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時(shí)間：2023-01-26 17:55:58
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在學(xué)習(xí)上，我刻苦努力、追求上進(jìn)。成績(jī)也從初一的全年級(jí)200多名上升到現(xiàn)在的前100名。我一直在進(jìn)步，因?yàn)槲蚁嘈?，付出就?huì)有收獲，努力就會(huì)走向成功。在家里，我非常勤勞，經(jīng)常幫助父母做家務(wù)；在學(xué)校，我非常積極，是老師的好助手，也是同學(xué)的好幫手。
我擔(dān)任過(guò)團(tuán)支書(shū)、班長(zhǎng)等職務(wù)，這不僅鍛煉了我的能力，也使我有了更強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。班上的紀(jì)律、學(xué)習(xí)等我都會(huì)負(fù)責(zé)，處處起帶頭作用，老師不在時(shí)我也能把班級(jí)管理得井井有條，可以說(shuō)我們班已經(jīng)成為學(xué)校紀(jì)律最好、學(xué)習(xí)最自覺(jué)的班級(jí)了。我在擔(dān)任班長(zhǎng)時(shí)組織了兩次非常讓人難忘的活動(dòng)：初一時(shí)的野炊和上個(gè)學(xué)期的元旦晚會(huì)。在野炊活動(dòng)前，我組織大家分組、寫(xiě)計(jì)劃書(shū)、準(zhǔn)備節(jié)目，我還為活動(dòng)的順利實(shí)施做各種準(zhǔn)備，最后經(jīng)過(guò)我和大家的努力，讓同學(xué)們留下了一個(gè)非常美好的回憶！元旦晚會(huì)中我也認(rèn)真組織、用心表演等等。
申報(bào)材料>
省級(jí)優(yōu)秀共青團(tuán)員申報(bào)材料
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關(guān)鍵詞:共青團(tuán)員,省級(jí),申報(bào)材料,優(yōu)秀
省級(jí)優(yōu)秀共青團(tuán)員申報(bào)材料相關(guān)范文列表
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2>安陽(yáng)市市政維護(hù)管理處稀漿封層機(jī)組現(xiàn)有人員12名,其中黨員3名,共青團(tuán)員6名,擔(dān)負(fù)著安陽(yáng)市全市每年20多萬(wàn)平方米道路早期養(yǎng)護(hù)中的稀漿封...政治過(guò)硬的隊(duì)伍,不僅是工作的要求,而且是省級(jí)青年...08-25
fe>安陽(yáng)市市政維護(hù)管理處稀漿封層機(jī)組現(xiàn)有人員12名,其中黨員3名,共青團(tuán)員6名,擔(dān)負(fù)著安陽(yáng)市全市每年20多萬(wàn)平方米道路早期養(yǎng)護(hù)中的稀漿...政治過(guò)硬的隊(duì)伍,不僅是工作的要求,而且是省級(jí)青年...01-01
市糧食局機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位申報(bào)材料近年來(lái),我局機(jī)關(guān)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本...全面落實(shí)《機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》,發(fā)揮優(yōu)秀公務(wù)員、先進(jìn)...08-28
我團(tuán)支部于xx年年獲得河?xùn)|一中“優(yōu)秀團(tuán)支部”光榮稱號(hào),我班班長(zhǎng)王景蘭同學(xué)獲“省級(jí)優(yōu)秀班干部”、“河?xùn)|區(qū)優(yōu)秀共青團(tuán)員”等光榮稱號(hào),夏倩、陳效德同學(xué)分獲“區(qū)優(yōu)秀學(xué)生”“區(qū)優(yōu)秀班干部”...08-27
市政維護(hù)管理處稀漿封層機(jī)組現(xiàn)有人員12名,其中黨員3名,共青團(tuán)員6名,擔(dān)負(fù)著*市全市每年20多萬(wàn)平方米道路早期養(yǎng)護(hù)中的稀漿封層任務(wù)....政治過(guò)硬的隊(duì)伍,不僅是工作的要求,而且是省級(jí)青年...01-01
在共青團(tuán)員中,開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”活動(dòng)；...加大了干部交流力度,對(duì)8名表現(xiàn)優(yōu)秀的基層分局長(zhǎng)充實(shí)調(diào)整到縣區(qū)局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)10名副科級(jí)干部進(jìn)行了崗位交流,對(duì)3名表現(xiàn)突出的副...08-30
在全市評(píng)選建功立業(yè)先進(jìn)個(gè)人、青年崗位能手、優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀...自覺(jué)緊密聯(lián)系個(gè)人實(shí)際,認(rèn)真查擺落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)方面存在的經(jīng)驗(yàn)和不足,撰寫(xiě)剖析材料,深刻分析問(wèn)題存在的主客觀原因,...08-23
申報(bào)大慶市“十佳”少先隊(duì)輔導(dǎo)員事跡材料—肇源縣新站鎮(zhèn)中心...近幾年來(lái),馮金敏老師被共青團(tuán)大慶市委授予了“新突擊手”稱號(hào),2000年被授予大慶市優(yōu)秀輔導(dǎo)員,連續(xù)三年被評(píng)為全市優(yōu)秀教師...01-01
近幾年來(lái),馮金敏老師被共青團(tuán)大慶市委授予了“新突擊手”稱號(hào),2000年被授予大慶市優(yōu)秀輔導(dǎo)員,連續(xù)三年被評(píng)為全市優(yōu)秀教師....《新時(shí)期少先隊(duì)特色教育探究》獲省級(jí)論文優(yōu)秀獎(jiǎng),對(duì)少先隊(duì)...01-01
年初所召開(kāi)了所務(wù)會(huì)議,對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行討論,總結(jié)了過(guò)去一年的創(chuàng)建成果和不足,并在過(guò)去一年的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,繼續(xù)申報(bào)省級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)...七、發(fā)揮共青團(tuán)先鋒模范作用,加強(qiáng)宣傳力度一是充分發(fā)揮...08-27
組委會(huì)的成立,使我省青年文明號(hào)活動(dòng)形成了黨政牽頭、相關(guān)部門(mén)支持,共青團(tuán)組織具體協(xié)調(diào)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,促使了創(chuàng)建工作在全省的...正是這些腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取的優(yōu)秀青年,用勤勞和智慧聳立起...08-29
全國(guó)優(yōu)秀共青團(tuán)員”...末的5個(gè)增至21個(gè),碩士點(diǎn)由40個(gè)增至122個(gè),現(xiàn)擁有3個(gè)博士后流動(dòng)站、1個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、3個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科培育點(diǎn)、7個(gè)部、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,劉秀梵教授當(dāng)選為中國(guó)工程...01-01
以供從中選取優(yōu)秀共青團(tuán)干部...3．xx年11月中旬,我支部針對(duì)學(xué)校的號(hào)召,開(kāi)展“提高團(tuán)員意識(shí)”主題團(tuán)日活動(dòng),通過(guò)交流學(xué)習(xí)先進(jìn)黨員的事跡材料,學(xué)習(xí)團(tuán)章及黨的知識(shí),出海報(bào)倡議大家從自身做起...08-23
創(chuàng)辦《×農(nóng)電動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào),為干部職工搭建了學(xué)習(xí)交流平臺(tái),并培養(yǎng)了44名通訊報(bào)道員,壯大了我局的文化宣傳隊(duì)伍.幾年來(lái),我局在省、...并印發(fā)了中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)材料,供大家借鑒學(xué)習(xí)；...08-24
并被省工商局授予二星級(jí)市場(chǎng),三星級(jí)市場(chǎng)的申報(bào)工作...特別要強(qiáng)調(diào)的是,我們這次改革,商城設(shè)立市場(chǎng)部,就是要徹底改變收費(fèi)員只收費(fèi),不招商的做法,要把收費(fèi)員的工資和招商緊密結(jié)合起來(lái),招商...08-25
在學(xué)校五四評(píng)優(yōu)表彰中,我院團(tuán)委榮獲增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng),03教技班團(tuán)支部被評(píng)為五四紅旗團(tuán)支部,嚴(yán)磊、孫加萍...選擇優(yōu)秀實(shí)踐方案給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,并且專門(mén)邀請(qǐng)法政學(xué)院...07-03
——奧斯托洛夫斯基
同樣對(duì)于機(jī)加工工廠團(tuán)支部，回首過(guò)去，機(jī)加工工廠團(tuán)支部在工廠黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力支持下，緊跟事業(yè)部團(tuán)委步伐，堅(jiān)持“開(kāi)拓創(chuàng)新求進(jìn)步、砥礪奮進(jìn)促發(fā)展”的理念，牢記自身使命、責(zé)任，求實(shí)進(jìn)取，來(lái)回摸索，不斷實(shí)踐，走出了一條適合機(jī)加工工廠道路。到今天，機(jī)加工工廠團(tuán)支部的工作用一句話概括就是，做出了點(diǎn)特色，尤其是在激情文化方面做出了點(diǎn)成績(jī)。
我們可以挺著胸脯，自豪、勇敢、堅(jiān)定地迎著風(fēng)說(shuō)，我們?nèi)紵那啻簾o(wú)悔，我們胸前的團(tuán)員徽章永遠(yuǎn)潔凈、閃耀！
一、 強(qiáng)化政治引導(dǎo)，一統(tǒng)團(tuán)員思想
牢固的思想道德基礎(chǔ)，是團(tuán)員青年得以發(fā)展的基石。多次學(xué)習(xí)上級(jí)精神文件。
學(xué)習(xí)張秀文董事長(zhǎng)在“山推，我選擇，我奉獻(xiàn)，我發(fā)展”演講比賽中的講話精神。鼓勵(lì)廣大青年?duì)幃?dāng)熱愛(ài)山推、奉獻(xiàn)山推的守護(hù)者，爭(zhēng)當(dāng)勤奮好學(xué)、善于鉆研的的進(jìn)取者，爭(zhēng)當(dāng)求新求變、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新者。通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大團(tuán)員認(rèn)清了形式，明白了責(zé)任，看清了義務(wù)，堅(jiān)定了信念。
從濰柴“三高”試驗(yàn)隊(duì)的先進(jìn)事跡入手，用身邊人身邊事，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、樹(shù)典型、做奉獻(xiàn)，號(hào)召?gòu)V大青年學(xué)習(xí)他們的對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，充分施展自身的聰明才智，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，回報(bào)企業(yè)，回報(bào)社會(huì)。
通過(guò)強(qiáng)化政治引導(dǎo)，團(tuán)員的思想得到統(tǒng)一，為生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行提供了政治保證。
二、服從工廠大局，緊抓生產(chǎn)任務(wù)
在工廠搬遷、正常生產(chǎn)的工作中，涌現(xiàn)除了批量?jī)?yōu)秀團(tuán)員，他們用行動(dòng)書(shū)寫(xiě)著加工團(tuán)員勇于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精彩篇章！
“生產(chǎn)就是命令”連續(xù)戰(zhàn)斗13小時(shí)的李猛、程輝、趙艷武組成的試切小組。
“加班加點(diǎn)，真心為顧客”顧不得吃飯的王仁眾
“苦累，只為心中的一份責(zé)任”累到脖子疼的羅瑞雪
“弘揚(yáng)三高，做勇?lián)?zé)任的先鋒”，出色完成緊急生產(chǎn)任務(wù)的趙創(chuàng)
“激情工作的年輕人”連夜奮戰(zhàn)16小時(shí)，激情工作，敢打硬仗的李國(guó)磊、張慶飛。
……
這就是我機(jī)加工勇?lián)?zé)任,服從工廠大局,視生產(chǎn)如軍令的團(tuán)員們!他們視無(wú)條件執(zhí)行為天職，用自己對(duì)工作的執(zhí)著，對(duì)責(zé)任的堅(jiān)守，對(duì)明天的期待，一次次干凈漂亮的完成了各項(xiàng)生產(chǎn)工作。他們是山推最小的螺絲釘，沒(méi)有高深的結(jié)構(gòu)，沒(méi)有光鮮的表面。但是他們卻總是在最應(yīng)該的位置，用自己最大的努力，擎起山推一片燦爛明天。
三、 彰顯團(tuán)員本色，服務(wù)車間群眾
我團(tuán)支部多次組織工廠團(tuán)員進(jìn)行工廠周邊煙頭雜物清理、休息區(qū)桌椅清潔、更衣室衛(wèi)生保持等義務(wù)勞動(dòng)。尤其是在新工廠的植樹(shù)活動(dòng)中,我工廠團(tuán)員主動(dòng)放棄休息時(shí)間，連續(xù)工作五天，成功將老廠樹(shù)木移植新廠區(qū)。
通過(guò)活動(dòng)，引導(dǎo)了廣大青年團(tuán)員服務(wù)車間的意識(shí)，培養(yǎng)了他們不怕“臟、累、苦”的優(yōu)良作風(fēng)，彰顯了團(tuán)員本色，提高了團(tuán)員在廣大工廠員工心中的形象
四、 傳承激情文化，打造人文加工
激情文化建設(shè)，是加工團(tuán)支部最具有特色的地方。
第一步：以展板為載體，初步探索激情文化開(kāi)展方式。
以創(chuàng)建“和諧、公平、公正、公開(kāi)、自由”的團(tuán)支部文化氛圍為動(dòng)機(jī)，以服務(wù)車間廣大團(tuán)員為根本目的，機(jī)加工工廠團(tuán)支部以“展板”為載體，積極推進(jìn)支部文化建設(shè)。展板分為四個(gè)模塊。團(tuán)隊(duì)活動(dòng)模塊，主要對(duì)近期的學(xué)習(xí)文件、團(tuán)委活動(dòng)等進(jìn)行介紹說(shuō)明；“激情山推大討論”模塊，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行剖析，旨在引導(dǎo)團(tuán)員樹(shù)立正確的價(jià)值觀；“團(tuán)務(wù)公開(kāi)”模塊，設(shè)置了“機(jī)加工工廠團(tuán)支部信息公開(kāi)實(shí)施辦法”，并對(duì)近期的團(tuán)費(fèi)收取等工作進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明；“團(tuán)員先鋒”模塊，以車間優(yōu)秀青年員工為代表，講述他們的奮斗事跡，供廣大員工參考學(xué)習(xí)。通過(guò)展板建設(shè)，機(jī)加工工廠團(tuán)支部順利打開(kāi)了一扇與廣大團(tuán)員交流的窗口，營(yíng)建了良好的輿論氛圍，推進(jìn)了團(tuán)支部文化建設(shè)。
第二步：積極組織、參與各項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)實(shí)體活動(dòng)，促進(jìn)激情提升。
在事業(yè)部拔河比賽中,成功助力加工工廠加冕第一屆拔河比賽冠軍。在比賽過(guò)程中，團(tuán)員們?cè)陉P(guān)鍵的時(shí)刻，將加工的榮譽(yù)放在第一位，將所有的力量擰成一股繩，大家口號(hào)響徹有力，節(jié)奏整齊劃一，成功捍衛(wèi)了加工工廠榮譽(yù)。通過(guò)本次拔河比賽，加工工廠的人氣空前和諧統(tǒng)一，氛圍活躍激情。
尋找最美加工人，組織攝影比賽。在攝影比賽中，工廠員工廣泛參與。作品內(nèi)容多樣，積極向上，展現(xiàn)了工作、生產(chǎn)中最美的加工人身影。通過(guò)將作品張貼的形式，吸引大家廣泛傳看?；钴S了車間氛圍，促進(jìn)了加工工廠的和諧。
第三步：創(chuàng)建《傳動(dòng)加工報(bào)》，完善一個(gè)展示加工人求真、務(wù)實(shí)、勇于奉獻(xiàn)、樂(lè)于擔(dān)當(dāng)?shù)募庸と说钠脚_(tái)。將激情文化提升到一個(gè)新的高度。
為弘揚(yáng)主流思想，加工團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)，豐富員工的精神生活，讓更多的人了解機(jī)加工工廠、了解上進(jìn)有為的機(jī)加工人，機(jī)加工工廠團(tuán)支部聯(lián)合工廠工會(huì)，以職工思想動(dòng)態(tài)為導(dǎo)向，以機(jī)加工工廠新聞報(bào)道以及主流宣傳媒體為依托，成功創(chuàng)辦《傳動(dòng)加工報(bào)》?！秱鲃?dòng)加工報(bào)》是機(jī)加工工廠加強(qiáng)文化建設(shè)的積極探索，是加強(qiáng)員工之間交流的良好平臺(tái)，報(bào)紙里有加工人的夢(mèng)想，加工人的追求，加工人的執(zhí)著，加工人的擔(dān)當(dāng)?！秱鲃?dòng)加工報(bào)》以其及時(shí)性、務(wù)實(shí)性、知識(shí)性、引導(dǎo)性。提料了加工人的性格。成功提升了加工人的高度，充分體現(xiàn)了加工榮譽(yù)，傾力打造了激情文化！
中圖分類號(hào)：G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）06（c）-0242-01
科技成果是科技工作者智慧與汗水的結(jié)晶，是體現(xiàn)一個(gè)科研單位科研任務(wù)完成質(zhì)量及科技創(chuàng)新的重要指標(biāo)，同時(shí)也是新項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)的技術(shù)基礎(chǔ)?？萍汲晒纳陥?bào)和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新熱情，促進(jìn)拔尖人才的脫穎而出和選拔優(yōu)秀人才、打造知名專家、培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)揮了重要作用；對(duì)激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，發(fā)揮了積極作用?？萍汲晒u(píng)價(jià)、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的管理工作做得如何，在直接影響著成果的獲獎(jiǎng)等級(jí)，甚至影響到成果的獲獎(jiǎng)率。如何使科技工作者的創(chuàng)造性勞動(dòng)得到充分肯定，使他們的研究成果得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，提高成果獲獎(jiǎng)率，是科技成果管理人員應(yīng)該研究和探討的問(wèn)題。筆者結(jié)合近年來(lái)的工作實(shí)踐，從掌握政策動(dòng)向，拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道，優(yōu)化工作流程，提高成果獲獎(jiǎng)率，完善保障機(jī)制及加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化等方面，就如何促進(jìn)科技成果管理工作進(jìn)行了分析和探討。
1 掌握政策動(dòng)向，拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道
科技成果管理的法律法規(guī)是科技成果管理的依據(jù)和前提，為科技成果管理工作提供各種有力的支撐條件。科技成果、鑒定和獎(jiǎng)勵(lì)的本質(zhì)是社會(huì)對(duì)科技成果的承認(rèn)，也是對(duì)科技工作者能力、水平的承認(rèn)。科技成果獎(jiǎng)勵(lì)無(wú)疑具有鼓勵(lì)科技人員多出成果、出好成果、推動(dòng)科技工作者勇于創(chuàng)新的作用。對(duì)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的管理，就是要體現(xiàn)上述科技獎(jiǎng)勵(lì)的原則、功能、方針和政策，以使科技成果獎(jiǎng)勵(lì)充分發(fā)揮激勵(lì)作用。隨著科技創(chuàng)新地位的日益凸顯，為了更好地鼓勵(lì)科技工作者進(jìn)行科學(xué)研究，國(guó)家及各省科技獎(jiǎng)勵(lì)政策都在完善，科技獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)審辦法、鑒定細(xì)則等在不斷修訂。例如：2009年3月，國(guó)防科工局對(duì)《國(guó)防科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法》進(jìn)行了修訂；2010年7月，工信部的新版《國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》開(kāi)始實(shí)施；2009年，國(guó)家能源局了《國(guó)家能源局科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法》及《國(guó)家能源科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，并于2010年開(kāi)始組織國(guó)家重大能源成果的鑒定及科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審工作。對(duì)于科技成果管理人員來(lái)說(shuō)，首先應(yīng)該及時(shí)學(xué)習(xí)并掌握這些相關(guān)的政策，并根據(jù)這些管理?xiàng)l例及時(shí)調(diào)整自己的管理工作，將最新的政策及時(shí)通報(bào)給科技工作者，結(jié)合本單位科研成果的具體情況指導(dǎo)并幫助他們進(jìn)行科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)，積極拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道，借助不同科技成果鑒定和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的平臺(tái)，進(jìn)行科研成果的推廣，擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力，為促進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化打下基礎(chǔ)。
2 優(yōu)化工作流程，提高科技成果獲獎(jiǎng)率
提高科技成果管理的成效，提高科技成果獲獎(jiǎng)率，就應(yīng)優(yōu)化工作流程，及時(shí)總結(jié)歸納管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建立科學(xué)、規(guī)范的工作模式，主要從以下幾個(gè)方面入手。
2.1 積極做好科技成果申報(bào)的策劃工作
在科研項(xiàng)目立項(xiàng)或簽訂合同時(shí)，就應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目全周期的成果進(jìn)行報(bào)獎(jiǎng)策劃，避免被動(dòng)申報(bào)和倉(cāng)促申報(bào)，特別是重大科研項(xiàng)目更要提前進(jìn)行成果樹(shù)的梳理，理清成果的層次和脈絡(luò)。在做好研究的過(guò)程中，應(yīng)注意資料積累和收集整理工作，包括與成果相關(guān)的數(shù)據(jù)、影像資料等，同時(shí)中注意成果專利的申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、應(yīng)用證明的出具等對(duì)成果的申報(bào)有利的支撐材料。有的成果雖然不錯(cuò)，但在報(bào)獎(jiǎng)時(shí)因準(zhǔn)備工作不充分，申報(bào)材料粗糙，系統(tǒng)性和針對(duì)性不強(qiáng)，或創(chuàng)新點(diǎn)及先進(jìn)性不突出，或?qū)哟尾环置鞯确N種問(wèn)題的出現(xiàn)，直接影響成果的評(píng)審和獲獎(jiǎng)結(jié)果。同時(shí)要選擇恰當(dāng)?shù)膱?bào)獎(jiǎng)時(shí)機(jī)，避免報(bào)獎(jiǎng)無(wú)序、沖突或因小失大，同類技術(shù)成果應(yīng)均衡申報(bào)，以避免在同一年度一批同類成果同時(shí)申報(bào)，導(dǎo)致自我撞車、自我競(jìng)爭(zhēng)的局面出現(xiàn)。
2.2 嚴(yán)把鑒定及報(bào)獎(jiǎng)材料關(guān)
科技成果鑒定和報(bào)獎(jiǎng)材料是專家評(píng)價(jià)成果的重要依據(jù)，材料質(zhì)量的好壞，直接影響成果水平的體現(xiàn)[1]。在成果管理的過(guò)程中，要力爭(zhēng)做到把握好申報(bào)過(guò)程的每一環(huán)節(jié)。為申報(bào)項(xiàng)目的通過(guò)率，不僅組織專家要對(duì)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行審查，還要根據(jù)報(bào)獎(jiǎng)軟件的填寫(xiě)說(shuō)明和形式審查要求，對(duì)各項(xiàng)申報(bào)材料進(jìn)行細(xì)致的形式審查，做好報(bào)獎(jiǎng)過(guò)程中質(zhì)量控制的第一關(guān)。
3 完善成果管理的保障機(jī)制
成果的申報(bào)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從鑒定到報(bào)獎(jiǎng)需要投入大量的人力和物力，報(bào)獎(jiǎng)周期長(zhǎng)，申報(bào)材料格式要求高，不少科研人員認(rèn)為費(fèi)勁申報(bào)后還不一定能評(píng)上獎(jiǎng)，導(dǎo)致科技人員報(bào)獎(jiǎng)的積極性不高，或申報(bào)過(guò)程中敷衍了事。因此，要建立科學(xué)的考評(píng)制度，充分發(fā)揮激勵(lì)與約束作用，完善推進(jìn)科研院所科技成果管理工作的保障機(jī)制。一方面可配套相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，從精神和物質(zhì)兩方面進(jìn)行激勵(lì)，以提高科技人員科技創(chuàng)新的熱情和申報(bào)成果的積極性。另一方面，將研究成果及對(duì)成果的推廣、應(yīng)用及申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等作為對(duì)科技人員進(jìn)行績(jī)效定量考核指標(biāo)之一，發(fā)揮其約束作用，讓科技人員感到危機(jī)與壓力，增強(qiáng)科研活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)活力，這也是提高科技成果管理的有效措施。
4 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化
作為國(guó)有科研院所，長(zhǎng)期以來(lái)形成了一大批的科研成果，這些科研成果一般具有明確的工程應(yīng)用背景，成果轉(zhuǎn)化屬于政府主導(dǎo)型或研究單位供給型，研發(fā)什么、誰(shuí)來(lái)投資、誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)、誰(shuí)來(lái)應(yīng)用等一系列問(wèn)題，都預(yù)先做好了安排。但是，在研究過(guò)程中形成的技術(shù)能力、取得的其他應(yīng)用性成果，以及成果的二次轉(zhuǎn)化應(yīng)用等等，其開(kāi)發(fā)與應(yīng)用往往被束之高閣，面對(duì)市場(chǎng)需求“無(wú)動(dòng)于衷”，多年無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，造成成果“等待”轉(zhuǎn)化、能力“等待”開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象。知識(shí)創(chuàng)新沒(méi)有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生它本應(yīng)該發(fā)揮的功效、創(chuàng)造出它本應(yīng)該有的效益。因此，在取得的科研成果和形成的技術(shù)能力的基礎(chǔ)上，利用好科技成果管理體系和平臺(tái)，轉(zhuǎn)換管理模式，確立市場(chǎng)意識(shí)，加強(qiáng)效益觀念、專利意識(shí)，注重成果的轉(zhuǎn)化和推廣，把科研成果通向市場(chǎng)應(yīng)用的路徑問(wèn)題解決好，是科研事業(yè)單位市場(chǎng)化可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
一、組織宣傳發(fā)動(dòng)
技師、高級(jí)技師評(píng)審工作是發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀高技能人才的重要渠道，也是評(píng)價(jià)優(yōu)秀高技能人才的重要手段。各處鎮(zhèn)、區(qū)直各部門(mén)、企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)技師、高級(jí)技師申報(bào)工作的重要性和必要性，扎實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。各單位要著眼于增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力和建立學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型單位，加快建立內(nèi)部技能人才梯次成長(zhǎng)機(jī)制，積極組織符合條件的人員申報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真落實(shí)技師、高級(jí)技師技能津貼和相關(guān)待遇，調(diào)動(dòng)廣大技能人才苦練技能、崗位成才的積極性，使更多的優(yōu)秀技能人才脫穎而出。
二、評(píng)審范圍和條件
全區(qū)各級(jí)各類企事業(yè)單位中從事技能崗位工作或進(jìn)行技能培訓(xùn)教學(xué)，所從事職業(yè)在國(guó)家已公布職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且設(shè)有技師、高級(jí)技師等級(jí)的職業(yè)內(nèi)(不包括已實(shí)行全國(guó)、全省統(tǒng)一鑒定考試的職業(yè))，并符合以下條件的人員均可申報(bào)技師、高級(jí)技師。
(一)基本條件
1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，遵守國(guó)家的政策、法律法規(guī)，有良好的職業(yè)道德，認(rèn)真做好本職工作；
2、具有高中或技工學(xué)校畢業(yè)以上文化程度，或經(jīng)過(guò)自學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)達(dá)到同等水平；
3、具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立解決本工種關(guān)鍵性的操作技術(shù)和生產(chǎn)中的工藝難題，或具有較大技術(shù)革新成果，獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益；
4、具有傳授技藝、培訓(xùn)技術(shù)工人的能力或在培訓(xùn)中高級(jí)技術(shù)工人做出貢獻(xiàn)的；
5、連續(xù)從事本職業(yè)15年以上，并獲得高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)，或具有高級(jí)工證且任職2年以上且工作成績(jī)突出的可申報(bào)技師；
6、任技師職務(wù)3年以上可申報(bào)晉升高級(jí)技師。
(二)破格條件
對(duì)企業(yè)老職工和有突出貢獻(xiàn)或特殊技能，不具備規(guī)定職業(yè)資格或年限，但符合以下條件之一的人員也可申報(bào):
技師:
1、連續(xù)從事本崗位工作20年以上，并具有一定的專業(yè)知識(shí)和操作技能；
2、從事本崗位工作滿12年以上，獲得省、市行業(yè)級(jí)或市、區(qū)級(jí)技術(shù)能手稱號(hào)；
3、從事本崗位工作并能解決關(guān)鍵性技術(shù)難題并獲省行業(yè)級(jí)或市級(jí)技術(shù)革新成果獎(jiǎng)勵(lì)；
4、具有突出貢獻(xiàn)和特殊技能(由所在單位或權(quán)威機(jī)構(gòu)出具證明材料)；
5、職業(yè)中專(高中)教師(實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、帶實(shí)習(xí)課的專業(yè)理論教師)具有中級(jí)以上職稱。
高級(jí)技師:
1、從事本崗位工作滿25年并具有一定的專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的操作技能；
2、從事本崗位工作滿15年并獲得國(guó)家級(jí)或省級(jí)技術(shù)能手稱號(hào)及同等以上獎(jiǎng)勵(lì)；
3、從事本崗位工作并能解決關(guān)鍵性技術(shù)難題并獲國(guó)家級(jí)或省級(jí)技術(shù)革新成果獎(jiǎng)勵(lì)以及同等以上獎(jiǎng)勵(lì)；
三、申報(bào)材料
1、《技師資格申報(bào)表》(原件，一式1份)或《高級(jí)技師資格申報(bào)表》(原件，一式3份)；
2、《推薦評(píng)審技師資格人員有關(guān)情況綜合簡(jiǎn)表》一式1份(使用B4紙)或《推薦評(píng)審高級(jí)技師資格人員有關(guān)情況綜合簡(jiǎn)表》一式19份(使用B4紙)；
3、職業(yè)資格證書(shū)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)原件及復(fù)印件各一份，身份證復(fù)印件一份，本人近期二寸免冠照片4張；
4、反映本人任職以來(lái)專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的工作總結(jié)1份；
5、反映本人技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造成果、本人發(fā)表的與所從事職業(yè)有關(guān)的著作、論文及技能競(jìng)賽、先進(jìn)生產(chǎn)者的獲獎(jiǎng)證書(shū)原件及復(fù)印件各一份，其他能夠證明本人工作業(yè)績(jī)的書(shū)面材料原件及復(fù)印件各一份。
6、申報(bào)單位須呈報(bào)《推薦評(píng)審技師資格人員有關(guān)情況匯總表》、《推薦評(píng)審高級(jí)技師資格人員有關(guān)情況匯總表》，原件各一份，并報(bào)電子版表格(使用B4紙印制)。
上述呈報(bào)的材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，填寫(xiě)準(zhǔn)確，打印正規(guī)、整潔，字跡工整、清晰，不得涂改、漏頁(yè)、缺頁(yè)。個(gè)人材料必須一人一個(gè)檔案袋，檔案袋封面上寫(xiě)清姓名、工種、單位以及內(nèi)裝材料的名稱和份數(shù)(證明材料原件在審核無(wú)誤后退回)。不符合規(guī)定的退回重新填報(bào)或不予受理。申報(bào)技師、高級(jí)技師材料由主管部門(mén)匯總審查并加蓋公章后報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障局；無(wú)主管部門(mén)的企業(yè)也可直接申報(bào)。
四、申報(bào)時(shí)間
技師申報(bào)材料受理時(shí)間分兩個(gè)階段:第一批為每年的6月1日前，第二批為12月1前；高級(jí)技師申報(bào)材料受理時(shí)間截止到9月1日。請(qǐng)各單位、企業(yè)在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)將各申報(bào)材料報(bào)送區(qū)勞動(dòng)保障局培訓(xùn)鑒定科，逾期申報(bào)的材料安排參加下一批評(píng)審。有關(guān)評(píng)審信息查詢和表格下載請(qǐng)登陸泰安勞動(dòng)保障信息網(wǎng)。聯(lián)系電話:
五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
技師、高級(jí)技師評(píng)審費(fèi)按照省物價(jià)局、財(cái)政廳(魯價(jià)費(fèi)發(fā)[]80號(hào))文件規(guī)定收取。
六、享受待遇
第三條申報(bào)培養(yǎng)的高端高技能人才須具有國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格（技師）或同等技能水平，年齡一般不超過(guò)55周歲，與用人單位簽訂不少于5年勞動(dòng)（聘用）合同。同時(shí)，還應(yīng)具備下列條件之一：
（一）中華技能大獎(jiǎng)獲得者；
（二）全國(guó)技術(shù)能手、國(guó)家級(jí)技能大師工作室領(lǐng)辦人；
（三）省級(jí)及以上政府表彰的高技能人才、省級(jí)技能大師工作站領(lǐng)辦人；
（四）創(chuàng)新工藝流程成效顯著、形成制造技法填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的高技能人才，原則上應(yīng)具有不低于二級(jí)的國(guó)家職業(yè)資格。
第四條申報(bào)引進(jìn)的高端高技能人才須具有國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格（技師）或同等技能水平，年齡一般不超過(guò)50周歲，具有5年以上在企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位從事技術(shù)技能工作或技能人才教育培訓(xùn)工作的經(jīng)歷，并取得突出成果和業(yè)績(jī)。原則上收入（繳納社會(huì)保險(xiǎn)工資）不低于上年度在崗職工社平工資的2倍。
高端高技能人才為國(guó)內(nèi)全職引進(jìn)的，應(yīng)與用人單位簽訂不少于5年勞動(dòng)（聘用）合同，在連繳納社會(huì)保險(xiǎn)并取得合法居留手續(xù)。高端高技能人才為國(guó)（境）外柔性引進(jìn)的，應(yīng)與用人單位簽訂不少于5年的聘用協(xié)議，且每年在連工作不少于6個(gè)月。同時(shí)，還應(yīng)具備下列條件之一：
（一）中華技能大獎(jiǎng)獲得者；
（二）全國(guó)技術(shù)能手、國(guó)家級(jí)技能大師工作室領(lǐng)辦人；
（三）省級(jí)以上政府表彰的高技能人才；
（四）大型企業(yè)（集團(tuán)）“首席技師”或“技能專家”；
（五）省級(jí)以上政府表彰的，具有較高專業(yè)理論素養(yǎng)，掌握精湛技能，能夠從事職業(yè)院校理論和實(shí)訓(xùn)一體化教學(xué)工作的優(yōu)秀教師；
（六）符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向急需緊缺或具有一流技術(shù)技能水平或絕技絕活，在本行業(yè)有較高聲譽(yù)的高技能人才，原則上應(yīng)具有不低于二級(jí)的國(guó)家職業(yè)資格。
第五條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、工程項(xiàng)目引進(jìn)的高技能人才須具有國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格（技師）或同等技能水平，年齡一般不超過(guò)50周歲。具有5年以上在企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位從事技術(shù)技能工作或技能人才教育培訓(xùn)工作的經(jīng)歷，并取得突出成果和業(yè)績(jī)。與用人單位簽訂不少于5年勞動(dòng)（聘用）合同，在連繳納社會(huì)保險(xiǎn)并取得合法居留手續(xù)。
第六條用人單位應(yīng)依法為申報(bào)培養(yǎng)的高端高技能人才繳納社會(huì)保險(xiǎn)。申報(bào)引進(jìn)高技能人才的用人單位，除依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)外，還應(yīng)符合下列條件之一：
（一）企業(yè)提請(qǐng)申報(bào)時(shí)上一個(gè)納稅年度內(nèi)，國(guó)稅、地稅年納稅額合計(jì)200萬(wàn)元以上；
（二）市政府工作報(bào)告確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、工程項(xiàng)目；
（三）高職院校、國(guó)家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校、技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校、市級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地。
第七條高技能人才選拔工作程序：
（一）申報(bào)受理。用人單位登錄“大連市高技能人才動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)”，填寫(xiě)申報(bào)材料，同時(shí)向單位所在區(qū)市縣（開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)）人社局提交文本申報(bào)材料。具體如下：
1.《大連市高技能人才選拔工作申報(bào)書(shū)》（可在大連市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)下載）；
2.培養(yǎng)或引進(jìn)高技能人才的身份證明（身份證或護(hù)照）、職業(yè)資格證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)，在原單位擔(dān)任重要技能崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、技能水平的證明材料，其中，引進(jìn)的高技能人才須提供前一工作城市繳納社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼；
3.申報(bào)單位提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（法人登記證）、稅務(wù)登記證（公辦職業(yè)院校無(wú)需提供）、院校辦學(xué)許可證、國(guó)稅和地稅開(kāi)具的納稅證明；
4.高技能人才與培養(yǎng)或引進(jìn)單位簽訂的勞動(dòng)合同或引進(jìn)協(xié)議（工作年限不低于5年）。全職引進(jìn)的高技能人才，另需提供申報(bào)單位為其繳納的社保證明等相關(guān)材料，柔性引進(jìn)的以護(hù)照居留累計(jì)時(shí)間計(jì)算；
5.在技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng)造或有重大技術(shù)革新，或在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用等方面作出突出貢獻(xiàn)，提供取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的證明等。
（二）審查推薦。區(qū)市縣（開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)）人社局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查、分級(jí)推薦，需將申報(bào)材料一式5份，裝訂成冊(cè)，與《大連市高技能人才選拔工作申報(bào)情況匯總表》（可在大連市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)下載），在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一并報(bào)送市人社局。
（三）評(píng)審遴選。市人社局組織專家和相關(guān)工作人員，對(duì)申報(bào)單位和個(gè)人進(jìn)行資格審查。按照資料審核、實(shí)地考察、集中評(píng)議、投票表決等程序，擇優(yōu)確定擬入選高技能人才建設(shè)計(jì)劃人選。
（四）社會(huì)公示。市人社局根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，確定擬入選人員后向社會(huì)公示7個(gè)工作日。
（五）發(fā)文公布。對(duì)公示期滿無(wú)異議的入選人員，發(fā)文公布。
第八條每年選拔用人單位培養(yǎng)的高端高技能人才20名；引進(jìn)高端高技能人才30名（含柔性引進(jìn)5名），重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、工程項(xiàng)目需要的高技能人才100名。
第九條高端高技能人才屬用人單位培養(yǎng)的，5年期內(nèi)，每人每年給予2.4—6萬(wàn)元薪酬補(bǔ)貼。屬用人單位全職引進(jìn)的，5年期內(nèi)，每人每年給予2.4—6萬(wàn)元薪酬補(bǔ)貼；屬用人單位自國(guó)（境）外柔性引進(jìn)的，可一次性發(fā)放1—3萬(wàn)元薪酬補(bǔ)貼。
屬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、工程項(xiàng)目全職引進(jìn)的，滿足對(duì)應(yīng)專業(yè)需求的高技能人才，5年期內(nèi)，每人每年給予2—3萬(wàn)元薪酬補(bǔ)貼。
第十條對(duì)確定的高技能人才，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省級(jí)技能人才類評(píng)選表彰，優(yōu)先推薦申報(bào)政府特殊津貼。按規(guī)定享受我市引進(jìn)高技能人才有關(guān)優(yōu)惠政策和待遇。
一、總體要求
（一）服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”，支持各行業(yè)做好人才評(píng)價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的先導(dǎo)作用，對(duì)業(yè)績(jī)突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。
（二）繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評(píng)審條件修訂工作，對(duì)于已完成評(píng)審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列（專業(yè)），可按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。
（三）鑄牢中華民族共同體意識(shí)。各旗縣區(qū)、主管部門(mén)和單位要對(duì)現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評(píng)估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。
（四）突出思想政治和品德評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，用人單位可通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
（五）拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，有效銜接職稱和職業(yè)資格，促進(jìn)人才融合發(fā)展，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二、申報(bào)評(píng)審范圍
（一）我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同（建立勞動(dòng)關(guān)系）的專業(yè)技術(shù)人才。
（二）在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
（三）符合申報(bào)評(píng)審條件的高技能人才。
（四）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱。
三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間
（一）材料截止時(shí)間。職稱申報(bào)評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績(jī)成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后，不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料（申報(bào)材料目錄見(jiàn)附件）。
（二）進(jìn)度安排。市直部門(mén)和單位（含自主評(píng)審單位）要及時(shí)做好組織申報(bào)工作，按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送（見(jiàn)附件時(shí)間安排表）。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級(jí)職稱組織申報(bào)工作，自評(píng)地區(qū)和單位在8月30日前完成評(píng)審和公示，11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作，原則上不得跨年度評(píng)審。
四、申報(bào)評(píng)審渠道
（一）為規(guī)范職稱申報(bào)評(píng)審及推進(jìn)電子證書(shū)工作，所有申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)（nmgrck.cn）中注冊(cè)，下載《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》，并完成線下填寫(xiě)申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。
（二）申報(bào)人員，由所在單位將材料經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核匯總。
（三）中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才，在我市參加評(píng)審的，須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門(mén)或其他?。▍^(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具委托函，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局同意后，可進(jìn)行申報(bào)評(píng)審。
（五）非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位審核把關(guān)后，可通過(guò)以下任一單位（部門(mén)）推薦報(bào)送。
1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)。
3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。
4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。
5.包頭市考務(wù)中心社會(huì)化服務(wù)科
五、政策規(guī)定
（一）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.各單位在開(kāi)展職稱評(píng)審時(shí)，要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向，突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。
2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列（專業(yè)），推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書(shū)、文博系列副高級(jí)以上職稱、正高級(jí)工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列（專業(yè)），側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī)，探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級(jí)及以上職稱；各系列中級(jí)及以下職稱；在旗縣（市、區(qū)）及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。
3.對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的，由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定。
4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開(kāi)展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》（包人社辦字〔2020〕227號(hào)）執(zhí)行。
（二）創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式
1.實(shí)行考評(píng)結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級(jí)職稱，實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實(shí)行以考代評(píng)。計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級(jí)職稱，按國(guó)家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評(píng)，不再進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審或認(rèn)定。
3.實(shí)行面試答辯、量化評(píng)審。中小學(xué)教師職稱采取講課說(shuō)課、面試答辯、量化評(píng)審、專家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。自主評(píng)審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況，逐步推行面試答辯、量化評(píng)審的評(píng)價(jià)方式，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。
4.推行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評(píng)審，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審。
（三）繼續(xù)下放評(píng)審權(quán)限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；
2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；
3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；
4.向旗縣區(qū)下放中、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)及考核認(rèn)定。
自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)下放到學(xué)校，由學(xué)校自主開(kāi)展評(píng)審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到盟市，由盟市人力資源社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)組建高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。
（四）破格申報(bào)條件
1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱。考評(píng)結(jié)合系列，國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評(píng)審：
（1）全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才；
（2）享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員；
（3）國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選、國(guó)家突出貢獻(xiàn)專家、國(guó)家其他人才計(jì)劃入選者；
（4）自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者；
（5）自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”）；
（6）自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選；
（7）自治區(qū)321人才工程一層次人選；
（8）科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員，或科技成果自治區(qū)（省部）級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。
2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報(bào)高一級(jí)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審：
（1）在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作，獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員，或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)（含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng)）兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員；
（2）自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者；
（3）自治區(qū)321人才工程二層次人選；
（4）自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。
3.暢通職稱評(píng)審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、一事一議、一人一策的方式，由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。各申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
4.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員）、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入（調(diào)整、安置）到企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報(bào)職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審。
5.上述通過(guò)破格申報(bào)條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優(yōu)惠。
（五）有效銜接事業(yè)單位職稱評(píng)聘
1.對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位，以及經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書(shū)、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列和新興職業(yè)，可實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)。
2.對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱評(píng)聘。
（1）中小學(xué)教師職稱評(píng)審，嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開(kāi)展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)工作。
（2）其他事業(yè)單位申報(bào)職稱評(píng)審，原則上按照單位正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評(píng)審的，申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位數(shù)的5%以內(nèi)（正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)分別計(jì)算）。申報(bào)比例以各級(jí)主管部門(mén)為單位統(tǒng)一衡量。
（3）符合“（四）破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額（比例）限制參加評(píng)審。
（4）為有效銜接事業(yè)單位評(píng)聘管理，對(duì)參評(píng)人員受聘時(shí)間不做硬性要求，由各盟市、各行業(yè)主管部門(mén)自行確定。
（5）“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審過(guò)程中，基層衛(wèi)生高級(jí)申報(bào)和衛(wèi)生系列社會(huì)化評(píng)審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。
（六）實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.對(duì)在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，不作論文、科研成果要求。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷、專業(yè)的限制，在業(yè)績(jī)成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級(jí)職稱評(píng)聘。
3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。全日制大學(xué)專科、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣（市、區(qū)）及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的，可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。
5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱時(shí)，原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。
（七）實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級(jí)申報(bào)要求的限制，直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)專科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)中級(jí)職稱業(yè)績(jī)成果條件，可以直接申報(bào)中級(jí)職稱；大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)副高級(jí)職稱業(yè)績(jī)成果條件，可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱（考評(píng)結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審）。
2.對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)審依據(jù)。
（八）繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
職稱申報(bào)評(píng)審時(shí)，同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容，注重在疫情防控一線的工作實(shí)績(jī)。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，可提前一年申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員，在高級(jí)職稱評(píng)審中，可不受單位崗位職數(shù)限制，免除自治區(qū)專業(yè)實(shí)踐技能考試，提前一年參加職稱評(píng)審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿足職稱評(píng)審業(yè)績(jī)成果條件的，可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制，直接申報(bào)高一級(jí)職稱評(píng)審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門(mén)確定。
（九）高技能人才職稱評(píng)審
進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評(píng)審辦法另行印發(fā)。
（十）促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào)）以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系表的說(shuō)明》，有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱資格，用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。
（十一）轉(zhuǎn)系列評(píng)審
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）評(píng)審時(shí)，按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可轉(zhuǎn)評(píng)新系列（專業(yè)）同等級(jí)的職稱；轉(zhuǎn)系列滿1年后，符合相應(yīng)職稱條件的，可申報(bào)新系列（專業(yè)）高一級(jí)職稱評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過(guò)去的資歷連續(xù)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績(jī)成果予以認(rèn)可。
（十二）考核認(rèn)定
1.在站博士后獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目，出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱（國(guó)家規(guī)定需考試的專業(yè)，需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行認(rèn)定）。
2.全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作（以考代評(píng)專業(yè)除外），經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權(quán)限，直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱，不需要進(jìn)行評(píng)審。其中，大學(xué)?？飘厴I(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級(jí)；大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級(jí)；碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級(jí)；博士研究生畢業(yè)，可直接認(rèn)定中級(jí)。
（十三）中小學(xué)正高級(jí)教師職稱評(píng)審工作另行安排。
六、資格審核要求
（一）單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。
（二）主管部門(mén)復(fù)核。各級(jí)主管部門(mén)按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核，材料真實(shí)，符合申報(bào)條件予以報(bào)送；申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。
（三）由主管部門(mén)按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核。
各旗縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、市直主管部門(mén)在上報(bào)材料前，要將本地區(qū)、本部門(mén)各系列申報(bào)人員花名冊(cè)在相關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。
（三）自評(píng)旗縣區(qū)和單位評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)各自門(mén)戶網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果，公示期不少于5個(gè)工作日。
七、評(píng)審組織要求
（一）評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案
自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)組建的高評(píng)委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)組建的中初級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)同意組建的評(píng)委會(huì)不得開(kāi)展職稱評(píng)審，所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書(shū)一律無(wú)效。
（二）完善專家評(píng)委庫(kù)
自評(píng)旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級(jí)級(jí)職稱評(píng)委庫(kù)，并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會(huì)保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家，增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對(duì)專家評(píng)委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。
（三）報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案
自評(píng)旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評(píng)審實(shí)施方案（內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委會(huì)組建情況、評(píng)審工作程序、采取措施等情況；另附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表、評(píng)委推薦名單等）。在開(kāi)評(píng)一周前向包頭市人力資源社會(huì)保障局備案同意后方可開(kāi)展評(píng)審工作。
（四）評(píng)審工作要求
1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審?？刂圃u(píng)審質(zhì)量，做到好中選優(yōu)，確保評(píng)審的社會(huì)公信力，切實(shí)發(fā)揮職稱評(píng)審的指揮棒作用。
2.嚴(yán)格按照評(píng)審權(quán)限開(kāi)展工作，不得超范圍、跨專業(yè)受理或評(píng)審職稱，不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，不得違反評(píng)審程序。
3.遵守評(píng)審工作進(jìn)度要求，確有困難不能按期評(píng)審的，要提前提交書(shū)面延期申請(qǐng)，同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.明確評(píng)委會(huì)工作人員和評(píng)審專家責(zé)任，不得干涉專家評(píng)審，強(qiáng)化評(píng)審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。
5.加強(qiáng)封閉式入圍評(píng)審管理，保證評(píng)審工作不受外界干擾；實(shí)行評(píng)委輪換制度，保證三分之一以上的評(píng)委實(shí)行輪換，已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評(píng)審工作的評(píng)委，原則上不再擔(dān)任本年度的評(píng)委；自主評(píng)審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評(píng)委參加；邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)職稱評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)審的公平公正。
6.對(duì)在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí)，可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過(guò)率。
（五）職稱評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證
1.各旗縣區(qū)、自評(píng)單位在評(píng)審（工作）工作結(jié)束10日內(nèi)，將《中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員花名冊(cè)》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí)，將評(píng)審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。
2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳通過(guò)后，制發(fā)職稱電子證書(shū)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)查詢打印個(gè)人職稱電子證書(shū)。
3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過(guò)組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來(lái)我市工作的專業(yè)技術(shù)人才，其在區(qū)外（軍隊(duì)）通過(guò)人力資源社會(huì)保障部門(mén)授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)需要換證的，按照職稱管理權(quán)限，由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書(shū)。
八、其他事項(xiàng)
（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理
各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評(píng)審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)單位，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量，有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門(mén)和單位，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的，責(zé)令停止評(píng)審工作，直至取消評(píng)審資格，追究相應(yīng)責(zé)任。
（二）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律
1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果，人力資源社會(huì)保障部門(mén)一律不予核準(zhǔn)備案。
3.對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問(wèn)題，各地區(qū)、部門(mén)和單位要認(rèn)真組織核實(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評(píng)審任務(wù)的，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定處理。
（三）建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度
完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評(píng)審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠(chéng)信承諾書(shū)》，評(píng)審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，人力資源社會(huì)保障部門(mén)予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內(nèi)不允許職稱申報(bào)評(píng)審。
（四）優(yōu)化服務(wù)水平
1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門(mén)戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話，在辦公場(chǎng)地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報(bào)相關(guān)工作要求，制印《職稱申報(bào)評(píng)審一次性告知書(shū)》，認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程，認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料，提供高效便捷服務(wù)。
2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門(mén)和單位要做好歷年職稱評(píng)審信息數(shù)據(jù)采集整理，抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會(huì)保障部職稱評(píng)審信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通，不斷提升職稱評(píng)審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。
（五）嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理
各地區(qū)、部門(mén)和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書(shū)工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書(shū)收費(fèi)及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào)）規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用，不得另行加收費(fèi)用。
（六）嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理
按照人力資源社會(huì)保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障考試安全，做好考試服務(wù)，及時(shí)公布考試成績(jī)和發(fā)放合格證書(shū)。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度，維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關(guān)全局，各地區(qū)、部門(mén)和單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神，嚴(yán)格職稱評(píng)審紀(jì)律，精心組織，抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱評(píng)審工作透明度，主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督，努力營(yíng)造職稱制度改革的良好社會(huì)氛圍。
此前的有關(guān)文件（含各職稱系列評(píng)審條件）規(guī)定,凡與本安排意見(jiàn)不一致的，按照本意見(jiàn)執(zhí)行。
附件1：職稱評(píng)審材料目錄單.docx
附件2：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)在編）.xls.xls.xls
附件3：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)非在編）.xls.xls.xls
附件4：22021年非中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件5：2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件6：包頭市2021年申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊(cè).xls
一、立戶、分戶登記
(一)非農(nóng)業(yè)家庭戶立、分戶
1、登記對(duì)象
依法擁有私有住宅房屋所有權(quán)或房管部門(mén)直管住房等公有住房使用權(quán)，以家庭關(guān)系為主共同居住生活或單身居住在該套住房，需在該房屋所在地址立戶的公民。戶主一般由戶內(nèi)擁有本住房所有權(quán)或使用權(quán)的人擔(dān)任。未成年人或限制民事行為能力的人一般不能擔(dān)任戶主。
戶內(nèi)已滿18周歲的成年人因發(fā)生婚姻、分家等變化，且具備以下情形之一，需要辦理分戶的：
已在房屋管理部門(mén)辦理房產(chǎn)證(或公房租賃契約)分戶手續(xù);私房析產(chǎn)、贈(zèng)與以及繼承手續(xù)的;經(jīng)法院判決或調(diào)解的離婚當(dāng)事人或房產(chǎn)糾紛當(dāng)事人有房屋居住權(quán)，且確實(shí)在此居住的。
一個(gè)地址一般只能立一戶。戶內(nèi)夫妻之間、未成年子女與父母之間，一般不得分戶。
2、申報(bào)材料
立戶：提交申請(qǐng)表、居民戶口簿或準(zhǔn)予落戶的材料(指在辦理戶口遷移、補(bǔ)登等落戶業(yè)務(wù)時(shí)一同提出立戶申請(qǐng)的，應(yīng)提交的相應(yīng)落戶申報(bào)材料或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)落戶的《落戶通知單》或《準(zhǔn)予遷入證明》及《戶口遷移證》等，具體詳見(jiàn)戶口遷入、補(bǔ)登等相應(yīng)規(guī)定)、居民身份證及以下材料之一：房屋權(quán)屬證明;公有房屋租賃使用證明或國(guó)土資源、建設(shè)(房地產(chǎn))等行政主管部門(mén)出具的有關(guān)房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的相應(yīng)憑證;其他能夠證明房屋所有權(quán)或者使用權(quán)屬于申請(qǐng)人的證明。
分戶：提交申請(qǐng)表、居民戶口簿和居民身份證、結(jié)婚證或離婚判決(協(xié)議)書(shū)等婚姻(分家)變化證明材料、私房房產(chǎn)證或公房租賃契約或其他證明申請(qǐng)人擁有房屋所有權(quán)(或公房使用權(quán))的法院判決書(shū)(或公證書(shū))等證件證明材料。
3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限
由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人或戶主提出申請(qǐng)。擬立、分戶地所屬派出所受理并登記，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
(二)集體戶立戶
1、登記對(duì)象
擁有私有住宅房屋所有權(quán)或使用權(quán)(或公有住房使用權(quán))，房屋供單位職工居住且居住集體宿舍人員數(shù)量較多(一般不少于10人)、確有設(shè)立集體戶必要并有專人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、軍隊(duì)、學(xué)校、寺廟、宮觀等單位。一個(gè)單位一般只設(shè)立一個(gè)集體戶。集體戶戶主由所在單位指定。
每個(gè)派出所可以在派出所或者街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))所在地址設(shè)立公共集體戶，條件成熟的社區(qū)居委會(huì)也可設(shè)立公共集體戶，用于掛靠符合當(dāng)?shù)芈鋺魲l件但又不符合家庭戶單獨(dú)立戶條件且無(wú)處掛靠戶口公民的戶口。
2、申報(bào)材料
申請(qǐng)表、私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)證或公有房屋租賃使用證明或辦理了出租房屋登記手續(xù)的私有住宅房屋租賃協(xié)議。
3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限
由所在單位提出申請(qǐng)，一般由單位負(fù)責(zé)人或戶口專辦員負(fù)責(zé)具體辦理。擬立戶地派出所受理，分區(qū)縣市局審批后派出所登記。自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審批)。
二、出生登記
(一)登記對(duì)象
限未滿3周歲的未登記常住戶口的嬰、幼兒(以下簡(jiǎn)稱嬰兒，含非婚生育和超計(jì)劃生育)。3周歲以上人員申報(bào)登記常住戶口的按戶口補(bǔ)登規(guī)定辦理。
(二)落戶原則
1、新生嬰兒登記常住戶口，按隨父隨母自愿選擇原則，由父親或母親戶口所在地派出所登記戶口。
2、嬰兒父母一方為出國(guó)(境)人員、軍人、外國(guó)人等在國(guó)內(nèi)無(wú)常住戶口人員或高等院校學(xué)生集體戶口的，由另一方戶口所在地派出所登記戶口。
3、嬰兒父母雙方均為出國(guó)(境)人員、軍人等在國(guó)內(nèi)無(wú)常住戶口人員或高等院校學(xué)生集體戶口的，由嬰兒祖(外祖)父母戶口所在地派出所登記戶口。嬰兒父、母雙方均為軍人的，也可在部隊(duì)集體戶所在地或在父母擁有住宅房屋所有權(quán)的房產(chǎn)所在地派出所登記戶口。
4、收養(yǎng)未登記常住戶口的嬰兒，由收養(yǎng)人或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地派出所登記戶口。
(三)申報(bào)材料
公民在申報(bào)出生戶口登記時(shí)，應(yīng)提交申請(qǐng)表，并根據(jù)不同情況提交相應(yīng)的申報(bào)材料：
1、在國(guó)內(nèi)出生的嬰兒：提交《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母雙方的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證。
父母系現(xiàn)役軍人的，提交軍人身份證件。父母系出國(guó)(境)人員，在國(guó)內(nèi)無(wú)常住戶口的，提交中國(guó)護(hù)照。父母一方系外國(guó)人的，提交外國(guó)護(hù)照。系非婚生育無(wú)法提交父母雙方身份證件及結(jié)婚證的，提交一方的戶口簿、身份證。將嬰兒落戶在祖(外祖)父母戶口所在地的，提交祖(外祖)父母的戶口簿、身份證以及祖孫關(guān)系證明。
對(duì)沒(méi)有獲得《出生醫(yī)學(xué)證明》的嬰兒，可憑公安機(jī)關(guān)(或具有鑒定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu))出具的DNA親子關(guān)系鑒定書(shū)，或者接生證明和村(居)委會(huì)證明等相關(guān)證明，經(jīng)社區(qū)民警實(shí)地調(diào)查核實(shí)后為其辦理出生登記。
2、在國(guó)(境)外出生的嬰兒：國(guó)外出生的提交國(guó)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明及具有翻譯資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)出具的出生證明翻譯件、嬰兒回國(guó)時(shí)持用的中國(guó)護(hù)照或《中華人民共和國(guó)旅行證》、父母雙方的居民戶口簿、居民身份證或回國(guó)時(shí)持用的中國(guó)護(hù)照或《中華人民共和國(guó)旅行證》、結(jié)婚證。
香港、澳門(mén)出生的提交港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明、經(jīng)港澳公證部門(mén)公證的自愿放棄該子女港澳永久居民身份的聲明及公證書(shū)、父母雙方的居民戶口簿、居民身份證(如父母一方為港澳居民的，提交港澳身份證件)及結(jié)婚證。
臺(tái)灣出生的提交臺(tái)灣醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明、父母的居民戶口簿、居民身份證(如父母一方是臺(tái)灣戶籍居民的，還須提交臺(tái)灣戶籍部門(mén)出具的該子女未取得臺(tái)灣戶籍的證明)及結(jié)婚證。
父母一方系外國(guó)人的，應(yīng)當(dāng)提交外國(guó)護(hù)照。系非婚生育無(wú)法提交父母雙方身份證件及結(jié)婚證的，提交一方的戶口簿、身份證。將嬰兒落戶在祖(外祖)父母戶口所在地的，提交祖(外祖)父母的戶口簿、身份證以及祖孫關(guān)系證明。
3、公民個(gè)人依法收養(yǎng)未登記常住戶口的嬰兒(對(duì)于公民不符合收養(yǎng)相關(guān)規(guī)定，未能依法辦理收養(yǎng)登記而私自收留的棄嬰，應(yīng)由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)申報(bào)登記集體戶口)：民政部門(mén)出具的《收養(yǎng)證》和收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證。
4、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)社會(huì)棄嬰：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)或公安派出所出具的相關(guān)證明材料。
對(duì)于本規(guī)定第二-(三)-1和2規(guī)定的情況，派出所在辦理出生登記時(shí)應(yīng)協(xié)助查驗(yàn)生育證或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)，沒(méi)有生育證或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)的，也應(yīng)當(dāng)依法為其辦理嬰兒出生登記，但應(yīng)在30日內(nèi)通報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道計(jì)生辦。對(duì)于父母一方為外國(guó)人的，派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助查驗(yàn)其是否持有有效中國(guó)簽證(未入境的除外)，屬非法入境或非法居留人員的，應(yīng)當(dāng)依法為其辦理嬰兒出生登記，但應(yīng)將情況立即報(bào)所屬分區(qū)縣市局出入境部門(mén)依法處理。
(四)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限
新生嬰兒戶口登記由新生嬰兒父親、母親或其他監(jiān)護(hù)人提交申請(qǐng)，由落戶地派出所受理并登記，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
收養(yǎng)嬰兒戶口登記由收養(yǎng)人或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審批后派出所登記，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審批)。
(五)登記事項(xiàng)相關(guān)要求
1、姓名：嬰兒可以隨父姓或隨母姓，允許采用父母雙方姓氏。嬰兒只能登記一個(gè)姓名，姓名登記項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字填寫(xiě)。人名用字應(yīng)使用《通用規(guī)范漢字表》中的字。對(duì)申請(qǐng)人在申報(bào)出生登記時(shí)欲變更姓名(不按《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的姓名)登記的，由戶口登記機(jī)關(guān)按照《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的姓名辦理出生登記后再按照有關(guān)規(guī)定為其辦理姓名變更手續(xù)，將《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的新生兒姓名登記為曾用名。
2、性別：填寫(xiě)男或女。
3、民族：民族應(yīng)根據(jù)嬰兒父母的民族記載進(jìn)行登記，如果嬰兒父母不是同一民族的，可根據(jù)父母的意愿，在兩種不同的民族中選定一個(gè)民族。
4、出生日期：按照公歷，用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫(xiě)嬰兒出生的具體時(shí)間(具體到時(shí)、分)。
5、出生地、籍貫：出生地、籍貫均指市、縣級(jí)行政區(qū)劃。嬰兒的出生地登記，應(yīng)當(dāng)以嬰兒出生醫(yī)院或出生時(shí)所在的市、縣級(jí)行政區(qū)劃進(jìn)行登記。
籍貫原則上應(yīng)填寫(xiě)嬰兒祖父的居住地。不能確定祖父居住地的，隨父親籍貫而確定，不能確定父親籍貫的填寫(xiě)嬰兒出生地。
6、監(jiān)護(hù)人：填寫(xiě)嬰兒父親、母親等監(jiān)護(hù)人的姓名。
7、監(jiān)護(hù)關(guān)系：按監(jiān)護(hù)人與新生嬰兒的血親關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系寫(xiě)明具體稱謂，如父親、母親等。
8、住址：填寫(xiě)本戶常住戶口所在地住所的詳細(xì)地址。
9、公民身份號(hào)碼：由人口信息管理系統(tǒng)根據(jù)戶口登記機(jī)關(guān)所在地行政區(qū)劃代碼、嬰兒出生日期、性別等項(xiàng)目自動(dòng)生成，同時(shí)，戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)生成號(hào)碼在省級(jí)和部級(jí)人口信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行檢索，確保號(hào)碼的唯一性。
10、登記時(shí)日記載：在何時(shí)何因由何地遷來(lái)本市(縣)欄內(nèi)注明某年某月某日因出生(補(bǔ)報(bào)往年出生)登記。
11、收養(yǎng)嬰兒有關(guān)登記項(xiàng)目：收養(yǎng)嬰兒的姓名、出生日期、民族等項(xiàng)目，根據(jù)嬰兒具體情況認(rèn)定。收養(yǎng)嬰兒的出生地、籍貫不詳?shù)?，以收養(yǎng)人或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地為其出生地，以收養(yǎng)人籍貫或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地為其籍貫。
三、死亡人員戶口注銷
(一)注銷對(duì)象
事實(shí)死亡或法院宣告死亡的公民。
(二)申報(bào)材料
戶口登記機(jī)關(guān)在注銷死亡人員戶口時(shí)，須憑申請(qǐng)表，死亡公民的居民戶口簿、居民身份證，有關(guān)單位出具的合法有效的死亡證明材料辦理。對(duì)事實(shí)死亡，不提交居民戶口簿、居民身份證的，由社區(qū)或村委會(huì)出具死亡證明，社區(qū)民警實(shí)地調(diào)查核實(shí)，形成詢問(wèn)筆錄及調(diào)查材料后派出所可予以死亡注銷。
死亡證明材料包括以下幾種：經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生單位確認(rèn)死亡的，憑《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書(shū)》;對(duì)公民正常死亡無(wú)法取得醫(yī)院出具的死亡證明的，憑社區(qū)、村委會(huì)或衛(wèi)生防疫部門(mén)出具的證明;非正常死亡或衛(wèi)生部門(mén)不能確定是否屬于正常死亡者，憑公安、司法等有關(guān)部門(mén)出具的死亡證明;人民法院宣告死亡的，憑人民法院出具的死亡宣告判決書(shū)。
(三)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限
由死亡居民的親屬或者社區(qū)、村委會(huì)工作人員提交申請(qǐng)。由死亡人員戶口所在地派出所受理登記，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
四、非農(nóng)業(yè)戶口遷非農(nóng)業(yè)戶口、農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶口遷入登記
(一)登記對(duì)象
1、夫妻投靠落戶：夫妻雙方戶口不在同一戶口登記機(jī)關(guān)，其中一方投靠另一方居住生活并申請(qǐng)將戶口遷入到另一方(非大中專院校落集體戶口的學(xué)生)戶口所在地的。
2、父母投靠成年子女落戶：父母投靠成年子女(非大中專院校落集體戶口的學(xué)生)共同生活并申請(qǐng)將戶口遷入被投靠子女戶口所在地的。
3、未婚子女投靠父母落戶：未婚子女要求隨父或母(非大中專院校落集體戶口的學(xué)生)共同生活并落戶的。
4、長(zhǎng)株潭地區(qū)未成年人投靠祖(外祖)父母落戶：長(zhǎng)沙、株洲、湘潭地區(qū)的未成年人(未滿18周歲、已滿18周歲不滿22周歲的在校學(xué)生)祖(外祖)父母戶口在我市，申請(qǐng)投靠祖(外祖)父母共同生活并落戶的。
5、離婚回原籍落戶：以前因夫妻投靠將戶口遷往配偶戶口所在地，后因離婚返回原籍地居住生活并申請(qǐng)遷回原籍的。
6、收養(yǎng)落戶：公民依據(jù)《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》收養(yǎng)的已登記了常住戶口的未成年人。
7、干部、職工調(diào)動(dòng)、錄用落戶：縣、市以上人事、勞動(dòng)部門(mén)或?qū)嵭写怪惫芾聿块T(mén)批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)、錄用的干部、職工及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。
8、家屬隨軍落戶：要求隨軍人在部隊(duì)所在地登記常住戶口的現(xiàn)役軍人的家屬。
9、投靠軍人配偶父母落戶:夫妻一方為義務(wù)兵或上士以下士官(已因參軍服兵役注銷了戶口)，另一方投靠軍人一方父母居住生活，并申請(qǐng)將戶口遷入軍人一方父母戶口所在地的。
10、務(wù)工人員落戶：在芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)、高新區(qū)(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)沙市區(qū))有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)滿兩年的人員，或在長(zhǎng)沙縣、望城區(qū)、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣(以下簡(jiǎn)稱四區(qū)縣市)有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，申請(qǐng)將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入我市的。
11、專業(yè)技術(shù)資格人員落戶：取得中級(jí)以上職稱或高級(jí)以上技工職業(yè)資格證書(shū)并在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)的人員，申請(qǐng)將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入我市的。
12、獲勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)人員落戶：被評(píng)為縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人以及被評(píng)為優(yōu)秀農(nóng)民工的人員，申請(qǐng)將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入評(píng)選推薦地落戶的。
13、投資興辦企業(yè)落戶：在我市投資30萬(wàn)元以上或安置就業(yè)10人以上的企業(yè)法人代表，申請(qǐng)將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。
在我市創(chuàng)業(yè)、累計(jì)納稅5萬(wàn)元以上或安置就業(yè)5人以上的個(gè)體工商戶，申請(qǐng)將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。
14、大中專學(xué)生錄取落戶：大、中專院校(含技工學(xué)校)錄取的新生，入學(xué)時(shí)自愿將戶口遷入就讀學(xué)校學(xué)生集體戶的。
15、大中專畢業(yè)(肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué))生落戶：因畢業(yè)、肄業(yè)(退學(xué))、轉(zhuǎn)學(xué)等原因，需將戶口遷入入學(xué)前戶籍所在地、其父或母現(xiàn)戶籍地、工作單位所在地、轉(zhuǎn)入學(xué)校所在地的大、中專院校(含技工學(xué)校)學(xué)生。
16、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍安置落戶：因退出現(xiàn)役，申請(qǐng)到安置地或配偶所在地登記常住戶口的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。
17、軍隊(duì)離退休干部安置落戶：因離退休，申請(qǐng)?jiān)诓筷?duì)駐地、原籍地(入伍地)或配偶、子女、父母所在地登記常住戶口的軍隊(duì)離退休干部及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。
18、刑釋解教人員落戶：以往因被判處徒刑或被決定勞動(dòng)教養(yǎng)被注銷了戶口，現(xiàn)已刑滿釋放(含假釋、保外就醫(yī))或解除勞教要求登記戶口的人員。
19、留學(xué)回國(guó)人員落戶：以往出國(guó)(境)前已注銷常住戶口、且未在國(guó)(境)外入籍、定居，現(xiàn)回國(guó)落戶的留學(xué)人員。
20、其他原因回國(guó)(入境)落戶：因留學(xué)以外的其他原因出國(guó)(境)被注銷戶口、且未在國(guó)(境)外入籍、定居，現(xiàn)回國(guó)落戶的;華僑回國(guó)定居的;港、澳、臺(tái)同胞來(lái)內(nèi)地定居的;外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在我國(guó)境內(nèi)定居并被批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人員。
21、購(gòu)房落戶：在我市通過(guò)購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承、自建、單位分配等途徑，獲得了私有住宅房屋所有權(quán)并實(shí)際居住的人員，申請(qǐng)將本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。
(二)申報(bào)材料
公民申報(bào)遷入登記，提交申請(qǐng)表，并按以下類別(對(duì)象)提交相應(yīng)的憑證材料(對(duì)于年滿16周歲的省外遷入人員或在省級(jí)人口系統(tǒng)無(wú)照片的省內(nèi)遷入人員，還須提交近期標(biāo)準(zhǔn)證件照片2張)：
1、夫妻投靠落戶：提交夫妻雙方的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證。
2、父母投靠成年子女落戶：提交投靠人和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證、父母子女關(guān)系證明。
3、未婚子女投靠父母落戶：提交投靠人和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證(不滿16周歲可免交)、父母結(jié)婚證、父母子女關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。未成年子女投靠，父母離異的，還須提交父母離婚判決書(shū)或協(xié)議書(shū)，申請(qǐng)表(或申請(qǐng)報(bào)告)須父母雙方簽名。
4、長(zhǎng)株潭地區(qū)未成年人投靠祖(外祖)父母落戶：提交投靠人的居民戶口簿和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明，已滿18周歲不滿22周歲的在校學(xué)生還須提交在讀學(xué)校學(xué)籍證明。未成年人父母離異的，還須提交父母離婚判決書(shū)或協(xié)議書(shū)，申請(qǐng)表(或申請(qǐng)報(bào)告)須父母雙方簽名。
5、離婚回原籍落戶：提交遷入人員的居民戶口簿、居民身份證、離婚證明、原籍地戶口登記機(jī)關(guān)出具的原戶口遷出證明(包括《戶口遷移證》存根、系統(tǒng)軌跡或其他戶籍檔案)。
落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購(gòu)房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交原籍地接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交原籍地接收其落戶朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶口簿、居民身份證。原籍地?zé)o房產(chǎn)無(wú)親友的，可遷入派出所(街道、社區(qū))公共集體戶。
6、收養(yǎng)落戶：提交被收養(yǎng)人的居民戶口簿和收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證、民政部門(mén)出具的合法收養(yǎng)證明。
7、干部、職工調(diào)動(dòng)、錄用落戶：提交人事、勞動(dòng)、垂直管理部門(mén)的調(diào)動(dòng)、錄用證明和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購(gòu)房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶口簿、居民身份證。無(wú)單位集體戶無(wú)房產(chǎn)無(wú)親友的，可遷入單位所在地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶。
8、家屬隨軍落戶：提交部隊(duì)師(旅)級(jí)以上單位政治部門(mén)批準(zhǔn)軍人家屬隨軍的證明材料和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明。
9、投靠軍人配偶父母落戶：提交投靠人與被投靠人的居民戶口簿和居民身份證、軍人身份證件、結(jié)婚證、被投靠人與軍人為父母子女關(guān)系的證明。
10、務(wù)工人員落戶：在四區(qū)縣市落戶的，提交與用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同、已在房屋管理部門(mén)登記備案的住宅房屋購(gòu)房合同或公有房屋租賃使用證明或辦理了出租房屋登記手續(xù)的私有住房租賃協(xié)議或居住單位集體宿舍的證明，遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。在長(zhǎng)沙市區(qū)落戶的，除提交以上憑證材料外，還須提交參加長(zhǎng)沙城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)滿兩年的證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購(gòu)房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶口簿、居民身份證;無(wú)單位集體戶無(wú)房產(chǎn)無(wú)親友的，可遷入單位所在地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶。
11、專業(yè)技術(shù)資格人員落戶：提交中級(jí)以上職稱證明或高級(jí)以上技工職業(yè)資格證書(shū)、遷入人居民戶口簿或《戶口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶口簿內(nèi)頁(yè))、居民身份證、與用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購(gòu)房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶口簿、居民身份證;落戶在就業(yè)指導(dǎo)中心、本地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)集體戶上的，須由市級(jí)以上就業(yè)指導(dǎo)中心或人才交流中心統(tǒng)一申請(qǐng)辦理。
12、獲勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)人員落戶：提交評(píng)定證書(shū)或評(píng)選推薦單位的證明、遷入人員的居民戶口簿和居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交與用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同、單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購(gòu)房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶口簿、居民身份證。
13、投資興辦企業(yè)落戶：提交工商登記證明、納稅票據(jù)或社保憑證、遷入人居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。
落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購(gòu)房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶口簿、居民身份證。無(wú)房產(chǎn)無(wú)親友的，可遷入企業(yè)所在地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶。
14、大中專學(xué)生錄取落戶：提交《戶口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶口簿內(nèi)頁(yè))、教育部門(mén)的招生信息表(或勞動(dòng)部門(mén)的錄取花名冊(cè))和居民身份證。
15、大中專畢業(yè)(肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué))生落戶：
畢業(yè)、肄業(yè)(退學(xué))學(xué)生回原籍落戶的，提交《戶口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶口簿內(nèi)頁(yè))、居民身份證、畢業(yè)證或肄業(yè)證或?qū)W校退學(xué)證明、原籍地戶口登記機(jī)關(guān)出具的原戶口遷出證明(包括《戶口遷移證》存根、系統(tǒng)軌跡或其他戶籍檔案)。落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購(gòu)房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交原籍地接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交原籍地接收其落戶朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶口簿、居民身份證。原籍地?zé)o房產(chǎn)無(wú)親友的，可遷入派出所(街道、社區(qū))公共集體戶。
畢業(yè)、肄業(yè)(退學(xué))學(xué)生到其父或母現(xiàn)戶籍地落戶的，提交《戶口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶口簿內(nèi)頁(yè))、居民身份證、畢業(yè)證或肄業(yè)證或?qū)W校退學(xué)證明、其父親或母親的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明。
畢業(yè)生到就業(yè)地落戶的，提交遷入人居民戶口簿或《戶口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶口簿內(nèi)頁(yè))、居民身份證、畢業(yè)證、與用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同(就業(yè)協(xié)議)和就業(yè)報(bào)到證(包括勞動(dòng)部門(mén)出具的就業(yè)證)。畢業(yè)超過(guò)兩年的畢業(yè)生可免交就業(yè)報(bào)到證。落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購(gòu)房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶口簿、居民身份證;落戶在就業(yè)指導(dǎo)中心、本地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)集體戶上的，須由市級(jí)以上就業(yè)指導(dǎo)中心或人才交流中心統(tǒng)一申請(qǐng)辦理。
轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生到新轉(zhuǎn)入學(xué)校落戶的，提交《戶口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶口簿內(nèi)頁(yè))、居民身份證、教育部門(mén)的轉(zhuǎn)(升)學(xué)證明。
16、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人安置落戶：提交縣級(jí)以上復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)或退伍軍人安置辦公室出具的證明材料(《落戶介紹信》、《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部落戶登記表》等)、居民身份證(無(wú)居民身份證的，須提交《軍人公民身份號(hào)碼登記表》，無(wú)公民身份號(hào)碼的，還須提交部隊(duì)師級(jí)以上單位政治部門(mén)出具的未編碼的證明)、原籍地戶口登記機(jī)關(guān)出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統(tǒng)軌跡或其他戶籍檔案)。有家屬隨遷的，須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶口簿、居民身份證。無(wú)單位集體戶無(wú)房產(chǎn)無(wú)親友的，可登記在安置地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶內(nèi)。
17、軍隊(duì)離退休干部安置落戶：提交縣級(jí)以上軍隊(duì)離退休干部安置辦公室出具的證明材料(《落戶介紹信》、《軍隊(duì)離休退休干部落戶登記表》等)、居民身份證(無(wú)居民身份證的，須提交《軍人公民身份號(hào)碼登記表》，無(wú)公民身份號(hào)碼的，還須提交部隊(duì)師級(jí)以上單位政治部門(mén)出具的未編碼的證明)。有家屬隨遷的，須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。
落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶口簿、居民身份證。無(wú)房產(chǎn)無(wú)親友的，可登記在安置地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶內(nèi)。
18、刑釋解教人員落戶：提交釋放(含假釋、保外就醫(yī))證明或解除勞教通知書(shū)、原籍地戶口登記機(jī)關(guān)出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統(tǒng)軌跡或其他戶籍檔案，需注明原戶口登記的主要事項(xiàng))。
回原籍地的，落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交原籍地接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交原籍地接收其落戶朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶口簿、居民身份證。
到非原籍地的，落在親屬戶口處的，須提交接收其落戶的配偶或父母、子女的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明。
落戶接受單位的，須提交單位接收證明和單位集體戶口。
原籍地?zé)o房產(chǎn)無(wú)親友無(wú)單位的，可登記在派出所(街道、社區(qū))公共集體戶內(nèi)。
19、留學(xué)回國(guó)人員落戶：在原戶口注銷地或原籍地派出所恢復(fù)戶口，或因有住房、直系親屬、原工作單位等正當(dāng)理由需要在我市其他派出所轄區(qū)登記戶口的，提交留學(xué)人員最后一次回國(guó)時(shí)持用的中國(guó)護(hù)照或《中華人民共和國(guó)旅行證》、原籍地戶口登記機(jī)關(guān)出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統(tǒng)軌跡或其他戶籍檔案，應(yīng)載明戶口注銷前戶口登記的詳細(xì)內(nèi)容)。在就業(yè)地登記戶口的，除提交以上憑證材料外，還須提交與用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶口簿、居民身份證。無(wú)單位集體戶無(wú)房產(chǎn)無(wú)親友的，可登記在原籍地或單位所在地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶內(nèi)。
20、其他原因回國(guó)(入境)落戶：未在國(guó)(境)外入籍、定居的出國(guó)人員回原籍地恢復(fù)戶口的，提交當(dāng)事人最后一次回國(guó)時(shí)持用的中國(guó)護(hù)照或《中華人民共和國(guó)旅行證》、原籍地戶口登記機(jī)關(guān)出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統(tǒng)軌跡或其他戶籍檔案，應(yīng)載明戶口注銷前戶口登記的詳細(xì)內(nèi)容)。
華僑回國(guó)定居的，提交當(dāng)事人回國(guó)持用的中國(guó)護(hù)照和省或市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)簽發(fā)的《華僑回國(guó)定居證》。
其他被批準(zhǔn)入境定居、加入或恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的，提交當(dāng)事人入境時(shí)持用的有效證照及相關(guān)批準(zhǔn)定居、入籍的有效憑證。
落戶在單位集體戶口的，須提交與用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同、單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶口簿、居民身份證。無(wú)單位集體戶無(wú)房產(chǎn)無(wú)親友的，可登記在原籍地或單位所在地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶內(nèi)。
其他取得專業(yè)技術(shù)資格的人員、大中專畢業(yè)生需在本市登記戶口的，按照本規(guī)定第四-(二)-11和第四-(二)-15中關(guān)于畢業(yè)生到就業(yè)地落戶的規(guī)定辦理。
21、購(gòu)房落戶：提交我市的私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)證(按揭房提交銀行蓋章確認(rèn)的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件)、遷入人居民戶口簿、居民身份證，有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。
(三)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限
由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人或戶主提出申請(qǐng)。本規(guī)定第四-(一)-1至5類對(duì)象由遷入地派出所受理、審批、登記，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);6至20(14、18除外)類對(duì)象由遷入地所屬分區(qū)縣市局受理、審批，審批后由遷入地派出所登記，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);14、18類對(duì)象由遷入地派出所受理，所屬分區(qū)縣市局審批，審批后由遷入地派出所登記，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審批);21類對(duì)象由市局受理、審批(四區(qū)縣市的購(gòu)房落戶由所在區(qū)縣市局受理、審批)，審批后由遷入地派出所登記，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
其中，本規(guī)定第四-(一)-1至13(4除外)類對(duì)象、第四-(一)-21類對(duì)象屬同一市、縣范圍內(nèi)遷移(由四區(qū)縣市戶口遷入長(zhǎng)沙市區(qū)以及四區(qū)縣市之間跨地區(qū)遷移除外)，且不發(fā)生戶口性質(zhì)變化的，由遷入地派出所直接辦理，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。其他特殊情況的同一市、縣范圍內(nèi)遷移，由遷入地派出所受理，報(bào)所在分區(qū)縣市局審批后派出所登記，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)審批)。
五、遷出及注銷登記
(一)登記對(duì)象
因夫妻投靠、父母投靠成年子女、未婚子女投靠父母、收養(yǎng)、干部或職工調(diào)動(dòng)(錄用)、專業(yè)技術(shù)資格人員、家屬隨軍、務(wù)工、投資興業(yè)、購(gòu)房、大中專學(xué)生錄取、畢業(yè)(肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué))等原因申請(qǐng)將戶口遷往外省，或因參軍服兵役、赴港(澳、臺(tái))定居、失蹤等原因申請(qǐng)注銷戶口的居民。
(二)申報(bào)材料
提交遷出人或注銷人居民戶口簿、居民身份證，提交申請(qǐng)表，并按以下遷出或注銷類別(對(duì)象)提交相應(yīng)材料(省內(nèi)遷出由遷入地公安機(jī)關(guān)直接進(jìn)行系統(tǒng)操作)：
1、夫妻投靠、父母投靠成年子女、未婚子女投靠父母、收養(yǎng)、干部或職工調(diào)動(dòng)(錄用)、專業(yè)技術(shù)資格人員、家屬隨軍、務(wù)工、投資興業(yè)、購(gòu)房等人員戶口遷出：提交遷出人員的居民戶口簿、居民身份證、遷入地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《準(zhǔn)予遷入證明》。
2、大中專院校(含技工學(xué)校)錄取、畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生戶口遷出：提交遷出人員的居民戶口簿、居民身份證。錄取的學(xué)生還須提交錄取通知書(shū);畢業(yè)的學(xué)生還須提交畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證(或勞動(dòng)部門(mén)出具的就業(yè)證、用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議);肄業(yè)的學(xué)生還須提交肄業(yè)證明材料;轉(zhuǎn)(升)學(xué)的學(xué)生還須提交轉(zhuǎn)(升)學(xué)證明材料。
3、公民參軍服兵役：提交注銷人員的居民戶口簿、居民身份證和《入伍通知書(shū)》。
4、公民赴港、澳、臺(tái)定居：提交注銷人員的居民戶口簿、居民身份證。赴港、澳定居的，還須提交省公安廳出入境管理部門(mén)簽發(fā)的《前往港澳通行證》;赴臺(tái)定居的，還須提交臺(tái)灣簽發(fā)的載明事由為定居的《入出境許可證》或臺(tái)灣身份證或臺(tái)灣戶籍謄本等定居(或批準(zhǔn)、同意定居)證明。
5、失蹤人員戶口注銷：由戶主或家屬提交申請(qǐng)報(bào)告和人民法院失蹤宣告判決書(shū)。
(三)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限
由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人或戶主提出申請(qǐng)。遷出、注銷戶口所在地派出所受理，手續(xù)齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
六、變更與更正登記
(一)姓名變更、更正登記
1、登記對(duì)象
符合下列情形之一的，方可受理：
(1)宗教名與世俗名改換的;
(2)收養(yǎng)或解除收養(yǎng)、父母離異或再婚等原因需要將子女姓名變更的;
(3)在同一學(xué)?；蚬ぷ鲉挝粌?nèi)姓名完全相同，給生活、工作帶來(lái)不便的;
(4)姓名用字實(shí)屬不雅，字音字義有辱人格的;
(5)名字中含有冷僻字的;
(6)因戶口登記機(jī)關(guān)工作失誤，造成居民戶口簿、居民身份證及人口信息管理系統(tǒng)記載的姓名不一致的;
(7)其他特殊原因的。
新命名、更名的人名用字應(yīng)使用《通用規(guī)范漢字表》中的字。對(duì)依法被剝奪政治權(quán)利，或正在被通緝、接受刑事追訴、服刑的人員，一律不予更改姓名。
2、申報(bào)材料
未滿18周歲的未成年人，提交申請(qǐng)表，父母雙方(或其他法定監(jiān)護(hù)人)當(dāng)場(chǎng)簽名確認(rèn)的書(shū)面意見(jiàn)，未成年人居民戶口簿、父母雙方居民身份證，屬在校學(xué)生的還須提交就讀學(xué)校學(xué)籍管理部門(mén)出具的接受其變更姓名的證明。
年滿18周歲以上的成年人，提交申請(qǐng)表，居民戶口簿、居民身份證，屬在校學(xué)生的還須提交就讀學(xué)校學(xué)籍管理部門(mén)出具的接受其變更姓名的證明，有工作單位的還須提交本單位人事部門(mén)出具的接受其變更姓名的證明。
3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限
由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。由戶口所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審批)。
(二)出生日期更正登記
1、登記對(duì)象
對(duì)于戶口登記的出生日期與實(shí)際出生日期確實(shí)不一致的，憑相關(guān)證明材料申請(qǐng)更正出生日期。原則上只更正一次。
但公務(wù)員、在編的國(guó)有企(事)業(yè)單位干部、教師、醫(yī)生及其他一切由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資的在編工作人員本人要求確定或更改出生日期的，一律不予受理。
經(jīng)核實(shí)，屬公民個(gè)人弄虛作假，以虛假信息落戶造成出生日期等項(xiàng)目差錯(cuò)而申請(qǐng)更正的，或以前更正過(guò)出生日期等項(xiàng)目現(xiàn)再次申請(qǐng)更正同一項(xiàng)目的，相關(guān)當(dāng)事人須依法接受相應(yīng)處罰后，方能受理其申請(qǐng)。
2、申報(bào)材料
提交更正出生日期的申請(qǐng)表，居民戶口簿、居民身份證，同時(shí)根據(jù)下列不同情況，提交相關(guān)憑證材料：
(1)戶口登記的出生日期與原落戶憑證《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的出生日期不一致的，提交原始的《出生醫(yī)學(xué)證明》及原開(kāi)具《出生醫(yī)學(xué)證明》單位提供的出生檔案等證明材料。
(2)戶口登記的出生日期與原落戶憑證《戶口遷移證》記載的出生日期不一致的，由戶口登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查驗(yàn)留存檔案室的《戶口遷移證》、《戶口遷移證》存根或遷移異動(dòng)登記冊(cè)。
(3)戶口登記的出生日期與其他合法落戶憑證記載的出生日期不一致的，提交相關(guān)原始落戶憑證。
(4)戶口登記的出生日期與原戶口登記的出生日期不一致的，提交記載了正確出生日期的居民身份證。
(5)戶口登記的出生日期確有錯(cuò)誤的，在以上證明材料缺失的情況下，可提交以下材料作為輔助憑證，形成證據(jù)鏈，由社區(qū)民警實(shí)地調(diào)查核實(shí)形成調(diào)查材料后辦理：記載了正確出生日期的居民戶口簿;具有鑒定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的骨齡鑒定等醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)果;關(guān)聯(lián)人居民戶口簿、居民身份證;本人或父母結(jié)婚證;生育證、住院記錄、獨(dú)生子女證、兒童預(yù)防接種證明等計(jì)生醫(yī)學(xué)證明;學(xué)生證、畢業(yè)證、學(xué)生檔案等學(xué)習(xí)證明;檔案館、工作單位人事檔案、退休證、社保查詢單等證明材料;族譜、社區(qū)和村委會(huì)歷屆人口普查檔案等。
3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限
由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。由戶口所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審核，報(bào)市局審批后由派出所登記，自受理之日起25個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市局, 市局自受理之日起25個(gè)工作日內(nèi)審批)。
(三)民族變更、更正登記
1、登記對(duì)象
申請(qǐng)變更、更正民族的公民。個(gè)人的民族成份，只能依據(jù)其父或其母的民族成份確定。
2、申報(bào)材料
提交變更、更正民族的申請(qǐng)表，居民戶口簿、居民身份證，同時(shí)根據(jù)下列不同情況，提交相關(guān)憑證材料：
(1)因戶口登記機(jī)關(guān)登記錯(cuò)誤而申請(qǐng)更正的，提交記錄了正確民族信息的《出生醫(yī)學(xué)證明》、《戶口遷移證》等落戶憑證或原戶口簿證。
(2)申請(qǐng)變更民族的，提交長(zhǎng)沙市民族宗教事務(wù)局出具的《湖南省更改民族成份證明》。
3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限
由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。戶口所在地派出所受理并登記。更正錯(cuò)誤民族信息的，由分區(qū)縣市局審批，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審批);變更民族成份的，由分區(qū)縣市局審核后報(bào)市局審批，自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起8個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市局，市局自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)審批)。
(四)性別變更、更正登記
1、登記對(duì)象
申請(qǐng)更正、變更性別的公民。
2、申報(bào)材料
提交變更、更正性別的申請(qǐng)表，居民戶口簿、居民身份證，同時(shí)根據(jù)下列不同情況，提交相關(guān)憑證材料：
(1)因戶口登記機(jī)關(guān)登記錯(cuò)誤而申請(qǐng)更正的，提交記錄了正確性別信息的《出生醫(yī)學(xué)證明》、《戶口遷移證》等落戶憑證或原戶口簿證。以上材料缺失的，可憑醫(yī)院出生檔案、戶籍檔案、學(xué)籍檔案、獨(dú)生子女證等輔助憑證，由社區(qū)民警實(shí)地調(diào)查核實(shí)形成調(diào)查材料后辦理。
(2)性別因故發(fā)生變異需要變更登記的，提交國(guó)內(nèi)三級(jí)以上醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公證部門(mén)出具的公證書(shū)或司法鑒定部門(mén)出具的證明。
3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限
由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。戶口所在地派出所受理并登記。更正性別的，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);變更性別的，由分區(qū)縣市局審核后報(bào)市局審批，自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起8個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市局，市局自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)審批)。
(五)身份號(hào)碼變更、更正登記
公民身份號(hào)碼是每個(gè)公民唯一的、終身不變的身份代碼，由公安機(jī)關(guān)按照公民身份號(hào)碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制。除因重號(hào)、錯(cuò)號(hào)、出生日期更正、性別變更與更正等原因確需變更、更正的情形外，其他情形一律不得變更。
1、登記對(duì)象
因重號(hào)、錯(cuò)號(hào)、出生日期更正、性別變更與更正等原因確需變更、更正的公民。
2、申報(bào)材料
(1)重號(hào)、錯(cuò)號(hào)人員：根據(jù)部、省關(guān)于重、錯(cuò)號(hào)糾錯(cuò)相關(guān)文件要求辦理。
(2)出生日期更正、性別變更與更正人員：根據(jù)市局或分區(qū)縣市局相應(yīng)的審批意見(jiàn)辦理。
3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限
由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。由戶口所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審核，報(bào)市局審批(性別更正除外)后由派出所登記，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市局，市局自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)審批)。
(六)其他輔項(xiàng)變更、更正登記
1、登記對(duì)象
申請(qǐng)變更、更正文化程度、婚姻狀況、血型、身高等輔項(xiàng)信息的公民。
2、申報(bào)材料
提交居民戶口簿、居民身份證、學(xué)歷證、結(jié)婚證、離婚證、醫(yī)學(xué)證明等憑證。
3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限
由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。戶口所在地派出所受理并登記。材料齊全的，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
七、戶口補(bǔ)登
(一)登記對(duì)象
1、3周歲以上從未申報(bào)過(guò)常住戶口的無(wú)戶口人員(未滿3周歲的從未登記常住戶口的人員申報(bào)戶口登記，按出生登記規(guī)定辦理)。
2、原已登記常住戶口，因錯(cuò)誤注銷、計(jì)算機(jī)信息丟失等歷史原因造成在湖南省人口管理信息系統(tǒng)中查找不到戶口信息，現(xiàn)申請(qǐng)補(bǔ)登戶口的人員。
3、公民或社會(huì)撫養(yǎng)機(jī)構(gòu)依法收養(yǎng)的3周歲以上未登記常住戶口的未成年人。
4、公民因被法院宣告失蹤(或死亡)注銷了常住戶口，現(xiàn)被尋回或返回申請(qǐng)恢復(fù)戶口，但在湖南省人口管理信息系統(tǒng)中無(wú)法進(jìn)行恢復(fù)操作的。
(二)申報(bào)材料
提交申請(qǐng)表，并按以下類別(對(duì)象)提交相應(yīng)憑證材料(年滿16周歲的公民須提交近期標(biāo)準(zhǔn)證件照片2張)：
1、已滿3周歲未滿16周歲從未登記常住戶口的人員：提交出生證明材料(或公安機(jī)關(guān)、具有鑒定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的DNA親子關(guān)系鑒定書(shū))、社區(qū)民警與補(bǔ)登人員見(jiàn)面談話的筆錄及調(diào)查意見(jiàn)，調(diào)查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)調(diào)查核實(shí)，當(dāng)事人提交的某證件或證明真實(shí)有效，確系補(bǔ)登非農(nóng)(農(nóng)業(yè))戶口人員，并由兩名責(zé)任民警簽字。補(bǔ)登農(nóng)業(yè)戶口的，還須提交村(居)委會(huì)證明該人確在此居住的證明。
2、16周歲以上從未申報(bào)過(guò)常住戶口的無(wú)戶口人員或原已登記戶口現(xiàn)查找不到戶籍信息的人員：提交記載了補(bǔ)登人員姓名、出生日期、身份號(hào)碼、相片的原始憑證，例如原居民身份證、結(jié)婚證等。如果無(wú)法提交以上原始憑證，可提交以下輔助憑證，形成證據(jù)鏈：常住人口登記表、原居民戶口簿(蘭、紅)、《戶口遷移證》、《準(zhǔn)予遷入證明》;《出生醫(yī)學(xué)證明》或其存根、公安機(jī)關(guān)(或具有鑒定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu))出具的DNA親子關(guān)系鑒定書(shū)、生育證、住院記錄、獨(dú)生子女證等計(jì)生醫(yī)學(xué)證明;學(xué)生證、畢業(yè)證、學(xué)籍檔案、教委招生名冊(cè)等學(xué)習(xí)證明;檔案館檔案件、工作單位人事檔案、育齡婦女檔冊(cè)、退休證、社保查詢單、林權(quán)證、土地承包責(zé)任書(shū)、建房許可證、傷殘證、退伍證等能證明補(bǔ)登人身份的憑證。16周歲以上從未申報(bào)過(guò)常住戶口的無(wú)戶口人員補(bǔ)登農(nóng)業(yè)戶口的，還須提交村(居)委會(huì)證明該人確實(shí)在此居住的證明，社區(qū)民警與補(bǔ)登人員及關(guān)聯(lián)人員見(jiàn)面談話的筆錄及調(diào)查意見(jiàn)，調(diào)查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)調(diào)查核實(shí)，當(dāng)事人提交某證件或證明真實(shí)有效，確系補(bǔ)登非農(nóng)(農(nóng)業(yè))戶口人員，并由兩名責(zé)任民警簽字。
對(duì)具有離開(kāi)原籍在外流浪、外出打工多年，長(zhǎng)期不居住在本地等特殊情況的補(bǔ)登人員，還須提供刑偵部門(mén)的指紋比對(duì)結(jié)果。
3、收養(yǎng)3周歲以上尚未登記常住戶口的未成年人：公民個(gè)人收養(yǎng)的，提交民政部門(mén)出具的《收養(yǎng)證》和收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證;社會(huì)福利(救助保護(hù))機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的，提交社會(huì)福利(救助保護(hù))機(jī)構(gòu)或公安派出所出具相關(guān)證明材料(須包含證實(shí)2年以上未找到父母的情況及落戶人員的姓名、性別、出生日期、民族等項(xiàng)目信息)。
4、人民法院宣告撤銷失蹤(死亡)的人員：提交人民法院撤銷失蹤(死亡)的證明(需注明原戶口登記的主要事項(xiàng))。
(三)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限
由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。根據(jù)登記對(duì)象類型，由本人居住地或監(jiān)護(hù)人戶口所在地、收養(yǎng)機(jī)構(gòu)或收養(yǎng)人戶口所在地、原戶口所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起12個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起12個(gè)工作日內(nèi)審批)。其中，本規(guī)定第七-(二)-2中已滿16周歲未滿60周歲從未申報(bào)過(guò)常住戶口的無(wú)戶口人員補(bǔ)登戶口的，須逐級(jí)上報(bào)市級(jí)公安機(jī)關(guān)審批，自受理之日起25個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起12個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市局，市局自受理之日起25個(gè)工作日內(nèi)審批)。
八、戶口恢復(fù)
(一)登記對(duì)象
1、湖南省人口管理信息系統(tǒng)中顯示，申請(qǐng)人已辦理遷出業(yè)務(wù)，但在擬遷入地未落戶，現(xiàn)申請(qǐng)人要求在本市辦理恢復(fù)戶口業(yè)務(wù)的公民。
2、湖南省人口管理信息系統(tǒng)中顯示，原已登記常住戶口，因戶口登記機(jī)關(guān)操作失誤，造成申請(qǐng)人信息被刪除，需要恢復(fù)戶口的公民。
3、湖南省人口管理信息系統(tǒng)中顯示，被法院宣告失蹤(或死亡)，或戶口登記機(jī)關(guān)因操作失誤造成申請(qǐng)人戶口被注銷(因死亡等原因)，現(xiàn)被尋回或返回申請(qǐng)恢復(fù)戶口的公民。
(二)申報(bào)材料
提交申請(qǐng)表、居民身份證，并按以下類別(對(duì)象)提交相應(yīng)材料(年滿16周歲的公民須提交近期標(biāo)準(zhǔn)證件照片2張)：
1、遷出恢復(fù)：憑《戶口遷移證》、《戶口遷移證》存根或系統(tǒng)軌跡辦理遷出恢復(fù)業(yè)務(wù)。
2、刪除恢復(fù)：如系戶口登記機(jī)關(guān)操作失誤造成申請(qǐng)人戶口信息被刪除，憑系統(tǒng)數(shù)據(jù)予以恢復(fù);如系一人多戶工作過(guò)程中刪除的戶口，應(yīng)當(dāng)按照部、省關(guān)于一人多戶 處理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，如確系誤刪除，憑公安機(jī)關(guān)調(diào)查材料及系統(tǒng)數(shù)據(jù)予以恢復(fù)。
3、注銷恢復(fù)：提交人民法院撤銷失蹤(死亡)的證明或由社區(qū)民警實(shí)地調(diào)查核實(shí)取證、與當(dāng)事人面見(jiàn)談話、形成詢問(wèn)筆錄及調(diào)查材料后辦理注銷恢復(fù)業(yè)務(wù)。
(三)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限
由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人或戶主提出申請(qǐng)。擬恢復(fù)戶口所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)審批)。如需報(bào)湖南省公安廳人口與出入境管理局處理的情況(如身份號(hào)碼空尾碼、協(xié)調(diào)其他地市等)，不計(jì)入辦理時(shí)限。
九、注釋
1、本規(guī)定所稱以上、以下、(以)內(nèi)，均包含本級(jí)、本數(shù)。
2、本規(guī)定所稱未婚證明，須由當(dāng)事人戶籍地縣級(jí)以上民政部門(mén)出具，未婚不包括離異、喪偶。
3、本規(guī)定所稱親屬關(guān)系證明，包括結(jié)婚證、出生醫(yī)學(xué)證明、公安機(jī)關(guān)(或具有鑒定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu))出具的DNA親子關(guān)系鑒定書(shū)、公證書(shū)、法院判決書(shū)、申請(qǐng)人或關(guān)聯(lián)人戶籍所在地戶口登記機(jī)關(guān)或工作單位(僅限國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、人民團(tuán)體、國(guó)有企(事)業(yè)單位)出具的親屬關(guān)系證明等。如在湖南省人口管理信息系統(tǒng)中能確認(rèn)親屬關(guān)系的，可免交證明材料。
4、本規(guī)定所稱直系親屬，包括配偶、父母、子女、祖(外祖)父母、孫(外孫)子女。
5、本規(guī)定所稱長(zhǎng)株潭地區(qū)，包括長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市市區(qū)及其所轄區(qū)縣市。
6、本規(guī)定所涉及的憑證及證明，屬于非法定證件的，原則上應(yīng)提交原件存檔;屬于法定證件的，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)原件后留存復(fù)印件歸檔。對(duì)于外國(guó)主管部門(mén)或公證部門(mén)出具的婚姻證明、出生證明、親屬關(guān)系證明、姓名等資料變更證明等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證。
7、本規(guī)定所涉及的隨遷人員(家屬)辦理落戶需提交的申報(bào)材料，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定關(guān)于夫妻投靠、父母投靠成年子女以及未婚子女投靠父母落戶的相關(guān)政策執(zhí)行。
十、戶籍檔案資料管理
1、立戶、分戶檔案資料：擬立、分戶地戶口登記機(jī)關(guān)須保存申請(qǐng)表、前面明確的立、分戶所有類別(對(duì)象)需申報(bào)材料的復(fù)印件。
2、出生登記檔案資料：落戶地戶口登記機(jī)關(guān)須保存申請(qǐng)表、嬰兒父母的結(jié)婚證、《出生醫(yī)學(xué)證明》、親子關(guān)系鑒定書(shū)等復(fù)印件及接生證明、村(居)委會(huì)證明等。
3、注銷戶口檔案資料：注銷戶口登記機(jī)關(guān)須保存申請(qǐng)表、《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書(shū)》、《入伍通知書(shū)》、定居證明、失蹤宣告判決書(shū)等復(fù)印件，及被注銷戶口人員的居民戶口簿內(nèi)頁(yè)、居民身份證原件等。
4、遷入戶口檔案資料：遷入地戶口登記機(jī)關(guān)須保存申請(qǐng)表、《準(zhǔn)予遷入證明》第三聯(lián)(或《落戶通知單》)、《戶口遷移證》(或原戶口簿內(nèi)頁(yè))。按誰(shuí)審批，誰(shuí)保管的原則，由遷入地戶口審批機(jī)關(guān)保存前面明確的遷入所有類別(對(duì)象)需申報(bào)材料的復(fù)印件。
5、遷出戶口檔案資料：遷出戶口登記機(jī)關(guān)須保存申請(qǐng)表、《準(zhǔn)予遷入證明》第二聯(lián)、《戶口遷移證》存根(或《網(wǎng)上戶口遷移函》)及遷出人員的戶口簿內(nèi)頁(yè)。大中專院校招生或畢業(yè)遷出的，還須保存學(xué)校錄取通知書(shū)或畢業(yè)證等相關(guān)資料的復(fù)印件。
6、變更、更正檔案資料：包括申請(qǐng)表、前面明確的主項(xiàng)信息變更、更正登記需申報(bào)材料的復(fù)印件和原戶口簿內(nèi)頁(yè)、居民身份證原件。按誰(shuí)審批，誰(shuí)保管的原則，由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一保管。
7、戶口補(bǔ)登、恢復(fù)檔案資料：包括申請(qǐng)表、前面明確的戶口補(bǔ)登、恢復(fù)所需申報(bào)材料的復(fù)印件。按誰(shuí)審批，誰(shuí)保管的原則，由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一保管。
8、審批中止或不予批準(zhǔn)的檔案資料：應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)審批、誰(shuí)保管的原則，由中止審批或做出不予批準(zhǔn)決定的機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一保管。對(duì)于群眾要求收回的證明原件，原則上不予退回，由保管檔案的機(jī)關(guān)為群眾提供復(fù)印件，加蓋原件與復(fù)印件一致的簽章及單位公章。
上述資料保管期限均為永久。
十一、附則
1、常住戶口具體登記管理工作必須由取得戶口管理崗位任職資格的在編、在職民警負(fù)責(zé)承辦。
2、對(duì)于群眾申請(qǐng)辦理戶口業(yè)務(wù)符合政策規(guī)定，材料齊全的，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理并出具受理回執(zhí)，計(jì)入辦理時(shí)限;手續(xù)材料不齊的，受理部門(mén)要提供書(shū)面清單，經(jīng)群眾簽收，一次性全部告知群眾需補(bǔ)充事項(xiàng)。凡非申請(qǐng)人本人提交申請(qǐng)的，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)申請(qǐng)人身份證、被委托人身份證及委托書(shū)或通過(guò)電話、視頻等方式與申請(qǐng)人取得聯(lián)系確認(rèn)辦理事宜。
3、公安機(jī)關(guān)在辦理戶口登記時(shí)，發(fā)現(xiàn)登記對(duì)象情況存疑、需進(jìn)一步核實(shí)的(如撤銷失蹤、補(bǔ)登戶口人員身份存疑、婚姻狀況存疑、所交憑證真實(shí)性存疑等情形)，可以采取面見(jiàn)談話并制作詢問(wèn)筆錄、發(fā)函協(xié)查、實(shí)地調(diào)查等方式開(kāi)展調(diào)查，調(diào)查時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)限內(nèi)。經(jīng)查證屬實(shí)，當(dāng)事人確有偽造身份、假結(jié)婚、假離婚、提交虛假證明、證件等行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4、凡辦理時(shí)限非當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，相關(guān)單位要在規(guī)定的辦理時(shí)限內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)或退回補(bǔ)充材料的決定，并通知申請(qǐng)人。對(duì)于不批準(zhǔn)或退回補(bǔ)充材料的，還應(yīng)當(dāng)履行書(shū)面告知程序和申請(qǐng)人簽收手續(xù)(簽收存根或臺(tái)帳應(yīng)納入戶籍檔案資料妥善保管)。
5、建立疑難戶口問(wèn)題解決糾正機(jī)制，對(duì)于確實(shí)存在明顯錯(cuò)誤但群眾確又無(wú)法提供足夠憑證材料的戶口遷移、應(yīng)登未登、戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)等歷史遺留、疑難戶口問(wèn)題，要主動(dòng)通過(guò)查閱人口信息管理系統(tǒng)或戶籍檔案、走訪有關(guān)單位和相關(guān)當(dāng)事人等方式進(jìn)行調(diào)查取證，逐級(jí)報(bào)市級(jí)公安機(jī)關(guān)集中會(huì)商審核后，據(jù)實(shí)進(jìn)行解決糾正。
6、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。市局之前制定的相關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。其中，涉及農(nóng)業(yè)戶口遷移政策(包括農(nóng)業(yè)戶口立分戶、非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)戶口、農(nóng)業(yè)戶口遷農(nóng)業(yè)戶口)，市局將結(jié)合長(zhǎng)沙實(shí)際另行制定相關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)和省廳備案后實(shí)施。相關(guān)文件正式下發(fā)之前，仍按長(zhǎng)公辦[20xx]265號(hào)、長(zhǎng)公通[20xx]568號(hào)等現(xiàn)行有效文件執(zhí)行。
7、本規(guī)定未明確的戶口登記業(yè)務(wù)及其他相關(guān)事項(xiàng)按國(guó)家和省、市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
8、執(zhí)行本規(guī)定過(guò)程中如遇特殊情況，逐級(jí)報(bào)市級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。
戶口出生登記(1)新生兒出生一個(gè)月以內(nèi),新生兒父母或監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、持《居民戶口簿》到新生兒常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。
(2)超計(jì)劃生育出生的嬰兒戶口申報(bào)
對(duì)超計(jì)劃生育的嬰兒戶口,由當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)對(duì)其父母按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰后,嬰兒可在其母常住戶口所在地申報(bào)戶口。
(3)非婚生嬰兒戶口申報(bào)
1.1立題程序及課題管理
組織生物技術(shù)研究所學(xué)術(shù)委員對(duì)申報(bào)者撰寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行論證評(píng)議,經(jīng)審核同意方可申報(bào),并將申請(qǐng)書(shū)、可研報(bào)告提交給業(yè)務(wù)秘書(shū)備案。由主持人負(fù)責(zé)課題的全面實(shí)施,學(xué)術(shù)委員會(huì)隨時(shí)對(duì)課題執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并于年終召開(kāi)總結(jié)報(bào)告會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并從中發(fā)現(xiàn)新的研究亮點(diǎn),同時(shí)確定下一年的工作方案。因客觀原因,不能完成科研課題者,課題負(fù)責(zé)人要寫(xiě)出理由。在項(xiàng)目申報(bào)中,該所積極支持和鼓勵(lì)年輕人申報(bào)課題,設(shè)立所級(jí)課題,鼓勵(lì)年輕人積極探索和創(chuàng)新,并允許失敗。
1.2科技成果的申報(bào)
項(xiàng)目完成后要及時(shí)寫(xiě)出課題科研總結(jié)報(bào)告、課題工作報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門(mén),申請(qǐng)組織鑒定,并申報(bào)相應(yīng)渠道的科研成果。成果申報(bào)按規(guī)定填寫(xiě)各種申報(bào)表、鑒定證書(shū),并提前查閱檢索,材料完備方可申報(bào),同時(shí)將申報(bào)材料報(bào)所科研秘書(shū)備案。
1.3科技檔案歸檔
科技檔案由課題負(fù)責(zé)人按時(shí)立卷歸檔。獲獎(jiǎng)的科研課題,公布獲獎(jiǎng)等級(jí)后,整理立卷后移交所科研秘書(shū)保存,同時(shí)上交電子版材料。
1.4科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理
科研經(jīng)費(fèi)到位后,課題負(fù)責(zé)人應(yīng)將計(jì)劃任務(wù)書(shū)及批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的詳細(xì)預(yù)算交所財(cái)務(wù),項(xiàng)目單獨(dú)立賬,并嚴(yán)格按照計(jì)劃任務(wù)使用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,并由課題主持人、室主任、使用人、所長(zhǎng)簽字后方可報(bào)銷。
1.5科研工作獎(jiǎng)勵(lì)制度
發(fā)表的論文被SCI等四大檢索收錄,按院獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行;在國(guó)家一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的研究論文,所里將分別給予300元、200元、100元的獎(jiǎng)勵(lì)。由學(xué)術(shù)委員會(huì)及科研管理秘書(shū)對(duì)當(dāng)年的論文進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),于年終總結(jié)及下一年科研計(jì)劃安排的工作會(huì)議上進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2科研管理工作實(shí)踐與成效
完善科研管理制度,獎(jiǎng)罰分明,調(diào)動(dòng)了廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造性,生物技術(shù)研究所科研工作取得了一定的成績(jī)。
2.1承擔(dān)項(xiàng)目
“十一五”以來(lái)共承擔(dān)了30余項(xiàng)研究項(xiàng)目,科研經(jīng)費(fèi)計(jì)500多萬(wàn)元。既有國(guó)家轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)、國(guó)家農(nóng)業(yè)部948重大項(xiàng)目,又有國(guó)際合作項(xiàng)目、黑龍江省攻關(guān)項(xiàng)目、黑龍江省自然基金項(xiàng)目、地方項(xiàng)目和黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新工程項(xiàng)目。既有理論基礎(chǔ)性研究,也有應(yīng)用研究。
2.2獲得獎(jiǎng)勵(lì)情況
堅(jiān)持以課題研究為中心,力求多出精品。在研究人員的共同努力下,一些研究成果受到了有關(guān)方面的獎(jiǎng)勵(lì)和好評(píng)。獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)成果19項(xiàng),省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)6項(xiàng),省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)5項(xiàng),其它獎(jiǎng)8項(xiàng)。
2.3獲得專利情況
現(xiàn)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利3項(xiàng)。
2.4及著作情況
近5a百余篇,其中發(fā)表SCI論文2篇,國(guó)家一級(jí)刊物10篇。
2.5技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用情況
2.5.1馬鈴薯脫毒種薯氣霧栽培生產(chǎn)技術(shù)該技術(shù)來(lái)源于農(nóng)業(yè)部“948”項(xiàng)目“一種新型脫毒種薯生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)”。從1999年起開(kāi)始在省內(nèi)外轉(zhuǎn)讓和推廣該項(xiàng)技術(shù),省內(nèi)外共轉(zhuǎn)讓5家,轉(zhuǎn)讓收益為59.5萬(wàn)元。截止到目前,推廣該技術(shù)的生產(chǎn)面積已經(jīng)達(dá)到12.3萬(wàn)m2,年生產(chǎn)脫毒核心種薯787萬(wàn)粒,推廣脫毒種薯2萬(wàn)hm2以上,產(chǎn)值增加6800多萬(wàn)元。
2.5.2黑生101產(chǎn)業(yè)化情況黑生101是黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所利用具有自主產(chǎn)權(quán)的花粉管導(dǎo)入技術(shù)培養(yǎng)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高蛋白大豆新品種,自1997年推廣以來(lái)因其豐產(chǎn)性好、品質(zhì)優(yōu)良,深受廣大農(nóng)民的歡迎。參加了省長(zhǎng)創(chuàng)新工程的招標(biāo),中標(biāo)后在建三江地區(qū)開(kāi)發(fā)示范,與建三江墾區(qū)的4個(gè)農(nóng)場(chǎng)對(duì)接,簽署了協(xié)議。經(jīng)過(guò)3a的實(shí)施圓滿完成預(yù)定指標(biāo)。其中,高蛋白大豆黑生101的示范推廣,實(shí)現(xiàn)了科研單位、生產(chǎn)單位(包括建三江農(nóng)場(chǎng)、吉林敦化大豆加工企業(yè))的結(jié)合。僅此一項(xiàng)使建三江七星農(nóng)場(chǎng)及種植單位年收入增加了近10萬(wàn)余元。
2.6開(kāi)放聯(lián)合
2.6.1對(duì)外開(kāi)放黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新工程
投資700萬(wàn)元建設(shè)生物技術(shù)重點(diǎn)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室,購(gòu)進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)儀器設(shè)備199臺(tái)套,從根本上改善科研條件。2006年11月被科技廳批準(zhǔn)為分子育種省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,依托于黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所,功能是為全院30個(gè)研究所提供生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)平臺(tái);為在讀的碩士、博士、博士后提供研究和實(shí)驗(yàn)平臺(tái);對(duì)全省乃至全國(guó)全面開(kāi)放,吸引和培養(yǎng)一流的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)人才;目標(biāo)是在省級(jí)分子育種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上,建成國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,加速爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)新型一流農(nóng)科院的步伐,推動(dòng)黑龍江省作物分子育種快速發(fā)展。僅近2a中,來(lái)實(shí)驗(yàn)室工作的有30人次、16個(gè)項(xiàng)目,他們分別來(lái)自經(jīng)濟(jì)作物研究所、耕作栽培研究所、育種研究所、玉米研究所、苗木脫毒中心、谷物檢測(cè)中心等10余個(gè)研究所和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)、齊齊哈爾大學(xué)、蠶業(yè)研究所、黑龍江省出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位。另外,長(zhǎng)期以來(lái)一直保持與國(guó)家級(jí)及省內(nèi)大學(xué)等實(shí)驗(yàn)室的對(duì)外合作關(guān)系。其中有北京大學(xué)生命學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院遺傳所、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、北京市農(nóng)林科學(xué)院、植物所、國(guó)家質(zhì)檢總局動(dòng)植物檢驗(yàn)所、中科院上海植生所及省內(nèi)哈爾濱師范大學(xué)生物系、黑龍江大學(xué)生命學(xué)院等單位。
2.6.2人才培養(yǎng)情況鼓勵(lì)本學(xué)科青年科研人員
在職攻讀碩士、博士學(xué)位。為青年科研人員積極創(chuàng)造科研條件,采取“老中青結(jié)對(duì)”的形式,按不同研究方向和學(xué)術(shù)特長(zhǎng),以老帶新。目前有2名青年科研人員攻讀博士學(xué)位,其中1名已獲得博士學(xué)位;5名青年科研人員攻讀碩士學(xué)位,其中2名已獲得碩士學(xué)位。在培養(yǎng)青年科研人員的過(guò)程中,提倡學(xué)術(shù)創(chuàng)新,形成競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)突出、成果優(yōu)秀的青年人才在職稱評(píng)審和學(xué)術(shù)骨干選拔方面予以優(yōu)先考慮。2006年新晉升助理研究員1人;2007年新晉升研究員1人,助理研究員1人,獲得國(guó)務(wù)院特殊津貼1人;2008年晉升研究員1人,助理研究員3人。2a來(lái),聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生4名,碩士研究生8名,為生物技術(shù)領(lǐng)域培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。
2.6.3共建情況該所積極遵循“開(kāi)放辦院、開(kāi)放辦園”方針,通過(guò)“走下去、返回來(lái),派出去、引進(jìn)來(lái)”
面向“三農(nóng)”開(kāi)放,面向國(guó)際開(kāi)放。積極響應(yīng)省政府和院黨組的科技要為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,幫扶10弱縣,派出3名優(yōu)秀科技人員到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱的貧困縣擔(dān)當(dāng)科技副縣長(zhǎng)。
3國(guó)際合作
先后邀請(qǐng)俄方專家20人次,接待俄羅斯、獨(dú)聯(lián)體、東歐國(guó)家的專家80余人次。派出科技人員8人次。雙方進(jìn)行科技合作,引進(jìn)馬鈴薯種質(zhì)資源80份,經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)篩選,育成新品種龍引薯1號(hào);引進(jìn)小麥、小黑麥、大麥種質(zhì)資源200余份。先后與俄羅斯(亞麻、小麥方面)、美國(guó)(生物質(zhì)能)、波蘭(小麥生物技術(shù))簽訂農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議。
4存在的主要問(wèn)題
雖然科技工作取得了較大成績(jī),但面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)端倪,農(nóng)業(yè)科研單位科技管理工作也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。審視生物技術(shù)研究所的科技工作,肯定成績(jī)的同時(shí),也存在一些急需解決的問(wèn)題。一是同國(guó)內(nèi)生物技術(shù)同行相比,差距還很大,因此要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),得到同行的認(rèn)可;二是缺少國(guó)家級(jí)項(xiàng)目支持,要積極做好儲(chǔ)備,爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)課題的立項(xiàng);三是缺乏能在全國(guó)占領(lǐng)一席之地的優(yōu)勢(shì)研究領(lǐng)域,能得到國(guó)家高層次獎(jiǎng)勵(lì)的成果少,發(fā)表的高質(zhì)量論文不多;四是省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足,制約了實(shí)驗(yàn)室的對(duì)外開(kāi)放和運(yùn)轉(zhuǎn);五是能直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的物化成果匱乏;六是尚未建立起完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技管理創(chuàng)新機(jī)制和科技創(chuàng)新體系。
5對(duì)科技管理機(jī)制創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議
5.1從觀念上創(chuàng)新
實(shí)施科技管理機(jī)制創(chuàng)新,就要在觀念上創(chuàng)新。應(yīng)該注重管理者的思維創(chuàng)新,包括對(duì)科研的策略、地位、管理模式等方面的認(rèn)識(shí)創(chuàng)新?？蒲袉挝粦?yīng)立足科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)基層,開(kāi)展科技誠(chéng)信服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù),改掉過(guò)去等靠要的因循守舊思想,出謀劃策,為科研單位爭(zhēng)取大量的科技項(xiàng)目和資金。
5.2從服務(wù)方式上創(chuàng)新
實(shí)施科技管理機(jī)制創(chuàng)新,就要在服務(wù)方式上創(chuàng)新。要注重調(diào)動(dòng)科研人員和科研管理人員兩方面的積極性,就科研人員而言要鼓勵(lì)為企業(yè)服務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),就科研管理人員而言應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,提升服務(wù)質(zhì)量[2]。開(kāi)展豐富多彩的科普活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
5.3從管理上創(chuàng)新
實(shí)施科技管理機(jī)制創(chuàng)新,就要在管理上創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新管理理念,創(chuàng)新管理方法、創(chuàng)新管理模式,要注重過(guò)程管理,項(xiàng)目管理和成果管理。組織科技人員開(kāi)展科技攻關(guān),在保證數(shù)量的基礎(chǔ)上,突出好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,大力培植出新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
5.4健全科研機(jī)構(gòu),加強(qiáng)科研制度建設(shè)
（一）1-5月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及1-6月份預(yù)計(jì)完成情況
市委、市政府下達(dá)給我縣的科技發(fā)展考核指標(biāo)共有六項(xiàng)內(nèi)容，1-5月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況如下(括號(hào)內(nèi)為市政府下達(dá)給我縣的跨越發(fā)展考核指標(biāo))：
1．全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.25%（全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重，確保2.2%，爭(zhēng)取2.25%）；
2．百億元GDP專利授權(quán)數(shù)為122件（百億元GDP專利授權(quán)數(shù)，確保292件，爭(zhēng)取329件）；
3．百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)為64件（百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)，確保152件，爭(zhēng)取158件）；
4．全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)52億元（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，確保115億元，爭(zhēng)取125億元）；
5．新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)，目前已申報(bào)第一批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9個(gè)，暫無(wú)獲批消息（新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)，確保8個(gè)，爭(zhēng)取10個(gè)）。
預(yù)計(jì)1-6月份，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重將達(dá)到2.25%，百億元GDP專利授權(quán)146件，百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)76件，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到65億元，申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9個(gè)。
（二）1-5月份特色工作、創(chuàng)新舉措和亮點(diǎn)事例
1-5月，縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，為我縣科技進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1．申報(bào)省級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè)，其中3個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考察（全市共4個(gè)）。
2．開(kāi)展今年全市唯一的省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)創(chuàng)建工作，目前已將金石農(nóng)機(jī)農(nóng)資機(jī)電城申報(bào)材料上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
3．申報(bào)第一批省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè)，獲批9家，占全市獲批數(shù)的一半；申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9家。
4．初步建立企業(yè)信息庫(kù)，為項(xiàng)目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺(tái)。
5．探索省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金貸款項(xiàng)目，助推小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
6．開(kāi)展國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核工作。
7．申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新人才推薦計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè)，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目1個(gè)，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目13個(gè)，企業(yè)博士集聚計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)。
8．開(kāi)展企業(yè)技術(shù)難題征集，組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式，現(xiàn)場(chǎng)簽約3家。
9．組織企業(yè)參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，配合市局開(kāi)展專利執(zhí)法檢查。
10.申報(bào)省農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4個(gè)，蘇北富民強(qiáng)縣項(xiàng)目4個(gè)（全部公示）。
11．全縣申報(bào)省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目48個(gè)，預(yù)計(jì)獲批30個(gè)，獲批扶持資金1200萬(wàn)元。
（三）主要工作
1、注重早啟動(dòng)，緊抓項(xiàng)目申報(bào)不放松。
針對(duì)去年未能完成縣下達(dá)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金任務(wù)，未能獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，未能圓滿完成國(guó)家高企申報(bào)任務(wù)的情況，我們從年初開(kāi)始，就瞄準(zhǔn)預(yù)定目標(biāo)，狠抓項(xiàng)目培育、申報(bào)不放松。一是廣泛宣傳，廣而告之。通過(guò)新聞媒體公開(kāi)征集各類項(xiàng)目源，共征集項(xiàng)目源36個(gè)。二是分片包干，協(xié)同配合。逐個(gè)企業(yè)了解情況，上門(mén)輔導(dǎo)，最大限度的幫助企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，對(duì)全縣160余家列統(tǒng)企業(yè)做到戶戶到，對(duì)小微企業(yè)做到有求必應(yīng)。截至目前，已申報(bào)省級(jí)以上各類計(jì)劃項(xiàng)目48個(gè)，其中：國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目9個(gè)，省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目6個(gè)，省社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目8個(gè)，省工業(yè)支撐項(xiàng)目9個(gè)，省農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4個(gè)，預(yù)計(jì)獲批30個(gè)，獲批扶持資金1200萬(wàn)元。
2、注重助提升，為企業(yè)科技創(chuàng)新添活力
（1）產(chǎn)學(xué)研合作更加突出實(shí)效。
俯下身子，深入企業(yè)聽(tīng)取企業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)難題攻關(guān)等需求，使企業(yè)與院校的對(duì)接更直接、更有效。3月，組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式，現(xiàn)場(chǎng)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議3家。4月，組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對(duì)接峰會(huì)，尋求合作機(jī)遇。開(kāi)展企業(yè)技術(shù)難題征集活動(dòng)，共征集各類技術(shù)難題16項(xiàng)，6月中旬我縣企業(yè)將就這些技術(shù)難題與南京理工大學(xué)集中對(duì)接。到目前為止，全縣已有金石集團(tuán)、紅光儀表等70家企業(yè)與全國(guó)近60家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，不少企業(yè)與高校的合作已經(jīng)開(kāi)始了實(shí)質(zhì)性的聯(lián)合創(chuàng)新。1-5月份，申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新人才推薦計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè)，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1個(gè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目13個(gè)，企業(yè)博士集聚計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目3個(gè)，科技副總項(xiàng)目9個(gè)，簽署合作協(xié)議30項(xiàng)。此外，還配合縣人才辦開(kāi)展人才招引和科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)工作。
（2）高企培育更加突出引導(dǎo)。
積極開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，加快高新技術(shù)企業(yè)培育。一是精準(zhǔn)解讀政策，加強(qiáng)帶動(dòng)引導(dǎo)。仔細(xì)研究國(guó)家政策規(guī)定，通過(guò)專題培訓(xùn)、印發(fā)資料、走訪調(diào)研等方式，讓企業(yè)進(jìn)一步了解高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)的積極性和主動(dòng)性。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，一對(duì)一指導(dǎo)申報(bào)。會(huì)同財(cái)政、地稅等部門(mén)主動(dòng)上門(mén)幫助收集材料，整理技術(shù)檔案、精心測(cè)算考核指標(biāo)，手把手地編寫(xiě)申報(bào)材料，增強(qiáng)企業(yè)申報(bào)高新企業(yè)成功的信心和決心。三是建立高企后備庫(kù)。通過(guò)上門(mén)走訪、調(diào)查摸底，根據(jù)企業(yè)的專利、成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性等，篩選出有條件、有潛力的企業(yè)，建立全縣高新技術(shù)企業(yè)后備庫(kù)，并根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，制定培育方案。上半年，已申報(bào)第一批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9家，7月底還將申報(bào)第二批共8家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè)，獲批9個(gè)（全市共16個(gè)）。此外，縣科技局還認(rèn)真落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。截至目前，2013年度研發(fā)項(xiàng)目加計(jì)扣除共備案18家企業(yè)、40個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2億余元。
（3）研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)更加注重長(zhǎng)效。
一是推動(dòng)科技型企業(yè)孵化器建設(shè)，深化與沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所的合作，進(jìn)一步推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)中心建設(shè)，借力科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)平臺(tái)、充分利用省內(nèi)高校資源，全力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)升級(jí)。二是對(duì)三年內(nèi)申報(bào)獲批的市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)重申報(bào)、輕建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)提出整改意見(jiàn)。三是對(duì)今年新申報(bào)研發(fā)機(jī)構(gòu)從嚴(yán)把關(guān)，保證質(zhì)量。上半年，共申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、研究生工作站2家（已公示）。截止目前，我縣共有省級(jí)工程技術(shù)研究中心已有14家，市級(jí)工程技術(shù)研究中心39家，大中型企業(yè)均已建立不同層次的研發(fā)機(jī)構(gòu)，列統(tǒng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率接近75%。
3、注重促創(chuàng)造，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作亮點(diǎn)紛呈。
縣科技局積極開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳及執(zhí)法保護(hù)工作，深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)。一是組織開(kāi)展專利申報(bào)。年初，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室同志，深入企業(yè)對(duì)專利申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查，邀請(qǐng)專利事務(wù)所專家走進(jìn)企業(yè)，對(duì)專利申報(bào)進(jìn)行一對(duì)一的專門(mén)指導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)專利。二是開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。今年，新參加企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建備案企業(yè)5家，組織10家企業(yè)參與評(píng)選省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范先進(jìn)單位。截至目前，全縣共參加備案企業(yè)33家，其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的26家，13家企業(yè)通過(guò)了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建”績(jī)效考核，其中優(yōu)秀單位4家。三是創(chuàng)建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。組織金石農(nóng)機(jī)農(nóng)資機(jī)電城開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)商戶”評(píng)選活動(dòng)，簽署“正版正貨”承諾，幫助創(chuàng)建申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。四是推動(dòng)專利成果的實(shí)施轉(zhuǎn)化。申報(bào)省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè)，3個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃3個(gè)。五是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。參加省專利執(zhí)法培訓(xùn)2人，參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)14人。六是充分利用各類媒體，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，營(yíng)造鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，尊重和依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。
4、注重顧大局，盡力做好中心工作。
上半年，縣科技局在認(rèn)真開(kāi)展科技工作的同時(shí)，還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作，服從服務(wù)于全縣發(fā)展大局。一是開(kāi)展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開(kāi)展招商引資活動(dòng)。目前，已有2個(gè)在談項(xiàng)目。二是開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建。主要是綜治平安、小康指標(biāo)、三城同創(chuàng)、生態(tài)縣建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)等。三是參與秸稈禁燒工作，確保責(zé)任場(chǎng)圃沒(méi)有一個(gè)火點(diǎn)。四是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，選好自選動(dòng)作。目前，各項(xiàng)工作都在有序開(kāi)展中。
（四）存在問(wèn)題及原因
上半年，科技局雖然做了一些工作，但仍存在一些不足：一是專利申請(qǐng)量未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。原因是今年市里下達(dá)的任務(wù)數(shù)較去年有較大幅度的增長(zhǎng)，加之企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。二是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目源偏少，能夠符合項(xiàng)目申報(bào)條件的不多。主要是培育和發(fā)展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年，我局將按照縣委、縣政府總體要求，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，以助轉(zhuǎn)型、促發(fā)展為己任，努力推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新，認(rèn)真履行好科技部門(mén)的工作職責(zé)，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極努力。
（一）工作思路
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞全縣的工作中心，充分發(fā)揮科技部門(mén)在推動(dòng)自主創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)普及方面的職能作用，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
（二）具體目標(biāo)：
到年底，縣科技局必須要完成的主要目標(biāo)是：全年全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.2%，爭(zhēng)取達(dá)到2.25%；百億元GDP專利授權(quán)數(shù)達(dá)292件，力爭(zhēng)329件，百億元GDP發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)152件，爭(zhēng)取達(dá)到158件；全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)115億元，力爭(zhēng)達(dá)到125億元；新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)8個(gè)，力爭(zhēng)10個(gè)。
（三）擬實(shí)施的重點(diǎn)工作
1．力爭(zhēng)獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1個(gè)；
2．開(kāi)展蘇科貸項(xiàng)目試點(diǎn)，完善縣級(jí)科技計(jì)劃體系，助推小微企業(yè)發(fā)展；
3．開(kāi)展創(chuàng)新型試點(diǎn)縣建設(shè)工作；
4．申創(chuàng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)；
5．組織2次產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)
6．通過(guò)國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核。
（四）主要措施:
一是繼續(xù)組織項(xiàng)目申報(bào)，助推科技型企業(yè)創(chuàng)新。圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，繼續(xù)開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)。新申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃1-2項(xiàng)，市成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3項(xiàng)，市農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4-6項(xiàng)、工業(yè)支撐4-6項(xiàng)，力爭(zhēng)全年獲批省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目30項(xiàng),其中省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1200萬(wàn)元以上。
中圖分類號(hào)：G311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.06.022
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)轉(zhuǎn)資金）是中央財(cái)政為加速農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等科技成果轉(zhuǎn)化，提高國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，支持農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)入生產(chǎn)前期性開(kāi)發(fā)、中試、熟化階段，于2001年設(shè)立的專項(xiàng)引導(dǎo)資金。資金設(shè)立以來(lái)，支持了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平高、具備產(chǎn)業(yè)化前景、成長(zhǎng)性好的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技含量，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力方面都取得了顯著的效果[1-3]。
1 農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目組織實(shí)施情況
天津市自國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)資金設(shè)立至今，共承擔(dān)111個(gè)項(xiàng)目，獲得資助經(jīng)費(fèi)7 600萬(wàn)元，涉及種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品保鮮、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、食品安全、植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)裝備等領(lǐng)域。已完成79個(gè)農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目的監(jiān)理驗(yàn)收工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，79個(gè)項(xiàng)目累計(jì)投入資金3.37億元（含農(nóng)轉(zhuǎn)資金7 600萬(wàn)元），產(chǎn)品銷售收入達(dá)到11.91億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3.15億元，稅收0.34萬(wàn)元；開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品107個(gè)，開(kāi)發(fā)各類農(nóng)作物新品種162個(gè)，新設(shè)備8 300臺(tái)（套），新技術(shù)（新工藝）231項(xiàng)，建立了91條生產(chǎn)線和1 335個(gè)試驗(yàn)示范區(qū)（基地），新增就業(yè)人數(shù)18 509人。通過(guò)農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，天津的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目獲得 3項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，11項(xiàng)天津市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，14項(xiàng)天津市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，19項(xiàng)天津市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
2 農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目實(shí)施取得的成效
2.1熟化一批成果，提升科技創(chuàng)新能力
國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目的設(shè)立，為科研單位和科技企業(yè)研制的最新成果提供了轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加快了科研單位科技成果的轉(zhuǎn)化速度，提升了科技創(chuàng)新能力。
天津科潤(rùn)農(nóng)業(yè)科技股份有限公司通過(guò)承擔(dān)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目共使優(yōu)質(zhì)黃瓜、菜花、大白菜、西甜瓜及茄果類29個(gè)蔬菜新品種得到轉(zhuǎn)化，新品種示范面積達(dá)到17.9萬(wàn)hm2。推廣到全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，重點(diǎn)解決了種子繁育過(guò)程中存在的技術(shù)問(wèn)題，提高了制種產(chǎn)量，降低了雜交種的生產(chǎn)成本，配套了不同生態(tài)條件下的高產(chǎn)栽培技術(shù)。企業(yè)商品種子銷售到全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)，在國(guó)內(nèi)進(jìn)行大面積示范，使得新品種的推廣面積大幅增加，產(chǎn)品年銷售額達(dá)7 600萬(wàn)元。培育的黃瓜新品種在全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)80%，培育的菜花新品種在我國(guó)北方市場(chǎng)占有率達(dá)40%。
2.2 做強(qiáng)一批科技型企業(yè)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
通過(guò)承擔(dān)國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目，天津市有72家單位在成果轉(zhuǎn)化范圍上有所擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益有明顯的提高。
天津市天祥水產(chǎn)有限責(zé)任公司通過(guò)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施，企業(yè)從一家養(yǎng)殖面積不過(guò)百余畝，魚(yú)蝦產(chǎn)量不足幾萬(wàn)斤的小型個(gè)體水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)展成為集水產(chǎn)苗種培育、淡水養(yǎng)殖、飼料加工、水產(chǎn)品銷售為主營(yíng)業(yè)務(wù)的股份制民營(yíng)企業(yè)。公司現(xiàn)擁有266.7 hm2養(yǎng)殖基地、2 000 m2種苗車間、1 000 m2的培訓(xùn)中心。2009年公司養(yǎng)殖業(yè)的魚(yú)蝦總產(chǎn)量達(dá)1 791 t，實(shí)現(xiàn)銷售收入2 227萬(wàn)元，當(dāng)年公司總資產(chǎn)達(dá)4 129萬(wàn)元，總收入7 002萬(wàn)元。
天津富康農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司通過(guò)實(shí)施國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，熟化了玉米收獲機(jī)的不對(duì)行收獲、自行開(kāi)道、行進(jìn)間高位雙向卸糧等技術(shù)與功能，完成各功能部件功能性與可靠性試驗(yàn)，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新產(chǎn)品。2006年9月在全國(guó)21種玉米收獲機(jī)作業(yè)效果綜合測(cè)評(píng)中排名第一，技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯。如今產(chǎn)品已累計(jì)銷售3 800多臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售收入近2億元，完成機(jī)收面積46.7萬(wàn)hm2。
2.3 開(kāi)發(fā)一批新產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)
項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)了新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和示范推廣，據(jù)對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品達(dá)107個(gè)，并建立91條生產(chǎn)線。新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓展了企業(yè)的銷售市場(chǎng)，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
天津市尖峰天然產(chǎn)物研究開(kāi)發(fā)有限公司承擔(dān)的“從葡萄籽、蘋(píng)果皮中提取活性物質(zhì)的中試生產(chǎn)”項(xiàng)目，首次利用柱色譜技術(shù)大量富集OPCs含量高而高聚體含量低的優(yōu)質(zhì)葡萄籽提取物；同時(shí)以蘋(píng)果皮渣和果樹(shù)枝為原料，通過(guò)提取、純化、噴霧至粉工藝過(guò)程而得到蘋(píng)果多酚，蘋(píng)果多酚富含兒茶素、表兒茶素、根皮苷以及原花青素等多種生理活性物質(zhì)，該項(xiàng)目產(chǎn)品可廣泛應(yīng)用于抗氧化劑、抗誘變劑、抗變態(tài)反應(yīng)藥劑中。項(xiàng)目具有原料易得、變廢為寶、成本低廉、提取工藝簡(jiǎn)單、耗能低，產(chǎn)品中有害溶劑的殘留很少等特點(diǎn)。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、加拿大、法國(guó)、日本等地，出口創(chuàng)匯381萬(wàn)美元。2007年該項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)到現(xiàn)在已形成年可處理葡萄籽600 t的產(chǎn)業(yè)化能力；年處理蘋(píng)果皮渣1 250 t的產(chǎn)業(yè)化能力。利用酒廠和罐頭加工廠下腳料葡萄籽1 200 t、蘋(píng)果皮渣1 250 t，已為農(nóng)業(yè)增收1 460萬(wàn)元。
天津南開(kāi)大學(xué)蓖麻工程科技有限公司承擔(dān)的“OW/50生物降解高性能長(zhǎng)壽命通用發(fā)動(dòng)機(jī)油中試”項(xiàng)目，產(chǎn)品具有良好的低溫啟動(dòng)性、高溫氧化安定性、超長(zhǎng)換油周期和生物降解性。經(jīng)中國(guó)人民總后勤部油料研究所和中石化石油化工科學(xué)研究院等權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測(cè)及科學(xué)論證，產(chǎn)品在油品質(zhì)量、生物降解性、環(huán)境相容性等方面均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，節(jié)省燃料、性價(jià)比好，具有先進(jìn)性、可靠性和適用性等特點(diǎn)，性能指標(biāo)符合美國(guó)石油協(xié)會(huì)（API）相關(guān)質(zhì)量級(jí)別要求。公司還制定了22個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)出46種延伸產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品系列化生產(chǎn)。與其它植物油類原料相比，項(xiàng)目產(chǎn)品還具有“不與人爭(zhēng)油”、原料來(lái)源可再生。對(duì)油行業(yè)來(lái)講，實(shí)現(xiàn)了替代石油資源這一突破，意義重大而深遠(yuǎn)。
2.4 培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才，提高服務(wù)水平和質(zhì)量
農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目的實(shí)施為天津市培養(yǎng)高水平農(nóng)業(yè)人才93人，通過(guò)開(kāi)辦培訓(xùn)班等形式，累計(jì)培訓(xùn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)科技示范戶114 527人次，提高了天津市農(nóng)業(yè)的科技水平。
“花椰菜育種新技術(shù)研究及優(yōu)質(zhì)、抗病和高產(chǎn)新品種選育與推廣”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫德嶺通過(guò)實(shí)施農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目創(chuàng)建了高效的花椰菜育種新技術(shù)體系；育成五大系列18個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的花椰菜優(yōu)良雜交新品種，年新增社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益7億元；部分良種已出口東南亞地區(qū)。孫德嶺獲天津市“花椰菜育種”授銜專家，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼，2004年列入“國(guó)家新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”培養(yǎng)人選，獲第四屆天津青年科技獎(jiǎng)、“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技工作者”榮譽(yù)稱號(hào)、天津市勞動(dòng)模范，被天津市列為中國(guó)工程院院士增選候選人提名。
“新型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械-‘4YLG-2.0型懸掛式玉米收獲機(jī)’產(chǎn)品中試及應(yīng)用示范”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人郭玉富，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，取得了專利技術(shù)13項(xiàng)，其中已授權(quán)發(fā)明專利2項(xiàng)。于2009年獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，成為從玉米地走到大會(huì)堂的農(nóng)民一線代表，同時(shí)是天津市第一個(gè)“工人農(nóng)民技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”的獲得者。
2.5 致富一方農(nóng)民，提升成果轉(zhuǎn)化速度
天津市為提升成果轉(zhuǎn)化速度，促進(jìn)農(nóng)民致富，安排500萬(wàn)元科技特派員專項(xiàng)資金，對(duì)有關(guān)科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動(dòng)中的科技項(xiàng)目、科技培訓(xùn)活動(dòng)、科技特派員工作站建設(shè)等給予扶持。選用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系以外的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，突出科技特派員“不為我有、但為我用”，“高位嫁接”，“市場(chǎng)化運(yùn)作”等特點(diǎn)。截止到2010年5月，科技特派員實(shí)施科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目216個(gè)，建立科技示范基地1 043個(gè)，示范面積9萬(wàn)余 hm2；科技特派員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)及合作社54個(gè)，吸納會(huì)員8 858人；形成利益共同體46個(gè)，領(lǐng)辦龍頭示范企業(yè)18個(gè)，建立科技特派員工作站43個(gè)；培訓(xùn)農(nóng)民135 610人； 吸引社會(huì)資金24 323萬(wàn)元，創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)效益8 383萬(wàn)元，受益農(nóng)戶達(dá)14 993戶，人均增加收入1 300元。
2.6 建立一套管理流程，提高地方科研管理水平
國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目從組織申報(bào)開(kāi)始就有一套完善的管理規(guī)程保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目監(jiān)理及驗(yàn)收，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用和經(jīng)濟(jì)效益執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，2006年國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上在線申報(bào)。如今轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)工作直接面向社會(huì)和項(xiàng)目申報(bào)單位開(kāi)展申報(bào)工作，在促進(jìn)建立公開(kāi)、公平、透明的申報(bào)管理機(jī)制上有了新的突破。同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化申報(bào)與管理，優(yōu)化了工作流程，建立了集成化、分級(jí)管理的工作平臺(tái)和部門(mén)分工明確、溝通協(xié)作良好的工作機(jī)制，明顯提高了各項(xiàng)目承擔(dān)單位和各省市的科技管理水平[4-6]。
3 項(xiàng)目管理的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施
對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理，嚴(yán)格把握項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)理和驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目申報(bào)前，根據(jù)國(guó)家科技部農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理辦法和申報(bào)須知以及項(xiàng)目指南要求舉辦培訓(xùn)班，有重點(diǎn)地組織農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、大專院校、科研院所等單位學(xué)習(xí)國(guó)家轉(zhuǎn)化資金管理辦法和申報(bào)須知以及項(xiàng)目指南支持的重點(diǎn)，結(jié)合本單位成果優(yōu)勢(shì)申報(bào)項(xiàng)目。
項(xiàng)目申報(bào)中，按照公開(kāi)、公平、公正的原則推薦項(xiàng)目，委托天津市成果轉(zhuǎn)化中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理及形式審查工作，委托天津市國(guó)際科技咨詢公司組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審工作，按照專家打分排序進(jìn)行項(xiàng)目推薦。對(duì)于準(zhǔn)備推薦的項(xiàng)目，根據(jù)專家預(yù)評(píng)審時(shí)對(duì)項(xiàng)目材料提出的修改建議指導(dǎo)申報(bào)單位修改申報(bào)材料，保證申報(bào)材料符合國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)資金的申報(bào)要求。
項(xiàng)目立項(xiàng)后，作為監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理和驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。項(xiàng)目監(jiān)理驗(yàn)收前對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行調(diào)研，幫助單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。執(zhí)行科技部、財(cái)政部監(jiān)理驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督作用。
3.2 完善配套扶持政策，確保成果順利轉(zhuǎn)化
天津市科委在“十五”期間每年通過(guò)其它計(jì)劃對(duì)國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的承擔(dān)單位進(jìn)行資金配套。2006年天津市科委設(shè)立地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目計(jì)劃，培育國(guó)家項(xiàng)目或?yàn)閲?guó)家項(xiàng)目匹配資金，部分項(xiàng)目被列入到天津市科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金計(jì)劃和科技支撐計(jì)劃，進(jìn)行大面積推廣和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。天津開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)爭(zhēng)取到的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目進(jìn)行100%的配套支持。
天津市科委為了配合科技部農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化資金專項(xiàng)，每年拿出400萬(wàn)元設(shè)立了天津市地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目計(jì)劃。制定了天津市地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理辦法和申報(bào)須知，每年安排20個(gè)地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。自2006年至今，列入天津市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金計(jì)劃的項(xiàng)目有101項(xiàng)，共安排經(jīng)費(fèi)2 065萬(wàn)元，吸引社會(huì)資金49 951萬(wàn)元。
3.3 加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)多方力量參與成果轉(zhuǎn)化
項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，通過(guò)開(kāi)展講座培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、科技大集、科技大蓬車、區(qū)縣聯(lián)盟廣播、短信服務(wù)、科技信息報(bào)等各種形式的培訓(xùn)與宣傳，將先進(jìn)適用的新成果推介給廣大農(nóng)民，使農(nóng)民充分了解和認(rèn)識(shí)新成果，為成果的轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)[7-9]。同時(shí)，天津市科委總結(jié)轉(zhuǎn)化資金實(shí)施經(jīng)驗(yàn)與成效，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)委托天津市科學(xué)技術(shù)信息研究所電視部為天津市承擔(dān)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目制作電視片，通過(guò)媒體進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)與宣傳。使社會(huì)了解農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金取得的顯著成就及在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的巨大作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。
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