時間：2023-03-01 16:33:43
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一、三月初，學(xué)校政教處對全體進(jìn)行了安全教育，由我校政教處王國輝副主任主講。其內(nèi)容包括：根據(jù)《關(guān)于建議南寧市中小學(xué)生不要騎電動車上路的通知》要求，未滿16周歲的中小學(xué)生一律不準(zhǔn)騎電動車上路。要求我校中學(xué)生，不能使用電動自行車為交通工具，同時也講明，在校內(nèi)不允許騎單車，只能推車步行將單車放到指定地點(diǎn)停放。在3月10升旗儀式的國旗下講話中，政教處蒙裕勁主任也就做好中學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的交通安全的管理要求通報給全校師生，切實(shí)提高學(xué)生的道路交通安全意識，養(yǎng)成自覺遵守道路交通安全法規(guī)的良好意識和行為。
二、自2012年春季學(xué)期開學(xué)以來，我校加大了校門口安防力度，教育學(xué)生遵守交規(guī)，紅燈停，綠燈行，發(fā)現(xiàn)違規(guī)及時糾正，確保學(xué)生安全過馬路，學(xué)生放學(xué)時均有學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、值班老師和門衛(wèi)在校門口負(fù)責(zé)監(jiān)控指揮，進(jìn)一步做好上學(xué)、放學(xué)的交通安全管理。
三、建立“學(xué)校、家庭、社會”三結(jié)合的道路交通安全教育網(wǎng)絡(luò)，共同抓好對學(xué)生的道路交通安全教育。我校積極和110警務(wù)大隊聯(lián)系，3月27日下午，我校政教處特別邀請了南寧市特警支隊副支隊長兼校法制副校長葉世明結(jié)合我校開展的“安全疏散演練”活動，給我校全體師生上了一節(jié)道路交通安全教育講座。在這次疏散演練活動中，學(xué)生和老師從教室撤離到操場(安全區(qū)域)只用了不到3分鐘的時間，整個演練過程既緊張、激烈，又有條不紊。在隨后的道路交通安全教育講座中，葉副隊長用幽默而不乏張力的語言，從生命安全、道路交通情況現(xiàn)狀等角度，多方面教育中學(xué)生注意出行安全，保護(hù)自己和他人的生命。通過本次活動，我校進(jìn)一步發(fā)揮社會和家庭的作用，與家庭、交通部門密切配合，共同強(qiáng)化學(xué)生的道路交通安全意識。
四、整治學(xué)生單車亂停放現(xiàn)象，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)汽車規(guī)范化管理，教育好學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)，按規(guī)定地點(diǎn)停放單車。同時要求學(xué)校老師自覺將自己的出行車輛停放在指定位置，不允許任何汽車或大型車輛從我校前門進(jìn)入，或停放在學(xué)校操場，保證學(xué)生的活動范圍和生命安全。
二、各班主任教師利用主題班會時間對本班學(xué)生進(jìn)行安全知識講座，主要講解了“交通安全”、“食品安全、”“用電安全”、“運(yùn)動安全”、“設(shè)施安全”等方面常識，教育學(xué)生關(guān)注安全，珍愛生命。
三、開展了安全手抄、班級板報、主題班會評比活動等多種渠道向?qū)W生進(jìn)行安全教育，營造安全教育氛圍，使學(xué)生耳濡目染，時刻提醒學(xué)生把安全放在第一位。
四、組織全校師生開展了安全教育知識競賽，考察了學(xué)生對安全常識的掌握情況和面對突發(fā)事件如何應(yīng)對，從考察中可以看出學(xué)生們已經(jīng)把安全知識銘記在心。
五、把安全教育融入家庭、融入社會。廣泛發(fā)動學(xué)生向家長、鄰里進(jìn)行安全常識宣傳，使安全教育成為家庭教育中的重要內(nèi)容。
六、嚴(yán)格執(zhí)行制度，要求班主任按時到各點(diǎn)簽到，做好學(xué)生的考勤工作，防患未然，確保學(xué)生的安全不出紕漏。
七、請當(dāng)?shù)毓ど滩块T配合我校對學(xué)校周圍攤點(diǎn)和小賣鋪進(jìn)行問詢和排查，防止攤主向?qū)W生出售過期、霉變等“三無”食品。
八、對校園監(jiān)控、防盜器、消防設(shè)備、用電線路、體育設(shè)施、食堂等進(jìn)行了一次全面的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
九、加大對值班領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)勤力度，嚴(yán)格上、下學(xué)門口值班、維護(hù)校門口的交通，保障同學(xué)們的安全，提醒學(xué)生注意路途安全等。
國際結(jié)算是國際貿(mào)易專業(yè)的核心課程之一,它要求學(xué)生在掌握國際結(jié)算規(guī)則的前提下,能夠熟練進(jìn)行國際支付操作程序,并運(yùn)用理論知識解決現(xiàn)實(shí)中不斷出現(xiàn)的新問題。該課程主要研究國際間債務(wù)的結(jié)算與清算問題,其特點(diǎn)是理論和實(shí)務(wù)并存,應(yīng)用性強(qiáng),以業(yè)務(wù)操作為主。課程內(nèi)容圍繞多個國際慣例、規(guī)則和法律的條款規(guī)定展開,介紹在其指導(dǎo)下的實(shí)務(wù)做法。傳統(tǒng)的課堂講授方法,教師教得很辛苦,學(xué)生即使背熟了一些理論,但不會進(jìn)行業(yè)務(wù)的操作,無法適應(yīng)相關(guān)工作,教學(xué)效果欠佳。為此,案例教學(xué)就顯得尤為重要。
一、傳統(tǒng)國際結(jié)算課程教學(xué)過程中在的主要問題
1.教學(xué)手段落后
高校國際結(jié)算課程的教學(xué)手段和教學(xué)方法簡單化、陳舊化,缺乏符合國際結(jié)算課程特點(diǎn)的新的教學(xué)方法和教學(xué)手段。一般還是采用講授法,以教師為主,上課教師講概念、講例題,較注重學(xué)生做作業(yè)。這樣的教學(xué)方法雖然有利于知識的傳授,較注重學(xué)科的系統(tǒng)性、完整性,但不利于學(xué)生提出問題、分析問題和解決問題能力的培養(yǎng),不利于學(xué)生主觀能動性的調(diào)動,造成課堂上學(xué)生以記筆記為主,懶于提問和思考,更談不上創(chuàng)新。一旦學(xué)生走上工作崗位,也不能較好地解決實(shí)際遇到的問題。
《國際結(jié)算》課程的理論教學(xué)多為傳統(tǒng)的板書或多媒體教學(xué),以教師講授為主。對于從未涉足于具體業(yè)務(wù)操作的學(xué)生而言,理論教學(xué)尤顯空泛,特別是主要單據(jù)和結(jié)算方式的介紹過程中,學(xué)生很難理解和消化。而該課程本身內(nèi)容繁雜細(xì)瑣,又需要培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用書本知識進(jìn)行實(shí)際的業(yè)務(wù)操作能力。對于習(xí)慣了大多數(shù)理論課重在考察“死記硬背”的“硬功”的學(xué)生而言,該課程就顯得相對難以把握,因此該課程的考核中,拿分最低的往往是案例分析和模擬操作這類的大題,有些學(xué)生甚至不明白這些大題考查的是哪種結(jié)算方式,更不知道該如何作答。
2.教師重理論,輕實(shí)踐,本身缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
“紙上談兵”的教師根本沒辦法教授出優(yōu)秀的能直接上戰(zhàn)場的將領(lǐng)。試想一位從來沒從事過信用證交易的人士,怎么可能認(rèn)識的到信用證交易存在的各種風(fēng)險,怎么可能有任何的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。因此,目前高校國際結(jié)算課程的授課教師只能憑借各種資料,作為“它山之石”來邊學(xué)邊教。這種教學(xué)效果可想而知。從書本到書本式的教學(xué)已經(jīng)越來越不能滿足當(dāng)代學(xué)生的需求,網(wǎng)絡(luò)科技如此發(fā)達(dá),授課教師教授的理論知識,學(xué)生基本都能從網(wǎng)上搜索到,沒有切身的實(shí)踐體會的授課過程就是一副鉛筆畫,無法向?qū)W生描繪國際結(jié)算絢麗多彩的畫面。
3.學(xué)生能動性差
學(xué)生的自主意識單薄,順從依附的心態(tài)明顯,缺乏質(zhì)疑、批判、創(chuàng)新的精神和挑戰(zhàn)書本、挑戰(zhàn)教師的勇氣。教材總不可避免的會出現(xiàn)一些小錯誤,我每次授課都故意先不提及錯誤之處,希望有學(xué)生課后能詢問,但數(shù)年來,鮮有能提問之人。因此,每學(xué)期都需要以此為鑒,強(qiáng)調(diào)“盡信書不如無書”,要求學(xué)生能學(xué)以致用。此外,學(xué)生所掌握的知識比較滯后。國際結(jié)算涉及面很廣,包括金融、法律、保險、英語、國際貿(mào)易、會計等多個領(lǐng)域,但由于學(xué)生基礎(chǔ)較差,先修課程未能扎實(shí)掌握,往往授課過程中需要先解釋先修課程內(nèi)容,浪費(fèi)本已稀缺的課時,影響了國際結(jié)算課程應(yīng)用能力的培養(yǎng)。
二、《國際結(jié)算》課程中采用案例教學(xué)的意義
綜上所述,《國際結(jié)算》的傳統(tǒng)教學(xué)方法存在上述三大問題。要解決這些問題,案例教學(xué)法就顯得尤為重要。
1.案例教學(xué)豐富了教學(xué)手段,改變了傳統(tǒng)的單一教學(xué)模式。一般的講授過程使學(xué)生獲得知識的方式過于簡單,案例教學(xué)可以激發(fā)學(xué)生的求知欲,發(fā)展學(xué)生的自學(xué)能力和自主性思維,能夠把所學(xué)知識和理論內(nèi)化為發(fā)現(xiàn)問題的認(rèn)知思維、分析問題的推理思維和解決問題的判斷思維。
2.案例教學(xué)法能豐富授課教師的實(shí)踐知識。采用案例教學(xué)法,需要授課教師課前深入研究案例以應(yīng)對學(xué)生針對案例的各種問題。因此,教師不僅僅需要掌握教材所述及的知識點(diǎn),還需要查閱各種資料理解案例。
3.案例是對教材知識的有效補(bǔ)充,可以擴(kuò)展知識面,幫助學(xué)生加深對基本理論的理解,且能激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識,培養(yǎng)學(xué)生的持續(xù)注意力。案例教學(xué)可以吸引學(xué)生的注意力,讓他們更多地參與到課程中來,提高課堂教學(xué)效果。
三、國際結(jié)算案例教學(xué)的設(shè)計
1.要做足課前準(zhǔn)備
(1)確定本節(jié)課的內(nèi)容、目的,對教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行分解設(shè)計,準(zhǔn)備案例教學(xué)的條件。
在使用教材時,需要區(qū)分哪些是要求學(xué)生必須掌握的知識,哪些是為了讓學(xué)生掌握知識、技能而安排的過渡性聯(lián)系或者是更好地領(lǐng)會所學(xué)內(nèi)容的背景資料,然后要確定教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)及個能存在的疑點(diǎn)。根據(jù)這些教學(xué)內(nèi)容,教師應(yīng)適當(dāng)?shù)剡x擇進(jìn)行案例教學(xué)的時機(jī)。
(2)案例的選擇
選擇一個合適的高質(zhì)量的案例是開展案例教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn),一般應(yīng)該滿足一下原則:①時效性。要求選擇的案例能夠成為“校門”和“行們”之間的橋梁,本人具有相關(guān)國際結(jié)算工作經(jīng)驗(yàn),因此常常結(jié)合自身及同業(yè)人員的一些案例進(jìn)行分析,既使學(xué)生獲得第一手資料,更具現(xiàn)實(shí)意義,又能夠彌補(bǔ)教材的滯后性。②代表性。案例所反映的問題應(yīng)該是典型的,具有普遍性的問題,并能夠體現(xiàn)出該種國際結(jié)算業(yè)務(wù)的基本特點(diǎn)和重要知識點(diǎn)。③實(shí)踐性。國際結(jié)算課程本身就體現(xiàn)了較強(qiáng)的實(shí)踐性,因此要求案例結(jié)合具體的貿(mào)易交易過程,讓學(xué)生能填寫和制作相關(guān)的票據(jù)和單據(jù),提高學(xué)生的實(shí)踐能力,使他們具備一定的實(shí)踐業(yè)務(wù)操作能力。④參與性。要能把學(xué)生吸引到案例中來,充當(dāng)其中的一個具體角色,綜合運(yùn)用所學(xué)的理論知識和掌握的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)解決其中包含的問題。⑤啟示性。啟示性的要求是為了提升學(xué)生思考的深度,擴(kuò)展學(xué)生思考的角度,培育學(xué)生持續(xù)的注意力,關(guān)注現(xiàn)實(shí)案例的復(fù)雜性,培養(yǎng)學(xué)生全面的思維能力。其核心在于如何設(shè)計案例中的問題,設(shè)計的“疑”和“巧”才能達(dá)到啟示性。疑,指案例中的問題要能夠激發(fā)疑問,引導(dǎo)學(xué)生探求知識的起點(diǎn)。巧,指問題設(shè)計的巧妙,要結(jié)合知識點(diǎn),抓住學(xué)生思維,針對既定的問題來考慮解決的方法。這樣的案例才能充分發(fā)揮案例教學(xué)的作用,增強(qiáng)教學(xué)效果,做到深化理論、聯(lián)系實(shí)際和加強(qiáng)互動的效果。
2.案例的引入
(1)案例簡介
教師選擇在課堂的合適時機(jī)引入案例,對案例的種類、性質(zhì)、內(nèi)容和分析評價的要求等進(jìn)行必要的簡明介紹,從而有助于學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的理論知識,正確分析和評價國際結(jié)算案例。
(2)案例的初步分析
引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行初步的討論,促使學(xué)生在思考中發(fā)現(xiàn)問題,激發(fā)學(xué)生對解決問題的興趣,了解學(xué)生基本知識掌握的情況,進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充。根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)、興趣和知識特點(diǎn)進(jìn)行分組,是學(xué)生融入到案例設(shè)定的情景中去,站在當(dāng)事人的角度思考問題,形成活躍、競爭性的課堂氛圍,為進(jìn)一步深入討論做好準(zhǔn)備,并告訴學(xué)生討論的范圍、規(guī)則,防止出現(xiàn)討論跑題或者抓不住重心的現(xiàn)象。
3.案例的討論
教師在學(xué)生獨(dú)立思考后,組織學(xué)生開展討論。課堂討論是案例教學(xué)的核心部分,也是案例教學(xué)能否取得成功的關(guān)鍵所在,教師在這一過程中始終充當(dāng)指導(dǎo)者或引導(dǎo)者的角色。討論可以采用兩種方式:分組討論和分散討論。
如果案例涉及內(nèi)容較廣,操作綜合度較高,則可以采用小組討論的方式。先可以進(jìn)行小組內(nèi)的交流與討論。各組成員站在不同經(jīng)濟(jì)主體的角度,從當(dāng)事人的利益出發(fā),分析其在國際結(jié)算過程中的業(yè)務(wù)操作、發(fā)生問題的原因、處理問題的依據(jù)和步驟、測度其他小組的反映,最后形成小組的集體觀點(diǎn)。然后各個小組模擬業(yè)務(wù)過程,處理出現(xiàn)的相關(guān)問題,并可以競爭性討論。此時,教師要鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生自己充分思考,積極討論,不能過于干預(yù)學(xué)生的交流和討論活動。在關(guān)鍵問題上教師可以加以強(qiáng)調(diào),對學(xué)生疏漏的問題加以提醒,對過于激烈的爭論場面加以控制,以保證討論的順利開展。
無論采用哪種討論方式,教師都應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)姆答?。教師?yīng)該通過反饋,及時地肯定學(xué)生發(fā)言中的閃光點(diǎn),并不斷提出新的問題引導(dǎo)案例討論順利展開和深入發(fā)展。由于學(xué)生的認(rèn)知、分析能力及經(jīng)驗(yàn)積累的差異,學(xué)生對案例的把握和理解的程度不同時正常的,為了統(tǒng)一課堂的進(jìn)度,保證預(yù)期教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和教學(xué)任務(wù)的完成,防止學(xué)生掉隊或發(fā)言內(nèi)容過于分散而偏離案例討論分析的主題等現(xiàn)象的發(fā)生,教師還應(yīng)注意隨時檢查學(xué)生的認(rèn)同度,及時發(fā)現(xiàn)偏差并采取相應(yīng)措施予以糾正。
由于學(xué)生的能動性較差,討論過程可能會出現(xiàn)冷場的局面。為了避免此種情況發(fā)生,教師應(yīng)采取一定的激勵機(jī)制。例如,第一次授課就講明本課程的考核規(guī)則,將課堂討論記入總評成績,并公布計分規(guī)則。也可準(zhǔn)備一些小禮品作為獎勵。雖然本科生不在意禮品的價值,但好勝心使然,也可起到一定的激勵效果。優(yōu)秀生即便不激勵,一般也能參與討論,所以討論能否大面積展開的決定因素在于中間分子。要最大可能的激勵中等成績的學(xué)生參與進(jìn)來,形成了良好的課堂討論氛圍后,優(yōu)秀生的積極性更高,成績較差的學(xué)生也能發(fā)揮其優(yōu)勢參與其中,從而達(dá)到良好的教學(xué)效果。
4.案例的總結(jié)
教師應(yīng)就案例討論的情況做簡要的總結(jié)和評價。首先,教師應(yīng)該對案例本身做出正確的解答,學(xué)生的分析難免不完整、不透徹,而且討論階段爭論為主,爭論完了,學(xué)生需要權(quán)威的解釋,因此教師在給出正確答案的同時,還要指出討論中錯誤的地方及其錯誤的原因,對不完整、不準(zhǔn)確的地方給予補(bǔ)充和更正,特別是要針對學(xué)生在案例教學(xué)中的積極表現(xiàn),適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行表揚(yáng)和鼓勵,以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。如采用上述激勵機(jī)制的,則應(yīng)該在總結(jié)階段公布結(jié)果,給予承諾的激勵獎勵。除此以外,教師還應(yīng)對討論中提出的新思路加以進(jìn)一步分析,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)散性思維。最后,應(yīng)提出要求,教師可留下一些有關(guān)案例作為作業(yè),讓學(xué)生在課后進(jìn)行分析,以此來檢驗(yàn)學(xué)生分析問題的能力,強(qiáng)化學(xué)生對特定問題的認(rèn)識水平。
傳統(tǒng)的《國際結(jié)算》課程教學(xué)方法已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)在的國際結(jié)算實(shí)務(wù)要求,難以適應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生,其弊端已經(jīng)日益凸顯。案例教學(xué)能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)方法的不足,為當(dāng)前的國際結(jié)算教學(xué)帶來更具實(shí)踐性、互動性、深入性的教學(xué)效果。
參考文獻(xiàn):
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1.寫前活動
2.寫初稿
3.自改初稿
4.學(xué)生互批
5.再改初稿
6.教師批改、講評
7.定稿
8.建立作文檔案袋
由于過程寫作教學(xué)法能使學(xué)生了解自己的寫作過程，能夠激發(fā)學(xué)生興趣、樹立信心，有利于學(xué)生思維能力的發(fā)展，有利于發(fā)揮學(xué)生的主體能動性，這一寫作教學(xué)法日益為廣大英語教師采用。然而，由于未能深刻把握各個環(huán)節(jié)的作用，在操作過程中，還暴露出了一些問題。下面，針對過程寫作教學(xué)法的運(yùn)用，我就自己上過的一節(jié)課，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
Teaching Procedure（Main Task, Unit4, 7B）
Step 1 Lead –in
1. To tell students to show the amazing things we have learned to each other.
2. Talk about some more amazing things by showing pictures.
What can you see? What do you think of it ? Why is it amazing? Isn’t that amazing?
Step 2 Pre——writing
1. Show the pitcture to learn more information about the tallest man by asking some questions.
Then discuss how to make notes with the students.
2. Let Ss go through the other two notes on P73, then try to fill in the blanks on P74.
3. To check answers by asking three Ss to read the passages.
在“寫前活動”中，教師應(yīng)有目的的確定學(xué)生感興趣且有話可說的話題，闡明寫作的要求及目標(biāo)。接著，要求學(xué)生圍繞主題，以brainstorm 法在腦海中尋找信息，開展班組討論，列出提綱，同時，教師作為指導(dǎo)者監(jiān)控整個過程，鼓勵學(xué)生創(chuàng)造性地思考和討論，幫助學(xué)生挖掘各種有用信息。班組討論是一種集思廣益的活動。學(xué)習(xí)者可以提出自己的寫作構(gòu)想，也可以擺出自己遇到的困難，以求得同學(xué)或老師的幫助。這種討論的優(yōu)點(diǎn)在于：a.開拓寫作思路，嘗試從不同角度、不同立場去認(rèn)識一個事物，增加認(rèn)識的深度和廣度。b.彌補(bǔ)個人在某個話題上知識的不足。c.澄清模糊認(rèn)識，篩選整理思緒。d.激發(fā)出寫作的欲望。
在這節(jié)課的“寫前活動”中，我主要采用Show the pitcture to learn more information的方式讓學(xué)生獲得信息，控制性較強(qiáng)，未能創(chuàng)造開放性教學(xué)氛圍。實(shí)際上，由于圖片展示的形式提供的信息量相對而言比較少，而在網(wǎng)絡(luò)流行的時代，學(xué)生的信息量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，且由于這三個事例與課本信息重合，降低了認(rèn)識的深度和廣度，導(dǎo)致部分學(xué)生寫作積極性受到壓抑，直接影響了后面幾個步驟的參與性與寫作效果。
意識到了這一點(diǎn)，在另一個班級的授課中，我在這里添加一步：Please share the amazing things you know with your partners.并追加Which are you most interested in? Why? 結(jié)果，另一班學(xué)生的思路開闊，語言流暢，積極性和寫作效果明顯好于錢一個班級。
Step 3 While——writing
1. To tell Ss that today we are going to write a composition about an amazing man.
2. Show the Chinese, then ask Ss to make notes orally.
3. To write their composition on the paper.
2.落實(shí)好班前班后會制度，做好當(dāng)日工作總結(jié)、交接和安排，對重大事項、安全通知等及時學(xué)習(xí)傳達(dá)，做好記錄。
3.各班組加強(qiáng)設(shè)備、車輛管理，做好污水處理、制冷、供水保障工作。
4.值班人員務(wù)必保持手機(jī)24小時開機(jī)，及時接聽電話，回復(fù)信息，保證節(jié)日期間信息暢通，不發(fā)生關(guān)閉手機(jī)，無人接聽的現(xiàn)象。
5.認(rèn)真做好“防火、防盜、防爆炸、防破壞、防交通事故”加強(qiáng)對工作區(qū)域、生活區(qū)域安全巡視力度。
6.節(jié)日期間，值班人員必須嚴(yán)格遵守公司“九條禁令”嚴(yán)禁喝酒。
7.強(qiáng)化節(jié)日期間廉潔教育，嚴(yán)禁節(jié)日期間違規(guī)收送禮金，進(jìn)一步提高全體黨員干部職工的思想覺悟和廉政意識。
關(guān)鍵詞：個案正義；法官解釋權(quán)；司法公正；法律風(fēng)險
一、許霆盜竊案基本案情及判決情況分析
2006年4月21日晚10時許，許霆在廣州街頭一臺ATM機(jī)取款時神奇般地發(fā)現(xiàn)當(dāng)其取出1000元后，其銀行卡賬戶卻只扣除1元?？裣仓?，許霆連續(xù)進(jìn)行取款，共計5.4萬元，并于當(dāng)晚將此事告知同伴郭安山。兩人隨后用同樣的手段反復(fù)取款多次，其中，許霆共取款171筆，合計17.5萬元，事后，二人均攜款潛逃。時隔一年之后，許霆在陜西寶雞被警方抓獲。1本案之所以會成為學(xué)界和司法界共同關(guān)注的焦點(diǎn)，不僅因?yàn)樵摪赴盖楸旧淼奶厥庵?，似乎是天意“注定”了該案的發(fā)生，而更大程度上是因?yàn)閷Ρ景钢性S霆的行為本身受案法院的法官會如何加以認(rèn)定，即行為人許霆以非法占有為目的，利用銀行自動取款機(jī)出故障的機(jī)會，多次反復(fù)取款，并將其占為己有的行為究竟該如何論處？《中華人民共和國刑法》第二百六十四條規(guī)定，盜竊罪，是指以非法占有為目的，秘密竊取數(shù)額較大的公私財物或者多次秘密竊取公私財物的行為。盜竊金融機(jī)構(gòu)，數(shù)額特別巨大的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。顯然，該案中，許霆利用取款機(jī)出故障的機(jī)會連續(xù)取款，獲得數(shù)十萬財物并據(jù)為己有究竟能不能構(gòu)成“竊取”是認(rèn)定本案案件事實(shí)的一個很重要的問題。
2007年11月20日，廣東省廣州市中級人民法院對本案作出一審判決，該法院認(rèn)為，被告人許霆以非法占有為目的，伙同同案人采用秘密手段，盜竊金融機(jī)構(gòu)，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成盜竊罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，予以支持。對于辯護(hù)人關(guān)于被告人的行為不構(gòu)成盜竊罪的辯護(hù)意見，經(jīng)查，現(xiàn)有證據(jù)足以證實(shí)被告人主觀上有非法占有的故意，被告人的銀行卡內(nèi)只有170多元，但當(dāng)其發(fā)現(xiàn)銀行系統(tǒng)出現(xiàn)錯誤時即產(chǎn)生惡意占有銀行存款的故意，并分171此惡意提款17萬多元而非法占有，得手后潛逃并將贓款揮霍花光，其行為符合盜竊罪的法定構(gòu)成要件，當(dāng)以盜竊罪追究其刑事責(zé)任。該法院據(jù)此對行為人許霆判處無期徒刑，，并處沒收個人全部財產(chǎn)，追繳被告人許霆的違法所得175000元發(fā)還廣州市商業(yè)銀行。2此判決一出，立即引起了社會各界極大的反響，人們不禁在感嘆：一次由于自動取款機(jī)本身故障的“意外”得財，竟能讓一個人付出一生的代價來償還，這真的是一個公平的判決嗎？本案的行為人許霆不服，以其是善意取款，不構(gòu)成犯罪；取款機(jī)有故障，銀行有過失；與同案犯相比處罰過重，量刑不公等為由，提出了上訴。廣東省高級人民法院對此作出裁決，認(rèn)為原審判決認(rèn)定被告人許霆犯盜竊罪事實(shí)不清，證據(jù)不足，因此撤銷原審判決，發(fā)回重審。原審廣州市中級人民法院另行組成合議庭，重新進(jìn)行了審理，認(rèn)為被告人許霆以非法占有為目的，采取秘密手段竊取銀行經(jīng)營資金的行為，已構(gòu)成盜竊罪。許霆案發(fā)當(dāng)晚第一次取款1000元，是在正常取款時，因自動柜員機(jī)出現(xiàn)異常，無意中提取的，不應(yīng)視為盜竊，其余170次取款，其銀行卡賬戶被扣賬的174元，不應(yīng)視為盜竊，許霆盜竊金額共計173826元。許霆盜竊金融機(jī)構(gòu)，數(shù)額特別巨大，依法本應(yīng)適用“無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)”的刑罰。鑒于許霆是在發(fā)現(xiàn)銀行自動柜員機(jī)出現(xiàn)異常后臨時產(chǎn)生犯意，采用持卡竊取金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營資金的手段，其行為與有預(yù)謀或者采取破壞手段盜竊金融機(jī)構(gòu)的犯罪有所不同；從案發(fā)具有一定偶然性看，許霆犯罪的主觀惡性尚不是很大。根據(jù)本案具體的犯罪事實(shí)、犯罪情節(jié)和對于社會的危害程度，對許霆可在法定刑以下判處刑罰，故判決被告人許霆有期徒刑五年，并處罰金20000元，追繳其犯罪所得，發(fā)還受害單位。3后許霆仍然不服，再次向廣東省高級人民法院提出上訴，該院最終駁回了其上訴，維持原判。至此，爭議頗大的許霆盜竊案在層層審理后終于塵埃落定。
雖然本案的判決已落下帷幕，對許霆本人的制裁也已確定，但是本案中折射出的問題卻不容忽視。法律運(yùn)行的過程中，司法無疑是實(shí)現(xiàn)法律本身的價值和目的的最直接、最有效的路徑，而司法最重要的原則便是“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，既然如此，為什么在本案中會出現(xiàn)前后完全不同的兩個判決？原因就在于司法除了公正、被動的要求之外，法治的理論和實(shí)踐都賦予了司法一定的能動性，集中體現(xiàn)在受案法院的法官在判案過程中，需要對全案的核心事實(shí)和爭議焦點(diǎn)作出一個較為客觀、真實(shí)的判斷，只有確定了案件的基本事實(shí)，才能準(zhǔn)確選擇應(yīng)該適用的法律，從而作出符合事實(shí)、尊重法律的足以說服當(dāng)事人甚至社會公眾的裁判，獲得大家的認(rèn)可和肯定，也只有這樣，法律才能真正收到良好、正面、積極的運(yùn)行效果，達(dá)到立法者制定法律最初的意圖和目的。而法官的能動性則集中體現(xiàn)在對案件中一些基本的客觀事實(shí)作出解釋，盡管當(dāng)前中國的法律解釋體制并未將法官的解釋權(quán)明確寫入法律，也并未賦予其一定的法律地位，但在司法實(shí)踐中，法官對案件事實(shí)乃至相關(guān)的法律規(guī)定作出解釋早已是不爭的事實(shí)。而法官的解釋除了根據(jù)法律、事實(shí)之外，很大程度上會取決于法官自身對于法律、案件的理解和認(rèn)識，主觀性很大，這也正是許霆案件前后“同案不同判”的原因所在。廣州市中級人民法院前后兩次對本案的審理中，受案法官雖然對許霆的行為構(gòu)成盜竊罪達(dá)成了統(tǒng)一的認(rèn)識，但卻對其行為的社會危害性、行為人本身的人身危險性、主觀惡性等存在不同的理解，前者認(rèn)為許霆明知取款機(jī)故障卻多次反復(fù)取款，并攜款潛逃，其非法占有銀行財產(chǎn)的主觀惡性明顯、惡性較大，且從杜絕類似案件再次發(fā)生、教育社會公眾的角度出發(fā)，對許霆處以重刑；而后者雖然同樣對其盜竊行為本身加以認(rèn)定，但是鑒于其是在偶然發(fā)現(xiàn)柜員機(jī)出現(xiàn)異常后臨時起意犯罪、只是利用柜員機(jī)的故障通過持卡取款的方式實(shí)施犯罪等特殊情況，其犯罪的主觀惡性、犯罪情節(jié)和社會危害性的嚴(yán)重程度要比有預(yù)謀盜竊或采取破壞性手段盜竊柜員機(jī)內(nèi)的資金輕，故縱使許霆并沒有法定的減輕處罰的情節(jié)，但是依照刑法中的罪責(zé)刑相適應(yīng)的基本原則，仍可對其在法定刑以下量刑，因此降至五年有期徒刑。
二、 法官解釋權(quán)存在的必要性、合理性
法律解釋，其本身的含義是指一定的組織或人對于法律的文字或含義作出的說明。我國理論界將其分為有權(quán)解釋和無權(quán)解釋，有權(quán)解釋包括立法解釋、司法解釋和行政解釋三種，其中的司法解釋僅僅包括最高人民檢察院和最高人民法院所作出的解釋，而法官的解釋則被歸入無權(quán)解釋（非正式解釋）的行列。這種規(guī)定有其一定的背景和現(xiàn)實(shí)意義，一方面，我國是大陸法系國家，強(qiáng)調(diào)司法機(jī)關(guān)的公正、獨(dú)立，避免“法官造法”，注重依法裁判精神的實(shí)現(xiàn)；另一方面，明確賦予法官解釋權(quán)會擴(kuò)大法官的自由裁量權(quán)，增大案件判決的不確定性，進(jìn)而造成法律適用上的不穩(wěn)定性，與法律本身的明確性、穩(wěn)定性不相一致；再者，我國法官隊伍的自身素質(zhì)尚有待加強(qiáng)，將法官的解釋權(quán)以法律的方式加以確定，難免會導(dǎo)致社會公眾對國家司法力量的質(zhì)疑，不利于解決社會糾紛和化解矛盾。諸此種種，證明了法官的解釋權(quán)在一定程度上確實(shí)會造成很多的不可避免的問題，帶來一定的風(fēng)險，但是，賦予法官解釋權(quán)卻是相當(dāng)必要的。其必要性及合理性體現(xiàn)在何處？
第一，法律本身具有局限性，社會的紛繁復(fù)雜與日益多樣化決定了法律本身總是滯后于社會的前進(jìn)變化的，它不可能對已發(fā)生的、已存在的所有法律現(xiàn)象都作出規(guī)定，這是由法律本身的確定性、權(quán)威性和穩(wěn)定性所決定的，不可避免。而當(dāng)出現(xiàn)了特殊的、查無具體規(guī)定的糾紛的時候，只能依靠受案法官根據(jù)自己的職業(yè)素養(yǎng)和法律知識從既有的法律規(guī)范中選擇與案件事實(shí)最相符合的規(guī)定，對其加以認(rèn)定、裁量，而在此過程中，法官的解釋又是非常重要的。
第二，法律規(guī)范是抽象的概括的規(guī)定，即法律本身是對事物共性或普遍性的一種概括，這一特性決定了它不能涵蓋事物的所有屬性。因此，法律與個案之間總是存在距離的，把法律和個案融為一體的唯一途徑就是法官解釋法律①。這也是實(shí)現(xiàn)成文法到裁判文書轉(zhuǎn)化的必要一環(huán)。
第三，從司法公正的角度來講，法官的解釋權(quán)是非常必要的，因?yàn)榉ü俨脹Q案件的獨(dú)立性，首先來源于法律解釋的獨(dú)立性②。而目前在我國，法官并沒有法律賦予的解釋權(quán)，其對具體案件的解釋只能層層報請最高人民法院加以審查、確定之后才能最終得以確立并運(yùn)用到具體的案件中去，暫且不論這樣一來會大大降低司法效率，增加具體案件的當(dāng)事人維護(hù)自己合法權(quán)益的成本，僅從程序上看就是存在著矛盾點(diǎn)的，我們不能口口聲聲叫喊著法官獨(dú)立審判、司法如何如何獨(dú)立的同時，卻連最起碼的法官獨(dú)立進(jìn)行解釋都無法加以保證，這無疑是與司法公正的精神相悖的。
三、因法官行使解釋權(quán)而可能帶來的法律風(fēng)險及其辨證分析
毋庸置疑，只要明確賦予法官獨(dú)立的解釋權(quán)，就必須要面對由此可能帶來的風(fēng)險，比如：對同一案件的判決不同判決的現(xiàn)象會更為嚴(yán)重，在一定程度上增加了法律的不確定性，但從另一方面考慮，這又何嘗不是上訴機(jī)制中很重要的一方面正當(dāng)性理由呢？試想，如果對于一個具體的案件，在法律的既有的條條框框之下，不需法官介入多大的解釋即可以較容易的認(rèn)定事實(shí)以及所應(yīng)該適用的法律，那么根據(jù)法律推理的“三段論”理論體系，其得出的最終判決結(jié)果也應(yīng)該是基本相同的，即便當(dāng)事人上訴，由于案件的大、小前提均已確定，也就不可能再會出現(xiàn)不同的裁判結(jié)果，如此說來，上訴的意義何在？由此可見，我們既然設(shè)立了上訴、抗訴機(jī)制，其本身就蘊(yùn)含著法官對個案的較為獨(dú)立的解釋，出現(xiàn)不同的解釋進(jìn)而造成不同的裁判是其應(yīng)有之義。也只有這樣，才能通過反復(fù)的斟酌、審理，真正辨明案件事實(shí)本身，從而準(zhǔn)確的選擇應(yīng)該適用的法律，作出相對公平的判決，對案件的當(dāng)事人作出適當(dāng)?shù)目隙ㄐ曰蛘叻穸ㄐ缘脑u價，這也是辯證法的理念在司法實(shí)踐中的一種體現(xiàn)。
四、降低法律風(fēng)險的對策和措施
馬克思說，“法官的責(zé)任是當(dāng)法律運(yùn)用到個別場合時，根據(jù)他對法律的誠摯的理解來解釋法律?！雹鄢晌姆ūM管已涵蓋了很多的法條和規(guī)范，但卻不包含具體案件的裁判和解決方案，哪怕是最細(xì)微、最簡單的識別，均要依靠法官根據(jù)自己對案件的掌握程度進(jìn)行思維加工。我們強(qiáng)調(diào)法官獨(dú)立解釋的必要性和重要意義，但絕非允許法官創(chuàng)造法律，法律本身是由社會物質(zhì)生活條件所決定，取決于一定的物質(zhì)條件和社會實(shí)際，不能由法官來自由創(chuàng)制或廢止。法官的解釋權(quán)，更為重要的體現(xiàn)于其對于具體個案中案件基本事實(shí)的認(rèn)定和梳理，綜合全案的證據(jù)對案件進(jìn)行準(zhǔn)確把握，在理清了事實(shí)和證據(jù)的前提下，選擇具體的法律條文加以適用，這既是對法律權(quán)威的尊重，對司法統(tǒng)一的維護(hù)，也是實(shí)現(xiàn)個案公平正義的途徑和方法，從而實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。要真正達(dá)成這些目的，就必然要努力完善我國的法律體制，凈化司法環(huán)境，具體來講，要做到以下幾個方面：
第一，立法層面，應(yīng)不斷完善我國的法律體系。擁有相對比較健全、完善的法律體系，才能降低法律本身的不確定性，進(jìn)而降低因法官對案件進(jìn)行解釋可能造成的法律風(fēng)險，若要真正做到司法層面的公平正義，較為完善、明確的立法是前提和根本。
第二，司法層面，賦予受案法官更為獨(dú)立的解釋權(quán)。司法公正是我們追求的價值目標(biāo)，但有獨(dú)立，才可能有公正，而法律解釋又是貫穿司法整個過程的必不可少的一環(huán)，因此，針對具體案件的受案法官的獨(dú)立解釋權(quán)就顯得尤為重要。個案解釋的獨(dú)立，不僅會提高司法效率，對司法資源進(jìn)行更優(yōu)化的配置，而且是保證司法裁判公正的重要因素。
第三，對法官的解釋權(quán)進(jìn)行約束和監(jiān)督。法官解釋權(quán)的獨(dú)立并非意味著其可以毫無顧忌的任意解釋，首先，其解釋必須遵循一定的邏輯規(guī)則和方法，必須尊重案件本身的客觀事實(shí)和法律，必須從個案的具體情況出發(fā)，綜合全案，對涉及到的各方面利益進(jìn)行平衡；其次，法官的解釋權(quán)必須受到其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體乃至社會公眾的監(jiān)督，無監(jiān)督則不公頻現(xiàn)，因此，法官的解釋權(quán)必須合法、合理行使，不能逾越基本的法律規(guī)則。
總之，在我國當(dāng)前的司法實(shí)踐中，賦予法官在個案審理中的獨(dú)立解釋權(quán)十分必要，它有利于節(jié)約司法成本，提高效率，有利于實(shí)現(xiàn)個案中的公平正義，從而實(shí)現(xiàn)法律公平正義的價值追求，有利于豐富司法實(shí)踐中的具體裁判經(jīng)驗(yàn)，使一些經(jīng)典的案例涌現(xiàn)出來，并對其他類案的裁判加以引導(dǎo)，提供參考。但為了避免法官自由裁量權(quán)的無端擴(kuò)大，其獨(dú)立解釋權(quán)的行使，必須受到法律的約束，受到公眾和其他社會團(tuán)體、機(jī)關(guān)的共同監(jiān)督，以真正達(dá)到調(diào)節(jié)社會糾紛、教育公眾、弘揚(yáng)公平正義精神的效果，這同樣也是建設(shè)法治國家的內(nèi)在要求。（作者單位：中國政法大學(xué)法律碩士學(xué)院）
注解
①該案例基本案情引自中律網(wǎng)法律專欄之陳繼才律師專欄《對許霆盜竊案的探討》。詳見：http：///uid-12324-action-viewspace-itemid-10220
②該部分判決內(nèi)容摘自北大法寶司法案例之案例與裁判文書-許霆盜竊案。詳見：http：///fulltext_form.aspx Db=pfnl&Gid=117531043&keyword=%e8%ae%b8%e9%9c%86%e7%9b%97%e7%aa%83%e6%a1%88&EncodingName=&Search_Mode=accurate
③該部分判決文書內(nèi)容摘自北大法寶司法案例之案例裁判與文書-許霆盜竊案。詳見：http：///cluster_call_form.aspx menu_item=case&EncodingName=&key_word=
參考文獻(xiàn)：
一、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
校領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全日的活動安排，召開專門會議傳達(dá)學(xué)習(xí)“關(guān)于開展中小學(xué)生安全教育日活動的通知”，研究部署安全教育工作，工作安排細(xì)致，責(zé)任到人。所以，我校的安全日活動細(xì)致、務(wù)實(shí)、效果好。
二、 活動安排豐富多彩，活動效果好。
(一)、 精心組織，科學(xué)安排
學(xué)校接到通知后，馬上召開學(xué)校中層以上的領(lǐng)導(dǎo)會議，研究活動形式與內(nèi)容?？紤]到我校在春季開學(xué)后，已經(jīng)在教學(xué)樓進(jìn)行了一次全校性師生員工防震、防火避險逃生演練活動，收到了很好的教育效果。為了更好的開展安全教育工作，經(jīng)討論研究，認(rèn)為進(jìn)行一次讓學(xué)生找找在自己身邊不安全因素的活動，會更有教育意義。因此，政教處提前一周將活動內(nèi)容布置下去，主題是“強(qiáng)化安全意識，提高避險能力”，具體內(nèi)容為布置一份安全隱患排查作業(yè)。各班要給學(xué)生布置一份安全隱患排查方面的作業(yè)，組織學(xué)生開展“學(xué)校安全隱患我發(fā)現(xiàn)，家庭安全隱患我排查”活動。通過活動使學(xué)生認(rèn)識到安全工作與其自身息息相關(guān)，把安全意識融入學(xué)生思想行動之中、融入到自身的日常生活中。各班要對學(xué)生提交的安全隱患排查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真核查并及時加以整改。討論應(yīng)對措施和方法，從中受到安全教育。
(二)、 學(xué)校對校園內(nèi)的設(shè)施安全和消防安全進(jìn)行了一次大排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。共更換電源開關(guān)3個，更換電源插座3個，還更換了老化線路160米，清理了空教室中易燃物品，讓校園徹底安全。
(三)、與金昌武警支隊河西堡消防中隊聯(lián)系，共同組織一次“立足雙擁，關(guān)注消防”警校聯(lián)誼活動。3月25日，春光明媚，陽光燦爛。金化小學(xué)少先大隊經(jīng)過與金昌武警支隊河西堡消防中隊多此聯(lián)系協(xié)商，充分準(zhǔn)備，成功組織了“立足雙擁，關(guān)注消防”安全教育主題活動。
3月25日下午，在這樣一個充滿朝氣的日子里，金化小學(xué)中高年級400多名少先隊員，在全體教師的精心組織下，在河西堡交警巡邏車的護(hù)送下，排著整齊的隊伍，懷著崇敬的心情，到河西堡消防中隊駐地參觀、學(xué)習(xí)，共同組織“立足雙擁，關(guān)注消防”警校安全教育聯(lián)誼活動。隊旗飄揚(yáng)，口號響亮，隊伍兩側(cè)橫幅高懸，大書“立足雙擁，關(guān)注消防,向最可愛的人學(xué)習(xí)!珍愛生命、情系119,向消防隊叔叔致敬!
通過這樣的方式，開展消防安全教育，使學(xué)生深刻認(rèn)識火災(zāi)的危害，懂得防止火災(zāi)的基本措施和撲滅火災(zāi)的基本方法，掌握消防知識和逃生方法，掀起全校師生廣泛學(xué)消防知識、用消防技能的熱潮，激發(fā)我們自覺加強(qiáng)消防安全管理、提高廣大師生的消防素質(zhì)。使我們對消防工作有進(jìn)一步了解，在師生中形成人人講消防、人人學(xué)消防的良好氛圍，進(jìn)一步推動社會學(xué)習(xí)消防安全知識的積極性。
更值得一提的是，這次活動得到了金昌報社、金昌電視臺的關(guān)注，報社、電視臺記者在現(xiàn)場進(jìn)行了參訪、報道。報社并將對今后系列活動給予追蹤報道。
(四)、進(jìn)行了一次專門安全教育。3月28日，時逢星期一升國旗儀式。我們通過國旗下講話，組織系列安全教育活動，開展安全知識講座等多種形式，通過教育切實(shí)增強(qiáng)廣大全校學(xué)生的安全意識，提高他們的應(yīng)急避險能力。例如，針對不同年齡段的學(xué)生，有針對的開展安全接送、安全行走、安全騎車、安全乘車的交通安全教育，增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識，養(yǎng)成良好的交通行為習(xí)慣。實(shí)現(xiàn)“教育一個學(xué)生，幫助一個家庭”的目標(biāo)要求。
(五)、開展了“強(qiáng)化安全意識，提高避險能力”應(yīng)急疏散演練暨《一日常規(guī)歌》誦讀比賽主題活動。通過精心準(zhǔn)備，制定應(yīng)急疏散方案，落實(shí)熟悉疏散路線，各年級精心排練《一日常規(guī)歌》誦讀節(jié)目。
3月31日下午，橫幅高懸，會場秩序井然，我們特意邀請了我校法制副校長孫學(xué)軍警官以及昌河路社區(qū)的張殿忠書記參加活動。
為了使廣大師生能夠在突發(fā)意外事件時臨危不亂，做到安全撤離，保證人身安全，做到防患于未然，政教處組織全校師生認(rèn)真學(xué)習(xí)了《金化小學(xué)2011年應(yīng)急疏散方案》。在活動中，同學(xué)們在老師的組織下，做到了一切行動聽指揮，警報響后，大家用手捂住口鼻，彎腰扶墻，迅速撤離到了學(xué)校操場。本次演練活動在很大程度上增強(qiáng)了師生的安全意識和逃生能力，開展的相當(dāng)成功。
為了增強(qiáng)大家的法制意識和安全防范意識，提高自我保護(hù)能力，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。近一個時期，我們在全校全力推行《一日常規(guī)歌》的誦讀，不僅僅是讓同學(xué)們能夠背熟，更重要的是從大家上學(xué)、上課、上操、活動等十四個方面，以這種淺顯易懂、朗朗上口、易于記誦的七言童謠的形式，誦于口，踐于行，指導(dǎo)規(guī)范同學(xué)們?nèi)粘Ｐ袨榱?xí)慣。如：《課前歌》中所說“聽到預(yù)備鈴聲響，秩序井然進(jìn)課堂”，就是要求大家明白：鈴聲就是命令，鈴聲一響迅速進(jìn)教室，或誦讀，或唱歌，進(jìn)入上課狀態(tài);再如《值日歌》中提到“慢擦黑板輕掃地，桌凳物品擺整齊”，就在教給我們良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣;《課間歌》中的“上下樓梯靠右行，經(jīng)過走廊不擠擁。”就是指導(dǎo)大家在課間有秩序的活動，才能保證我們的安全。誦讀《一日常規(guī)歌》，就是在潛移默化中使廣大少先隊員明白“良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣比什么都重要”的道理。良好的行為習(xí)慣，是安全管理的保證，是成功人生的基礎(chǔ)。
二、全員發(fā)動。安全教育事關(guān)千家萬戶，更是學(xué)校發(fā)展的基石，此次安全教育日活動，由德育處具體操作，全體教職員工的積極參與。舉辦了消防知識講座與逃生、自救演練活動，全體教職工都積極參與，營造了良好的安全教育氛圍。尤其是班主*任在這次安全教育日活動中表現(xiàn)突出，不僅按照學(xué)校部署，如期落實(shí)各項工作，積極撰寫安全教育教案，做到計劃、課時、教材、教師四落實(shí)。開展了防火災(zāi)、防交通事故、防校園暴力、放自然災(zāi)害、等方面的教育。并把安全教育與日常學(xué)生管理緊密結(jié)合起來，確保了安全教育日活動的順利開展與校園的平安。
三、工作落實(shí)。根據(jù)校務(wù)會議部署，德育處制訂了切實(shí)可行的安全教育日活動方案，并召開全體班主任會議予以貫徹實(shí)施，自3月30日到4月3日，我們完成了以下工作：
1、如期舉行安全教育日活動的起動儀式，*校長作了動員報告，對安全教育日活動的開展提出了具體要求。
2、召開了班主任會議，部署落實(shí)具體工作。3、組織全體師生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生安全教育讀本》，利用學(xué)校多媒體組織學(xué)生觀看了《小學(xué)生安全教育專題影片》。
4、以班為單位舉行一次安全教育主題班會。
5、學(xué)校舉辦了一次消防安全知識講座。
6、組織了一次逃生自救演練和滅火演練。
7、各班出好安全教育黑板報，*學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播站集中播出安全主題廣播稿。
8、組織了一次全校性的安全知識競賽，評出一等獎3名、二等獎9名、三等獎16名。
9、和學(xué)生家長簽訂了安全教育責(zé)任書。
10、各班對安全教育日活動進(jìn)行了書面工作總結(jié)。
一、開展形式多樣的宣傳教育活動
(一)安全教育日活動
1、懸掛“強(qiáng)化安全管理、共建和諧校園”的橫幅，以引起師生的重視，樹立“安全第一”的觀念。
2、利用國旗下講話對開展“全國中小學(xué)生安全教育日”活動進(jìn)行全方位的動員，并確立本次活動的主題為“強(qiáng)化安全教育，共建和諧校園”。升旗儀式結(jié)束后，國旗下講話由學(xué)生代表發(fā)出倡議，要求同學(xué)們，在日常的學(xué)習(xí)生活中，要注意飲食安全、課間安全、交通安全、用電、用火安全，預(yù)防傳染性疾病傳播安全等。禁止在校園內(nèi)吸煙、酗酒、追逐嬉鬧、禁止在樓道樓梯內(nèi)停留、聚集、打鬧，禁止起哄或搞惡作劇。 校長結(jié)合我校實(shí)際情況作了題為《面臨危險，如何自救》的講話，從青少年因安全事故死亡的數(shù)據(jù)、面臨災(zāi)難如何沖出地獄之門開展自救和救援等方面進(jìn)行了教育;并要求各處室結(jié)合教育局開展安全教育日通知和處室特點(diǎn)搞好這次活動，各班級也要開好主題班會和開展豐富多彩教育宣傳活動，真正把第十四個“全國中小學(xué)生安全教育日”落到實(shí)處。
3、邀請鄉(xiāng)綜治辦等領(lǐng)導(dǎo)到校指導(dǎo)，法制副校長 作法制教育專題講座,副校長 作學(xué)校安全教育管理專題講座。下午，組織全校師生觀看了編錄的中小學(xué)生校園安全警示錄(學(xué)生版)、如何防火、滅火、逃生自救的事故案例及影像圖片資料，要求各班主任在安全教育周期間一定做到“五個一”(即在班級中張貼或懸掛一幅安全宣傳標(biāo)語，出一期安全教育板報，舉行一次安全教育班會，觀看一部安全教育影片，組織一次安全教育征文競賽)活動。
4、班會時間，以班為單位，舉行了以“安全教育”為主題的班會，讓大家聯(lián)系學(xué)校、家庭和社會的實(shí)際，談?wù)勛约簩Π踩珕栴}的認(rèn)識以及如何做好安全防范和自我保護(hù)的問題，進(jìn)一步向大家敲起安全警鐘。
5、檢查各種體育設(shè)施是否牢固，確保學(xué)生參加體育活動時的安全。
6、檢查學(xué)校用電線路是否有損，用水、消防系統(tǒng)是否完好，確保用水、用電安全。
(二)以安全教育日活動為契機(jī)，通過實(shí)際行動深化“安全教育日”活動的意義。
一、加強(qiáng)宣傳力度，使安全問題做到人人皆知。
(1)學(xué)生廣播站專設(shè)安全教育欄目，每周進(jìn)行安全知識的宣傳。
(2)利用學(xué)校制作的17塊消防教育展牌，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)消防知識。
中圖分類號：G632.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）12-0086-02
一、課堂展示，合作探究
新課程強(qiáng)調(diào)把學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的發(fā)現(xiàn)、探究、合作等活動凸顯出來。鄉(xiāng)土案例因其鮮活、熟悉、綜合的特點(diǎn)，恰是實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變的首選載體。雖然素材豐富多樣，但必須經(jīng)過加工處理后才能呈現(xiàn)。
1.案例展示。韓江之旅——自然地理環(huán)境的整體性。設(shè)置情景：由學(xué)生課前準(zhǔn)備，把拍攝的韓江照片給大家欣賞并簡述韓江的自然景觀。（將學(xué)生置于發(fā)現(xiàn)探索者的位置，結(jié)合圖片給學(xué)生視覺沖擊，增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣。又為接下來的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。）提出問題：①描述該區(qū)域植被、河流、氣候、土壤等自然要素的特征。②嘗試解釋各要素之間的聯(lián)系。學(xué)生討論的要點(diǎn)：①正確表述自然地理特征，如植被類型、河流水系水文特征、氣候類型與特點(diǎn)以及土壤類型等。②舉例說出各要素相互影響、相互作用，例如氣候濕潤，所以河流水量大、植被茂盛等。
發(fā)現(xiàn)問題、分析問題：一些學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)韓江下游環(huán)境遭到破壞的問題，拍成照片，并帶回了一些土壤樣本。教師提供文字材料。材料：韓江屬粵東地區(qū)的戰(zhàn)略性重要水源地，地處粵東多雨中心（屬亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候，年均降水量在1500毫米以上），上中游所流經(jīng)的福建省龍巖市、漳州市，廣東省河源市、梅州市、潮州市等地區(qū)，山區(qū)面積大，溪流陡，現(xiàn)有河道泄洪能力仍然不足……韓江流域水資源、水力資源亦豐富，但天然徑流豐枯不均，制約了本區(qū)域的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)……上中游修建水電站之后，發(fā)現(xiàn)下游水量減少，水質(zhì)惡化，生物多樣性遭受到了破壞……提出問題：a.面對“韓江的尷尬”，該怎么保護(hù)韓江的美麗又合理開發(fā)水資源？b.利用所學(xué)的化學(xué)知識對土壤成分進(jìn)行粗略測定。（第2個問題需要實(shí)驗(yàn)室作為課堂環(huán)境支撐）。學(xué)生討論的要點(diǎn)：a.大壩蓄水使下游及流域生態(tài)環(huán)境發(fā)生了哪些變化？b.上中游修建水利樞紐工程蓄水對下游（農(nóng)田灌溉、生活飲用水、海水倒灌）產(chǎn)生那些影響？c.通過實(shí)驗(yàn)室測定韓江土壤樣本，分析氣候、植被、地形、水文等條件對其的影響。d.開發(fā)韓江的水電資源時應(yīng)注意哪些問題？
原理建模：將鄉(xiāng)土地理案例引入課堂是為了通過對具體事物的思考，發(fā)揮其反射驗(yàn)證作用。但鄉(xiāng)土案例的缺點(diǎn)是不具普遍性，難以抽取普適性的原理、規(guī)律。師生協(xié)同對楠溪江之旅的案例進(jìn)行概括與提取，從中尋找規(guī)律性的東西，引出整體性的三個表現(xiàn)以及資源開發(fā)利用中應(yīng)注意的問題。
2.案例選用原則。①綜合性。鄉(xiāng)土材料的選擇應(yīng)在承載地理原理、規(guī)律功能的基礎(chǔ)上，可充分利用多媒體技術(shù)在內(nèi)容上體現(xiàn)優(yōu)勢組合，形式多樣，在展示過程中體現(xiàn)多角度、多層次，不能生搬硬套，盡量做到一例多用。使教學(xué)過程既直觀又概括，才能更有效地為地理教學(xué)活動服務(wù)。②時效性與開放性。隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)土資源要與時俱進(jìn)，切忌選用老掉牙的材料，最好聯(lián)系最近發(fā)生的新聞熱點(diǎn)等，以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生帶著新奇去體驗(yàn)、探索。選取的案例應(yīng)當(dāng)保持開放性，結(jié)果不要預(yù)先設(shè)定，讓學(xué)生用辯證的思維去看問題，為地理教學(xué)注入活力。③可操作性。鄉(xiāng)土案例沒有地理教材知識的支撐就成了“空中樓閣”。因此，鄉(xiāng)土資源與地理教學(xué)的整合必須尋求平衡點(diǎn)。鄉(xiāng)土資源的拓展既要能夠補(bǔ)充、豐富既有的教材內(nèi)容，又能以地理的觀點(diǎn)賦予鄉(xiāng)土資源課程意義。材料的選擇難度要適中，太難學(xué)生無從下手，太直白對學(xué)生則沒有挑戰(zhàn)性。環(huán)境支撐要符合學(xué)校、學(xué)生實(shí)際情況，這樣才有助于提升學(xué)生的地理素養(yǎng)。
二、課外拓展，轉(zhuǎn)化提升
“心動、腦動、行動”符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，利用地理學(xué)科研究人地關(guān)系的優(yōu)勢，挖掘鄉(xiāng)土資源中有研究價值和適宜學(xué)生研究的內(nèi)容開展學(xué)科小課題或者其他多種多樣的活動，既有教材原理的支撐，又源于生活，能夠引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用學(xué)科原理去研究發(fā)生在身邊的地理問題，并能增強(qiáng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的情感。針對上述案例，可以開展以下幾個方面的探究活動：
1.韓江旅游資源的開發(fā)與保護(hù)。探究角度：韓江是廣東第二大江，旅游資源類型多樣，學(xué)生可選取其中一類進(jìn)行開發(fā)方案研究、開況調(diào)查報告、保護(hù)措施等多個角度的活動。如大埔三河壩韓江源景區(qū)、潮州韓江湘子橋景區(qū)、汕頭中山公園景區(qū)等。
2.韓江修建引水工程的利與弊。探究角度：潮州韓江東西溪水利樞紐工程是近幾年的熱點(diǎn)話題，對其有贊同和反對兩種不同的聲音，課堂探究時間太短，可以讓學(xué)生深入調(diào)查，成果展示可以用辯論賽的形式展示。
3.韓江流域兩岸采石場布局的利與弊。探究角度：通過采石場選址的合理性、采石場附近的生態(tài)環(huán)境調(diào)查等角度剖析其布局的利弊。
4.韓江流域土壤性質(zhì)研究。探究角度：測定土壤成分的實(shí)驗(yàn)、土壤退化情況調(diào)查報告、土壤與農(nóng)業(yè)類型的關(guān)系。
5.韓江流域傳統(tǒng)聚落景觀調(diào)查研究。探究角度：流域傳統(tǒng)聚落（潮汕傳統(tǒng)民居——“下山虎”“四點(diǎn)金”）建筑的特征及成因分析、傳統(tǒng)聚落的現(xiàn)狀、聚落的演變歷程探究以及傳統(tǒng)聚落的開發(fā)與保護(hù)。針對教材設(shè)置的不同章節(jié)，教師可以組織學(xué)生開展一系列的主題活動，每個主題可進(jìn)行多角度、深層次的發(fā)掘，充分利用鄉(xiāng)土資源，逐步形成主題研究系列，并且將這些資源分類整理積累成庫，可為今后開發(fā)校本課程打下良好的基礎(chǔ)，為地方課程的開發(fā)提供可資借鑒的范例。課外拓展中教師對研究過程的指導(dǎo)要貫穿始終，學(xué)生在研究中出現(xiàn)新情況時，指導(dǎo)他們及時對預(yù)定方案進(jìn)行改進(jìn)，并根據(jù)課題要求有重點(diǎn)地搜集資料、制定調(diào)查問卷等，在資料分析處理環(huán)節(jié)要培養(yǎng)學(xué)生對資料的價值判斷與分析、篩選、歸類的方法，最后形成完整的課題或其他形式的資源。
三、師生合作，共同成長
教師在鄉(xiāng)土案例教學(xué)中充當(dāng)組織者與引導(dǎo)者，激勵學(xué)生參與活動，幫助學(xué)生理清思路，使課堂內(nèi)容更加豐富。在組織引導(dǎo)過程中，教師應(yīng)從學(xué)生的學(xué)習(xí)生活出發(fā)，挖掘?qū)W生的經(jīng)驗(yàn)、體驗(yàn)，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)地理的主動性和積極性，開發(fā)和利用一切有助于實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)的資源，充分發(fā)揮其在課程實(shí)施過程中的作用。學(xué)生力所能及的內(nèi)容教師要避開，力所“難”及的內(nèi)容教師要幫助。學(xué)生作為課堂的主體，利用教師的智慧結(jié)構(gòu)、知識水平以及師生之間的交流，在學(xué)習(xí)探究中獲得知識、形成經(jīng)驗(yàn)。實(shí)質(zhì)上，師生互動交流的過程就是學(xué)會地理、會學(xué)地理，師生相互促進(jìn)、相互成長的過程。
鄉(xiāng)土地理的學(xué)習(xí)，因?yàn)槠浯蚱屏朔忾]式的傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，使學(xué)生可以在自然環(huán)境和社會環(huán)境中感知、體驗(yàn)、探索地理的奧秘與神奇，能夠自主選擇家鄉(xiāng)地理環(huán)境某些要素開展綜合或?qū)ｎ}的研究，這對培養(yǎng)他們的探究學(xué)習(xí)能力無疑是極為有益的。通過這樣的地理實(shí)踐，不僅有助于增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，而且還可以在考察、調(diào)查等實(shí)踐活動中，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、同他人合作共事的精神、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，從多方面促成教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成，提高教學(xué)的有效性。
參考文獻(xiàn)：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為保證活動有效、高效地開展，*****中心學(xué)校成立了以余立舉校長為組長各校、園負(fù)責(zé)人為成員的“12.2全國交通安全日”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和安排我鎮(zhèn)各校、園的交通安全教育工作，把交通安全教育列入重要的議事日程。各校、園召開專題會，成立以校長、園長為組長的領(lǐng)導(dǎo)組，把交通安全工作落實(shí)到位，確保師生的交通安全。
二、健全制度、規(guī)范管理。
各校、園的安全工作制度不斷地健全與完善，重落實(shí)、有獎罰。制定完善的交通安全應(yīng)急預(yù)案。
三、加強(qiáng)教育，增強(qiáng)意識。
1、交通安全教育課。利用各種安全課，專門設(shè)置“交通安全在心中”為內(nèi)容的課程，備好課，上好課等形式，使學(xué)生受教育率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了交通安全教育進(jìn)學(xué)校的目的，讓交通安全知識講座使全體師生深受教育。
2、組織各類游戲，讓學(xué)生在游戲中感悟交通安全的重要性，以及應(yīng)對的交通安全事故的策略。
3、組織學(xué)生觀看《珍愛生命，安全第一》宣傳片，通過視頻中一些場景感染學(xué)生，并提升安全意識。
4、聘請了縣交警大隊交警來校為孩子們講授交通安全知識。
5、利用安全教育平臺開展122專題教育，要求學(xué)生完成視頻的觀看、家長完成相應(yīng)的課后問卷調(diào)查，以此來促進(jìn)家校互動，提高家長的交通安全意識。
四、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。
1、通過校園網(wǎng)站、班級群、娃娃平臺、發(fā)放《致學(xué)生家長一封信》等形式，對家長進(jìn)行交通安全教育。要求家長配合學(xué)校對子女進(jìn)行必要的走路和乘車安全提醒，要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。在提高學(xué)生的交通安全意識的同時，也能輻射家長，規(guī)范家長的交通行為。
2、積極利用宣傳窗、宣傳欄，以圖文并茂的形式向家長推廣交通法規(guī)常識；
