時間：2023-03-06 16:05:11
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一、工作目標
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管控、單位全面落實主體責(zé)任、從業(yè)人員積極參與的原則，通過專項整治，有效提升防范化解重大消防安全風(fēng)險的能力水平，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故，杜絕亡人火災(zāi)事故，確保良好的消防安全環(huán)境，確保港口消防安全平穩(wěn)。
二、工作小組
車站成立消防安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：站長
副組長：書記
成員：副站長、各車間正、副主任及安全員
三、工作步驟及時間
（一）部署發(fā)動。（4月4日起至4月7日前）。
各車間結(jié)合實際，認真開展宣傳、部署，動員廣大員工積極參與。利用宣傳欄、交接班會、工前會、專項會議等形式，將消防安全、火災(zāi)防范、消防安全“三提示”（提示火災(zāi)危險性；提示逃生路線，安全出口位置，逃生、自救方法；提示場所內(nèi)簡易防護面罩、手電筒等設(shè)施器材的位置和使用方法。）、“一懂三會”（懂本場所火災(zāi)危險性，會報警、會滅火、會逃生）等相關(guān)知識廣泛傳達到基層班組、員工及相關(guān)外來作業(yè)人員，增強員工及相關(guān)外來人員的火災(zāi)防范和人員自救能力。
（二）組織實施（4月8日至12月15日）。
按照工作方案，精心組織實施，開展查找問題，分析通報問題，從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結(jié)驗收階段（12月16日至12月31日）。車站組織檢查驗收，固化經(jīng)驗做法，健全完善火災(zāi)防控工作機制。
四、工作措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。
一是成立車站專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，細化任務(wù)分工；二是利用點名交班會傳達消防安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ骶?，號召全員參與到整治工作中；三是各車間在各自的管轄范圍內(nèi)開展消防整治工作，讓員工人人了解工作方案，積極投入防消工作中。
（二）分類排查整治。
1.加強電動自行車充電安全管理。一是嚴格執(zhí)行車站電動車充電管理規(guī)定，嚴禁電動車與摩托車混放，在規(guī)定的充電點進行充電，充電時間設(shè)置不能超過240分鐘；二是嚴查使用無安全合格證書的充電器，一經(jīng)查出，立即沒收充電器，并對責(zé)任人進行處罰；三是各車間管理人員和班組長執(zhí)行日常的安檢和一班三檢制度，防范因電動自行車充電、存放不當引發(fā)火災(zāi)事故。
2.加強檢查各崗點用電安全。一是加強各崗點的電暖器使用管理，檢查員工是否按照使用規(guī)定開關(guān)電暖器，嚴禁在取暖器上烤任何物件，嚴禁出現(xiàn)長開不關(guān)現(xiàn)象；二是強化照明電氣使用管理，嚴格落實人走燈滅等安全用電制度。
3.嚴查勞務(wù)人員擅自使用電焊機、切割機等，外來施工使用明火作業(yè)時，要辦理動火證，落實好消防安全主體責(zé)任和屬地責(zé)任，做到規(guī)范監(jiān)管、過程受控，確保動火作業(yè)安全。
（三）強化督導(dǎo)問責(zé)。
車站領(lǐng)導(dǎo)小組對工作開展不力的車間的主要領(lǐng)導(dǎo)實施安全警示談話。因責(zé)任落實不力，造成嚴重后果的，將對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)處理。
（四）落實信息報送。
區(qū)政府成立春季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
其他略
春季防火工作從__年4月1日開始至__年5月31日結(jié)束，共分三個階段：
（一）動員部署階段（4月1日至4月8日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門要緊密結(jié)合本方案，制定符合本地、本行業(yè)實際的春季防火工作方案，逐級召開春季防火工作會議，抓住重點問題，采取有效措施，將春季防火工作逐級落實。
（二）全面實施階段（4月9日至5月15日）。按照本方案確定的工作任務(wù)全面實施。
（三）總結(jié)驗收階段（5月16日至5月21日）。區(qū)政府將組成聯(lián)合檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)行業(yè)主管部門春季防火工作開展情況進行考核，并予以獎懲。
（一）全面開展春季消防安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織公安、安監(jiān)、民政、教育、衛(wèi)生、住建等相關(guān)行業(yè)部門依法開展消防安全檢查；各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總要求，對本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的單位進行全面檢查?！扒迕鞴?jié)”、“勞動節(jié)”期間，要按照消防監(jiān)管職責(zé)，重點加大倉儲、大型露天堆垛、棚戶區(qū)、賓館飯店、商場市場、祭祀場所、旅游景點、車站的消防安全檢查力度，確保重要時間節(jié)點消防安全。公安消防部門要指導(dǎo)各行業(yè)系統(tǒng)和公安派出所開展消防監(jiān)督檢查，并對消防安全重點單位進行全面檢查，對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為依法進行查處，并函告相關(guān)行業(yè)主管部門。公安派出所和社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室要加強對非消防安全重點單位的消防監(jiān)督檢查；針對六級風(fēng)以上大風(fēng)天，督促各單位和城鄉(xiāng)居民嚴格控制火源，特別是柴草堆垛和棚戶區(qū)附近，禁止一切用火；嚴肅查處違章室外用火行為、嚴厲打擊縱火犯罪行為。社會單位要嚴格落實消防安全主體責(zé)任，針對春季火災(zāi)特點，加強重點部位巡查檢查、值班值宿，開展員工培訓(xùn)、演練，適時開展消防安全風(fēng)險評估，積極整改火災(zāi)隱患。
（二）深入開展春季消防安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以學(xué)校、農(nóng)村集市、商圈為載體通過張貼防火宣傳標語、發(fā)放宣傳品，播放火災(zāi)案例宣傳安全用火常識，相關(guān)單位要完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施。大風(fēng)天期間，要發(fā)動社區(qū)（村屯）工作人員、派出所民警和消防志愿者，開展戶外安全用火常識宣傳，確保大風(fēng)天用火安全。
（三）切實做好春季滅火救援準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門要針對春季火災(zāi)特點開展調(diào)研，掌握本區(qū)域可調(diào)配消防救援力量，特別是可用于滅火的車輛及載水情況，重點加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊的檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊做好春季滅火救援準備；要加大對合同制消防員招收、經(jīng)費保障和車輛器材裝備投入的力度，彌補現(xiàn)役消防警力不足，力爭實現(xiàn)消防力量全覆蓋；公安消防部門要針對春季火災(zāi)特點，提高滅火指揮水平和快速反應(yīng)能力，切實做到初戰(zhàn)控火“打早、打小”；加強與氣象、供水、供電、醫(yī)療等部門聯(lián)系，隨時做好異常天氣情況下的滅火救援準備工作，落實各項滅火救援工作措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，負責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)的春季防火工作，將春季防火工作的責(zé)任和任務(wù)層層分解，落實到最小單元，全力確保春季防火期間全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
（一）任務(wù)與目標
通過本方案的實施，完善組織協(xié)調(diào)機制和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)報告，提高應(yīng)急處理和醫(yī)療救治能力。加強部門間協(xié)調(diào)，及時溝通信息，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，控制非典疫情蔓延，防止人禽流感疫情的發(fā)生和流感大流行的發(fā)生。保護人民群眾身體健康，維護社會穩(wěn)定。
（二）原則
預(yù)防為主，防治結(jié)合；協(xié)調(diào)配合，分級負責(zé)；依法管理，科學(xué)防治。
二、監(jiān)測與報告
（一）病例診斷及報告
1、各駐街單位、社區(qū)居委會要按照《傳染性非典型肺炎診療方案》要求發(fā)現(xiàn)疑似、臨床診斷或?qū)嶒炇掖_診的非典病例，按照《傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測報告實施方案》規(guī)定的報告內(nèi)容、方式、時限和程序進行報告。
2、各駐街單位、社區(qū)居委會根據(jù)衛(wèi)生部頒布的《人禽流感診療方案（試行）》發(fā)現(xiàn)疑似或?qū)嶒炇掖_診的人禽流感病例，按照《人禽流感疫情報告管理方案》規(guī)定的報告內(nèi)容、方式、時限和程序進行報告。
3、各駐街單位、社區(qū)居委會發(fā)現(xiàn)流行性感冒病例或暴發(fā)疫情，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》規(guī)定的報告內(nèi)容、方式、時限和程序進行報告。
4、二級以上各級各類醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合不明原因肺炎病例、非典預(yù)警病例和人禽流感預(yù)警病例監(jiān)測病例定義的，按照衛(wèi)生部的《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測實施方案（試行）》規(guī)定的報告內(nèi)容、方式、時限和程序進行報告。
（二）監(jiān)測
1、各駐街單位、社區(qū)居委會發(fā)現(xiàn)疑似或確認的動物禽流感疫情時，要及時報告，按照規(guī)定對病、死禽密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察，并對有禽類接觸史的流感樣病例和不明原因肺炎病例開展監(jiān)測。
2、各駐街單位、社區(qū)居委會、學(xué)校、托幼機構(gòu)、建筑工地等單位一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染癥狀的病人異常增加時，要及時報告區(qū)疾病控制中心。
三、預(yù)防與控制
（一）開展健康教育，提高群眾的防病意識
各駐街單位、社區(qū)居委會要積極開展健康教育活動，提高群眾對SARS、流感和禽流感的認知水平和心理承受能力，加強居民的健康意識和自我防護能力，鼓勵群眾自覺報告疾病、舉報疫情和防治工作中存在的問題。
（二）疫點消毒處理
駐街單位、社區(qū)居委會要及時對非典和人禽流感疫點進行消毒處理，消毒工作參照《非典防治消毒技術(shù)指導(dǎo)原則》和《禽流感消毒技術(shù)方案》執(zhí)行。
（三）工作人員的個人防護
捕殺、處理病、死禽的人員，在動物禽流感疫區(qū)進行相關(guān)工作的醫(yī)務(wù)人員和疾病預(yù)防控制等職業(yè)暴露人員，應(yīng)嚴格按照《禽流感職業(yè)暴露人員防護指導(dǎo)原則》進行個人防護。
從事非典、人禽流感病例和非典、人禽流感預(yù)警病例流行病學(xué)調(diào)查的疾病控制專業(yè)人員要嚴格按照有關(guān)要求做好個人防護。
（四）疫苗接種和藥物預(yù)防
按照衛(wèi)生部的《中國流行性感冒疫苗預(yù)防接種指導(dǎo)意見》，根據(jù)流感流行的高峰季節(jié)或?qū)σ咔楸O(jiān)測結(jié)果的分析預(yù)測，在流感流行高峰前1～2個月，遵循自愿的原則，推薦重點人群，例如65歲及以上老人、慢性病患者及體弱多病者、醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員、養(yǎng)老院、老年人護理中心的工作人員等接種流感疫苗，以減少此類高危人群感染流感和感染流感后發(fā)生并發(fā)癥的機會，降低流感相關(guān)住院率、死亡率。
對動物禽流感疫情地的病、死禽密切接觸者及現(xiàn)場處理疫情的工作人員，可應(yīng)急接種本流行季節(jié)的流感疫苗，也可在省級衛(wèi)生行政部門的組織下，預(yù)防性服用抗病毒藥物，包括金剛乙胺和神經(jīng)氨酸酶抑制劑。
（五）加強重點人群、重點地區(qū)的防治工作
各駐街單位、社區(qū)居委會要加強對果子貍等野生動物和家禽暴露人群的防治工作，加大對居民健康教育的宣傳，禁止宰殺、烹飪、銷售果子貍等野生動物和病禽，提倡文明的飲食習(xí)慣，開展愛國衛(wèi)生運動，改善不良的環(huán)境衛(wèi)生狀況。同時加強對飼養(yǎng)、販賣果子貍等野生動物和禽流感患病動物暴露人群的健康狀況監(jiān)測。
六、保障措施與應(yīng)急準備
（一）分析疫情趨勢，制定工作方案
以黨的十和十八屆三、四中全會會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本任務(wù)，以避免或減少損失為目標，全力做好防汛各項準備工作，對標先進，激發(fā)熱情，全面加強防汛應(yīng)急處置能力和搶險能力建設(shè)，確保安全度汛。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
1、組織機構(gòu)。成立縣住建局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長、副局長為副組長，各股室（單位）負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。下屬各股室（單位）在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立防汛聯(lián)絡(luò)員制度，按照各自職責(zé)建立相應(yīng)的防汛工作流程和制度；按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，做好防汛的有關(guān)工作。
2、工作職責(zé)：組織、指導(dǎo)全縣建設(shè)行業(yè)的防汛工作，配合水利部門，加強城區(qū)的防汛管理。及時組織做好建筑工地防災(zāi)、城區(qū)排水、排澇工作；對全縣老樓、危樓、危房建立排查臺賬逐棟登記,督促有關(guān)單位做好城市高樓吊塔、城市林木等的支護加固或拆除工作。
（一）協(xié)助老黑山鎮(zhèn)防汛工作。協(xié)助對所包扶老黑山鎮(zhèn)在汛期的安全，按要求備好防汛物品。重點對：老黑山鎮(zhèn)內(nèi)提防、老黑山電站、九佛溝水庫等部位要嚴加防守。及時與老黑山鎮(zhèn)進行溝通，了解所包責(zé)任段的情況，按有關(guān)要求隨時通報水情。
（二）建筑工地安全防范工作。各職能管理單位要加強對各在建工程的檢查巡查，確保措施落實到位。督促各參建企業(yè)進一步完善應(yīng)急預(yù)案，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真組織開展自查自糾，清楚安全隱患，重點是深基坑、腳手架、塔吊、臨時用電等重點部位的安全隱患排查整改，扎實做好防汛工作。（責(zé)任股室：建管股、建設(shè)工程安全監(jiān)督站、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站）
（三）燃氣場站安全防范工作。督促各燃氣場站應(yīng)對場站儲罐、存瓶庫的安全情況加強檢查，劃出安全警戒線做好防倒塌、漏氣、雷擊及實行24小時守護等工作，切實做到不傷人。（責(zé)任股室：三供兩治辦）
（四）加強園林樹木檢查工作。加強對城市園林公園設(shè)備設(shè)施樹木進行安全檢查，對園林樹木該加固的進行加固，以策安全。（責(zé)任股室：園林處）
（五）老樓、危樓、危房安全防范工作。對全縣老樓、危樓、危房進行安全隱患大排查，重點對建筑年代久遠、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重及違章違法建筑進行全面排查，并建立排查臺賬，逐棟登記，并按要求對存在隱患進行整治，確保安全。（責(zé)任股室：物業(yè)辦、公管股、監(jiān)察股、鄉(xiāng)建股）
（六）物業(yè)小區(qū)管理工作。督促各物業(yè)公司要充分認識做好防汛工作的重要性和緊迫性，克服麻痹僥幸心理，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各物業(yè)企業(yè)要迅速落實各項防御工作：物業(yè)管理人員要到崗到位；要及時通知居民，注意防止露臺、陽臺上花盆墜落、倒塌，發(fā)生傷人事故；檢修地下室（地下車庫）、人防工事排水設(shè)施設(shè)備，保證排水通暢；備足防汛物資，準備沙包、編制袋，加強防護電力、通信等設(shè)備，做到搶防結(jié)合；加強值班和安全巡查工作，確保居民安全。（責(zé)任股室：物業(yè)辦、人防辦）
（七）組織排除城區(qū)市政道路路面積水工作。及時組織排除城區(qū)市政道路路面積水。疏通地下排水管道，保證各類井蓋完好，組織搶險、搶修，確保道路安全暢通；組織巡查橋、涵、城市照明等市政設(shè)施情況，及時維護維修，保證路燈照明、路橋暢通。組織檢查城區(qū)各泵站情況，檢查排洪、排澇設(shè)施運轉(zhuǎn)情況，確保泵站各種設(shè)施有效運轉(zhuǎn)設(shè)施安全、不發(fā)生內(nèi)澇。
（一）要嚴格落實汛期值班制度。在整個汛期，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班，值班人員必須堅守崗位，并保持聯(lián)絡(luò)暢通，及時傳達汛情和指揮聯(lián)絡(luò)，局機關(guān)設(shè)立汛期專用電話。各直屬單位務(wù)必將汛期值班表按要求及時上報建設(shè)局辦公室。
（二）要立足于防大汛、抗大災(zāi)，力戒僥幸心理，在思想上高度重視，寧可信其有，不可信其無，堅決克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有備無患，要從講政治、顧大局的高度，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度和行動做好防汛工作，不斷提高暴雨、冰雹等強對流天氣的應(yīng)對能力。
一、成立冬季“四防”領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)：
組 長：
常務(wù)副組長：
副 組 長：
郭曉明
組 員：
指揮部下設(shè)“四防”辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科。
辦公室主任：
辦公室成員：全體安監(jiān)科成員
辦公室內(nèi)線：8028
二、各科室職責(zé)分工
安監(jiān)科：負責(zé)礦區(qū)冬季“四防”安全監(jiān)督檢查工作及炸藥庫的安全防火工作；
機電科：負責(zé)冬季“四防”的供電、各機電設(shè)施的防凍、防火及維護工作；
調(diào)度室：負責(zé)冬季“四防”期間調(diào)度工作安排及應(yīng)急預(yù)案及專項措施的編制；
綜合科：負責(zé)冬季“四防”工作的宣傳教育工作及地面交通的調(diào)度協(xié)調(diào)工作；
培訓(xùn)科：負責(zé)普及防火（消防）、防煤氣中毒、防寒防凍和安全用電、安全用火等冬季“四防”知識的培訓(xùn)工作；
厚德物業(yè)：負責(zé)礦區(qū)生活、采暖、供水、排水、保衛(wèi)、消防和防偷盜等工作；
供應(yīng)科：負責(zé)準備冬季“四防”工作所需物資及應(yīng)急物資；
洗煤廠：負責(zé)洗煤廠洗選設(shè)備的防凍、防火工作及各項地面“四防”工作；
通風(fēng)科：負責(zé)井上下的防滅火工作；
其余各科室、隊組要對各自責(zé)任范圍內(nèi)的“四防”內(nèi)容重點防范，專項監(jiān)督。
三、礦值班人員遇到發(fā)現(xiàn)的問題及時處理進行冬季“四防”的工作，安排、檢查、落實。
四、對供暖過冬工作逐條逐項進行落實：
1、加強對鍋爐供熱管網(wǎng)，井口及井筒加熱設(shè)施進行重點檢查并作壓力試驗及通氣試驗，對鍋爐的檢查尤為重要，對檢查出的問題及時進行處理。
2、對室內(nèi)外供熱管道，絞車房、更衣室、澡堂等處的供暖設(shè)施進行檢查，并作壓力通氣試驗，發(fā)現(xiàn)漏氣及耐壓強度達不到要求時，應(yīng)及時更換供熱管道及供暖設(shè)施，以上工作必須在11月10日前完成。
3、加熱設(shè)施、采暖設(shè)施、供熱管網(wǎng)設(shè)置的位置和數(shù)量，要符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，及有關(guān)標準。
4、由技術(shù)科安排人員每天測量井口上下的溫度，做好記錄以便及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證溫度高于2℃，并對井底井筒溫度的保證和絞車天輪結(jié)冰制定專項措施。
五、加強防火管理、防止火災(zāi)發(fā)生
1、由通風(fēng)組織，對消防措施進行排查，對滅火器消防沙箱，消防管路等消防器材進行檢查，及時做好曾補更換和防凍工作。
2、重點對倉庫、煤場、木料場、變電所、職工宿舍正在裝修的工程和電氣焊施工現(xiàn)場的防火管理，明確各場所負責(zé)人及責(zé)任。
3、由機電科組織人員對供電線路進行排查，防止因線路老化、短路引起火災(zāi)，規(guī)范用電嚴禁私拉亂接，使用大功率的電器取暖設(shè)施。
4、嚴禁在宿舍內(nèi)使用煤爐取暖，防止煤氣中毒。
六、協(xié)助后勤礦長負責(zé)對所有車輛備好防滑鏈，外出要上好防滑鏈，保證車輛安全行駛，特別是對水源運輸車輛，更要加以檢查和防護以保證安全。
七、由安全科負責(zé)冬季“四防”應(yīng)急搶險預(yù)案貫徹到人由調(diào)度室組織搶險隊并進行預(yù)案演練。
九、一旦發(fā)現(xiàn)井筒、井口結(jié)冰嚴禁提升人員、物料及提煤，并立即上報公司，礦領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場制定措施，進行處理。
一、管理
（一）進一步加強車隊班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平；加強車輛駕駛員考勤，保障駕駛?cè)藛T在工作時出勤出力；嚴格落實值班制度，保證信息暢通，確保各用車單位隨時有車可用。
（二）設(shè)立意見薄。為加強車隊、各用車單位的交流溝通，解決派車與用車之間的矛盾，促進各項工作的順利開展。由小車隊印制意見簿，發(fā)至運管所、三站（城東、城西、閘北站）、運政執(zhí)法隊和新型企業(yè)負責(zé)人，對車輛技術(shù)狀況、駕駛員、車輛維修保養(yǎng)填寫意見和建議，每星期由小車隊收集匯總一次，對所提出的問題認真加以研究和整改。
（三）每月出一期車隊動態(tài)，將各單位的用車情況及時通報給各用車單位；建立車隊與運管所、各站隊、新型企業(yè)的協(xié)調(diào)會制度，更好地協(xié)調(diào)好車輛使用行為。
（四）小車隊在加強縣城各單位的用車管理的同時，進一步強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站車輛的技術(shù)服務(wù)。
二、車輛分配
根據(jù)現(xiàn)有車輛及運政工作實際，車輛使用分配如下：
（一）運政。
運管所所屬各站隊，共需8部車輛（7部普桑，1部長安之星）。
運政用車按60公里/天測算，普桑耗油按10.5公升/百公里，每部車每月約需加油189公升；長安之星耗油按9公升/百公里測算，每月約需加油162公升。
小車隊根據(jù)運管所提供的油料分配，每月支付給用車單位相應(yīng)的油料，各用車單位每月節(jié)余油料備用，超支油料自負，車隊不予補給，車隊不在控制公里數(shù)，由用車單位根據(jù)油料靈活掌控。
車隊每次提供加油單時，用車單位負責(zé)人必須簽收，并且親自保管和跟車加油，駕駛員不予參與。
（二）稽查站。
稽查站使用桑塔納S32561，鑒于該站24小時工作的特殊性，該車的費用結(jié)算由稽查站和小車隊協(xié)商解決。
（三）新型企業(yè)。
企業(yè)用車原則上保障兩部車，一部車況較好的普桑（主要用于外出協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)和局、所臨時抽調(diào)用車）、一部長安之星。各新型企業(yè)必須使用小車隊車輛，否則其他車輛費用一律不予報銷，根據(jù)企業(yè)目前情況，仍按1.95元/公里計算，原則上不限定數(shù)額。
三、車輛調(diào)度
（一）運政：運政正常工作用車時間原則上為：春、夏季早6:00，晚7:00；秋、冬季早7:00，晚6:00。
正常工作由各站隊填寫申報單，注明上下班時間，小車隊派車；特殊情況或突擊任務(wù)、節(jié)假日、凍、滑、霧、雪等惡劣天氣時，站隊用車由運管所所長簽批，車隊派車；車輛出縣時，由局分管車隊負責(zé)人簽批申報單，小車隊派車。原則上不準公車私用，特殊情況，由局分管領(lǐng)導(dǎo)審批，用車人支付在車輛使用過程中所產(chǎn)生的一切費用。
用車單位遠遠超過正常工作時間范圍，屬加班用車，用車單位必須履行加班手續(xù)，否則出現(xiàn)一切后果用車單位自負。
小車隊根據(jù)工作需要，有權(quán)對運政用車進行調(diào)整。
（二）新型企業(yè)：由用車單位負責(zé)人填寫派車單，車隊派車，特殊惡劣天氣由局三產(chǎn)辦審批。
（三）重大問題：特殊任務(wù)由分管小車隊領(lǐng)導(dǎo)批準。
以上車輛、駕駛員與站隊的關(guān)系總的原則是“人定車、車定站”。
四、抽調(diào)用車
局、所抽調(diào)或安排用車，車隊憑安排人簽批的派車單予以派車，并將用車里程折合成油料（普桑以10.5公升/百公里，長安之星9公升/百公里計算），由局或所補助給小車隊。
五、經(jīng)費結(jié)算
（一）運政：運政用車費用由局計財股每月局劃拔小車隊，車隊在保證運政用車即定油料費用的基礎(chǔ)上，余額為小車隊的車輛保險、年審、維修和辦公經(jīng)費等開支。
（二）新型企業(yè)：企業(yè)用車按1.95元/公里計算，原則上不限定數(shù)額，由局根據(jù)行駛里程每月拔到小車隊。
六、考核
每月的工資單，按駕駛員檔案工資的70%進行打卡，工資單上必須要有用車單位和車隊負責(zé)人合簽后才能發(fā)放（各用車單位要簽明駕駛員工資的具體發(fā)放比例），另30%隨各站隊工資模式，年底由小車隊統(tǒng)一兌現(xiàn)。
以黨的十精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，把保障人民群眾生命安全和身體健康作為旅游工作的根本出發(fā)點。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，全面落實安全工作責(zé)任制，強化安全監(jiān)督管理，常抓不懈，毫不放松，牢固樹立“安全是旅游的生命線”的思想，堅決杜絕各類旅游安全責(zé)任事故發(fā)生，確保旅游活動安全健康的運行。
二、組織機構(gòu)
為了切實加強我鎮(zhèn)旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
三、工作任務(wù)
1、依據(jù)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求制定本鎮(zhèn)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作方案，明確責(zé)任和目標，要做到旅游安全管理有章可循，有條不紊。堅決杜絕和遏制重特大旅游安全責(zé)任事故的發(fā)生。
2、深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳《省安全生產(chǎn)條例》、《省旅游條例》及其他旅游安全知識，使旅游從業(yè)人員自覺樹立“安全是旅游的生命線”的觀念，使旅游者深入了解旅游安全常識，在本鎮(zhèn)營造良好的旅游安全生產(chǎn)氛圍。同時要針對本地區(qū)景區(qū)（點）的實際情況，做好各項節(jié)慶活動的安全宣傳、引導(dǎo)工作，確保旅游市場井然有序。
3、積極組織和配合相關(guān)部門進行旅游安全檢查，檢查環(huán)節(jié)要嚴、過程要細、范圍要廣，不能疏漏任何一個隱患，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不能立即整改的要登記造冊，跟蹤督導(dǎo)，直至隱患消除。
4、加強對本鎮(zhèn)旅游企事業(yè)單位安全質(zhì)量監(jiān)督崗制度的建立，工作開展等的督導(dǎo)，確保各旅游企事業(yè)單位的安全質(zhì)量監(jiān)督員充分發(fā)揮安全監(jiān)管作用。
5、在旅游旺季、各類節(jié)慶活動、黃金周假期等要積極組織和配合上級相關(guān)部門對全鎮(zhèn)涉旅游企事業(yè)單位開展安全檢查工作，對旅游區(qū)等可能發(fā)生重大旅游安全事故的單位要加大檢查力度，對檢查出的隱患要責(zé)令立即消除，不能立即消除的要下發(fā)限期整改通知書，并對整改情況進行跟蹤督導(dǎo)，確保安全隱患整改合格。對整改不合格的單位要堅決依法處理。
6、根據(jù)發(fā)展的需要，有針對性地開展旅游市場專項檢查，依法行政，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)。
7、要根據(jù)安全工作要求，及時準確地做好各項安全報表、信息的報送工作。
8、我鎮(zhèn)百里百村點上的天池、菉林、水竹等三個村委會要加強社會治安、環(huán)境衛(wèi)生等方面工作。要建立村級的治安巡邏隊和清潔衛(wèi)生隊，巡邏隊要保證做到每天都在村里巡邏，清潔隊要保證做到每天都在村里的主要街道上做好保潔工作。
9、每年的鎮(zhèn)墟“軍坡”節(jié)期間，都會有成千上萬的人過來觀看熱鬧，這給我們鎮(zhèn)上的交通、治安造成很大的安全隱患，同時，觀看過后還留下一大堆的生活垃圾。這就要求我們要加強交通、治安方面的管理以及清理衛(wèi)生的工作，一是全體鎮(zhèn)干部要加入到安保隊伍中來，加強我鎮(zhèn)安保工作。二是我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊伍要及時清理鎮(zhèn)墟上的各種生活垃圾。
四、工作要求
1、安全工作實行一票否決制。出現(xiàn)一般旅游安全責(zé)任事故的單位和個人，不能參加本年度先進、優(yōu)秀評定，并依法責(zé)令停業(yè)整改；出現(xiàn)較大及以上旅游安全責(zé)任事故的，依法取消經(jīng)營資格和從業(yè)資格。
20__年，全縣農(nóng)業(yè)受災(zāi)總面積16287.67公頃，成災(zāi)面積9326.07公頃，其中絕收面積792.36公頃，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi)，涉及198個行政村，受災(zāi)戶數(shù)4.1244萬戶、受災(zāi)人口11.848萬人。災(zāi)害致使房屋損壞322間，造成直接經(jīng)濟損失16035萬元，其中農(nóng)業(yè)損失15921萬元。全縣有3.9879萬戶、6.2278萬人、缺口糧474.784萬公斤。其中無自救能力戶0.7052萬戶、1.0481萬人，缺糧125.772萬公斤；有部分自救能力戶1.0025萬戶、1.9115萬人，缺糧152.92萬公斤；有自救能力戶2.2802萬戶、3.2682萬人，缺糧196.092萬公斤。需救濟1.7077萬戶、2.9596萬人，需救濟糧278.692萬公斤。
為妥善安置災(zāi)民生活，確保災(zāi)年不發(fā)生任何非正常問題，結(jié)合我縣實際，特制定本救災(zāi)工作方案：
以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為內(nèi)容，繼續(xù)堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟，輔之以國家的必要救濟和扶持”的救災(zāi)工作方針，堅持救災(zāi)工作以人為本的原則，在重點安排好特困家庭和重災(zāi)民基本生活的同時，做好政府救助和社會捐贈工作，廣泛發(fā)動群眾，廣辟生產(chǎn)自救渠道，做到一手抓救災(zāi)，一手抓生產(chǎn)。通過自力更生，生產(chǎn)自救，增強廣大群眾的抗災(zāi)能力和自救能力。確保災(zāi)民的基本生活，確保災(zāi)年不發(fā)生非正常問題，維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。
（一）.調(diào)查摸底，掌握實情，制定救助方案。一是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立抗災(zāi)救災(zāi)工作組，抽調(diào)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和干部深入災(zāi)區(qū)，按照受災(zāi)程度、減產(chǎn)損失情況、生產(chǎn)自救等方面逐村逐戶進行全面、深入、細致地調(diào)查核實，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。準確掌握今年災(zāi)民生活困難底數(shù)，尤其為災(zāi)民口糧、越冬取暖、明春籽種等生產(chǎn)生活必需品分別登記造冊，建立臺帳，發(fā)放災(zāi)民救助卡。特別是對三無戶進行重點救助，掌握到戶到人，達到底數(shù)清、情況明、數(shù)字實，全部建立檔案。二是積極主動與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、畜牧、財政等職能部門密切合作，在進一步掌握核實災(zāi)情的基礎(chǔ)上，幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實救災(zāi)方案，同時分口向上級上報災(zāi)情，積極爭取上級對口部門的支持。三是宣傳部門和電視臺開辟專題和專欄，集中宣傳報道抗災(zāi)救災(zāi)先進典型，教育引導(dǎo)受災(zāi)群眾提高抗災(zāi)救災(zāi)意識，樹立自力更生、戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心。四是廣泛動員社會力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)，形成全社會抗災(zāi)救災(zāi)的強大氛圍。組織開展好向災(zāi)區(qū)人民獻愛心送溫暖救災(zāi)捐助活動。
（二）.精心謀劃安排，確保災(zāi)區(qū)群眾口糧。全縣“三項消費”為 6210萬公斤，無自救能力、有部分自救能力戶和有自救能力戶共計3.9879萬戶、6.2278萬人，在冬令、春荒期間，缺糧474.784萬公斤。因災(zāi)需救濟缺糧戶1.7077萬戶、2.9596萬人，需救濟口糧278.692萬公斤，折款1254.__萬元。為此，要采取以下救助辦法加以解決。一是積極爭取省市的大力支持幫助，確?！叭裏o戶”今冬明春的口糧得到保障。二是加大救災(zāi)資金的投入力度，爭取把縣級救災(zāi)資金預(yù)算列支到位。三是對有部分自救能力戶，通過生產(chǎn)自救糧食仍有缺口的，按照上級有關(guān)文件規(guī)定，實行開倉供糧。
（三）.采取措施、開展自救。按照“一業(yè)受災(zāi)多業(yè)補”的思路，幫助受災(zāi)群眾拓寬創(chuàng)收門路，為災(zāi)民增收出主意、抓信息、想辦法、拓市場、搞服務(wù)。發(fā)動群眾因地制宜地發(fā)展一些短、平、快生產(chǎn)項目，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，采取多種方式，增加收入，確保災(zāi)年災(zāi)民的基本生活得到保障。做好農(nóng)副產(chǎn)品銷售工作。特別是水果專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強化銷售渠道，通過內(nèi)購內(nèi)銷、內(nèi)購?fù)怃N，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值增效。組織勞務(wù)輸出，開展生產(chǎn)自救。做到以副救災(zāi)，以工補農(nóng)，一產(chǎn)損失二、三產(chǎn)業(yè)補，堤內(nèi)損失堤外補，進一步增加農(nóng)民收入。
為進一步加強生產(chǎn)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救，保證本方案真正落到實處。為此：
（一）.縣政府成立以縣長為組長，主管副縣長為副組長，民政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、財政、糧食、交通、水務(wù)、農(nóng)行等有關(guān)部門負責(zé)人參加的抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)救災(zāi)辦公室。定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)度會，通報救災(zāi)工作開展情況，適時研究制定救災(zāi)工作措施。
（二）.層層建立健全抗災(zāi)救災(zāi)責(zé)任制。實行扶貧與救災(zāi)相結(jié)合，部門對口包扶貧、包救災(zāi)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)干部組成生產(chǎn)救災(zāi)工作組，深入鄉(xiāng)、村、戶指導(dǎo)生產(chǎn)救災(zāi)，繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村戶的生產(chǎn)救災(zāi)目標責(zé)任制，使救災(zāi)工作目標更明確，
一、提高認識，切實加強對冬防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要從建設(shè)“平安廈門”，構(gòu)建和諧社會，服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的高度，充分認識冬季防火工作的重要性，切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，克服畏難情緒，消除僥幸心理，增強憂患意識。加強對冬防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把冬季防火工作納入重要議事日程，認真分析形勢，掌握冬季火災(zāi)的規(guī)律和特點，采取針對性措施，嚴加防范，把防火安全的各項工作部署和措施認真落實到基層的每一個單位、每一個環(huán)節(jié)。
二、突出重點，開展大規(guī)?；馂?zāi)隱患檢查。各級各部門要緊緊圍繞工作目標和“六查”要求，明確檢查的重點、檢查的任務(wù)和整改的責(zé)任，緊緊抓住眼前一批危及公共消防安全、亟待解決的火災(zāi)隱患問題，出重拳、下猛藥，限期徹底解決問題。要重點針對人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位、假冒偽劣消防產(chǎn)品等四個方面，迅速展開“獵鼠”行動。對檢查出來的隱患要登記造冊，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和專門人員，按照三級管理責(zé)任制分級管理，分級備案，并從中篩選出重點隱患，進行重點監(jiān)督管理。
深入貫徹全市安全生產(chǎn)工作有關(guān)會議精神，針對夏季汛期安全生產(chǎn)工作特點，密切結(jié)合我鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，認真查找安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)合黨的群眾教育實踐活動，立足于防大汛，救大災(zāi)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，增強責(zé)任感和緊迫感，建立以孔娜鎮(zhèn)長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、安委會各成員單位為成員的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，由彭煒同志兼任辦公室主任。各村和負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點，扎實做好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
要針對夏季高溫和汛期多雨的特點，各部門要組織人員對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點設(shè)施進行診斷式檢查，排查治理自然災(zāi)害隱患點和重大安全隱患，切實做好以防風(fēng)、防雷電等為重點的夏季汛期安全生產(chǎn)工作，嚴防各類事故發(fā)生。
(一)切實做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。要采取科學(xué)有效的防范措施，認真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，組織專家不間斷地進行安全檢查，對涉及危險工藝的，要抓好審查，加強日常監(jiān)管，抓好關(guān)鍵點，切實提高管理水平。要督促從業(yè)單位嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴密監(jiān)控重大危險源，確保安全生產(chǎn)。要針對暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點，認真做好對各類設(shè)施、管道的降溫、防雷和安全設(shè)施維護保養(yǎng)等工作。對易積水的生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)，要采取圍堰和加高防護堤壩等措施;對遇水容易分解產(chǎn)生易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取嚴格的防水、防潮措施，嚴防發(fā)生各類爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，采取有力措施，加大取締關(guān)閉力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品的行為，堅決防止重特大事故發(fā)生。
(二)加強道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部門，要針對夏季氣溫高、駕駛員易疲勞等特點，加強對公路客運、貨運和公共汽車司機等駕乘人員的安全教育，增強安全意識和守法的自覺性。要認真排查道路交通危險路段，狠抓道路交通安全專項整治，嚴查無牌、無證、酒駕等交通違法行為。要進一步加強危險化學(xué)品運輸安全管理工作，突出抓好危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治，凡不符合安全條件的運輸企業(yè)，一律不得進入危險化學(xué)品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛，一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的貯藏設(shè)施，一律不得繼續(xù)使用。要繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴查非法和超載危險化學(xué)品運輸車輛，并采取嚴密的處置措施，確保危險化學(xué)品道路運輸安全。派出所、交管和農(nóng)機等部門要進一步加大對三輪汽車和拖拉機違法載客等嚴重交通違法行為的查處力度。要重點抓好國道和省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的安全管控工作，認真做好暴雨等惡劣天氣下的交通安全管理工作，確保道路安全暢通。
(三)加強煙花爆竹安全監(jiān)管。派出所、安監(jiān)等部門要加強對煙花爆竹運輸、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促煙花爆竹銷售點認真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等安全措施。要針對汛期高溫及多雷雨天氣，加強監(jiān)控。派出所、安監(jiān)、工商等部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。
四、完善制度，切實做好汛期應(yīng)急值守工作
各部門各單位要加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，建立快速、有效的重特大事故監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急救援機制。水利、廣播站等部門和單位，要建立氣象信息通報制度，并督促相關(guān)企業(yè)、單位制定汛期應(yīng)急救援預(yù)案，儲備必要的應(yīng)急救援物資，成立搶險隊伍，并有針對性地做好預(yù)案演練工作。各黨總支、村、各企事業(yè)單位要加強汛期值班工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班和24小時值班制度，隨時掌握雨情汛情動態(tài)。要針對汛期安全生產(chǎn)特點，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點，嚴格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防制度，嚴防各類事故災(zāi)難發(fā)生。要堅決執(zhí)行惡劣天氣停產(chǎn)撤人制度，遇有惡劣天氣，對有可能受自然災(zāi)害影響的廠房、建筑工地、旅游區(qū)域和學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場等人員聚集區(qū)及各類單位，要立即撤人疏散，確保安全第一。一旦發(fā)生重大事故和重大險情，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時組織搶救并迅速上報，把事故損失和影響降到最低，最大限度地保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
五、工作要求
1、各成員單位要認真組織好監(jiān)管和檢查，做到橫向到邊縱向到底，不留任何死角，確保排除所有安全隱患;
2、對檢查出來的問題，各檢查組要將整改意見下發(fā)到整改單位，并報鎮(zhèn)安委會;
3、汛期值班人員，嚴格按照值班安排表執(zhí)行，不得擅離職守。
汛期安全工作方案二：為切實做好我鎮(zhèn)汛期安全生產(chǎn)工作，避免和減少各類災(zāi)害所造成的損失，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，按照縣安委會《關(guān)于進一步做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)站在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，立足于防大汛，救大災(zāi)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，增強責(zé)任感和緊迫感，建立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：張阜興(鎮(zhèn)長)。
副組長：吳蘭青(副鎮(zhèn)長)、張友登(宣傳委員)
二、明確責(zé)任，落實防范措施
鎮(zhèn)政府與各村、各企業(yè)分別簽訂汛期安全生產(chǎn)責(zé)任狀，要求各村、各企業(yè)，制定細致工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，做好防汛搶險物資準備，落實安全防范責(zé)任和措施，建立不少于30人的搶險小分隊。
三、切實做好各采石場、服裝加工廠、加油站的安全防范工作
由鎮(zhèn)安辦牽頭，組織國土所、供電所等單位，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展汛期安全生產(chǎn)大檢查活動。對查出的安全隱患，責(zé)令企業(yè)立即整改到位，不能即時整改到位的，要堅決采取臨時停產(chǎn)措施，限期整改到位。企業(yè)要按照規(guī)定調(diào)整露天作業(yè)人員的作息時間。適當減少或避開高溫時段，盡可能減少員工的作業(yè)時間，改善勞動條件，確保安全生產(chǎn)。
四、切實做好建筑施工安全防范措施落實
對建筑工地的整體提升系統(tǒng)，腳手架及起重機械裝拆的工程，實行嚴格的動態(tài)監(jiān)管，落實安全防范措施，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，凡進入坑、池、罐、溝以及井下管道作業(yè)的，要按照有關(guān)規(guī)定采取強制通風(fēng)，空氣檢測，佩戴專用防護用具等安全措施，嚴防各種中毒等事故發(fā)生，要做好大中型機械、庫房、深基坑支護等周邊排水暢通，防止基礎(chǔ)沉降變形發(fā)生坍塌，造成事故發(fā)生。
五、切實做好地質(zhì)災(zāi)害安全防范措施落實
根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件，我鎮(zhèn)的鳳陽、溪乾等村的部分區(qū)域形成采空區(qū)，在強降雨的作用下，易造成地裂、沉降、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，各村要加強群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確檢測責(zé)任人，埋設(shè)警示牌，發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)明白卡，對群測群防人員進行培訓(xùn)教育，充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)作用，對地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)要進行定期或不定期的檢查和巡查，尤其是連續(xù)或集中降雨期間和降雨后，國土所要對各村地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行督導(dǎo)和檢查，重點檢查隱患點檢測責(zé)任人，防災(zāi)避難措施，值班到崗等落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
六、切實做好住房困難戶的安全措施落實
1、對列入民心工程的房屋，各村要落實責(zé)任，趕超時間，必須在雨季前完工，使困難群眾住進新房。
2、對沒有列入民心工程的困難家庭，采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶的方法，明確責(zé)任，確保住房困難戶安全度汛。
七、切實做好學(xué)生、校舍安全防范措施落實
1、向?qū)W生發(fā)入明白卡，宣傳單普及防汛度汛率安全知識，加強對學(xué)生防汛、防雷、防署等安全知識教育，落實安全措施，防止各類交通和淹溺等意外事故發(fā)生。
（一）全面摸清企業(yè)家底，真實、完整地反映國有資產(chǎn)狀況、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，促進企業(yè)提高會計信息質(zhì)量。
（二）全面清查核實各項資產(chǎn)損失情況，并根據(jù)國家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進行處理，促進企業(yè)解決歷史遺留問題。
（三）規(guī)范企業(yè)會計核算和財務(wù)報告制度，真實反映企業(yè)經(jīng)營實力。
（四）為做好國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、業(yè)績考核、績效評價奠定基礎(chǔ)，為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值創(chuàng)造條件。
二、清產(chǎn)核資范圍
清產(chǎn)核資企業(yè)的范圍為市屬國有及國有控股企業(yè)。
三、清產(chǎn)核資工作步驟
市國資委監(jiān)管企業(yè)的清產(chǎn)核資工作具體分為三個階段進行，第一批企業(yè)從20*年10月份開始。
（一）前期準備
1、市國資委成立清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市國資委制定清產(chǎn)核資工作內(nèi)容和要求，設(shè)計報表、報告內(nèi)容及規(guī)范格式。
2、市國資委組織清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班，培訓(xùn)各職能科室和監(jiān)管企業(yè)參加清產(chǎn)核資工作的主要人員，具體講解清產(chǎn)核資政策、制度、辦法及清產(chǎn)核資報表等。
（二）組織實施
1、清產(chǎn)核資專項財務(wù)審計中介機構(gòu)由市國資委統(tǒng)一委托、企業(yè)聘請。
2、組織監(jiān)管企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作，全面完成帳務(wù)清理、資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總、中介機構(gòu)出具審計報告、監(jiān)管企業(yè)初審和清產(chǎn)核資工作報告上報等主要工作。
3、市國資委對監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資工作報告和相關(guān)材料進行審核，逐個下發(fā)批復(fù)意見。
4、各企業(yè)根據(jù)市國資委批復(fù)文件調(diào)賬，將賬務(wù)處理結(jié)果報市國資委備案，辦理相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。
（三）匯總整理和制度建設(shè)
完成清產(chǎn)核資后，對監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)實際狀況進行匯總整理分析，并針對在國有資產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)資產(chǎn)及財務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問題，由市國資委、主管部門和企業(yè)制定相應(yīng)措施，建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管、資產(chǎn)管理、風(fēng)險控制、資產(chǎn)損失責(zé)任追究和經(jīng)營業(yè)績考核等方面規(guī)章制度。
四、清產(chǎn)核資工作內(nèi)容
（一）賬務(wù)清理。以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查時間點為基準日對各企業(yè)及其所屬子企業(yè)的各個會計科目進行全面核對和清理，做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
（二）資產(chǎn)清查。對企業(yè)各項資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實。重點做好應(yīng)收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)的清理，以及有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項的核對。
（三）損益認定。依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，對申報的各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬進行認定。
（四）資金核實。市國資委根據(jù)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資工作結(jié)果，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，組織進行審核并批復(fù)準予賬務(wù)處理，重新核定各企業(yè)實際占用國有資本金數(shù)額。
（五）價值重估。指對企業(yè)帳面價值和實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)按照國家規(guī)定辦法、標準進行重新估價。
（六）完善制度。指企業(yè)在完成清產(chǎn)核資工作后，認真分析在資產(chǎn)及財務(wù)日常管理中存在的問題，提出相應(yīng)整改措施，逐步健全和完善各項規(guī)章制度，鞏固清產(chǎn)核資成果，防止前清后亂。
五、清產(chǎn)核資工作組織領(lǐng)導(dǎo)
此次監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資工作，由市國資委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、分步實施，各監(jiān)管企業(yè)具體組織開展清產(chǎn)核資工作。
（一）市國資委成立清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市國資委主任吳瑞祥同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，總經(jīng)濟師易曄同志任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長；產(chǎn)權(quán)管理科、資本經(jīng)營預(yù)算科、改革發(fā)展科、業(yè)績考核科、紀委監(jiān)察室等科室主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員；下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在產(chǎn)權(quán)管理科、資本經(jīng)營預(yù)算科參與配合），由易曄同志兼任辦公室主任。辦公室主要負責(zé)監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署，制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案，對企業(yè)及中介機構(gòu)清產(chǎn)核資進行督促、指導(dǎo)、核查等日常工作。對中介機構(gòu)的選定委托、清產(chǎn)核資工作結(jié)果的確認和批復(fù)等重大事項由市國資委清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
（二）各監(jiān)管企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實際情況，成立清產(chǎn)核資工作組，明確企業(yè)主要負責(zé)人任工作組組長，并指定財務(wù)、資產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等有關(guān)內(nèi)部管理機構(gòu)負責(zé)人作為企業(yè)清產(chǎn)核資工作組成員，按照市國資委的統(tǒng)一部署和要求，制定本企業(yè)清產(chǎn)核資方案，組織實施清產(chǎn)核資工作，并對匯總的清產(chǎn)核資結(jié)果和清產(chǎn)核資報告進行初審。
（三）各中介機構(gòu)要成立相應(yīng)的清產(chǎn)核資組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確所長或主管副所長任主要負責(zé)人，抽調(diào)一批具有較高業(yè)務(wù)水平的骨干參加清產(chǎn)核資工作。
六、清產(chǎn)核資工作要求
為確保清產(chǎn)核資工作質(zhì)量，提高工作效率，開展清產(chǎn)核資的企業(yè)應(yīng)遵循以下工作要求：
（一）清產(chǎn)核資工作應(yīng)認真執(zhí)行現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，做到全面徹底、不重不漏、賬實相符，切實摸清家底，保證清產(chǎn)核資工作結(jié)果全面、真實、可靠。
（二）在清產(chǎn)核資工作中應(yīng)堅持實事求是的原則，如實反映存在的問題，對清查出的各項資產(chǎn)損失，應(yīng)按清產(chǎn)核資政策認真做好調(diào)查取證工作并取得合法證據(jù)，不得虛報、瞞報。
（三）監(jiān)管企業(yè)對清查出來的各項資產(chǎn)損失和資金掛帳，應(yīng)認真清理、分類，查明原因，根據(jù)企業(yè)實際情況，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，認真研究提出處理意見，按有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
（四）監(jiān)管企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中，要及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議，通過簡報、情況反映、專題報告或階段工作總結(jié)等形式報送市國資委。
（五）清產(chǎn)核資結(jié)果申報材料具體包括：企業(yè)清產(chǎn)核資工作報告、清產(chǎn)核資表、中介機構(gòu)專項審計報告及有關(guān)備查材料。其中，清產(chǎn)核資工作報告主要包括企業(yè)清產(chǎn)核資基本情況簡介、清產(chǎn)核資工作結(jié)果，對清產(chǎn)核資工作暴露出來的企業(yè)資產(chǎn)、財務(wù)管理中存在的問題、原因進行分析并提出整改措施等。
（六）監(jiān)管企業(yè)對經(jīng)批準核銷的各項不良債權(quán)、不良投資及實物等資產(chǎn)損失，要建立賬銷案存管理制度，統(tǒng)一移交市弘湘國有資產(chǎn)經(jīng)營公司進行管理、追索和處置，避免國有資產(chǎn)流失。
