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比例原則是從法治國原則中演繹出來的，有廣義、狹義之分，廣義的包含適當(dāng)性原則，必要性原則和狹義比例原則。
1.1適當(dāng)性原則，又稱適合性原則、妥當(dāng)性原則，指行政行為對(duì)于實(shí)現(xiàn)行政目的、目標(biāo)是適當(dāng)?shù)?。也就是說行政機(jī)關(guān)采取的措施及方法應(yīng)有助子行政目的之實(shí)現(xiàn)，否則即違反適當(dāng)性原則。
1.2必要性原則，又稱最溫和方式原則，最小損害原則，指行政行為應(yīng)以達(dá)到行政目的、目標(biāo)為限，不能給相對(duì)人權(quán)益造成過度的不利于影響即有多種同樣可達(dá)成行政目標(biāo)之方法可供選擇時(shí)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)選擇對(duì)相對(duì)人權(quán)益侵害最小者，不能超出必要的限度，否則即違反必要性原則。如稅務(wù)部門有權(quán)扣押欠稅者財(cái)產(chǎn)，若其可在扣押產(chǎn)品與扣押設(shè)備之間選擇，則一般應(yīng)選擇前者，因?yàn)檫@對(duì)欠稅者的損害相對(duì)較小，
1.3狹義比例原則，指行政行為的實(shí)施應(yīng)衡量其目的達(dá)到的利益與侵及相對(duì)人的權(quán)益二者孰輕孰重。只有前者重于后者，其行為才具合理性，行政行為在任何時(shí)候均不應(yīng)給予相對(duì)人權(quán)益以超過行政目的、目標(biāo)本身價(jià)值的損害。此原則要求行政機(jī)關(guān)不得任其所欲地行使其自由裁量權(quán)，行政機(jī)關(guān)有義務(wù)在社會(huì)利益和個(gè)人利益之間做出平衡，同時(shí)，行政機(jī)關(guān)必須避免采取一種對(duì)某一個(gè)人生活方式產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性負(fù)擔(dān)的行為。如警察使用槍支的目在于制服犯人，若警察鳴槍示警后，犯人已畏服，則行政目的即已達(dá)到。此時(shí)，警察仍向犯人射擊致其傷亡，則該侵害與行政目的不存在均衡關(guān)系，從而違背了狹義比例原則。
上述三項(xiàng)原則并非各自獨(dú)立存在，而是相互影響并引導(dǎo)政府行為。它們共同調(diào)整兩類關(guān)系，一是國家活動(dòng)中目的與手段的關(guān)系;二是公民的自由權(quán)利與公共利益的關(guān)系。三項(xiàng)原則聯(lián)系緊密，違反其中一項(xiàng)原則便可能構(gòu)成對(duì)另一項(xiàng)原則的違反，而違反任何一項(xiàng)原則，便必然違反比例原則。
行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中應(yīng)嚴(yán)格遵循比例原則，合理地行使自由裁量權(quán)，使具體行政行為不僅合法，而且合理。法院在行政訴訟中亦應(yīng)嚴(yán)格遵循比例原則，在充分尊重行政自由裁量權(quán)的基礎(chǔ)上，適用比例原則來解決爭訟，兼顧衡平行政目標(biāo)和相對(duì)人權(quán)益，在確保行政目標(biāo)前提下，使相對(duì)人權(quán)益受到最小的損害。
有這樣一個(gè)案例:一房地產(chǎn)公司向規(guī)劃局申請(qǐng)?jiān)鼋ǚ课荩谖唇?jīng)規(guī)劃局許可的情況下開始施工，后規(guī)劃局以建筑未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)及建筑物影響中央大街景觀為由作出行政處罰決定:責(zé)令房地產(chǎn)公司拆除建筑并罰款。房地產(chǎn)公司不服該處罰決定訴至法院。法院經(jīng)審理認(rèn)為房地產(chǎn)公司已建成的樓房部分是違反建設(shè)工程規(guī)劃許可的建筑，部分是未取得規(guī)劃許可的建筑，應(yīng)認(rèn)定是違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的建設(shè)行為，應(yīng)予處罰。規(guī)劃局確定了中央大街保護(hù)建筑“新華書店”為影響中央大街景觀的參照標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)以房地產(chǎn)公司建筑物遮擋書店多少就決定拆除多少是正確的，規(guī)劃局所作的處罰拆除面積超過遮擋面積，故對(duì)房地產(chǎn)公司的建設(shè)行為處罰顯失公正且規(guī)劃局送達(dá)行政處罰決定時(shí)，房地產(chǎn)公司建樓已達(dá)7層半。故規(guī)劃局處罰顯失公正，對(duì)規(guī)劃局具體行政行為應(yīng)予變更:減少拆除部分，維持保留部分建筑并對(duì)該違章建筑罰款。法院認(rèn)為規(guī)劃局所作的處罰決定中，拆除的面積明顯大于遮擋的面積，不必要的增加了相對(duì)人的損失，給相對(duì)人造成了過度的不利影響。判決將規(guī)劃局的處罰決定予以變更，雖然減少了拆除的面積和變更了罰款數(shù)額，但同樣達(dá)到了不遮擋新華書店頂部和制裁房地產(chǎn)公司違法建設(shè)行為的目的，使房地產(chǎn)公司所建房屋符合城市總體規(guī)劃中對(duì)中央大街的規(guī)劃要求，也達(dá)到了執(zhí)法的目的。
通過本案可看出法院對(duì)本案判決正是對(duì)行政法上的比例原則的恰當(dāng)運(yùn)用，但是，令人深思的是行政主體在行政執(zhí)法中尚未意識(shí)到目的與手段間如果存在不適當(dāng)也同樣會(huì)構(gòu)成違法。比例原則的思想作為行政法的基本原則并沒有完全進(jìn)人到行政主體的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)中，還沒有完全變成為看得見摸得著的活生生的具體制度并發(fā)揮作用。
2試探比例原則在我國行政法中的運(yùn)用
通過上述案件可以看出行政機(jī)關(guān)執(zhí)法時(shí)并未充分意識(shí)和運(yùn)用比例原則這一行政法的基本原則，同時(shí)我們也深刻的認(rèn)識(shí)到比例原則對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法及司法機(jī)關(guān)審案的重要性。但由于比例原則并未為我國學(xué)界普遍重視，理論上也僅限于行政法教科書中陳列的大堆的概念和泛泛而談的原理，該原則究竟為行政機(jī)關(guān)執(zhí)法、法官判案提供了多少理論資源，行政法學(xué)研究在多大程度上追隨法律生活的邏輯，面對(duì)并解決著現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的問題?這都是值得我們深思的問題。下面試從以下幾方面探究一下比例原則的巨大作用:
2.1行政立法方面。
國家機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政立法時(shí)應(yīng)根據(jù)比例原則考慮這項(xiàng)行政立法是否可達(dá)到預(yù)期目的，是否是將產(chǎn)生最小損害的方式，法律作為調(diào)整社會(huì)關(guān)系的手段，其作用的結(jié)果在對(duì)某些人賦予權(quán)利的同時(shí)，對(duì)另一些人科以義務(wù)。行政法律也不例外。但基于行政法律關(guān)系的特殊性，更需要對(duì)公共利益和私人利益加以調(diào)整以達(dá)到平衡，而平衡的標(biāo)準(zhǔn)即可適用比例原則。
2.2行政執(zhí)法方面
基于行政自由裁量權(quán)易被濫用的特征，為杜絕行政執(zhí)法主體的不法行為，提高行政執(zhí)法水平和質(zhì)量，保護(hù)公民的合法權(quán)益不受非法侵犯，適用比例原則有助于解決問題。因此比例原則適用于行政自由裁量權(quán)領(lǐng)域時(shí)要求行政機(jī)關(guān)在選擇執(zhí)法的方式、方法和范圍、幅度時(shí)，必須注意把握合理的分寸和尺度。例如:《中華人民共和國治安管理處罰條例》第24條規(guī)定，當(dāng)出現(xiàn)法定情形時(shí)，公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人可處以15日以下拘留、200元罰款或者警告。據(jù)此，行政機(jī)關(guān)可選擇三種處罰種類，并對(duì)其中兩種還可以再進(jìn)行處罰幅度的選擇。當(dāng)公安機(jī)關(guān)作處罰決定時(shí)，就應(yīng)適用比例原則，考慮處罰是否與違法行為的事實(shí)性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)，只有相當(dāng)?shù)奶幜P決定才是有效的、正當(dāng)?shù)?，否則便是濫用行政自由裁量權(quán)，違反了比例原則。同樣，本案中規(guī)劃局所作的行政處罰決定中要求匯豐公司拆除的違章建筑面積明顯大于遮擋的面積，不必要的增加了相對(duì)人的損失，給相對(duì)人造成了過度不利影響。也就是行政機(jī)關(guān)處罰明顯超出了必要的限度，是不合理的。
2.3行政司法方面
行政司法是指行政機(jī)關(guān)作為爭議雙方之外的第三者，按準(zhǔn)司法程序?qū)徖硖囟ǖ男姓幾h或民事爭議案件并做出裁決的行為。在行政裁決活動(dòng)中，行政工作人員以準(zhǔn)法官的身份出現(xiàn)，由于他們畢竟不是專職法官，正確適用比例原則，可以彌補(bǔ)他們?cè)谶@方面的欠缺，使他們?cè)谧龀鰪?fù)議決定或行政裁決時(shí)有一個(gè)較客觀、易把握的判斷標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此作出公正的決定或裁決。比例原則不僅有助于行政機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，也有助于人民法院公正司法?！吨腥A人民共和國行政訴論法》第54條第4項(xiàng)規(guī)定，對(duì)行政處罰顯失公正的，人民法院可以判決變更。而在判斷行政處罰是否顯失公正時(shí)，法官便可運(yùn)用“比例原則”這一標(biāo)準(zhǔn)。本案即是運(yùn)用比例原則判斷行政處罰顯示公正的典型案例。此外，對(duì)于其他具體行政行為，人民法院也可以根據(jù)“比例原則”來判斷行政機(jī)關(guān)是否有違法行為?！氨壤瓌t”在行政審判中的適用，可以彌補(bǔ)成文法律的不足，使法官在對(duì)某一具體行政行為作判斷時(shí)，可以依據(jù)較客觀的判斷標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)，比例原則也可以約束法官的自由裁量權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)公正裁判，保護(hù)公民的合法權(quán)益。
法律原則是法律共同體基于公平、正義等基本價(jià)值的信念而形成的比較一致和穩(wěn)定的行為準(zhǔn)則的學(xué)說或觀念。它可能載于法條中，但更多情況下只表達(dá)在教科書和論著中，甚至只存在于人們意識(shí)中。行政機(jī)關(guān)對(duì)行政法基本原則進(jìn)行深人、透徹的研究、理解并加以有效運(yùn)用勢(shì)必推動(dòng)我國行政法治的發(fā)展，使行政主體的行政行為更趨合理化，理性化，為向法治社會(huì)的過渡注人一劑強(qiáng)行針。
參考文獻(xiàn)
1行政法與行政訴訟法/姜明安主編，北京大學(xué)出版社，高等教育出版社，2001
19世紀(jì)以來，德國在行政法學(xué)中提出了比例原則，目前已為世界很多國家所采納，但在我國尚未為人們所充分認(rèn)識(shí)。本文擬在對(duì)行政法中比例原則的涵義進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上，探求我國行政法治建設(shè)借鑒比例原則的必要性與可行性。
一、淵源與內(nèi)涵：比例原則概念之界定
比例原則的思想最早可追溯至英國大的規(guī)定，人們不得因?yàn)檩p罪而受重罰。19世紀(jì)，德國的警察法中首次出現(xiàn)比例原則觀念，之后比例原則在理論與實(shí)踐中均得到了極大的發(fā)展。德國行政法學(xué)者奧托·邁爾（Ottomayer）在1895年出版的《德國行政法》中，主張“警察權(quán)力不可違反比例原則”。1923年在同書第三版中認(rèn)為，“超越必要性原則即違法的行為”。20世紀(jì)初，德國另一位行政法學(xué)者弗萊納（F·Fleiner）在《德國行政法體系》一書中用“不可用大炮打小鳥”的名言，比喻警察行使權(quán)力的限度。觀念上倡行的結(jié)果是比例原則在法律上的體現(xiàn)。1931年的《普魯士警察行政法》規(guī)定，警察處分必須具有必要性方屬合法。同時(shí)該法第14條對(duì)必要性定義為：“若有多種方法足以維持公共安全或秩序，或有效地防御對(duì)公共安全或秩序有危害之危險(xiǎn)，則警察機(jī)關(guān)得選擇其中一種，惟警察機(jī)關(guān)應(yīng)盡可能選擇對(duì)關(guān)系人與一般大眾造成損害最小方法為之?！贝艘涣⒎ɡC，被德國各邦廣泛采納。[1]在司法實(shí)踐中，當(dāng)時(shí)的高級(jí)行政法院將警察采取的措施是否超過為實(shí)現(xiàn)目的所需的必要限度作為審查內(nèi)容之一。隨著民主、法制的發(fā)展，比例原則后來超越了警察法領(lǐng)域，被德國聯(lián)邦法院賦予憲法地位，但其核心內(nèi)容仍是行政成本應(yīng)與行政效果之間保持合理的比例關(guān)系。比例原則要求行政主體的行政活動(dòng)，在合法的范圍內(nèi)，注意合理的比例和協(xié)調(diào)。[2]
比例原則的概念有廣狹之分。狹義比例原則是廣義比例原則的一個(gè)下位概念。對(duì)于廣義比例原則含義，在學(xué)說及其用語上，不同學(xué)者并不一致。通說認(rèn)為比例原則包含適當(dāng)性原則、必要性原則和狹義比例原則三個(gè)子原則。我們可以稱之為“三分法”。也有的學(xué)者主張“二分法”，認(rèn)為必要性原則與合比例性原則兩個(gè)子原則即已經(jīng)能夠表達(dá)比例原則的含義。[3]有的學(xué)者則提出“四分法”，將比例原則的內(nèi)涵表述為符合憲法原則、有效性原則、必要性原則和狹義上的比例原則。[4]在此，筆者采用“三分法”，對(duì)“傳統(tǒng)”比例原則的適當(dāng)性原則、必要性原則及狹義的比例原則作一概述。
1、適當(dāng)性原則，又稱為妥當(dāng)性原則、妥適性原則、適合性原則，是指所采行的措施必須能夠?qū)崿F(xiàn)行政目的或至少有助于行政目的達(dá)成并且是正確的手段。也就是說，在目的———手段的關(guān)系上，必須是適當(dāng)?shù)?。這個(gè)原則是一個(gè)“目的導(dǎo)向”的要求。通說認(rèn)為，即使只有部分有助于目的之達(dá)成，即不違反適當(dāng)性原則。并且這個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)不是以客觀結(jié)果為依據(jù)的，而是以措施作出時(shí)有權(quán)機(jī)關(guān)是否考慮到相關(guān)目的為準(zhǔn)。在行政實(shí)踐中，任何一個(gè)措施都“多多少少”會(huì)有助于達(dá)成目的，因此本原則實(shí)際很少起作用。這也是比例原則“三分法”受到非議的原因所在。
2、必要性原則，又稱為最少侵害原則、最溫和方式原則、不可替代性原則。其是指在前述“適當(dāng)性”原則已獲肯定后，在能達(dá)成法律目的諸方式中，應(yīng)選擇對(duì)人民權(quán)利最小侵害的方式。換言之，已經(jīng)沒有任何其他能給人民造成更小侵害而又能達(dá)成目的的措施來取代該項(xiàng)措施了。這里實(shí)際包含兩層意思：其一，存在多個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)法律目的的行為方式，否則必要性原則將沒有適用的余地；其二是在能夠?qū)崿F(xiàn)法律目的的諸方式中，選擇對(duì)公民權(quán)利自由侵害最輕的一種?？梢姡匾栽瓌t是從“法律后果”上來規(guī)范行政權(quán)力與其所采取的措施之間的比例關(guān)系的。我國的成語“殺雞焉用宰牛刀”可以看作是對(duì)這一原則的最好詮釋。
3、狹義比例原則，又稱比例性原則、相稱性原則、均衡原則，即行政權(quán)力所采取的措施與其所達(dá)到的目的之間必須合比例或相稱。具體講，要求行政主體執(zhí)行職務(wù)時(shí)，面對(duì)多數(shù)可能選擇之處置，應(yīng)就方法與目的的關(guān)系權(quán)衡更有利者而為之。[5]比例性原則是從“價(jià)值取向”上來規(guī)范行政權(quán)力與其所采取的措施之間的比例關(guān)系的。但其所要求的目的與手段之間關(guān)系的考量，仍需要根據(jù)具體個(gè)案來決定。也就是說，狹義的比例原則并非一種精確無誤的法則。它仍是一個(gè)抽象而非具體的概念。當(dāng)然，狹義的比例原則也不是毫無標(biāo)準(zhǔn)，至少有三項(xiàng)重要的因素需要考慮：“人性尊嚴(yán)不可侵犯”的基本準(zhǔn)則；公益的重要性；手段的適合性程度。[6]
綜上所述，適當(dāng)性原則要求手段有助于目的實(shí)現(xiàn)，必要性原則要求實(shí)現(xiàn)目的的手段是最小侵害的，而狹義比例原則是通過對(duì)手段負(fù)面影響的考量，要求目的本身的適當(dāng)、不過份。質(zhì)而言之，比例原則的這三項(xiàng)子原則分別從“目的取向”、“法律后果”、“價(jià)值取向”上規(guī)范行政權(quán)力與其行使之間的比例關(guān)系。三者相互聯(lián)系、不可或缺，構(gòu)成了比例原則的完整而豐富的內(nèi)涵。
二、必要與可能：比例原則之借鑒
比例原則因其科學(xué)性和多方面的功能，而在行政法中具有重要地位。德國、葡萄牙、西班牙、我國臺(tái)灣地區(qū)等國家或地區(qū)都將比例原則作為行政法律的一條基本原則。臺(tái)灣著名公法學(xué)者陳新民先生認(rèn)為，比例原則是拘束行政權(quán)力違法最有效的原則，其在行政法中的角色如同誠信原則在民法中的角色一樣，二者均可稱為相應(yīng)法律部門中的“帝王條款”。[7]
在我國，比例原則在行政法中至今還沒有明確的概念，在行政法學(xué)研究中也遠(yuǎn)未為我國行政法學(xué)者所重視。雖然有的著作中提及比例原則，但是要么將其與合理性原則相混淆，[8]要么將其作為外國行政法的一般基本原則加以介紹，并未將其放至我國行政法之應(yīng)有的位置，[9]對(duì)在行政法領(lǐng)域如何適用比例原則更是甚少研究。理論研究的薄弱，導(dǎo)致在我國目前的行政性法律法規(guī)中，未能全面體現(xiàn)比例原則的內(nèi)容。即使像《警察法》、《行政處罰法》這樣的極易損害行政相對(duì)人合法權(quán)益的法律，也沒有規(guī)定比例原則。這不利于對(duì)行政相對(duì)人合法權(quán)益的有效保障。在行政法上對(duì)比例原則予以借鑒不僅是必要的，也是可行的。
（一）比例原則借鑒的必要性集中體現(xiàn)在其之于中國行政法治建設(shè)的重要作用上。比例原則的借鑒對(duì)中國行政法治建設(shè)的行政立法、行政執(zhí)法與行政司法三個(gè)相互聯(lián)系、相互銜接的環(huán)節(jié)均具有重要意義。
首先，根據(jù)比例原則，可以規(guī)范行政主體的行政立法行為。其一，行政立法是否可以達(dá)到“欲求之目的”，可以根據(jù)比例原則之適當(dāng)性原則作出判斷，能夠達(dá)目的的行政立法就是可為的，反之，則無需立法。其二，可以根據(jù)比例原則之必要性原則，對(duì)不符合必要性原則標(biāo)準(zhǔn)的行政立法加以變更，使之達(dá)到必要性標(biāo)準(zhǔn)。其三，行政法律作為調(diào)整社會(huì)關(guān)系的手段，其作用的結(jié)果在對(duì)某些人賦予權(quán)利的同時(shí)，必然對(duì)另外一些人科以義務(wù)?；谛姓申P(guān)系的特殊性，需要對(duì)公共利益和私人利益加以考量以達(dá)到平衡。而平衡的標(biāo)準(zhǔn)即可適用狹義比例原則。
其次，根據(jù)比例原則，可以約束行政主體的行政執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法方面，行政主體依據(jù)比例原則，利用立法者給予的自由裁量的空間，對(duì)具體行政事務(wù)進(jìn)行斟酌、裁量。比例原則的運(yùn)用會(huì)有效遏制行政自由裁量權(quán)的濫用，限制行政權(quán)恣意。此外，比例原則也給監(jiān)督機(jī)關(guān)和行政相對(duì)人監(jiān)督行政主體是否依法行政提供了一把標(biāo)尺，對(duì)行敗的遏制也會(huì)起到很好的作用。再次，根據(jù)比例原則，可以推動(dòng)行政主體的行政司法行為。行政司法在我國包括行政復(fù)議和行政裁決。正確適用比例原則可以為行政復(fù)議或行政裁決提供一個(gè)較為客觀、容易把握的判斷標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此做出公正的決定或裁決。例如，行政訴訟法第54條規(guī)定，對(duì)“”的，可以撤銷或部分撤銷具體行政行為；對(duì)“行政處罰顯失公正的，可以判決變更”。在這里，“”、“顯失公正”的標(biāo)準(zhǔn)就較難把握，而用比例原則這把標(biāo)尺來衡量，就可以更為容易地做出判斷。
（二）從實(shí)踐的角度講，比例原則在我國行政法治建設(shè)中加以借鑒也是完全可行的。仔細(xì)研究我國現(xiàn)有的行政法律規(guī)范，不難發(fā)現(xiàn)，比例原則的因素已經(jīng)開始出現(xiàn)。例如《人民警察使用警械和武器條例》第4條規(guī)定：“人民警察使用警械和武器，應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為，盡量減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失為原則?！薄缎姓幜P法》第4條規(guī)定：“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為根據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。”《行政復(fù)議法》第28條規(guī)定，具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?，行政?fù)議機(jī)關(guān)可以撤銷或變更。但是，由于對(duì)一些法律術(shù)語缺少具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使其在實(shí)踐中很難操作，而比例原則能為此提供具體的標(biāo)準(zhǔn)。因此隨著現(xiàn)代行政法的發(fā)展以及行政法治的日益健全，特別是司法審查制度的日益完備，比例原則以其內(nèi)容明確、操作功能強(qiáng)而日益走進(jìn)我國的行政法和行政法學(xué)中去是完全可以期待的。[10]
三、結(jié)語
行政法中比例原則是指行政權(quán)力的行使除了有法律依據(jù)這一前提外，行政主體還必須選擇對(duì)人民侵害最小的方式進(jìn)行。其核心在于通過目的與手段間的衡量，兼顧國家、社會(huì)及公共利益，同時(shí)又不妨害第三人的權(quán)利，確?；救藱?quán)的實(shí)現(xiàn)。比例原則從理念上源于對(duì)正義的需求。它在價(jià)值取向上與時(shí)展的大趨勢(shì)是一致的，也符合我國建設(shè)社會(huì)主義法治國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。但比例原則在社會(huì)實(shí)踐中真正起作用還有賴于整個(gè)社會(huì)法治水平的提高，國家機(jī)構(gòu)的完整配置，甚至民眾素質(zhì)的提升?？梢哉f，比例原則是在一般合法的基礎(chǔ)上提出的更高的要求，是值得我們借鑒的，但在借鑒的同時(shí)我們也應(yīng)該注意其配套設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，對(duì)其局限性也要有所把握，否則期望或許會(huì)落為失望。
參考文獻(xiàn)
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[6]城仲模。行政法之一般法律原則[M].臺(tái)北：三民書局，1994.126。
中圖分類號(hào)：I106 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2013）10-0168-02
一、19世紀(jì)之后法國文壇上的爭議
（一）古典主義的沒落
法國的古典主義文學(xué)思潮形成于17世紀(jì)，對(duì)當(dāng)時(shí)的法國文學(xué)和歐洲文學(xué)都產(chǎn)生了重大影響。在當(dāng)時(shí)看來是具有很大進(jìn)步意義的。但是古典主義本質(zhì)上也是一種封建貴族文學(xué)，在文學(xué)創(chuàng)作上很多方面都是迎合當(dāng)時(shí)封建權(quán)貴的。但是經(jīng)過兩個(gè)世紀(jì)之后，法國的政治、經(jīng)濟(jì)、思想等諸方面已經(jīng)有了很大變革，而此時(shí)的古典主義模仿者仍要求文學(xué)創(chuàng)作要遵守17世紀(jì)按照宮廷美學(xué)趣味制定的藝術(shù)規(guī)則，并以拉辛為武器，攻擊文學(xué)創(chuàng)作領(lǐng)域出現(xiàn)的創(chuàng)新變革。而與此同時(shí)，法國進(jìn)步文學(xué)的力量也逐步成長起來，它們代表了資產(chǎn)階級(jí)新的美學(xué)觀點(diǎn)，向陳舊腐朽的古典主義美學(xué)的教條規(guī)則宣戰(zhàn)，莎士比亞經(jīng)常被作為攻擊傳統(tǒng)美學(xué)的工具。19世紀(jì)20年代的法國文壇充斥了拉辛與莎士比亞、古典主義與浪漫主義的爭論，新、舊兩種美學(xué)觀點(diǎn)的斗爭日益激烈化。
（二）新舊兩種文學(xué)理論之間的爭議迭起
《拉辛與莎士比亞》起因是英國劇團(tuán)到巴黎上演莎士比亞受到阻撓，當(dāng)時(shí)的古典主義者、保守勢(shì)力謾罵莎士比亞，引發(fā)古典主義和浪漫主義的論戰(zhàn)。莎士比亞的戲劇因?yàn)橛|犯了古典主義模仿者堅(jiān)守的17世紀(jì)陳舊的美學(xué)信條而受到猛烈批判，司湯達(dá)的《拉辛與莎士比亞》正是為回應(yīng)古典主義模仿者的進(jìn)攻，推進(jìn)進(jìn)步文學(xué)而作。司湯達(dá)首先撰寫論文《為創(chuàng)作能使一八二三年的觀眾感興趣的悲劇，應(yīng)該走拉辛的道路，還是莎士比亞的道路》，高度頌揚(yáng)莎士比亞的戲劇，實(shí)際上司湯達(dá)以此表明了他反對(duì)把過時(shí)的古典主義教條奉為不變的準(zhǔn)則，倡導(dǎo)與時(shí)代一致的進(jìn)步文學(xué)的態(tài)度。當(dāng)然他這部作品中提到的拉辛與莎士比亞并不是指這兩個(gè)具體的戲劇家，而是代表了新舊兩種美學(xué)觀念的對(duì)照。
我們可以通過對(duì)拉辛和莎士比亞的分析窺探到這兩種美學(xué)觀念的不同。首先，莎士比亞，基本上接觸過外國文學(xué)的人都對(duì)其耳熟能詳，英國文藝復(fù)興時(shí)的文壇巨豪，偉大的詩人、戲劇家，在文學(xué)史占據(jù)著崇高的地位。拉辛，17世紀(jì)法國古典主義杰出的作家，同樣以其古典悲劇在文學(xué)史上享有重要地位。但是莎士比亞的四大悲劇直至今天仍是受人追捧的經(jīng)典，而拉辛就沒有這么好的待遇。如果不讀法國文學(xué)的人很少會(huì)去讀拉辛的古典悲劇，就像我國莎士比亞的流傳度要遠(yuǎn)高于拉辛，拉辛的流傳度并不怎么廣。提到拉辛，我們會(huì)覺得是非常久遠(yuǎn)之前的作家，而莎士比亞卻不會(huì)給我們這種感覺，有時(shí)候甚至?xí)幸环N錯(cuò)覺，覺得莎翁是近代的作家。其實(shí)拉辛（1639―1699）生活的時(shí)代要比莎士比亞（1564―1616）晚許多。之所以會(huì)有這種錯(cuò)覺，是因?yàn)槔翍騽≈械溲啪_麗的風(fēng)格、嚴(yán)格的三一律以及亞歷山大詩體讓我們覺得距離太遙遠(yuǎn)；而相比之下，莎士比亞那種渾厚博大的風(fēng)格中摻雜著浪漫主義與現(xiàn)實(shí)主義的色彩反而會(huì)讓我們倍感親切。當(dāng)然這并不代表莎士比亞一定比拉辛偉大許多，只是我們由此看出能夠切合時(shí)代的作品更容易時(shí)久不衰，古老而長青。
二、司湯達(dá)《拉辛與莎士比亞》所提出的文學(xué)理論
《拉辛與莎士比亞》這部作品中，司湯達(dá)提出的核心問題就是文藝與時(shí)代的關(guān)系，他倡導(dǎo)的文藝創(chuàng)作原則就是文藝不是一成不變的，文藝要適應(yīng)時(shí)代的需要，隨時(shí)代的變化而變化。文學(xué)應(yīng)該反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)、反映時(shí)展需要在當(dāng)今的文學(xué)界或許已經(jīng)是被喊爛了的口號(hào)，但在當(dāng)時(shí)卻是尚未取得統(tǒng)治地位的新的美學(xué)原則。
一、參評(píng)對(duì)象和比例
應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)。評(píng)選比例不超過應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)總數(shù)的10%，評(píng)選工作應(yīng)本著寧缺毋濫的原則從嚴(yán)進(jìn)行。
二、評(píng)選程序
1.填寫推薦表。按照學(xué)院優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生答辯情況，指導(dǎo)教師提出推薦意見;
2.各系評(píng)選。系評(píng)選小組按照優(yōu)秀設(shè)計(jì)(論文)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步評(píng)審，寫出評(píng)審意見;
3.將參評(píng)學(xué)生推薦表、學(xué)生設(shè)計(jì)(論文) 光盤一份及其他有關(guān)資料于畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯完畢兩周內(nèi)，送交實(shí)驗(yàn)中心;
4.實(shí)踐中心組織專家組進(jìn)行評(píng)審，選出院級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)(論文);
5.經(jīng)主管院長審核批準(zhǔn)后正式公布“院級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)”名單，并將評(píng)選出的優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)匯編成冊(cè)。
三、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
1.選題科學(xué)，符合本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;
2.能較好地提出論文論證方案，具有分析整理各類信息并從中獲取新知識(shí)的能力;
3.論文撰寫結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，文字通順，用語規(guī)范，符合規(guī)范化要求
4.對(duì)所述問題有獨(dú)到見解，論文的觀點(diǎn)和方法具有創(chuàng)新性，答辯表現(xiàn)出色。
為加強(qiáng)對(duì)2021屆畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的管理，保證畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量，根據(jù)《惠州學(xué)院本科生畢業(yè)論文 (設(shè)計(jì))管理規(guī)定》(2017年修訂)的要求，并結(jié)合學(xué)校新教務(wù)系統(tǒng)有關(guān)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）設(shè)置的要求，現(xiàn)就做好2021屆畢業(yè)論文 (設(shè)計(jì))工作通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重質(zhì)量監(jiān)控
1、加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作的領(lǐng)導(dǎo)。各二級(jí)學(xué)院應(yīng)成立畢業(yè)論文 (設(shè)計(jì))工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理制定畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作方案，明確工作進(jìn)度、質(zhì)量要求及檢查安排等。定期召開畢業(yè)論文 (設(shè)計(jì))工作會(huì)議，及時(shí)研究和解決工作過程中碰到的問題，確保畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量穩(wěn)步提高。
2、明確工作職責(zé)，注重各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控。建立二級(jí)學(xué)院、教研室、指導(dǎo)教師之間層次分明、分工明確的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作組織體系與責(zé)任制度，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，把好每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。
二、明確具體要求，加強(qiáng)過程與質(zhì)量管理
1、2021屆學(xué)校繼續(xù)使用中國知網(wǎng)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）管理系統(tǒng)（簡稱：知網(wǎng)系統(tǒng)）對(duì)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）進(jìn)行信息化管理，全過程在系統(tǒng)中操作，系統(tǒng)將保留過程記錄，系統(tǒng)登陸網(wǎng)址hzu.co.cnki.net/。各二級(jí)學(xué)院應(yīng)及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行知網(wǎng)操作系統(tǒng)培訓(xùn)，以保證畢業(yè)論文工作的順利開展。
2、各二級(jí)學(xué)院應(yīng)開設(shè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）寫作課程或舉辦相關(guān)的講座，對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究和寫作方法培訓(xùn)；召開動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)2021屆畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))通知精神,使師生明確畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的重要性以及畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的工作要求、工作方法等。
3、嚴(yán)格選題原則和選題程序，把好選題關(guān)
（1）畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）選題應(yīng)符合本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求。選題應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際、科學(xué)研究、社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等，具有一定的理論價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合大學(xué)生業(yè)余科研和大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)等前期項(xiàng)目成果擬定畢業(yè)論文題目。理工科類結(jié)合工程、科研與生產(chǎn)實(shí)踐類課題的比例應(yīng)達(dá)到90％以上；文科類結(jié)合科研，地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化熱點(diǎn)的課題應(yīng)達(dá)到70%以上。課題更新率達(dá)到100%。
（2）應(yīng)遵循選題原則，嚴(yán)格執(zhí)行課題審批制度。組織課題審核組對(duì)師生申報(bào)選題進(jìn)行審查，并對(duì)課題給出審核評(píng)議的結(jié)論（結(jié)論包括以下幾方面：課題是否符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，課題的難度與工作量是否適中，完成課題所需條件是否具備以及對(duì)該課題的建議等方面）。課題一經(jīng)審核批準(zhǔn)，二級(jí)學(xué)院教務(wù)員應(yīng)及時(shí)錄入知網(wǎng)論文管理系統(tǒng)。
（3）學(xué)生選題一經(jīng)確定，不得隨意更改。如確需變更，必須在4月9日之前在“知網(wǎng)系統(tǒng)”填寫《惠州學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目變更申請(qǐng)表》，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
4、選派好指導(dǎo)教師，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高指導(dǎo)水平
（1）各二級(jí)學(xué)院要認(rèn)真審查指導(dǎo)教師資格，配備一支具有中級(jí)及以上職稱且教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較豐富、學(xué)術(shù)水平較高、實(shí)踐能力較強(qiáng)的指導(dǎo)教師隊(duì)伍。原則上，每位指導(dǎo)教師原則上指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)不得超過8名學(xué)生，個(gè)別專業(yè)確因指導(dǎo)教師不足,原則上指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)不得超過10名。助教不得單獨(dú)指導(dǎo)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)），但可以與中級(jí)職稱以上教師合作指導(dǎo)，擔(dān)任適量的指導(dǎo)工作?？蛇m當(dāng)聘請(qǐng)校外實(shí)習(xí)基地具有中級(jí)職稱以上（含中級(jí)）科研人員、工程技術(shù)人員（需填寫校外指導(dǎo)教師登記表）參與畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的指導(dǎo)工作。
（2）加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）指導(dǎo)教師的管理，采取有效措施，調(diào)動(dòng)指導(dǎo)教師的積極性。要進(jìn)行必要的指導(dǎo)培訓(xùn)和開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，提高指導(dǎo)教師的指導(dǎo)水平。隨時(shí)了解指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)情況，注重過程控制，嚴(yán)格過程管理。指導(dǎo)教師必須嚴(yán)格按《惠州學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）撰寫規(guī)范》(2017年修訂，教務(wù)處網(wǎng)站可下載）對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。
5、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的考勤管理和誠信教育
（1）各二級(jí)學(xué)院要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的考勤管理，實(shí)行考勤制度，如因事、因病離校，應(yīng)向指導(dǎo)老師和學(xué)院辦公室請(qǐng)假并按學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，否則將按曠課處理。學(xué)生缺勤（包括病假、事假）累計(jì)超過畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）時(shí)間1/3以上者，取消答辯資格，不予評(píng)定成績，須重新補(bǔ)做。
（2）對(duì)在校外企業(yè)開展畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的，除安排校外指導(dǎo)教師外，還應(yīng)配備校內(nèi)指導(dǎo)教師（校內(nèi)的指導(dǎo)教師與學(xué)生，各二級(jí)學(xué)院教務(wù)員在教務(wù)系統(tǒng)中注明），并經(jīng)常與校外指導(dǎo)教師和學(xué)生聯(lián)系，檢查開展畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的條件（設(shè)備、藥品和資料等）是否具備，跟蹤畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）進(jìn)展，及時(shí)反饋并解決校外開展畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）存在的問題。
（3）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠信教育，杜絕論文抄襲、偽造數(shù)據(jù)等弄虛作假行為行為。
各二級(jí)學(xué)院要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《學(xué)位論文作假行為處理辦法》（教育部令第34號(hào)）和《教育部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲查處高等學(xué)校學(xué)位、行為的通知》(教督廳函[2018]6號(hào))，并結(jié)合實(shí)際開展畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）作假行為方面的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）各環(huán)節(jié)中的漏洞須及時(shí)進(jìn)行整改。為進(jìn)一步提高畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量，加強(qiáng)誠信機(jī)制建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)術(shù)研究中科學(xué)引用文獻(xiàn)資料的良好習(xí)慣，杜絕抄襲、拷貝等學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象的發(fā)生,學(xué)校將繼續(xù)使用中國知網(wǎng)“大學(xué)生論文管理系統(tǒng)”對(duì)2021屆本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）進(jìn)行全部檢測(cè)。
6、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，構(gòu)建較為科學(xué)合理的質(zhì)量監(jiān)控體系。
制定各專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保障措施和檢查辦法等文件，不斷完善二級(jí)學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作管理文件；成立二級(jí)學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)小組、質(zhì)量監(jiān)控小組等機(jī)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)合理的質(zhì)量監(jiān)控體系。應(yīng)加大畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作研究力度，探索畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)新模式；重視做好各環(huán)節(jié)的檢查與整改工作，特別是中期檢查工作。
7、組織好畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的答辯與成績?cè)u(píng)定工作
（1）在答辯前兩周要制定好答辯工作計(jì)劃（要求包含答辯委員會(huì)及答辯小組成員構(gòu)成，答辯的時(shí)間、地點(diǎn)和答辯學(xué)生名單），在知網(wǎng)系統(tǒng)上錄入并報(bào)教務(wù)處實(shí)驗(yàn)實(shí)踐科。各學(xué)院不得擅自將答辯時(shí)間提前。
（2）各二級(jí)學(xué)院答辯委員會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行答辯程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審閱、評(píng)閱、答辯等環(huán)節(jié)。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）評(píng)語要具有針對(duì)性，嚴(yán)禁多人評(píng)語雷同現(xiàn)象的發(fā)生。評(píng)分要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，盡可能做到準(zhǔn)確、無誤并與評(píng)語相吻合。要嚴(yán)格控制優(yōu)良率，原則上優(yōu)秀的比例不超過10%，優(yōu)良率不超過45%。指導(dǎo)教師、評(píng)閱教師和答辯小組要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
（3）實(shí)行二次答辯制度。凡是第一次答辯中存在較多問題，答辯不能通過者，由答辯小組提出，二級(jí)學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）領(lǐng)導(dǎo)小組審查決定,進(jìn)行二次答辯。二次公開答辯由二級(jí)學(xué)院答辯委員會(huì)主持，各二級(jí)學(xué)院在組織二次公開答辯前要公開答辯會(huì)信息，將公開答辯會(huì)向全院開放。二次答辯時(shí)間一般在第一次答辯后兩周內(nèi)進(jìn)行，評(píng)定成績只能為中等（含）以下。
8、做好評(píng)優(yōu)與總結(jié)工作
（1）畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作應(yīng)在2021年5月21日前結(jié)束；2021年5月17日前完成成績登記以及優(yōu)秀畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）、優(yōu)秀指導(dǎo)教師的評(píng)選與推薦工作。各二級(jí)學(xué)院將推薦的校級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）和優(yōu)秀指導(dǎo)教師名單于2021年5月28日前送實(shí)驗(yàn)實(shí)踐科，校級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）推薦比例控制在畢業(yè)生人數(shù)的1.5%以內(nèi)，優(yōu)秀指導(dǎo)教師推薦比例控制在當(dāng)年指導(dǎo)教師人數(shù)的8%以內(nèi)。
特別提示：凡被推薦的“校級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）”，應(yīng)嚴(yán)格按修訂的《校級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）格式》，整理成篇幅約3000—4000字（最多不超過6個(gè)頁面）可供發(fā)表的論文（設(shè)計(jì)），否則不將其列入優(yōu)秀畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）匯編計(jì)劃。
（2）做好畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的工作總結(jié)與質(zhì)量分析。畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作結(jié)束后，各二級(jí)學(xué)院應(yīng)認(rèn)真總結(jié)，查找問題，尋找對(duì)策，形成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作總結(jié)和質(zhì)量分析報(bào)告，并于2020年6月4日前交教務(wù)處實(shí)驗(yàn)實(shí)踐科。
三、相關(guān)材料報(bào)送時(shí)間
序號(hào)
材料名稱
送交截止時(shí)間
備注
1
畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作計(jì)劃
2021年1月11日前
全部報(bào)表和材料都請(qǐng)?zhí)峤浑娮痈搴图由w公章的紙質(zhì)材料
2
畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）前期工作自查報(bào)告
2021年3月12日前
3
畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）中期工作自查報(bào)告
2021年3月26日前
4
校級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）和優(yōu)秀指導(dǎo)教師的推薦材料
2021年5月28日前
5
畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作總結(jié)
2021年6月4日前
6
畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量分析報(bào)告
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畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）指導(dǎo)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
注：畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）相關(guān)表格可在教務(wù)處網(wǎng)頁下載。
教 務(wù) 處
值得關(guān)注的是，我省正高職稱論文也開始使用 “學(xué)術(shù)不端行為檢測(cè)系統(tǒng)”。而在國外，有家公司專事反抄襲服務(wù)，竟然測(cè)出了近600萬例抄襲行為。
【剽竊】有了網(wǎng)絡(luò) 寫論文不再撓頭
鄭州市一所高校的研究生陳林正在為寫論文撓頭。“現(xiàn)在寫論文，誰不上網(wǎng)粘貼啊，自己寫論文的都被當(dāng)成傻子了?！标惲终f，他的畢業(yè)論文3萬字左右，在網(wǎng)上搜幾篇和自己論文題目類似的，直接粘貼就行了?！胺凑W(wǎng)上有現(xiàn)成的，不抄白不抄?！标惲终f，論文的寫作也從過去的考提煉觀點(diǎn)能力，變成了考搜索能力。師兄師姐說“大家都是這么過來的”。
陳林正忙著抄論文時(shí)，遇到了一個(gè)“麻煩”。學(xué)校從今年開始使用反剽竊軟件檢測(cè)學(xué)生論文。一旦被檢測(cè)出抄襲，論文將被打回修改。如果修改兩次后都沒通過，就無法獲得碩士學(xué)位。
【反剽竊】反剽竊測(cè)學(xué)術(shù)不端
記者從鄭州大學(xué)、河南大學(xué)了解到，這兩所高校從2009年開始，對(duì)所有全日制、非全日制研究生的學(xué)位論文，使用“學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端檢測(cè)系統(tǒng)(TMLC)”。今年，河南財(cái)經(jīng)學(xué)院也開始對(duì)研究生學(xué)位論文進(jìn)行學(xué)術(shù)不端檢測(cè)。
據(jù)了解，這些反剽竊軟件系統(tǒng)以《中國學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出版總庫》為全文比對(duì)數(shù)據(jù)庫，可檢測(cè)出是否抄襲、剽竊、偽造、篡改等。
雷同多少算抄襲
有學(xué)生提出疑問，寫論文引用別人的觀點(diǎn)和數(shù)據(jù)是必須的，到底雷同多少算抄襲？鄭州大學(xué)學(xué)位辦副主任梁惠介紹，目前鄭州大學(xué)確定碩士研究生學(xué)位論文引用他人論文比例原則上不能超過30%，博士研究生不能超過20%。但這個(gè)比例也不是固定的，導(dǎo)師會(huì)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果和學(xué)生課題實(shí)際情況來確定可引用的比例。
【反“反剽竊”】網(wǎng)店推出“學(xué)術(shù)”
“道高一尺，魔高一丈，學(xué)校有論文反剽竊，現(xiàn)在網(wǎng)上已經(jīng)有反‘反剽竊’檢測(cè)了?！标惲终f，他已經(jīng)在網(wǎng)上搜索到了提供的網(wǎng)站。交論文前，先把論文傳給對(duì)方檢測(cè)一下，就能提前知道自己能不能通過。
昨天，記者在淘寶網(wǎng)上搜索“”，搜到了143家出售服務(wù)的網(wǎng)店，根據(jù)客戶的需求，要價(jià)從50元到300元不等。記者點(diǎn)擊其中一家，成交記錄顯示30天已做成16筆生意。而且，網(wǎng)店提供的檢測(cè)軟件大多和學(xué)校相同。
站生意興隆
除了上網(wǎng)“預(yù)檢”，一些學(xué)生還給寫好的論文“整容”。
一個(gè)學(xué)生在網(wǎng)上授經(jīng)：為躲避檢測(cè)，可以調(diào)整論文原句順序，改換主謂賓結(jié)構(gòu)。還有學(xué)生提出，可以將論文由文字格式轉(zhuǎn)為圖片格式。“簡單地改變語句順序、調(diào)整結(jié)構(gòu)沒用?！绷夯萁榻B，軟件系統(tǒng)比較靈敏，簡單“改頭換面”逃不過它的法眼?！艾F(xiàn)在大家都忙著參加招聘會(huì)，誰能把時(shí)間都用在寫論文上？”一位研究生說，很多人還選擇花錢找人，因此一些的網(wǎng)站生意興隆。
【職稱論文】我省去年已開始反造假
職稱論文，也存在著造假現(xiàn)象?！皬娜ツ觊_始，我省參評(píng)正高職稱的論文也要過上網(wǎng)檢索關(guān)?！笔∪肆Y源和社會(huì)保障廳職稱處處長徐宗勤介紹，我省從2009年開始對(duì)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人的論文實(shí)行學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)專著檢索制度，也采用了和高校類似的反剽竊軟件，50多個(gè)專業(yè)評(píng)委會(huì)要對(duì)申報(bào)人提交的學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)著作進(jìn)行驗(yàn)證，要求論文引用的比例不能超過一定標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)我省對(duì)論文進(jìn)行匿名外審，外審專家的評(píng)價(jià)意見，將作為評(píng)審的重要依據(jù)。按此要求，每年我省將有2萬~3萬的職稱論文必須要通過檢測(cè)和外審關(guān)。
中圖分類號(hào)：H05文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2016）11-0232-02
近年來，體裁和體裁分析成了語言研究領(lǐng)域的熱門話題，對(duì)各類語篇進(jìn)行體裁分析的研究層出不窮，其中對(duì)學(xué)術(shù)論文的體裁分析尤為突出。但以往的研究多集中在論文的其他部分（如：摘要、引言和討論部分），而對(duì)作為學(xué)術(shù)論文重要組成部分的文獻(xiàn)綜述的研究甚少，其英漢對(duì)比研究更為少見。學(xué)術(shù)論文中的文獻(xiàn)綜述具有特定的交際目的和交際對(duì)象，并在語篇結(jié)構(gòu)、文體風(fēng)格、社會(huì)功能等方面都具有特定的體裁特征。文獻(xiàn)回顧能夠體現(xiàn)論文作者對(duì)研究問題的理性認(rèn)識(shí)，論證研究必要性的能力，以及宏觀綜合文獻(xiàn)的能力，是整個(gè)論文中最難寫的一部分。[1]鑒于文獻(xiàn)綜述在論文寫作中的重要性和復(fù)雜性，本文以Swales學(xué)派體裁理論以及Connor的對(duì)比修辭理論為基礎(chǔ)，從分布特征對(duì)英漢論文文獻(xiàn)綜述部分進(jìn)行對(duì)比分析，揭示同一體裁在不同的社會(huì)文化中的異同。
一、數(shù)據(jù)和分析方法
本研究所使用的語料庫總共包括40篇應(yīng)用語言學(xué)領(lǐng)域的實(shí)證性學(xué)術(shù)論文。根據(jù)Nwogu（1997）提出的建立語料的代表性（representativity）、聲望（reputation）和可讀性（accessibility）的原則[2]，確立了具有廣泛代表性的4種雜志：《外語界》《現(xiàn)代外語》《AppliedLinguistics》《EnglishforSpecificPurpose》。這些雜志均出版于2013和2014年。運(yùn)用WolframMathematics60軟件進(jìn)行隨機(jī)抽樣，從4種雜志中分別任意抽取10篇論文，從而構(gòu)成了本研究的語料庫共40篇文章。
本研究中文獻(xiàn)綜述宏觀結(jié)構(gòu)對(duì)比，主要是針對(duì)所建立的語料庫論文中文獻(xiàn)綜述的分布特征進(jìn)行對(duì)比。應(yīng)用語言學(xué)領(lǐng)域?qū)嵶C性學(xué)術(shù)文章的宏觀結(jié)構(gòu)主要包含IMRD（Introduction，Method，ResultsandDiscussion）四個(gè)部分。[3]文獻(xiàn)綜述在論文中呈現(xiàn)的最主要的形式為引用，占據(jù)了文獻(xiàn)中綜述篇幅的大部分。Swales（1990）將引用分為兩種類型：融入式引用和非融入式引用。在整合型引用中，研究者的姓名是句子成分的一部分。而在非整合性引用中，研究者的姓名以括號(hào)或上標(biāo)數(shù)字加批注等形式出現(xiàn)。[4]運(yùn)用PDF轉(zhuǎn)Word轉(zhuǎn)換器軟件統(tǒng)計(jì)這兩種引用在英漢論文中四個(gè)部分（引言、方法、結(jié)果、討論）中的字（詞）數(shù)。英語論文的篇幅長度是以單詞數(shù)為單位計(jì)算的，而漢語論文的篇幅長度是以中文字?jǐn)?shù)為計(jì)算單位，因此不能僅通過統(tǒng)計(jì)英語論文的單詞數(shù)和漢語論文的字?jǐn)?shù)得出文獻(xiàn)綜述的分布比例。為了使本研究更具有說服力，文獻(xiàn)綜述的句子數(shù)和出現(xiàn)頻率也作為分析的依據(jù)。在統(tǒng)計(jì)整理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)對(duì)比分析英漢論文文獻(xiàn)綜述分布特點(diǎn)。
二、英漢論文文獻(xiàn)綜述宏觀分布對(duì)比分析
1文獻(xiàn)綜述在論文各部分及整篇文章中所占的比例
表1是文章各部分文獻(xiàn)綜述字（詞）數(shù)占相應(yīng)各部分字（詞）數(shù)的百分比。由表1可以看出，英漢論文都是引言部分的文獻(xiàn)綜述最多（英語論文中引言部分文獻(xiàn)綜述單詞數(shù)24527，占引言總單詞數(shù)的637%；漢語論文中引言文獻(xiàn)綜述字?jǐn)?shù)16650，占引言總字?jǐn)?shù)的495%），結(jié)果部分的最少。引言部分和方法部分的文獻(xiàn)綜述是英語論文多于漢語論文，而結(jié)果部分和討論部分則相反。對(duì)于文獻(xiàn)綜述在整篇論文中的比例而言，英語論文略高于漢語論文（英語論文中文獻(xiàn)綜述總詞數(shù)38401，占英語論文總詞數(shù)的266%；漢語論文中文獻(xiàn)綜述總字?jǐn)?shù)33667，占漢語論文總字?jǐn)?shù)的225%）。除了上面說到的英漢論文篇幅以不同的單位衡量的原因外，這樣的結(jié)果不能足以比較文獻(xiàn)綜述在兩種語料中的分布情況，因此有必要運(yùn)用獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)來檢驗(yàn)兩語料文獻(xiàn)綜述在各部分及整篇文章中所占的比例是否存在顯著差異。表2顯示了英漢論文文獻(xiàn)綜述在論文各部分及整篇文章中的統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果。獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)結(jié)果顯示，英漢論文文獻(xiàn)綜述在論文各個(gè)部分的分布沒有顯著差異（t=1615，1953，0215，-1870，1875；df=38；p>005）。
2.文獻(xiàn)綜述的句子數(shù)和出現(xiàn)頻率
表3和表4是文獻(xiàn)綜述在論文各部分的句子數(shù)和出現(xiàn)頻率對(duì)比。從表3可以看出，英語論文中文獻(xiàn)綜述在論文各部分的句子數(shù)都多于漢語論文，其中引言部分和方法部分最為明顯（英語論文中引言部分的句子數(shù)771，漢語論文中為275；方法部分英文論文為185，漢語論文為50）。文獻(xiàn)綜述在論文中的出現(xiàn)頻率與句子的比較結(jié)果相似，也是英語論文多于漢語論文，引言部分和方法部分差距較結(jié)果和討論部分要大。為了使研究的結(jié)果更具有說服力，我們同樣運(yùn)用獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)來檢驗(yàn)英漢論文文獻(xiàn)綜述在這兩方面是否具有顯著性差異。表5和表6的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，英漢論文文獻(xiàn)綜述的句子數(shù)和出現(xiàn)頻率在引言、方法及整篇文章中有顯著差異（p值均為0000，小于005）。研究表明，英語論文文獻(xiàn)綜述句子數(shù)和出現(xiàn)頻率在引言和方法部分明顯多于漢語論文，結(jié)果和討論部分也是英文論文居多，但差異不明顯。
三、結(jié)論
綜上所述，文獻(xiàn)綜述在英漢論文中都占有相當(dāng)大的比重，其中引言部分的文獻(xiàn)綜述分布最多。英漢論文文獻(xiàn)綜述在論文各個(gè)部分的分布沒有顯著差異。就句子數(shù)和出現(xiàn)頻率而言，英語論文文獻(xiàn)綜述句子數(shù)多于漢語論文中的句子數(shù)，出現(xiàn)頻率亦是如此。這兩方面在引言、方法及整篇文章中有顯著差異。總的來說，英語論文作者更加重視文獻(xiàn)綜述的寫作，尤其是在引言和方法部分。這可能是因?yàn)橹形鞣轿幕町悓?dǎo)致的寫作習(xí)慣差異。中西方對(duì)于“禮貌”的理解不同：中華民族歷來重視倫理道德，人際交往講究“客氣”。西方人似乎無暇“客氣”，人與人之間交流往往直截了當(dāng)。[5]因此，在進(jìn)行文獻(xiàn)綜述的寫作時(shí)，中國學(xué)者常常采用委婉、含蓄、迂回等間接的表達(dá)方式；而西方學(xué)者則傾向于直接、明快的寫作風(fēng)格。英漢論文文獻(xiàn)綜述部分的不同之處比較清晰地反映出了英漢作者不同的寫作習(xí)慣。文化習(xí)俗和寫作風(fēng)格都會(huì)影響篇章的形成。本研究對(duì)于學(xué)術(shù)論文文獻(xiàn)綜述寫作教學(xué)有著重要的理論和實(shí)踐意義，同時(shí)有助于學(xué)術(shù)寫作者了解不同語言文化各自的寫作修辭特點(diǎn)，提高跨文化意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。
參考文獻(xiàn)：
[1]王姿懿，高桂珍.中外應(yīng)用語言學(xué)碩士論文文獻(xiàn)綜述體裁對(duì)比[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014，08：104-106.
[2]Nwogu，K.N.The Medical Research Papers：Structure and Function. English for Specific Purposes，1997，16：119-138.
[3]楊瑞英.體裁分析的應(yīng)用：應(yīng)用語言學(xué)學(xué)術(shù)文章結(jié)構(gòu)分析[J].外語與外語教學(xué)，2006，10：29-34.
一、選題緣由
1984年，廈門大學(xué)獲得我國第一個(gè)高等教育學(xué)碩士學(xué)位授予點(diǎn)，截止到2014年恰好走過了30年的歷程。學(xué)位論文是傳播學(xué)科研究的理論成果和普及學(xué)科知識(shí)的重要資料，統(tǒng)計(jì)分析一個(gè)學(xué)科以往學(xué)位論文的研究成果，可以勾勒出該學(xué)科發(fā)展的歷程，明確該學(xué)科未來的研究方向，促進(jìn)研究者更好地把握該學(xué)科的研究重點(diǎn)。而且，具有高等教育學(xué)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的高校，師資力量雄厚、學(xué)術(shù)氛圍濃厚、科研水平高，代表了我國高等教育學(xué)研究生培養(yǎng)的較高水平，其涉及的研究領(lǐng)域、研究方向?qū)Ω叩冉逃龑W(xué)發(fā)展具有重要啟示。
二、選題概況
以高等教育學(xué)實(shí)力最強(qiáng)的14所高校為研究對(duì)象，其中擁有高等教育學(xué)國家重點(diǎn)學(xué)科的高校2所（廈門大學(xué)和華中科技大學(xué)），師范類院校8所（華東師范大學(xué)、南京師范大學(xué)、北京師范大學(xué)、華南師范大學(xué)、湖南師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、西北師范大學(xué)、東北師范大學(xué)），綜合類院校4所（北京大學(xué)、蘇州大學(xué)、南京大學(xué)、西南大學(xué)）。這14所高校均擁有高等教育學(xué)博士點(diǎn)，代表了我國高等教育學(xué)碩士研究生的較高水平。
選取“CNKI―《中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》”和“萬方―中國學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢索，學(xué)科專業(yè)名稱為“高等教育學(xué)”，檢索時(shí)間段為“2010-2014年”，學(xué)位為“碩士學(xué)位論文”，以這14所高校為學(xué)位授予單位，經(jīng)過兩個(gè)論文庫的比對(duì)和篩選，去除重復(fù)的論文篇數(shù)，檢索出共1056篇碩士學(xué)位論文，其收錄情況如表1所示。
在所選的1056篇高等教育學(xué)碩士學(xué)位論文中，作者最后入學(xué)時(shí)間是2011年，該年全國有高等教育學(xué)博士點(diǎn)16個(gè)。其中浙江大學(xué)和清華大學(xué)近5年的碩士學(xué)位論文數(shù)量為0，因而本研究未對(duì)這兩所高校的高等教育學(xué)碩士學(xué)位論文進(jìn)行分析。
三、選題領(lǐng)域分析
將所選的高等教育學(xué)碩士學(xué)位論文進(jìn)行研究領(lǐng)域分析，所借鑒和參考的理論或分類標(biāo)準(zhǔn)如下。一是李秉德先生的教學(xué)七要素說，即學(xué)生、目的、課程、方法、環(huán)境、反饋、教師等七個(gè)要素。如，高校教師和學(xué)生是兩個(gè)不同的研究領(lǐng)域，高校課程教學(xué)和科研是極其重要的研究領(lǐng)域。二是參照《高等教育研究》編輯部關(guān)于高等教育學(xué)雜志的分類標(biāo)準(zhǔn)：高等教育改革與發(fā)展、教育基本理論、教育體制與結(jié)構(gòu)、教育經(jīng)濟(jì)與財(cái)政、院校研究、民辦與職業(yè)高等教育、教師教育與教師發(fā)展、學(xué)位與研究生教育、課程理論與教學(xué)改革、學(xué)生工作與學(xué)生事務(wù)、教育學(xué)學(xué)科建設(shè)、高等教育史、國際比較高等教育等基本欄目。三是受陳學(xué)飛分類方法的啟發(fā)，并借鑒趙蓯蓉有關(guān)高等教育研究主題的劃分法，對(duì)1056篇高等教育學(xué)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文進(jìn)行主題分析，得到如下分類結(jié)果及主題釋義表。
原則上每篇論文只統(tǒng)計(jì)到一個(gè)主題中，如果研究內(nèi)容涉及兩個(gè)主題，則以比重較大的主題為準(zhǔn)。
按照本研究的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)近10年刊載的1056篇高等教育學(xué)碩士學(xué)位論文研究主題進(jìn)行數(shù)量統(tǒng)計(jì)，并按照數(shù)量多少進(jìn)行排列，刊載論文研究領(lǐng)域的分布情況見下表。
第一類是大于10%的主題，有高校課程、教學(xué)、科研工作研究，高等教育宏觀管理研究，比較高等教育研究和高校管理研究，總計(jì)比例為51%，關(guān)于這些方面的研究都在100篇以上；
第二類是大于5%而小于10%的主題，有高校學(xué)生研究、高等教育基本理論問題研究、學(xué)位與研究生教育研究、高校德育工作研究和高等教育評(píng)價(jià)研究，總計(jì)比例為38%；
第三類主題的研究比例低于5%，分別是高校教師研究、高等教育史研究及其他方面研究，總計(jì)比例為11%。
通過對(duì)CNKI和萬方論文庫數(shù)據(jù)庫中有關(guān)高等教育學(xué)碩士學(xué)位論文選題的分析，可以明晰當(dāng)今高等教育研究的熱點(diǎn)重點(diǎn)所在，為今后碩士研究生選題提供一定參考。
a.先擬標(biāo)題;
b.寫出總論點(diǎn);
c.考慮全篇總的安排：從幾個(gè)方面，以什么順序來論述總論點(diǎn)，這是論文結(jié)構(gòu)的骨架;
e.大的項(xiàng)目安排妥當(dāng)之后，再逐個(gè)考慮每個(gè)項(xiàng)目的下位論點(diǎn)，直到段一級(jí)，寫出段的論點(diǎn)句(即段旨);
f.依次考慮各個(gè)段的安排，把準(zhǔn)備使用的材料按順序編碼，以便寫作時(shí)使用;
g.全面檢查，作必要的增刪。
在編寫畢業(yè)論文提綱時(shí)還要注意：
第一，編寫畢業(yè)論文提綱有兩種方法：一是標(biāo)題式寫法。即用簡要的文字寫成標(biāo)題，把這部分的內(nèi)容概括出來。這種寫法簡明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。畢業(yè)論文提綱一般不能采用這種方法編寫.二是句子式寫法。即以一個(gè)能表達(dá)完整意思的句子形式把該部分內(nèi)容概括出來。這種寫法具體而明確，別人看了也能明了，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力。畢業(yè)論文的提綱編寫要交與指導(dǎo)教師閱讀，所以，要求采用這種編寫方法。
第二，提綱寫好后，還有一項(xiàng)很重要的工作不可疏忽，這就是提綱的推敲和修改，這種推敲和修改要把握如下幾點(diǎn)。一是推敲題目是否恰當(dāng)，是否合適;二是推敲提綱的結(jié)構(gòu)。先圍繞所要闡述的中心論點(diǎn)或者說明的主要議題，檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說明問題，是否合乎道理;各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密，過渡是否自然。然后再進(jìn)行客觀總體布局的檢查，再對(duì)每一層次中的論述秩序進(jìn)行“微調(diào)”。
第三，畢業(yè)論文寫作一般要求提綱擬到三級(jí)標(biāo)題，即
一(一)1，2;(二)1,2;。。。。
擬定畢業(yè)論文的提綱時(shí)，要根據(jù)論文的內(nèi)容考慮篇幅的長短，即文章的各個(gè)部分，大體上要寫多少字，使結(jié)構(gòu)合理。
畢業(yè)論文提綱擬定的幾個(gè)原則：
如何落筆擬定畢業(yè)論文提綱呢?首先要把握擬定畢業(yè)論文提綱的原則：
(一)要有全局觀念，從整體出發(fā)去檢查每一部分在論文中所占的地位和作用?？纯锤鞑糠值谋壤峙涫欠袂‘?dāng)，篇幅的長短是否合適，每一部分能否為中心論點(diǎn)服務(wù)。
(二)從中心論點(diǎn)出發(fā)，決定材料的取舍，把與主題無關(guān)或關(guān)系不大的材料毫不可惜地舍棄，盡管這些材料是煞費(fèi)苦心費(fèi)了不少勞動(dòng)搜集來的。有所失，才能有所得。所以，我們必須時(shí)刻牢記材料只是為形成自己論文的論點(diǎn)服務(wù)的，離開了這一點(diǎn)，無論是多麼好的材料都必須舍得拋棄。
(三)要考慮各部分之間的邏輯關(guān)系。初學(xué)撰寫論文的人常犯的毛病，是論點(diǎn)和論據(jù)沒有必然聯(lián)系，有的只限于反復(fù)闡述論點(diǎn)，而缺乏切實(shí)有力的論據(jù);有的材料一大堆，論點(diǎn)不明確;有的各部分之間沒有形成有機(jī)的邏輯關(guān)系，這樣的畢業(yè)論文都是不合乎要求的，這樣的畢業(yè)論文是沒有說服力的。
近年來，我國研究生招生規(guī)模迅速增長，研究生數(shù)量日益增加。以我院為例，1978年，我院僅招收9名碩士研究生，而目前，在讀研究生已過千人。在研究生規(guī)模的不斷擴(kuò)大的同時(shí)。對(duì)研究生教育管理模式的創(chuàng)新探索也在持續(xù)進(jìn)行。教育工作者力求尋求最佳的途徑和方法來提高研究生教育質(zhì)量。
實(shí)踐證明。提高研究生的教育質(zhì)量不能單純的重視教學(xué)培養(yǎng)教育，這是一項(xiàng)涉及研究生招生、培養(yǎng)、導(dǎo)師制度等各個(gè)方面、所有環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。下面，結(jié)合我的工作的經(jīng)驗(yàn)，就提高研究生教育質(zhì)量談些粗淺的想法。
一、研究生招生工作
研究生招生工作是提高研究生教育質(zhì)量的起點(diǎn)。在目前的研究生招生體制下。要從源頭抓好研究生教育工作，要著重做好以下兩點(diǎn)工作。
1，控制生源質(zhì)量
生源的質(zhì)量在一定程度上決定了研究生“成品”的質(zhì)量。因此。提高研究生的教育質(zhì)量，首先要做的就是提高生源的質(zhì)量。而提高生源質(zhì)量一般需要較大的報(bào)考人數(shù)作為保障，這對(duì)某些熱門專業(yè)來說不成問題，但相對(duì)冷門的專業(yè)、新招生專業(yè)就很難了，這些專業(yè)往往報(bào)名人數(shù)卻很少，上線人數(shù)甚至達(dá)不到招生簡章上公布的招生人數(shù)。這就要求我們必須加大招生宣傳力度，突出學(xué)科特色，以廣泛吸納優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考。其中，尤其要重視鼓勵(lì)外校優(yōu)秀生源報(bào)考，這一方面可以擴(kuò)大考生規(guī)模，提高生源質(zhì)量。另一方面又可以拓展學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)校之間的聯(lián)系，避免學(xué)術(shù)上的“近親繁殖”。
2，改進(jìn)錄取辦法
目前。我校碩士研究生人學(xué)考試分為初試和復(fù)試兩個(gè)階段?？忌淖詈蟪煽儾捎镁C合計(jì)分法，其中初試總成績占60%復(fù)試總成績占40%其中專業(yè)課筆試成績占20%面試成績占15%外語聽力、口語成績占5%。這種錄取方式的優(yōu)勢(shì)在于考核的全面性和公正性，但往往會(huì)出現(xiàn)以下兩種情況，一是一些專業(yè)突出、學(xué)術(shù)上有一定潛力的“偏科”考生因?yàn)槌踉嚂r(shí)的外語或政治成績不達(dá)國家線不能進(jìn)入復(fù)試，而有些“全科”考生雖然進(jìn)入復(fù)試但專業(yè)方面卻很平庸，二是由于復(fù)試成績?cè)诰C合計(jì)分中所占比例較低，有些靠著“背功”在初試階段取得高分，但在復(fù)試中證實(shí)專業(yè)素質(zhì)不符合錄取條件的考生，卻由于綜合計(jì)分排名較高而被錄取。
為改變這一狀況，建議在保持綜合計(jì)分法錄取的前提下，對(duì)錄取方式以下改革，第一，加強(qiáng)初試試卷的合理性、科學(xué)性，使之能真正考出考生綜合素質(zhì)水平和學(xué)術(shù)能力。通過這一層篩選把“死背書”的考生直接攔在復(fù)試門外。第二，適當(dāng)加大復(fù)試成績?cè)诰C合計(jì)分中的比例。將錄取的決定權(quán)更多的留給學(xué)校和導(dǎo)師。第三，規(guī)范復(fù)試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。著重考察考生的學(xué)術(shù)潛力和科研素質(zhì)。由于新的錄取方式大大增強(qiáng)了導(dǎo)師在研究生錄取方面的決定權(quán)。必須同時(shí)制定嚴(yán)格的評(píng)分規(guī)則和錄取紀(jì)律，杜絕人情分。
二、培養(yǎng)工作方面
提高研究生教學(xué)培養(yǎng)水平是提高研究生教育質(zhì)量的關(guān)鍵。而研究生的培養(yǎng)基本上是按照各專業(yè)制定的研究生培養(yǎng)方案進(jìn)行的。研究生培養(yǎng)方案包括培養(yǎng)目標(biāo)、研究方向、學(xué)習(xí)年限、課程設(shè)置及學(xué)分、培養(yǎng)方式、考核方式、學(xué)位論文、必讀書刊等基本內(nèi)容，是研究生招生、培養(yǎng)、就業(yè)及日常管理的依據(jù)。提高研究生教學(xué)培養(yǎng)水平首先要提高研究生培養(yǎng)方案的水平。
目前，研究生培養(yǎng)方案主要存在以下問題，
1，課程設(shè)置不合理
課程學(xué)習(xí)是研究生掌握知識(shí)與技能的主要途徑，研究生的教學(xué)必須重視課程設(shè)置的合理性，應(yīng)該在學(xué)位課和非學(xué)位課之間形成合理的比例，既有一定的覆蓋面又具有方向性，應(yīng)該反映各學(xué)科、各領(lǐng)域的最新進(jìn)展，促進(jìn)教學(xué)與科研前沿更加緊密的結(jié)合。
但是，由于研究生規(guī)模的擴(kuò)大和師資的增強(qiáng)不成比例，造成師資的相對(duì)匱乏，致使研究生的課程設(shè)置不規(guī)范。隨意性較大。課程的設(shè)置和教學(xué)不是從專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)所需的知識(shí)結(jié)構(gòu)出發(fā)。而是根據(jù)教師情況，有什么人就開什么課，因人設(shè)課的現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至還出現(xiàn)一名導(dǎo)師開設(shè)七門專業(yè)課的情況。這使得研究生課程體系不規(guī)范，缺乏必要的嚴(yán)肅性，影響研究生全面掌握本基礎(chǔ)理論知識(shí)。知識(shí)面不能達(dá)到應(yīng)有的寬度，對(duì)本學(xué)科不具有必要的全局觀。
因此，有必要對(duì)目前研究生課程的設(shè)置進(jìn)行必要的改革，一是力求做到課程設(shè)置的科學(xué)合理，二是集合全校的師資力量。進(jìn)行優(yōu)化組合。以應(yīng)對(duì)師資匱乏的現(xiàn)實(shí)，三是通過兄弟高校、科研院所等多種途徑，采取學(xué)生代培、教師代課等多種方法開設(shè)必要的專業(yè)課程，四是充分發(fā)揮研究生教學(xué)督導(dǎo)組的作用。通過隨機(jī)聽課、召開相關(guān)人員座談會(huì)等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范研究生教學(xué)管理，加強(qiáng)課程建設(shè)，完善培養(yǎng)環(huán)節(jié)，保證研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。
2，培養(yǎng)脫節(jié)
研究生的培養(yǎng)主要是課程學(xué)習(xí)和學(xué)位論文寫作兩個(gè)階段。根據(jù)我?！蛾P(guān)于修訂全日制碩士、博士研究生培養(yǎng)方案的意見》，碩士生前四個(gè)學(xué)期主要是課程學(xué)習(xí)階段，在一年半到兩年的時(shí)間內(nèi)要學(xué)6—8門學(xué)位課，在第四學(xué)期完成論文的開題，進(jìn)入學(xué)位論文寫作階段。課程學(xué)習(xí)階段因時(shí)間緊、任務(wù)重，需要投入很大的精力去學(xué)習(xí)、消化。開題前倉促選題，在文獻(xiàn)查閱、資料收集和調(diào)查研究方面都很不足。從第五學(xué)期開始又面臨就業(yè)壓力，要忙于用人單位的面試、公務(wù)員考試等。很大的精力用于找工作，直接影響到學(xué)位論文的質(zhì)量，有的甚至不能按期完成學(xué)位論文。
建議在研究生培養(yǎng)方案的指導(dǎo)下。由導(dǎo)師指導(dǎo)研究生制定一份個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃。制訂培養(yǎng)計(jì)劃不僅要考慮到學(xué)生的課程安排，還應(yīng)該把課程學(xué)習(xí)與論文寫作有機(jī)結(jié)合起并相互促進(jìn)。使學(xué)生早定下研究的方向，早些接觸和收集與論文有關(guān)的資料。這樣的課程學(xué)習(xí)就有目標(biāo)性，也能使學(xué)生主動(dòng)調(diào)整自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，自我學(xué)習(xí)、自我完善。
3，學(xué)位論文寫作
學(xué)位論文工作是研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。是培養(yǎng)研究創(chuàng)新能力，綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題能力的主要環(huán)節(jié)。學(xué)位論文的水平充分反映研究生的科研能力、創(chuàng)新能力，同時(shí)也是能否獲得學(xué)位的重要依據(jù)。但目前卻存在著有些研究生不會(huì)選題、導(dǎo)師指定了選題卻寫不出符合要求的論文的現(xiàn)象。甚至出現(xiàn)不能如期提交論文、抄襲他人論文的現(xiàn)象。
要想把好學(xué)位論文質(zhì)量關(guān)，首先要把好開題關(guān)。只有選題適當(dāng)，對(duì)課題的研究現(xiàn)狀、意義和價(jià)值等能作出說明和通過可行性論證的才能進(jìn)行課題研究。開題小組專家不認(rèn)可的選題要重新做開題報(bào)告。其次要把好論文評(píng)閱關(guān)。嚴(yán)格按照學(xué)校的《研究生管理規(guī)定》、《學(xué)位授予工作細(xì)則》的規(guī)定，從時(shí)問上、形式上嚴(yán)格要求，只有按時(shí)提交論文并通過校內(nèi)外專家評(píng)閱的論文才可申請(qǐng)學(xué)位論文答辯。不通過者視論文修改情況再提出論文評(píng)閱的申請(qǐng)。同時(shí)要擴(kuò)大論文“雙盲”評(píng)審的范圍和比例。不僅全日制研究生的學(xué)位論文要進(jìn)行“雙盲”評(píng)審，抽檢對(duì)象也應(yīng)包括同等學(xué)力、高校教師、教育碩士等在職攻讀碩士學(xué)位的研究生。抽檢的比例也應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大，促進(jìn)研究生及導(dǎo)師更注重論文的質(zhì)量。最后要把好論文答辯關(guān)。答辯委員會(huì)必須堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，本著“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、保證質(zhì)量、公正合理”的原則，審『蒯論文，組織論文答辯。審議授予學(xué)位等工作中要嚴(yán)肅認(rèn)真、堅(jiān)持原則、不投違心票。指導(dǎo)教師應(yīng)回避不得擔(dān)任答辯委員會(huì)委員。答辯委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人論文寫作和答辯情況以無記名的方式投票表決。決議經(jīng)全體委員三分之二以上同意，方可通過答辯。杜絕出現(xiàn)看導(dǎo)師面子“放水”的現(xiàn)象。
三、導(dǎo)師制度
完善的導(dǎo)師制度是提高研究生教育質(zhì)量的保證。
眾所周知，研究生的指導(dǎo)教師在研究生培養(yǎng)過程中起著舉足輕重的作用，導(dǎo)師對(duì)研究生的全過程指導(dǎo)是我國研究生教育質(zhì)量保證的重要舉措，是構(gòu)成教育質(zhì)量過程監(jiān)控的主要部分。導(dǎo)師的思想水平、學(xué)術(shù)水平、指導(dǎo)能力和責(zé)任意識(shí)直接關(guān)系到研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。研究生導(dǎo)師不僅要教書育人、搞科研，更要善于培養(yǎng)和指導(dǎo)研究生。目前，在導(dǎo)師制度的落實(shí)方面主要存在以下問題，
1，導(dǎo)師隊(duì)伍缺乏
雖然我國研究生招生規(guī)模迅速增長、學(xué)位點(diǎn)不斷增加，但導(dǎo)師的數(shù)量并沒有得到同比例的發(fā)展。以致出現(xiàn)個(gè)別導(dǎo)師要帶二十多個(gè)研究生，導(dǎo)師很難指導(dǎo)好每一個(gè)研究生，也出現(xiàn)了先帶學(xué)生后評(píng)碩士生導(dǎo)師的現(xiàn)象。
2，導(dǎo)師質(zhì)量有待提高
雖然對(duì)增評(píng)研究生導(dǎo)師有明確的科研成果、項(xiàng)目等方面的要求，但只要成為導(dǎo)師，不論其是否履行了導(dǎo)師職責(zé)，也不管其學(xué)術(shù)水平，都不影響其導(dǎo)師資格。
二、社會(huì)需求和畢業(yè)去向雙重引導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)選題模式
1.改革畢業(yè)設(shè)計(jì)選題模式。
基于社會(huì)需求和學(xué)生就業(yè)去向的選題原則，提高學(xué)生參與畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的積極性和熱情，在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的題目選擇上考慮學(xué)生去向和興趣，在近年的局部試驗(yàn)已證明這一模式可以增強(qiáng)讀研學(xué)生在研究生期間的競爭力，在很多高校如中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)等，我校畢業(yè)生的科研能力較為突出。相信如果進(jìn)一步改革，基于社會(huì)需求和學(xué)生就業(yè)去向的選題原則，將有效的提高畢業(yè)生在職業(yè)生涯的競爭力。
2.建立來源于社會(huì)需要并不斷更新的畢業(yè)設(shè)計(jì)題目庫。
通過編制調(diào)查表，選擇主要行業(yè)如化工、石油、消防、建筑、交通、煤礦、冶金等，在有行業(yè)代表性的企業(yè)開展調(diào)研工作，在對(duì)口的政府部門如安監(jiān)局、消防隊(duì)、應(yīng)急指揮中心等，開展調(diào)研工作。組織教師對(duì)獲取的調(diào)研材料和數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析，并利用頭腦風(fēng)暴法確定可選的畢業(yè)設(shè)計(jì)題目。
3.建立一次多選題目，二次定題的選題程序。
將選題工作提前至大三第二學(xué)期末，并可多選題目，通過調(diào)研完成多個(gè)綜述，這樣通過畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的前期調(diào)研，可以提高學(xué)生就業(yè)競爭力。在學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)選題內(nèi)容后，結(jié)合自身興趣和畢業(yè)去向，二次定題，并進(jìn)一步調(diào)研，完善綜述。這樣可以拓寬學(xué)生知識(shí)面，保證所選題目是基于社會(huì)需要和學(xué)生去向的原則。
4.增加非導(dǎo)師對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的評(píng)審，并實(shí)行答辯時(shí)指導(dǎo)教師回避制度。
以上四項(xiàng)改革主要體現(xiàn)出本項(xiàng)目的“基于社會(huì)需求和學(xué)生就業(yè)去向的選題原則，提高學(xué)生參與畢業(yè)設(shè)計(jì)的熱性，提高學(xué)生綜合素質(zhì)和競爭力，規(guī)范畢業(yè)設(shè)計(jì)選題和答辯程序”的立題宗旨。
三、預(yù)期成效
1.可以提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力。
基于社會(huì)需求和學(xué)生就業(yè)去向雙重引導(dǎo)的安全工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）選題模式，將一次選題定題的程序改為一次多選題，二次定題，并以社會(huì)需求視角，以學(xué)生就業(yè)去向?yàn)橹敢?，?guī)范畢業(yè)設(shè)計(jì)選題、綜述、開題、設(shè)計(jì)、結(jié)題等一體化流程工作模式，是以針對(duì)性的培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)競爭力和工作能力主要目的，實(shí)現(xiàn)與復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容設(shè)置、教師指導(dǎo)以及答辯考核等的改革，貫徹了因材施教、因人而異的教學(xué)原則。
