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時(shí)間：2022-06-01 11:30:23
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一、工程人員驗(yàn)收原則
竣工驗(yàn)收，是全面考核建設(shè)工作，檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，它對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）及時(shí)投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有重要作用。它是施工全過(guò)程的最后一道程序，也是工程項(xiàng)目管理的最后一項(xiàng)工作；它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程竣工后有專業(yè)人員檢驗(yàn)工程質(zhì)量，驗(yàn)收質(zhì)量的好與壞，直接關(guān)系到日后該工程是否能順利進(jìn)行。因此，驗(yàn)收人員必須注意：
（一）.驗(yàn)收人員要有良好的職業(yè)道德。要不徇私情，合理公正的驗(yàn)收。盡量做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全。
（二）驗(yàn)收者要有嫻熟的專業(yè)技能，對(duì)于所驗(yàn)收的工程要利用計(jì)算公式合理計(jì)量，以便于今后作為計(jì)量依據(jù)。熟悉設(shè)備的性能，操作技巧和規(guī)范。
（三）驗(yàn)收人員要負(fù)責(zé)，耐心，逐點(diǎn)對(duì)工程進(jìn)行檢查?？⒐を?yàn)收組課分為四個(gè)小組。桿塔驗(yàn)收組，負(fù)責(zé)桿搭本體的質(zhì)量，拉線，傾斜度擠一擠其他附屬設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。地面通道組，查看通道障礙物，邊坡，接地裝置等。測(cè)量組，驗(yàn)收風(fēng)偏距離，最小的安全距離等。檔案資料組，負(fù)責(zé)竣工圖紙，試驗(yàn)報(bào)告，材料合格證等方面的驗(yàn)收。分類分項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地實(shí)物資料核對(duì)，并做好登記。對(duì)于零碎的工程要多細(xì)查，不厭其煩。對(duì)于未按圖紙施工工程，要求反工整改。
二、進(jìn)行竣工驗(yàn)收必須符合以下要求
（1）輸配電工程項(xiàng)目和輔公用設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求建完，能滿足生產(chǎn)使用；
（2）主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)試車合格，能夠順利進(jìn)行輸配電的運(yùn)行。
（3）必要的生活設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求建成；
（4）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要；
（5）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用。
三、輸電配工程竣工驗(yàn)收
（一）輸電配工程驗(yàn)收的程序一般有：施工單位自檢，再由監(jiān)理單位進(jìn)行初檢。凡認(rèn)為已達(dá)到驗(yàn)收的要求的工程，并向有關(guān)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)。有關(guān)管理單位則會(huì)在有效時(shí)間內(nèi)對(duì)工程進(jìn)行檢驗(yàn)，組織臨場(chǎng)體驗(yàn)驗(yàn)收。其驗(yàn)收，應(yīng)以被批準(zhǔn)的文件，和國(guó)家和相關(guān)行業(yè)部門所頒發(fā)的“反事故技術(shù)措施”中的規(guī)程為依據(jù)進(jìn)行評(píng)定。
施工單位在申請(qǐng)驗(yàn)收之前，準(zhǔn)備好相應(yīng)的工程驗(yàn)收所需要的資料。其中包括：工程施工圖紙，原材料試驗(yàn)資料，質(zhì)量等級(jí)評(píng)定資料，設(shè)備技術(shù)資料及使用說(shuō)明書等。上交到相應(yīng)的施工監(jiān)理單位。
簽證為基礎(chǔ)，進(jìn)行驗(yàn)收，監(jiān)理單位對(duì)于施工單位前一階段驗(yàn)收的簽證進(jìn)行驗(yàn)證。若驗(yàn)收中存在相關(guān)問(wèn)題，應(yīng)和驗(yàn)收有關(guān)單位協(xié)商解決，對(duì)于相關(guān)問(wèn)題，根據(jù)驗(yàn)收單位的意見進(jìn)行處理。
輸電配工程驗(yàn)收流程。施工單位將驗(yàn)收表給驗(yàn)收單位時(shí)，要提前三天。并附上工程設(shè)計(jì)圖紙，原材料試驗(yàn)資料，廠家技術(shù)資料等。項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)理單位在受到驗(yàn)收申請(qǐng)通知后，成了驗(yàn)收小組。在驗(yàn)收之前，根據(jù)實(shí)際情況，和《附件A：配電工程驗(yàn)收項(xiàng)目表》進(jìn)行自評(píng)。工程驗(yàn)收小組進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，若有相關(guān)意見，則與施工單位一起協(xié)商解決。復(fù)查后，驗(yàn)收合格及投入運(yùn)行。不合格則不給及施工單位運(yùn)行。通過(guò)加強(qiáng)驗(yàn)收，促進(jìn)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)零缺陷生產(chǎn)。
（二）工程驗(yàn)收把握內(nèi)容和重點(diǎn)，驗(yàn)收應(yīng)把握主次。工作驗(yàn)收的重中之中四項(xiàng)內(nèi)容，工程的質(zhì)量評(píng)定依據(jù)則是針對(duì)三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收工作根據(jù)四個(gè)方面的內(nèi)容檢驗(yàn)，對(duì)于驗(yàn)收小組，是個(gè)量的把握，而三項(xiàng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，不論對(duì)于驗(yàn)收組還是施工單位都有意義。對(duì)于驗(yàn)收組，是對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定的一個(gè)依據(jù)，對(duì)于施工單位，是輸電配建設(shè)質(zhì)量的重要依據(jù)。
（三）輸電配竣工驗(yàn)收關(guān)鍵是現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。工程的驗(yàn)收大量都是在現(xiàn)場(chǎng)完成，組織小組一一對(duì)工程進(jìn)行核對(duì)，包括質(zhì)量，工程量的考察。主要做好以下幾個(gè)方面。訓(xùn)練組員，培養(yǎng)組員的道德修養(yǎng)，工作技能，專業(yè)水平，劃分個(gè)小組的任務(wù)。根據(jù)小組人員的專業(yè)情況，分配檢測(cè)的區(qū)域，組員要做好各個(gè)區(qū)域的工作，精確計(jì)量，并做好詳細(xì)的記錄?，F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)完畢后，驗(yàn)收組長(zhǎng)召開會(huì)議，收集驗(yàn)收的報(bào)告，和整理存在的問(wèn)題做出客觀工作的科學(xué)的評(píng)價(jià)。之后綜合討論，監(jiān)理單位對(duì)施工提出意見，給定意見，后期由施工單位自行完善驗(yàn)收工程組在驗(yàn)收之后的2-7天內(nèi)再次安排復(fù)檢，復(fù)檢合格之后，就向上級(jí)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
（四）工程的檔案，按照永久文檔建立。數(shù)據(jù)及文字的填寫，藍(lán)色墨水，碳素墨水書寫，字母，代碼要符合規(guī)范，個(gè)別文字要標(biāo)注或者說(shuō)明。對(duì)輸電配工程內(nèi)容作必要的補(bǔ)充說(shuō)明。工程竣工驗(yàn)收的安全，水土保持，環(huán)保等收集的資料，應(yīng)該上交
四、輸電配工程驗(yàn)收存在的問(wèn)題
近年，電力事故頻發(fā)，發(fā)生倒塔，斷線，斷電，電壓不足影響生產(chǎn)等問(wèn)題。設(shè)備陳舊落后，供電速度慢。對(duì)于現(xiàn)代自動(dòng)化的辦公設(shè)備，生活用品都需要大量的電力，一旦供電受阻，大大影響了生產(chǎn)生活。
1.目前，輸電配工程驗(yàn)收的模式發(fā)展不平衡，大部分監(jiān)理單位并未根據(jù)落實(shí)相關(guān)的驗(yàn)收程序驗(yàn)收，造成了工作延緩或者工作脫節(jié)。
2.竣工驗(yàn)收的過(guò)程中，存在著一些違法程序的違規(guī)行為，對(duì)于驗(yàn)收成員，未有相關(guān)的準(zhǔn)則約束，為能進(jìn)行相關(guān)懲罰，導(dǎo)致竣工驗(yàn)收質(zhì)量低下。
3.主要還是在于相關(guān)部門對(duì)于竣工驗(yàn)收單位缺少有效地監(jiān)督機(jī)制，輸電配等工程驗(yàn)收監(jiān)督單位本身存在體制問(wèn)題，對(duì)于監(jiān)督單位并未有懲罰的權(quán)利。其次，國(guó)家有相關(guān)的法律中，也并未有相關(guān)的處罰條款。
4.由于驗(yàn)收環(huán)節(jié)多，手續(xù)復(fù)雜，可能出現(xiàn)賬務(wù)不實(shí)，從而加多了驗(yàn)收的環(huán)節(jié)，影響工作的進(jìn)程。
五、竣工驗(yàn)收建議
（一）加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，對(duì)驗(yàn)收人員進(jìn)行思想上的教育，培養(yǎng)務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)，專業(yè)技能強(qiáng)的人。國(guó)家加強(qiáng)在驗(yàn)收單位的管理，加強(qiáng)有關(guān)法律的建設(shè)，實(shí)行相關(guān)懲罰措施。
（二）對(duì)于驗(yàn)收單位自身，應(yīng)加強(qiáng)組員的思想修養(yǎng)。協(xié)調(diào)好成員間的關(guān)系，克服害怕工作量大，驗(yàn)收繁瑣，厭煩等心態(tài)。
（三）在竣工監(jiān)檢過(guò)程中，對(duì)建筑材料，配件和設(shè)備使用上，實(shí)行監(jiān)理工程師簽字制度，嚴(yán)格控制裝備質(zhì)量。
（四）驗(yàn)收組在驗(yàn)收前召開預(yù)備會(huì)議，對(duì)組員進(jìn)行分工，分成檢查組和資料核查組，最后匯總各檢查情況，召開總結(jié)會(huì)，提出建議。
（五）舉辦技術(shù)培訓(xùn)，組織驗(yàn)收人員定期培訓(xùn)，使其掌握審批程序和常識(shí)。使驗(yàn)收人員在培訓(xùn)中了解違法行為，避免違法事件發(fā)生。
（六）驗(yàn)收組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)輸電配工程質(zhì)量的過(guò)程控制與驗(yàn)收控制，提高驗(yàn)收水平。
六、結(jié)語(yǔ)
竣工驗(yàn)收確保輸電配工程零缺陷和隱患的重要程序，是對(duì)該項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量的重要把關(guān)?，F(xiàn)場(chǎng)的檢查注意：路線是否符合規(guī)范安全，電壓是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，重要交叉跨越是否滿足要求等。檢查小組通過(guò)多次的驗(yàn)收，整體出相關(guān)的資料，使工程順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]熊偉.輸配電工程線路防凍探討[J].科技與生活，2011 （18）：157-157.
電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力要先行。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步發(fā)展和對(duì)外開放，電力企業(yè)作為業(yè)主單位，負(fù)責(zé)電力工程規(guī)劃、融資、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)和資產(chǎn)增值，必須充分考慮電力建設(shè)和使用考慮，考慮同時(shí)電力項(xiàng)目的整個(gè)生命、短期和長(zhǎng)期的需求。其中，電力工程竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)的重要階段，是電力建設(shè)的最后的規(guī)劃和建設(shè)階段，是促進(jìn)建設(shè)電力項(xiàng)目及時(shí)投放和交付使用、發(fā)揮投資效果的重要階段，同時(shí)也是發(fā)揮投資效果的重要階段。通過(guò)竣工驗(yàn)收，施工企業(yè)總結(jié)了施工經(jīng)驗(yàn)，綜合評(píng)價(jià)的建設(shè)成果，為電力工程積累了經(jīng)驗(yàn)。
1做好電力工程竣工驗(yàn)收記錄的重要性
電力項(xiàng)目竣工文件的形成、收集、整理、歸檔始終貫穿于施工管理的全過(guò)程，是施工建設(shè)的重要內(nèi)容。電力項(xiàng)目竣工文件的整理歸檔也是施工企業(yè)管理的重要組成部分。電力項(xiàng)目竣工文件不僅是工程電力項(xiàng)目整個(gè)施工活動(dòng)中各種資料的匯總，也是每項(xiàng)工程施工技術(shù)管理工作的全面系統(tǒng)的總結(jié)，對(duì)以后的工程電力項(xiàng)目具有可借鑒性。電力項(xiàng)目竣工文件如施工記錄、調(diào)試記錄、試運(yùn)簽證等，其中詳盡的記載了各種數(shù)據(jù)，具有查閱價(jià)值，對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任又有可追塑性。
電力工程竣工文件管理是工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。在國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《電力工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中把建設(shè)電力項(xiàng)目驗(yàn)收記錄管理列入工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，從而以法律條文的形式確立了建設(shè)電力項(xiàng)目驗(yàn)收記錄管理在工程質(zhì)量管理中的重要地位。工程質(zhì)量管理的核心之一就是落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制，而工程驗(yàn)收記錄是對(duì)質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況的全面記載，所以，電力工程電力項(xiàng)目竣工文件實(shí)施管理的過(guò)程，就是對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督的具體過(guò)程，它是工程質(zhì)量管理最基礎(chǔ)、最有效的環(huán)節(jié)。
做好電力項(xiàng)目竣工文件的整理歸檔工作是保證工程施工質(zhì)量，提高工程信譽(yù)的重要措施。許多建筑施工企業(yè)都在貫徹ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量管理的基本原則中，將“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”列于首要地位。要求企業(yè)為顧客長(zhǎng)期、穩(wěn)定地提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，要求持續(xù)不斷地實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)。因此做好電力項(xiàng)目竣工文件對(duì)施工企業(yè)貫徹ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都有著深遠(yuǎn)意義。
2電力工程電力項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序
電力工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收一般分為兩個(gè)步驟完成檢查和驗(yàn)收，分為。其過(guò)程是竣工自檢和正式自檢：電力工程的電力項(xiàng)目施工單位，具備使用條件后，進(jìn)行竣工自檢，在做好驗(yàn)收準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，組織施工、設(shè)計(jì)等電力項(xiàng)目完成，具備使用條件，進(jìn)行竣工自檢，然后向建設(shè)單位發(fā)出交工通知。在接收到施工單位交工通知后，建設(shè)單位通知施工單位，在做好驗(yàn)收準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，組織施工、設(shè)計(jì)等單位共同進(jìn)行交工驗(yàn)收。
2.1竣工自檢
竣工自檢是為正式驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。施工單位先進(jìn)行內(nèi)部的自我檢查，因此也稱為竣工預(yù)檢。一方面檢查工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)救；另一方面匯總、整理有關(guān)技術(shù)資料，檢查竣工圖及技術(shù)資料是否齊全。
2.2復(fù)檢
復(fù)檢對(duì)查出的問(wèn)題全部解決以后，在基層施工單位自我檢查的基礎(chǔ)上，通過(guò)上級(jí)部門的復(fù)檢，為正式驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備，此步驟意在解決全部遺留問(wèn)題。
2.3正式驗(yàn)收
具備了交付使用的條件后，確認(rèn)工程全部符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在竣工自檢的基礎(chǔ)上，即可進(jìn)行電力工程工程的正式驗(yàn)收工作。
2.3.1發(fā)出《竣工驗(yàn)收通知書》
施工單位向建設(shè)單位發(fā)送《竣工驗(yàn)收通知書》，此步驟應(yīng)于正式竣工驗(yàn)收之日的前10天完成。
2.3.2遞交竣工驗(yàn)收資料
竣工驗(yàn)收資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：竣工工程概況；材料代用核定單；圖紙會(huì)審記錄；施工組織方案和技術(shù)交底資料；電力工程施工試驗(yàn)報(bào)告；材料、成品出廠證明、構(gòu)配件和檢驗(yàn)報(bào)告；施工紀(jì)錄；電力工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料；竣工自檢記錄；隱檢記錄；竣工圖；變更記錄；施工日記。
2.3.3.組織驗(yàn)收工作
由建設(shè)單位邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位及有段方面參加，工程竣工驗(yàn)收工作同監(jiān)理單位、施工單位一起進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2.3.4簽發(fā)《竣工驗(yàn)收證明書》
確認(rèn)工程符合合同條款規(guī)定和竣工標(biāo)準(zhǔn)要求以后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)做好工程的驗(yàn)收，即應(yīng)向施工單位簽發(fā)《竣工驗(yàn)收證明書》。在《竣工驗(yàn)收證明書》上，由設(shè)計(jì)單位、電力工程質(zhì)量監(jiān)督單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位簽字確認(rèn)。
2.3.5進(jìn)行工程質(zhì)量核定
在受理了竣工工程質(zhì)量核定任務(wù)后，承監(jiān)工程的監(jiān)督單位按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定。說(shuō)明其質(zhì)量等級(jí)，核定合格或優(yōu)良的工程發(fā)給《合格證書》，并否則不準(zhǔn)投入使用。
2.3.6辦理工程驗(yàn)收記錄資料移交
工程驗(yàn)收記錄是對(duì)電力項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查的依據(jù)，是建設(shè)單位使用、維護(hù)、改造的重要依據(jù)，同時(shí)也是電力項(xiàng)目的永久性技術(shù)文件。電力項(xiàng)目經(jīng)理在施工電力項(xiàng)目竣工后，必須按規(guī)定向建設(shè)單位移交驗(yàn)收記錄資料。移交的工程驗(yàn)收記錄能如實(shí)反映工程和施工中的情況，技術(shù)資料必須完整、真實(shí)、有代表性。
2.3.7辦理工程移交手續(xù)
施工單位在對(duì)電力工程檢查驗(yàn)收完成以后，辦理工程結(jié)算手續(xù)，同時(shí)要向建設(shè)單位辦理工程移交手續(xù)，并簽訂交接驗(yàn)收證書。
2.3.8辦理工程決算
建設(shè)單位編制工程決算，辦理了工程結(jié)算手續(xù)后，整個(gè)工程電力項(xiàng)目完工驗(yàn)收后上報(bào)有關(guān)部門。至此，整個(gè)電力工程的全部過(guò)程即告結(jié)束。
3如何做好電力工程竣工驗(yàn)收記錄
3.1加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)
電力工程竣工記錄是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)工作，從事這項(xiàng)工作的人員必須具備全面的專業(yè)能力，只有在了解電力項(xiàng)目各部分的組成和功能，才可以組織整理，可以發(fā)現(xiàn)在信息中存在的問(wèn)題，便于及時(shí)、完整的搜索。同時(shí)竣工資料的編制人員，特也理解規(guī)則和業(yè)務(wù)工程資料歸檔，能很好地完成數(shù)據(jù)目錄編制和約束根據(jù)工程數(shù)據(jù)歸檔要求。施工企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核技術(shù)人員，派遣技術(shù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)的研究，進(jìn)行以老帶新，示范幫助活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)人員。
3.3保持竣工驗(yàn)收記錄人員穩(wěn)定性
施工企業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)力大，往往從電力建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持開始到最后。人動(dòng)導(dǎo)致電力數(shù)據(jù)傳輸不明確、不完整，數(shù)據(jù)丟失嚴(yán)重，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性無(wú)法得保證。因此，在開始的時(shí)候，項(xiàng)目部建立施工企業(yè)，應(yīng)建立完整的文檔團(tuán)隊(duì)，保證人員的穩(wěn)定性。如果有特殊情況需要的工作的所有信息，必須對(duì)他們負(fù)責(zé)清理，并辦理交接手續(xù)，否則不能離開。
3.4加強(qiáng)竣工資料移交監(jiān)督工作
在電力項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，建設(shè)單位和施工單位做好工作，完成數(shù)據(jù)傳輸，根據(jù)合同和城建檔案館歸檔要求的數(shù)據(jù)、文件，限定期限要求資料員向本公司及建設(shè)單位移交竣工資料，資料移交時(shí)做好移交記錄表，寫明工程名稱、日期、份數(shù)、資料名稱，作為資料移交的依據(jù)，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行電力工程施工檔案館備案工作，同時(shí)接收方和移交方簽字確認(rèn)，同時(shí)雙方各留存。
4結(jié)束語(yǔ)
新時(shí)期鑒于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與環(huán)境、資源的矛盾越來(lái)越突出，必須全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，依法開展電力工程竣工驗(yàn)收記錄工作勢(shì)在必行。環(huán)境保護(hù)部門要高度重視驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，要從法律、法規(guī)、政策上保障驗(yàn)收工作的順利展開。要進(jìn)一步規(guī)范負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，搞好人員培訓(xùn)，使新上電力項(xiàng)目不會(huì)對(duì)地域環(huán)境造成新的污染。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：C35文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、技改項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件
（1）、生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔公用設(shè)施（指項(xiàng)目建筑工程）已按照設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成，質(zhì)量驗(yàn)收合格并能滿足生產(chǎn)使用；
（2）、主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，能夠生產(chǎn)出符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的產(chǎn)品；
（3）、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能夠滿足投產(chǎn)的需要；
（4）、環(huán)境保護(hù)、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、節(jié)能等設(shè)施按照設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建設(shè)完成，并經(jīng)有關(guān)主管部門單項(xiàng)驗(yàn)收合格；
（5）、項(xiàng)目所有相關(guān)資料均按國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目檔案管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔，能夠滿足生產(chǎn)使用、維護(hù)和后評(píng)價(jià)的需要。
二、技改項(xiàng)目工程質(zhì)量驗(yàn)收的管理
影響項(xiàng)目建筑工程質(zhì)量的因素很多，涉及項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、等各階段。項(xiàng)目建設(shè)單位必須按照國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定,依照項(xiàng)目建設(shè)所在地方政府的管理要求,進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理的招投標(biāo)工作,選擇具有資質(zhì)的相關(guān)單位進(jìn)行投標(biāo). 經(jīng)過(guò)規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序確定中標(biāo)單位。
同時(shí)建設(shè)單位要及時(shí)建立相關(guān)管理制度，規(guī)范建設(shè)過(guò)程控制，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到各級(jí)責(zé)任人，確保建筑工程質(zhì)量。其中設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的前提，監(jiān)理和施工階段是工程質(zhì)量控制的核心.嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目工程的基礎(chǔ)、主體、完工三個(gè)結(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢查，并按照當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)規(guī)定做好組織和過(guò)程管理工作。
項(xiàng)目在建設(shè)的全過(guò)程中，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位為工程建設(shè)提供安全、應(yīng)用的設(shè)計(jì)文件；監(jiān)理單位按照施工圖紙及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)理；施工單位按照設(shè)計(jì)文件、有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)展現(xiàn)了設(shè)計(jì)意圖，從而為工程實(shí)體質(zhì)量提供有效保證，滿足設(shè)計(jì)并達(dá)到設(shè)計(jì)目，符合現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定。
在建筑工程完工后，需要對(duì)建筑施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。整個(gè)驗(yàn)收工作的工作量大，任務(wù)繁雜，在實(shí)際的工作中，我們經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)和積累工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了自己的一套適用的方法。首先，形成由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位為五大責(zé)任主體的有關(guān)專家組成驗(yàn)收小組；其次，對(duì)照設(shè)計(jì)檢查實(shí)物完成情況；最后，對(duì)照施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)存在疑問(wèn)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行測(cè)量。在實(shí)際工作中執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，處處以數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范規(guī)定，由政府主管部門負(fù)責(zé)組織并對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)專家進(jìn)行項(xiàng)目建筑質(zhì)量的竣工驗(yàn)收評(píng)估，出具《工程竣工驗(yàn)收意見書》）
三、建設(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收管理
建設(shè)項(xiàng)目竣工的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是指建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,由項(xiàng)目建設(shè)單位向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提出申請(qǐng)，環(huán)境保護(hù)行政管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和調(diào)查結(jié)果,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段,考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。
為了確保環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行，國(guó)家頒布了兩項(xiàng)制度，即建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)體制。環(huán)保驗(yàn)收是“三同時(shí)”的歸納與總結(jié)，對(duì)污染源的控制以及實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
建設(shè)單位對(duì)于環(huán)評(píng)和批復(fù)必須全面貫徹落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)評(píng)批復(fù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，這就意味著一定要執(zhí)行。
然而對(duì)于其所給出的具體環(huán)保舉措，可以在建設(shè)過(guò)程中與創(chuàng)新中貫徹，針對(duì)一些不切實(shí)際的要求，應(yīng)該靈活變通。
污染物排放標(biāo)準(zhǔn)如果出現(xiàn)了一定的改變，就是原有排放標(biāo)準(zhǔn)被新排放標(biāo)準(zhǔn)所替代，驗(yàn)收依然采取執(zhí)行環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)規(guī)定中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具體參照新的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
驗(yàn)收條件：1、建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全。2、環(huán)境保護(hù)及其它措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書或登記表和設(shè)計(jì)文件的要求建成或落實(shí),環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測(cè)合格,其防治污染能力符合主體工程的需要。3、環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。4、具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件,包括:具備經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí),符合交付使用的其它要求。5、污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書或登記表和設(shè)計(jì)文件提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求。6、各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書規(guī)定的要求落實(shí),建設(shè)過(guò)程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施。7、環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響報(bào)告書和有關(guān)規(guī)定的要求。8、環(huán)境影響報(bào)告書提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證,對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成。9、環(huán)境影響報(bào)告書要求建設(shè)單位采取措施消減其它設(shè)施污染物排放,或要求所在地方政府或有關(guān)部門采取“區(qū)域消減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實(shí)。
四、建筑工程安全消防驗(yàn)收管理
建筑工程竣工后,施工安裝單位必須委托當(dāng)?shù)鼐邆滟Y格的建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施及電器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)檢測(cè),取得建筑消防設(shè)施、消防技術(shù)檢測(cè)報(bào)告；建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)提出工程消防驗(yàn)收申請(qǐng),填報(bào)《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》,以及竣工圖紙及初驗(yàn)、中間驗(yàn)收、施工記錄、檢測(cè)報(bào)告等技術(shù)資料,送原審公安消防機(jī)構(gòu)；公安消防機(jī)構(gòu)自受理驗(yàn)收申請(qǐng)之日起,一般在10個(gè)工作日之內(nèi)按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防驗(yàn)收,并簽發(fā)《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》。
五、建筑工程檔案驗(yàn)收管理
《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》第三條規(guī)定：項(xiàng)目開工6個(gè)月內(nèi)、項(xiàng)目檔案預(yù)驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)和項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)，分別填寫“項(xiàng)目及項(xiàng)目檔案和資料情況表”、“項(xiàng)目檔案預(yù)驗(yàn)收情況表”和“項(xiàng)目檔案正式驗(yàn)收情況表”。為此，各項(xiàng)目建設(shè)單位須每年填寫“項(xiàng)目及項(xiàng)目檔案和資料情況表”報(bào)?。ㄊ校n案局，使之及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，做好檔案指導(dǎo)工作。
基建檔案是一個(gè)總類，應(yīng)該包括基本建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)檔案、基本建設(shè)工程的施工檔案和基本建設(shè)工程的竣工檔案。而基本建設(shè)工程檔案是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中直接形成的有歸檔價(jià)值的文件，是整個(gè)項(xiàng)目工程的核心部分，其反映了項(xiàng)目工程內(nèi)在質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)，反映了項(xiàng)目工程的內(nèi)在質(zhì)量。為此，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理，要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》，且各級(jí)檔案管理行政部門要主動(dòng)地做好對(duì)所在地重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的指導(dǎo)，做到早期介入、中間檢查、最后驗(yàn)收。這樣，重大建設(shè)項(xiàng)目檔案就能管理好并順利通過(guò)驗(yàn)收。
六、建筑工程竣工決算管理
項(xiàng)目工程決算審計(jì)是在建設(shè)方、施工方出具的《工程結(jié)算報(bào)告》的基礎(chǔ)上，依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的要求，由具有相關(guān)審計(jì)資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)真實(shí)、合規(guī)為目標(biāo)，以工程量計(jì)算、定額套用、相關(guān)費(fèi)用( 包括現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、勞保費(fèi)、定額編制測(cè)定費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金) 的計(jì)取和材料價(jià)格核定為主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。
項(xiàng)目在完成了工程質(zhì)量驗(yàn)收后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)做好該項(xiàng)目的工程決算審計(jì)工作。要組織相關(guān)人員全力配合審計(jì)人員做好審計(jì)工作，在項(xiàng)目審計(jì)開始前，要進(jìn)行充分介紹建設(shè)項(xiàng)目基本概況，提供項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的有關(guān)情況資料。在建設(shè)項(xiàng)目工程審計(jì)時(shí)，要求項(xiàng)目審計(jì)單位選派精通基建工程審計(jì)業(yè)務(wù)，熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、定額、組價(jià)原則和程序人員擔(dān)任主審。同時(shí)，要做好項(xiàng)目審計(jì)工作的調(diào)度，確保審計(jì)客觀公正。在審計(jì)組進(jìn)審時(shí)，凡是與被審計(jì)單位或項(xiàng)目相關(guān)單位有利害關(guān)系的審計(jì)人員，一律實(shí)行審計(jì)回避，不得參與。
項(xiàng)目工程竣工決算完成后，建設(shè)單位根據(jù)《項(xiàng)目工程竣工決算報(bào)告》的數(shù)據(jù)與施工單位進(jìn)行工程款項(xiàng)結(jié)算。
七、技改項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告
技改項(xiàng)目的建筑工程竣工以及設(shè)備投資完成并投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后，項(xiàng)目建設(shè)單位必須委托當(dāng)?shù)鼐邆滟Y格會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)技改項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，主要是對(duì)技改項(xiàng)目的資金來(lái)源和實(shí)際完成情況進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)審計(jì)結(jié)果出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于項(xiàng)目資金投入不足、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化以及其他因素影響項(xiàng)目建設(shè)拖期，不能按照計(jì)劃如期進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位必須及時(shí)向上級(jí)主管部門申請(qǐng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，獲得上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，方可按照調(diào)整后的項(xiàng)目方案內(nèi)容進(jìn)行各項(xiàng)驗(yàn)收，并進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
八、竣工驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告
項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件后，由項(xiàng)目實(shí)施單位向項(xiàng)目審批部門（或上級(jí)主管部門）提出驗(yàn)收申請(qǐng)，起草竣工驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告，并備齊以下材料：
（1）、項(xiàng)目簡(jiǎn)介和立項(xiàng)背景；
（2）、投資完成情況。包括投資決算和審計(jì)報(bào)告，分析概（預(yù)）算執(zhí)行情況，考核投資效果等；
（3）、項(xiàng)目改造內(nèi)容完成情況；
（4）、工程質(zhì)量及工藝技術(shù)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況。包括環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生、節(jié)能設(shè)施等單項(xiàng)驗(yàn)收情況；
（5）、項(xiàng)目改造后工藝水平、生產(chǎn)能力，產(chǎn)品水平、質(zhì)量等情況；
（6）、生產(chǎn)準(zhǔn)備情況。包括工裝制造、材料供應(yīng)、外協(xié)件質(zhì)量及人員培訓(xùn)等；
（7）、淘汰落后生產(chǎn)能力項(xiàng)目的情況；
（8）、經(jīng)濟(jì)效益情況；
（9）、主要問(wèn)題和主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
（10）、竣工驗(yàn)收的依據(jù)及其他有關(guān)附件
九、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，技改項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是一項(xiàng)復(fù)雜的管理工作，涉及到每個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建筑施工質(zhì)量、設(shè)備采購(gòu)等全過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。管理工作的涉及面比較廣泛，為了將項(xiàng)目完工后的各個(gè)單項(xiàng)驗(yàn)收工作及時(shí)到位，項(xiàng)目建設(shè)單位必須設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制定明確責(zé)任目標(biāo)、分解落實(shí)到人、有效組織協(xié)調(diào)、規(guī)范地履行好相應(yīng)的職責(zé).順利完成對(duì)各個(gè)階段的驗(yàn)收任務(wù)。 最后由建設(shè)單位的主管部門組織行業(yè)內(nèi)專家對(duì)技改項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)過(guò)專家組的咨詢和評(píng)價(jià)，對(duì)整個(gè)技改項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容以及達(dá)到的效果作出專業(yè)評(píng)價(jià)。
參考文獻(xiàn)
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引言
隨著我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)與時(shí)俱進(jìn)蓬勃興旺發(fā)展，促使建筑工程向精、新、大、深、高全方位優(yōu)化延伸發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量控制監(jiān)督管理，促使工程質(zhì)量不斷提高，已是時(shí)展必然的緊迫要求。因此，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，高度重視，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，是工程建設(shè)參建各方義不容辭的責(zé)任，同時(shí)也是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能運(yùn)作的重要職責(zé)。
1 明確工程質(zhì)量監(jiān)督的重大責(zé)任及重要原則
新時(shí)展趨勢(shì)要求我們：必須與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)工程質(zhì)量控制的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量控制水平。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督力度，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作成效不斷提高，促使建設(shè)工程沿著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的科學(xué)管理機(jī)制運(yùn)行軌道發(fā)展，是工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，接受建設(shè)行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作的具體實(shí)施，機(jī)構(gòu)職責(zé)及職能運(yùn)作，責(zé)任重大。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督依據(jù)是：國(guó)家和省頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)；有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；勘察、設(shè)計(jì)中有關(guān)工程質(zhì)量的要求和說(shuō)明；工程建設(shè)合同中符合有關(guān)法規(guī)的工程質(zhì)量約定。監(jiān)督依據(jù)，是指導(dǎo)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督的工作原則。在具體實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作過(guò)程中，必須要堅(jiān)持自始至終不偏離這個(gè)原則，堅(jiān)持做到依法監(jiān)督、依法辦事、公正執(zhí)法、行為規(guī)范。只有這樣，才能真正體現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)的落實(shí)，也才能使質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能運(yùn)作得到正常有效的發(fā)揮。
2 現(xiàn)時(shí)建筑工程質(zhì)量控制水平狀況
2. 1 建筑工程質(zhì)量控制水平現(xiàn)狀
從近幾年來(lái)本地區(qū)的工程建設(shè)質(zhì)量狀況來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)建筑工程質(zhì)量的總體水平呈穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)。在這點(diǎn)共識(shí)上，一方面通過(guò)看總結(jié)統(tǒng)計(jì)結(jié)果就能體現(xiàn)出來(lái)，連年來(lái)所有工程建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量一次竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到了100%；而且還有一些達(dá)到申報(bào)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的單位工程及工程項(xiàng)目。工程質(zhì)量得以控制，主要表現(xiàn)在地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量控制上得到了有效的保證，建筑工程整體質(zhì)量處于良好的受控狀態(tài)，建筑產(chǎn)品使用功能方面的質(zhì)量通病也得到了有效的遏制，沒有發(fā)生因工程質(zhì)量失控而出現(xiàn)較大質(zhì)量問(wèn)題及質(zhì)量事故。相應(yīng)的表現(xiàn)是：用戶質(zhì)量投訴也趨于較少數(shù)并呈個(gè)別性。
但是，以規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，從工程建設(shè)產(chǎn)品產(chǎn)出過(guò)程中，多方位、深層次表現(xiàn)出來(lái)的質(zhì)量意識(shí)及行為來(lái)看，可以說(shuō)建筑工程質(zhì)量管理控制的總體水平還不是很高；體現(xiàn)在建設(shè)產(chǎn)品的質(zhì)量上，總體中質(zhì)量并不均衡，還存在不穩(wěn)定差異，有些建筑產(chǎn)品局部部位還存在少數(shù)一般質(zhì)量缺陷，建筑使用功能方面的質(zhì)量通病，還未能得到完全根治和杜絕產(chǎn)生。如還有少數(shù)個(gè)別用戶投訴：反映住房使用一段時(shí)間后，外墻局部部位出現(xiàn)滲漏或其它問(wèn)題質(zhì)量缺陷。
2. 2 影響工程質(zhì)量的主要因素
影響建設(shè)項(xiàng)目施工工程質(zhì)量的因素很多，通常所說(shuō)的五個(gè)大方面的因素即是：人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境。從工程質(zhì)量監(jiān)督管理的角度來(lái)看，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程多層面系統(tǒng)進(jìn)行觀察和分析，影響工程質(zhì)量還有其他可能構(gòu)成大方面的因素。如 “資金”要素，有時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量造成的影響也不可小視，如果建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施開始就先天不足(不合理壓價(jià)、墊付款、拖欠款等)存在一些不正常、不合理問(wèn)題，那么必然也會(huì)構(gòu)成一個(gè)較大方面的影響因素。但是，我們更應(yīng)該看到，無(wú)論多少方面的因素，客觀上的諸多因素，歸根到底，還是由人員主觀因素操控決定的。
結(jié)合實(shí)際案例情況分析，能充分說(shuō)明人員因素的重要作用。如：本地區(qū)某住宅小區(qū)工程項(xiàng)目中很多幢建筑物，建成后投入使用不久，僅少數(shù)用戶反映，外墻個(gè)別部位出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象。從對(duì)比分析中發(fā)現(xiàn)，所暴露出來(lái)的問(wèn)題，都比較集中的出在某一個(gè)施工班組作業(yè)人員，及相應(yīng)的施工質(zhì)量管理人員，所負(fù)責(zé)的施工部位。查找原因結(jié)果表明，出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的原因，都是該部分有關(guān)的施工人員，在施工過(guò)程中工程質(zhì)量行為不規(guī)范所致。
3 加強(qiáng)工程質(zhì)量行為監(jiān)督對(duì)策思考及工作要點(diǎn)
《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》明確指出，工程質(zhì)量行為，是指在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)所進(jìn)行的活動(dòng)。從以往工程施工中反映出來(lái)的一些情況來(lái)看，參建各方責(zé)任主體及責(zé)任人員的工程質(zhì)量行為，有時(shí)在一些方面上做的還不夠規(guī)范。
3.1對(duì)不規(guī)范質(zhì)量行為的辨識(shí)預(yù)控
如何加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量行為的監(jiān)督，促使質(zhì)量行為規(guī)范化，筆者認(rèn)為，應(yīng)重于預(yù)防預(yù)控。所以我們有必要反思之前，思考之后：對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，較易遇到或出現(xiàn)的一些不規(guī)范質(zhì)量行為進(jìn)行分析和辨識(shí)預(yù)控。工程質(zhì)量行為不規(guī)范，常見的一些表現(xiàn)主要是：
(1)建設(shè)責(zé)任主體方(房地產(chǎn)開發(fā)商)，有時(shí)較片面追求經(jīng)濟(jì)效益和時(shí)間效益，搶市場(chǎng)、搶商機(jī)，而不完全按建設(shè)程序規(guī)范、科學(xué)合理辦事。有些開發(fā)商，口號(hào)上提倡高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)要求，但實(shí)際操作上卻不夠合理。如：對(duì)勘察設(shè)計(jì)過(guò)程中的方案論證、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙的完成，沒有給予必要合理的充足周期；對(duì)承建施工單位不合理壓價(jià)、壓工期、拖欠投入資金或工款等，客觀上對(duì)工程質(zhì)量造成先天不足的影響和制約。其工程質(zhì)量行為有時(shí)不規(guī)范表現(xiàn)在，施工前辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)時(shí)，對(duì)規(guī)定要求應(yīng)提供的資料欠完備(如施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃等)，這對(duì)早期工程施工質(zhì)量管理不利。
(2)勘察、設(shè)計(jì)責(zé)任主體方，有些為了搶業(yè)務(wù)不得已受制于建設(shè)主體方，搶速度突擊完成勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目工作任務(wù)，以致設(shè)計(jì)方案深度、精度思考不足、設(shè)計(jì)不周密、不完善，漏項(xiàng)、欠詳。施工過(guò)程中，需要作必要的設(shè)計(jì)補(bǔ)充、修改變更和完善相應(yīng)手續(xù)，有時(shí)質(zhì)量行為不規(guī)范，對(duì)工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量控制也產(chǎn)生不利影響。
(3)施工責(zé)任主體方，有些施工隊(duì)伍對(duì)自身人員的素質(zhì)教育培訓(xùn)不夠重視，“三級(jí)教育”形式化，技術(shù)交底存在走過(guò)場(chǎng)(如代簽名)現(xiàn)象，未能真正達(dá)到應(yīng)有的效果，部分進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)管理的人員及技術(shù)工人素質(zhì)偏差；施工質(zhì)量管理不規(guī)范、不到位，施工組織設(shè)計(jì)不嚴(yán)密，缺乏針對(duì)性和操作性，工序質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)控制不均衡，沒有完全按規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格執(zhí)行，或質(zhì)量控制管理力度不足，現(xiàn)場(chǎng)管理松懈、不嚴(yán)密，存在漏洞等；質(zhì)量行為存在很多不規(guī)范的表現(xiàn)，對(duì)工程質(zhì)量的保障構(gòu)成不利影響。
(4)監(jiān)理責(zé)任主體方，有些對(duì)旁站制度執(zhí)行落實(shí)欠缺嚴(yán)格，對(duì)質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、技術(shù)難點(diǎn)、施工重點(diǎn)監(jiān)理控制不嚴(yán)密、監(jiān)理控制疏漏或不到位，而使質(zhì)量控制未能達(dá)到有效保障的效果。
(5)檢測(cè)單位責(zé)任方，有些對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行滯后，在檢測(cè)內(nèi)容和方法上規(guī)范化程度還做的不夠嚴(yán)格，出現(xiàn)一些疏漏等。
3.2堅(jiān)持“以人為本”的監(jiān)督管理思想及工作方法
提高工程質(zhì)量，應(yīng)從關(guān)鍵因素思考對(duì)策；只有把人作為工程質(zhì)量控制的動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的質(zhì)量意識(shí)、素質(zhì)和責(zé)任感，使全員牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，避免人為因素造成的失誤、失控；以人的工作質(zhì)量，控制工序施工的質(zhì)量，保障其他因素投入運(yùn)作的質(zhì)量，才能達(dá)到工程質(zhì)量的有效提高。加強(qiáng)工程質(zhì)量行為監(jiān)督力度，應(yīng)抓住問(wèn)題的根本所在，確立“以人為本”的監(jiān)督管理思想，對(duì)工程質(zhì)量行為具體實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)督措施。實(shí)施監(jiān)督，應(yīng)針對(duì)有關(guān)各方責(zé)任主體及人員所存在的不規(guī)范質(zhì)量行為，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，管理及引導(dǎo)，促使其工程質(zhì)量行為規(guī)范化。
3.3堅(jiān)持嚴(yán)格要求的執(zhí)法原則及監(jiān)督作為
監(jiān)督工作中，原則的控制，體現(xiàn)在監(jiān)督人員的監(jiān)督作為上。應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)實(shí)中監(jiān)督工作在這一點(diǎn)上還做不到位。比如有些時(shí)候，監(jiān)督人員在監(jiān)督檢查中，對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體存在的不規(guī)范質(zhì)量行為，處理問(wèn)題方式有時(shí)只是“口頭禪式”的指出，監(jiān)督力度卻明顯不足，監(jiān)督作為缺乏強(qiáng)力有效的措施；或是，發(fā)出整改措施后缺乏跟蹤督查力度，對(duì)檢查落實(shí)整改的情況沒有做足后續(xù)工作，監(jiān)督工作成效不高。這種現(xiàn)象的存在，其中雖然有諸多原因阻滯所致，但主要原因還是執(zhí)法人員的監(jiān)督作為欠認(rèn)真、嚴(yán)格，在原則的把握控制上出現(xiàn)松動(dòng)，沒有完全嚴(yán)格堅(jiān)持按規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真地去執(zhí)行應(yīng)有的監(jiān)督管理措施。
3.4加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督對(duì)策措施及工作要點(diǎn)
工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)體現(xiàn)系統(tǒng)監(jiān)督的思想，確立系統(tǒng)監(jiān)督的工作思路及工作模式，實(shí)施全程式多層面、多層次、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、系統(tǒng)規(guī)范的控制和監(jiān)督。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控，達(dá)到監(jiān)督成效提高的目標(biāo)，務(wù)必結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，在監(jiān)督過(guò)程中適時(shí)采取切實(shí)可行的監(jiān)督管理措施。
(1)加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工前的監(jiān)督
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目施工前的監(jiān)督，主要工作內(nèi)容是：受理建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)的手續(xù)，按規(guī)定要求建設(shè)單位提供必備的有關(guān)資料，并進(jìn)行資料審查和質(zhì)量保證體系的核對(duì)審查。在這個(gè)環(huán)節(jié)上，較易出現(xiàn)的問(wèn)題是，有些建設(shè)單位為了搶市場(chǎng)、搶時(shí)機(jī)動(dòng)工，所提供的資料欠齊全完善(如“施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃”，因未能給予施工單位、監(jiān)理單位充足工作時(shí)間準(zhǔn)備，而欠完善)；或施工圖設(shè)計(jì)文件審查欠完善；或質(zhì)量保證體系的建立運(yùn)作方面，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)審查未能真正落實(shí)；在建設(shè)程序上質(zhì)量行為不規(guī)范。
(2)加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的監(jiān)督
施工過(guò)程中的監(jiān)督工作，應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)，通過(guò)預(yù)先制訂監(jiān)督方案、詳細(xì)計(jì)劃，并進(jìn)行監(jiān)督交底，明確監(jiān)督的具體內(nèi)容和監(jiān)督方式，對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵工序，以及重要使用功能部位的關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)等，具體實(shí)施監(jiān)督。
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)各方質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)“辨識(shí)”所述薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和預(yù)控措施，如重點(diǎn)檢查：三級(jí)教育、技術(shù)交底的簽名記錄，工程質(zhì)保資料，施工記錄資料，質(zhì)量管理體系的建立運(yùn)作和責(zé)任落實(shí)的情況，質(zhì)量責(zé)任人員管理是否到位的情況，必備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程配置落實(shí)情況，工序質(zhì)量控制及驗(yàn)收記錄簽名存檔資料是否完整、是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的情況，各方責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所反映的情況等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量行為存在不規(guī)范的現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)指正、限期整改或按委托權(quán)限采取必要的處理辦法及措施。
對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督，應(yīng)堅(jiān)持“質(zhì)量第一”，“一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話”，“科學(xué)、公正、守法”的工作原則；根據(jù)規(guī)范規(guī)定，實(shí)施規(guī)范化監(jiān)督抽查、抽檢，確保抽查結(jié)果能真實(shí)客觀反映實(shí)體質(zhì)量狀況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或存疑時(shí)，則按規(guī)范化規(guī)定再作進(jìn)一步的工作。
施工過(guò)程中的監(jiān)督，綜合來(lái)看是行為和效果的監(jiān)督。我們應(yīng)把工程質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查情況，與實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督抽查結(jié)果，兩者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考察，分析判斷工程施工質(zhì)量的實(shí)際控制水平，并不斷加強(qiáng)和完善監(jiān)督控制管理措施；這樣才能達(dá)到良好的監(jiān)督效果。
(3)加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督，主要工作內(nèi)容是：對(duì)工程竣工驗(yàn)收文件(各責(zé)任主體方提供的驗(yàn)收必備條件)的審查；對(duì)驗(yàn)收組織形式及驗(yàn)收程序、方案進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查、觀感質(zhì)量檢查；工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄存檔。工程竣工驗(yàn)收合格后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
加強(qiáng)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督，應(yīng)嚴(yán)格控制和監(jiān)督的內(nèi)容包括：對(duì)工程驗(yàn)收各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為是否規(guī)范，工程實(shí)體質(zhì)量是否符合規(guī)范規(guī)定和設(shè)計(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和使用功能抽樣檢測(cè)資料及驗(yàn)收評(píng)價(jià)、指標(biāo)反映、結(jié)論報(bào)告是否真實(shí)客觀，建筑產(chǎn)品質(zhì)量是否完全合格可靠等情況，按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)、檢查和評(píng)價(jià)。
前言：超高層建筑在發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的時(shí)間較早，而且它也是成為有效解決城市空間狹小的一個(gè)重要措施。隨著我國(guó)的城市化的發(fā)展，超高層建筑也被引入我國(guó)，但是因?yàn)樽匀粭l件以及人為設(shè)計(jì)施工管理方面的問(wèn)題，使我國(guó)的超高層建筑工程質(zhì)量一直都存在著許多質(zhì)量問(wèn)題。因此，本文為了能夠有效的提高我國(guó)的超高層建筑工程的質(zhì)量，從工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍選擇、施工合同簽訂、工程質(zhì)量監(jiān)督以及質(zhì)量控制等方面探討了提高超高層建筑工程質(zhì)量的措施。
1對(duì)于工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的探討
施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是項(xiàng)目工程建設(shè)首先進(jìn)行的步驟，而且設(shè)計(jì)的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。所以要在選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位的同時(shí)，也要盡可能節(jié)約設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)。由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈情況之下，要有效地避免在設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)也要防止有些設(shè)計(jì)單位為了多收設(shè)計(jì)費(fèi)提高工程造價(jià)，而故增加材料用量或有關(guān)系的材料加以設(shè)計(jì)，所以一定要把好施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)，因?yàn)閳D紙是工程最重要的方面，只有圖紙過(guò)關(guān)，才能避免在工程施工中出現(xiàn)一系列的問(wèn)題。
2對(duì)于選擇施工隊(duì)伍的探討
工程質(zhì)量的好壞直接受到施工隊(duì)伍素質(zhì)的高低影響。當(dāng)項(xiàng)目工程建設(shè)立項(xiàng)批準(zhǔn)之后，必然經(jīng)過(guò)招投標(biāo)、或議標(biāo)選擇施工隊(duì)伍。第一個(gè)方面是聽，即聽取施工隊(duì)介紹技術(shù)力量、設(shè)備、資金情況以及擬承擔(dān)工程所采取的措施。第二各方面是看，看正在施工和已經(jīng)竣工交付使用項(xiàng)目的施工質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)管理。第三各方面是查，即考察施工單位的技術(shù)力量、設(shè)備、企業(yè)等級(jí)、資格證書。第四個(gè)方面是訪，這樣做的目的是了解其信譽(yù)。即走訪已交付使用工程的甲方，征求使用單位對(duì)工程隊(duì)伍的評(píng)價(jià)。還有要做到的是，按照工期短、信譽(yù)高、質(zhì)量?jī)?yōu)、標(biāo)價(jià)合理、素質(zhì)好的原則，而且在選擇施工隊(duì)伍一定要在綜合比較的基礎(chǔ)上，選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍，杜絕靠關(guān)系等選擇施工隊(duì)伍不法行為的發(fā)生。
3對(duì)于施工合同簽訂的探討
施工隊(duì)伍確認(rèn)后，建設(shè)單位即應(yīng)與其簽訂合同（或協(xié)議），將甲乙雙方的關(guān)系用法律條文寫下來(lái)，合同內(nèi)容必然嚴(yán)密，責(zé)任明確、條款詳盡、要求合理、手續(xù)完備、獎(jiǎng)罰分明、查核布據(jù)。合同簽訂前有上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門報(bào)告，全責(zé)簽訂后，經(jīng)當(dāng)?shù)毓C部門公證存在法律監(jiān)督，這樣可以做到法律責(zé)任以及雙方義務(wù)的明確。
4對(duì)于工程質(zhì)量監(jiān)督的探討
為了有效的提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，一定要建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，只有這樣才能做到工程質(zhì)量真正建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，同時(shí)也使服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。還有為了保證監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，我們要做到的是要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。
5對(duì)于質(zhì)量控制措施的探討
第一個(gè)方面是為了使總工期目標(biāo)得以確保，一定要實(shí)行分段控制以及動(dòng)態(tài)控制。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，在不影響總進(jìn)度計(jì)劃的前提下，要依據(jù)變化后的實(shí)際情況，因地制宜的對(duì)進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修正、調(diào)整。為了確保工程質(zhì)量，材料供應(yīng)和支付工程進(jìn)度款方面要進(jìn)行及時(shí)的處理。第二個(gè)方面是要嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。材料要符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）和設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度。確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量：主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全，關(guān)系到每個(gè)職工生命安全，因此，一定要讓主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量得以確保。重視裝飾質(zhì)量：在施工裝飾階段，事實(shí)上要克服質(zhì)量通病，搞好細(xì)部處理，在裝飾水準(zhǔn)上要高人一等，抓好關(guān)鍵部位施工。要有創(chuàng)新、新工藝。
Abstract: Combined with the author’s practical work experience, this paper explores some views on how to strengthen and improve the engineering quality supervision work, for your reference.
Key words: engineering; quality supervision; quality
中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
隨著我國(guó)建筑業(yè)的不斷發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)容也不再是停留在僅僅執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的層面上，工程質(zhì)量監(jiān)督人員不僅要熟悉規(guī)范，具有嚴(yán)格的法律法規(guī)意識(shí)，還應(yīng)掌握比較扎實(shí)的工程技術(shù)理論知識(shí)，能夠處理更深層次的工程質(zhì)量技術(shù)問(wèn)題，做好監(jiān)督和服務(wù)工作。作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員應(yīng)時(shí)刻不忘身上的重任，充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，各盡所能，各負(fù)其責(zé)，共同努力提高工程質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性、服務(wù)性，不辜負(fù)時(shí)代賦予我們的重任。我認(rèn)為可以簡(jiǎn)要概括為以下幾個(gè)監(jiān)督管理階段。
1．施工前的監(jiān)督管理
1.1 對(duì)建設(shè)單位（業(yè)主）的工程前期相關(guān)手續(xù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督審查。著重審查是否具備工程開工前所應(yīng)取得的土地、規(guī)劃以及施工許可等相關(guān)合法手續(xù)；
1.2 對(duì)勘察、設(shè)計(jì)及審圖等相關(guān)技術(shù)文件的審查。對(duì)勘察、設(shè)計(jì)等單位的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，杜絕違反相關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的勘察、設(shè)計(jì)等文件的出現(xiàn)，必要時(shí)可采取依法處罰、給予不良行為記錄等方式對(duì)相關(guān)責(zé)任主體形成約束力。
1.3 對(duì)工程招投標(biāo)手續(xù)及合同文本的審查，監(jiān)督審查工程相關(guān)各方是否依法辦理招投標(biāo)手續(xù)、相關(guān)合同文件是否簽署，重點(diǎn)是對(duì)施工合同、監(jiān)理合同的監(jiān)督，把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化落實(shí)到合同條款，以合同的法律效力約束參建各責(zé)任主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果。通過(guò)以上三方面的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施過(guò)程的預(yù)控監(jiān)督。
2．工程施工過(guò)程中的監(jiān)督管理
施工過(guò)程中，應(yīng)以工程實(shí)體質(zhì)量為監(jiān)督重點(diǎn)，并對(duì)相關(guān)能夠直接或間接反映工程實(shí)體質(zhì)量狀況的施工、監(jiān)理工程內(nèi)業(yè)檔案資料進(jìn)行重點(diǎn)審查。工程實(shí)體質(zhì)量應(yīng)重點(diǎn)注重地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全以及影響使用功能的關(guān)鍵部位及工序進(jìn)行監(jiān)督抽查。必要時(shí)可采用科學(xué)檢測(cè)儀器和設(shè)備等輔助手段來(lái)提供準(zhǔn)確可靠、有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量加以判斷，增強(qiáng)監(jiān)督檢查管理的科學(xué)性和權(quán)威性。通過(guò)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督抽查，保證建筑法律、法規(guī)、規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)文件的貫徹執(zhí)行。工程內(nèi)業(yè)檔案資料應(yīng)注重對(duì)工程中所使用主要建筑材料相關(guān)質(zhì)量證明文件的審查，必要時(shí)可采取現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)或抽樣復(fù)試等手段進(jìn)行檢查，嚴(yán)格控制把關(guān)，杜絕不合格材料用于工程當(dāng)中。施工過(guò)程中，除上述重點(diǎn)針對(duì)性監(jiān)督檢查之外，還需加強(qiáng)技術(shù)控制。如通過(guò)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方法進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定：
2.1 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證條件的檢查評(píng)價(jià)；
2.2 對(duì)工程竣工檢測(cè)結(jié)果的檢查評(píng)價(jià)；
2.3 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證資料的檢查評(píng)價(jià)；
2.4 對(duì)工程實(shí)體的尺寸偏差的實(shí)測(cè)實(shí)量；
2.5 對(duì)完工后工程實(shí)體的宏觀觀感檢查評(píng)價(jià)。
施工過(guò)程中監(jiān)督檢查的對(duì)象應(yīng)包括建設(shè)單位（業(yè)主）、監(jiān)理及施工單位等在內(nèi)的所有參與工程建設(shè)的各行為主體。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督員應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)參建各行為主體質(zhì)量行為的監(jiān)督機(jī)制，查處各行為責(zé)任者的違規(guī)行為，增強(qiáng)各行為主體的自律能力，提高行業(yè)整體素質(zhì)，保證工程質(zhì)量。
總的說(shuō)來(lái)，施工過(guò)程中的監(jiān)督管理是以施工主體為主線，建設(shè)單位（業(yè)主）、監(jiān)理、施工、勘察、設(shè)計(jì)、材料設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)主體及檢測(cè)主體的協(xié)作配合的全面、全過(guò)程的監(jiān)督管理，其方法主要是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)地基基礎(chǔ)質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督、主體結(jié)構(gòu)的驗(yàn)收監(jiān)督和隨機(jī)抽查為主要形式，把各責(zé)任主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果納入監(jiān)督的范疇。通過(guò)工程施工中的監(jiān)督，保證各主體的質(zhì)量行為規(guī)范，保證施工過(guò)程的質(zhì)量處于受控狀態(tài)，確保施工階段的建設(shè)工程質(zhì)量。
3．工程竣工、備案及后期的監(jiān)督管理
3.1 監(jiān)督參建各方所組織的竣工驗(yàn)收程序是否合法、工程實(shí)體質(zhì)量是否滿足竣工驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)竣工驗(yàn)收程序不符合規(guī)定、工程實(shí)體質(zhì)量未滿足竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程，監(jiān)督其整改直至達(dá)到相關(guān)要求，杜絕不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程投入使用，避免低劣工程對(duì)國(guó)家和公共使用者造成危害和影響。
3.2 工程竣工驗(yàn)收合格后，對(duì)竣工驗(yàn)收備案進(jìn)行審查、監(jiān)督，確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。
3.3 對(duì)工程交付使用后所出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及質(zhì)量問(wèn)題投訴的協(xié)調(diào)管理及監(jiān)督整改。應(yīng)明確質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任主體并監(jiān)督其妥善解決，同時(shí)應(yīng)對(duì)工程使用過(guò)程中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題引起重視，分析原因，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而在前期施工過(guò)程中有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查與管理。除了把控好上述監(jiān)督過(guò)程中貫穿事前、事中、事后控制監(jiān)督的工作思路，還應(yīng)從以下幾點(diǎn)完善和加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作：
3.4 工程質(zhì)量監(jiān)督人員是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，更是質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的保證。因此加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高監(jiān)督執(zhí)法水平和監(jiān)督人員自身素質(zhì)應(yīng)成為一項(xiàng)常抓不懈工作內(nèi)容。努力建立一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、法規(guī)通的監(jiān)督隊(duì)伍，全面提高監(jiān)督管理水平，以適應(yīng)新形勢(shì)下的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
3.5 近年來(lái)，隨著基本建設(shè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一些工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員數(shù)量已不能滿足大規(guī)模建設(shè)發(fā)展的需要。如我所在的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，轄區(qū)內(nèi)每年新建及改、擴(kuò)建工程規(guī)模大約在三四百萬(wàn)平米，平均每個(gè)監(jiān)督員每年多則要監(jiān)管十幾個(gè)工程項(xiàng)目，建筑面積約40至60萬(wàn)平米。這么大的工作量，監(jiān)督員不可能做到每個(gè)工程都能監(jiān)督監(jiān)管仔細(xì)到位。在此種客觀條件下，可因地制宜適當(dāng)轉(zhuǎn)變監(jiān)督工作方式、方法，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取定點(diǎn)檢查與巡查相結(jié)合的監(jiān)督方式，同時(shí)逐步加大隨機(jī)抽查力度，隨時(shí)檢查，獲取真實(shí)信息。
3.6 監(jiān)督過(guò)程中，監(jiān)督人員對(duì)某些部位工程實(shí)體質(zhì)量?jī)H能通過(guò)眼看手摸以及經(jīng)驗(yàn)等來(lái)進(jìn)行判別，缺少說(shuō)服力和權(quán)威性，給監(jiān)督管理工作出了不少“難題”。因此應(yīng)豐富監(jiān)督檢查的方式和手段，現(xiàn)場(chǎng)檢查方式要由“看、敲、量”向采用先進(jìn)科學(xué)儀器的檢測(cè)轉(zhuǎn)變，運(yùn)用科技手段對(duì)工程的實(shí)體結(jié)構(gòu)及使用功能進(jìn)行檢測(cè)。通過(guò)配備鋼筋掃描儀、數(shù)字顯示式回彈儀、取芯機(jī)、激光定位、測(cè)距儀等等一些較為先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備不斷提高質(zhì)量監(jiān)督管理的科技含量，從而提高監(jiān)督工作的準(zhǔn)確、可靠及權(quán)威性和效率。
3.6 應(yīng)加速工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)進(jìn)程。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，并將監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不良行為以及對(duì)違規(guī)的各方責(zé)任主體進(jìn)行的行政處罰情況，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)與建設(shè)行政主管部門數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)共享，直接記入建設(shè)工程各方責(zé)任主體的信用檔案庫(kù)。把監(jiān)督檢查工作與不良記錄系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，達(dá)到隨時(shí)檢查隨時(shí)上網(wǎng)公布，使不良記錄制度發(fā)揮成效，成為規(guī)范企業(yè)行為的震懾武器，真正發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的威懾力。
4．結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)建設(shè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程質(zhì)量監(jiān)督管理的強(qiáng)度與難度也在不斷加大，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作提出了更高的要求。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是依法受建設(shè)行政主管部門的委托，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，履行政府職責(zé)。為了更好行使質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也在不斷改進(jìn)監(jiān)督管理模式，頒布實(shí)施的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了工程質(zhì)量監(jiān)督管理要由工程質(zhì)量等級(jí)制度向竣工驗(yàn)收備案制度轉(zhuǎn)變，這是質(zhì)量監(jiān)督工作的重大轉(zhuǎn)變，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)由原來(lái)的實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督拓展到工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為和責(zé)任制履行的監(jiān)督。這就進(jìn)一步落實(shí)了建設(shè)參與各方的責(zé)任，健全了質(zhì)量保證體系，使得監(jiān)督管理工作貫穿于建設(shè)工程的各個(gè)階段。
參考文獻(xiàn)：
工程項(xiàng)目的建設(shè)是地方、國(guó)家的發(fā)展需要，是大事、要事和百年大計(jì)之事。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目逐年增多，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目在全國(guó)各地如火如荼地進(jìn)行，眾多新建、續(xù)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。如何管理好、使用好建設(shè)項(xiàng)目檔案成為擺在建設(shè)單位面前的一個(gè)重要課題。建設(shè)項(xiàng)目檔案是建設(shè)項(xiàng)目的寶貴財(cái)產(chǎn)，它記載著建設(shè)者智慧的結(jié)晶，是歷史的真實(shí)見證。項(xiàng)目管理者要本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想”的宗旨，共同做好建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作。
一、建設(shè)項(xiàng)目檔案
建設(shè)項(xiàng)目檔案是從項(xiàng)目提出立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、決策、招投標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)安裝、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程管理中直接形成的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的應(yīng)歸檔的各類文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式與載體的歷史記錄。建設(shè)項(xiàng)目檔案主要包括基建文件、監(jiān)理文件、施工文件和竣工文件?；ㄎ募怯山ㄔO(shè)單位在上述項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中形成并收集整理的具有歸檔保存價(jià)值的文書檔案和各種形式與載體的記錄。監(jiān)理文件主要是監(jiān)理單位在工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中形成的監(jiān)理管理資料、施工監(jiān)理資料、竣工驗(yàn)收監(jiān)理資料等向建設(shè)單位移交的檔案。施工文件主要是施工單位在工程施工過(guò)程中形成的資料,包括施工技術(shù)文件、施工物資資料、施工測(cè)量監(jiān)測(cè)記錄、施工記錄、施工試驗(yàn)記錄、施工驗(yàn)收資料、質(zhì)量評(píng)定資料、竣工圖等向建設(shè)單位移交的檔案?？⒐の募üこ桃?guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收文件、工程竣工驗(yàn)收備案文件等。
項(xiàng)目檔案是一個(gè)有機(jī)載體，其特點(diǎn)主要有三：（1）成套性。它記載和反映建設(shè)活動(dòng)的全過(guò)程和成果，與總體的基建程序和專業(yè)內(nèi)容銜接，構(gòu)成項(xiàng)目完整的成套性整體；（2）專業(yè)性。不論是生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目檔案，還是國(guó)防性建設(shè)項(xiàng)目檔案還是民用工程，它都是專業(yè)技術(shù)活動(dòng)的真實(shí)記錄，包括了從工程的醞釀、決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工到建成使用的全過(guò)程；（3）現(xiàn)實(shí)性。它具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)使用性，是全面考核建設(shè)工作設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是竣工驗(yàn)收的依據(jù)，是工程建設(shè)、使用維護(hù)和技術(shù)改造的不可缺少的現(xiàn)實(shí)性依據(jù)。
二、如何加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理
建設(shè)項(xiàng)目檔案是工程建設(shè)的客觀真實(shí)記錄，它不僅能靜態(tài)反映項(xiàng)目建設(shè)的全貌，而且能動(dòng)態(tài)反映項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的變化和發(fā)展情況，它記錄了項(xiàng)目建設(shè)中間的每一個(gè)環(huán)節(jié)，這種客觀真實(shí)的記錄對(duì)單位的建設(shè)與發(fā)展，安全與生產(chǎn)科研，對(duì)總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)、分析失誤和提高項(xiàng)目管理水平，都有十分重要的意義和作用。因此確保項(xiàng)目檔案與項(xiàng)目施工和實(shí)施過(guò)程相符，保證建設(shè)項(xiàng)目檔案的齊全、完整、系統(tǒng)，是科學(xué)管理建設(shè)項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)。
1、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)項(xiàng)目檔案的重要性
根據(jù)國(guó)家檔案局、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合的《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》規(guī)定，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分，未經(jīng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收或項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過(guò)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。由此可見，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收具有一票否決權(quán)，充分體現(xiàn)了項(xiàng)目檔案在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中的重要性。此外，項(xiàng)目檔案對(duì)項(xiàng)目建成后的管理、使用、維護(hù)、改建、擴(kuò)建、技改有著十分重要的作用，項(xiàng)目檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管不安全都會(huì)直接影響建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)要高度重視項(xiàng)目檔案工作。工程建設(shè)是百年大計(jì)，工程建設(shè)項(xiàng)目檔案同樣是百年大計(jì)，因此從項(xiàng)目立項(xiàng)開始，就要指定專人負(fù)責(zé)文件、圖紙、計(jì)算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、管理工作。
2、制定符合實(shí)際情況的檔案管理規(guī)章制度
首先要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和需要，合理配備檔案管理人員或建立相應(yīng)的檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)體系；其次是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度建設(shè)，建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度，建立切合實(shí)際的項(xiàng)目檔案工作管理體制和工作程序。制定明確的崗位責(zé)任，進(jìn)行考核并與獎(jiǎng)懲掛鉤。俗話說(shuō)“沒有規(guī)矩，難成方圓”，建設(shè)項(xiàng)目由于規(guī)模大、工期長(zhǎng)、形成資料多，特別是由于其所涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多，所以要想在建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，僅靠建設(shè)項(xiàng)目檔案管理部門少數(shù)幾個(gè)人的力量是根本辦不到的。因此，依據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)制定符合該項(xiàng)目實(shí)際情況的檔案管理組織架構(gòu)和管理程序，就成為做好建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的根本保障。第三要堅(jiān)持做到“四同步”，即：項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出項(xiàng)目文件材料的歸檔要求同步，檢查項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度與檢查項(xiàng)目文件材料積累情況同步，驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目成果與驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目文件材料歸檔情況同步，項(xiàng)目總結(jié)與項(xiàng)目文件材料完全歸檔同步。以“四同步”制度來(lái)確保做好項(xiàng)目檔案的收集工作。
3、對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行檔案知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
一個(gè)單位建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的好壞，不僅與本單位的檔案管理規(guī)章制度健全與否，主管檔案領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念，檔案管理人員水平的高低息息相關(guān)，更與檔案資料的組織者對(duì)檔案資料的重視程度有著極大的關(guān)系。項(xiàng)目檔案未形成時(shí)，檔案資料都散落在各經(jīng)辦人手中。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，定期對(duì)各有關(guān)人員進(jìn)行檔案知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)從思想上重視檔案管理，掌握項(xiàng)目檔案的組織管理、歸檔范圍、整理規(guī)范、保管要求等，不要等到工程項(xiàng)目需要進(jìn)行檔案驗(yàn)收時(shí)，才知道項(xiàng)目檔案還有整理的標(biāo)準(zhǔn)和安全保管要求，這時(shí)往往積累了很多工作需要處理，搞得很被動(dòng)。因此，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及早介入項(xiàng)目檔案工作，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證檔案在形成過(guò)程中的完整性，為最終建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收打下基礎(chǔ)。
4、掌握建設(shè)項(xiàng)目檔案收集的方法
建設(shè)項(xiàng)目檔案收集是否完整齊全, 整理是否科學(xué)規(guī)范直接反映工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。檔案收集方法應(yīng)體現(xiàn)全程跟蹤收集和管理的原則。特別是投資大、周期長(zhǎng)的項(xiàng)目，往往參建單位眾多，形成的文件材料門類繁多，如果都由建設(shè)單位來(lái)整理是不現(xiàn)實(shí)的。因此建設(shè)單位在與設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、設(shè)備供貨安裝等各參建單位簽署各類合同、協(xié)議時(shí), 要明確規(guī)定工程檔案應(yīng)具備的質(zhì)量和數(shù)量要求、移交時(shí)間等，或在工程招標(biāo)合同中設(shè)專門條款說(shuō)明對(duì)工程資料的要求，把項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，明確圖紙資料移交的具體要求和處罰條款。項(xiàng)目檔案管理人員應(yīng)對(duì)上述移交資料進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和鑒定工作，符合存檔要求才可辦理移交手續(xù)。據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，一些重要的聲像材料，如項(xiàng)目開、竣工儀式的照片、錄音（像）帶等是收集的難點(diǎn)；竣工圖章的簽署也不容忽視，實(shí)際工作中竣工圖多數(shù)是從施工圖直接轉(zhuǎn)化而來(lái)，有些單位就簡(jiǎn)單地將施工過(guò)程未做改變的施工圖直接作為竣工圖保存，這里要強(qiáng)調(diào)的是，施工圖可以作為竣工圖保存，但必須要加蓋并完備簽署竣工圖章，否則施工圖就不能作為竣工圖來(lái)保存。建設(shè)項(xiàng)目檔案收集是建設(shè)項(xiàng)目管理中的薄弱環(huán)節(jié), 注重建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理工作必須從重視收集工作開始。
5、定期開展資料整理檢查與監(jiān)督
由于資料瑣碎，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)又非常繁忙，施工人員絕大部分精力集中在工地，對(duì)資料整理一般都是被動(dòng)應(yīng)付。如不認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查，到最后很可能一塌糊涂，甚至有大量資料流失。所以要定期召開建設(shè)項(xiàng)目檔案工作會(huì)議，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的各種資料應(yīng)定期或不定期進(jìn)行檢查評(píng)比，引起各方面重視。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)本單位各部門和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。定期召集有關(guān)參建單位及檔案管理人員參加項(xiàng)目檔案工作會(huì)議，匯報(bào)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)度，安排部署下步工作。
6、嚴(yán)格把握竣工驗(yàn)收的質(zhì)量
根據(jù)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》，建設(shè)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)管理工作；二是項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況；三是項(xiàng)目檔案的安全狀況。建設(shè)單位要按照這三個(gè)方面在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前組織項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自查，審閱工程檔案是檢查的法定內(nèi)容，工作的重點(diǎn)為項(xiàng)目前期管理性文件、竣工文件、隱蔽工程文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。在檔案初驗(yàn)階段，各項(xiàng)歸檔材料要切實(shí)做到“圖實(shí)相符”、簽字手續(xù)完備。對(duì)初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求相關(guān)部門及時(shí)解決。在掌握驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不馬虎遷就，以確保項(xiàng)目檔案的質(zhì)量。
三、對(duì)做好項(xiàng)目檔案管理的思考
一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程，凝集了設(shè)計(jì)者、建設(shè)者、組織者等很多人的心血，從項(xiàng)目的醞釀、決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工到投入使用需經(jīng)歷很長(zhǎng)一段過(guò)程，期間所保留的文字、圖紙、圖表等各種形式與載體的文件材料經(jīng)過(guò)移交整理形成完整的建設(shè)項(xiàng)目檔案。在現(xiàn)實(shí)中存在的一些問(wèn)題，一直困擾著項(xiàng)目檔案管理工作者，例如部分領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目執(zhí)行者不重視建設(shè)項(xiàng)目檔案管理，有可能因?yàn)槠綍r(shí)忙于其他事務(wù)而放松了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資料的收集與整理。因此檔案管理者一定要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，注重過(guò)程控制, 要主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，健全建設(shè)項(xiàng)目檔案工作細(xì)則，使各方人員確實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和利用工作。
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù)。首先我們要從宣傳建設(shè)項(xiàng)目檔案的重要性入手，加強(qiáng)各級(jí)人員的重視程度，并在保管與利用過(guò)程中體現(xiàn)出建設(shè)項(xiàng)目檔案的價(jià)值和作用。在領(lǐng)導(dǎo)支持的同時(shí)，取得各方人員的理解和幫助，確保建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確。其次在檔案管理過(guò)程中檔案管理者不但要積極探索，及時(shí)總結(jié)，不斷創(chuàng)新，更要善于學(xué)習(xí)借鑒其他單位、其他項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，少走彎路，在工作中不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，找出新方法，適應(yīng)發(fā)展與各種變化，才能更加科學(xué)地管理好建設(shè)項(xiàng)目檔案，提高專業(yè)工作水平，為單位的科研、生產(chǎn)、管理服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]白思俊. 現(xiàn)代項(xiàng)目管理（上、中、下）. 機(jī)械工業(yè)出版設(shè)，2002.
中圖分類號(hào)：[TU208.3] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了高速的發(fā)展，近些年來(lái)隨著城市化形成的加劇和土地資源的日益緊張，各種高層建筑業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)在人們的生活視野中，在人們的生活和生產(chǎn)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，高層建筑不同于普通的建筑物，其施工結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工工期長(zhǎng)，工程量大，施工工序復(fù)雜，安全問(wèn)題也比普通的建筑物施工更多，建筑地基要達(dá)到一定的強(qiáng)度才能夠承受起建筑物上部的荷載，同時(shí)，高層建筑也要滿足停車位數(shù)量等各個(gè)功能的需求，還要考慮到結(jié)構(gòu)抗浮的問(wèn)題，因此，在高層建筑物的施工中，質(zhì)量管理和安全管理工作十分的重要。
一、高層建筑施工質(zhì)量管理的原則
房屋建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，所以在工程項(xiàng)目的施工中應(yīng)把質(zhì)量作為質(zhì)量控制的基本原則。
1、以預(yù)防、預(yù)控為主
以預(yù)防為主，就是要從對(duì)質(zhì)量的事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制，從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對(duì)工序質(zhì)量的檢查、對(duì)中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，這是確保施工項(xiàng)目的有效措施。
2、以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員為管理核心
建筑施工企業(yè)應(yīng)注重對(duì)員工的管理，包括績(jī)效管理，職業(yè)生涯規(guī)劃，培訓(xùn)和提高等等，這是保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的基本要求。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須“以人為核心”，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性；增強(qiáng)人的責(zé)任感，樹立“質(zhì)量第一”觀念，通過(guò)提高人的素質(zhì)來(lái)避免人的失誤，以人的工作質(zhì)量保證各工序的質(zhì)量、促進(jìn)工程質(zhì)量。
3、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須通過(guò)嚴(yán)格檢查，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。
4、貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范
建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理，在處理質(zhì)量問(wèn)題過(guò)程中，應(yīng)尊重客觀事實(shí)，尊重科學(xué)，不持偏見。遵紀(jì)守法，杜絕不正之風(fēng)；既要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格要求、秉公辦事，又要謙虛謹(jǐn)慎、實(shí)事求是、以理服人、熱情幫助。
二、高層建筑施工的質(zhì)量管理控制
1、設(shè)置好質(zhì)量控制要點(diǎn)
施工過(guò)程中質(zhì)量控制要點(diǎn)的設(shè)置是保證高層建筑施工質(zhì)量的前提工作，在質(zhì)量控制要點(diǎn)的設(shè)置過(guò)程中，要將施工難度大、對(duì)工程質(zhì)量影響大、危害廣的施工領(lǐng)域的質(zhì)量控制工作放在首要位置，對(duì)這些位置進(jìn)行重點(diǎn)管理，在確定好重點(diǎn)管理位置后，施工企業(yè)的管理人員要組織技術(shù)人員對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全面詳細(xì)的分析，分析哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)質(zhì)量上的問(wèn)題，再根據(jù)這些產(chǎn)生問(wèn)題具體原因設(shè)定好相關(guān)的預(yù)防措施，保證整個(gè)工程的施工質(zhì)量。
2、控制好施工過(guò)程中的“三線點(diǎn)”
在高層建筑物的施工中，“三線點(diǎn)”的控制工作是其中的重要內(nèi)容，“三線點(diǎn)”即高層建筑物中的軸線、標(biāo)高以及垂直度。對(duì)于高層建筑物的施工而言，由于層數(shù)較高、施工難度大、施工涉及范圍廣，如果沒有掌握好軸線、標(biāo)高以及垂直度的施工，那么常常會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)位移的情況。
（1）、軸線的控制工作
在高層建筑物的施工中，由于施工層與腳手架是同步向上的位置，這就導(dǎo)致基準(zhǔn)點(diǎn)難以引測(cè)，因此，在實(shí)際的施工過(guò)程中要以一層為基礎(chǔ)在縱軸中埋設(shè)一定規(guī)格的鋼板，在鋼板上標(biāo)示好主軸線以及控制軸線的控制點(diǎn)，在二層及以上的樓層施工過(guò)程中，要留好方洞，并做好軸線的校正工作。
（2）、標(biāo)高線的控制工作
為了控制好高層建筑物的標(biāo)高線，在軸線的洞口處要做好標(biāo)高的定位工作，符合好標(biāo)高的總和，再用儀器抄平，保證標(biāo)高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。此外，為了保證引測(cè)點(diǎn)的準(zhǔn)確性，可以用直徑12mm的鋼筋控制好露面的厚度。
（3）、垂直度控制工作
垂直度是保證建筑物質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，要控制好高層建筑物的垂直度，必須要根據(jù)建筑物邊角柱的位置來(lái)確定好建筑物的垂直度，并采用吊線、立模和加支撐的方式確定好建筑物立柱的垂直度。
選擇良好的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)
必須選擇符合相應(yīng)資質(zhì)條件，信譽(yù)優(yōu)良和技術(shù)裝備較強(qiáng)的監(jiān)理單位。在制定和審核施工方案時(shí)，必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快速度、降低成本。監(jiān)理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門要不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題，并熱情解答和幫助解決施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員提出的各種疑難問(wèn)題，這對(duì)保質(zhì)保量按期完成施工任務(wù)起到了積極的推動(dòng)作用。
作好竣工驗(yàn)收和交付使用工作
工程竣工驗(yàn)收是建設(shè)工程的最后一道程序，是對(duì)工程設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量的最后檢查總結(jié)。工程完工后，在組織驗(yàn)收七個(gè)工作日前，施工單位應(yīng)通知項(xiàng)目監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量檢查，驗(yàn)收時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的工程驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)定。具體可采取工程技術(shù)文件檢查、實(shí)物工程質(zhì)量檢查的方法。工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督，建設(shè)單位必須在組織驗(yàn)收7個(gè)工作日前，將工程驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收機(jī)構(gòu)組織人員名單報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位持工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告至備案部門辦理備案手續(xù)。
三、高層建筑施工的安全管理控制
高層建筑施工的質(zhì)量管理工作與安全管理工作是不可分割的統(tǒng)一性的有機(jī)整體，安全管理是質(zhì)量管理的主要內(nèi)容，質(zhì)量管理是安全管理的目的。
1、施工設(shè)計(jì)中安全因素的管控
在高層建筑的施工圖紙確定好之后，施工單位就會(huì)安排后續(xù)的施工設(shè)計(jì)與組織工作，但是，在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員往往忽略了對(duì)安全的管控工作，如果沒有在施工前期進(jìn)行安全管控，就會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量安全問(wèn)題慢慢的在施工過(guò)程中顯現(xiàn)出來(lái)，這時(shí)再進(jìn)行管控就為時(shí)已晚。因此，在建筑項(xiàng)目施工開始前，就要對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，對(duì)整個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的部署，在事前就做好安全管控工作。
2、施工安全教育工作的實(shí)施
在建筑工程的施工中，很多施工隊(duì)伍的文化水平較低、施工水平參差不齊，缺乏安全管控意識(shí)，這就工程施工中隱患重重，為此，施工單位要重視施工隊(duì)伍的安全培訓(xùn)工作，定時(shí)的進(jìn)行安全培訓(xùn)講座，讓施工人員明確安全施工的重要性，時(shí)時(shí)刻刻將安全施工放在心中。
3、施工設(shè)備的改善
加強(qiáng)安全管理，必須要增大對(duì)安全管理的資金投入，更新施工中的安全設(shè)備，使用新工藝，預(yù)防安全事故的產(chǎn)生。其中，使用三相五線制以及漏電保護(hù)裝置都得到了積極的成效，此外，淘汰現(xiàn)有的落后設(shè)備，使用鐵木跳板、自動(dòng)升降機(jī)對(duì)于預(yù)防高空墜落事故的產(chǎn)生也起到了十分積極的作用。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，高層建筑的數(shù)量越來(lái)越多，對(duì)于高層建筑的施工來(lái)說(shuō)，其施工過(guò)程中的質(zhì)量管理工作和安全管理工作都是施工管理的重要內(nèi)容，質(zhì)量管理與安全管理是一個(gè)有機(jī)的整體，是一種相互制約、相輔相成的關(guān)系，在施工過(guò)程中，必須要正確的處理好質(zhì)量管理與安全管理的關(guān)系，根據(jù)工程的實(shí)際施工情況，制定合理的施工制度和施工方案，遇到特殊情況時(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要在第一時(shí)間調(diào)整好施工方案，在保證高層建筑施工安全性的前提之下，控制好工程的施工質(zhì)量，將施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)擴(kuò)大到最大化。
參考文獻(xiàn)
[1]陳永建．對(duì)建筑施工質(zhì)量管理和安全管理中幾個(gè)問(wèn)題的探討．黑龍江科技信息，2013，（01）．
1 引言
從高層建筑的技術(shù)構(gòu)成上分析，隨著建筑高度的持續(xù)增加，并結(jié)合房屋的具體形狀，其設(shè)計(jì)概念將受到越來(lái)越嚴(yán)峻的合理性的考驗(yàn)。
對(duì)于由高層到超高層的理解，已不僅只限于高度上的、美學(xué)上的、安全及使用功能上的，還應(yīng)包括效益、能源與生態(tài)環(huán)境方面的考慮。
2 超高層建筑工程質(zhì)量存在的問(wèn)題
質(zhì)量是建筑的生命，也是建筑事業(yè)的生命，質(zhì)量重于泰山。各級(jí)建設(shè)系統(tǒng)要牢固樹立質(zhì)量第一的思想，樹立對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)后代高度負(fù)責(zé)的思想，把提高工程質(zhì)量作為今后建設(shè)系統(tǒng)工作的重中之重。我國(guó)建筑業(yè)以其巨大的推動(dòng)力帶動(dòng)著相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。然而建筑業(yè)的發(fā)展也存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題：血的教訓(xùn)、一樁樁、一件件性質(zhì)惡劣、損失巨大的建筑工程質(zhì)量事故屢屢出現(xiàn)。
2.1 違背建設(shè)程序。如不經(jīng)可行性認(rèn)證，不作調(diào)查分析就拍板定案；沒有搞清楚工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉(cāng)促開工；無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)施工詳圖，任意設(shè)計(jì)，不按圖紙方程式；工程竣工不進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)，不經(jīng)驗(yàn)收就交付使用等盲干，致使不少工程項(xiàng)目留有嚴(yán)重降患，如房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
2.2 設(shè)計(jì)計(jì)算問(wèn)題。設(shè)計(jì)考慮不全面，結(jié)構(gòu)不合理，計(jì)算簡(jiǎn)圖不正確，計(jì)算荷載取值過(guò)小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當(dāng)懸挑結(jié)構(gòu)未進(jìn)行搞傾扭驗(yàn)算等，都是誘發(fā)質(zhì)量問(wèn)題的隱患。
2.3 工程地質(zhì)勘察原因。未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤；地質(zhì)勘察時(shí)，鉆孔間距太大，不能全面反映土地基地實(shí)際情況，如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時(shí)，土層厚薄相關(guān)亦甚大，地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造；地質(zhì)勘察報(bào)告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確等，均會(huì)導(dǎo)致采用錯(cuò)誤的基礎(chǔ)方案，造成地基不均勻沉降、失穩(wěn)，使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。
2.4 未加固處理好地基。對(duì)軟土、充填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當(dāng)，均是導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特征，按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合，從地基處理、設(shè)計(jì)措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措施、施工措施等方面綜合考慮治理。
2.5 自然條件影響。施工項(xiàng)目周期長(zhǎng)、露天作業(yè)多，受自然條件影響大，溫度、溫度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故，施工中應(yīng)特別重視，采取有效措施予以預(yù)防。
2.6 建筑結(jié)構(gòu)使用問(wèn)題。建筑物受力不當(dāng)，亦易造成質(zhì)量問(wèn)題。如不經(jīng)校核、驗(yàn)算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過(guò)原設(shè)計(jì)的容許荷載；任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。
2.7 建筑材料成品及半成品不合格。如：鋼筋的力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)，水泥受潮、過(guò)期、結(jié)塊、安定性不良，砂石級(jí)配不合理、有害物含量過(guò)多，混凝土配合比不準(zhǔn)，外加劑性能、摻量不符合要求時(shí)，均會(huì)影響混凝土強(qiáng)度、和易性、密實(shí)性、抗?jié)B性，導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問(wèn)題；預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn)，支承錨固長(zhǎng)度不足，未可靠建立預(yù)應(yīng)力值，鋼筋漏放、錯(cuò)位，板面開裂等，必然會(huì)出現(xiàn)斷裂、垮塌。
2.8 施工和管理問(wèn)題。工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)常由施工和管理不當(dāng)造成。例如圖紙不熟悉，盲目施工，未經(jīng)圖紙會(huì)審，倉(cāng)促施工或不按圖施工。不按有關(guān)規(guī)范及規(guī)定施工。
3 提高超高層建筑工程質(zhì)量的措施
3.1 工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。一個(gè)項(xiàng)目工程的建設(shè)首先是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此一定要選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，同時(shí)還要計(jì)劃好設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，以免造成設(shè)計(jì)中的質(zhì)量問(wèn)題，還要注意有些設(shè)計(jì)單位為了多收設(shè)計(jì)費(fèi)，故增加材料用量或有關(guān)系的材料加以設(shè)計(jì)從而提高工程造價(jià)，所以必然把好施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)，防止工程還沒建，就從根里帶來(lái)許多問(wèn)題。
3.2 選擇施工隊(duì)伍。施工隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響工程質(zhì)量的好壞。一個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)立項(xiàng)批準(zhǔn)之后，必然經(jīng)過(guò)招投標(biāo)、或議標(biāo)選擇施工隊(duì)伍，具體方法：一是聽，即聽取施工隊(duì)介紹技術(shù)力量、設(shè)備、資金情況以及擬承擔(dān)工程所采取的措施。二是看，看正在施工和已經(jīng)竣工交付使用項(xiàng)目的施工質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)管理。三是查，即考察施工單位的設(shè)備、技術(shù)力量、企業(yè)等級(jí)、資格證書。四是訪，即走訪已交付使用工程的甲方，征求使用單位對(duì)工程隊(duì)伍的評(píng)價(jià)，以便了解其信譽(yù)。在此基礎(chǔ)上，按照標(biāo)價(jià)合理、工期短、質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)高、素質(zhì)好的原則，綜合比較絕不能靠關(guān)系，走后門，特別要防止通過(guò)關(guān)系指定施工隊(duì)伍。
3.3 施工合同簽訂。施工隊(duì)伍確認(rèn)后，建設(shè)單位即應(yīng)與其簽訂合同（或協(xié)議），將甲乙雙方的關(guān)系用法律條文寫下來(lái)，合同內(nèi)容必然嚴(yán)密，條款詳盡、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明、要求合理、手續(xù)完備、查核布據(jù)。合同簽訂前有上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門報(bào)告，全責(zé)簽訂后，經(jīng)當(dāng)?shù)毓C部門公證存在法律監(jiān)督。
3.4 工程質(zhì)量監(jiān)督。提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，使工程質(zhì)量真正建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。為了保證監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，尤其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。
3.5 質(zhì)量控制措施。
引言
人民需要好的生活環(huán)境，城市在開始的時(shí)候的確做到了這一點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)革命及人口的增長(zhǎng)加劇了城市化，為了在有限的城區(qū)面積中提供更多的使用面積，建筑開始向高空發(fā)展，我們有許多理由相信，摩天大廈將是都市未來(lái)的基本要素，都市結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代高樓兩者密不可分。
目前，超過(guò)100 米的建筑已是數(shù)不勝數(shù)。在100米的高度，其實(shí)建筑物不論從結(jié)構(gòu)還是設(shè)備及施工方面均無(wú)明顯質(zhì)的變化，對(duì)超高層
建筑高度的界定，當(dāng)然也不能簡(jiǎn)單地按新《高規(guī)》所提到的250米為界，所以對(duì)于高層與超高層的分界，今后會(huì)含糊些。從高層建筑的技術(shù)構(gòu)成上分析，隨著建筑高度的持續(xù)增加，并結(jié)合房
屋的具體形狀，其設(shè)計(jì)概念將受到越來(lái)越嚴(yán)峻的合理性的考驗(yàn)。
目前對(duì)于由高層到超高層的理解，已不僅只限于高度上的、美學(xué)上的、安全及使用功能上的，還應(yīng)包括效益、能源與生態(tài)環(huán)境方面的考慮。
一、超高層建筑工程質(zhì)量存在的問(wèn)題分析
1、質(zhì)量是建筑的生命，也是建筑事業(yè)的生命，質(zhì)量重于泰山。各級(jí)建設(shè)系統(tǒng)要牢固樹立質(zhì)量第一的思想，樹立對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)后代高度負(fù)責(zé)的思想，把提高工程質(zhì)量作為今后建設(shè)系統(tǒng)工作的重中之重。我國(guó)建筑業(yè)以其巨大的推動(dòng)力帶動(dòng)著相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。然而建筑業(yè)的發(fā)展也存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題：血的教訓(xùn)、一樁樁、一件件性質(zhì)惡劣、損失巨大的建筑工程質(zhì)量事故屢屢出現(xiàn)。
2、違背建設(shè)程序。如不經(jīng)可行性認(rèn)證，不作調(diào)查分析就拍板定案；沒有搞清楚工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉(cāng)促開工；無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)施工詳圖，任意設(shè)計(jì)，不按圖紙方程式；工程竣工不進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)，不經(jīng)驗(yàn)收就交付使用等盲干，致使不少工程項(xiàng)目留有嚴(yán)重降患，如房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
3、設(shè)計(jì)計(jì)算問(wèn)題。設(shè)計(jì)考慮不全面，結(jié)構(gòu)不合理，計(jì)算簡(jiǎn)圖不正確，計(jì)算荷載取值過(guò)小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當(dāng)懸挑結(jié)構(gòu)未進(jìn)行搞傾扭驗(yàn)算等，都是誘發(fā)質(zhì)量問(wèn)題的隱患。
4、工程地質(zhì)勘察原因。未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤；地質(zhì)勘察時(shí)，鉆孔間距太大，不能全面反映土地基地實(shí)際情況，如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時(shí)，土層厚薄相關(guān)亦甚大，地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造；地質(zhì)勘察報(bào)告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確等，均會(huì)導(dǎo)致采用錯(cuò)誤的基礎(chǔ)方案，造成地基不均勻沉降、失穩(wěn)，使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。
5、未加固處理好地基。對(duì)軟土、充填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當(dāng)，均是導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特征，按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合，從地基處理、設(shè)計(jì)措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措施、施工措施等方面綜合考慮治理。
6、自然條件影響。施工項(xiàng)目周期長(zhǎng)、露天作業(yè)多，受自然條件影響大，溫度、溫度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故，施工中應(yīng)特別重視，采取有效措施予以預(yù)防。
7、建筑結(jié)構(gòu)使用問(wèn)題。建筑物受力不當(dāng)，亦易造成質(zhì)量問(wèn)題。如不經(jīng)校核、驗(yàn)算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過(guò)原設(shè)計(jì)的容許荷載；任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。
8、建筑材料成品及半成品不合格。如：鋼筋的力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)，水泥受潮、過(guò)期、結(jié)塊、安定性不良，砂石級(jí)配不合理、有害物含量過(guò)多，混凝土配合比不準(zhǔn)，外加劑性能、摻量不符合要求時(shí)，均會(huì)影響混凝土強(qiáng)度、和易性、密實(shí)性、抗?jié)B性，導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問(wèn)題；預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn)，支承錨固長(zhǎng)度不足，未可靠建立預(yù)應(yīng)力值，鋼筋漏放、錯(cuò)位，板面開裂等，必然會(huì)出現(xiàn)斷裂、垮塌。
9、施工和管理問(wèn)題。工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)常由施工和管理不當(dāng)造成。例如圖紙不熟悉，盲目施工，未經(jīng)圖紙會(huì)審，倉(cāng)促施工或不按圖施工。不按有關(guān)規(guī)范及規(guī)定施工。
二、提高超高層建筑工程質(zhì)量監(jiān)督措施
1、工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。一個(gè)項(xiàng)目工程的建設(shè)首先是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此一定要選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，同時(shí)還要計(jì)劃好設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，以免造成設(shè)計(jì)中的質(zhì)量問(wèn)題，還要注意有些設(shè)計(jì)單位為了多收設(shè)計(jì)費(fèi)，故增加材料用量或有關(guān)系的材料加以設(shè)計(jì)從而提高工程造價(jià)，所以必然把好施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)，防止工程還沒建，就從根里帶來(lái)許多問(wèn)題。
2、選擇施工隊(duì)伍。施工隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響工程質(zhì)量的好壞。一個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)立項(xiàng)批準(zhǔn)之后，必然經(jīng)過(guò)招投標(biāo)、或議標(biāo)選擇施工隊(duì)伍，具體方法：一是聽，即聽取施工隊(duì)介紹技術(shù)力量、設(shè)備、資金情況以及擬承擔(dān)工程所采取的措施。二是看，看正在施工和已經(jīng)竣工交付使用項(xiàng)目的施工質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)管理。三是查，即考察施工單位的設(shè)備、技術(shù)力量、企業(yè)等級(jí)、資格證書。四是訪，即走訪已交付使用工程的甲方，征求使用單位對(duì)工程隊(duì)伍的評(píng)價(jià)，以便了解其信譽(yù)。在此基礎(chǔ)上，按照標(biāo)價(jià)合理、工期短、質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)高、素質(zhì)好的原則，綜合比較絕不能靠關(guān)系，走后門，特別要防止通過(guò)關(guān)系指定施工隊(duì)伍。
3、施工合同簽訂。施工隊(duì)伍確認(rèn)后，建設(shè)單位即應(yīng)與其簽訂合同（或協(xié)議），將甲乙雙方的關(guān)系用法律條文寫下來(lái)，合同內(nèi)容必然嚴(yán)密，條款詳盡、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明、要求合理、手續(xù)完備、查核布據(jù)。合同簽訂前有上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門報(bào)告，全責(zé)簽訂后，經(jīng)當(dāng)?shù)毓C部門公證存在法律監(jiān)督。
4、工程質(zhì)量監(jiān)督。提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，使工程質(zhì)量真正建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。為了保證監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，尤其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。
5、質(zhì)量控制措施
為了確?？偣て谀繕?biāo)，必然實(shí)行分段控制、動(dòng)態(tài)控制。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，要依據(jù)變化后的實(shí)際情況，在不影響總進(jìn)度計(jì)劃的前提下，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修正、調(diào)整。材料供應(yīng)和支付工程進(jìn)度款方面要及時(shí)，以確保工程質(zhì)量。
嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。材料要符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）和設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度。確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量：主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全，關(guān)系到每個(gè)職工生命安全，因此，必然確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。重視裝飾質(zhì)量：在施工裝飾階段，事實(shí)上要克服質(zhì)量通病，搞好細(xì)部處理，在裝飾水準(zhǔn)上要高人一等，要有新創(chuàng)新、新工藝。抓好關(guān)鍵部位施工。
中圖分類號(hào)： TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著城市化的加速發(fā)展，為了在有限的城區(qū)面積中提供更多的使用面積，建筑開始向高空發(fā)展。就超高層建筑的概念而言，究竟多少層以上或多高的建筑稱為高層建筑，世界各國(guó)基于本國(guó)的經(jīng)濟(jì)條件及消防裝備等具體情況對(duì)高層建筑起始高度的定義不一致。1972年國(guó)際高層會(huì)議上對(duì)高層建筑的定義取得了較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，并把高層建筑劃分為四類:第一類9-16層(50米以下)；第二類17-25層(75米以下)；第三類26-40層(100米以下)；第四類40層以上(超過(guò)100米)。目前，我們一般仍習(xí)慣于將100米以上的高層建筑稱為超高層建筑，但由于防火能力的提高，顯然100米早已不是限制我國(guó)高層建筑發(fā)展的高度界限了。今天對(duì)于由高層到超高層的理解，已不僅只限于高度上的、美學(xué)上的、安全及使用功能上的，還應(yīng)包括效益、能源與生態(tài)環(huán)境方面的考慮。
一、超高層建筑工程質(zhì)量存在的問(wèn)題分析
質(zhì)量是建筑的生命，也是建筑事業(yè)的生命，質(zhì)量重于泰山。各級(jí)建設(shè)系統(tǒng)要牢固樹立質(zhì)量第一的思想，樹立對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)后代高度負(fù)責(zé)的思想，把提高工程質(zhì)量作為今后建設(shè)系統(tǒng)工作的重中之重。我國(guó)建筑業(yè)以其巨大的推動(dòng)力帶動(dòng)著相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。然而建筑業(yè)的發(fā)展也存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題:血的教訓(xùn)、一樁樁、一件件性質(zhì)惡劣、損失巨大的建筑工程質(zhì)量事故屢屢出現(xiàn)。
1、違背建設(shè)程序。如不經(jīng)可行性認(rèn)證，不作調(diào)查分析就拍板定案；沒有搞清楚工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉(cāng)促開工;無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)施工詳圖，任意設(shè)計(jì)，不按圖紙方程式;工程竣工不進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)，不經(jīng)驗(yàn)收就交付使用等盲干，致使不少工程項(xiàng)目留有嚴(yán)重降患，如房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
2、設(shè)計(jì)計(jì)算問(wèn)題。設(shè)計(jì)考慮不全面，結(jié)構(gòu)不合理，計(jì)算簡(jiǎn)圖不正確，計(jì)算荷載取值過(guò)小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當(dāng)懸挑結(jié)構(gòu)未進(jìn)行搞傾扭驗(yàn)算等，都是誘發(fā)質(zhì)量問(wèn)題的隱患。
3、工程地質(zhì)勘察原因。未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤；地質(zhì)勘察時(shí)，鉆孔間距太大，不能全面反映土地基地實(shí)際情況，如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時(shí)，土層厚薄相關(guān)亦甚大，地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造；地質(zhì)勘察報(bào)告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確等，均會(huì)導(dǎo)致采用錯(cuò)誤的基礎(chǔ)方案，造成地基不均勻沉降、失穩(wěn)，使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。
4、未加固處理好地基。對(duì)軟土、充填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當(dāng)，均是導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特征，按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合，從地基處理、設(shè)計(jì)措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措施、施工措施等方面綜合考慮治理。
5、自然條件影響。施工項(xiàng)目周期長(zhǎng)、露天作業(yè)多，受自然條件影響大，溫度、溫度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故，施工中應(yīng)特別重視，采取有效措施予以預(yù)防。
6、建筑結(jié)構(gòu)使用問(wèn)題。建筑物受力不當(dāng)，亦易造成質(zhì)量問(wèn)題。如不經(jīng)校核、驗(yàn)算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過(guò)原設(shè)計(jì)的容許荷載;任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。
7、建筑材料成品及半成品不合格。如:鋼筋的力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)，水泥受潮、過(guò)期、結(jié)塊、安定性不良，砂石級(jí)配不合理、有害物含量過(guò)多，混凝土配合比不準(zhǔn)，外加劑性能、摻量不符合要求時(shí)，均會(huì)影響混凝土強(qiáng)度、和易性、密實(shí)性、抗?jié)B性，導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問(wèn)題;預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn)，支承錨固長(zhǎng)度不足，未可靠建立預(yù)應(yīng)力值，鋼筋漏放、錯(cuò)位，板面開裂等，必然會(huì)出現(xiàn)斷裂、垮塌。
8、施工和管理問(wèn)題。工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)常由施工和管理不當(dāng)造成。例如圖紙不熟悉，盲目施工，未經(jīng)圖紙會(huì)審，倉(cāng)促施工或不按圖施工。不按有關(guān)規(guī)范及規(guī)定施工。
二、提高超高層建筑工程質(zhì)量的措施
1、工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。一個(gè)項(xiàng)目工程的建設(shè)首先是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此一定要選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，同時(shí)還要計(jì)劃好設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，以免造成設(shè)計(jì)中的質(zhì)量問(wèn)題，還要注意有些設(shè)計(jì)單位為了多收設(shè)計(jì)費(fèi)，故增加材料用量或有關(guān)系的材料加以設(shè)計(jì)從而提高工程造價(jià)，所以必然把好施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)，防止工程還沒建，就從根里帶來(lái)許多問(wèn)題。
2、選擇施工隊(duì)伍。施工隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響工程質(zhì)量的好壞。一個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)立項(xiàng)批準(zhǔn)之后，必然經(jīng)過(guò)招投標(biāo)、或議標(biāo)選擇施工隊(duì)伍，具體方法:一是聽，即聽取施工隊(duì)介紹技術(shù)力量、設(shè)備、資金情況以及擬承擔(dān)工程所采取的措施。二是看，看正在施工和已經(jīng)竣工交付使用項(xiàng)目的施工質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)管理。三是查，即考察施工單位的設(shè)備、技術(shù)力量、企業(yè)等級(jí)、資格證書。四是訪，即走訪已交付使用工程的甲方，征求使用單位對(duì)工程隊(duì)伍的評(píng)價(jià)，以便了解其信譽(yù)。在此基礎(chǔ)上，按照標(biāo)價(jià)合理、工期短、質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)高、素質(zhì)好的原則，綜合比較絕不能靠關(guān)系，走后門，特別要防止通過(guò)關(guān)系指定施工隊(duì)伍。
3、施工合同簽訂。施工隊(duì)伍確認(rèn)后，建設(shè)單位即應(yīng)與其簽訂合同(或協(xié)議)，將甲乙雙方的關(guān)系用法律條文寫下來(lái)，合同內(nèi)容必然嚴(yán)密，條款詳盡、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明、要求合理、手續(xù)完備、查核布據(jù)。合同簽訂前有上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門報(bào)告，全責(zé)簽訂后，經(jīng)當(dāng)?shù)毓C部門公證存在法律監(jiān)督。
