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時間：2023-02-27 11:10:01
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人力資源社會保障部近日提出要求：今年6月底前，凡是未解決“老工傷”入保問題的地區(qū)，要制定工作方案，出臺相關(guān)政策；今年不能全部解決的，要突出重點，優(yōu)先解決“老工傷”人員較為集中、問題比較突出的煤炭、非煤礦山等行業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)等企業(yè)的“老工傷”入保問題。目前，全國仍有約130萬的“老工傷”人員未納入工傷保險統(tǒng)籌管理。有關(guān)負責(zé)人于目前表示，力爭用兩年時間在全國范圍內(nèi)基本實現(xiàn)工傷保險市級統(tǒng)籌，有條件的省份要積極建立省級調(diào)劑金制度。
云南：廉租房建設(shè)情況調(diào)研督查
按照云南省省委、省政府的要求，全省廉租房在建項目、2008年第四季度新開工項目、2009年新建項目全部納入省政府百日調(diào)研督查范圍。今年3月至4月3日，調(diào)研督察組對昆明市、紅河州、西雙版納州、普洱市、曲靖市等地的廉租房建設(shè)情況進行了摸底調(diào)查。上述州市將廉租住房建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣匾摹懊裆こ獭?，切實強化措施，已將各項任?wù)分解到住，進展情況良好。目前，云南省政府下達昆明市的12000套(共計58.185萬平方米)廉租房建設(shè)任務(wù)已分解落實，正分批開展建設(shè)。其中，省發(fā)改委追加的2633套任務(wù)也已分解，可確保年底完成。其他各州市根據(jù)具體情況也相應(yīng)制定了廉租住房建設(shè)、分配、入住、退出和租賃補貼發(fā)放等方案，采取多渠道籌集資金、多模式推進建設(shè)。
統(tǒng)計局：2008年全國城鎮(zhèn)在崗職工平均工資為29229元
根據(jù)年度統(tǒng)計結(jié)果，2008年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為29229元，日平均工資為111.99元。與2007年相比，全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資增加了4297元，增長17.2％，增幅回落1.5個百分點?？鄢飪r因素，實際增長11.0％。
分四大區(qū)域看，平均工資由高到低排列依次是東部、西部、東北和中部，它們分別為34316元、25602元、25101元和24390元；城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的增長率從高到低依次為：東北18.7％、西部17.6％、中部17.2％、東部16.4％。
云南：確定全省就業(yè)工作總體要求
河南纖檢局根據(jù)河南絮棉生產(chǎn)、銷售和使用情況，分析市場需求，通過對市場需求調(diào)查，發(fā)現(xiàn)每個時期各種絮棉需求量是動態(tài)的。例如，幾個重大節(jié)日和春秋時節(jié)一般是高端消費；而在大型團體換季，居民消費和高校招收新生時間，又是集團采購?fù)?；年初是各種尋求就業(yè)人員和農(nóng)民工對絮棉的需求高峰。從需求的購買力上分析，也可以看出：高端產(chǎn)品(產(chǎn)品約在幾百元至幾千元之間)約占20％：中等需求(產(chǎn)品約在一百元至幾百元之間)占50％；低端需求(產(chǎn)品約在幾十元至一百元之間)占30％。根據(jù)市場需求和消費規(guī)律，河南纖檢局制定出絮棉產(chǎn)品專項整治工作方案，既符合河南市場實際，又針對性強，專項治理收效明顯。
圍繞生產(chǎn)源頭抓治理，全方位覆蓋絮棉生產(chǎn)加工企業(yè)
河南絮棉生產(chǎn)加工企業(yè)占市場份額在80％以上，只要規(guī)范好了這些企業(yè)，就抓住了龍頭，就不會出現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)品質(zhì)量事故。一是摸清底數(shù)，逐廠登記造冊；二是免費培訓(xùn)，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營：三是核實能力，掌握銷售渠道；四是建立臺賬，把住原料關(guān)口：五是規(guī)范合同，約定質(zhì)保信譽：六是發(fā)現(xiàn)問題，可追溯查源頭。
通過普查，掌握了河南省有44家有規(guī)模(有固定廠所、有工商注冊、有廠名廠址、有加工設(shè)備、有10人以上)的絮棉生產(chǎn)加工企業(yè)，其生產(chǎn)能力基本可以覆蓋河南中低端消費市場，其銷售范圍也全部進入了監(jiān)管視線。今年年初，該局為更好地監(jiān)管絮棉制品，專門組建了絮棉制品監(jiān)督科室，充實了監(jiān)管人員專門負責(zé)絮棉制品的監(jiān)管工作。為配合絮棉監(jiān)管，他們著手對行政執(zhí)法人員進行了全面調(diào)整，把那些業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作責(zé)任心強、踏實肯干、勇于吃苦耐勞的同志調(diào)整到行政執(zhí)法一線上來，擔(dān)當(dāng)行政執(zhí)法工作的重任。4月份，絮棉監(jiān)督科對44家生產(chǎn)企業(yè)原料采購進行巡查；5月份，對企業(yè)合同和樣品進行抽查和檢驗；8月份，抽查了44家企業(yè)的成品，發(fā)現(xiàn)有4家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不合格。
關(guān)于印發(fā)《南丹縣2021年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險
工作方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：
《南丹縣2021年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作方案》已經(jīng)局黨組會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
南丹縣人力資源和社會保障局
2021年 4 月 8 日
南丹縣2021年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作方案
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》（桂政辦法〔2014〕70號）、《河池市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)開展基本養(yǎng)老保險參保擴面專項行動工作方案的通知》（河人社函〔2020〕109號）和參照《河池市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)2020年度縣（區(qū)）績效考評指標(biāo)考核實施方案的通知》（河人社函〔2020〕122號）文件精神，為盡早謀劃和合理安排2021年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項工作，確保2021年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項任務(wù)指標(biāo)的全面落實，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
（一）參保擴面工作（入庫率）：到2021年10月底前，全縣符合參保的城鄉(xiāng)居民入庫參保率達92%以上。
（二）發(fā)放率：年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民100%按時申請領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
（三）被暫停發(fā)放對象數(shù)據(jù)清理：一是已領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)居民100%進行年度養(yǎng)老生存認證。二是每月按時上報《參保人員死亡月報表》并在參保人死亡后60日內(nèi)，其家屬100%辦理注銷手續(xù)。
（四）村級綜合服務(wù)中心就業(yè)社保工作正常運轉(zhuǎn)。
二、工作要求
（一）入庫率。截止2021年3月，根據(jù)自治區(qū)全民參保數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，我縣年滿16 周歲以上城鄉(xiāng)居民有59733人未參加基本養(yǎng)老保險（即參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)養(yǎng)老保險之一均屬已參加基本養(yǎng)老保險），其中城關(guān)13055人、六寨10249人、月里6493人、芒場5926人、羅富5106人、大廠4146人、吾隘3754人、八圩3701人、里湖3501人、車河2295人、中堡1507人（未參保人員名單詳見附件1）。
2021年要求全面實施全民參保計劃，不斷提升基本養(yǎng)老保險入庫參保率，到2021年10月底，全縣入庫參保率達到92%以上。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)未參保人員名單（附件1）做好轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的宣傳及引導(dǎo)，對符合參保的填寫《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記表》和收集參保人身份證、戶口本復(fù)印件（屬低保、重殘、五保等特殊人員的需提供相關(guān)身份憑證）上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心錄入養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)參保，對不符合參保的（即死亡人員、全日制在校生、服刑人員、現(xiàn)役軍人等）提供有關(guān)憑證上報核減，參保人的參保檔案和有關(guān)憑證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心按月上交縣社保中心入庫存檔。
（二）發(fā)放率。截止2021年3月，全縣已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險年滿60 周歲以上城鄉(xiāng)居民有217人未辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)，其中六寨47人、里湖33人、月里25人、芒場22人、吾隘19人、羅富18人、八圩18人、城關(guān)14人，大廠12人、車河3人、中堡2人，（未領(lǐng)取人員名單詳見附件2）。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)未領(lǐng)取人員名單（附件2）盡快通知參保人填寫《待遇領(lǐng)取通知表》和攜參保人身份證、戶口本、信用社存折（或卡）復(fù)印件到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，以實現(xiàn)養(yǎng)老待遇100%發(fā)放到位。
（三）被暫停發(fā)放對象數(shù)據(jù)清理。截止2021年3月，全縣被暫停發(fā)放人員共8387人，其中六寨1840人、城關(guān)1090人、芒場846人、月里842人、羅富683人、吾隘679人、八圩668人、里湖587人、車河535人、大廠420人、中堡197人（被暫停發(fā)放人員名單詳見附件3）。
被暫停發(fā)放的情況分兩種：一是生存認證過期養(yǎng)老待遇被停發(fā)。二是上報死亡信息又未辦理注銷被停發(fā)。
一是請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)被暫停發(fā)放人員名單（附件3）逐一核實，屬認證過期的人員，通過智能手機下載廣西人社12333 APP或通知參保人到村級綜合服務(wù)中心通過就業(yè)社保終端一體機及時進行年度生存認證（對老弱病殘無法通過電子設(shè)備認證的老人才允許通過報刊進行認證），以盡快恢復(fù)其養(yǎng)老待遇發(fā)放，實現(xiàn)養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。二是請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《死亡月報表》上報要求，在上報《死亡月報表》的60日內(nèi)要盡快通知參保人家屬辦理注銷登記手續(xù)，注銷率要求達100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在通知參保人家屬辦理注銷手續(xù)時請?zhí)峁蹲N登記表》、死亡注銷單或死亡承諾書、承繼人身份證和信用社存折（或卡）復(fù)印件。因遲報死亡人員信息造成養(yǎng)老金多發(fā)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即追回。
（四）村級綜合服務(wù)中心就業(yè)社保工作。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村級綜合服務(wù)中心工作要求，盡量選派年輕、會使用電腦的村委成員兼任協(xié)管員，協(xié)管員要結(jié)合村里群眾需求，及時通過村級就業(yè)社保終端一體機為村民進行養(yǎng)老認證、社?？せ睢⑸绫２樵?、就業(yè)招聘查詢、技能培訓(xùn)查詢等，要讓村民不出村便可辦理就業(yè)社保等相關(guān)業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村級綜合服務(wù)中心協(xié)管員考核制度，對每月按時履職的協(xié)管員要按月將協(xié)管員服務(wù)費發(fā)放到位。
三、督查問責(zé)
各包保部門的領(lǐng)導(dǎo)能夠更新觀念，樹立大工業(yè)意識，高度重視工業(yè)企業(yè)包保工作。各包保部門都選派有能力的工作人員組成工作小組，由部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，并制定了包保工業(yè)企業(yè)工作方案。真正把包保工作納入本部門的重要工作日程。
二、真包實保，成績突出
經(jīng)常深入到企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種問題，本著“參與不干預(yù)，指導(dǎo)不指揮”的原則，充分利用本部門的職能優(yōu)勢和工作特點，認真幫助企業(yè)解決實際困難，積極主動，盡職盡責(zé)。各包保部門能夠認真地協(xié)助經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)控股公司等主管部門推進國企退出，理順、完善企業(yè)機制，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟的運行機制；幫助企業(yè)招商引資，盤活存量資產(chǎn)，進行技術(shù)改造，開發(fā)新產(chǎn)品；各包保部門還會同勞動、社保、法院等部門協(xié)調(diào)下崗職工的社會保險和養(yǎng)老保險等問題，保障職工權(quán)益；對勞資雙方出現(xiàn)的問題給予及時溝通、調(diào)解，幫助企業(yè)特困職工解決生活困難，幫助下崗職工再就業(yè)，并做好職工的思想工作，解決企業(yè)的后顧之憂，維護社會穩(wěn)定。大多數(shù)部門能夠做到真包實保，成績突出。
市委辦、法院、社保公司、衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門，能夠按照市委下發(fā)的包保文件精神，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢并結(jié)合工作職能的特點，真包實保，幫扶企業(yè)走出困境。市委辦在包保市東興鍋爐廠工作中，工作扎實，為企業(yè)排憂解難，共為企業(yè)清回陳欠資金15萬元，并多次到企業(yè)深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，為企業(yè)提出建議，指導(dǎo)企業(yè)長足發(fā)展。市法院在包保工作中能夠充分利用自身的工作職能，幫助市石油機械股份有限公司依法進入破產(chǎn)程序，同時提出建議，加強管理，防止企業(yè)財產(chǎn)流失，并做好全體職工的思想工作，維護社會穩(wěn)定。社保公司在包保市制衣有限責(zé)任公司工作中，能夠結(jié)合部門工作職能，為企業(yè)解決了窗口繳費這一重大難題，保證了企業(yè)改革工作的正常進行，維護了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。衛(wèi)生局在包保我市糖果廠的工作中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視。針對企業(yè)停產(chǎn)的現(xiàn)實情況，對企業(yè)困難職工進行走訪慰問，給錢、給物。并為企業(yè)職業(yè)解決就業(yè)問題。同時，還幫助企業(yè)解決了冬季取暖困難的問題。市環(huán)保局在包保工作中，能以我市制革廠的實際出發(fā)，以抓企業(yè)穩(wěn)定、租賃、聯(lián)營的工作思路對企業(yè)進行幫扶。在環(huán)保局的幫助下，市制革廠完成了三十萬張牛皮項目的立項工作。在2005年3月，幫助企業(yè)成功的引進了民間資本，與我市一家民營企業(yè)進行了聯(lián)營，共同建立了葵花仁加工廠，總投資100萬元，預(yù)計可完成工業(yè)總產(chǎn)值120萬元。還為企業(yè)120名職工解決了就業(yè)問題，保持了社會的穩(wěn)定。
各包保部門的領(lǐng)導(dǎo)能夠更新觀念，樹立大工業(yè)意識，高度重視工業(yè)企業(yè)包保工作。各包保部門都選派有能力的工作人員組成工作小組，由部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，并制定了包保工業(yè)企業(yè)工作方案。真正把包保工作納入本部門的重要工作日程。
二、真包實保，成績突出
經(jīng)常深入到企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種問題，本著“參與不干預(yù)，指導(dǎo)不指揮”的原則，充分利用本部門的職能優(yōu)勢和工作特點，認真幫助企業(yè)解決實際困難，積極主動，盡職盡責(zé)。各包保部門能夠認真地協(xié)助經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)控股公司等主管部門推進國企退出，理順、完善企業(yè)機制，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟的運行機制；幫助企業(yè)招商引資，盤活存量資產(chǎn)，進行技術(shù)改造，開發(fā)新產(chǎn)品；各包保部門還會同勞動、社保、法院等部門協(xié)調(diào)下崗職工的社會保險和養(yǎng)老保險等問題，保障職工權(quán)益；對勞資雙方出現(xiàn)的問題給予及時溝通、調(diào)解，幫助企業(yè)特困職工解決生活困難，幫助下崗職工再就業(yè)，并做好職工的思想工作，解決企業(yè)的后顧之憂，維護社會穩(wěn)定。大多數(shù)部門能夠做到真包實保，成績突出。
市委辦、法院、社保公司、衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門，能夠按照市委下發(fā)的包保文件精神，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢并結(jié)合工作職能的特點，真包實保，幫扶企業(yè)走出困境。市委辦在包保市東興鍋爐廠工作中，工作扎實，為企業(yè)排憂解難，共為企業(yè)清回陳欠資金15萬元，并多次到企業(yè)深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，為企業(yè)提出建議，指導(dǎo)企業(yè)長足發(fā)展。市法院在包保工作中能夠充分利用自身的工作職能，幫助市石油機械股份有限公司依法進入破產(chǎn)程序，同時提出建議，加強管理，防止企業(yè)財產(chǎn)流失，并做好全體職工的思想工作，維護社會穩(wěn)定。社保公司在包保市制衣有限責(zé)任公司工作中，能夠結(jié)合部門工作職能，為企業(yè)解決了窗口繳費這一重大難題，保證了企業(yè)改革工作的正常進行，維護了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。衛(wèi)生局在包保我市糖果廠的工作中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視。針對企業(yè)停產(chǎn)的現(xiàn)實情況，對企業(yè)困難職工進行走訪慰問，給錢、給物。并為企業(yè)職業(yè)解決就業(yè)問題。同時，還幫助企業(yè)解決了冬季取暖困難的問題。市環(huán)保局在包保工作中，能以我市制革廠的實際出發(fā)，以抓企業(yè)穩(wěn)定、租賃、聯(lián)營的工作思路對企業(yè)進行幫扶。在環(huán)保局的幫助下，市制革廠完成了三十萬張牛皮項目的立項工作。在2005年3月，幫助企業(yè)成功的引進了民間資本，與我市一家民營企業(yè)進行了聯(lián)營，共同建立了葵花仁加工廠，總投資100萬元，預(yù)計可完成工業(yè)總產(chǎn)值120萬元。還為企業(yè)120名職工解決了就業(yè)問題，保持了社會的穩(wěn)定。
一、建立信息臺賬，動態(tài)跟蹤提供幫扶。為全面了解掌握中年失業(yè)群體基本情況，我區(qū)動員23個村居聯(lián)社開展對中年失業(yè)群體的摸底調(diào)查，通過社保數(shù)據(jù)篩查、跨部門信息對接、入戶走訪等方式，掌握中年失業(yè)群體年齡、學(xué)歷、技能、身體健康、培訓(xùn)意愿、就業(yè)需求等信息，建立中年失業(yè)群體信息臺賬并動態(tài)跟蹤就業(yè)情況。立足中年失業(yè)群體就業(yè)需求，積極開展就業(yè)幫扶工作，做好政策宣傳指導(dǎo)，推薦合適就業(yè)崗位，幫助中年失業(yè)群體做好就業(yè)困難人員認定工作并協(xié)助其申請相應(yīng)補貼。
二、制定幫扶計劃，明確任務(wù)開展幫扶。我區(qū)始終把中年失業(yè)群體再就業(yè)作為工作的重點，積極尋求幫扶方法開展精準(zhǔn)幫扶工作，針對中年失業(yè)群體制定幫扶計劃，明確工作任務(wù)。社區(qū)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門做好結(jié)對幫扶工作，“一對一”為中年失業(yè)群體提供幫扶，為有序開展幫扶工作奠定基礎(chǔ)。同時發(fā)動全區(qū)企事業(yè)單位積極開發(fā)新崗位，特別是公益性崗位的開發(fā)管理，并適當(dāng)向中年失業(yè)群體傾斜，集全區(qū)之力幫扶中年失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。
三、開拓就業(yè)崗位，多渠道多形式促進就業(yè)。一是構(gòu)建“以招聘會為主體，就業(yè)直通車、公益性崗位就業(yè)為補充”的就業(yè)服務(wù)體系，大力開發(fā)就業(yè)崗位。舉辦3場大型招聘會、12場“大學(xué)生公益性和就業(yè)困難人員”專場招聘會、20多場企業(yè)專場招聘會，組織325家企業(yè)，提供20000多個崗位，幫助977名失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。二是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)。積極鼓勵區(qū)屬用人單位吸納就業(yè)人員，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2304人，新增吸納本省勞動力人數(shù)498人，企業(yè)社會保險補貼1891人次，崗位補貼1793人次，靈活就業(yè)補貼5087人次。三是組織企業(yè)外出招聘。圍繞企業(yè)所需搭建技能型人才引進平臺，今年先后組織100多家區(qū)屬重點企業(yè)走進省內(nèi)外的高校、高職、高技等各類院校招才引智，其中市內(nèi)2場、省內(nèi)2場、省外2場，取得良好的招聘效果和社會效益。四是開發(fā)和加強公益性崗位管理。落實《關(guān)于進一步規(guī)范我區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位編外用工管理的通知》政策，繼續(xù)開發(fā)城市環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、治安、交通、便民服務(wù)等公益性崗位，優(yōu)先安置382名殘疾人就業(yè)。
“送溫暖”慰問活動從20xx年x月xx日開始，至20xx年x月xx日結(jié)束。全市慰問困難企業(yè)、駐x部隊、福利機構(gòu)等單位xxxx個，慰問五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象、困難老黨員、拆遷困難戶、困難企業(yè)下崗職工、困難教職工等困難群眾、各界人士等共xx萬余戶，發(fā)放慰問資金xxxx余萬元。
“送溫暖”結(jié)對幫扶活動從2017年xx月xx日開始，至20xx年x月xx日結(jié)束。市直xxx個市直部門（單位）及駐x企事業(yè)單位共投入資金近xx萬元，幫扶全市xxx戶城鄉(xiāng)特困家庭，其中：xxx區(qū)xx戶、xx區(qū)xxx戶、xx縣xx戶，力求幫扶活動落實到戶，惠及于民。
二、主要做法
一是準(zhǔn)備充分。為做好全市“送溫暖”慰問和結(jié)對幫扶工作，市民政局前期深入基層了解困難群眾的需求，針對各縣區(qū)的幫扶重點，及時草擬并上報全市慰問和結(jié)對幫扶工作方案，慰問期間又及時與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)系，范文TOP100督促相關(guān)單位落實慰問和幫扶工作，確保全市慰問和結(jié)對幫扶工作的順利開展。各縣區(qū)精心安排、明確任務(wù)、落實責(zé)任，組織民政部門、街道、社區(qū)對轄區(qū)困難群眾做了深入細致排摸，確保春節(jié)慰問工作的順利開展。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視。在慰問過程中，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，節(jié)日前分x組對各縣區(qū)的低保對象、殘疾人員、勞動模范、科技人員、道德模范、棚戶區(qū)困難群眾、離退休老黨員等各類人員進行慰問，體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的關(guān)心。各縣區(qū)黨委、政府、市直各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)也帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等開展了慰問。
三是組織有力。各縣區(qū)、各部門、各單位按照市委、市政府的要求，以“送溫暖”慰問活動為載體，認真貫徹落實市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精心安排、明確任務(wù)、落實責(zé)任，確?！八蜏嘏蔽繂柡徒Y(jié)對幫扶活動順利圓滿完成。各縣區(qū)（部門）制定了相應(yīng)的幫扶和慰問方案，投入資金xxx萬元，對xx萬困難群眾進行慰問，確保困難群眾過一個溫暖祥和的春節(jié)。同時開展了為困難群眾“送溫暖獻愛心”社會捐助活動，共收到各類捐款xxx萬元、衣物等xx余件，用于專項救助困難群眾。
三、取得的實效
堅持“統(tǒng)一方案，分頭處置，化整為零，確保穩(wěn)定，促進和諧”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)職能部門各司其職，齊抓共管，通過大力加強宣傳教育，切實做好安撫救助，扎實開展專項整治，使殘疾人機動車非法營運的難點問題得到妥善解決，以維護和保證城區(qū)正常交通秩序，為創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生城市做出貢獻。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)委、區(qū)政府成立區(qū)依法取締殘疾人機動車非法營運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、副區(qū)長郭薪任組長，區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記李明雄，副區(qū)長李羅絲任副組長，區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、公安分局、市城市管理和行政執(zhí)法局支隊、區(qū)財政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)交通局、區(qū)物價局、區(qū)局、區(qū)政府法制辦、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)殘聯(lián)以及白鹿洞鎮(zhèn)政府、許家洞鎮(zhèn)政府、坳上鎮(zhèn)政府、五里牌鎮(zhèn)政府、崗腳鄉(xiāng)政府、馬頭嶺鄉(xiāng)政府、橋口鎮(zhèn)政府、荷葉坪鄉(xiāng)政府、塘溪鄉(xiāng)政府、太平鄉(xiāng)政府、棲鳳渡鎮(zhèn)政府、良田鎮(zhèn)政府、鄧家塘鄉(xiāng)政府，嶺街道辦事處，南塔街道辦事處為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、執(zhí)法行動組、穩(wěn)控組、安撫救助組四個工作小組。執(zhí)法行動組由郭薪同志負責(zé)，市城市管理和行政執(zhí)法局支隊牽頭，公安、交通、法制、宣傳、財政及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位參加；穩(wěn)控組由李明雄同志負責(zé)，區(qū)維穩(wěn)辦牽頭，、公安、民政、殘聯(lián)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位參加；安撫救助組由李羅絲同志負責(zé)，區(qū)殘聯(lián)牽頭，民政、勞動、財政、物價及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位參加。辦公室設(shè)在區(qū)政府辦，由陳志兵同志任辦公室主任。
三、工作步驟
依法取締工作分兩個階段進行。第一階段：6月3日前完成調(diào)查研究，并制定工作方案；第二階段：宣傳發(fā)動，集中整治，從6月3日起開展城區(qū)客運市場秩序集中整治，著重取締殘疾人機動車非法營運活動。
四、工作職責(zé)
區(qū)委宣傳部職責(zé)：
1、負責(zé)聯(lián)系組織新聞媒體開展全角度跟進式的新聞宣傳，大力宣傳黨委和政府對殘疾人的關(guān)心和愛護，宣傳依法取締殘疾人機動車非法營運的目的、意義、方式、步驟、要求、進展和成效，正確引導(dǎo)輿論，取得廣大市民的理解，為依法取締殘疾人機動車非法營運工作營造一個良好的社會輿論氛圍。
2、負責(zé)在發(fā)生重大事件時，及進啟動新聞應(yīng)急機制，正確引導(dǎo)輿論。
公安分局職責(zé)：
1、負責(zé)做好依法取締殘疾人機動車非法營運集中整治工作，依法對無牌無證非法營運的殘疾人車輛予以扣留。
2、負責(zé)維護集中整治執(zhí)法現(xiàn)場秩序，防止殘疾人及其親屬搶車，將被扣留的車輛送到公安交通管理部門指定的停放場所。
3、制定處置突發(fā)事件工作預(yù)案，及時掌握情報信息，對因取締工作而串聯(lián)、聚眾、集體上訪、鬧事的骨干分子、重點對象和組織者，要安排專人包干負責(zé)、重點管控，對其觸犯法律法規(guī)的，一律依法嚴(yán)處。
4、負責(zé)對妨礙依法取締工作的不法行為進行打擊，當(dāng)好執(zhí)法部門工作的堅強后盾。
區(qū)交通局職責(zé)：
1、負責(zé)安排交通運政人員，積極配合做好依法取締殘疾人機動車非法營運集中整治。
2、負責(zé)安排專用貨車，將被扣留的車輛送到公安交通管理部門指定的停放點。
市城市管理和行政執(zhí)法局支隊職責(zé)：
1、負責(zé)做好依法取締殘疾人機動車非法營運集中整治工作，對有牌有證非法營運的殘疾人車輛依法扣留。
2、負責(zé)維護集中整治執(zhí)法現(xiàn)場秩序，防止殘疾人及其親屬搶車，協(xié)助專用貨車離開現(xiàn)場，將被扣留的車輛送到公安交通管理部門指定的停放點。
區(qū)財政局職責(zé)：
1、負責(zé)對扣留的殘疾人機動營運車進行集中處理，落實專項經(jīng)費。
2、協(xié)同物價部門對回購車輛價格進行評估議定。
區(qū)政府法制辦職責(zé)：
負責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草、審核集中整頓的相關(guān)文件。
區(qū)局職責(zé)：
1、負責(zé)接待和協(xié)調(diào)各部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）妥善處理因依法取締工作而引發(fā)的殘疾人到省、市兩級黨委、政府的上訪。
2、對于因依法取締工作而引起的上訪人員，要積極宣傳政府《通告》精神，做好疏導(dǎo)工作，對確需安撫救助而未得到安撫救助的，要協(xié)助有關(guān)部門做好安撫救助工作，力爭使上訪人息訪息訴。
區(qū)維穩(wěn)辦職責(zé)：
1、及時掌握情報信息并向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）予以通報，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）妥善化解因依法取締工作而引發(fā)的不穩(wěn)定因素。
2、當(dāng)被查扣殘疾人機動車的殘疾人赴省、市集體上訪或鬧事時，與區(qū)局密切配合，做好疏導(dǎo)化解工作。當(dāng)發(fā)生時，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各方力量，依法做好處置工作。
區(qū)民政局職責(zé)：
1、負責(zé)摸清傷殘退伍軍人從事非法營運的基本情況和底數(shù)。
2、核實符合條件但未享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇的殘疾人，將其納入低保范圍。
3、做好整治行動中對被暫扣車輛殘疾人的勸離工作。
4、對在市中心城區(qū)從事非法營運的殘疾人，要采取有力措施，做好救助勸返工作。
區(qū)殘聯(lián)職責(zé)：
1、負責(zé)摸清全區(qū)殘疾人從事非法營運的基本情況和底數(shù)。
2、做好殘疾人的推薦就業(yè)和困難補助工作。
3、積極參與集中整治行動，安排專人與民政等部門一起做好整治行動中被暫扣車輛殘疾人的勸離現(xiàn)場工作。
4、負責(zé)做好政策宣傳解釋和殘疾人思想勸導(dǎo)工作。
區(qū)勞動保障局職責(zé)：
負責(zé)按照《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《省殘疾人扶助辦法》有關(guān)規(guī)定，拿出一定比例的公益性崗位，妥善安置有就業(yè)愿望且符合就業(yè)條件的殘疾人或其家庭成員(只限1人)就業(yè)。
區(qū)物價局職責(zé)：
協(xié)同財政部門對回購車輛價格進行評估議定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)：
1、按照“屬地管理”的原則和“安撫救助與整治取締結(jié)合”的要求，全面負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)從事非法營運殘疾人的安撫救助工作以及取締工作中的組織協(xié)調(diào)工作。
2、要按照方案要求，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專門的工作班子，制定工作方案，組織專門力量，形成合力，積極有效地開展工作。
3、切實做好依法取締殘疾人機動車非法營運的宣傳教育、安撫救助等工作。將《通告》的宣傳資料發(fā)放到從事非法營運的殘疾人手中，并由其簽收，教育其自覺放棄非法營運。不僅要向殘疾人宣傳，還要教育群眾，確保宣傳發(fā)動面達到100%，使殘疾人和廣大群眾正確理解依法依規(guī)取締殘疾人機動車非法營運工作。
4、積極做好被查扣車輛對象的安撫救助工作，切實幫助被查扣車輛的殘疾人解決具體困難。同時積極配合有關(guān)部門做好被查扣車輛的處置工作。
5、明確一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，組織有關(guān)人員參加執(zhí)法行動小組，開展統(tǒng)一的集中整治行動，做到發(fā)現(xiàn)一臺、扣留一臺。
6、負責(zé)接待處理本轄區(qū)內(nèi)因取締工作而引起的殘疾人上訪鬧事等。
五、救助安撫措施
（一）車輛回購。對殘疾人機動車區(qū)別情況，分類處置。在《市人民政府關(guān)于加強市城區(qū)客運市場秩序整治的通告》布之前（2008年3月28日前）購買的殘疾人機動車，由區(qū)政府合理評估后出資回購；之后購買的殘疾人機動車一律不予回購，并堅決禁止其非法營運。具體車輛回購方案另行制定。
（二）落實低保。由區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)組織對轄區(qū)內(nèi)殘疾人車主家庭城鄉(xiāng)低保情況進行摸底。根據(jù)《省殘疾人扶助辦法》有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先解決其城鄉(xiāng)低保問題。
（三）推薦就業(yè)。由殘疾人戶籍所在地政府負責(zé)推薦殘疾人車主或其家庭成員到福利企業(yè)就業(yè)，或到街道社區(qū)從事保潔、保綠等公益性工作。安排就業(yè)的殘疾人工資不得低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
（四）困難救助。由區(qū)民政、區(qū)殘聯(lián)負責(zé)對殘疾人車主家庭進行走訪慰問，對殘疾人家庭在就醫(yī)、住房等方面的特殊困難，要依據(jù)有關(guān)政策予以特別救助。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。依法取締殘疾人機動車非法營運工作是一項政策性、敏感性很強的工作，各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，把集中整治作為當(dāng)前工作的重中之重抓緊抓好抓實。要按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，做到“政策上統(tǒng)一，行動上同步”，切實做好本轄區(qū)內(nèi)依法取締殘疾人機動車非法營運整治工作。制定工作方案，落實工作責(zé)任，確保措施到位、效果到位。
同時也是各相關(guān)部門年度工作的中心和重點。因此各部門高度重視，民生工程不只涉及到全區(qū)人民群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、救危、救急、救困和通路通水通電等切身利益問題。成立了區(qū)民生工作聯(lián)絡(luò)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)人力資源和社會保證局。同時，各責(zé)任單位都明確了一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，專門負責(zé)民生工程的組織協(xié)調(diào)工作，各責(zé)任單位都以高度的責(zé)任心和使命感認真規(guī)劃、布置和落實各項工作任務(wù)。
二、工作措施到位
各責(zé)任單位迅速將具體工作目標(biāo)逐一量化細分，自區(qū)委、區(qū)政府“四大工作”大改善動員會議召開后。把三大塊民生工作共量化為37項具體目標(biāo)，各責(zé)任單位均制訂了切實可行的民生工作方案，工作落實做到有章可依、有的放矢。區(qū)民生工作涉及區(qū)直10個責(zé)任單位的具體工作，分別是區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)水利局、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)人力資源和社會保證局、區(qū)就業(yè)局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)社保局。區(qū)民生工作形成了例會制，由區(qū)民生工作聯(lián)絡(luò)小組每月召開會議總結(jié)上個月工作，研究部署下階段工作，今年以來共召開會議7次。各責(zé)任單位都結(jié)合部門工作特點，工作開展有條不紊。
三、工作效果顯著
區(qū)民政局：
一是城鄉(xiāng)低保已按照191元、90元的規(guī)范按月和按季度發(fā)放到位。
二是農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)依照2400元/年的規(guī)范按季度發(fā)放到位。二季度下?lián)?9.6萬元，共發(fā)放1161名五保對象。
三是改造響塘鄉(xiāng)敬老院。
四是農(nóng)村危房改造第一批200戶。竣工27戶。
五是農(nóng)村特困戶建房15戶?？⒐?戶，入住1戶。
六是做好救危救困工作。截止6月份。發(fā)放救助金92.6462萬元，136名老人享受了對五保老人住院醫(yī)療費用全免政策，醫(yī)保彌補后支付了43.02萬元。救急23人，發(fā)放臨時救助金5.85萬元。
區(qū)衛(wèi)生局：
一是全面推進“一免二放心三零”就醫(yī)工作。銷售金額達180余萬元，大幅度降低了醫(yī)療均次費用，為老百姓節(jié)約醫(yī)療費用支出60余萬元，緩解了看病貴的問題。
二是組織各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位免費為兒童進行預(yù)防接種。
三是1-6月基層醫(yī)療衛(wèi)生單位門診人數(shù)共計70513人次。
四是繼續(xù)開展居民健康信息檔案管理工作。
五是對60歲以上老年人開展免費體檢活動。
六是繼續(xù)實施農(nóng)村已婚婦女婦女病免費普查。接受免費普查的農(nóng)村婦女1.796萬人，完成實事目標(biāo)任務(wù)的88.9%
區(qū)水利局：
一是積極開展防汛抗旱工作。由于今年我省前期少雨干旱的異常氣候。局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田、菜土、群眾房屋受災(zāi)。工作中既做好了抗旱工作，又牢固樹立防大訊的思想意識，努力把群眾損失降至最低。
二是緩和用水矛盾。同時積極與灌渠進行用水協(xié)調(diào)，最大限度爭取水源支援。
三是認真排查險工險患。對各類水利工程所出現(xiàn)的險情。出現(xiàn)坍塌情況，危及渠道閘門的平安，6月11日暴雨來臨前即組織人員加班加點，采用拋石固基方法對閘門進行了應(yīng)急工程處理；河燒湯河段涵洞垮塌，影響泄洪的同時可能導(dǎo)致1000多畝農(nóng)田受淹，隨即采用沙石袋填堵；渠先鋒鄉(xiāng)段箱涵工程在建，因特大暴雨沖刷造成臨近的一座民宅基腳沉陷，現(xiàn)已用木質(zhì)模板護坡，同時以鋼管腳手架支撐模板，用彩條布覆蓋房屋基腳，防止了基腳繼續(xù)沉陷。
四是做好農(nóng)村飲水平安工程相關(guān)工作。今年該局已解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)人。培訓(xùn)人數(shù)共50人，目前已做好培訓(xùn)方案，對經(jīng)費進行了初步預(yù)算。
區(qū)殘聯(lián)：
一是配合民政部門做好特困殘疾人危房改造。其中竣工10戶、動工5戶。
二是依照1000元/人的規(guī)范向重度殘疾人精神病、智力殘疾、居家服務(wù)發(fā)放補助金10萬元。
三是安頓了30名殘疾人就業(yè)。
區(qū)人力資源和社會保證局：
一是組織各責(zé)任單位召開“民生工作”專題會議7次。
二是局機關(guān)干部都下一線參與各下屬局的民情懇談、上戶走訪、幫扶及具體業(yè)務(wù)審批。
三是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。今年以來我局共受理勞動保證舉報投訴案件61件。處置勞動爭議仲裁案件45件，調(diào)解44件，判決1件，結(jié)案率達100%為勞動者挽回經(jīng)濟損失53.4萬元。
區(qū)教育局：
一是穩(wěn)步推進合格學(xué)校建設(shè)。合格學(xué)校建設(shè)今年被納入省實事工程。
二是辦好公辦幼兒園。區(qū)計劃投入45萬元建設(shè)一所公辦幼兒園。即將開工建設(shè)。
三是中職救助費發(fā)放到位。1-6月發(fā)放全區(qū)400余中職生救助金。合計30余萬元。
四是做好農(nóng)民工子女入學(xué)。
區(qū)經(jīng)科局：
一是今年我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)指標(biāo)7.2公里。公和村2公里、村2.5公準(zhǔn)備動工。
二是農(nóng)網(wǎng)改造升級項目是今年的省、市實事項目。目前已完成3個村，其中五個村正在進行中。
區(qū)就業(yè)局：
一是進一步穩(wěn)定和擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。全區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11677人。做到動態(tài)清零，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2565人，完成全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的95%同時，開展好“春風(fēng)行動”等系列就業(yè)援助活動，建立健全就業(yè)援助體系，為一大批有就業(yè)愿望的城鄉(xiāng)勞動者提供了就業(yè)崗位，共計94名退役軍人、402名獨立工礦區(qū)失業(yè)人員和2820名就業(yè)困難對象已順利實現(xiàn)再就業(yè)。
二是進一步加大勞動者技能培訓(xùn)力度。1-6月組織就業(yè)培訓(xùn)4538人。完成目標(biāo)任務(wù)的58.7%企業(yè)職工培訓(xùn)591人，完成目標(biāo)任務(wù)的59.1%失業(yè)人員培訓(xùn)468人，完成目標(biāo)任務(wù)的58.1%守業(yè)培訓(xùn)2895人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的257.7%組織千名技能人才送培35人，守業(yè)意識培訓(xùn)3592人。
三是組織對我區(qū)30名中小企業(yè)主開展培訓(xùn)。提高中小企業(yè)主的經(jīng)營能力，促進我區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展壯大，吸納更多的富余勞動力就業(yè)。
區(qū)醫(yī)保局：
一是積極擴面。1-6月職工醫(yī)保參保17450人?；鹫骼U32萬元；居民醫(yī)保全年目標(biāo)任務(wù)登記參保179500人，已繳費參保159577人；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療平安就醫(yī)38512人次，其中享受住院待遇922人，基金支付482萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療安全9235人次，基金支出1132.7萬元；新農(nóng)合就醫(yī)16803人次，彌補金額1102.3萬元。
二是加強監(jiān)管。與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂《醫(yī)保責(zé)任目標(biāo)合同》1-6月采取定期與不定期的暗訪和現(xiàn)場檢查結(jié)合。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)行為，共查處違規(guī)定點醫(yī)療單位居民醫(yī)保4家，拒付違規(guī)醫(yī)療費用7921.88元，職工醫(yī)保7家，拒付違規(guī)醫(yī)療費用47000元，新農(nóng)合18家，拒付違規(guī)醫(yī)療費用325800元，確保了醫(yī)保、新農(nóng)合制度的健康平穩(wěn)發(fā)展。
三是支持聯(lián)點示范村建設(shè)。半年來。支持示范村建設(shè)經(jīng)費3萬元，同時積極下社區(qū)入民戶及走訪慰問困難家庭和五保戶15戶，慰問金額48200元。
區(qū)社保局：
一是落實政策。擴大鄉(xiāng)村居民養(yǎng)老平安面，形成全社會踴躍參保的良好局面。目前，全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老平安全年新增參保人數(shù)4800人，已完成2647人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的55.1%
一是加大招商力度，加快工業(yè)化發(fā)展。在鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，堅持一把抓、一號工程的理念，狠抓招商引資工作，不斷創(chuàng)新招商思路，改進招商方式，落實招商措施，全鄉(xiāng)招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。今年8月份從杭州臨安引進了一個年產(chǎn)10000萬噸磁記錄原紙生產(chǎn)線項目，協(xié)議引資5800萬元，占地35畝，落戶在工業(yè)園區(qū)，截止10月底，實際已到位資金960萬元，圓滿完成了當(dāng)年新引進投資5000萬元以上招商項目的任務(wù)。
二是發(fā)揮參謀作用，積極扶持企業(yè)提升。努力做好本鄉(xiāng)企業(yè)的技改引導(dǎo)，扶持企業(yè)做強做大。以工業(yè)服務(wù)月活動為契機，深入企業(yè)開展調(diào)研，收集困難問題，想方設(shè)法幫助企業(yè)解決實際問題。積極開展企業(yè)的稅收、就業(yè)、社會貢獻、能耗、電力、土地資源、科技含量等大調(diào)查，掌握企業(yè)的動態(tài)發(fā)展。建立和完善鄉(xiāng)班子成員聯(lián)系重點企業(yè)制度，引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)改進，到10月份止，技改投入已達4000萬元，完成了縣下達的考核任務(wù)。
二、加強安全工作力度，確保本鄉(xiāng)經(jīng)濟社會穩(wěn)定。
加強安全工作力度，堅持抓早、抓實、抓重點的工作思路，著重抓了以下工作：
（1）建立組織機構(gòu)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，解決有人辦事問題。村兩委換屆結(jié)束后，我們及時對村級安監(jiān)、消防、聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)力量進行調(diào)整，確保網(wǎng)絡(luò)正常運行。同時建立動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。在各村建立以民兵骨干為主體的應(yīng)急小分隊，一旦有重大突發(fā)性事件的發(fā)生，應(yīng)急小分隊立即出動，把事態(tài)控制在萌芽壯態(tài)。
（2）認真抓好安全生產(chǎn)督查活動。針對存在的隱患，及時與企業(yè)和各行政村簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書；對相關(guān)的企業(yè)下發(fā)了書面限期整改通知并制定了一系列的治理措施。6月中旬，我們又對這些存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)進行上門督辦整治情況。
（3）積極開展安全檢查，及時消除事故隱患。開展安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)并消除安全事故隱患的一個有效途徑。我鄉(xiāng)在春節(jié)、五一、國慶期間，組織安全生產(chǎn)大檢查，共查出大小事故隱患76起，并對五都橋磚瓦廠、天全磚瓦廠等存在重大隱患的企業(yè)下達書面限期整改通知書，并及時予以督查，消除了安全隱患，無形之中減少了企業(yè)損失。
（4）制訂應(yīng)急預(yù)案，防范于未然。在編制好鄉(xiāng)重大事故應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，幫助并督促企業(yè)編制好切實可行的應(yīng)急預(yù)案。
三、建章立制，消防工作取得實效。
為切實抓好消防工作，今年推出了一系列保障措施。一是組建工作班子，成立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組及消防隊；二是成立了鄉(xiāng)義務(wù)消防隊伍；三是廣泛宣傳增強群眾消防安全意識，四是開展防火檢查，消除火險隱患；五是落實責(zé)任，與全鄉(xiāng)各行政村鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位簽訂了消防責(zé)任書；六是開展專項整治活動。配合上級相關(guān)部門著重抓好電氣消防安全專項整治工作；七是制定清剿火患百日攻堅方案，在全鄉(xiāng)開展了清剿火患百日攻堅行動。到目前止，全鄉(xiāng)末發(fā)生重特大火災(zāi)事故?；馂?zāi)事故控制在縣下達的指標(biāo)內(nèi)。
四、加強環(huán)境保護工作力度，促進人與自然和諧。
嚴(yán)把環(huán)保關(guān)。在引進投資項目時，嚴(yán)把環(huán)保關(guān)，把污染企業(yè)拒之于外，對現(xiàn)有企業(yè)加大環(huán)保法規(guī)宣傳，使企業(yè)自覺地按國家標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，達到人與自然的和諧，效益與環(huán)境的雙贏。
強化環(huán)境監(jiān)管。積極配合上級部門做好相關(guān)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作。與縣環(huán)保部門聯(lián)合查處了3家無證無照企業(yè)，調(diào)解了3起環(huán)保糾紛。并全力配合做好生態(tài)縣建設(shè)相關(guān)工作。
五、繼續(xù)做好質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作。
加強隊伍建設(shè)。建立鄉(xiāng)村兩級質(zhì)監(jiān)員隊伍。
制定和落實特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任制。與各行政村、企業(yè)和部門簽訂責(zé)任書。將質(zhì)監(jiān)工作納入“平安鄉(xiāng)”建設(shè)體系。通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，研究制訂工作方案、制訂年度工作計劃、全面開展排查督促、主動與縣相關(guān)部門對接等措施，制定了我鄉(xiāng)十小行業(yè)整規(guī)推進進度表，全面推進我鄉(xiāng)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作。
六、認真做好其他工作。
蹲點調(diào)研找“病因”
36歲的龍忠琴，是鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紅山社區(qū)付家營村的村民，丈夫在多年前去世，留下三個年幼的孩子和年邁的老人，生活的重擔(dān)壓到她一個人的身上。為了生活，龍忠琴到貴陽的一家工地務(wù)工，因為牽掛家里的老人和孩子，在工地上工作一段時間后，她又返回家中務(wù)農(nóng)，但收入遠不夠一家人的生活開支。于是，龍忠琴只能來到水城縣老鷹山街道，靠撿拾垃圾為生。
紅山社區(qū)工作人員在走訪時，了解到龍忠琴家的情況后，積極聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)，幫她在離家不遠的一家企業(yè)找了一份清潔的工作，月工資3000元，每個周末都能休息。龍忠琴開心得合不攏嘴：“工作很輕松，而且工資又穩(wěn)定，不但方便每天回家照顧家人，還讓生活得到很大改善，心里踏實多了，相信以后一家人的日子會越過越好?！?/p>
在鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，像龍忠琴一樣得到幫助的貧困戶還有很多。開發(fā)區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過蹲點調(diào)研，實地調(diào)查了解貧困戶的家庭情況，查找制約貧困戶發(fā)展的主要矛盾和問題，理清l展思路、落實幫扶方式。通過建檔立卡施行精準(zhǔn)扶貧，找準(zhǔn)“病因”，對癥下藥。
同時，組織人事部、社會事務(wù)局、各社區(qū)服務(wù)中心、職校等部門聯(lián)合舉辦2017年第一期創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班。對50多名貧困戶學(xué)員進行電腦、電子等開發(fā)區(qū)企業(yè)急需的技能進行系統(tǒng)培訓(xùn)，一方面滿足轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的用工需求，同時讓貧困對象能夠順利實現(xiàn)就業(yè)，早日脫貧致富。
精準(zhǔn)幫扶開“良方”
石橋社區(qū)，位于鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中部，轄白泥、石橋2個居委會26個居民小組，常住人口2712戶8300人。通過近年來對貧困戶的不斷幫扶，石橋社區(qū)服務(wù)中心貧困人口從建檔立卡初期的108戶309人，逐漸減少到目前只有貧困戶40戶80人。
通過前期的蹲點調(diào)研，石橋社區(qū)認真研究制定了《石橋社區(qū)服務(wù)中心精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》《精準(zhǔn)扶貧建檔立卡普遍核查工作方案》。結(jié)合“三變”，扶貧“l(fā)+N”等模式，精準(zhǔn)施策，持續(xù)帶動群眾增產(chǎn)增收。以集體及農(nóng)戶土地入股方式與六盤水盤龍科技有限公司合作，著力打造集觀光、生態(tài)、旅游、休閑為一體的世界最大規(guī)模的3萬畝紅豆杉產(chǎn)業(yè)園，以紅豆杉提取紫杉醇大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟并帶動貧困戶、低收入農(nóng)戶脫貧致富。
目前，石橋社區(qū)共完成流轉(zhuǎn)村級集體荒山400畝，農(nóng)戶土地500畝。按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，投資4000萬元，建成種植面積900畝的“白岌中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地”，帶動15戶17人就業(yè)，人年均增收2萬元以上，預(yù)計兩年后實現(xiàn)貧困戶年均保底分紅4萬元。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。按照“五級包?！钡膸头鲈瓌t，石橋社區(qū)結(jié)對幫扶18戶67人，爭取企業(yè)幫助解決就業(yè)17戶28人，實現(xiàn)“就業(yè)一人脫貧一人”的既定目標(biāo)；民政兜底33戶46人；易地扶貧搬遷55戶236人。集合實施退耕還林，實現(xiàn)生態(tài)效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”。
產(chǎn)業(yè)帶動助脫貧
依托“三變”改革增強發(fā)展活力，鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一直在探索更好更快更有效的脫貧路徑。2015年以來，雙龍社區(qū)石龍村積極響應(yīng)“三變”改革政策的號召，搶抓“三變”改革機遇，成立了“三變”改革經(jīng)營主體――六盤水市石龍鼎盛農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社成立后，石龍村石龍三組33戶農(nóng)戶將188畝土地入股到合作社，每年每畝保底分紅500元。
