時間：2023-02-27 11:10:07
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按項(xiàng)目計劃，我區(qū)在3月份申報了現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范縣，但申報未成功，故無項(xiàng)目資金下達(dá)。
二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況
（一）發(fā)展現(xiàn)狀。目前，全區(qū)共有依托第三方電子商務(wù)平臺開展業(yè)務(wù)的C2C網(wǎng)店500多家，從事內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)的B2B、B2C企業(yè)近100家，全區(qū)電子商務(wù)從業(yè)人員超過2000人。建成農(nóng)村電商營運(yùn)中心2個，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站53個。
（二）主要做法。我區(qū)以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村為突破口，利用電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村專項(xiàng)資金促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)在我區(qū)快速發(fā)展。博娟、點(diǎn)購等電商企業(yè)紛紛加入電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村行列搶占農(nóng)村市場，農(nóng)村已成為電商的熱土。農(nóng)村運(yùn)營中心2個，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站53個。開展人才培訓(xùn)，舉辦各類電商培訓(xùn)2期，培訓(xùn)人員100人次。
（三）存在問題
1.品牌效應(yīng)無優(yōu)勢。 “造”品牌在互聯(lián)網(wǎng)市場無品牌效應(yīng)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌知名度還不夠，茶葉、水果等尚未真正“出川”，雖有“蒙頂山茶”等區(qū)域品牌，但是知名企業(yè)品牌嚴(yán)重缺乏。
2.物流配送成短板。據(jù)調(diào)查，讓農(nóng)民感到電子商務(wù)不方便最主要的原因，還是在物流配送上。物流配送等受交通條件、網(wǎng)點(diǎn)布局等因素制約，觸角延伸不夠，偏遠(yuǎn)山區(qū)無法實(shí)現(xiàn)直達(dá)。冷鏈物流發(fā)展欠缺，保鮮技術(shù)、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。
3.電商人才難尋求。多數(shù)電商企業(yè)技術(shù)人才不足，電商企業(yè)招聘關(guān)鍵技術(shù)人才受地域條件、環(huán)境條件等制約顯得非常困難。
（四）對策建議
1.大力引進(jìn)和培育電子商務(wù)企業(yè)。對有潛力的電子商務(wù)企業(yè)加大扶持力度，培育我區(qū)電子商務(wù)龍頭企業(yè)，發(fā)揮其帶動、引領(lǐng)作用，提升電子商務(wù)整體發(fā)展水平。加大招商引資力度，吸引國內(nèi)電子商務(wù)運(yùn)營企業(yè)落戶區(qū)。
2.完善農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)。健全農(nóng)村電商支撐體系，集中力量突破農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、涉農(nóng)電子商務(wù)金融、物流配送、運(yùn)營等發(fā)展瓶頸，著力提升農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。積極創(chuàng)新電子商務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展模式，以特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售為突破，帶動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
3.加大電子商務(wù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。整合政府、高?？蒲性核⒅娚唐髽I(yè)等各方資源，集中力量多渠道解決我區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才奇缺問題。創(chuàng)新電子商務(wù)人才引進(jìn)制度，吸引高端電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)人才在我市集聚，提升電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心力量。
三、加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)
（一）工作開展情況。“以城帶鄉(xiāng)、以點(diǎn)帶面”建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，提升寬帶網(wǎng)絡(luò)承載能力。突出規(guī)劃引領(lǐng)。在全省率先出臺城區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃，有效提高資源利用和共享效率，區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建基站共建共享率達(dá)100%，規(guī)劃期內(nèi)預(yù)計節(jié)約資金6000萬元。農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由區(qū)電信、區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通三家通信企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，按照分片包干和主動認(rèn)領(lǐng)相結(jié)合原則由各通信企業(yè)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃逐村確定責(zé)任企業(yè)。要求各通信企業(yè)建立工作臺帳并制定工作計劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報制度，落實(shí)專人按月匯總、報送工程完成情況。到2016年底，農(nóng)村家庭4Mbps及以上寬帶接入能力達(dá)到98.5%
1 農(nóng)校對接工作開始啟動，并取得了進(jìn)展
探索一種學(xué)校后勤采購，基地龍頭農(nóng)貿(mào)企業(yè)配送，街道政府三方參與的“農(nóng)校對接”方式。
1.1 形成共識、準(zhǔn)確定位――學(xué)習(xí)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，首先解決要不要開展農(nóng)校對接工作的問題，通過學(xué)習(xí)后勤系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)骨干形成了共識。確定2013年開展農(nóng)校對接工作。并準(zhǔn)確定位好“農(nóng)校對接”工作在我校的發(fā)展方向，規(guī)劃好了發(fā)展步驟。
1.2 學(xué)習(xí)先進(jìn)、找好基地――決定開展“農(nóng)校對接”工作以后，我們首先向先進(jìn)的老大哥單位學(xué)習(xí)，向他們?nèi)〗?jīng)充電，我們后勤部門負(fù)責(zé)人到了南京工業(yè)大學(xué)進(jìn)行調(diào)研，了解他們已經(jīng)取得的“農(nóng)校對接”工作經(jīng)驗(yàn)，并且結(jié)合我們學(xué)校實(shí)際情況對“農(nóng)校對接”的基地進(jìn)行調(diào)研，在我校領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心參與下，經(jīng)過多次交流和磋商，最終確定將南京六合區(qū)馬鞍街道作為“農(nóng)校對接的”蔬菜基地。
1.3 快速進(jìn)入、穩(wěn)妥推進(jìn)――確定了“農(nóng)校對接”基地我們就立即從落實(shí)好的蔬菜基地實(shí)際情況出發(fā)，先由一個學(xué)生餐廳與基地進(jìn)行蔬菜供銷對接，先做試驗(yàn)，經(jīng)過一個月的合作，雙方都比較滿意，標(biāo)志著合作的成功。目前已經(jīng)有2個餐廳施行了蔬菜的“農(nóng)校對接”。在經(jīng)過充分的合作和磨合，條件成熟時我校將全面鋪開。
1.4 依托政府、保障合作――依托地方政府進(jìn)行農(nóng)校對接的合作工作，和政府簽訂戰(zhàn)略性合作協(xié)議，政府負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品基地及農(nóng)戶的監(jiān)督，使我們的供應(yīng)工作得到保障。
1.5 形成機(jī)制、不斷改善――經(jīng)過一段時期的實(shí)際運(yùn)營，相互間達(dá)成了一個共識，建立了制度化的協(xié)商機(jī)制，確定每月底召開一次碰頭會，總結(jié)前一個月的工作情況，制定下個月的工作計劃，通過經(jīng)常性的交流，協(xié)調(diào)了供銷間的矛盾，改善了運(yùn)營的質(zhì)量。
2 通過半年的探索和實(shí)踐取得了階段性的成果
2.1 在推進(jìn)“農(nóng)校對接”工作方面統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識，這是思想進(jìn)步的文化成果，后勤系統(tǒng)能夠接受新理念、新事物這是與時俱進(jìn)的思想表現(xiàn)。現(xiàn)在大家都認(rèn)識到了“農(nóng)校對接”是利國家、利學(xué)校、利學(xué)生、利農(nóng)民的一件大好事，是穩(wěn)定校園秩序、是提供更多社會就業(yè)機(jī)會的一項(xiàng)較好舉措，也是實(shí)踐黨的群眾路線政策的重要表現(xiàn)。
2.2 蔬菜質(zhì)量得到了安全保障。原來我們到市場上采購，出了問題也不好查，現(xiàn)在和蔬菜基地“對接”，直接可以找到責(zé)任人。實(shí)現(xiàn)了蔬菜質(zhì)量問題可溯源。
2.3 食堂和學(xué)生都得到了實(shí)惠。由于沒有中間環(huán)節(jié)，采購成本降低了；我校第四、第五兩個學(xué)生餐廳，自從使用了蔬菜基地配送的蔬菜以后，價格平均下浮5%左右，還節(jié)約了采購人員的工資和蔬菜配送車輛的費(fèi)用。由于降低了原材料成本，使得菜價也有所下浮，相反餐廳營業(yè)額卻大大增長了。
2.4 蔬菜基地所提供的蔬菜凈菜率高、利用率高、浪費(fèi)少，配送及時到位，經(jīng)營者使用便捷，從而提高了他的效益。
2.5 使用了蔬菜基地配送的蔬菜以后，師生對參加“農(nóng)校對接”的食堂的滿意率明顯提高，從農(nóng)民的菜園子直接到學(xué)校的菜籃子，從農(nóng)民的田頭到師生的餐桌無縫對接，保證了新鮮口感，很受師生的歡迎。部分師生就是為去吃蔬菜基地的有機(jī)蔬菜而到第四、第五學(xué)生餐廳就餐的。很多老師下班回家時還購買很多由蔬菜基地提供的蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品。
3 從“農(nóng)校對接”實(shí)踐中總結(jié)出一些不足
3.1 要求農(nóng)民的多，支持農(nóng)民的少。作為“農(nóng)校對接”的需求方承受著政治上、社會物價上和服務(wù)水平上多方面的壓力，作為服務(wù)對象的學(xué)校師生對餐飲服務(wù)的需求水平日益增長，因此后勤服務(wù)人員總有想找到一個能解決一切問題的萬能鑰匙。表現(xiàn)在“農(nóng)校對接”問題上面，就總希望農(nóng)民能夠把所有要求的原材料都能夠廉價的生產(chǎn)出來、配送過來，這是不可能的。而作為需求方的學(xué)校，以及起引導(dǎo)作用的地方政府都沒有在政策上和資金上給予農(nóng)民更多的支持。
3.2 政府喊的多，政策少。自從三部委推出“農(nóng)校對接”試行工作以來，我省各級政府都在強(qiáng)調(diào)重視和要求積極推進(jìn)“農(nóng)校對接”工作，但到目前為止政府任然沒有明確“農(nóng)校對接”工作由哪個部門牽頭，采取什么樣的步驟來實(shí)施，給予怎樣的財政政策都沒有明確的落實(shí)，還是未知數(shù)。
3.3 地方政府有信心，農(nóng)民不放心。地方政府通過我們與多個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府部門進(jìn)行調(diào)研，都希望促成這項(xiàng)工作，而且對本轄區(qū)的生產(chǎn)能力、供應(yīng)能力懷有足夠的信息。但是農(nóng)民對此不放心。因?yàn)椋覀冞€沒有形成長期訂單式生產(chǎn)，對農(nóng)民沒有補(bǔ)償措施，沒有讓農(nóng)民吃定心丸。
4 對“農(nóng)校對接”的“農(nóng)方”還存有困惑
4.1 政府有困難，扶持政策少。地方政府也有實(shí)際的困難，上級沒有明確的扶持政策，對“農(nóng)校對接”工作也是心有余而力不足。
4.2 路政有優(yōu)惠，但是仍然不到位，就拿物流收費(fèi)來講滿載蔬菜的車輛是免費(fèi)的，而回程的車輛確仍然要收費(fèi)，對于蔬菜運(yùn)輸來講仍然是一個較大的負(fù)擔(dān)。
4.3 成立了合作社，但是缺引導(dǎo)。合作社作為生產(chǎn)和供應(yīng)方，他需要有一個平臺來確定自己的生產(chǎn)任務(wù)，但是沒有這樣的平臺，目前也沒有可靠、有效的引導(dǎo)。表現(xiàn)在，高校原材料訂單的計劃性、多樣性、有序性與農(nóng)產(chǎn)品種植的無序性、單一性、自由性形成了供需矛盾。
4.4 農(nóng)村有蔬菜，但是品種少。學(xué)校的需求品種很多很齊全，但是我們南京地區(qū)由于地域和季節(jié)的原因，當(dāng)下只能生產(chǎn)十個品種左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了食堂七十到八十個品種的需求。
4.5 農(nóng)民有業(yè)，但是不專。農(nóng)民經(jīng)過街道的統(tǒng)籌安排，有了自己的種植任務(wù)，可謂“有業(yè)”了，但是由于農(nóng)民化水平科技偏低，信息化水平也較低，有時還有小農(nóng)意識，導(dǎo)致了“不專”不能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，因此滿足不了規(guī)模化、現(xiàn)代化“農(nóng)校對接”的需求。
5 為了進(jìn)一步推進(jìn)“農(nóng)校對接”工作，提出幾點(diǎn)建議
5.1 建議教育廳牽頭整合優(yōu)質(zhì)資源，搭建“農(nóng)校對接”平臺，建立冷鏈物流中心。
作為江蘇高校后勤發(fā)展模式的重要組成部分，江蘇高校伙專會招采中心已經(jīng)運(yùn)作十年了，積累了豐富的采購供應(yīng)經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)能力。建議在此基礎(chǔ)上，組建采配中心，通過實(shí)現(xiàn)“五個統(tǒng)一”：統(tǒng)一訂單、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一監(jiān)管和統(tǒng)一結(jié)算，發(fā)揮團(tuán)購優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)，構(gòu)建了“農(nóng)校對接”的平臺。
建議成立冷鏈物流加工基地，它的建設(shè)有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先形成可追溯食品安全源頭的信息管理系統(tǒng)，追溯信息管理系統(tǒng)可以追溯從原材料至銷售過程中的產(chǎn)品信息，包括生產(chǎn)場所、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)環(huán)境等信息。其次，全體高校食堂共同的驗(yàn)貨、檢疫、計量與交易平臺，放大規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)一步降低成本，惠及師生。第三，將形成冷鏈加工中心變農(nóng)副產(chǎn)品原材料為半成品成為全體高校食堂的中心廚房，節(jié)約生產(chǎn)成本，推進(jìn)建立學(xué)生食堂的長效保障機(jī)制。高校學(xué)生食堂冷鏈物流加工基地主要包括：農(nóng)副食品的“農(nóng)校對接”中轉(zhuǎn)平臺倉儲、初加工基地、冷鏈加工系統(tǒng)、冷鏈物流配送系統(tǒng)和物流信息管理系統(tǒng)等六個組成部分。
5.2 建議省政府要實(shí)際推動，建議明確推進(jìn)“農(nóng)校對接”中的牽頭部門、操作方法和細(xì)則以及實(shí)施步驟等，特別是財政扶持的資金和渠道。
5.3 要形成長期的合作機(jī)制。要有規(guī)劃，學(xué)校應(yīng)在省廳搭建的“農(nóng)校對接”信息平臺上提前一年下訂單，農(nóng)民根據(jù)信息平臺上的訂單進(jìn)行種植。同時提高訂貨、配送整體物流過程的信息化水平。
5.4 對于學(xué)校來講，建議實(shí)行“一校多地對接，地產(chǎn)和代購相結(jié)合”的方針。校方要和多個、各種類型的農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)行對接。要有蔬菜基地、禽蛋基地、豬副基地、糧油基地等多個農(nóng)校對接對象。這是必要的，就拿蔬菜一個項(xiàng)目來講，也要建立多個基地，因?yàn)楦咝５男枨笃贩N是多樣的，一般食堂每天需要70個到80個蔬菜品種，而任何一家蔬菜基地都無法提供全這么多的品種，而且也不能每天都能供全，再加上地區(qū)的局限、氣候的影響，決定某一地區(qū)蔬菜生產(chǎn)品種的局限性，不可能全面滿足學(xué)校食堂品種上的需求。所以必須和多個基地進(jìn)行對接。就是這樣，一些本地區(qū)不能生產(chǎn)出來的品種還必須校方到蔬菜市場自采。如果校方不愿意自采或者沒有自采能力，那就必須由牽頭企業(yè)實(shí)行配送地產(chǎn)蔬菜和代購?fù)鈦砥贩N相結(jié)合的模式，才能夠滿足食堂需求。
“農(nóng)校對接”工作在我院剛剛起步，還需要長期的實(shí)踐和深入的探索。
參考文獻(xiàn)：
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹視察重要講話重要指示精神，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，圍繞“一谷一城”建設(shè)和“十四五”規(guī)劃,以培育壯大綠色食品、礦泉水、飲料、食用菌為重點(diǎn)，以強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈為方向，進(jìn)一步做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、融通供應(yīng)鏈，構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)支撐。
二、工作目標(biāo)
按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢，聚力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),大幅提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，打造具有一定影響力的綠色食品、礦泉水、飲料、食用菌產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)勢企業(yè)，形成多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)邁向新臺階。
三、工作機(jī)制
選擇我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，按照“一位縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)、一個部門牽頭、一名部門負(fù)責(zé)人、一套工作專班”模式，每條產(chǎn)業(yè)鏈由一位縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長，形成領(lǐng)導(dǎo)掛帥、牽頭部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門和企業(yè)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，由鏈長牽頭定期專題研究推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重要事項(xiàng)，會商調(diào)度重點(diǎn)工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)綠色產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作總體組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)調(diào)度工作，實(shí)時匯總、梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的共性問題和關(guān)鍵性難題，提交市政府及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
四、主要目標(biāo)
聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，大力發(fā)展礦泉水、飲料、食用菌等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，精心打造有影響的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、領(lǐng)軍企業(yè)和核心品牌，著力形成和鞏固具有核心競爭力的綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。到2025年底，規(guī)模以上綠色食品企業(yè)營收增幅均超5%以上。
五、主要內(nèi)容
（一）調(diào)研梳理礦泉水、飲料、食用菌等產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展現(xiàn)狀，全面掌握各產(chǎn)業(yè)子鏈龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、主要平臺、相關(guān)上下游配套、制約瓶頸等情況。
（二）堅持龍頭引領(lǐng)，推進(jìn)產(chǎn)加銷一體，根據(jù)調(diào)研情況研究梳理各產(chǎn)業(yè)子鏈的“五清單”（龍頭企業(yè)清單、重點(diǎn)項(xiàng)目清單、產(chǎn)業(yè)集群清單、問題清單、政策清單），做到產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
（三）圍繞各產(chǎn)業(yè)子鏈的上下游環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際制定做大做優(yōu)做強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)子鏈工作計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)鏈上企業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等重大事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）研究梳理支持各產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展的政策措施，推動解決發(fā)展中的重大困難和問題。
（五）建立各產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展日常調(diào)度和對接溝通機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，細(xì)化扶持舉措，形成工作合力。
六、重點(diǎn)任務(wù)
（一）培育龍頭企業(yè)。利用現(xiàn)有支持政策，支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)向前端延伸帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體建設(shè)原料基地，向后端延伸深化產(chǎn)品加工和強(qiáng)化市場拓展。各產(chǎn)業(yè)子鏈牽頭部門領(lǐng)導(dǎo)干部建立對口幫扶機(jī)制，分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資難、用地難等方面的困難，幫助龍頭企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力。重點(diǎn)扶持農(nóng)夫山泉、通林菌業(yè)有限公司、利生源、厚愛等重點(diǎn)加工型企業(yè)，培育一批年產(chǎn)值超5000萬元以上帶動能力強(qiáng)的“大龍頭”，形成各產(chǎn)業(yè)子鏈企業(yè)梯次培育機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和市場占有率，讓各產(chǎn)業(yè)子鏈龍頭企業(yè)強(qiáng)起來。
（二）發(fā)展示范基地。發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)帶動作用，加快富民產(chǎn)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控制度，推動綠色食品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展，讓各產(chǎn)業(yè)子鏈原料基地規(guī)模大起來。
（三）提升產(chǎn)品加工。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲藏、烘干、分級、包裝等初加工設(shè)施。支持加工農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研院所加強(qiáng)合作，改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)難題，推廣運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新裝備，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地。
（四）強(qiáng)化品牌建設(shè)。堅持品牌化經(jīng)營發(fā)展思路，鼓勵和支持龍頭企業(yè)開展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證以及品牌產(chǎn)品創(chuàng)建等，創(chuàng)響一批“國字號”“省字號”“老字號”區(qū)域知名品牌。加快培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，挖掘傳統(tǒng)、風(fēng)俗等特色文化并融入品牌建設(shè)中，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品溢價增值，讓綠色食品品牌樹起來。
（五）完善冷鏈物流。支持加工農(nóng)業(yè)企業(yè)建立自動化立體冷庫、中轉(zhuǎn)保鮮庫等設(shè)施，培育流通企業(yè)聯(lián)建區(qū)域配送中心，建設(shè)倉儲、運(yùn)輸、配送全程的“無斷鏈”冷鏈物流體系，讓農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流暢通起來。
七、時間安排
（一）6月底前，成立市綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制領(lǐng)導(dǎo)小組，建立各產(chǎn)業(yè)子鏈專班。開展一次專題調(diào)研，梳理“五清單”。召開一次工作調(diào)度會議。組織開展一次產(chǎn)業(yè)鏈供需、產(chǎn)融、技術(shù)等對接活動。
（二）7月底前，完善各產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展的扶持措施。
（三）8月底前，組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與浙江對口合作企業(yè)對接，洽談合作項(xiàng)目。
（四）12月底前，在工作推進(jìn)中，及時梳理一批問題臺賬，集中協(xié)調(diào)解決一批制約龍頭企業(yè)發(fā)展的困難和問題。
八、組織實(shí)施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制是市委市政府推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要決策，是應(yīng)對疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措。各部門務(wù)必高度重視，結(jié)合各自實(shí)際找準(zhǔn)定位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保鏈長制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（一）固定資產(chǎn)投資。2017年全團(tuán)固定資產(chǎn)投資計劃任務(wù)為3.3億元，涉及農(nóng)業(yè)、水利、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)、交通、援疆等工程22項(xiàng)，續(xù)建5項(xiàng)，新建17項(xiàng)，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目15項(xiàng)，招商引資投資項(xiàng)目4項(xiàng)，自籌資金投資項(xiàng)目3項(xiàng)，全年完成固定資產(chǎn)投資25359萬元。
（二）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)。2017年，完成秦皇島小區(qū)、幸福小區(qū)和湖光小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、團(tuán)連集中供水、廣播電視發(fā)射臺、連隊(duì)社區(qū)服務(wù)站、農(nóng)貿(mào)市場、文化廣場、河北職工創(chuàng)業(yè)園等16個建設(shè)項(xiàng)目；續(xù)建團(tuán)幼兒園、城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌塑造等4個建設(shè)項(xiàng)目；有效提升了團(tuán)場城鎮(zhèn)化水平和團(tuán)場風(fēng)貌，為團(tuán)場職工提供了一個舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
（三）農(nóng)田水利。2017年，完成清淤挖排4.13公里，完成田間道路50條，總長54.94公里，防滲改建斗渠15條，總長23.26km，配套渠系建筑物158座，修建三連、九連2座橋涵；污水廠管道改造及排水改造300米，完成2.2萬畝滴灌工程。
（四）二、三產(chǎn)工作。工業(yè)加工企業(yè)通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，把質(zhì)量和降低各生產(chǎn)要素成本放在第一位，引導(dǎo)企業(yè)不斷開拓市場，壓縮庫存，回籠貨款，穩(wěn)步提高產(chǎn)銷率，提升產(chǎn)品附加值和競爭力。今年，新建公司共收購原料59975噸，生產(chǎn)番茄醬7735噸，生產(chǎn)辣椒絲20萬瓶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4606萬元。萊可派生物科技有限公司生產(chǎn)番茄紅素軟膠囊339.7864萬粒，銷售157.5萬粒，實(shí)現(xiàn)銷售收入441.13萬元。7家工業(yè)個體，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3476萬。通過招商引資新建農(nóng)貿(mào)市場一座，目前已主體完工，建成后將為團(tuán)場提供108個門面，為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展及聚集人口創(chuàng)造了條件。
（五）招商引資工作。2017年，團(tuán)黨委始終將招商引資工作作為團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”來抓，招商組分別赴江西、河北、寧夏、廣東、江蘇、山東、北京、云南等地開展招商引資工作等地區(qū)開展招商引資洽談工作，截止目前，二十五團(tuán)招商引資落地項(xiàng)目10個，累計計劃投資5.238億元，到位資金3.181億元；意向項(xiàng)目8個，計劃投資27.19億元。
（六）援疆工作。2017年，團(tuán)爭取援疆資金560萬元，新建職工創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目，預(yù)計明年6月投入使用。雙方互派對接考察團(tuán)3批次，爭取秦皇島市山海關(guān)區(qū)人社局援助資金15萬元。選派10人次赴河北進(jìn)行專業(yè)人才培訓(xùn)，開展秦皇島市援博湖縣優(yōu)秀醫(yī)療專家來團(tuán)義診活動，受到廣大職工一致好評。在秦皇島市召開了“二十五團(tuán)招商推介會”，為二十五團(tuán)招商引資工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
（七）環(huán)境保護(hù)。樹立環(huán)境宣傳首位意識的理念，始終把環(huán)保宣傳工作牢牢抓在手上，將環(huán)保法律法規(guī)納入“七五”普法范疇，精心組織開展好“綠色學(xué)?！?、“綠色小區(qū)”創(chuàng)建工作，在“4·22地球日”、“6·5世界環(huán)境日”等重要宣傳日，開展上街宣傳、知識講座、演講比賽等系列活動，通過廣播、微信等不同媒介，營造濃郁宣傳氛圍，使環(huán)境保護(hù)逐漸深入人心。積極配合做好師環(huán)保局下達(dá)的各項(xiàng)工作，通過團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分工部署，科室領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)，基層領(lǐng)導(dǎo)主動協(xié)調(diào)，連隊(duì)職工積極響應(yīng)，強(qiáng)化環(huán)境綜合整治長效管理機(jī)制。較好完成全年環(huán)境保護(hù)工作。
（九）工商聯(lián)。2017年，團(tuán)工商聯(lián)圓滿完成換屆工作，有效開展“百企幫百練”活動，幫助團(tuán)場60余戶職工指導(dǎo)育苗管理和苗盤出售80余萬盤；開展光彩事業(yè)，累計為55名殘疾人發(fā)放慰問金2.75萬元，累計為南疆少數(shù)民族貧困兒童捐款2100余元，捐物1000余件；積極開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動，實(shí)現(xiàn)工商聯(lián)干部成員結(jié)親12戶少數(shù)民族家庭，幫助吸納職工就業(yè)100人左右，職工增收平均2500元，有力促進(jìn)了團(tuán)場扶貧工作。
二、2018年工作計劃
（一）固定資產(chǎn)
堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、量力而行、適度超前”的原則，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全面提升團(tuán)場基礎(chǔ)設(shè)施水平。2018年計劃完成固定資產(chǎn)投資28402萬元，同比2017年預(yù)計增長12%。
一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成層次清晰、功能明確、布局合理、設(shè)施完善、交通順暢的干線公路網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)高新節(jié)水灌溉全覆蓋，推進(jìn)測土配方施肥系統(tǒng)、滴灌自動化系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測與預(yù)防、農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)等應(yīng)用，以信息技術(shù)改造提升和帶動工業(yè)化。三是城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)各項(xiàng)配套設(shè)施。
（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
服務(wù)業(yè)：立足于服務(wù)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提升改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)以促進(jìn)市場的繁榮和穩(wěn)定，提高職工的消費(fèi)水平，建立完善暢通便捷的商貿(mào)、物流體系為目標(biāo)，積極發(fā)展生產(chǎn)性和生活業(yè)。2018年計劃完成三產(chǎn)增加值7271萬元，同比2017年預(yù)計增長12%。一是圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用現(xiàn)代物流理念和信息技術(shù)，發(fā)展物流業(yè)，使物流業(yè)成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，力爭建成冷鏈物流項(xiàng)目；二是充分發(fā)掘毗鄰博斯騰湖和設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，發(fā)展壯大旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)由“資源型”向“產(chǎn)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。打造吃、住、行、游、購、娛相配合、適應(yīng)不同層次消費(fèi)需求的特色旅游大環(huán)境，提高綜合服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)和崗位培訓(xùn)，全面提高旅游管理和服務(wù)水平，促進(jìn)旅游收入較快增長；三是堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向，完善社區(qū)服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展文化娛樂、安全保衛(wèi)等公共服務(wù)，加快社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步形成安定祥和的社區(qū)治安秩序和優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。
（三）招商引資
2018年計劃完成招商引資2億元。繼續(xù)實(shí)施走出去、請進(jìn)來，層層分解責(zé)任，開展“大招商、招大商、招成商”活動。繼續(xù)活用招商形式，圍繞旅游、特色資源、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、軍墾文化、健康養(yǎng)生等項(xiàng)目，力爭盡快將25團(tuán)建成“宜游宜居宜業(yè)”的花園式團(tuán)場。
迅速著手明年和未來幾年商務(wù)工作的全面規(guī)劃，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后我局職能。確立了商務(wù)局代表政府應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任和應(yīng)該完成的任務(wù)，同時也給新成立的商務(wù)局應(yīng)該扮演的政府角色進(jìn)行了定位。根據(jù)有關(guān)部門要求，分別制定了市“十二五”商貿(mào)流通發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》市“十二五”外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》三大中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，詳細(xì)論證和規(guī)劃了商務(wù)各方面的工作，具有一定的科學(xué)性、具體性、全面性和可操作性。此外，還制定了冷鏈物流、長江經(jīng)濟(jì)帶對接等單方面內(nèi)容的規(guī)劃。
二、調(diào)查研究。
還開展了專題調(diào)查，為配合專項(xiàng)規(guī)劃。主要是對全市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀科學(xué)分析，找出目前制約我市商貿(mào)流通大發(fā)展的問題及原因，建議政府利用各種有利條件和出臺優(yōu)惠政策，采取一切措施，加快大商務(wù)發(fā)展步伐，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型。并參與了全市物流業(yè)發(fā)展調(diào)查，以及開展了社會治安、濱江宜居城市、休閑旅游與農(nóng)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等市委政府布置的調(diào)研課題，配合省、宜昌市開展了幾次專題調(diào)查。
三、上傳下達(dá)。外樹形象
以及商務(wù)網(wǎng)站、政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站、各類專項(xiàng)材料等多種形式，通過創(chuàng)辦的商務(wù)工作信息》情況綜合》商務(wù)簡報》等內(nèi)部刊物。介紹新成立商務(wù)局的主要職責(zé)、政務(wù)動態(tài)、主要成績、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、政策解讀、商務(wù)執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村市場、對外開放等情況，起到內(nèi)督工作、外樹形象的重要作用。其中，5月份運(yùn)作以來共發(fā)信息18期，簡報8期，情況綜合6期，政府信息公開網(wǎng)站上傳各類信息206條，居全市第七位，本局網(wǎng)站也上傳了不少信息。所編簡報所含信息量大，覆蓋范圍廣，共有不同信息100多條，對上發(fā)送單位30多個，既及時上報了情況，又推動了各項(xiàng)工作的全面落實(shí)和各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。
四、總結(jié)匯報找規(guī)律。
查找問題，通過各類匯報、總結(jié)報告和典型經(jīng)驗(yàn)介紹我局工作情況和突出成績。研究對策。先后撰寫了百日攻堅匯報、落實(shí)市委、政府專題會議紀(jì)要匯報、對商務(wù)廳的情況匯報，商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析、小進(jìn)限”工程情況匯報、半年總結(jié)和半年安排，全年總結(jié)和下一年工作安排，處理突發(fā)事件情況報告等，以及優(yōu)化環(huán)境、行評方面的綜合性總結(jié)報告，均從不同角度和重點(diǎn)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、推出先進(jìn)典型、反映突出問題、像政府?dāng)M定意見和建議，找出商務(wù)工作的規(guī)律和應(yīng)對措施。
五、法律法規(guī)宣傳。
大力開展法律法規(guī)宣傳教育，通過網(wǎng)站宣傳、局內(nèi)宣傳專欄、調(diào)查報告等形式。通過制定12.4宣傳日活動方案和“五五”普法工作計劃，部署本系統(tǒng)法制教育，通過制定《行政過錯追究制》行政執(zhí)法公示制》行政處罰調(diào)查制》自由裁量說明制》等10幾項(xiàng)依法行政制度，為規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。此外，還向上提供了局今年的普法與依法治理工作總結(jié)、社會治安綜合治理報告、執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié)、行政執(zhí)法自查報告等全局性全年工作情況、存在問題及建議，以引起上級的關(guān)注。
六、認(rèn)真開展全市階段重點(diǎn)基礎(chǔ)工作。
具體負(fù)責(zé)了全市兩大階段性重點(diǎn)活動的日常工作，今年在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下。一是優(yōu)化環(huán)境獎的測評工作。從方案的制定，制度的建立，與上級部門的反饋以及自查報告等，都做了大量基礎(chǔ)性工作，每月要書面上報一次當(dāng)月工作紀(jì)實(shí)情況和下月工作計劃，還要上報自評分?jǐn)?shù)表格；每季度要報書面總結(jié)，整個活動資料的整理，共形成了100多件本次活動的材料，并裝訂成冊。全局優(yōu)化環(huán)境工作也得到上級肯定，每月綜合測評分?jǐn)?shù)均在95分以上，獎金已經(jīng)全額發(fā)放到局。二是分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)了全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動的日常工作。包括制定方案、安排日程、參加會議、上報信息、階段總結(jié)、自查報告、征求意見、整理記錄、撰寫材料等，整個活動過程里共寫了100多份材料，并精裝成冊。行風(fēng)熱線答復(fù)三起咨詢與投訴，上報信息被宜昌市商務(wù)局行評辦采用5期，行風(fēng)熱線采用1期；測評中，基礎(chǔ)工作獲滿分，綜合測評排名前12強(qiáng)。此外，還積極參與和配合了機(jī)關(guān)制度的制定、聯(lián)系手冊的編輯，黨務(wù)紀(jì)檢等方面階段性工作的材料撰寫等工作，以及業(yè)務(wù)科室專項(xiàng)工作匯報等的撰寫工作。
七、存在問題
【正文】
2020年景洪市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目進(jìn)入市場化運(yùn)作，2020年4月30日，景洪市人民政府委托景洪市商務(wù)局與西雙版納中暢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司簽訂《景洪市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營管理協(xié)議》，并不斷整合企業(yè)，繼續(xù)深化推進(jìn)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展。
一、工作開展情況
（一）公共服務(wù)
1、持續(xù)市場化運(yùn)營。與景洪市商務(wù)局續(xù)簽了景洪市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營管理合作協(xié)議。將再接再厲打造景洪市示范縣升級版,聚力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。
2、項(xiàng)目申報。
（1）景洪市申報“2020年景洪市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”，由于景洪市不是貧困縣，未獲批。
（2）景洪市申報全國積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道工作督查激勵典型縣，榮獲全省評分第二名，2020年9月，根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于統(tǒng)籌下達(dá)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣存量資金的通知》，景洪市榮獲獎勵資金500萬用于繼續(xù)實(shí)施和加強(qiáng)農(nóng)村電商項(xiàng)目。
3、加強(qiáng)對站點(diǎn)的運(yùn)營管理，接入農(nóng)產(chǎn)品上行的供應(yīng)鏈，提供運(yùn)營指導(dǎo)支持。對接中國郵政集團(tuán)有限公司西雙版納州分公司共同整合景洪市農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站及景洪市電子商務(wù)物流服務(wù)站，確定45家景洪市農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。于2020年5月22日在西雙版納景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心召開了2019年度景洪市鄉(xiāng)村級電子商務(wù)服務(wù)站獎勵表彰大會暨2020年度電商運(yùn)營研討會議。會上表彰了2019年十佳服務(wù)站和農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷獎勵，并對2020年的電商發(fā)展做了規(guī)劃，會中就郵政快郵驛站共配系統(tǒng)的使用進(jìn)行了深入講解。
4、參展。組織景洪市優(yōu)秀電商企業(yè)、淘寶主播達(dá)人、快手主播達(dá)人參加景洪市第二屆東風(fēng)柚（東試早柚）文化節(jié)，18位扶貧主播參展文化節(jié)，開展柚子直播推廣。
5、平臺合作。2020年10月12日，景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心邀請北京字節(jié)跳動科技有限公司組成一行6人考察團(tuán)赴景洪市對普洱茶直播電商發(fā)展情況及直播基地落地可行性進(jìn)行調(diào)研。
6、開展以直播為主的助農(nóng)活動，帶動農(nóng)產(chǎn)品上行。
（1）2020年1月，勐養(yǎng)青棗節(jié)，景洪市公共服務(wù)中心組織了8位主播利用快手、淘寶直播平臺宣傳和銷售青棗，短視頻瀏覽量超過151.4萬次。以景洪曼回短怡農(nóng)水果種植專業(yè)電商平臺和直播團(tuán)為主，通過電商已經(jīng)出貨400余噸，20余萬件。其中2.5kg裝的大果最受市場熱捧。
（2）疫情期間，景洪市農(nóng)產(chǎn)品面臨滯銷，景洪市人民政府聯(lián)合湖南衛(wèi)視《向往的生活》與嘉賓邀請著名主播薇婭前來助力，聯(lián)合了傣鄉(xiāng)農(nóng)特、南拾、云上春天、滇云蜜雨、果域皇旗艦店參與了直播助農(nóng)活動。4月15日，通過1個小時的公益助農(nóng)直播活動收獲累計超過1945萬的在線觀看人次，售出農(nóng)產(chǎn)品共計195759份，銷售額達(dá)5246682.35元，有效惠及西雙版納195個村莊的1750戶村民。
（3）疫情期間，景洪市人民政府聯(lián)合湖南衛(wèi)視《向往的生活》欄目組，在官方微博開通“助農(nóng)小店”，景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心協(xié)助8家企業(yè)入駐微博助農(nóng)小店和京東云南扶貧館。
（4）2020年5月22日，景洪市人民政府市委副書記楊華變身“帶貨達(dá)人”，推介景洪市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，助力脫貧攻堅。
（5）2020年5月至今，聯(lián)合本地淘寶主播開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕擺街走播帶貨，其中傣家小玉、雨林蜂蜜、尋味七彩云南、茅草屋山貨等淘寶達(dá)人直播銷售初級農(nóng)產(chǎn)品超過100萬元。
（6）2020年9月30日，景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心協(xié)助云南省臨滄市滄源佤族自治縣勐角鄉(xiāng)勐甘村的90后快手主播佤族小伙匡科戌直播助銷勐海縣曼傘村果農(nóng)的百香果5000斤，服務(wù)中心在物流運(yùn)輸、產(chǎn)品分級分揀、打包、售后方面提供保障！
7、疫情區(qū)間積極對接渠道和資源幫助西雙版納州解決滯銷農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。
（1）建立了西雙版納農(nóng)特產(chǎn)品對接群，整合了耗材商、物流企業(yè)、合作社、基地主、渠道商等聯(lián)系人以便產(chǎn)銷對接。
（2）派出專員整理了各家供應(yīng)商、合作社、基地主的農(nóng)產(chǎn)品信息表及各種通行證模板專職對接各企業(yè)、農(nóng)戶的銷售運(yùn)輸問題。
（3）通過西雙版納報、美麗景洪、景洪市電視臺、西雙版納廣播電視臺等15個媒體公眾號幫助西雙版納州滯銷果蔬信息，加大宣傳力度。
（4）截至2020年2月27日全渠道累計銷售果蔬10176.9噸，其中景洪5287.9噸、勐臘4039噸、勐海850噸。
（5）助力嗖嗖農(nóng)超、龍樂公司同城配送業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)無接觸配送，給市民帶來了購物便利，也解決了本地小型農(nóng)戶的滯銷果蔬問題。
8、景洪市電子商務(wù)物流倉儲配送中心在農(nóng)產(chǎn)品上行中發(fā)揮了積極作用。
2020年1-10月份共實(shí)現(xiàn)入倉水果1401噸，共計出庫486508單。
9、2020年1-7月電商交易額。
根據(jù)第三方大數(shù)據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)—北京歐特歐咨詢提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年1-7月，景洪市網(wǎng)絡(luò)零售額87142.2萬元，其中實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到48796.9萬元（農(nóng)產(chǎn)品銷售16923.5萬元），銷售量4300萬件，同比增長27.8%；非實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額為38345.3萬元。2020年1-7月，景洪市參與直播的商品數(shù)為4798個，投放率為31.5%；參與直播的商品實(shí)現(xiàn)零售額10349萬元，零售量678.4萬件；直播場次達(dá)5049場，累計觀看人次1896.2萬人。
（二）電商培訓(xùn)總結(jié)
1、培訓(xùn)情況。2020年1月至10月30日，針對創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生及農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人電商合伙人開展了電商培訓(xùn)4期，共培訓(xùn)4972人次（建檔立卡貧困戶4人）。其中疫情期間開展線上公開課培訓(xùn)，社交電商培訓(xùn)112人次，抖音短視頻培訓(xùn)4737人次；創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)1期，60人次；高級直播電商培訓(xùn)班63人次，其中建檔立卡貧困戶4人。
2、引進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)“云南省淘寶直播村播學(xué)院西雙版納州分院”。學(xué)院由西雙版納中暢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司投資建設(shè)，落地景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心，為全市網(wǎng)商提供更豐富、更高層次的電商知識培訓(xùn)，并與省商務(wù)廳一縣一品云品出滇組委會對接，為全市網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)者接入128個縣市的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。2020年4月8日開展“人人當(dāng)主播 尋源普洱茶”云南省淘寶直播村播學(xué)院西雙版納州分院揭牌暨第一期直播高級培訓(xùn)班，該次培訓(xùn)班共有21名學(xué)員參與并順利結(jié)業(yè)，其中有四名建檔立卡貧困戶和兩名服務(wù)于建檔拉卡貧困村的村服務(wù)站合伙人。學(xué)院為考核前三名學(xué)員及兩位建檔立卡貧困戶免費(fèi)開通淘寶直播達(dá)人號。目前有四位達(dá)人通過帶貨初級農(nóng)產(chǎn)品突破月銷售額5萬元以上。淘寶直播ID分別是：雨林蜂蜜、傣家小玉、尋味七彩云南、茅草屋山貨。
3、引進(jìn)企業(yè)，建成橙子網(wǎng)紅孵化基地。
4、培育出7位持證的農(nóng)村電子商務(wù)講師、1位直播電商講師，獲得商務(wù)部旗下-中國國際電子商務(wù)中心CIECC認(rèn)證的T1級電子商務(wù)講師資格證。
（三）三級物流體系建設(shè)
已建成一個市級郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心，完成縣鄉(xiāng)村三級體系建設(shè)。引進(jìn)郵政快遞和“四通一達(dá)”等物流快遞企業(yè)，重點(diǎn)與昆曼公司，金象公司合作，豐富發(fā)運(yùn)班線，充分發(fā)揮洪市三級農(nóng)村快遞物流服務(wù)體系的功能；共開設(shè)快遞物流運(yùn)輸線路13條物流運(yùn)輸線路，其中航空線路1條，連接昆明、普洱，履蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村委會，進(jìn)出口郵件均能到村一級。
（四）電商扶貧
1、對接西雙版納州扶貧辦、景洪市扶貧辦，聯(lián)合西雙版納溢豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，為大渡崗鄉(xiāng)和基諾山鄉(xiāng)的建檔立卡貧困戶贈送百香果苗共50000株，果子成熟后由西雙版納溢豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司保底收購。第一批20000株果苗已經(jīng)在備貨中。
2、西雙版納中暢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、西雙版納郵政公司、普文鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站、景洪市濠米農(nóng)業(yè)有限公司、西雙版納溢豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司參與市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅電子電話會議榮獲“景洪市電子商務(wù)示范企業(yè)”榮譽(yù)稱號。
3、2020年5月20日對接了8款產(chǎn)品上了向往的生活微博助農(nóng)小店。上架的8款產(chǎn)品分別是西雙版納糯玉米、景洪特產(chǎn)有機(jī)新鮮牛肝菌、堅果花蜜、同慶號普洱茶、手工柴燒傣陶孔雀杯、愛伲小冬瓜豬肉香腸、有機(jī)刺山藥掛面、橡膠樹種子油（雨林堅果油）。將繼續(xù)輔助更多企業(yè)完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化助力西雙版納農(nóng)產(chǎn)品上行。
4、2020年5月21日將上了向往的生活微博助農(nóng)小店產(chǎn)品推薦上架到京東中國特產(chǎn)·云南扶貧館。
5、2020年6月30日，景洪市人民政府外事辦協(xié)同景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心以及勐龍鎮(zhèn)勐宋村委會駐村工作隊(duì)到勐龍鎮(zhèn)勐宋村委會蚌半村小組開展“電商助農(nóng)扶貧”活動，活動中企業(yè)代表-西雙版納中暢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司采購貧困戶茶葉1萬元。
6、2020年?7月31日，景洪市商務(wù)局協(xié)同西雙版納中暢科技網(wǎng)絡(luò)公司、景洪曼閣源果蔬有限公司、大勐龍橋頭加油站三家愛心企業(yè)到景洪市勐龍鎮(zhèn)曼戈龍村村委會小棵木村小組開展“電商扶貧，愛心捐資”活動，三家企業(yè)分別捐贈1萬元，支持村委會改善村容村貌。
二、存在的問題
1、由于配合建設(shè)景洪市新時代文明實(shí)踐中心的建設(shè)，景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心原有的創(chuàng)業(yè)孵化中心和培訓(xùn)中心1/2部分劃歸景洪市新時代文明實(shí)踐中心使用，原簽約辦公入駐企業(yè)均簽署了補(bǔ)充協(xié)議，從服務(wù)中心搬離。
2、景洪市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺以于2020年1月到期，需要財政列支續(xù)費(fèi)方可繼續(xù)獲取第三方權(quán)威檢測數(shù)據(jù)，持續(xù)進(jìn)行商務(wù)部數(shù)據(jù)每月報送工作。目前溯源碼還有40萬枚待使用，需要財政列支續(xù)費(fèi)平臺維護(hù)費(fèi)。方可繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)。
三、下一步工作計劃
（一）?積極轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷方式。以直播、短視頻為手段，實(shí)現(xiàn)人人直播、村村直播的目的，使電商創(chuàng)業(yè)不再難。聯(lián)合云南省淘寶直播村播西雙版納州分學(xué)院，建立市級直播室和直播產(chǎn)品庫，鼓勵本地網(wǎng)商、老百姓用新方法、新方式加入到電商創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中來。
（二）?加強(qiáng)區(qū)域品牌推廣。聯(lián)合西雙版納州和景洪市委宣傳部、電視臺，開展電商主題宣傳季活動，以電子商務(wù)為媒介和手段，開展農(nóng)產(chǎn)品線上促銷活動。
一、認(rèn)真組織開展了國際貿(mào)易促進(jìn)工作
為幫助企業(yè)更好地開拓國際市場、促進(jìn)企業(yè)對外貿(mào)易交流與合作，在為企業(yè)提供各類經(jīng)貿(mào)信息、組織企業(yè)參展、參加經(jīng)貿(mào)活動方面做了大量工作。一是及時為企業(yè)提供各類經(jīng)貿(mào)活動、展會信息。及時地把省、市貿(mào)促會組織的展會、洽談會信息傳遞給各會員企業(yè)，為企業(yè)提供中歐經(jīng)貿(mào)論壇、南亞論壇等經(jīng)貿(mào)活動信息26條；中俄蒙經(jīng)貿(mào)洽談暨商品展銷會、緬甸展等展會信息5條。二是積極組織企業(yè)參加展會和各類經(jīng)貿(mào)活動。組織宏泰紡織參加了日本大阪紡織服裝展。組織華能氣動、玉寧杰兩家企業(yè)參加了省貿(mào)促會組織的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)座談會。組織森鋒科技、中德設(shè)備、寶源置業(yè)三家企業(yè)參加了第十三屆山東省—山口縣經(jīng)貿(mào)洽談會。三是做好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持資金的補(bǔ)貼申報工作。為玉寧杰、福潤康等9家企業(yè)，申請 10個境外展覽項(xiàng)目資金補(bǔ)貼，共計42萬元。
二、積極開展招商引資工作，超額完成了區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)
今年，我們把招商引資工作作為重中之重來抓。加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門市貿(mào)促會、市僑聯(lián)的聯(lián)系，以獲得更多的招商信息。積極參加市貿(mào)促會組織的赴深圳深洽會招商活動，與有意來濟(jì)投資的企業(yè)建立了聯(lián)系。通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，與客商建立了經(jīng)常性的溝通渠道。加強(qiáng)招商引資相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，組織負(fù)責(zé)招商引資的領(lǐng)導(dǎo)參加在西安舉辦的“招商引資項(xiàng)目策劃包裝、項(xiàng)目談判、如何吸引外資企業(yè)投資暨開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研討班”。對區(qū)內(nèi)的招商資源，及時進(jìn)行了解、整理，以全面地向投資商進(jìn)行推介。對推介的項(xiàng)目積極做好與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通工作。今年，接待來區(qū)考察、洽談客商50人次以上，考察地塊10處以上。
目前，已完成的項(xiàng)目有一個，是全福立交橋西南角改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃用地面積146畝，由香港路勁地產(chǎn)集團(tuán)有限公司意向投資，投資規(guī)模在30億元人民幣以上，針對該項(xiàng)目集團(tuán)成立了濟(jì)南路勁雋成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，注冊資金2億元人民幣。目前，區(qū)貿(mào)促會已協(xié)調(diào)多個部門幫其完成工商注冊、稅務(wù)登記等手續(xù)，準(zhǔn)備近期與濟(jì)南舊城開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、區(qū)政府簽訂相關(guān)開發(fā)協(xié)議。除此之外，已談和正在推進(jìn)的項(xiàng)目有三個：一是江蘇潤恒集團(tuán)在郭店辦事處投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地約1300畝，投資50億元人民幣以上，潤恒領(lǐng)導(dǎo)多次對該地塊進(jìn)行考察，投資意愿強(qiáng)烈。我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及辦事處負(fù)責(zé)人到南京也對該項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察。二是濟(jì)南毅德商貿(mào)城項(xiàng)目。項(xiàng)目由深圳毅德控股有限公司意向投資，是集產(chǎn)品展示及交易、倉儲物流、會展、商務(wù)、五星級酒店為一體的現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。目前，投資方已看好郭店的地塊，項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中。三是電子科技公司項(xiàng)目。項(xiàng)目擬由廣東心里程集團(tuán)有限公司投資20億元成立，這是一家集平板電腦、一體機(jī)電腦和數(shù)碼產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)、品牌運(yùn)營、國內(nèi)外貿(mào)易以及IT電子信息行業(yè)投資為一體的高新技術(shù)企業(yè)。目前，初步看好唐冶新區(qū)一處190畝的地塊，有待該企業(yè)來濟(jì)南進(jìn)一步考察、洽談。
三、創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)建設(shè)和包村工作
堅持一周一次的會務(wù)會工作例會制度，及時交流安排工作，保證了工作的順利推進(jìn)。積極探索學(xué)習(xí)方式的改進(jìn)，建立了“三個一”學(xué)習(xí)機(jī)制，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。一是堅持每周組織一次集中學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)常態(tài)化。建立每周一次的學(xué)習(xí)制度，每周一在開辦公例會之前組織全體機(jī)關(guān)人員集中學(xué)習(xí)。二是每次學(xué)習(xí)由會領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人其中一人組織實(shí)施。根據(jù)每個人的工作分工和科室的職責(zé)來組織學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是每次學(xué)習(xí)后對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行一次檢測。檢測題由組織者在學(xué)習(xí)前擬出，檢測內(nèi)容是所學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)，集中學(xué)習(xí)后統(tǒng)一答題，檢測題答完后由辦公室統(tǒng)一審閱、存檔。在包村工作中，針對唐王鎮(zhèn)于家村在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面存在的資金困難，聯(lián)系了融懿小額貸款公司，邀請該公司對于家村進(jìn)行了實(shí)地考察，促成了該公司給予鴻順瓜菜專業(yè)合作社較大 額度的信貸支持。目前，該公司已向合作社發(fā)放貸款140萬元，建成大棚8個，明年將繼續(xù)放貸140余萬元，完成其他8個大棚的建設(shè)。從土地流轉(zhuǎn)到種植全過程，區(qū)貿(mào)促會將協(xié)調(diào)小額貸款公司給予全程資金支持，預(yù)計共投入扶持資金500萬元。另外，為全村95位老人購買了人身意外傷害險。春節(jié)前，購買了年貨慰問村里困難群眾。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾以及厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)公車封存制度。認(rèn)真開展“萬名黨員幫扶群眾”、“慈心一日捐”等主題實(shí)踐活動。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。抓好“雙諾、雙述、雙評”制度的落實(shí)。
按照區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組工作決策部署，緊緊圍繞全區(qū)38個已退出貧困村、已脫貧建檔立卡貧困戶3596戶、貧困人口11070人的鞏固提升目標(biāo)任務(wù),以消費(fèi)扶貧、電商扶貧為抓手，以市場拓展三大活動為平臺，全力推進(jìn)商務(wù)精準(zhǔn)扶貧，推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。2020年繼續(xù)積極開展和參加相關(guān)消費(fèi)扶貧活動；組織貧困村企業(yè)參加市場拓展“三大活動”及展會，組織企業(yè)參加貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動，擴(kuò)大貧困村農(nóng)特產(chǎn)品銷售。
二、工作開展情況
（一）以市場拓展活動為抓手，推動消費(fèi)提檔升級
持續(xù)推進(jìn)“扶貧”公益品牌建設(shè)，鼓勵支持我區(qū)貧困村依托本地特色資源稟賦主動對接省內(nèi)省外市場，建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系；動員區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與消費(fèi)扶貧。鼓勵企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等優(yōu)先購買“扶貧”產(chǎn)品。做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，鼓勵“扶貧”產(chǎn)品企業(yè)與園區(qū)、酒店、旅游景區(qū)等合作共同設(shè)置“扶貧”產(chǎn)品展示區(qū)域。脫貧攻堅工作以來，我局以“惠民購物全川行”、“川貨全國行”活動為抓手，幫助企業(yè)拓展市場，推動區(qū)產(chǎn)品走出去。2020年全年組織貧困地區(qū)5戶次以上企業(yè)參加活動和展會，1月至3月集中開展2020川貨新春大拜年活動，脫貧攻堅工作以來共計100余家商家參與此類活動，促進(jìn)消費(fèi)達(dá)1500萬元，其中貧困戶參展20余次，涉及金額200萬元。組織了15余家（次）茶企參加川貨全國行站展銷活動；組織10余家企業(yè)報名參加中國國際進(jìn)口博覽會；同時積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加“川貨電商節(jié)暨電子商務(wù)發(fā)展峰會和省貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動”。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，提供電商發(fā)展智力支撐
采取電商協(xié)會、電商企業(yè)與電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方合作方式，廣泛開展電子商務(wù)實(shí)際操作培訓(xùn)；培育一批電商專業(yè)人才、農(nóng)村帶頭人，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易技能，提高農(nóng)民的信息意識、應(yīng)用能力。2020年依托區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦電商培訓(xùn)人員25人次。脫貧攻堅工作以來共計開展培訓(xùn)5場次，培訓(xùn)人員500余人次，其中培訓(xùn)貧困村人200余人次。
（三）推進(jìn)貧困地區(qū)企業(yè)和產(chǎn)品拓展市場
1.推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村，“農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。深入開展省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，電子商務(wù)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，過去主要以“工業(yè)品下鄉(xiāng)”為主，變?yōu)橐浴肮I(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”并行的雙向流通。藏茶、紅心獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品依靠電商加速上行成為發(fā)展的主動力。
2.建設(shè)本土平臺，龍頭電商不斷涌現(xiàn)。截至目前，區(qū)網(wǎng)商總數(shù)共計2000余家，從事經(jīng)貿(mào)的網(wǎng)商數(shù)量進(jìn)一步增加，發(fā)展向好?！熬〇|?館”等本土平臺規(guī)模日益壯大，“易田”、“數(shù)字云倉科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展限公司”等知名電商企業(yè)落戶，帶動了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
3.建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。引進(jìn)果嶺云倉科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司在區(qū)建設(shè)生態(tài)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)集聚區(qū)提檔升級，為區(qū)各企業(yè)提供公共服務(wù)、電商專業(yè)服務(wù)、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)，推動企業(yè)信息化建設(shè)，協(xié)助傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)值。
（四）其他工作開展情況
1.積極協(xié)調(diào)疫情工作
今年疫情發(fā)生，舉國上下，同心協(xié)力，區(qū)經(jīng)商局作為抗疫的一員，承擔(dān)著酒店、旅館、商場超市、企業(yè)以及幫扶大院等疫情控制工作，任務(wù)繁重。為配合好全區(qū)疫情管控工作，區(qū)經(jīng)商局全局上下勠力同心，深入小區(qū)張貼和發(fā)放疫情防控告知書，并入戶宣傳防疫政策，督促并協(xié)助各小區(qū)做好進(jìn)出人員“問檢登”。同時多方籌措為“聯(lián)包幫”社區(qū)和大院采購了目前市場上緊缺的消毒藥水和電動噴霧器等消殺用品，由副局長楊汭嘉帶隊(duì)送到社區(qū)和大院居民手中，并指導(dǎo)群眾正確使用，贏得了大院居民好評。
除了幫扶大院和社區(qū)，我們還深入誠信超市、吉選超市、鳳凰超市、好立方購物廣場等各大商場超市、酒店開展疫情防控工作。在商場超市，我們排查了生活必需品米面糧油、蔬菜水果等物資供應(yīng)情況以及疫情防控工作開展情況。在酒店旅館，我們詳細(xì)了解了旅客入住、工作人員佩戴口罩、經(jīng)營場所定時消毒、醒目位置張貼疫情防控宣傳材料等防控措施開展情況。
2.風(fēng)雨同舟，攜手度過洪災(zāi)
8月18日，草壩鎮(zhèn)發(fā)生100年不遇洪水，洪災(zāi)發(fā)生后，區(qū)經(jīng)商局快速響應(yīng)，全局動員，第一時間緊急向受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)運(yùn)送應(yīng)急救援物資，并盡可能抽派人手進(jìn)行抗洪搶險。
三、目前存在問題
1.支撐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不健全。一是基礎(chǔ)設(shè)施還有薄弱的地方，部分農(nóng)村對信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解不多，能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少，阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。二是物流配送等受交通條件、網(wǎng)點(diǎn)布局等因素制約，觸角延伸不夠，偏遠(yuǎn)山區(qū)無法實(shí)現(xiàn)直達(dá)；冷鏈物流發(fā)展欠缺，保鮮技術(shù)、儲存能力、配送力量等存在差距，且成本較高。
2.傳統(tǒng)企業(yè)、專合組織對電子商務(wù)認(rèn)識不足。一是傳統(tǒng)企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識不夠，對利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級缺乏足夠的信心，創(chuàng)新動能不足；二是農(nóng)村專業(yè)合作社對電子商務(wù)認(rèn)知不夠，目前我區(qū)有農(nóng)民專業(yè)合作社453家，不足10%涉足電子商務(wù)，大部分專業(yè)合作社注重抓生產(chǎn)，對營銷理念、營銷策略、品牌創(chuàng)建等缺乏足夠的意識，發(fā)展電商的思想還不夠解放，發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。
3.農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平較低，品牌效應(yīng)不夠。缺乏農(nóng)產(chǎn)品龍頭骨干電商企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、包裝等標(biāo)準(zhǔn)化程度低，交易規(guī)則、溯源體系、理賠機(jī)制不健全，產(chǎn)品交易缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。
4.專業(yè)人才不能滿足需要。一是區(qū)內(nèi)多數(shù)電商企業(yè)存在專業(yè)技術(shù)人才不足，招聘引進(jìn)的電商企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)人才受地域條件、環(huán)境條件、待遇條件等制約留不住人才；二是農(nóng)村網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和、市場行情分析和反饋等方面缺乏電子商務(wù)專業(yè)人員，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的快速發(fā)展。
四、下一步工作計劃
一、主要做法
（一）強(qiáng)化政府引導(dǎo)，形成電商扶貧強(qiáng)勁態(tài)勢。一是政策起勢。XX縣將電商扶貧作為全縣十大扶貧工程的重要內(nèi)容，成立以縣委書記為組長的電商扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立正科級事業(yè)單位電子商務(wù)辦公室，統(tǒng)籌推動電商扶貧工作。縣政府每年出臺《電商扶貧工作方案》，縣財政每年安排電商扶貧專項(xiàng)發(fā)展資金，設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。對參與電商扶貧的企業(yè)，推出產(chǎn)業(yè)基地補(bǔ)助、快遞補(bǔ)貼等一系列扶持措施。2018年縣政府出臺了《電子商務(wù)扶貧“六個一”工程實(shí)施方案》，針對全縣有一定基礎(chǔ)的貧困村和貧困戶實(shí)施電商扶貧“六個一”工程。二是示范聚勢。開展電商扶貧示范創(chuàng)建活動，每年評選十佳電商扶貧示范企業(yè)及電商扶貧帶頭人。2017年，通過示范創(chuàng)建，全縣有3家電商企業(yè)榮獲XX市農(nóng)村電商“十佳”精準(zhǔn)脫貧帶頭人。同時，充分利用“XX電商圈”、“XX電商扶貧”、“XX”等官方微信公眾號，向社會傳遞電商扶貧典型事例，營造人人參與電商扶貧的濃厚社會氛圍。2016開展了“XXX”杯XX臍橙電商扶貧銷售大賽；2017年開展了電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)推介會和國務(wù)院扶貧辦、商務(wù)部、中央電視合舉辦的“厲害了我的國·中國電商扶貧行動”網(wǎng)絡(luò)專場直播活動，2018年開展了電商扶貧節(jié)暨電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)銷售推介會、電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)推介會——三百山獼猴桃·紫山藥·紅蜜薯開采季、XX臍橙網(wǎng)絡(luò)博覽會、XX臍橙社群電商峰會等，營造了濃厚的氛圍。三是培訓(xùn)提勢。成立縣級電商學(xué)院和電商技能培訓(xùn)中心，組建專業(yè)電商扶貧講師團(tuán)。通過開展“電商培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”行動、“萬名電商扶貧培養(yǎng)計劃”等方式，開展多層次、全方位的電商培訓(xùn)活動，將電商扶貧政策及技能培訓(xùn)拓展到村組一線，有效提高了黨員干部引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和貧困戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年電商創(chuàng)業(yè)能力，達(dá)到了既扶“志”又扶“智”的目的。2016年來，全縣先后開辦電商培訓(xùn)班141期，培訓(xùn)貧困戶5000余人次。通過培訓(xùn)，涌現(xiàn)出一大批電商創(chuàng)業(yè)脫貧群體。
（二）突出市場主導(dǎo)，培育電商扶貧多元主體。一是建產(chǎn)業(yè)基地。把電商扶貧的重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)培育上，通過建產(chǎn)業(yè)基地，推動電商農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，以電商扶貧倒逼農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。一方面，壯大存量。將現(xiàn)有XX臍橙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上轉(zhuǎn)型，建成全國唯一、世界最大的臍橙電商產(chǎn)地批發(fā)市場，解決市場對接問題，讓貧困戶的農(nóng)特產(chǎn)品賣出好價錢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)煥發(fā)出新的生機(jī)。另一方面，培育增量。扶持引導(dǎo)貧困戶種植紫山藥、紅蜜薯、百香果等“短平快”網(wǎng)貨產(chǎn)品，組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)種植專家團(tuán)隊(duì)，走村入戶對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紫山藥、紅蜜薯、百香果等電商扶貧產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)和日間督促，幫助貧困戶降成本、強(qiáng)技術(shù)、增產(chǎn)量、提品質(zhì)。目前，全縣已建有1萬畝紅薯、3000畝紫山藥、1000畝百香果電商扶貧基地，覆蓋4000戶貧困戶。二是育龍頭企業(yè)。圍繞電商全產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)品供給、平臺支撐、運(yùn)營服務(wù)、倉儲物流等各環(huán)節(jié)，建設(shè)了“一園兩基地”（即縣級電商產(chǎn)業(yè)園，孔田、版石兩個農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)孵化基地），為電商從業(yè)人員提供了低成本、環(huán)境優(yōu)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。集中要素資源，招引和培育一批平臺類、銷售類、服務(wù)類電商企業(yè)，全力培育、引進(jìn)電商龍頭企業(yè)。全縣登記注冊的電商企業(yè)600多家，微商從業(yè)人員1.42萬人，淘寶網(wǎng)店2200多家，涌現(xiàn)出了中國水果電商領(lǐng)軍者世果匯、阿里巴巴微供渠道行業(yè)領(lǐng)先獎企業(yè)峪品鮮、省級電商示范企業(yè)信立、生鮮水果龍頭企業(yè)拼好果等一大批發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的農(nóng)特產(chǎn)品電商企業(yè)。三是建合作組織。發(fā)動電商企業(yè)參與合作社組建，縣級成立電商扶貧產(chǎn)業(yè)聯(lián)社、鄉(xiāng)級組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)總社、村級組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)合作社，形成電商扶貧三級聯(lián)動，讓合作社直接對接市場需求。采取“大戶帶小戶，社員互相幫”和“基地委托農(nóng)戶代管”等模式，貧困戶以土地、資金、勞力等方式入股，由合作社優(yōu)化組合，統(tǒng)一供種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，成片推進(jìn)種植基地建設(shè)，破解貧困戶自行種植產(chǎn)業(yè)難成規(guī)模的難題。目前全縣共建有75個電商扶貧合作社。紫山藥從肩挑手扛0.8元每斤到電商企業(yè)家門口包銷2.5元每斤，紅薯從0.5元每斤到1.3元每斤。
（三）注重利益聯(lián)結(jié)，提升電商扶貧帶動效益。一是打造電商平臺。投資20億元建設(shè)占地486畝的XX縣農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園，按照“電商人才高地、物流價格洼地、區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品聚集地、大眾創(chuàng)業(yè)示范基地”的發(fā)展定位，規(guī)劃建設(shè)有電商大樓、電商人才公寓、快遞物流分撥中心、農(nóng)特產(chǎn)品展示館、人才培訓(xùn)基地及國家級農(nóng)產(chǎn)品檢測檢疫大樓等，是一個集辦公、培訓(xùn)、住宿、物流、倉儲、檢驗(yàn)檢疫為一體的電商產(chǎn)業(yè)園綜合體。投資1000萬元，建成順豐、中通、圓通、申通等農(nóng)產(chǎn)品快遞分撥中心，開通城市直發(fā)專線26條，解決快遞物流成本高，配送時效低等問題，打通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。同時，搭建了江西省首家生鮮專業(yè)批發(fā)市場、江西省第四個阿里巴巴專業(yè)批發(fā)市場平臺--阿里巴巴XX優(yōu)鮮專業(yè)批發(fā)市場。二是培育電商品牌。申請注冊了“XXX”品牌，大力推進(jìn)電商品牌建設(shè)。線上，在天貓聚劃算、順豐優(yōu)選、工商銀行融易購等主流電商平臺組織“三百山”電商扶貧品牌主題促銷活動，邀請京東在XX召開了京東生鮮專場招商會，天貓生鮮在XX舉行了三百山XX臍橙天貓首發(fā)儀式。線下，相繼開展了“三百山”XX臍橙電商扶貧銷售大賽、“一村一品”電商扶貧產(chǎn)銷對接、紫山藥電商扶貧采挖體驗(yàn)、電商扶貧“百日行動”助力紅薯干銷售、“電商扶貧·鄉(xiāng)村振興”為主題的電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)銷售推介會等活動?！叭偕健鄙虡?biāo)榮獲“江西省著名商標(biāo)”稱號，在XX臍橙品質(zhì)評比中，多次榮獲“XX臍橙王”榮譽(yù)稱號，“三百山”XX臍橙深受消費(fèi)者青睞，產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外。三是創(chuàng)新合作模式。發(fā)展包銷訂單農(nóng)業(yè)，發(fā)動電商企業(yè)包村扶貧、包銷合作，為合作社貧困戶按照春季紅薯1.3元每斤，秋薯1元每斤保價回收紅薯，2018年已在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂紅薯包銷合同，紅薯包銷面積達(dá)9450畝，XX銷往全國各地的生鮮紅薯達(dá)1000萬斤以上，電商包銷共覆蓋3000余戶貧困戶。同時結(jié)合電商的運(yùn)作規(guī)律，XX縣大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過電商訂單農(nóng)業(yè)，已經(jīng)形成春瓜，夏桃，秋薯，冬橙四個規(guī)模化的電商生鮮拳頭產(chǎn)品，解決了原來只有臍橙單一品種的問題，有力促進(jìn)了電商和扶貧，電商和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。并與當(dāng)前的主流社交電商平臺每日一淘、云集、貝店、頤和果園、百果園等15家電商企業(yè)建立了電商扶貧戰(zhàn)略合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)訂單包銷貧困戶農(nóng)產(chǎn)品。
二、工作成效
（一）促進(jìn)“小散戶”向“大市場”轉(zhuǎn)變。通過引入電商平臺，打破傳統(tǒng)農(nóng)戶家庭小散生產(chǎn)模式和提籃叫賣方式，由過去的“生產(chǎn)什么賣什么、生產(chǎn)多少賣多少”模式向“消費(fèi)者需要什么就生產(chǎn)什么、消費(fèi)者需要多少就生產(chǎn)多少”的精準(zhǔn)化模式轉(zhuǎn)變。建立電商扶貧站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)貧困村電商服務(wù)站全覆蓋，引導(dǎo)貧困戶深入挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品的賣點(diǎn)，依托覆蓋全縣鄉(xiāng)村的電商基礎(chǔ)設(shè)施，通過在電商平臺自主銷售或電商扶貧合作社上門收購等方式，把電商農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地，讓一個個有意愿、有能力的“小散戶”對接上網(wǎng)絡(luò)銷售“大市場”，搭上了致富“快車”。2017年，全縣電商產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易總額突破15億元，快遞單量突破1000萬單。2017年，全縣電商產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易總額突破18億元，快遞單量突破1500萬單。
（二）促進(jìn)“單打獨(dú)斗”向“抱團(tuán)取暖”轉(zhuǎn)變。針對貧困群眾“單打獨(dú)斗”發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)量小、應(yīng)對風(fēng)險能力差等實(shí)際情況積極引導(dǎo)貧困群眾改變“單打獨(dú)斗”的生產(chǎn)模式，通過土地入股、勞動力入股、資金入股等“抱團(tuán)取暖”的模式，與電商企業(yè)、電商扶貧合作社形成利益聯(lián)結(jié)體。同時，鼓勵電商扶貧合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，引導(dǎo)電商企業(yè)包村扶貧、建設(shè)電商產(chǎn)品供應(yīng)基地、包銷合作、保價回收貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，全力打造“電商+基地+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)鏈，讓貧困戶吃下電商扶貧“定心丸”，貧困戶干勁十足，脫貧更有信心，一片點(diǎn)贊叫好。全縣電商扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4000余戶貧困戶，貧困戶覆蓋率達(dá)32.4%。
（三）促進(jìn)“粗放生產(chǎn)”向“品牌打造”轉(zhuǎn)變。將打造優(yōu)質(zhì)品牌作為推動電商扶貧長效化發(fā)展的“生命線”，以良田、良種、良肥、良品、良心“五良”生態(tài)農(nóng)業(yè)體系為標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺本地網(wǎng)貨農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)本地農(nóng)產(chǎn)品追溯和質(zhì)量認(rèn)證體系，通過條形碼或二維碼溯源，完成產(chǎn)品從田頭到發(fā)貨完整原始數(shù)據(jù)，倒逼貧困戶進(jìn)行產(chǎn)品提質(zhì)升級，大力生產(chǎn)綠色安全、附加值高的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。同時，將生態(tài)資源和濃郁的客家風(fēng)情進(jìn)行有機(jī)整合，傾力打造了九龍山貢茶、原味香菇、三鮮粉等60多個獨(dú)具特色的“XXX”系列電商品牌，有效提升了農(nóng)產(chǎn)品的品牌價值和市場競爭力。
三、存在問題
雖然我縣電商扶貧取得了一定的成效，但仍然存在一些問題。電商扶貧產(chǎn)業(yè)化水平不高，主要體現(xiàn)在：組織化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低；機(jī)械化程度低，大部分靠人工采挖；品牌意識不強(qiáng)，快遞倉儲物流等亟待完善。在農(nóng)產(chǎn)品上行方面，存在物流配送體系不健全，物流成本高、冷鏈物流空缺，農(nóng)產(chǎn)品品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不足、電商實(shí)用人才稀缺，對電商企業(yè)的扶貧力度不夠等問題。
四、下一步工作計劃
（一）規(guī)模化發(fā)展適合網(wǎng)銷的紅薯、紫山藥、百香果三大新興電商產(chǎn)業(yè)，振興傳統(tǒng)臍橙產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)臍橙產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級。2019年發(fā)展扶貧紅薯2萬畝，紫山藥5千畝，百香果5千畝。
（二）強(qiáng)化生產(chǎn)的組織化程度，扶持、規(guī)范縣鄉(xiāng)村三級經(jīng)濟(jì)合作組織，突出電商企業(yè)在合作經(jīng)濟(jì)組織中的龍頭地位和作用，創(chuàng)新補(bǔ)貼方式，將電商扶貧合作社會的補(bǔ)貼改為由包銷的電商企業(yè)支配，使電商扶貧合作社的運(yùn)行能夠匹配到電商包銷企業(yè)的要求。
（三）推動農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，一是推進(jìn)種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。聘請組建紅蜜薯、紫山藥、百香果等農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，對生產(chǎn)端進(jìn)行規(guī)范性技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)電商企業(yè)的要求生產(chǎn)出符合網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)產(chǎn)品。二是加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用推廣力度。紅蜜薯、紫山藥、百香果三大新興電商產(chǎn)業(yè)，從育苗、翻耕、播種、施肥、打藥、灌溉、收割、分級、分選、打包、發(fā)貨全流程，推廣普及新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具，通過出臺農(nóng)機(jī)獎補(bǔ)政策，提高生產(chǎn)效率，匹配電商訂單的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化及時效性的要求。
（四）建立三大電商新興產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，打造XX電商扶貧的大數(shù)據(jù)平臺。擬申請中國防偽追溯體系建設(shè)示范縣，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的溢價能力。開發(fā)建設(shè)我縣的電商扶貧大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的數(shù)據(jù)可視化、質(zhì)量可追溯，扶貧能精準(zhǔn)，成效能體現(xiàn)。
（五）加快農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)，繼續(xù)全網(wǎng)推介三百山品牌，創(chuàng)新區(qū)域性品牌的運(yùn)作模式，推動“三百山”品牌的“五網(wǎng)合一”運(yùn)作（APP、小程序、網(wǎng)站、PC端、公眾號運(yùn)營）。
（一）農(nóng)業(yè)招商和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)
上半年共上報農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目22個，確認(rèn)到位資金28477.5萬元，列B組鎮(zhèn)街第一名。在建的樂汶設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，西邊鋼架19000平方米設(shè)施大棚共栽植藍(lán)寶石、陽光玫瑰兩個葡萄品種5000余棵；東邊16000平方米玻璃溫室大棚水肥一體化、取暖管道已安裝鋪設(shè)完畢，目前30000多棵西紅柿已結(jié)果；馬埠民福源羊肚菌項(xiàng)目，已經(jīng)建設(shè)完成200個高標(biāo)準(zhǔn)大拱棚，其中160個已種植菌株，長勢喜人；北京三潤公司高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚項(xiàng)目，目前主要是電線桿、果樹等清障工作。中鐵11建冷鏈物流項(xiàng)目已經(jīng)簽約，正在選址，中化農(nóng)業(yè)萬畝糧食標(biāo)準(zhǔn)化基地等重點(diǎn)項(xiàng)目正在積極洽談推進(jìn)中。
（二）“三品一標(biāo)”認(rèn)證和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建
“三品一標(biāo)”考核認(rèn)證12個，分別是：
1、無公害認(rèn)證5家：正東村富士園大櫻桃、蘋果，前寨子村大櫻桃，郭莊村藍(lán)莓，東趙村羅非魚；
2、綠色認(rèn)證1家：北石村灃瑩小麥；
3、有機(jī)認(rèn)證6個：安東食品王顏?zhàn)踊?個，綠源食品北石、紅廟基地共2個，馮樓村鳳棲苑茶行1個；
4、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建:泰安市農(nóng)業(yè)局組織專家和第三方完成了現(xiàn)場評審和初驗(yàn)，全市共10家，我鎮(zhèn)2家，晟旺牧業(yè)以及和瑞豐農(nóng)業(yè)科技。
（三）圓滿完成了前寨子櫻桃銷售期間疫情防控工作任務(wù)
根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，自5月6日起至5月31日，先后歷時26天，配合武鎮(zhèn)長、張主任以及抽調(diào)專班人員，嚴(yán)格執(zhí)行黨委政府決策部署，對東三省、湖北等重點(diǎn)疫區(qū)人員落實(shí)核酸檢測、其他省區(qū)人員亮碼、測量體溫、登記、消殺等措施，圓滿完成了櫻桃銷售期間疫情防控工作任務(wù)。
（四）0.5萬畝和0.33萬畝高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)工作
0.5萬畝高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目目前新打機(jī)井9眼、埋設(shè)暗管22800米、新修2條機(jī)耕路2360米已完成路基處理；0.33萬畝高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目目前埋設(shè)暗管13500米、40個維修機(jī)井已更換水泵18臺、兩條機(jī)耕路正在處理路基。
（五）完成了小麥直補(bǔ)審核上報
依照上級文件要求，嚴(yán)格程序，按照農(nóng)戶自報、村委會組織丈量審核、公示、上報程序，已初步完成了2021年全鎮(zhèn)13691戶82114.72畝麥田面積的審核工作，已完成第一次鎮(zhèn)村兩級公示，下步主要是鎮(zhèn)級抽樣和村級復(fù)核，同時完善材料，適時上報市農(nóng)業(yè)局。
（六）2021年小麥政策性保險工作
目前小麥參保戶數(shù)11344戶，參保面積70318.2畝，完成比例85.03%,同時對有機(jī)蔬菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶進(jìn)行了投保宣傳。
（七）完成了小麥統(tǒng)一供種統(tǒng)計、核實(shí)和上報
全鎮(zhèn)完成小麥統(tǒng)一供種44.26萬公斤，涉及小麥種植面積6.3萬畝。
（八）糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”和“托管”服務(wù)繼續(xù)深化提升
在原有“十統(tǒng)一”鎮(zhèn)級服務(wù)點(diǎn)1個、村級服務(wù)點(diǎn)11個的基礎(chǔ)上，新發(fā)展益發(fā)、魯裕、盛鑫、勝安4個村級點(diǎn)，鎮(zhèn)村級服務(wù)點(diǎn)達(dá)到16個，為我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”插上了翅膀，先后多次迎接省廳和泰安、肥城各級組織的視察指導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩。全鎮(zhèn)2020年度累計完成“十統(tǒng)一”服務(wù)面積25.78萬畝，“托管”服務(wù)累計完成2.4萬畝。
（九）“汶陽田”農(nóng)高區(qū)科技示范持續(xù)推進(jìn)
與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，夏輝雙北合作社武海榮承接玉米大豆帶狀輪作及套種試驗(yàn)，成功完成優(yōu)質(zhì)小麥篩選育種實(shí)驗(yàn)，以樂汶設(shè)施農(nóng)業(yè)和紅廟埠村為龍頭的水肥一體化示范基地正全面規(guī)劃、有序建設(shè)，“汶陽田”資源優(yōu)勢攜手農(nóng)業(yè)科技發(fā)展邁出堅實(shí)一步。
（十）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)情監(jiān)測
協(xié)同市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳活動，對有違法疑問的2個農(nóng)資業(yè)戶進(jìn)行了執(zhí)法檢查，安排了5家合作社、10個大戶、2個檢測室作為迎檢點(diǎn)。今年以來采集土樣36個，農(nóng)業(yè)污染源定點(diǎn)調(diào)查上報12次，采集蔬菜、瓜果農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測樣品85個，做到了農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管全覆蓋。同時，市局分配我鎮(zhèn)的60盞殺蟲燈已完成規(guī)劃設(shè)計，既要保證病蟲防控需要，也要保證迎檢重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域，近期開始安裝。
（十一）加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)
今年以來年舉辦“十統(tǒng)一”、“托管”、無人機(jī)、植保、水肥一體化、質(zhì)檢等培訓(xùn)班20余次，參加學(xué)習(xí)達(dá)到了2000多人次；遴選科技示范戶30戶，推廣新技術(shù)新品種4項(xiàng)，提高了農(nóng)民整體素質(zhì)，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)打下了良好基礎(chǔ)。
（十二）完成了扶貧保戶、包村以及黨委、政府和市農(nóng)業(yè)局交辦的各項(xiàng)工作。
二、2021年的工作計劃
（一）農(nóng)業(yè)招商、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和對上爭取
農(nóng)業(yè)招商在加快樂汶設(shè)施農(nóng)業(yè)、馬埠民福源羊肚菌和北京三潤設(shè)施農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的同時，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，引進(jìn)3-5個高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，全年上報農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目20個以上，確認(rèn)到位資金3億元以上。對上爭取項(xiàng)目主要有2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、秸稈綜合利用試點(diǎn)、糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”和“托管”專項(xiàng)資金等。
（二）“三品一標(biāo)”認(rèn)證和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建
完成15個“三品”認(rèn)證，標(biāo)準(zhǔn)化基地認(rèn)證完成2家以上，泰安市級以上農(nóng)業(yè)龍頭創(chuàng)建完成2家以上。
（三）完成小麥、玉米、大豆、花生、棉花和設(shè)施農(nóng)業(yè)政策性保險，確保完成任務(wù)。
（四）充分利用1個鎮(zhèn)級點(diǎn)和16個村級點(diǎn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”和“托管”服務(wù)繼續(xù)深化提升。
（五）盡快完成0.5萬畝和0.33萬畝高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，根據(jù)市局要求啟動2021年高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)工作。
（六）持續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)情監(jiān)測
(七）繼續(xù)加大科技培訓(xùn)力度。
（八）繼續(xù)確?；蒉r(nóng)政策落到實(shí)處。
近年來,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),努力提高應(yīng)對國外綠色壁壘能力,從2007年開始,我市在全國率先提出并實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，被省和國家質(zhì)檢總局譽(yù)為“模式”，在全省乃至全國推廣。
通過推行區(qū)域化管理,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高,市場競爭能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。先后有78家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社，為中直機(jī)關(guān)以及魯商集團(tuán)、上海聯(lián)華、百貨集團(tuán)等國內(nèi)大型超市配送農(nóng)產(chǎn)品30多萬噸。繼獲得供港、供澳、供博蔬菜直供資格后,又成為唯一的廣州亞運(yùn)會蔬菜直供基地。今年4月初，省委書記、省人大常委會主任姜異康來我市調(diào)研時，特別對我市深化提升區(qū)域化管理“模式”，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)率先發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品“品牌”的創(chuàng)新性舉措給予了高度評價。市十五屆人大四次會議上，“全面推廣‘模式’，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理全覆蓋”，寫入了市政府工作報告。我市先后被評為省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。2011年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯2.8億美元,同比增長36%;農(nóng)民人均純收入7680元,比上年增加1630元。
(一)逐步完善了政府主導(dǎo)、科學(xué)指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動的“兩導(dǎo)三動”工作推進(jìn)機(jī)制。市政府成立了由32個部門和單位組成的食品農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市長擔(dān)任，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。鎮(zhèn)級也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，對區(qū)域化建設(shè)在政策和技術(shù)方面進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。
(二)建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制管理、科技服務(wù)和檢驗(yàn)檢測“五個體系”。在嚴(yán)格實(shí)施已有國家級和省級標(biāo)準(zhǔn)的同時，參照日本、歐盟等國際農(nóng)業(yè)操作規(guī)范，研究制定了與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相配套的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程33個，參照出口國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)200多個。按照“基地規(guī)?；?、形式多樣化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，已建成通過認(rèn)證或備案的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地70萬畝、養(yǎng)殖基地775個。對基地建立管理檔案，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測、統(tǒng)一收購銷售的“五統(tǒng)一”管理模式，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個環(huán)節(jié)全部嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)入手,基本形成了環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量安全監(jiān)管防線。對生產(chǎn)經(jīng)營國家明令禁止的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品進(jìn)行嚴(yán)打和整治，對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行全面規(guī)范，依托社區(qū)服務(wù)中心，實(shí)行備案和準(zhǔn)入制度，推行連鎖加盟、定點(diǎn)直供的經(jīng)營模式。目前,已建成市級農(nóng)藥電子交易市場1處,市級獸藥配送中心1處,市級化肥配送中心1處,鎮(zhèn)村農(nóng)藥連鎖直營店819處,獸藥連鎖直營店69處,社區(qū)化肥直營店120處。先后核準(zhǔn)了217家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的1177個產(chǎn)品和175家獸藥生產(chǎn)企業(yè)的1451個產(chǎn)品,作為農(nóng)獸藥專品予以備案。設(shè)立市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，在重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)區(qū)建立12處快速檢測點(diǎn)，外貿(mào)食品公司投資2000多萬元成立全省首家自有出口蔬菜檢測中心，并取得國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證資格。
二、存在的問題
雖然我市在區(qū)域化管理方面取得了一定成績，但也還存不少問題,主要表現(xiàn)在：一是標(biāo)準(zhǔn)化基地雖然初具規(guī)模，但受土地、水資源等客觀條件的限制，基地發(fā)展不平衡；二是隨著種植養(yǎng)殖基地的不斷發(fā)展，檢驗(yàn)檢測能力不足的問題越來越突出；三是農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供體系需進(jìn)一步完善，地下農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的交易規(guī)范難度仍然很大；四是隨著農(nóng)產(chǎn)品交易量的擴(kuò)大，現(xiàn)有的交易市場功能、設(shè)施等已不能適應(yīng)實(shí)際需要；五是監(jiān)管力量不足，責(zé)任落實(shí)不夠到位。
三、下步工作建議
一是大力實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略?！稗r(nóng)產(chǎn)品出口第一縣”、“放心菜”目前已經(jīng)成為我市的品牌。要繼續(xù)在發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害“三品”認(rèn)證產(chǎn)品、擴(kuò)大基地面積、爭取地理標(biāo)志產(chǎn)品上下工夫,大力培育國家、省名牌產(chǎn)品。要積極引進(jìn)國際著名品牌,將建成國際食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的原料供應(yīng)基地。在鞏固國際貿(mào)易市場的基礎(chǔ)上,全面開拓國內(nèi)中高端市場,促進(jìn)市場多元化發(fā)展,爭取國際市場出貨值、國內(nèi)高端市場銷售量都大幅增長。要高度重視龍頭企業(yè)的培植和發(fā)展，充分發(fā)揮好示范帶動作用。
