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時(shí)間:2023-03-06 16:04:09
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1、制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合《市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作實(shí)施方案》,我場(chǎng)結(jié)合實(shí)際制定了《山林場(chǎng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作實(shí)施方案》,成立山林場(chǎng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,場(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各成員單位負(fù)責(zé)人積極參與。
2、明確工作責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)全場(chǎng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了周密地部署和細(xì)致地安排,明確劃分了責(zé)任人:(1)農(nóng)村公路建設(shè)資金、農(nóng)村飲用水安全工程資金的檢查工作,由場(chǎng)農(nóng)村工作辦公室和各村負(fù)責(zé);(2)扶貧開(kāi)發(fā)資金管理使用情況檢查工作由場(chǎng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé);(3)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)直接統(tǒng)籌資金使用情況檢查工作由場(chǎng)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé);(4)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理使用情況檢查工作由場(chǎng)農(nóng)醫(yī)所負(fù)責(zé);(5)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金、水稻良種補(bǔ)貼和油菜種植補(bǔ)貼資金管理使用情況檢查工作由財(cái)政所負(fù)責(zé);(6)農(nóng)村居民最低生活保障資金和自然災(zāi)害救助資金管理使用情況檢查工作由民政所負(fù)責(zé)。
二、07、08、09年度強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況
年我場(chǎng)共收到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金87.73萬(wàn)元,其中拔入我場(chǎng)財(cái)政專戶60.18萬(wàn)元,我場(chǎng)帳戶27.55萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目支付14.5萬(wàn)元,發(fā)放到個(gè)人73.23萬(wàn)元;通過(guò)一卡通發(fā)放61.18萬(wàn)元,報(bào)帳支付26.55萬(wàn)元。
年我場(chǎng)共收到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金117.38萬(wàn)元,通過(guò)一卡通發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(一)思想觀念還顯后進(jìn)。教師是否具有創(chuàng)新理念、創(chuàng)新精神,是決定教育事業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。個(gè)人在思考和謀劃自己專業(yè)化的發(fā)展思路和策略時(shí),從落實(shí)到實(shí)踐中,沒(méi)有完全做到跳出教育看教育,缺乏把教育事業(yè)的改革發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去思考、去謀劃。思想認(rèn)識(shí)不能緊跟教育改革。
(二)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。多年來(lái),自己雖然注重了政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),但總感到在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上還有很大不足,存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,雖然深知學(xué)習(xí)是一種推動(dòng)教育發(fā)展,教師成長(zhǎng)的有效途徑。思想上也總想做一個(gè)終身學(xué)習(xí)的踐行者,卻因缺乏統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法,成天忙于備課、改本、輔導(dǎo)后進(jìn)生等工作,缺乏深學(xué)苦讀的恒心韌勁,讓學(xué)習(xí)不能夠深入持續(xù)下去。
(三)科研工作成效不夠顯著。在落實(shí)教育發(fā)展各項(xiàng)具體科研工作中,還存在被科研課改工作推著走,被動(dòng)去進(jìn)行研究的情況。在教研組工作中,不能開(kāi)展研討、交流、總結(jié)等多種形式的活動(dòng)使教師開(kāi)闊視野、激發(fā)思路、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),提高教育科研的水平。教學(xué)上,雖也在不折不扣地完成著備課、上課、批改、輔導(dǎo)等這些環(huán)節(jié),也不時(shí)地翻閱一些像《小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)》、《讀寫(xiě)一體化訓(xùn)練》《愛(ài)彌兒》等教學(xué)書(shū)籍,并能嘗試著把學(xué)到的先進(jìn)理念運(yùn)用到自己的教學(xué)實(shí)踐中,但缺少系統(tǒng)的計(jì)劃,教學(xué)即時(shí)的總結(jié)和反思,更沒(méi)有有目的地去改進(jìn),沒(méi)有形成研究的系列,有點(diǎn)腳踏西果皮的感覺(jué),所以拿不出象樣的拳頭產(chǎn)品。從而,教學(xué)只停留在原有水平,屬于經(jīng)驗(yàn)型,這是我最遺憾的。
由于自身還是一名年輕教師,經(jīng)驗(yàn)不足,導(dǎo)致有時(shí)處理事務(wù)不夠冷靜,對(duì)同事,對(duì)學(xué)生還沒(méi)有完全做到以人為本。特別是一貫以高標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生,脫離了學(xué)生能力差異性、素質(zhì)參差不齊等方面的客觀現(xiàn)實(shí)。沒(méi)有更多的考慮每個(gè)人的差異,沒(méi)有完全落實(shí)以人為本的理念。
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,為能更好的在學(xué)校黨支部帶領(lǐng)下推進(jìn)我校教育教學(xué)又好又快的發(fā)展,在今后的工作中,我一定要做到以下幾點(diǎn):
(一)深入系統(tǒng)學(xué)習(xí),提高自己駕馭新形勢(shì)下教育教學(xué)工作的理論水平。一是要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論體系,尤其是要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),做到入腦入心。二是要深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育科學(xué)理論知識(shí),尤其是素質(zhì)教育和教育均衡發(fā)展的理論,廣泛獲取教育的新思想、新理念,進(jìn)一步增強(qiáng)自身素質(zhì)。三是在教學(xué)過(guò)程中,我們要博覽群書(shū),深入學(xué)習(xí)理論知識(shí),用專業(yè)知識(shí)武裝頭腦,在實(shí)踐中善加利用,解決知識(shí)不夠豐富,理論不夠扎實(shí)的問(wèn)題。一定要有一種危機(jī)感、緊迫感,把教書(shū)育人、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù),要在工作中不斷學(xué)習(xí),不斷提高理論水平,提高知識(shí)層次,增強(qiáng)做好本職工作的能力。
項(xiàng)目成立資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組;組長(zhǎng):曹志國(guó) 宋驗(yàn)成 ;副組長(zhǎng):劉健王宏璽;成員:由項(xiàng)目設(shè)備物資部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、等部門負(fù)責(zé)人組成。
(二)精心組織,真抓實(shí)干。
項(xiàng)目利用會(huì)議、宣傳欄等多種形式,組織學(xué)習(xí)和廣泛宣傳,使全體員工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要意義,明確任務(wù)和要求。領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,確保自查不走過(guò)場(chǎng)。
(三)突出重點(diǎn),搞好自查。
資金管理是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ),是項(xiàng)目管理的中心環(huán)節(jié),資金管理活動(dòng)不僅與項(xiàng)目施工生產(chǎn)方方面面息息相關(guān),而且與外部環(huán)境、社會(huì)各方面發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系。相對(duì)而言做為一次自查性資金管理績(jī)效檢查的項(xiàng)目資金管理較單純,但其作用不可忽視,一個(gè)工程項(xiàng)目有一套好的資金績(jī)效管理模式,并不一定能取得好的經(jīng)濟(jì)效益,但是如果沒(méi)有科學(xué)的績(jī)效資金管理,很難產(chǎn)生好的經(jīng)濟(jì)效益。2011年4月16日至9月30日對(duì)照《通知》的工作內(nèi)容和要求,進(jìn)行一次資金管理檢查,自查情況如下;
1.驗(yàn)工計(jì)價(jià)自查。從近些年實(shí)踐證明,驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理直接影響到項(xiàng)目資金的周轉(zhuǎn)。(1)對(duì)上驗(yàn)工計(jì)價(jià),根據(jù)合同規(guī)定索要工程預(yù)付款共計(jì)1088.5904萬(wàn)元到賬;隨著施工進(jìn)展,現(xiàn)在建設(shè)單位的預(yù)付款408萬(wàn)元,項(xiàng)目部按期上報(bào)業(yè)主計(jì)價(jià),并及時(shí)結(jié)算,現(xiàn)在累計(jì)計(jì)價(jià)驗(yàn)工付款26074571萬(wàn)元(2)對(duì)下設(shè)施工隊(duì)的計(jì)價(jià)也要按期進(jìn)行,撥付金額不超過(guò)完工量的 95%按一定比例交納保證金,對(duì)下驗(yàn)工累計(jì)600萬(wàn)元,及時(shí)反饋所發(fā)生的成本費(fèi)用、資金需求等信息。在對(duì)下?lián)芸顣r(shí)項(xiàng)目嚴(yán)格各項(xiàng)分包管理,嚴(yán)格按合同計(jì)價(jià)結(jié)算、付款。對(duì)各類分包付款手續(xù)齊全,不存在無(wú)合同、超過(guò)合同結(jié)算、不按合同規(guī)定無(wú)發(fā)票付款現(xiàn)象。
2.財(cái)務(wù)管理自查;大準(zhǔn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)落實(shí)“七個(gè)嚴(yán)格”,建立健全項(xiàng)目資金管理內(nèi)控機(jī)制,項(xiàng)目開(kāi)工伊始按局《銀行賬戶及內(nèi)部結(jié)算賬戶管理辦法》規(guī)定辦理開(kāi)戶,定期對(duì)所轄銀行賬戶進(jìn)行清理。項(xiàng)目資金集中管理,一切資金使用按計(jì)劃執(zhí)行,財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)在公司監(jiān)控下運(yùn)行。
3.責(zé)任成本自查;突出資金管理以“責(zé)任成本管理”為目標(biāo),項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行成本限價(jià)指標(biāo)制度,根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),結(jié)合各單項(xiàng)工程的造價(jià)和成本要素, 制定出臺(tái)施工隊(duì)、班組、材料部門分包單價(jià),以預(yù)算管理、定額管理、施工管理、資金管理、會(huì)計(jì)核算等管理方法為手段對(duì)工程成本有效的實(shí)行量、價(jià)雙控。把“責(zé)任”和“成本”進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合,降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益,杜絕超標(biāo)分包、超限采購(gòu)等現(xiàn)象發(fā)生。
4. 項(xiàng)目貨幣資金管理自查。項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行一支筆簽字制度做到大額費(fèi)用開(kāi)支的重要事項(xiàng)黨政會(huì)簽(四次),項(xiàng)目嚴(yán)格備用金定額管理。
1、個(gè)別科室存在氧氣瓶存放及使用安全距離不夠;
2、住院部存在防火設(shè)施不完善,安全警示標(biāo)語(yǔ)不足、消防安全責(zé)任人不到位的問(wèn)題;
3、職工宿舍存在用電不規(guī)范,有私拉亂接的現(xiàn)象;
4、個(gè)別科室存在漏電保護(hù)器失靈,開(kāi)關(guān)插座破損等現(xiàn)象;
5、沒(méi)有消防栓等設(shè)施。
二、在消防安全自查自糾活動(dòng)中,我院根據(jù)根據(jù)實(shí)際情況,具體做了如下工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)制度。為確保醫(yī)院安全工作,醫(yī)院成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,制定出醫(yī)院各科室的具體要求和措施,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日值班制度。隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決和整改,使醫(yī)院的安全工作做到逐級(jí)管理,層層負(fù)責(zé),責(zé)任到人。為了抓好此項(xiàng)工作的有效落實(shí),院領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭,認(rèn)真學(xué)習(xí),安排部署,統(tǒng)一思想,提高熟悉,在全院樹(shù)立“安全第一”的觀念,采取有效措施,切實(shí)做好醫(yī)院安全工作,果斷防止火災(zāi)事故的發(fā)生,全力維護(hù)醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,努力營(yíng)造一個(gè)良好、穩(wěn)定的就醫(yī)環(huán)境。
我中心按照《長(zhǎng)沙市醫(yī)療保障局關(guān)于在全市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開(kāi)展嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)套取騙取醫(yī)?;鹱圆樽约m工作的通知》的工作要求,組織人員對(duì)我中心醫(yī)?;鹗褂们闆r進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1、我中心嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)沙市醫(yī)保政策,認(rèn)真履行服務(wù)協(xié)議,合法合規(guī)使用醫(yī)療保障基金,未發(fā)現(xiàn)欺詐、騙取醫(yī)?;鸬冗`法違規(guī)行為,詳見(jiàn)附件1。
2、所有入院病人均按規(guī)定查驗(yàn)身份證明,不存在冒名頂替、掛床住院等情況。
3、無(wú)將醫(yī)保外不予支付的醫(yī)藥項(xiàng)目變通記入醫(yī)?;鹬Ц?,利用門診特殊疾病的患者超量購(gòu)藥、搭車開(kāi)藥、從中牟利等行為發(fā)生。
4、無(wú)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、私立項(xiàng)目收費(fèi)等情況。
5、無(wú)采取虛記費(fèi)用、串換藥品或診療項(xiàng)目、偽造證明或憑據(jù)手段騙取醫(yī)保基金的行為發(fā)生。
6、無(wú)非診療需要進(jìn)行過(guò)度檢查治療或重復(fù)檢查治療。
7、無(wú)超劑量、超品種用藥的、使用非病種治療藥物的、醫(yī)囑外用藥等情況。
8、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。由醫(yī)保專干、財(cái)務(wù)每日對(duì)賬,專人具體負(fù)責(zé)資金的管理。
9、在日常的病例管理存在的一些問(wèn)題:
9-1、未完善門診檢查直接收入院。整改措施:從4月12日起所有住院病人,必須在門診完善相關(guān)檢查,嚴(yán)格把握住院指征,簽到責(zé)任狀,責(zé)任到首診醫(yī)師。
主要收集到2條為農(nóng)服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高方面的建議和意見(jiàn)。
為此我局采取了以下整改措施:
1、舉辦3期農(nóng)技干部專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班,提高為農(nóng)服務(wù)水平。
2、在提升為農(nóng)服務(wù)水平上,增加測(cè)報(bào)裝備,加大病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)與防治力度,指導(dǎo)農(nóng)民搞好病蟲(chóng)害防治。
3、瞄準(zhǔn)市場(chǎng),貼近農(nóng)民,加大良種良法推廣力度,提高農(nóng)業(yè)科技含量。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè),加大農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息力度,指導(dǎo)農(nóng)民搞好農(nóng)產(chǎn)品銷售。
二、加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用宣傳,提高農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)銷商素質(zhì)。
主要收集到2條加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用宣傳,提高農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)銷商素質(zhì)方面的建議和意見(jiàn)。
為此我局采取了以下整改措施:
1、通過(guò)開(kāi)展科技三下鄉(xiāng)、舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、網(wǎng)上等形式大力宣傳農(nóng)藥安全使用知識(shí),提高農(nóng)民群眾使用高效低毒低殘留農(nóng)藥及生物農(nóng)藥意識(shí)。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)資經(jīng)銷商素質(zhì)。
3、推進(jìn)《病蟲(chóng)情報(bào)》進(jìn)村入戶,在主要病蟲(chóng)害發(fā)生危害高峰期,爭(zhēng)取通過(guò)電視預(yù)報(bào)。
三、農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作有待進(jìn)一步提高。
主要收集到1條農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作有待進(jìn)一步提高方面的問(wèn)題和建議。
為此我局采取了以下整改措施:
1、在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法上,明確責(zé)任,健全執(zhí)法機(jī)制;充實(shí)人員,壯大執(zhí)法隊(duì)伍;增加投入,武裝執(zhí)法裝備;加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度;嚴(yán)格要求,提升執(zhí)法水平。
2、開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng),加強(qiáng)源頭管理,構(gòu)建放心農(nóng)資市場(chǎng)。
3、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管,認(rèn)真組織實(shí)施春季農(nóng)資打假保春耕、秋冬農(nóng)資打假促增收專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)流通領(lǐng)域的違法行為,凈化農(nóng)資市場(chǎng)。
四、加大新型農(nóng)民培訓(xùn)力度。
主要收集到1條反映加大新型農(nóng)民培訓(xùn)力度的意見(jiàn)和建議。
為此我局采取了以下整改措施:
部隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí),為進(jìn)一步提高行風(fēng)建設(shè)的重要意義的認(rèn)識(shí),我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)地委書(shū)記在社情民意45期上批示,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)地委領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),大局意識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化軟投資環(huán)境,再次強(qiáng)調(diào)外地和本地客戶開(kāi)辦藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),一律從快從簡(jiǎn)從優(yōu)辦理相關(guān)手續(xù),并從各個(gè)環(huán)節(jié)上予以大力扶持,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),形成規(guī)模。簡(jiǎn)化辦事程序。一切辦理行政許可必須由政務(wù)中心“窗口”統(tǒng)一受理。對(duì)不經(jīng)過(guò)政務(wù)中心辦理者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由局紀(jì)檢監(jiān)察按相關(guān)規(guī)定處理。
三、建立健全食品藥品監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理,維護(hù)食品藥品監(jiān)督管理法制和政令的統(tǒng)一,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定了《系統(tǒng)規(guī)范性文件備案審查制度》。該制度對(duì)本系統(tǒng)按照法定權(quán)限和程序制定的涉及行政管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)具有普遍約束力,并對(duì)規(guī)范行政管理事務(wù)的各類文件進(jìn)行規(guī)范,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)規(guī)范性文件進(jìn)行了逐項(xiàng)清理。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。一是對(duì)行政執(zhí)法工作作出了相關(guān)規(guī)定,制定了《系統(tǒng)行政執(zhí)法舉報(bào)、投訴查處制度》、《系統(tǒng)行政處罰案件審核暫行辦法》《系統(tǒng)行政執(zhí)法公開(kāi)制度》、《系統(tǒng)行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)制度》,進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)系統(tǒng)行政執(zhí)法,嚴(yán)格了執(zhí)法程序。二是開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法案件評(píng)查工作,全區(qū)共評(píng)查行政執(zhí)法案件85件,對(duì)提高全區(qū)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平,嚴(yán)格做到依法行政起到了積極的作用。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局《關(guān)于在全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法的通知》(x紀(jì)發(fā)〔20xx〕7號(hào))文件精神,我鎮(zhèn)開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查自糾工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、我鎮(zhèn)自查自糾的范圍和內(nèi)容
(一)專項(xiàng)治理范圍。我鎮(zhèn)此次專項(xiàng)治理范圍是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和部門單位,部門單位中以財(cái)政全額撥款事業(yè)單位為重點(diǎn)。
(二)專項(xiàng)治理內(nèi)容。違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是20xx年以來(lái)各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額,以及20xx年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。
“小金庫(kù)”主要表現(xiàn)形式包括:違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”;虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”;以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”。
二、我鎮(zhèn)自查自糾的方法和步驟
(一)動(dòng)員部署(文件下發(fā)之日起至20xx年6月30日)。我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定了工作方案,召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。把專項(xiàng)治理工作擺上了重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,深入做好了思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、計(jì)劃制定和安排部署等工作。并且支持群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。
(二)自查自糾(截至20xx年7月4日)。按照通知要求,認(rèn)真組織了自查。自查自糾工作結(jié)束后,各部門單位將自查自糾總結(jié)報(bào)告和《單位“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》報(bào)送鎮(zhèn)治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、我鎮(zhèn)自查自糾的做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記陳衛(wèi)東任組長(zhǎng),徐忠樂(lè)、嚴(yán)定維任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)“小金庫(kù)”治理工作,研究制定有關(guān)治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。
(二)做好宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用了各種渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳了治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對(duì)加強(qiáng)信息溝通,促進(jìn)工作深入開(kāi)展。
(三)落實(shí)舉報(bào)制度。治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立并公布了舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱。認(rèn)真做好了舉報(bào)的受理工作,建立了舉報(bào)登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。認(rèn)真執(zhí)行了工作保密制度,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。
四、自查自糾的結(jié)果
(一)按照有關(guān)文件的要求,通過(guò)深入自查自糾,我真財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國(guó)家和單位收入,沒(méi)有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。
(二)自單位成立以來(lái),嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無(wú)設(shè)置帳外帳和小金庫(kù)以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。從制度上保障財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。
一、動(dòng)員教育,提高認(rèn)識(shí)
我們及時(shí)傳達(dá)校紀(jì)委及上級(jí)衛(wèi)生行政部門關(guān)于反商業(yè)賄賂自查自糾的有關(guān)文件精神,讓全體醫(yī)務(wù)工作者明白商業(yè)賄賂既損害國(guó)家利益,又損害群眾利益,同時(shí)也損害自身利益。因?yàn)樯虡I(yè)賄賂就象一個(gè)溫床,引誘犯罪,并使犯罪者最終走向犯罪深淵,必將受到法律的嚴(yán)懲。校醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合身邊案例講解,使大家進(jìn)一步明白商業(yè)賄賂的危害性,從思想上提高了大家的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了拒腐防身的能力。對(duì)學(xué)校紀(jì)委開(kāi)展反商業(yè)賄賂自查自糾活動(dòng)的指示,校醫(yī)院要求在全院集中開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作,使全體工作人員受到深刻的法律法規(guī)和社會(huì)主義榮辱觀教育,提高對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),真正樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),提高遵紀(jì)守法、廉潔行醫(yī)的自覺(jué)性;查找重點(diǎn)部門在醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域是否存在不正當(dāng)交易行為及其存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策分別作出處理,完善工作措施。
二、確定自查自糾的工作原則
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視反商業(yè)賄賂活動(dòng)及自查自糾工作,根據(jù)本部門的工作特點(diǎn),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)充分研究確定的工作方針是:
自查自糾工作要堅(jiān)持以教育為主,做到人人參加學(xué)習(xí),人人受到教育,人人提高思想認(rèn)識(shí);堅(jiān)持自查與自糾并重,做到邊學(xué)習(xí),邊自查,邊整改;堅(jiān)持依法治理,嚴(yán)格把握政策,分類處理問(wèn)題;通過(guò)深入開(kāi)展自查自糾,推進(jìn)建立預(yù)防醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)學(xué)校紀(jì)委的要求,重點(diǎn)查找xx年年以來(lái)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)院管理中發(fā)生的突出問(wèn)題,要通過(guò)檢查招投標(biāo)程序、采購(gòu)過(guò)程、醫(yī)療診治過(guò)程以及學(xué)校對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果等方法查找、發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。
三、自查情況說(shuō)明
經(jīng)過(guò)嚴(yán)格認(rèn)真的自查,xx年年以來(lái),校醫(yī)院沒(méi)有發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械及醫(yī)用材料購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。但在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和藥品管理方面我們發(fā)現(xiàn)存在一定的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
醫(yī)院掛號(hào)費(fèi)、處置費(fèi)、藥費(fèi)收入交款不及時(shí),每天的各項(xiàng)收入未做到日清日結(jié);在實(shí)行電腦管理前,收費(fèi)管理制度不夠健全,存在帳外資金現(xiàn)象;在實(shí)行電腦管理前,藥品管理不規(guī)范,控制不嚴(yán),藥庫(kù)和藥房的藥品盤存未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理等。
四、幾年來(lái)反商業(yè)賄賂、加強(qiáng)醫(yī)院管理及近期自糾的措施
根據(jù)學(xué)校紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)反商業(yè)賄賂自查自糾的有關(guān)文件的精神及武昌區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合召開(kāi)的關(guān)于整頓藥品市場(chǎng)流通秩序和整頓醫(yī)療行業(yè)商業(yè)賄賂行為的會(huì)議精神,校醫(yī)院在積極參與行業(yè)領(lǐng)域反商業(yè)賄賂工作的同時(shí),在校紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展了反商業(yè)賄賂自查自糾活動(dòng).
(一)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,努力防范和堅(jiān)決治理藥品、器材購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
在全員動(dòng)員教育的基礎(chǔ)上,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)與藥商、器械商聯(lián)系較多的重點(diǎn)部門重點(diǎn)防治,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要求重點(diǎn)部門工作人員要正確處理與藥品器械商的關(guān)系,按國(guó)家法律、法規(guī)、校紀(jì)院規(guī)辦事,堅(jiān)決抵制收受禮金、禮品、宴請(qǐng)等。為了加強(qiáng)管理,明確責(zé)任,醫(yī)院負(fù)責(zé)人與相關(guān)重點(diǎn)部門工作人員簽訂了責(zé)任書(shū)。
校醫(yī)院的藥品和器械的采購(gòu)數(shù)量不象社會(huì)醫(yī)院那樣大,與藥品器械商接觸機(jī)會(huì)不多。但我們并不因?yàn)槿绱硕潘删?,相反,我們覺(jué)得量少、面窄、環(huán)節(jié)少,我們更有理由管好,把好這一關(guān)。為了避免商業(yè)賄賂現(xiàn)象在我院發(fā)生,明確規(guī)定校醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及臨床科室的醫(yī)務(wù)人員不能與藥商及生產(chǎn)廠家接觸,更不能進(jìn)行私下交易。在商家表示同意接受我們的規(guī)定情況下,并與我們簽訂承諾書(shū)后才允許其購(gòu)買標(biāo)書(shū),簽訂藥品供應(yīng)合同書(shū)。
校醫(yī)院各種藥品、器械、試劑及一次性消耗器材的采購(gòu)應(yīng)在學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。對(duì)于數(shù)量多、金額大的物品實(shí)行招投標(biāo),對(duì)于量少、金額少的物品實(shí)行議標(biāo)。藥品及大型醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)程序是:
首先醫(yī)院根據(jù)各相關(guān)部門提出的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行分析、論證,保證所采購(gòu)物品符合臨床工作需要,對(duì)于大型醫(yī)療設(shè)備還要到相關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地參觀考察,了解該設(shè)備性能及是否滿足本院實(shí)際工作需要。經(jīng)過(guò)論證符合要求,確定采購(gòu),填寫(xiě)論證采購(gòu)報(bào)告上交后勤保障處,后勤保障處組織學(xué)校評(píng)標(biāo)小組成員對(duì)投標(biāo)的醫(yī)藥公司、器械公司進(jìn)行資格審查,并組織招標(biāo),確定六家入圍公司,然后依據(jù)中標(biāo)品種及數(shù)量確定四家供貨公司,并且與四家供貨公司簽訂供貨合同書(shū)。
對(duì)于一次性消耗器材、試劑等,目前是按學(xué)校有關(guān)規(guī)定,由后勤保障處組織進(jìn)行議標(biāo),校醫(yī)院按議標(biāo)決議執(zhí)行。
國(guó)家和各級(jí)投入農(nóng)村的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題,對(duì)于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。財(cái)政扶貧資金事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽(yáng)光。為此__鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前、事中、事后全過(guò)程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的重要作用,確保??顚S茫衙恳环皱X都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、 明確責(zé)任,強(qiáng)化管理
二.加強(qiáng)過(guò)程控制,規(guī)范操作程序。
分公司于1、4季度分別對(duì)我車間鋼材邊角余料進(jìn)行了處理,3季度,對(duì)部分廢舊設(shè)備進(jìn)行了處理。對(duì)這些廢舊物資的處理,首先由材料設(shè)備部提出《廢舊物資處理申請(qǐng)》,分公司技術(shù)部、質(zhì)量安全部、財(cái)務(wù)部等綜合施工生產(chǎn)、質(zhì)量安全和財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行綜合審查,分公司紀(jì)檢監(jiān)察人員及車間工人代表進(jìn)行監(jiān)督,經(jīng)生產(chǎn)副經(jīng)理確認(rèn)后進(jìn)行處理。然后,由材料設(shè)備部向社會(huì)廢舊物資處理的信息,對(duì)前來(lái)投標(biāo)的競(jìng)標(biāo)人資格進(jìn)行審查后確定競(jìng)標(biāo)人,發(fā)出競(jìng)標(biāo)書(shū)。第三,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到競(jìng)標(biāo)人的標(biāo)書(shū)后,組織公司領(lǐng)導(dǎo)、車間、工程管理部、材料設(shè)備部、財(cái)務(wù)部及紀(jì)檢監(jiān)察人員集中進(jìn)行開(kāi)標(biāo),以價(jià)高并能滿足預(yù)交訂金、承諾遵紀(jì)守法和廠規(guī)以及負(fù)責(zé)清場(chǎng)的競(jìng)標(biāo)人中標(biāo)。物資出廠時(shí),由我車間派人進(jìn)行裝車監(jiān)督,門衛(wèi)負(fù)責(zé)出門最終驗(yàn)貨旅行。
三.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保廢舊物資處理工作規(guī)范、透明。
分公司紀(jì)檢監(jiān)察人員自始至終參與到廢舊物資處理工作的中去,從處理申請(qǐng)、發(fā)出標(biāo)書(shū)到開(kāi)標(biāo)定標(biāo)以及出廠驗(yàn)貨等環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。部分職工代表也參與到監(jiān)督檢查中,增加了透明度。