首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 宣傳思想工作會(huì)議講話
時(shí)間：2023-03-02 15:11:01
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過(guò)去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，成效較為明顯的一年。全市上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)工作有新突破，社會(huì)發(fā)展有新亮點(diǎn)，整體水平有新提高的良好態(tài)勢(shì)，為下一步更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。取得這樣優(yōu)異的成績(jī)，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，是宣傳思想工作發(fā)揮積極作用的結(jié)果。近年來(lái)，廣大宣傳思想戰(zhàn)線干部職工認(rèn)真貫徹市委、政府的工作部署，圍繞中心，服務(wù)大局，以學(xué)習(xí)貫徹十七大和市委三屆三次全委會(huì)精神為主線，在理論武裝、輿論引導(dǎo)、對(duì)外宣傳、文化事業(yè)、精神文明建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，使宣傳思想工作在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，保持了積極健康，蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)豐富多彩，文化名市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)外宣傳渠道日益拓寬，特別是新聞宣傳工作導(dǎo)向正確，引導(dǎo)有力，營(yíng)造了加快發(fā)展，奮力崛起的濃厚氛圍，為額爾古納實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想文化保證，做出了重要貢獻(xiàn)?？傮w講，我市宣傳思想工作有思路、有力度、有特色、有創(chuàng)新、有影響、有成效。在此，我代表市委、政府向全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)！
在看到成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到我市的宣傳思想工作與市委的要求和群眾的期望相比，還有很多不適應(yīng)的地方：一是宣傳工作突出市委、政府中心工作，特別是突出難點(diǎn)、方向性、一線熱點(diǎn)問(wèn)題方面仍需加強(qiáng)，新聞的時(shí)效性也有待提高；二是額爾古納文化的研究開發(fā)有待深入，文化名市建設(shè)尚處于起步階段；三是城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，宣傳思想工作載體、形式、手段不多；四是基層宣傳思想工作存在弱化的傾向，宣傳隊(duì)伍自身建設(shè)還有許多工作要做。這些問(wèn)題都需要我們引起高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。特別是，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)宣傳思想工作提出了新的更高要求。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)六大發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走生態(tài)文明建設(shè)和又好又快發(fā)展之路，我們面臨著機(jī)遇稍縱即逝而挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻的環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，有人才、資源等方面的瓶頸，但最大的還是思想的瓶頸；有政策、利益等方面的沖突，但最大的還是觀念的沖突；有體制、渠道不寬的制約，但最大的還是思路不寬的制約；有基礎(chǔ)較差、投入不足等發(fā)展上的困難，但最大的還是干部思想上的畏難。我們必須進(jìn)一步引導(dǎo)全市干部群眾在解放思想促發(fā)展上下功夫，破除怕苦畏難的錯(cuò)誤傾向，增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位的拼搏意識(shí)，掃除思想障礙，營(yíng)造良好環(huán)境，增添發(fā)展動(dòng)力。
二、立足全局，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的宣傳思想工作
從我市實(shí)際出發(fā)，市委對(duì)全市宣傳思想工作的總體要求是：要把握一個(gè)主題，就是要以深入貫徹落實(shí)十七大、全國(guó)“兩會(huì)”精神和科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施我市三屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的戰(zhàn)略部署為主線，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與社會(huì)和諧營(yíng)造良好輿論氛圍，為實(shí)現(xiàn)額爾古納在科學(xué)發(fā)展中全面振興與崛起提供強(qiáng)大的思想文化保證。要抓住五個(gè)關(guān)鍵：一是抓導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，宣傳市委決策、政府重點(diǎn)工作，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，搞好輿論監(jiān)督；二是抓基礎(chǔ)，面向基層、面向群眾，抓好基層宣傳文化陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)；三是抓項(xiàng)目，把工作落實(shí)到項(xiàng)目上，把項(xiàng)目落實(shí)到載體中，做到工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目具體化，通過(guò)項(xiàng)目化推進(jìn)宣傳思想工作取得實(shí)實(shí)在在的成效；四是抓品牌，牢固確立精品意識(shí)，精心策劃，凸顯特色，整合資源，加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動(dòng)工作上質(zhì)量、上水平；五是抓形象，努力建設(shè)具有堅(jiān)定政治立場(chǎng)、寬廣戰(zhàn)略眼光、廣博文化知識(shí)、崇高職業(yè)精神、過(guò)硬工作本領(lǐng)和敏銳洞察力、敏感度的宣傳思想干部隊(duì)伍，打造團(tuán)隊(duì)精神，樹立良好形象。
（一）要進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的新。今年是全面落實(shí)十七大精神的第一年，堅(jiān)持用十七大精神武裝黨員干部、教育人民群眾，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供更有力的理論指導(dǎo)和思想保證，是全市上下的首要政治任務(wù)，也是宣傳思想戰(zhàn)線的工作主題。當(dāng)前，我市學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大及全國(guó)“兩會(huì)”精神正在逐步引向深入，但要切實(shí)轉(zhuǎn)化為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)、貫徹落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中，還有大量工作要做。宣傳部門一定要繼續(xù)加大宣傳貫徹力度，緊密聯(lián)系我市實(shí)際，在貫徹落實(shí)市委、政府的重大部署中尋求立足點(diǎn)、找到突破口，充分利用中心組讀書會(huì)、宣講報(bào)告會(huì)、廣播電視、黨校等宣傳陣地，切實(shí)把十七大精神落實(shí)到宣傳思想工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，同我們正在開展的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，在開拓創(chuàng)新、力求實(shí)效上下功夫，確保在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，真正做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。具體來(lái)講，就是要做到“一帶頭”、“四到位”?！耙粠ь^”就是要帶頭學(xué)習(xí)十七大及全國(guó)“兩會(huì)”精神，“四到位”就是要做到組織學(xué)習(xí)到位、集中宣傳到位、深入研究到位、貫徹落實(shí)到位。
（二）進(jìn)一步營(yíng)造有利于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好輿論環(huán)境。今后一個(gè)時(shí)期，我們將進(jìn)一步突出“擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、建好生態(tài)城市、提高幸福指數(shù)”這一發(fā)展主題，依托項(xiàng)目帶動(dòng)和投資拉動(dòng)，全力實(shí)施六大發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)三化進(jìn)程，切實(shí)走好生態(tài)文明建設(shè)和又好又快發(fā)展之路。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞這一總體發(fā)展思路，始終堅(jiān)持內(nèi)鼓干勁，外樹形象的方針，服務(wù)大局，貼近實(shí)際，把握正確的輿論導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)和諧的思想和精神，為不斷開創(chuàng)額爾古納經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面提供有力的思想保證。
第一，在營(yíng)造加快發(fā)展的輿論氛圍上下功夫。要努力形成積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的主流輿論氛圍，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作，把宣傳導(dǎo)向的主基調(diào)放在振奮精神、增強(qiáng)信心、真抓實(shí)干、戰(zhàn)勝困難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展上，切實(shí)把廣大干部群眾的發(fā)展熱情調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要結(jié)合貫徹落實(shí)十七大精神，深入學(xué)習(xí)宣傳市委三屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和人大、政協(xié)兩會(huì)精神，切實(shí)把市委、政府的決策部署和全市重點(diǎn)工作作為新聞宣傳的重中之重，主動(dòng)融入，深入挖掘，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新載體，精心組織策劃重大主題宣傳活動(dòng)，不斷宣傳發(fā)動(dòng)廣大干部群眾求發(fā)展、盼富裕的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第二，在把握正確的輿論導(dǎo)向上下功夫。要充分發(fā)揮新聞媒體在宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等方面的重要作用，切實(shí)抓好民意暢通工程，通過(guò)辦好各種與民生息息相關(guān)的節(jié)目、欄目，加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的重大問(wèn)題，事關(guān)群眾切身利益的重大政策措施出臺(tái)，以及社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的正確引導(dǎo)，有效促進(jìn)社會(huì)不穩(wěn)定因素的化解。要不斷加強(qiáng)和整合電視臺(tái)、電臺(tái)、額爾古納新聞?？貏e是網(wǎng)絡(luò)媒體等多種宣傳資源，高度重視、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)格局。
第三，在提升市民文明素質(zhì)上下功夫。構(gòu)建和諧額爾古納，宣傳工作擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。盡管近年來(lái)我市市民道德素質(zhì)、城鄉(xiāng)文明程度有了一定進(jìn)步，但與先進(jìn)地區(qū)相比還是相對(duì)滯后的。而且在這些領(lǐng)域，仍存在不少問(wèn)題。比如問(wèn)題、封建迷信現(xiàn)象屢禁不止，拜金主義、享樂(lè)主義思想頑固存在等，這些現(xiàn)象都說(shuō)明我們?cè)谏鐣?huì)主義思想道德教育、精神文明建設(shè)和文化建設(shè)等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。解決這些問(wèn)題，要求我們必須在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加重視精神文明建設(shè)和文化事業(yè)建設(shè)，用先進(jìn)的思想理念占領(lǐng)廣大群眾的思想陣地，用先進(jìn)文化滿足人們精神需求，讓落后思想和丑惡現(xiàn)象無(wú)處容身。我們要以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)雙擁模范城“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳和教育。要廣泛發(fā)動(dòng)全體市民，開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造濃郁的創(chuàng)建文明家庭、文明社區(qū)、文明機(jī)關(guān)、文明城市的“四創(chuàng)”活動(dòng)氛圍，使先進(jìn)文化占領(lǐng)市場(chǎng)、贏得群眾。要加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾的社會(huì)主義榮辱觀教育，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德建設(shè)，切實(shí)提高市民文明素質(zhì)，提升城市文明程度。
第四，在加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介上下功夫。要按照“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展、樹立形象”的總體要求，大力開展對(duì)外文化交流，著力增強(qiáng)對(duì)外輿論力量，切實(shí)提高對(duì)外宣傳工作的質(zhì)量和檔次。要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外宣傳的方式方法，通過(guò)舉辦推介會(huì)、聯(lián)誼會(huì)和承辦賽事、會(huì)議、活動(dòng)等多種形式，充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站的對(duì)外宣傳優(yōu)勢(shì)，積極宣傳我市在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)邊疆安定、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的思路、措施和工作成效；宣傳我市獨(dú)特的蒙源歷史文化、生態(tài)綠色文化和異域民俗文化；宣傳我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)和魅力名鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，讓國(guó)內(nèi)外全面深入地了解額爾古納，更多地支持、參與額爾古納的建設(shè)和發(fā)展。要發(fā)揮地緣和人緣優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)俄宣傳，加強(qiáng)友好交往，提高我市在友鄰地區(qū)的影響力。要致力于打造外宣品牌，立足實(shí)際，挖掘亮點(diǎn)，精心創(chuàng)作展示我市濃厚地方風(fēng)情的宣傳片和宣傳品，推出彰顯額爾古納魅力的外宣項(xiàng)目，努力打造我市外宣新品牌。要構(gòu)建和完善“大外宣”格局，宣傳部門要加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、文化、外事、僑務(wù)、旅游等相關(guān)部門的合作，整合外宣資源，拓展外宣陣地，加強(qiáng)與上級(jí)外宣部門和主流媒體溝通聯(lián)系，努力形成橫向聯(lián)合、縱向暢通的大外宣格局，不斷提升額爾古納的知名度和美譽(yù)度。
第五，在加快建設(shè)文化名市上下功夫。實(shí)施文化名市戰(zhàn)略，是我市實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的重要舉措。我們要按照先進(jìn)文化建設(shè)的特點(diǎn)和要求，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要加快文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好博物館、民俗館等文化工程建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站室，創(chuàng)新文化投融資體制，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量從事公共文化服務(wù)體系建設(shè)。要堅(jiān)持開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，在開展基層文化活動(dòng)上創(chuàng)特色，活躍社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、家庭文化，繼續(xù)辦好百日廣場(chǎng)文化活動(dòng)，培育基層文化骨干隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)群眾性文化活動(dòng)的生命力。要繼續(xù)深化文化體制改革，不斷整合文化資源，增強(qiáng)文化單位競(jìng)爭(zhēng)活力，大力發(fā)展文化旅游、演藝娛樂(lè)、廣播電視、體育等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要充分利用我市獨(dú)特的歷史人文資源、民族文化資源、自然生態(tài)資源、異域資源、冰雪資源，培育電影、電視制作基地和攝影、繪畫創(chuàng)作基地、體育運(yùn)動(dòng)基地，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。要積極支持俄羅斯民族研究會(huì)開展工作，注重收集、整理、保護(hù)民俗文化遺產(chǎn)和歌舞、服飾等藝術(shù)瑰寶，完善“巴斯克”節(jié)等地方特色的文化節(jié)慶活動(dòng)，提高檔次，擴(kuò)大影響。要加快推動(dòng)文化名市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)額爾古納的文化軟實(shí)力。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高宣傳思想工作的能力和水平
做好宣傳思想文化工作，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，實(shí)現(xiàn)我市文化名市發(fā)展戰(zhàn)略，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。全市上下必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，狠抓落實(shí)，確保宣傳思想文化各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。總的要求，就是位置要擺得高，教育要盯得緊，管理要抓得實(shí)，作風(fēng)要過(guò)得硬。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我們要切實(shí)堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖，時(shí)刻把宣傳思想工作抓在手上。要建立完善的黨政齊抓共管的宣傳思想工作體制，密切關(guān)注社會(huì)思想動(dòng)態(tài)和文化發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真研究宣傳思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，在方向上準(zhǔn)確把握、工作上及時(shí)指導(dǎo)、政策上大力支持、投入上切實(shí)保障。特別是我們要學(xué)會(huì)運(yùn)用符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路、辦法、手段，推動(dòng)宣傳思想工作的開展和宣傳文化事業(yè)的發(fā)展，努力為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，不斷提高對(duì)宣傳思想文化工作的駕馭能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
二要強(qiáng)化齊抓共管。做好宣傳思想工作，既要充分發(fā)揮宣傳、文化、新聞等職能部門的主力軍作用，又要與社會(huì)各界密切配合，互相協(xié)作，形成整體優(yōu)勢(shì)與強(qiáng)大合力。市委宣傳部作為主管意識(shí)形態(tài)工作的綜合職能部門，要緊緊圍繞市委、政府的中心工作，加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。廣電、文化、教育及工青婦等群團(tuán)部門要發(fā)揮好職能作用，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保所屬宣傳陣地堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，所屬中小學(xué)校成為傳播先進(jìn)文化的陣地，搞好先進(jìn)思想、先進(jìn)文化的傳播。機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等單位也要根據(jù)自己本單位的特點(diǎn)，深入細(xì)致地做好宣傳思想工作，切實(shí)把宣傳思想工作的各項(xiàng)任務(wù)落到基層、落到實(shí)處，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、政府的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年城市管理工作的緊迫感和責(zé)任感
去年以來(lái)，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)徐州首善之區(qū)和富民強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓城市管理，開拓進(jìn)取，奮勇爭(zhēng)先，城市環(huán)境綜合整治和城市管理工作始終保持市區(qū)領(lǐng)先地位，并作為市區(qū)唯一一家連續(xù)兩年獲得江蘇省城市管理優(yōu)秀區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)，區(qū)城管執(zhí)法局獲得了20*年江蘇省建設(shè)系統(tǒng)法制工作先進(jìn)集體稱號(hào)，城市管理各方面工作都取得了新的進(jìn)展。
㈠城管體制進(jìn)一步完善。按照“以塊為主，屬地管理，統(tǒng)一執(zhí)法，責(zé)任明確”的原則，進(jìn)一步實(shí)施了城管體制和職能權(quán)限調(diào)整，成立了14個(gè)街道執(zhí)法中隊(duì)，2個(gè)園林、規(guī)劃專業(yè)執(zhí)法中隊(duì)和城市管理公安派出所，形成了覆蓋全區(qū)的城市管理執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。完善崗位責(zé)任制和檢查評(píng)比機(jī)制，落實(shí)了定人、定崗、定職責(zé)、定報(bào)酬的“四定”作業(yè)方式，積極開展環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)工作，取得了一定成效。進(jìn)一步修訂、完善了城管執(zhí)法一系列制度，城市管理和環(huán)衛(wèi)保潔工作逐步走上規(guī)范化軌道。
㈡城市管理保障水平不斷提高。在城市維護(hù)正常投入基礎(chǔ)上，又相繼投入2000余萬(wàn)元直接用于城管、環(huán)衛(wèi)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)城管環(huán)衛(wèi)投入。投入近400萬(wàn)元，購(gòu)進(jìn)了21臺(tái)環(huán)衛(wèi)機(jī)械；給予16個(gè)執(zhí)法中隊(duì)財(cái)政補(bǔ)貼，全部配備了數(shù)碼像機(jī)和攝像機(jī)，實(shí)行行政執(zhí)法、行政處罰全程留證制度；區(qū)、街兩級(jí)投入60余萬(wàn)元，開通了城市管理網(wǎng)頁(yè)，建立了無(wú)線尋呼系統(tǒng)和投訴熱線，每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)配備了1臺(tái)執(zhí)法面包車；將垃圾壓縮機(jī)、灑水車、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)所需經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，對(duì)8臺(tái)掃地車由區(qū)財(cái)政每車補(bǔ)助街道1萬(wàn)元；改革垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)方式，試行了垃圾壓縮車直接進(jìn)社區(qū)收集垃圾的辦法，減少二次污染。加大對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施投入。投資1200余萬(wàn)元，整治維修了破損嚴(yán)重的區(qū)街道路，在居民區(qū)建成了一批綠化小景點(diǎn)、小雕塑、體育休閑設(shè)施。加大對(duì)市郊地區(qū)配套設(shè)施的投入。在涉農(nóng)社區(qū)中，配套建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站4個(gè)，實(shí)施廁所旱改水工程11項(xiàng)，建設(shè)居民活動(dòng)室21個(gè)，添置體育健身器材和休閑娛樂(lè)設(shè)施23套，硬化、修建了道路、街巷和排水管網(wǎng)，解決了城郊市政設(shè)施不配套和環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題，提高了城郊居民生活質(zhì)量和全區(qū)整體環(huán)境水平。
㈢城市環(huán)境面貌明顯改善。重點(diǎn)開展居民小區(qū)、城市道路的集中整治。對(duì)38個(gè)較差的居民小區(qū)從市容環(huán)境衛(wèi)生、配套設(shè)施、園林綠化、規(guī)劃管理及攤點(diǎn)、噪聲油煙擾民等各個(gè)方面進(jìn)行了重點(diǎn)治理，全部達(dá)到了市政府驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，極大地改善了居住環(huán)境。將全區(qū)41條主干道列入標(biāo)準(zhǔn)化管理，粉刷沿街建筑物20萬(wàn)平方米，投資31萬(wàn)元，將全區(qū)主次干道路牙石維修、粉刷一新，對(duì)市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、戶外廣告等方面存在的問(wèn)題定期集中整治，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，提高了道路的景觀效果。積極開展專項(xiàng)整治。突出抓好違章建筑整治，在相對(duì)集中處罰權(quán)下放到區(qū)級(jí)以后，制定區(qū)街兩級(jí)制止、管理、拆除違章建筑的職責(zé)、分工和獎(jiǎng)懲辦法，建立與市規(guī)劃局定期聯(lián)合會(huì)商、辦案制度，立案查處違法建設(shè)案件50起，依法違章建筑物18處、1430平方米，亭棚124處、500平方米。加大廣告治理力度，對(duì)違章設(shè)置或經(jīng)批準(zhǔn)但不符合規(guī)劃要求的廣告進(jìn)行了全面拆除，查處無(wú)證設(shè)置廣告1700余處，拆除非法廣告牌452處、8000平方米，規(guī)范審批各類廣告650處。積極開展油煙噪聲專項(xiàng)整治，環(huán)保、工商、執(zhí)法等部門充分發(fā)揮管理職能，實(shí)行綜合治理，排查油煙噪聲違章160戶，全部整改到位。全力做好犬類管理，強(qiáng)化宣傳教育，規(guī)范養(yǎng)犬行為，捕殺無(wú)證家犬5700余只、辦理犬證613個(gè)，有效遏止了犬類擾民的現(xiàn)象。
㈣社會(huì)參與的城管體系初步形成。注重發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督城市管理工作。與沿街6300余家商店、單位全部簽訂市容與環(huán)境管理責(zé)任狀；在14個(gè)街道中成立由243名低保人員、小區(qū)樓長(zhǎng)、老黨員、城市管理志愿者組成的城市管理協(xié)管隊(duì)伍和15支野廣告清理小分隊(duì)，發(fā)揮他們熟悉社區(qū)與聯(lián)系群眾的特長(zhǎng)，開展城管法律法規(guī)宣傳，清除野廣告、雜草、無(wú)主垃圾，舉報(bào)各種違法違章行為。注重疏導(dǎo)工作。規(guī)范建設(shè)蘇堤北路等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及泰山南路、湖北路等5個(gè)燒烤城，引導(dǎo)占道攤點(diǎn)、夜市燒烤退路進(jìn)場(chǎng)，還路于民，解決群眾生活、就業(yè)與城市管理的矛盾，減小城管執(zhí)法阻力。
㈤城管隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。抓住教育管理這一關(guān)鍵，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，完善監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化干部職工責(zé)任心，城管執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)不斷增強(qiáng)。積極推行政務(wù)公開，公開辦事程序，全體工作人員持證上崗，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，形成公開、透明、高效的工作作風(fēng)。全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，及時(shí)、妥善處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到了“件件有落實(shí)、事事有答復(fù)”。完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)，牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念，樹立了城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要看到，當(dāng)前城市管理工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，個(gè)別問(wèn)題還十分突出。一是市容秩序混亂現(xiàn)象依然存在，亂涂亂畫、亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。二是戶外廣告設(shè)置多而無(wú)序，不符合建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求。三是部分沿街建筑物外觀陳舊、破爛不堪，影響了城市整體形象。四是環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量還存在一定差距，個(gè)別地方還存在衛(wèi)生死角，影響了廣大群眾的生活環(huán)境。這些問(wèn)題，必須要引起我們的高度重視，采取有效措施盡快加以解決。
今年，改善城市環(huán)境，提高城市管理水平尤為迫切。當(dāng)前，“四城同創(chuàng)”工作已經(jīng)進(jìn)入檢查、調(diào)研、考核的實(shí)質(zhì)性階段，城市環(huán)境和容貌管理作為一項(xiàng)最基礎(chǔ)性的工作，是四個(gè)方面創(chuàng)建工作的重要組成部分，與能否順利通過(guò)驗(yàn)收密切相關(guān)，必須盡快有一個(gè)較大的改觀。同時(shí)，今年下半年，我市還要承辦第六屆“新亞歐大陸橋國(guó)際城市經(jīng)濟(jì)研討會(huì)”，全國(guó)十運(yùn)會(huì)部分賽事等重大活動(dòng)，也必須要有一個(gè)良好的城市環(huán)境。各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必把城市管理工作擺上重要位置，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取切實(shí)有效的措施，把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作
2005年城市管理工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“四城同創(chuàng)”和保持省級(jí)城市管理先進(jìn)區(qū)的整體目標(biāo)，開展四項(xiàng)整治，推進(jìn)改革創(chuàng)新，建立市場(chǎng)機(jī)制，推進(jìn)長(zhǎng)效管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，努力把我區(qū)建成山更青、水更綠、景更美、環(huán)境更整治、秩序更優(yōu)良、公民更文明的現(xiàn)代化新城區(qū)。
2005年，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)綜合整治，以此來(lái)推動(dòng)城市日常管理，保障“四城同創(chuàng)”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
㈠突出抓好道路市容環(huán)境綜合整治。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)主次干道從戶外廣告、違章建筑、美化亮化、違章攤點(diǎn)等幾個(gè)方面進(jìn)行全面整治，重點(diǎn)整治建國(guó)西路、富國(guó)街、解放南路等10條道路，同時(shí)，每個(gè)辦事處選擇一條最差道路進(jìn)行突破，全面改善道路景觀。一是精心做好道路整治方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)。按照全市對(duì)整治道路的整體規(guī)劃和要求，對(duì)第一批列入整治計(jì)劃的10條主次干道，請(qǐng)專業(yè)單位逐條道路、逐個(gè)建筑從廣告、門頭字號(hào)設(shè)置，建筑立面色彩、風(fēng)格，沿路休閑、綠化等公共設(shè)施，到建筑物夜景燈飾等各個(gè)方面進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，4月初全面完成方案，為高質(zhì)量完成整治工作打下良好基礎(chǔ)。二是集中抓好各種違章行為的清理。全面清理不合規(guī)范的廣告、門頭字號(hào)。迅速拆除未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的建筑物上廣告和路燈桿、電線桿及交通設(shè)施上的各類廣告，集中清理落地廣告、野廣告，大力整治櫥窗、墻壁、門面招貼廣告，嚴(yán)禁各類布幔廣告。加大違章建筑拆除力度。全面排查道路兩側(cè)各種違章建筑物、構(gòu)筑物及沿街樓體上的影響城市容貌的搭建物，逐個(gè)落實(shí)拆除方案，依法拆除到位。強(qiáng)力整治各種違章攤點(diǎn)。全面取締整治范圍內(nèi)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂擺亂放，嚴(yán)格管理沿街店鋪，杜絕店外經(jīng)營(yíng)，徹底取締占道夜市燒烤攤點(diǎn)。三是加快道路兩側(cè)美化、亮化進(jìn)度。采取邊清理違章行為，邊施工建設(shè)的辦法，多渠道籌集資金，制定施工計(jì)劃，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，全面動(dòng)員沿街單位按照設(shè)計(jì)方案和序時(shí)進(jìn)度要求，對(duì)建筑物立面進(jìn)行清洗、粉刷、裝飾，設(shè)置夜景燈飾；加大道路范圍內(nèi)各項(xiàng)市政設(shè)施的完善、改造，提高城市服務(wù)功能和休閑娛樂(lè)功能；嚴(yán)格各類廣告設(shè)置的審批，對(duì)道路范圍內(nèi)的廣告設(shè)置實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、掛圖實(shí)施、公開公示；加強(qiáng)廣告設(shè)置后的管理，因地制宜設(shè)置一批高檔次的公益性宣傳牌，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)全面完成10條主次干道整治任務(wù)，迎接市政府驗(yàn)收。
㈡全面抓好居民小區(qū)綜合整治。對(duì)二環(huán)路以內(nèi)的142個(gè)居民小區(qū)分類整治，鞏固42個(gè)較好的居民小區(qū)、完善34個(gè)一般的、全面整治66個(gè)較差的，使居民的生活居住環(huán)境有明顯改善，一是迅速完成居民小區(qū)環(huán)境整治。進(jìn)一步清理衛(wèi)生死角、違章攤點(diǎn)和各類堆積物，清除積存垃圾；全面拆除未經(jīng)批準(zhǔn)、過(guò)期和影響小區(qū)容貌的廣告設(shè)施，全面清理亂涂亂畫“野廣告”，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對(duì)電線、電話、有線電視、郵政設(shè)施進(jìn)行整修和完善。二是加快新建和修復(fù)各種配套設(shè)施。粉飾沿街建筑物樓體，硬化小區(qū)內(nèi)嚴(yán)重破損的道路；維修、新設(shè)小區(qū)路燈，有條件的安裝樓道燈；修整疏通年久失修的公共下水道；改建和疏通失修的化糞池；增設(shè)和維修垃圾桶、垃圾房、果皮箱、水沖公廁；增設(shè)改造廣告招貼設(shè)施，引導(dǎo)各類廣告有序。三是進(jìn)一步提高小區(qū)綜合功能。維修和新增綠化設(shè)施、補(bǔ)植花草樹木，推行立體綠化；體現(xiàn)以人為本，因地制宜增設(shè)小游園、體育健身和休閑娛樂(lè)等公共設(shè)施；根據(jù)規(guī)劃條件，建設(shè)一批非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)點(diǎn)，全面推進(jìn)小區(qū)封閉式管理，努力為治安管理和物業(yè)管理創(chuàng)造條件。
㈢強(qiáng)力拆除各類違章建筑。全面拆除轄區(qū)各類違章建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，嚴(yán)格管理違法、違章搭建行為。一要精心做好拆違前期準(zhǔn)備工作。要盡快完成違章搭建的調(diào)查認(rèn)定，按照因地制宜、一案一策的辦法，制定周密的拆違計(jì)劃、工作方案和應(yīng)急預(yù)案，組建由城管執(zhí)法、規(guī)劃、公安、建設(shè)等部門組成的拆違綜合執(zhí)法隊(duì)伍，充分做好拆違前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二要積極穩(wěn)妥地實(shí)施好違章搭建拆除工作。在拆違過(guò)程中，各街道和有關(guān)部門要做好認(rèn)真細(xì)致的說(shuō)服教育工作，切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳，形成有利于拆違的社會(huì)氛圍，保證拆違工作的順利進(jìn)行。要采取先機(jī)關(guān)、團(tuán)體，后企業(yè)、個(gè)人；先經(jīng)營(yíng)性，后生活性；先黨員干部，后居民群眾；先鼓勵(lì)自拆，后的方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)拆違工作。要引導(dǎo)各大單位率先垂范、帶頭拆除所屬的違法搭建，其他單位和個(gè)人也要按“四城同創(chuàng)”的要求，主動(dòng)拆除違法搭建；拒不拆除的，要予以。三要落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。違章搭建拆除后，要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，盡快鋪裝人行道板或?qū)嵤┚G化。要加大對(duì)市區(qū)有關(guān)制止違法搭建通告的宣傳力度，加強(qiáng)巡查、督查力度，嚴(yán)防違章搭建“回潮”，切實(shí)鞏固拆違成果。特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城郊范圍內(nèi)違章搭建的監(jiān)控，為老城區(qū)改造工作創(chuàng)造條件。
㈣努力創(chuàng)建無(wú)違章夜市燒烤區(qū)。全面取締占道夜市燒烤攤點(diǎn)，解決影響城市環(huán)境的問(wèn)題。采取堵疏結(jié)合，以疏為主的原則，精心做好燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)點(diǎn)的選址工作，建成湖北路等一批規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，將飲食燒烤攤點(diǎn)全部疏導(dǎo)進(jìn)場(chǎng)入室經(jīng)營(yíng)，使用清潔燃料；辦事處、城管執(zhí)法、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門要抽調(diào)人員，組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，開展集中整治，達(dá)到全區(qū)范圍內(nèi)無(wú)違章夜市燒烤攤點(diǎn)的目標(biāo)。要加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，抵制露天燒烤攤點(diǎn)不衛(wèi)生飲食。建立健全巡查制度，實(shí)施全面監(jiān)控和防回潮整治，確保整治成果。
三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面完成城市環(huán)境綜合整治任務(wù)
今年城市市容環(huán)境綜合整治時(shí)間緊、任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高、難度大，事關(guān)“四城同創(chuàng)”目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn)，必須實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)，確保各項(xiàng)整治任務(wù)真正落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化工作責(zé)任。按照“屬地管理、各負(fù)其責(zé)”的原則，各街道辦事處負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織城管、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍及轄區(qū)單位、居民群眾，全面組織本轄區(qū)的綜合整治工作。區(qū)市容與城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)整治工作進(jìn)行綜合組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，制定總體整治方案和戶外廣告整治及沿街建筑物美化的規(guī)劃方案，做好拆除違章搭建的組織協(xié)調(diào)工作。區(qū)建設(shè)部門要協(xié)助城管部門做好轄區(qū)建筑工地、拆遷工地的綜合整治和規(guī)范管理，對(duì)區(qū)屬的整治道路路面和排水管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)、整修；區(qū)綠化部門要按照居民小區(qū)、道路綜合整治工作的安排，做好綠化完善工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，完成職責(zé)范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、建設(shè)工作。工商部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)沿街市場(chǎng)的美化、亮化，配合做好各類市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)的相關(guān)整治工作；要協(xié)調(diào)、督促沿街產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)落實(shí)各自范圍內(nèi)拆違和建筑物的美化、亮化等具體任務(wù)，確保各項(xiàng)整治工作全面推進(jìn)。
本刊訊（記者 趙冬冬）3月15日，2013年度全省高校宣傳思想工作會(huì)議在鄭州召開。省委高校工委副書記、省教育廳副廳長(zhǎng)張亞偉同志出席會(huì)議并講話。各高校主管校領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部長(zhǎng)、學(xué)工部長(zhǎng)、各研究生招生單位的黨委研工部長(zhǎng)和本科院校維穩(wěn)辦主任參加會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十以及全國(guó)、全省第二十一次高校黨建工作會(huì)議、全省教育工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧2012年高校宣傳思想工作，研究分析當(dāng)前高校宣傳思想工作面臨的新形勢(shì)和新情況，安排部署2013年的高校宣傳工作、思想政治工作和維護(hù)穩(wěn)定工作。
會(huì)議宣讀了2012年度全省高校思想政治工作獎(jiǎng)暨思想政治工作優(yōu)秀品牌表彰決定、首屆河南省高?！笆选薄皟?yōu)秀”網(wǎng)站名單。鄭州大學(xué)、河南大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南理工大學(xué)、黃河科技學(xué)院、商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6所院校圍繞思想政治工作做了會(huì)議交流。
會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)回顧了2012年工作。會(huì)議指出，2012年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省高校宣傳思想戰(zhàn)線高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，凝心聚力、開拓進(jìn)取，緊緊圍繞立德樹人這一根本任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，高校宣傳思想各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，高?？傮w保持穩(wěn)定，為推動(dòng)全省高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證，營(yíng)造了和諧的工作氛圍。
會(huì)議認(rèn)真分析了當(dāng)前高校宣傳思想工作面臨的形勢(shì)。關(guān)于今年的重點(diǎn)工作，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要做好以下幾個(gè)方面：一是抓基礎(chǔ)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)；完善體系，穩(wěn)固制度基礎(chǔ)；強(qiáng)化培訓(xùn)，夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。二是抓提升。做好大學(xué)生思想政治教育測(cè)評(píng)和德育評(píng)估工作；實(shí)施大學(xué)生心理健康素質(zhì)提升計(jì)劃；加強(qiáng)實(shí)踐育人和文化育人工作。三是抓創(chuàng)新。提高思想政治工作隊(duì)伍管理水平；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)等新媒體的建設(shè)和管理；多渠道做好維護(hù)穩(wěn)定工作。四是抓落實(shí)。服務(wù)大局抓落實(shí)；突出重點(diǎn)抓落實(shí)；強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。
就做好今年高校宣傳思想工作，會(huì)議提出以下工作要求：一是要堅(jiān)持整體推進(jìn)，把握全面性和系統(tǒng)性要求，調(diào)動(dòng)內(nèi)在外在兩方面動(dòng)力，更加全面科學(xué)地推進(jìn)工作。二是要開展調(diào)查研究，深化對(duì)工作特點(diǎn)、工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷提高工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列指示精神，切實(shí)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)擺在更加突出的位置，身體力行、率先垂范，以好的作風(fēng)保證各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞××××××*總體要求，通過(guò)扎實(shí)宣傳2008年工作會(huì)議精神，特別是重點(diǎn)宣傳好工作報(bào)告精神，使全處員工準(zhǔn)確、全面、及時(shí)了解掌握工作目標(biāo)及發(fā)展形勢(shì)，把干部員工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到工作會(huì)議精神和統(tǒng)一部署上來(lái)，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開好局起好步奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真組織好工作會(huì)議精神的宣傳
1、會(huì)前宣傳階段
（1）加強(qiáng)對(duì)2008年工作會(huì)議精神的宣傳。集中組織一批貫徹工作會(huì)議精神的文章在三大媒體上進(jìn)行宣傳，使工作會(huì)議精神家喻戶曉，人人皆知。
（2）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神的宣傳，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作上來(lái)。要宣傳各基層單位加強(qiáng)安全管理、加強(qiáng)安全監(jiān)督和檢查工作新動(dòng)態(tài)；宣傳各基層單位開展“強(qiáng)三基、反三違、除隱患、嚴(yán)達(dá)標(biāo)”的主題活動(dòng)，不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全工作水平的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
?2、會(huì)中宣傳階段
（1）網(wǎng)頁(yè)要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳時(shí)效性強(qiáng)，方式靈活，深受干部員工喜愛(ài)的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真報(bào)道大會(huì)召開的情況。一是做好大會(huì)的動(dòng)態(tài)報(bào)道，做到當(dāng)日新聞當(dāng)日?qǐng)?bào)道。二是認(rèn)真制作會(huì)議專題報(bào)道，并開設(shè)會(huì)議專題報(bào)道頁(yè)面。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)講話、圖片報(bào)道、交流材料、相關(guān)報(bào)道、回眸2007、光榮榜等欄目。三是要在會(huì)議召開前，制作標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。要充分發(fā)揮信息容量大，報(bào)道內(nèi)容深等優(yōu)勢(shì)，精心策劃，對(duì)工作會(huì)議進(jìn)行全面及時(shí)報(bào)道。
（2）處電視臺(tái)要精心策劃電視報(bào)道方案，充分發(fā)揮電視報(bào)道視聽結(jié)合、深入家庭的優(yōu)勢(shì)，以豐富多彩的形式及時(shí)報(bào)道工作會(huì)的情況。一是要認(rèn)真制作大會(huì)新聞和專題新聞片頭。二是對(duì)大會(huì)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，當(dāng)日新聞當(dāng)日制作播出。三是要制作大會(huì)專題新聞，在會(huì)后一周內(nèi)反復(fù)播出。四是做好工作會(huì)上工作報(bào)告的電視現(xiàn)場(chǎng)直播。五是要在會(huì)議召開前在電視上打出宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。
3、會(huì)后宣傳階段
（1）隨時(shí)了解掌握各單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹勘探局、工作會(huì)議精神的情況，并對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)以活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行宣傳。
（2）要開設(shè)“貫徹工作會(huì)議精神”專題欄目，對(duì)貫徹2007年工作會(huì)議精神的動(dòng)態(tài)和典型做法進(jìn)行及時(shí)宣傳，并形成系列專訪。
三、組織好對(duì)生產(chǎn)安全工作的宣傳
1、圍繞貫徹落實(shí)工作會(huì)議精神，做好各單位2007年各項(xiàng)安全生產(chǎn)的總結(jié)、回顧及2008年生產(chǎn)啟動(dòng)、準(zhǔn)備等工作的宣傳。
2、深入開展“形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育活動(dòng)。廣泛開展面向員工群眾的宣傳教育，通過(guò)編寫宣傳材料，召開座談?dòng)懻摃?huì)以及網(wǎng)站、電視、宣傳櫥窗等形式，進(jìn)一步宣傳工作會(huì)議精神，凝聚人心、鼓舞士氣。
3、要深入挖掘一批貫徹工作會(huì)議精神的先進(jìn)典型，集中宣傳一批基層工作的突出亮點(diǎn)，廣泛展示員工新風(fēng)采。
四、抓好日常宣傳的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
為深入貫徹落實(shí)黨的十精神和在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話等一系列重要講話精神，大學(xué)生管理工作也必須要深入研究現(xiàn)代化管理方式方法，以統(tǒng)攬全局的觀念開展多方面的管理工作內(nèi)容，保證大學(xué)生管理工作能夠與時(shí)俱進(jìn)，在科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)期思想工作理論的指引性發(fā)揮正確價(jià)值觀的引領(lǐng)作用?；诖?，本文從服務(wù)大局，創(chuàng)新工作和彰顯核心價(jià)值觀念幾個(gè)方面對(duì)大學(xué)生管理工作的實(shí)施策略進(jìn)行了研究。
一、服務(wù)大局，開展就業(yè)管理
十精神中提出了科學(xué)發(fā)展觀理論，要求任何工作都應(yīng)該以發(fā)展的眼光去統(tǒng)籌全局，同時(shí)在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話強(qiáng)調(diào)：思想工作要以服務(wù)大局為主，要做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。因此，大學(xué)生管理工作也應(yīng)該有服務(wù)大局的意識(shí)，對(duì)于職業(yè)院校而言培養(yǎng)優(yōu)秀的社會(huì)主義工作人才就是人才培養(yǎng)的最終目標(biāo)，因此應(yīng)該以服務(wù)大局的眼光來(lái)開展相應(yīng)的就業(yè)管理工作。首先，要了解學(xué)生的就業(yè)需求，可以通過(guò)走訪、座談等交流等形式，了解學(xué)生的工作、學(xué)習(xí)、生活情況，每周召開大學(xué)生工作會(huì)，掌握大學(xué)生們的思想和工作情況。對(duì)了解到的信息要做好統(tǒng)計(jì)工作，保證大學(xué)生管理工作能夠以此為依據(jù)。其次，要組織多元化的交流活動(dòng)，例如：讓優(yōu)秀畢業(yè)生回校開展演講活動(dòng)，向在校學(xué)生傳授確立人生目標(biāo)，確立就業(yè)方向的思想，介紹學(xué)校專業(yè)是他們?nèi)蘸笫聵I(yè)成功的基礎(chǔ)和奠基石，介紹專業(yè)人士的成功事跡，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。又如：可以請(qǐng)企業(yè)成功人士來(lái)校進(jìn)行演講，講一講自己的成功經(jīng)歷和學(xué)校專業(yè)學(xué)習(xí)的重要性，并為學(xué)生樹立職業(yè)理想奠定基礎(chǔ)。當(dāng)然，在開展就業(yè)思想管理的過(guò)程中，教師必須要有服務(wù)大局的意識(shí)，考慮到目前專業(yè)發(fā)展的就業(yè)環(huán)境，盡可能為學(xué)生提供更多的就業(yè)選擇。
二、創(chuàng)新工作，開展網(wǎng)絡(luò)教育
十精神講求創(chuàng)新思想，改革開放，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，的講話內(nèi)容也提出要在宣傳思想文化的過(guò)程中增強(qiáng)主動(dòng)性，以改革創(chuàng)新的精神來(lái)開展工作。因此，針對(duì)大學(xué)生的管理工作要努力開拓多方面的創(chuàng)新工作途徑，而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)就是目前創(chuàng)新管理的重要途徑之一。
首先，要健全校園網(wǎng)絡(luò)管理。積極組織實(shí)施“綠色校園網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃，努力把高校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為系統(tǒng)安全、制度完備、管理規(guī)范、內(nèi)容豐富、信息健康的“綠色網(wǎng)絡(luò)”。
其次，要建立網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)。教師要建立網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)微薄、微信等途徑了解班級(jí)學(xué)生、本專業(yè)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，以此作為管理工作的開展的主要依據(jù)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)也是糾正學(xué)生思想的主要工具，網(wǎng)絡(luò)不良信息對(duì)大學(xué)生思想態(tài)度的影響是巨大的，反之利用網(wǎng)絡(luò)糾正不良思想也是更為快捷的，大學(xué)生管理工作人員要積極投身網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之中，選擇說(shuō)服能力強(qiáng)，有知識(shí)，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才，將其培養(yǎng)成為網(wǎng)絡(luò)體系中的領(lǐng)導(dǎo)型發(fā)言人，利用這部分教育工作者的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)去影響學(xué)生，倡導(dǎo)主旋律的網(wǎng)絡(luò)輿論，建立協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序、科學(xué)有效的輿論調(diào)控體系。
三、彰顯價(jià)值，開展德育管理
十精神提出要弘揚(yáng)社會(huì)主義的核心價(jià)值，建設(shè)和諧社會(huì)，在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話也提出要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。因此在大學(xué)管理工作過(guò)程中要彰顯核心價(jià)值，開展必要的德育管理工作。首先，要做好班風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。輔導(dǎo)員要進(jìn)行大量的深入細(xì)致地工作，正確的引導(dǎo)學(xué)生，使學(xué)生樹立一身正氣。利用集體活動(dòng)、班隊(duì)會(huì)、班級(jí)干部的指引榜樣作用來(lái)抓好班風(fēng)，營(yíng)造班級(jí)良好的“小氣候”。而學(xué)生管理工作人員要重視校風(fēng)建設(shè)，依靠傳統(tǒng)的校風(fēng)內(nèi)容要求學(xué)生自我進(jìn)步。其次，要推動(dòng)價(jià)值觀建設(shè)。目前，大學(xué)生功利心私心極重，主要是受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，為了更好地糾正這種現(xiàn)象，管理工作還是要從解決思想問(wèn)題入手，學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，讓學(xué)生更多地走出校門，走向社會(huì)，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐或者“三下鄉(xiāng)”等類似活動(dòng)參與一些群體性活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)培養(yǎng)良好的社會(huì)風(fēng)尚。另外，德育管理工作要結(jié)合學(xué)科教育，利用哲學(xué)課堂，進(jìn)一步挖掘、整理、闡釋經(jīng)典價(jià)值理論，緊密結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際和高校學(xué)生思想實(shí)際，創(chuàng)造性的發(fā)展和運(yùn)用價(jià)值理論。
綜上所述，大學(xué)生管理工作的實(shí)施要緊靠時(shí)代步伐，以先進(jìn)思想理論為武裝，保證在核心價(jià)值觀念體系下培養(yǎng)大學(xué)生正確的價(jià)值觀。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。同志曾指出：“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位。”看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否成熟、能否擔(dān)當(dāng)重任，一個(gè)重要方面就是看他重不重視、善不善于抓宣傳思想工作。宣傳工作是什么？有何意義？這個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決，提高宣傳工作的主動(dòng)性自覺(jué)性就是無(wú)源之水無(wú)本之木，就是空中樓閣。
為此，我們著力解決基層黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、黨委業(yè)務(wù)工作會(huì)、周生產(chǎn)例會(huì)等形式，組織學(xué)習(xí)了中央宣傳工作會(huì)議、在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的講話精神等內(nèi)容。黨委書記親自主講，指出“黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇侵螄?guó)理政、定國(guó)安邦的大事，事關(guān)旗幟和道路”，沒(méi)有革命的輿論，就沒(méi)有革命的行動(dòng)；宣傳工作是塑造企業(yè)形象、提升企業(yè)凝聚力的重要抓手，也是生產(chǎn)力。
同時(shí)，黨委書記在各種會(huì)議上也多次指出，宣傳工作不只是宣傳部門的事，做好宣傳思想工作必須黨政工團(tuán)齊動(dòng)手，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各部門都要樹立“大宣傳”的工作理念，積極參與、自覺(jué)支持宣傳工作，而不能置身事外、作壁上觀。要從油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展、員工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定、培養(yǎng)干部成長(zhǎng)成才的角度，象重視安全環(huán)保一樣重視宣傳工作，才能在兩個(gè)“三期疊加”的新常態(tài)、新時(shí)期把宣傳思想工作做得更好。
要求各單位、各部門正職領(lǐng)導(dǎo)作為宣傳工作的“第一責(zé)任人”，要牢記職責(zé)和使命，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把宣傳工作作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡職責(zé)擔(dān)起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。要正確認(rèn)識(shí)宣傳工作的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮好“喉舌”作用，從公司發(fā)展全局出發(fā)把握宣傳工作，做到思想上高度重視、工作上精準(zhǔn)有力。要帶頭發(fā)文發(fā)聲，把黨委和企業(yè)的部署貫徹落實(shí)到全體員工中去。
二、加強(qiáng)考核，落實(shí)責(zé)任，提升基層執(zhí)行力
我們修訂了《宣傳工作管理辦法》，完善了《考核細(xì)則》，明確要求“各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的宣傳工作，指導(dǎo)督促分管業(yè)務(wù)科室及基層單位按時(shí)完成職責(zé)范圍內(nèi)的宣傳工作”。將宣傳工作列入各單位（部門）績(jī)效考核，考核結(jié)果與季度獎(jiǎng)金、年度評(píng)優(yōu)掛鉤；明晰了各單位、各部門的基本宣傳任務(wù)；對(duì)完不成任務(wù)的，由宣傳工作主管領(lǐng)導(dǎo)（黨委副書記）進(jìn)行約談。建立了宣傳工作通報(bào)機(jī)制，每季度召開一次宣傳工作會(huì)議；每月通報(bào)各單位（部門）宣傳工作完成情況、存在問(wèn)題及下步工作重點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)科級(jí)干部參與宣傳工作情況。建立激勵(lì)機(jī)制，每半年組織評(píng)選“好新聞”一次；每年組織評(píng)選宣傳工作先進(jìn)單位（部門）3-5個(gè)，優(yōu)秀宣傳員8-10名，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)以上工作，建立了覆蓋業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室、基層單位及其主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)體系，調(diào)動(dòng)了各單位、各部門參與宣傳工作的積極性。
三、勇于創(chuàng)新，破解難題，推動(dòng)工作深入開展
指出，“不日新者必日退。做好宣傳思想工作，比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新”。我們也立足油田實(shí)際，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、開展調(diào)查研究、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體等方面進(jìn)行了一些探索。
（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力
針對(duì)兼職宣傳員專業(yè)知識(shí)缺乏、寫作水平不高等問(wèn)題，我們建立了輪訓(xùn)制度，定期選調(diào)基層宣傳員到公司宣傳室跟班學(xué)習(xí)；建立了宣傳員騰訊通群，及時(shí)推送相關(guān)學(xué)習(xí)資料；每年邀請(qǐng)報(bào)社知名記者、編輯到油田開展針對(duì)性培訓(xùn)講座；選派優(yōu)秀宣傳員到媒體或培訓(xùn)班進(jìn)行學(xué)習(xí)深造；利用季度宣傳工作會(huì)議等機(jī)會(huì)，講評(píng)稿件優(yōu)劣，剖析不足之處。
（二）深入調(diào)查研究，掌握員工思想動(dòng)態(tài)
幾年來(lái)，我們以解決實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，圍繞作業(yè)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和員工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，利用網(wǎng)絡(luò)、問(wèn)卷、座談等方式，組織實(shí)施了《深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐》《新形勢(shì)下黨員的教育管理》和《稠油油田企業(yè)文化建設(shè)》等調(diào)查研究工作，以準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下員工的思想脈搏、精神需求和心理期待，為有針對(duì)性的開展宣傳思想工作提供了支撐。
（三）運(yùn)用好新媒體，擴(kuò)大宣傳工作覆蓋面
第二，宣傳思想工作要探索自身改革的新路子。企業(yè)宣傳思想工作的改革也是企業(yè)改革中有機(jī)的一部分，新形勢(shì)下，企業(yè)不僅需要改革，企業(yè)的宣傳思想工作同樣也需要改革。面對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求，企業(yè)宣傳思想工作在某些方面出現(xiàn)了一些不適應(yīng)，迫切地需要改進(jìn)。因此，政工人員要積極探索宣傳思想工作的新路子。在方式、方法和理論上進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。所謂創(chuàng)新，就是要以變應(yīng)變，建立一套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)宣傳思想工作新機(jī)制。思想觀念的轉(zhuǎn)變是由舊到新，由低級(jí)到高級(jí)的積極轉(zhuǎn)變。思想政治工作只有積極轉(zhuǎn)變觀念，才能不斷創(chuàng)新。企業(yè)的改革和企業(yè)宣傳思想工作的改革是相輔相成的。搞好企業(yè)改革，宣傳思想工作是有力的手段。而搞好宣傳思想工作本身的改革也更有利于企業(yè)的發(fā)展和獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
第三，宣傳思想工作要樹立“服務(wù)”理念。廣大員工既是宣傳思想工作實(shí)施的對(duì)象，更是政工干部、宣傳工作者賴以生存的“市場(chǎng)”和“用戶”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)宣傳思想工作必須樹立一種新理念，即企業(yè)宣傳思想工作要以員工情緒為第一信號(hào)；以員工愿望為第一需求；以員工意愿為決定取舍的第一要素；以員工滿意不滿意、喜歡不喜歡、接受不接受作為企業(yè)宣傳思想工作的標(biāo)準(zhǔn)。政工戰(zhàn)線的各級(jí)干部要用新的思路、新的觀念來(lái)拓寬企業(yè)宣傳思想工作的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象?，F(xiàn)階段宣傳思想工作急需樹立“服務(wù)理念”，政工干部要站在企業(yè)發(fā)展的立場(chǎng)上，盡其所能地為企業(yè)提供服務(wù)，只要是企業(yè)需要的、職工需要的，都應(yīng)該納入服務(wù)的視野和服務(wù)的內(nèi)容。從服務(wù)中得到企業(yè)各層面的理解、支持。政工干部要以普通員工的身份和平和的心態(tài)，以平等的身份來(lái)進(jìn)行溝通、交流，在對(duì)員工了解、理解的基礎(chǔ)上為大家服務(wù)好。
第四，宣傳思想工作要做到“情、理、行”。情，動(dòng)之以情。是做好企業(yè)宣傳思想工作的起點(diǎn)，是協(xié)調(diào)人際關(guān)系的動(dòng)力。宣傳思想工作者要牢固樹立以人為本的理念，與員工建立深厚的感情，要真心實(shí)意，帶著深厚的感情去做工作，象對(duì)待自己親人那樣無(wú)微不至地關(guān)心、體貼員工，使對(duì)方實(shí)實(shí)在在地感受到溫暖，感受到“你為他好”。要放下“我是來(lái)教育你的”架子，以平等的姿態(tài)與之交流。要學(xué)會(huì)換位思考，傾聽不同意見(jiàn)，只有設(shè)身處地，以心換心，才能真正理解人，說(shuō)服人，達(dá)到教育人的目的。
理，曉之以理。是貫穿于宣傳思想工作全過(guò)程的紅線，是照亮員工心靈的陽(yáng)光。企業(yè)政工人員做思想工作必須講清道理，從根本上提高員工的思想覺(jué)悟。每個(gè)黨員干部對(duì)黨的理論都要學(xué)深學(xué)透，弄通弄懂，只有認(rèn)識(shí)深刻了、理解了、真正掌握了，大道理講起來(lái)才能實(shí)而不虛，易懂易記；做起工作來(lái)才能理直氣壯，融會(huì)貫通；其結(jié)果才能入腦入心，令人信服。
行，導(dǎo)之以行。是無(wú)聲的命令，是最好的宣傳思想工作。新時(shí)期的宣傳思想工作者，要發(fā)揚(yáng)革命前輩在危難時(shí)刻大喊一聲“跟我來(lái)”的精神，吃苦在前、犧牲在前，用自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)和影響周圍的人。要求群眾做到的，自己首先要做到，做好，要言行一致，表里如一。企業(yè)政工人員只有行動(dòng)上做模范，率先垂范，方能做好員工的思想工作，黨的宣傳思想工作能否做好，很大程度上取決于我們廣大黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否時(shí)時(shí)處處為人表率。
楊元元在會(huì)上首先對(duì)《勞動(dòng)保護(hù)》雜志創(chuàng)刊60周年表示了祝賀。楊元元說(shuō)，《勞動(dòng)保護(hù)》雜志曾兩次獲得“國(guó)家期刊獎(jiǎng)”和新聞出版廣電總局頒發(fā)的“百?gòu)?qiáng)科技期刊”稱號(hào)，說(shuō)明該刊物是安全生產(chǎn)領(lǐng)域具有較強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和傳播能力的優(yōu)秀品牌期刊。《勞動(dòng)保護(hù)》雜志秉承“尊重、熱愛(ài)、保護(hù)生命”的辦刊宗旨，圍繞國(guó)家安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作中心，始終肩負(fù)著我國(guó)安全生產(chǎn)宣傳教育主陣地的使命，為提高勞動(dòng)者安全意識(shí)，營(yíng)造“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的社會(huì)輿論氛圍，促進(jìn)我國(guó)安全文化事業(yè)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。
楊元元指出，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)在2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話精神，并落實(shí)到安全生產(chǎn)的宣傳工作中去。宣傳思想工作要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局，把握大事，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主，鞏固壯大主流思想輿論，堅(jiān)持來(lái)之不易的寶貴經(jīng)驗(yàn)，抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新；宣傳闡釋好中國(guó)特色，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。
對(duì)于雜志社下一步的發(fā)展，楊元元提出了4點(diǎn)要求：
一要繼續(xù)辦好《勞動(dòng)保護(hù)》雜志。各級(jí)安全監(jiān)管和煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)要提高對(duì)宣傳思想工作的認(rèn)識(shí)。做好宣傳思想工作，僅靠宣傳部門是不夠的，必須全黨重視。
二要充分利用雜志形成的品牌優(yōu)勢(shì)，在安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的宣傳教育方面承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)也要注意宣傳工作目前存在的一些問(wèn)題：有的居高臨下、空洞說(shuō)教，照搬照抄領(lǐng)導(dǎo)講話和政策文件，挖掘解讀不夠、生動(dòng)鮮活不足，群眾敬而遠(yuǎn)之；有的存在模式化、套話現(xiàn)象，語(yǔ)言生硬，形式刻板，親和力、貼近性不夠；有的形式上轟轟烈烈，豪華艷麗，時(shí)效性不強(qiáng)。堅(jiān)持正面宣傳為主，關(guān)鍵是要提高宣傳質(zhì)量和水平，讓群眾愛(ài)聽、愛(ài)看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用。要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。
導(dǎo)向上要保持“一個(gè)調(diào)”。要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，把握好宣傳的主基調(diào)，特別是在重大輿論、重大主題宣傳上，要及時(shí)整體發(fā)聲，發(fā)出同樣的聲音，決不能有雜音、噪音。要緊緊圍繞“宣傳思想工作就是要鞏固在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”這個(gè)根本任務(wù)，集中全戰(zhàn)線的力量，科學(xué)統(tǒng)籌理論宣傳、成就宣傳、典型宣傳、重大主題宣傳等各項(xiàng)工作內(nèi)容，形成整體效應(yīng)，增強(qiáng)吸引力感染力影響力。要圍繞服務(wù)大局，注重在重大主題宣傳報(bào)道上抓亮點(diǎn)，在組織重大宣傳戰(zhàn)役中掌握話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。
工作上要做到“一盤棋”。各級(jí)黨委要樹立整體思維，自覺(jué)把宣傳思想工作擺上重要議事日程，真正使宣傳思想工作與其他工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各級(jí)宣傳思想文化部門要胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，更好地把宣傳思想文化工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。各行各業(yè)各部門也要強(qiáng)化“一盤棋”思想，結(jié)合行業(yè)和部門特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，促成工作合力，努力使宣傳思想工作大合奏既有高亢雄渾的主調(diào)，也有豐富別致的和聲，形成主旋律和多樣化的同頻共振、同心共鳴的生動(dòng)局面。
協(xié)調(diào)上要擰成“一股繩”。要改變宣傳思想工作“自成一體、單打獨(dú)斗”的局面，從系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的角度把宣傳思想工作部門和實(shí)際工作部門結(jié)合起來(lái)，把發(fā)揮自身作用和借助外力、外腦結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作的多元素集成、多亮點(diǎn)聚合。要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)、教育、科技、政法等承擔(dān)社會(huì)管理職能的各部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的溝通和配合，實(shí)現(xiàn)工作共融、資源共享、發(fā)展共贏。要調(diào)動(dòng)各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門、社會(huì)各界的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，共同參與到宣傳思想工作中來(lái)，形成全黨全社會(huì)都關(guān)心支持宣傳思想工作的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。
保障上要形成“一張網(wǎng)”。建立黨委定期研究制度，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門宣傳思想領(lǐng)域重大問(wèn)題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，把牢政治方向，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，出臺(tái)支持政策，提供投入保障。建立健全決策議事機(jī)制，由黨委宣傳部牽頭，定期召開各有關(guān)部門參加的工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)落實(shí)黨委關(guān)于宣傳思想工作的決策部署。建立重大宣傳戰(zhàn)役協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織宣傳思想文化領(lǐng)域各部門集思廣益，形成全戰(zhàn)線密切協(xié)作的整體力量。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制和督促檢查機(jī)制，制定宣傳思想工作目標(biāo)考評(píng)體系，將其列入科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)宣傳思想工作與經(jīng)濟(jì)工作一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同檢查落實(shí)。
繃緊意識(shí)形態(tài)這根弦
把握重大宣傳主基調(diào)
指出，宣傳思想部門承擔(dān)著十分重要的職責(zé)，必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。因此，進(jìn)一步開展宣傳思想工作，要在做深、做精、做實(shí)上下功夫。
通過(guò)學(xué)習(xí)《讓人信自己先得信》評(píng)論員文章，感觸很深。文章指出：現(xiàn)在的老百姓成了“老不信”，干部表態(tài)還沒(méi)張嘴，群眾就覺(jué)得要說(shuō)慌；干部做事還沒(méi)有開始，百姓就認(rèn)定想作秀。
誠(chéng)然，今天的時(shí)代條件、輿論環(huán)境乃至大眾心理，都與過(guò)去不可同日而語(yǔ)，利益多元、思想多變，確實(shí)讓宣傳思想工作難度系數(shù)增大，“說(shuō)服”與“認(rèn)同”的阻力加大。但“老不信”也與我們的無(wú)可奈何的宣傳導(dǎo)向有莫大干系。當(dāng)前，企業(yè)根據(jù)形勢(shì)變化對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃做相應(yīng)調(diào)整，我們應(yīng)該如何給基層干部員工宣講，應(yīng)該發(fā)揮怎樣的思想引領(lǐng)作用，需要深入思考，下大功夫。
從總體上，宣傳思想工作存在的問(wèn)題主要有：理論和實(shí)踐反差較大，存在脫節(jié)現(xiàn)象；宣傳手段單一，過(guò)于重視說(shuō)教和正面教育；宣傳思想戰(zhàn)線的綜合能力不足。要扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)狀，需要黨政工團(tuán)齊抓共管，形成合力，開拓創(chuàng)新。
強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面。
在宣傳理念創(chuàng)新方面：一要切實(shí)轉(zhuǎn)變意識(shí)形態(tài)工作的理念。首先是樹立意識(shí)形態(tài)安全的理念。信息時(shí)代，意識(shí)形態(tài)安全、文化安全已上升為國(guó)家安全的層面。二要樹立大宣傳的理念。過(guò)去經(jīng)常認(rèn)為宣傳工作就是宣傳部門的事情，跟其他沒(méi)有關(guān)系，要認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)出了問(wèn)題不是宣傳系統(tǒng)的問(wèn)題，而是整個(gè)國(guó)家、整個(gè)民族、整個(gè)黨的問(wèn)題。三要樹立以人民為中心的理念?，F(xiàn)在是信息爆炸時(shí)代，一定要考慮群眾需要什么，創(chuàng)作什么，要把教育、引導(dǎo)人民和為老百姓服務(wù)相結(jié)合。四要樹立正面宣傳的理念。要多宣傳正面的，鼓勁、團(tuán)結(jié)，要尊重客觀規(guī)律，分層施教，各取所需，掌握尺度、效果，增強(qiáng)吸引力和感染力。
在宣傳手段創(chuàng)新方面：要在具體化、社會(huì)化、生活化方面下功夫。具體化就是對(duì)不同人要有不同辦法；社會(huì)化就是要根據(jù)思想教育對(duì)象的變化而采取不同的措施；在生活化上下功夫，就要與老百姓的生活聯(lián)系起來(lái)。
一、20*年宣傳思想文化工作
20*年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一年,也是全市廣大宣傳思想文化工作者辛勤付出、團(tuán)結(jié)拼搏的一年,更是全市宣傳思想文化工作奮發(fā)有為、成績(jī)斐然的一年。全市宣傳文化系統(tǒng)廣大干部職工在上級(jí)宣傳部分和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神及各級(jí)關(guān)于宣傳文化思想工作的一系列重大部署,按照“瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo),突出兩大戰(zhàn)略,建設(shè)‘四基地一中心’”的總體工作思路,解放思想,奮發(fā)進(jìn)取,各項(xiàng)工作在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了新突破。
(一)緊密聯(lián)系實(shí)際,理論武裝工作實(shí)現(xiàn)了新突破。20*年,理論武裝工作回納起來(lái)就是“一個(gè)宣傳、一個(gè)服務(wù)、四大調(diào)研”?！耙粋€(gè)宣傳”就是做好黨的十七大精神的宣傳。在全省縣級(jí)市率先舉辦了黨的十七大精神專題報(bào)告會(huì),省委講師團(tuán)孫春山教授應(yīng)邀為市五大班子領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人作了出色的輔導(dǎo)和講解。“一個(gè)服務(wù)”就是為市委中心組理論學(xué)習(xí)服務(wù)。制定了學(xué)習(xí)安排意見(jiàn),收集整理各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話并匯編成冊(cè),作為市委中心組和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容?！?宣傳工作》為此專門先容了我市加強(qiáng)市委中心組理論學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)做法,并獲得*省縣級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)?！八拇笳{(diào)研”就是開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨員干部“學(xué)風(fēng)”建設(shè)、*企業(yè)建設(shè)、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”和“企業(yè)創(chuàng)新年”兩大主題年建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。其中,圍繞我市農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的成功實(shí)踐,確定的調(diào)研課題被確定為*三市一區(qū)唯一社科研究課題。此外,我市理論研究和宣傳信息工作也實(shí)現(xiàn)新突破。有2件作品獲*市第十次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng),宣傳信息工作綜合考核名列*三市一區(qū)第一名,同時(shí)被省委宣傳部評(píng)為全省調(diào)研和部刊工作聯(lián)系點(diǎn)先進(jìn)單位,《進(jìn)步農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)新型農(nóng)民》榮獲全省優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告二等獎(jiǎng)。
(二)牢牢圍繞中心,*宣傳工作實(shí)現(xiàn)了新突破。20*年,全市共在地市級(jí)以上新聞媒體發(fā)稿8000多篇,其中,中心級(jí)媒體52篇、《大眾日?qǐng)?bào)》36篇,市委宣傳部新聞科被大眾日?qǐng)?bào)評(píng)為新聞報(bào)道先進(jìn)集體。主要突出四個(gè)方面的宣傳,一是全市重大會(huì)議精神的宣傳報(bào)道。組織市內(nèi)新聞媒體對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議、“慈善月”動(dòng)員會(huì)議等進(jìn)行了及時(shí)正確的宣傳報(bào)道,先后開設(shè)各類新聞專欄20多個(gè),并通過(guò)刊(播)系列解讀、評(píng)論員文章、記者感言等形式,以正確的*導(dǎo)向促進(jìn)會(huì)議精神的深進(jìn)貫徹落實(shí)。二是“兩大戰(zhàn)略”的宣傳報(bào)道。圍繞“產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略,在對(duì)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中宣傳報(bào)道的基礎(chǔ)上,開展了“走齊魯、看亮點(diǎn)”新聞采風(fēng)活動(dòng),深度報(bào)道了我省“五區(qū)一縣”各區(qū)(縣)的發(fā)展亮點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)。圍繞“旅游興市”戰(zhàn)略,重點(diǎn)做好借青興乳的宣傳,捉住20*年輕島奧帆賽舉辦的有利時(shí)機(jī),在青島市區(qū)顯要路段、主要公交線路、主流新聞媒體分別設(shè)立高炮廣告、車體廣告和投放電視宣傳片,加大宣傳力度和密度。同時(shí)邀請(qǐng)青島九大主流媒體參加了*—青島經(jīng)濟(jì)合作交流會(huì)的宣傳報(bào)道。組織開展了*首屆旅游紀(jì)念品評(píng)選及宣傳活動(dòng)。三是新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的宣傳報(bào)道。大力加強(qiáng)新型環(huán)保能源的宣傳,繼“核電宣傳周”宣傳后,又組織開展了“走進(jìn)秦山、感受海鹽”系列采訪活動(dòng),市內(nèi)新聞媒體分別開設(shè)了“核電城里看*”專欄,增進(jìn)市民對(duì)核電知識(shí)的熟悉和了解。四是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道。成功組織舉辦了*首屆“采茶節(jié)”,開展了*茶業(yè)發(fā)展研討會(huì)、“采茶節(jié)”攝影展等系列活動(dòng)。廣電局在全省縣級(jí)電視臺(tái)率先開播了農(nóng)村頻道。市報(bào)社創(chuàng)新報(bào)道形式,突生產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),刊發(fā)了“關(guān)注農(nóng)業(yè)富民產(chǎn)業(yè)”的系列報(bào)道,效果顯著。
(三)打造城市名片,提升對(duì)外形象,對(duì)外宣傳和文化交流工作實(shí)現(xiàn)新突破。20*年,對(duì)外宣傳工作以打造“母愛(ài)圣地幸福*”城市名片為重點(diǎn),不斷進(jìn)步*對(duì)外影響力和輻射力。主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn):一是對(duì)外宣傳領(lǐng)域廣。先后與《*文匯報(bào)》、《至公報(bào)》、《中國(guó)日?qǐng)?bào)》等10余家涉外媒體建立了友好關(guān)系。邀請(qǐng)《仁川新聞》、《現(xiàn)代日?qǐng)?bào)》等7家韓國(guó)媒體的主要撰稿人到*采風(fēng),增進(jìn)感情,加深友誼,宣傳*。二是外宣品制作檔次高。在市委、市政府的高度重視下,對(duì)外宣傳投進(jìn)不斷加大,市委宣傳部邀請(qǐng)中視金橋、《走向世界》雜志社等國(guó)內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)制作了以“母愛(ài)圣地幸福*”為主題的城市形象宣傳片、廣告片、音樂(lè)旅游形象片以及大型宣傳畫冊(cè),并在央視三大頻道的黃金時(shí)段同步投放了10秒的廣告片。三是城市名片的保護(hù)意識(shí)強(qiáng)。牽頭組織工商、旅游、信息產(chǎn)業(yè)等部分,分別搶先注冊(cè)了“母親節(jié)”、“母愛(ài)圣地”、“母愛(ài)文化節(jié)”三枚商標(biāo),1個(gè)網(wǎng)站域名以及中國(guó)母愛(ài)文化網(wǎng)、母愛(ài)圣地、母愛(ài)文化、母愛(ài)之都四個(gè)通用網(wǎng)址。四是對(duì)外宣傳治理嚴(yán)。成功開通*新聞網(wǎng),加強(qiáng)了對(duì)市內(nèi)各網(wǎng)站的治理,對(duì)不規(guī)范網(wǎng)站進(jìn)行勸告和限期整改,確保對(duì)外宣傳不出雜音。五是對(duì)外文化交流活動(dòng)多。往西安舉辦了“**市字畫家作品展”,到韓國(guó)河南市舉辦了系列文化交流活動(dòng)。在我市舉辦了青島畫家四人作品展、煙臺(tái)市攝影家協(xié)會(huì)“百位百歲老人攝影展”、“母愛(ài)圣地,幸福*”紹興——*字畫家作品聯(lián)誼展。
(四)扎實(shí)開展系列創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),精神文明建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。扎實(shí)推進(jìn)“文明*”建設(shè),深進(jìn)開展了精神文明建設(shè)系列創(chuàng)建活動(dòng)。一是做好創(chuàng)城籌備工作。進(jìn)一步完善了《建設(shè)文明*的實(shí)施意見(jiàn)》,組織召開了全市創(chuàng)建省級(jí)文明城市動(dòng)員會(huì)議,對(duì)創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解,編印了《*市文明*材料審核表》。二是加強(qiáng)文明單位動(dòng)態(tài)治理工作。對(duì)19個(gè)省級(jí)、98個(gè)地市級(jí)、486個(gè)縣(市)級(jí)文明單位進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收,申報(bào)省級(jí)文明機(jī)關(guān)1個(gè),申報(bào)地市級(jí)文明單位10個(gè)、撤消2個(gè)。三是開展群眾性系列創(chuàng)建活動(dòng)。組織開展了*市第二屆“誠(chéng)信單位50佳”、第八屆文明窗口和文明市民評(píng)選活動(dòng)、*首屆十大孝星評(píng)選活動(dòng)。同時(shí),還積極組織參加了*市開展的道德模范、百佳誠(chéng)信單位、感動(dòng)*十佳人物、十佳文明市民、文明生態(tài)村、*服務(wù)名牌等評(píng)選活動(dòng)。四是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。在農(nóng)村繼續(xù)加強(qiáng)“文明一條街”建設(shè),目前,全市已有440多個(gè)村建起了“文明一條街”。在全市重點(diǎn)村推行了“倒十星村務(wù)治理法”,并突出抓好全市30個(gè)精神文明建設(shè)示范村建設(shè)。五是開展扶困助學(xué)活動(dòng)。以“救助貧困大學(xué)生,構(gòu)建*新*”為主題開展扶困助學(xué)活動(dòng),全市共張羅資金104萬(wàn)元,對(duì)360名貧困大學(xué)生進(jìn)行了救助,救助金額、救助人數(shù)均創(chuàng)歷年最高。
