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時(shí)間:2022-07-06 00:48:13
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0 引言
隨著信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,社會(huì)進(jìn)入了數(shù)字化時(shí)代,計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)也逐漸被引入到住房公積金的檔案管理工作中。檔案管理是住房公積金內(nèi)部管理工作中的重點(diǎn),檔案的數(shù)字化能夠增強(qiáng)員工工作的連貫性、提高工作效率、促進(jìn)住房公積金的發(fā)展。因此,住房公積金檔案數(shù)字化成為了當(dāng)前住房公積金檔案管理的主流趨勢(shì)?;诖耍P者進(jìn)行了相關(guān)介紹。
1 以立項(xiàng)方式積極開(kāi)展檔案數(shù)字化工作研究
按照國(guó)家檔案局規(guī)定向中央檔案館移交檔案后現(xiàn)存館藏檔案二十多萬(wàn)卷(冊(cè))。要想實(shí)現(xiàn)館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化,必須首先做好前期的準(zhǔn)備工作。利用信息化建設(shè)平臺(tái),通過(guò)“數(shù)字化工程項(xiàng)目”立項(xiàng),組建數(shù)字化工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),對(duì)檔案數(shù)字化工作開(kāi)展研究。主要研究?jī)?nèi)容:以紙質(zhì)檔案為基礎(chǔ),探索和研究檔案數(shù)字化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與制度規(guī)范,設(shè)計(jì)數(shù)字化工作流程,依托“基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目”所配備的各種數(shù)字化加工軟硬件設(shè)施,開(kāi)展館藏檔案數(shù)字化工作,推進(jìn)檔案工作由傳統(tǒng)檔案管理模式向數(shù)字檔案管理模式轉(zhuǎn)變,為構(gòu)建數(shù)字檔案資源共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)單位檔案信息資源共享提供基礎(chǔ)保障和數(shù)據(jù)支撐。
2 確定檔案數(shù)字化對(duì)象
國(guó)家檔案局頒布的《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》(DA/T31-2005)中明確規(guī)定了數(shù)字化對(duì)象的確定原則,即“應(yīng)當(dāng)對(duì)所要進(jìn)行數(shù)字化的對(duì)象按照一定的原則和方法進(jìn)行確認(rèn),只有符合一定要求的紙質(zhì)檔案文獻(xiàn)才能進(jìn)行數(shù)字化”。在豐富的館藏檔案中,如何確定檔案數(shù)字化對(duì)象成為重要的課題。數(shù)字化工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)首先對(duì)所有館藏檔案進(jìn)行了認(rèn)真分析,對(duì)于永久或長(zhǎng)期保存的檔案,本著“急用、常用、重要”的原則進(jìn)行鑒定。具體原則如下:
2.1 利用優(yōu)先原則
館藏檔案數(shù)字化的目的是提供快捷的利用服務(wù),檔案數(shù)字化工作要圍繞實(shí)現(xiàn)便捷的利用服務(wù)而展開(kāi),這樣才能體現(xiàn)檔案的真正價(jià)值,發(fā)揮檔案數(shù)字化工作的效益。利用優(yōu)先,即必須把檔案利用者的需求放在首位,在充分考慮利用者需要的前提下對(duì)檔案進(jìn)行鑒定,將符合條件的檔案確定為數(shù)字化對(duì)象。檔案館根據(jù)日常提供利用所掌握的信息,把提供利用價(jià)值高、瀕臨破損的檔案確定為檔案數(shù)字化對(duì)象。
2.2 系統(tǒng)完整原則
在確定檔案數(shù)字化對(duì)象時(shí),我們還要保證數(shù)字化檔案的系統(tǒng)性、完整性和準(zhǔn)確性。在館藏的文書(shū)檔案中,反映同一職能活動(dòng)的檔案既有請(qǐng)示又有批復(fù),還有文件底稿、簽字頁(yè)等,為了保證文書(shū)檔案的系統(tǒng)性、完整性和準(zhǔn)確性,我們決定對(duì)每件文書(shū)檔案的最終底稿、簽字頁(yè)及文件的全部?jī)?nèi)容都進(jìn)行數(shù)字化;科技檔案的數(shù)字化則按照歸檔文件的總目錄,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)文件與產(chǎn)品圖樣進(jìn)行全部數(shù)字化。
3 設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化工作流程
《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》(DA/T31-2005)中規(guī)定紙質(zhì)檔案數(shù)字化的基本環(huán)節(jié)主要包括:檔案整理、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲(chǔ)、目錄建庫(kù)、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)備份、成果管理等。數(shù)字化工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)館藏檔案確定的檔案數(shù)字化對(duì)象,設(shè)計(jì)出符合館藏檔案需要的《檔案數(shù)字化加工流程》(由于目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)及數(shù)據(jù)導(dǎo)入等工作已先期完成,流程設(shè)計(jì)不涵蓋此內(nèi)容)。
4 制定檔案數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確崗位職責(zé)
檔案數(shù)字化工作流程確定后,數(shù)字化工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開(kāi)始著手制定適用于我館館藏的《檔案數(shù)字化加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,按照檔案數(shù)字化工作流程中的每個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置崗位,制定《檔案數(shù)字化加工崗位職責(zé)》。其崗位職責(zé)有以下內(nèi)容:
4.1 調(diào)檔
調(diào)檔人員按照數(shù)字化掃描工作計(jì)劃將檔案從庫(kù)房調(diào)出,在《檔案數(shù)字化工作登記表(簿)》登記記錄后分發(fā)給不同的編頁(yè)人員進(jìn)行編頁(yè)處理。調(diào)檔人員對(duì)調(diào)檔案卷數(shù)量負(fù)責(zé)。
4.2 編頁(yè)
編頁(yè)人員根據(jù)《紙質(zhì)檔案頁(yè)碼編制規(guī)則》,對(duì)紙質(zhì)檔案逐頁(yè)編寫(xiě)頁(yè)碼,并將其標(biāo)注在規(guī)定位置。如果發(fā)現(xiàn)目錄中標(biāo)注的頁(yè)數(shù)與實(shí)際檔案頁(yè)數(shù)不一致,則按實(shí)際頁(yè)數(shù)對(duì)其目錄頁(yè)數(shù)進(jìn)行修改。編頁(yè)人員對(duì)編頁(yè)檔案數(shù)量和目錄頁(yè)數(shù)負(fù)責(zé)。
4.3 拆卷
拆卷人員在不損壞檔案原貌的情況下,對(duì)檔案進(jìn)行拆卷,拆除書(shū)釘、夾子等金屬物,保證檔案以單頁(yè)形式提供給掃描人員進(jìn)行掃描。對(duì)一些膠水粘過(guò)的檔案以不損壞檔案為準(zhǔn)則,根據(jù)實(shí)際情況由拆卷人員確定是否拆成單頁(yè)。拆卷人員對(duì)紙質(zhì)檔案安全負(fù)責(zé)。
4.4 修復(fù)
修復(fù)人員要對(duì)破損嚴(yán)重?zé)o法直接進(jìn)行掃描的紙質(zhì)檔案進(jìn)行技術(shù)修復(fù),因褶皺影響掃描質(zhì)量的原件要先采取壓平或熨平等方式進(jìn)行技術(shù)處理。修復(fù)人員對(duì)檔案信息完整性負(fù)責(zé)。
4.5 掃描
掃描人員要根據(jù)紙質(zhì)檔案的情況,選擇相應(yīng)的掃描儀及軟件,確定掃描軟件設(shè)置,完成檔案掃描,保證掃描圖像完整、清晰、美觀,做到在30%縮率的顯示下,深不結(jié)塊,淺不斷線,保證掃描質(zhì)量。掃描人員對(duì)檔案掃描質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.6 質(zhì)檢
質(zhì)檢人員對(duì)掃描圖像進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),檢查圖像的偏斜度、清晰度以及完整性,發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求的應(yīng)進(jìn)行圖像處理;因操作不當(dāng)造成圖像不完整或無(wú)法清晰識(shí)別的應(yīng)重新進(jìn)行掃描;掃描圖像的排序與檔案原件不一致的應(yīng)進(jìn)行調(diào)整;發(fā)現(xiàn)文件漏掃的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)掃并正確插入圖像。對(duì)大幅面檔案采用分區(qū)小幅面掃描后形成的多幅圖像,應(yīng)進(jìn)行拼接處理,合成為一個(gè)完整的圖像,拼接后應(yīng)與檔案原件核實(shí)確保拼接無(wú)誤,保證檔案的整體性。質(zhì)檢人員對(duì)掃描圖像質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.7 抽檢
抽檢人員負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)檢后的掃描圖像進(jìn)行抽查檢驗(yàn),原則上抽檢率不低于20%,抽檢不合格退回至質(zhì)檢人員,抽檢合格的傳遞至掛接人員。抽檢人員對(duì)掛接圖像質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.8 掛接
掛接人員通過(guò)檔號(hào)等唯一關(guān)聯(lián)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行有效掛接,建立起全圖文的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。掛接人員對(duì)掛接數(shù)據(jù)的完整性負(fù)責(zé)。
4.9 數(shù)據(jù)備份
為保證數(shù)據(jù)的安全,要對(duì)掛接后的完整數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行備份。備份采用在線、離線相結(jié)合的方式進(jìn)行多套備份。備份數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn),包括檢驗(yàn)備份數(shù)據(jù)能否打開(kāi),數(shù)據(jù)信息能否完成恢復(fù)等。數(shù)據(jù)備份人員對(duì)備份數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.10 裝卷
裝卷人員負(fù)責(zé)對(duì)已掃描檔案進(jìn)行逐頁(yè)、逐卷檢查核對(duì),按卷(件)清點(diǎn)頁(yè)數(shù)并與卷內(nèi)目錄頁(yè)數(shù)核對(duì)無(wú)誤后進(jìn)行檔案復(fù)原裝訂,確保檔案恢復(fù)到初始狀態(tài)。復(fù)原裝訂后的檔案要做到不丟頁(yè)、不掉頁(yè)、不倒頁(yè),裝訂結(jié)實(shí)整齊。裝卷人員對(duì)復(fù)原裝訂質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.11 還檔
還檔人員對(duì)復(fù)原后的檔案核實(shí)登記后,按照紙質(zhì)檔案原存址返還入庫(kù)。還檔人員對(duì)入庫(kù)紙質(zhì)檔案卷數(shù)和存址正確性負(fù)責(zé)。
5 建議
(1) 由專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)與實(shí)施檔案館藏檔案數(shù)字化工作是借助于單位信息化建設(shè)平臺(tái),通過(guò)“數(shù)字化工程項(xiàng)目”立項(xiàng),組建數(shù)字化工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),按照項(xiàng)目管理方式推進(jìn)館藏檔案數(shù)字化工作,保證了檔案數(shù)字化工作在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成工作任務(wù)。
(2)制定出一套切實(shí)可行的檔案數(shù)字化相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。檔案館結(jié)合行業(yè)檔案數(shù)字化工作實(shí)際,以館藏檔案數(shù)字化為基礎(chǔ),相繼出臺(tái)了《檔案數(shù)字化加工流程》、《紙質(zhì)檔案頁(yè)碼編制規(guī)則》、《檔案數(shù)字化加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列檔案數(shù)字化相關(guān)制度與標(biāo)準(zhǔn),為全系統(tǒng)數(shù)字檔案館建設(shè)奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn),具備了指導(dǎo)全系統(tǒng)開(kāi)展檔案數(shù)字化的能力。
(3)建立數(shù)字化工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)制度。在項(xiàng)目實(shí)施之初建立了協(xié)調(diào)會(huì)制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的各種技術(shù)、操作和管理等問(wèn)題,為項(xiàng)目的順利推進(jìn)起到了保障作用。
(4)分組管理,建立業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制。按照《檔案數(shù)字化加工流程》和《檔案數(shù)字化加工崗位職責(zé)》,對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行分組管理,確保檔案數(shù)字化各項(xiàng)工作過(guò)程可控、可追溯。為了建立健全項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制,引入了企業(yè)管理理念,對(duì)編頁(yè)、掃描、質(zhì)檢、抽檢、掛接等崗位的人員實(shí)行計(jì)件獎(jiǎng)勵(lì),體現(xiàn)多勞多得原則,促使員工的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng),保證了項(xiàng)目進(jìn)度。
6 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,住房公積金檔案中的數(shù)據(jù)資料是單位各項(xiàng)工作開(kāi)展的重要依據(jù),對(duì)住房公積金的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用,加強(qiáng)住房公積金檔案的數(shù)字化建設(shè)十分必要。在檔案數(shù)字化工作中,住房公積金要結(jié)合相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),合理設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化工作,制定完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng),從而做好住房公積金檔案數(shù)字化工作,促進(jìn)住房公積金的可持續(xù)發(fā)展。
選聘黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員是我縣緊密結(jié)合“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng),著眼加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),著眼改善農(nóng)村發(fā)展面貌、著眼促進(jìn)群眾持續(xù)增收作出的重大部署,既是創(chuàng)新之舉,也是務(wù)實(shí)之策。自11月份啟動(dòng)以來(lái),全縣160個(gè)行政村共聘任原籍在本村,現(xiàn)任縣內(nèi)外黨政部門(mén)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨建指導(dǎo)員194名,其中在縣內(nèi)工作的169名,在縣外工作的人員25名。為了更好地發(fā)揮黨建指導(dǎo)員的作用,形成前后銜接、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的良性格局,下面我講幾個(gè)方面意見(jiàn):
一要積極溝通,做好民情調(diào)查。春節(jié)不僅是親人團(tuán)聚的日子,也是在外人士回家探親的重要日子。各鎮(zhèn)(社區(qū))要充分利用黨建指導(dǎo)員假期探親訪友的機(jī)會(huì),加強(qiáng)對(duì)接交流,征求他們對(duì)全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn),對(duì)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn),與黨建指導(dǎo)員一道做好民情調(diào)查工作,為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
二要搶抓時(shí)機(jī),做好宣傳推介。要抓住黨建指導(dǎo)員春節(jié)返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),與他們溝通聯(lián)系交朋友,了解他們?cè)谕夤ぷ?、生活情況。及時(shí)宣傳我縣開(kāi)展“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)取得的成效,宣傳我縣“1555”的戰(zhàn)略思路和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成果。同時(shí),要建立黨建指導(dǎo)員與農(nóng)民群眾的“聯(lián)系卡”,實(shí)行結(jié)對(duì)跟蹤聯(lián)系服務(wù),實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)經(jīng)?;?/p>
三要分類(lèi)推進(jìn),加強(qiáng)工作對(duì)接。對(duì)在縣內(nèi)工作的人員,要注重從夯實(shí)基層基礎(chǔ)、開(kāi)展政策宣講、改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面明確工作職責(zé),從村情實(shí)際出發(fā)引導(dǎo)他們更好的履行黨建指導(dǎo)員職責(zé);對(duì)在縣外工作的人員,要充分抓住有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)接交流,通過(guò)走訪慰問(wèn)、上門(mén)問(wèn)策等方式,引導(dǎo)他們更多地關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展,從項(xiàng)目、資金、信息等方面加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村的幫扶,真正促進(jìn)各類(lèi)資源利用、各種要素聚集,為各項(xiàng)工作開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
另外,我就后進(jìn)村(城市社區(qū))中班子不健全的問(wèn)題再作以強(qiáng)調(diào):目前,我縣13個(gè)后進(jìn)村中有5個(gè)村的班子不健全,其中小東莊村、公主村、石家河村3個(gè)村黨支部書(shū)記空缺;胡同、三臺(tái)2個(gè)村村主任空缺。要結(jié)合集中整建工作,與工作組配合,深入開(kāi)展調(diào)研,制定整改方案,迅速物色人選,確保5月底前配齊村級(jí)班子,完成整建任務(wù),更好地發(fā)揮村級(jí)組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。
中圖分類(lèi)號(hào):G27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2014)01-0114-01
企業(yè)檔案是企業(yè)在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)過(guò)程中形成并積累的對(duì)當(dāng)前與未來(lái)具有重要參考價(jià)值與借鑒作用的信息記錄,具有原始性、憑證性、權(quán)威性、廣泛性、連續(xù)性和可擴(kuò)充性等特點(diǎn)。尤其是科技檔案在工程建設(shè)中的作用越來(lái)越大,不論是科研、設(shè)計(jì),還是改建或擴(kuò)建等都離不開(kāi)它,并且已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力量。社會(huì)各界對(duì)科技檔案信息的需求與日俱增。
一、庫(kù)存檔案進(jìn)行數(shù)字化面臨的問(wèn)題
隨著社會(huì)信息數(shù)字化的快速發(fā)展,檔案工作已逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,電子檔案成了檔案管理的重要形式。檔案管理電子數(shù)字化是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì),是檔案管理和時(shí)代接軌的產(chǎn)物,是檔案管理中的一種新型模式。
檔案管理電子數(shù)字化具有以下優(yōu)點(diǎn):一是可充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有微機(jī)的潛能,提高利用率;二是檔案管理電子化,信息成果可多份拷貝,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳閱,既降低了原文紙質(zhì)資料的磨損率,還可實(shí)現(xiàn)異地查詢。
但將庫(kù)存檔案進(jìn)行數(shù)字化還面臨著許多問(wèn)題:一是檔號(hào)不規(guī)范,沒(méi)有目錄號(hào),一卷多冊(cè)現(xiàn)象較多;二是案卷標(biāo)題不規(guī)范,有標(biāo)題但不能反映主題內(nèi)容或標(biāo)題缺少基本要素,甚至沒(méi)有案卷標(biāo)題等現(xiàn)象較為普遍;三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄,以至于部分未被案卷標(biāo)題涵蓋的內(nèi)容永遠(yuǎn)無(wú)法檢索而難以利用;四是許多案卷未標(biāo)頁(yè)碼,如果使用中掉頁(yè)很難發(fā)現(xiàn);五是組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重,如有按時(shí)間組的,也有按職能部門(mén)管轄權(quán)限組的,還有按文種組卷的;六是案卷厚薄不一,有的一、兩頁(yè)紙一文一卷,有的五、六百頁(yè)紙一類(lèi)一卷??傊?,綜合性檔案館建館時(shí)間越長(zhǎng)、館藏量越大的,存在的類(lèi)似問(wèn)題就越嚴(yán)重。
只有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的程序和方法,提高檔案管理基礎(chǔ)工作水平,才能保證數(shù)字化建設(shè)的順利進(jìn)行。這需要從以下方面著手開(kāi)展:一是全面普查案卷,去糟取精;二是重新組合案卷實(shí)現(xiàn)案卷規(guī)范化;三是結(jié)合本館實(shí)際規(guī)范著錄工作;四是統(tǒng)一分類(lèi)號(hào)保證檢索查全率;五是規(guī)范題名保證檢索查準(zhǔn)率。
二、做好數(shù)字化建設(shè)中的管控,是取得著錄工作多、快、好的必要條件
(一)精心組織,做好過(guò)程管控
為確保檔案數(shù)字化工作順利進(jìn)行,公司應(yīng)組織人員向完成數(shù)字化工作的兄弟單位學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn),并提前與清華紫光公司溝通,估算工作量,協(xié)調(diào)工作現(xiàn)場(chǎng),協(xié)商工作方式,合理安排人員配置,部署工作流程。建立檔案出入庫(kù)制度,做到出庫(kù)有登記,歸還有檢查。做好人員進(jìn)場(chǎng)前的培訓(xùn)工作,制定工作計(jì)劃,做到出庫(kù)、掃描、裝訂、檢查一條龍,保證各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)堆積現(xiàn)象。
為保證項(xiàng)目進(jìn)程科學(xué)合理,針對(duì)公司實(shí)際情況,按照文書(shū)檔案——科技檔案——照片檔案的順序合理安排掃描計(jì)劃,并做到緊跟進(jìn)程隨時(shí)檢查,將檢查出的問(wèn)題反饋給項(xiàng)目組及時(shí)整改,縮短工作環(huán)節(jié)。與項(xiàng)目組簽訂保密協(xié)議,對(duì)項(xiàng)目組人員及時(shí)登記備案,做到公司信息不外漏。
為保證回庫(kù)紙質(zhì)檔案齊全完整無(wú)損壞,實(shí)行領(lǐng)取登記制度,并派專人負(fù)責(zé)回庫(kù)檔案的驗(yàn)收、檢查、裝訂,對(duì)破損檔案進(jìn)行修補(bǔ),有效預(yù)防檔案遺失損壞問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化驗(yàn)收管理
對(duì)于掃描完成的數(shù)字化檔案,執(zhí)行三級(jí)驗(yàn)收方式。初步驗(yàn)收,做到隨時(shí)錄入隨時(shí)跟蹤,進(jìn)入項(xiàng)目工作現(xiàn)場(chǎng),檢查錄入數(shù)據(jù)是否與實(shí)際檔案相符,對(duì)修整不到位的提出整改要求;掛接驗(yàn)收,為保證出庫(kù)資料完整明確,文書(shū)檔案按年度出庫(kù),科技檔案按建設(shè)項(xiàng)目出庫(kù),要求紙質(zhì)檔案資料回庫(kù)的同時(shí),必須將相應(yīng)的電子件掛接到系統(tǒng)上,檔案人員在系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)檢驗(yàn),不積壓;試運(yùn)行驗(yàn)收,項(xiàng)目完成后,及時(shí)在公司網(wǎng)頁(yè)發(fā)通知,開(kāi)放相關(guān)人員使用權(quán)限,要求技術(shù)人員針對(duì)本單位實(shí)際情況查找問(wèn)題,有效防止錯(cuò)掛漏掛現(xiàn)象。
(三)以檔案數(shù)字化工作為契機(jī),全面梳理核對(duì)已入庫(kù)檔案,提高檔案準(zhǔn)確率
檔案數(shù)字化工作,是科技信息化提升的一種表現(xiàn),檢修公司通過(guò)本次電子化工作的深入開(kāi)展,對(duì)公司檔案進(jìn)行了一次全面細(xì)致的檢測(cè)排查,發(fā)現(xiàn)了一些檔案遺留問(wèn)題,比如條目錄入錯(cuò)字、頁(yè)碼編寫(xiě)錯(cuò)誤等進(jìn)行了改正,公司檔案準(zhǔn)確率得到有效提高。
公文是檔案的前身,檔案由公文轉(zhuǎn)化而來(lái)??梢哉f(shuō)公文制發(fā)的怎樣,不僅僅決定公文本身的質(zhì)量,同時(shí),也影響日后檔案的質(zhì)量,決定了檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量的問(wèn)題。因此,我們?cè)诠闹瓢l(fā)中必須要注意解決好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題,以提高檔案實(shí)體質(zhì)量,為檔案工作實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理打下牢固的工作基礎(chǔ)。一要公文用紙質(zhì)量要好,幅面尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。排版形式為橫寫(xiě)橫排,左側(cè)裝訂。二要注意檢查制發(fā)公文是否履行了簽發(fā)手續(xù),是否符合審批權(quán)限,公文標(biāo)題是否準(zhǔn)確,主送單位和抄送單位準(zhǔn)不準(zhǔn),落款是否與公文一致,有無(wú)日期等。三要公文字跡要牢固清晰。不論是草擬公文,繕印公文,還是做出的各種記錄、報(bào)表、簽字、批注等,都不應(yīng)使用容易褪色的筆種、墨水和紙張,以保證字跡鮮明、清晰,有利于日后長(zhǎng)久保管利用。四要使用文種要合理,擬制格式要規(guī)范,行文不要濫用簡(jiǎn)稱和使用不規(guī)范的字,以利于日后標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化檢索手段的實(shí)施應(yīng)用。
二、堅(jiān)持正確的立卷歸檔原則
“以我為主”是我們必須堅(jiān)持的立卷歸檔原則,這一點(diǎn)不能有絲毫的猶豫與彷徨。所謂“以我為主”的立卷歸檔原則,即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主的原則。這不僅是在我國(guó)文書(shū)立卷歸檔工作實(shí)踐中形成并堅(jiān)持下來(lái)的一條原則,而且還是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,乃至現(xiàn)代化的一個(gè)重要原則。堅(jiān)持正確的立卷歸檔原則是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們應(yīng)該予以高度重視。檔案工作的實(shí)踐中,我們深刻地認(rèn)識(shí)到,相近公文的重復(fù)與立卷組合的無(wú)序是阻礙檔案工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的最大問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價(jià)值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵性工作。
三、切實(shí)提高案卷裝訂質(zhì)量
提高案卷裝訂質(zhì)量是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的可靠保證。不斷深化的工作實(shí)踐證明,案卷材料收集的是否完整是決定和影響檔案價(jià)值的重要因素,而立卷方法問(wèn)題與案卷裝訂質(zhì)量問(wèn)題則可能是決定和影響檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的操作性因素。因此,在推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作進(jìn)程中,我們必須一方面要注意解決好立卷方法問(wèn)題,以有利于檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理中的分類(lèi)和檢索。另一方面,要注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問(wèn)題,以有利于檔案規(guī)范化管理。
1.提高檔案管理人員的素質(zhì)。檔案管理人員具有特殊的地位和身份,有知密早、知密多、知密深的特點(diǎn)。他們對(duì)保守黨和國(guó)家的秘密負(fù)有比一般工作人員更為重大的責(zé)任,因此,檔案保密工作好與壞,檔案管理人員的素質(zhì)是個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。絕密檔案管理人員必須有較強(qiáng)的責(zé)任心、事業(yè)心和高度的保密意識(shí),不僅要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),經(jīng)手的事情件件有頭有尾,手續(xù)清楚,而且要防止“無(wú)形”儲(chǔ)存在頭腦中秘密的泄露。
2.做好檔案的保管期限與保密期限的區(qū)分工作。確定保管期限的原則是,正確分析和鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用,根據(jù)本機(jī)關(guān)工作的需要和為國(guó)家積累歷史文化財(cái)富的需要,全面確定檔案的保存價(jià)值,準(zhǔn)確地判定檔案的保管期限。而保密期限是根據(jù)國(guó)家秘密事項(xiàng)在一定時(shí)間內(nèi),如被泄露,將對(duì)國(guó)家的安全和利益造成的危害程度來(lái)確定的,它表示該國(guó)家秘密事項(xiàng)在其確定的期限內(nèi),受?chē)?guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)的保護(hù),產(chǎn)生法律效力的時(shí)限?!秶?guó)家秘密保密期限的規(guī)定》中規(guī)定:除有特殊規(guī)定外,絕密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)30年,機(jī)密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)20年,秘密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)10年。保密期限在一年及一年以上的以年計(jì),在一年以內(nèi)的以月計(jì)。
3.明確檔案管理人員的職責(zé)。檔案管理人員的職責(zé),就是要維護(hù)檔案的完整與安全。這既是檔案保管工作的基本任務(wù),也是檔案保管工作的目的。檔案保管工作的具體任務(wù)就是做到不壞、不丟、不散、不亂。不壞,就是使檔案保管得完好無(wú)損,不致因各種不利因素而使檔案損壞。對(duì)已經(jīng)破損的檔案。要及時(shí)搶救。不丟,就是使檔案絕對(duì)安全,不致因工作疏忽而使檔案遺失或被竊,不僅保證檔案實(shí)體安全,也要保證檔案內(nèi)容的安全。不散,就是要求檔案的保管相對(duì)集中,不致因檔案的分散保管而使檔案管理不便,甚至造成檔案損壞或丟失等嚴(yán)重情況。不亂,就是要求檔案保管工作有條不紊。檔案排架整齊規(guī)范,有規(guī)可循,有目可查。檔案保管工作的任務(wù)是艱巨的,也是光榮的。這是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,檔案保管人員要持之以恒,時(shí)刻警惕。防止檔案的損壞,確保檔案的安全,為檔案工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
1、目的及意義
黨員進(jìn)新生寢室,是我院學(xué)生黨總支的黨員帶新生的特色項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)過(guò)去的幾年的探索,黨員進(jìn)新生寢室取得了歷年新生的好評(píng),對(duì)新生剛?cè)胄F陂g的學(xué)習(xí)生活給予了很大的幫助,為新生角色轉(zhuǎn)換也起到了非常重要的作用。
然而,隨著時(shí)間的推移,黨員進(jìn)新生寢室也開(kāi)始遇到了瓶頸,如制度化不明,針對(duì)性不強(qiáng)等。為獲得XX級(jí)新生的反饋意見(jiàn),更好的指導(dǎo)日后黨員進(jìn)新生寢室工作,特舉行了此次座談會(huì)。
2、活動(dòng)主體
組織者:國(guó)際貿(mào)易學(xué)院學(xué)生黨總支
參與者:國(guó)際貿(mào)易學(xué)院XX級(jí)學(xué)生代表
3、活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn)
活動(dòng)時(shí)間:XX年3月17日日19:00
活動(dòng)地點(diǎn):群賢樓407
(二)活動(dòng)執(zhí)行
1、前期準(zhǔn)備
(1)提前一周下發(fā)通知,選出XX級(jí)學(xué)生代表
(2)宣傳部做好宣傳、拍照工作;
(3)嚴(yán)格保持會(huì)場(chǎng)秩序,把握會(huì)場(chǎng)氣氛,確保會(huì)議正常進(jìn)行。
2、執(zhí)行方案
(1)描述對(duì)黨員學(xué)長(zhǎng)、學(xué)姐的印象,他/她給你印象最深的一件事
(2)進(jìn)寢室的情況反饋:進(jìn)寢室狀況(一周進(jìn)寢室次數(shù)、每次進(jìn)寢室時(shí)間、談話大致內(nèi)容、存在問(wèn)題)
(3)對(duì)黨員進(jìn)寢室的期待
二、活動(dòng)記錄
(一)時(shí)間地點(diǎn)
XX年3月17日日19:00于群賢樓407
(二)與會(huì)人員
國(guó)際貿(mào)易學(xué)院學(xué)生黨總支成員
國(guó)際貿(mào)易學(xué)院XX級(jí)學(xué)生代表
(三)現(xiàn)場(chǎng)記載
1.國(guó)貿(mào)學(xué)院黨員進(jìn)新生宿舍工作總結(jié)
國(guó)貿(mào)學(xué)院學(xué)生黨總支在湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹和響應(yīng)校黨委、國(guó)貿(mào)學(xué)院黨委的要求,開(kāi)展學(xué)生特色黨建工作,積極探索新的學(xué)生基層黨建工作,創(chuàng)造性的提出了黨員帶新生宿舍這一計(jì)劃,該項(xiàng)計(jì)劃從實(shí)施至今取得了一定的成效,在學(xué)生黨總支的精心安排和策劃下,獲得較好成績(jī)。
l 主要工作流程和要求:
黨員定期進(jìn)新生宿舍、適時(shí)開(kāi)展黨員新生談心活動(dòng)、實(shí)時(shí)了解新生心理動(dòng)態(tài),加強(qiáng)新生心理健康指導(dǎo),對(duì)新生進(jìn)行入黨和黨員相關(guān)知識(shí)的輔導(dǎo)和教育,對(duì)宿舍所有成員進(jìn)行新生入校后學(xué)習(xí)生活相關(guān)事項(xiàng)介紹,在生活上、學(xué)習(xí)上給予他們應(yīng)有的指導(dǎo)和幫助,幫助新生盡快早日融入新的環(huán)境中,轉(zhuǎn)變心態(tài)成為大學(xué)中的一員。
l 過(guò)去工作期間所開(kāi)展的工作:
1、收集整理黨員對(duì)所帶新生宿舍制定工作計(jì)劃書(shū)
2、開(kāi)展對(duì)黨員每?jī)芍芾羞M(jìn)宿舍情況的監(jiān)督和評(píng)估
3、制定黨員基本工作要求:對(duì)所在新生寢室進(jìn)行了詳細(xì)的入黨流程介紹,入黨申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)材料的寫(xiě)作要求和格式
4、開(kāi)展黨員新生談心活動(dòng)
5、進(jìn)行相關(guān)黨員中秋送關(guān)懷活動(dòng)
6、春季黨員對(duì)新生心理健康調(diào)查,輔導(dǎo)活動(dòng)
7、黨員向所帶大一新生推薦了紅色經(jīng)典書(shū)目以及大學(xué)生必看書(shū)目
8、黨總支對(duì)進(jìn)新生宿舍黨員工作進(jìn)行意見(jiàn)反饋調(diào)查
9、對(duì)黨員進(jìn)行工作評(píng)定和量化考核
10、召開(kāi)民主生活會(huì),就黨員進(jìn)新生宿舍制度創(chuàng)新征求群眾意見(jiàn)
10、審核帶宿舍黨員的工作總結(jié)
11、做黨員進(jìn)新生宿舍工作總結(jié)報(bào)告
近年來(lái),常村煤礦工會(huì)根據(jù)黨委績(jī)效評(píng)價(jià)體系的總體要求,堅(jiān)持以“抓班子、帶全隊(duì)、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”為工作思路,嚴(yán)格按照 “一綱、四目、三書(shū)、兩評(píng)價(jià)、一通報(bào)”的工作模式運(yùn)行,在完成公司、礦規(guī)定的工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以創(chuàng)新黨建工作模式為重點(diǎn),著重從常村礦工會(huì)實(shí)際出發(fā),大膽創(chuàng)新,把黨委績(jī)效管理全方位融入到工會(huì)工作質(zhì)量目標(biāo)管理體系中。較好地解決了“干什么、誰(shuí)來(lái)干、干到什么程度、如何考核、如何評(píng)價(jià)、如何持續(xù)改進(jìn)”等一系列問(wèn)題,解決了長(zhǎng)期困擾基層工會(huì)“轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式,建立有效機(jī)制”的兩大難題。得到了上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在全國(guó)、省、市工會(huì)系統(tǒng)推廣了經(jīng)驗(yàn)。具體做法就是把黨委管理的績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效提升與激勵(lì)四個(gè)環(huán)節(jié),全面納入工會(huì)工作管理的全過(guò)程,重新修訂編制出了《崗責(zé)定位》、《工作策劃》、《過(guò)程控制》、《考核評(píng)價(jià)》、《持續(xù)改進(jìn)》五個(gè)管理手冊(cè),作為指導(dǎo)工會(huì)工作的綱性文件。實(shí)現(xiàn)了黨委績(jī)效要求的制度和流程規(guī)范。工會(huì)干部隊(duì)伍更加精干、高效、管理日趨科學(xué)、規(guī)范,為工會(huì)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)定基礎(chǔ)。全面提升了工會(huì)整體工作質(zhì)效,保證了工會(huì)各項(xiàng)職能的全面履行,促進(jìn)了企業(yè)與工會(huì)工作的共同協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地維護(hù)了職工權(quán)益。為建設(shè)煤礦“全國(guó)一流的高標(biāo)準(zhǔn)模范職工之家”的奮斗目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
一、合理定員、定崗,明確責(zé)任是黨委績(jī)效管理運(yùn)行的前提
為保障黨委有效運(yùn)行的績(jī)效,在工會(huì)內(nèi)部成立了以工會(huì)主席擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組和監(jiān)督組,具體由工會(huì)質(zhì)量體系辦公室負(fù)責(zé)工會(huì)績(jī)效管理體系四個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施與監(jiān)督工作。并根據(jù)企業(yè)工會(huì)的性質(zhì)、任務(wù),編制了《崗責(zé)定位》文本,把工會(huì)的整體任務(wù)和職責(zé)細(xì)化分解到各部室、各崗位,合理定編、定崗、定員,修訂、完善了工會(huì)8個(gè)部門(mén)、27個(gè)崗位的職責(zé)。進(jìn)一步把工會(huì)的各項(xiàng)職責(zé)合理分配到各崗位,落實(shí)到具體人頭上,制作成“崗位責(zé)任書(shū)”牌擺放辦公桌面上,具體解決了“是什么、誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題,是工會(huì)實(shí)行績(jī)效管理體系的前提。
二、工作績(jī)效計(jì)劃制定的科學(xué)性、規(guī)范性是黨委工作績(jī)效考核的基礎(chǔ)
工作績(jī)效計(jì)劃是績(jī)效管理的起始環(huán)節(jié),是通過(guò)制定工作計(jì)劃,對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的工作做出規(guī)范和安排,來(lái)保障管理目標(biāo)的實(shí)施,核心環(huán)節(jié)是科學(xué)制定《年度計(jì)劃書(shū)》和《月度任務(wù)書(shū)》。在制定績(jī)效計(jì)劃時(shí),突出了科學(xué)性、規(guī)范性,為此主抓四個(gè)方面的工作:一是積極學(xué)習(xí),吃透上級(jí)精神;二是在參與企業(yè)管理中掌握企業(yè)的生產(chǎn)狀況及改革發(fā)展動(dòng)向;三是深入基層調(diào)查研究,及時(shí)了解職工群眾的意愿和要求;四是組織會(huì)議討論、研究、審定。這四個(gè)方面是我們制定《年度計(jì)劃書(shū)》的基礎(chǔ)工作,根據(jù)制定出的工會(huì)整體工作的《年度計(jì)劃書(shū)》,各部室進(jìn)行具體工作策劃,從各自業(yè)務(wù)實(shí)際出發(fā),將工會(huì)《年度計(jì)劃書(shū)》中的任務(wù)、目標(biāo)細(xì)化分解,制定出工會(huì)各部室《年度計(jì)劃書(shū)》。各部室再把部室《年度計(jì)劃書(shū)》具體落實(shí)分解到各月中,制定出《月度任務(wù)書(shū)》,《月度任務(wù)書(shū)》實(shí)行百分制考核,對(duì)各項(xiàng)工作按照“一般性、原創(chuàng)性、突破性、帶動(dòng)性”的標(biāo)準(zhǔn)確定工作績(jī)效預(yù)期,再按照“崗位責(zé)任書(shū)”細(xì)化分解責(zé)任落實(shí)到人頭,做到“月月有任務(wù)”、“人人有目標(biāo)”。 在此基礎(chǔ)上再經(jīng)過(guò)綜合提煉編制了《工作策劃》文本,確保了績(jī)效計(jì)劃的科學(xué)、規(guī)范, 解決了“干什么、怎么干”的問(wèn)題,是工會(huì)績(jī)效管理運(yùn)行的基礎(chǔ)。
三、績(jī)效管理實(shí)施的規(guī)范化、程序化是黨委績(jī)效管理運(yùn)行的核心
績(jī)效管理實(shí)施是通過(guò)分解計(jì)劃、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、溝通輔導(dǎo),來(lái)保障績(jī)效計(jì)劃落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)企業(yè)工會(huì)擔(dān)負(fù)的主要任務(wù),編制了《過(guò)程控制》文本,明確規(guī)定了50項(xiàng)重點(diǎn)工作的工作程序,制定了工作流程圖表,提出了每個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求和檢查標(biāo)準(zhǔn),按照礦內(nèi)部市場(chǎng)化的要求,對(duì)每項(xiàng)工作環(huán)節(jié)制定了“工作單價(jià)”,按單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),工會(huì)員工每日購(gòu)買(mǎi)工作量,每月按購(gòu)買(mǎi)工作量多少計(jì)算員工收入。通過(guò)對(duì)購(gòu)買(mǎi)日工作量實(shí)現(xiàn)了對(duì)每項(xiàng)工作每個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制,確保了各項(xiàng)工作目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)。解決了“如何運(yùn)行、怎樣控制”的問(wèn)題,是工會(huì)績(jī)效管理運(yùn)行的核心。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)的公正、合理是黨委績(jī)效管理運(yùn)行的關(guān)鍵
績(jī)效評(píng)價(jià)是績(jī)效管理的“牛鼻子”,是績(jī)效評(píng)價(jià)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),是評(píng)價(jià)體系形成良性循環(huán)和閉合運(yùn)行的主線。根據(jù)工作運(yùn)行情況和結(jié)果,編制了《考核評(píng)價(jià)》文本,按黨委績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn),制定了對(duì)工會(huì)機(jī)關(guān)人員、基層工會(huì)和基層工會(huì)主席的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、考核流程、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。
礦黨委對(duì)工會(huì)工作的評(píng)價(jià)是依據(jù)黨委績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系要求,按照“年度計(jì)劃書(shū)”、“月度任務(wù)書(shū)”規(guī)定工作及臨時(shí)性工作完成情況,每月對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入礦各機(jī)關(guān)科室月度排名當(dāng)中,排名在前三名的單位獎(jiǎng)勵(lì),排名在后三名的單位進(jìn)行處罰,直接與當(dāng)月工資、獎(jiǎng)金掛鉤考核。
一、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理
根據(jù)20XX年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況,考慮到多經(jīng)改革、業(yè)務(wù)調(diào)整和成本上升等因素,20XX年各部門(mén)營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)完成××萬(wàn)元,成本費(fèi)用控制×××萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)力爭(zhēng)完成×××萬(wàn)元。
各部門(mén)要緊緊咬定目標(biāo)不放松,深挖潛力,苦練內(nèi)功,提升服務(wù)功能,提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,確保順利完成20XX年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。
二、牢固樹(shù)立安全理念,全力以赴打造本安環(huán)境
(一)公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)
不發(fā)生人身死亡和重傷事故,實(shí)現(xiàn)人身事故“零”的目標(biāo); 不發(fā)生特大、重大事故及主要設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故; 不發(fā)生惡性誤操作事故和人為責(zé)任的一般事故; 不發(fā)生同等及以上責(zé)任的重大交通事故;不發(fā)生環(huán)境污染事故及重大環(huán)保糾紛事件; 不發(fā)生職業(yè)健康危害事故。
(二)主要保障措施:
深化安全宣傳教育,從企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),致力于安全文化建設(shè)。要從關(guān)心員工生命的高度出發(fā),全力以赴抓好安全宣教工作,在安全教育的“內(nèi)容”和“形式”上下功夫,以“有用”和“有效”為原則,尋求更加有效、實(shí)用的安全宣教形式,強(qiáng)化安全理念教育,不斷引導(dǎo)全公司員工擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,固化“安全第一”的安全理念,積極營(yíng)造我要安健環(huán)的良好氛圍。
強(qiáng)化安全監(jiān)察力度,要進(jìn)一步維護(hù)安全監(jiān)察的剛度,以打造本質(zhì)安全性企業(yè)為主線,建立高效完善的安全管理和控制體系,并抓好安全管理各項(xiàng)措施的落實(shí),要俯下身子,盯在現(xiàn)場(chǎng),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查隱患,切實(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題,做到安全生產(chǎn)指揮在現(xiàn)場(chǎng),隱患排查發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng),整改措施落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng),確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不失控。
繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀班組活動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),規(guī)范班組基礎(chǔ)管理,切實(shí)提高班組綜合管理水平和安健環(huán)管理績(jī)效。繼續(xù)做好班組的檢查與輔導(dǎo)工作,遵循“邊檢查、邊研究、邊整改、邊提高”的原則,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況實(shí)時(shí)監(jiān)督,確保各班組切實(shí)、有效開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
三、以人為本,加強(qiáng)人才隊(duì)伍規(guī)劃與建設(shè)
(一)從戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)人才隊(duì)伍規(guī)劃與建設(shè)
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,對(duì)公司現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)查分析,科學(xué)制訂適應(yīng)公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)的中長(zhǎng)期人才隊(duì)伍整體規(guī)劃,在用好公司現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上重點(diǎn)培育和引進(jìn)急需的新型專業(yè)人才,全面提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì),為提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力做好人才儲(chǔ)備。
以人為本加強(qiáng)人才管理。秉承“以人為本”的理念,從“尊重人才、激勵(lì)人才、培養(yǎng)人才、關(guān)心人才”出發(fā),將“以人為本”的思想貫穿于人力資源管理和人才資源開(kāi)發(fā)的全過(guò)程。除了貫徹落實(shí)公司現(xiàn)有績(jī)效管理政策外,要建立一整套“事業(yè)留人,感情留人,政策留人”的用人機(jī)制,通過(guò)學(xué)習(xí)上提供機(jī)會(huì)、工作上給予平臺(tái)、薪酬上公平回報(bào)、文化上情感關(guān)懷、生活上處處善待、政治上組織關(guān)愛(ài)等具體措施,穩(wěn)定隊(duì)伍,留住骨干;敞開(kāi)渠道,鼓勵(lì)員工積極為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,調(diào)動(dòng)他們的才干,發(fā)掘他們的潛能,只要有利于公司的發(fā)展壯大,有利于提高經(jīng)濟(jì)效益,按貢獻(xiàn)大小給予不同的獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性和積極性,增強(qiáng)員工的歸屬感和成就感,促進(jìn)人才成長(zhǎng)為企業(yè)發(fā)展的主力軍;生活上要多關(guān)心員工,善待員工,盡力解決員工的后顧之憂,滿足員工物質(zhì)文化生活需要,切實(shí)提高員工主體地位,讓員工真正感到企業(yè)的人文關(guān)懷,自覺(jué)為企業(yè)分憂、出力。
(二)創(chuàng)新勞動(dòng)用工管理,探索勞動(dòng)用工新模式
面對(duì)多經(jīng)企業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,公司在用工理念和方式上都需要不斷創(chuàng)新,要在執(zhí)行落實(shí)國(guó)家、省的有關(guān)法規(guī)政策以及集團(tuán)公司用工管理要求的前提下,大膽探索符合實(shí)際的勞務(wù)用工的新途徑,積極研究勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)委外承包等經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)用工模式的新突破,以徹底解決員工的工齡及勞動(dòng)合同等歷史問(wèn)題,并達(dá)到用工精細(xì)化管理的目標(biāo)。
一要縝密策劃,積極探索新的勞動(dòng)用工方式。要著眼全局,以穩(wěn)定為前提,著重以勞動(dòng)力配置的靈活性、用工成本、用工風(fēng)險(xiǎn)、管理要求、勞動(dòng)生產(chǎn)效率等要素為基點(diǎn),積極探索與本公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的又符合精益管理方針的勞動(dòng)用工方式,合理規(guī)劃勞務(wù)派遣員工、勞務(wù)工程承包員工和在冊(cè)員工的比例,逐步調(diào)整勞務(wù)用工結(jié)構(gòu),形成科學(xué)高效的勞動(dòng)組織體系。
二要加強(qiáng)勞務(wù)用工精細(xì)管理。在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型后,無(wú)論是采取勞務(wù)派遣還是業(yè)務(wù)委外承包方式,加強(qiáng)勞務(wù)用工精細(xì)管理,全面提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率都是必須的。首先公司要建立健全勞務(wù)公司、外來(lái)隊(duì)伍、外協(xié)單位考核體系,把勞務(wù)公司的用工規(guī)模、人員流動(dòng)率、管理能力、隊(duì)伍技能結(jié)構(gòu)等要素作為資質(zhì)考核指標(biāo),嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān);增強(qiáng)對(duì)勞務(wù)公司的管控能力,實(shí)行末位淘汰制,消除勞務(wù)隊(duì)伍只顧完成任務(wù)、干活賺錢(qián)而放松管理的傾向,讓公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)質(zhì)量處于可控狀態(tài);其次要?jiǎng)?chuàng)新管理模式,改變過(guò)去“以包代管”的粗放管理模式,實(shí)行外包隊(duì)伍組織管理班組化和“班長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,把管理任務(wù)落實(shí)到班組,落實(shí)到每位員工,將粗放式管理轉(zhuǎn)化為深層次的精度管理,不斷提高勞務(wù)用工綜合素質(zhì)和生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工和諧共贏,把勞務(wù)用工管理水平推上一個(gè)新臺(tái)階。
四、推進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是促進(jìn)企業(yè)降本增盈的前提和保障。財(cái)務(wù)部門(mén)要以“細(xì)”為起點(diǎn),增強(qiáng)市場(chǎng)主體意識(shí),提高對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí),將精細(xì)化管理的思維貫徹到每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)流程,通過(guò)不斷深化財(cái)務(wù)管理手段和方式,優(yōu)化財(cái)務(wù)核算,加快信息化進(jìn)程,最終達(dá)到企業(yè)盈利最大化的目的。
完善財(cái)務(wù)組織體系,在原有的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、出納等崗位基礎(chǔ)上,用足現(xiàn)有人才,增設(shè)電算化管理人員、財(cái)務(wù)分析員、預(yù)算編制員等崗位,適當(dāng)調(diào)整崗位模式,動(dòng)員全部的財(cái)務(wù)人員投入精細(xì)化管理當(dāng)中,細(xì)分目標(biāo)、細(xì)分任務(wù)、細(xì)分流程,用精細(xì)化的控制、精細(xì)化的核算、精細(xì)化的分析,全面落實(shí)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化。
完善內(nèi)控體系。根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和集團(tuán)公司多種經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理的要求,圍繞企業(yè)相關(guān)管理制度及下達(dá)的主攻目標(biāo),按計(jì)劃增訂或修訂近年來(lái)的內(nèi)控制度,出臺(tái)匹配的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)細(xì)化與考核、物資材料比價(jià)與采購(gòu)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算與監(jiān)督、目標(biāo)成本核算與控制、固定資產(chǎn)建帳與盤(pán)活等管理制度,并深化實(shí)施,進(jìn)一步完善內(nèi)控體系,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,徹底堵塞管理漏洞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
深化全面預(yù)算管理,健全涵蓋財(cái)務(wù)、股權(quán)、投融資、資產(chǎn)、人事、績(jī)效與薪酬管理等全方位的預(yù)算體系,并實(shí)行與績(jī)效掛鉤考核,確保公司整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)要加強(qiáng)成本費(fèi)用預(yù)算的精細(xì)化,為降本增效樹(shù)立標(biāo)桿和尺度。從源頭開(kāi)展成本目標(biāo)控制,實(shí)行標(biāo)桿管理、作業(yè)成本管理和責(zé)任成本管理,綜合考量各部門(mén)的業(yè)務(wù)量、收入、人數(shù)和資產(chǎn)等要素,認(rèn)真編制成本分解計(jì)劃,著力從內(nèi)部挖潛增效,制定成本費(fèi)用定額,細(xì)化成本支出項(xiàng)目,減少不必要的浪費(fèi),將盈利水平提高到一個(gè)新臺(tái)階。財(cái)務(wù)部門(mén)要及時(shí)和生產(chǎn)、運(yùn)輸、采購(gòu)、維修等部門(mén)保持實(shí)時(shí)的信息溝通,對(duì)各部門(mén)完成預(yù)算情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控,不斷調(diào)整偏差,將過(guò)去的固定預(yù)算發(fā)展成為滾動(dòng)預(yù)算,確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
強(qiáng)化財(cái)務(wù)調(diào)控力度。針對(duì)目前存在的資金回籠困難、利潤(rùn)空間壓縮、資金鏈和現(xiàn)金流嚴(yán)重吃緊等突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量以及現(xiàn)金流量的合理調(diào)控,使公司具有合理的資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量和充足的現(xiàn)金流量,保證公司的償債能力;加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通,改善融資方案,加強(qiáng)融資能力,增強(qiáng)公司參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的總體實(shí)力。
五、審時(shí)度勢(shì),適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略定位
20XX年是多經(jīng)企業(yè)改革后全面規(guī)范運(yùn)作的一年。
在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,國(guó)家對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)提出面向市場(chǎng)、減少關(guān)聯(lián)交易比例的改革要求,公司開(kāi)始面臨新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,脫離“遮陽(yáng)傘”的保護(hù)接受市場(chǎng)的考驗(yàn),獨(dú)立承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。公司必須擺正自身位置,加強(qiáng)外部政策和市場(chǎng)環(huán)境分析,認(rèn)清多經(jīng)改革后的形勢(shì)及任務(wù),在充分挖掘內(nèi)部市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,依靠主業(yè)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)力,利用自身優(yōu)勢(shì)形成市場(chǎng)合力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略謀變,模式突破,理性發(fā)展,把戰(zhàn)略重心調(diào)整為依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,加快推進(jìn)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)體制與機(jī)制變革,要讓市場(chǎng)在公司資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,實(shí)現(xiàn)多經(jīng)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
機(jī)制變革的前提是觀念的變革,觀念變革的切入點(diǎn)應(yīng)強(qiáng)調(diào)危機(jī)管理。因此各部門(mén)要摒棄“等靠要”思想,大力向員工灌輸企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和危機(jī),重新修編企業(yè)文化手冊(cè),并將企業(yè)文化的宣傳、培訓(xùn)納入年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織有關(guān)講座給員工特別是關(guān)鍵崗位、管理人員以市場(chǎng)意識(shí)教育,激發(fā)員工勇闖市場(chǎng)的信心和熱情。多經(jīng)改革是必然的,主動(dòng)適應(yīng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)才是硬道理,公司要以全面提升運(yùn)營(yíng)效率和發(fā)展能力為立足點(diǎn),用積極的心態(tài)主動(dòng)改革和迎接挑戰(zhàn)。
六、全面推行管理標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)精益化
“三流企業(yè)賣(mài)苦力,二流企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品,一流企業(yè)賣(mài)專利,超一流企業(yè)賣(mài)標(biāo)準(zhǔn)”,公司要全面進(jìn)軍社會(huì)市場(chǎng),不在于生產(chǎn)設(shè)備等方面,而在于管理和生產(chǎn)方式,因此我們必須大力推行管理標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)精益化。
(一)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),量化考核,全力推進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。隨著各項(xiàng)管理要求的不斷提升,公司自成立以來(lái)制定的系列管理制度和標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)性漏洞,因此公司要根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行政策法規(guī)、一體化管理手冊(cè)和公司的發(fā)展戰(zhàn)略及時(shí)完善和修訂與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等,不斷提高制度執(zhí)行的有效性;要強(qiáng)化計(jì)劃管理體系,科學(xué)編制和逐級(jí)細(xì)化日程作業(yè)、物料管理和勞動(dòng)力配置三大主體計(jì)劃,加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的計(jì)劃控制,持續(xù)增強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行力;要進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)、崗位責(zé)任、履職標(biāo)準(zhǔn),并量化考核,完善獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、各有側(cè)重的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)體系,實(shí)施全員考核,使標(biāo)準(zhǔn)化管理的觸角延伸到各個(gè)層次、各個(gè)工序、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)高度重視生產(chǎn)精益化。一要生產(chǎn)技術(shù)精益化,各部門(mén)要以消除浪費(fèi)、提高投資效益為重點(diǎn),大力開(kāi)展技能競(jìng)賽、技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新,廣泛征集合理化建議,對(duì)公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、節(jié)能減排等方方面面存在的操作技術(shù)問(wèn)題實(shí)施攻關(guān),優(yōu)化工藝流程,堅(jiān)持“新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,新材料”的推廣應(yīng)用,不斷提高公司整體技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力;二要現(xiàn)場(chǎng)管理精益化,要將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)口前移、重心下移,強(qiáng)化5S可視化管理,推行PDCA閉環(huán)管理模式,注重全面質(zhì)量和過(guò)程跟蹤管理,確保各項(xiàng)活動(dòng)從事前謀劃、方案出臺(tái)到精準(zhǔn)執(zhí)行、嚴(yán)格考核、效果強(qiáng)化等整個(gè)生產(chǎn)流程精益化,做到事事有結(jié)果,件件有著落;嚴(yán)格按照工作票、工程聯(lián)系單組織生產(chǎn),根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃制定具體施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū),確保每個(gè)項(xiàng)目均有預(yù)算、有工藝文件、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有原始憑證、有節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,做到“三按”:按圖紙、按工藝、按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn);三要生產(chǎn)成本精益化,大力推行預(yù)算定額管理和第三方審核把關(guān),嚴(yán)格控制支出,采用作業(yè)成本法、成本倒算法等精益技術(shù),消除一切“跑、冒、滴、漏”等浪費(fèi)現(xiàn)象,以最優(yōu)品質(zhì)、最低成本和最高效率達(dá)到經(jīng)濟(jì)、安全雙重效益最大化。
七、加大力度做好與股東及主業(yè)各部門(mén)的溝通工作
合規(guī)的前提下,想方設(shè)法爭(zhēng)取主業(yè)各方面的理解和支持,以主業(yè)為后盾搶占更多的外部市場(chǎng)份額,實(shí)現(xiàn)多經(jīng)與主業(yè)共榮、共存、共贏。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)方式。牢固樹(shù)立服務(wù)主業(yè)、支持主業(yè)發(fā)展就是支持自身發(fā)展的思想,貼近主業(yè),加強(qiáng)與各部門(mén)信息溝通與工作交流,建立完善的溝通反饋渠道和機(jī)制,及時(shí)了解主業(yè)各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的服務(wù)需求,積極有效地為主業(yè)發(fā)展排憂解難;定期走訪主業(yè)各部門(mén),主動(dòng)征求各部門(mén)意見(jiàn),主動(dòng)改進(jìn)工作,強(qiáng)化管理和服務(wù),提高內(nèi)部市場(chǎng)的綜合滿意度和認(rèn)知度;只有主業(yè)發(fā)展了、效益提高了、實(shí)力增強(qiáng)了,才能更好地為多經(jīng)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮積極的推動(dòng)和保障作用。
(二)加強(qiáng)聯(lián)系,規(guī)范治理。按照《公司法》和公司章程加強(qiáng)與股東的溝通交流和良性互動(dòng),認(rèn)真履行投資回報(bào)義務(wù),不斷完善運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)化公司治理,推動(dòng)科學(xué)決策,促進(jìn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),切實(shí)維護(hù)公司和股東的利益;
(三)積極主動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)收益。增強(qiáng)工作主動(dòng)性,積極主動(dòng)聯(lián)系,多方面積極協(xié)調(diào)溝通,充分發(fā)揮公司的綜合優(yōu)勢(shì)與有效資源,在遵守集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定的前提下設(shè)法承攬更多的業(yè)務(wù)和服務(wù),延伸服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,同時(shí)要切實(shí)做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入的定期結(jié)算工作,提高結(jié)付率,保障企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
八、加強(qiáng)黨建和思想政治工作,爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)
面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷強(qiáng)化和改進(jìn)企業(yè)黨建和思想政治工作,為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)提供保障支持,形成新優(yōu)勢(shì)。
積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作作為全年黨建工作的主線,圍繞企業(yè)發(fā)展中心環(huán)節(jié)開(kāi)展豐富多彩的系列活動(dòng),廣泛吸引員工群眾積極參與,通過(guò)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng),致力于把支部建成堡壘,把黨員樹(shù)為旗幟,發(fā)揮好黨支部的凝心聚力和廣大黨員的先鋒模范作用;要充分發(fā)揮好思想政治工作在企業(yè)改革中的重要作用。以真誠(chéng)的態(tài)度、細(xì)致的工作,及時(shí)化解員工的疑惑和憂慮,凝聚人心,共同前進(jìn)。