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時(shí)間：2023-03-07 15:18:06
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(訊)工信部近日公布《2012年電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，公報(bào)顯示，2012年，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入突破10萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到11.0萬(wàn)億元，增幅超過(guò)15%。
2012年，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到11萬(wàn)億元，增幅超過(guò)15%;其中，規(guī)模以上制造業(yè)實(shí)現(xiàn)收入84619億元，同比增長(zhǎng)13.0%;軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)收入25022億元，同比增長(zhǎng)28.5%。
2012年，我國(guó)規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12.1%，高于同期工業(yè)平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);收入、利潤(rùn)及稅金增速分別高于工業(yè)平均水平2.0、0.9和9.9個(gè)百分點(diǎn)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)先和支柱作用進(jìn)一步凸顯。
數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)制造大國(guó)地位日益穩(wěn)固。2012年，我國(guó)規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值85044億元，同比增長(zhǎng)12.6%。手機(jī)、計(jì)算機(jī)、彩電、集成電路等主要產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到11.8億部、3.5億臺(tái)、1.3億臺(tái)和823.1億塊，同比增長(zhǎng)4.3%、10.5%、4.8%和14.4%;手機(jī)、計(jì)算機(jī)和彩電產(chǎn)量占全球出貨量的比重均超過(guò)50%，穩(wěn)固占據(jù)世界第一的位置。(編選：)
學(xué)前教育加長(zhǎng)“短板”
近年來(lái)，學(xué)前教育成為公眾日益關(guān)心的話題?！叭雸@難”問(wèn)題，困擾著許多家長(zhǎng)。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“學(xué)前教育確實(shí)是我國(guó)教育領(lǐng)域的短板?！?/p>
但本次《公報(bào)》中的一個(gè)亮點(diǎn)就是2012年我國(guó)學(xué)前教育毛入學(xué)率達(dá)到64.5%，繼2011年（學(xué)前教育毛入學(xué)率達(dá)62.3%）提前完成《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》“2015年學(xué)前三年毛入園率達(dá)到60%”的目標(biāo)后，再次提高。
一位接近教育部的人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，學(xué)前教育在過(guò)去幾年確實(shí)是我國(guó)教育體系的短板，原因是很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，幼兒園、托兒所都是作為一種社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，沒(méi)有完全進(jìn)入國(guó)民教育體系，很多農(nóng)村都不設(shè)幼兒園，城市里也只有一些機(jī)關(guān)企業(yè)辦了幼兒園。學(xué)前教育毛入學(xué)率的逐年提高，得益于2010年起實(shí)施的“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過(guò)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，各地新建改擴(kuò)建幼兒園9萬(wàn)多所，新增園位500多萬(wàn)個(gè)?！笆濉逼陂g，中央財(cái)政將安排500億元，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。
不過(guò)，對(duì)于《綱要》中提出的“積極發(fā)展學(xué)前教育，到2020年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育”，上述業(yè)內(nèi)人士表示，要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，現(xiàn)階段還有一定的差距。
《公報(bào)》顯示，2012年民辦幼兒園仍處于增長(zhǎng)趨勢(shì)。2012年，民辦幼兒園12.46萬(wàn)所，比上年增加9234所；入園兒童865.62萬(wàn)人，比上年增加52.23萬(wàn)人；在園兒童1852.74萬(wàn)人，比上年增加158.54萬(wàn)人。“這說(shuō)明人民群眾對(duì)于幼兒園的需求還很旺盛，需要繼續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展?！鄙鲜鋈耸勘硎尽?/p>
中等職業(yè)教育占據(jù)半壁江山
《公報(bào)》顯示，在義務(wù)教育階段，2012年全國(guó)共有義務(wù)教育階段學(xué)校28.2萬(wàn)所，比上年減少1.36萬(wàn)所。全國(guó)義務(wù)教育階段共招生3285.43萬(wàn)人；在校生14458.96萬(wàn)人；九年義務(wù)教育鞏固率91.8%；專任教師908.98萬(wàn)人。
上述接近教育部人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，因?yàn)樯匆?guī)模減少，總的來(lái)說(shuō)，義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中規(guī)模保持總體穩(wěn)定、局部趨緊的趨勢(shì)?！叭绻f(shuō)以前義務(wù)教育重視的是入學(xué)率的話，現(xiàn)在看的是義務(wù)教育的鞏固率?！?/p>
該人士表示，《公報(bào)》中另一個(gè)值得關(guān)注的亮點(diǎn)是：高中教育階段的毛入學(xué)率進(jìn)一步提高達(dá)到85.0%，形成了普通高中和中等職業(yè)教育各占半壁江山的局面，2012年全國(guó)普通高中13509所，全國(guó)中等職業(yè)教育共有學(xué)校12663所，這反映出過(guò)去幾年我國(guó)職業(yè)教育的快速發(fā)展。
在中等職業(yè)教育方面，繼2009年國(guó)家實(shí)行農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策后，從2010年秋季學(xué)期起，覆蓋范圍擴(kuò)大到城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金政策。
“目前，中等職業(yè)教育有90%以上免費(fèi)，這樣做，除了增加中等職業(yè)教育的吸引力外，也是國(guó)家從公平的角度保障相對(duì)弱勢(shì)的群體接受教育的體現(xiàn)?！痹撊耸勘硎?。
不過(guò)，也有學(xué)者對(duì)《公報(bào)》中的數(shù)據(jù)提出了質(zhì)疑。熊丙奇表示，2012年全國(guó)小學(xué)減少了1.27萬(wàn)所，平均每天減少35所，而初中也減少了901所，這是撤點(diǎn)并校之風(fēng)沒(méi)有剎住的不良反應(yīng)。
對(duì)此，上述接近教育部人士認(rèn)為，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為這是撤點(diǎn)并校的后遺癥。撤點(diǎn)并校前，全國(guó)有7萬(wàn)多個(gè)教學(xué)點(diǎn)，有的教學(xué)點(diǎn)只有一到兩個(gè)老師，教學(xué)質(zhì)量很難保證，政府沒(méi)有財(cái)力把每一所學(xué)校都辦成現(xiàn)代化的辦學(xué)點(diǎn)。“如果沒(méi)有撤點(diǎn)并校，中國(guó)的普九（普及九年義務(wù)教育）不可能推進(jìn)得這么快，現(xiàn)在的問(wèn)題是我們?cè)诔伏c(diǎn)并校的過(guò)程中急了些、快了些，對(duì)基層群眾的意見(jiàn)沒(méi)有聽(tīng)充分?！?/p>
教育結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式亟須改革
《公報(bào)》顯示，2012年，我國(guó)研究生招生58.97萬(wàn)人，比上年增加2.95萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.27%，其中，博士生招生6.84萬(wàn)人，碩士生招生52.13萬(wàn)人。
熊丙奇認(rèn)為，近年來(lái)，研究生一直在擴(kuò)招（2011年研究生招生人數(shù)增長(zhǎng)4.09%，2012年增長(zhǎng)5.27%），但是社會(huì)評(píng)價(jià)持續(xù)走低，把研究生教育作為一個(gè)解決本?？凭蜆I(yè)難的蓄水池，這是一個(gè)要引起警惕的現(xiàn)象。
對(duì)此，上述接近教育部人士認(rèn)為，研究生規(guī)模擴(kuò)大總體來(lái)說(shuō)是好的現(xiàn)象，反映出我國(guó)高層次人才培養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大，但同時(shí)一些深層次問(wèn)題進(jìn)一步凸現(xiàn)，即我們培養(yǎng)的人才和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展存在脫節(jié)，研究生就業(yè)面臨困難，而職業(yè)教育的就業(yè)率很高。我國(guó)教育結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式的改革需求越來(lái)越迫切。
民辦教育積極性較高
為了確保信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展，我局定時(shí)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究信息公開(kāi)工作，部署信息梳理，明確信息公開(kāi)工作進(jìn)度安排及工作要求，并確定綜合科為信息公開(kāi)工作責(zé)任科室，指定專人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)，配備了專門的計(jì)算機(jī)及信息公開(kāi)相關(guān)設(shè)備，在區(qū)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站上設(shè)立“政務(wù)公開(kāi)”專欄。
為確保信息公開(kāi)及時(shí)、準(zhǔn)確，我局對(duì)政務(wù)信息的審閱程序、報(bào)送方式和報(bào)送渠道做了進(jìn)一步的規(guī)范，所有信息經(jīng)主辦人員起草報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，通過(guò)統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)和金宏網(wǎng)報(bào)送市局和區(qū)兩辦。所有主動(dòng)公開(kāi)信息經(jīng)專人匯總整理按規(guī)定程序?qū)徟?，通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄和統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)對(duì)外。為提高政務(wù)信息的時(shí)效性，對(duì)凡是能夠向公眾和社會(huì)公開(kāi)的各類信息、文章及公文，成文20個(gè)工作日內(nèi)一律上網(wǎng)公布，重大或突發(fā)事件的信息報(bào)送在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)出。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
（一）政府信息公開(kāi)的內(nèi)容。按照規(guī)定，以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外，主動(dòng)公開(kāi)政府信息。2012年度主動(dòng)公開(kāi)信息134條，其中，統(tǒng)計(jì)公報(bào)1條，政府信息公開(kāi)平臺(tái)31條，本部門網(wǎng)站102條，全文電子化率為100%。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中主要包括了政務(wù)信息、工作動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)分析、各類公報(bào)和政策法規(guī)類信息等，為社會(huì)公眾獲取統(tǒng)計(jì)信息資源提供了平臺(tái)，有效推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)。
（二）政府信息公開(kāi)方式。在公開(kāi)形式上，我局主要通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)和統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)信息。在便民服務(wù)上，通過(guò)在網(wǎng)站上公開(kāi)政府信息公開(kāi)指南及信息公開(kāi)目錄、設(shè)立咨詢投訴電話、辦事指南等手段，搭建了與社會(huì)公眾溝通的橋梁。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2012年度，我局收到信息公開(kāi)申請(qǐng)1起，受理1起。未收到通過(guò)電子郵件提交的信息公開(kāi)申請(qǐng)受理。
四、咨詢和投訴情況
我局2012年度共接受市民咨詢230次，其中咨詢電話接聽(tīng)196次，當(dāng)面咨詢接待34次。我局統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)2012年度訪問(wèn)量為9019次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是：統(tǒng)計(jì)分析、工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)。我局2012年度沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的投訴。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
我局2012年度沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟案。
六、工作人員和費(fèi)用支出情況
（一）工作人員情況。我局政府信息公開(kāi)工作由主要負(fù)責(zé)人親自抓，并由分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，信息把關(guān)。安排專業(yè)科室承擔(dān)此項(xiàng)工作，一名專職人員具體操作，負(fù)責(zé)信息上傳與。
（二）政府信息公開(kāi)事務(wù)的費(fèi)用與實(shí)際支出情況。全年我局用于政府信息公開(kāi)工作的實(shí)際支出為44000元，其中《統(tǒng)計(jì)年鑒》、《統(tǒng)計(jì)》、《統(tǒng)計(jì)信息》工本費(fèi)24800元，統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用15600元，《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)分析》、《統(tǒng)計(jì)調(diào)查》、《統(tǒng)計(jì)信息》等對(duì)外公布的統(tǒng)計(jì)資料工本費(fèi)3600元。
七、存在問(wèn)題及下一步工作措施
2012年，我局信息公開(kāi)情況還存在統(tǒng)計(jì)信息時(shí)效性、網(wǎng)上辦事功能欠強(qiáng)等問(wèn)題。2013年，我們將繼續(xù)按《條例》及區(qū)政府信息公開(kāi)辦要求，進(jìn)一步規(guī)范信息公開(kāi)制度，提高信息公開(kāi)時(shí)效，不斷加大信息公開(kāi)力度。
按照省政府統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)要求，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，截止20*年底，我局政府信息公開(kāi)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常有序，政府信息公開(kāi)咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作開(kāi)展順利。
（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
我局高度重視政府信息公開(kāi)工作，局領(lǐng)導(dǎo)把做好政務(wù)信息公開(kāi)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)?！稐l例》頒布后，我局及時(shí)成立了浙江省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)工作小組，落實(shí)政府信息公開(kāi)工作人員，承擔(dān)我局政府信息公開(kāi)日常工作。
（二）編制政府信息公開(kāi)指南、目錄工作情況。
在經(jīng)過(guò)多次討論、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制發(fā)并在網(wǎng)上公開(kāi)了《浙江省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)指南》和《浙江省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)目錄》，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的范圍、形式、時(shí)限，依申請(qǐng)公開(kāi)的流程等作出詳細(xì)規(guī)定，保障我局政府信息公開(kāi)工作規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況。
浙江省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)工作小組為我局政府信息公開(kāi)的主要工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、監(jiān)督局政府信息公開(kāi)的日常工作，全局政府信息由各單位負(fù)責(zé)生成并提交公開(kāi)。我局在認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作相關(guān)制度的同時(shí)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，制定了我局相關(guān)保密審查制度，局機(jī)關(guān)各部門、局屬各單位和省地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查局信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員制度、信息協(xié)調(diào)機(jī)制以及相應(yīng)的管理監(jiān)督機(jī)制。
（四）搭建信息平臺(tái)，完善門戶網(wǎng)站。
我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)信息公開(kāi)專欄，將我局政府信息公開(kāi)指南、目錄和信息公開(kāi)申請(qǐng)表等在欄目中公布，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有針對(duì)性地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，為社會(huì)公眾更好地了解統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)、獲取統(tǒng)計(jì)資料等提供方便。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
我局20*年度共主動(dòng)公開(kāi)政府信息2687條。其中：政策法規(guī)類信息*3條，占4.6%；業(yè)務(wù)工作類信息2564條，占95.4%。
主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類別有機(jī)構(gòu)職能、規(guī)章文件、審批與收費(fèi)、處罰與復(fù)議、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)、人事工作及其他應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息等。在政府信息主動(dòng)公開(kāi)的形式方面，一是在局門戶網(wǎng)站上設(shè)立政府信息公開(kāi)專欄，并接受搜索和下載，同時(shí)設(shè)立統(tǒng)計(jì)快訊、公眾熱點(diǎn)等統(tǒng)計(jì)特色欄目方便公眾查詢統(tǒng)計(jì)資料。二是在報(bào)紙、電視等媒體上國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等各類統(tǒng)計(jì)公報(bào)，以及社會(huì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果等。三是每季度召開(kāi)全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行情況新聞會(huì)。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況
為保證公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，獲取所需要的政府信息，我局明確，除主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，還可以向我局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。我局20*年度共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)6件，已經(jīng)全部答復(fù)。
四、政府信息公開(kāi)咨詢處理情況
我局20*年度共接受公眾咨詢358人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢6人次，電話咨詢3*人次，網(wǎng)上咨詢40人次。咨詢內(nèi)容主要涉及數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)職稱考試等。
五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
本年度未產(chǎn)生政府信息公開(kāi)事務(wù)訴訟相關(guān)的費(fèi)用支出，沒(méi)有向政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人收任何費(fèi)用。
六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴情況
20*年度未發(fā)生針對(duì)我局有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案以及申訴案（包括、舉報(bào)）。
七、政府信息公開(kāi)存在問(wèn)題和改進(jìn)情況
20*年我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格依法公開(kāi)，政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展順利，取得一定成效，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題和不足，主要是：一些機(jī)關(guān)工作人員對(duì)政府信息公開(kāi)的意識(shí)還比較淡薄，主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距，政府信息公開(kāi)工作交流溝通方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
下一步，我局將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的宣傳力度和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高我局工作人員信息公開(kāi)的意識(shí)和能力；
一、概述
去年以來(lái)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》和“以公開(kāi)為原則、保密屬例外”的信息公開(kāi)精神，以統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)為主渠道及時(shí)公布各類統(tǒng)計(jì)信息，著力打造陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)，切實(shí)提高政府統(tǒng)計(jì)公信力。
我局為規(guī)范政府信息公開(kāi)目錄的編制工作，同時(shí)方便公民、法人及其他社會(huì)組織對(duì)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行查詢，制定了《__市統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)指南》和《__市統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)目錄》，還設(shè)置了工作機(jī)構(gòu)，明確了政府信息公開(kāi)的程序、范圍、內(nèi)容。就依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的定義、申請(qǐng)的受理、審查、處理及政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的答復(fù)等方面進(jìn)行了規(guī)范。
年度報(bào)告的電子版可以在__市黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站__查看。
二、統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)形式
在推行統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)工作中，我局在充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)、信息、咨詢和監(jiān)督的整體功能，全面、準(zhǔn)確搜集統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)并科學(xué)處理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，及時(shí)、客觀地向社會(huì)公布全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展情況。
我局向社會(huì)公布統(tǒng)計(jì)資料的責(zé)任主體、方式和主要載體是：
1、召開(kāi)新聞會(huì)。按照《__市人民政府新聞暫行辦法》的要求，確定統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)言人，按季度定期舉行統(tǒng)計(jì)新聞會(huì)，__年共組織召開(kāi)2次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況會(huì)。
2、編印統(tǒng)計(jì)信息。__年編報(bào)《統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》156期，《統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)明信息》460期，《統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)》387期。
3、網(wǎng)絡(luò)信息。充分利用統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，及時(shí)將各類可公開(kāi)內(nèi)容在__統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和專網(wǎng)（指人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等專項(xiàng)工作）。
4、出版統(tǒng)計(jì)刊物。完成《__統(tǒng)計(jì)年鑒》、《統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告》、《數(shù)說(shuō)__》、《__統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)》、《輝煌五年》等出版物。
5、媒體統(tǒng)計(jì)信息。在__晚報(bào)《全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，同時(shí)，每月在__日?qǐng)?bào)月度全市經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)。
三、政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)情況
__年，本局認(rèn)真緊密結(jié)合本市統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，逐步加大統(tǒng)計(jì)公開(kāi)力度，不斷探索政務(wù)公開(kāi)的新形式，進(jìn)一步深化政府信息公開(kāi)的內(nèi)容，在切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。目前，我局政務(wù)公開(kāi)的主要方式有：市統(tǒng)計(jì)信息外網(wǎng)、新聞會(huì)、廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、政務(wù)公開(kāi)指南手冊(cè)、資料匯編等。__年主動(dòng)公開(kāi)政府信息315條。
四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況
本局__年度共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)0件。本年度我局未接到政府信息公開(kāi)方面的申請(qǐng)，但隨著各種專項(xiàng)普查和統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的開(kāi)展，針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)方面的咨詢呈現(xiàn)激增態(tài)勢(shì)。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況、
__年度我局未收到針對(duì)本部門有關(guān)政務(wù)信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng)，也未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政務(wù)信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案、申訴案。
六、統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)支出與收費(fèi)
1主動(dòng)公開(kāi)政府信息
全局共各類信息983條。全部為局機(jī)關(guān)信息。截至年12月31日。
占總數(shù)的14.3%規(guī)劃計(jì)劃?rùn)谀啃畔?條，市統(tǒng)計(jì)局在中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)共本局政府信息91條。其中：政策法規(guī)欄目信息13條。占總數(shù)的2.2%統(tǒng)計(jì)信息欄目信息55條，占總數(shù)的60.4%人事信息欄目信息7條，占總數(shù)的7.7%財(cái)務(wù)公開(kāi)欄目信息5條，占總數(shù)的5.5%應(yīng)急管理欄目信息1條，占總數(shù)的0.1%工作總結(jié)欄目信息3條，占總數(shù)的3.3%工作動(dòng)態(tài)欄目信息5條，占總數(shù)的5.5%
局門戶網(wǎng)站共政府信息892條（所填數(shù)據(jù)扣除了中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)上的信息數(shù)量）其中：統(tǒng)計(jì)公報(bào)欄目信息1條，本局除在中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)信息外。占總數(shù)的0.1%統(tǒng)計(jì)分析欄目信息59條，占總數(shù)的6.6%業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)欄目信息4條，占總數(shù)的0.4%重要通知欄目信息6條，占總數(shù)的0.7%網(wǎng)擇要聞欄目信息222條，占總數(shù)的24.9%進(jìn)度數(shù)據(jù)欄目信息600條，占總數(shù)的67.3%全年對(duì)外公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)達(dá)9萬(wàn)余筆。目前，2000年以來(lái)以市政府、市政府辦公廳（室）名義或市統(tǒng)計(jì)局名義印發(fā)，屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的規(guī)范性文件，可以在中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)和本局門戶網(wǎng)站上實(shí)現(xiàn)“一站式”查詢。
2依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息。年。
3行政復(fù)議及行政訴訟。年。
二、政府信息公開(kāi)工作情況
1.建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。市統(tǒng)計(jì)局依照市政務(wù)公開(kāi)工作辦公室要求。局長(zhǎng)任局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，三位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局辦公室、人教處、綜合處、制度處、法規(guī)處負(fù)責(zé)人為局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任李甡任局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，辦公室、人教處、綜合處、制度處、法規(guī)處等相關(guān)處室人員為政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，具體負(fù)責(zé)有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作并協(xié)助本部門負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局的政府信息公開(kāi)工作。
2.建立相關(guān)工作機(jī)制。轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家、省和市貫徹《條例》有關(guān)文件。建立相關(guān)的工作機(jī)制。制定了市統(tǒng)計(jì)局政務(wù)公開(kāi)實(shí)施工作方案》完善了政務(wù)公開(kāi)制度，確定了對(duì)外、對(duì)內(nèi)公開(kāi)內(nèi)容。制定了統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和監(jiān)督規(guī)定、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批及備案順序等涉及政府信息協(xié)調(diào)、失密審查和依申請(qǐng)公開(kāi)等16項(xiàng)制度，并在市統(tǒng)計(jì)局設(shè)立1個(gè)依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)。同時(shí)，建立了依申請(qǐng)公開(kāi)具體工作流程，采取書面申請(qǐng)方式，以及在局機(jī)關(guān)增設(shè)依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)等措施，明確分工、細(xì)化方法、優(yōu)化流程，確保政府信息及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)，信息公開(kāi)申請(qǐng)及時(shí)料理反饋。
3.編制政府信息公開(kāi)目錄和指南。根據(jù)《條例》要求。市統(tǒng)計(jì)局編制了政府信息公開(kāi)目錄和指南并在中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)上。
4.完善政府信息渠道
一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用。中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)和市統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站上開(kāi)辟政府信息公開(kāi)專欄。
及時(shí)聽(tīng)取公眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議，中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)和市統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了政府信息公開(kāi)意見(jiàn)箱。以利改進(jìn)工作，目前還沒(méi)有收到意見(jiàn)。中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)和本局門戶網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了未開(kāi)設(shè)）網(wǎng)上受理公開(kāi)申請(qǐng)的窗口。
二是完善新聞制度。市統(tǒng)計(jì)局建立了新聞制度。建立了重要政府信息廓清機(jī)制。年沒(méi)有召開(kāi)新聞會(huì)。
三是建設(shè)政府信息查閱場(chǎng)所。市統(tǒng)計(jì)局依照《條例》要求。添置了查閱、復(fù)印等設(shè)備，設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，方便公眾查閱。年全年接待來(lái)訪查詢?nèi)藛T2000余人次。
四是拓展政府信息公開(kāi)渠道。局因在市政府院內(nèi)辦公。
5.積極開(kāi)展培訓(xùn)和宣傳工作
局開(kāi)通了政策咨詢和監(jiān)督投訴兩部電話，一是對(duì)局內(nèi)開(kāi)展培訓(xùn)。局內(nèi)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的宣傳和培訓(xùn)工作。開(kāi)通114咨詢熱線后。年專門召開(kāi)1次局內(nèi)各處室負(fù)責(zé)人參與的工作會(huì)議布置此項(xiàng)工作，公眾需要通過(guò)咨詢熱線進(jìn)行詳細(xì)咨詢時(shí)，要求有關(guān)處室和工作人員要給予熱情詳盡解答，對(duì)工作人員的態(tài)度、講解規(guī)范、工作紀(jì)律等做了詳細(xì)要求。兩部電話始終堅(jiān)持疏通，做到始終有專人值守接聽(tīng)，態(tài)度熱情，解答到位，平均每月接聽(tīng)政策咨詢電話60余次，受到市政務(wù)公開(kāi)辦的好評(píng)。
營(yíng)造實(shí)施《條例》良好氛圍。局內(nèi)工作中，二是加強(qiáng)宣傳。有固定的政務(wù)公開(kāi)形式。對(duì)干部人事任免、職稱評(píng)定情況、機(jī)關(guān)考核和獎(jiǎng)懲、涉及全局職工的財(cái)務(wù)信息情況等局內(nèi)各項(xiàng)政務(wù)工作，局OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中以人事信息通報(bào)、電子公告、函件等各種形式及時(shí)予以公布。廉潔奉公、執(zhí)政為民是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和義務(wù)，也是政務(wù)公開(kāi)的重要組成局部。局始終把領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、群眾監(jiān)督公開(kāi)化、透明化。以局務(wù)會(huì)議紀(jì)要、局長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要、局協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要等形式向全局職工公開(kāi)。同時(shí)，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)政務(wù)公開(kāi)工作的宣傳。對(duì)局政務(wù)公開(kāi)工作涉及的各相關(guān)專業(yè)處室有關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)與區(qū)縣連通的統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)，及時(shí)對(duì)區(qū)縣公布統(tǒng)計(jì)文件和相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣政務(wù)信息工作要求，反映區(qū)縣政務(wù)工作開(kāi)展情況，保證政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和時(shí)效性。
列入我局《年度分處室工作計(jì)劃表》依照局年度考核方法規(guī)定對(duì)相關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。明確辦事紀(jì)律，三是嚴(yán)格考核制度。把各有關(guān)處室政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展情況作為年度工作考核的內(nèi)容之一。建立監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立投訴電話，并予公開(kāi)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行追究。
局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照市政務(wù)公開(kāi)工作考核方法，四是依照要求每月開(kāi)展統(tǒng)計(jì)月報(bào)表和績(jī)效考評(píng)工作。為正確評(píng)價(jià)我局年政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況。每月初按要求上報(bào)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表，月末按時(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作月度自評(píng)工作，及時(shí)補(bǔ)充新的工作內(nèi)容，真實(shí)反映我局各月政務(wù)公開(kāi)工作狀況。
督查組對(duì)我局政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況表示肯定。年末市政務(wù)公開(kāi)辦公室督查組來(lái)我局督查檢查工作時(shí)。
（一）進(jìn)一步健全了統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了統(tǒng)計(jì)站，配備了專職統(tǒng)計(jì)員，村(居)委會(huì)排了村(居)委會(huì)文書兼管統(tǒng)計(jì)工作，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善，統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。
（二）進(jìn)一步夯實(shí)了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。1、機(jī)制進(jìn)一步完善。一是有領(lǐng)導(dǎo)班子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為站長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副站長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)員、村（居）委會(huì)文書為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)工作。二是健全責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都制定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)責(zé)任制、統(tǒng)計(jì)員崗位責(zé)任制，明確分工和職責(zé)。三是有激勵(lì)措施。城關(guān)、龍海、新洲、竹山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村(居)委會(huì)文書的統(tǒng)計(jì)工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村級(jí)工作年終考核內(nèi)容之一，與工資獎(jiǎng)金掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)罰。2、硬件設(shè)施進(jìn)一步完善。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)站刷新了辦公房子，添置了新桌子，換新了牌子，整理了柜子，統(tǒng)計(jì)辦公條件進(jìn)一步改善。3、軟件管理進(jìn)一步規(guī)范。一是進(jìn)一步抓好了基層報(bào)表上報(bào)。城關(guān)、新洲、龍海、平、龍市、排山、竹山、平背、靈官、牌樓、羊腦、洋際、華王等多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求，實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)例會(huì)制，每季定期召開(kāi)村文書、企業(yè)統(tǒng)計(jì)員、項(xiàng)目業(yè)主會(huì)議，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把各項(xiàng)報(bào)表布置到村、到企業(yè)、到項(xiàng)目單位。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)抓好基層報(bào)表上報(bào)，做到基層報(bào)表齊全，上下數(shù)據(jù)一致。二是資料整理進(jìn)一步規(guī)范。城關(guān)、排山、龍市、竹山、新洲等大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都能以時(shí)間為順序，把各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表分門別類整理歸檔，裝訂成冊(cè)，存入檔案盒，專人專柜保管，做到有憑有據(jù)，有據(jù)可查
。三是資料上墻齊全。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)站把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、七項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上墻張貼、上墻公布。
（三）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作進(jìn)展順利。絕大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按省、市統(tǒng)計(jì)部門下發(fā)的《關(guān)于實(shí)行統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)制度的通知》，裝了寬帶、路郵器，做到統(tǒng)計(jì)微機(jī)專機(jī)專用。從年6月份開(kāi)始對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)以上建筑企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)的報(bào)表和固定資產(chǎn)投資報(bào)表及時(shí)向省市網(wǎng)上直報(bào)，網(wǎng)上直報(bào)率達(dá)90%。
二、存在的問(wèn)題
（一）少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒(méi)有辦公場(chǎng)地。個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至今還沒(méi)有解決統(tǒng)計(jì)站辦公用房，資料無(wú)處存。二是少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)上報(bào)的綜合報(bào)表不審簽，甚至在上報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表》時(shí)，在一些重要指標(biāo)空缺情況下亂簽字，不蓋章。三是遲報(bào)、缺報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重。年豪山鄉(xiāng)遲報(bào)缺報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表達(dá)10次以上，在第二次經(jīng)濟(jì)普查登記階段報(bào)表嚴(yán)重滯后。四是統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)十分緊缺。不少鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幾乎沒(méi)有排統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。必要的辦公設(shè)施無(wú)法添置。為節(jié)省經(jīng)費(fèi)，少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）法定的統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議也不召開(kāi)，村級(jí)、企業(yè)、項(xiàng)目單位的年報(bào)表、季報(bào)表無(wú)法布置。
（二）一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級(jí)報(bào)殘缺不齊，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。不少鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒(méi)有把各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置到村、到企業(yè)、到項(xiàng)目單位?；鶎訄?bào)表殘缺不齊（具體情況見(jiàn)附表表三、表四），投資項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)稅、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）GDP等一些反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)錯(cuò)統(tǒng)漏統(tǒng)，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。
（三）資料整理存檔不規(guī)范。個(gè)別鄉(xiāng)的統(tǒng)計(jì)資料從不整理，少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連檔案柜、檔案盒都沒(méi)有，既不裝訂，又不入檔，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表十分散亂，無(wú)處可查。
（四）統(tǒng)計(jì)崗位混亂。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)定統(tǒng)計(jì)崗位、統(tǒng)計(jì)編的不搞統(tǒng)計(jì)，搞統(tǒng)計(jì)的不定統(tǒng)計(jì)崗位、統(tǒng)計(jì)編，嚴(yán)重挫傷統(tǒng)計(jì)員的工作積極性、責(zé)任心。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)快，調(diào)整后又不打好移交。
（五）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作發(fā)展不平衡。到目前為止，少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)配置的統(tǒng)計(jì)微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)，沒(méi)有做到專機(jī)專用；個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))借經(jīng)費(fèi)緊缺之由，還沒(méi)有裝寬帶網(wǎng)、路郵器，聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作無(wú)法進(jìn)行，已嚴(yán)重影響全縣統(tǒng)計(jì)形象和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、幾點(diǎn)要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》(政發(fā)［］11號(hào))，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為統(tǒng)計(jì)工作第一責(zé)任人，對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要親自審簽，具體抓，負(fù)總責(zé)。二是專人負(fù)責(zé)管。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要配備專職統(tǒng)計(jì)員，村(居)會(huì)文書兼管統(tǒng)計(jì)工作，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)員的變動(dòng)要征求統(tǒng)計(jì)局的同意，保證鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)員的相對(duì)穩(wěn)定。
（二）強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理。
1、依法治統(tǒng)。貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》及《湖南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》，對(duì)遲報(bào)、缺報(bào)、拒報(bào)、偽造等統(tǒng)計(jì)違法行為堅(jiān)決糾正，依法查處。
依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其它有關(guān)法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)信的原則，為明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，經(jīng)雙方友好協(xié)商，特簽訂本協(xié)議書，希共同遵守。
一、工程名稱：榮安府樁基工程
二、承包范圍：4#樓工程樁工程
三、本工程實(shí)行固定單價(jià)包干（即包工包料、包工期、包工程質(zhì)量、包安全文明施工）
四、雙方的權(quán)利和義務(wù)：
一）甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行施工管理；
2、甲方要求乙方整改不符合相關(guān)規(guī)定的部分；
3、甲方應(yīng)按合同規(guī)定直接向乙方支付工程款和結(jié)算款。
4、甲方有權(quán)對(duì)乙方在工程施工中發(fā)生不良行為，以及對(duì)甲方信譽(yù)造成不良影響的進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
二）乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、乙方必須服從總包方的總包管理；
2、乙方必須服從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和甲方的施工管理；
3、乙方必須嚴(yán)格按照合同要求，完成承包范圍內(nèi)的施工內(nèi)容；
4、乙方必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行施工，確保安全文明施工，對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
5、乙方必須嚴(yán)格按政府、甲方、監(jiān)理規(guī)定的流程規(guī)范施工。
6、乙方從場(chǎng)外向施工場(chǎng)地內(nèi)運(yùn)塘碴回填等，需甲方、監(jiān)理同意。
五、工程造價(jià)及結(jié)算調(diào)整方式：
一）合同價(jià)款暫定為人民幣5100000元（大寫：伍佰壹拾萬(wàn)元整）
二）工程單價(jià)(1)、c35ф900、ф1000鉆孔灌注樁860元/立方米一次性包干價(jià)； 預(yù)應(yīng)力管樁pc-a400（75）93.5元/米一次性包干價(jià)；預(yù)應(yīng)力管樁ptc-a400（60）83.5元/米一次性包干價(jià)。地下室送樁按14元/米計(jì)。（2）、在一次性包干價(jià)中已考慮了與打樁有關(guān)的所有費(fèi)用，如已考慮了與周邊村民協(xié)調(diào)、打樁的水電費(fèi)、進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)、樁架移位費(fèi)、質(zhì)料及材料試驗(yàn)費(fèi)、管樁樁架移位墊路基板費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)不能滿足商砼車輛運(yùn)輸至鉆機(jī)前塘碴鐵板費(fèi)用、地下障礙物2m以內(nèi)、稅費(fèi)、利潤(rùn)等。(3)、按施工圖要求試樁測(cè)試費(fèi)結(jié)算：低應(yīng)變85元/根；高應(yīng)變、靜荷載現(xiàn)場(chǎng)另定，數(shù)量按甲方與監(jiān)理確認(rèn)試樁根數(shù)。（4）、若砼強(qiáng)度每增減一級(jí)（c5），則單價(jià)相應(yīng)增減18元/立方米。（5）一次性包干價(jià)入巖按1.2d(樁徑)考慮,如設(shè)計(jì)另有要求,鉆孔的機(jī)械人工及鉆孔水電費(fèi)另行協(xié)商。（6）預(yù)應(yīng)力管樁如采用樁尖，及抗拔節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)另有要求時(shí)，單價(jià)另行協(xié)商。
三）工程量按施工圖和實(shí)際施工量，加灌長(zhǎng)度按設(shè)計(jì)長(zhǎng)度計(jì)。以監(jiān)理公司和甲方代表簽證核實(shí)后工程量作為結(jié)算依據(jù)。
四）結(jié)算的審核
1、樁基驗(yàn)收合格并且工程資料移交給甲方后三十天內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提交乙方蓋章、法人蓋章并有乙方概預(yù)算編制員蓋章的竣工結(jié)算報(bào)告及完整、有效的結(jié)算資料，甲方工程部對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行審核，符合要求的在竣工結(jié)算資料回執(zhí)上簽字并加蓋建設(shè)單位公章后方可視為甲方收到竣工結(jié)算資料。
2、在工程結(jié)算審核過(guò)程中，乙方不得再增加任何結(jié)算資料（圖紙、簽證變更單、價(jià)格憑證等），送審的結(jié)算書若有遺漏項(xiàng)目均作為讓利給甲方，不作增加調(diào)整。在結(jié)算審核中發(fā)現(xiàn)結(jié)算資料無(wú)效或不完整的，審價(jià)延誤的責(zé)任由乙方承擔(dān)。
3、自完整、有效的結(jié)算資料收到之日起六十天內(nèi)，甲方自行或委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行審核，給予確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)，并將審核結(jié)果通知乙方。乙方確認(rèn)同意的，則甲方審定的價(jià)款為雙方竣工結(jié)算價(jià)款的最終依據(jù)；如乙方不同意的，雙方針對(duì)爭(zhēng)議部分進(jìn)行核對(duì)和協(xié)商；經(jīng)核對(duì)協(xié)商還不能解決的爭(zhēng)議部分，雙方共同申請(qǐng)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門進(jìn)行解釋。
4、承包人未按約定的時(shí)間向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報(bào)告和資料的，發(fā)包人將不能保證在上述規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審核，并且發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，責(zé)任由承包人承擔(dān)。
5、承包人應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則編制工程造價(jià)，對(duì)于工程審計(jì)費(fèi)用支付的約定：工程審計(jì)費(fèi)用參照浙價(jià)服[xx]262號(hào)文件《浙江省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定：基本費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)；核減追加費(fèi)按核減超過(guò)送審造價(jià)5%的幅度以外的核減額為基數(shù)計(jì)取5%的費(fèi)用，核增追加費(fèi)按核增額的5%計(jì)算費(fèi)用，核增額與核減額不作抵扣，核減、核增追加費(fèi)由施工單位承擔(dān)，由建設(shè)單位從應(yīng)付工程款中直接扣繳。
六、付款方式
一）支付方式：3#、4#、7#、幼兒園工程全部打樁開(kāi)始10天內(nèi)支付該部分暫定價(jià)20%（以承兌匯票形式支付），1#、2#、5#、6#、地下車庫(kù)工程全部打樁開(kāi)始10天內(nèi)支付該部分暫定價(jià)20%（以承兌匯票形式支付）；打樁結(jié)束再支付打樁暫定價(jià)的40%（以承兌匯票形式支付，分二個(gè)階段支付 3#、4#、7#、幼兒園工程全部打樁結(jié)束；1#、2#、5#、6#、地下車庫(kù)工程全部打樁結(jié)束）；通過(guò)樁基驗(yàn)收合格、資料合格齊全辦理好結(jié)算付至結(jié)算價(jià)95%（以承兌匯票形式支付），余5%全部結(jié)頂后一個(gè)月內(nèi)付清（不計(jì)息），承兌貼息全部由乙方承擔(dān)。如甲方未按期付款,應(yīng)按應(yīng)付款的千分之一每天支付違約金。
二）、發(fā)包人支付上述款項(xiàng)前，承包人必須開(kāi)具同等數(shù)額的正規(guī)建筑安裝稅務(wù)發(fā)票，否則發(fā)包人有權(quán)拒絕支付。
三）、水電費(fèi)在結(jié)算款中扣除（水電用量按裝表計(jì)量，總表及分表差額和電的銅鐵損等由各施工單位按使用數(shù)量分?jǐn)偅?/p>
七、合同工期：
一）合同總工期為40日歷天（不包括管樁），開(kāi)工時(shí)間為xx年3月22日，竣工時(shí)間為xx年5月2日，本工程工期提前不予獎(jiǎng)勵(lì)，逾期將予以相應(yīng)處罰。
二）竣工驗(yàn)收工期，每延期一天扣罰違約金10000元。若因特殊地質(zhì)原因及甲方原因和不可抗力等因素引起延誤，經(jīng)甲方同意后工期順延，但費(fèi)用不予另行簽證。
八、質(zhì)量目標(biāo)：
一）、本工程質(zhì)量要求：杜絕出現(xiàn)三類樁，如乙方施工原因每出現(xiàn)一根三類及以下樁，乙方承擔(dān)補(bǔ)樁等相應(yīng)的費(fèi)用，如三類樁超出檢測(cè)數(shù)量15%，鉆孔樁另扣罰10000元/根；管樁另扣罰1000元/根。
二）鉆孔灌注樁杜絕出現(xiàn)樁頂砼強(qiáng)度不足情況，除乙方承擔(dān)補(bǔ)樁等相應(yīng)的費(fèi)用外，另扣罰5000元/根。
三）乙方在施工前十天把施工方案上報(bào)甲方、監(jiān)理方審核確定（如樁身垂直度、成孔速度控制、泥漿比重控制、清孔控制、沉渣厚度控制、砼灌注方法及深度控制、導(dǎo)管埋撥控制、發(fā)生塌孔等質(zhì)量問(wèn)題處理及停水停電應(yīng)急方案和措施）。
四）甲方、總包方或監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，在書面整改通知或口頭整改通知的時(shí)間內(nèi)未整改，每延遲整改一天罰款500元/項(xiàng)；未執(zhí)行監(jiān)理報(bào)驗(yàn)程序而進(jìn)行下道工序的罰款500元/次；在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象、使用不合格或以次充好的材料罰款xx元/次；經(jīng)主管部門檢查（包括發(fā)包方組織的檢查）發(fā)現(xiàn)的明顯質(zhì)量問(wèn)題，罰款5000元/項(xiàng)。罰金在處罰通知單收到3日內(nèi)必須繳納。
五）產(chǎn)生質(zhì)量缺陷經(jīng)整改仍影響驗(yàn)收和使用的，發(fā)生重大質(zhì)量事故或不能一次性通過(guò)合格驗(yàn)收，所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
九、人員、機(jī)械設(shè)備到位：
施工項(xiàng)目部經(jīng)理主要管理人員項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：盧冬生 項(xiàng)目經(jīng)理：梁載青，技術(shù)負(fù)責(zé)人：梁志青，以上人員所有協(xié)調(diào)會(huì)議均要參加。施工員：盧仙軍 、梁恩兵，質(zhì)量員：蔣德 陳小友， 安全員：蔣華，材料員：郭冬青，以上人員的到崗率95%，以及機(jī)械設(shè)備的到位率100%，管理人員或機(jī)械設(shè)備未全部到位甲方將視情況進(jìn)行處罰。對(duì)主要管理人員，若各方面工作無(wú)法達(dá)到甲方要求，甲方有權(quán)要求撤換。
十、安全生產(chǎn)和文明施工
一）認(rèn)真執(zhí)行鄞州區(qū)有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)條例和規(guī)定及建設(shè)單位和總包單位的有關(guān)管理要求，并做好安全管理工作，杜絕重大安全事故的發(fā)生，同時(shí)做好社會(huì)綜合治理工作，該工程應(yīng)達(dá)到甲方文明施工標(biāo)準(zhǔn)要求，并明確具體措施。發(fā)生安全事故。一切責(zé)任均由乙方承擔(dān)。若發(fā)生安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故，還要追究由此給甲方造成的損失。
二）管理人員、班組長(zhǎng)、施工人員、特殊工種均有上崗證。
三）臨時(shí)設(shè)施采用統(tǒng)一的活動(dòng)房，廁所、食堂、生活設(shè)施要整潔。生活垃圾、建筑垃圾及時(shí)清理外運(yùn)，工程完工后根據(jù)甲方項(xiàng)目總體情況須及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施，所需費(fèi)用均已包含在合同價(jià)中，不予另行計(jì)算。
四）施工場(chǎng)地周圍及場(chǎng)地內(nèi)與施工相關(guān)的環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、城管、市政、當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)等管理部門由乙方自行協(xié)調(diào)并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
五）各施工隊(duì)伍間或出現(xiàn)打架現(xiàn)象，甲方將視情節(jié)嚴(yán)重程度每次處以xx-xx0元人民幣的罰款。
六）、如在施工過(guò)程中經(jīng)主管部門檢查（包括發(fā)包方組織的檢查）文明、安全施工不合格，每出現(xiàn)一次不合格，發(fā)包方向承包方扣款伍仟元，如整改后仍達(dá)不到要求，發(fā)包方將視情況予以加倍處罰。乙方應(yīng)無(wú)條件進(jìn)行整改直至合格。
十一、材料、設(shè)備供應(yīng)
一）材料供應(yīng)：由乙方自行采購(gòu)，但管樁品牌廠家須甲方監(jiān)理審核確定簽字認(rèn)可。
二）、材料質(zhì)量保證：必須對(duì)采購(gòu)的材料質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，提品合格證書、質(zhì)保書、試驗(yàn)報(bào)告。甲方對(duì)材料質(zhì)量有疑問(wèn)時(shí)，有權(quán)要求復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格其相關(guān)費(fèi)用由要求復(fù)驗(yàn)方支付，復(fù)驗(yàn)不合格其經(jīng)濟(jì)損失及復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由材料采購(gòu)方承擔(dān)。在國(guó)家規(guī)定的保修期外，如乙方承建的工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題系乙方偷工減料或使用不合格原材料、成品、半成品引起的，甲方有權(quán)無(wú)限期追溯。
十二、竣工驗(yàn)收
一）工程完工后，乙方單體通過(guò)檢測(cè)后十五天內(nèi)，應(yīng)向甲方監(jiān)理代表確認(rèn)的且完整的竣工檔案資料、配合總包方進(jìn)行基礎(chǔ)驗(yàn)收備案。
十三、工程和資料的移交
乙方竣工資料交付時(shí)，必須提供給甲方竣工圖三套，竣工資料三套，經(jīng)質(zhì)檢站核驗(yàn)后一個(gè)月內(nèi)，乙方應(yīng)交齊所有竣工資料及圖紙。甲方在支付乙方95%工程款時(shí)預(yù)提檔案保證金人民幣貳萬(wàn)元整（整個(gè)榮安府樁基工程），待竣工資料及圖紙通過(guò)市檔案館驗(yàn)收后無(wú)息退還。
十四、其他：
1、本工程一律不得轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)終止合同，由此產(chǎn)生的一切后果及經(jīng)濟(jì)損失均由乙方承擔(dān)。
2、風(fēng)險(xiǎn)條款：（1）乙方在報(bào)價(jià)時(shí)已經(jīng)充分考慮到原材料、人工、安裝及運(yùn)輸行情的波動(dòng)，承諾在合同履約期間如發(fā)生本工程所涉及到的原材料、人工、安裝及運(yùn)輸行情的價(jià)格波動(dòng)，均由乙方自行承擔(dān)，并承諾不以此而影響工期及合同的履行，且不以此為由而申請(qǐng)付款方式及付款比例的變更。
3、榮安府各樓號(hào)的樁基均由乙方承包，今后各樓號(hào)樁基圖紙出來(lái)后鉆孔樁按4#樓的每立方鋼筋含量51.423㎏/立方米為基準(zhǔn)按實(shí)調(diào)整,單價(jià)以3.75元/㎏,按4#樓一次性包干價(jià)進(jìn)行增減；鉆孔樁實(shí)際施工樁端不嵌巖按4#桉一次性包干價(jià)中減去70元/立方米。以后實(shí)際施工預(yù)應(yīng)力砼管樁材料價(jià)格4#樓中沒(méi)有確定的，phc600-100a按185元/米一次性包干價(jià)，phc600-100a地下室送樁按18元/米；其他按合同附件預(yù)應(yīng)力砼管樁協(xié)會(huì)價(jià)加上機(jī)械人工費(fèi)及其它費(fèi)用14.65元/米作為一次性包干價(jià)，地下室送樁按14元/米計(jì)。除以上作相應(yīng)調(diào)整外,榮安府各樓號(hào)的樁基合同條款均參照本合同條款執(zhí)行(除工期、暫定總價(jià)外)。
4、在合同實(shí)施過(guò)程中，如乙方施工隊(duì)伍素質(zhì)、力量、機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)文明施工投入和管理不符合投標(biāo)書的承諾，造成現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、工程質(zhì)量、進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)文明施工、安全生產(chǎn)達(dá)不到預(yù)定計(jì)劃，甲方和總包方有權(quán)要求其調(diào)整充實(shí)力量，乙方必須無(wú)條件接受。當(dāng)上述措施仍無(wú)效時(shí)，按違約進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，直至終止合同，由此引起的工期及經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)。
5、甲方對(duì)工程的隨時(shí)更改或增減的權(quán)利，在認(rèn)為工程有變更的必要時(shí)，以書面通知乙方，乙方應(yīng)即遵照辦理，不得藉辭推諉或提出異議。
6、所有工程聯(lián)系單均以甲方簽復(fù)意見(jiàn)為準(zhǔn)，工程聯(lián)系單須甲方總工室、工程管理部、成本管理部指定人員簽字并加蓋甲方印章方為有效。
7、對(duì)已發(fā)生的工程變更乙方必須在接到變更通知之日起14天內(nèi)上報(bào)工程施工聯(lián)系單；逾期申報(bào)的，視為此變更不增加費(fèi)用和影響工期，以后不予簽證。
8、由于乙方造成的接樁、截樁和設(shè)計(jì)變更（如補(bǔ)樁、承臺(tái)加大、底板和基礎(chǔ)梁的調(diào)整等），變更增加的費(fèi)用由乙方承擔(dān)，并由乙方直接與總包方協(xié)商結(jié)算。
9、乙方必須按時(shí)支付材料商的材料款。否則，甲方有權(quán)暫扣工程款，直至乙方付清欠款后再予支付。
10、乙方必須按時(shí)支付民工工資，否則，甲方有權(quán)從乙方的工程款中扣除相應(yīng)部分作為民工工資直接發(fā)放。
11、無(wú)論何種原因，如發(fā)生乙方堵路、擾亂甲方辦公、圍困甲方管理人員、民工上訪、其他暴力事件等，每發(fā)生一次罰款2~5萬(wàn)元，直接從工程款中扣除。給甲方造成的所有損失由乙方承擔(dān)。
12、乙方應(yīng)自行向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T辦理進(jìn)入鄞州區(qū)施工的相關(guān)的手續(xù)，領(lǐng)取進(jìn)鄞州區(qū)的施工許可證，費(fèi)用已含在合同價(jià)中，不再另計(jì)費(fèi)用。
13、施工期間應(yīng)依甲方或總包方的指示定期參加工地例會(huì)和甲方或監(jiān)理召集的其它重要會(huì)議，乙方項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)會(huì)前通知到的人員不得缺席，另如經(jīng)甲方或總包方要求，乙方公司代表人或技術(shù)人員或班組長(zhǎng)亦應(yīng)出席參加甲方臨時(shí)召集的工地會(huì)議，該人員必須到會(huì)，并無(wú)條件執(zhí)行會(huì)議決議事項(xiàng)。如無(wú)故缺席或遲到，甲方有權(quán)視情節(jié)嚴(yán)重程度處以xx元/次以下的經(jīng)濟(jì)處罰，因缺席或遲到原因?qū)е聦?duì)會(huì)議內(nèi)容不了解，其后果自負(fù)。
14、乙方應(yīng)仔細(xì)審核施工圖紙，對(duì)其中尺寸、標(biāo)高的錯(cuò)誤，對(duì)建筑、結(jié)構(gòu)等各專業(yè)圖紙中的互相矛盾，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理、設(shè)計(jì)、甲方提出、禁止擅自變更或按其中某種做法擅自施工，否則乙方承擔(dān)相應(yīng)損失。實(shí)際施工過(guò)程中，由于審圖不嚴(yán)原因引起的返工，由乙方承擔(dān)50%的返工費(fèi)用。
15、工程施工過(guò)程中及完工后甲方委托檢測(cè)單位對(duì)工程材料及結(jié)構(gòu)質(zhì)量等進(jìn)行檢測(cè)，如果檢測(cè)合格，由甲方承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用，如果檢測(cè)不合格，由乙方承擔(dān)全部費(fèi)用及全部責(zé)任。
16、根據(jù)目前及以后的用電用水緊張形勢(shì)，乙方自愿考慮在現(xiàn)場(chǎng)自備柴油發(fā)電機(jī)一臺(tái)和用水預(yù)防措施，乙方為預(yù)防停水停電所作的各項(xiàng)準(zhǔn)備費(fèi)用及施工過(guò)程中因停水停電引起的費(fèi)用增加和工期延長(zhǎng)，均由乙方自行承擔(dān)。
17、施工過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生水平運(yùn)輸、垂直運(yùn)輸、臨時(shí)安全消防、臨時(shí)設(shè)施租用、垃圾堆放清運(yùn)、夜間趕工、趕工措施、及單項(xiàng)工程修改造成的小范圍窩工、工程用電緊張、地塊周邊的各種管線及建筑物保護(hù)處理等，產(chǎn)生的費(fèi)用都包括總價(jià)中，不再另計(jì)。如因保護(hù)措施不力,引起的糾紛或賠償,由乙方自行處理,費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
18、在本工程施工中，與市政、市容、環(huán)保、交通、治安、綠化、衛(wèi)生等方面的關(guān)系由乙方自己處理，處理所發(fā)生的費(fèi)用已含在綜合費(fèi)率中，不再另計(jì)。
19、由于周邊無(wú)生活污水排放口，乙方在現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)自行設(shè)置化糞池，并定期清理，廢水排放標(biāo)準(zhǔn)必須符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求，費(fèi)用已含在合同價(jià)中，不再另計(jì)費(fèi)用。
20、乙方在施工過(guò)程中不論遇到何種困難，均不得以任何借口（如甲方未鑒證費(fèi)用等）擅自停工或變相停工，否則由此造成的一切后果和經(jīng)濟(jì)損失均由乙方承擔(dān)，同時(shí)，甲方有權(quán)對(duì)乙方處以一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
21、本合同未盡事宜，雙方參照上級(jí)有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決，如協(xié)商不能解決時(shí)，雙方同意提交寧波仲裁委員會(huì)仲裁或向?qū)幉ㄈ嗣穹ㄔ浩鹪V。
1、我縣共1家資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)（建設(shè)工程有限公司），已入名錄庫(kù)，不存在將停產(chǎn)、空殼活不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的“三上”企業(yè)納網(wǎng)直報(bào)單位庫(kù)的情況。
2、我縣建設(shè)工程有限公司，建立健全了企業(yè)一套表報(bào)送制度，配備了和電腦、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)備，確定了專職報(bào)送統(tǒng)計(jì)人員，認(rèn)真全面學(xué)習(xí)了企業(yè)一套表報(bào)送程序，確保準(zhǔn)確、真實(shí)上報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。不存在建筑業(yè)產(chǎn)值與財(cái)務(wù)指標(biāo)不協(xié)調(diào)以及建筑業(yè)產(chǎn)值增速與投資增速不協(xié)調(diào)問(wèn)題。在報(bào)表報(bào)送上，不存在代報(bào)現(xiàn)象，報(bào)表都是由企業(yè)會(huì)計(jì)直接錄入上報(bào)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有行政干預(yù)企業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)現(xiàn)象，確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。
3、5家投資項(xiàng)目單位均有人員、場(chǎng)地、設(shè)備、制度，能夠完成投資聯(lián)網(wǎng)直報(bào)任務(wù)，在對(duì)投資數(shù)據(jù)檢查中未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)項(xiàng)目，不存在往年竣工項(xiàng)目在今年重復(fù)報(bào)送、報(bào)表填報(bào)混亂、不合理的問(wèn)題，不存在超越制度打捆上報(bào)的問(wèn)題。在檢查項(xiàng)目單位直報(bào)數(shù)據(jù)與自查數(shù)據(jù)時(shí)未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資、投資完成額、資金來(lái)源等數(shù)據(jù)虛高的問(wèn)題，不存在基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)不匹配、項(xiàng)目行業(yè)分類不準(zhǔn)的情況。項(xiàng)目數(shù)據(jù)來(lái)源合法、基礎(chǔ)材料充分，項(xiàng)目單位均建立了投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)臺(tái)賬
4、通過(guò)對(duì)工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)單位的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)抽查發(fā)現(xiàn)，工業(yè)總產(chǎn)值、現(xiàn)價(jià)工業(yè)增加、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)總計(jì)、從業(yè)人員期末人數(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)量這幾項(xiàng)主要指標(biāo)的數(shù)據(jù)與上報(bào)數(shù)據(jù)一致，均不存在上報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)不匹配等現(xiàn)象。
我國(guó)公路事業(yè)正處于高速發(fā)展的時(shí)期，勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵的作用。由于現(xiàn)代化公路勞動(dòng)用工的復(fù)雜化變化，勞動(dòng)工資的統(tǒng)計(jì)工作也融入了很多復(fù)雜的因素，公路系統(tǒng)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表可以詳細(xì)的反映出勞動(dòng)報(bào)酬和人員變更的情況。因此，做好公路系統(tǒng)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的工作，是關(guān)系著公路事業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的重要保障之一。
一、公路系統(tǒng)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表中出現(xiàn)的問(wèn)題
（一）主觀原因
對(duì)于公路系統(tǒng)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表中出現(xiàn)問(wèn)題，有一部分是由主觀因素導(dǎo)致的，主要包括統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高和領(lǐng)導(dǎo)不夠重視兩個(gè)方面。
1、統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
公路系統(tǒng)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的完善與統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)具有很密切的聯(lián)系，但是由于統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力有限，缺乏對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的正確認(rèn)識(shí)，往往導(dǎo)致在公路系統(tǒng)員工的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中漏填京津、加班費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、住房基金以及相關(guān)稅務(wù)的扣稅等，特別是對(duì)于臨時(shí)的團(tuán)體獎(jiǎng)金或者個(gè)人獎(jiǎng)金等的統(tǒng)計(jì)，經(jīng)常出現(xiàn)漏統(tǒng)的現(xiàn)象。另外，有的統(tǒng)計(jì)人員不再編制內(nèi)，屬于兼職人員，對(duì)于兼職統(tǒng)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，一方面沒(méi)有參加過(guò)系統(tǒng)的工作培訓(xùn)，另一方面對(duì)于統(tǒng)計(jì)知識(shí)十分匱乏，無(wú)法將全部精力放置在統(tǒng)計(jì)工作中，往往只是完成對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的模仿填寫，不能夠很好的區(qū)分個(gè)別項(xiàng)目以及工資發(fā)放統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對(duì)公路系統(tǒng)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的深入分析。
2 、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工資統(tǒng)計(jì)工作不夠重視
在當(dāng)前公路系統(tǒng)改革發(fā)展的狀況下，仍然有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)存在著傳統(tǒng)的重結(jié)果輕分析的思想，對(duì)勞動(dòng)工資的統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，甚至認(rèn)為勞動(dòng)工資的統(tǒng)計(jì)知識(shí)一項(xiàng)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)填寫工作，沒(méi)有必要花費(fèi)較多的人力物力去深入探究這項(xiàng)工作。有的公路系統(tǒng)工資統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)不愿意主動(dòng)去過(guò)問(wèn)有關(guān)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作中的問(wèn)題，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的匯報(bào)工作也不重視，使相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員放松了對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)，也逐步引起了勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作中漏統(tǒng)、缺填統(tǒng)計(jì)等問(wèn)題的頻繁出現(xiàn)。
（二）客觀原因
在公路系統(tǒng)的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作中，除了人員統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)上的主觀原因，還涉及到管理上和用工形式上的因素，這些客觀原因也在影響著公路勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。首先，由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的不夠重視，缺乏對(duì)相應(yīng)制度管理的制定，致使管理工作不到位，統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不完善，無(wú)法及時(shí)按照規(guī)定處理統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。其次，由于公路系統(tǒng)的用工形式比較復(fù)雜，在職員工不僅包括編制內(nèi)的，還包括編制以外的人員，另外，工資統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容也比較繁瑣，涉及到各種津貼、補(bǔ)助、稅金以及個(gè)人獎(jiǎng)金等，這些紛繁復(fù)雜有十分細(xì)化的的工資項(xiàng)目在一定程度上增加了統(tǒng)計(jì)人員的工作難度。
二、做好公路系統(tǒng)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的策略
（一）提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
針對(duì)公路系統(tǒng)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作中統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不足的現(xiàn)象，公路單位應(yīng)該加大對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)投入，并且在業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作中，要形成有針對(duì)性的內(nèi)容培訓(xùn)，比如對(duì)于公路系統(tǒng)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)中的理論知識(shí)和實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作中的操作技能等，都要從最基礎(chǔ)的方向統(tǒng)計(jì)人員的工業(yè)意識(shí)中滲透統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感，使統(tǒng)計(jì)人員在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，能夠本著為勞動(dòng)職工服務(wù)的精神去認(rèn)真完成統(tǒng)計(jì)工作。另外，作為公路系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)人員，還必須具備一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，只有全面化的培訓(xùn)，才能保證統(tǒng)計(jì)人員不僅具備精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還具有較高的道德修養(yǎng)，樹(shù)立敬崗愛(ài)業(yè)、為人民服務(wù)的社會(huì)主義職業(yè)道德精神。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的重視
只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的重視，才能更加深入的開(kāi)展公路系統(tǒng)的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視也能夠在一定程度上加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)工作的重視，督促統(tǒng)計(jì)人員更加細(xì)心認(rèn)真的完成自己本職的工作。另外，公路系統(tǒng)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的另告高層應(yīng)該熟悉一些相關(guān)的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，以便在聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)匯報(bào)時(shí)，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的問(wèn)題，并及時(shí)提出相應(yīng)的改革措施。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視不僅僅可以促進(jìn)職業(yè)管理方面的發(fā)展，還能更加全面的構(gòu)建勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化發(fā)展模式。
（三）制定相關(guān)的制度提升統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量
由于公路系統(tǒng)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的復(fù)雜性，所以必須制定合理規(guī)范化的規(guī)章制度，才能更加全面的推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的完善發(fā)展，從提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的角度來(lái)講，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集是否準(zhǔn)確、全面直接影響著統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，因此，在涉及到勞動(dòng)工資的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題時(shí)，必須深入探究統(tǒng)計(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做好職工工資項(xiàng)目的全面統(tǒng)計(jì)，避免漏統(tǒng)、錯(cuò)統(tǒng)的情況，嚴(yán)格按照相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度完成公路系統(tǒng)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)工作。
（四）采用現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)手段
隨著現(xiàn)代化科技的不斷發(fā)展，在公路系統(tǒng)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作中融入先進(jìn)的計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)軟件可以很大程度上提高統(tǒng)計(jì)工作的工作效率。由于公路系統(tǒng)的人員數(shù)量較多，各種分工的工資也存在一定的差異，導(dǎo)致公路系統(tǒng)勞動(dòng)工資的統(tǒng)計(jì)工作比較繁瑣，采用現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)手段，就可以隨意的檢索人員調(diào)動(dòng)和工資發(fā)祥信息，避免統(tǒng)計(jì)工作中的繁瑣操作。另外，采用計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行勞動(dòng)工資的統(tǒng)計(jì)，可以在一定程度上提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，所以應(yīng)該盡快加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公路職工工資統(tǒng)計(jì)的信息共享和透明公開(kāi)化。
三、結(jié)束語(yǔ)
第一，經(jīng)濟(jì)總量在上年突破500億元基礎(chǔ)上有了更快的持續(xù)擴(kuò)張。經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局初步核定，上半年全市生產(chǎn)總值達(dá)268.8億元，增長(zhǎng)13.3，同比加速0.2個(gè)百分點(diǎn)，比一季度加速0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值43.2億元，增長(zhǎng)4.8，第二產(chǎn)業(yè)增加值128.2億元，增長(zhǎng)19.4，第三產(chǎn)業(yè)增加值97.4億元，增長(zhǎng)10.8。
第二，工業(yè)生產(chǎn)在較高的發(fā)展平臺(tái)上保持快速?gòu)?qiáng)勁發(fā)展。受重點(diǎn)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)拉動(dòng)，上半年全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值81.8億元，增長(zhǎng)28，總量在全省同前移一位（總量排全省第6），比重占全省7.8，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)達(dá)到627戶，比上年凈增43戶，其中過(guò)億元企業(yè)達(dá)到59戶，比上年同期增加30戶。
第三，綜合經(jīng)濟(jì)效益在較優(yōu)的運(yùn)行質(zhì)量中快速攀升。一是宏觀層面的財(cái)政總收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年全市累計(jì)完成總收入38.5億元，較上年增收9.1億元，增長(zhǎng)30.8。其中：稅收完成33.6億元，增長(zhǎng)39.2，占財(cái)政總收入比重為87.2，比上年提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。二是微觀層面的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史新水平。前五個(gè)月，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入217.4億元，同比增長(zhǎng)60.8，增速排全省第1位，實(shí)現(xiàn)利稅12億元，增長(zhǎng)46.1，增幅排全省第4位。以上數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，全市經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁快速發(fā)展，有效促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體效益水平的提高。
第四，消費(fèi)需求在購(gòu)銷兩旺的市場(chǎng)環(huán)境中快速持續(xù)升溫。今年以來(lái)，受生產(chǎn)的增長(zhǎng)和批發(fā)零售餐飲以及旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，城、鄉(xiāng)兩個(gè)市場(chǎng)共同繁榮，消費(fèi)環(huán)境明顯改善，消費(fèi)需求持續(xù)升溫。上半年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額111.8億元，增長(zhǎng)22.7，排全省第2位，同比加快5.7個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)明顯增強(qiáng)，主要靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面正在逐步改觀。
二、三穩(wěn)
第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年以來(lái)，全市上下狠抓支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，加大支農(nóng)投入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。上半年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值43.23億元，可比增長(zhǎng)4.8，一是糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。早稻栽插面積達(dá)到338.84萬(wàn)畝，同比增加23.7萬(wàn)畝。如沒(méi)有大的災(zāi)害，早稻生產(chǎn)有望再創(chuàng)歷史新高；二是牧業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭喜人。受畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)高位的強(qiáng)力拉動(dòng)，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性充分發(fā)揮，上半年生豬存欄同比增長(zhǎng)14.1，出欄同比增長(zhǎng)6.8；三是漁業(yè)生產(chǎn)全面增長(zhǎng)；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐加快。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品受市場(chǎng)價(jià)格拉動(dòng)，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。
第二，金融信貸形勢(shì)保持穩(wěn)健運(yùn)行。至6月末，全市金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)到576.0億元和362.4億元，分別增長(zhǎng)14.9和8。
第三，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。上半年，全市進(jìn)出口總額為1.54億美元，其中出口創(chuàng)匯1.3億美元，同比增長(zhǎng)21；實(shí)際利用外資1.48億美元，同比增長(zhǎng)8.4；實(shí)際利用省外5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目資金81.96億元，同比增長(zhǎng)47。
