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時(shí)間:2023-02-28 15:56:22
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為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),按照中央關(guān)于開(kāi)展 “基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的部署,從2012年起,調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司組織開(kāi)展了以“雙貼近雙促進(jìn)”(貼近一線、貼近實(shí)際,促進(jìn)支部工作、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作)為主題的支部共建活動(dòng)?!半p貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng),是指在調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,公司機(jī)關(guān)本部的一個(gè)黨支部與所屬基層單位一個(gè)黨支部建立相互結(jié)對(duì)共建關(guān)系,雙方圍繞業(yè)務(wù)工作和支部建設(shè),共同協(xié)商明確共建內(nèi)容、共建目標(biāo),簽訂結(jié)對(duì)協(xié)議書(shū),共同努力實(shí)現(xiàn)而開(kāi)展的一種活動(dòng)方式?!半p貼近雙促進(jìn)”以一年為周期,持續(xù)開(kāi)展。
近兩年來(lái),我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了基層組織工作和業(yè)務(wù)工作“雙促進(jìn)”。
精心策劃謀貼近
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。在“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng)中,“貼近”是過(guò)程、是載體、是基礎(chǔ)、是路徑,為了更好地“促進(jìn)”首先要保證更多地“貼近”。公司黨組對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了精心策劃,對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、共建方式、共建原則、共建內(nèi)容、活動(dòng)開(kāi)展步驟等進(jìn)行了研究部署。
明確責(zé)任共努力。公司黨組作為活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行部署安排、組織召開(kāi)活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)及交流評(píng)比工作。直屬機(jī)關(guān)黨委及各基層單位黨委協(xié)助黨支部結(jié)成對(duì)子,并在活動(dòng)中提供幫助、指導(dǎo)。雙方黨支部書(shū)記共同作為共建工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施,對(duì)活動(dòng)成效負(fù)責(zé)。
簽訂協(xié)議成“一家”。根據(jù)年度工作需要,兩個(gè)黨支部自愿結(jié)對(duì)。通過(guò)召開(kāi)支委會(huì)和黨員大會(huì),確定共建內(nèi)容,明確雙方黨支部要著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作或要解決的實(shí)際問(wèn)題。由公司黨組統(tǒng)一組織雙方簽訂共建協(xié)議書(shū)。雙方組成一個(gè)圍繞共建協(xié)議的內(nèi)容而共同奮斗的團(tuán)隊(duì)。
“沉下去”“請(qǐng)上來(lái)”。共建活動(dòng)主要通過(guò)聯(lián)合召開(kāi)支委會(huì)及支部黨員大會(huì)、聯(lián)合開(kāi)展業(yè)務(wù)攻關(guān)及學(xué)習(xí)交流等形式,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部的黨員“沉下去”,掌握基層情況,促進(jìn)工作落實(shí),改進(jìn)工作作風(fēng);把基層單位黨支部的代表“請(qǐng)上來(lái)”,到機(jī)關(guān)本部了解公司及機(jī)關(guān)情況。
劃定原則不逾矩?;顒?dòng)啟動(dòng)大會(huì)上,公司黨組對(duì)活動(dòng)原則作了明確規(guī)定,要求活動(dòng)講求實(shí)效,不搞形式主義,著力為基層解決實(shí)際問(wèn)題;要求雙方黨支部相互尊重,自愿結(jié)對(duì),共商目標(biāo)和計(jì)劃,共同推進(jìn);要求采取簡(jiǎn)便和適宜的方式開(kāi)展活動(dòng),全體人員厲行節(jié)約,不鋪張浪費(fèi)。
扎實(shí)開(kāi)展務(wù)促進(jìn)
路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,恒則必成。在“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng)中,“促進(jìn)”是目的,是最終落腳點(diǎn),是檢驗(yàn)活動(dòng)是否成功的最終標(biāo)尺?!半p貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),參加共建單位的業(yè)務(wù)工作和支部工作都取得比較明顯的成效。
架設(shè)連心橋,深入基層轉(zhuǎn)作風(fēng)?!半p貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng)在策劃之初,便著眼于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)?;顒?dòng)以“黨支部”為媒介,將企業(yè)中上下級(jí)的行政關(guān)系或不相鄰的兩級(jí)組織,視為平級(jí)組織放在同一個(gè)平臺(tái)上溝通、交流,為機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)系基層部門(mén)提供了一條便捷的途徑,解決了組織中跨層級(jí)溝通的障礙問(wèn)題。僅2012年5月至12月,公司機(jī)關(guān)黨支部下基層宣講公司政策17次、95人次,共建黨支部共召開(kāi)聯(lián)合支委會(huì)14次、聯(lián)合黨員大會(huì)10次,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)與基層的溝通與互相了解?;顒?dòng)中,公司機(jī)關(guān)黨支部宣傳、講解公司戰(zhàn)略部署、年度工作計(jì)劃、部門(mén)業(yè)務(wù)及工作流程,基層黨支部介紹戰(zhàn)略落實(shí)中的經(jīng)驗(yàn)做法及遇到的困難,為機(jī)關(guān)改進(jìn)工作提供依據(jù)。辦公室黨支部深入電廠征詢意見(jiàn)后,采取有效措施使“文山會(huì)?!贝蟠鬁p少。人資教培黨支部在活動(dòng)中形成了逢節(jié)假日給廣蓄電廠檢修黨支部一線員工發(fā)送慰問(wèn)信的習(xí)慣做法,受到了基層員工歡迎?;顒?dòng)為機(jī)關(guān)黨支部提供了經(jīng)?!跋蛳驴础薄皳Q位看”“回頭看”的機(jī)會(huì),為機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)提供了條件和動(dòng)力。
共建強(qiáng)堡壘,互動(dòng)互通增活力。促進(jìn)支部建設(shè),增強(qiáng)黨支部活力和凝聚力是“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng)的重要內(nèi)容。一是共建活動(dòng)推進(jìn)支部工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)對(duì)黨支部圍繞公司最新編制的《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,開(kāi)展共同學(xué)習(xí)和同步落實(shí)。結(jié)對(duì)黨支部開(kāi)展了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作互查互助行動(dòng),交流提升對(duì)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí),查找和彌補(bǔ)了支部工作中存在的漏洞。2012年底,參加共建黨支部的考核分?jǐn)?shù)均在90分以上,年初定級(jí)為“較好”的黨支部全部升級(jí)為“好”。二是共建活動(dòng)增強(qiáng)了支部活力。八對(duì)黨支部全部通過(guò)召開(kāi)支部學(xué)習(xí)會(huì)或黨群座談會(huì)等聯(lián)合研討支部管理、業(yè)務(wù)、時(shí)事熱點(diǎn)等,使黨支部?jī)?nèi)部氛圍更加民主,黨群關(guān)系更加和諧。部分共建黨支部還通過(guò)跨支部幫扶貧困黨員、與年輕黨員談心、年輕黨員“拜師”等工作,加強(qiáng)了黨內(nèi)人文關(guān)懷。黨支部基礎(chǔ)工作和活力都得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
資源共分享,學(xué)習(xí)型組織上水平。組織跨部門(mén)的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)是解決部門(mén)內(nèi)部知識(shí)同質(zhì)化、學(xué)習(xí)氛圍不濃厚問(wèn)題的重要方式。結(jié)對(duì)雙方黨支部為跨部門(mén)學(xué)習(xí)提供了條件,各黨支部打破部門(mén)、專業(yè)的界限,“開(kāi)門(mén)”抓學(xué)習(xí),使本部門(mén)、本專業(yè)的“老知識(shí)”可以變成對(duì)方的“新知識(shí)”,實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源的“循環(huán)再生”;使同一個(gè)知識(shí)可以由不同的專業(yè)、閱歷來(lái)解讀分享,更加豐富了對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),提升學(xué)習(xí)的趣味性。活動(dòng)中,學(xué)習(xí)形式也多種多樣。辦公室黨支部開(kāi)展了“送課到基層”活動(dòng),天生橋電廠機(jī)關(guān)黨支部協(xié)助政工工會(huì)部修編了《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等制度,監(jiān)審黨支部與深蓄綜合黨支部共同完成了《抽水蓄能電源工程建設(shè)監(jiān)督工作指引》《財(cái)務(wù)管理效能監(jiān)察》等研究成果。
凝聚攻關(guān)力,解決問(wèn)題促發(fā)展?!半p貼近雙促進(jìn)”的本質(zhì)要求就是要服務(wù)基層發(fā)展。公司在快速發(fā)展的同時(shí),面臨著建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣等困難。共建活動(dòng)中,雙方圍繞共同關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確立了一至兩個(gè)在共建中影響基層單位改革和發(fā)展需要共同解決的實(shí)際問(wèn)題,并以協(xié)議書(shū)形式明確下來(lái),共同研究解決方案、推進(jìn)解決。通過(guò)活動(dòng)雙方共同努力,計(jì)劃企管黨支部幫助海蓄電站簽訂了征地移民協(xié)議;生技安監(jiān)黨支部幫助惠蓄電站解決了球閥軸套缺陷、推動(dòng)了GIS VFTO計(jì)算校核工作;財(cái)務(wù)黨支部幫助惠蓄建管局完成了7個(gè)重大合同結(jié)算工作;基建黨支部幫助推動(dòng)了清蓄電站500 kV送出工。2012年,“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng)有效促進(jìn)了電源建設(shè)、電廠運(yùn)行、基礎(chǔ)管理等方面的18個(gè)重大問(wèn)題的有效解決或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的順利推進(jìn),推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展。
總結(jié)提升再推進(jìn)
大道行思,取則行遠(yuǎn)。“雙貼近雙促進(jìn)”支部共建活動(dòng)開(kāi)展一年多來(lái),我們邊實(shí)踐、邊思考,得到了三點(diǎn)啟示:
兵團(tuán)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議召開(kāi)后,7月26日,兵團(tuán)發(fā)改委召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行深入動(dòng)員和部署,進(jìn)一步完善活動(dòng)實(shí)施方案,研究制訂了活動(dòng)第一階段工作計(jì)劃。
為確保教育實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量效果,兵團(tuán)發(fā)改委建立了處級(jí)以上黨員干部參加教育實(shí)踐活動(dòng)的專項(xiàng)考勤制度,明確規(guī)定不參加各項(xiàng)集中學(xué)習(xí)活動(dòng)滿三次的干部,視為不合格,要及時(shí)“補(bǔ)課”。
兵團(tuán)發(fā)改委黨組中心組突出引領(lǐng)作用,下發(fā)了關(guān)于做好教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作的通知,制訂了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,先后采取原文學(xué)習(xí)、黨組中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)講座以及自學(xué)等方式,堅(jiān)持將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)、兵團(tuán)黨委會(huì)議、兵團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái),在吃透精神、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)上下工夫。
廣納意見(jiàn)
兵團(tuán)發(fā)改委把廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,采取多種形式,廣泛征求各級(jí)各部門(mén)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在“”方面的意見(jiàn)和建議,還向兵團(tuán)機(jī)關(guān)部門(mén)和各師發(fā)改委發(fā)征求意見(jiàn)函,由兵團(tuán)發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴五師開(kāi)展“接地氣聽(tīng)民意、走基層轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)。
兵團(tuán)發(fā)改委各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)先后在8個(gè)師召開(kāi)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)12場(chǎng),面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn);采取下基層聽(tīng)、開(kāi)會(huì)聽(tīng)、走訪聽(tīng)、網(wǎng)上聽(tīng)、信函聽(tīng)、意見(jiàn)箱聽(tīng)的“六聽(tīng)”措施廣泛征求意見(jiàn)建議,并在門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)箱,在機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)置了意見(jiàn)箱,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部和職工群眾建言獻(xiàn)策。
截至目前,兵團(tuán)發(fā)改委共收到各師、各部門(mén)及發(fā)展改革委系統(tǒng)意見(jiàn)建議反饋函30余份。
在教育實(shí)踐活動(dòng)中,兵團(tuán)發(fā)改委結(jié)合工作實(shí)際廣泛征求意見(jiàn),切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,邊查邊改,教育活動(dòng)取得初步成效。通過(guò)教育學(xué)習(xí),兵團(tuán)發(fā)改委黨員干部的群眾意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)意識(shí)和工作效率明顯提高,做到了教育實(shí)踐活動(dòng)與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)。
提高效率
(一)認(rèn)真編制全區(qū)20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告,參與20*年政府工作報(bào)告的起草,提出20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要措施。
(二)做深、做透運(yùn)行分析。通過(guò)進(jìn)一步完善落實(shí)聯(lián)系企業(yè)制度和經(jīng)濟(jì)綜合信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)席會(huì)議制度,保持和企業(yè)、部門(mén)的密切聯(lián)系,隨時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)和出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)分析的方式方法,拓展分析的深度和廣度,高質(zhì)量完成一季度和半年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。
(三)完善課題管理制度,統(tǒng)籌規(guī)劃修編工作。一是嚴(yán)格課題管理程序。明確了課題的申報(bào)、確定、實(shí)施、評(píng)獎(jiǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié),使之更規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。允許科室、自由組合的課題組或個(gè)人自行申報(bào)并開(kāi)展課題研究。三是強(qiáng)化課題成果的宣傳和優(yōu)秀課題的申報(bào)。完成了對(duì)20*年的優(yōu)秀課題成果匯編。積極參加省、市發(fā)改委的優(yōu)秀課題申報(bào),分別向省、市發(fā)改委申報(bào)了3篇和5篇優(yōu)秀課題。四是組織區(qū)級(jí)各部門(mén)*年以來(lái)的規(guī)劃編制的摸底調(diào)查,形成《規(guī)劃管理辦法》(初稿),為規(guī)范規(guī)劃管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。五是編制完成了《*區(qū)中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的初稿、衛(wèi)生分預(yù)案的初稿。委托寧波國(guó)際投資咨詢公司進(jìn)行《*區(qū)消防規(guī)劃》的編制工作等。
(四)努力提升《*經(jīng)濟(jì)》辦刊質(zhì)量。一是抓制度建設(shè)。擬定了《*經(jīng)濟(jì)》編委會(huì)內(nèi)部考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行稿);建立并完善《編委會(huì)內(nèi)部編輯工作流程》、《編委會(huì)崗位責(zé)任制》等一系列制度。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。分別從提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力和培養(yǎng)敬業(yè)精神等方面著手,共組織編委提高會(huì)2次,開(kāi)設(shè)信息寫(xiě)作、編務(wù)理論等方面的提高培訓(xùn)3次,與媒體互動(dòng)活動(dòng)1次,考察調(diào)研活動(dòng)4次。
二、科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌平衡,投資管理和服務(wù)力度不斷加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,把好項(xiàng)目審批關(guān)。一是做好20*年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金平衡工作。通過(guò)充分論證,形成我區(qū)今年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃141項(xiàng),區(qū)實(shí)事工程8項(xiàng),重點(diǎn)工程31項(xiàng)。二是規(guī)范制度,嚴(yán)格程序。全面推行工程項(xiàng)目代建制度。嚴(yán)格執(zhí)行《*區(qū)公共建設(shè)服務(wù)中心工程項(xiàng)目代建管理暫行辦法》,今年在下達(dá)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí),明確了進(jìn)入公建中心代建的項(xiàng)目。妥善安排責(zé)任單位的工作計(jì)劃、落實(shí)工作責(zé)任,所有重大項(xiàng)目實(shí)施定期督查、一月一報(bào)、一季一監(jiān)督制。加強(qiáng)新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,建立新開(kāi)工項(xiàng)目確認(rèn)和檢查制度,牽頭組織對(duì)3000萬(wàn)元以上新開(kāi)工項(xiàng)目逐個(gè)上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查,定期對(duì)500-3000萬(wàn)元新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)抽查。三是把好政府投資項(xiàng)目審批關(guān)。繼續(xù)執(zhí)行政府投資項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告審查制度。今年還重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)政府投資項(xiàng)目的事中管理,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、造價(jià)概算等事項(xiàng)進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)審。
(二)把握項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是實(shí)施自主創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。下達(dá)實(shí)施第一批項(xiàng)目計(jì)劃(9個(gè)),其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)1項(xiàng),重大裝備制造專項(xiàng)2項(xiàng),自主品牌實(shí)施產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)6項(xiàng)。二是加大對(duì)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目的支持力度。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目概算造價(jià)和工程招投標(biāo)管理。充分發(fā)揮造價(jià)辦職能,嚴(yán)格工程造價(jià)審查,加大對(duì)社會(huì)造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,保證項(xiàng)目資金的有效管理和節(jié)約使用。起草了《*區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理暫行工作規(guī)程》(初稿)。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)做好項(xiàng)目服務(wù)工作。在進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)首接制的基礎(chǔ)上,積極參與“全程窗口”建設(shè),我局窗口1-12月共受理項(xiàng)目470個(gè),4次被評(píng)為優(yōu)勝服務(wù)窗口。
(五)切實(shí)履行“中提升”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,做好“中提升”戰(zhàn)略任務(wù)的責(zé)任分解和進(jìn)度督促工作。上半年重點(diǎn)做好浙洽會(huì)“中提升”專場(chǎng)項(xiàng)目推介工作,精心篩選、包裝了8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推介,得到了市“中提升”辦公室的肯定。
三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),狠抓落實(shí),重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。
(一)繼續(xù)做好重點(diǎn)工程的申報(bào)工作。下達(dá)20*年重點(diǎn)工程、重大前期項(xiàng)目的投資計(jì)劃和形象進(jìn)度計(jì)劃,確定25個(gè)區(qū)重點(diǎn)前期項(xiàng)目。積極做好省、市重點(diǎn)工程的包裝、申報(bào)和協(xié)調(diào)工作。通過(guò)努力,寧波市姚江東排*段整治工程(一、二期)、*垃圾焚燒發(fā)電廠、220KV殿跟輸變電工程、寧波大安化學(xué)工業(yè)有限公司二醋酸纖維素及醋酐項(xiàng)目五個(gè)項(xiàng)目被列入或重新列入省重點(diǎn)工程。
(二)完善考核體系,加強(qiáng)目標(biāo)管理。確定了20*年度*區(qū)重點(diǎn)、前期項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)項(xiàng)目按提前完成、按期完成和進(jìn)度滯后進(jìn)行分類,為項(xiàng)目的重點(diǎn)推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
(三)在三個(gè)層次上加強(qiáng)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。一是加強(qiáng)與市發(fā)改委等上級(jí)部門(mén)的上下聯(lián)動(dòng);二是加強(qiáng)與區(qū)級(jí)部門(mén)的左右聯(lián)動(dòng),積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,對(duì)所有新建項(xiàng)目從用地預(yù)審、項(xiàng)目審批、用地指標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)予以大力配合,協(xié)助業(yè)主單位解決具體困難;三是加強(qiáng)對(duì)具體項(xiàng)目的協(xié)調(diào),對(duì)項(xiàng)目單位在項(xiàng)目審批和前期工作方面給予指導(dǎo)和幫助。例如對(duì)110KV前方變路由走向、北區(qū)污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關(guān)系、化工區(qū)主管廊與宏遠(yuǎn)路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問(wèn)題、韓國(guó)愛(ài)敬、荷蘭阿克蘇項(xiàng)目報(bào)批等事宜進(jìn)行了協(xié)調(diào),達(dá)到了預(yù)期的效果。
四、優(yōu)化結(jié)構(gòu),集約發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控力度進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)科學(xué)編制20*年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性計(jì)劃,牽頭制定出臺(tái)有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持方面的政策。
(二)繼續(xù)完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警和監(jiān)測(cè)體系。新建各鎮(zhèn)(街道)每月工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況和銷售前100位工業(yè)企業(yè)情況通報(bào)制度,每月一次對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)研和分析。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)微觀動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),著重發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性和深層次問(wèn)題,以更好把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
(三)大力培育創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)。一是完成了創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)的篩選工作,確定20家入選企業(yè)。二是對(duì)財(cái)政資金通過(guò)擔(dān)保公司放量運(yùn)作,使得20家企業(yè)共獲得6000萬(wàn)元(每家300萬(wàn)元)的擔(dān)保貸款,提高了財(cái)政資金的使用績(jī)效。
(四)扎實(shí)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作。一是確定了20*年第一批(17家)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單,并督促示范企業(yè)確定審核機(jī)構(gòu)。二是開(kāi)展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班,共有25家企業(yè),近80人參加培訓(xùn)班。三開(kāi)展了節(jié)能宣傳月系列活動(dòng)。四是組織了省電器推廣工作。積極推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。五是推進(jìn)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能診斷工作。組織節(jié)能專家組和合同能源投資管理單位對(duì)我區(qū)高能耗企業(yè)進(jìn)行“節(jié)能診斷”。全年完成對(duì)31家3000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)的診斷,效果明顯。
(五)組織好各類培訓(xùn)工作。圍繞市經(jīng)委對(duì)我區(qū)的培訓(xùn)考核目標(biāo)和提高企業(yè)自身素質(zhì)要求開(kāi)展了清潔生產(chǎn)、ISO14000、成長(zhǎng)型中小企業(yè)高級(jí)工商管理研修班(EMBA)、中小企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn)班等共12期,培訓(xùn)學(xué)員412人。繼續(xù)開(kāi)展有序用電工作,制定20*年度工作方案,進(jìn)一步完善“三電辦”職責(zé),努力降低供電不足對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和損失。積極開(kāi)展市場(chǎng)整頓和市場(chǎng)拓展。牽頭制定我區(qū)20*年市場(chǎng)整頓方案。高質(zhì)量完成各類展銷任務(wù)等。
五、依法行政,關(guān)注民生,價(jià)格調(diào)控的杠桿作用逐步體現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為。一是在全市率先實(shí)行收費(fèi)許可證網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容涵蓋收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等,極大地提高了收費(fèi)透明度和方便了企業(yè)和群眾查詢。二是會(huì)同區(qū)國(guó)土分局核定征收集體土地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用;核定餐櫥垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)、住宅小區(qū)前期物業(yè)管理費(fèi)和停車費(fèi);重新核定招寶山風(fēng)景區(qū)門(mén)票價(jià)格;調(diào)整蛟川書(shū)院學(xué)生住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);會(huì)同區(qū)住房委員會(huì)調(diào)整公有住房銷售價(jià)格和租金;審核停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。三是開(kāi)展涉農(nóng)、涉企收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、物業(yè)收費(fèi)等各類專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持價(jià)格巡查制度。繼續(xù)開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格檢查。不斷探索市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方式,拓展價(jià)格監(jiān)督檢查空間。對(duì)城鎮(zhèn)納入全市大網(wǎng)和農(nóng)村的自來(lái)水價(jià)格進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。做好收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)工作。繼續(xù)整治價(jià)格欺詐行為。健全價(jià)格舉報(bào)工作制度,著力打造12358品牌工程。截止12月底,共查處各類價(jià)格違法案件15件,經(jīng)濟(jì)制裁總額28.55萬(wàn)元,處理群眾價(jià)格投訴舉報(bào)23件,已辦結(jié)23件,辦結(jié)率100%。
2、加強(qiáng)成本監(jiān)審,完善價(jià)格預(yù)警。一是搞好價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審工作,建立新的采價(jià)網(wǎng)點(diǎn)。開(kāi)展了拆遷服務(wù)成本、招寶山風(fēng)景區(qū)運(yùn)營(yíng)成本監(jiān)審,為價(jià)格決策提供依據(jù)。二是鞏固和完善市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急干預(yù)機(jī)制。繼續(xù)做好企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作和全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn)工作。加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)價(jià)格問(wèn)題的監(jiān)測(cè)和分析。對(duì)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)堅(jiān)持季度分析報(bào)告,及時(shí)掌握成品油、糧食、農(nóng)資、液化氣以及鋼材、水泥等事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性商品價(jià)格分析,為政府決策提供依據(jù)。
3、開(kāi)拓價(jià)格認(rèn)證各項(xiàng)業(yè)務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的概算審核。今年1-12月,工程造價(jià)概算送審額59465萬(wàn)元,核減7002萬(wàn)元,核減率11.77%,促進(jìn)了工程造價(jià)保廉體系的建設(shè),有效提高政府資金的利用率。二是穩(wěn)步發(fā)展咨詢新業(yè)務(wù)。三是積極開(kāi)拓鑒證評(píng)估業(yè)務(wù)。進(jìn)一步提高涉案和車損、保險(xiǎn)、法院等評(píng)估業(yè)務(wù)水平;增強(qiáng)了拆遷賠償評(píng)估業(yè)務(wù),進(jìn)一步加大政府項(xiàng)目的服務(wù)力度。
六、拓寬領(lǐng)域,協(xié)調(diào)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作任務(wù)有效落實(shí)。
(一)擴(kuò)大品牌效應(yīng),積極推進(jìn)與定海的山海協(xié)作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達(dá)55萬(wàn)元的4個(gè)政府幫扶項(xiàng)目和1個(gè)總投資為1億元的生產(chǎn)性項(xiàng)目。落實(shí)12個(gè)單位與定海3個(gè)社區(qū)的結(jié)對(duì)任務(wù),并落實(shí)結(jié)對(duì)資金39萬(wàn)元。
(二)拓寬協(xié)作領(lǐng)域,努力開(kāi)展與衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了摸底調(diào)研。廣泛征求各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)企業(yè)對(duì)如何開(kāi)展與衢州資源與產(chǎn)業(yè)合作工作意見(jiàn),發(fā)放對(duì)外投資意向表50余份,掌握企業(yè)到衢州投資發(fā)展的第一手資料。組織*區(qū)與衢州市資源與產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì),全面推進(jìn)了兩地間多領(lǐng)域、多層次的交流與合作。經(jīng)過(guò)多方努力,今年我區(qū)與衢州方簽訂協(xié)議投資3.95億元,完成實(shí)際投資1.6億元,較好地完成了市考核任務(wù)。
(三)積極參加市協(xié)作辦組織的接軌上海、西部開(kāi)發(fā)、振興東北的各項(xiàng)活動(dòng)。組織企業(yè)參加外省市來(lái)甬的各類投資推介會(huì)15次;參加上海名醫(yī)專家寧波行活動(dòng);組織1家企業(yè)參加哈洽會(huì)。充分利用區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的平臺(tái),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)尋找商機(jī)、向外拓展。
七、有效疏導(dǎo),妥善應(yīng)對(duì),體制改革不斷深入。
(一)大力推進(jìn)企業(yè)股份制改造及上市工作。做好摩士集團(tuán)與市發(fā)改委、市證監(jiān)會(huì)的銜接溝通,密切關(guān)注和服務(wù)摩士集團(tuán)的上市工作。加大服務(wù)力度,引導(dǎo)企業(yè)積極參與資本市場(chǎng)。有針對(duì)性地組織部分企業(yè)參加上市及股份制改造的知識(shí)培訓(xùn)。
(二)繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。會(huì)同中介機(jī)構(gòu)、國(guó)資辦等部門(mén)做了大量的協(xié)調(diào)溝通工作,進(jìn)一步明確工業(yè)國(guó)司的轉(zhuǎn)制資產(chǎn)的界定、轉(zhuǎn)制的形式、資產(chǎn)評(píng)估等方案。不斷完善改革方案和實(shí)施辦法。目前,工業(yè)國(guó)司原經(jīng)營(yíng)者按評(píng)估價(jià)成功摘牌。
(三)開(kāi)展關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)村股份合作制改革的前期調(diào)研。
(四)認(rèn)真處理各類改革遺留問(wèn)題,按照政策妥善處理來(lái)信來(lái)訪的接待和答復(fù)工作。做到事事有回音、件件有答復(fù)。
八、強(qiáng)化效能,提升形象,和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果得到鞏固。
(一)加強(qiáng)黨建工作,著力提高戰(zhàn)斗力。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督九項(xiàng)制度的《實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”的規(guī)定,將人事、財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)和物資采購(gòu)等重大事務(wù)分別由各自的班子成員負(fù)責(zé)。繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。繼續(xù)在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“廉政短信每周送”活動(dòng)。以黨建工作為龍頭,積極發(fā)揮機(jī)關(guān)支部黨建工作示范點(diǎn)的輻射力,圍繞濟(jì)建設(shè)為中心,以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,堅(jiān)持人盡其材原則,合理優(yōu)化調(diào)整科室人員配置。落實(shí)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗制度,探索建立能崗適應(yīng)的干部調(diào)配機(jī)制。
(二)大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力提高執(zhí)行力。始終貫徹區(qū)委、區(qū)政府“真抓實(shí)干促落實(shí)”的要求,努力把抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的目標(biāo)落到實(shí)處。一是走近矛盾,破解難題。今年我局主要對(duì)中小企業(yè)融資難問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)突破。調(diào)研出臺(tái)中小成長(zhǎng)型企業(yè)的扶持政策,搭建公共融資服務(wù)平臺(tái)。二是在扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下基層,圍繞中心工作抓落實(shí)。以“工作落實(shí)推進(jìn)月”活動(dòng)為契機(jī),局長(zhǎng)和班子成員以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人深入基層一線開(kāi)展調(diào)研,幫助指導(dǎo)工作,密切與基層的聯(lián)系。在4月份“工作落實(shí)推進(jìn)月”期間,局長(zhǎng)、一名副調(diào)研員和一名科長(zhǎng)分別參加了區(qū)巡回服務(wù)組和駐街道工作組,局長(zhǎng)隨巡回服務(wù)組多次到基層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào);兩名駐街道工作組的同志積極協(xié)助指導(dǎo)街道工作,有力地促進(jìn)了基層各項(xiàng)工作的開(kāi)展,基層的一些實(shí)際工作中的重、難點(diǎn)問(wèn)題和重大工程項(xiàng)目在活動(dòng)中得以順利推進(jìn),如駱霞線道路拓寬、臨俞工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃等工程項(xiàng)目在工作組的協(xié)調(diào)配合下,得到了明顯的推進(jìn)和落實(shí)。三是注重為民辦實(shí)事。重視抓好行政許可職能歸并工作,對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)清理,并嚴(yán)格按區(qū)里要求撤并設(shè)立了行政許可科。積極創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(窗口)”。
我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,企業(yè)改制是經(jīng)濟(jì)體制改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。改制一旦觸及到職工的利益這一敏感問(wèn)題,將會(huì)遇到重重的阻力,導(dǎo)致一系列社會(huì)不穩(wěn)定因素。此時(shí),做好企業(yè)職工的思想政治工作是新形勢(shì)下改制成功的前提和保障。
一、思想政治工作在企業(yè)改制中的重要性
思想政治工作是黨建工作的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線,在黨長(zhǎng)期的革命建設(shè)實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。隨著我省高速公路企業(yè)改革的深入推進(jìn),企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了重大變化,職工思想觀念日趨復(fù)雜化、多元化,價(jià)值取向和行為方式也發(fā)生了巨大變化,使高速公路企業(yè)思想政治工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。企業(yè)改制過(guò)程中職工的思想狀況直接關(guān)系到改制工作的成敗和企業(yè)與社會(huì)的穩(wěn)定,必須正確認(rèn)識(shí)改制企業(yè)思想政治工作存在的問(wèn)題,進(jìn)一步探索思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律,在工作中堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,研究新情況,解決新問(wèn)題,讓廣大職工明了改制的目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好更快的發(fā)展,是為了更好的實(shí)現(xiàn)職工的利益。
二、企業(yè)改制后職工思想狀況上出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題
改制企業(yè)職工的思想狀況呈多元態(tài)勢(shì)。一是通過(guò)改制,企、業(yè)利益與職工利益被直接捆綁在~起,從根本上調(diào)動(dòng)了職工群眾當(dāng)家作主的積極性,多數(shù)職工從思想上關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持企業(yè)的發(fā)展,對(duì)企業(yè)懷有責(zé)任感。二是職工驅(qū)利性增強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大限度的調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)的企業(yè)的迅速發(fā)展,也導(dǎo)致部分職工過(guò)分的追求物質(zhì)利益,一切向錢看,奉行拜金主義,部分職工經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)烈,政治意識(shí)淡薄,務(wù)實(shí)意識(shí)強(qiáng)烈,歷史使命意識(shí)淡化。三是分配差距拉大導(dǎo)致心理失衡。職工們普遍擔(dān)憂在新形勢(shì)下隨著改制的深入,收入差距越來(lái)越大,原來(lái)職工收入相對(duì)平均的狀況被打破,許多職工不平衡的心理加劇。
三、加強(qiáng)改制企業(yè)思想政治工作的對(duì)策
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。做好改制企業(yè)的思想政治工作,領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,牢記思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線,把思想政治工作擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程,為改制工作營(yíng)造一個(gè)良好的思想氛圍。
2.吃透上情,提高思想政治工作者自身素質(zhì)。首先思想政治工作者必須吃透上情,對(duì)企業(yè)外部環(huán)境、面臨的形勢(shì)及上級(jí)有關(guān)政策文件必須理解吃透,特別是對(duì)長(zhǎng)期的、具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義的建設(shè)規(guī)劃、工作計(jì)劃和思想政治方針的把握上。其次要了解下情。要樹(shù)立務(wù)實(shí)思想,及時(shí)把握職工的思想狀況,換位思考,從職工的角度來(lái)考慮問(wèn)題和解決問(wèn)題,把解決好職工關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題作為思想政治工作的重點(diǎn),因事制宣,因時(shí)制宜,做好職工的思想政治工作。
一、高素質(zhì)的員工隊(duì)伍是企業(yè)執(zhí)行力文化建設(shè)的基礎(chǔ)
1.推動(dòng)人才戰(zhàn)略實(shí)施,發(fā)展壯大優(yōu)秀員工隊(duì)伍。一方面是結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,做好人力資源的科學(xué)設(shè)計(jì)與改造。認(rèn)真研究確定人才需求,明確人才的合理專業(yè)結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu),建立良好積極有效的人才激勵(lì)機(jī)制,建立嚴(yán)格的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,營(yíng)造人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的良好環(huán)境,確保有用人才不流失,用好的事業(yè)和企業(yè)的人格魅力吸引并留住優(yōu)秀人才。
一方面是積極引進(jìn)外部智力,高薪吸引某一領(lǐng)域的高級(jí)領(lǐng)軍人才,為創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)開(kāi)辟綠色通道。進(jìn)一步推進(jìn)人才戰(zhàn)略的實(shí)施,培育高素質(zhì)、高水平、高技能的優(yōu)秀員工隊(duì)伍。以此推動(dòng)執(zhí)行力文化建設(shè),培養(yǎng)調(diào)動(dòng)員工的工作熱情和敬業(yè)精神,培養(yǎng)廉潔實(shí)干的黨員干部與員工隊(duì)伍。這樣,才能夠通過(guò)科學(xué)再造業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)各類資源的優(yōu)化配置,為企業(yè)成長(zhǎng)壯大提供必要保障條件。
2.堅(jiān)持做好員工培養(yǎng),加強(qiáng)優(yōu)秀員工的選拔使用。作為國(guó)有企業(yè)我們還承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任,受勞動(dòng)用工制度限制,人員沒(méi)出口、限制進(jìn)口,不利于人力資源的調(diào)整和成本的降低,不利于解決員工隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。因而,目前具有較高專業(yè)技能的人才匱乏,掌握現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)管理手段的高水平管理人才匱乏,將來(lái)面臨關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工種斷檔的危險(xiǎn)。而沒(méi)有優(yōu)秀的員工隊(duì)伍,不可能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。
所以,適時(shí)招工,輸入新鮮血液,引進(jìn)優(yōu)秀人才,針對(duì)技改項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)工人技師的操作技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)自動(dòng)化、電氣化加工制造工藝的設(shè)備調(diào)整工。進(jìn)而加大員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高各類員工的綜合素質(zhì),不但要加強(qiáng)對(duì)科技和管理人員的技術(shù)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作成效;而且要注意提高操作人員素質(zhì),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步成果的產(chǎn)生和普及應(yīng)用。廣大黨員特別是干部要堅(jiān)持統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),發(fā)揮模范帶頭作用,不斷加強(qiáng)思想道德建設(shè),堅(jiān)持做好黨建工作。加強(qiáng)積極分子考核培養(yǎng),發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍,吸引培養(yǎng)優(yōu)秀員工加入黨的組織,選拔特別優(yōu)秀的員工走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二、企業(yè)環(huán)境改善為企業(yè)執(zhí)行力文化建設(shè)創(chuàng)造了條件
軍事工業(yè)屬于國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),企業(yè)肩負(fù)著國(guó)防科研與生產(chǎn)的重要使命。在企業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程中,緊緊抓住國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性發(fā)展機(jī)遇,充分利用一切有利政策,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,改善內(nèi)外部環(huán)境,優(yōu)化資源配置,改善生產(chǎn)、科研條件和能力,提高設(shè)計(jì)制造、工藝裝備和自動(dòng)化、信息化水平,不斷提高產(chǎn)品檔次,擴(kuò)展產(chǎn)品領(lǐng)域,全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)和持續(xù)快速發(fā)展能力。員工收入水平大幅度提高,社會(huì)地位、居住生活條件和精神面貌的極大改善,必將為加快企業(yè)執(zhí)行力文化建設(shè)創(chuàng)造更有力的條件。
三、教育和培養(yǎng)員工具備優(yōu)秀的執(zhí)行品質(zhì)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)員工的思想政治和執(zhí)行力文化理念教育,可以培養(yǎng)員工具備優(yōu)秀的執(zhí)行意識(shí)、品質(zhì)和能力。而良好的執(zhí)行能力又是企業(yè)的立業(yè)之本和發(fā)展之源。
執(zhí)行意識(shí)是一個(gè)優(yōu)秀員工必備的優(yōu)秀品質(zhì)之一,也是一個(gè)稱職黨員必須具備的基本素質(zhì)。優(yōu)秀員工天生具有建企業(yè)者舍我其誰(shuí)的主人翁精神,具有獻(xiàn)身軍工、獻(xiàn)身國(guó)防建設(shè)事業(yè)的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。能夠始終對(duì)企業(yè)的事業(yè)充滿信心,振奮精神,勇于進(jìn)取,善于創(chuàng)業(yè)。優(yōu)秀員工,決不會(huì)丟棄老兵工的光榮傳統(tǒng),而會(huì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好的時(shí)候居安思危,不斷地加強(qiáng)思想政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提高解決問(wèn)題的能力和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,提高適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理企業(yè)的能力,提高貫徹執(zhí)行企業(yè)決策的自主性和駕馭本職工作的能力,面對(duì)新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),盡快適應(yīng)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的需要。
1、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)
至6月底,分公司承接施工任務(wù):2.19億左右。其中,直管項(xiàng)目約1.17億,約占總量的53%;聯(lián)營(yíng)工程約1.02億,約占總量的47%左右。
2、產(chǎn)值指標(biāo)
累計(jì)報(bào)公司生產(chǎn)完成量約1.44億,其中自營(yíng)工程9395萬(wàn),約占總量的65%;聯(lián)營(yíng)工程4963萬(wàn),約占總量的35%。
3、其他指標(biāo)
工程合格率:100%
負(fù)傷頻率:0
計(jì)劃生育率:100%
固定資產(chǎn)的投資:35.85萬(wàn)元
二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理,降低工程成本
首先,加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的材料管理進(jìn)行培訓(xùn)及督導(dǎo),材料管理的好壞,直接關(guān)系到項(xiàng)目成本的高低。分公司要求各項(xiàng)目從進(jìn)場(chǎng)就狠抓材料管理,按分公司的要求,從材料管理入手,從供應(yīng)商的選擇,到材料進(jìn)場(chǎng)的計(jì)量均摸索到了一定的經(jīng)驗(yàn),積累了一定的資源,也建立了一些值得依賴的合作伙伴。
其次,下發(fā)一系列相關(guān)管理規(guī)定,完善費(fèi)控細(xì)則。通過(guò)費(fèi)控部門(mén)對(duì)已完工工程的內(nèi)部結(jié)算進(jìn)行清理,對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包合同簽訂的合理性進(jìn)行審核,對(duì)價(jià)格不合理的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整后再行簽訂。加大費(fèi)控知識(shí)的檢查和培訓(xùn)力度,變項(xiàng)目被動(dòng)服從為自主管理,并要求項(xiàng)目部做好相應(yīng)施工記錄,以了解項(xiàng)目真實(shí)成本。
項(xiàng)目為了充分減少施工成本和人工費(fèi)用,一方面,項(xiàng)目部對(duì)各班組進(jìn)行承包責(zé)任制,盡量以最少人工,通過(guò)合理的組織安排和節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃,合理利用項(xiàng)目?jī)?nèi)部各班組間有限的人力資源,來(lái)達(dá)到最高的施工效益。另一方面,優(yōu)化施工方案和施工程序,想法設(shè)法,充分利用總包方的大型吊車進(jìn)行吊裝物進(jìn)行吊運(yùn),減少班組機(jī)械或人工成本。
(蕪湖)紙業(yè)一期安裝項(xiàng)目為了減少材料的損耗及確保制作美觀,將不銹鋼材料的板長(zhǎng)根據(jù)具體槽體的直徑確定其長(zhǎng)度如φ5500直徑的槽體圓周長(zhǎng)為17270mm,按3塊板計(jì)算其板長(zhǎng)為5760mm,要求供應(yīng)商提供5780mm的板材。
(二)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,防止事故發(fā)生
公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以人為本的安全生產(chǎn)管理理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)文件精神,分公司加大了安全生產(chǎn)檢查小組深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)知識(shí)教育的頻次,各項(xiàng)目部加大了自檢頻次和安全隱患整改力度。沒(méi)有發(fā)生安全事故。
具體管理過(guò)程中,一是嚴(yán)格按照公司的要求,建立分公司安全保證體系,做到層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)安全工作責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo)”,把安全管理與質(zhì)量管理滲透進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)崗位。二是加強(qiáng)安全教育,警鐘長(zhǎng)鳴。深入各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)知識(shí)教育的頻次,對(duì)公司管理人員及施工人員加強(qiáng)安全教育,重點(diǎn)灌輸搞好安全工作的重要性。三是強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。實(shí)行臨時(shí)大檢查與常態(tài)化檢查相結(jié)合的制度,在日常的安全檢查和管理工作中,公司減少形式化工作,增加實(shí)質(zhì)性工作原則,要求腳踏實(shí)地、切實(shí)解決具體問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)糾正消除,把隱患消滅在萌芽之中,有效保證了工程項(xiàng)目的安全施工
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)總公司《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》,公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,分公司派出指導(dǎo)小組對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時(shí),要求在建項(xiàng)目組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》、《湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化圖集》及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等文件;項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,目前,各項(xiàng)目的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化推行正在按照公司文件要求及《湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化圖集》實(shí)施當(dāng)中。同時(shí),公司安全生產(chǎn)檢查小組對(duì)在建各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)量安全檢查。在檢查的過(guò)程中,同時(shí)對(duì)管理人員進(jìn)行了技術(shù)、安全、質(zhì)量管理制度進(jìn)行了針對(duì)性培訓(xùn),進(jìn)一步提升了管理人員的管理水平。
河南渠東脫硫項(xiàng)目部加大對(duì)高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、防火作業(yè)的專項(xiàng)檢查力度;排查、消除各種安全隱患。對(duì)1#吸收塔防腐作業(yè)區(qū)域?qū)嵭腥^(guò)程監(jiān)督檢查,確保防腐工作安全進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)管理,統(tǒng)籌兼顧,不斷提升管理層次
一是嚴(yán)把關(guān)口,加大施工合同和分包管理力度
嚴(yán)把合同評(píng)審關(guān),減少合同中的漏洞、不利條款,盡量規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)合同執(zhí)行中的關(guān)鍵條款、不利條款與項(xiàng)目部溝通交底,有效控制了經(jīng)營(yíng)的二次風(fēng)險(xiǎn)。加大了項(xiàng)目監(jiān)管力度,費(fèi)控部門(mén)直接參與或?qū)徍隧?xiàng)目對(duì)外結(jié)算,將防范關(guān)口不斷前移,使項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管控能力得到增強(qiáng)。二是績(jī)效為先,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。在完善23項(xiàng)管理制度加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效考核的同時(shí),進(jìn)一步推行機(jī)關(guān)績(jī)效考核制度,力求加強(qiáng)項(xiàng)目和職能部門(mén)管理互動(dòng),減少漏洞,提升管理能力、服務(wù)意識(shí),提高執(zhí)行力。三是項(xiàng)目管理,提高管理水平。在項(xiàng)目管理過(guò)程中挖潛創(chuàng)效的理念。為強(qiáng)化成本控制,增強(qiáng)項(xiàng)目創(chuàng)效水平,建設(shè)節(jié)約型項(xiàng)目部、促進(jìn)項(xiàng)目步入科學(xué)化、規(guī)范化軌道,進(jìn)行了有益的探索。
(五)強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì),為公司發(fā)展提供人力資源支撐
公司組織職稱英語(yǔ)考試14人次,九大員報(bào)考44人次,二級(jí)建造師報(bào)考3人,一級(jí)建造師報(bào)考22人次,注冊(cè)安全工程師報(bào)考1人次。為配合公司起重機(jī)械換證,特在市技監(jiān)局申辦了6本起重機(jī)械操作證。組織14人參加了專業(yè)技術(shù)人員管理體系、質(zhì)量安全及標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。組織8人次參加公司的安全考核證書(shū)復(fù)審培訓(xùn)和11人次公司風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)。
(六)收款工作
截止6月21日,分公司共回收工程款13419.87萬(wàn)元,其中收回了自營(yíng)項(xiàng)目工程款6459.34萬(wàn)元,聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目工程款5183.91元,全額承包項(xiàng)目工程款1776.62萬(wàn)元。
三、存在的問(wèn)題與不足
成績(jī)面前找問(wèn)題,繁榮背后看危機(jī)。雖然上半年的工作取得了一定的成效,但是公司仍然存在很多問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn):1、員工的綜合素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高,2、公司的核心渠道需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā),3、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的管理水平還不能適應(yīng)發(fā)展的需要,4、基礎(chǔ)管理工作和安全生產(chǎn)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
四、下半年工作計(jì)劃
新的起點(diǎn),新的使命,新的輝煌。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)職代會(huì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以強(qiáng)化管理為主線,以確保安全穩(wěn)定為基礎(chǔ),提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)。全力拓展市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)分公司提速發(fā)展。重點(diǎn)著力抓好以下工作:
(一)拓市場(chǎng),西部市場(chǎng)有效拓展
目前新疆華巨化工20萬(wàn)噸PVA項(xiàng)目即將啟動(dòng),對(duì)于西北市場(chǎng),分公司將重點(diǎn)把握,采取多方位,多層次、上下互動(dòng)的拓展策略,尋求有效突破。同時(shí)分公司將繼續(xù)積極進(jìn)行市場(chǎng)信息收集、篩選,抓好工程項(xiàng)目前期跟蹤、市場(chǎng)調(diào)研工作,提高報(bào)價(jià)水平,確保中標(biāo)率,千方百計(jì)確保分公司現(xiàn)占有市場(chǎng)份額的穩(wěn)固和再擴(kuò)大。
(二)抓施工,確保質(zhì)量安全管理不斷提升
進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,防患于未然;加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理,加大日常安全檢查和違章處罰力度。繼續(xù)堅(jiān)持專項(xiàng)檢查、季度檢查和項(xiàng)目部日常巡查相結(jié)合,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(三)重回款,做好工程款回收和工程結(jié)算
形成制度,及時(shí)辦理竣工結(jié)算;責(zé)任到人,落實(shí)工程結(jié)算項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制;同時(shí),做好兩手準(zhǔn)備,通過(guò)法律渠道收款。
(四)強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)