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時(shí)間：2023-02-27 11:10:51
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（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任
成立了**鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管干部和各村支部書(shū)記負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作，由村書(shū)記為環(huán)境整治工作第一責(zé)任人，包村干部為各村人居環(huán)境整治的監(jiān)督員，形成了鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌抓，村支部具體抓，鄉(xiāng)紀(jì)委、派出所協(xié)調(diào)抓的工作機(jī)制，以美麗宜居鄉(xiāng)村“十有十化十無(wú)”，最美庭院“五美”為重點(diǎn)，制發(fā)了《2020年度**鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作方案》，先后召開(kāi)人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)議3次，開(kāi)展鄉(xiāng)域內(nèi)人居環(huán)境巡查督導(dǎo)5次，建立各村整改臺(tái)賬匯集問(wèn)題45條，目前已完成整改25條。明確各村任務(wù)區(qū)域，為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了組織保障，壓實(shí)責(zé)任劃分。
（二）多管齊下，匯聚合力
以愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月，綠化種植周等載體動(dòng)員鄉(xiāng)干部、駐村工作隊(duì)、村“兩委”成員參與到人居環(huán)境整治的工作中來(lái)。在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)中。鄉(xiāng)黨委組織機(jī)關(guān)干部、各村干部、各工作隊(duì)共同參加勞動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)1300余人次，車(chē)輛300余車(chē)次，對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)45公里道路展開(kāi)分段拉網(wǎng)式清潔，清理路邊溝5000多延長(zhǎng)米，修復(fù)傾倒柵欄46余處，清理路邊雜草2000延長(zhǎng)米。在綠化種植周活動(dòng)中，以鄉(xiāng)干部為骨干，以村“兩委”成員和駐村工作隊(duì)為基礎(chǔ)，組織志愿者、老黨員等175人參與到全鄉(xiāng)綠化種植、白色垃圾撿拾工作中去，共種植小葉丁香20余萬(wàn)株，撿拾“白色垃圾”近20立方米。為我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）注重示范，強(qiáng)化培訓(xùn)
鄉(xiāng)黨委組織6個(gè)村書(shū)記，全體機(jī)關(guān)干部，對(duì)上級(jí)下發(fā)的《佳木斯市美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案》《佳木斯市人居環(huán)境整治工作條例》等文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，明確人居環(huán)境整治工作的重要意義，各村按照文件結(jié)合自身實(shí)際編寫(xiě)了六個(gè)版本的村規(guī)民約，并下發(fā)到村民家中，依托人居環(huán)境整治工作，將管理和服務(wù)相結(jié)合，為村民們樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)。在衛(wèi)華村、漁業(yè)村、衛(wèi)明村著力打造255戶最美庭院，并組織六個(gè)村書(shū)記進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，要求各村按照劃分區(qū)域范圍內(nèi)再打造一批，庭院干凈整潔。廁所廚房衛(wèi)生，室內(nèi)擺放整齊的示范院落，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，形成村內(nèi)家庭衛(wèi)生排名，激發(fā)各村村民參與人居環(huán)境整治的動(dòng)力，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。
（四）多措并舉，保障投入
鄉(xiāng)黨委、政府由保障投入破題，為每個(gè)村提供10000元人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金，為各村人居環(huán)境起步工作提供保障，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式激發(fā)各村支部工作熱情，將人居環(huán)境整治工作的成效同村老三位的工資進(jìn)行績(jī)效掛鉤，多干多得，少干不干不得。在庭院衛(wèi)生方面，對(duì)評(píng)選為最美庭院的貧困戶獎(jiǎng)勵(lì)2000元，一般戶獎(jiǎng)勵(lì)500元，極大的促進(jìn)了百姓參與人居環(huán)境整治工作的熱情。為解決各村垃圾清運(yùn)問(wèn)題，為各村配發(fā)了由市執(zhí)法局下發(fā)的240L垃圾桶18套，為各戶下發(fā)30L垃圾桶685個(gè)，為各村配備垃圾回收車(chē)6臺(tái)，為村內(nèi)保潔人員配備工作服、清掃工具等。全力保障人居環(huán)境整治工作的順利進(jìn)行。
（五）鞏固提升，取得長(zhǎng)效
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任
成立了**鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管干部和各村支部書(shū)記負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作，由村書(shū)記為環(huán)境整治工作第一責(zé)任人，包村干部為各村人居環(huán)境整治的監(jiān)督員，形成了鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌抓，村支部具體抓，鄉(xiāng)紀(jì)委、派出所協(xié)調(diào)抓的工作機(jī)制，以美麗宜居鄉(xiāng)村“十有十化十無(wú)”，最美庭院“五美”為重點(diǎn)，制發(fā)了《2020年度**鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作方案》，先后召開(kāi)人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)議3次，開(kāi)展鄉(xiāng)域內(nèi)人居環(huán)境巡查督導(dǎo)5次，建立各村整改臺(tái)賬匯集問(wèn)題45條，目前已完成整改25條。明確各村任務(wù)區(qū)域，為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了組織保障，壓實(shí)責(zé)任劃分。
（二）多管齊下，匯聚合力
以愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月，綠化種植周等載體動(dòng)員鄉(xiāng)干部、駐村工作隊(duì)、村“兩委”成員參與到人居環(huán)境整治的工作中來(lái)。在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)中。鄉(xiāng)黨委組織機(jī)關(guān)干部、各村干部、各工作隊(duì)共同參加勞動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)1300余人次，車(chē)輛300余車(chē)次，對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)45公里道路展開(kāi)分段拉網(wǎng)式清潔，清理路邊溝5000多延長(zhǎng)米，修復(fù)傾倒柵欄46余處，清理路邊雜草2000延長(zhǎng)米。在綠化種植周活動(dòng)中，以鄉(xiāng)干部為骨干，以村“兩委”成員和駐村工作隊(duì)為基礎(chǔ)，組織志愿者、老黨員等175人參與到全鄉(xiāng)綠化種植、白色垃圾撿拾工作中去，共種植小葉丁香20余萬(wàn)株，撿拾“白色垃圾”近20立方米。為我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）注重示范，強(qiáng)化培訓(xùn)
鄉(xiāng)黨委組織6個(gè)村書(shū)記，全體機(jī)關(guān)干部，對(duì)上級(jí)下發(fā)的《佳木斯市美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案》《佳木斯市人居環(huán)境整治工作條例》等文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，明確人居環(huán)境整治工作的重要意義，各村按照文件結(jié)合自身實(shí)際編寫(xiě)了六個(gè)版本的村規(guī)民約，并下發(fā)到村民家中，依托人居環(huán)境整治工作，將管理和服務(wù)相結(jié)合，為村民們樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)。在衛(wèi)華村、漁業(yè)村、衛(wèi)明村著力打造255戶最美庭院，并組織六個(gè)村書(shū)記進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，要求各村按照劃分區(qū)域范圍內(nèi)再打造一批，庭院干凈整潔。廁所廚房衛(wèi)生，室內(nèi)擺放整齊的示范院落，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，形成村內(nèi)家庭衛(wèi)生排名，激發(fā)各村村民參與人居環(huán)境整治的動(dòng)力，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。
（四）多措并舉，保障投入
鄉(xiāng)黨委、政府由保障投入破題，為每個(gè)村提供10000元人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金，為各村人居環(huán)境起步工作提供保障，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式激發(fā)各村支部工作熱情，將人居環(huán)境整治工作的成效同村老三位的工資進(jìn)行績(jī)效掛鉤，多干多得，少干不干不得。在庭院衛(wèi)生方面，對(duì)評(píng)選為最美庭院的貧困戶獎(jiǎng)勵(lì)2000元，一般戶獎(jiǎng)勵(lì)500元，極大的促進(jìn)了百姓參與人居環(huán)境整治工作的熱情。為解決各村垃圾清運(yùn)問(wèn)題，為各村配發(fā)了由市執(zhí)法局下發(fā)的240l垃圾桶18套，為各戶下發(fā)30l垃圾桶685個(gè)，為各村配備垃圾回收車(chē)6臺(tái)，為村內(nèi)保潔人員配備工作服、清掃工具等。全力保障人居環(huán)境整治工作的順利進(jìn)行。
（五）鞏固提升，取得長(zhǎng)效
（一）全面安排部署。按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序漸進(jìn)的原則，形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度，深入推進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天祝縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》《天?？h2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天祝縣2020年村莊清潔行動(dòng)工作方案》《天?？h2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案》等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。今年以來(lái)，通過(guò)村莊廣播、微信、短信、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”和疫病疫情防控的有關(guān)內(nèi)容，倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，堅(jiān)持集中整治和日常清掃相結(jié)合，累計(jì)開(kāi)展宣傳198場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料18000余份，累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾參與20000余人次。通過(guò)宣傳，農(nóng)牧民群眾對(duì)疫情防控和環(huán)境保護(hù)有了深刻認(rèn)識(shí)，參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
（三）持續(xù)加大資金投入?？h財(cái)政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入，2020年，按照“大干多支持，小干少支持”的原則，縣財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)分配落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000萬(wàn)元，同時(shí)落實(shí)村莊清潔行動(dòng)省市獎(jiǎng)補(bǔ)資金326.4萬(wàn)元，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
（四）完善農(nóng)村公益設(shè)施共管共享機(jī)制。組建理事會(huì)174個(gè)，并制定理事會(huì)章程等相關(guān)制度。按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)”的原則，對(duì)行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進(jìn)行全面登記，建立村級(jí)公益性設(shè)施臺(tái)帳，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名，其中保潔人員2852名，實(shí)現(xiàn)行政村保潔隊(duì)伍全覆蓋。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)基金實(shí)行鄉(xiāng)管村用、專(zhuān)賬管理，健全完善管護(hù)基金管理使用辦法，確?；鸷侠戆踩褂?，落實(shí)省、市、縣級(jí)配套資金376萬(wàn)元。
（五）明確整治內(nèi)容。以開(kāi)展“四個(gè)歸整”、推進(jìn)“五項(xiàng)清理”、實(shí)施“六化治理”為主要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，截至目前，清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處，整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料1900余處，完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹(shù)102萬(wàn)株?；厥諒U舊農(nóng)膜700余噸，回收率達(dá)69%；有效利用畜禽糞污88.05萬(wàn)噸，資源化利用率達(dá)85%；秸稈綜合利用17萬(wàn)噸，利用率達(dá)85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個(gè)。
（六）推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。2020年，全縣計(jì)劃改廁1286座，衛(wèi)生旱廁實(shí)驗(yàn)示范300座，制定印發(fā)了《天?？h2020年農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)實(shí)施方案》，《天祝縣2020年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案》，截至目前，累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾1690人參與，落實(shí)市級(jí)財(cái)政第一批獎(jiǎng)補(bǔ)資金已下達(dá)6.6萬(wàn)元，完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座，在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范212座。
存在的問(wèn)題：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多，農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯，參與環(huán)境整治的主動(dòng)性不足，積極性不高，“自己的事情自己辦”的行動(dòng)自覺(jué)還沒(méi)有形成。
下一步，下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的安排部署，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
一是通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風(fēng)貌革命”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和必要性。
一、工作進(jìn)展情況
采取拉網(wǎng)式、地毯式逐村逐戶排查，以“拆、清、整、綠、建、亮、管”為重要舉措，集中開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。
拆：截止目前，全鎮(zhèn)累計(jì)拆除農(nóng)村危舊土坯房X座，2021年以拆除殘?jiān)珨啾凇y搭亂建等為重點(diǎn)，累計(jì)拆除148處。
清：全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，全面發(fā)動(dòng)群眾參與，輔以機(jī)械清運(yùn)，全鎮(zhèn)清理邊溝（渠道）8.1公里，清理清運(yùn)生活垃圾1800噸、建筑垃圾等4500噸，清理“三堆五亂”388處。
整：推廣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“五級(jí)網(wǎng)格化”管理，對(duì)莊前屋后、室內(nèi)室外、庭院莊院開(kāi)展主體式、全方位綜合整治，回收殘膜313余噸，打捆秸稈8437余捆。
綠：結(jié)合“四個(gè)一”工程、美麗村莊建設(shè)、道路綠化，在道路沿線、村頭巷邊、房前屋后，見(jiàn)縫插綠，栽植云杉2436株、河北楊1075株。栽植紅梅杏14160株。打造深岔村1000畝紅梅杏示范點(diǎn)，火溝村150畝紅梅杏示范點(diǎn)，平整甘岔村廢舊莊院種植紅梅杏75畝。
建：全鎮(zhèn)共修建垃圾池38個(gè)，對(duì)3個(gè)村委會(huì)文化室和6個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行整治，修建產(chǎn)業(yè)路配套排水邊溝2.5公里。
亮：在明臺(tái)村、牟榮村、明榮村等主要道路安裝太陽(yáng)能路燈800余盞，修繕維護(hù)已建好的路燈等亮化設(shè)施，建設(shè)文化長(zhǎng)廊40余處共X米。
管：按照“建管一體”的要求,及時(shí)調(diào)整調(diào)度，召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)5次，對(duì)存在的問(wèn)題和工作措施及時(shí)整改調(diào)整，總結(jié)鞏固有利于長(zhǎng)期發(fā)揮效益的好機(jī)制、好做法，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的管護(hù)機(jī)制。
二、主要工作措施
XX鎮(zhèn)把農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)做深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，當(dāng)做提升群眾獲得感、幸福感的務(wù)實(shí)舉措，當(dāng)做檢驗(yàn)干部能力水平的度量標(biāo)尺，以高度的緊迫感和責(zé)任感，全面部署，強(qiáng)化措施，迅速行動(dòng)，確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作持續(xù)推進(jìn)。
（一）壓實(shí)工作責(zé)任。推行五級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)制，細(xì)化工作分工，責(zé)任到人，逐村逐戶建立問(wèn)題責(zé)任清單，制定時(shí)間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)、限時(shí)完成。根據(jù)各村“兩委”班子實(shí)際情況，挑選能干事、干成事的班子成員包重點(diǎn)農(nóng)戶區(qū)域。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)干部包村制，主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保鎮(zhèn)村兩級(jí)班子成員人人有分工、個(gè)個(gè)有責(zé)任。
（二）深入宣傳發(fā)動(dòng)。進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，在堅(jiān)持印發(fā)倡議書(shū)、張貼公告、懸掛橫幅等常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各村定期召開(kāi)村民小組會(huì)、路邊會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，利用村民微信群、大喇叭等形式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與積極性。在村組干部、“三類(lèi)人員”的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)黨員、退役軍人、先進(jìn)模范戶、志愿群眾等組建環(huán)境整治志愿服務(wù)隊(duì)伍，廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞參與整治，不讓農(nóng)戶當(dāng)“局外人”，實(shí)現(xiàn)“要”到“我要干”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。
為全面完成2020年9個(gè)連隊(duì)人居環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記政委親自任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)、單位為成員，同時(shí)成立了連隊(duì)人居環(huán)境整治工作專(zhuān)班，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署具體工作。政委、團(tuán)長(zhǎng)多次到連隊(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)連隊(duì)人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作，連隊(duì)“兩委”做為主體單位，通過(guò)多種形式，多方位向職工群眾宣傳此項(xiàng)工作的重要性，使廣大職工群眾充分認(rèn)識(shí)到連隊(duì)人居環(huán)境整治事關(guān)連隊(duì)發(fā)展，事關(guān)每位職工生活環(huán)境的改善。為確保工作落實(shí)落細(xì)到位，團(tuán)機(jī)關(guān)掛鉤部門(mén)多次進(jìn)連督戰(zhàn)與連隊(duì)“兩委”共同努力，動(dòng)員廣大干部職工群眾，積極參與到“五清四化一改”等各項(xiàng)工作中。
二、組織落實(shí)連隊(duì)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案情況
團(tuán)場(chǎng)制定下發(fā)了連隊(duì)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案，明確了責(zé)任部門(mén)，工作措施及完成時(shí)限。團(tuán)場(chǎng)對(duì)連隊(duì)人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了不定期檢查、評(píng)比，并對(duì)檢查、督察情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。連隊(duì)人居環(huán)境整治評(píng)比結(jié)果與連隊(duì)績(jī)效工作掛鉤。針對(duì)重點(diǎn)工作，對(duì)連隊(duì)人居環(huán)境整治進(jìn)行了廁所革命，2019-2020年計(jì)劃新建戶廁282座，實(shí)際完成303座，完成計(jì)劃的107.45%，新建公廁5座，目前已完成4座，下在施工1座，計(jì)劃2020年11月15前完工，建立了生活垃圾治理措施有“戶收集、連集中、團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)”方式，定點(diǎn)收集、及時(shí)清運(yùn)垃圾，運(yùn)到168團(tuán)垃圾填埋廠，對(duì)連隊(duì)風(fēng)貌進(jìn)行整治，拆除危房及殘?jiān)珨啾?、清除畜禽糞污、清理了連隊(duì)多年垃圾，團(tuán)連制定了公共區(qū)域保潔制度、門(mén)前三包制度、公廁管理制度、連隊(duì)文明公約，使連隊(duì)環(huán)境面貌得到很大提升，人人都想到連隊(duì)發(fā)展，擴(kuò)寬職工增收信心和決心，達(dá)到栓心留人，壯大團(tuán)場(chǎng)職工隊(duì)伍。
三、連隊(duì)規(guī)劃編制
團(tuán)黨委堅(jiān)持突出特色、因地制宜、先易后難、系統(tǒng)治理原則，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，2018年團(tuán)編制了連隊(duì)的居住區(qū)人居環(huán)境整治規(guī)劃方案，依據(jù)連隊(duì)不同特色，從環(huán)境整治、文明建設(shè)、管理機(jī)制構(gòu)建等方面科學(xué)分類(lèi)、優(yōu)化布局。2020年8月編制申報(bào)了9個(gè)連隊(duì)人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目可研，為改善連隊(duì)人居環(huán)境申請(qǐng)國(guó)家投資提供依據(jù)，2020年10月九師自然自源和規(guī)劃局對(duì)全團(tuán)9個(gè)連隊(duì)做了空間規(guī)劃，明確各項(xiàng)指標(biāo)及近期發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃，為連隊(duì)的發(fā)展提供更多的幫助。
四、工作具體做法
（一）生活垃圾治理
1.各連隊(duì)合理設(shè)置垃圾點(diǎn)，按照垃圾“戶收集、連集中、團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)”方式，定點(diǎn)收集、及時(shí)清運(yùn)垃圾。所有連隊(duì)沒(méi)有非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)，不存在垃圾亂堆亂放，露天焚燒現(xiàn)象。
2. 共配置垃圾船19個(gè)。團(tuán)場(chǎng)配備壓縮式連隊(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)1輛，保證每三天對(duì)連隊(duì)垃圾進(jìn)行清理。
3.為全團(tuán)連隊(duì)配置干濕分離垃圾桶共320多個(gè)，保證在連隊(duì)住戶有一個(gè)，并改造現(xiàn)有垃圾船18個(gè)，確保干濕環(huán)保封閉到位，同時(shí)為每個(gè)連隊(duì)配備垃圾分類(lèi)收集桶19組，全部已到位并投入使用，做好垃圾宣傳工作，為職工群眾講清楚垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和重要性。
4.每個(gè)連隊(duì)團(tuán)都購(gòu)置了一臺(tái)電動(dòng)三輪車(chē)進(jìn)行垃圾收集，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)垃圾的清理工作，嚴(yán)格遵守保潔員制度。
5.團(tuán)場(chǎng)采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，與一六七團(tuán)塑豐物業(yè)公司對(duì)團(tuán)場(chǎng)及連隊(duì)生活垃圾統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至168團(tuán)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處理。
（二）連隊(duì)“廁所革命”
一是各連隊(duì)按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GB 19379-2012)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本連隊(duì)實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)“四議兩公開(kāi)”、“一事一議”、等方式通過(guò)連隊(duì)改廁工作方案，補(bǔ)貼3000元。2019-2020年計(jì)劃建設(shè)戶廁改造282戶，完成戶廁改造303戶，完成計(jì)劃任務(wù)107.45%。所建廁所干凈整潔、基本無(wú)臭、蹲便口有蓋板、不滲漏不暴露、有通風(fēng)管道、使用方便。戶廁改造的“一戶一檔”檔案資料全部整理完畢，并開(kāi)展了戶廁滿意度調(diào)查，發(fā)放調(diào)查表120份，滿意度96%。
二是全團(tuán)9個(gè)連隊(duì)已建設(shè)水沖式廁所5座，公廁均配備了1個(gè)保潔員，制定保潔員職責(zé)。
三是戶廁改造完成后，連隊(duì)定期對(duì)戶廁和公廁進(jìn)行檢查，確保廁所干凈整潔，基本無(wú)臭、無(wú)雜物保證環(huán)境衛(wèi)生。
（三）生活污水治理
一是各連隊(duì)根據(jù)區(qū)域位置、人口密度、現(xiàn)有條件等實(shí)際情況做了167團(tuán)連隊(duì)污水處理可研，已申報(bào)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局，在現(xiàn)有情況下連隊(duì)污水主要是連隊(duì)小家挖滲坑的形式來(lái)滿足生活的需要，建立健全連隊(duì)生活污水管理機(jī)制。
二是按照《開(kāi)展連隊(duì)黑臭水體的排查整治的通知》做到連隊(duì)無(wú)黑臭水體排出。
三是結(jié)合河長(zhǎng)制工作要求，嚴(yán)格落實(shí)巡河制度、巡河責(zé)任。按照河湖“清四亂”要求，制定下發(fā)了《167團(tuán)河湖“清四亂”規(guī)范化方案》。
（四）連容連貌提升
依據(jù)連隊(duì)基礎(chǔ)條件差的原因，按照不同特色，科學(xué)分類(lèi)、優(yōu)化連隊(duì)布局，制定了“五清四化一改”重點(diǎn)任務(wù)的工作方案，在戶廁改造、垃圾清運(yùn)、清理塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污、清理無(wú)功能建筑、殘?jiān)珨啾?、廢棄圈舍、清理亂搭亂建、亂堆亂放、硬化、綠化、亮化、美化及文明連隊(duì)工作中存在的短板，有序推進(jìn)了人居環(huán)境整治的工作，更好發(fā)揮維穩(wěn)戍邊戰(zhàn)略支點(diǎn)和安全島作用。
一是三年連隊(duì)人居環(huán)境整治共投入資金3025.04萬(wàn)元投入民生保障資金為1353萬(wàn)元，其中：一是主要是解決連隊(duì)飲水問(wèn)題投入資金1353萬(wàn)元；戶廁改造投入資金104.4萬(wàn)元。公廁投資資金48萬(wàn)元；人居條件建設(shè)美麗新時(shí)代建設(shè)項(xiàng)目新建住房100戶，投資1200萬(wàn)元；
二是按照“五清四化一改”要求，投入資金320萬(wàn)元，清理垃圾25380噸，清理溝塘72.5公里，清理畜禽糞污5860噸，拆除危舊住房137處 、牛羊圈172處。清理綠化帶27公里，清理道路38萬(wàn)平方米。連隊(duì)公共區(qū)域、庭院、道路基本干凈整潔，溝渠內(nèi)無(wú)垃圾、沉淀淤泥，無(wú)功能建筑全部拆遷完畢，劃分了生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，連隊(duì)內(nèi)部無(wú)畜禽糞便。
三是基本實(shí)現(xiàn)了連隊(duì)道路硬化全覆蓋，連隊(duì)道路大都是在2000年左右修建的散鋪瀝青道路。完成連隊(duì)沿路植樹(shù)造林綠化面積590畝，栽植苗木43000株。對(duì)林木進(jìn)行修剪、涂白，并每個(gè)連隊(duì)部分道路及公共區(qū)域均安裝路燈照明設(shè)施。
（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
重點(diǎn)做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢舊農(nóng)膜回收工作等工作。
1.利用養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行處理，2020年全團(tuán)畜禽養(yǎng)殖廢棄物以還田、農(nóng)家肥、生產(chǎn)生物肥的形式共計(jì)使用180萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)到85%以上。
2. 對(duì)農(nóng)作物秸稈，主要采取肥料化、飼料化等方式提升綜合利用水平， 2020年全團(tuán)農(nóng)作物秸稈綜合利用1200萬(wàn)噸，利用率達(dá)到90%以上。
3.通過(guò)嚴(yán)禁使用厚度在0.01mm以下的農(nóng)膜、開(kāi)展廢舊農(nóng)膜和廢棄農(nóng)藥包裝物回收利用，2020年廢舊農(nóng)膜回收利用率顯著提高，農(nóng)田“白色污染”得到有效控制。
（六）人畜分離
團(tuán)利用師畜牧業(yè)4+2項(xiàng)政策機(jī)遇，全面落實(shí)567計(jì)劃目標(biāo)，按照連隊(duì)養(yǎng)殖戶發(fā)展生產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖必須遵循人畜分離原則，劃定4個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，國(guó)有圈舍25棟進(jìn)行租賃，私建公助32幢16834平方米，養(yǎng)殖廠年牛存欄4423頭只，出欄4800頭只，羊存欄54300只，出欄60000只。
（七）建立管護(hù)制度
按照網(wǎng)格化管理模式，建立了連隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生門(mén)前三包制度，將連隊(duì)劃分為不同的網(wǎng)格，網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)各網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生，網(wǎng)格內(nèi)每戶居民為網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)每戶庭院、院前、附近道路的衛(wèi)生清理。生活用水和污水處理由連隊(duì)采用民主自治管理方式，建立了《連隊(duì)收繳水費(fèi)管理細(xì)則》。每個(gè)連隊(duì)配備2名保潔員，建立了《連隊(duì)保潔員工作職責(zé)》。連隊(duì)垃圾處理采用“戶收集、連集中、團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)”方式，連隊(duì)職工將垃圾收集，集中到連隊(duì)，物業(yè)公司將連隊(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到168團(tuán)垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。建立了《連隊(duì)垃圾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《連隊(duì)生活垃圾分類(lèi)（試點(diǎn)）實(shí)施方案》。
（八）修訂連規(guī)民約
為改變連隊(duì)職工不良習(xí)慣，加強(qiáng)自我管理、自我約束，提倡文明新風(fēng)尚，各連隊(duì)根據(jù)實(shí)際從維護(hù)連隊(duì)秩序、社會(huì)公共道德、精神文明建設(shè)等方面建立了連規(guī)民約，通過(guò)連隊(duì)職工大會(huì)討論通過(guò)。
（九）宣傳工作
團(tuán)場(chǎng)積極利用懸掛橫幅37幅、張貼標(biāo)語(yǔ)52張，發(fā)放宣傳單800多份、倡議書(shū)結(jié)合廣播、微信群、電視等廣泛宣傳人居環(huán)境整治工作，倡導(dǎo)職工開(kāi)展清潔行動(dòng)，建設(shè)美好家園，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣、形成文明新風(fēng)尚。積極向媒體供稿、上報(bào)信息，推薦典型示范案例堅(jiān)持常態(tài)化宣傳，做到隨時(shí)開(kāi)展工作隨時(shí)檢查。
五、取得的成績(jī)
農(nóng)村人居環(huán)境整治是關(guān)系廣大職工群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，是新時(shí)代連隊(duì)建設(shè)工作的重要方面，事關(guān)全面建成小康社會(huì)、增進(jìn)廣大職工群眾根本福祉，通過(guò)開(kāi)展人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，解決了連隊(duì)長(zhǎng)期存在的臟亂差問(wèn)題，多年的垃圾和糞便進(jìn)行清理，連隊(duì)原有的舊房及危房進(jìn)行拆除，連隊(duì)的垃圾存在亂扔亂放得到治理，經(jīng)連隊(duì)對(duì)照《師對(duì)三類(lèi)團(tuán)場(chǎng)人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收評(píng)分表》，通過(guò)自查評(píng)分，得分最高分為94.7分，最低分為90分，平均分92.64分。對(duì)照三類(lèi)團(tuán)場(chǎng)人居環(huán)境整治核查任務(wù)細(xì)化表》，連隊(duì)通過(guò)自查評(píng)分，得分最高分為94分，最低分為90分，平均分92.44分，通過(guò)整治使連隊(duì)環(huán)境面貌得到改善，臟亂差得到治理，人畜分離逐漸分開(kāi)，職工對(duì)連隊(duì)環(huán)境獲得感、幸福感得到明顯提升。
9個(gè)連隊(duì)職工群眾參與了問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)分析，99%的職工群眾對(duì)連隊(duì)人居環(huán)境滿意。對(duì)照《師對(duì)三類(lèi)團(tuán)場(chǎng)人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收評(píng)分表》，通過(guò)自查評(píng)分，團(tuán)得分92.9分，對(duì)照三類(lèi)團(tuán)場(chǎng)人居環(huán)境整治核查任務(wù)細(xì)化表》，通過(guò)自查評(píng)分，團(tuán)得分94分。
六、存在的問(wèn)題
1.資金投入不足。2018年之前團(tuán)場(chǎng)9個(gè)連隊(duì)基本沒(méi)有投入，2018年至2020年9個(gè)連隊(duì)投入建設(shè)了人飲、連隊(duì)周轉(zhuǎn)宿舍、戶廁、5個(gè)連隊(duì)公廁、4個(gè)連隊(duì)多功能活動(dòng)室等項(xiàng)目。
2.基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多。2018年之前9個(gè)連隊(duì)基礎(chǔ)基本沒(méi)有投入，只解決連隊(duì)飲水問(wèn)題，在連隊(duì)道路、連隊(duì)辦公室、職工住房、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施基本上都是2000年之前修建的，每個(gè)連隊(duì)的路燈不足，有些連隊(duì)已不能正常使用，不能滿足職工群眾生產(chǎn)生活的基本要求。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)不突出。連隊(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不明確，職工群眾庭院經(jīng)濟(jì)收入底，為了使團(tuán)場(chǎng)職工群眾收入增加，確定對(duì)連隊(duì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃定位，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，農(nóng)牧結(jié)合的發(fā)展思路，推動(dòng)連隊(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)。
4.連隊(duì)水沖式廁所未使用。
5.有此連隊(duì)人畜分離沒(méi)有實(shí)施。
5.農(nóng)機(jī)停放還不規(guī)范。
6.五清一拆工作清理不徹底。
6.連隊(duì)宣傳報(bào)道力量薄弱。
七、對(duì)在的問(wèn)題整改情況
1.利用“十四五”規(guī)劃?rùn)C(jī)遇加大對(duì)連隊(duì)項(xiàng)目的謀劃，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目投入。
2.邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃人才到團(tuán)場(chǎng)對(duì)連隊(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，確定一連一產(chǎn)的發(fā)展布局，使用更多的留在連隊(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，使職工收入增加達(dá)到小康。
3.完善連隊(duì)水沖式廁所的配套設(shè)施，爭(zhēng)取到11月15日前完成。
4.人畜分離問(wèn)題，爭(zhēng)取在冬季與連隊(duì)、各部門(mén)協(xié)商，制定方案，爭(zhēng)取2021年6月30日前完成。
5.將連隊(duì)D級(jí)房拆除和無(wú)功能建筑進(jìn)行清理工作加大力度，爭(zhēng)取到2020年11月30前全部完成。
6.對(duì)五清一拆不徹底問(wèn)題進(jìn)行回頭看，能拆除必須全部拆除，力爭(zhēng)到2020年11月30前全部完成。
7.宣傳報(bào)道能力弱的問(wèn)題，黨建工作辦公室加大培訓(xùn)力度，改變連隊(duì)報(bào)道的問(wèn)題。
八、下一步打算
根據(jù)會(huì)議安排我代表沙口村就第三季度人居環(huán)境整治工作向大家作匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)大家提出寶貴意見(jiàn)。
一、成立專(zhuān)班，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我村村兩委及駐村工作組高度重視人居環(huán)境整治工作，成立工作專(zhuān)班，明確村兩委工作人員的職責(zé)，專(zhuān)班負(fù)責(zé)每月對(duì)每個(gè)小組進(jìn)行考核，嚴(yán)格落實(shí)扣分制度，排名靠后的小組直接扣減組長(zhǎng)工資。
制定詳細(xì)的工作實(shí)施方案和嚴(yán)格的考核制度每個(gè)小組以組長(zhǎng)、黨員、村民代表為主體成立工作專(zhuān)班，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行宣傳評(píng)比，包組的村干部對(duì)所包的小組進(jìn)行日常巡查和監(jiān)督。
加強(qiáng)村級(jí)公益性崗位的管理，我村在每個(gè)小組都設(shè)有公益性崗位，通過(guò)召開(kāi)村級(jí)公益性崗位相關(guān)會(huì)議，明確崗位上貧困戶的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。
二、完善機(jī)制，開(kāi)拓創(chuàng)新
完善垃圾收集清運(yùn)工作，聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)員和垃圾清運(yùn)車(chē)，清運(yùn)主要道路和居民點(diǎn)的垃圾，購(gòu)置并發(fā)放垃圾桶0個(gè)，與農(nóng)戶達(dá)成“包掃，包收集，包整潔”的三包協(xié)議，初步形成了“戶集、村收、村運(yùn)、村處理”的垃圾清運(yùn)體系，促進(jìn)村莊整齊整潔。
加大庭院整治力度，改善人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是每個(gè)村民的責(zé)任，全民參與是關(guān)鍵。我村最大限度地調(diào)動(dòng)村民參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)小組會(huì)和廣播進(jìn)行宣傳，積極開(kāi)展評(píng)選衛(wèi)生示范戶活動(dòng)，對(duì)整改積極，驗(yàn)收合格的農(nóng)戶頒發(fā)“衛(wèi)生示范戶”的牌子，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”措施，對(duì)于每月考核都合格的農(nóng)戶，年終將發(fā)放物資獎(jiǎng)品進(jìn)行激勵(lì)。
三、廣泛發(fā)動(dòng)，積極宣傳
我村要求組長(zhǎng)在本小組開(kāi)好戶長(zhǎng)會(huì)，宣傳人居環(huán)境整治工作，要求做到家戶門(mén)前屋后“掃干凈碼整齊”，利用“村村響”廣播每天進(jìn)行宣講，發(fā)動(dòng)黨員干部和黨員志愿者做好示范，并召開(kāi)座談會(huì)邀請(qǐng)大家建言獻(xiàn)策；上門(mén)入戶宣傳，對(duì)農(nóng)戶講解人居環(huán)境整治的重要性。
四、下一步工作安排
（2019年7月9日）
按照區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的總體部署，積極推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，下面我簡(jiǎn)要匯報(bào)海勃灣區(qū)農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況。
一、生活垃圾治理方面
我區(qū)實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革后,逐步形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)體系。現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有清掃保潔人員70人,垃圾清運(yùn)人員50人,配備環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛30臺(tái)。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站5座,使農(nóng)區(qū)居民也享受到了專(zhuān)業(yè)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)。
二、生活污水治理方面
我區(qū)累計(jì)新建、改建污水管道22.8公里,安裝分散式污水處理設(shè)施4個(gè),行政村全部設(shè)立污水處理試點(diǎn)。同時(shí),將農(nóng)區(qū)水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理,嚴(yán)格按照每年不少于2次對(duì)污水排放管道進(jìn)行全方位檢查的要求進(jìn)行全方位檢查,累計(jì)建設(shè)檢查井1353座、化糞池43座。
三、廁所污糞治理方面
2019年美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境整治情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)大家上午好：
非常感謝大家來(lái)到我村指導(dǎo)工作，自今年開(kāi)展人居環(huán)境整治工作以來(lái)，我村村兩委迅速響應(yīng)上級(jí)政府的號(hào)令，立即行動(dòng)。截止目前，全村已拆除危舊房135間，牛欄、豬圈、旱廁43座，36個(gè)敞開(kāi)式垃圾池已全部拆除，購(gòu)買(mǎi)垃圾桶60個(gè)；整治門(mén)前塘堰8口；廁所革命已整治108戶，陡山灣70戶的地下管網(wǎng)已規(guī)劃設(shè)計(jì)好，近一個(gè)星期內(nèi)開(kāi)工；全村綠化樹(shù)木1500余棵；土地增減掛鉤整治20畝（其中拆除危舊房整治的面積就有17畝）。我們現(xiàn)在所在的曹家洼灣是我村今年重點(diǎn)打造的示范點(diǎn)，該灣已拆除危舊房15戶47間，牛欄、豬圈、旱廁12座，敞開(kāi)式垃圾池4個(gè)，整治塘堰3口，新建便民小道300米，安裝路燈5盞，地下污水管網(wǎng)350米，土地增減掛鉤整治2畝；群眾籌勞82個(gè)，籌資26500元。
為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境我村多次發(fā)動(dòng)宣傳，積極組織群眾對(duì)自家門(mén)前屋后垃圾進(jìn)行清理，整齊堆放雜物，環(huán)境衛(wèi)生明顯得到改善，但是還存在有很多不足之處，下一步我們村兩委會(huì)再加大力度，嚴(yán)格按照上級(jí)黨委政府的要求，努力搞好我村人居環(huán)境整治工作。敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！
謝謝大家！
1、抓全員開(kāi)展。鎮(zhèn)村組干部蹲一線，持續(xù)開(kāi)展空心房“清零”行動(dòng)，不獲全勝不收兵。定期組織“贛南新婦女清潔家庭”和“小手拉大手”等一系列活動(dòng)。
2、抓宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)及時(shí)組織召開(kāi)全體鎮(zhèn)村干部大會(huì)、黨員小組長(zhǎng)（婦女小組長(zhǎng)）會(huì)和村民戶主會(huì)議，深入學(xué)習(xí)人居環(huán)境整治方案，明確整治的重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展整治活動(dòng)。
3、抓群眾參與。在去年立面整治獎(jiǎng)補(bǔ)政策帶動(dòng)下，通過(guò)政府主導(dǎo)、群眾參與，我鎮(zhèn)群眾參與積極性空前高漲，撬動(dòng)自籌資金達(dá)120萬(wàn)元。
二、年度工作任務(wù)推進(jìn)情況
今年以來(lái)，受“”疫情影響，各項(xiàng)工作比往年有不同程度滯后，下階段將搶工期、補(bǔ)短板，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“三大行動(dòng)”，確保今年各項(xiàng)工作圓滿完成。一是強(qiáng)力推進(jìn)“三大革命”。今年將嚴(yán)格按照“先建機(jī)制后改廁”的模式以及工程化思路改造農(nóng)村廁所，同時(shí)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題整改，嚴(yán)格規(guī)范施工，嚴(yán)控改廁質(zhì)量，力爭(zhēng)把此項(xiàng)民生工程好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，進(jìn)一步提高群眾滿意度。2020年全縣由農(nóng)戶自行申報(bào)改廁15000戶，截止目前為止已開(kāi)工7986戶，竣工5317戶。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場(chǎng)化保潔機(jī)制，在擬建、已建成的省市中心村全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無(wú)害化”處置覆蓋面，確保農(nóng)村生活垃圾收集和無(wú)害化處置率100%。加大全縣農(nóng)村污水處理力度，整合環(huán)巢湖項(xiàng)目資金加強(qiáng)兆河、白石天河、馬槽河小流域治理，針對(duì)農(nóng)村污水收集和處理難問(wèn)題，在去年探索農(nóng)戶“三口水”收集的基礎(chǔ)上優(yōu)化方案，確保農(nóng)村生活污水不流入河流造成污染。二是提升“三大行動(dòng)”。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，今年將按照三年行動(dòng)方案目標(biāo)完成下剩51個(gè)村整治任務(wù)，同時(shí)擴(kuò)大整治面，向農(nóng)村縱深發(fā)展，完成1500個(gè)左右村莊“五清一改”任務(wù)；在此基礎(chǔ)上突出特色，重點(diǎn)打造200個(gè)左右“五化兩改”村莊，提升整治水平。利用中央預(yù)算內(nèi)投資2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，提升畜禽糞污資源化利用水平，確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備設(shè)施率100%，糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進(jìn)“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在完成村莊分級(jí)分類(lèi)基礎(chǔ)上，充分尊重群眾建議，編制“管用、能用、好用”村莊規(guī)劃，制定“五化兩改”村莊“四圖一表”，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，年底前完成下剩51個(gè)村規(guī)劃編制任務(wù)。三是夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2019年建設(shè)26個(gè)省市中心村，目前污水處理、道路建設(shè)等工程類(lèi)項(xiàng)目基本結(jié)束，其他環(huán)境整治等提升工程正在補(bǔ)缺補(bǔ)差，6月底前將全面結(jié)束待省市驗(yàn)收。2020年建設(shè)17個(gè)省市中心村，目前9個(gè)中心村已完成污水處理工程和設(shè)施，下剩中心村已編制工程量清單，適時(shí)掛網(wǎng)招標(biāo)，力爭(zhēng)年底前完成所有工程類(lèi)項(xiàng)目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建力度，確保順利完成2020年13個(gè)創(chuàng)建任務(wù)。
三、改廁管護(hù)一站兩體系建設(shè)情況
17個(gè)鎮(zhèn)（園區(qū)）已成立農(nóng)村改廁管護(hù)服務(wù)站，具體負(fù)責(zé)廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護(hù)工作。同時(shí)借鑒和學(xué)習(xí)周邊地區(qū)成功的農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)經(jīng)驗(yàn)，積極探索管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)（園區(qū)）組建廁具維修服務(wù)站，將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護(hù)范圍，目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個(gè)鎮(zhèn)建立廁具維修服務(wù)站。
下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機(jī)制，確保農(nóng)戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術(shù)路徑。通過(guò)截污納管、聯(lián)戶或單戶收集處理方式，實(shí)現(xiàn)廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農(nóng)戶自行清掏為主，鼓勵(lì)相鄰農(nóng)戶互助清掏，發(fā)展“五小園”，就地就近資源化利用；對(duì)不具備農(nóng)戶自行清掏和互助清掏條件的，以村為單位建立臺(tái)帳，村管護(hù)站對(duì)清掏服務(wù)兜底，定期組織清運(yùn)。三是專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。在財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持適當(dāng)收費(fèi)，市場(chǎng)化運(yùn)作，不搞“大包大攬”，對(duì)貧困戶等可以適當(dāng)減免收費(fèi)。以鎮(zhèn)（臺(tái)創(chuàng)園）為單位選擇適宜數(shù)量的運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體，從事農(nóng)村戶廁的維修管護(hù)和糞污清掏服務(wù)，拓展農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)功能，及時(shí)受理和解決農(nóng)戶訴求；加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維管護(hù)主體的考核獎(jiǎng)懲。全面實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化管護(hù)運(yùn)營(yíng)管理，真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣、鄉(xiāng)關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治會(huì)議要求，著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境，徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，不斷改善人居環(huán)境，按照要求，結(jié)合我村實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，加大投入力度，廣泛動(dòng)員全村干部群眾認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加快建設(shè)幸福新村。
(二)基本原則
1、政府主導(dǎo)，屬地負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮兩委班子主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)群眾積極性，形成環(huán)境綜合整治的合力。村黨支部和村委會(huì)為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
2、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的思路，科學(xué)編制環(huán)境整治規(guī)劃，明確階段性目標(biāo)，集中解決區(qū)域的突出問(wèn)題，培樹(shù)典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
3、健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。牢固樹(shù)立“建管并舉、重在管理”意識(shí)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化集中整治與長(zhǎng)效管理、冶標(biāo)與治本同時(shí)推進(jìn)，促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作持久、深入開(kāi)展。
二、總體目標(biāo)
在全村集中展開(kāi)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)，以“五清四化六改”(清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛?、清河道、清圈舍周邊廢棄物，綠化、美化、亮化、凈化，改廁、改圈、改路、改水、改牌、改垃圾處理)活動(dòng)為載體，全面治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，對(duì)生活垃圾逐步達(dá)到“戶分類(lèi)、村收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理”，建立環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提高村民衛(wèi)生意識(shí)、文明素質(zhì)和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、村風(fēng)文明的目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
此次行動(dòng)重點(diǎn)抓好“六大”工程建設(shè)：
(一)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治工程。結(jié)合全村土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，因地制宜，在主要交通干道、主要河道兩側(cè)栽植適宜生長(zhǎng)的速生林、經(jīng)濟(jì)林達(dá)到凈化、美化的目的。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程。全面清理村莊四周、街道、房前屋后及連村公路兩側(cè)的各類(lèi)積存垃圾;清理村內(nèi)的糞堆、肥堆，嚴(yán)格控制畜禽亂跑、亂排，實(shí)行舍飼圈養(yǎng)，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)施集中治污和養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，加快農(nóng)村改廁、改廚、改圈、改水、改能步伐，徹底拆除家庭戶外露天廁所，推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所;強(qiáng)化村所在地、學(xué)校、衛(wèi)生所、交通干線、渠道兩側(cè)等重點(diǎn)部位的生活垃圾清理;垃圾要嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁隨意傾倒，防止造成新的污染，達(dá)到村莊內(nèi)外無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放、無(wú)雜草雜物、河道無(wú)垃圾沉淀物“五無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。
(三)村容村貌整治工程。集中清理村莊、交通干路沿線的亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接，拆除、清理沿路的違章建筑，對(duì)殘?jiān)珨啾?、破舊房屋、廢棄圈舍進(jìn)行拆除、修復(fù)，對(duì)影響村容村貌的建筑進(jìn)行清理;清理水溝內(nèi)的污水、淤泥、生活垃圾和圈舍周邊廢棄物，村莊主街道修建排水、保證生活污水排放暢通;加大對(duì)農(nóng)村雜物亂堆亂放、垃圾亂丟等整治力度，盡量將柴草統(tǒng)一規(guī)范堆放到村外，確需堆放在村內(nèi)的，在村內(nèi)適宜位置確定柴草固定堆放點(diǎn)并碼放整齊，杜絕柴草亂堆現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)村莊綠化美化亮化工程。以創(chuàng)建綠色家園為目標(biāo)，加大村旁、宅旁、路旁、水旁綠化力度，實(shí)施公路、水渠兩側(cè)栽植整齊美觀的行道樹(shù)，在村級(jí)小廣場(chǎng)周?chē)灾膊糠志G地;積極引導(dǎo)村民在房前屋后的空閑地栽植花草樹(shù)木、育養(yǎng)盆景，全面提高農(nóng)村綠化覆蓋率，達(dá)到遠(yuǎn)看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果;村莊街道兩側(cè)墻體粉刷防水涂料，要按照連片、連線，統(tǒng)一色調(diào)的要求，進(jìn)行整體美化，體現(xiàn)生態(tài)特色、文化特色、旅游特色。
(五)幸福新村環(huán)境整治工程。結(jié)合新民居和幸福新村建設(shè)，打造環(huán)境綜合整治工作的樣板，通過(guò)幸福新村率先垂范、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)綜合整治工作全面發(fā)展。以“四化一處理”(道路硬化、街道亮化、庭院凈化、村莊綠化、生活垃圾集中處理)為基本內(nèi)容，深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治。新民居建設(shè)以“三新六有”為基本內(nèi)容，做到功能齊全、設(shè)施完善。結(jié)合舊房、危房改造項(xiàng)目，以“五改”(改房、改廚、改廁、改水、改能)為重點(diǎn)，加大舊房、危房改造力度，不斷改善人居環(huán)境，提升宜居水平。
(六)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工程。一是加大宣傳力度，營(yíng)造環(huán)境綜合整治的宣傳氛圍，通過(guò)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳欄，廣播、進(jìn)組入戶講解等多種形式，大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作運(yùn)行機(jī)制和健康環(huán)境理念，讓群眾明確自己的責(zé)任義務(wù)，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和參與意識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，逐步改變不良生產(chǎn)生活習(xí)慣，培養(yǎng)良好的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，自覺(jué)養(yǎng)成文明健康的生活方式。二是鞏固環(huán)境綜合整治成果，達(dá)到“三有”標(biāo)準(zhǔn)，即有必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建垃圾池或垃圾屋，配備必要的垃圾清運(yùn)車(chē)和清潔工具，統(tǒng)一清運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng);負(fù)責(zé)本村衛(wèi)生清掃和垃圾清運(yùn)工作;有健全的規(guī)章制度，制定或完善村規(guī)民約、衛(wèi)生公約等管理規(guī)章，建立健全村莊設(shè)施管護(hù)、環(huán)境保潔、村莊綠化等管理制度。明確村民的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任義務(wù)，落實(shí)好“門(mén)前三包”，加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù)，吸納村民代表參與監(jiān)督，確保掃得凈、看得住、管得好、不反彈。三是提高全村環(huán)境管理水平，確保環(huán)境綜合整治成果。
四、整治步驟
(一)認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng) 成立村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，4月6日召開(kāi)有黨員、小組長(zhǎng)、村民代表人員參加的動(dòng)員大會(huì)，明確工作任務(wù)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，為扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境綜合整治打下基礎(chǔ)。
(二)全面整治階段 村兩委組織好本村的垃圾清理、轉(zhuǎn)運(yùn)工作，率先實(shí)施“戶分類(lèi)、村收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理”模式;院外柴草、木塊、磚頭及其它堆放物均由各戶按照要求統(tǒng)一堆放，嚴(yán)禁亂占亂堆。院外露天旱廁一律拆除，建立環(huán)保衛(wèi)生廁所。做到管理辦法制度化、措施活動(dòng)經(jīng)?；?、治理成效長(zhǎng)期化，為今后全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理奠定基礎(chǔ)。
(三)檢查驗(yàn)收階段 村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組加大對(duì)環(huán)境綜合整治工作的督導(dǎo)檢查力度，率先完成治理任務(wù)。
(四)鞏固提升階段 嚴(yán)格按照農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案和環(huán)境衛(wèi)生整治規(guī)劃，進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施、細(xì)化工作任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步落實(shí)綠化美化凈化措施，鞏固綜合整治成果。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，使環(huán)境綜合整治工作成為一項(xiàng)日常工作，形成常態(tài)化常抓不懈，防止反彈。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書(shū)記賽力江、第一書(shū)記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)哈斯鐵爾任組長(zhǎng)、村委會(huì)主任塔勒達(dá)吾任指揮長(zhǎng)，其他兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)總體安排部署、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查。抽調(diào)部分群眾代表和黨員成立環(huán)境綜合整治工作督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)做好本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾清理、村容村貌整治村莊綠化美化工作等各項(xiàng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況。
(二)明確工作職責(zé)。采取村兩委班子成員包片、小組長(zhǎng)包組、黨員和群眾代表包戶模式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，做到責(zé)任不留空白、清理不留死角。主動(dòng)接受開(kāi)展綜合整治活動(dòng)的指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大工作合力，確保完成各項(xiàng)綜合整治工作任務(wù)。
(三)堅(jiān)持典型帶動(dòng)。按照“五清四化六改”要求，重點(diǎn)抓規(guī)劃制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廚衛(wèi)改造和村莊綠化、庭院美化等工作，培樹(shù)一批環(huán)境綜合整治樣板組和戶，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)和帶動(dòng)本村環(huán)境綜合整治工作深入開(kāi)展。
(4)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。環(huán)境整治執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)日常督導(dǎo)檢查，建立工作臺(tái)賬。對(duì)在工作中推脫、不作為、亂作為的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保完成環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。
XXXX村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：XXX 村黨支部書(shū)記
XXX 第一書(shū)記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
指揮長(zhǎng)：XXX 村委會(huì)主任
成 員：XXX 村委會(huì)治保主任
XXX 工作隊(duì)成員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境整治督導(dǎo)隊(duì)。
