時間：2022-05-02 21:11:08
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首先我非常的感謝你們對我的關(guān)心、培養(yǎng)和幫助，感謝你們給我一個展示自己的機會，使我在人生歷程中多了一次挑戰(zhàn)，多了一次抉擇，這里我真誠地說一聲"謝謝大家"。
我叫張云浮，今天，我競聘的崗位是社會事務(wù)科副科長。
按照我們街道辦事處的內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，社會事務(wù)科副科長主要是從事宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)人口與計劃生育方面的方針、政策、法律法規(guī)；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)常住人口和流動人口計劃生育管理；負責(zé)檢查督促人口計劃指標(biāo)的完成等工作，我認(rèn)為除此以外還有一項十分重要的工作職責(zé)，那就是協(xié)助科長開展好民政、殘聯(lián)、文化、社區(qū)建設(shè)等工作，落實好計生優(yōu)扶政策，團結(jié)好科室工作人員，為科長"減負"，發(fā)揮好幫手作用。
權(quán)衡自已，我有幾項優(yōu)勢。
首先，我認(rèn)為自己具備良好的政治素養(yǎng)，為人正直、處世大方，待人接物端莊得體、細心周到、宗旨意識和責(zé)任感強。
二是有吃苦耐勞、適應(yīng)力強的優(yōu)勢。我從事工作7年以來，服從安排，無論是在中學(xué)、小學(xué)還是機關(guān)工作，我都能以較強的適應(yīng)能力融入團隊，對待每一項工作都充滿熱情，任勞任怨。
三是熱愛崗位的優(yōu)勢。愛因斯坦說過：熱愛是最好的老師。我早已作好了充分的思想準(zhǔn)備，盡管社事辦的這份工作很辛苦，可能會經(jīng)常受到誤解和辱罵，我將以飽滿的工作熱情并信心百倍地迎接挑戰(zhàn)的到來。
四是能熟練操作計算機。在掌握和收集各類信息，文字處理等方面有一些經(jīng)驗，能夠快速的熟練掌握計生管理軟件，并準(zhǔn)確、及時的將轄區(qū)計生數(shù)據(jù)錄入微機，能有效的提高社事科的工作效率。
五是我有年紀(jì)輕的優(yōu)勢。年富力強，精力旺盛，正是干事業(yè)的時候，盡管我目前對社事科的工作還不是很熟悉，但是我想我年紀(jì)尚輕，只要用心，只要勤奮好學(xué)，只要我把一顆真誠的心融入大竹林這片生我養(yǎng)我的熱土，踏實工作，鞠躬盡瘁，孜孜以求，就一定會漸入佳境，取得成效的。
我深信"天道籌勤"，我對競爭上崗充滿希望，充滿信心。
如果大家能給我這個機會，讓我通過競爭到社會事務(wù)科副科長這個職位上去工作，我將在以后的工作和學(xué)習(xí)中，從以下幾個方面做好努力：
第一個方面：不斷強化自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)能力與水平。加強業(yè)務(wù)知識、相關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，盡快完成角色的轉(zhuǎn)化，豐富自已的實踐經(jīng)驗。
第二個方面：凝聚"二個方面力量"。一是在工作思路上與領(lǐng)導(dǎo)拉好"應(yīng)接"，發(fā)揮助手作用。二是在實際工作中要與同事拉好"連接"，努力創(chuàng)造寬松、和諧、愉快的工作環(huán)境。
第三個方面：抓好"四項工作"：
一是勤政、廉政，嚴(yán)格依法行政，進一步提高計劃生育工作水平
二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是著力提高群眾對計生工作的滿意度，狠抓計劃生育家庭獎勵扶助政策工作的落實。
今天，我在這里以無比激動的心情向大家發(fā)表我的任職發(fā)言。
首先，借此機會，我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！
自從2016年10月進入質(zhì)安中心我一直在質(zhì)監(jiān)一科工作，工作以來在中心及科室領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，學(xué)到了很多工作方面的知識，組織讓我擔(dān)任質(zhì)監(jiān)一科副科長，這是中心領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)懷和培養(yǎng)，也是同志們對我的信任和支持！是對我這近三年工作最好的肯定和今后工作最大的鼓舞和鞭策。應(yīng)該說，沒有你們長期以來的支持和幫助，就沒有我今天的進步。
擔(dān)任質(zhì)監(jiān)一科副科長，對于我來說，是一個新的起點，我將盡快進入角色，以新的姿態(tài)、新的面貌，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。在今后的工作中，堅決服從中心領(lǐng)導(dǎo)的決策，在思想上、政治上和行動上與中心領(lǐng)導(dǎo)班子保持高度一致，同時加強黨的政治理論學(xué)習(xí)和提高業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)于律己，恪盡職守，勤奮工作，團結(jié)同事。做好科長的幫手，以良好的工作狀態(tài)和成績，回報領(lǐng)導(dǎo)和同事們的重托和期望。
最后，我想懇請在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事能一如既往地關(guān)心我、支持我、幫助我。
首先我非常的感謝你們對我的關(guān)心、培養(yǎng)和幫助，感謝你們給我一個展示自己的機會，使我在人生歷程中多了一次挑戰(zhàn)，多了一次抉擇，這里我真誠地說一聲"謝謝大家"。
我叫張云浮，今天，我競聘的崗位是社會事務(wù)科副科長。
按照我們街道辦事處的內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，社會事務(wù)科副科長主要是從事宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)人口與計劃生育方面的方針、政策、法律法規(guī)；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)常住人口和流動人口計劃生育管理；負責(zé)檢查督促人口計劃指標(biāo)的完成等工作，我認(rèn)為除此以外還有一項十分重要的工作職責(zé)，那就是協(xié)助科長開展好民政、殘聯(lián)、文化、社區(qū)建設(shè)等工作，落實好計生優(yōu)扶政策，團結(jié)好科室工作人員，為科長"減負"，發(fā)揮好幫手作用。
權(quán)衡自已，我有幾項優(yōu)勢。
首先，我認(rèn)為自己具備良好的政治素養(yǎng)，為人正直、處世大方，待人接物端莊得體、細心周到、宗旨意識和責(zé)任感強。
二是有吃苦耐勞、適應(yīng)力強的優(yōu)勢。我從事工作7年以來，服從安排，無論是在中學(xué)、小學(xué)還是機關(guān)工作，我都能以較強的適應(yīng)能力融入團隊，對待每一項工作都充滿熱情，任勞任怨。
三是熱愛崗位的優(yōu)勢。愛因斯坦說過：熱愛是最好的老師。我早已作好了充分的思想準(zhǔn)備，盡管社事辦的這份工作很辛苦，可能會經(jīng)常受到誤解和辱罵，我將以飽滿的工作熱情并信心百倍地迎接挑戰(zhàn)的到來。
四是能熟練操作計算機。在掌握和收集各類信息，文字處理等方面有一些經(jīng)驗，能夠快速的熟練掌握計生管理軟件，并準(zhǔn)確、及時的將轄區(qū)計生數(shù)據(jù)錄入微機，能有效的提高社事科的工作效率。
五是我有年紀(jì)輕的優(yōu)勢。年富力強，精力旺盛，正是干事業(yè)的時候，盡管我目前對社事科的工作還不是很熟悉，但是我想我年紀(jì)尚輕，只要用心，只要勤奮好學(xué)，只要我把一顆真誠的心融入大竹林這片生我養(yǎng)我的熱土，踏實工作，鞠躬盡瘁，孜孜以求，就一定會漸入佳境，取得成效的。
我深信"天道籌勤"，我對競爭上崗充滿希望，充滿信心。
如果大家能給我這個機會，讓我通過競爭到社會事務(wù)科副科長這個職位上去工作，我將在以后的工作和學(xué)習(xí)中，從以下幾個方面做好努力：
第一個方面：不斷強化自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)能力與水平。加強業(yè)務(wù)知識、相關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，盡快完成角色的轉(zhuǎn)化，豐富自已的實踐經(jīng)驗。
第二個方面：凝聚"二個方面力量"。一是在工作思路上與領(lǐng)導(dǎo)拉好"應(yīng)接"，發(fā)揮助手作用。二是在實際工作中要與同事拉好"連接"，努力創(chuàng)造寬松、和諧、愉快的工作環(huán)境。新晨
第三個方面：抓好"四項工作"：
一是勤政、廉政，嚴(yán)格依法行政，進一步提高計劃生育工作水平
二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是著力提高群眾對計生工作的滿意度，狠抓計劃生育家庭獎勵扶助政策工作的落實。
我叫****，今天我演講的題目是《警徽在心中閃亮》
今天，我非常榮幸能夠站在這里，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報并交流我從警幾年來的心得和收獲，令我感到既光榮又慚愧。比起身邊如廣翰銀河中熠熠生輝的群星般的公安干警們來說，我只不過是螢火之光。作為公安一名基層干部，我
沒有高深的理論和系統(tǒng)的心得，我只能把自已忠實履行職責(zé)，用自己的實際行動捍衛(wèi)著法律的威嚴(yán)，維護著公安工作的生命線，把自已對公安的理解和踐行作一個匯報。我相信這一件件小事都能引起廣大干警們心中的共鳴，因為他們可能發(fā)生在許許多多的干警身上。
開展學(xué)習(xí)實踐活動，是在新的時代要求下開創(chuàng)我縣民政事業(yè)新局面的客觀需要，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，加強民政黨員干部隊伍建設(shè)的必然要求。我認(rèn)為科學(xué)的發(fā)展觀拓展了民政工作在社會管理和公共服務(wù)方面的功能。在全新的經(jīng)濟社會當(dāng)前，民政工作職能已不僅是形式上的延伸和擴大，科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求揭示了出民政工作更深的內(nèi)涵，即“解決民主——維護民權(quán)——落實民利”這樣一條工作主線。像過去的救災(zāi)救濟、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、社會福利，以及剛剛建立的城鄉(xiāng)最低生活保障制度，所解決的多數(shù)是群眾吃飯與生存的問題?，F(xiàn)在，以人為本的發(fā)展觀將“三個代表”重要思想具體化，民政工作的職能除了扶貧濟困、為民解憂，還強調(diào)對人的精神需求的關(guān)注，對人格、對人的權(quán)益尊重，以及對人全面發(fā)展所應(yīng)提供的保障。這就要求我們必須抓好四個結(jié)合，即：必須與切實做好黨和政府最關(guān)心、群眾最期待的民政工作緊密結(jié)合;必須與加快完善社會保障體系建設(shè)，做大做強民政事業(yè)緊密結(jié)合;必須與高舉以民為本、為民解困的大旗，進一步創(chuàng)新發(fā)展民政事業(yè)緊密結(jié)合;必須與牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想，認(rèn)真踐行總書記強調(diào)的“群眾利益無小事”的理念緊密結(jié)合。只有把科學(xué)發(fā)展觀切實融入到具體的民政工作實踐，我們才真正把握了科學(xué)發(fā)展觀的要義，掌握了貫徹科學(xué)發(fā)展觀的精髓，進一步發(fā)展創(chuàng)新民政工作。
在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀之際，我以創(chuàng)新的精神抓住機遇，以全新的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)。在重點把握、難點突破、傳統(tǒng)繼承上取得階段性成果，民政工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
實驗動物科學(xué)（Laboratory Animal Sciences）是以實驗動物資源研究、質(zhì)量控制和利用實驗動物進行科學(xué)實驗的一門綜合性學(xué)科。在《學(xué)科分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T13745-1992）中，與實驗動物科學(xué)有關(guān)的學(xué)科分別是“實驗動物學(xué)”、“醫(yī)學(xué)實驗動物學(xué)”、“比較病理學(xué)”等，分別歸屬于動物學(xué)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)等。實驗動物科學(xué)誕生于20世紀(jì)50年代初期，現(xiàn)在已發(fā)展成為一門獨立的、綜合性的基礎(chǔ)科學(xué)，它是融合生物學(xué)、動物學(xué)、獸醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)等科學(xué)，并引用了其它自然科學(xué)的成就發(fā)展起來的。因此這門科學(xué)是綜合性的，它所涉及到的知識面很廣泛，不僅要以生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、獸醫(yī)學(xué)、畜牧學(xué)等為對象，以遺傳學(xué)、育種學(xué)、病理學(xué)、生理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、微生物學(xué)等為基礎(chǔ)，還要引用機械工程學(xué)、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、建筑學(xué)等科學(xué)，對實驗動物和動物實驗方法進行開發(fā)和研究。簡言之，實驗動物科學(xué)是以生物特性、飼養(yǎng)繁殖、遺傳育種、質(zhì)量控制、疾病防治和開發(fā)應(yīng)用的科學(xué)。
1.2實驗動物科學(xué)的研究內(nèi)容
實驗動物學(xué)（laboratory animal science）是以實驗動物為主要研究對象，并將培育的實驗動物應(yīng)用于生命科學(xué)等研究領(lǐng)域的一門綜合性基礎(chǔ)學(xué)科。概括地講，實驗動物學(xué)包括了實驗動物繁育和實驗動物應(yīng)用兩部分內(nèi)容。前者主要圍繞實驗動物種質(zhì)培育和保存、生物學(xué)特性、生活環(huán)境、飼養(yǎng)繁殖與管理、質(zhì)量控制、野生動物及家畜禽的實驗動物化等開展有關(guān)研究，使實驗動物品種、品系不斷增加，質(zhì)量不斷提高，最終達到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求。后者主要以各學(xué)科的研究目的為目標(biāo)，研究實驗動物的選擇、動物實驗的設(shè)計、試驗方法與技術(shù)、動物模型的制造、影響動物實驗結(jié)果各因素的控制以及在試驗中實驗動物反應(yīng)的觀察和結(jié)果外延分析等，以保證科研教學(xué)活動中動物實驗的質(zhì)量。實驗動物學(xué)研究范疇包括實驗動物生物學(xué)、實驗動物環(huán)境生態(tài)學(xué)、實驗動物遺傳學(xué)、實驗動物營養(yǎng)學(xué)、實驗動物微生物學(xué)和寄生蟲學(xué)、實驗動物醫(yī)學(xué)、比較醫(yī)學(xué)、動物實驗技術(shù)、實驗動物福利、動物實驗倫理學(xué)、動物實驗替代方法學(xué)等內(nèi)容。隨著實驗動物科學(xué)的發(fā)展，實驗動物科學(xué)與生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、制藥工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、航空航天、環(huán)境保護、生物安全、生態(tài)保護等許多學(xué)科和行業(yè)結(jié)合越來越密切，已經(jīng)起到舉足輕重的支撐作用。
1.3實驗動物科學(xué)的地位與作用
實驗動物是“活的精密儀器和試劑”，是生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)和藥學(xué)等諸多領(lǐng)域的科技支撐條件，是四大科技支撐條件中最不可控的條件。隨著我國改革開放和世界經(jīng)濟科技一體化進程的推進，設(shè)備、試劑、信息已不是科學(xué)研究的制約因素，而實驗動物已成為生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等領(lǐng)域影響研究課題的確立和研究成果水平高低的最重要因素。實驗動物科學(xué)的發(fā)展直接將許多領(lǐng)域的研究引入新的境地。近交系動物的培育為遺傳學(xué)研究、育種學(xué)研究和免疫學(xué)等研究開辟了新的研究思路和研究手段。免疫缺陷動物的成功培育對于器官移植、組織細胞移植、腫瘤學(xué)研究、免疫學(xué)研究起到了巨大的推動作用?；蚬こ虅游锸构δ芑蚪M學(xué)研究迅速發(fā)展，生物反應(yīng)器和人工改造動物成為可能，為比較醫(yī)學(xué)提供了研究基礎(chǔ)，也成為揭示生命科學(xué)本質(zhì)和了解病理機制的重要途徑。
1.3.1實驗動物科學(xué)是生命科學(xué)進步的基石
實驗動物科學(xué)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的重要組成部分，不僅是生命科學(xué)研究的支撐，也是生命科學(xué)研究的前沿，生命科學(xué)的進步離不開實驗動物科學(xué)的發(fā)展。實驗動物科學(xué)已經(jīng)融入到許多前沿科學(xué)中，例如，利用基因工程動物進行功能基因組研究；研究新藥的靶基因、靶器官、作用機理和毒性作用，通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)研制現(xiàn)代醫(yī)藥工業(yè)的生物反應(yīng)器等，通過病原微生物的感染動物模型，研究傳播途徑、傳播規(guī)律，研究發(fā)病機制，研究預(yù)防、治療措施，藥物疫苗的創(chuàng)制與開發(fā)等。
1.3.2實驗動物科學(xué)對于人類健康和醫(yī)藥學(xué)的進步起著關(guān)鍵性作用
隨著社會的進步和生活水平的提高，作為醫(yī)藥學(xué)研究不可替代的重要支撐，尤其是與醫(yī)學(xué)的進一步融合，比較醫(yī)學(xué)和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的發(fā)展和崛起，實驗動物科學(xué)對于生命基本規(guī)律和機理的闡明，對于人類疾病的發(fā)病機理、治療、藥物研發(fā)所起的作用越來越不可或缺。
1.3.3普及實驗動物科學(xué)知識
實驗動物科技已成為保障現(xiàn)代科學(xué)實驗研究的重要支撐條件。所以，普及實驗動物科學(xué)知識，宣傳我國實驗動物科技成就，管理法制化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)規(guī)范化行業(yè)特色，以及實驗動物倫理、福利和替代研究進展，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識實驗動物和動物實驗，感受先進科學(xué)技術(shù)帶給人類的福祉。支持和促進實驗動物學(xué)發(fā)展，營造和諧、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。
總之，實驗動物科學(xué)作為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的重要組成部分，是衡量一個國家、地區(qū)或單位科學(xué)研究水平的重要標(biāo)志，也與人們的生活和健康息息相關(guān)、緊密相連。實驗動物科學(xué)的發(fā)展不僅僅是科學(xué)家的責(zé)任與義務(wù)，也是政府和全社會的責(zé)任與義務(wù)。
2 實驗動物學(xué)科特點、發(fā)展動態(tài)、發(fā)展模式
2.1實驗動物學(xué)科特點
實驗動物是一種遺傳限定動物，是根據(jù)科學(xué)研究需要在實驗室條件下有目的、有計劃地進行人工馴養(yǎng)、繁殖和科學(xué)培育獲得的動物。實驗動物來源于野生動物、經(jīng)濟動物、觀賞動物，又不同于野生動物、經(jīng)濟動物、觀賞動物等“實驗用動物”，它既具有野生動物的共性，同時又有生物學(xué)特性明確、遺傳背景清楚、表型均一、對刺激敏感性和反應(yīng)性一致的特點。這些自身特點有利于僅用于少量動物就能獲得精確、可靠的動物實驗結(jié)果，并具有良好的可重復(fù)性，因而廣泛用于生物學(xué)、醫(yī)學(xué)及藥學(xué)科研與教學(xué)。
實驗動物能復(fù)制多種疾病的模型。由于人類各種疾病的發(fā)生、發(fā)展十分復(fù)雜。要揭示疾病發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，不可能完全在人身上進行，以人為實驗對象在道義上和法學(xué)上往往受到種種限制。人類的疾病均可利用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)實驗技術(shù)通過實驗動物復(fù)制和模擬出相應(yīng)的人類疾病的動物模型，用實驗動物模擬人類疾病過程，觀察藥物及其他各種因素對生物體機能、形態(tài)及遺傳學(xué)的影響，既方便、有效、可比性高，又易于管理和操作。
實驗動物作為生命科學(xué)研究的基礎(chǔ)和重要支撐條件，它的重要性隨著生命科學(xué)的飛速發(fā)展愈來愈得到充分的體現(xiàn)?？梢哉f實驗動物科技發(fā)展水平在某些領(lǐng)域的研究中，已經(jīng)成為關(guān)鍵性的制約因素。實驗動物科學(xué)的發(fā)展和水平的提高不斷地將生命科學(xué)研究推向更高的層次，同時，生命科學(xué)的發(fā)展也給實驗動物科學(xué)的發(fā)展提出了新的更高的要求，為實驗動物科學(xué)的發(fā)展創(chuàng)造出更為廣泛的發(fā)展空間。在一定意義上，實驗動物科學(xué)的發(fā)展水平，代表著一個國家或地區(qū)生命科學(xué)的發(fā)展水平。
2.2國內(nèi)外實驗動物學(xué)科發(fā)展動態(tài)
2.2.1發(fā)達國家實驗動物學(xué)科發(fā)展動態(tài)
世界上一些發(fā)達國家，如美、英、德、法、澳、日等國，對實物動物高度重視，均已實現(xiàn)實驗動物生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、社會化和商品化。他們有完整的組織管理機構(gòu)，其管理已納入法制化管理軌道。目前，國際實驗動物界共同關(guān)心的問題是圍繞對動物福利的關(guān)注和滿足科學(xué)研究對高質(zhì)量的實驗動物的需求兩個方面。各國也相繼制定了各種有關(guān)的法律法規(guī)。對實驗動物的飼養(yǎng)管理與使用提出一系列規(guī)范化要求。
發(fā)達國家以美、歐、日本為代表，實驗動物科學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了幾十年的積累，已經(jīng)形成了相對完善的學(xué)科體系，在科學(xué)研究、資源建設(shè)、技術(shù)平臺建設(shè)、科學(xué)管理等方面都得到了全面發(fā)展?；粳F(xiàn)狀是：常用實驗動物及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)商品化、社會化，標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理行業(yè)化，實驗動物保種和新資源開發(fā)政府資助的公益化，科學(xué)研究資助力度加大化，動物實驗技術(shù)規(guī)范化。尤其在科學(xué)研究、保種育種和新資源開發(fā)方面，政府投入力度非常大，有利地促進了生命科學(xué)研究的發(fā)展，取得了豐碩成果。
2.2.2國內(nèi)實驗動物學(xué)科發(fā)展動態(tài)
為加快我國實驗動物學(xué)科的發(fā)展，1988年，我國頒布《實驗動物管理條例》，在此之后陸續(xù)頒布了10條配套法規(guī)，規(guī)范了實驗動物管理、許可證制度、種質(zhì)中心、質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)和動物福利等方面。各省、市、自治區(qū)也結(jié)合各自實際情況制定了相應(yīng)的管理法規(guī)和規(guī)章制度。已經(jīng)形成了具有我國特色的實驗動物法制化、規(guī)范化管理體制。
為保障實驗動物質(zhì)量，國家資助基本建成了包括啃齒類、實驗犬、兔、禽類、小型豬和實驗靈長類的國家動物種子中心和種植資源基地網(wǎng)絡(luò)。成立了國家省市兩級實驗動物質(zhì)量檢測體系。已經(jīng)形成低等級小動物使用量不斷減少，SPF級、基因工程動物和疾病動物模型使用量不斷增加的局面。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國實驗動物生產(chǎn)量已達到1900萬只的規(guī)模，使用量也高達1600萬只，高于歐盟25國的總和――1210萬只，成為實驗動物生產(chǎn)和使用大國。國內(nèi)機構(gòu)從原來單一的生產(chǎn)逐步向多元化發(fā)展，最直接地參與動物實驗服務(wù)和拓展業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向其他相關(guān)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。
2.2.3福建省實驗動物學(xué)科發(fā)展動態(tài)
我省實驗動物科技工作起步較早，在1993年就提出并實施省實驗動物公共實驗室建設(shè)計劃。近年來，福建省科技廳先后資助建立了4個實驗動物科技平臺。動物實驗服務(wù)體系基本建立。我省在實驗動物工作在法制化管理、質(zhì)量控制、資源建設(shè)和人才教育與培訓(xùn)等諸多方面開展了卓有成效的工作，實驗動物科學(xué)學(xué)科體系基本建立。
（1）實驗動物管理體系現(xiàn)狀。1988年頒布的《實驗動物管理條例》明確規(guī)定，國家科委主管全國實驗動物工作，省、自治區(qū)、直轄市科技管理部門主管本地區(qū)的實驗動物工作，國務(wù)院各有關(guān)部門負責(zé)管理本部門的實驗動物工作。按照職能分工，福建省科技廳主管全省實驗動物工作，負責(zé)制定實驗動物科技發(fā)展規(guī)劃，印制、發(fā)放和管理實驗動物許可證，以科技項目經(jīng)費支持實驗動物科學(xué)研究。1991年成立的福建省實驗動物管理委員會（以下簡稱“省動管會”）由省科技廳等有關(guān)政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)及專家組成，省動管會主要是宏觀上對實驗動物科技領(lǐng)域依法實施科學(xué)管理的執(zhí)行機構(gòu)。近年來，我省強化了實驗動物法制化管理，調(diào)整了省實驗動物管理委員會成員，頒發(fā)了《福建省實驗動物許可證驗收細則（修訂）》、印發(fā)《福建省實驗動物許可證管理辦法》等文件，已經(jīng)建立了較為完善的組織機構(gòu)管理體系、政策法規(guī)體系和質(zhì)量保障體系。
（2）構(gòu)建了實驗動物技術(shù)服務(wù)平臺。近5年來，省科技廳采取“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、激勵共享、分期實施、滾動支持”的方式，累計資助1 500萬元，先后建立了福建醫(yī)科大學(xué)鼠類動物實驗技術(shù)服務(wù)平臺、福建中醫(yī)藥大學(xué)兔類動物實驗技術(shù)服務(wù)平臺、福建省人口與計劃生育科研所非人靈長類實驗動物技術(shù)服務(wù)平臺和廈門大學(xué)轉(zhuǎn)基因與基因敲除小鼠培育與研究共用技術(shù)服務(wù)平臺。
（3）實行實驗動物許可證制度及從業(yè)人員崗位資格認(rèn)可證制度。實驗動物許可證經(jīng)審核合格由省科技廳發(fā)放認(rèn)定，從業(yè)人員崗位資格認(rèn)可證經(jīng)培訓(xùn)考核合格由省實驗動物管理委員會辦公室發(fā)放認(rèn)定，“十一五”期間，累計培訓(xùn)學(xué)員1 000余人次，有效提升從業(yè)人員素質(zhì)。實驗動物設(shè)施內(nèi)環(huán)境指標(biāo)檢測報告由省實驗動物質(zhì)量檢測中心出具（該中心于1996年通過福建省技術(shù)監(jiān)督局計量認(rèn)證，2001年被國家科技部認(rèn)證為省級實驗動物環(huán)境檢測機構(gòu)）。
（4）實驗動物設(shè)施建設(shè)和資源發(fā)展迅速。截至2012年6月，全省飼育、使用實驗動物的單位近50家，其中有34家取得實驗動物許可證，生產(chǎn)使用實驗動物達10余個品種品系，2011年動物的使用量約12萬只，生產(chǎn)量約4萬只，其中實驗大小鼠用量占85%。全省共有實驗動物設(shè)施12000m2，通過許可證評審并能正常開展工作的屏障系統(tǒng)以上級別實驗動物設(shè)施6000m2。其中，福建中醫(yī)藥大學(xué)清潔級及SPF級動物實驗設(shè)施達2100m2；福建醫(yī)科大學(xué)已建成并通過驗收的實驗動物設(shè)施3000多m2，特別是正在施工的1200m2的GLP實驗大樓，將為我省新藥臨床前安全性評價創(chuàng)造了條件；福州總醫(yī)院1800m2和廈門大學(xué)6000m2的實驗動物中心大樓已經(jīng)建成。近期擬提交驗收。這些都將為我省實驗動物的科研及實驗工作打下堅實的基礎(chǔ)。
（5）建立福建實驗動物信息網(wǎng)。經(jīng)過多年的努力，建立了福建實驗動物信息網(wǎng)，實現(xiàn)全省實驗動物信息資源的整合；并通過與中國實驗動物信息網(wǎng)、福建科技信息網(wǎng)和實驗動物許可證管理系統(tǒng)的鏈接，實現(xiàn)信息共享。目前，實驗動物信息網(wǎng)調(diào)研收集整理了大量第一手寶貴的資料，可為用戶提供信息瀏覽、產(chǎn)品搜索和信息等服務(wù)，信息量包括政策法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、許可證專欄、學(xué)習(xí)園地、知識之窗等12個欄目，現(xiàn)有信息已達20000余條。
（6）充分發(fā)揮實驗動物學(xué)會的作用。我省于1993年成立省級實驗動物學(xué)會，業(yè)務(wù)主管部門為福建省科協(xié)。實驗動物學(xué)會作為一個群眾性的團體組織，充分發(fā)揮學(xué)會的專家團隊作用，解決了我省專門從事實驗動物科學(xué)高級專業(yè)技術(shù)人員不足的問題，極大地發(fā)揮學(xué)會在學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、科技咨詢等方面的作用。
（7）實驗動物科學(xué)研究取得重要進展。據(jù)不完全統(tǒng)計，近5年我省實驗動物科學(xué)獲國家、省級科研項目（課題）12項，科研經(jīng)費700萬元，發(fā)表SCI論文10篇，核心期刊論文30余篇；其中，福建省科學(xué)技術(shù)廳和廈門大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)立的“福建省轉(zhuǎn)基因與基因敲除小鼠培育與研究共用技術(shù)服務(wù)平臺”繼之前在省內(nèi)率先成功完成了多個轉(zhuǎn)基因小鼠品系的創(chuàng)建之后，最近又成功構(gòu)建了福建省首例基因敲除小鼠，該項目得到了國內(nèi)外同行的廣泛關(guān)注與認(rèn)可。
2.3國內(nèi)外實驗動物學(xué)科發(fā)展模式
2.3.1發(fā)達國家實驗動物學(xué)科發(fā)展模式
發(fā)達國家的實驗動物在市場經(jīng)濟制約下，已經(jīng)成為專業(yè)化商品，并形成了實驗動物產(chǎn)業(yè)，這一產(chǎn)業(yè)以實驗動物的生產(chǎn)供應(yīng)為主體，同時也包括相關(guān)產(chǎn)品如飼料、墊料、籠具、儀器設(shè)備及工程設(shè)施的商品化、社會化和產(chǎn)業(yè)化。這種在市場競爭下所形成的商品化生產(chǎn)供應(yīng)和社會化服務(wù)的發(fā)展模式適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，也是我們發(fā)展實驗動物科技可以借鑒的模式之一。
在美國，生物科學(xué)課題投資的40%涉及實驗動物，而60%的生物學(xué)科研課題需要實驗動物，國家衛(wèi)生署每年用于實驗動物的經(jīng)費是4億美元，全美有1300個有關(guān)實驗動物科技工作的生產(chǎn)與研究單位。美國NIH實驗動物資源中心和杰克遜實驗室，是世界上最大的遺傳保種和遺傳研究中心，僅NIH實驗動物資源中心就維持著250種近交系大小鼠。創(chuàng)立于40年代的美國查理士河公司的產(chǎn)品約占美國實驗動物市場60%的份額，歐洲市場80%的份額。該公司在市場經(jīng)濟的競爭中，從一間車庫開始，發(fā)展成為目前世界上最大規(guī)模的實驗動物供應(yīng)商，在18個國家和地區(qū)擁有獨資和合資的分公司。
歐洲國家已建立全國性的、現(xiàn)代化的實驗動物中心、研究中心及輔助用品的生產(chǎn)公司。而在上世紀(jì)50年代建立的英國實驗動物中心和法國實驗動物中心在70年代相繼關(guān)閉，德國實驗動物中心在經(jīng)過嚴(yán)格審查后才得以保留。在歐洲產(chǎn)生這種局面的原因主要是由于這些機構(gòu)的發(fā)展方向沒能針對實驗動物自身學(xué)科發(fā)展要求運轉(zhuǎn)，偏離了對實驗動物學(xué)科自身的研究，同時也偏離了市場經(jīng)濟的軌道，已經(jīng)不再從事實驗動物的研究。
日本于上世紀(jì)70年代起開始有計劃地在各個國立研究機構(gòu)和大學(xué)建立現(xiàn)代化的動物實驗設(shè)施，并且很快實現(xiàn)實驗動物的商品化、標(biāo)準(zhǔn)化。2000年5月建成的日本熊本大學(xué)動物資源開發(fā)研究中心保存有已育成的與人類疾病相近似的病理動物模型417種。在實驗動物的生產(chǎn)、培育方面，日本在國際上占有明顯優(yōu)勢。全國專門生產(chǎn)實驗動物的公司有50多個，大小鼠每年使用數(shù)為1560萬只，但40%的實驗動物仍需要從美國進口。
2.3.2國內(nèi)實驗動物學(xué)科發(fā)展模式
經(jīng)過20多年的努力，我國的實驗動物科技工作取得長足的進步。目前我國大約有300多家有一定規(guī)模的實驗動物生產(chǎn)單位，每年生產(chǎn)實驗動物達1900萬只，大小鼠品系50多個，其中SPF級動物產(chǎn)量占年產(chǎn)量的5%～8%，并逐年增加，在數(shù)量上基本滿足科研需要。已經(jīng)建立了國家嚙齒類實驗動物種子中心、國家實驗動物質(zhì)量檢測中心和國家實驗動物質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)。各省市根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，提出并建立適合實際的發(fā)展模式，已形成了地區(qū)性生產(chǎn)基地，開始向生產(chǎn)規(guī)模化、供應(yīng)社會化方向發(fā)展。
（1）實驗動物技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。近年來，國家和地方實驗動物科技平臺建設(shè)速度很快，已逐步形成一個有機整體。國家層面為加快實驗動物標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，全面提升我國實驗動物整體水平，建立實驗動物平臺為全社會提供資源和技術(shù)服務(wù)支撐，初步建成的實驗動物平臺包括實驗動物信息平臺、實驗動物遺傳資源共享平臺、實驗動物種質(zhì)資源的保存與共享平臺、實驗動物公共服務(wù)平臺、靈長類GLP動物實驗平臺和比較醫(yī)學(xué)技術(shù)共享平臺。按照國家建立技術(shù)服務(wù)平臺的要求，全國已有17個?。ㄊ?、區(qū)）從本地實際需求出發(fā)立項建設(shè)實驗動物平臺，突出為本地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，突出為本地科技活動的中下游提供支撐，突出區(qū)域特色和優(yōu)勢。
（2）中外合資模式。上海西普爾一必凱實驗動物有限公司成立于1989年10月，系上海市計劃生育科學(xué)研究所與英國B&K環(huán)球有限公司合資的國內(nèi)首家生產(chǎn)高質(zhì)量實驗動物的企業(yè)。主要從事大小鼠、犬、兔、獼猴等實驗動物的繁育生產(chǎn)及全價顆粒飼料的生產(chǎn)，并向社會提供技術(shù)咨詢服務(wù)。該公司每年向社會提供大小鼠達30萬只和部分兔、犬、猴等標(biāo)準(zhǔn)化實驗動物，并向國外出口，為探索中外合資模式發(fā)展我國實驗動物產(chǎn)業(yè)積累了經(jīng)驗。
2.3.3福建省實驗動物學(xué)科發(fā)展模式
《實驗動物管理條例》頒布后，福建省科技廳于1 990年提出并實施實驗動物重點實驗室建設(shè)計劃，通過重點實驗室建設(shè)承擔(dān)全省實驗動物生產(chǎn)供應(yīng)、檢測和培訓(xùn)的發(fā)展模式，以期實現(xiàn)到2000年四大實驗動物重點實驗室聯(lián)手建成能承擔(dān)風(fēng)險，有一定社會和經(jīng)濟效益、自負盈虧、全方位開放，全省性實驗動物生產(chǎn)、供應(yīng)、科研一體化的企業(yè)集團。該發(fā)展模式預(yù)期目標(biāo)未能實現(xiàn)，但仍為我省實驗動物事業(yè)的發(fā)展起到一定的作用。
為落實福建省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要，規(guī)范科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與管理，促進科技資源的合理配置與共享，為科技創(chuàng)新活動提供良好條件，福建省科技廳采用“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、激勵共享、分期實施、滾動支持”的管理方式，先后扶持建立了鼠類、兔類、非人靈長類和轉(zhuǎn)基因與基因敲除小鼠培育與研究共用四個技術(shù)服務(wù)平臺。通過法律地位確立、政策法規(guī)確定和管理辦法制定三個要素的有機組合，推動資源整合，促進實驗動物生產(chǎn)、使用和研究、開發(fā)的有機結(jié)合。實踐證明，實驗動物科學(xué)的發(fā)展離不開法規(guī)制定、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和財政的資金扶持和培育。
3 福建省實驗動物學(xué)科發(fā)展趨勢預(yù)測
3.1實驗動物的管理走向法制化
實驗動物管理的法制化是推進依法行政的需要。按照《許可法》的要求，完善實驗動物的法制化才能為在我省范圍內(nèi)實施實驗動物管理行政許可提供法律支撐，這是加強生物安全和社會安全的需要，也是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要。通過實驗動物的法制化可以有效促進實驗動物產(chǎn)業(yè)化和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.2實驗動物種質(zhì)資源擴大和質(zhì)量提高
我國自1997年開始，在實驗動物種子資源的保存和利用方面投入大量的資金，設(shè)立了國家嚙齒類實驗動物種子中心和分中心，已經(jīng)初步建立了種子網(wǎng)絡(luò)體系。用于科研的實驗動物種類，從嚙齒類、兔、犬到實驗非人靈長類動物不斷擴大。實驗動物使用總量下降，高質(zhì)量實驗動物使用量增加，實驗動物品種、品系增加，用于科研方面的嚙齒類普及清潔級，部分實驗室將使用悉生動物和無菌動物。
3.3實驗動物福利
動物實驗替代方法的3R理論已被愈來愈多的科學(xué)家所接受，并在實際研究工作中得到了廣泛的應(yīng)用，對推動生命科學(xué)以及相關(guān)學(xué)科研究的發(fā)展起到了重要作用。探索能夠達到相同目的或獲得相同結(jié)果的動物實驗替代方法是今后我省實驗動物工作的發(fā)展趨勢。
3.4實驗動物標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
實驗動物標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是實驗動物科學(xué)發(fā)展的重點，質(zhì)量管理是實驗動物管理的核心。我國通過立法，實施實驗動物的許可證制度和統(tǒng)一的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高了實驗動物的質(zhì)量，保證了人員安全，也保護了動物福利，推動了實驗動物學(xué)科的快速發(fā)展，但是，伴隨著生命科學(xué)發(fā)展，實驗動物標(biāo)準(zhǔn)化管理體系不健全等深層次的問題仍然存在，迫切需要加以系統(tǒng)研究和完善。
4 福建省實驗動物學(xué)科面臨的挑戰(zhàn)
21世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展和世界經(jīng)濟一體化，對生命科學(xué)、醫(yī)藥研究提出了新的要求，為實驗動物學(xué)的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，當(dāng)前我省實驗動物體系存在品種資源短缺、創(chuàng)新能力不足、政策法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、保障體系薄弱、共享機制不完善等諸多問題。
4.1實驗動物資源不能完全滿足科學(xué)研究的需要
我省常用實驗動物品種品系單一，規(guī)模偏小，有時需要從外省引進，實驗動物資源不能完全滿足科學(xué)研究的需要。
4.2實驗動物標(biāo)準(zhǔn)化管理存在漏洞
實驗動物法律法規(guī)體系不健全，個別單位存在有法不依、有標(biāo)準(zhǔn)不遵守現(xiàn)象。實驗動物福利倫理認(rèn)識程度低，缺乏實驗動物福利倫理審查規(guī)范和機制。
4.3實驗動物及其相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、商品化、市場化程度低
符合質(zhì)量要求的常用實驗動物及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)不足，缺少政府的扶持和資助，難以保持，更不能形成產(chǎn)業(yè)化局面。
4.4從業(yè)人員素質(zhì)有待提高，高水平創(chuàng)新型人才匱乏
具有一定實驗動物專業(yè)知識的技術(shù)人員，是保證實驗動物科技工作質(zhì)量的先決條件和基本保證。雖我省實驗動物從業(yè)人員逐年增加，由于從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊和缺乏專業(yè)系統(tǒng)教育，省內(nèi)符合第一任職要求的實驗動物科技工作者少，高層次創(chuàng)新型人才匱乏，有必要集中省內(nèi)優(yōu)勢技術(shù)力量和資源，建立健全系統(tǒng)而科學(xué)的教學(xué)體系和教學(xué)內(nèi)容，從而提高實驗動物從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
5 福建省實驗動物科技面臨的機遇
5.1時代機遇
隨著比較醫(yī)學(xué)和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的發(fā)展和崛起，作為生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)研究不可替代的重要支撐的實驗動物科學(xué)，對于人類疾病的發(fā)病機理、治療、藥物研發(fā)所起的作用越來越不可或缺。發(fā)達國家大型實驗動物資源匱乏、動物實驗成本高、動物保護主義運動影響以及動物福利和倫理學(xué)的要求，動物實驗特別是大型實驗動物臨床前研究呈現(xiàn)出向中國、印度等發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的顯著趨勢，為我國承接國際醫(yī)藥動物實驗業(yè)務(wù)帶來了機遇。
5.2政策機遇
目前，科技部正在努力打造科研基礎(chǔ)平臺，加強科研基礎(chǔ)條件建設(shè)，以滿足科技創(chuàng)新和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要為宗旨，加強我國實驗材料資源的收集、搶救、整理、整合、保存，根據(jù)實驗材料的描述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實現(xiàn)實驗材料的數(shù)據(jù)化，建立E平臺，實現(xiàn)實驗材料資源的信息共享和實物共享。我國科技規(guī)劃中提出：在“十一五”期間，建立以國家實驗動物種質(zhì)資源中心為核心、20～30個功能獨特的實驗動物種源單位共同形成的結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、技術(shù)先進并與國際接軌的中國實驗動物種質(zhì)資源網(wǎng)絡(luò)平臺。在保證實驗動物質(zhì)量和實驗動物品種（系）與類型多樣性的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)實驗動物種質(zhì)資源共享。這無疑是實驗動物科學(xué)發(fā)展的強大推動力。
5.3產(chǎn)業(yè)機遇
醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為實驗動物科學(xué)發(fā)展提供了機遇。在發(fā)達國家，人口、健康和醫(yī)藥衛(wèi)生高新技術(shù)發(fā)展迅速，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值迅猛增長。我國生物技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展取得顯著成績，國家“863”計劃、科技“攻關(guān)”計劃都將生物技術(shù)列入重點支持領(lǐng)域。而醫(yī)藥、生物技術(shù)日新月異，對實驗動物科學(xué)發(fā)展提出了更高的要求。
6 福建省實驗動物科學(xué)發(fā)展思路和目標(biāo)
6.1發(fā)展思路
以提高我省生命科學(xué)研究和生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以實驗動物技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)為重點，大力推進實驗動物資源整合和優(yōu)化配置，加大實驗動物科研及質(zhì)量監(jiān)控力度，完善法制建設(shè)，努力培育我省實驗動物產(chǎn)業(yè)，走出既符合國情，又有福建特色的實驗動物科技發(fā)展道路，為我省生命科學(xué)發(fā)展提供保障。
6.2發(fā)展目標(biāo)
（1）到2015年，建立能生產(chǎn)并滿足全省大動物和常用清潔級以上實驗大小鼠需求量的供應(yīng)體系。合格實驗動物生產(chǎn)量達10萬只，其中清潔級以上實驗大小鼠8萬只，普通級實驗兔1萬只，實驗用猴和實驗比格犬3000只。建成能滿足我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的動物實驗技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)平臺，基本實現(xiàn)實驗動物保種、繁殖、生產(chǎn)、供應(yīng)與使用的標(biāo)準(zhǔn)化和社會化，為我省生命科學(xué)和生物醫(yī)藥發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)條件保障。
（2）實驗動物質(zhì)量保障體系基本建立。實驗動物質(zhì)量檢測體系進一步完善，實驗動物質(zhì)量檢測的快速診斷技術(shù)及其應(yīng)急系統(tǒng)基本建立；基本形成實驗動物檢測、自檢和抽檢相結(jié)合的質(zhì)量檢測體系。
（3）實驗動物科研水平顯著提高。閩臺實驗動物科技創(chuàng)新暨轉(zhuǎn)基因培育與研究技術(shù)服務(wù)合作基地的建立，轉(zhuǎn)基因培育與研究共用技術(shù)、保種與生產(chǎn)能力進一步提升。到2015年底，基因工程小鼠達300種，開展轉(zhuǎn)基因大鼠或轉(zhuǎn)基因豬等轉(zhuǎn)基因大動物的創(chuàng)建與研發(fā)；福建黃兔人工種群的生物凈化暨實驗動物化研究及應(yīng)用取得實質(zhì)性進展。
7 福建省實驗動物科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)
7.1實驗動物法制化管理體系的完善
法規(guī)制度體系建設(shè)。爭取在2013年將《福建省實驗動物管理辦法》列入省政府立法計劃項目，“十二五”期間完成省政府立法并實施；同時完善和修訂相關(guān)管理制度并實施。
法制化管理體系的建設(shè)。充實和調(diào)整福建省實驗動物專家組，真正發(fā)揮專家組在我省開展實驗動物發(fā)展研究、為我省實驗動物法制化管理和相關(guān)政策法規(guī)的制定等方面的指導(dǎo)和咨詢作用。
建立管理信息系統(tǒng)。在現(xiàn)有的福建實驗動物信息網(wǎng)頁上增加實驗動物學(xué)會活動窗口，加強實驗動物信息網(wǎng)后臺管理建立實驗動物信息網(wǎng)的專業(yè)信息平臺，加大實驗動物科技宣傳力度，使社會各方全面、準(zhǔn)確地理解和執(zhí)行國家實驗動物管理條例。
實施應(yīng)急反應(yīng)體系。為控制實驗動物疫病的發(fā)生和傳播，保證實驗動物質(zhì)量及其動物實驗結(jié)果的準(zhǔn)確可靠，建立和完善與相關(guān)部門聯(lián)動機制，制定和重大實驗動物疫病控制應(yīng)急預(yù)案，形成全省性的重大動物疫病控制應(yīng)急體系，保證和促進實驗動物持續(xù)健康發(fā)展。
7.2加強行政執(zhí)法管理力度
在科技計劃立項、成果管理活動中加強有關(guān)實驗動物質(zhì)量和動物實驗條件的審核，強化監(jiān)督管理，切實有效地發(fā)揮其職能。應(yīng)用不合格實驗動物或未取得實驗動物使用許可證進行的科學(xué)實驗、檢定，其實驗、檢定結(jié)果無效，科研項目不予以立項。
加大實驗動物質(zhì)量管理力度，優(yōu)化資源配置，完善省實驗動物質(zhì)量監(jiān)督檢測體系，建立實驗動物質(zhì)量抽查和報告制度。全面推行實驗動物許可證制度，嚴(yán)禁未取得生產(chǎn)許可證或不合格的動物進入流通渠道。
加強本省行政區(qū)域內(nèi)實驗動物行政執(zhí)法工作力度，建議設(shè)立實驗動物質(zhì)量監(jiān)督員、實驗動物信用管理、實驗動物質(zhì)量通報和信息公開制度，接受社會監(jiān)督。
7.3健全實驗動物質(zhì)量保障體系
7.3.1規(guī)范實驗動物質(zhì)量檢測管理。省實驗動物質(zhì)量檢測中心必須進一步規(guī)范質(zhì)檢工作，加強實驗動物監(jiān)測與管理，嚴(yán)格執(zhí)行許可證制度，開展實驗動物質(zhì)量檢測新項目、新方法、新技術(shù)的研究。
7.3.2全面實施實驗動物國家新標(biāo)準(zhǔn)。為保證對新版標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，應(yīng)開展實驗動物國家新標(biāo)準(zhǔn)宣貫會，全新解讀新版國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)編制中規(guī)范性技術(shù)要素的確定，推動實驗動物質(zhì)量的提高及動物實驗技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，以滿足實驗與科研工作的需要。
7.3.3加強從業(yè)人員隊伍建設(shè)。我省缺乏掌握實驗動物科技管理技術(shù)的高端人才和復(fù)合型人才；從業(yè)人員的學(xué)歷層次、專業(yè)化水平和整體素質(zhì)有待提高。必須進一步加強從業(yè)人員隊伍建設(shè)，努力提高從業(yè)人員的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)技能，建立技術(shù)力量雄厚、人才結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團隊，為我省實驗動物科技發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力支持。
7.4實驗動物技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)
7.4.1建立閩臺實驗動物科技創(chuàng)新暨轉(zhuǎn)基因培育與研究技術(shù)服務(wù)合作基地。隨著海峽兩岸整體經(jīng)濟水平和科技能力的提升，生物技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等也將逐步提出對轉(zhuǎn)基因/基因剔除小鼠模型動物的需求。所以，開展轉(zhuǎn)基因培育與研究共用技術(shù)、保種與生產(chǎn)，供應(yīng)生命科學(xué)研究所需要的特種實驗動物、以滿足實驗動物科技日新月異的發(fā)展需要。
7.4.2建立開放系統(tǒng)動物實驗技術(shù)服務(wù)基地。隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技進步，省內(nèi)對大動物實驗的需求將逐年增加，所以，開展大動物（犬、豬、羊）動物實驗技術(shù)服務(wù)、動物實驗技術(shù)培訓(xùn)、實驗動物共享數(shù)據(jù)庫、實驗動物設(shè)備設(shè)施共享、大動物調(diào)劑供應(yīng)，以滿足省內(nèi)動物實驗所需的大動物（犬、豬、羊）逐年上升的需求。
7.4.3建立福建實驗動物科普、倫理和遠程教育基地。通過該基地建設(shè)，提高實驗動物管理工作質(zhì)量和水平，維護動物福利，促進人與自然和諧發(fā)展，適應(yīng)科學(xué)研究、經(jīng)濟建設(shè)和對外開放的需要。同時向公眾開放陳列室和其他場地、設(shè)施，舉辦講座和提供咨詢。
7.4.4建立實驗兔繁育及福建黃兔實驗動物化研究技術(shù)服務(wù)基地。在省內(nèi)使用量較大的單位建立生產(chǎn)常用實驗兔基地，承擔(dān)我省實驗兔的生產(chǎn)、供應(yīng)和滿足福州市區(qū)實驗兔調(diào)劑服務(wù)及周邊實驗兔的需求，以解決目前全省所使用的實驗兔不達標(biāo)的問題。同時，開展福建黃兔人工種群的生物凈化暨實驗動物化研究及應(yīng)用，提升福建實驗動物科技水平。
7.4.5加強常用動物和飼料的生產(chǎn)供應(yīng)。充分利用鼠類技術(shù)服務(wù)平臺現(xiàn)有條件和人才優(yōu)勢，在其生產(chǎn)清潔級實驗大小鼠的基礎(chǔ)上，通過加大扶持力度，形成年產(chǎn)超5萬只清潔級以上實驗大小鼠的生產(chǎn)能力。支持有條件的企業(yè)建立5萬只以上規(guī)模的實驗兔繁殖基地。依托有條件的單位建立標(biāo)準(zhǔn)化實驗動物飼料的生產(chǎn)車間，年產(chǎn)各類實驗動物飼料500噸，以滿足科研、生產(chǎn)及部分教學(xué)工作的需要。
7.5實驗動物信息服務(wù)平臺建設(shè)
7.5.1數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺建設(shè)。以國家科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)，開發(fā)福建實驗動物專家數(shù)據(jù)庫、相關(guān)聯(lián)企事業(yè)單位數(shù)據(jù)庫、實驗動物品種品系資源數(shù)據(jù)庫，整合信息資源；建立實驗動物管理、科研、生產(chǎn)、使用或經(jīng)營管理集成性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提供遠程、互動、及時、高效的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；根據(jù)服務(wù)對象的具體需求，開展查新、咨詢、策劃、信息、實驗動物及其相關(guān)產(chǎn)品推介、交流合作等多方面的個性化信息服務(wù)。
7.5.2實驗動物、飼料供需信息服務(wù)平臺建設(shè)。建立市場調(diào)研系統(tǒng)，對實驗動物進行分類市場調(diào)查，定期向相關(guān)服務(wù)群體提供行情報告；建立網(wǎng)絡(luò)性的共性市場開發(fā)平臺，接受供需雙方的委托，對服務(wù)群體及服務(wù)需求進行市場調(diào)查分析，組織實驗動物及其相關(guān)產(chǎn)品的供需信息。通過信息平臺，協(xié)調(diào)解決實驗動物來源和供應(yīng)問題，合理引導(dǎo)和培育實驗動物市場。
7.5.3實驗動物從業(yè)人員遠程培訓(xùn)和上崗考試平臺。通過該平臺的建設(shè)，將提供最優(yōu)秀的實驗動物科技培訓(xùn)資源，該平臺只要有因特網(wǎng)的地方就可以接受培訓(xùn)和考試，不受時間、地點限制，同時結(jié)合從業(yè)人員水平層次的不同，提供個性化學(xué)習(xí)和課程答疑服務(wù)。該平臺根據(jù)福建實驗動物科學(xué)管理的工作要求，結(jié)合實驗動物從業(yè)人員上崗管理實際，主要用于實驗動物從業(yè)人員培訓(xùn)和上崗資格認(rèn)證考試，到2015年底，使我省實驗動物從業(yè)人員的持證上崗率達到95%以上。
8 福建省實驗動物學(xué)科發(fā)展的戰(zhàn)略對策
8.1加強法制化管理
貫徹國家有關(guān)實驗動物法律、法規(guī)，建立和完善福建省實驗動物科技管理的法規(guī)性文件，加大執(zhí)法力度。加強各部門之間的協(xié)調(diào)，在省科技、教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等行業(yè)堅決按實驗動物許可證制度的要求，在科研立項、成果評價、、新藥研究、行業(yè)驗收與認(rèn)證工作及安全性評價等工作中逐步實行實驗動物一票否決制。
8.2加強實驗動物從業(yè)人員培訓(xùn)
要采取切實有效的措施，穩(wěn)定現(xiàn)有的實驗動物從業(yè)人員隊伍。采取多種形式，加強和規(guī)范實驗動物技術(shù)人員的培訓(xùn)和考核，提高實驗動物技術(shù)隊伍的整體水平。為從事實驗動物的管理人員提供學(xué)習(xí)機會，尤其是對單位法人或主管領(lǐng)導(dǎo)進行必要的實驗動物法規(guī)和基本知識培訓(xùn)，促進科學(xué)管理。
8.3加大投資力度，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局
我省每年用于實驗動物生產(chǎn)、新品種的培育及動物模型的研究經(jīng)費十分有限，制約了實驗動物學(xué)科的發(fā)展。應(yīng)開辟資金渠道，通過地方匹配投資、爭取國家財政經(jīng)費和吸收社會資金等多種方式，加大實驗動物的投入強度，逐步形成實驗動物多元化投入格局。建議設(shè)立實驗動物專項發(fā)展基金，納入省級科技計劃，以不斷加大財政投入，為實驗動物科研和實驗動物學(xué)科發(fā)展中出現(xiàn)的問題提供堅實的資金支持。
8.4在省科技計劃項目中報指南中增加實驗動物科學(xué)研究內(nèi)容
為進一步提升實驗動物研究水平，加強和完善實驗動物技術(shù)服務(wù)平臺的功能，推進我省生命科學(xué)研究和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，建議將實驗動物科學(xué)研究內(nèi)容列入省社會發(fā)展科技項目支持重點、軟科學(xué)研究項目和省基金項目資助范圍。
8.5建立確保平臺良性運行的管理制度和運行機制
平臺必須制定科學(xué)的管理制度，明確平臺建設(shè)單位的權(quán)利和義務(wù)，制定相應(yīng)的績效考核和評價制度，采取優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理方法。日常運行經(jīng)費應(yīng)通過開展各類創(chuàng)新服務(wù)和承擔(dān)企業(yè)、政府委托的科技項目，以及當(dāng)?shù)卣С趾推髽I(yè)資助等途獲得，通過平臺良好的服務(wù)和管理，來獲得平臺自我發(fā)展的資金保障。
8.6重視學(xué)會的工作，支持學(xué)會開展工作
省實驗動物學(xué)會是實驗動物與動物實驗人才集中的地方，學(xué)會要積極努力，將省內(nèi)從事生命科學(xué)研究的專家組織起來，開展多學(xué)科的學(xué)術(shù)交流與培訓(xùn)活動，取長補短，共同促進實驗動物隊伍整體素質(zhì)的提高；同時，還應(yīng)加強彼此之間聯(lián)系與協(xié)作，使實驗動物事業(yè)更好地為生命科學(xué)研究服務(wù)。
8.7加強閩臺間的學(xué)術(shù)交流，追蹤國際發(fā)展趨勢
是支行業(yè)務(wù)發(fā)展科副科長。
業(yè)務(wù)發(fā)展科是基層行的一個關(guān)鍵部門，肩負著業(yè)務(wù)拓展、資產(chǎn)營運、風(fēng)險防范等重要職責(zé)，能否勝任業(yè)務(wù)發(fā)展科副科長的崗位對支行業(yè)務(wù)的健康發(fā)展也起著重要作用，我相信經(jīng)過自己幾年的工作積累，我能勝任該崗位的工作。
如果我是業(yè)務(wù)發(fā)展科副科長，我將從以下幾個方面做好我的工作：
(一)、首先以一個合格的“客戶經(jīng)理”來嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮自身的社會關(guān)系資源，積極開拓存款業(yè)務(wù)，壯大資金存量，發(fā)展優(yōu)良客戶，促進資產(chǎn)多元化。主要是加強對市場的研究與分析，增強預(yù)見性和洞察力，并定期對市場走勢和客戶需求進行分析和研究，瞄準(zhǔn)存款增長點，掌握工作前瞻性，對現(xiàn)有客戶要進一步挖掘潛力，同時積極尋找新的存款增長點;還必須帶頭完成各項任務(wù)指標(biāo)，起表率作用，以帶動科室全體員工完成行里下達的各項指標(biāo)。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定規(guī)劃。區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實區(qū)人大常委會《關(guān)于加強法制宣傳教育的決議》，調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立了以區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)為正副組長、各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了辦公室，具體負責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直機關(guān)和單位也普遍調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)成員，形成了組織領(lǐng)導(dǎo)有力，普法機構(gòu)健全，辦事人員精干的良好局面。區(qū)政府在認(rèn)真總結(jié)前四個五年普法工作經(jīng)驗和廣泛聽取社會各界意見的基礎(chǔ)上，按照上級有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，明確了工作目標(biāo)，分解細化了任務(wù)，落實了責(zé)任措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直機關(guān)和單位也結(jié)合本地本單位實際，制訂了普法實施方案。層層召開了動員大會。
（二）注重隊伍建設(shè)，發(fā)揮骨干作用。為全面落實《規(guī)劃》，提升法制宣傳教育水平，區(qū)政府高度重視發(fā)揮普法骨干的作用，在樹立服務(wù)理念，建設(shè)一支服務(wù)型法制宣傳教育隊伍上狠下功夫。整合充實了普法講師團、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長等普法隊伍。分期分批對區(qū)56名普法講師團成員、68名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普法輔導(dǎo)員、102名區(qū)直局級單位普法輔導(dǎo)員、村（街）600名宣傳員和56名普法志愿者進行了培訓(xùn)，組織他們深入學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)知識，進一步提高他們對法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識，強調(diào)把服務(wù)意識、服務(wù)理念自覺地融入普法工作實踐中，會宣講，會答疑解難，會調(diào)處矛盾糾紛，把單一的法制宣傳教育同解決實際問題有機地結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計，普法講師團為機關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)宣講相關(guān)法律法規(guī)80場，聽講人員達到177690人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位普法輔導(dǎo)員共宣講法律法規(guī)362場，使293200人次受到了法制教育。
（三）創(chuàng)新形式，增強實際效果。一是搞好“三項建設(shè)”。第一加強法制宣傳陣地建設(shè)。全區(qū)731個村（街）全部設(shè)立了法制宣傳欄，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1-2個村(街)建立了法制圖書角，全區(qū)編印《農(nóng)民常用法律知識問答》10000余冊，訂購《農(nóng)民法律知識讀本》20000余冊，村民學(xué)習(xí)法律有了方便的場所和書籍。部分村（街）還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播，法制宣傳服務(wù)臺（站）在農(nóng)村成為一大亮點。第二推進民主法制村建設(shè)。以“法律進鄉(xiāng)村”活動為載體，深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，村民自治機制得到進一步落實，使農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有力的保障。全區(qū)已創(chuàng)建“全國民主法治示范村”3個、“市級民主法治示范村”152個。第三注重社區(qū)、村街業(yè)余文藝隊伍建設(shè)。目前，全區(qū)有業(yè)余綜合文藝演出隊38個，業(yè)余文化協(xié)會8個，基本覆蓋全區(qū)社區(qū)、村（街）。各級普法部門與文化部門密切合作，加強了對農(nóng)村業(yè)余文藝隊伍的管理，加大對演出活動的支持與引導(dǎo)，有計劃、有組織地利用農(nóng)閑時節(jié)舉辦文藝演出，以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育，增強了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進式法制宣傳工作。區(qū)內(nèi)成立了由律師、公證員、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進服務(wù)小分隊，為重點建設(shè)項目提供法律咨詢，參與合同的草擬、審查，培訓(xùn)工作人員，從源頭上把關(guān)，最大限度地減少了項目建設(shè)中的失誤。先后50余人次深入到新農(nóng)村建設(shè)試點村，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳，答疑解難，保證了征地、拆遷等工作的順利進行。三是開展重點時段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農(nóng)村土地調(diào)整、重大項目建設(shè)時段，向群眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，選擇群眾易于接受方式，因地制宜，因事而宜，因人施教，把集中講解與個別解釋相結(jié)合、與現(xiàn)場提供法律服務(wù)相結(jié)合，大大增強了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農(nóng)村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項宣傳活動開展宣傳服務(wù)，效果十分顯著。
二、取得的成效
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的自覺性進一步增強。主要體現(xiàn)在：區(qū)委、區(qū)政府始終把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法放在重要位置，定期研究?！皒x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部講法報告團”經(jīng)常深入基層，帶頭宣講法律。各級黨委（黨組）中心組學(xué)法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實。2006年和2007年度分別有1200名和1462名領(lǐng)導(dǎo)干部參加法制講座和法律知識考核。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中所表現(xiàn)出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進一步提高。
（二）公務(wù)員法制教育得到進一步加強。全區(qū)組織了公務(wù)員《公共管理（mpa）知識精華讀本》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并進行了考試，取得了良好成績。全區(qū)1390名行政執(zhí)法人員集中進行了職業(yè)道德、行政執(zhí)法實務(wù)、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等行政法律知識培訓(xùn)，全部通過考試持證上崗。司法人員通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提高。
（三）青少年法制宣傳教育工作得到了強化。學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)日益加強，全區(qū)235所各級各類學(xué)校配備了專兼職法制課教師，聘請了237名兼職法制副校長，全部實現(xiàn)了教材、課時、師資、大綱、考核、法制副校長“六落實”。開展了教師法律知識競賽活動，舉辦了中小學(xué)生法律知識講座。組織法律專題講座362場，聽課學(xué)生達28萬余人次，舉辦法制報告會110余場，法治實踐活動300余次，直接接受教育和參加法治實踐活動的學(xué)生達5萬余人次。教師依法執(zhí)教水平、學(xué)生對法律知識的了解以及遵紀(jì)守法的認(rèn)識有了明顯提高。
（四）企業(yè)經(jīng)營管理人員法律學(xué)習(xí)得到了廣泛開展。先后組織企業(yè)法人代表、經(jīng)營管理人員參加的法律知識培訓(xùn)536場，24341人次接受法制教育，全區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、誠信守法的理念和意識不斷增強，職工的法律素質(zhì)不斷提高。
（五）農(nóng)民法制宣傳教育工作扎實推進。全區(qū)以“法律進鄉(xiāng)村”為載體，以“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題，堅持貼近農(nóng)民思想觀念，貼近農(nóng)民法制水平，貼近農(nóng)民行為表現(xiàn)，貼近農(nóng)民實際需要開展普法依法治理活動。以各種形式集中開展普法活動100余次。先后對2000余名村街干部進行了輪訓(xùn)。村干部依法解決問題的能力不斷提高，“家庭法律明白人”在農(nóng)戶中的比例日趨增多，農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)意識、民主法治意識有了新的提高。
三、存在的主要問題
1、思想認(rèn)識不足，工作不到位。少數(shù)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對普法工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為普法是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，積極性不高，重視不夠，有的甚至產(chǎn)生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規(guī)劃和年度工作計劃，但抓落實力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度，重部門法、輕公共法學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出。階段性的活動較多，經(jīng)常性的宣傳教育較少。相關(guān)檔案資料積累不全，個別單位的檔案資料還是一片空白。
2、工作機制不夠完善。區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員偏少，其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等職能作用發(fā)揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)備差、經(jīng)費少的問題。有的單位普法聯(lián)絡(luò)員兼職過多，普法工作精力難以到位。一些部門和企業(yè)還沒有普法聯(lián)絡(luò)員。全區(qū)齊抓共管，整體聯(lián)動的普法大格局還沒有完全形成，普法考核機制、督查機制有待完善。
3、重點對象的普法還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法不夠系統(tǒng)、全面。二是農(nóng)民的法制宣傳教育工作力度不夠，存在著“盲區(qū)”，法律宣傳教育手段單一，形式不活。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育工作還要進一步強化。一些企業(yè)普法組織機構(gòu)不健全，沒有普法宣傳員和聯(lián)絡(luò)員，工作難以開展。
4、工作創(chuàng)新意識和超前意識不夠。表現(xiàn)為視野還不夠開闊，思路還不夠?qū)挘平夥ㄖ菩麄鹘逃ぷ髦杏龅降男虑闆r新問題的招法不多。
四、幾點建議
（一）進一步提高思想認(rèn)識，確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)，推進依法治國方略實施的一項基礎(chǔ)性工程，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作。要從解決思想認(rèn)識問題入手，采取必要措施，切實提高全社會對法制宣傳教育重要性的認(rèn)識，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。今年是“五五”普法中期評估之年，應(yīng)對照《規(guī)劃》要求，認(rèn)真總結(jié)，對好的做法和經(jīng)驗，要繼續(xù)堅持，鞏固提高。對遇到的困難和問題，要分析原因，研究相應(yīng)的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施，強化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，推動普法工作整體上水平。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，惟有發(fā)展才能解決民生就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，增加財政實力。在今年的全縣經(jīng)濟工作會議上，縣委、政府把經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總要求概括為：“保增長，擴內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)，促就業(yè)，強基礎(chǔ)”，并提出了今年要突出抓好的七項重點工作。每一項工作都與財政工作息息相關(guān)，財政部門必須樹立科學(xué)發(fā)展意識，增強服務(wù)于縣委、政府中心工作的緊迫感和使命感，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹和實施積極的財政政策，提振信心，以擴內(nèi)需、保增長為主線，努力促進全縣經(jīng)濟、社會平穩(wěn)較快發(fā)展。貫徹和實施積極的財政政策，這里既有政策研究和執(zhí)行的問題，也有嚴(yán)格的規(guī)范管理和確保資金運行的有效安全問題。要及時更新、調(diào)整財政工作思路，轉(zhuǎn)變不合理的思維定式和思維方法，改變原有的一些不適應(yīng)形勢發(fā)展的習(xí)慣做法，善于從宏觀的角度去分析思考和把握問題，善于從全縣大局出發(fā)來考慮財政工作。堅持理財為公、理財為民，把服務(wù)全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展與服務(wù)農(nóng)村基層有機地結(jié)合起來。要實現(xiàn)從傳統(tǒng)財政收支管理向現(xiàn)代財政精細化管理轉(zhuǎn)變，從注重事后算帳、報帳向事前預(yù)測、事中控制、事后監(jiān)督的全過程管理轉(zhuǎn)變，努力改變以往財政投入上存在的重“投”輕“管”和重“用”輕“效”的狀況。財政資金一分一厘總關(guān)“民”，要摒棄一撥了之的做法，不僅要關(guān)注資金實體的撥入撥出，更應(yīng)管當(dāng)其時，促進財政資金在項目間、行業(yè)間和區(qū)域間的優(yōu)化配置，強化財政資金以小博大的杠桿效應(yīng)。要在財政資金的運用中，克服“崽花爺錢心不疼”的心態(tài)，做到政治帳、經(jīng)濟帳、效益賬三賬齊算，真正將國家財政資金視如己出，做到錙銖必較、分厘必計。只有科學(xué)的發(fā)展觀，才能指導(dǎo)財政工作更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展大局。
二、把運用財政政策工具作為促進全縣發(fā)展的強力引擎
為應(yīng)對國際金融危機的影響，20__年中央財政實施了以預(yù)算、稅收、貼息、減費、增支、投資、國債、轉(zhuǎn)移支付等“多工具”組合使用為特點的積極財政政策。作為縣一級財政，相比中央和地方上級財政而言，宏觀調(diào)控的力度和制定政策的空間雖小，但執(zhí)行政策的空間較大。因此，縣財政工作要把有效運用財政政策工具作為促進全縣發(fā)展的強力引擎，科學(xué)的理財和用財。
一是要加大上爭政策和資金力度。圍繞中央“擴內(nèi)需、保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧”的總要求，明確財政部長比較全面地闡述積極財政政策的“五項”內(nèi)容，因地制宜的制定__產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，使__產(chǎn)業(yè)發(fā)展有的放矢，靶向準(zhǔn)確，擴大上級對__支持的覆蓋面，保證上爭資金“網(wǎng)”下無漏“魚”、上級財政政策享受“不漏項”。具體要從積極財政政策的“五項”內(nèi)容上去認(rèn)真領(lǐng)會。第一，要依據(jù)中央政府?dāng)U大公共投資9080億元的政策，著力加強縣內(nèi)交通等基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目。第二，要依據(jù)中央實行結(jié)構(gòu)性減稅5000億元的政策，認(rèn)真落實企業(yè)和居民稅收減負，擴大企業(yè)投資，增強居民消費能力。第三，要依據(jù)促進消費需求的政策，落實提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和家電下鄉(xiāng)及各類涉農(nóng)補貼等政策，擴大縣域城鄉(xiāng)消費對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)。第四，要依據(jù)保障和改善民生的政策，貫徹落實 “三農(nóng)”支出和惠及民生的教育、衛(wèi)生支出增長，促進各項事業(yè)全面發(fā)展。第五，是依據(jù)推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策，大力推進和支持縣內(nèi)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排建設(shè)項目。
二是要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。要打破財政預(yù)算經(jīng)費安排無基數(shù)的做法，因勢調(diào)整縣財政有限的資金投向，突出“兩個轉(zhuǎn)變”。第一，由微觀型的“點”支持向宏觀型的“面”支持轉(zhuǎn)變。要從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上突出投向，依據(jù)國家宏觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮縣情，對國家鼓勵(文秘站:)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域給予投入傾斜，實現(xiàn)以財政投入促財力增長、以財政投入促結(jié)構(gòu)優(yōu)化、以財政投入促民生改善。第二，由直接支持向間接支持轉(zhuǎn)變。財政支持要著重以政策傾斜、財政貼息、融資擔(dān)保等形式引導(dǎo)信貸資本、民間資本流向政府鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目。彰顯財政資金的“引導(dǎo)”作用，發(fā)揮財政資金“放大”效應(yīng)。
三、把評價資金投入績效作為提升資金效益的重要措施
強化資金投入績效管理，力求資金運行規(guī)范和安全，是財政管理的重要內(nèi)容，管理到位與否，關(guān)系到中央積極財政政策能否全面貫徹落實的重大問題。因此，開展財政資金績效評價，向投入要效益，也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求的需要。
【中圖分類號】R9 【文獻標(biāo)識碼】B 【文章編號】1671-8801（2013）10-0574-02
2010年版《中國藥典》規(guī)定，當(dāng)進行產(chǎn)品的微生物限度檢查時應(yīng)進行方法驗證，以證明所采用的方法適合于該產(chǎn)品的檢驗。藥品中存在抑菌成分時，在抑菌成分的作用下其微生物檢查的結(jié)果會受到干擾，出現(xiàn)假陰性結(jié)果。特別是抑菌藥物中污染的微生物，在一定條件下是可以穩(wěn)定存在一段時間，雖然它們可能受到損傷，但未死亡，在條件改變時，如服用至人體內(nèi)，條件適宜時便可復(fù)蘇并繁殖，對人體健康造成危害。因此，進行微生物限度檢查時，不能僅靠直接接種對微生物進行檢驗，而必須依靠檢驗手段，除去藥品中的抑菌成分，保留微生物存在于正常環(huán)境，檢驗出真正的結(jié)果。無論是否有抑菌性成分都要進行微生物限度檢查方法學(xué)的驗證，以保證該檢驗方法不影響檢驗結(jié)果，適用于該產(chǎn)品的檢驗。
咳喘貼膏由白芥子、甘遂、細辛、天南星等八味藥材粉碎成細粉，用鮮姜汁適量，調(diào)成糊狀。原料中白芥子有豁痰利氣、溫經(jīng)除寒的作用，甘遂有瀉水逐飲，消腫散結(jié)的作用，天南星外用有散結(jié)消腫的作用，生姜有驅(qū)寒的作用，綜合以上因素推斷，該貼膏存在抑菌的可能性，因此，證明咳喘貼膏正確的微生物限度檢查方法是十分必要的。
按《中國藥典》2010年版一部附錄ⅩⅢC微生物限度檢查法，對咳喘貼敷膏進行了方法驗證，歸納總結(jié)如下：
供試品：咳喘貼敷膏，批號：121201，130312，20130428。
1 試驗材料及儀器
1.1 儀器。
SCIENTZ-09拍打式均質(zhì)器（寧波新芝）。
SPX-150生化培養(yǎng)箱（上?；劭齐娮樱?。
GHP-9162電熱恒溫培養(yǎng)箱（上海慧科電子）。
LRH-150霉菌培養(yǎng)箱（上海和呈儀器制造有限公司）。
電動離心沉淀機（江蘇省金壇市金城國勝實驗儀器廠）。
JY2002電子天平（上海良平儀器儀表有限公司）。
BHC-1300IIA2生物安全柜（蘇州安泰空氣技術(shù)有限公司）。
1.2 試劑及培養(yǎng)基。
營養(yǎng)瓊脂培養(yǎng)基 批號：20121207
甘露醇氯化鈉瓊脂培養(yǎng)基 批號：20121109
膽鹽乳糖培養(yǎng)基 批號：1203212
溴化十六烷基三甲銨瓊脂培養(yǎng)基 批號120503
改良馬丁培養(yǎng)基 批號：110627
上述培養(yǎng)基由北京奧博星生物技術(shù)有限公司和青島高科園海博生物技術(shù)有限公司提供。
1.3 試驗菌株。
金黃色葡萄球菌[CMCC（B）26003]枯草芽孢桿菌[CMCC（B）63501]
大腸埃希菌[CMCC（B）44102]白色念珠菌[CMCC（F）98001]
乙型副傷寒沙門菌[CMCC（B）50094]黑曲霉[CMCC（F）98003]
銅綠假單胞菌[CMCC（B）10104]
上述菌株由中國食品藥品檢定研究院提供。
2 試驗部分
2.1 細菌、霉菌及酵母菌計數(shù)方法的驗證。
2.1.1 菌液制備。
2.1.1.1 取經(jīng)30～35℃培養(yǎng)。18～24小時大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌、枯草芽孢桿菌、銅綠假單胞菌的肉湯培養(yǎng)物，用0.9%無菌氯化鈉溶液制成每1ml含菌數(shù)為50～100 cfu的菌懸液。
2.1.1.2 取經(jīng)23～28℃培養(yǎng)。24～48小時的白色念珠菌改良馬丁培養(yǎng)物，用0.9%無菌氯化鈉溶液制成每1ml含菌數(shù)為50～100cfu的菌懸液。
2.1.1.3 取經(jīng)23～28℃培養(yǎng)1周的黑曲霉斜面培養(yǎng)物，加3～5ml含0.05%（ml/ml）聚山梨酯80的0.9%無菌氯化鈉溶液，將孢子洗脫，吸出孢子懸液至無菌試管內(nèi)，用0.9%無菌氯化鈉溶液制成每1ml含孢子數(shù)為50～100cfu的孢子懸液。
2.1.2 供試液制備：稱取供試品10g，加pH7.0無菌氯化鈉―蛋白胨緩沖液至100ml，作為1∶10的供試液。
2.1.3 試驗方法。
2.1.3.1 藥典常規(guī)法，取1ml供試液注皿，分別加入五株試驗菌，測定回收率。
2.1.3.2 培養(yǎng)基稀釋法，取0.2ml供試液注皿，分別加入五株試驗菌，測定回收率。
2.1.4 回收率測定。
2.1.4.1 試驗組：按常規(guī)法或培養(yǎng)基稀釋法取規(guī)定量供試液和50～100cfu試驗菌注皿，平行制備2個平皿，按平皿法測定其菌數(shù)。
2.1.4.2 菌液組：測定所加的試驗菌數(shù)，平行制備2個平皿。
2.1.4.3 供試品對照組：按常規(guī)法或培養(yǎng)基稀釋法取規(guī)定量供試液注皿，平行制備2個平皿，按平皿法測定其供試品本底菌數(shù)。
2.1.4.4 回收率計算：回收率應(yīng)不低于70%。
回收率=[（試驗組平均菌落數(shù)―供試品對照組平均菌落數(shù)）÷菌液組平均菌落數(shù)]×100%
2.1.5 試驗結(jié)果。
2.1.6 結(jié)果判斷：從表1可以看出，本品對金黃色葡萄球菌、白色念珠菌和黑曲霉均無抑菌活性，回收率不低于70%，說明采用藥典常規(guī)法可測定其霉菌和酵母菌數(shù)。對大腸埃希氏菌和枯草芽孢桿菌有抑菌活性，回收率低于70%，改用培養(yǎng)基稀釋法對大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌、枯草芽孢桿菌重新驗證。從表2可以看出，本品對大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌、枯草芽孢桿菌采用稀釋法（0.2ml/皿）測定時，回收率不低于70%。說明采用藥典培養(yǎng)基稀釋法（0.2ml/皿）可測定其細菌數(shù)，采用藥典常規(guī)法可測定其霉菌和酵母菌數(shù)。
2.2 控制菌檢查方法驗證。
2.2.1 大腸埃希菌的驗證
2.2.1.1 菌液制備：同前菌液的制備，制備大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌菌液。
2.2.1.2 驗證方法：
2.2.1.2.1 試驗組。取1∶10供試液10ml及10～100cfu大腸埃希菌加入100ml膽鹽乳糖增菌培養(yǎng)基中，依大腸埃希菌檢查法進行檢查。
2.2.1.2.2 陰性菌對照組。取1∶10供試液10ml及10～100cfu金黃色葡萄球菌加入100ml膽鹽乳糖增菌培養(yǎng)基中，依大腸埃希菌檢查法進行檢查。
2.2.2 銅綠假單胞菌的驗證。
2.2.2.1 菌液制備：同前菌液的制備，制備銅綠假單胞菌、大腸埃希菌菌液。
2.2.2.2 驗證方法：
2.2.2.2.1 試驗組。取1∶10供試液10ml及10～100cfu銅綠假單胞菌加入100ml膽鹽乳糖增菌培養(yǎng)基中，依銅綠假單胞菌檢查法進行檢查。
2.2.2.2.2 陰性菌對照組取1∶10供試液10ml及10～100cfu大腸埃希菌加入100ml膽鹽乳糖增菌培養(yǎng)基中，依銅綠假單胞菌檢查法進行檢查。
2.2.3 試驗結(jié)果：控制菌檢查方法驗證結(jié)果見表2。
2.2.4 結(jié)果判斷：從上表可以看出，試驗組未檢出試驗菌，陰性菌對照組未檢出陽性對照菌，說明本品用常規(guī)法即可檢出大腸埃希菌、銅綠假單胞菌。
2.3 結(jié)論。通過對咳喘貼敷膏細菌、霉菌及酵母菌計數(shù)方法和控制菌檢查方法的驗證，確定該品種采用藥典培養(yǎng)基稀釋法（0.2ml/皿）可測定其細菌數(shù)，藥典常規(guī)法可測定其霉菌和酵母菌數(shù)；采用藥典常規(guī)法檢查其控制菌。
3 討論
3.1 咳喘貼敷膏處方中含有姜汁等抑菌成分，通過對細菌、霉菌及酵母菌計數(shù)方法和控制菌檢查方法的驗證，確定了該品種的微生物限度采用藥典培養(yǎng)基稀釋法（0.2ml/皿）可測定其細菌數(shù)，藥典常規(guī)法可測定其霉菌和酵母菌數(shù)；采用藥典常規(guī)法檢查其控制菌。
3.2 《中國藥典》2010年版要求對微生物限度檢查方法進行驗證，能真實反映檢品微生物污染程度、復(fù)雜情況和多樣性，規(guī)定合理有效。
3.3 咳喘貼敷膏作為醫(yī)院外用制劑，用于表皮或黏膜完整的含藥材原粉的局部給藥制劑，需要控制其微生物的限度，本方法適用微生物限度的檢查。
參考文獻
一、強化服務(wù)發(fā)展意識，奮力助推全民創(chuàng)業(yè)。緊緊抓住服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展這一主線，牢固樹立“一切為了發(fā)展、一切圍繞發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展”的服務(wù)發(fā)展理念和“親商、愛商、扶商、安商、富商”的招商引資理念，突出發(fā)展是第一要務(wù)，更加自覺、更加主動、更加有效地做好支持服務(wù)發(fā)展工作。一是抓政策扶持。認(rèn)真貫徹落實省局出臺的《關(guān)于突破性做好市場主體準(zhǔn)入工作促進市場主體又好又快發(fā)展的決定》和《關(guān)于運用工商職能促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》及我局制定的《關(guān)于促進和服務(wù)市域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的意見》，在職權(quán)范圍內(nèi)實行“三個一律”對有礙經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定一律取消；對有利經(jīng)濟發(fā)展的舉措一律綠燈；對不利于經(jīng)濟發(fā)展的繁雜手續(xù)一律簡化。充分利用工商職能，精心構(gòu)建快速準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)宣傳、就業(yè)扶持、和權(quán)益保護等服務(wù)平臺，積極采取思想發(fā)動、目標(biāo)驅(qū)動、職能推動、考核促動的工作措施，促進市場主體快速發(fā)展。二是抓培育。堅持擇優(yōu)扶強、加強掛鉤幫扶，為重點骨干企業(yè)提供“直通車”服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略、信用發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略，幫助有條件的企業(yè)組建股份有限公司和集團公司，促進做大做強。三是抓提升。全力配合支持政府實施“中小企業(yè)成長工程”、“優(yōu)強企業(yè)倍增工程”重點扶持酒業(yè)、三寧、華潤、迅達、省化、中冶重工、奧美、今貝等企業(yè)快速發(fā)展，提升經(jīng)營管理水平。增強市場竟?fàn)幠芰Α?/p>
