時間：2023-03-06 16:02:48
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1.經濟實現(xiàn)持續(xù)快速增長。1980年到1996年，珠江三角洲地區(qū)實現(xiàn)國內生產總值年均遞增17.8%，不僅高于全省14.5%、全國9.7%的同期平均增長速度，而且高于亞洲“四小龍”經濟起飛階段的平均增長速度。
2.外向型經濟總體水平較高。珠江三角洲地區(qū)充分發(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢和僑胞遍及世界各地的有利條件，以國際市場為導向，以國內市場為依托，推動外向型經濟高水平、快速度發(fā)展。1994年，珠江三角洲地區(qū)出口貿易總額高達384.6億美元，占全省當年出口貿易總額的76.6%；實際利用外資87.98億美元，分別占全省、全國當年實際利用外資總額的68%和24%。
3.產業(yè)結構優(yōu)化合理。珠江三角洲地區(qū)已經完成了從傳統(tǒng)的農業(yè)經濟向重要的制造業(yè)中心的轉變，并成功實現(xiàn)了第二、第三產業(yè)雙重主導的經濟社會全面聯(lián)動發(fā)展。珠江三角洲地區(qū)第一、二、三產業(yè)占國內生產總值的比重，從1980年的25.8：45.5：28.9發(fā)展為1994年的8.8：51.2：40?？傮w上看，珠江三角洲地區(qū)的產業(yè)結構已經基本實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農業(yè)到工業(yè)化，再到產業(yè)多元化發(fā)展的轉變。
4.農業(yè)產業(yè)化格局基本形成。改革開放以來，隨著農村城鎮(zhèn)化進程的加快，該地區(qū)農業(yè)的市場化、社會化、集約化生產經營格局很快形成。在生產經營活動中，形成了以國內外市場為導向、以經濟效益為中心、以資源開發(fā)為基礎、以種養(yǎng)業(yè)為支柱，農工技貿一體化、產加銷一條龍的專業(yè)化生產、社會化服務、企業(yè)化管理的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展模式。
5.城鄉(xiāng)協(xié)調均衡發(fā)展。改革開放以來，隨著農村工業(yè)化的發(fā)展，珠江三角洲地區(qū)加速城鎮(zhèn)化。70年代末只有幾十個城鎮(zhèn)，80年代中期增加到200個，1992年達到406個，1994年達到597個。15年增長近10倍。中山、東莞兩市，只轄建制鎮(zhèn)，而沒有縣和鄉(xiāng)的建制。1994年，珠江三角洲地區(qū)非農業(yè)人口占總人口比例為45.2%，比全省比例高出16個百分點?，F(xiàn)在，該地區(qū)平均每65&127;平方公里就有一座城鎮(zhèn)。珠江三角洲地區(qū)在城鎮(zhèn)化過程中，將現(xiàn)代城鎮(zhèn)的服務功能優(yōu)勢與現(xiàn)代鄉(xiāng)村的田園風情優(yōu)勢相互補充、結合，推動了城鄉(xiāng)協(xié)調均衡發(fā)展，形成了富有特色的融合區(qū)。
6.社會流動走向健康有序。珠江三角洲地區(qū)是全國最大的外來工聚集地?，F(xiàn)在，在該地區(qū)就業(yè)的外來務工者有數(shù)百萬，形成了規(guī)模龐大、富有特色的外來務工人員流動群。這種社會流動符合現(xiàn)代市場經濟的邏輯，是人力資源優(yōu)化配置的自然體現(xiàn)。經過多年的探索和努力，政府有關部門和勞務機構對外來務工者的管理，已經基本上實現(xiàn)了依法管理，使社會流動從無序走向了有序。
二、珠江三角洲地區(qū)青年群體的特點
1.青年群體的構成為二元結構。珠江三角洲地區(qū)青年群體由本地青年和外來務工青年兩部分組成。據(jù)1997年底的統(tǒng)計，廣東省青年總數(shù)為1589萬，全省外來務工青年有500多萬。外來務工青年主要集中在珠江三角洲地區(qū)。在珠江三角洲地區(qū)的一些城鎮(zhèn)，外來務工青年與當?shù)厍嗄甑臄?shù)量基本相等。有的城鎮(zhèn)或行政村，外來務工青年已經超過當?shù)厍嗄甑膸妆?，甚至十幾倍、幾十倍。如，廣州市東山區(qū)有外來務工青年6000多人，占全區(qū)青年就業(yè)人數(shù)的65%。又如，深圳寶安區(qū)有外來務工青年90多萬，是當?shù)爻Ｗ∪丝诘?倍多；福田區(qū)皇崗村有外來務工青年15000多，是本村青年的40倍；龍崗區(qū)愛聯(lián)村有外來務工青年近3萬，而本村村民只有2907人。
2.青年群體分化明顯?？偟目?，珠江三角洲地區(qū)的青年分為當?shù)厍嗄旰屯鈦韯展で嗄陜蓚€基本群體。隨著市場經濟的深入發(fā)展和社會聯(lián)絡的日益廣泛，珠江三角洲地區(qū)青年群體的整合與分化也在加深。其中，“三高”青年和“四不”青年是兩個引人注目的群體?！叭摺鼻嗄晔侵父邔W歷、高職務、高收入的青年。這部分青年是青年中的“精英”，他們的行為方式在青年中有明顯的導向和示范作用?！八牟弧鼻嗄晔且粋€在農村城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的特殊青年群體。這部分青年不學習、不讀書、不經商、不做工，主要靠出租自有物業(yè)生活，具有明顯的寄生性。根據(jù)當?shù)貓F組織的調查分析，從職業(yè)分類角度看，青年工人主要追求收入穩(wěn)定，青年職員一般向往體面和榮耀的生活，公務員則更希望前途順利，知識分子重在謀求發(fā)展機會。其中，隨著改革開放進程中各類金融機構、管理機構、新型公司的出現(xiàn)和迅速發(fā)展，青年職員群體迅速壯大。他們的知識水平、社會地位和經濟收入都比較高，其生活方式和行為方式與青年中的其他職業(yè)群體相比，有明顯不同?？傊煌殬I(yè)青年群體的利益要求與精神追求存在著明顯的差異。而且，這種需求的多樣化引導著青年群體的分化。在珠江三角洲地區(qū)，青年中基于共同愛好與興趣而自發(fā)成立的專業(yè)社團比較發(fā)達，其活動表現(xiàn)出明顯的群體特征。
3.青年在經濟領域發(fā)揮著重要作用。在珠江三角洲地區(qū)，青年是物質財富的主要創(chuàng)造力量。在作為促進當?shù)亟洕l(fā)展主導力量的新經濟組織中，基本上是青年人在工作。如，主要在新經濟組織中工作的規(guī)模龐大的外來務工青年，現(xiàn)在和將來都是當?shù)亟洕l(fā)展中的一支重要力量，具有不可替代的作用。在作為新的經濟增長點的高新技術企業(yè)中，青年是科技創(chuàng)新的排頭兵。中山市能夠被遴選為全國30個“科技興市”的先進城市之一，與該市有一支力量強大的青年科研隊伍是分不開的。據(jù)統(tǒng)計分析，1995年，中山市科技對經濟增長的貢獻率為45%，比全國平均水平高出十幾個百分點。
4.職業(yè)選擇注重發(fā)展。珠江三角洲地區(qū)青年在選擇職業(yè)時，一般把能否給自己帶來發(fā)展機遇看得比較重。據(jù)當?shù)貓F組織調查，珠海、番禺兩市分別有50.4%和37.3%的青年選擇職業(yè)時首先考慮的是長遠發(fā)展前景及個人興趣特長。在珠江三角洲這樣經濟發(fā)展比較成熟的地區(qū)，社會能夠為各個層次的青年提供可供選擇的就業(yè)機會，從而在更大程度上實現(xiàn)了勞動作為謀生手段與實現(xiàn)自身價值的統(tǒng)一。
5.注重社會生活。在調研中感到，珠江三角洲地區(qū)青年把“八小時”以外的社會生活看作是自己整個生活中非常重要的組成部分，把社會看作是自己活動的一個重要舞臺。而且，青年社會生活的領域十分廣泛，跨單位、跨團體、跨區(qū)域的社會行為，在青年的社會生活中是一種十分普遍的現(xiàn)象。青年社會生活的場所主要是社會公共場所。傳統(tǒng)的走親訪友，閑聊度日，被認為是浪費時間。在日常人際交往中，青年把自主平等和相互尊重看得很重。在該地區(qū)，青年文化不再是一種亞文化，而成為主流文化，在很大程度上主導著文化的發(fā)展潮流。
三、社會化運作
在珠江三角洲，不同城市的團組織所使用的“社會化”概念，有不同的含義。從運作方式的角度看，珠江三角洲地區(qū)共青團工作的社會化，主要體現(xiàn)在三個方面。
1.面向社會設計活動。珠江三角洲團組織設計的活動有一個鮮明特點，就是面向全社會的青年及群眾，便于人們在“八小時”以外自愿參與，從而使活動具有廣泛的社會參與面。而團組織一般只負責活動的設計和宣傳，很少進行直接組織。如，廣東團省委推出的“青年文化廣場”，深圳團市委創(chuàng)立的“大家樂”舞臺，都是這樣。每周末在廣州市著名的商業(yè)網(wǎng)點天河城廣場開展的“青年文化市場”活動，舞臺露天，出入自由，觀者如潮?，F(xiàn)在，青年文化廣場活動已在珠江三角洲各城市推開。在深圳，以青年為主體，以“自愿、自薦、自演、同樂”為原則的“大家樂”舞臺，自1986年7月第一次開辦以來，僅深圳市青少年活動中心“大家樂”舞臺就已舉辦各類文藝演出XX多場，參加表演者4萬多人次，觀眾達450多萬人次。全市有不同規(guī)模的“大家樂”舞臺100多個。對“大家樂”，社會各界有口皆碑，譽之為“特區(qū)平民夜總會”、“打工族心中一片蔚藍的天”。在迎接祖國期間，深圳團市委設計的“營造回歸紀念林”和“回歸的足跡接力跑”活動，也是面向社會開展的。
2.面向社會設置組織。團的組織建設是市場經濟條件下共青團工作發(fā)展的難點。在這方面，珠江三角洲團組織可以說在探索中邁出了新的步伐。他們的主要做法是：打破行政隸屬關系的限制和“一廠一支部”的格局，通過設置企業(yè)青年工作委員會以及興趣建團、員工宿舍區(qū)域建團、活動中心建團等途徑，探索國有企業(yè)建團的新途徑。通過依托工會建團、社區(qū)建團、行業(yè)掛靠建團等靈活形式，使新經濟組織建團工作取得了突破。在農村，形成了以村建團委為核心，以支部進廠和廠外建團為網(wǎng)點的以村帶廠設置模式。實現(xiàn)了農村團組織的良性運行。特別是注重調整和改革社區(qū)共青團工作體制，加強社區(qū)與行業(yè)、學校等不同戰(zhàn)線團組織的交流與合作，促進團組織的區(qū)域交流、資源共享、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)共同發(fā)展。
3.面向社會尋求資源。在立足自身力量的同時廣泛調動社會資源，是全團推動工作發(fā)展的普遍做法。但珠江三角洲地區(qū)團組織對此的理解則更為深入，操作上則更為系統(tǒng)。首先，他們注重向社會尋求人力資源，以發(fā)展和壯大共青團的工作隊伍，形成以團干部為骨干，團聚各界人士的青年工作隊伍。如，在深圳，團的許多具體工作是義工在做。同時，他們還努力向社會尋求財力資源，形成政府撥款、社會贊助和實業(yè)創(chuàng)收三結合的經費渠道。值得注意的是，珠江三角洲地區(qū)團組織把黨政部門在政策法規(guī)方面的支持也看作是一種社會資源。他們認為，市場經濟是法治經濟，市場經濟條件下的共青團工作同樣需要通過政策法規(guī)的支持來獲得法定的社會地位。他們說，過去靠文件，現(xiàn)在靠立法。
珠江三角洲共青團工作社會化的意義，從根本上看，是為市場經濟條件下的共青團工作找到了新的發(fā)展空間。市場經濟是一種打破行政隸屬、地域區(qū)劃和系統(tǒng)封閉的開放式經濟。共青團工作要適應市場經濟的發(fā)展，也必須把視野由所隸屬和依托的黨政組織系統(tǒng)擴大到全社會，善于在社會舞臺上扮演社會角色，努力做到：力求使工作內容與市場經濟條件下社會需求和青年需求的變化相一致，把為需求服務作為工作導向；力求使組織設置與市場經濟條件下社會結構和青年構成的變化相一致，哪里有青年，哪里就有團的活動和影響；力求使獲取資源的方式與市場經濟條件下資源配置方式的變化相一致，以服務市場的方式開發(fā)社會資源。
四、事業(yè)化發(fā)展
據(jù)當?shù)貓F干部講，“事業(yè)化”是各級團組織從實踐中得出的寶貴經驗。從“辦實業(yè)”到“辦事業(yè)”，團組織有過曲折的探索，深刻的教訓。現(xiàn)在他們所形成的共識是，在發(fā)展的過程中，共青團組織必須以辦事業(yè)為主，以辦實業(yè)為輔。而且，無論是辦事業(yè)，還是辦實業(yè)，都要圍繞青少年需求來辦，都要以服務青少年為出發(fā)點，實現(xiàn)經濟效益、社會效益和人才效益的統(tǒng)一。
從珠江三角洲團組織的實踐看，共青團組織興辦的事業(yè)主要由三部分組成。
1.青少年活動陣地。其中最主要的是青少年宮和青少年活動中心。在珠江三角洲地區(qū)，青少年宮和青少年活動中心的建設，可以說已經成規(guī)模，上檔次，是共青團工作事業(yè)化發(fā)展的重要支柱。如，深圳團市委直接領導下的深圳市青少年活動中心，占地面積3萬平方米，有干部職工160人。他們堅持從事業(yè)帶實業(yè)，以實業(yè)補事業(yè)，發(fā)展事業(yè)，努力探索社會主義市場經濟條件下爭創(chuàng)一流青少年活動陣地的新路子，取得了良好的綜合效益。正在籌建中的深圳市青少年宮，是深圳市“九五”精神文明建設的重點項目，總建設面積為3萬平方米。建成后，將有大小教室、飯廳70多間，擬設培訓項目80多個，娛樂項目20多個，可以同時接待5000人學習、參觀和娛樂。又如，江門市現(xiàn)已有一座青少年活動中心，運行狀況良好。一座規(guī)模更大、檔次更高的青少年宮將很快動工修建。廣州市青少年宮的占地面積也達3萬多平方米。
2.文化產業(yè)。與青少年有關的文化產業(yè)，如報刊、雜志、藝術團，是事業(yè)化發(fā)展的又一個重要組成部分。珠江三角洲地區(qū)經濟發(fā)展快、文化水平高，文化產業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽?。廣州、深圳兩市團組織創(chuàng)辦的青少年報刊和雜志，能夠覆蓋整個珠江三角洲地區(qū)，而且可以輻射到臨近省份，取得了良好的綜合效益。
3.基金。珠江三角洲地區(qū)經濟發(fā)達，相應各級團組織籌建基金的工作也十分活躍。如，列入《廣東團工作五大體系構建規(guī)劃要點》中已經建立或準備建立的基金達11項之多。廣州團市委提出，要以市青少年發(fā)展基金會為依托，建立和拓展各類青少年發(fā)展基金。這些基金在支持團工作發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。如，由廣州市青少年發(fā)展基金會出資建立的全國第一個專為青少年提供扶助服務的非營利性輔導機構——廣州市手拉手越秀輔導中心，其工作對象是情緒起伏不定、發(fā)展有困難及經常在公共場所流連和集聚且易受不良影響的青少年，其工作內容有11項之多。中心為青少年所提供的幫助，是一般團組織難以做到的。
從珠江三角洲共青團的實踐看，事業(yè)化發(fā)展對于市場經濟條件下共青團工作的發(fā)展具有十分重要的意義。首先，解決的是依托問題。有了與青少年有關的陣地、產業(yè)和基金等實實在在的依托，團的組織就擁有了自己的資源，團的工作就可以開展得扎扎實實。第二，解決的是機制問題。陣地、產業(yè)和基金作為一種工作機制，可以長期使用，長期發(fā)揮作用，推動工作持續(xù)向前發(fā)展。第三，解決的是工作覆蓋面問題。陣地、產業(yè)和基金組織的活動，是團組織開展的活動所難以替代的。陣地、產業(yè)和基金組織的活動所產生的輻射和帶動作用，也是團組織開展的活動難以相比的。
五、幾點啟示和思考
在調研中，珠江三角洲地區(qū)共青團工作為適應社會主義市場經濟發(fā)展所進行的探索，給我們許多具有全局意義的啟示，歸結起來，主要有以下幾點。
1.堅持發(fā)展的觀點。小平同志所講的“發(fā)展是硬道理”，同樣適用于共青團工作。共青團事業(yè)是一項不斷發(fā)展的事業(yè)。在社會主義市場經濟條件下，共青團工作面對困難和挑戰(zhàn)更需要發(fā)展?？梢哉f，大發(fā)展，小困難；小發(fā)展，大困難；不發(fā)展，沒前途。共青團工作面對困難和挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)發(fā)展，應當有實事求是的精神，求真務實的作風，敢試敢闖的勁頭。
2.強化共青團組織的社會服務功能。應從共青團如何發(fā)揮好國家政權重要社會支柱作用的高度來認識強化社會服務功能的重要性?？梢哉f，共青團組織青年服務社會是國家政權社會支柱作用的具體化。共青團國家政權社會支柱作用發(fā)揮的如何，主要取決于社會服務功能的強弱。近年來，共青團的社會服務功能有很大拓展，但與政府在轉變職能過程中對社會組織提出的新要求相比，還有很大差距，因此需要進一步強化。
3.形成共青團組織結構的新構架。共青團組織體系依托黨政機構建立于計劃經濟體制之下。在發(fā)展社會主義市場經濟條件下，共青團在發(fā)揮黨建帶團建的優(yōu)勢的同時，應努力推動團屬青年社團面向基層、面向新的領域、面向新興青年群體調整和完善組織機構，密切與非團屬青年社團的聯(lián)系，推動經濟部門和企業(yè)設置青年工作機構，培育和發(fā)展團屬社會中介組織，以此形成一個對共青團原組織體系具有補充作用的新的開放多元的社會化組織網(wǎng)絡，從而覆蓋到那些原組織體系涉及不到的新體制下的新領域和新興青年群體，在更廣泛的范圍內和不同的層面上與青年進行聯(lián)系和溝通。原有的組織體系和新的社會化組織網(wǎng)絡共同構成共青團組織結構的新構架。
4.把社區(qū)作為新的工作生長點。隨著社會的進步，社區(qū)的作用越來越重要。社區(qū)是一個綜合性的社會活動場所，可以為團的工作提供寬廣的空間和豐富的內容，應當成為共青團工作一個新的重點領域。全團有必要以整體推進的態(tài)勢來加大社區(qū)團工作的力度。實現(xiàn)團的有關重點工作和建設在社區(qū)的平衡發(fā)展，以推動新的工作領域的開拓。
5.在團的工作中加大有關青年事務的內容。青年事務是社會發(fā)展的一個重要方面，也是共青團服務青年的重要內容。適應改革的深化和政府職能的轉變，主動地承擔和參與有關青年的社會事務，有利于共青團工作在促進社會發(fā)展中拓展領域，豐富內容，占領陣地，更好地為社會服務，為青年的成長成才服務。聯(lián)合國第50屆大會通過的《到XX年及其后世界青年行動綱領》，對我們加大這方面工作力度富有啟示意義。應在總結經驗和借鑒國外有關做法的基礎上，推動這方面工作實現(xiàn)新的發(fā)展。
剛開始幾天的適應期，其實比自己想象的要好的多，因為跟部門的負責人之一正是我的校友，而我的任務便是協(xié)助他做好公司產品的市場銷售工作。
以前都以為銷售是一個再簡單不過的崗位，然而此番親身體驗讓我不得不對它做出一個最新的認識。因為，它并不是想象中的那么簡單。其實大家都知道，一個產品的生長到最終獲得收益，當中的每個流程都是非常重要的，銷售這一環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)當然也不例外。
實習剛開始，面對每天不斷的電話資訊，我都有點慌亂了，實在是應接不暇，而且開始幾天對公司的整個業(yè)務以及產品的一些特性都不是很清楚，然后便每每搞得自己焦頭爛額，幸好這時領導及時給予了指導，我也開始耐心的搜集、閱讀一些相關的資料，不清楚的地方也不厭其煩的問身邊的同事，慢慢的便開始掌握了一些門路，不到幾天我已經能夠應對自如，面對來自各式各樣的客戶的電話，我都能夠應付自然、處亂不經。大概十來天之后，實習開始進入正軌，每天熟練的處理公司分派的任務，都算比較順利，偶爾被難道了，在同事的幫助下也都能夠迎刃而解，慢慢的，感覺自己就真的像是公司的一員一樣，其實在當時自己確是把自己當成了公司的一員，而且是重要的一員，因為我知道我每天都實實在在的在為公司做事。
當然，事情不可能總順順利利、波瀾不驚。那天，經理忽然分給我一個任務，就是跟一個比較大的客戶單獨面談。可想而知，當時自己是挺緊張的，因為之前都是在電話里跟客戶交談，電話通常都較短，談的也是表面層次上的事情，比較容易應付。但是面談就大為不同了，初生牛犢怎能輕易將一個老江湖擺平呢，況且這次對方還是公司的一個大客戶，事關重大，萬一一個閃失，對公司的影響可不小。
這時，經理似乎看出我的緊張心態(tài)，就拍拍我的肩膀，一臉微笑的說：沒事的，你來公司就是要來鍛煉的嘛，要多給自己一點信心！
看經理一臉期望值頗高的表情，我知道這回我可是真的要上前線了，于是，楞是挺了挺胸脯說：好，經理，我一定不會讓你失望！
第二天，傳說中真正的考驗便來了，對方是一個五十歲上下先生，姓陳，舉止頗具紳士風度，這讓我緊張的心稍微松了一點。經過一番簡單的溝通之后開始進入正題，剛開始我應對的很流利，把之前了解的公司信息以及熟記在心的產品功能非常清晰的描述了一遍。看得出來陳先生對我的一番話非常滿意，除了微笑便是點頭。正在我以為這次我必將輕松搞定的時候，他忽然問了一個我平時沒有注意到的細節(jié)，而被問起之后我便知道了這個細節(jié)有多重要，正當我表情開始陷入尷尬不知道所挫的時候，他仍然保持著微笑的臉龐，并替我情況分析了一下，我不好意思的不住點頭，最后告辭的時候，他對我說：我再給你答復！簡單的幾個字讓我的心情跌到低谷，我想，這下真的被我搞砸了，可不知怎么像公司交代呢。
搭車回到公司的時候已是晌午，心里一直不能平靜，盡在責怪自己之前怎么沒有好好把問題弄清楚，否則也不會當場出漏子。
回到辦公室，一坐下來便開始發(fā)呆，一會經理從身邊走過，我抬頭看了一下他，他只是像我點頭微笑，之后便徑直回自己的辦公室了。我忽然想起來，我還沒去匯報呢。于是便敲門進去。未等我先開口，經理卻先說話了：呵呵，我都知道了，怎么樣，這就是真正的考驗，雖然這次你沒有成功，但相信一定長了經驗，失敗乃成功之母，不管做什么行業(yè)都不能害怕失敗，等你積累了足夠的經歷，將來便都能夠應付自如了。另外告訴你，今天這位陳先生是老客戶，其實他的訂單早就簽好了的，今天只是讓你去鍛煉一下而已啦。聽到這里我才恍然大悟，心頭的石頭也終于能夠放下來了。正如經理所言，失敗并不可怕，多鍛煉多積累經驗才是最重要的。真的很感謝公司安排給我一次這么好的鍛煉機會。
不知不覺，一個月的社會實踐工作也接近尾聲了。能夠在公司里發(fā)揮自己的能力，并通過努力實實在在的做事，為公司創(chuàng)造一定的價值，不管多少，都是非常有意義的事情。
關鍵詞： 高校食堂；服務外包；監(jiān)管體系
Key words： college canteen；service outsourcing；supervision system
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）26-0141-03
0 引言
在以“政府主導、教育行政部門組織、學校參加、社會參與、市場引導”的新一輪高校后勤社會化改革[1]，經過多年的實踐和探索，已取得階段性成果，絕大多數(shù)高校已平穩(wěn)完成了后勤服務從學校行政管理系統(tǒng)中的規(guī)范分離。本文從食堂服務外包的含義、食堂服務外包的意義以及以江蘇農林職業(yè)技術學院食堂服務外包管理為例就如何建立健全對高校食堂服務外包企業(yè)的監(jiān)管體系進行淺析。
1 食堂服務外包的概述
1.1 食堂服務外包的含義 所謂外包（Outsourcing），在英文是“Outside Resource Using”的縮寫，其直譯為“外部資源利用”，是指企業(yè)在充分發(fā)展自身核心競爭力的基礎上，整合、利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源，從而達到降低成本、提高品質、增強企業(yè)對環(huán)境的迅速應變能力的一種業(yè)務運作方式[2]。
就高校食堂而言，服務外包是指高校后勤根據(jù)自身實際，以合約形式將后勤食堂服務中的非核心業(yè)務外包給最優(yōu)秀的專業(yè)化團隊來承接運營，從而降低成本，提高效率、提升服務質量，并增強高校后勤食堂實體自身核心競爭力和對環(huán)境的應變能力。
1.2 食堂服務外包的的意義
1.2.1 推進后勤社會化改革進程 通過服務外包，引進社會優(yōu)質資源，強化競爭機制，促進優(yōu)勝劣汰，逐步減少高校自辦后勤市場份額，實現(xiàn)從以“自辦后勤”為主向“選后勤、管后勤”為主的轉變。
1.2.2 形成合力、實現(xiàn)企業(yè)、學校、師生共贏 高校后勤食堂合理評估食堂服務項目、結構中的不足，通過建立外包合作模式，形成了一種新的戰(zhàn)略性合作伙伴關系，建立了一條新的供應鏈管理，有效地將合作雙方各自擁有的優(yōu)質資源、專業(yè)人才和管理能力整合起來，形成合力，倍增實力，增強服務保障能力，提升服務質量實現(xiàn)雙贏[3]。
1.2.3 有利于提高服務質量，促進了平安校園的創(chuàng)建
通過食堂服務外包改革，引入市場競爭機制，將社會優(yōu)質服務引入校內，提升服務水準，改善學生的就餐條件，滿足不同層次就餐需求，從而促進了和諧、穩(wěn)定校園環(huán)境。
2 江蘇農林職業(yè)技術學院食堂服務外包監(jiān)管體系淺談
2.1 學院食堂經營模式的選擇 江蘇農林職業(yè)技術學院食堂先后進行了職工承包經營、外包加自主經營等方式的嘗試，無論是采取哪一種方式，都給學校提供了一個良好的就餐環(huán)境，但是以上兩種方式都存在一些弊端。為此，結合本院實際情況，引入新的管理理念，建立了新型的校企合作經營模式，大大提高了學校食堂的服務內涵、服務質量、服務水平，推動食堂經營社會化，餐飲服務品牌化，日常管理規(guī)范化，衛(wèi)生監(jiān)督制度化，飯菜價格大眾化，品種搭配科學化[4]。
2.2 建立健全食堂服務外包監(jiān)管體系
2.2.1 建立健全社會餐飲企業(yè)引入機制（企業(yè)準入管理程序） ①建立健全資格預審查制度，主要是對參與競爭企業(yè)的資格進行審查，以便剔除不符合資格條件的企業(yè)，降低高校后勤服務外包的風險。②在校園網(wǎng)上公開招標信息，根據(jù)學院所處市場環(huán)境（區(qū)域性、唯一性）和食堂服務外包特點，具體確定參與社會企業(yè)的競標審查門檻（標準）。③學院成立以學院分管后勤領導為組長的招標小組，按照公開、公正、公平的競爭原則，對投標的社會餐飲企業(yè)經營的大學食堂進行調研分析，聽取同行對該公司的相關意見。其次對各投標方的資信條件、經營管理能力、經營管理水平、技術水平等進行綜合評審并提出評審意見，最后根據(jù)招標文件的評標辦法確定中標企業(yè)。
2.2.2 完善社會餐飲企業(yè)退出機制 學院后勤監(jiān)管部門根據(jù)《江蘇省教育廳關于進一步加強社會餐飲企業(yè)承包經營高校食堂管理的意見》（蘇教安[2011]11號），結合本院食堂管理模式，制訂和完善食堂服務外包企業(yè)退出制度，規(guī)范服務外包企業(yè)退出程序。
2.2.3 建立健全保證金機制 食堂外包企業(yè)在與學院后勤簽訂合同時，予以繳納規(guī)定數(shù)額的履約保證金，作為該企業(yè)實施合同條款內容的服務質量信譽保證金。履約保證金制度的建立有效制約外包企業(yè)的經營和管理行為，督促外包企業(yè)工作人員自覺提供優(yōu)質服務的效果。
2.2.4 構建政府主管部門、學院、后總、監(jiān)管部門四級安全管理機制 ①為加強食品安全，學院后勤主動邀請政府主管部門對餐飲企業(yè)進行安全檢查、體檢、培訓，提升監(jiān)管水平。②成立學院食品安全小組。學院衛(wèi)生安全檢查小組每學期不定時對學院師生食堂進行安全檢查；同時，為明確責任，細化管理，學院與后勤服務總公司簽訂安全責任狀。③成立后勤服務總公司服務質量監(jiān)督辦公室。后勤辦公室為主的服務質量監(jiān)督辦公室，每月不定時對師生食堂進行全方位安全監(jiān)督，提出意見，確保師生食堂服務“價不漲、質不變”；同時按照學院要求，后勤服務總公司與食品監(jiān)督職能部門生活服務中心簽訂安全責任狀，明確責任，細化管理。④食品衛(wèi)生安全職能監(jiān)督部門。職能監(jiān)督部門與師生食堂餐廳負責人簽字安全責任狀明確責任，細化管理；配有食品衛(wèi)生安全監(jiān)督員，每天早上做好各餐廳原材料的驗收，確保原材料新鮮衛(wèi)生，同時做好原材料的登記、索證、肉類有效檢疫證明登記工作；在食堂生產加工過程中，監(jiān)督員進行安全巡查，規(guī)范員工操作行為。
2.2.5 規(guī)范操作流程，強化安全意識 ①食堂采用現(xiàn)場管理—“6T實務”。為提高師生食堂監(jiān)管的針對性和有效性，師生食堂推行餐飲服務食品安全量化分級與推行餐飲現(xiàn)場卓越管理規(guī)范（簡稱“6T實務”）相結合的“雙輪驅動”長效機制，堅持從源頭防范、過程控制著手，切實通過監(jiān)管模式的轉變，理清了監(jiān)管部門的職責和餐飲企業(yè)的責任，實現(xiàn)了餐飲單位環(huán)境整潔、衛(wèi)生清潔、分工明確、責任到人、操作規(guī)范，自我管理、自我完善，促進了企業(yè)加強自律、提高自我管理能力、提高食品安全水平，使餐飲企業(yè)管理水平呈螺旋式上升。②制定食堂經理6T管理手冊。提升餐廳管理水平，進一步明確餐廳經理責任，加強食堂經理對食堂食品衛(wèi)生的監(jiān)督，保障師生飲食安全，推進食堂各項工作的有序進行。③著力強化內部管理，建立員工多層次培訓機制。制訂《員工培訓制度》，開展員工崗前培訓，強化員工食品衛(wèi)生安全知識和服務理念；組織餐廳經理到兄弟院校食堂考察學習，提高餐廳經理管理水平[5]。④做好臺賬管理工作，規(guī)范臺賬記錄。在各餐廳實行“6T”崗位制度，崗位責任人每天每餐專人做好餐具消毒記錄、飯菜留樣記錄、食品添加劑使用記錄、剩菜剩飯加熱記錄、紫外線消毒記錄、飯菜質量抽樣記錄等食品安全方面的臺賬，進行檢查、備檔，做到有檔可查，有據(jù)可尋，確保食品衛(wèi)生安全。
2.2.6 建立完善規(guī)章制度，加強食品安全監(jiān)督 ①完善操作流程制度，明確崗位職責。根據(jù)高校飲食服務相關規(guī)定及國家、省市有關食品衛(wèi)生安全的政策法規(guī)，先后制定了食品采購、儲存、保管、領用到食品加工、留樣、出售等各環(huán)節(jié)的管理制度，同時將制度上墻，使師生食堂管理日趨制度化、標準化、科學化。②建立周例會衛(wèi)生互查制度。根據(jù)師生食堂實際情況制定周例會餐廳經理衛(wèi)生安全互查制度。通過衛(wèi)生安全互查，加強食堂經理之間交流，相互督促、相互學習交流經驗，取長補短，共同提高，提高了師生食堂飲食安全系數(shù)。③建立經理日巡查制度。根據(jù)師生食堂實際情況制定餐廳經理日巡查制度，餐廳日巡查主要由一名餐廳經理和一名中心監(jiān)管部門成員，每天對食堂操作流程進行全天候檢查。通過日巡查提高了各餐廳經理管理水平，增強了食品安全責任意識，確保師生飲食安全。④嚴格執(zhí)行《生活服務中心獎懲條例》。為推進食堂規(guī)范化管理，規(guī)范化生產，規(guī)范化服務；提高后勤服務質量，完善公司制度，結合本院師生食堂實際情況制定江蘇農林職業(yè)技術學院后勤服務總公司《生活服務中心獎懲條例》。
2.2.7 明確食堂投入主體，堅持食堂服務公益性 引進社會企業(yè)參與高校后勤服務，必須處理好社會效益與經濟效益的關系，既要遵循市場規(guī)律滿足社會企業(yè)的營利性，又要符合教育規(guī)律實現(xiàn)高校后勤的公益性，在引進食堂服務外包過程中，學院、后勤、企業(yè)明確責任，合理分擔投入，堅持食堂服務公益性[6]。
①實行“交鑰匙”工程。食堂主要設備、設施等固定資產購置、房屋建筑年度維修均由于學院負責，中標餐飲企業(yè)只需易耗品和日常流動資金投入即可營業(yè)。②建立價格平抑基金。學院為保證飯菜價格穩(wěn)定，解決因市場伙食物資持續(xù)上漲、人力成本不斷上升等因素對食堂飯菜價格的影響，學院設立價格平抑基金，每年度根據(jù)食堂營業(yè)額、物價等因素給予補貼。③平價水、電、氣政策，學院根據(jù)國家發(fā)改委、教育部《關于學校水電氣價格有關問題的通知》（發(fā)改委[2007]2463號）文件，對食堂用電、用水、用氣統(tǒng)一按居民類價格標準進行收取。④制定《大伙飯菜價格執(zhí)行標準》，強化食堂內部管理。對各食堂原材料進行電子臺賬管理匯總，對伙食進行成本核算，嚴格控制每家食堂的毛利率控制在合理范圍之內，確保飯菜品質價相符。
2.2.8 完善量化考核機制，搭建良性競爭平臺 ①采取“6T”考核機制，提升企業(yè)管理水平。為進一步保障食品衛(wèi)生安全，強化員工安全責任意識，激勵員工工作積極性，結合“6T管理”建立6T考核獎勵機制，做好月月有獎勵，提高師生食堂服務質量。②建立年度考核機制，優(yōu)勝劣汰。為加強食堂經營管理，促進師生食堂經營、管理、服務工作，提高工作效率，確保食堂各項工作目標的實現(xiàn)，建立起以伙食管理委員會考核為主，學院衛(wèi)生安全小組、后勤、職能監(jiān)督部門參與的考核機制。
3 總結
高等院校食堂社會化運作、管理、經營，既要遵循市場規(guī)律，更要立足于為師生服務，保障供應，維護校園穩(wěn)定；既要考慮經營者的利益，更要兼顧廣大師生的利益。文章就高校食堂服務服務外包分析，對江蘇農林職業(yè)技術學院后勤食堂服務外包監(jiān)管體系的簡述，為我國高校食堂監(jiān)管如何健全服務外包監(jiān)管體系提出可行性建議。
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基金項目：2011年內蒙古財經學院校級教育教學項目
一、財經類高校開設勞動與社會保障專業(yè)的背景
1999年，教育部在學科目錄中增設勞動與社會保障專業(yè)，至今已有13 年。各高校在設置此專業(yè)時各具特點，有的設在則經類院系；有的設在管理類院系；有的設在社會學系。我國大部分財經類高校長期存在著“重理論、輕實踐”的問題，如何培養(yǎng)能將專業(yè)知識和技能應用于所從事的專業(yè)社會實踐、熟練掌握社會生產或社會活動基礎知識和基本技能的應用型人才，是高校人才培養(yǎng)模式和就業(yè)市場需求向現(xiàn)行勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)模式提出的迫切要求。
二、財經類高校勞動與社會保障專業(yè)實踐教學中存在的問題
（一）實踐教學制度建設不夠完善
1.實踐教學環(huán)節(jié)缺少可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。目前，財經類高校一般將各種實踐教學列入教學計劃中，但是對于實踐教學大綱的制定、教學過程的監(jiān)督、實踐效果的評估等往往沒有相應的實踐教學制度作支撐，較主觀、隨意。
2.實踐教學課程內容落后。勞動與社會保障專業(yè)的實踐教學目標定位不準，混淆人才培養(yǎng)目標和課程目標概念，教學內容的選取過多依附于某門理論課或現(xiàn)有教材，缺乏實際崗位所需要的實用性、先進性內容；實踐教學的內容與形式上多次重復采用，各門課程的實踐教學無法銜接起來，無法形成一個有機的整體；教學手段保守落后等。目前，勞動與社會保障專業(yè)的核心課程中一般涵蓋了社會保障概論、社會保險、社會救助與社會福利、社會保障基金管理等課程，這些課程教材數(shù)量多，更新快，但是偏重于理論的介紹。有些教材雖然名為××理論與實務，但是實務部分一般都是具體某省市的社會保障管理條例、細則，或者根本不講授，只是講授理論部分。
3.實踐教學質量評價體系落后。勞動與社會保障專業(yè)的課程設置往往重視理論教學或課堂教學的環(huán)節(jié)，輕視實踐教學過程，尚沒有建立起一套完整的實踐教學過程控制和質量評價體系，或雖有相應的實施方案。
（二）實踐教學隊伍建設落后
勞動與社會保障專業(yè)開設較晚，而且迄今博士點較少，專業(yè)人才的培養(yǎng)滯后，不能完全滿足人才培養(yǎng)的需要；財經類高校教師往往強調學科的系統(tǒng)性而忽視自身實際操作能力的培養(yǎng)，知識傳授空洞化；一些教師雖然理論知識較為豐富，實踐操作能力薄弱；一些勞動與社會保障專業(yè)急需的課程，師資更是嚴重缺乏，如社會保險精算等。
（三）實踐教學實驗室和踐教學基地的缺乏
1.社會保障方面的實訓軟件建設處于起步階段，現(xiàn)有的實訓軟件往往偏重于人力資源管理方向，缺乏專業(yè)特色。很多高校誤以為社會保障不需要實驗室，在實訓室的建設和實訓軟件的開發(fā)引進上吝于花錢。
2.高校勞動與社會保障專業(yè)的實踐基地數(shù)量少，接收能力有限；關系不穩(wěn)定，缺少可控性；方向單一，選擇范圍狹窄，內容重復。培養(yǎng)出來的學生無法較快地適應市場發(fā)展和需求。
三、財經類高校勞動與社會保障專業(yè)實踐教學的改進
（一）財經類高校勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)目標的準確定位
財經類院校應根據(jù)勞動與社會保障專業(yè)同勞動經濟專業(yè)的歷史淵源，進行學科體系建設，重點應強化社會保障與人力資源管理專業(yè)的知識結合。借助于財經類院校經濟、管理專業(yè)的優(yōu)勢， 勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)的具體目標是：培養(yǎng)具有扎實的管理學、經濟學基本理論和基礎知識，熟悉國家有關勞動與社會保障的法律、法規(guī)和政策，掌握人力資源管理、社會保險和社會救助理論與方法，能夠在企事業(yè)單位及政府部門從事相關工作，專業(yè)優(yōu)勢明顯的“應用型、創(chuàng)新型、復合型”高級管理人才。
（二）完善實踐教學制度的建設
1.《勞動與社會保障專業(yè)實踐教學教學實施方案》，從各實踐教學環(huán)節(jié)的內容、時間安排、實踐教學經費支出、實踐教學對教師和學生的要求、實踐教學的考核與評估、實踐教學成果和實踐教學管理辦法等方面的問題做出各個具體的實踐大綱或實踐要求，由社會保障專業(yè)人士、人力資源管理專家、教師、教務人員組成專業(yè)指導委員會進行論證；加強過程管理，實施中期檢查制度，充分發(fā)揮專業(yè)指導委員會、教學督導組及學生的作用，加強質量監(jiān)控；制定出較為完整的、標準化的，并明確寫入人才培養(yǎng)方案中。
2.完善學生實踐教學成績考核辦法，根據(jù)學生的出勤情況、日常表現(xiàn)、實習單位評價、實習報告質量綜合評定，計入學生學分成績。
3.建立和實施實踐評估和反饋制度。實踐教學結束后，根據(jù)接收單位的反饋情況，結合學生的意見，由指導教師就實踐過程中遇到的困難和問題、解決方法、改進措施等進行總結，以進一步提高實踐教學質量。
(三)改善實踐教學手段與方式
勞動與社會保障專業(yè)屬于應用性學科，社會對學生的動手能力更是有著具體的要求。要適應這樣的形勢，必須加強實務課程教學和實驗室建設。
1.根據(jù)實際工作的需要，應進一步充實社會保障職位模擬課程，使其成為學生進行實務操作的“實驗場”，主要包括：（1）社會保障資金管理模擬實習，包括：養(yǎng)老保險醫(yī)療保險失業(yè)保險、工傷與生育保險等各種業(yè)務模擬實習、社會保障會計模擬實習、社會保障軟件操作模擬實習等；（2）企事業(yè)員工福利管理模擬實習，包括：勞動力計劃與招聘職位模擬實習、工資福利管理職位模擬實習、勞動力培訓職位模擬實習、績效考評職位模擬實習等。例如，中國人民大學、中南財經政法大學、吉林大學都開設了社會保障基金信息管理系統(tǒng)模擬實驗室。在仿真的環(huán)境中, 使學生體驗社會保障基金管理操作的全過程, 增強了學生動手操作能力。西南財經大學還設有保險精算實驗室, 對于理論教學起到很大的輔助作用, 適應了我國不斷增長的對社會保障領域高級人才的需求。
2.加強實踐教學基地的建設。積極創(chuàng)造條件，與企業(yè)、社會保障管理部門建立穩(wěn)定的合作關系，將其建設為長期實踐基地，定期組織學生去參觀、學習和交流，使學生擁有相對穩(wěn)定的實習場所，增強學生對所學專業(yè)的認知度，同時也讓學生為社會解決一些實際問題，學有所用。例如，組織學生到社會保險相關機構實習或鼓勵學生利用課余或假期時間展開社會調查，了解社會保險相關機構的管理流程及其不同險種的政策實施情況。另外，還應當聯(lián)系相關企事業(yè)單位，了解相關單位在未來發(fā)展的知識需求和人才需求，根據(jù)市場需要培育滿足企業(yè)發(fā)展目標與學生發(fā)展目標的人才。
(四)加強師實踐師資隊伍建設
1.增加實踐教學工作的工作量計算，鼓勵教師從事實踐教學工作，例如：安排教師在社會保障管理部門、經辦機構、企業(yè)人力資源管理部門實習鍛煉，提高其業(yè)務能力；鼓勵老師參加勞動保障部門的政策討論相關的會議等。
2.在現(xiàn)有師資力量的基礎上，聘請具有較高理論素養(yǎng)和豐富實踐經驗的社會保障管理部門、經辦機構從業(yè)人員，人力資源管理專家擔任本專業(yè)學生的各種實踐教學的指導教師或兼職授課教師，建設專兼職相結合、優(yōu)勢互補的實踐教學師資隊伍。
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改革開放以來，社會各界對社會責任的認識正不斷深化，企業(yè)的社會責任意識正不斷加強，社會實踐也在不斷創(chuàng)新。2006年國家電網(wǎng)的第一份社會責任報告的報出，開啟了我國企業(yè)社會責任報告信息披露的新篇章，也使得越來越多的企業(yè)逐步認可和接受。企業(yè)作為社會系統(tǒng)的組織和市場的主體，社會性質和經濟性質就決定了其必須主動承擔社會責任。當前，企業(yè)社會責任不僅是企業(yè)的一種發(fā)展模式和管理戰(zhàn)略，更是企業(yè)提高核心競爭力的重要途徑。作為食品行業(yè)，由于其所生產的產品關乎人民的身體健康和生活質量，在承擔社會責任時，便有著更加重要的意義。然而近些年來曝出的食品安全問題，卻讓人們對其失望和驚嘆。因此，擁有明確、合理的社會責任報告體系，對食品行業(yè)有著重要意義。
一、我國食品行業(yè)社會責任報告現(xiàn)狀
1、披露消極化
根據(jù)國內CSR在《價值發(fā)現(xiàn)之旅2010-中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》中針對國內企業(yè)的企業(yè)社會責任報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)，顯示我國食品行業(yè)CSR報告數(shù)量少，質量不高，食品安全信息披露不足。食品行業(yè)社會責任披露存在嚴重的問題，大部分企業(yè)從未報告。據(jù)資料顯示，2011年來自食品行業(yè)報告18份，占食品行業(yè)僅20%。其中，大部分是酒類企業(yè)，占披露部分的56%。①由此可見，食品企業(yè)并不是很積極的對待社會責任報告。
2、形式模式化
已經的報告，多數(shù)也流于形式。以2008-2010年雙匯投資發(fā)展有限責任公司為例，該企業(yè)三年的社會責任報告幾乎均是依照通用社會責任報告復制得出。對于食品類行業(yè)來說，其社會責任報告沒有結合該行業(yè)的特點，只是硬性的套用模式對外報出。
3、內容虛夸化
目前，社會責任報告一定程度上成為了企業(yè)對外宣傳業(yè)績的工具。涉及行業(yè)比較敏感和實質的內容不加以闡述，比如：食品添加劑問題被提到了重要的位置，但在已評估的食品行業(yè)報告中，沒有報告專門對食品添加劑的問題進行說明，部分報告中提到遵守國家或國際相關標準，但未作進一步解釋；在企業(yè)出現(xiàn)質量安全問題后，企業(yè)采取回避政策，不在報告中提及。因此，在內容上，食品行業(yè)社會責任報告內容缺乏實質性，不能發(fā)揮社會責任報告真正的作用。
二、食品行業(yè)社會責任報告體系構建
食品行業(yè)是關乎民生大計的行業(yè)，該行業(yè)生產產品的好壞會影響到人們的健康，社會的安定和國家的發(fā)展。因此，食品行業(yè)社會責任報告應該以保障高質量產品為中心，以保證相關者利益和高環(huán)境效益為兩翼，以獲得更大利潤和承擔更多的社會責任為驅動力，使得企業(yè)更好的該報告，提升企業(yè)社會責任感。筆者以這一原則進行食品行業(yè)社會責任報告體系構建，主要包括四大方面：利益相關者、產品質量、環(huán)境效益、報告后記。體系概況，如圖一。
1、報告前言
該部分主要是對企業(yè)自身發(fā)展及企業(yè)報告情況的一些介紹以及企業(yè)成立的專項社會責任報告的部門。
（1）企業(yè)介紹。企業(yè)名稱、所有權性質及總部所在地；主要產品及服務；企業(yè)運營地域及運營架構、規(guī)模、治理結構、董事會結構。
（2）報告規(guī)范。該部分主要介紹報告可靠性保證、組織范圍、時間范圍、報告周期、數(shù)據(jù)說明、參考標準，以及解答報告及內容方面問題的聯(lián)系人。
（3）高管致辭。高管應該對企業(yè)與社會責任報告關系作出聲明，并對企業(yè)年度社會責任工作作出總結。
（4）關鍵績效表。說明企業(yè)社會責任報告工作績效比較表；關鍵績效數(shù)據(jù)表；報告期內公司榮譽表。
（5）專業(yè)部門。說明該部門由哪些部門參與或組成，可以是企業(yè)臨時的部門也可以是長期的部門，他們主要負責調查信息，制定框架，撰寫報告。
2、利益相關者報告
（1）投資者責任報告
對股東的責任。股東是企業(yè)主要的投資者，他們在利益相關者中占據(jù)重要的位置，更加關注從企業(yè)獲得的收益。企業(yè)要給股東合理的回報，使股東對企業(yè)的運作滿意、對資金的使用放心，保證股東的資本保值增值，從而吸引更多的資金，增強企業(yè)的融資競爭優(yōu)勢。此外，企業(yè)對股東負責，還應及時向股東提供真實的投資和經營信息和財務狀況，通過公司的資產利潤率、資產負債率、股利支付率、市盈率等情況證明企業(yè)所具有的良好的成長性、收益性、安全性。
對債權人的責任。在企業(yè)的資本結構中負債通常占有較大的份額，債權人主要關注企業(yè)組織是否有可靠的信譽，有足夠的獲利能力償還債務，因為他們不能直接控制企業(yè)的經營管理和運作行為，同時加上信息的不對稱，企業(yè)經營中的道德風險對債權人的損害有時比對股東的損害還要大，債權人需要承受比股東更大的財務風險。由于債權人只能通過合同形式來約束企業(yè)不利于債務償還的行為，對財務責任進行界定。因此，公司經營狀況相關信息的披露是雙方享受權利及履行義務的前提條件，企業(yè)作為債務人應當向債權人提供有關企業(yè)財務狀況、經營成果如流動比率、速動比率、資產負債率、利息保障倍數(shù)、總資產報酬率等各方面的信息。
（2）供應商責任報告
供貨商是企業(yè)供應鏈上關鍵的一個環(huán)節(jié)，建立良好的供應商關系能夠有效降低交易費用。這里將企業(yè)自身產業(yè)鏈中供應部分視為單獨的個體，因此供應商分為：內部和外部。
首先對外部供應商。就整合雙方資源和競爭優(yōu)勢來共同開拓市場方面來看，與供貨商建立長期、緊密的業(yè)務關系，是擴大市場需求和份額必然途徑。通過實行供應鏈管理，縮短存貨周轉天數(shù)，優(yōu)化庫存管理能力，能夠直接降低經營成本，提高經營利潤，提升企業(yè)財務績效。供應商在選擇客戶時會對企業(yè)進行評價，以確保自身利益。其次對內部供應商。內部供應屬于企業(yè)的一個部分，但又是一個單獨個體。該部分位于企業(yè)整個部分的上游，有著舉足輕重的作用。因此，企業(yè)應提供財務數(shù)據(jù)如應收賬款周轉率、存貨周轉率等，一方面提升自身信譽，吸引最優(yōu)供應商；另一方面可以使得供應商更加了解企業(yè)需求，保障原材料的質量和數(shù)量。
（3）員工責任報告
員工是企業(yè)生存下去的根本所在，企業(yè)的生存和發(fā)展依賴于員工的個人主動性和創(chuàng)造性。而員工為企業(yè)服務，也期望從企業(yè)得到歸屬感和個人成就感，員工自身價值的實現(xiàn)依賴于企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)在對待員工管理上，應披露有關員工的待遇的相關指標如：職工勞動率、職工薪酬支付率、職工安全事故率、職工人均教育費等。
（4）消費者責任報告
企業(yè)生產的產品和服務，只有最終被消費者消費，企業(yè)才能實現(xiàn)自身的盈利，兩者是相互依存的關系。企業(yè)應該清楚的認識到如何提供更好的產品和服務給消費者，這不僅僅是為了利潤，更是承擔了一份責任。因此，在報告中企業(yè)應當明確的指出如何保證產品和服務的安全優(yōu)質，如何滿足消費者的需求，實現(xiàn)兩者的雙贏。
3、產品質量報告
企業(yè)是為社會提品和服務的組織，食品企業(yè)提供了人們日常生活所需要的產品，與人們的生活緊密相關。在對
（1）合格率
合格率是企業(yè)合格產品數(shù)量與全部產品數(shù)量之比。它是一個動態(tài)指標，直接反應了企業(yè)生產產品的質量，也是消費者容易理解和關注的信息。因此，企業(yè)應該將一年度里產品的合格率對外公布。
（2）消費者滿意度
該項主要是反映了企業(yè)產品滿足人們生活的程度，產品真正的使用價值。企業(yè)是以盈利為目的的，因此會不斷的滿足消費者需求，了解消費者的滿意度，以增加銷售量，獲得高利潤。該項指標的獲取需要企業(yè)進行市場調研，接觸消費者，實現(xiàn)兩者的雙互動。
（3）產品售后保障體系
該部分應該闡述企業(yè)售后保障體系如何，在出現(xiàn)問題的時候如何才能保證消費者利益。企業(yè)在遇到食品安全事件時，是否可以及時的啟動該保障功能，帶來的效果又是怎么樣的。
4、環(huán)境效益報告
社會責任報告最初的目的是在發(fā)展經濟的過程中，保護自然環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，在近些年的社會責任報告中，關于環(huán)境效益方面的報告還是相對比較完善和成熟的。對于食品行業(yè)，其環(huán)境效益不像制造業(yè)那么的明顯，但是在生產過程中仍然會造成污染。
綠色營銷。食品行業(yè)已經不僅僅是產品質量的競爭，還夾雜著包裝、銷售方式等因素，在這方面企業(yè)應當報告其產品自身成本和其他因素成本的比率。該比率不僅說明了企業(yè)對產品質量的關注度，也說明了企業(yè)是否合理的利用資源。此外，企業(yè)應該披露應有的排污系統(tǒng)利用率和資源利用率。
5、報告后記
（1）企業(yè)對社會責任報告的后續(xù)處理。一方面，企業(yè)應該對以后社會責任報告有一定的規(guī)劃；另一方面要汲取專家及讀者的反饋意見，作出反饋表，以便以后編寫報表參考。
（2）企業(yè)經營過程中出現(xiàn)的問題，社會責任報告不應該成為企業(yè)宣傳的工具。企業(yè)發(fā)展不是一帆風順的，也不是完美的，會出現(xiàn)各種各樣的風險和差錯，例如：雙匯的“瘦肉精”事件，個大餐館的“地溝油”事件。面對這樣的負面事件，企業(yè)應該正面的接受和積極的處理，在社會責任報告中應該加以披露。首先，披露負面事件能夠使得企業(yè)在經營管理中認識到薄弱環(huán)節(jié)或松懈環(huán)節(jié)；其次，能夠反映出企業(yè)是如何對待出現(xiàn)的問題，傳遞給利益相關者是否可信的信號。
三、結論
食品行業(yè)社會責任報告體系是以通用體系為基礎，結合該行業(yè)的特點，融合了社會關注度而建立的。它的構建一定程度上為該行業(yè)報告提供了更加具體的標準，從而使得報告更加具有實用性；也會引導食品類行業(yè)更加積極的對待社會責任報告，承擔應有的社會責任。由于該體系沒有應用數(shù)據(jù)指標，在實際應用時存在使用彈性，還有待于進一步的完善。
然而，要想使企業(yè)更好的為社會服務，更好的承擔應有的社會責任，僅僅有報告體系還是不夠的，這只是一個中性的措施。要想完善食品行業(yè)社會責任報告，一方面需要硬性措施：國家相關法律制度的完善，積極的政策指引；另一方面需要軟性措施：通過各種形式宣傳、學習社會責任，使得企業(yè)自主認識到企業(yè)性質和社會責任的重要性。
注釋：
①來自http：///stock/#query=EQA_464_801120&DataType=HS_RANK&sort
=PERCENT&order=desc&count=24&page=0數(shù)據(jù)，并進行統(tǒng)計整理得出。
參考文獻
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[4]深圳證券交易所.《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》[Z].2006，9.
[5]上海證券交易所.《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》[Z].2008，5.
[6]陳晶晶.基于利益相關者理論的企業(yè)社會責任報告研究[碩士學位論文].北京：華東師范大學，2011.
[7]中國網(wǎng)絡電視，http：///20110729/103955.shtml.
注：本研究系陜西科技大學博士基金項目《基于企業(yè)家職能的企業(yè)社會責任會計體系構建》（BJ09-19）資助。
（一）理論基礎
社會是一個很好的鍛煉基地。實踐是學生接觸社會，了解社會，服務社會，運用所學知識實踐自我的最好途徑。社會實踐活動實現(xiàn)了從理論到實踐再到理論的飛躍。
學習離不開生活，知識要在實踐中得以展現(xiàn)。為使學生在生活實踐中體驗意志品質的重要性，培養(yǎng)學生良好的意志品質。有效合理地開展學生的社會實踐活動，從理論上講，是國內外教育發(fā)展的必然趨勢，是學校推廣全面實施素質教育的一條有效途徑，是學校培養(yǎng)能適應未來社會的新型國際創(chuàng)新人才的一種重要手段。從實踐上看，少先隊是學校實施德育的重要組織與載體，優(yōu)勢是“活動育人”，社會實踐是學生能力的“培育場”。少先隊活動與社會實踐有機結合，學生可以獲得直接經驗、有助于學生獲得正常社會生活所必須的心理品質、價值觀、信念、以及文明的行為方式。課題的深入研究為學校教育實現(xiàn)全面育人提供了寶貴的素材和途徑。
（二）理論依據(jù)
1. 建構主義理論認為知識是學習者在一定情境即社會環(huán)境背景下，借助他人（教師或學習伙伴）的幫助，利用必要的學習資料，通過意義構建的方式而獲得的。學生是信息加工的主體，是意義的主動構建者；2.《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》已經提出“堅持能力為重。著力提高學生的各項知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事，促進學生主動適應社會的能力。”教育部也發(fā)出通知，要求各地教育部門把學校組織學生參加社會實踐活動的情況和成效，納入對學校的綜合考評體系；3. 重慶市教委特別制定了《關于進一步加強中小學生社會實踐活動管理工作的意見》。要讓學校教育的功能向社會化傾向，學習的場所不僅僅限于課堂，而是擴大到整個社會生活。從側重“外部施教”轉向受教育者的自主學習。有針對性地開展廣泛的社會實踐體驗和積極的教育引導，消除少先隊員身上的弱點，使之養(yǎng)成健康向上的人格品質和適應未來社會需要的能力，從而體現(xiàn)學生自我存在的價值，客觀地認識自己、了解自己，在對未來職業(yè)生涯的不斷探索中，通過學校教育的過程，努力實現(xiàn)自我價值。
三、核心概念界定
（一） “少先隊”：少先隊是是中國少年兒童的群眾組織，它在少年兒童教育事業(yè)中起著一種特殊的、不可替代的作用，是學校實施德育的重要組織與載體，引導少年兒童樹立遠大的革命理想，培養(yǎng)他們的集體主義精神和主動性、創(chuàng)造性、積極性，促進廣大少年兒童在德、智、體、美、勞諸方面都得到發(fā)展；（二） “少先隊社會實踐活動”：是少先隊組織以隊員為主體開展的群眾性實踐活動。它指根據(jù)學校培養(yǎng)目標的要求，對在校少先隊員進行的有組織、有計劃、有目的的走出教室，深入實際、深入群眾、依靠社會力量，以獲得直接經驗、發(fā)展實踐能力、符合少年兒童身心發(fā)展規(guī)律的、具有少年兒童情趣和時代氣息的實踐活動，增強社會責任感為主旨的學習領域。對少先隊員人生觀的形成產生重要影響；（三）“個性”：具有一定傾向性的人的心理特性的總和。人的個性有共性與個別差異性、穩(wěn)定性和可塑性等特點。個性是以社會性為主的自然性與社會性的統(tǒng)一，其實質乃是社會性；
四、同類課題國內外研究述評（略）
五、本研究的創(chuàng)新及研究假設
（一）創(chuàng)新程度
1. 把少先隊活動與社會志愿者活動有機結合，在安全與穩(wěn)定上得到政策支撐，在活動方式上保證了深入實踐，讓學生明正言順地真正走入社會，親身體驗，尋求自身個性與社會共性之間的平衡，達成人與社會的和諧共處，實現(xiàn)人性的社會化。是該課題的一個創(chuàng)新點；2. 把學生實踐能力與學生生涯發(fā)展的研究有機結合，通過開展現(xiàn)場體驗、崗位體驗、社會場景模擬等實踐活動，使學生獲得直接情感體驗，增強學生實踐能力，從而樹立遠大的理想目標，對生涯發(fā)展產生有益的影響。也是該課題的一個創(chuàng)新點。
（二）研究假設
1. 對少先隊社會實踐活動內容的研究，有助于提高教師指導學生獲得正常社會生活所必須的心理品質、價值觀、信念、以及文明的行為方式的能力，為學校教育實現(xiàn)全面育人提供了寶貴的素材；2.對少先隊社會實踐活動策略的研究，為有機整合學校、家庭、社會的教育資源，為社會實踐活動具有系列化，著力構建切實可行的少先隊社會實踐活動模式，成為學校推廣全面實施素質教育的一條有效途徑，是學校培養(yǎng)能適應未來社會的新型國際創(chuàng)新人才的一種重要手段，對學校管理決策提供理論依據(jù)；3.少先隊社會實踐活動與小學生個性社會化關系的研究，可以真實有效地反映少先隊社會實踐活動對小學生個性社會化發(fā)展的影響，為學校以人為本，為學生的可持續(xù)發(fā)展，拓展教育的途徑。
六、研究的目標及內容
（一）研究的目標
1、西南少數(shù)民族基礎教育現(xiàn)狀和民俗文化保存現(xiàn)狀。
2、云貴川地區(qū)有色金屬工業(yè)污染和環(huán)境保護。
二、組織單位
三、活動簡介
1、背景、目的和意義。
深入到凱里、都勻、安順、曲靖、康定等西南少數(shù)民族聚居地區(qū)對其基礎教育和民俗文化保存現(xiàn)狀進行了解和調查。途經地區(qū)大多為中國有色金屬的工業(yè)基地，故對環(huán)境保護的調查又極為方便，選擇這一選題比較合理。
通過活動讓隊員對這一問題有一個大致認識，加之隊員主要以歷史和社會工作專業(yè)為主，又多為校報學生記者，活動又可以強化隊員的專業(yè)和業(yè)務知識,豐富社會和生活閱歷。
2、調查方式。
主要是以走訪的形式進行。配以圖片和圖像資料。歸來后整理成以文字、圖片和圖像為主的立體性調查報告。
3、調查內容。
⑴相關地區(qū)九年義務教育狀況，并對其現(xiàn)狀、特征和原因進行簡單的調查。選擇一個村寨作為個案進行深入的走訪和調查，并對其現(xiàn)狀、特征和原因進行系統(tǒng)的分析和研究。
⑵少數(shù)民族民俗文化的保存現(xiàn)狀，并對其現(xiàn)狀、特征和原因進行簡單的調查。各選擇苗族、布依族一個村落進行深入的走訪和調查，通過對其文化背景、語言、建筑、婚俗、傳統(tǒng)技藝的繼承、經濟特征、外來文化的影響等方面現(xiàn)狀的計量研究和分析，進行對比研究。各選擇苗族和布依族的一個家庭和一對夫婦分別進行家庭結構和婚俗現(xiàn)狀的個案分析研究。通過以上調查和研究提出保持傳統(tǒng)民族民俗文化的建議。
⑶途經地區(qū)有色金屬工業(yè)污染和環(huán)境保護。對途經地區(qū)有色金屬工業(yè)污染和環(huán)境保護進行大致的計量比較和分析。選取途經地區(qū)的一個城市(六盤水或者攀枝花)進行較為細致的調查。選取工業(yè)集中地區(qū)的邊沿地區(qū)的一個古村落進行調查，用計量的方法進行深入的調查工業(yè)開發(fā)、污染和環(huán)境保護對個案對象經濟結構、生活方式、民族民俗文化的影響，對第一個課題研究進行補充和說明。
4、后期制作
活動結束以后，以團隊的名義進行報告和論文的撰寫。
⑴調查報告。
題目?！段髂仙贁?shù)民族基礎教育現(xiàn)狀和民俗文化保存現(xiàn)狀》、《云貴川地區(qū)有色金屬工業(yè)污染和環(huán)境保護》。
形式。調查報告以文字、圖片和圖像的立體形式展現(xiàn)，主要是研究報告、幻燈片、圖片展。
a、研究報告。以團隊的名義在相關學術刊物和學術網(wǎng)站、個人網(wǎng)站上發(fā)表。并參加河南省和團中央組織的大學生社會實踐和調查大賽。
b、幻燈片。制作成圖文并茂的幻燈片，配合研究報告，強化其觀瞻效果。
d、報告會。擬計劃在9月——10月在校內組織巡回報告。
⑵論文。
組織相關專家對調查資料進行甄別和提取，擬計劃撰寫系列的論文。包括，整體性的研究和分析，個案的研究和分析，某一個方面的整體或者個案性的研究和分析。
題目(初擬)。
a、《西南少數(shù)民族基礎教育現(xiàn)狀和民俗文化保存現(xiàn)狀——以 村落和 村落為例》、《 族和 族基礎教育現(xiàn)狀和民俗文化保存現(xiàn)狀比較分析——以 村落和 村落為例》。
b、《西南少數(shù)民族基礎教育現(xiàn)狀和民俗文化保存現(xiàn)狀——以 村落和 村落的兩個家庭為例》、《 族和 族基礎教育現(xiàn)狀和民俗文化保存現(xiàn)狀比較分析——以兩個家庭為例》。
c、《 族和 族婚姻現(xiàn)狀比較分析——以 和 兩對夫婦為例》。
d、《云貴川地區(qū)有色金屬工業(yè)污染和環(huán)境保護》。
5、后期宣傳
⑴媒體宣傳。
計劃在《中國青年報》、《中國教育報》、《教育時報》、《河南教育》、《京九晚報》、《商丘師院報》和河南電視臺、商丘電視臺報道。
⑵活動宣傳。
a、巡回報告會。擬計劃在9月——10月在校內以系別為單位組織巡回報告。重點對xx年級集體進行報告會，以擴大在新生中間的影響。條件成熟計劃在商丘其他院校進行巡回報告。
b、攝影和圖片展。在校內兩個校區(qū)(條件允許下考慮在商丘其他院校組織)進行攝影圖片展。
c、電影節(jié)。由于活動結束后，大量的影像資料要編輯制作成系列的宣傳短片，可在9月份利用周末時間循環(huán)放映。
d、校報文化周。由于10月份，剛好迎來《商丘師院報》創(chuàng)刊200期，校報編輯部將組織校報文化周活動?；顒悠陂g，“青春行走中國”活動是一項主要的內容，屆時將對該活動進行全面的文字、圖片、影像、實物展示。
e、宣傳櫥窗。校報編輯部在兩個校區(qū)擁有兩處宣傳櫥窗，活動結束后，將制作成一期專題櫥窗。
四、活動路線及總行程
商丘—信陽—武漢—岳陽—長沙—湘潭—衡陽—桂林—凱里—都勻—安順—六盤水—曲靖—昆明—攀枝花—西昌—康定—成都—萬州—襄樊—南陽—許昌—商丘
《普通高中課程方案（實驗）》規(guī)定， 綜合實踐活動作為學習領域之一，包括研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐三方面的內容。省教育廳2008年頒布的《山東省普通高中綜合實踐活動教學實施意見(試行)》中規(guī)定：研究性學習活動分別在高一、高二和高三上學期開設。為保證綜合實踐活動課程在我校更有效的實施，我進行了如下的探索和思考：
一、綜合實踐活動課程的目標
綜合實踐活動課程是為改善學生的學習方式，培養(yǎng)學生的自主學習意識、創(chuàng)新精神和實踐能力以及積極參與社會生活、服務社會的意識而設置的。其目標有：
1.培養(yǎng)學生參加綜合實踐活動的積極態(tài)度
包括：關心、參與和進取。關心，主要是使學生對實踐活動的每一個環(huán)節(jié)能自覺地給予注意；參與，主要是讓學生能夠成為綜合實踐活動每一個環(huán)節(jié)的參加者；進取，是關心和參與的延伸。
2.培養(yǎng)學生的六種能力
包括：獨立思考和獨立完成任務的能力，人際交往與合作的能力，語言表達的能力，領導和被領導的能力，收集資料的能力；動手操作的能力。
3.讓學生理解所學習的知識
指經親身體驗、親自嘗試而來的經驗總結，是淡化了學科界限的綜合知識。
二、綜合實踐活動課程開設的內容
1.研究性學習活動
研究性學習活動主要采取小組合作研究、個人獨立研究、個人研究與全班集體討論相結合等三種組織形式,小組合作研究是其主要組織形式。各研究小組一般由3-6名學生組成,并聘請具有一定專長的本校教師或校外人士為指導教師。
2.社會實踐
社會實踐活動是學生參與社會政治、經濟、文化生活的教育活動。內容包括：（1）社會各行各業(yè)的體驗性活動，如學軍、學農、科技文化活動、志愿者活動、勤工儉學等。（2）學校傳統(tǒng)活動，如科技節(jié)、體育節(jié)、藝術節(jié)、升旗儀式、成人儀式、讀書節(jié)、辯論賽、主題教育活動等等。（3）學校社團活動。（4）外出參觀、考察、調查、訪問或學生干部培訓、生存訓練、各種夏令營、冬令營等。（5）家庭活動，如孝敬父母、外出旅游等。
3.社區(qū)服務
社區(qū)服務，是學生參加城市、街道、社區(qū)、學校內部等志愿性的義工服務。內容包括：（1）社區(qū)科技文化活動，如敬老愛幼服務、社區(qū)科普活動宣傳、法制宣傳、社區(qū)文體活動。（2）社區(qū)環(huán)境建設活動，如社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)綠地領養(yǎng)工作、城市交通秩序維護活動等。（3）志愿者活動，如：為社區(qū)大型活動提供志愿者服務，參加助殘幫困活動、擁軍擁屬活動、各類義賣活動，捐錢物給災區(qū)或難民及身邊的不幸者，學雷鋒做好事活動、植樹節(jié)活動。
三、綜合實踐活動課程開設取得的成果
在課程實施的過程中，經過研究和摸索，我逐漸形成了開題課、方法指導課、結題課、展示課等幾種成功的課型，通過各種活動的開展，極大地豐富了學生的視野，培養(yǎng)了學生的探究興趣、創(chuàng)新意識、合作精神和實踐能力?；顒舆_到了以點帶面的效果，教師在進步，學生也提高了參與到綜合實踐活動中的積極性，為學生在大學以后的發(fā)展?jié)摿ψ龊昧算暯?。整個課程的開設實施得到了學校的肯定，校領導盡一切可能滿足了新課程上馬需要的人力物力財力的支持。
為激勵學生用心參與到綜合實踐活動的積極性，我校的天柱文學社，將學生質量較高的研究報告結集出版，目前已出版了3期，極大地激勵了學生用心參與綜合實踐活動中的積極性，課題研究、項目活動設計的質量越來越高，收到了很好的教學效果。
回顧我校綜合實踐活動課程的開設，我對其進行探索和思考，只能說是一個開始，未來要走的路還很長。這門課程所蘊含的教育資源與新世紀教育四個支柱（學會求知，學會做事，學會共處，學會做人）相一致的不爭事實，使我看到了我們學校和諧教育環(huán)境下教育改革的希望，為我們的學生感到高興。
參考文獻
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認真落實《丹鳳縣教育體育局關于利用社會資源開展中小學社會實踐活動的實施意見》，充分發(fā)揮“社會大課堂”在學生健康成長過程中的重要作用，推進素質教育向縱深發(fā)展。奔著社會大課堂的建設目標，結合我校特色和學?，F(xiàn)狀，堅持以實踐資源開發(fā)為載體，實踐創(chuàng)新為指導，長效發(fā)展機制為保障，完善管理方式為手段，逐步構建社會大課堂建設與應用的管理模式，逐步提升社會資源使用效率，促進學校教育與社會教育的緊密結合，探索社會大課堂實施的模式和特色，從而促進學校內涵新發(fā)展
二、活動目標
1、通過社會實踐活動，讓學生了解國情、民情，了解社會經濟的發(fā)展。
2、通過社會實踐活動，讓學生把書本中、課堂上學到的知識在實踐體驗中得到印證、得到升華。
3、通過社會實踐活動，增強學生對中華民族優(yōu)秀文化的切身感受，加深對黨、對人民的真摯感情。
4、通過社會實踐活動，培養(yǎng)學生的社會責任感。
5、通過社會實踐活動，培養(yǎng)學生提出問題、解決問題的能力，提升學生的學習能力和生活自理。
6、通過社會實踐活動，培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、服務社會的思想和能力。
7、通過社會實踐活動，激發(fā)學生研究探索科學的欲望。
8、通過社會實踐活動，讓學生從小樹立遠大理想，培養(yǎng)其正確的人生觀、價值觀和世界觀。
9、通過社會實踐活動，陶冶學生的情操，培養(yǎng)他們廣泛的興趣、使其身心健康地良性發(fā)展。
10、通過社會實踐活動，提升學生綜合素質，促進學校內涵發(fā)展。
三、活動形式
各班學生以中隊、小隊等為單位組成活動小組，要求全員參與，并提倡參加多項活動。各中隊輔導員指導各小組制定好活動計劃后以中隊為單位進行匯總并上報學校少先隊大隊部
四、活動內容
1、社會參觀活動。通過參觀、訪問、考察革命遺址、科技館、博物館、英雄模范人物、杰出人物、市政工程、工廠、機關、社會福利單位等，深入了解和諧社會建設情況，力所能及地為地方各項建設事業(yè)服務。
2、社會調研活動。(參考主題如下，也可自選主題)①綠色環(huán)保宣傳;②水質污染情況調查;③白色污染調查研究;④關于生活節(jié)能狀況調查研究;⑤農村經濟發(fā)展狀況調查;⑥關于生活垃圾分類處理的可行性調查;⑦公交道路狀況及改進意見調查;⑧我縣旅游資源狀況調查;⑨小學生的消費觀念與行為研究;⑩學生上網(wǎng)吧問題研究等。
3、社區(qū)服務活動。社區(qū)保潔活動、社區(qū)護綠活動、社區(qū)綜合宣傳活動、社區(qū)陋習糾察活動、社區(qū)敬老愛老活動、社區(qū)幫困助殘活動、社區(qū)讀書輔導活動、交通服務活動、環(huán)保志愿者活動、社區(qū)公益勞動等。
4、感恩活動。了解父母的工作和生活情況;了解父母對自己的期望和要求;了解自己每年的花費在家庭中所占的比重;了解并清楚記住父母的生日;了解父母近十幾年來為自己學習和生活做出的付出;幫父母干力所能及的家務并獻上一份新年禮物，學會感恩父母。了解教師的職業(yè)特點，盤點多年來對自己最有幫助的教師，學會感恩教師;回顧你曾收到的關心和幫助，學會感恩周圍的人;了解我們的生活變遷，了解社會的發(fā)展狀況，學會感恩社會。
5、勤工儉學活動。通過回收廢舊物品，變廢為寶，為自己創(chuàng)收，減輕父母的經濟負擔，體現(xiàn)自己的價值。
6、學科拓展研究。結合所學的學科內容，進行實驗、調查、實踐和研究，如：科學學科的實驗探究;語文、英語等學科的歷史文化研究;數(shù)學、藝術、體育、健康等學科的實踐研究等。
六、活動要求
1、堅持“安全第一”的原則。參與社會實踐的班級和個人，首先要確保安全，每次活動時都要制定切實可行的安全措施和安全預案，并指定專人負責。其次注意自身形象，認真參加活動，為學校和個人樹立良好的社會形象。
2、就近就便。社會實踐活動原則上要就近就便，活動小組在學校周邊、學生家庭所在的城鎮(zhèn)社區(qū)范圍內開展活動。團隊規(guī)模要適中，不開展跨區(qū)活動。
3、在生活中提煉。從社會生活中選定主題，讓學生關注社會，體驗社會角色;熱愛生活，關注生活問題;學會健康愉悅地、自由而負責地、智慧而有創(chuàng)意地生活。
4、在興趣中選擇。捕捉自己最感興趣的問題，開展研究。在合作探究的過程中，學生間相互感染、相互促進，更好地發(fā)展興趣，培養(yǎng)特長，提高綜合素質。
5、合理利用各種資源。充分利用網(wǎng)絡資源，網(wǎng)絡已經成為最大的資源庫，在綜合實踐活動中，要充分利用網(wǎng)絡上的技術和資源，搜集信息、處理信息。同時要充分利用圖書資源，從圖書中獲取自己所需要的內容。
6、綜合運用各種方法與手段。從參與研究的對象來看，可以采用個人獨立探究的方式、小組合作探究的方式、學校合作探究的方式。從研究采取的手段來看，可以采用活動設計、網(wǎng)絡技術、調查研究、參觀訪問、實驗演示、表演交流、測量制作、社會宣傳、服務、總結、答辯、反思等學習活動。
七、保障措施
1、充分認識開展中小學社會實踐活動的重要意義。組織教師認真學習《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》和國家教育部今年五月下發(fā)的《關于聯(lián)合相關部委利用社會資源開展中小學社會實踐的通知》以及《丹鳳縣教育體育局關于利用社會資源開展中小學社會實踐活動的實施意見》，領會其精神實質，并認真組織實施。
2、成立活動領導小組，構建中小學社會實踐活動的長效工作機制。成立以校長周超為組長，彭書青(副校長)為副組長，盧毅(主任)、彭遠淵(大隊輔導員)、各班主任為成員的活動領導小組，在教育教學中統(tǒng)籌安排，積極、主動聯(lián)合社會各方面，因地制宜，構建開展社會實踐的長效工作機制，努力使之成為教育常態(tài)。
3、建立各種類型的社會實踐活動基地，確?；顒釉鷮嵱行У恼ｉ_展。走出校門，在公共機構、公共設施、國有企事業(yè)單位、社會福利單位等建立中華傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、法制教育、科學技術教育、文化藝術教育、國防教育、保護環(huán)境和節(jié)約能源資源教育、安全健康教育以及經濟建設和社會發(fā)展等多方面專題教育的社會實踐基地，充分發(fā)揮社會資源，確保實踐活動正常開展。
八、活動總結
“第一課堂”是指依據(jù)教材及教學大綱,在規(guī)定的教學時間里進行的課堂教學活動。“第二課堂”是指在第一課堂外的時間進行的與第一課堂相關的各種教學活動,主要包括大學生的課外實驗、社會實踐、科技創(chuàng)新等活動。目前,高校第一課堂教學已經形成了完整的體系,但第二課堂教學尚未得到應有的關注和開發(fā)。讓學生利用課余時間和假日參與第二課堂,是培養(yǎng)本科生動手能力、分析解決問題能力和創(chuàng)新精神,提高綜合素質的有效途徑,是第一課堂的有效延伸和重要補充[1]。培養(yǎng)學生的動手能力和創(chuàng)新能力已是當前高等教育教學的重要課題,如何在完成教學大綱所要求的教學任務外,積極開展第二課堂教學實踐,已成為現(xiàn)階段醫(yī)學院校各教研室所面臨的一個新的問題[2]。特別是在人體寄生蟲學教學中開展第二課堂教學實踐活動各院校尚待探索與完善[3,4,5,6]。幾年來我們大力開展了第二課堂實踐活動,取得了一些經驗[7,8,9]。
1 資料與方法
1.1 資料 自2004年開始至今,選擇2004級、2005級、2006級、2007級臨床醫(yī)學專業(yè)本科學生,每屆學生分別采用自愿報名、隨機分組開展第二課堂活動。參加第二課堂活動總人數(shù)達517人。
1.2 研究方法 包括社會實踐,自查自檢,案例分析等。利用自習和周末時間開展第二課堂教學實踐。查閱文獻資料擬定實驗方案準備實驗材料現(xiàn)場采樣實驗室檢查資料處理研究報告或論文。
2 第二課堂主要教學內容
2.1 透明膠紙法查蟯蟲卵
檢測對象為80名長江大學附屬幼兒園(學前班)小朋友。主要方法:將透明膠紙剪成長6厘米,寬1.7厘米之長條;把膠紙貼在載玻片上備用;檢查時揭起膠紙黏擦幼兒園小朋友周圍皮膚;取下膠紙,將有膠面平貼玻片上,帶回實驗室行顯微鏡觀察并記錄結果。
2.2 魚肉壓片檢查華支睪吸蟲囊蚴 準備實驗材料:到集貿市場采集魚樣本,帶回實驗室,從魚上剪取米粒大小的魚肉34塊,常規(guī)制成壓片后,顯微鏡下觀察與記錄結果。
2.3 自然沉淀法檢查蔬菜污染線蟲卵 取集貿市場采集各種季節(jié)性蔬菜樣本(每份約500 g)帶回實驗室用水刷洗,將刷洗用水倒入錐形量杯中反復水洗沉淀,取每份留下100 ml的沉渣和沉淀液涂片鏡檢。
2.4 透明膠紙法自我檢查蠕形螨 準備實驗材料:發(fā)給學生貼有5 cm×1.7 cm 兩條透明膠紙載玻片,請參與課題組的學生臨睡前洗干凈臉,然后將膠紙揭下來貼在面部鼻唇溝處或頰處或額處,次晨將膠紙揭下貼于載玻片上,帶回實驗室鏡檢。
2.5 案例分析 收集人體寄生蟲病典型病例,印成材料發(fā)給課題組學生,查閱資料,剖析誤診的原因,完成案例分析報告。
3 討論
3.1 第二課堂增強了學生動手能力 在學習完相關內容后,安排同學們按照在第一課堂所學關于人體寄生蟲學檢驗方法進行自查自檢。經過自己動手,2004~2007臨床醫(yī)療專業(yè)少數(shù)同學查出了蠕形螨,根據(jù)實驗結果,要求每人課后整理資料,寫出有分析、體會內容的總結報告,我們還誘導檢測陽性的學生學習性選擇防制方法。在查閱大量文獻的基礎上,綜合蟯蟲的生活史特點,設計實驗方案,到本校附屬幼兒園進行社會實踐,包括向幼師宣傳防治蟯蟲病知識,根據(jù)結果撰寫檢驗報告,受到學生與家長好評。學生在進行調查的過程中,要走出實驗室,走進社會,走進調查現(xiàn)場,進行實驗操作,這就要求他們熟練掌握基本實驗操作技術,提高了實踐操作能力,為進入臨床實習打下良好基礎。
3.2 第二課堂培養(yǎng)了學生分析與解決問題能力
國內許多地方都對當?shù)氐募Q市場寄生蟲的污染進行過調查分析,而荊州市尚無此方面資料。通過組織學生到農貿市場檢查魚、蔬菜的寄生蟲污染情況,形成調查論文,為制定荊州市食源性疾病發(fā)生的預防措施提供科學依據(jù),填補了荊州市此項研究空白。從文獻的查閱、資料的收集、實驗方案的設計、實驗數(shù)據(jù)的處理到文章的撰寫,這種早期的科學研究訓練,培養(yǎng)了同學們研究設計能力、綜合判斷能力、分析問題、解決問題的能力。
3.3 第二課堂增進了學科知識交叉滲透 “學以致用”是醫(yī)學教育的目標,如何將同學們所學的書本知識、掌握的臨床技能更好地應用于實踐一直是臨床醫(yī)學教育者不斷探索和努力的方向。我們把收集到的寄生蟲病典型病例,印成材料發(fā)給同學們,在2004級、2007級期末考試中引入案例分析題,根據(jù)病史、癥狀、體征、輔助檢查結果等做出診斷,以考查同學們綜合應用知識的能力。將所學的知識融匯貫通,靈活運用,從而加深對寄生蟲及寄生蟲病的理解和掌握。
3.4 第二課堂促進了學生適應社會需求 “第一課堂”的主體是教師和學生,而“第二課堂”的主體則是一個以學生為主的廣泛的社會群體。通過第二課堂活動,促進了在校醫(yī)學生直接參與社會調查,縮短課堂與社會的距離,為醫(yī)學生畢業(yè)后踏入社會盡快適應工作、獨立上崗打下了良好基礎。
總之,我們根據(jù)《人體寄生蟲學》課程體系與臨床寄生蟲病的特點,通過探索有效發(fā)揮第二課堂對第一課堂的延續(xù)、促進和補充作用,使“第一課堂”與“第二課堂”有機融合,培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新與實踐能力,提升了學生的綜合素質。是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的有效途徑。
參 考 文 獻
[1]周鈺,黃金珠.“第二課堂”活動促進學生全面發(fā)展的實踐探討.湖北成人教育學院學報,2008,14(3):4243.
[2] 莊青竹.談高校第二課堂活動設計與創(chuàng)新型人才培養(yǎng).商業(yè)時代,2008,20:6566.
[3] 何昌浩.在寄生蟲學科教學中開展學生社會實踐活動的嘗試.中國高等醫(yī)學教育,1988,1:4041.
[4] 楊靜.人體寄生蟲學教學中第二課堂的開展.山西醫(yī)科大學學報(基礎醫(yī)學教育版),2003,(6):632633.
[5] 黃昌盛.解剖學第二課堂的開展與能力培養(yǎng).右江民族醫(yī)學院學報,2008,4:685686.
[6] 劉彥華,李晉川.參與式教學在臨床寄生蟲學與寄生蟲檢驗課程中的應用.實用預防醫(yī)學,2009,16(1):283284.
活動研究者：高xx
活動輔導員：xx（高xx）
班 級：六年級五班
研究目的
勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。但由于社會的進步，人民生活水平的不斷提高，使得一些小學生對春節(jié)期間獲得的壓歲錢任意消費。針對這一現(xiàn)象，我設計了《小學生壓歲錢的去向》的小課題研究報告，希望幫助同學們養(yǎng)成“勤儉節(jié)約、適度消費”的好習慣。并通這次活動增強我的調查能力，培養(yǎng)我的動手、動腦能力。
壓歲錢發(fā)展歷史
近年來，大家過年壓歲錢收上幾千元不足為常，而大家了解壓歲錢的發(fā)展歷史嗎？
上世紀五十年代：壓歲錢開始五分、一毛地給——還得磕響頭才拿得到呢！不過，那也樂得屁顛兒屁顛兒的，合作社買小炮兒買零食去！
上世紀六十年代：這時的壓歲錢雖然行情見漲，但是也就兩毛五毛的，壓歲錢一到手，眼前就都是小人書、小炮兒、爆米花兒。
上世紀七十年代：拜年磕頭的孩子，收個五塊十塊壓歲錢不成問題。
上世紀八十年代：錢多些了，反而不太興給壓歲錢了——平時的零花錢把壓歲錢給比下去了。
上世紀九十年代至今：壓歲錢成稀罕物兒了，身不動膀不搖地就能得個成百上千塊——不過擱手里攥著是少之又少。
網(wǎng)絡查詢
我通過網(wǎng)絡發(fā)現(xiàn)最近經常在網(wǎng)絡上曬壓歲錢，不少小學生還熱衷于壓歲錢的攀比，曬出自己的家庭背景、父母的職業(yè)來彰顯自己的壓歲錢。從以上事例，我們不難看出小學時壓歲錢的去向是一個緊迫的問題。
問卷調查
我通過調查問卷了解了小區(qū)里其他同學壓歲錢的金額以及用處，具體數(shù)據(jù)如上。
壓歲錢小支招
招數(shù)一、交學費：可以減輕家長的經濟負擔，培養(yǎng)自立能力和家庭責任感。
招數(shù)二、獻愛心：拿出一部分來幫助其他貧困孩子。
招數(shù)三、表孝心：給長輩或孤老禮物，養(yǎng)成敬老愛老的美德。
招數(shù)四、搞投資：在銀行立個帳戶，搞教育儲蓄。
招數(shù)五、買書報：可以開闊眼見，又可以與同學交流閱讀、增進情誼。
招數(shù)六、去旅游：增長知識，陶冶情操。
