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    電子廢棄物回收樣例十一篇

    時(shí)間:2023-03-01 16:33:16

    序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn),特別為您篩選了11篇電子廢棄物回收范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識(shí)!

    電子廢棄物回收

    篇1

    RFID技術(shù)在電子廢棄物回收中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)分析

    提高回收效率

    RFID技術(shù)以其優(yōu)良的識(shí)別性能,準(zhǔn)確的跟蹤定位優(yōu)勢(shì),在供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)和生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)中起到了關(guān)鍵作用。Heese[22]研究表明RFID技術(shù)在供應(yīng)鏈的應(yīng)用中,可以減少人工記錄,避免貨物記錄清單的錯(cuò)誤,提高準(zhǔn)確性;Hardgrave等[23]也證明RFID技術(shù)可以提高目前正規(guī)商業(yè)流程中,貨物清單的準(zhǔn)確度。固體廢棄物管理行業(yè)利用RFID技術(shù)自動(dòng)遠(yuǎn)距離識(shí)別的特性,使整個(gè)收運(yùn)過(guò)程自動(dòng)化,且記錄準(zhǔn)確性高。Wyatt[21]研究表明美國(guó)德克薩斯州的垃圾收運(yùn)車(chē)輛配備了低頻RFID系統(tǒng),可以自動(dòng)記錄垃圾箱的編號(hào)和重量,實(shí)現(xiàn)了從收集到付費(fèi)整個(gè)回收過(guò)程中各環(huán)節(jié)的無(wú)線(xiàn)自動(dòng)收集數(shù)據(jù),并提供了100%的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。電子廢棄物在回收過(guò)程中,涉及到收集點(diǎn)、檢查中心等多個(gè)環(huán)節(jié),而每個(gè)環(huán)節(jié)需要將大量的電子廢棄物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并錄入信息,耗費(fèi)了大量的人力、物力,有的電子垃圾具有高毒性,操作過(guò)程中還可能給人員帶來(lái)一定的傷害。RFID技術(shù)在物流領(lǐng)域的出色表現(xiàn)可以看出,它的識(shí)別特性恰好可以很好地解決此問(wèn)題,提高電子廢棄物的回收效率。Knoth等[24]也認(rèn)為如將RFID技術(shù)應(yīng)用到電子廢棄物的回收過(guò)程中,會(huì)大幅提高電子垃圾物流系統(tǒng)的清晰度,RFID技術(shù)可直接作為收運(yùn)憑證,免去目前人工記錄的繁瑣步驟,提高工作的效率與準(zhǔn)確性,并有效避免誤用。

    安全有效管理

    與普通固體廢棄物不同的是,電子廢棄物兼具顯著的環(huán)境污染性和資源再生性,再加上目前我國(guó)電子廢棄物非正規(guī)回收企業(yè)發(fā)達(dá),還存在大量進(jìn)口電子廢棄物的現(xiàn)實(shí)情況,致使我國(guó)電子廢棄物的回收管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。隨著RFID技術(shù)的不斷發(fā)展,Wang等[25,26]提出了一種將RFID系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)相結(jié)合的車(chē)輛實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),此系統(tǒng)可以提供物流服務(wù)過(guò)程中的實(shí)時(shí)信息,并由此來(lái)安排車(chē)輛的最佳路線(xiàn)。此外,他們還進(jìn)行了相關(guān)的試驗(yàn)來(lái)說(shuō)明系統(tǒng)的可行性和靈活性。有關(guān)資料[27~29]表明,RFID技術(shù)、GIS系統(tǒng)以及GPS系統(tǒng)已在固體廢棄物管理系統(tǒng)中有很重要的應(yīng)用。GIS系統(tǒng)將現(xiàn)有的衛(wèi)生系統(tǒng)、道路、水體、街區(qū)和垃圾處置點(diǎn)的位置數(shù)字化,GPS系統(tǒng)可定位垃圾箱和車(chē)輛的位置,再通過(guò)RFID技術(shù)自動(dòng)記錄下垃圾箱的重量,并通過(guò)無(wú)線(xiàn)電網(wǎng)絡(luò)將電子信息傳送至管理中心,由管理人員根據(jù)垃圾重量向居民收取費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)了整個(gè)收運(yùn)過(guò)程的全程可視化和自動(dòng)化管理。因此,對(duì)于電子廢棄物來(lái)講,RFID技術(shù)結(jié)合GIS/GPS系統(tǒng)同樣可以作為一種精確地追蹤定位工具,對(duì)作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)控管理,完成實(shí)時(shí)性、可視化的車(chē)輛定位、監(jiān)控、調(diào)度、管理等,提高車(chē)輛監(jiān)控調(diào)度效率和科學(xué)管理水平,也可及時(shí)確定廢棄物和物料在運(yùn)輸途中的空間位置,以便將電子廢棄物進(jìn)行正規(guī)的處理處置,最大程度上保證電子廢棄物的危害性不擴(kuò)散,同時(shí)也可有效地阻止不法渠道電子垃圾的流入和流出[30]。此外,在RFID技術(shù)的支持下,還可實(shí)現(xiàn)電子產(chǎn)品管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化,對(duì)電子產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、回收、處理整個(gè)周期的管理控制,獲得電子產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)信息,以輔助電子廢棄物管理決策[31]。

    記錄關(guān)鍵信息

    電子廢棄物種類(lèi)繁多,所含有的有毒有害物質(zhì)也千差萬(wàn)別,錯(cuò)綜復(fù)雜,但目前電子產(chǎn)品銘牌一般只標(biāo)注有:品牌、生產(chǎn)時(shí)間、產(chǎn)品型號(hào)、額定電壓、額定電流等基本信息,而缺乏產(chǎn)品材料信息,如稀有金屬、有毒材料的分布等,這些信息有利于危險(xiǎn)物和貴重金屬的處置,保證其得到正確的處理,同時(shí)可以減少材料回收的費(fèi)用,提高回收的經(jīng)濟(jì)效益[30]。而RFID技術(shù)在城市生活垃圾中的應(yīng)用已經(jīng)充分顯示出RFID標(biāo)簽具有良好的信息記錄功能,且信息儲(chǔ)存方式統(tǒng)一,符合一定的標(biāo)準(zhǔn),可以很好的充當(dāng)電子產(chǎn)品關(guān)鍵信息的載體[12,21]。另一方面,電子產(chǎn)品一經(jīng)銷(xiāo)售后,會(huì)經(jīng)過(guò)不同的使用經(jīng)歷,如使用時(shí)間、使用頻率、工作環(huán)境、維修情況等,而這些產(chǎn)品生命周期信息有利于決定產(chǎn)品殘余壽命,判定零部件的可重用性,以及選擇合適的拆卸序列[32]??紤]電子產(chǎn)品出廠前就配備RFID標(biāo)簽,并將伴隨電子產(chǎn)品的整個(gè)生命周期:生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、回收利用、資源化處理,RFID技術(shù)可在產(chǎn)品不同的時(shí)段進(jìn)行信息采集,保證產(chǎn)品信息的升級(jí)與更新,為后續(xù)的回收處理起到顯著作用[33]。因此,將記錄有電子產(chǎn)品關(guān)鍵信息的RFID標(biāo)簽作為電子產(chǎn)品的出廠配置,則RFID編碼成為電子產(chǎn)品的唯一“身份”標(biāo)識(shí)。RFID標(biāo)簽中存儲(chǔ)了電子產(chǎn)品各類(lèi)原材料的信息,例如金屬鉛的分布,當(dāng)電子產(chǎn)品廢棄后,只需讀取RFID標(biāo)簽中的信息,就可以了解電子產(chǎn)品各部件的鉛含量,從而有選擇的對(duì)含量較高的部分進(jìn)行鉛回收或者選擇合適的方式進(jìn)行安全處理處置。與此同時(shí),RFID標(biāo)簽將伴隨電子產(chǎn)品的整個(gè)生命周期,記錄下電子產(chǎn)品的使用情況,這將對(duì)電子廢棄物后續(xù)回收再利用或安全處置起到關(guān)鍵作用。

    篇2

    中圖分類(lèi)號(hào):TQ15 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2014)07(c)-0022-01

    從相關(guān)數(shù)據(jù)可知,到了2005年我國(guó)的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村擁有電視機(jī)的比例達(dá)到了134.8臺(tái)/百戶(hù)與84臺(tái)/百戶(hù),而擁有電腦比例達(dá)到41.5臺(tái)/百戶(hù)與2.1臺(tái)/百戶(hù),擁有手機(jī)比例為30.26部/百人,到現(xiàn)在這些產(chǎn)品幾乎都達(dá)到了報(bào)廢狀態(tài),由此產(chǎn)生的各種廢舊產(chǎn)品嚴(yán)重影響著環(huán)境,尤其是所含有大量重金、PBDE及PBB等各種有毒成分,一旦處理不善就會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境。

    1 資源化回收工藝分析

    在回收貴金屬上大都采用采用了分類(lèi),取樣,分析,溶解,分離,還原,精煉鑄錠幾個(gè)過(guò)程。

    其一是分類(lèi),取出三份等量的樣品,一份作為檢驗(yàn)分析,其他兩份作為備考。所取的樣品要具有一定代表性。對(duì)于廢液取樣,要充分進(jìn)行攪動(dòng)或者搖動(dòng),如果沉淀比較多,就應(yīng)該先進(jìn)行過(guò)濾之后再取樣送去分析。

    其二分析廢料;判斷貴金屬的價(jià)值高低,定性分析就是要對(duì)廢料中所含貴金屬元素進(jìn)行確定,而定量分析就是要確定貴金屬元素具有多少量。

    其三溶解;這一步非常關(guān)鍵,就是要把廢料全部或者部分進(jìn)行溶解,之后分離其中各種貴金屬,從而回收到貴金屬。耐蝕性:Ag

    在實(shí)際運(yùn)用中,采用無(wú)機(jī)溶劑溶解相對(duì)較多,主要是采用硫酸或者硝酸溶解。從而產(chǎn)生出可溶性硫酸鹽與硝酸鹽。

    其四貴金屬分離,常用的方法比較多,有置換法、萃取法、還原沉淀法以及離子交換法。

    其五貴金屬還原;經(jīng)過(guò)溶劑獲取到了含貴金屬的溶液,就必須要采取特定還原劑將貴金屬還原出來(lái)。在溶液中貴金屬大多以下面化合物形態(tài)存在(見(jiàn)圖1)。

    其六精煉提純;通過(guò)上的回收就能夠獲取到單個(gè)金屬,但是純度還不能滿(mǎn)足所需,所以要進(jìn)一步進(jìn)行處理,才能夠獲取到不同純度與雜志含量符合要求的貴金屬。

    2 回收電子廢棄物種的貴金屬方法

    2.1 傳統(tǒng)處理方法

    (1)機(jī)械處理;機(jī)械處理技術(shù)就是運(yùn)用電子廢棄物的導(dǎo)電性、密度、磁性以及表面特征等各種物理性質(zhì)存在差異,將電子廢棄物中的金屬與非金屬分離出來(lái),這種技術(shù)就是包含了拆解,破碎以及分選等各種處理過(guò)程。通過(guò)機(jī)械處理能夠把廢電路板中的鋁、鐵以及貴重金屬分離出90%以上。在使用中,機(jī)械處理技術(shù)能夠?qū)㈦娮訌U棄物種有價(jià)金屬富集起來(lái),提升其回收率,并且回收處理中所造成的二次污染并不大,成本也比較低,但是對(duì)獲得貴金屬的純度不高。所以在資源化回收中就把這種技術(shù)當(dāng)成預(yù)處理。

    (2)火法冶金;從電子廢棄物種回收貴金屬,最終采用技術(shù)就是火法冶金技術(shù),這種技術(shù)常常使用在廢棄通訊器材之中對(duì)貴金屬的回收中。在現(xiàn)實(shí)中,多采用電弧熔煉法將電子廢棄物種貴金屬高效回收,回收金達(dá)到了99.88%,銀達(dá)到了99.98%,鈀的回收率達(dá)到100%。但采用這種方法的步驟比較繁瑣、耗時(shí)比較長(zhǎng)、能耗也比較大,并且電子廢棄物中貴金屬含量低就不適合使用這種方法提取。

    2.2 回收處理新技術(shù)

    在現(xiàn)實(shí)中,電子廢棄物的種類(lèi)繁多,成分較為復(fù)雜,而且處理的難度也比較大,所以傳統(tǒng)方法極難充分回收貴金屬,所以就需要不斷引入一些新技術(shù),比如微波熱解法、生物處理等,就能夠讓電子廢棄物中貴金屬獲得高效資源化回收。

    (1)生物技術(shù);這種技術(shù)是20世紀(jì)80年代才被應(yīng)用到電子廢棄物的回收貴重金屬中,這種方法就是應(yīng)用某一種微生物或者代謝產(chǎn)物,就能夠和廢棄物中金屬互相作用,從而產(chǎn)生出還原、氧化以及吸附等各種反應(yīng),就能夠回收廢棄物中有價(jià)金屬。如今生物技術(shù)研究較多就是應(yīng)用細(xì)菌的浸出技術(shù)對(duì)廢棄物中貴金屬進(jìn)行回收,就是用三價(jià)鐵離子和金屬發(fā)生氧化反應(yīng),從而就將貴金屬到了廢棄物表面進(jìn)行回收,而還原二價(jià)鐵離子通過(guò)細(xì)菌氧化進(jìn)行浸取。

    (2)其他的一些處理技術(shù);新技術(shù)中還有其他一些處理技術(shù),即為微波熱解法、螯合樹(shù)脂吸附法等,微波熱解就是把電子廢棄物進(jìn)行粉碎之后進(jìn)行微波加熱就能夠分解會(huì)發(fā)其中有機(jī)物,一旦加熱到了1400℃上下就能夠把其中金銀及其他的金屬形成了玻璃化物質(zhì),然后進(jìn)行冷卻就成了小珠形式進(jìn)行分離。

    3 結(jié)語(yǔ)

    總而言之,資源化回收電子廢棄物中的貴金屬逐漸朝著規(guī)?;l(fā)展。因此必須要在現(xiàn)今回收技術(shù)基礎(chǔ)上引入新技術(shù),尤其要將重心放在揭示生物吸附機(jī)理,拓展出生物吸附的原料與制備措施上。必須要配建立合理的資源化回收機(jī)構(gòu),完善回收的工藝流程,從根源上降低回收中對(duì)環(huán)境造成的危害。

    篇3

    隨著電子電器產(chǎn)品的更新率加快,大量電子廢棄物由此產(chǎn)生。由于電子廢棄物具有高增長(zhǎng)性、高價(jià)值型、高危害性以及難處理性,處理的好它是一種可重復(fù)利用的寶貴資源,對(duì)可持續(xù)發(fā)展將起到極大的促進(jìn)作用,如果處理不當(dāng),將造成巨大的資源浪費(fèi)和嚴(yán)重的環(huán)境污染。我國(guó)人口眾多,電子電器產(chǎn)品的普及率不斷上升,更新?lián)Q代速度也逐步加快,但是目前我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的有關(guān)電子廢棄物回收和處理方面的法律法規(guī),也沒(méi)有建立完善的電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)體系,因此,電子廢棄物隨意丟棄、拆卸、填埋和焚燒的情況比較普遍,對(duì)環(huán)境造成了很大污染。而本文在實(shí)地調(diào)研、咨詢(xún)專(zhuān)家后,提出了廢棄物逆向回收網(wǎng)絡(luò)的方法,建立了一種物流網(wǎng)絡(luò)框架,同時(shí)以杭州市為例,對(duì)網(wǎng)絡(luò)中各種設(shè)施的功能進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。

    一、杭州市電子廢棄物回收現(xiàn)狀

    1.杭州市電子廢棄物回收現(xiàn)狀。(1)杭州市電子產(chǎn)品的擁有量。電子產(chǎn)品的擁有量是預(yù)測(cè)電子廢棄物總量的前提。根據(jù)杭州市統(tǒng)計(jì)年鑒,我們可以得到杭州市居民家庭平均每百戶(hù)的主要電子產(chǎn)品的擁有量,見(jiàn)表1。

    表1 主要年份居民家庭平均每百戶(hù)耐用消費(fèi)品擁有量(單位:臺(tái))

    (2)杭州市電子廢棄物回收方式。一是上門(mén)回收的個(gè)體從業(yè)人員是目前杭州市電子廢棄物回收的主力軍。據(jù)不完全估計(jì),杭州市約有45%的廢舊電子電器被積壓,約50%的被個(gè)體從業(yè)人員上門(mén)回收,只有5%左右的被以舊換新或者其他模式被正確回收和處理。二是個(gè)體回收攤點(diǎn)構(gòu)成了目前主要的回收網(wǎng)絡(luò)。目前的這種個(gè)體回收攤點(diǎn)是電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,50%左右廢舊電子電器產(chǎn)品最終都會(huì)流入這些回收攤點(diǎn)。三是舊貨市場(chǎng)減緩了電子廢棄物的產(chǎn)生。杭州市的舊貨市場(chǎng)其存在實(shí)踐上構(gòu)成了家用電子廢棄物的梯級(jí)消費(fèi)的現(xiàn)實(shí),促使大量的有一定回收利用價(jià)值的家用電子廢棄物重新流向社會(huì)的各個(gè)角落。四是對(duì)回收的廢舊電子產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理和加工。個(gè)體回收攤點(diǎn)對(duì)回收來(lái)的廢舊電子電器產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單的檢測(cè)或者檢驗(yàn),維修后就直接進(jìn)入二手市場(chǎng);維修后不能繼續(xù)使用或者維修價(jià)值不大的,則通過(guò)拆卸、分解等方式,將可以利用的部件或者零件拆掉,然后進(jìn)行再組裝或者出售二手零件和材料,對(duì)于那些自己不能處理的部件,則直接丟棄在垃圾箱(堆)中。

    2.杭州市電子廢棄物回收現(xiàn)狀存在的問(wèn)題。(1)專(zhuān)業(yè)回收公司競(jìng)爭(zhēng)力弱。因?yàn)榧矣秒娮訌U棄物的回收價(jià)格與居民的期望差異較大,而且居民分散居住,電子廢棄物的回收量少面廣,無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。(2)社區(qū)工作困難重重。主要是因?yàn)榫用駥?duì)于電子廢棄物的危害意識(shí)不夠,導(dǎo)致正規(guī)回收困難。

    二、模型構(gòu)建

    1.模型假設(shè)。(1)各種產(chǎn)品的各項(xiàng)回收費(fèi)用有所不同;(2)暫只考慮回收成本、運(yùn)輸成本,倉(cāng)儲(chǔ)中心、拆解中心及填埋場(chǎng)的固定成本、運(yùn)營(yíng)成本;(3)回收量是模糊數(shù);(4)回收點(diǎn)和填埋場(chǎng)已確定;(5)存儲(chǔ)能力和處理能力是有限制的。

    2.模型建立。目標(biāo)函數(shù):

    下面給出模型參數(shù)的含義。i為回收點(diǎn)序號(hào)i∈1,2,…,I;j為回收產(chǎn)品序號(hào)j∈1,2,…,J;p為新建拆解中心待選地序號(hào)p∈1,2,…,P;r為材料市場(chǎng)序號(hào)r∈1,2,…,R。TISj為從回收點(diǎn)運(yùn)送到倉(cāng)儲(chǔ)中心s的第j種產(chǎn)品的單位運(yùn)輸費(fèi)用;TSPj為從倉(cāng)儲(chǔ)中心運(yùn)送到拆解中心p的第j種產(chǎn)品的單位運(yùn)輸費(fèi)用;TPTj為從拆解中心p運(yùn)送到填埋場(chǎng)t的第j種產(chǎn)品拆解出廢棄物的單位運(yùn)輸費(fèi)用;Csj、Cpj和Ctj分別為倉(cāng)儲(chǔ)中心、拆解中心、填埋場(chǎng)處理第j種產(chǎn)品的單位運(yùn)營(yíng)成本;Gjg為第j種回收產(chǎn)品中原材料g的百分比;f■■拆解中心p的固定費(fèi)用;SMANs和SMINs分別為倉(cāng)儲(chǔ)中心s存儲(chǔ)能力的上限和下限;PMAXp和PMINp分別為處理中心p處理能力的上限和下限;TMAXt和TMINt分別為填埋場(chǎng)t處理能力的上限和下限。

    三、杭州市電子廢棄物回收物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)

    杭州第二填埋場(chǎng)在天子嶺垃圾填埋場(chǎng)以西440米興建,負(fù)責(zé)處理杭州3/4左右的垃圾。而主城鼓樓以南地區(qū)及濱江、蕭山兩區(qū)的垃圾,由杭州濱江綠能電廠來(lái)處理。但杭州市沒(méi)有真正意義上的關(guān)于電子廢棄物回收的倉(cāng)儲(chǔ)中心、拆解中心。根據(jù)上文中電子廢棄物回收的模型,假設(shè)①回收成本;④運(yùn)營(yíng)成本,則②運(yùn)輸費(fèi)用;③固定成本,可由倉(cāng)儲(chǔ)中心、拆解中心布局確立。

    1.模型參數(shù)估計(jì)。第一,模型參數(shù)假設(shè)。(1)存儲(chǔ)站和拆解/檢測(cè)中心的處理能力和建設(shè)費(fèi)用。本文將存儲(chǔ)站和拆解/檢測(cè)中心合為一體,規(guī)模宜居中,根據(jù)TCL奧博在天津建立拆解廠的經(jīng)驗(yàn),假設(shè)本模型中的存儲(chǔ)和處理能力為200~300臺(tái),即

    6~9萬(wàn)噸,總投資應(yīng)該在1億元以上。以40年的設(shè)計(jì)周期計(jì)算,每年約合250萬(wàn)元。(2)拆解/檢測(cè)中心的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用。專(zhuān)家介紹,單個(gè)該項(xiàng)費(fèi)用每年約80~120萬(wàn)元,本文中以100萬(wàn)元計(jì)算。(3)運(yùn)輸價(jià)格B的確定。2006年全國(guó)一般貨物的運(yùn)輸價(jià)格平均為0.32元/噸公里??紤]電子廢棄物中具有易燃易爆物品,結(jié)合杭州市的實(shí)際情況,B取1.00元/噸公里。(4)距離的確定。鑒于杭州城市道路網(wǎng)數(shù)據(jù)的缺乏,擬采用華東師范大學(xué)孫健鶴等的研究結(jié)果。設(shè)x為城市兩點(diǎn)之間的歐氏距離,y為最短路徑距離,則y與x之間的關(guān)系可以用下式擬合:y=

    1.198x-97.006。(5)其它假設(shè)與說(shuō)明。各回收站和拆解/檢測(cè)中心的建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用相同,而與其數(shù)量無(wú)關(guān);各回收站回收的電子廢棄物的統(tǒng)計(jì)周期是一年,回收范圍是其所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或街道);在滿(mǎn)足其它條件的前提下,各回收站所收集到的電子廢棄物與拆解/檢測(cè)中心之間存在并僅存在最佳距離。第二,模型求解及結(jié)果分析。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果,到2015年杭州市的電子廢棄物總量為91838.36萬(wàn)噸。根據(jù)《杭州市城市總體規(guī)劃(2001-2020)》,杭州市分為主城區(qū)、江南城、下沙城、臨平城四個(gè)中心城區(qū)。下沙城雖為新城,但其增長(zhǎng)潛能不可忽視,故在此設(shè)一處。臨平距離其他三個(gè)城區(qū)距離最遠(yuǎn),在此設(shè)一處。主城區(qū)和江南城面積最大,城市人口最多,故設(shè)兩處。在此存儲(chǔ)站和拆解/檢測(cè)中心個(gè)數(shù)確定為4個(gè)。此外,由于各回收站的空間位置尚未明確定,因此暫以各城區(qū)所在區(qū)域的幾何中心代替,各回收站的電子廢棄物數(shù)量按各城區(qū)所預(yù)測(cè)的電子廢棄物數(shù)量計(jì)算;由于存儲(chǔ)站和拆解/檢測(cè)中心不能位于城市中心地區(qū),故設(shè)定距離西湖15公里以?xún)?nèi)以及錢(qián)塘江10公里內(nèi)不能建設(shè)。利用杭州市電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)軟件中的“存儲(chǔ)站的多區(qū)位選址模型”模塊,以2015年杭州市各區(qū)電子廢棄物的總量為基準(zhǔn),對(duì)杭州市電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)體系中存儲(chǔ)站和拆解/檢測(cè)中心的個(gè)數(shù)及空間布局進(jìn)行了初步的模擬(具體結(jié)果見(jiàn)表

    2)。

    表2 2015年存儲(chǔ)站和拆解/檢測(cè)中心的個(gè)數(shù)及空間布局模擬結(jié)果(單位:萬(wàn)元)

    從表中看出,當(dāng)存儲(chǔ)站和拆解/檢測(cè)中心的個(gè)數(shù)為4個(gè)時(shí),各項(xiàng)費(fèi)用的總和最小,而且容納和處理能力也能滿(mǎn)足要求,故確定采用4個(gè)存儲(chǔ)站和拆解/檢測(cè)中心。模擬結(jié)果表明,存儲(chǔ)站和拆解/檢測(cè)中心的容納和處理能力及建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用是影響其數(shù)量和布局的主要因素,而運(yùn)費(fèi)則居次要地位。

    本文用模糊數(shù)描述廢棄電子產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò)中電子廢棄物的回收量和節(jié)點(diǎn)的處理能力,建立了帶有模糊參數(shù)的電子廢棄物逆向物流規(guī)劃模型,并以實(shí)例進(jìn)行求解。結(jié)合杭州市的基礎(chǔ)設(shè)施狀況、公路運(yùn)輸發(fā)展情況以及杭州市電子廢棄物產(chǎn)生的實(shí)際情況,在借鑒其他地區(qū)在建立類(lèi)似設(shè)施以及設(shè)備的運(yùn)營(yíng)成本基礎(chǔ)上,計(jì)算設(shè)立不同數(shù)量的存儲(chǔ)站和拆解/檢測(cè)中心時(shí),各項(xiàng)成本的金額,從而選取一種最為經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)構(gòu)成。電子廢棄物拆卸中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心的建設(shè)需要考慮杭州市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、成本和效益等因素,再?zèng)Q定建設(shè)的必要性和建設(shè)規(guī)模。另外電子廢棄物回收質(zhì)量具有不確定,比如:有的可以在舊貨市場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單處理重新流入市場(chǎng)等等,這樣勢(shì)必對(duì)整個(gè)逆向物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。此外參數(shù)假設(shè)的合理性檢驗(yàn)也在一定程度上限制了模型的現(xiàn)實(shí)操作性,這些問(wèn)題有待于進(jìn)一步的研究。

    參 考 文 獻(xiàn)

    [1]劉枚蓮,李慧蘭,邱建偉.基于模糊規(guī)劃的電子廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)[J].工業(yè)工程與管理.2011(16)

    [2]趙曉煜,彭萍.帶有模糊參數(shù)的電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化設(shè)計(jì)模型[J].工業(yè)工程.2007,10(3):62~66

    篇4

    中圖分類(lèi)號(hào):TP277 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-9416(2015)09-0000-00

    隨著電子產(chǎn)品快速更新?lián)Q代,大量的電子廢棄物隨之產(chǎn)生,處置不當(dāng)會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大破壞,目前我國(guó)電廢棄物處置行業(yè)仍處于發(fā)展初期,存在相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善、處置生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)不足、拆解處理作業(yè)欠規(guī)范等問(wèn)題,對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品污染防治和基金使用安全造成不良影響[1]。

    本文針對(duì)以上問(wèn)題,結(jié)合國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),開(kāi)發(fā)基于WEB的綜合監(jiān)管平臺(tái),平臺(tái)包括系統(tǒng)自動(dòng)處理聯(lián)動(dòng)、過(guò)程監(jiān)控、前端監(jiān)控功能設(shè)計(jì),將部分處置企業(yè)違規(guī)處理現(xiàn)象進(jìn)行抓拍和過(guò)程管理,為各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品的日常監(jiān)管和基金補(bǔ)貼審核工作提供技術(shù)保障,系統(tǒng)對(duì)于提高我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品處理處置具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    1 電子廢棄物特點(diǎn)

    電子廢棄物,俗稱(chēng)電子垃圾,是各種接近其“使用壽命”終點(diǎn)的電子產(chǎn)品的通稱(chēng),包括各種生活用電器及生產(chǎn)所淘汰的電子儀器儀表等,隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,電子技術(shù)不斷升緩和價(jià)格不斷下降,電子產(chǎn)品壽命周期越來(lái)越短,電子垃圾的產(chǎn)生量迅速增大。電子廢棄物具有[2]:(1)數(shù)量多。電子廢棄物是世界上增長(zhǎng)最快的垃圾,比總廢物量的增長(zhǎng)速度快3倍,據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè),到2015年底我國(guó)電子廢棄物產(chǎn)量將達(dá)到驚人的500萬(wàn)噸。(2)危害大。電子廢棄物中含有大量有害物質(zhì),首先是鹵素阻燃劑,由于其在燃燒或加熱過(guò)程中會(huì)成為潛在的二惡英來(lái)源,需要特殊處理,以降低環(huán)境危害。其次是重金石污染,包括汞、鎳、鎘鉛、鉻等,會(huì)破壞人的神經(jīng)、血液系統(tǒng)以及腎臟。(3)潛在價(jià)值高。電子廢棄物具有很高的回收利用價(jià)值,其開(kāi)發(fā)成本和所需能源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于礦山一次資源,被人們稱(chēng)為“城市礦山”,是有色金屬行業(yè)的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)目前世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家的再生資源回收總值已達(dá)到一年2500億美元,并且僅每年15%-20%的速度增長(zhǎng)。

    所以,電子廢棄物是既特殊又寶貴的資源,理應(yīng)得到廣泛的重視和利用。利用科學(xué)合理的方法實(shí)現(xiàn)電子廢棄物的資源化處理對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。

    2 關(guān)鍵技術(shù)

    2.1 無(wú)線(xiàn)傳感網(wǎng)絡(luò)與視頻流技術(shù)

    無(wú)線(xiàn)傳感網(wǎng)絡(luò)(WSN)采用自身的微型自動(dòng)裝置,可在沒(méi)有任何已確定的架構(gòu)幫助下構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),具有組網(wǎng)簡(jiǎn)單、節(jié)點(diǎn)布置方面、耗能少、壽命長(zhǎng)的特點(diǎn),無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò)在收集關(guān)于物理世界的參數(shù)信息方面以獲得廣泛應(yīng)用。

    視頻流不同于傳統(tǒng)的多媒體,它的主要特點(diǎn)是運(yùn)用可變帶寬技術(shù),以流的形式進(jìn)行數(shù)字媒體的傳送,從幾Kbps到若干Mbps的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,人們?cè)诙伎梢栽诰€(xiàn)欣賞到連線(xiàn)不斷的一定品質(zhì)的視頻節(jié)目,在服務(wù)器端將視頻數(shù)據(jù)打包后通過(guò)包交換網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過(guò)多次路由傳送到客戶(hù)端,客戶(hù)端將接受到額數(shù)據(jù)重新組裝后播放出來(lái)。

    在電子廢棄物處置安全監(jiān)控過(guò)程中,將無(wú)線(xiàn)傳感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與視頻流技術(shù)相結(jié)合,加快了數(shù)據(jù)和視頻信息的傳輸效率,實(shí)現(xiàn)傳感器數(shù)據(jù)與視頻流數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步,從而自動(dòng)采集視頻信息,為前端處理提供問(wèn)題追溯依據(jù)。

    2.2 RFID與圖形處理技術(shù)

    RFID技術(shù)是智能識(shí)別技術(shù)的一種,主要由標(biāo)簽、讀寫(xiě)器和天線(xiàn)三部分組成,其工作機(jī)理是當(dāng)標(biāo)簽進(jìn)入磁場(chǎng)后,通過(guò)天線(xiàn)接收器發(fā)出的信號(hào),或是以自身能量源主動(dòng)發(fā)送某一頻率的信號(hào),讀寫(xiě)器接收標(biāo)簽信息并譯碼后,送至中央信息系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)處理。

    圖形圖像處理技術(shù)最主要的組成部分就是計(jì)算機(jī)的硬件設(shè)備與圖形圖像處理軟件。一般情況下,計(jì)算機(jī)的硬件設(shè)備的性能越高,處理圖形的效果越好,圖形圖像處理軟件的作用主要是將計(jì)算機(jī)與顯示終端之間建立聯(lián)系。

    在電子廢棄物處置過(guò)程中,采用RFID標(biāo)簽保證電子產(chǎn)品前端、過(guò)程、末端的唯一性,防止廢棄品處理工藝流程的重復(fù)和遺漏,同時(shí)結(jié)合圖像處理技術(shù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理圖像進(jìn)行分析,判斷廢棄品信息是否對(duì)應(yīng),防止人為目的所產(chǎn)生的重復(fù)處理和遺漏處理想象的發(fā)生,有利于處理合格率和基金補(bǔ)貼審核工作的管理。

    3 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

    基于物聯(lián)網(wǎng)的電子廢棄物處置回收安全監(jiān)控系統(tǒng)主要由數(shù)據(jù)采集的地磅稱(chēng)重系統(tǒng)、集成視頻監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析的管理端平臺(tái)組成[3],包括用于廢棄電子電器處理企業(yè)的回收處理前端采集裝置和廢棄電子電器處理企業(yè)的流程智能分析控制裝置。這些裝置或設(shè)備通過(guò)4G、3G或Internet網(wǎng)絡(luò)與位于處理企業(yè)或環(huán)保部門(mén)的廢棄電子電器環(huán)保處理綜合管理監(jiān)管平臺(tái)相連,通過(guò)監(jiān)管軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)廢棄電子電器環(huán)保處理的科學(xué)、高效、智能化管理。系統(tǒng)總體架構(gòu)如圖1所示。

    圖1 系統(tǒng)總體架構(gòu)

    3.1 前端采集裝置設(shè)計(jì)

    廢棄電子電器處理企業(yè)是廢棄電子電器處理的源頭,必須在源頭就對(duì)廢棄電子電器進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,避免處理過(guò)程不達(dá)標(biāo)或其他違規(guī)行為造成的環(huán)境污染行為。采用半有源RFID技術(shù),通過(guò)門(mén)口RFID、各流程RFID識(shí)別,獲取、傳輸運(yùn)輸車(chē)輛和廢棄電子電器產(chǎn)品的身份信息、進(jìn)出時(shí)間、有無(wú)進(jìn)入各流程及各流程處理時(shí)間等信息。系統(tǒng)前端采集裝置設(shè)計(jì)如圖2所示。

    圖2 前端采集裝置設(shè)計(jì)

    通過(guò)前端廢棄電子電器配備的RFID標(biāo)簽,實(shí)時(shí)獲取廢棄電子電器位置、流程階段信息;通過(guò)各流程階段的RFID信息,智能分析出各流程處理所用時(shí)間信息; 通過(guò)各流程階段配置的攝像機(jī)獲取廢棄電子電器實(shí)時(shí)處理進(jìn)度流程的現(xiàn)場(chǎng)圖片信息;通過(guò)RFID信息和進(jìn)度流程現(xiàn)場(chǎng)圖片信息的比對(duì),綜合判斷流程是否合格;基于云計(jì)算和大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),將廢棄電器電子產(chǎn)品處理處置、運(yùn)輸、回用等數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和分析,實(shí)現(xiàn)廢棄電器電子產(chǎn)品處理過(guò)程多方位監(jiān)控,防止廢棄電器電子產(chǎn)品處理過(guò)程中造成環(huán)境污染和擅自丟棄等現(xiàn)象[4]。

    3.2 系統(tǒng)軟件平臺(tái)設(shè)計(jì)

    系統(tǒng)軟件平臺(tái)采用開(kāi)源WEB開(kāi)發(fā)框架Struts,采用了MVC模式“分離顯示邏輯和業(yè)務(wù)邏輯”能夠有效的減弱業(yè)務(wù)邏輯接口和數(shù)據(jù)接口之間的耦合,并讓視圖層更富于變化。Struts包括了框架類(lèi)、幫助類(lèi)和定制的JSP標(biāo)簽庫(kù),以及大量基于JAVA EE Model2設(shè)計(jì)模式的應(yīng)用技術(shù),這種結(jié)構(gòu)是其具有多種優(yōu)點(diǎn)。系統(tǒng)軟件平臺(tái)架構(gòu)見(jiàn)圖3所示。

    圖3 系統(tǒng)軟件平臺(tái)架構(gòu)

    系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用層提供基于廢棄電子電器處理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)分析等一系列計(jì)算機(jī)智能處理服務(wù),為提煉和抽象出廢棄電子電器流程處理情況,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析、歷史數(shù)據(jù)分析[5]。智能處理層由數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)接入模塊、數(shù)據(jù)訪(fǎng)管理模塊、安全管理以及智能分析模塊五個(gè)部分組成,其中數(shù)據(jù)接入模塊主要有拆解生產(chǎn)管理信息模塊、環(huán)保部廢舊家電監(jiān)管模塊、危廢處理生產(chǎn)管理模塊、環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)管理信息模塊等,本監(jiān)管平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)已有監(jiān)管信息模塊的無(wú)縫銜接,并對(duì)后期可能增加接入的數(shù)據(jù)模塊留有接口。

    4 結(jié)語(yǔ)

    本文圍繞電子廢棄物的特點(diǎn)及處置生產(chǎn)過(guò)程中所存在的問(wèn)題,提出了基于物聯(lián)網(wǎng)的電子廢棄物安全處置監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)中所涉及的無(wú)線(xiàn)傳感器與視頻流技術(shù)、RFID與圖形處理技術(shù)等進(jìn)行介紹,最后對(duì)系統(tǒng)中的前端采集裝置、系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。本文 提出的電子廢棄物處置安全監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)于我國(guó)廢舊家電有序回收的發(fā)展,減少自然資源的消耗,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

    參考文獻(xiàn)

    [1] 覃靜.新時(shí)期計(jì)算機(jī)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用探析[J].計(jì)算機(jī)光盤(pán)軟件與應(yīng)用,2014(09).

    [2] 王樂(lè)燕,袁莉青.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其發(fā)展前景[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2013(06).

    [3] 劉鐵民.電子安全監(jiān)控系統(tǒng)(PES)失效與控制[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2015(12).

    [4] 趙潤(rùn)瑞.我國(guó)電子廢棄物再制造現(xiàn)狀及問(wèn)題分析[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2012(06).

    篇5

    關(guān)鍵詞:零售商;自利行為;電子廢棄物回收;激勵(lì)

    引言

    隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,電器電子產(chǎn)品的種類(lèi)越來(lái)越多,其應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛,更新?lián)Q代的周期不斷縮短,進(jìn)而產(chǎn)生了大量的電子垃圾。1988年瑞典的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯(Thomas.Lindhqvist)首次提出生產(chǎn)者責(zé)任延伸制(Extended Producer Responsibility,EPR)的廢棄物處理原則,將生產(chǎn)者的責(zé)任延伸至產(chǎn)品的生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié),特別是產(chǎn)品生命周期結(jié)束后的回收、再循環(huán)、資源化和最終處理。HolmstromB,MilgromP較早的運(yùn)用委托分析框架研究經(jīng)濟(jì)學(xué)中的問(wèn)題。王能民,孫林巖等認(rèn)為供應(yīng)鏈內(nèi)部的激勵(lì)相容是實(shí)施綠色制造模式的重要推動(dòng)力。白少布、劉洪研究了制造商通過(guò)零售商的銷(xiāo)售努力和回收努力來(lái)設(shè)計(jì)激勵(lì)契約,實(shí)現(xiàn)自身期望利潤(rùn)效用的最大化。TsayAA建立了一個(gè)制造商與一個(gè)零售商構(gòu)成的供應(yīng)鏈模型,分析了回購(gòu)契約與價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制的有效性。

    以上的研究隱含了零售商將回收到的電子廢棄物全部轉(zhuǎn)售給生產(chǎn)商的假設(shè),而實(shí)際上,零售商在回收電子產(chǎn)品的同時(shí),由于自利動(dòng)機(jī)的存在,會(huì)將其中一部分銷(xiāo)售給非正規(guī)的小販回收,從而獲得更高收益。本文將從零售商在電子廢棄物回收中轉(zhuǎn)移回收量的行為視角,分析零售商自利行為對(duì)最優(yōu)激勵(lì)契約的影響。

    1.基本假設(shè)及符號(hào)說(shuō)明

    對(duì)研究問(wèn)題做如下假設(shè):

    (1)假設(shè)模型為由一個(gè)制造商和一個(gè)零售商組成的閉環(huán)供應(yīng)鏈,零售商接受制造商的委托,負(fù)責(zé)電子廢棄物的回收,并轉(zhuǎn)售給制造商拆解處理。

    (2)假設(shè)零售商的回收函數(shù)為Q=βτ+ε,其中Q表示電子廢棄物的回收量,β(β>0)表示零售商的邊際回收率,τ表示零售商的回收努力程度,其回收努力程度是不可直接觀測(cè)的,ε代表與努力程度τ不相關(guān)的其他因素對(duì)回收量的影響,ε~N(0,σ2)。

    (3)假設(shè)零售商參與成本c(τ)=kτ22,k>0,代表努力的邊際成本系數(shù),并且c(τ)滿(mǎn)足凸性條件,有c′(τ)>0,c″(τ)>0。

    (4)假定所有再制造產(chǎn)品均可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),令e表示制造商獲得廢舊產(chǎn)品的單位利潤(rùn),且有e>0。其中e與再制造完工產(chǎn)品價(jià)格和回收拆解節(jié)約的成本有關(guān)。

    (5)假設(shè)制造商是風(fēng)險(xiǎn)中性的,零售商是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的,即收益風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給零售商帶來(lái)額外的風(fēng)險(xiǎn)成本,用ρ(ρ>0)表示絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)。

    (6)假設(shè)制造商支付函數(shù)為S=S0+bR,其中S0為零售商的固定收益,b為收益分享系數(shù)(0≤b≤1)。

    2.建立模型,參數(shù)分析

    制造商委托零售商回收電子產(chǎn)品的過(guò)程中,零售商受自利動(dòng)機(jī)的驅(qū)使,將自己的部分回收量轉(zhuǎn)售給其他非正規(guī)小販拆解處理,設(shè)其真實(shí)回收量為Q=βτ+ε,交由制造商處理的數(shù)量為q,從中獲得的單位回收量的收入為λ*,進(jìn)一步假設(shè),零售商從小販處獲得的單位回收量的固定收入為λ,λ>λ*(表明零售商在自利動(dòng)機(jī)下趨向于高收益,更愿意將回收產(chǎn)品轉(zhuǎn)售給街邊小販)。

    在零售商自利動(dòng)機(jī)下Q>q,假設(shè)零售商需要為轉(zhuǎn)移回收量的行為支付懲罰成本為d,設(shè)成本函數(shù)為d(h,g)=12gh2,其中g(shù)>0表示監(jiān)督質(zhì)量系數(shù),h表示零售商轉(zhuǎn)移實(shí)際回收量的比例,轉(zhuǎn)移成本函數(shù)滿(mǎn)足d′(h)>0,d''(h)>0。

    此時(shí),制造商的收入期望為:

    Eh(Q)=R*-S(R*)(1)

    零售商的確定性等價(jià)收入CEh為:

    CEh=S0+be(1-h)βτ+λhβτ-12gh2?βτ-12kτ2-12ρb2σ2(2)

    零售商選擇最大化努力程度τ的激勵(lì)兼容約束為

    τh=beβ+hβ(λ-be-12gh)k(3)

    此時(shí),制造商解下列最優(yōu)問(wèn)題為

    MaxS0,b,aEh(Q)=e(1-h)βτ-S0-be(1-h)βτ

    s.t.(IR)S0+be(1-h)βτ+λhβτ-12gh2βτ-12kτ2-12ρb2σ2≥ω0

    (IC)τh=2beβ(1-h)+hβ(2λ-gh)2k(4)

    將零售商的激勵(lì)兼容約束和參與約束代入目標(biāo)函數(shù)得,然后求導(dǎo)得最優(yōu)值:

    b*h=11+ρσ2k/e2β2(1-h)2

    τ*h=b*heβ(1-h)+hβ(λ-12gh)k(5)

    由(5)分析得出結(jié)論:

    ①由b*h ρ< 0,τh*ρ

    ②由b*h σ2< 0,τ*h σ2< 0,表明激勵(lì)報(bào)酬系數(shù)與零售商努力程度均和外部環(huán)境變化成反比,外部環(huán)境(如經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)家政策、時(shí)局變化等)對(duì)零售商回收量影響越大,基于業(yè)績(jī)的激勵(lì)越少,零售商付出的努力越小。

    ③由b*h k< 0,τ*h k< 0,表明激勵(lì)報(bào)酬系數(shù)和零售商的努力程度均隨著零售商努力成本系數(shù)的增大而減小,即零售商努力回收電子產(chǎn)品時(shí)消耗的成本越大,制造商對(duì)其基于業(yè)績(jī)的激勵(lì)越小,零售商越不愿意付出努力。

    ④由b*h β> 0,τ*h β> 0,表明激勵(lì)報(bào)酬系數(shù)和零售商的努力程度均隨著零售商邊際回收率的增大而增大,即零售商努力回收的工作效率越高,基于業(yè)績(jī)的激勵(lì)越大,零售商越愿意付出努力。

    ⑤由b*h e> 0,τ*h e> 0,表明激勵(lì)報(bào)酬系數(shù)和零售商的努力程度均隨著制造商的單位利潤(rùn)的增加而增加。因此,制造商在參與回收電子廢棄物中,要盡可能的提高再制造品的銷(xiāo)售價(jià)格,采用先進(jìn)的拆解處理技術(shù),降低廢舊產(chǎn)品的再制造成本,以激發(fā)零售商努力提高回收率。

    ⑥非正規(guī)小販的回收價(jià)格λ不對(duì)制造商的激勵(lì)報(bào)酬系數(shù)產(chǎn)生任何影響,但卻會(huì)影響零售商的回收努力,由τhλ=hβk,因?yàn)樵诹闶凵檀嬖谧岳袨椋?

    ⑦由b*hh

    假定零售商轉(zhuǎn)移實(shí)際回收量的比例h是外生變量,實(shí)際上,制造商無(wú)法確切證實(shí)零售商的轉(zhuǎn)移實(shí)際回收量的比例h,如果制造商依然按照正常水平情況下設(shè)計(jì)最優(yōu)激勵(lì)契約業(yè)績(jī)報(bào)酬系數(shù)b*,零售商轉(zhuǎn)移回收量是有利于增加自身收益效用的,由此解得

    λ-be>12gh(6)

    此時(shí),零售商選擇最大化努力程度τ的激勵(lì)相容約束

    beβ+hβ(λ-be)-12ghk>beβk(7)

    由此得出結(jié)論⑧在制造商無(wú)法確切掌握零售商的自利行為的情況下,依然按照正常水平設(shè)計(jì)最優(yōu)激勵(lì)報(bào)酬系數(shù)時(shí),零售商選擇最大化努力τh高于正常情況下最大化努力程度τ,即零售商由于自利動(dòng)機(jī)驅(qū)使,更愿意付出更大的努力提高電子產(chǎn)品的回收量。

    3.結(jié)束語(yǔ)

    本文在生產(chǎn)者責(zé)任制的前提下,分析了零售商在回收電子產(chǎn)品時(shí),存在自利行為時(shí),制造商設(shè)計(jì)的最優(yōu)激勵(lì)報(bào)酬系數(shù)的差異以及零售商不同的努力程度。結(jié)果表明,最優(yōu)激勵(lì)契約分享系數(shù)與零售商轉(zhuǎn)移回收量的比例相關(guān)。進(jìn)一步說(shuō)明零售商存在轉(zhuǎn)移電子產(chǎn)品回收量的自利行為的情況下,制造商設(shè)計(jì)的激勵(lì)契約會(huì)相對(duì)減少對(duì)零售商的業(yè)績(jī)激勵(lì)。此外,零售商的自利行為在一定程度上提高了自身的努力水平。(作者單位:河南師范大學(xué)商學(xué)院)

    參考文獻(xiàn):

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    [2]Holmstrom B,Milgrom P.and Linearity in the Provision of Inter- Return Policies [J].Journal of Retailing,2001,77(4): 451-492.

    篇6

    北京市政府對(duì)電子廢棄物的回收處置工作十分重視。2004年8月開(kāi)展了基礎(chǔ)調(diào)研工作,2005年底開(kāi)始圍繞本市廢舊家電回收處置的責(zé)任主體和責(zé)任范圍、回收處置專(zhuān)項(xiàng)資金的建立和使用原則、試點(diǎn)企業(yè)的支持政策等幾個(gè)方面進(jìn)行研究和分析。積極參與了國(guó)家發(fā)展改革委制訂的《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處置管理?xiàng)l例》調(diào)研和修訂工作。在《北京市“十一五”時(shí)期循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》及《北京市“十一五”時(shí)期固體廢棄物處置規(guī)劃》中,對(duì)電子廢棄物回收處置都提出了規(guī)劃發(fā)展意見(jiàn)。目前北京市已啟動(dòng)了處置產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),正在加大力度培育電子廢棄物處置產(chǎn)業(yè)鏈。新的電子廢棄物產(chǎn)業(yè)鏈條分為兩種途徑,一部分進(jìn)入二手市場(chǎng),另一部分由拆解企業(yè)拆解后,再由配套處置企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)處置,如廢塑料利用、金屬提純和危廢處置。北京市電子廢棄物回收處置示范項(xiàng)目由華星環(huán)保公司投資建設(shè),落戶(hù)于中關(guān)村科技園區(qū)通州園金橋科技產(chǎn)業(yè)基地,設(shè)計(jì)年處置廢舊家電120萬(wàn)臺(tái),一期處置能力40萬(wàn)臺(tái)/年,目前已建成兩條拆解線(xiàn)。截至2007年12月底,已回收處置電子廢棄物約10萬(wàn)臺(tái),拆解后的鐵、銅、塑料等物質(zhì)送往下游專(zhuān)業(yè)處置企業(yè),實(shí)現(xiàn)了電子廢棄物的資源化。

    建立回收體系

    為了推動(dòng)電子廢棄物的資源化回收利用,北京市商務(wù)局等十一個(gè)部門(mén)制定了《關(guān)于推進(jìn)北京市再生資源回收體系產(chǎn)業(yè)化建設(shè)方案的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),按照本市《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,北京市在崇文區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)和海淀區(qū)開(kāi)展再生資源回收試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,在城八區(qū)全面推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)。各區(qū)按照“規(guī)范站點(diǎn)、物流配送、專(zhuān)業(yè)分揀、廠商直掛”的原則,初步建立了規(guī)范的、組織化程度較高的回收網(wǎng)絡(luò)。新的回收體系與舊體系相比主要體現(xiàn)在環(huán)保、高效、安全三個(gè)方面。隨著再生資源回收體系建設(shè)的推進(jìn),回收的品種也正在逐步增加,各區(qū)已經(jīng)開(kāi)展廢舊家電的回收。同時(shí),市商務(wù)局組織城八區(qū)再生資源回收主體企業(yè)與電子廢棄物回收處置試點(diǎn)單位(華星環(huán)保公司)就電子廢棄物的回收工作進(jìn)行銜接。要求各區(qū)的再生資源回收主體企業(yè)回收的廢舊家電必須直送華星環(huán)保公司,實(shí)現(xiàn)廠商直掛。目前各個(gè)回收點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)工作已經(jīng)基本完成。

    記者走訪(fǎng)了崇文商務(wù)局,據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截止到2007年底,全區(qū)已經(jīng)建立了再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)200個(gè)(固定網(wǎng)點(diǎn)110個(gè),流動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)90個(gè)),其中居民社區(qū)、學(xué)校140個(gè),設(shè)施分期分批逐步到位,在區(qū)內(nèi)初步實(shí)現(xiàn)了再生網(wǎng)點(diǎn)的全面覆蓋。根據(jù)封閉式小區(qū)、非封閉式小區(qū)、商業(yè)設(shè)施、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、辦公樓、學(xué)校等情況的不同,因地制宜,采用不同的回收模式。在再生資源回收點(diǎn)上,記者看到了持證上崗的工作人員,儲(chǔ)物箱中四周整潔干凈,潔白的墻壁上沒(méi)有一絲塵埃,回收點(diǎn)和我們想象中的完全不同,沒(méi)有刺鼻的氣味,大約8 平米見(jiàn)方的儲(chǔ)物箱中,工作人員一邊回收物品,一邊分揀,一邊打包,整個(gè)過(guò)程都是在儲(chǔ)物箱中完成。

    有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為推進(jìn)回收體系的規(guī)范建設(shè)需要做好以下三個(gè)方面的工作。推進(jìn)現(xiàn)有回收體系與處置企業(yè)對(duì)接。北京市政府有關(guān)部門(mén)正在完善回收渠道,建立大型家電連鎖商回收渠道,電子廢棄物處置企業(yè)與家電連鎖商簽訂了廢舊家電回收戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,協(xié)議原則約定家電連鎖商按月將“以舊換新”所取得的廢舊家電交給電子廢棄物處置企業(yè)處置。其次,在北京市政府有關(guān)部門(mén)的支持下,電子廢棄物處置企業(yè)與商務(wù)系統(tǒng)再生資源回收體系進(jìn)行了工作銜接,電子廢棄物回收工作正在逐步展開(kāi)。同時(shí),吸納個(gè)體回收商戶(hù),在電子廢棄物集散地建立回收聯(lián)絡(luò)站,使之成為電子廢棄物社會(huì)化回收的重要來(lái)源。

    規(guī)范行政事業(yè)單位回收處置工作。建立規(guī)范有序的電子廢棄物回收渠道是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然要求,為盡快建立我市電子廢棄物規(guī)范化處置機(jī)制推進(jìn)首都循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),北京市財(cái)政局和北京市發(fā)展和改革委員會(huì)于2007年底出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范北京市市級(jí)行政事業(yè)單位電子廢棄物回收處置工作的通知》,倡導(dǎo)行政事業(yè)單位率先垂范,對(duì)電子廢棄物環(huán)?;厥仗幹霉ぷ鞔罅χС帧!锻ㄖ芬?guī)定,市級(jí)行政事業(yè)單位的電子廢棄物必須無(wú)償交給經(jīng)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)的具有相應(yīng)資質(zhì)電子廢棄物處置企業(yè)。市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)確定電子廢棄物核銷(xiāo)、交投工作機(jī)構(gòu)并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),電子廢棄物屬于國(guó)家固定資產(chǎn)的,其審批程序和處置要嚴(yán)格按照《北京市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》及《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理工作的通知》的規(guī)定辦理。處置企業(yè)必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行回收處置工作,其過(guò)程應(yīng)可獲追溯、可管理、可監(jiān)督。處置企業(yè)不得以任何名義和理由向單位收取任何費(fèi)用。處置企業(yè)每季度向北京市財(cái)政局、發(fā)展和改革委員會(huì)匯報(bào)電子廢棄物回收、處置情況。

    拓寬其他回收渠道。密切與環(huán)保組織、公益性協(xié)會(huì)的合作;完善居民社區(qū)等其它回收渠道,設(shè)立了800-706-0160免費(fèi)交投熱線(xiàn);開(kāi)設(shè)“華星環(huán)保網(wǎng)”網(wǎng)上交投平臺(tái),并廣泛印發(fā)宣傳資料,以方便社會(huì)各界對(duì)電子廢棄物的主動(dòng)交投。

    完善管理機(jī)制

    北京市要強(qiáng)化管理,率先給予電子廢棄物處置適當(dāng)補(bǔ)貼,建設(shè)電子廢棄物回收利用監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),逐步建成電子廢棄物規(guī)范回收處置的交流平臺(tái)和宣教基地,逐步完善電子廢棄物回收處置機(jī)制,形成良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)電子廢棄物的資源化。

    給予電子廢棄物處置適當(dāng)補(bǔ)貼。由于電子廢棄物處置成本較高,資源再利用所帶來(lái)的利潤(rùn)不足以彌補(bǔ)回收處置成本,因此我市擬對(duì)電子廢棄物處置給予適當(dāng)補(bǔ)助。根據(jù)電子廢棄物回收處置財(cái)政補(bǔ)貼方案,對(duì)華星環(huán)保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行嚴(yán)格審核后,核定以年終結(jié)算、多退少補(bǔ)的定額補(bǔ)虧方式給予華星環(huán)保以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼,2007年華星環(huán)保已回收處置電子廢棄物10萬(wàn)余臺(tái)。

    建設(shè)電子廢棄物回收利用監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。電子廢棄物回收利用監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)主要對(duì)處置企業(yè)電子廢棄物的回收情況、處置情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),包括回收處置情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、危廢處置情況、物流管理、補(bǔ)貼資金使用等,便于政府部門(mén)能夠隨時(shí)掌握回收利用企業(yè)的相關(guān)信息。監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)已于2007年11月正式上線(xiàn)運(yùn)行,政府部門(mén)能夠隨時(shí)掌握回收利用企業(yè)的相關(guān)信息。

    逐步建成電子廢棄物規(guī)范回收處置的交流平臺(tái)和宣教基地。華星環(huán)保處置中心在投入試生產(chǎn)之后,多次接待國(guó)內(nèi)外企業(yè)、協(xié)會(huì)、組織的實(shí)地考察,了解處置企業(yè)的處置能力和技術(shù)水平,并初步建立了合作關(guān)系。部分中、小學(xué)校也組織學(xué)生參觀,接受環(huán)保教育,使同學(xué)們認(rèn)識(shí)到電子廢棄物只有經(jīng)過(guò)規(guī)范的處置才能變廢為寶。

    健全相關(guān)法律體系

    對(duì)于電子廢棄物產(chǎn)業(yè)化處置中的種種問(wèn)題,華星環(huán)保的相關(guān)人士希望政府加強(qiáng)回收市場(chǎng)的法律監(jiān)管,疏堵結(jié)合,規(guī)范回收處置行為,避免回收處置過(guò)程中對(duì)電子廢棄物的不當(dāng)處置或?qū)㈦娮訌U棄物交給非正規(guī)處置企業(yè),另外,繼續(xù)實(shí)行對(duì)規(guī)范處置企業(yè)的扶持政策,使企業(yè)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于我國(guó)電子廢棄物回收處置的產(chǎn)業(yè)化程度還不高,電子廢棄物回收處置過(guò)程中仍有不環(huán)保的行為,完整合規(guī)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條沒(méi)有完全形成,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)整個(gè)回收處置環(huán)節(jié)進(jìn)行政策疏導(dǎo)和法律監(jiān)管,使之成為綠色產(chǎn)業(yè)鏈,并進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制,使真正的環(huán)保企業(yè)做強(qiáng)做大。

    中國(guó)家電研究院的張友良說(shuō),在電子廢棄物回收過(guò)程中,要健全法制體系,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)宣傳,使老百姓增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。在電子廢棄物回收的過(guò)程中,關(guān)鍵是要立法,環(huán)??偩帧峨娮訌U棄物污染環(huán)境防治管理辦法》,已經(jīng)頒布執(zhí)行,國(guó)務(wù)院《廢舊電器電子產(chǎn)品回收處置管理?xiàng)l例》正在征求意見(jiàn)。隨著立法進(jìn)程的加快,會(huì)相應(yīng)建立電子廢棄物回收處置過(guò)程中的市場(chǎng)規(guī)范機(jī)制,并進(jìn)一步為電子廢棄物回收處置行業(yè)指明發(fā)展方向。

    市商務(wù)局制定和出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)北京市再生資源回收體系產(chǎn)業(yè)化發(fā)展試點(diǎn)方案的實(shí)施意見(jiàn)》要求近期在崇文區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)和海淀區(qū)開(kāi)展再生資源回收試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,在城八區(qū)全面推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)。市財(cái)政局、市發(fā)改委出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范北京市市級(jí)行政事業(yè)單位電子廢棄物回收處置工作的通知》對(duì)行政事業(yè)單位電子廢棄物處置進(jìn)行了規(guī)定并提出要求。

    研究生產(chǎn)者責(zé)任體系

    在電子廢棄物回收體系改革中大家最關(guān)心的是回收的費(fèi)用誰(shuí)來(lái)出?目前,北京回收體系與國(guó)外回收體系中最顯著的差別付費(fèi)機(jī)制。歐洲電子廢棄物的處置工作始于二十世紀(jì)七十年代,歐洲大部分國(guó)家關(guān)于電子廢棄物的立法工作始于80年代后期,對(duì)于電子廢棄物的付費(fèi)有著明確的規(guī)定。歐盟2002年批準(zhǔn)的“關(guān)于電子廢棄物報(bào)廢指令”要求,成員國(guó)在2005年8月13日實(shí)行:生產(chǎn)者對(duì)廢棄后的家庭用品承擔(dān)收集、處置責(zé)任,即對(duì)家庭用品,主要由政府承擔(dān)責(zé)任,生產(chǎn)者對(duì)政府收集后的產(chǎn)品承擔(dān)一切責(zé)任,包括在集中收集、處置、再循環(huán)利用、環(huán)境無(wú)害化處置等;對(duì)于廢棄后的非家庭用品,由生產(chǎn)者承擔(dān)所有收集、處置、再循環(huán)利用和環(huán)境無(wú)害化處置責(zé)任。日本在2001年公布實(shí)施的《家用電器資源回收法》規(guī)定:家電制造商和進(jìn)口商對(duì)電冰箱、電視機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)器有回收的義務(wù)和實(shí)施再商品化的義務(wù),家電的回收費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和處置由用戶(hù)來(lái)承擔(dān),消費(fèi)者在產(chǎn)品報(bào)廢時(shí)應(yīng)負(fù)擔(dān)法定的再生利用費(fèi)、家電零售商應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)回收費(fèi)、運(yùn)費(fèi)以及消費(fèi)稅。由于我國(guó)的消費(fèi)水平比較低下,很多的老百姓認(rèn)為廢棄的電子產(chǎn)品是有一定的價(jià)值的,而且也沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定回收付費(fèi)機(jī)制,所以在北京仍然是傳統(tǒng)的由回收者付費(fèi)。

    篇7

    發(fā)達(dá)國(guó)家電子廢棄物管理起步較早、政策、技術(shù)比較成熟。目前應(yīng)用比較廣泛的是延伸生產(chǎn)者責(zé)任制(Ex-tendedProducerResposibility,簡(jiǎn)稱(chēng)EPR),早在1988年,瑞典隆德大學(xué)(LundUniversity)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯(ThomasLindhquist)在給瑞典環(huán)境署提交的一份報(bào)告中首次提出了延伸生產(chǎn)者責(zé)任制,隨后歐盟、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步深化了EPR制度,建立了適合自己國(guó)情的電子廢棄物法律法規(guī)和管理體系。

    1.1歐盟及其成員國(guó)-德國(guó)

    早在1990年,歐盟各國(guó)對(duì)電子廢棄物就給予了高度關(guān)注,德國(guó)、荷蘭、瑞典、瑞士、意大利、葡萄牙等國(guó)先后頒布實(shí)施了電子廢棄物管理法,具有重要實(shí)踐意義的當(dāng)屬2003年,歐盟《廢棄電子電器設(shè)備指令》(DirectiveonWasteElectronicalandElectronicequipment,WEEE)和《關(guān)于在電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》(DirectiveontheRestrictionoftheuseofcertainElectronicEquipment,RoHS),其中,WEEE指令明確確定了延伸生產(chǎn)者責(zé)任制(EPR),RoHS指令明確規(guī)定歐盟范圍內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)和進(jìn)口任何含有下列六類(lèi)有害化學(xué)物質(zhì)的電子電器產(chǎn)品:鉻、鉛、鎘、水銀、PBB、PBDE。這就要求生產(chǎn)企業(yè)在原材料的選擇采購(gòu)時(shí)就需避免此類(lèi)物質(zhì),從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。歐盟要求這兩項(xiàng)法令的內(nèi)容必須融入各成員國(guó)的立法中,各成員國(guó)在WEEE和RoHS的指導(dǎo)原則下,紛紛制定了自己的電子廢棄物管理政策和組織架構(gòu)。其中以德國(guó)最為成熟,德國(guó)電子廢棄物EPR體系屬于競(jìng)爭(zhēng)模式。德國(guó)是歐洲電子廢棄物產(chǎn)生量最大的國(guó)家,其產(chǎn)生量占?xì)W洲總量的1/3[3],同時(shí)也是電子廢棄物回收處理比較先進(jìn)的國(guó)家。1998年,德國(guó)就通過(guò)了《關(guān)于防止電子產(chǎn)品廢物產(chǎn)生和再利用法(草案)》,并且各洲根據(jù)自己的實(shí)際情況已制定了各種有關(guān)電器回收的法規(guī),德國(guó)在強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)者延伸責(zé)任的同時(shí),更注重了消費(fèi)者責(zé)任,制定了消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲制度,德國(guó)規(guī)定消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)冰箱時(shí),必須支付40~50馬克的污染費(fèi),政府有義務(wù)免費(fèi)為公眾建立電子廢棄物的收集物流系統(tǒng),消費(fèi)者利用這個(gè)系統(tǒng)將廢棄電子產(chǎn)品送到市政收集中心,同時(shí)可獲得5美元津貼,但若將電子垃圾丟進(jìn)生活垃圾中,則將面臨罰款[4]。

    1.2美國(guó)

    美國(guó)的法律沒(méi)有強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)者延伸責(zé)任原則,他們反對(duì)將EPR強(qiáng)加在生產(chǎn)商身上,認(rèn)為那樣不符合“社會(huì)成本最優(yōu)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)原則,而是希望從廢舊電子電器產(chǎn)品處理與利用的整個(gè)流程宏觀考慮,研究出各自責(zé)任明確的管理機(jī)制。1996年,美國(guó)可持續(xù)發(fā)展總統(tǒng)議會(huì)(PCSD)將EPR改為“延伸產(chǎn)品責(zé)任”:“延伸產(chǎn)品責(zé)任是一項(xiàng)新興的實(shí)踐,在延伸產(chǎn)品責(zé)任體系中,制造商、供應(yīng)商、使用者以及產(chǎn)品處置者將共同承擔(dān)產(chǎn)品及其廢物對(duì)環(huán)境的影響責(zé)任。延伸產(chǎn)品責(zé)任的一個(gè)目標(biāo)就是識(shí)別生產(chǎn)鏈條上那些最有能力改善產(chǎn)品環(huán)境影響的參與者。該責(zé)任主體視情況而定,或者是原材料的生產(chǎn)者,或者是最終用戶(hù)或者其他。”[5]

    1.3日本

    由于日本是一個(gè)少資源的島國(guó),所以日本很早就提出了“環(huán)境立國(guó)”之路,并率先提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的目標(biāo)。日本于2001年4月1日,正式實(shí)施《家電循環(huán)利用法》,這部法律以電冰箱、電視機(jī)、空調(diào)和洗衣機(jī)四種電器為立法對(duì)象,規(guī)定了生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商、消費(fèi)者的責(zé)任。另外,日本出臺(tái)了大量的促進(jìn)循環(huán)發(fā)展和資源再利用的法律法規(guī),如《促進(jìn)建立循環(huán)型社會(huì)基本法》、《家用電器回收法》、《促進(jìn)資源有效利用法》等,在上述立法的基礎(chǔ)上,日本的電子廢棄物回收處理效果明顯,2003年日本回收家電900余萬(wàn)臺(tái)。資源回收利用率如空調(diào)為78%、電視為73%、電冰箱為59%、洗衣機(jī)為56%。在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)考慮環(huán)保和回收方便,與1983年相比,電視機(jī)上的塑料種類(lèi)由13種減到2種,零件數(shù)由39件減到15件,從而加快了回收的分解速度[6]。

    2我國(guó)電子廢棄物管理

    2.1現(xiàn)有法律體系

    相對(duì)于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)電子廢棄物管理起步較晚,1995年頒布的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2004年12月修訂)第一次將固體廢物納入法制管理范疇,這部法律涉及的固體廢物范圍較廣,既包括一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物,同時(shí)也包括電子廢棄物,這部法律體現(xiàn)了固體廢物處理減量化、資源化、無(wú)害化的原則,為以后的電子廢棄物管理奠定了基礎(chǔ)。2006年2月28日頒發(fā)了《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》,該辦法作為我國(guó)針對(duì)歐盟RoHS指令的重要貿(mào)易對(duì)稱(chēng)性舉措,被稱(chēng)為中國(guó)的RoHS指令,主要對(duì)電子電器產(chǎn)品生產(chǎn)階段的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行減量化控制。2007年5月1日《再生資源回收管理辦法》(2006年5月17日公布)開(kāi)始施行。該辦法對(duì)包括電子廢棄物在內(nèi)的再生資源的回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。2008年2月1日《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法))(2007年9月7日頒布)開(kāi)始實(shí)施。該辦法對(duì)電子廢棄物的產(chǎn)生、貯存、拆解、利用、處置等活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,以防治電子廢物污染環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)電子廢物的環(huán)境管理。2009年1月1日實(shí)施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了依據(jù)和保障,充實(shí)了電子廢棄物立法體系。為進(jìn)一步規(guī)范電子廢棄物的回收處置,國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén),制定了《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(2008年8月20日國(guó)務(wù)院第23次常務(wù)會(huì)議通過(guò)),該條例于2011年1月1日起施行。條例重點(diǎn)規(guī)定了我國(guó)電子廢棄物的回收處理和循環(huán)利用等制度。

    2.2發(fā)展方向

    我國(guó)的電子廢棄物管理起步晚,進(jìn)度慢,雖然在立法層面上已經(jīng)提出了延伸生產(chǎn)者責(zé)任制、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用、末端治理等一系列理論,但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,由于實(shí)踐時(shí)間短、缺乏經(jīng)驗(yàn),仍然存在很多不足。為進(jìn)一步提高電子廢棄物管理的效果,必須從以下4個(gè)方面繼續(xù)深入,逐步完善管理體系:

    1)增強(qiáng)消費(fèi)者自覺(jué)意識(shí),提高公眾參與度到目前為止,我國(guó)電子廢棄物的管理是以政府強(qiáng)制性管理為主。這雖然符合目前我國(guó)環(huán)境管理和電子廢棄物管理的實(shí)際,但是電子廢棄物的管理涉及電子信息產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、回收、處理等多個(gè)方面,其復(fù)雜性決定了單靠政府的強(qiáng)制管理是很難實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的,還需要政府、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、電子廢棄物處理企業(yè)以及非政府組織等各方的共同合作,進(jìn)行合作治理[7]。筆者認(rèn)為可以采用兩個(gè)方面提高公眾參與度,一方面可以通過(guò)各種媒體加大宣傳力度,讓公眾充分認(rèn)識(shí)到隨意丟棄、填埋、拆解電子廢棄物的危害,提高公眾自我素質(zhì),自愿回收廢舊電子電器。另一方面可以借鑒德國(guó)模式,由消費(fèi)者支付分擔(dān)一部分回收處理費(fèi)用,并制定激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度,特別是應(yīng)該提高處罰力度,通過(guò)嚴(yán)厲的處罰措施使公眾認(rèn)識(shí)到自覺(jué)回收電子廢棄物既是法律賦予的權(quán)利也是一種義務(wù),是必須執(zhí)行的。

    2)建立健全回收網(wǎng)絡(luò)前面提到過(guò)提高公眾參與度,增強(qiáng)消費(fèi)者自覺(jué)回收意識(shí)。不過(guò)再好的意識(shí)必須以健全的回收網(wǎng)絡(luò)做保障,沒(méi)有完善健全的回收網(wǎng)絡(luò),即使消費(fèi)者有意回收廢舊電子廢棄物,但苦于無(wú)處回收、也將隨意丟棄。目前我國(guó)的電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)比較殘缺,筆者建議可以將電子廢棄物的回收工作賦予環(huán)衛(wèi)部門(mén)或居委、村委等網(wǎng)絡(luò)布局較全、覆蓋面較廣的部門(mén)執(zhí)行??梢越㈩A(yù)約取貨等方法為消費(fèi)者回收電子廢棄物提供便利。這樣的疏導(dǎo)方法既方便了消費(fèi)者,又提高了電子廢棄物的回收率,保護(hù)了環(huán)境。

    3)建立電子廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度規(guī)范電子廢棄物流轉(zhuǎn)程序目前我國(guó)在危險(xiǎn)固體廢物轉(zhuǎn)移處置過(guò)程中實(shí)行的五聯(lián)單制度(跨省七聯(lián)單),有效監(jiān)控了危險(xiǎn)固體廢物流轉(zhuǎn)處置的全過(guò)程,運(yùn)用比較成功,可以借鑒用來(lái)監(jiān)控電子廢棄物的流轉(zhuǎn)過(guò)程,通過(guò)聯(lián)單制度,全程掌控電子廢棄物的回收、運(yùn)輸、處置等全過(guò)程,便于管理部門(mén)監(jiān)管。

    篇8

    二、電子廢棄物再生利用經(jīng)濟(jì)影響分析

    (一)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響分析

    1、社會(huì)就業(yè)

    電子廢棄物的最終處理還是需要較高的技術(shù)水平,作為專(zhuān)門(mén)處理電子廢棄物的第三方企業(yè),對(duì)專(zhuān)門(mén)的環(huán)保人才有著很大的需求。導(dǎo)致電子廢棄物處理企業(yè)內(nèi)部尚存在環(huán)保就業(yè)的巨大空間,需要通過(guò)合理的人力資源管理策略吸引環(huán)保類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才向企業(yè)集聚、實(shí)現(xiàn)環(huán)保人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的有效結(jié)合,這樣才利于環(huán)保就業(yè)的增加。

    2、刺激經(jīng)濟(jì)

    我國(guó)一方面通過(guò)增加社會(huì)就業(yè)來(lái)加強(qiáng)電子廢棄物回收體系的建設(shè),使電子廢棄物成為正常的回收利用項(xiàng)目,通過(guò)明顯的正外部效應(yīng)刺激企業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升。另一方面通過(guò)增加電子廢棄物處理企業(yè)內(nèi)部廢棄物回收體系,將增強(qiáng)投資者對(duì)于電子廢棄物處理的信心,有助于吸納中外投資,促進(jìn)電子廢棄物處理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加,有效的刺激了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    (二)電子廢棄物再生利用對(duì)環(huán)境的影響分析

    1、政治和法律環(huán)境

    穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)政局和良好的國(guó)際政治環(huán)境是我國(guó)電子廢棄物再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件和重要保證。如果國(guó)內(nèi)政局不穩(wěn)、國(guó)際政治環(huán)境惡劣,將嚴(yán)重妨礙電子廢棄物處理技術(shù)、電子廢棄物處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理等各項(xiàng)研究工作的開(kāi)展。同時(shí),電子廢棄物是伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的新型固體廢棄物,現(xiàn)在的法律法規(guī)體系難以完全適用??梢酝ㄟ^(guò)國(guó)家和各級(jí)地方政府的立法程序來(lái)規(guī)范電子廢棄物再生利用的回收制度、回收體系、處理技術(shù)等,并要考慮法律法規(guī)的可操作性,以達(dá)到好的操作效果。

    2、競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)環(huán)境

    電子廢棄物回收處理企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中立足必須要面對(duì)國(guó)內(nèi)外各種復(fù)雜多變的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,其利潤(rùn)來(lái)源主要來(lái)自各種可以循環(huán)再利用的資源。在市場(chǎng)穩(wěn)妥的情況下,電子廢棄物處理企業(yè)可以獲得好的收益。但若市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境惡化、銷(xiāo)售價(jià)格較低,回收處理企業(yè)的盈利狀況將受到嚴(yán)重影響。

    (三)電子廢棄物再生利用對(duì)生態(tài)的影響分析

    1、 電子廢棄物主要污染物質(zhì)

    最近聯(lián)合國(guó)環(huán)境署的報(bào)告指出,我國(guó)現(xiàn)在每年產(chǎn)生的電子廢棄物的數(shù)量為230萬(wàn)噸,僅次于美國(guó)的300萬(wàn)噸,而根據(jù)路透社的報(bào)道稱(chēng),截止2020年,中國(guó)和南亞由電腦產(chǎn)生的電子廢棄物將比2007年增加4倍。很難想象,多少年以后,藍(lán)色的地球會(huì)變成《Wall-E》里那個(gè)滿(mǎn)目荒蕪的垃圾場(chǎng)。

    電子廢棄物成分復(fù)雜,其對(duì)環(huán)境的污染也是多方面的,廢舊家電和電腦中甚至含有700多種原料、幾十種金屬和有機(jī)物。如CRT顯示器的顯像管內(nèi)含有大量的鉛和鋇,LCD顯示器則含有銦,鉛會(huì)破壞人的消化、血液、生殖系統(tǒng),它還有強(qiáng)烈的致畸作用。廢線(xiàn)路板中含有銅、錫、鎘、汞、砷、鉻等重金屬,而且還含有多氯聯(lián)笨,如果發(fā)生燃燒,將會(huì)產(chǎn)生二惡英等致癌、致畸等物質(zhì)。廢電池和開(kāi)關(guān)中含有鉻化物和汞,鉻化物會(huì)透過(guò)皮膚,經(jīng)細(xì)胞滲透,少量便會(huì)嚴(yán)重過(guò)敏,更可能引進(jìn)哮喘、破壞DNA。

    2、電子廢棄物對(duì)環(huán)境造成污染的影響因素

    (1)直接進(jìn)入環(huán)境引起的污染。電子廢棄物不同于一般的城市垃圾,由于其制造材料復(fù)雜,有些廢棄物材料還含有化學(xué)物質(zhì),如不妥善處理而直接填埋,會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染。各種電路板中的鎘、鉛、聚氯乙烯、汞等有毒物質(zhì)很容易隨瀝夜浸出而污染土壤及地下水。當(dāng)雨水接觸這些埋在地下的垃圾時(shí)會(huì)引起化學(xué)反應(yīng),形成“垃圾滲瀝液”,其毒性很大。

    (2)同其它生活垃圾共同處理引起的污染。如果用焚燒法,電子廢棄物中含有的鹵素阻燃劑、聚氯乙烯、聚丙烯等燃燒后會(huì)釋放出多種毒性極強(qiáng)的氣體,如CO、HCL等,在陽(yáng)光作用下形成刺激性極強(qiáng)的光化學(xué)煙霧。焚燒還會(huì)釋放出大量的微粒,影響氣候,使能見(jiàn)度降低,釋放出汞蒸汽,對(duì)同時(shí)還可能釋放出其他有害氣體,對(duì)環(huán)境造成二次傷害。

    (四)電子廢棄物再生利用對(duì)社會(huì)角色的影響分析

    1、政府的影響

    如果沒(méi)有政府提供較為完善的回收、利用和處理體系,電子廢棄物的再生利用是不可能完成的,因此政府的角色是尢其的重要。對(duì)于國(guó)內(nèi)政府一方面在強(qiáng)調(diào)電子廢棄的危害,另一方面卻沒(méi)有相關(guān)組織進(jìn)行負(fù)責(zé)的尷尬處境時(shí),我們的政府應(yīng)從四個(gè)方面加強(qiáng)提升:一,要完善目前現(xiàn)有的電子廢棄物相關(guān)法律法規(guī),二,要為電子廢棄物再生利用的企業(yè)提供更多財(cái)政支持,使其加大在環(huán)保設(shè)備上投入力度;三,要促進(jìn)電子廢棄物的再生利用,建立生產(chǎn)者延伸制度;四,要加強(qiáng)許業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的聯(lián)系,為電子廢棄物企業(yè)提供技術(shù)和回收支持。

    2、生產(chǎn)者的影響

    篇9

    十七大明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的理念,將生態(tài)建設(shè)放到一個(gè)文明的高度,并將其作為統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性戰(zhàn)略,因此也就迫切要求我們轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,走一條可持續(xù)發(fā)展的道路,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

    電子廢棄物逆向物流是逆向物流的一個(gè)重要組成部分,其物流主體為電子廢棄物,具有環(huán)境相關(guān)性高、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、回收利用率不高的特征,這些特征都對(duì)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的影響。因此作為“尚未挖掘的利潤(rùn)源泉”的電子廢棄物逆向物流越來(lái)越受到企業(yè)、政府和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。通過(guò)實(shí)施逆向物流,對(duì)電子廢棄物進(jìn)行合理的處置,可以達(dá)到節(jié)約資源,改善環(huán)境的目的,有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

    (二)研究目的和意義

    1.研究目的

    本文研究的目的在于:站在一個(gè)全新的視角,以現(xiàn)代物流理念為支撐,將我國(guó)電子廢棄物的回收與物流、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合在一起,構(gòu)建起基于環(huán)境保護(hù)和物流合理化的電子廢棄物回收物流系統(tǒng),進(jìn)而解決我國(guó)電子廢棄物回收利用中存在的問(wèn)題,在提高資源回收率的同時(shí)降低回收成本、減少環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)“規(guī)?;厥铡⒖茖W(xué)化分類(lèi)、專(zhuān)業(yè)化處理、無(wú)害化利用”.

    2.研究意義

    (1)本文汲取了逆向物流研究領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí),對(duì)電子廢棄物逆向物流進(jìn)行了較為詳細(xì)和系統(tǒng)的分析,深化和拓展了其研究視角。

    (2)本文通過(guò)成本有效性,對(duì)企業(yè)逆向物流建設(shè)和發(fā)展具有一定應(yīng)用價(jià)值,促使企業(yè)合理構(gòu)建逆向物流系統(tǒng),進(jìn)而促使企業(yè)和社會(huì)達(dá)到雙贏的局面。

    (3)本文具體分析電子廢棄物逆向物流實(shí)施的各責(zé)任主體存在問(wèn)題,提出應(yīng)對(duì)和解決的辦法,并有針對(duì)政府、企業(yè)和社會(huì)大眾分別給出可行性建議,對(duì)電子廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展具有實(shí)踐指導(dǎo)意義。

    (三)研究綜述

    1.國(guó)外研究動(dòng)態(tài)

    國(guó)外學(xué)者對(duì)電子廢棄物逆向物流的研究較多,切入點(diǎn)各有不同,對(duì)具體的模型構(gòu)建和算法上有一定深度的定性或定量研究,許多發(fā)達(dá)國(guó)家早在上世紀(jì)九十年代就開(kāi)始立法規(guī)范和促進(jìn)生產(chǎn)商對(duì)電子廢棄物的回收處理。

    國(guó)外許多學(xué)者上世紀(jì)90年代中期就開(kāi)始運(yùn)用數(shù)量分析和運(yùn)籌方法對(duì)電子垃圾的回收處理進(jìn)行逆向物流系統(tǒng)規(guī)劃,其中有些研究也考慮到了成本收益等因素的影響。Shih(2001)、Sodhi(2004)以及Spengler(2006)等建立了基于線(xiàn)性規(guī)劃的各種優(yōu)化模型。Nagurney(2009)對(duì)逆向物流網(wǎng)絡(luò)中回收物品的價(jià)格確定問(wèn)題開(kāi)辟了新思路,認(rèn)為各個(gè)主體之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,提出了含有再生回收的電子垃圾逆向物流管理的集成框架,利用變分不等方程(Variational inequality formulation)構(gòu)造了包括電子垃圾擁有者、回收者、處理者和與不同回收材料市場(chǎng)相關(guān)的需求者的多層次電子垃圾再生網(wǎng)絡(luò),求解納什均衡獲得了各個(gè)層次之間競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)生的均衡價(jià)格和產(chǎn)品流量。Lincoln D.Busselle等(2010)提出針對(duì)電子廢棄物逆向物流建立的經(jīng)濟(jì)模型,輸入各種不同類(lèi)型的電子廢棄物產(chǎn)品,如印刷電路板、同軸電纜等作為變量。各種輸入可變,從而可以觀察所選擇的改變的經(jīng)濟(jì)敏感性。這個(gè)模型既可以用于整個(gè)美國(guó)大陸的分析,也可以用于分析一個(gè)獨(dú)立的回收點(diǎn)。該模型展示了對(duì)現(xiàn)金流的分析,測(cè)定投資總額的內(nèi)部回報(bào)率,并考慮了通貨膨脹的影響。Bautista和Pereira(2010)針對(duì)市政廢棄物管理當(dāng)中的逆向物流問(wèn)題進(jìn)行了研究。文中指出歐盟國(guó)家一般的廢棄物收集系統(tǒng)由兩個(gè)階段組成。首先,市民將垃圾丟棄在特殊的收集場(chǎng)所,不同的廢棄物存放于不同的收集容器當(dāng)中。接下來(lái),每一種廢棄物被分開(kāi)收集并運(yùn)輸?shù)阶罱K處理地點(diǎn)。目前的研究集中于這些收集點(diǎn)的定位問(wèn)題。該文在收集點(diǎn)覆蓋問(wèn)題和最大收集點(diǎn)問(wèn)題之間建立了聯(lián)系,并分別設(shè)計(jì)了遺傳算法和GRASP啟發(fā)式算法來(lái)求解模型。最后,并利用巴塞羅納的實(shí)際數(shù)據(jù)驗(yàn)證了算法的質(zhì)量。

    2.國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)

    我國(guó)針對(duì)逆向物流的研究起步已經(jīng)初步取得了一定成果,但針對(duì)電子廢棄物逆向物流的相關(guān)研究依然較少。

    電子廢棄物逆向物流研究方面:田軍、馮耕中認(rèn)為電子廢棄物逆向物流是社會(huì)層面的問(wèn)題,主要應(yīng)該靠政府立法、政府補(bǔ)貼等社會(huì)化行為來(lái)實(shí)施。何毅、計(jì)國(guó)君從動(dòng)力機(jī)制、經(jīng)濟(jì)效益、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等驅(qū)動(dòng)因素方面對(duì)電子產(chǎn)品行業(yè)中的逆向物流進(jìn)行了分析,列舉了建立電子廢棄物逆向物流的益處,給出了三種電子產(chǎn)品逆向物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)構(gòu)建模式,并對(duì)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行了計(jì)算分析。董鎖成、范振軍從電子廢棄物產(chǎn)業(yè)化視角出發(fā),分析了電子廢棄物的發(fā)展態(tài)勢(shì),概括了管理體制上的不完善問(wèn)題,如缺乏健全的產(chǎn)業(yè)政策系統(tǒng),市場(chǎng)機(jī)制與產(chǎn)業(yè)不能有效銜接等。魏潔、李軍、魏航對(duì)電子廢物回收逆向物流模型進(jìn)行了研究的基礎(chǔ)上,提出了政府、消費(fèi)者、生產(chǎn)者等在電子廢棄物逆向物流發(fā)展中各自應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。李定龍、楊瑞洪分析了電子廢棄物的特征,對(duì)電子廢棄物的回收利用技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了說(shuō)明,給出了相應(yīng)的建議與對(duì)策。

    逆向物流網(wǎng)絡(luò)研究方面:達(dá)慶利等(2004)、馬祖軍等(2005)、張華(2006)、劉文杰等(2008)等從回收物流網(wǎng)絡(luò)的特征、性質(zhì)等方面研究了逆向物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),綜合分析將逆向物流可分為再利用、再制造、再循環(huán)和商業(yè)退貨等形式網(wǎng)絡(luò),并討論相關(guān)的逆向物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)問(wèn)題。米寧(2008)、馬祖軍(2009)、曹振宇(2010)、馬丹祥(2010)等就逆向物流的網(wǎng)絡(luò)模型構(gòu)建方面進(jìn)行了研究。

    3.本文述評(píng)

    (1)研究對(duì)象方面:我國(guó)對(duì)電子廢棄物逆向物流的概念沒(méi)有明確的界定,同時(shí)并存“廢舊家電”、“電子電氣廢棄物”、“廢舊電子電器產(chǎn)品”、“電子垃圾”等名稱(chēng)?,F(xiàn)有研究中對(duì)電子廢棄物逆向物流系統(tǒng)的研究則大多側(cè)重于的政策的借鑒,也有部分對(duì)電子廢棄物逆向物流系統(tǒng)構(gòu)建、動(dòng)力機(jī)制的分析,或給出對(duì)生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建電子廢棄物逆向物流系統(tǒng)的發(fā)展模式建議,針對(duì)電子廢棄物的特點(diǎn)提出逆向物流模型的相對(duì)較少,大多都是從通用的逆向物流角度考慮。因此,根據(jù)電子廢棄物的回收經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重等方面特點(diǎn)考慮基于電子廢棄物的逆向物流網(wǎng)絡(luò)模型,完善回收、分解、處理等多項(xiàng)流程對(duì)電子產(chǎn)品企業(yè)構(gòu)建逆向物流具有參考作用。

    (2)研究政策方面:關(guān)于逆向物流領(lǐng)域的研究是一個(gè)新的課題,最早興起于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家,近二十年來(lái)理論研究己取得一定成果,近幾年的實(shí)踐中一些如通用、強(qiáng)生、IBM等知名企業(yè),紛紛著手加強(qiáng)逆向物流領(lǐng)域的管理,降低由退貨造成的資源損失,多方面的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益逐漸體現(xiàn)出來(lái)。相比之下,當(dāng)前國(guó)內(nèi)尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的系統(tǒng)化研究,還處在引進(jìn)、借鑒階段,創(chuàng)新較少。更令人擔(dān)憂(yōu)的是,但政府、企業(yè)和社會(huì)公眾尚未意識(shí)到逆向物流的重要性,沒(méi)有重視對(duì)這一方面的研究和應(yīng)用,因此對(duì)逆向物流的實(shí)施和保障措施提出建議也是必要的。

    (四)研究思路與方法

    1.研究思路

    本文建立在近年來(lái)政府、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界對(duì)電子廢棄物逆向物流的關(guān)注都不斷提高的背景下,以電子廢棄物為研究對(duì)象,對(duì)電子廢棄物逆向物流活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)的分析遵循了理論歸納、問(wèn)題提出、總結(jié)建議的研究思路。

    第1部分:回顧了國(guó)內(nèi)外對(duì)電子廢棄物逆向物流的相關(guān)研究,闡述本文的研究背景,總結(jié)了相關(guān)理論和現(xiàn)有研究成果,指出其中存在的不足,提出本文的選題背景和研究思路。

    第2部分:電子廢棄物逆向物流的相關(guān)概念。分析了電子廢棄物逆向物流的涵義、電子廢棄物逆向物流與電子產(chǎn)品正向物流的關(guān)系、功能等相關(guān)理論。

    第3部分:現(xiàn)行電子廢棄物逆向物流的特點(diǎn)與存在的問(wèn)題。總結(jié)了目前發(fā)展逆向物流存在的特點(diǎn)與障礙因素。

    第4部分:電子廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)的建議。對(duì)逆向物流網(wǎng)絡(luò)中政府、企業(yè)、社會(huì)公眾各自的職責(zé)進(jìn)行總結(jié)并提出可行性建議。

    2.研究方法

    (1)規(guī)范分析與仿真分析相結(jié)合。本文在研究過(guò)程中,將運(yùn)用規(guī)范分析法,系統(tǒng)研究電子廢棄物的功能、結(jié)構(gòu)、模式等,同時(shí)運(yùn)用仿真數(shù)據(jù)分析,建立電子廢棄物逆向物流模型,分析具體的影響因素,在此基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)逆向物流的發(fā)展提出政策性建議。

    (2)宏觀與微觀相結(jié)合。一是站在宏觀的角度,或者說(shuō)社會(huì)的角度,對(duì)逆向物流網(wǎng)絡(luò)的政策制度進(jìn)行了探索,并針對(duì)不同主體給出合理建議;二是從微觀的角度,或者企業(yè)的角度來(lái)分析研究如何在既定的環(huán)境下選擇一種最有效的逆向物流網(wǎng)絡(luò)選址方式。

    二、電子廢棄物逆向物流的相關(guān)概念

    (一)電子廢棄物逆向物流的涵義

    廢棄物逆向物流:2001年由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語(yǔ)》對(duì)廢棄物逆向物流的定義為將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中失去原有使用價(jià)值的物品,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行收集、分類(lèi)、加工、包裝、搬運(yùn)、儲(chǔ)存等,并分送到專(zhuān)門(mén)處理場(chǎng)所時(shí)所形成的物品實(shí)體流動(dòng)。實(shí)施廢棄物逆向物流可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的處置廢棄物,避免浪費(fèi)資源和污染環(huán)境。

    根據(jù)廢棄物物流的定義,本文將電子廢棄物物流定義為:根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)經(jīng)過(guò)消費(fèi)后基本喪失原有使用價(jià)值的電子產(chǎn)品進(jìn)行收集、分類(lèi)、加工、分解等,并運(yùn)送到相應(yīng)處理場(chǎng)所時(shí)形成的物品實(shí)體流動(dòng)。在電子廢棄物物流活動(dòng)中,流體為電子廢棄物附帶相應(yīng)的資金和信息等,流向、流量、流程、載體不確定,流動(dòng)的目的是為了盡可能多地獲取電子廢棄物中的價(jià)值,并對(duì)其進(jìn)行正確處置,減少或者避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

    (二)電子廢棄物逆向物流與電子產(chǎn)品正向物流1.兩者的聯(lián)系。

    電子廢棄物是電子廢棄物逆向物流的研究對(duì)象,電子產(chǎn)品是其對(duì)應(yīng)的正向物流的研究對(duì)象,可以說(shuō)兩者是一個(gè)物品的不同物流階段的不同形態(tài)。電子廢棄物逆向物流與電子產(chǎn)品正向物流,兩者相互聯(lián)結(jié)、相互作用、相互制約,可以共同作用構(gòu)成一個(gè)電子產(chǎn)品的開(kāi)放式物流循環(huán)系統(tǒng)。因此,兩者的聯(lián)系為:

    (1)相互補(bǔ)充。電子產(chǎn)品物流是為滿(mǎn)足客戶(hù)的需要而對(duì)電子產(chǎn)品的服務(wù)和相關(guān)信息在供應(yīng)點(diǎn)和消費(fèi)點(diǎn)之間的正向和逆向流動(dòng)進(jìn)行的計(jì)劃、實(shí)施與控制過(guò)程??梢?jiàn),電子廢棄物逆向物流的信息對(duì)電子產(chǎn)品正向物流的各環(huán)節(jié)的正確性和合理性進(jìn)行補(bǔ)充;電子產(chǎn)品正向物流的也是電子廢棄物逆向物流實(shí)施的前提和要素,只有深入研究正向物流的特點(diǎn),才能合理規(guī)劃設(shè)計(jì)逆向物流的流動(dòng)過(guò)程。

    (2)相互交叉。同一產(chǎn)品的電子廢棄物逆向物流和電子產(chǎn)品正向物流可共享物流渠道,正向物流的配送中心可以作為逆向物流的回收中心,在正向物流配送產(chǎn)品的同時(shí),可以取回回收的產(chǎn)品,而正向物流的制造中心同樣可以改造成逆向物流的再制造中心使用。

    (3)相互依賴(lài)。電子廢棄物逆向物流和電子產(chǎn)品正向物流的目的一致,都是為了節(jié)約成本,創(chuàng)造新的利潤(rùn)源。逆向物流依賴(lài)于正向物流,逆向物流是在正向物流運(yùn)作過(guò)程中產(chǎn)生和形成的,逆向物流流量、流向、流速等特性是由正向物流屬性決定的。同時(shí),正向物流依賴(lài)于逆向物流,通過(guò)逆向物流可以明確產(chǎn)品的退貨率、缺損率、零部件易損件、產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷,從而使得正向物流的運(yùn)作更加規(guī)范。

    (4)相互轉(zhuǎn)化。電子產(chǎn)品正向物流技術(shù)或設(shè)計(jì)不完備,電子產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到使用壽命等特性,都可能使電子產(chǎn)品變成電子廢棄物,從而正向物流轉(zhuǎn)化成電子廢棄物逆向物流。電子廢棄物逆向物流經(jīng)過(guò)再處理、再拆解、再制造,恢復(fù)其使用價(jià)值,或挖掘其有用材料,又會(huì)轉(zhuǎn)化成正向物流,被生產(chǎn)者和消費(fèi)者再利用。因此,二者在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。

    2.兩者的區(qū)別。

    電子廢棄物逆向物流作為企業(yè)價(jià)值鏈中一個(gè)特殊的環(huán)節(jié),與電子產(chǎn)品正向物流相比又有著明顯的區(qū)別。

    (1)兩者運(yùn)作的起始點(diǎn)相反,電子廢棄物逆向物流的起點(diǎn)一定是電子產(chǎn)品正向物流的終點(diǎn),但電子廢棄物逆向物流的終點(diǎn)不一定是電子產(chǎn)品正向物流的起點(diǎn)。

    (2)由于電子產(chǎn)品的特點(diǎn),電子廢棄物逆向物流產(chǎn)生的地點(diǎn)、時(shí)間和數(shù)量是難以預(yù)見(jiàn),而正向物流按量、準(zhǔn)時(shí)和指定發(fā)貨點(diǎn)是其基本要求,并且在運(yùn)輸中可發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

    (3)電子產(chǎn)品正向物流由于長(zhǎng)期的積累,已經(jīng)形成了一定的流動(dòng)規(guī)模,而逆向物流由于電子廢棄物數(shù)量少,種類(lèi)多,分類(lèi)雜,回收處理難度大,決定了電子廢棄物逆向物流的緩慢性特點(diǎn)。

    (4)逆向物流的處理系統(tǒng)與方式復(fù)雜多樣,且電子廢棄物對(duì)環(huán)境的危害程度,分解技術(shù)難題,使得處理選擇眾多,且方向不明,而電子產(chǎn)品正向物流由于管理和技術(shù)成熟,處理方式一致,但目前在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和物流系統(tǒng)角度還未綜合考慮逆向物流。

    (5)電子廢棄物逆向物流的處理費(fèi)用明顯高于電子產(chǎn)品正向物流,逆向物流很難形成規(guī)模效益,且檢測(cè)、分類(lèi)、處理難度大,效率比較低,人工成本高。

    (6)電子廢棄物逆向物流最終產(chǎn)品價(jià)格不確定,而電子產(chǎn)品正向物流最終產(chǎn)品已經(jīng)相對(duì)穩(wěn)定。

    (三)電子廢棄物逆向物流的功能

    電子廢棄物逆向物流除了具有一般正向物流的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、加工、配送、信息處理等基本功能外,還有以下功能:

    1.回收。

    是指通過(guò)有償或無(wú)償?shù)姆绞?,將分散在社?huì)各角落的電子廢棄物,通過(guò)一定的途徑有效地集中起來(lái),運(yùn)往進(jìn)一步處理的地點(diǎn)。論文格式回收可以采用不同的形式,如企業(yè)集中回收,專(zhuān)業(yè)回收商、回收網(wǎng)點(diǎn)回收等。該步驟可能包括收購(gòu)、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié),在逆向物流總成本中占據(jù)相當(dāng)大的比重。此外,在回收過(guò)程的存儲(chǔ)和運(yùn)輸尤其要注意環(huán)境保護(hù)。因此,電子廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該盡量采用合并運(yùn)輸策略,注意環(huán)境保護(hù)。

    2.檢測(cè)分類(lèi)。

    檢測(cè)分類(lèi)是指本著資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的原則,回收后的電子廢棄物必須進(jìn)行規(guī)范化的檢測(cè)和分類(lèi)。該步驟包括拆卸、破碎、檢測(cè)、分類(lèi)和倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)。檢測(cè)是指使用專(zhuān)門(mén)的儀器和技術(shù),由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)電子廢棄物進(jìn)行整件或零部件的檢測(cè),并對(duì)檢測(cè)后的物品出示有關(guān)證明并進(jìn)行標(biāo)注。檢測(cè)后的電子廢棄物要進(jìn)行相應(yīng)分類(lèi),處理途徑主要有下列幾種方式:無(wú)質(zhì)量問(wèn)題并具有一定使用年限的舊電子產(chǎn)品送往舊貨市場(chǎng)再銷(xiāo)售;存在微小質(zhì)量問(wèn)題,通過(guò)升級(jí)、維修可重新使用,并具有一定使用期限的電子產(chǎn)品經(jīng)維修后投入流通使用;存在很大質(zhì)量問(wèn)題,無(wú)法修復(fù)的,可運(yùn)往拆解地處理;不再具有使用價(jià)值的電子廢棄物進(jìn)行最終處理,禁止流向市場(chǎng)。在對(duì)回收電子產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)后,確定合適的處理方案,并據(jù)此進(jìn)行分類(lèi)。早期檢測(cè)和分類(lèi)可以及早識(shí)別沒(méi)有回收價(jià)值的廢品,節(jié)省對(duì)無(wú)用廢棄物的運(yùn)輸成本,但檢測(cè)和分類(lèi)需要昂貴的設(shè)備,只能在有限的地方設(shè)置,因而必須在兩者之間進(jìn)行權(quán)衡。

    3.拆解加工。

    拆解加工是指對(duì)于經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)已到報(bào)廢年限,或已經(jīng)損壞無(wú)法修復(fù)使用的電子廢棄物,可以通過(guò)拆解技術(shù)得到其中仍具有使用價(jià)值的零部件,并對(duì)材料進(jìn)行分類(lèi)。分拆后的零部件在改造升級(jí)后可以在舊貨市場(chǎng)進(jìn)行再銷(xiāo)售,這可以有效提高資源的使用效率。該步驟可能包括清洗、零部件更換和重新組裝等環(huán)節(jié)。專(zhuān)業(yè)的再制造設(shè)備需要高昂的投資,因而,在很大程度上決定著整個(gè)再制造物流系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)可行性。因此,一般要求回收數(shù)量較大且集中處理,以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

    4.資源再生

    資源再生是指對(duì)于分拆后無(wú)法再加工改造的材料,應(yīng)對(duì)其中有價(jià)值的原材料進(jìn)行回收,循環(huán)利用。為提高原料的回收率,加工處理企業(yè)應(yīng)使用專(zhuān)門(mén)的設(shè)備、技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人員,防低水平作業(yè)造成資源浪費(fèi)和環(huán)境的二次污染。

    5.再銷(xiāo)售。

    再銷(xiāo)售發(fā)生在檢測(cè)、拆解和材料回收等環(huán)節(jié)完成后,主要包括整機(jī)、零部件和材料的再銷(xiāo)售。該步驟可能包括銷(xiāo)售、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)。再銷(xiāo)售的后續(xù)性決定了回收后的電子廢棄物必須首先進(jìn)行規(guī)范化處理,而不是直接進(jìn)入市場(chǎng)參與交易,這可以有效地保證再銷(xiāo)售產(chǎn)品的質(zhì)量和用戶(hù)使用上的安全性。

    6.無(wú)害化處置。

    對(duì)于沒(méi)有任何回收利用價(jià)值的最終廢棄物應(yīng)采用無(wú)危害、無(wú)污染的方法進(jìn)行處置。由于電子廢棄物中所含的有害物質(zhì)種類(lèi)繁多,因此,普通的填埋、焚燒技術(shù)不適用于電子廢棄物的處理,需采用先進(jìn)的技術(shù)手段和專(zhuān)門(mén)的設(shè)備進(jìn)行預(yù)處理,然后采取相應(yīng)的處置措施。該步驟可能包括運(yùn)輸、填埋或焚毀等環(huán)節(jié)。

    三、現(xiàn)行電子廢棄物逆向物流的特點(diǎn)與存在的問(wèn)題(一)現(xiàn)行電子廢棄物逆向物流的特點(diǎn)

    電子廢棄物逆向物流要比電子產(chǎn)品正向物流復(fù)雜得多,究其原因在于逆向物流比正向物流增加了許多復(fù)雜性和不確定性。電子廢棄物逆向物流具有以下特點(diǎn):

    1.分散性。

    電子廢棄物可能產(chǎn)生于生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域或生活消費(fèi)領(lǐng)域,涉及任何領(lǐng)域、任何部門(mén)、任何個(gè)人,在社會(huì)的每個(gè)角落都日夜不停地發(fā)生,正是這種多元性使其具有分散性。

    2.復(fù)雜性。

    電子廢棄物產(chǎn)生的地點(diǎn)較為分散、無(wú)序,不可能集中一次向接收點(diǎn)轉(zhuǎn)移,且電子廢棄物的處理過(guò)程復(fù)雜,必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)、分揀才能確定回收的流向,從而導(dǎo)致管理的復(fù)雜。

    3.不確定性。

    電子廢棄物產(chǎn)生的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量難以預(yù)見(jiàn),并且運(yùn)輸成本、存儲(chǔ)成本和再加工成本都會(huì)隨回收品情況的變化而改變,使得企業(yè)很難控制產(chǎn)品的回收時(shí)間與回收數(shù)量,導(dǎo)致預(yù)測(cè)和控制的不確定性。

    4.緩慢性。

    電子廢棄物一開(kāi)始數(shù)量少,種類(lèi)多,不能馬上滿(mǎn)足人們的某些需要,只有經(jīng)過(guò)回收、檢測(cè)分類(lèi)、拆解處理、資源再生、再銷(xiāo)售等復(fù)雜的過(guò)程,才能轉(zhuǎn)化成人們需要的東西,這個(gè)過(guò)程需要的時(shí)間決定了電子廢棄物逆向物流的緩慢性。

    5.價(jià)值的非單調(diào)性。

    大部分電子廢棄物對(duì)消費(fèi)者已經(jīng)沒(méi)有價(jià)值,經(jīng)過(guò)一系列的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工處理、再銷(xiāo)售等過(guò)程,使得電子廢棄物重新獲得它們的價(jià)值,即實(shí)現(xiàn)了價(jià)值的增殖。

    (二)現(xiàn)行電子廢棄物逆向物流的驅(qū)動(dòng)因素

    從企業(yè)的角度看,電子廢棄物逆向物流形成的驅(qū)動(dòng)因素主要包括四個(gè)方面:

    1.法規(guī)強(qiáng)制。

    經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)讓世界各國(guó)開(kāi)始密切關(guān)注環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)通過(guò)立法強(qiáng)制來(lái)保證電子廢棄物的合理回收、處理以及再利用,以法律法規(guī)作為強(qiáng)有力的保障措施。

    2.經(jīng)濟(jì)效益。

    企業(yè)通過(guò)電子廢棄物的回收再利用,一方面可以減少生產(chǎn)成本、減少物料的消耗、挖掘廢舊物品中殘留的價(jià)值,直接增加經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,可以在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,提升企業(yè)的“環(huán)保”形象,改善企業(yè)與消費(fèi)者的關(guān)系,間接提高經(jīng)濟(jì)效益。

    3.生態(tài)效益。

    由于垃圾填埋和焚化電子垃圾不但會(huì)造成資源損耗,還會(huì)造成環(huán)境污染,不利于生產(chǎn)活動(dòng)的健康持續(xù)發(fā)展,故要求生產(chǎn)商對(duì)產(chǎn)品的整個(gè)生命周期負(fù)責(zé),以節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

    4.社會(huì)效益。

    生產(chǎn)企業(yè)回收利用所生產(chǎn)的產(chǎn)品,符合社會(huì)發(fā)展的“綠色”思路,為政府分擔(dān)環(huán)境保護(hù)方面的部分責(zé)任,從而有利于企業(yè)在社會(huì)中樹(shù)立良好的公眾形象,產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。

    以上幾種驅(qū)動(dòng)因素在實(shí)際生產(chǎn)實(shí)踐中往往是互相聯(lián)系在一起的。例如,若增加電子廢棄物的處理成本,則會(huì)減少?gòu)U物的產(chǎn)生,產(chǎn)生生態(tài)效益和社會(huì)效益。

    (三)電子廢棄物逆向物流存在的問(wèn)題

    逆向物流活動(dòng)逐漸受到業(yè)界的重視,并被認(rèn)為是中國(guó)未來(lái)物流業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)之一,但由于目前我國(guó)的逆向物流業(yè)還處在摸索之中,而電子廢棄物的價(jià)值未能完全挖掘,電子產(chǎn)品企業(yè)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和自律機(jī)制來(lái)建立逆向物流網(wǎng)絡(luò),專(zhuān)業(yè)化技術(shù)水平較低,政府對(duì)電子廢棄物還未出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的法規(guī)環(huán)保法規(guī)確認(rèn)回收主體,信息不對(duì)稱(chēng)等諸多因素,電子廢棄物逆向物流實(shí)施困難。存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面:

    1.觀念的問(wèn)題。

    觀念上的問(wèn)題主要表現(xiàn)為政府、企業(yè)和社會(huì)大眾仍未轉(zhuǎn)變觀念,未確立逆向物流的思想。不了解逆向物流的重要性和必要性,對(duì)物流的推進(jìn)放任自流,他們僅有物流的思想,而沒(méi)有特別注意到逆向物流。站在企業(yè)的角度,很多經(jīng)營(yíng)者只看到了逆向物流的環(huán)境效益和社會(huì)效益,卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)逆向物流給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者是出于環(huán)保法規(guī)和社會(huì)公眾的壓力才實(shí)施逆向物流。其實(shí),只要科學(xué)的管理逆向物流,實(shí)施逆向物流是存在可觀的經(jīng)濟(jì)收益的。

    2.法規(guī)政策方面的問(wèn)題。

    逆向物流的實(shí)施不僅是企業(yè)的事情,政府也必須加強(qiáng)逆向物流體制管理,構(gòu)筑逆向物流建立與發(fā)展的框架,做好逆向物流的政策建設(shè)。盡管我國(guó)也一直在致力于環(huán)境污染方面的政策、法規(guī)的制訂和頒布,但針對(duì)物流行業(yè)的還不是很多。從總體上來(lái)說(shuō),目前國(guó)內(nèi)缺少相應(yīng)的對(duì)企業(yè)逆向物流業(yè)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行控制和規(guī)范的政策法規(guī)。

    3.逆向物流管理技術(shù)上的缺乏。

    實(shí)施逆向物流的關(guān)鍵所在,不僅依賴(lài)于逆向物流觀念的建立,物流政策的制訂和遵循,更離不開(kāi)逆向物流技術(shù)的掌握和應(yīng)用。我國(guó)的物流業(yè)還沒(méi)有什么規(guī)模,基本上是各自為政,沒(méi)有很好的規(guī)劃,存在物流行業(yè)內(nèi)部的無(wú)序發(fā)展和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),對(duì)環(huán)保造成很大的壓力;逆向物流機(jī)械化的程度低;物流材料的循環(huán)使用上,生產(chǎn)設(shè)計(jì)的可重用性、可降解性比較差;逆向物流在自動(dòng)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化方面也缺乏管理。

    四、電子廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)的建議

    (一)對(duì)政府的建議

    建立電子廢棄物的逆向物流網(wǎng)絡(luò),激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展逆向物流活動(dòng),同時(shí)促成供應(yīng)鏈成員間的合作,政府的干預(yù)是必不可少的。政府應(yīng)在以下幾方面發(fā)揮宏觀調(diào)控作用:

    作為政府主管部門(mén),在初期要以政府為主導(dǎo),充分發(fā)揮帶動(dòng)作用,可以帶動(dòng)建立一些試點(diǎn)回收處理企業(yè)。隨著市場(chǎng)的逐步發(fā)展,政府將傾向于在政策上給予鼓勵(lì)和支持,發(fā)揮監(jiān)督管理作用。政府應(yīng)鼓勵(lì)電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)投資或多元投資建設(shè)廢舊家用電器處理企業(yè);鼓勵(lì)和支持廢舊電子產(chǎn)品回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的示范、推廣和應(yīng)用;鼓勵(lì)開(kāi)展宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高整個(gè)社會(huì)對(duì)電子廢棄物逆向物流的認(rèn)識(shí)及重視。政府應(yīng)針對(duì)電子逆向物流回收后形成的不同物品分別采取不同政策。

    1.不能再利用物品。

    作為公益事業(yè),構(gòu)建這類(lèi)物品的逆向物流的成本應(yīng)主要由政府來(lái)承擔(dān)。可采取方式:

    (1)通過(guò)稅收等公共財(cái)政來(lái)支付一部分費(fèi)用。政府在公共預(yù)算的時(shí)候就可以把這部分費(fèi)用提前預(yù)算進(jìn)公共收入,設(shè)為專(zhuān)項(xiàng)款,只能用于廢棄物處理設(shè)施的建造和處理技術(shù)的研發(fā)等方面。

    (2)通過(guò)社會(huì)捐助來(lái)支付一部分成本,并利用傳媒的輿論強(qiáng)化公眾責(zé)任感,培養(yǎng)公眾的環(huán)保意識(shí)。因?yàn)檫@類(lèi)物品的合理處置能給公眾帶來(lái)正外部性,所以政府需要大力加強(qiáng)宣傳,使公眾消費(fèi)者明白自己只是投入了很少成本,就能得到很大的回報(bào),同時(shí)也可以有效減少公眾消費(fèi)者產(chǎn)生的廢棄物。反對(duì)一次性消費(fèi)習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源循環(huán)利用。要求企業(yè)對(duì)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行系統(tǒng)管理。

    (3)改進(jìn)技術(shù),集中處理,減少成本。這類(lèi)物品一般都是通過(guò)焚燒和掩埋來(lái)進(jìn)行處理,而焚燒產(chǎn)生的煙霧和掩埋產(chǎn)生的臭氣都會(huì)污染環(huán)境,進(jìn)而使逆向物流成本大大增加。政府應(yīng)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行研討,考慮如何從整個(gè)社會(huì)的角度更合理的進(jìn)行處置,也可以大力發(fā)展諸如沼氣燈逆向物流技術(shù),新能源等。

    2.可直接再利用物品。

    因?yàn)檫@類(lèi)物品的逆向物流成本構(gòu)成相對(duì)簡(jiǎn)單,成本也相對(duì)較低,私人收益和社會(huì)收益也是基本一致的,所以完全可以通過(guò)市場(chǎng)自身的有效運(yùn)行來(lái)彌補(bǔ)企業(yè)成本??刹扇》绞剑?/p>

    (1)政府應(yīng)保障市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行。通過(guò)市場(chǎng)正當(dāng)自由的競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置上的作用,通過(guò)價(jià)格機(jī)制,平衡成本和收益。

    (2)在城市建設(shè)、街道布局中充分考慮運(yùn)輸通暢問(wèn)題,努力解決城市交通阻塞等企業(yè)難以辦到的社會(huì)性課題,降低運(yùn)輸成本。

    (3)加強(qiáng)消費(fèi)者節(jié)約資源和環(huán)保意識(shí)。因?yàn)檫@類(lèi)物品一般都是有償收購(gòu),所以可以增加消費(fèi)者的回收主動(dòng)性,并且有利于自然環(huán)境的改善。

    3.可再制造物品。

    在這類(lèi)逆向物流中,成本構(gòu)成較復(fù)雜,投入較高,供需不確定性使風(fēng)險(xiǎn)成本很大,并且像技術(shù)手段的改進(jìn)帶有的很強(qiáng)的正外部性和“搭便車(chē)”現(xiàn)象,使這類(lèi)企業(yè)的私人收益和社會(huì)收益不一致,嚴(yán)重阻礙了逆向物流的建立。所以,政府在這方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的扶持和引導(dǎo),降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。可采取方式:

    (1)財(cái)政補(bǔ)貼。政府可以把對(duì)實(shí)施逆向物流企業(yè)所征的稅返還給企業(yè),用于技術(shù)手段的研究開(kāi)發(fā),使這類(lèi)具有正外部性的成本得到合理補(bǔ)償。

    (2)適當(dāng)懲罰。對(duì)于那些具有“搭便車(chē)”思想,不實(shí)施逆向物流而造成環(huán)境污染后果的,按造成后果嚴(yán)重性大小給予罰款等懲罰。

    (3)對(duì)企業(yè)進(jìn)行正向引導(dǎo)。使企業(yè)認(rèn)識(shí)到通過(guò)發(fā)展逆向物流可以提升企業(yè)形象、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、降低產(chǎn)品成本、節(jié)約能耗、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,從而增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展逆向物流的積極性。

    (二)對(duì)企業(yè)的建議

    企業(yè)實(shí)施逆向物流可以獲得降低原料成本、提高服務(wù)價(jià)值和核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面經(jīng)濟(jì)價(jià)值;又可以節(jié)約能源、減少環(huán)境污染,從而創(chuàng)造社會(huì)效益;實(shí)施逆向物流還可以塑造良好的企業(yè)環(huán)保新形象,同時(shí)是產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的需要。因此,越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視逆向物流的實(shí)施,希望通過(guò)對(duì)逆向物流的科學(xué)管理與運(yùn)作為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。根據(jù)逆向物流的不同層次,主要從制造商、銷(xiāo)售商、回收處理商三個(gè)層次提出企業(yè)的管理對(duì)策建議。

    1.對(duì)于制造商,要始終貫徹生產(chǎn)者責(zé)任制,使得產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)與回收利用緊密聯(lián)系,促進(jìn)產(chǎn)品環(huán)保設(shè)計(jì)和技術(shù)革新。因此,制造商要對(duì)產(chǎn)品的整個(gè)生命周期負(fù)責(zé),自始至終應(yīng)該承擔(dān)大部分的廢舊產(chǎn)品回收處理費(fèi)用。

    制造商的回收可以采取措施:采用有利于回收和再利用的設(shè)計(jì)方案;負(fù)責(zé)回收處理廢舊電子產(chǎn)品,可以自行處理,也可以委托有資質(zhì)的處理企業(yè)處理;建立一套電子廢棄物逆向物流信息系統(tǒng),進(jìn)行信息共享來(lái)管理產(chǎn)品回收流程回收中心需要記錄所有的產(chǎn)品信息;應(yīng)向所在地省級(jí)人民政府資源綜合利用行政主管部門(mén)提供本企業(yè)電子產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、出口和對(duì)廢舊家用電器回收處理方式等相關(guān)信息。

    2.對(duì)于銷(xiāo)售商,作為家電產(chǎn)業(yè)鏈的受益者,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任,充分發(fā)揮銷(xiāo)售商店鋪多、網(wǎng)絡(luò)廣、直接與廣大消費(fèi)者接觸的優(yōu)勢(shì),以實(shí)現(xiàn)廢舊家電的有效回收。以蘇寧、國(guó)美為代表的銷(xiāo)售商在整個(gè)家電產(chǎn)業(yè)鏈中扮演了越來(lái)越重要的角色,流通領(lǐng)域利潤(rùn)在大幅上升。因此,銷(xiāo)售商有義務(wù)也有能力承擔(dān)部分費(fèi)用。對(duì)于收購(gòu)上來(lái)的廢舊電子產(chǎn)品,將送到國(guó)家認(rèn)證的廢舊電器回收機(jī)構(gòu)進(jìn)行無(wú)害化處理。

    3.對(duì)于回收處理商,要實(shí)行行業(yè)從業(yè)資格的嚴(yán)格審查,由國(guó)家對(duì)廢舊電子產(chǎn)品處理企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。在目前的情況下,沒(méi)有政府的支持,企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)贏利,但隨著法律法規(guī)和回收體系的完善、消費(fèi)者環(huán)保觀念的增強(qiáng)、社會(huì)再利用信息網(wǎng)絡(luò)的健全,企業(yè)通過(guò)出售再利用產(chǎn)品進(jìn)行贏利不是沒(méi)有可能。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,應(yīng)考慮市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,讓回收處理企業(yè)承擔(dān)更多費(fèi)用。針對(duì)具體不同品種的家電,可根據(jù)其自身特性,相應(yīng)采取更為合適的回收機(jī)制。如某些家電及電子產(chǎn)品,有著較高的再制造價(jià)值(如可再利用的一次性相機(jī)、硒鼓等),可以重點(diǎn)考慮選擇讓生產(chǎn)商建立自營(yíng)方式的回收處理系統(tǒng);當(dāng)廢舊品再利用和再制造比率相對(duì)較低(如因技術(shù)進(jìn)步淘汰較快的電腦,手機(jī)等通訊類(lèi)產(chǎn)品),結(jié)合環(huán)保法規(guī)要求可以考慮選擇通過(guò)行業(yè)聯(lián)盟建立聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的回收處理系統(tǒng);當(dāng)廢舊品的再制造比率很低(如到達(dá)生命周期的電視、空調(diào)等家電類(lèi)產(chǎn)品),生產(chǎn)商自建回收處理平臺(tái)是沒(méi)有動(dòng)力的,因此可以考慮第三方逆向物流平臺(tái)的回收處理系統(tǒng)。

    因此,企業(yè)要積極參與到逆向物流相關(guān)的技術(shù)研發(fā)中來(lái),構(gòu)建逆向物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使企業(yè)真正享受到逆向物流帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

    (三)對(duì)社會(huì)公眾的建議

    1.對(duì)消費(fèi)者責(zé)任主體的建議:對(duì)于廣大消費(fèi)者,一開(kāi)始不可能實(shí)行有償回收。如果要求消費(fèi)者一開(kāi)始就承擔(dān)回收費(fèi)用,則大部分消費(fèi)者會(huì)選擇將廢舊電子產(chǎn)品賣(mài)給不法商販以逃避費(fèi)用。所以,環(huán)保部門(mén)和媒體應(yīng)聯(lián)手對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行宣傳教育,使消費(fèi)者提高認(rèn)識(shí),并鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)那些承諾將來(lái)回收廢舊產(chǎn)品的廠商的產(chǎn)品,同時(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)者將廢舊的電子產(chǎn)品交(售)給家用電器經(jīng)銷(xiāo)商、或售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、或有資質(zhì)的合法的回收處理企業(yè),并規(guī)定消費(fèi)者不得擅自丟棄或從事拆解活動(dòng)。有資質(zhì)的合法的回收處理公司在收到消費(fèi)者的廢舊電子電器時(shí)。應(yīng)根據(jù)廢舊電子電器的具體情況,支付消費(fèi)者不同的回收費(fèi)用。隨著消費(fèi)者環(huán)保觀念的增強(qiáng),可以過(guò)渡到無(wú)償回收,最終過(guò)渡到消費(fèi)者作為產(chǎn)品消費(fèi)的受益方之一在回收處理產(chǎn)品時(shí)需要支付一定比例的回收處理費(fèi)用。

    2.對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的建議:可發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用,通過(guò)加強(qiáng)與企業(yè)的交流與協(xié)作,及時(shí)制止企業(yè)的違規(guī)行為這樣可以克服法律懲罰的延時(shí)性和條款不足帶來(lái)的機(jī)會(huì)主義的問(wèn)題,提高懲罰幅度。

    3.對(duì)公眾意識(shí)的建議:可形成公眾綠色消費(fèi)觀念。綠色消費(fèi)是既沒(méi)有污染,有益于身體健康,又有利于生態(tài)平衡的消費(fèi)。綠色消費(fèi)作用重大,它不僅注重滿(mǎn)足人的現(xiàn)實(shí)生存需要,還滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)的需要。當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)相對(duì)薄弱,綠色消費(fèi)觀念有待普及,己經(jīng)成為電子廢棄物逆向物流方面的重要障礙。廣大公眾形成了綠色消費(fèi)的觀念后,必然對(duì)廣大電子企業(yè)和政府行為產(chǎn)生巨大的影響,特別督促電子類(lèi)企業(yè)改進(jìn)自己的技術(shù),降低電子產(chǎn)品廢棄物對(duì)環(huán)境的污染,構(gòu)建自己的電子產(chǎn)品逆向物流系統(tǒng),形成產(chǎn)品的回收處理網(wǎng)絡(luò)。發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視運(yùn)用各種手段和輿論傳媒加強(qiáng)社會(huì)宣傳,以提高市民對(duì)實(shí)現(xiàn)電子產(chǎn)品回收利用的意識(shí)。我國(guó)公眾更應(yīng)該樹(shù)立相應(yīng)的資源觀、環(huán)境觀和發(fā)展觀,通過(guò)環(huán)境保護(hù)宣傳和綠色消費(fèi)教育,改變傳統(tǒng)的大量消耗資源、能源而不關(guān)注環(huán)境的生活習(xí)慣和生活方式,建立綠色消費(fèi)觀念,盡量消費(fèi)那些不污染環(huán)境、不損害人體健康的產(chǎn)品。此外,還要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的環(huán)保知識(shí)教育和培訓(xùn),使其意識(shí)到規(guī)范的回收處理流程,以更好的幫助企業(yè)開(kāi)展逆向物流活動(dòng),同時(shí)也要克服消費(fèi)者自身的外部性問(wèn)題。

    4.對(duì)社會(huì)輿論的建議:由于打擊違規(guī)行為很大程度上還是隱性的,即通過(guò)減少違規(guī)方的未來(lái)市場(chǎng)機(jī)會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn),所以要通過(guò)社會(huì)輿論來(lái)提高監(jiān)督和警示作用,增大了懲罰幅度的同時(shí),也促使對(duì)違規(guī)行為的懲罰的盡快實(shí)現(xiàn),即加大了貼現(xiàn)因子,從而增大違規(guī)者的損失。

    結(jié)論

    面對(duì)有限的資源和廢棄物處理能力,電子廢棄物的回收和處理可以有效的實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化利用、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的綜合目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑之一,因此電子廢棄物的逆向物流已經(jīng)成為一個(gè)世界性的課題,也是我國(guó)環(huán)保行業(yè)的一個(gè)重要課題,關(guān)系環(huán)境保護(hù)、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及與國(guó)際接軌的重大問(wèn)題。目前我國(guó)關(guān)于電子廢棄物管理的法規(guī)體系已經(jīng)初現(xiàn)雛形,但是還沒(méi)有建立完善有效的電子廢棄物逆向物流體系,對(duì)電子廢棄物的逆向物流網(wǎng)絡(luò)的研究尤其具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。

    本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合電子廢棄物產(chǎn)品及其逆向物流網(wǎng)絡(luò)的特征,研究了面向電子廢棄物的逆向物流問(wèn)題。本文主要結(jié)論如下:

    1.在總結(jié)評(píng)述國(guó)內(nèi)外對(duì)電子廢棄物逆向物流的相關(guān)研究的前提下,對(duì)電子廢棄物逆向物流的概念進(jìn)行了界定,結(jié)合我國(guó)電子廢棄物回收處理實(shí)際情況,提出并設(shè)計(jì)適合我國(guó)國(guó)情的電子廢棄物逆向物流的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),深化了其理論深度。

    篇10

    中圖分類(lèi)號(hào):F252.19 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    我國(guó)因人口眾多,電子電器產(chǎn)品的實(shí)際擁有量非常大,當(dāng)這些產(chǎn)品被淘汰或換代時(shí),產(chǎn)品廢棄的數(shù)量同樣巨大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),我國(guó)從2003年起就進(jìn)入了家電廢棄高峰期,每年至少有500萬(wàn)臺(tái)電視機(jī)、400萬(wàn)臺(tái)冰箱、600萬(wàn)臺(tái)洗衣機(jī)報(bào)廢,再加上空調(diào)、手機(jī)、計(jì)算機(jī)等,每年總計(jì)約2 000萬(wàn)臺(tái)的家電產(chǎn)品報(bào)廢。據(jù)估計(jì),電子廢棄物的增長(zhǎng)速度是普通廢品的3倍。更可怕的是,除了自產(chǎn)電子廢棄物外,我國(guó)每年還有大量的國(guó)外電子廢棄物進(jìn)入。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界每年產(chǎn)生5億多噸電子廢棄物,其中70%以上被丟棄在中國(guó)。

    家電產(chǎn)品是由金屬、塑料和化工等多種材料組成的綜合性工業(yè)產(chǎn)品,其報(bào)廢后應(yīng)歸屬于有毒、易爆和易泄漏危險(xiǎn)廢物范疇。廢舊家電被棄置后不經(jīng)處理,而同城市垃圾混為一體直接填埋或焚燒,會(huì)對(duì)大氣、土壤和水體造成嚴(yán)重的污染。而隨著近年來(lái)消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品普及率逐步提升,其技術(shù)升級(jí)速度更快,技術(shù)壽命更短,往往未到使用壽命就已經(jīng)被淘汰,消費(fèi)電子廢棄物正逐步成為廢棄物主要來(lái)源之一。同時(shí),廢家電垃圾中還有各種對(duì)人體有害的重金屬,它們一旦進(jìn)入環(huán)境,將長(zhǎng)期滯留,并隨時(shí)都可能通過(guò)各種渠道進(jìn)入人體,對(duì)人體健康帶來(lái)極大威脅。在廢家電的回收處理過(guò)程中也存在許多問(wèn)題:采用酸浸、火燒等落后的工藝技術(shù)提取廢電腦中的金、鈀、鉑等貴重金屬,產(chǎn)生了大量廢氣、廢水和廢渣。

    有研究報(bào)告指出,家電等電子廢棄物中的材料以金屬和塑料為主,以電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)為例,金屬成分分別占到55%、60%、75%,其中含有部分貴重金屬。貴金屬具有良好的化學(xué)穩(wěn)定性以及其他獨(dú)特的性能,是電子、化工、醫(yī)藥和國(guó)防等工業(yè)不可替代的重要材料。

    1 我國(guó)廢舊家電電子產(chǎn)品回收處理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

    1.1 回收渠道不規(guī)范

    電子產(chǎn)品遭淘汰、廢棄時(shí),一般通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)指定的回收處理點(diǎn)進(jìn)行回收,再送往回收處理中心。在我國(guó)目前還缺乏對(duì)生產(chǎn)者責(zé)任限定的情況下,廢舊電子產(chǎn)品(例如電視、冰箱、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等)一般是通過(guò)個(gè)體回收戶(hù)以極低的價(jià)格進(jìn)行收購(gòu),然后再轉(zhuǎn)賣(mài)給維修站或?qū)I(yè)回收處理中心。電子產(chǎn)品廢棄回收再利用模式如圖1所示[1]。

    1.2 處理處置過(guò)程的污染問(wèn)題重視不夠,資源再生利用難度大

    廢家電大多數(shù)通過(guò)民間回收渠道流向二手市場(chǎng)和小型拆解作坊,他們對(duì)這些廢舊家電進(jìn)行清洗、檢修和重裝,再重新銷(xiāo)售給外來(lái)務(wù)工人員或邊遠(yuǎn)農(nóng)村居民等消費(fèi)者;實(shí)在不能再銷(xiāo)售的廢家電用燃燒或化學(xué)藥劑提取有用金屬后丟棄,由此產(chǎn)生的安全隱患、能源浪費(fèi)和環(huán)境污染等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。

    近幾年,我國(guó)在廢棄物物流方面已經(jīng)取得一定進(jìn)展,出現(xiàn)了一批適合我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的廢棄物物流的技術(shù)和處置裝置。但由于我國(guó)對(duì)廢棄物物流管理較之發(fā)達(dá)國(guó)家晚得多,因此,與這些國(guó)家相比,水平還比較低,設(shè)施設(shè)備、處理技術(shù)和處置裝備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我國(guó)現(xiàn)階段及今后環(huán)境治理工作的需要。

    由于我國(guó)回收處理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系尚不健全,有關(guān)拆解廢物作為原料、能源及二手零部件利用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本上處于缺失狀態(tài),必將制約該行業(yè)的發(fā)展[2]。

    1.3 政府缺乏相應(yīng)的鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策

    我國(guó)現(xiàn)存的回收企業(yè)仍是微利或無(wú)利,基本沒(méi)有條件和能力引進(jìn)或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值較低,從而阻礙了再生資源回收利用的發(fā)展進(jìn)程。另一方面,國(guó)有回收企業(yè)由于歷史原因形成的人員、債務(wù)包袱重,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,經(jīng)濟(jì)效益差,相當(dāng)一部分回收企業(yè)虧損嚴(yán)重,某些回收公司經(jīng)營(yíng)難以為繼,廢舊物資回收行業(yè)發(fā)展呈低水平徘徊。所以需要國(guó)家利用有關(guān)政策逐漸把回收逆向物流作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展起來(lái)[3]。

    2 應(yīng)對(duì)策略探討

    2.1 加強(qiáng)政府、制造商、銷(xiāo)售商和消費(fèi)者等四方面責(zé)任,鼓勵(lì)全民參與

    對(duì)于政府,要以政府為主導(dǎo)充分發(fā)揮政府的帶動(dòng)作用,帶動(dòng)建立一些試點(diǎn)回收處理企業(yè),在政策上給予一定傾斜和支持。同時(shí)逐步完善相關(guān)回收利用體系和相應(yīng)法規(guī),發(fā)揮監(jiān)督管理作用。對(duì)于制造商,要始終貫徹生產(chǎn)者責(zé)任制,使得產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)與回收利用緊密聯(lián)系,促進(jìn)產(chǎn)品環(huán)保設(shè)計(jì)和技術(shù)革新。因此,制造商要對(duì)產(chǎn)品的整個(gè)生命周期負(fù)責(zé),自始至終應(yīng)該承擔(dān)大部分的廢舊產(chǎn)品回收處理費(fèi)用。對(duì)于銷(xiāo)售商,作為家電產(chǎn)業(yè)鏈的受益者,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任,充分發(fā)揮銷(xiāo)售商店鋪多、網(wǎng)絡(luò)廣、直接與廣大消費(fèi)者接觸的優(yōu)勢(shì),以實(shí)現(xiàn)廢舊家電的有效回收。對(duì)于廣大消費(fèi)者,一開(kāi)始不可能實(shí)行有償回收;如果要求消費(fèi)者一開(kāi)始就承擔(dān)回收費(fèi)用,則大部分消費(fèi)者會(huì)選擇將廢舊電子電器賣(mài)給不法商販以逃避費(fèi)用。環(huán)保部門(mén)和媒體應(yīng)聯(lián)手對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行宣傳教育,使消費(fèi)者提高認(rèn)識(shí),隨著消費(fèi)者環(huán)保觀念的增強(qiáng),可以過(guò)渡到無(wú)償回收;最終過(guò)渡到消費(fèi)者作為產(chǎn)品消費(fèi)的受益方之一,需要支付一定比例的回收處理費(fèi)用,和國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家的做法接軌[4]。

    2.2 提升我國(guó)廢舊家電電子產(chǎn)品回收處理水平

    2.2.1 加強(qiáng)回收處理企業(yè)資質(zhì)審核

    我國(guó)回收處理產(chǎn)業(yè)良莠不齊,尤其是在一些中小城市,環(huán)境污染嚴(yán)重的中小型處理廠數(shù)量大、管理水平低且難以監(jiān)管。國(guó)家新規(guī)要求現(xiàn)有處理企業(yè)將重新申請(qǐng)?zhí)幚碣Y質(zhì),廢棄電器電子產(chǎn)品也必須交送給那些有資質(zhì)的處理企業(yè)。預(yù)計(jì)到2015年,全國(guó)將建成100家左右具有一定規(guī)模、相關(guān)設(shè)施完備的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)。

    2.2.2 開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)與廢舊家電回收利用,同時(shí)建立產(chǎn)品生命周期管理

    可持續(xù)發(fā)展思想在工業(yè)領(lǐng)域的重要體現(xiàn)即是綠色設(shè)計(jì),又稱(chēng)生態(tài)設(shè)計(jì)。它著重考慮產(chǎn)品生命周期內(nèi)的環(huán)境屬性——可重復(fù)使用和可回收性。綠色設(shè)計(jì)創(chuàng)造的產(chǎn)品不僅要滿(mǎn)足用戶(hù)要求和企業(yè)利潤(rùn),還要考慮在其整個(gè)生命周期中對(duì)環(huán)境和資源的影響。家用電器的綠色設(shè)計(jì)要求在產(chǎn)品設(shè)計(jì)的初期就顧及到環(huán)境、資源、節(jié)能等因素,最大限度地不使用或少使用對(duì)環(huán)境有害有毒的物質(zhì)。從源頭上控制產(chǎn)品環(huán)境特性,解決家用電器在使用壽命期后的再利用、再造和回收處理問(wèn)題。綠色設(shè)計(jì)有別于以滿(mǎn)足用戶(hù)需求和企業(yè)盈利的傳統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)計(jì),它所追求的是產(chǎn)品的環(huán)境性、功能性和經(jīng)濟(jì)性的三者統(tǒng)一。另外制造商應(yīng)該在產(chǎn)品包裝或說(shuō)明書(shū)中提品所用各種材料在后續(xù)回收處理過(guò)程中的操作方法,例如哪些材料可以回收再利用,哪些材料必須經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理后再填埋。

    建立家電電子產(chǎn)品生命周期管理。所謂產(chǎn)品生命周期管理(Product Life—Cycle Management,PLM),就是指從人們對(duì)產(chǎn)品的需求開(kāi)始,到產(chǎn)品淘汰報(bào)廢的全部生命歷程。如同國(guó)家的戶(hù)籍管理制度一樣,PLM是覆蓋了從產(chǎn)品誕生到消亡的全過(guò)程的、開(kāi)放的、互操作的一整套應(yīng)用方案。政府鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)這樣一個(gè)記錄所有產(chǎn)品信息的、系統(tǒng)化的、全過(guò)程的產(chǎn)品數(shù)據(jù)知識(shí)庫(kù)。通過(guò)這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),制造商、銷(xiāo)售商、消費(fèi)者、回收處理企業(yè)可以很方便地查詢(xún)了解產(chǎn)品目前所處狀態(tài)。

    2.2.3 加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)廢棄物物流公司合作,專(zhuān)業(yè)化管理

    每一個(gè)企業(yè)基本上都會(huì)涉及到如何處理廢棄物的困惑,而我國(guó)的大部分企業(yè)要不就是直接將廢棄物排放到自然界,或進(jìn)行簡(jiǎn)單的焚燒和掩埋;要不就是自己開(kāi)發(fā)廢棄物物流系統(tǒng),建立自己的廢棄物回收中心,造成了重復(fù)建設(shè),且企業(yè)自身的廢棄物所涉及的廢棄物種類(lèi)和數(shù)量都比較少,難以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。家電企業(yè)在有條件進(jìn)行自營(yíng)廢棄物物流的同時(shí),也可以多與專(zhuān)業(yè)化的廢棄物物流處理公司合作,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化的廢棄物物流管理。

    2.2.4 政府通過(guò)征稅來(lái)促進(jìn)廢舊家電回收利用

    美國(guó)的一些州,如新澤西州和賓西法尼亞州,通過(guò)征收填埋和焚燒稅來(lái)促進(jìn)有關(guān)企業(yè)回收利用廢棄物。長(zhǎng)期以來(lái),填埋和焚燒因?yàn)槌杀镜投蔀榘◤U家電在內(nèi)的許多廢棄物的主要處理方式,收取填埋和焚燒稅使這條最便宜的垃圾處理途徑的價(jià)格趨于上漲,從而大大增加了廢舊家電回收利用的吸引力。

    2.3 國(guó)家相關(guān)支持政策推動(dòng)廢舊電子回收行業(yè)快速發(fā)展

    隨著國(guó)家再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)的推進(jìn),以及相關(guān)補(bǔ)貼政策的出臺(tái)、生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任制的形成,國(guó)內(nèi)電子廢舊物處理市場(chǎng)正逐步陽(yáng)光化和專(zhuān)業(yè)化,促進(jìn)電子廢棄物回收市場(chǎng)形成。在國(guó)家相關(guān)支持政策推動(dòng)廢舊電子回收行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也為行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)設(shè)置了更高的門(mén)檻。一方面,“以舊換新”政策的退出使得回收處理企業(yè)對(duì)于廢棄物供應(yīng)源的競(jìng)爭(zhēng)加劇,只有保證回收渠道,才能保證足夠的作業(yè)量;另一方面,簡(jiǎn)單的資源回收處理已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)需要在深度加工領(lǐng)域不斷提高綜合利用能力,只有對(duì)廢棄物進(jìn)行全面的拆解再利用,才能提高綜合盈利能力。

    3 總 結(jié)

    回收廢舊家電尚無(wú)奏效的市場(chǎng)機(jī)制,一是收購(gòu)價(jià)格太低;二是回收渠道不暢通;三是我國(guó)在這一領(lǐng)域的技術(shù)和設(shè)備還十分落后。因此,建立相關(guān)的法律、法規(guī)、市場(chǎng)機(jī)制及出臺(tái)積極的經(jīng)濟(jì)政策迫在眉睫。它能夠保證回收廢家電有法可依,并支持管理部門(mén)強(qiáng)制回收,不準(zhǔn)焚燒和填埋;加強(qiáng)對(duì)舊貨市場(chǎng)的管理,防止廢舊家電流向農(nóng)村。同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)政策和利益驅(qū)動(dòng)刺激回收市場(chǎng)發(fā)展,并加大綠色技術(shù)投入,使得廢舊家電回收利用規(guī)?;l(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 王長(zhǎng)瓊. 逆向物流[M]. 北京:中國(guó)物資出版社,2007:237—240.

    篇11

    中圖分類(lèi)號(hào):F713 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.07.09 文章編號(hào):1672-3309(2013)07-18-02

    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、 資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。

    電子產(chǎn)品的生命周期較短,更新替代率快,消費(fèi)者的重復(fù)購(gòu)買(mǎi)率高,由此產(chǎn)生的電子垃圾數(shù)量龐大。近年來(lái),我國(guó)步入家電更新?lián)Q代高峰期,也是電子垃圾高速增長(zhǎng)期。蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,電子產(chǎn)品消費(fèi)量大,廢舊電子產(chǎn)品逆向物流受到越來(lái)越多的重視。中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)潘永剛表示,電子垃圾的回收價(jià)值比較高,包括貴重金屬、塑料、玻璃以及一些能再利用的零部件。根據(jù)國(guó)外的研究,1噸電子板卡,可以分離出286磅銅、1磅黃金、44磅錫,僅1磅黃金就價(jià)值6000美元。電子廢棄物中含有許多可以循環(huán)利用的物質(zhì)成分以及產(chǎn)品零部件,進(jìn)行資源化回收利用的可能性很大。電子廢棄物的回收利用對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)具有積極意義。

    一、廢舊電子產(chǎn)品逆向物流的涵義

    廢棄物物流是指將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中失去原有使用價(jià)值的物品,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行收集、分類(lèi)、加工、包裝、搬運(yùn)、儲(chǔ)存等,并分送到專(zhuān)門(mén)處理場(chǎng)所時(shí)形成的物品實(shí)體流動(dòng)。電子垃圾是指被廢棄不再使用的電氣或電子設(shè)備,主要包括電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電視機(jī)等家用電器和計(jì)算機(jī)等通訊電子產(chǎn)品等的淘汰品。電子垃圾需要謹(jǐn)慎處理,在一些發(fā)展中國(guó)家,電子垃圾的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成的環(huán)境污染威脅著當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康。

    二、蘇州廢舊電子產(chǎn)品逆向物流的調(diào)研現(xiàn)狀

    (一)蘇州廢舊電子產(chǎn)品基本情況

    蘇州是電子產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大市。2000年以來(lái),全市電子信息產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)35%,2010年總產(chǎn)值超過(guò)8300億元,約占全國(guó)的1/6,江蘇的1/2;全市電子產(chǎn)品零售額多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。專(zhuān)家分析,目前全市生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的電子廢棄物每年已超過(guò)200萬(wàn)噸,并以20%左右的速度攀升。因此,如何加強(qiáng)對(duì)廢棄物處置的管理,妥善加以處置,已成為當(dāng)務(wù)之急。

    (二)廢舊電子產(chǎn)品逆向物流特點(diǎn)

    1.廢棄電子產(chǎn)品擁有量大,回收意識(shí)淺薄。我們對(duì)蘇州的公民進(jìn)行了問(wèn)卷抽樣調(diào)查,被調(diào)查人員中,100%的受訪(fǎng)者擁有電子垃圾,超六成人員擁有超過(guò)7件廢棄電子產(chǎn)品,其中包括電視、電腦等大件及MP3、MP4等小件產(chǎn)品,與數(shù)量之多相反的是公民回收意識(shí)的淺薄。被調(diào)查人員中,53.22%的受訪(fǎng)者不了解廢舊電子產(chǎn)品的危害,有24.83%的受訪(fǎng)者持不關(guān)我事的態(tài)度;對(duì)于是否了解關(guān)于電子廢棄物的處理途徑或方法,只有12.08%的受訪(fǎng)者相當(dāng)了解,其余的都是有所了解或根本不了解。

    對(duì)于廢舊電子產(chǎn)品的處理態(tài)度上,大多數(shù)受訪(fǎng)者持中立或消極的態(tài)度,他們認(rèn)為目前廢舊電子產(chǎn)品的處理無(wú)所謂或沒(méi)有想過(guò),很少部分人認(rèn)為廢舊電子產(chǎn)品的處理迫切需要解決,處理不當(dāng)將對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,可見(jiàn)蘇州民眾的廢舊電子產(chǎn)品逆向物流意識(shí)淡薄。

    2.處理方式多樣化,缺乏規(guī)范性和科學(xué)性。經(jīng)過(guò)調(diào)查得知,在處理日常生活中產(chǎn)生的廢舊電話(huà)機(jī)等家用電器上,21.48%選擇閑置在家中,15.44%選擇和普通垃圾一起扔掉,46.31%選擇賣(mài)給私人回收的小商販,還有16.78%選擇以二手方式賣(mài)掉,而交給專(zhuān)業(yè)電子垃圾處置公司和分類(lèi)擺放到電子垃圾回收站則幾乎為零,可見(jiàn)公民回收處理廢舊電子產(chǎn)品的方式是多種多樣的,但總體看來(lái)采取科學(xué)規(guī)范的處理方法是少之又少,對(duì)于采用最多的賣(mài)給私人回收的小商小販的方式,是一種不規(guī)范的處置方式。而通過(guò)正規(guī)渠道的方式卻鮮為人接受。

    3.傾向的處理電子垃圾的方式與考慮因素分析。在對(duì)公民希望以何種方式處理自己的電子垃圾的調(diào)查時(shí),有超過(guò)45%的民眾更傾向于把電子垃圾放置到自己小區(qū)的電子垃圾回收點(diǎn),23%的民眾希望采取小商小販上門(mén)收取的方式。從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看到,公民尋求的是電子垃圾回收的便利性,他們更希望隨手就能將電子垃圾進(jìn)行回收,不必進(jìn)過(guò)復(fù)雜的手續(xù),但小商小販上門(mén)收取不是正規(guī)的回收途徑,所以如何去設(shè)置小區(qū)的電子垃圾回收點(diǎn),讓全體公民主動(dòng)參與到廢舊電子產(chǎn)品逆向物流中來(lái),是我們需要去研究和落實(shí)的問(wèn)題。

    對(duì)于廢舊電子產(chǎn)品的回收,會(huì)考慮到哪些因素,調(diào)查得到,主要的因素是回收的價(jià)格高低,其次是回收者能否上門(mén)收取,對(duì)于電子垃圾是否通過(guò)正規(guī)渠道回收,回收后是否被有效利用,是否對(duì)環(huán)境造成污染,考慮的很少??梢?jiàn)一方面要加強(qiáng)公民綠色環(huán)保意識(shí),另一方面,如何制定合理的價(jià)格成為電子產(chǎn)品回收的當(dāng)務(wù)之急。

    4.專(zhuān)業(yè)處置企業(yè)初有規(guī)模。電子廢棄物回收利用實(shí)行許可制。據(jù)了解,目前蘇州市區(qū)領(lǐng)取“危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)營(yíng)許可證”的生產(chǎn)線(xiàn)企業(yè)共有82家,其中列入電子廢棄物處理企業(yè)目錄的有7家,年回收利用電子廢棄物能力約為100萬(wàn)噸,年拆解利用廢舊電器能力超過(guò)200萬(wàn)臺(tái),2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)超10億元,拆解處理了全省1/3以舊換新淘汰下來(lái)的廢舊家電。其中,2003年成立的蘇州同和資源綜合利用有限公司,是國(guó)內(nèi)首家再生資源回收、處理最終處置“三位一體”的中日合資企業(yè),具有年設(shè)計(jì)處理各類(lèi)廢物5400噸、年設(shè)計(jì)回收處理廢舊家電40外臺(tái)的生產(chǎn)能力,2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)億元、利稅超千萬(wàn)元。

    三、蘇州廢舊電子產(chǎn)品逆向物流優(yōu)化措施

    (一)堅(jiān)持政府的適當(dāng)干預(yù),制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

    建立健全電子廢棄物處置管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制。盡快制定出臺(tái)處置管理制度,規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;制定有效監(jiān)管制度,電子廢棄物處置做到公開(kāi)透明;嚴(yán)格執(zhí)法方式,開(kāi)通舉報(bào)熱線(xiàn),定期聯(lián)合執(zhí)法,杜絕廢棄物的無(wú)證回收。建議盡快成立蘇州市電子廢棄物處置管理中心。落實(shí)長(zhǎng)效管理和服務(wù)措施,有效搭建電子信息循環(huán)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)100%規(guī)范回收、100%專(zhuān)業(yè)處理,構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的完整體系。

    電子廢棄物的處置利用必須遵循市場(chǎng)化方向,讓企業(yè)自負(fù)盈虧,自求發(fā)展,但在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,應(yīng)當(dāng)充分考慮社會(huì)大環(huán)境的制約作用,注重發(fā)揮政策的引導(dǎo)與扶持作用,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。

    (二)營(yíng)造電子信息循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,不斷加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合

    電子信息循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)社會(huì)大環(huán)境的營(yíng)造。一是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電子廢棄物無(wú)序處置的危害、規(guī)范處置的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值等知識(shí)的普及工作,加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念以及電子信息循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義的宣傳教育,在全社會(huì)形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的共識(shí)。二是要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,積極開(kāi)展創(chuàng)建綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色飯店的系列綠色創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)開(kāi)展綠色消費(fèi),形成共同參與創(chuàng)建綠色城市的良好氛圍。例如建立“DOOR TO DOOR”廢品回收機(jī)制。一方面會(huì)大大提升民眾的積極性,另一方面也使廢舊電子產(chǎn)品的回收不再單一,而具有規(guī)?;H且哟髮?duì)在推進(jìn)電子廢棄物處置管理以及在發(fā)展電子信息循環(huán)產(chǎn)業(yè)方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

    (三)發(fā)展第三方物流,注重逆向物流從業(yè)人才的培養(yǎng)

    第三方逆向物流(即逆向物流外包)企業(yè)由于專(zhuān)門(mén)從事物流業(yè)務(wù),因而專(zhuān)業(yè)化作業(yè)能力強(qiáng)、質(zhì)量高。他們可以提供有針對(duì)性的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸服務(wù),并根據(jù)客戶(hù)需要,對(duì)廢舊電子產(chǎn)品進(jìn)行搶救、處理或退回給制造商。因此,由第三方物流企業(yè)進(jìn)行逆向物流運(yùn)作具有明顯優(yōu)勢(shì)。這也使生產(chǎn)企業(yè)可以集中主業(yè),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,降低產(chǎn)品回收成本。另一方面,對(duì)于逆向物流從業(yè)人才的培養(yǎng)也是迫在眉睫,逆向物流的興起將會(huì)對(duì)高素質(zhì)的從業(yè)人員產(chǎn)生大量的需求。

    (四)建立適宜的電子廢棄物產(chǎn)品回收體系

    利用社區(qū)已有的回收營(yíng)業(yè)點(diǎn)、維修站、家電經(jīng)銷(xiāo)商營(yíng)業(yè)點(diǎn)等推行準(zhǔn)入制度來(lái)構(gòu)成回收網(wǎng)點(diǎn),回收網(wǎng)點(diǎn)可通過(guò)定期上門(mén)服務(wù)、電話(huà)預(yù)約服務(wù)等方法回收電子消費(fèi)產(chǎn)品廢棄物,也可開(kāi)通網(wǎng)上回收廢舊家電的新模式。

    設(shè)立專(zhuān)門(mén)的電子產(chǎn)品廢棄物賬戶(hù)。加強(qiáng)對(duì)電子產(chǎn)品廢棄物收集的管理,將工作重點(diǎn)放在建立完整的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制上,依托現(xiàn)代信息技術(shù),逐步開(kāi)展網(wǎng)上廢舊家電轉(zhuǎn)移聯(lián)單辦理業(yè)務(wù)。運(yùn)用示范手段,做好重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域的試點(diǎn)和示范工作,建立和完善相應(yīng)的政策環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制。政府可規(guī)定銷(xiāo)售商、生產(chǎn)商和進(jìn)口商有義務(wù)公布其收集或再循環(huán)處理費(fèi)用,消費(fèi)者承擔(dān)的部分處理費(fèi)用如運(yùn)輸費(fèi)、處理成本等可由銷(xiāo)售商直接代為上繳,由政府按規(guī)定撥付給回收企業(yè),消費(fèi)者將報(bào)廢的家電送往就近社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)后,即刻兌付環(huán)?;?。

    規(guī)范化的回收處理體系要求有資質(zhì)的處理企業(yè)不僅按照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)廢舊家電進(jìn)行檢測(cè)分類(lèi),保證維修翻新后再銷(xiāo)售的舊家電達(dá)到國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),然后通過(guò)舊家電交易市場(chǎng)對(duì)廢舊家電進(jìn)行再銷(xiāo)售,同時(shí),在保證安全、環(huán)保的條件下,實(shí)現(xiàn)對(duì)可再制造零部件的回收或?qū)υ牧线M(jìn)行再生利用,并對(duì)無(wú)用的廢棄物或有害有毒物質(zhì)進(jìn)行無(wú)害化處理。