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時間：2023-03-02 15:06:16
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如果當前林業(yè)企業(yè)能創(chuàng)造學習與創(chuàng)新的環(huán)境，勢必會激發(fā)人力資源個體的潛能，使其加快適應當前林業(yè)經(jīng)濟即將面臨的重大轉型，同時也能提高其對自身的認同感。社會主義文化建設對人力資源的開發(fā)與管理提出了新要求，重視人力資源的開發(fā)與管理對發(fā)揮文化的反作用力意義非凡，協(xié)調(diào)人力資源建設和文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，在林業(yè)經(jīng)濟的轉型中發(fā)揮著不可替代的作用。傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營模式已經(jīng)不能滿足當前林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要，集約型取代粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式是經(jīng)濟高速發(fā)展的重要體現(xiàn)。
當前林業(yè)職工的整體素質(zhì)影響了這一進程的轉變，所以，提升林業(yè)職工的專業(yè)技能和科學修養(yǎng)已經(jīng)迫在眉睫，這更加凸顯了人力資源開發(fā)與管理的重要性。首先，林業(yè)企業(yè)的發(fā)展定位要適應國家的林業(yè)政策，同時要滿足市場的剛性需要，由此制定林業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略，確定當前林業(yè)人才所需的技能。其次要把人力資源建設放在林業(yè)企業(yè)發(fā)展進程中的首位，加大對職工的培訓力度，建立合理的人才培養(yǎng)機制，最終建立完備的人才供需體制。
加快林業(yè)企業(yè)職工在思想上的轉型，樹立可持續(xù)發(fā)展的全新理念，深入到實際生產(chǎn)生活中去，真正做到學有所用，學以致用。通過變革現(xiàn)有的教育體制、方式和格局，使職工教育切實適應林業(yè)市場的變化。加大對林業(yè)企業(yè)高層管理人員的培訓力度，重視提升領導層的修養(yǎng)水平，從而全面提高企業(yè)整體人力資源的等級水平。同時，企業(yè)應建立公平、公正、公開的體制，給企業(yè)人力資源開發(fā)與管理提供更加廣闊的平臺。
二、堅持人的主導地位
人是自然和社會中的主導者，經(jīng)濟社會所需要的方方面面均需要由人來完成，人的存在是社會前進的源泉和動力。因此，應該深刻的認識到人在管理中的重要作用，充分利用人的主觀意識，加大對人力資源工作的開發(fā)力度。企業(yè)應為職工建立有利于人性發(fā)展的良好環(huán)境，將企業(yè)和職工的切身利益緊緊的聯(lián)系在一起，協(xié)調(diào)好個人與企業(yè)目標的雙向發(fā)展。企業(yè)應堅持可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展經(jīng)濟的同時注意到職工的工作狀態(tài)，從多個角度培養(yǎng)職工的工作能力，全面提升職工的工作素養(yǎng)，使職工在工作的同時處在一個很好的學習氛圍之中，從而真正做到職工與企業(yè)的和諧發(fā)展。企業(yè)應時刻關注職工的家庭情況，對家境困難的職工應及時伸出援助之手，拉近企業(yè)與職工之間的距離，增加職工對自身存在感的認同，提升其工作積極性。
1.2財務指標選取處理針對林業(yè)類上市公司信用風險研究，本文從償債能力、盈利能力、營運能力、成長能力和現(xiàn)金流量指標等五方面進行研究，共選取17項財務指標作為變量進行研究。
2因子分析
財務指標之間存在相互轉換的可能，財務指標間的多重共線性可能降低模型穩(wěn)定性，甚至影響最終結果。其次，各變量之間的內(nèi)在聯(lián)系以及重要程度，即變量的內(nèi)在結構對于指標的選取及模型的建立具有重要意義。本文采用因子分析提取主成分，將離散指標的信息濃縮為預測所需的主要指標。
2.1KMO以及Bartlett球形檢驗KMO及Bartlett球形檢驗用以檢驗變量間的相關性。本文檢驗結果如表2所示，獲得KMO統(tǒng)計量為0．556?？紤]到樣本量的影響，此數(shù)值在接受范圍內(nèi)，可以利用上述變量進行因子分析。
2.2公因子方差比（Communalities）公因子方差比反映了提取公因子過程中，各變量被提取出信息所占比例，即原變量的信息量中由公因子決定的比例。本文對變量公因子方差比進行分析，結果如表3所示。多數(shù)變量提取的比例在70％以上，可知所提取公因子對變量的的解釋能力均處在較強水平。
2.3解釋的總方差為保證因子的可解釋性，本文運用最大方差法對因子進行旋轉，將信息量重新分配。該操作將17個變量劃分為5個特征根。特征根可以被看做體現(xiàn)主成分影響力度的指標，代表引入該因子后對原始變量信息的平均解釋量。分析表4中各成分方差及其累積程度可知，前五個特征根的總貢獻率已達到79．48％，即可利用前五個特征根描述足夠信息。
2.4旋轉后的成分矩陣通過成分矩陣可以得到各個主要成分的表達式如下分析各成分表達式可以得到各個因素中最主要的變量。F1主要包括總資產(chǎn)報酬率、凈資產(chǎn)周轉率、總資產(chǎn)周轉率等與資產(chǎn)相關的指標；F2主要包括與現(xiàn)金流量相關聯(lián)的指標；F3主要包括與負債相互關聯(lián)的指標；F4則包括了凈利潤增長率以及營業(yè)收入；F5主要包括與存貨相互關聯(lián)的指標。
3Logistic模型實證研究及預測結果
3.1Logistic模型實證研究Logistic模型又稱增長函數(shù)，于1838年由比利時學者PFVerhulst首度提出。1920年美國學者珀爾和利德的研究使其在人口估計和預測問題中推廣。Logistic函數(shù)原型為：P＝L／（1＋exp［－（a＋bt）］）。t為時間，P為時間t的人口數(shù)，L為P的最大極限，a和b為相關參數(shù)。
3.2預測結果依照正常和存在信用風險將樣本公司分為兩類，使用模型得到的預測結果正確率為83．8％。這表明，此模型可以對我國林業(yè)類上市公司信用風險進行較為理想的預測。
1園林綠化施工主體多元化
管理出現(xiàn)無序性隨著城市化進程的推進，各種園林綠化項目大量出現(xiàn)。目前，施工企業(yè)構成更加復雜，政府主管部門很難把控全部項目。大量生活區(qū)的建設使得配套綠化環(huán)境建設多種多樣，很多開發(fā)商為了達到規(guī)定的30%綠化率，盲目引種各種花草樹木，不僅沒達到景觀效果，還會因為環(huán)境不符合植物聲場而造成大量死亡，導致資源浪費。很多園林建設單位沒有專業(yè)性施工技術人員，施工質(zhì)量難以保障，創(chuàng)新性也就無從談起。施工企業(yè)人員在思路和素質(zhì)上參差不齊，市政園林建設工程專業(yè)性程度低，創(chuàng)新性更無從說起。這些都直接影響到人們的生活環(huán)境質(zhì)量。
2施工很難體現(xiàn)設計師的理念
正是由于施工企業(yè)管理人員素質(zhì)上的差異，使得項目實施過程中很難體現(xiàn)出設計師的設計理念。城市園林綠化項目必須符合“以人為本”、“生態(tài)優(yōu)先”的原則。因此，施工中必須重視植物群落的多樣性，需要使用不同類別的植物。因此，如果選擇植物不當就很淡表達園林的和諧、自然之美。很多人認為，園林綠化的管理與施工人員是“城市農(nóng)民”，施工過程也局限于綠地鋪色與種花種草。由于施工人員缺乏對栽種植物習性以及施工技術、立地條件等方面的知識，造成大量苗木栽種后死亡。同時，很多人認為園林綠化項目屬于風險小、利潤高、技術性不強，造成大量技術、素質(zhì)參差不齊的個體施工隊伍加入到施工行業(yè)。這種綠化施工管理上的混亂直接造成很多不良后果。
3園林綠化工程缺乏專業(yè)的監(jiān)管機構
我國園林綠化行業(yè)一直存在監(jiān)管機制落后、不完善等問題。2008年由住建部頒布的《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》中，強制性條例少之又少，園林綠化企業(yè)存在大量的自由裁量行為。這種盲目的施工行為會產(chǎn)生很多不良后果，比如:不管是否施基肥，苗木不死就行;不管樹坑大小和土壤因素，栽種了就行。這種只負責竣工效果的施工缺乏足夠的科學依據(jù)，不僅加大了后期養(yǎng)護管理的難度，還會與設計師的綠化理念有較大的差距。
二園林綠化工程施工管理措施經(jīng)過多年發(fā)展
很多園林綠化企業(yè)更加重視質(zhì)量管理，針對問題所在提出了很多有效的途徑。很多企業(yè)不斷完善科學的管理制度，這樣才能不斷完善制度和條款，避免管理缺失現(xiàn)象的存在。主要措施有如下幾點:
1建立和完善施工報批程序
(1)由于園林綠化是市政、施工企業(yè)以及市民的責任
因此必須完善園林綠化項目的報批程序。無論哪家企業(yè)參與園林項目建設，必須向主管部門申請。主管部門經(jīng)過認真考量之后，對于符合城市整體規(guī)劃要求的予以審批。同時還要做好施工過程的監(jiān)督工作，不能因為某個綠化項目效果不好影響到城市整體規(guī)劃藍圖。
(2)出現(xiàn)園林綠化
項目施工質(zhì)量較低的主要原因在于，項目招投標之前，已經(jīng)內(nèi)定了施工企業(yè)。這些中標企業(yè)中，即便施工管理質(zhì)量水平不高，但由于其與開發(fā)商關系較好，或者受當?shù)卣Ｗo也順理成章的參與到園林綠化建設當中。這種招投標行為不僅沒有選擇出質(zhì)量管理水平較高的企業(yè)，反而由于中標企業(yè)的特殊背景加劇了監(jiān)管的缺失，項目質(zhì)量就更加難以保障。因此，選擇園林綠化單位時，必須將施工項目放在自由競爭的市場機制當中，也只有這樣，我們才能選擇出更為優(yōu)秀的施工隊伍。
2不斷提高施工企業(yè)人員素質(zhì)水平人員素質(zhì)直接影響
到園林綠化施工質(zhì)量，經(jīng)過多年發(fā)展，我國很多專業(yè)化施工企業(yè)的施工工藝都較為成熟。但是，還有很多企業(yè)存在施工人員素質(zhì)參差不齊的情況。正是由于這些企業(yè)缺乏技術精湛的技術人員，造成項目質(zhì)量很難控制。與其他施工項目不同的是，園林綠化施工必須注意到方面方面的問題，如果施工人員不考慮項目的整體效果，知識重復做一些簡單的工作，其施工質(zhì)量不高也就在所難免了。因此，園林建設大內(nèi)必須將重點放到提高施工技術人員水平上。園林綠化施工企業(yè)要加大人員培訓力度，通過培訓與工程實踐提升中青年的業(yè)務技術水平，為企業(yè)發(fā)展壯大做好相應的人才儲備。
3加強溝通協(xié)調(diào)，提升施工質(zhì)量
施工企業(yè)的技術人員與設計人員的必要溝通是保證園林綠化工程質(zhì)量的重要因素。由于園林綠化項目設計方案直接關系到后期的施工質(zhì)量，即便是設計與施工分屬與園林綠化工程的不同環(huán)節(jié)，但是這兩者并不是獨立存在的，而是相輔相成的。只有設計人員與施工人員密切合作，及時溝通才能保證園林綠化項目的工程質(zhì)量。每個園林綠化設計方案都會考慮到施工環(huán)節(jié)，如何將高質(zhì)量的設計方案實施到工程項目當中需要設計人員與施工人員的及時溝通協(xié)調(diào)才能實現(xiàn)。設計人員在方案設計之初，要嚴格勘察施工現(xiàn)場，了解施工企業(yè)的技術狀況，這樣的施工方案才是科學合理的。施工之前，設計人員要與施工人員做好全面的技術交底工作。施工過程中，施工人員一旦不熟悉某些設計環(huán)節(jié)，要及時與設計人員進行溝通，切不可自作主張進行修改。
林業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，兼有經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展離不開會計監(jiān)督的有力支撐和保障。依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務制度，對每項經(jīng)濟業(yè)務的開展進行監(jiān)督管理，確保資金的安全運行，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督，是林業(yè)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要保證。
一、林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督的特點
1.多種會計制度與會計方法并存
林業(yè)企業(yè)并沒有獨立的行業(yè)會計制度，一直以來是依據(jù)工業(yè)企業(yè)核算制度、農(nóng)業(yè)行業(yè)會計核算或者其他行業(yè)會計核算制度來進行會計核算，多種會計制度與會計核算方法并存，致使林業(yè)企業(yè)會計核算制度建設較為薄弱，信息缺乏可比性。
2.林業(yè)企業(yè)會計核算內(nèi)容具有多樣性
林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的范圍比較廣泛，有森林工業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)食品加工、綜合性生產(chǎn)等，產(chǎn)品的多樣性要求林業(yè)企業(yè)會計人員對于不同的生產(chǎn)經(jīng)營活動分別計算生產(chǎn)成本，使林業(yè)會計的核算內(nèi)容具有多樣性的特點。在林業(yè)企業(yè)中采用集中核算的方式，在基層生產(chǎn)單位采用分散核算的方式，可以充分發(fā)揮林業(yè)企業(yè)會計在經(jīng)營活動中的重要作用。
3.兼有經(jīng)濟、生態(tài)與社會的綜合效益
在林業(yè)企業(yè)會計核算基礎體系中，林業(yè)企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時還要兼顧社會效益和生態(tài)效益。林業(yè)企業(yè)作為生態(tài)的管理部門，不僅要做到育林與開發(fā)相結合，還要愛惜與利用相協(xié)調(diào)，使我國林業(yè)資源實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
二、林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題
林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督是通過發(fā)揮林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)部門、財務管理部門、資源部門和審計等部門的作用，制定符合生產(chǎn)特點的內(nèi)部控制制度，形成科學的決策、控制和執(zhí)行機制，解決林業(yè)企業(yè)會計管理弱化的問題，林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督對林業(yè)健康發(fā)展有著積極意義。
1.林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督法律約束機制不健全
我國現(xiàn)行的會計監(jiān)督體系是單位會計監(jiān)督、社會審計監(jiān)督和政府部門監(jiān)督三位一體的會計監(jiān)督體系。對于林業(yè)企業(yè)會計的外部監(jiān)管力量比較薄弱，通常都是審計以及稅務機構進行的縱向監(jiān)管，而缺乏來自社會方面的橫向監(jiān)管，由此導致林業(yè)企業(yè)會計的運行缺乏安全保障。法律約束機制不健全是林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督不力的關鍵因素，市場經(jīng)濟體制下會計法規(guī)在制定上還應設置與之配套的實施細則，法律條文過粗，致使執(zhí)行起來缺乏可操作性。
2.組織結構不合理，會計監(jiān)督缺乏獨立性
部分林業(yè)企業(yè)組織結構的設置僅僅考慮到行政管理上的便利，各部門的職責權限劃分不夠科學，存在管理層次多，工作效率低，職責不明確等問題。忽視部門和部門之間橫向的溝通，造成部門之間溝通障礙，阻礙信息的有效流通，無法形成有效制約機制。會計部門應該具有相對的獨立性，不受制于其他任何部門。但是在部分林業(yè)企業(yè)中，內(nèi)部結構設置不完善，某些部門業(yè)務的開展沒有與會計部門進行有效的溝通，出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象，導致會計部門無法及時掌握經(jīng)濟業(yè)務的運行情況及資金的運轉狀態(tài)，會計監(jiān)督職能無法有效發(fā)揮。
3.會計人員知識更新速度慢
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，法律體系的逐漸完善，需要會計人員不斷更新觀念、學習新法規(guī)、掌握新知識。企業(yè)對于會計工作的管理不到位，單位會計監(jiān)督機制不完善等因素會使會計人員利用企業(yè)監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)來謀取非法利益。通過學習新《會計法》《企業(yè)會計準則》等加快知識更新速度，彌補業(yè)務素|低和職業(yè)判斷能力弱的問題，提高會計人員參與管理的意識，從而使會計監(jiān)督的作用得到充分發(fā)揮。
三、加強林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督的對策
對林業(yè)企業(yè)會計工作中反應出來的問題，提出相應的管理措施，為林業(yè)會計工作的開展提供一個健康的環(huán)境，充分發(fā)揮林業(yè)企業(yè)的會計監(jiān)督作用。
1.加強林業(yè)會計監(jiān)督制度建設，完善監(jiān)督法律法規(guī)
（1）加強和完善會計監(jiān)督、法律法規(guī)建設
完善以《會計法》為主導，以《企業(yè)會計準則》為核心的會計法規(guī)體系建設，強化相關的會計法律法規(guī)的建設和實施，為林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督提供完善的法律法規(guī)保障。對林業(yè)企業(yè)會計從業(yè)人員加大會計相關法律法規(guī)考核力度，熟悉會計法律法規(guī)及財務制度，不僅可以以身作則，遵紀守法而且能夠更好地監(jiān)督別人。完善的自我約束機制和內(nèi)部控制制度可以使會計機構、會計人員在實施會計監(jiān)督時做到有法可依。
制定林業(yè)行業(yè)會計制度，建立完善的林業(yè)會計內(nèi)控制度，規(guī)范原始憑證、記賬憑證、科目的設立、賬目的建立等，完善會計報表的填制、審批與報送，推動會計電算化進程，使林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督有章可循。
（2）強化社會中介監(jiān)督，明確國家監(jiān)督職責
社會中介監(jiān)督是以會計師事務所和注冊會計師為主體的社會中介組織，依法對受托單位的經(jīng)濟活動及財務資料進行審計，并據(jù)實做出客觀評價的一種監(jiān)督形式。注冊會計師對維護社會經(jīng)濟秩序發(fā)揮著重要的作用，這要求我們創(chuàng)新監(jiān)督方式，努力提高注冊會計師行業(yè)的公信力。國家監(jiān)督部門應謀劃全局，優(yōu)化監(jiān)督資源配置，財政監(jiān)督應以林業(yè)企業(yè)會計信息質(zhì)量為監(jiān)督對象，審計監(jiān)督應主要承擔國家投資項目的監(jiān)督，實施對稅務、財政部門行政執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督。
2.改革會計管理體制，確立會計監(jiān)督主體的獨立性
采用分權的思路改革會計監(jiān)督體制，將監(jiān)督主體與監(jiān)督對象從隸屬關系、利益決定等方面分離，使會計監(jiān)督主體具有獨立性，可以更好地發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。從實踐看，部分林業(yè)企業(yè)實行的會計委派制是一種不錯的選擇。通過成立會計事務公司，使會計工作企業(yè)化也是一種積極嘗試。會計事務公司以獨立法人的形式存在，它既獨立于各單位，又獨立于政府的經(jīng)濟事務部門，提供會計事務服務不受經(jīng)濟、人事等外來因素的影響和制約，可以獨立公正地發(fā)揮會計監(jiān)督功能。
3.健全企業(yè)內(nèi)部會計控制體系，強化會計監(jiān)督機制
會計內(nèi)部控制體系以適用性、有效性、合理性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性為標準，通過建立完善的內(nèi)部憑證制度、健全賬簿制度、科學預算制度、定期盤點制度，嚴格的內(nèi)部稽核制度等，對會計工作實行有效監(jiān)督。以《會計法》為依托，按照相互制約，職責分明，賬、錢、物分管，嚴格操作程序，實行人員崗位輪換等原則建立相互制衡的關系，使內(nèi)部監(jiān)督機制真正落到實處。
4.提高林業(yè)企業(yè)會計人員素質(zhì)，增強會計監(jiān)督水平
（1）通過嚴格考核提高會計人員整體素質(zhì)
完善企業(yè)會計人員的考核入職體制，對企業(yè)的招聘選拔嚴格把關，將應聘人員的道德素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)作為入職審核的重要條件，建立專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作講究原則且辦事依法守法的專業(yè)人才隊伍。培養(yǎng)會計人員愛崗敬業(yè)、遵紀守法、忠于職守、堅持原則、廉潔奉公的良好職業(yè)道德，豐富會計人員的專業(yè)知識，增強他們處理和解決問題的能力，提高會計監(jiān)督水平。
（2）加強林業(yè)會計人員的業(yè)務培訓和技能培訓
嚴格會計從業(yè)資格管理制度，督促林業(yè)企業(yè)會計人員通過學習不斷提高業(yè)務水平。提高林業(yè)企業(yè)負責人的意識，加強對會計領導者的管理培訓，使會計控制管理工作落到實處。通過定期或不定期的繼續(xù)教育與培訓，提高會計隊伍的整體水平，為財務管理水平的提高打下堅實的基礎。
（3）通過建立激勵約束機制，提高林業(yè)會計人員工作熱情
激勵機制是調(diào)動會計人員執(zhí)行監(jiān)督職能的一種有效手段。只有建立一套完善的、符合實際的、具有可操作性的激勵機制，會計監(jiān)督職能才能在實踐中充分體現(xiàn)它的有效性?？砂戳謽I(yè)企業(yè)會計人員自身貢獻的大小建立相應的激勵機制，充分調(diào)動會計人員的工作熱情。
四、結束語
林業(yè)企業(yè)因其自身發(fā)展的特殊性，其經(jīng)濟活動具有復雜性和多變性的特點，對企業(yè)會計監(jiān)督工作提出了更高的要求。為了更好地發(fā)揮林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督的作用，企業(yè)需要加強制度建設，完善內(nèi)部控制體系，為林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
參考文獻：
龍頭企業(yè)應該牢固樹立科技興企的理念，積極利用自身的信息、資金、人才等優(yōu)勢，加強與大專院校、科研單位合作，增強科技創(chuàng)新能力，校企結合，產(chǎn)研結合，加快農(nóng)林科技創(chuàng)新研究步伐，使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的載體[1]。龍頭企業(yè)應該成為農(nóng)林科技推廣應用的“帶頭人”，高舉科技“龍頭”，轉化科技成果，并在聯(lián)結基地的農(nóng)戶中廣泛開展科技培訓和技術指導活動，建立技術推廣的網(wǎng)絡，培養(yǎng)技術推廣的人才隊伍，推廣應用科技創(chuàng)新成果，將企業(yè)掌握的科技成果與廣大農(nóng)戶共享。
2農(nóng)林龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮開拓產(chǎn)品銷售渠道的作用
在“公司+基地+農(nóng)戶”模式下，龍頭企業(yè)具有掌握大量市場信息的優(yōu)勢，能夠運用市場信息，研究市場趨勢，分析消費者需求變化，處于市場競爭的主導地位。龍頭企業(yè)要根據(jù)自身優(yōu)勢，利用現(xiàn)代市場營銷手段，樹立品牌，增強市場競爭力，建立市場銷售網(wǎng)絡，確保產(chǎn)品流通暢通。龍頭企業(yè)要成為農(nóng)林產(chǎn)品銷售的核心力量，鞏固和發(fā)展聯(lián)結基地，在不斷擴大產(chǎn)業(yè)基地的同時，不斷提高基地農(nóng)戶的經(jīng)濟效益[2]。
3農(nóng)林龍頭企業(yè)要增強深加工能力，充分發(fā)揮“蓄水池”作用
農(nóng)林產(chǎn)品具有特殊性，往往會出現(xiàn)周期性的供求失衡現(xiàn)象。農(nóng)林龍頭企業(yè)在雄厚的技術和資金的支撐下，依靠科研，投資加工設備，利用產(chǎn)品資源，開展農(nóng)產(chǎn)品深加工。這樣既能滿足不同層次的多元化消費需求，豐富市場商品供應，增加產(chǎn)品附加價值，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，又能調(diào)節(jié)農(nóng)林產(chǎn)品供求平衡關系，防止出現(xiàn)農(nóng)林產(chǎn)品“賣難”現(xiàn)象。因此，開發(fā)農(nóng)林產(chǎn)品深加工，能夠發(fā)揮龍頭企業(yè)的“蓄水池”作用，保障基地農(nóng)戶的生產(chǎn)利益，達到農(nóng)民增產(chǎn)、增收的效果[3-4]。
4農(nóng)林龍頭企業(yè)要有強烈的社會責任感，發(fā)揮“幫扶”作用
2實現(xiàn)信息技術的統(tǒng)一化,加快檔案管理部門發(fā)展的步伐
隨著社會的不斷發(fā)展,社會對人才的要求不僅僅是知識理論方面的需求,在挑選人才的時候要根據(jù)社會的需要,有針對性的選擇人才。目前,社會的發(fā)展需要的是智慧和技術并存,只有擁有了高新技術才能對未來進行創(chuàng)造。換句話說技術就是促進社會不斷前進的動力,是加快生產(chǎn)的決定性動力,在林業(yè)檔案管理過程中,為了使林業(yè)跟上時代的步伐,就要在檔案管理過程中引進先進的技術,形成信息技術的管理模式,這也是促進社會不斷發(fā)展和變革的動力源泉。然而就我國目前的計算機領域而言,在很多方面計算機硬件的研制和開發(fā)上都遠遠地超于軟件,而軟件作為檔案管理過程中比較冷門的科目來說就更為不受重視。與此同時,在我國的各個地區(qū)和各個企業(yè)單位為了使自己在競爭日益激烈的社會中有一席之地,保證企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展,很多單位開始根據(jù)本企業(yè)自身發(fā)展的需要,自己對軟件進行研究和開發(fā),以此加大企業(yè)的實力,而這種方式雖然對企業(yè)有所幫助卻阻礙了全國的互聯(lián)。因此,為了促進我國檔案管理模式的發(fā)展,拉動檔案管理事業(yè)的發(fā)展,有效的構建一個具有現(xiàn)代化水平的檔案管理體系,國家檔案管理相關部門就要起到帶頭的作用,使檔案管理達到辦公自動化的目標,從而實現(xiàn)檔案管理標準的統(tǒng)一,格式的一致,檔案管理平臺的公平,實現(xiàn)具有信息化技術的檔案管理。只有這樣才可以不斷健全檔案管理制度,使林業(yè)檔案管理與其他部門共同進步和發(fā)展。
3加強對專業(yè)人才的培養(yǎng),構建強大的人才隊伍
在我國過去的林業(yè)檔案管理過程中,很多工作人員都沒有進行專業(yè)化的教育,很多人員并不具備專業(yè)的能力,有的人甚至都不具備上崗證,這種現(xiàn)象在林業(yè)檔案管理部門和其他部都隨處可見,嚴重阻礙了林業(yè)檔案管理工作的正常運行。另外,由于林業(yè)部門對檔案管理工作的不重視,導致部分林業(yè)檔案管理工作人員工作態(tài)度松懈,缺少工作熱情,在工作時沒有嚴格的按照國家或者是單位的有關規(guī)定進行管理,造成管理工作混亂不堪。為了改變這一狀況,林業(yè)部門在人才招聘時要嚴格把關,對于沒有上崗證的人員不予錄取,并適當?shù)奶岣哒衅敢?。對于已?jīng)上崗的工作人員要加大投資力度,定期對工作人員進行專業(yè)知識培訓,提高工作人員的檔案管理專業(yè)素質(zhì)。通過員工專業(yè)素質(zhì)的提高為單位建立一個強大的人才隊伍,有利于構建一個現(xiàn)代化的檔案管理模式,從而順應時展的趨勢。除此之外,相關部門還可以組織一些專業(yè)知識競賽,通過競賽的活動方式有效提高員工的專業(yè)知識,提高檔案管理人員對本職工作的熱愛,認識到檔案管理這個崗位的重要性,還能夠促進工作綜合能力的發(fā)展,發(fā)揮出他們最大的價值。
我國公路系統(tǒng)的機械設備管理較長時間都是采取行政干預手段，由于機械設備大部分是上級無償調(diào)撥的，上級主管部門對機械設備具有管理權，而施工企業(yè)只有使用權，因此造成多數(shù)企業(yè)“大而全，小而全”的現(xiàn)象較為普遍，如設備重復購置，設備利用率低，施工企業(yè)的市場意識和自主經(jīng)營的能力較差等。因機械設備閑置時間過長，利用率偏低，維護工作不到位，不但使管理成本增大，還造成資產(chǎn)的嚴重流失。例如，在壓路機、攤鋪機、瀝青灑布車、攪拌機等施工設備的購置問題上，因企業(yè)購置的種類繁多，數(shù)量較大，多數(shù)設備又不能充分使用，造成使用率較低，長期閑置和資產(chǎn)浪費嚴重。
2.設備維修保養(yǎng)質(zhì)量差
設備維修保養(yǎng)大多在時間、部位和質(zhì)量上達不到要求，造成設備實際狀況的惡化和維修費用的增加。隨著進口設備的大量引進，對設備的使用、管理和維修等提出了更高的要求，而國內(nèi)大多數(shù)施工單位因缺少受過專門培訓的管理、使用和維修人才，以及必要的檢測手段，整體技術力量均較弱，無法獨立解決進口設備的維修問題。例如，很多企業(yè)還沒有自己的保養(yǎng)隊伍或維修車間，出現(xiàn)設備及零件損壞或需要保養(yǎng)時，多數(shù)情況是委托個體維修店來完成，由于其技術力量有限，充其量也就是換換件而已，使很多通過維修保養(yǎng)就能解決的問題，都采取了換件，既加大了維修保養(yǎng)的成本，又增加了企業(yè)負擔。
3.設備折舊率偏低
由于大部分企業(yè)普遍采用的是計劃經(jīng)濟體制下制定的分類折舊法（1986年起實行分類折舊），即施工機械設備使用14年，年折舊率為7.2%；機械運輸設備使用10年，年折舊率為9.6%。由于設備折舊年限偏長，設備折舊率偏低，造成折舊基金不足，阻礙了機械設備更新改造工作的開展。隨著交通公路事業(yè)的發(fā)展，特別是高速公路建設的迅猛發(fā)展，迫切需要一批新型的施工機械設備投入到生產(chǎn)當中，但很多企業(yè)還執(zhí)行的是施工機械14年、運輸機械10年的更新模式，顯然與社會發(fā)展不相適應。
4.影響設備的保值增值
設備是施工企業(yè)里所占比例最大的資產(chǎn)，而且價格高昂，從幾百萬到幾千萬元都有，單臺的投資幾乎就是一個小型工廠的資產(chǎn)。凡不注重或不善于進行機械設備經(jīng)營管理的企業(yè)，不僅會導致大型機械設備的長期閑置，利用率低下，資產(chǎn)收益率小，機械設備長期處于虧損的狀態(tài)，還會使設備處于長期失修，設備折舊費、大修費難以提取的境地，從而影響了設備的保值增值。
二、實行社會化的設備租賃經(jīng)營方式勢在必行
1.社會因素
實行公路施工設備的社會化租賃經(jīng)營方式不但勢在必行，還是一項極具前景的產(chǎn)業(yè)，主要原因如下：
（1）公路建設體制的改變推動了設備租賃業(yè)的興起。由于公路建設全面推行了招投標制，從根本上改變了公路系統(tǒng)在計劃經(jīng)濟體制下吃“大鍋飯”的現(xiàn)狀。施工單位作為市場的主體，面臨著激烈的市場競爭，要想在競爭中取勝，就必須大幅度降低施工成本。采取設備租賃的辦法，可以最大限度地減少因購置設備而付出的資金，加快資金周轉，避免設備利用率低造成的浪費。特別是一些大型、高端的機械設備，如冷再生機、熱再生機等，通過采用租賃的方法，既解決了因資金多無法購置的問題，又能實現(xiàn)短期使用與擁有的目的。
（2）思維模式的改變促進了設備租賃業(yè)的發(fā)展。實行社會主義市場經(jīng)濟，改變了傳統(tǒng)的思維方式，要求施工單位的經(jīng)營者，必須具有強烈的市場競爭意識，克服機械設備只為我用，寧可閑置爛掉，也不走出去的狹隘思想，盡最大限度地通過租賃設備等方式，提高設備的使用效率，增加設備的生產(chǎn)能力，避免造成設備閑置的現(xiàn)象，實現(xiàn)機械設備的經(jīng)營與利潤的最大化。
2.技術因素
（1）公路施工技術要求實行設備租賃。因為大多數(shù)國家和進口公路施工機械的使用范圍都具有一定的局限性，每種機械設備只能完成某項作業(yè)。設備利用率容易受到施工作業(yè)變更、設備不配套等因素的影響，造成其閑置，而制約施工企業(yè)的正常發(fā)展。通過設備租賃，可最大限度地提高設備利用率。由于公路施工中所需的機械設備價格都是比較昂貴的，如攤鋪機、銑刨機、攪拌站等，企業(yè)如果在一個時間段內(nèi)同時有兩處工地開工的話，僅依靠自有機械設備很難滿足施工要求，但又不可能購置多臺價格昂貴的設備，一是占用資金量大，二是使用時間較短。所以，采取短期租賃機械設備是個既經(jīng)濟實惠，又便利可行的選擇。
（2）科學技術的發(fā)展，促進了機械設備租賃業(yè)務的開展。隨著現(xiàn)代科學技術的高速發(fā)展和施工工藝的日新月異，大量的新技術和新工藝被不斷地應用在公路施工設備上，使得機械設備的更新?lián)Q代速度加快。另外，由于大量引進了新技術，受到資源、環(huán)境等因素的影響，公路施工技術、施工工藝方案也在不斷的更新，一些傳統(tǒng)的施工方法已被禁止使用，這就要求施工單位盡量減少盲目購置設備。因此采用租賃設備的方法，既可以保持施工裝備的先進性，又避免了由此而承擔的技術落后等風險。
（3）施工機械高新技術含量的提高需要設備租賃。隨著公路施工機械設備向大型化、精密化，機、電、信、液、氣一體化的發(fā)展，進口大型設備日益增多，使機械設備的復雜系數(shù)也隨之增大。采用設備租賃的方法，不但可以減少施工單位需配備的進口和重點設備的操作人員，也可以減少維修費用的開支。現(xiàn)行的機械設備租賃多采用設備配司機的模式，租賃后可隨時開工生產(chǎn)，而提高了使用效率，如汽車吊、塔吊、架橋機等設備租賃，都普遍遵循的這一模式。
三、成立設備租賃公司的重要意義
1.適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要
（1）公路企業(yè)實施的是以項目法人施工為主的經(jīng)營方式，改變了原來那種以行政建制為單位組織施工生產(chǎn)的不合理做法，使企業(yè)能夠以工程項目為基點進行組織施工與生產(chǎn)，并以工程項目成本為中心，在企業(yè)內(nèi)部建立各自獨立的經(jīng)濟核算體系，客觀上營造了將設備推向社會的內(nèi)部利好環(huán)境，方便了對外開展設備租賃經(jīng)營業(yè)務的途徑。
（2）機械設備租賃市場的產(chǎn)生正是滿足了這一發(fā)展需求。同時，企業(yè)的設備機械及人員由成立的租賃公司進行經(jīng)營管理，可以減少企業(yè)內(nèi)部的機構設置，利于精簡人員和提高企業(yè)的經(jīng)營效益。因此，建立租賃公司是深化公路施工企業(yè)改革，實施項目法人施工制的重要條件，也是適應社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。
目前，我國的企業(yè)遭遇反傾銷案件越來越多，涉及的面越來越廣，如：紡織、機電、眼裝、大蒜、果汁、鋼鐵、彩電、海鮮、家具、皮鞋等等，大部分都是我國出口支柱產(chǎn)品，出口量逐年上升，反傾銷工作任重而道遠。目前我國出口商品遭遇的反傾銷是世界上最多的，但是同時也應看到，這些年中國進出口貿(mào)易的增長也是世界上最快的。從這個角度上來看，反傾銷多也是正常的。而且，與出口額相比，反傾銷案例也不是很多。
許多出口企業(yè)一聽說國外反傾銷就緊張，其實用不著緊張。世界貿(mào)易組織的宗旨是鼓勵公平貿(mào)易，所以絕大部分的出口商品不會引發(fā)反傾銷，或者其他的貿(mào)易糾紛。比如資源性的，不可再生的產(chǎn)品出口，一般就不會引起反傾銷。
一、反傾銷概述
反傾銷指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一股是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。如美國政府規(guī)定：外國商品剛到岸價低于出廠價格時被認為商品傾銷，立即采取反傾銷措施。雖然任《關稅及貿(mào)易總協(xié)定中對反傾銷問題做了明確規(guī)定，但實際上各國各行其是，仍把反傾銷作為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。
自1979年8月，發(fā)達國家頻繁對華啟動反傾銷措施，到2004年6月底，世界各國對華反傾銷案累計高達584起，直接影響國內(nèi)500億美元的出口。對華反傾銷所涉及的商品類別也不斷擴展，涉及產(chǎn)品約有4000多種，涉案金額不斷攀升，到目前為止，超過l億美元的大案共約20起。中國已成為世界上遭遇反傾銷最多的國家，連續(xù)9年成為世界頭號反傾銷目標國。
美國商務部于2008年1月初步裁定，對來自中國和阿聯(lián)酋的部分鋼釘品種征收反傾銷稅，反傾銷額度分別為20．77％至ll8．04％和4．47％。此外，對部分中國公司的反傾銷稅將追溯90天前執(zhí)行。除了傳統(tǒng)的發(fā)起反傾銷的發(fā)達國家外，許多發(fā)展中國家也加入了對華反傾銷的行列。自l979年第一例對華反傾銷案開始后的十年中，只有美國、歐共體、澳大利亞和加拿大幾個發(fā)達國家和地區(qū)對我國實施反傾銷。進入20世紀90年代，對華反傾銷的國家增至26個，除歐盟、美國仍然保持對華反傾銷最高比例外，印度、阿根廷、巴西、墨西哥等發(fā)展中國家也將反傾銷的矛頭對準了中國，成為對華反傾銷的另一支需重點防范的新生力量。
中國企業(yè)遭受反傾銷調(diào)查的直接原因和我國企業(yè)在反傾銷案中勝訴率低的原因后，這主要是因為中國企業(yè)應訴不力和應訴能力差。l997年3月我國首次頒布了《反傾銷和反補貼條例，并在同年l2月對進口新聞紙發(fā)起了首例反傾銷調(diào)查。l997—2007年十年間，我國完善了反傾銷法律制度，組建了反傾銷調(diào)查機構，并開始了反傾銷實踐。
二、中國屢遭外國反傾銷投訴的原因
(1)低價傾銷的客觀存在成為反傾銷訴訟的導火線
中國目前的經(jīng)濟結構尚不合理，行業(yè)的發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃，只注重眼前利益。一旦某個企業(yè)在國外哪個國家或地區(qū)銷售不錯，其他同類企業(yè)馬上蜂擁而上。中國企數(shù)量眾多，行業(yè)管理和協(xié)調(diào)力度不夠，經(jīng)常出現(xiàn)自相壓價的現(xiàn)象，最終導致反傾銷案件的發(fā)生。市場上因而出現(xiàn)了大最過剩產(chǎn)品，企業(yè)為了生存在其國內(nèi)和出口的銷售策略上競相采取低價傾銷策略。在出口價格上，香港某刊物對我國l60種出口產(chǎn)品的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有l(wèi)20種商品價格比應有的價格低20％。由此可見以低于正常價格向外國銷售我國產(chǎn)品的現(xiàn)象的確在一定的范圍內(nèi)存在。與此同時也有不少數(shù)據(jù)顯示我國部分出口商的低價銷售給進口國的國內(nèi)同類產(chǎn)品工業(yè)造成了實質(zhì)性損害。
(2)外國對中國的歧視性政策
長期以來，西方一些國家將中國認定為非市場經(jīng)濟國家或市場經(jīng)濟轉型國家，對我國的出口商品在進行反傾銷調(diào)查時，不是以我國國內(nèi)的價格為依據(jù)，而往往由進口國采用“替代國”標準計算傾銷幅度，并且在選擇替代國時一度故意選擇與中國實際情況相差甚巨的國家。國外對中國的歧視性反傾性政策主要表現(xiàn)在兩個方面。一是實行“一國一稅”政策，無分別裁決。通常說來，在確定傾銷產(chǎn)品的反傾銷稅時，應以同一商品的不同企業(yè)的實際出口價格征收不同的反傾銷稅率。其結果是我國被認定為高幅傾銷，征收高額反傾銷稅，我國商品不得不退出該市場。值得注意的是，替代國標準的確立，不僅影響我國商品的出口，而且也制約我國外資的引進，外資企業(yè)對其出口商品無法得到市場經(jīng)濟待遇，甚至被征收巨額反傾銷稅，直接影響了我國的投資環(huán)境。
(3)我國企業(yè)對國外傾銷指控的應訴不力
反傾銷法規(guī)定，在被提起反傾銷調(diào)查時，被控方有申辯權和訴訟權，如果能夠積極應訴，尚有可能挽回敗局。一個普遍現(xiàn)象是，我國涉訴企業(yè)大多只是消極等待，而不愿意積極應訴。從而帶來的結果是以“不合作條款”為由單方判輸，不戰(zhàn)自敗。
遭受反傾銷訴訟后，中國的一部分企業(yè)采取消極應訴。其主要原因如下：其一是面對國外的反傾銷沒有勝訴的信心，所以只能聽之任之；其二是高昂的應訴成本，一個企業(yè)的反傾銷應訴成本在400萬至800萬人民幣之間。比如2003年美國對中國28個省、市的253家軸承企業(yè)，提起反傾銷調(diào)查，對此我國200多家軸承企業(yè)拒絕應訴，唯有浙江慈興公司積極應訴。
三、企業(yè)應對反傾銷的對策
(1)要做好防范風險的準備
當一家企業(yè)具備了一定的實力，準備進入一個成熟的市場，又要注意哪些問題呢?這個時候就要做好防范風險的準備。對對方可能采取的貿(mào)易保護措施都要做好準備。我國應盡快建立起以外經(jīng)貿(mào)部我駐外經(jīng)商機構——外國律師事務所——中介組織一進口商為主渠道的預警機制，駐外機構對于國外市場的供需狀況要跟蹤掌握，如有異常要及時反饋到國內(nèi)，外經(jīng)貿(mào)部要及時把信息傳達到各企業(yè)。對于企業(yè)自身來說，應建立專門的部門，搜集和接收與所在行業(yè)有關的進出口情況及國內(nèi)外法律法規(guī)的變動情況。:
(2)完善反傾銷專門立法
中華人民共和國反傾銷和反補貼條例于l997年3月25日由國務院頒布實施，這是我國關于反傾銷的第一部專門法規(guī)。針對我國進口反傾銷的專門立法比較粗疏的不足，在具體制定法律條款時，應采取“宜細不宜粗”的立法原則。關于“公共利益”條款的完善、反傾銷時效的完善、“反傾銷規(guī)避”條款的完善、“司法審查”條款的完善都應予以具體的考慮。實踐表明，通過依法、公正、合理地實施反傾銷措施，遏制了境外傾銷產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊，維護了公平競爭的貿(mào)易秩序，大部分受損害產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況明顯好轉，產(chǎn)業(yè)競爭力迅速提升。
1.2園林綠化工程的成本控制主體混淆、施工成本制定不合格簡單地將綠化工程的成本控制認作是財務部門該管的事，而與技術部門無關，不但不能起到明確部門分工的目的，還會忽略成本控制的責任，混淆成本控制的主體。例如：施工人員不能合理地安排施工現(xiàn)場，不僅會導致窩工現(xiàn)象的發(fā)生，還會增加人工費的支出。此外，作為工程成本管理主體的施工組織和指導生產(chǎn)的人員只是根據(jù)經(jīng)驗設定工程預定成本，而未結合工程的現(xiàn)場環(huán)境和施工條件，將成本控制過于簡單化或者甚至僅浮于形式。1.3項目管理隊伍綜合素質(zhì)普遍不高、缺乏健全的獎懲制度就目前的情況看來，我國園林綠化工程企業(yè)的管理隊伍人員綜合素質(zhì)普遍偏低，對待工程的監(jiān)督和管理態(tài)度不積極，根本不可能有效監(jiān)管工程施工過程的中的人力、物力和財力，也不能對成本方案進行及時的優(yōu)化和改革。綠化工程的管理權責不分明也是成本管理的重要影響因素之一。在成本控制工程中，既缺乏科學的崗位能力考核機制，又沒有建立對應的獎懲制度，使管理人員的積極性無法得到提高和改善，消極怠工現(xiàn)象泛濫。
2園林綠化企業(yè)加強施工成本控制的措施
2.1增強成本控制意識，建立統(tǒng)一的成本控制監(jiān)督體系園林綠化工程的成本管理，顧名思義，就是指在充分保證綠化工程工期科學合理、質(zhì)量優(yōu)良的前提下，通過控制和協(xié)調(diào)等多種手段合理、有效地管理和控制工程的支出及成本的一種管理方法。所以，在綠化工程實際的成本控制過程中，首先應該重視對項目中負責人和施工人員的成本管理教育，使他們充分意識到成本控制的重要性，樹立正確的成本控制意識，這樣才能更有效地開展后續(xù)的成本控制工作。此外，還應該建立統(tǒng)一、完善的成本控制監(jiān)督體系。積極協(xié)調(diào)各部門人員的工作，加強相互間的協(xié)作，對整個工程項目的成本核算、信息反饋等過程進行全面的管理和控制。
2.2明確園林綠化工程的成本控制主體、制定合格的施工成本首先，明確園林綠化工程的成本控制主體是非常重要的前提。因為財政部門和項目部門的通力配合，才能真正實現(xiàn)科學、合理的綠化工程的成本控制。例如：施工現(xiàn)場負責人通過制定合理的工期，確定適當?shù)墓と撕驮O備，就可以減少不必要的開支；技術人員采用科學的技術措施，就可以確保工程質(zhì)量，縮減成本支出。其次，合理確定項目責任成本，是綠化工程實現(xiàn)科學成本控制的有效保障。因為只有在合理確定項目責任成本后，才能據(jù)此編制具體的工序?qū)嵤┏杀竞痛_定考核指標。項目責任成本主要由兩部分組成，一部分是項目管理的經(jīng)費，另一部分是工程的直接成本。在綠化工程項目開始時，就應該先根據(jù)工程的報價設置目標成本，后結合實際情況、市場需求和現(xiàn)場環(huán)境對目標成本進行修正，做好工程目標成本的規(guī)劃。
2.3提高項目管理隊伍的綜合素質(zhì)普遍、建立健全的獎懲制度高薪引入技術和管理人才，成分發(fā)揮其主觀能動性；并結合管理教育培訓等活動，提升管理和施工隊伍的綜合素質(zhì)和能力，從而提高綠化施工企業(yè)的整體競爭力。明確成本控制的權責后，積極調(diào)動各負責人的積極性，加強各部門的績效考核管理。對優(yōu)秀的管理人員給予適當?shù)莫剟?，對消極怠工的管理人員給予嚴厲的批評，并及時對其進行教育指導其改正。
現(xiàn)今，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，使得市場競爭日益劇烈，作為中小企業(yè)想要在激烈的競爭中站穩(wěn)腳步，就必須不斷的完善企業(yè)的管理體系，財務管理作為企業(yè)正常運作的核心內(nèi)容，在企業(yè)管理中占有重要的作用。然而企業(yè)對財務管理的認識還不夠健全，使得企業(yè)的財務得不到有效的控制，因此，加強企業(yè)財務管理是提高企業(yè)競爭力的有效措施。
一、中小企業(yè)財務管理中存在的問題
1.企業(yè)財務管理意識淡薄
從目前的情況來看，大多的中小企業(yè)都是私營企業(yè)，因此，在企業(yè)決定重要事務的時候，都是由老板的個人意愿來決定的，這就使得企業(yè)的的發(fā)展存在一定的隨意性。并且這些私營的企業(yè)大多都是對銷售要求較高，而對理財卻不夠重視，總是盲目的認為，只要企業(yè)的業(yè)務量夠大，就可以有效的提高企業(yè)的質(zhì)量，企業(yè)的質(zhì)量和企業(yè)的內(nèi)部管理，甚至和財務管理都沒有多大的聯(lián)系。并且，有些中小企業(yè)財務管理意識不強，使得他們還是沿用以前傳統(tǒng)的管理方法，使得企業(yè)跟不上市場的發(fā)展需求，企業(yè)失去監(jiān)控的力度，從而制約了企業(yè)的發(fā)展。
2.中小型企業(yè)投資能力弱，缺乏科學性
作為中小企業(yè)，他們大多的資金來源都是來自于金融機構和銀行的支持，但是一些金融機構覺得中小企業(yè)資金不夠雄厚，沒有穩(wěn)定性，因此，不愿意投資和借款給中小企業(yè)，這就使得中小企業(yè)的投資能力較差，缺乏科學性。而且就算一些金融機構或者銀行愿意借款給中小企業(yè)，他們也會開出比其他大企業(yè)高的貸款利率，這就在一定程度上增加了中小企業(yè)的成本。除此之外，由于中小企業(yè)的規(guī)模較小，所以大多都是看重眼前的短期目標，為了能夠減少他們投資的風險，他們都是希望盡最快的速度收回投資金，所以很少考慮擴展自身規(guī)模的情況，造成中小企業(yè)一直停滯不前，無法真正的提高企業(yè)的效率。
3.管理薄弱，內(nèi)控不嚴
中小企缺乏一套完整的資金管理制度，對資金的去向沒有嚴格的把控，從而造成資金出現(xiàn)閑置或者不足的情況，并且企業(yè)的資金在周轉的時候，會出現(xiàn)周轉緩慢的情況，使得企業(yè)回收資金困難。此外，中小企業(yè)沒有安排專人負責資金的賒銷政策，因此，使得應收賬款無法及時的兌現(xiàn)，以致形成呆賬和死賬，而且一些企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理不夠到位，當出現(xiàn)資產(chǎn)變少的情況，卻無人追究，使得原材料、半成品出現(xiàn)資產(chǎn)浪費的情況。企業(yè)內(nèi)的財務管理人員素質(zhì)較低，有些甚至不是財務專業(yè)的人才，這就會造成財務管理力度不夠，使得中小企業(yè)財務管理出現(xiàn)混亂的情況。
二、解決中小企業(yè)財務管理問題的對策
1.應全方位轉變財務管理理念
財務是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，企業(yè)的每項財務活動都是由人發(fā)起、操作和管理的，其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力程度。因此，在財務管理中要堅持以人為本的理念，建立責權利相結合的財務運行機制，強化對人的激勵和約束，調(diào)動企業(yè)內(nèi)部所有員工都參與到財務管理中來，形成互相監(jiān)督、互相制約的作用。作為企業(yè)管理層，應以身作則，要及時的轉變財務管理理念，樹立財務管理意識，認識到財務管理的重要性，在制定財務管理的目標的時候，應該和企業(yè)管理的目標保持一致，并且要對企業(yè)管理體制和機制進行創(chuàng)新，切實發(fā)揮財務管理是企業(yè)管理核心的理念，把財務管理貫穿于整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當中。企業(yè)要聘請具備專業(yè)財務管理素質(zhì)的人才，來強化財務管理在資金籌集、投放、運營及收益分配中的作用，并且具備承受和消化沖擊的應變能力，以此來不斷的完善企業(yè)的財務管理體制，使中小企業(yè)能夠一步一步提高自身競爭力，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。
2.切實緩解中小企業(yè)融資難
融資難一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，作為當?shù)卣畱摷哟髮χ行∑髽I(yè)的扶持力度，幫助中小企業(yè)緩解融資的困難，并建立中小企業(yè)貸款風險補償基金和擔保機構，為中小企業(yè)提高融資的能力。各金融機構要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加快完善符合中小企業(yè)融資特點的金融服務體系，對于一些在金融機構借款的中小企業(yè)，要給予他們適當?shù)难a助，減少中小企業(yè)的資金負擔，要進一步深化銀行業(yè)體制機制改革，加快推進建設一批定位于與小企業(yè)發(fā)展相適應的小型金融機構，鼓勵銀行對中小企業(yè)開展融資的信貸業(yè)務。除此之外，中小企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展情況和市場發(fā)展趨勢，及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，深入推進技術與產(chǎn)品創(chuàng)新，提高經(jīng)營管理水平，提升核心競爭力和抗風險沖擊能力，盡快滿足必要的授信條件，提高企業(yè)的信用度，從而解決中小企業(yè)融資困難的問題。
3.加強財會隊伍建設，提高財會人員的管理素質(zhì)
近兩年來，中小企業(yè)財務管理混亂、賬目不清的情況時有發(fā)生，想要解決這些問題首先應該加強財會隊伍的建設，使財務人員具備財務管理的意識，要求會計人員持證上崗，讓財務管理人員參與到企業(yè)的各項決策當中去，讓他們明白財務在整個企業(yè)管理當中的重要性。要加強財會人員職業(yè)道德教育，不斷對會財會人員進行各種形式的職業(yè)道德教育，通過多種形式積極傳授會計職業(yè)道德知識，通過樹立先進典型，促進會計人員自覺規(guī)范會計職業(yè)道德行為。同時，緊密結合現(xiàn)實舉辦一些違反財經(jīng)法紀及經(jīng)濟犯罪案例分析講座，使會計人員從中汲取教訓，自我對照和自我調(diào)整，增強對各種不正之風的抵抗力。只有這樣才可以有效的改善企業(yè)的財務管理狀況，提高企業(yè)的競爭力。
三、總結
綜上所述，財務管理工作在我國中小企業(yè)發(fā)展中起著決策和參謀的作用，但是想要做好中小企業(yè)財務管理的工作，就應該建立完整的財務管理體系，提高財務管理人員的綜合素質(zhì)，并且能夠及時的根據(jù)市場的動態(tài)和企業(yè)的實際情況來采取解決的對策，只有這樣才可以提高中小企業(yè)的經(jīng)營效率和競爭力，實現(xiàn)企業(yè)預期的目標。
參考文獻
一級標題(文題，二號宋體居中；簡報、簡報三黑居中)
作者姓名（ 四仿居中，按工作單位集中排，排序加腳注；簡報五仿居中；英文論文四仿居中）
地址（六宋居中）
摘 要：摘要內(nèi)容。（小五黑：小五宋，縮兩格通欄排；簡報不需中文摘要）
關鍵詞：關鍵詞1，關鍵詞2，…，關鍵詞5（小五黑：小五宋）
中圖分類號：
文獻標識碼：A
文章編號：1001-7488（2004） - - （小五黑：小五宋）
Title（12P黑）
Author（10P白）
Address（8P斜）
Abstract:Content（10P黑：10P白）
Keywords:Key1，Key2，…，Key5（10P黑：10P白，英文都用Times New Roman體）
正文（五宋通欄，英文論文10P白）
圖表：圖題小五宋，英文對照10P白。表題小五黑，英文對照10P黑。題目居中排。圖注圖例、表注用六號或8P。圖及表中的所有中文均需加英文對照。圖表中的數(shù)字及英文全部用Times New Roman體。表格要求采用“三線表”。圖表大小應適中。圖表的位置務必在首次提到的文字后面。
二級標題（小四宋，頂格，不接排；簡報五黑；英文論文10P黑）
三級標題（五黑，頂格，不接排；簡報五楷，空一格接排；英文論文同二級題）
四級標題（五楷，頂格，空一字接排；簡報不需四級標題）
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