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與其他的工業(yè)企業(yè)相比，電力企業(yè)的產(chǎn)品，即電能具有著不同的消耗方式和供應(yīng)方式。電力企業(yè)的電能是二次能源，但是在生產(chǎn)中需要轉(zhuǎn)換和消耗大量的一次能源，具有能源轉(zhuǎn)換性。
1.2統(tǒng)一性與分散性相結(jié)合
電力企業(yè)的電力生產(chǎn)是以電網(wǎng)作為完成的核算單位，發(fā)、送、變、配、用同時進行，因此是統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一連接、統(tǒng)一調(diào)整的，管理上具有統(tǒng)一性和分散性。電力企業(yè)的物資管理的統(tǒng)一性和分散性給物資管理帶來了一定的困難，物資管理必須采用統(tǒng)一與分散相結(jié)合的方式。
1.3長期維護的特點
要確保電力設(shè)備可靠運行，電力設(shè)備要始終處于良好的運行狀態(tài)，因此要加強對電力設(shè)備的長期維護和保養(yǎng)，并儲備好相應(yīng)的備品配件、專用設(shè)備維修器材等等，只有加強好對這些物資的長期維護管理，才能保障電力生產(chǎn)不間斷，滿足用戶需求，促進電力企業(yè)發(fā)展。
2加強電力企業(yè)物資管理的措施
2.1強化物資計劃管理，加強物資需求管理
電力企業(yè)的物資管理要從計劃管理抓起，強化好物資需求控制。具體說來，要根據(jù)企業(yè)的年度生產(chǎn)建設(shè)投資量做好材料消耗計劃，將計劃融入到物資采購、發(fā)放、消耗、儲備全過程中來，在計劃中凸顯實效性，物資采購要按照計劃進行，要做好定額控制，有計劃地控制消耗。在電力企業(yè)物資管理中，集約化管理采取物資集中采購，降低成本和技術(shù)性的高標準要求，物資材料在到貨驗收應(yīng)建立驗收機制和制度，在入口把住物資的數(shù)量、質(zhì)量關(guān)。
2.2優(yōu)化采購運作機制，健全采購業(yè)務(wù)流程
電力企業(yè)的物資管理要加強好采購環(huán)節(jié)的控制，從運作機制上做好控制，健全好采購業(yè)務(wù)流程，嚴格控制好采購業(yè)務(wù)流程。首先，要嚴格規(guī)范好供應(yīng)商的管理，對供應(yīng)商實施動態(tài)管理和定點采購，建立起長期的合作關(guān)系，以確保材料的質(zhì)量、數(shù)量和價格上得到保證。其次，要嚴格界定好物資采購的范圍、評標活動，建立專門的評標小組專家?guī)欤ㄆ趯Σ少彶牧线M行監(jiān)察和評審。再次，要健全物資采購流程，將物資業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入系統(tǒng)管理中來。最后，要探索新的采購模式，積極實踐網(wǎng)絡(luò)營銷，爭取網(wǎng)上競價機制的透明性，提高采購實效。
2.3建立分公司級別的聯(lián)動倉儲庫
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，科技含量高的產(chǎn)品大量投入，電力設(shè)施設(shè)備的成本提高，為確保及時、準確的維護，搶修物資供應(yīng)保障應(yīng)建立維護搶修備品備件倉庫。各縣基層單位建立儲備庫成本高，人員缺，也容易產(chǎn)生積壓浪費造成損失。應(yīng)建立分公司級的運維、搶修備品備件儲備庫，它面對的是所屬各單位，可隨時提供保障服務(wù)，這樣減少了儲備量，增加了周轉(zhuǎn)率，提高利用率，減少了各基層單位的人力投財力入。
2.4健全產(chǎn)品銷后服務(wù)評估制度，加強監(jiān)督
國家電網(wǎng)實行“三集五大”，物資集約化，大大提高了物資的利用效率，提高了技術(shù)力量支撐，降低了價格成本。招標采購中形成供應(yīng)商的點對使用戶面的超大化，勢必產(chǎn)生銷后服務(wù)力量薄弱，技術(shù)力量滯后，服務(wù)不及時，在招標采購過程中應(yīng)充分評估相關(guān)保障事宜，或建立技術(shù)培訓(xùn)制度，并加強售后服務(wù)監(jiān)督，確保產(chǎn)品設(shè)備的投入后及時提供服務(wù)，確保電力生產(chǎn)不不間斷運行。
2.5建立基層物資機構(gòu)或設(shè)備物資專職人員
過去基層只有物資保管員或倉儲員，隨著企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)品的不斷技術(shù)化，品種多。在物資的統(tǒng)計、報表、倉儲、管理，供應(yīng)過程中需要有一定物資管理經(jīng)驗或懂物資專業(yè)的人員管理，確保物資管理使用過程中正確到位，及時準確，避免造成損壞浪費。
2.6利用信息化管理，實行科學(xué)管理
物資管理具有復(fù)雜性，不僅涉及到種類繁多的物資，還要堅持管理的連續(xù)性和統(tǒng)一性，因此要充分利用信息化管理手段，做到系統(tǒng)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化管理物資。在物資計劃、采購、倉儲、配送、供應(yīng)商管理等過程中，都要有效利用信息資源和技術(shù)，將其納入到網(wǎng)絡(luò)管理中來，快速地疏通企業(yè)內(nèi)部的管理信息，提高物資信息的準確性和完整性，實現(xiàn)物資管理的資源共享，進一步優(yōu)化電力物資管理模式，提高電力企業(yè)的物資管理效果。
2目前電力物資管理存在的問題
2.1采購流程不規(guī)范
現(xiàn)在在有些電力物資管理中，由于采購流程沒有統(tǒng)一的規(guī)范，因此出現(xiàn)了采購權(quán)限交叉混亂的情況。在有些電力企業(yè)中，出現(xiàn)采購物資權(quán)力隨意使用的情況，也就是說一些非管理人也享有采購物資的權(quán)力，這樣就違背了電力企業(yè)的管理制度。除此之外，采購人員對其所采購的物資并沒有進行分類工作和及時記錄，這使得電力物資管理的數(shù)據(jù)造成缺失，因而其準確性可靠性也非常有限。如果電力企業(yè)照這樣的形勢發(fā)展下去，很容易造成所需物資沒有得到，而不需要的物資卻又出現(xiàn)積壓的的狀況。這樣浪費的不僅是資金，更是人力資源。造成工程建設(shè)超出了預(yù)算成本，重要的是這種不良的風氣使得許多工作人員都受其影響，這樣一來，電力企業(yè)的發(fā)展是必然會受到制約。
2.2采購價格管理制度不健全
在電力物資管理中，物資采購價格的管理制度沒有經(jīng)過嚴格的執(zhí)行和落實。在許多電力企業(yè)中，缺乏企業(yè)實際情況相符合的物資采購價格的標準體系，因此在采購過程中，就容易發(fā)生“亂”的現(xiàn)象，而這些“亂”的現(xiàn)象重要歸咎于外部監(jiān)督與制約的缺失。除此之外，在一些電力企業(yè)內(nèi)部的物資采購中，工作的分工還不是很明確的，經(jīng)常出現(xiàn)一個采購部門多種職能的情況，采購部門在負責供應(yīng)商管理的同時，還要負責進行采購，這樣就會導(dǎo)致在采購過程中出現(xiàn)漏洞情況，造成物質(zhì)采購工作受到影響。其次是電力企業(yè)在物資管理工作中對供應(yīng)商的管理制度也不夠健全，不僅缺乏相關(guān)供應(yīng)商的信息，也沒有為與供應(yīng)商進行合作而建立一個穩(wěn)定的平臺，這樣的信息不全面就導(dǎo)致供應(yīng)商所提供的物資的質(zhì)量相對較差。這些都充分說明了物資采購價格的管理制度需要不斷獲得完善的必要性。
2.3管理體制不完善
在電力物資管理中，不僅存在著管理制度的不完善，而且其現(xiàn)有的管理體制的中也時常有著自相矛盾的地方。盡管許多電力企業(yè)都在反復(fù)強調(diào)，要提高庫存的利用率從而減少閑置物資，但是這一措施在實施中卻存在著諸多的困難，其首要原因是倉庫的容量是有限，這就使得電力物資的倉庫管理工作難上加難。也正因為倉庫的閑置物資不能得到很好的利用，這樣就使企業(yè)的物資堆積積少成多。由于一些物資有著硬性的規(guī)定，使得物資使用單位寧肯開銷再去買新的物資從而達到硬性的規(guī)定，也不去用那些閑置物資。相對許多電力企業(yè)來說，減少和限制物資與達到資金完成率是相矛盾的，我們可以思考一下，把限制物資合理應(yīng)用與資金完成率的提高，這兩項要同時完成的難度是很大的，必須舍棄一種才能達到另一種，這樣的情況就加大了電力企業(yè)的閑置物資管理難度，要想避免以上情況的出現(xiàn)，就要求我們在電力資源的實效性上嚴格把關(guān)。
3電力物資管理的實效性的措施
3.1有效管理資產(chǎn)全壽命周期
在電力物資管理中，有效管理資產(chǎn)全壽命周期能夠提高其實效性。資產(chǎn)全壽命周期管理的立足點就是提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，它需要做到的是全局兼顧，因此資產(chǎn)的規(guī)劃、建設(shè)、采購和技術(shù)改進等都要進行綜合考慮。這些問題都是作為全局的基礎(chǔ)存在的，應(yīng)該運用優(yōu)質(zhì)的管理理念把資產(chǎn)全壽命周期的成本控制到最低范圍。電力物資管理中最核心的內(nèi)容就是對資產(chǎn)全壽命周期的進行成本的分析和決策工作，最后確立適當?shù)募夹g(shù)標準，建設(shè)成本和運行成本也需要進行計劃，唯有此種方式才能達到最佳效果，電力運行設(shè)備急需一個完整的判別制度，一個完善的制度可以給企業(yè)帶來很多益處，它能準確判別其電力設(shè)備的回收價值和再利用價值，為電力物資管理實效性提供依據(jù)，
3.2強化物資倉儲管理能力
應(yīng)制定詳細的物資管理制度、物資管理崗位責任責、物資倉儲管理流程等。將企業(yè)項目所涉及的物資材料詳細的列明其中，按照分類錄入物資管理軟件，進行軟件化出入庫管理，建立物資軟件信息共享平臺，在系統(tǒng)中工程管理人員能隨時了解物資存放地點、倉儲狀態(tài)、出入庫數(shù)量、責任人等情況。在進出環(huán)節(jié)上，保管員應(yīng)該及時做好相關(guān)記錄，每天對物資進出、耗用情況與存量進行詳細的核對，了解各種物資的實際耗用量與存量。定期組織物資管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高物資管理水平，強化物資管理人員的服務(wù)意識教育。現(xiàn)代的庫存管理關(guān)注的重點是存貨地點、存貨內(nèi)容、貨物種類和儲存方式以及倉庫如何搭配等內(nèi)容，其根本目標是謀求-通過適量的庫存達到合理的供應(yīng)，使得總成本最低。現(xiàn)代企業(yè)運作對庫存管理提出了更高的要求，管理者必須保證企業(yè)物料的供應(yīng)和產(chǎn)品的分配像流水線一樣順暢，使庫存周轉(zhuǎn)迅速。在電力建設(shè)中，由于工程工期緊，為了確保工程進度，保證供應(yīng)，通常增加庫存量，庫存量的增大需要消耗大量的人力、物力和財力，這是對企業(yè)資金的極大浪費和不能有效節(jié)約成本的主要原因，而且還極易造成物資積壓，增加了資金占用，使資金周轉(zhuǎn)不暢。逐步推行零庫存管理方法。生產(chǎn)企業(yè)請供應(yīng)商在自己方便的位置庫存物料，既可確保原材料、零部件等物料的及時供應(yīng)，又可以大大減少物料庫存資金占用。利用這種寄售庫存，企業(yè)力求把維護庫存的費用轉(zhuǎn)移給上游供應(yīng)商，而仍將保持同樣的安全庫存，即實際上供應(yīng)商“擁有”庫存。
3.3實施資產(chǎn)全壽命周期管理
資產(chǎn)全壽命周期管理是從資產(chǎn)長期經(jīng)濟效益出發(fā)，全面考慮資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、采購、運行、維護、技術(shù)改進、報廢的全過程。在滿足安全、效益、效能的前提下追求資產(chǎn)全壽命周期成本最低的一種管理理念和方法，其核心內(nèi)容是對資產(chǎn)的全壽命周期成本進行分析并進行決策，通過確立適度的技術(shù)標準，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)成本和運行維護成本，達到最優(yōu)的資產(chǎn)全壽命周期管理。同時，必須建立健全電力設(shè)備的運行、檢修、故障等臺賬資料，為鑒定退出運行的電力設(shè)備是否具有回收再利用價值以及評級定價提供依據(jù)。
利用業(yè)務(wù)流程可以產(chǎn)生精細的、準確的量值，之后統(tǒng)計、分析、處理一些數(shù)據(jù)，將企業(yè)需求的物資決策輔助支撐構(gòu)造起來。
2.采購模塊管理。
能夠?qū)⒋罅康男袠I(yè)信息資源提供給企業(yè)，對市場中獲得的信息和行業(yè)信息資源信息能夠充分的進行利用，對價格動態(tài)、信譽和貨源能夠有效的進行了解，可以擇優(yōu)進行采購。對比價詢價在采購中能夠支持，將采購的基本價格制訂出來，對采購訂單的執(zhí)行上進行指導(dǎo)和控制，將企業(yè)的采購成本上予以降低。
3.庫存模塊管理。
將全面的庫存信息提供給企業(yè)，將庫存全面的壓縮。利用細化物資庫存量狀態(tài)，可以將全面的庫存信息提供給企業(yè)，將合理科學(xué)的采購計劃提供給企業(yè)，將庫存全面的壓縮。
4.供應(yīng)商模塊管理。
對供應(yīng)商的歷史交易記錄可以實時的進行采集，將先進、實用的模型建立起來，對供應(yīng)商在價格、質(zhì)量、服務(wù)和交期等多個層面給予科學(xué)的評價。
5.在合同模塊管理中。
在合同條款的基礎(chǔ)上控制供應(yīng)商的設(shè)備交貨計劃、主要的材料，對工程建設(shè)上提供一定的幫助，針對入庫的設(shè)備和主要材料根據(jù)相關(guān)的要求對質(zhì)量上進行檢查，將合同索賠準備工作和原始記錄工作做好。
6.規(guī)范模塊管理中。
對企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程進行協(xié)同、優(yōu)化和規(guī)范，將采購的工作效率提升上來，支撐采購工作從采購、訂單、檢查、進庫、收票、結(jié)算整個過程給予管理，同時能夠在企業(yè)具體情況，將適于企業(yè)的種種不一樣業(yè)務(wù)形式的采購審批工作流和業(yè)務(wù)流程靈活的配置出來，對企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程的變化上予以支持。
7.招標模塊管理。
將主體定為招標交易的雙方，把網(wǎng)絡(luò)作為載體，使市場的潛力能夠被企業(yè)以最快的速度挖掘出來，將價值以最經(jīng)濟的成本創(chuàng)造出來。
8.協(xié)調(diào)整合以上七個模塊。
對物資采購的集中管理控制上進行全面的強化。對企業(yè)的采購權(quán)、質(zhì)檢權(quán)、定價權(quán)給予支持，分離支付權(quán)，對管理采購合同、選擇供應(yīng)商、確定價格、檢查質(zhì)量的時候設(shè)立專門的部門負責這些工作，將管理的效率全面的提升上來，將運營的成本上予以降低，對管理程序上進行規(guī)范。
二、應(yīng)用過程中的保障
在電力企業(yè)中將一套ERP系統(tǒng)購買下來并且進行安裝是一件比較簡單的事情，然而要想ERP系統(tǒng)中所涵蓋的管理流程和管理思想上真正的進行理解，確保ERP系統(tǒng)可以高效的運行并非是一件容易的事情，在運用該系統(tǒng)的時候因此就需要一定的保障措施，具體措施如下：
1.對觀念進行轉(zhuǎn)變，將信息化工作氛圍營造起來。
傳統(tǒng)的物質(zhì)管理模式的變革就形成了ERP系統(tǒng)的物質(zhì)管理模式，這將會重新的分配物質(zhì)管理部門的能力、職責和效率，會影響一部分人的利益。此外，國家特有資源的壟斷地位是電力企業(yè)一直以來的一大特征，受到了地域經(jīng)濟和管理文化思想長時間的影響，固守成規(guī)、抱殘守缺的情況還較為嚴重。所以電力部門應(yīng)該在管理理念、管理方法、管理思想和管理模式這四個層面進行細致的考慮，在建設(shè)企業(yè)文化的時候，以全局的角度出發(fā)，綜合的闡述新型企業(yè)的管理理念、方法、模式和思想，令所有的工作人員都能夠清晰的認識到該系統(tǒng)在電力企業(yè)物資管理中發(fā)揮的重大作用。
2.對領(lǐng)導(dǎo)工作予以強化，將信息化工作體制建設(shè)推動起來。
領(lǐng)導(dǎo)的加入和重視程度怎樣，能夠為該系統(tǒng)的有效運行上提供巨大的幫助，為了在電力企業(yè)物資管理中有效的運用ERP系統(tǒng)，將ERP系統(tǒng)推動工作小組成立起來就顯得非常必要，總經(jīng)理進行領(lǐng)導(dǎo)，有副經(jīng)理進行負責，別的部門有效配合，將該項目的直接責任人設(shè)立出來，在電力企業(yè)物資管理中將ERP系統(tǒng)快速的應(yīng)用進去。
三、應(yīng)用中取得的成果
1.對物資采購規(guī)模的形成上的作用。
集中采購的價格優(yōu)勢和批量優(yōu)勢，可以在對質(zhì)量進行保證的同時，將企業(yè)的成本給予降低，將收益提升上來。所以，這樣的采購方式一直都是電力部門所追尋的。自從廣泛的應(yīng)用了EPR系統(tǒng)之后，采購申請問題在電力企業(yè)物資管理部門中得到了有效的控制，這樣批量優(yōu)勢在集中采購中不但能夠很好的發(fā)揮出來，同時還能夠很好的突出價格上的優(yōu)勢，將企業(yè)的成本上予以降低。將電力企業(yè)的經(jīng)濟效益能夠很好的提升上來。
2.對電力企業(yè)的物流資源優(yōu)化上會帶來幫助。
EPR系統(tǒng)應(yīng)用在電力企業(yè)中之后，對統(tǒng)一的管理標準上能夠積極的進行使用，對物資管理工作上會帶來很大的幫助，對有關(guān)的管理制度上能夠給予完善，確保物資業(yè)務(wù)流程符合標準，而且不管是設(shè)計、組織還是實施物資管理工作，ERP在系統(tǒng)在其中都發(fā)揮了重要的作用。提高了物資的采購計劃和執(zhí)行效率的水平，將物資管理工作的合理性和科學(xué)性很好的提升了上來。
3.對精確成本數(shù)據(jù)上十分有利，便于核算財務(wù)物資。
運用了該系之后可以將加權(quán)平均價有效的運用到物料主數(shù)據(jù)的價格中，當變動的情況出現(xiàn)在采購價格中時，能夠及時的更新和調(diào)整物資庫存和供應(yīng)的情況，這樣能夠使其和市場的價格上無限的接近，將庫存的物資價值能夠準確的反映出來，對材料的消耗成本能夠精確而真實的計算出來。
摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和社會經(jīng)濟水平的不斷提升，電子商務(wù)發(fā)展前景一片大好，并且企業(yè)供應(yīng)鏈運作方面的變化可謂天翻地覆，此類變化在一定程度上證明了電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理之間的密切關(guān)系。從實際角度出發(fā)，對電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理的概念予以分析，在此基礎(chǔ)上探尋兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。
關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；供應(yīng)鏈；概念；聯(lián)系
中圖分類號：F713.36文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2020）15-0146-02
當前時代是信息化時代，電子商務(wù)已經(jīng)融進了我們的生活，電子商務(wù)現(xiàn)在開始由時尚化日漸向生活化方位轉(zhuǎn)移，社會上越來越多的行業(yè)都開始涉足電子商務(wù)。但是電子商務(wù)之所以成功且迅速得到廣泛應(yīng)用，后臺供應(yīng)鏈管理的作用是不容忽視的。
一、電子商務(wù)
電子商務(wù)，是通過應(yīng)用計算機技術(shù)，以電子交易方式在全世界方位內(nèi)進行且完成的各類商務(wù)活動和交易活動以及金融活動。簡而言之，電子商務(wù)便是借助計算機網(wǎng)絡(luò)平臺，集產(chǎn)品買賣和付款以及服務(wù)等于一體的經(jīng)濟活動。
對于企業(yè)而言，電子商務(wù)總體目標一共分為以下幾個方面：一是企業(yè)在全球范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)銷售網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系；二是企業(yè)可以提供不同類型商務(wù)活動全面數(shù)據(jù)信息內(nèi)容，處理企業(yè)生產(chǎn)以及銷售環(huán)節(jié)中的信息收集困難等問題；三是減少企業(yè)進入市場的若干環(huán)節(jié)，助力企業(yè)拓寬本體市場，從根本上提升商品銷售效率；四是降低企業(yè)銷售成本，科學(xué)有效地降低商品交易成本；五是為交易雙方提供便利，以網(wǎng)上談判形式為彼此促成合作；六是為企業(yè)一方提供堅實的質(zhì)量支撐；七是方便顧客網(wǎng)絡(luò)檢索所需商品種類與詳情。
二、供應(yīng)鏈管理
供應(yīng)鏈主要是指由供應(yīng)商和制造商以及倉庫和配送中心等所組成的物流網(wǎng)，其類型主要分為三類：一是是基于客戶需求的供應(yīng)鏈，二是基于銷售的供應(yīng)鏈，三是基于產(chǎn)品的供應(yīng)鏈。供應(yīng)鏈管理則是指調(diào)整和完善供應(yīng)鏈活動，供應(yīng)鏈管理對象便是供應(yīng)鏈組織以及期間產(chǎn)生的“流”，集成和協(xié)同是核心應(yīng)用手段，最為主要的目標便是滿足客戶需求，之后在此基礎(chǔ)上強化供應(yīng)鏈整體競爭水平。供應(yīng)鏈管理的實質(zhì)便是深入供應(yīng)鏈體系之中，囊括不同增值選項，將客戶所需產(chǎn)品在正確時間點，根據(jù)正確的數(shù)量和優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量、合理的狀態(tài)，最終送達指定目的地，最大限度上去降低經(jīng)濟成本。
1.供應(yīng)鏈管理將所有節(jié)點視為統(tǒng)一整體，然后達成全過程戰(zhàn)略性管理。老舊式管理手段，一般都是將企業(yè)職能部門作為基礎(chǔ)，但是由于企業(yè)和企業(yè)間、職能部門與職能部門間的目標迥異，所以就會相繼產(chǎn)生諸多矛盾和沖突，企業(yè)和企業(yè)間、職能部門與職能部門間此時便不能有效發(fā)揮功效、履行職能，所以難以達成整體目標。供應(yīng)鏈管理，會將物流和信息流以及業(yè)務(wù)流等方面的管理貫穿于供應(yīng)鏈始終，整個物流囊括在內(nèi)，從原材料、零部件采購，直至產(chǎn)品運輸以及儲存等，這些都涵蓋其中。其間，處在各個節(jié)點上的企業(yè)一定要實現(xiàn)信息共享和風險承擔、利益共存，要站在戰(zhàn)略層面去掌握供應(yīng)鏈管理的價值和意義，之后方可達成整體高效管理。
2.供應(yīng)鏈管理的集成化管理特點甚是突出。需知，供應(yīng)鏈關(guān)鍵的核心便在于集成思想和集成方法，從供應(yīng)商端開始，會經(jīng)由制造商和分銷商以及零售商、客戶這些全要素和全過程，然后形成集成化管理樣態(tài)，這是一種新型管理手段，會將不同企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)集成在一個供應(yīng)鏈里，然后提升供應(yīng)鏈水平和質(zhì)量，企業(yè)間的強強聯(lián)合最為關(guān)鍵。只有如此，才能實現(xiàn)全局最優(yōu)化發(fā)展局面。
3.供應(yīng)鏈管理過程中的“庫存”愈加明顯。傳統(tǒng)庫存思想理念表明了，庫存是保障企業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)銷售的必要手段，是一種必要成本。所以說，供應(yīng)鏈管理讓企業(yè)和其他企業(yè)在不同市場環(huán)境下達成了庫存轉(zhuǎn)移，企業(yè)庫存成本得到科學(xué)合理的降低。此時，要求供應(yīng)鏈上的各企業(yè)成員間要通力合作，形成戰(zhàn)略互助關(guān)系，要做出快速反應(yīng)，從而更好更優(yōu)地節(jié)約投入成本額度。
4.供應(yīng)鏈管理遵循“客戶至上”的原則，此為供應(yīng)鏈管理的經(jīng)營方位。無論是供應(yīng)鏈節(jié)點中企業(yè)數(shù)量多少與否，也無論企業(yè)類型如何、參與程度深淺，之所以形成供應(yīng)鏈，客戶和消費者需求始終都是核心導(dǎo)向。正因為客戶和消費者需求的存在，供應(yīng)鏈才會應(yīng)運而生。唯有讓廣大客戶和消費者需求得到有力滿足，供應(yīng)鏈的發(fā)展空間才會變大，未來才能擁有更為廣闊的發(fā)展前景。
三、電子商務(wù)與供應(yīng)鏈管理的內(nèi)在聯(lián)系
當前，全球每天都會有數(shù)以億計的交易活動產(chǎn)生，每筆交易均為供應(yīng)鏈體系中緊密相連的業(yè)務(wù)活動，最為常見的就是虛擬市場和跨過客戶需求分析、資源供給、科學(xué)安排、新產(chǎn)品研發(fā)、策略型資源獲得、產(chǎn)品加工生產(chǎn)，諸如此類，均會被納入到全球化供應(yīng)鏈管理范疇中。由上可知，由此所產(chǎn)生的信息量之龐大、之繁雜，管理難度必然比一般流程下的供應(yīng)鏈管理更高。
1.電子商務(wù)是供應(yīng)鏈管理的集成驅(qū)動器。電子商務(wù)讓供應(yīng)鏈上的成員方可以緊密合作、積極交流，將供應(yīng)鏈概念合理地進行延伸，供應(yīng)商的供應(yīng)商以及客戶的客戶都會從中受益。這是一種全球化的協(xié)作樣態(tài)，所涉內(nèi)容繁多，包含了需求預(yù)測內(nèi)容和產(chǎn)品設(shè)計內(nèi)容以及商品外購、服務(wù)客戶等內(nèi)容，為進行全球化供應(yīng)鏈管理提供了技術(shù)支撐和發(fā)展平臺，使得供應(yīng)鏈管理朝向變得愈加動態(tài)化和柔性化以及虛擬化，供應(yīng)鏈管理持續(xù)競爭力倍增。
2.供應(yīng)鏈管理是電子商務(wù)發(fā)展的理論依據(jù)。企業(yè)建立電子商務(wù)模式，供應(yīng)鏈管理概念的建立是第一位的，要以供應(yīng)鏈管理理論作為核心依據(jù)，之后在此基礎(chǔ)上使用新型技術(shù)模式進行嶄新的管理方案制定，將供應(yīng)鏈管理視為和電子商務(wù)相輔相成、相互影響的運行環(huán)境，并且要將供應(yīng)鏈管理看作是與電子商務(wù)密不可分的發(fā)展平臺，這樣才能實現(xiàn)全球化的電子商務(wù)發(fā)展。
3.供應(yīng)鏈管理和電子商務(wù)之間的整合。供應(yīng)鏈管理的核心理念是放眼世界、放眼未來，立足于全球性的供應(yīng)鏈體系，這給基于全球化發(fā)展方向的電子商務(wù)提供了一個優(yōu)異的管理平臺，讓供應(yīng)鏈管理不僅僅被限制在企業(yè)內(nèi)部和區(qū)域里，形成慢慢延伸至全球化的一種供應(yīng)鏈體系，最終形成一種跨企業(yè)合作模式和跨區(qū)域合作模式。電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理，是企業(yè)提升競爭實力的法寶，需要在不斷探索發(fā)現(xiàn)中去找尋滲透渠道、整合辦法，最后漸入佳境。
四、結(jié)語
綜上所述，全球化電子商務(wù)系統(tǒng)建立是大勢所趨，以互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù)為根基，面對全球化供應(yīng)鏈的信息溝通、處理的低投入、高產(chǎn)出的新平臺出現(xiàn)，信息交流矛盾和資源共享問題才能夠被一一化解，企業(yè)與企業(yè)之間的溝通協(xié)作也會變得愈加融洽，存貨效率會得以提升、資金流動也愈加流暢。不僅如此，業(yè)務(wù)處理速度和客戶需求響應(yīng)速度也會雙向提升。電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理是提升企業(yè)市場競爭實力的“法寶”，實踐階段，二者是相輔相成、相互促進的主要關(guān)系。
電子商務(wù)管理畢業(yè)論文范文模板(二)：基于電子商務(wù)運營模式的企業(yè)物資管理分析論文
摘要：利用電子商務(wù)技術(shù)進行物資采購和管理，采購信息準確、全面，方便決策，有利于降低成本，提高采購效率，增加效益。
關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；運營模式；物資管理
電子商務(wù)技術(shù)作為一種新興技術(shù)，基于信息化市場的擴張，憑借其商業(yè)模式上的創(chuàng)新與延伸，逐漸成長并成熟，成為當下具有旺盛生命力的營銷模式。很多傳統(tǒng)企業(yè)從獲得更大的成長空間和更快的成長速度的立足點出發(fā)，將原有管理模式和銷售業(yè)務(wù)與電子商務(wù)進行互補結(jié)合。
一、企業(yè)物資管理的特點
目前，信息化是物資采購管理業(yè)務(wù)的基石。傳統(tǒng)物資采購方式不僅采購效率低，而且供應(yīng)商也難以滿足采購部門的要求。而電子商務(wù)模式的出現(xiàn)，恰好解決了這一問題，使得企業(yè)得以推行信息化、自動化的管理模式，建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，從而實現(xiàn)統(tǒng)一管理資源共享。隨著行業(yè)規(guī)模逐漸壯大，隨之而來的是與日俱增的物資管理與監(jiān)管成本。在業(yè)務(wù)流程中，除了要完成信息化和確保對物資信息進行保密處理之外，還需要實現(xiàn)電子商務(wù)價值最大化，簡化采購流程，降低采購成本，從而真正提高采購電力物資的效率。
二、采購環(huán)節(jié)
2.1采購申請和審批流程
采購環(huán)節(jié)最初需要進行編制需求（采購）計劃和提出采購申請。采購部門主要參照采購計劃進行物資采購，以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。若編制的采購計劃偏離實際需求造成物資短缺或過量，甚至無法跟上生產(chǎn)進度，就會影響企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。為避免這些問題出現(xiàn)，可從三方面著手加強管控：第一，生產(chǎn)、經(jīng)營、項目建設(shè)等部門，應(yīng)參照實際需求編制采購計劃。第二，基于年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和企業(yè)發(fā)展目標，結(jié)合現(xiàn)有庫存量，通過物資管理平臺合理布設(shè)采購計劃，避免過量采購或物資短缺。第三，采購計劃應(yīng)納入采購預(yù)算管理，經(jīng)相關(guān)負責人審批后，作為企業(yè)剛性指令嚴格執(zhí)行。電子商務(wù)環(huán)境下的物資采購和管理具有它的優(yōu)勢所在，但是真正實施起來也是困難重重，所以怎樣運用電子商務(wù)進行物資管理工作是很重要的，盲目的使用不僅不能方便物資的管理工作，還有可能因為管理混亂引起物資供應(yīng)和管理問題，造成工程因材料供應(yīng)不及時而發(fā)生問題，釀成大錯。所以，加強網(wǎng)絡(luò)物資信息收集、網(wǎng)絡(luò)詢價議價、采購運輸、到場配發(fā)等環(huán)節(jié)，是企業(yè)和物資采購人員應(yīng)當加強的。若企業(yè)缺少一套相對完善的物資請購制度和審批流程，就無法合理控制采購量，可能會破壞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。采購申請指的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營部門基于物質(zhì)需求和采購計劃提出采購申請。主要管控措施為：首先，確立物資請購制度，依據(jù)購買物資或接受勞務(wù)的類型，授予相應(yīng)歸屬部門請購權(quán)，厘清各關(guān)系部門的權(quán)責范圍，明確請購流程；其次，請購人員和部門必須根據(jù)成本預(yù)算和市場行情提出采購申請，依照規(guī)定辦理請購手續(xù)；再次，負責審批請購單的管理部門必須按成本預(yù)算嚴格審查請購單，檢查采購申請是否與采購計劃和生產(chǎn)經(jīng)營需求相符，采購內(nèi)容是否健全，物資量是否超預(yù)算等，如采購申請超預(yù)算或與上述要求不符，可不予審批。
2.2選擇合適的供應(yīng)商
采購方的生存和發(fā)展與供應(yīng)商的實力、行業(yè)信譽和產(chǎn)品質(zhì)量息息相關(guān)。為了選擇合適的供應(yīng)商，并且與其保持長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，企業(yè)要堅持完善供應(yīng)商準入制度和相應(yīng)的評估制度，在政策方面適當給予優(yōu)秀供應(yīng)商一定的優(yōu)惠，確保供貨源穩(wěn)定可靠，促進企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動可持續(xù)發(fā)展。
2.3控制采購價格
第一，完善采購定價機制，通過協(xié)議采購、招標采購、詢比價采購、動態(tài)競價采購等途徑，對所采物資進行合理定價。第二，采購部門必須深入剖析大宗物資的成本構(gòu)成，通過市場調(diào)研，時時關(guān)注其價格波動情況，并根據(jù)其市場價格波動規(guī)律分析其供求關(guān)系和市場行情，構(gòu)建采購價格數(shù)據(jù)庫。
2.4建立采購合同內(nèi)部審查制度
一是審查采購合同的內(nèi)容。檢查合同內(nèi)容是否嚴密、完整，是否符合法律規(guī)定。如當事人的姓名、住所；合同價款或報酬；雙方約定的地點、期限、履行方式；違約責任和爭議解決方式等。二是審查采購合同產(chǎn)生的過程。合同產(chǎn)生過程的審查實際是對合同產(chǎn)生的必要性、效益性進行審查。如審查采購方式是否符合企業(yè)實際；審查采購計劃、物資定價和資金分配過程；審查供應(yīng)商選用及開標過程。三是審查采購合同的履行情況。重點審查驗收環(huán)節(jié)和結(jié)算環(huán)節(jié)的工作流程，也就是審查采購標的物的數(shù)量和質(zhì)量是否與采購合同中的具體要求相符，是否根據(jù)規(guī)定預(yù)留了質(zhì)量保證金等。
三、驗收環(huán)節(jié)
健全采購驗收制度，規(guī)范驗收流程，是該環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容。首先，采購、驗收兩大部門必須相互分離。其次，規(guī)范驗收流程。指派專人或指定驗收部門對照請購單和合同條款逐一核查物資規(guī)格、品種、質(zhì)量和數(shù)量，審核通過后編制計量報告、驗收報告及驗收證明，并辦理接收手續(xù)。再次，及時上報存在問題的物資，深入調(diào)查問題根源并妥善處置。最后，健全退貨管理制度，明確告知退貨的條件和手續(xù)，規(guī)定貨物出庫、退貨款回收等相關(guān)內(nèi)容。
四、付款環(huán)節(jié)
2嚴格執(zhí)行三級預(yù)審制度
我省物資需求計劃預(yù)審分為物資需求單位、省物資公司和省公司三級預(yù)審。物資需求單位的需求部門根據(jù)設(shè)計院的設(shè)計成果，在ERP編制物資需求計劃，導(dǎo)出《物資需求計劃審核表》，報本單位預(yù)審會集中審核。物資需求單位預(yù)審包括ERP計劃審核和技術(shù)規(guī)范書審核。審核通過后由本單位分管物資的領(lǐng)導(dǎo)在《物資需求計劃審核表》上簽字確認，報省公司對口專業(yè)管理部門審核。省公司專業(yè)管理部門審核通過簽字確認后，將審核表返還給物資需求單位專業(yè)管理部門。需求單位專業(yè)管理部門再將審核表報本單位物資公司審核，審核通過后通過ERP系統(tǒng)報省物資公司計劃部審核。省物資公司計劃部專責對ERP計劃和技術(shù)規(guī)范書進行審核。計劃部在技術(shù)規(guī)范書審核階段，部門四名員工分成兩組，兩人一組，一組審核線路材料技術(shù)規(guī)范書，一組審核變電設(shè)備技術(shù)規(guī)范書。若時間允許，還要進行交叉審核。審核通過后報省公司物資部計劃合同處。計劃合同處將計劃轉(zhuǎn)給招標采購處，由招標采購處委托招標機構(gòu)聘請專家，組織省公司需求計劃及招標文件審核會。省公司審核會期間，省公司物資部計劃合同處、省物資公司計劃部配合開展工作。對于專家提出的修改意見，各物資需求單位會同設(shè)計院進行遠程修改。垂直的三個層面的預(yù)審解決了技術(shù)規(guī)范書絕大多數(shù)的技術(shù)問題。
3上報國網(wǎng)公司前嚴把關(guān)
省公司審核會結(jié)束后，省物資公司計劃部重新介入審核，針對技術(shù)規(guī)范書模版選用錯誤、表格填寫不完整和不規(guī)范、前后參數(shù)不一致等情況重新審查，徹底解決ERP計劃和ECP技術(shù)規(guī)范書的問題。在這一階段，物資計劃管理人員要與省公司專業(yè)管理部門、需求單位專業(yè)管理部門、設(shè)計院、需求單位的物資公司計劃專責進行溝通，對不符合要求的計劃或技術(shù)規(guī)范書進行最后的修改或退回不招。
4高度重視國網(wǎng)需求計劃及招標文件審核會
由省物資公司計劃部主任帶隊，計劃部專責分兩組參加國網(wǎng)線路材料、變電設(shè)備需求計劃及招標文件審核會。在國網(wǎng)審核會期間，針對國網(wǎng)專家提出的意見，計劃部人員立刻聯(lián)系項目單位和設(shè)計院進行修改。設(shè)計人員有時存在一些疑問和顧慮。針對這些疑問，計劃部人員反復(fù)和專家溝通，一個參數(shù)一個參數(shù)的確認，直到專家滿意，設(shè)計院認可。既要保證我省物資需求計劃和招標文件通過審核，又要竭盡全力保證同業(yè)對標指標。
5總結(jié)與考核并舉
每批計劃上報結(jié)束后，省公司物資計劃部進行全面總結(jié)，理解消化國網(wǎng)新精神。對全省各單位進行考核，在時間軸上按初審、省審核會、國網(wǎng)審核會，將出現(xiàn)的問題分門歸類，制作考核表，排名次，撰寫分析報告，召開電視電話會議通報全省。做到出現(xiàn)過的問題絕不出現(xiàn)第二次。
6加強專家隊伍的建設(shè)
每次召開省招標文件審核會，省物資公司計劃部要將上批國網(wǎng)審核會中出現(xiàn)的問題、從國網(wǎng)帶回來的會議精神、本批初審意見和最新審核要點給專家進行集中講解。為了提高我省專家的審核水平，分批帶領(lǐng)我省學(xué)習能力強的專家去國網(wǎng)審核會學(xué)習、鍛煉。側(cè)重培養(yǎng)年輕后備專家，促進各專業(yè)的均衡發(fā)展。通過建立合理的獎懲機制，促進專家不斷提高業(yè)務(wù)水平。并且向國網(wǎng)推薦我省骨干專家成為國網(wǎng)審核專家。
7注重計劃從業(yè)人員的培訓(xùn)
在每批次計劃上報前，對計劃申報人員進行集中培訓(xùn)，宣講審核要點的變化，通過及時和有針對性地宣貫培訓(xùn)，提升了采購技術(shù)文件的規(guī)范性，保證了采購標準應(yīng)用執(zhí)行率。地市公司物資計劃專責是計劃審核的第一把關(guān)人，因此安排他們輪流參加省招標文件審核會。省物資公司計劃部邀請工程技術(shù)人員給計劃部員工進行電力專業(yè)知識培訓(xùn)，派計劃專責參加省公司舉辦的智能電網(wǎng)與繼電保護培訓(xùn)班。計劃管理人員不僅要物資業(yè)務(wù)過硬，還需要熟練掌握電力專業(yè)知識。只有這樣才能適應(yīng)目前的物資計劃管理工作。
8重點幫扶
地市公司有時更換物資計劃專責，讓兄弟單位有經(jīng)驗的計劃專責和新人結(jié)對子，幫助其盡快適應(yīng)計劃工作。對于連續(xù)考核排名墊底的地市公司，其物資計劃專責要到省物資公司計劃部學(xué)習，查找計劃和技術(shù)規(guī)范準確率低的原因，進行有針對性地改進。
電子商務(wù)包括4個組成部分：一是企業(yè)與消費者(公眾)之間的電子交易(B2C)；二是企業(yè)與企業(yè)之間的電子交易(B2B)；三是企業(yè)與政府之間的電子交易(B2G)，如政府采購；四是消費者(公眾)與消費者(公眾)之間的電子交易(C2C)。類似地，電子政務(wù)也包括4個組成部分：一是政府部門內(nèi)部的電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公；二是政府部門之間通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行信息共享和實時通信；三是政府部門通過網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)進行雙向的信息交流；四是政府部門通過網(wǎng)絡(luò)與公眾進行雙向的信息交流。一個完整的電子政務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)當是上述這4類系統(tǒng)的有機結(jié)合。
國際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為電子商務(wù)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，廣大企業(yè)對國際互聯(lián)網(wǎng)抱以巨大的希望，電子商務(wù)一時間成為眾所周知的名詞。面對電子商務(wù)的發(fā)展，政府也必須做出相應(yīng)的反應(yīng)。實際上，電子商務(wù)是電子政務(wù)的一個原動力之一。例如聯(lián)想的企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)系統(tǒng)做得很好，但是聯(lián)想的電子商務(wù)體系與中國的金融體系、稅收體系、海關(guān)體系無法很好地對接，因此發(fā)展電子商務(wù)要求政府行政改革與時俱進，發(fā)展電子政務(wù)。
新經(jīng)濟飛速發(fā)展的特征要求政府對新經(jīng)濟有敏銳的洞察力，政府不僅要及早介入電子商務(wù)，參與實踐，而且要主動為電子商務(wù)營造安全、有序、合理的商務(wù)環(huán)境，新經(jīng)濟時代賦予了政府新的經(jīng)濟內(nèi)涵。
電子政務(wù)與電子商務(wù)的支撐體系是“同構(gòu)”的。開展電子政務(wù)的前提是政府實現(xiàn)信息化，開展電子商務(wù)的前提是企業(yè)實現(xiàn)信息化。電子政務(wù)是政府對政府部門內(nèi)部、其他政府部門、企業(yè)與公眾進行管理和服務(wù)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。同樣，電子商務(wù)是企業(yè)對企業(yè)內(nèi)部、其他相關(guān)企業(yè)、政府機構(gòu)以及普通消費者(公眾)進行管理和服務(wù)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化商務(wù)活動。電子政務(wù)與電子商務(wù)的交集就是政府與企業(yè)的信息接口。電子政務(wù)的開展離不開電子商務(wù)的支持，反過來，電子商務(wù)的開展也離不開電子政務(wù)的支持。因此電子政務(wù)與電子商務(wù)是相輔相成的。正是由于電子政務(wù)與電子商務(wù)存在上述密切關(guān)系，所以我們認為電子政務(wù)與電子商務(wù)的支撐體系是“同構(gòu)”的。電子政務(wù)與電子商務(wù)的支撐體系的“同構(gòu)”關(guān)系具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
(1)政務(wù)流程再造(GPR)與商務(wù)流程再造(BPR）。企業(yè)為了在信息社會和市場經(jīng)濟條件下更好地運作，要求對以前的業(yè)務(wù)流程進行重新組合和更新改造，這就是商務(wù)流程再造；同樣，政府為了利用信息技術(shù)提高辦事效率和社會服務(wù)水平，也要對傳統(tǒng)政府行政管理和服務(wù)業(yè)務(wù)流程進行重新組合和更新改造，這就是政務(wù)流程再造。
(2)政府資源規(guī)劃(GRP)與企業(yè)資源規(guī)劃(ERP）。企業(yè)為了提高市場競爭力，要求對企業(yè)的內(nèi)部和外部所有可用資源進行優(yōu)化配置，以加快對市場的反應(yīng)，這就是企業(yè)資源規(guī)劃；同樣，政府為了節(jié)約運轉(zhuǎn)成本，提高政務(wù)的處理效率，也要考慮如何對政府的資源進行優(yōu)化配置，這就是政府資源規(guī)劃。
(3)政府關(guān)系管理(GRM)與客戶關(guān)系管理(CRM）。企業(yè)為了在市場銷售中吸引顧客、留住顧客、不斷升級顧客，提供個性化的服務(wù)，就要利用信息技術(shù)對企業(yè)與企業(yè)的客戶之間的關(guān)系進行維護、管理和更新，這就是客戶關(guān)系管理；雖然政府與企業(yè)的實際情況差異很大，但是政府的重要職能就是對社會進行管理和提供公共服務(wù)。政府要樹立良好的政府形象，也要采用信息技術(shù)提升對社會進行管理和提供公共服務(wù)的能力，這就是政府關(guān)系管理。
(4)政府供應(yīng)鏈管理(GSCM)與企業(yè)供應(yīng)鏈管理(ESCM）。企業(yè)為了有效滿足客戶需求，要聯(lián)合企業(yè)上游和企業(yè)下游的合作伙伴，同時利用信息技術(shù)對原材料、燃料等采購以及產(chǎn)品供貨進行管理，這就是企業(yè)供應(yīng)鏈管理。雖然政府沒有必要像企業(yè)那樣，但是政府部門作為一個實體單位，必然要求采購物資以滿足政府部門正常運轉(zhuǎn)的物資供應(yīng)，如辦公設(shè)備、燃料、電力等，并對物資采購進行信息化管理，這就是政府供應(yīng)鏈管理。此外，如果我們把政府的文件流轉(zhuǎn)看作一種特殊的供應(yīng)鏈形式的話，那么企業(yè)供應(yīng)鏈管理的一些方法和手段就可以變通地應(yīng)用到政府業(yè)務(wù)流程管理當中。
(5)企業(yè)信息門戶(EIP)與政府信息門戶(GIP)。企業(yè)為了方便與外界的互動式信息交流，以便快速獲取外界信息以及提高企業(yè)的辦事效率，要建立企業(yè)信息的門戶網(wǎng)站，這就是企業(yè)信息門戶；同樣，政府為了方便與外界的互動式信息交流，以便快速獲取外界信息以及提高政府的辦事效率，要建立政務(wù)信息的門戶網(wǎng)站，這就是政府信息門戶。
關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；國際稅收；常設(shè)機構(gòu)；居民身份
1電子商務(wù)對傳統(tǒng)國際稅收規(guī)則的沖擊
1.1對傳統(tǒng)的常設(shè)機構(gòu)概念的沖擊
當前國際上普遍通行的對跨國交易的征稅規(guī)則是：跨國企業(yè)的居民身份所在國對其收入行使居民稅收管轄權(quán)，征收所得稅；而跨國交易發(fā)生地所在國對交易的所得行使收入來源地稅收管轄權(quán)，征收增值稅或營業(yè)稅，電子商務(wù)的興起使得現(xiàn)有國際稅收協(xié)定中的“常設(shè)機構(gòu)”定義不再適用。常設(shè)機構(gòu)難以確定的現(xiàn)狀，不僅損害了收入來源國的稅收管轄權(quán)，還引起了居民國和收入來源國在稅收管轄權(quán)上的爭議。
當前國際稅收中對常設(shè)機構(gòu)的定義。通常都來源于經(jīng)濟合作與發(fā)展組織1977年頒布的《關(guān)于避免雙重征稅的協(xié)定范本》(以下簡稱經(jīng)合范本)和聯(lián)合國1979年頒布的《關(guān)于發(fā)達國家與發(fā)展中國家間雙重征稅的協(xié)定范本》(以下簡稱聯(lián)合國范本)。經(jīng)合范本第五條規(guī)定，“常設(shè)機構(gòu)”是“一個企業(yè)進行其全部或部分營業(yè)的固定營業(yè)場所”。具體包括管理場所、分支機構(gòu)、辦事處、工廠、車間、開采自然資源的場所以及持續(xù)時間達到一定長度的建筑工地，但不包括專為企業(yè)進行“準備性質(zhì)和輔質(zhì)活動”而設(shè)的固定營業(yè)場所。另外，若一個不具有獨立地位的人在一方締約國中代表另一方的企業(yè)活動，擁有以企業(yè)的名義簽訂合同的權(quán)力并經(jīng)常行使之，則此人也可構(gòu)成該企業(yè)在該國中的常設(shè)機構(gòu)，聯(lián)合國范本的規(guī)定與經(jīng)合范本相似，但更多地考慮了發(fā)展中國家的利益，在某些方面適當擴大了對“常設(shè)機構(gòu)”的認定范圍，例如，在對由人構(gòu)成的常設(shè)機構(gòu)的認定中，聯(lián)合國范本增加了一條認定標準，認為即使沒有簽訂合同的授權(quán)，但只要人“經(jīng)常以首先提及的締約國保有貨物或商品庫存，并代表該企業(yè)從庫存中經(jīng)常交付貨物或商品”也構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)?？偟膩碚f，兩個范本對常設(shè)機構(gòu)的定義具有相同的特征，即滿足以下兩個條件：一是企業(yè)必須在收入來源國擁有固定的、在時空上具有一定持續(xù)性的場所，二是該場所用于開展實質(zhì)性的經(jīng)營活動。
按照該定義，在通過電子商務(wù)進行的跨境交易中，商品或服務(wù)的提供方(以下簡稱為供應(yīng)商)在收入來源國將不存在常設(shè)機構(gòu)，因而也就無需向收入來源國納稅。其原因可以從以下三個方面進行分析。
首先，跨國電子商務(wù)交易通常是通過供應(yīng)商設(shè)在收入來源國的某個服務(wù)器上的網(wǎng)站來進行的。在大多數(shù)情況下，存放供應(yīng)商網(wǎng)頁的服務(wù)器只是用于交易信息，而不是用于在線簽署合同，符合“準備性質(zhì)”和“輔質(zhì)”的例外性要求，不能構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)。
其次，即便該網(wǎng)站的功能齊全，能夠自動完成所有的交易，符臺常設(shè)機構(gòu)定義中“從事營業(yè)活動”的要求，但是網(wǎng)站是由電子數(shù)據(jù)構(gòu)成的，可以輕易的修改和轉(zhuǎn)移，并不屬于傳統(tǒng)意義上的物理存在。雖然服務(wù)器本身屬于物理存在，可是擁有網(wǎng)站的供應(yīng)商只是單純地租借收入來源國的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP)的服務(wù)器的硬盤空間來存放自己的網(wǎng)站，而并未形成對服務(wù)器的實際支配關(guān)系，因此并不形成在收入來源國的物理存在，也不構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)。
最后，電信公司與ISP不受擁有網(wǎng)站的供應(yīng)商支配，無權(quán)代表供應(yīng)商簽訂合同，也無權(quán)代表供應(yīng)商交付商品，因此不滿足人的定義，也不能構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)。
這種現(xiàn)狀危害了稅收的中性原則，使得具有相同本質(zhì)的跨國經(jīng)營活動因為交易方式的不同而承擔了不同的稅收成本，形成了對電子商務(wù)的隱性稅收優(yōu)惠。這種變相的激勵促使跨國企業(yè)紛紛將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上，以逃避對收入來源國本應(yīng)承擔的稅收義務(wù)。這也是近年來電子商務(wù)飛速發(fā)展的原因之一。
1.2對企業(yè)的居民身份認定標準的沖擊
電子商務(wù)的興起，不僅會對收入來源國的稅收管轄權(quán)造成不利影響，也可能對居民身份國的稅收管轄權(quán)造成不利影響。因為電子商務(wù)使得跨國公司的居民身份認定變得困難?？鐕究梢员纫酝菀椎馗淖兙用裆矸?，以便利用國際避稅港或者通過濫用稅收協(xié)定進行避稅。
在各國現(xiàn)行稅法中，對于法人居民身份的認定標準主要有以下幾種：法人注冊地標準、總機構(gòu)所在地標準、管理和控制地標準、控股權(quán)標準、主要營業(yè)地標準等。中國稅法對居民的認定采用了注冊地和總機構(gòu)所在地雙重標準?！吨腥A人民共和國涉外企業(yè)所得稅法實施細則》第5條規(guī)定，具備中國法人資格的企業(yè)和不具備中國法人資格但總機構(gòu)設(shè)在中國境內(nèi)的企業(yè)，均為中國的居民納稅人。
隨著電子商務(wù)的興起，遠程辦公和在線交易成為可能，物理空間上的集中不再成為公司經(jīng)營管理上的必需要求。無論是出于實際經(jīng)營的需要，還是出于避稅的需要，跨國公司在全球的分布都趨于分散。集團內(nèi)部的各個子公司間的業(yè)務(wù)分工趨向垂直化，子公司表現(xiàn)得越來越像一個單獨的業(yè)務(wù)部門，而不是一個完整的公司。即便分處各國，各公司的管理人員也可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行遠程的實時溝通。在這種背景下，傳統(tǒng)的總機構(gòu)所在地標準、管理和控制地標準和主要營業(yè)地標準等依賴地理上的特征對法人居民身份進行判斷的標準就逐漸失去了其本來存在的意義。電子商務(wù)的高效性、匿名性和無紙化的特點使得公司可以輕易地選擇交易中商品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移地和勞務(wù)活動的提供地，將交易轉(zhuǎn)移到稅率較低的收入來源國進行?；蛘咄ㄟ^調(diào)整公司結(jié)構(gòu)的分布，使自己獲得本來不應(yīng)擁有的居民身份，從而享受到某些稅收協(xié)定中的稅收優(yōu)惠。
1.3對傳統(tǒng)的收入定性分類方法的沖擊
電子商務(wù)的興起使傳統(tǒng)所得稅法中對企業(yè)收入的定性分類變得困難。多數(shù)國家的稅法對有形商品的銷售、無形財產(chǎn)的使用和勞務(wù)的提供都進行了區(qū)分，并且制定了不同的課稅規(guī)定。
由于現(xiàn)代信息通訊技術(shù)的發(fā)展，書籍、報刊、音像制品等各種有形商品，計算機軟件、專有技術(shù)等無形商品，以及各種咨詢服務(wù)都可以被數(shù)據(jù)化處理并直接通過互聯(lián)網(wǎng)傳送，傳統(tǒng)的按照交易標的性質(zhì)和交易活動的形式來劃分交易所得性質(zhì)的稅收規(guī)則，對在互聯(lián)網(wǎng)上交易的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)難以適用。
由于對電子商務(wù)產(chǎn)生的所得難以分類，在現(xiàn)行的分類所得稅制下，對于此類收入應(yīng)適用何種稅率和課稅方式就成為各國稅務(wù)機關(guān)面臨的問題。有關(guān)所得的支付人是否應(yīng)依照稅法的規(guī)定在進行電子支付時履行源泉扣繳所得稅的法律義務(wù)，也變得難以確定。而在稅收協(xié)定的執(zhí)行方面，對有關(guān)所得的定性識別差異還會引起跨國納稅人與締約國稅務(wù)機關(guān)之間在適用協(xié)定條款上的爭議。
2應(yīng)對沖擊的現(xiàn)實對策
各國政府一直在積極地探討對電子商務(wù)活動征稅的可能，希望找到一個能夠滿足稅收中性原則、平衡原則、彈性原則、簡易原則的要求下的解決方案，在不阻礙電子商務(wù)發(fā)展的前提下，使電子商務(wù)的征稅問題得到較圓滿的解決。
我國是世界上最大的發(fā)展中國家，我國的電子商務(wù)交易還不發(fā)達。在很長一段時間內(nèi)，我國還將處于電子商務(wù)凈進口國的地位。因此，由于常設(shè)機構(gòu)無法確定而造成的收入來源國稅收損失對我國的影響最大。從我國的現(xiàn)實情況出發(fā)，在盡可能滿足上述四項原則的前提下，努力維護對跨國電子商務(wù)所得的收入來源地稅收管轄權(quán)，應(yīng)當成為我國在制定協(xié)定談判時考慮的重點。
2.1拓寬“常設(shè)機構(gòu)”概念。使之適用于電子商務(wù)交易
面對電子商務(wù)對傳統(tǒng)國際稅收規(guī)則中常設(shè)機構(gòu)概念造成的沖擊，各國政府、國際組織、學(xué)者們先后提出了多種應(yīng)對方案。大致歸納起來，可以分為激進和保守兩類。
部分學(xué)者建議對電子商務(wù)開征新稅種，以徹底解決對跨境電子商務(wù)交易的征稅問題。這些新稅種包括對電子信息的流量征收“比特稅”(BitTax)、對網(wǎng)上支付的交易金額征收“交易稅”(TransactionTax)，對互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施征收“電訊稅”(TelecomsTax)等。這種激進式的解決方案適應(yīng)電子商務(wù)的特點，確實可以有效防止電子商務(wù)交易中的逃稅行為。但是這種方案卻造成了更大的問題。只要采用了電子商務(wù)的交易模式，不論是銷售商品，還是提供服務(wù)，或者是轉(zhuǎn)讓許可使用權(quán)，不同性質(zhì)的經(jīng)營活動都適用相同的稅率。而對于相同性質(zhì)的經(jīng)營活動，僅僅因為采用了電子商務(wù)的交易模式，就要承受與采用傳統(tǒng)交易模式不同的稅收負擔。這違背了稅收中性的原則，會給網(wǎng)絡(luò)通訊增添不應(yīng)有的負擔，為電子商務(wù)的發(fā)展設(shè)置障礙。
以美國為首的一些發(fā)達國家，正積極地提倡在電子商務(wù)的國際稅收中放棄收入來源地稅收管轄權(quán)，轉(zhuǎn)而由居民國行使全部的稅收管轄權(quán)。美國財政部在1996年公布了《全球電子商務(wù)選擇性稅收政策》報告，在強調(diào)稅收中性原則的同時，該報告提出“在傳統(tǒng)的所得來源概念已難以有效適用的情況下，納稅人的居民身份最可能成為確認創(chuàng)造所得的經(jīng)濟活動的發(fā)生地國及該國對該所得有權(quán)優(yōu)先征稅的方法……因此，美國的稅收政策已經(jīng)認識到，由于傳統(tǒng)的來源規(guī)則失去其重要性，居民稅收管轄可跟進并取代它們的地位?！边@一建議已經(jīng)被經(jīng)合組織(OECD)下屬的稅務(wù)委員會接受。在2000年12月公布的《電子商務(wù)中常設(shè)機構(gòu)定義的適用說明——關(guān)于范本第五條注釋的修改》中，居民國的稅收管轄權(quán)得到了進一步確認，而收入來源國的稅收管轄權(quán)卻被忽視。按照該說明，只有當電子商務(wù)的供應(yīng)商在收入來源國擁有受其直接專門支配的存放電子商務(wù)網(wǎng)頁的服務(wù)器，這種存在才構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)。但這種情況的出現(xiàn)機率微乎其微，按照這個說明，收入來源國基本上不可能從電子商務(wù)交易中征到稅款。
這種保守的解決方法確實可以有效地解決電子商務(wù)跨國交易的征稅問題，但這是以犧牲收入來源國的稅收管轄權(quán)為代價的。作為世界上最大的電子商務(wù)出口國，美國提倡居民身份稅收管轄原則有其自身的利益考慮。但作為電子商務(wù)凈進口大國的中國，顯然不能接受這樣的方案。
基于以上分析，我國在簽署對跨國電子商務(wù)交易征稅的國際協(xié)定時，應(yīng)當放棄傳統(tǒng)的常設(shè)機構(gòu)概念中對“固定營業(yè)場所”的定義方法，轉(zhuǎn)而根據(jù)非居民企業(yè)的電子商務(wù)活動是否與本國構(gòu)成了實質(zhì)上的、持續(xù)性的、非“準備性質(zhì)”和“輔質(zhì)”的經(jīng)濟聯(lián)系來判斷是否應(yīng)當對其在本國取得的利潤行使收入來源地稅收管轄權(quán)?？梢圆捎谩肮δ艿韧钡脑瓌t，按照電子商務(wù)供應(yīng)商在我國境內(nèi)設(shè)立的網(wǎng)站是否和傳統(tǒng)意義上以物理方式存在的“常設(shè)機構(gòu)”具有相同或近似的功能，來判斷該網(wǎng)站是否構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)。具體而言，如果供應(yīng)商的電子商務(wù)網(wǎng)站具有訂立合同、完成交易的功能，并且該供應(yīng)商經(jīng)常使用這種功能已實現(xiàn)交易，而不僅僅是向公眾簡單地進行產(chǎn)品宣傳和市場信息的傳遞，則可認為該供應(yīng)商在收入來源國構(gòu)成了實質(zhì)性的存在。如果這種實質(zhì)性的存在滿足一定的數(shù)量上的要求和持續(xù)時間上的要求，即可認為這種存在構(gòu)成了“常設(shè)機構(gòu)”。雖然這種“常設(shè)機構(gòu)”不存在于物理空間之中，但是仍可以將其與傳統(tǒng)定義中的常設(shè)機構(gòu)等同看待，對其行使收入來源地稅收管轄權(quán)。
2.2適當調(diào)整對企業(yè)居民納稅人身份的認定標準
2、從交易對象角度看，延伸到企業(yè)與政府、消費者與政府、企業(yè)內(nèi)部的電子商務(wù)。
3、從交易的完整性角度看，包括網(wǎng)絡(luò)安全認證體系和網(wǎng)上支付體系的建立。狹義的電子商務(wù)概念實質(zhì)上亦應(yīng)包括上述內(nèi)容，但從我國現(xiàn)有的幾百家電子商務(wù)網(wǎng)站的現(xiàn)狀來看，安全認證體系和網(wǎng)上支付仍然是我國電子商務(wù)網(wǎng)站尚未完全解決的問題。也就是說，電子商務(wù)在我國處于起步階段并成迅速發(fā)展的趨勢，但完整意義（尤其是已完全實現(xiàn)網(wǎng)上電子支付功能）的電子商務(wù)在我國尚未實現(xiàn)。
為便于探討對電子商務(wù)的行政監(jiān)管，我們有必要了解一下電子商務(wù)的服務(wù)功能和應(yīng)用分類。
電子商務(wù)服務(wù)功能：
1、網(wǎng)上廣告宣傳服務(wù)。
經(jīng)營者可利用網(wǎng)上主頁（HomePage）和電子郵件（E—mail）在全球范圍內(nèi)作廣告宣傳，人們紛紛將因特網(wǎng)稱為“第四媒體”。
2、網(wǎng)上咨詢和交易洽談服務(wù)。
因特網(wǎng)已經(jīng)為用戶提供了多種便捷的信息交流方式，如電子郵件、新聞組（NewsGroup）、討論組（Chat）、白板會議（WhiteboardConferenec）和網(wǎng)絡(luò)會議（NetMeeting）等等。電子商務(wù)中的網(wǎng)上咨詢和洽談，突破了人們面對面洽談的時空限制，提供了多種方便的異地交談形式。
3、網(wǎng)上產(chǎn)品訂購服務(wù)。
借助網(wǎng)絡(luò)中郵件系統(tǒng)，電子商務(wù)可以實時的網(wǎng)上訂購，訂購信息也可以采用加密的方式。如我國的“8848”網(wǎng)站等已實現(xiàn)了訂購服務(wù)。
4、網(wǎng)上貨幣支付服務(wù)。
電子商務(wù)要成為一個完整的過程，實現(xiàn)網(wǎng)上實時的貨幣支付是一個重要的環(huán)節(jié)?？蛻艉蜕碳抑g可以采用信用卡、電子貨幣、智能卡等多種方式來實現(xiàn)網(wǎng)上支付。目前在我國，銀行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)性還無法滿足電子商務(wù)所需的實時電子化支付的要求，但隨著金融電子化工程的蓬勃開展以及各大銀行和金融機構(gòu)對電子商務(wù)的積極態(tài)度，實現(xiàn)網(wǎng)上貨幣支付服務(wù)這一功能的日期將為時不遠。
5、網(wǎng)上商品傳遞及查詢服務(wù)。
對于一些以實物形式提供的商品，商家可以通過分銷系統(tǒng)送貨上門，也可以委托有關(guān)貨運公司或郵政部門將貨物運送或郵寄到客戶手中；對于一些信息產(chǎn)品，是最適合在網(wǎng)上進行直接傳遞的，如軟件，電子讀物、信息查詢、數(shù)據(jù)庫檢索等，它能通過網(wǎng)絡(luò)提供從商家一端到用戶一端的直接、實時的全過程服務(wù)。
6、用戶意見征詢服務(wù)。
企業(yè)可以十分方便地運用網(wǎng)頁上的“選擇”、“填空”等格式文件來收集用戶對企業(yè)及其產(chǎn)品、服務(wù)的反饋意見，以發(fā)現(xiàn)商機，提高售后服務(wù)水平，樹立企業(yè)良好的形象。
7、交易活動管理服務(wù)。
整個交易的管理涉及到人、財、物以及企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和客戶及企業(yè)內(nèi)部等各方面的協(xié)調(diào)和管理。因此，交易管理可以說是涉及電子商務(wù)活動全過程的管理，包括有關(guān)市場法規(guī)、稅務(wù)征管及交易糾紛仲裁等等。
作為一種不斷發(fā)展的事物，電子商務(wù)所提供的功能將會不斷地完善和發(fā)展。
電子商務(wù)的應(yīng)用分類：
從電子商務(wù)的交易對象來看，電子商務(wù)的應(yīng)用有以下幾種類型：
1、企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務(wù)（BtoB）
2、企業(yè)與消費者之間的電子商務(wù)（BtoC）
3、企業(yè)與政府之間的電子商務(wù)（BtoG）
主要指政府采購電子商務(wù)化。
4、政府與消費者之間的電子商務(wù)（GtoC）
主要指政府通過網(wǎng)上辦公，將福利費發(fā)放、稅收、規(guī)費收繳等通過網(wǎng)絡(luò)形式進行。
5、企業(yè)內(nèi)部的電子商務(wù)
企業(yè)通過防火墻等安全措施將企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與因特網(wǎng)隔離，將內(nèi)聯(lián)網(wǎng)作為一種安全、有效的商務(wù)工具，用來自動處理商務(wù)操作及工作流程，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫信息的共享，并為企業(yè)內(nèi)部通信和聯(lián)系提供快捷的通道。
電子商務(wù)的興起對政府部門（尤其是海關(guān)、商檢、稅務(wù)、金融以及工商行政管理等部門）和企業(yè)都提出了新的課題和新的挑戰(zhàn)。電子商務(wù)將實現(xiàn)貿(mào)易的全球化、直接化、網(wǎng)絡(luò)化，發(fā)展電子商務(wù)是不可阻擋的趨勢，而我國的電子商務(wù)尚不完善，這就為政府及其職能部門服務(wù)與監(jiān)管電子商務(wù)提出了明晰的思路：寬松管理、規(guī)范引導(dǎo)、促進發(fā)展。我們要盡快實現(xiàn)真正意義的全過程的電子商務(wù)，還有許多基礎(chǔ)工作要做，諸如：加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，實現(xiàn)金融電子化及海關(guān)、稅務(wù)、行政監(jiān)管部門電子化，提高企業(yè)上網(wǎng)率，建立安全體系認證結(jié)構(gòu)，健全相關(guān)法律法規(guī)等等。
結(jié)合工商行政管理的職能，我們認為電子商務(wù)的發(fā)展給工商行政管理部門提出了需要解決的四大課題：
一、加快信息化建設(shè)步伐，用電子網(wǎng)絡(luò)手段管理電子商務(wù)。
國家局擬依賴信息中心的“紅盾信息網(wǎng)”作為電子商務(wù)認證中心，北京市局、福建省局分別通過“紅盾315信息網(wǎng)”、“紅盾信息網(wǎng)”進行網(wǎng)站登記和網(wǎng)上經(jīng)營活動監(jiān)督管理。我局的“紅盾信息網(wǎng)”（外網(wǎng)）應(yīng)盡快開通，相應(yīng)的軟件要適時到位：
1、盡快理順信息中心與相關(guān)部門的關(guān)系，以盡早完成數(shù)據(jù)中心的建立。
由于檔案室及有關(guān)檔案管理人員不歸信息中心管理，由于業(yè)務(wù)處室未承擔前期數(shù)據(jù)整理工作，目前我們在錄入企業(yè)數(shù)據(jù)的過程中遇到了相當大的困難：一方面是錄入人員無檔案管理員的密切配合，業(yè)務(wù)不熟；另一方面是調(diào)閱檔案資料不方便。錄入工作開展半個月以來，僅錄入了完整的外資檔案10余戶，進展十分緩慢，按此速度無法完成任務(wù)。我們正在整理軟件子系統(tǒng)的各類表格，表格出來后尚需相關(guān)處定指導(dǎo)并參予整理數(shù)據(jù)。
2、盡快爭取國家局相關(guān)設(shè)備的到位，完善內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)的建設(shè)。
內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)是我局“紅盾信息網(wǎng)”建立的基礎(chǔ)，而“紅盾信息網(wǎng)”又是電子商務(wù)監(jiān)管的平臺和基礎(chǔ)。據(jù)悉，國家局已將我省確認為一期接入單位，預(yù)計今年年底有關(guān)設(shè)備將到位。
3、在內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)完善的基礎(chǔ)上，配備“紅盾信息網(wǎng)”（外網(wǎng)）的相關(guān)設(shè)備。主要有路由器1臺，服務(wù)器2臺，同步調(diào)制解調(diào)器1個等。
4、在“紅盾信息網(wǎng)”硬件設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境齊備后，購置國家局或兄弟省市成熟的電子商務(wù)登記、管理軟件。
5、盡快引進技術(shù)人才，并加強應(yīng)用人員的培訓(xùn)。
技術(shù)人才是維護系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)正常運行并履行監(jiān)管電子商務(wù)職能的關(guān)鍵，業(yè)務(wù)人員的廣泛應(yīng)用是基礎(chǔ)。
二、結(jié)合電子商務(wù)的服務(wù)功能，調(diào)整和制定有關(guān)的法律、規(guī)定和政策。
一方面，是國家工商局全盤考慮，加強電子商務(wù)工商行政管理的整體立法。尤其是有關(guān)域名注冊與商標權(quán)沖突的法律問題，必須由國家局按照國際慣例，加強與域名注冊管理機構(gòu)、世界知識產(chǎn)權(quán)組織及各國的互通、合作，形成統(tǒng)一的規(guī)范。各地無法自成體系。另一方面，各地可結(jié)合職能，先行制定適應(yīng)本地情況的地方性法規(guī)、規(guī)章及文件。北京市局在電子商務(wù)管理方面已作了較多的探索，其寬松管理的思路受到了網(wǎng)站經(jīng)營者的歡迎。北京市局制定的相關(guān)規(guī)定有：《關(guān)于網(wǎng)上經(jīng)營行為登記備案的補充通告》、《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟組織中請辦理〈廣告經(jīng)營許可證〉須知》、《關(guān)于在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟活動中保護消費者合法權(quán)益的通告》、《關(guān)于對網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營資格進行規(guī)范的通告》、《關(guān)于對利用電子郵件發(fā)送商業(yè)信息的行為進行規(guī)范的通知》、《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)站銷售信息行為的通知》等等。福建省工商局信息統(tǒng)計處無疑是較早意識到工商部門應(yīng)及早介入電子商務(wù)管理的部門，早在3月14日，福建省局向國家工商局報告了有關(guān)電子商務(wù)身份認證的緊迫問題。幾個月來，福建省局先后制定了《關(guān)于因特網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)營登記的通知》、《福建省因特網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)營管理暫行辦法》、《福建省因特網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)營登記管理程序規(guī)定》等文件。
目前，我們已收集了北京市局、福建省局的相關(guān)規(guī)定，我省工商部門應(yīng)著手對全省網(wǎng)站及電子商務(wù)情況進行調(diào)研，并對電子商務(wù)與工商職能的關(guān)系進行研究，待網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和技術(shù)準備完成后，盡早出臺相關(guān)規(guī)定并及時介入電子商務(wù)的行政監(jiān)管。
三、結(jié)合工商行政管理的傳統(tǒng)職能，發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的專業(yè)優(yōu)勢與信息部門的技術(shù)特長，相互配合，共同探討對電子商務(wù)的服務(wù)與管理。
應(yīng)從以下方面尋找服務(wù)與監(jiān)管的切入點：
1、網(wǎng)上經(jīng)營登記備案
主要是對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)站的登記備案，應(yīng)探討如下問題：
①網(wǎng)站登記程序：
包括受理、審查、核準、發(fā)放網(wǎng)上經(jīng)營電子標識及編號、網(wǎng)上公告等，電子標識備案是網(wǎng)站登記的核心技術(shù)環(huán)節(jié)，也是電子商務(wù)管理的關(guān)健。
②網(wǎng)站登記備案的內(nèi)容：
包括：法人基本情況，網(wǎng)站基本情況，尤其是網(wǎng)站登記和企業(yè)登記的關(guān)系等等。注冊號在網(wǎng)站登記中可作為備案號。
③需要進行網(wǎng)站登記的各種情況：
網(wǎng)站經(jīng)營者；
利用網(wǎng)站舉辦商品展銷會的行為；
利用網(wǎng)站廣告的行為；
利用網(wǎng)站進行網(wǎng)上購物、購書、拍賣等活動；
提供經(jīng)營性的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)者。
④網(wǎng)站及網(wǎng)上經(jīng)營行為登記注冊的法律效力。
一要依靠立法手段制定出相應(yīng)規(guī)定。如：規(guī)定在辦理營業(yè)執(zhí)照的同時必須到“紅盾信息網(wǎng)”進行網(wǎng)站登記，未經(jīng)登記的網(wǎng)站不得從事經(jīng)營活動。二要依靠技術(shù)手段，如解決發(fā)放電子標識的技術(shù)問題。
2、網(wǎng)站及網(wǎng)上經(jīng)營行為的監(jiān)督管理
主要是對網(wǎng)上經(jīng)營行為違反《反不正當競爭法》、《廣告法》、《消費者權(quán)益保護法》、《商標法》等工商行政管理法律、法規(guī)現(xiàn)象如何監(jiān)管進行探討。
①無照經(jīng)營的網(wǎng)站不能獲得合法的備案登記資格，不得從事網(wǎng)上經(jīng)營。
鑒于電子商務(wù)即網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的特點以及現(xiàn)階段應(yīng)大力促進電子商務(wù)發(fā)展的趨勢，對部分前置審批條件、超經(jīng)營范圍及不良文化傾向的規(guī)定不易太細，既使太細了也難以監(jiān)管，反而給工商行政管理部門套上“枷鎖”。
②網(wǎng)上虛假、違法廣告（含商業(yè)性和非商業(yè)性宣傳）行為責任界定；
③網(wǎng)上不正當競爭行為及變相傳銷行為責任界定；如變相的網(wǎng)上拍賣，網(wǎng)上非法集資等。
④網(wǎng)上商標侵權(quán)行為責任界定，域名注冊與商標權(quán)的關(guān)系。
⑤網(wǎng)上合同的生效與監(jiān)管；如電子證據(jù)的法律效力（是否可歸入“視聽證據(jù)”一類，是否需要其它證據(jù)作補充。）；網(wǎng)上違法合同及合同欺詐的界定與監(jiān)管；對網(wǎng)上合同簽訂后單方串改行為如何從技術(shù)角度、備案角度監(jiān)控等等。
⑥電子商務(wù)中消費者權(quán)益的保護
一方面，要探討電子商務(wù)中如何體現(xiàn)消法規(guī)定的消費者的九項權(quán)益；另一方面，由于電子商務(wù)的完成需要涉及生產(chǎn)者、銷售者、配送機構(gòu)等多個主體，經(jīng)過商品信息溝通、網(wǎng)上支付、貨物配送等儲多環(huán)節(jié)，任何一個“供應(yīng)鏈”出現(xiàn)問題，都將損害消費者合法權(quán)益，因而，責任如何界定、如何追究必須加以研究。
⑦網(wǎng)絡(luò)市場的統(tǒng)計與分析
主要靠軟件功能來完成。
⑧網(wǎng)上辦公的實現(xiàn)
主要從軟件應(yīng)用和提高應(yīng)有人員電腦操作水平兩方面探討實現(xiàn)網(wǎng)上辦照、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上投訴等業(yè)務(wù)的途徑，從而實現(xiàn)工商部門與企業(yè)、消費者之間的電子商務(wù)。北京市局等一些地方已實現(xiàn)了網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上投訴等服務(wù)功能。
四、電子商務(wù)的管轄權(quán)與登記、監(jiān)管職能部門。
㈠關(guān)于管轄權(quán)：電子商務(wù)無地域界限，從這個角度講，國家局應(yīng)建立統(tǒng)一的注冊與認證中心。但是，具體的監(jiān)管還須落實到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者所在地或消費者所在地。因此，我們認為：
1、從登記的角度：應(yīng)采用屬地登記與統(tǒng)一備案相結(jié)合的原則，即各省級（副省級中心城市）工商局有登記權(quán)，報國家局統(tǒng)一備案（副省級中心城市另須報省局備案）。對于具有較大規(guī)模的網(wǎng)站，國家局直接受理登記，發(fā)放電子備案標識。
用注冊號作為電子備案標識編號，可避免編號的混亂。
2、從監(jiān)管的角度：屬地管轄與級別管轄相結(jié)合。
國家局管轄其登記備案的大型網(wǎng)站；
各省級（副省級中心城市）工商局管轄其登記的網(wǎng)站；
受上一級委托，有條件的（建有“紅盾信息網(wǎng)”并有相應(yīng)軟件、人才）的地市工商局可以對在其轄區(qū)內(nèi)的有嚴重違法行為的網(wǎng)站依法進行查處。
電子商務(wù)的成本應(yīng)該是商家和客戶所有應(yīng)用于其中的軟硬件配置、學(xué)習和使用、信息獲得、網(wǎng)上支付、信息安全、物流配送、售后服務(wù)以及商品在生產(chǎn)和流通過程中所需的費用總和。
技術(shù)成本
電子商務(wù)的技術(shù)成本包括軟硬件成本、學(xué)習成本和維護成本。電子商務(wù)是各種技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，昂貴的投資、復(fù)雜的管理、維護費用的高昂使得一些企業(yè)望而卻步。面對客戶無力應(yīng)付復(fù)雜的技術(shù)平臺和高昂的軟硬件配置的實際問題，ASP這個新興行業(yè)隨之興起。它以系統(tǒng)、人才匱乏的中小企業(yè)作為開展業(yè)務(wù)的主要對象，同時一些大企業(yè)也對ASP發(fā)生了興趣。但這種租賃式服務(wù)的價格和質(zhì)量能否為企業(yè)接受，能在多大程度上降低企業(yè)的電子商務(wù)技術(shù)成本，還有待于實踐驗證。
安全成本
在任何情況下，交易的安全總是人們關(guān)心的首要問題，如何在網(wǎng)上保證交易的公正性和安全性、保證交易方身份的真實性、保證傳遞信息的完整性以及交易的不可抵賴性，成為推廣電子商務(wù)的關(guān)鍵所在。而上述交易的一系列安全要素，必須有一系列的技術(shù)措施來保證。目前，安全標準的制定、安全產(chǎn)品的研制以及安全技術(shù)的開發(fā)為解決網(wǎng)上交易的安全問題起到了推動作用。而這些用于交易安全的協(xié)議、規(guī)章、軟件、硬件、技術(shù)的使用及其學(xué)習和操作定會加大電子商務(wù)運營的成本。
配送成本
在電子商務(wù)中最難解決的就是物流配送。物流配送從經(jīng)營電子商務(wù)的公司中分離出來而由專門的物流公司去經(jīng)營將成為發(fā)展方向。目前郵政系統(tǒng)正著手營造一個龐大的物流配送網(wǎng)絡(luò)，準備擔當起這個角色，在這方面它們有獨特的優(yōu)勢。
物流配送的獨立操作也將引發(fā)一些新的問題，雙方的配合至關(guān)重要，但一些涉及物權(quán)歸屬、風險責任、費用成本、產(chǎn)品質(zhì)量、爭議解決方面的法律問題也將浮出水面。物流配送是電子商務(wù)的重要和最后環(huán)節(jié)，是電子商務(wù)的目標和核心，也是衡量電子商務(wù)成功與否的一個重要尺度。物流配送需要有商品的存放網(wǎng)點，需要增加運輸、配送人員的開支，由此而增加的成本應(yīng)該經(jīng)過仔細核算。有人認為，企業(yè)要增加的僅僅是配送成本，而節(jié)省的則是庫存成本和店面成本。要知道，店面成本雖然節(jié)省了，但是存放網(wǎng)點的增加和配送所需的其它開支能在多大幅度上降低總成本，仍需要在實踐中摸索，而且，庫存仍然是必需的。客戶成本
電子商務(wù)的客戶成本，指的是顧客用于網(wǎng)上交易所花費的上網(wǎng)、咨詢、支付直到最后商品到位所花的費用總和，這是一種完全依賴網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)，只要消費者一開始享受這樣的服務(wù)，就要承擔每小時數(shù)元錢的最低成本，還不包括添置相應(yīng)硬件設(shè)備和學(xué)習使用的費用。這種費用雖然不列入商家的運營成本，但是作為用戶成本，卻是影響電子商務(wù)發(fā)展的重要因素。譬如說，在網(wǎng)上購買一個電熨斗可以便宜5元，但用戶用于網(wǎng)上瀏覽、查詢、挑選、支付所花費的費用要用去6元，用戶就會放棄網(wǎng)上購物的方式。電子商務(wù)雖然孕育著巨大的商機，但利潤的真正實現(xiàn)，仍需要經(jīng)過詳盡的論證。
法律成本
無庸置疑，電子商務(wù)的發(fā)展面臨著大量的法律問題，例如
1．網(wǎng)上交易糾紛的司法裁定、司法權(quán)限；跨國、跨地區(qū)網(wǎng)上交易時法律的適用性、非歧視性等；
2．安全與保密、數(shù)字簽名、授權(quán)認證中心（CA）管理；
3．網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律適用性：包括欺詐、仿冒、盜竊、網(wǎng)上證據(jù)采集及其有效性
4．進出口及關(guān)稅管理：各種稅制；
5．知識產(chǎn)權(quán)保護：包括出版、軟件、信息等；
6．隱私權(quán)：包括個人數(shù)據(jù)的采集、修改、使用、傳播等；
7．網(wǎng)上商務(wù)有關(guān)的標準統(tǒng)一及轉(zhuǎn)換：包括各種編碼、數(shù)據(jù)格式、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等。電子商務(wù)規(guī)則的建立可以有效地減少交易糾紛，但同時也增加了電子商務(wù)各方操作的難度和成本負擔。
風險成本
2電子商務(wù)的出現(xiàn)帶來的影響
2.1對于企業(yè)內(nèi)部管理機制的影響在信息技術(shù)更新的沖擊之下，企業(yè)都在不斷調(diào)整與完善自己的營銷管理機制。電子商務(wù)作為其中一個推動力量，具有一些顯著的特點，它所擁有的商務(wù)系統(tǒng)具有全球性，能夠?qū)ζ髽I(yè)和消費者這兩者涉及到的所有商業(yè)活動都放到這個巨大的系統(tǒng)當中，其中包括了生產(chǎn)、銷售、交易、支付、談判、廣告以及稅收等等過程。企業(yè)的公共信息是全開放式的，能夠供給用戶絕對的使用權(quán)，企業(yè)也能夠進行相關(guān)信息的接收，在此基礎(chǔ)之上，企業(yè)與企業(yè)之間就能夠通過互聯(lián)網(wǎng)進行業(yè)務(wù)來往，減小了企業(yè)進行信息處理的成本，從根本上提升企業(yè)的運轉(zhuǎn)效率，從而更加快捷地進行市場信息的反饋以及優(yōu)化決策的得出。另外，中小型的企業(yè)即使擁有的成本不充足，也能夠參與到國際市場當中進行競爭。
2.2對于企業(yè)外部銷售與服務(wù)的影響電子商務(wù)出現(xiàn)以后，消費者的購物渠道逐漸發(fā)生了改變，因特網(wǎng)就像是一個大型的購物會所，它幾乎把企業(yè)商家都集合到了一起，向消費者提供了相關(guān)的商品服務(wù)信息，在消費者和商家之間打起了一座無形的橋梁，方便消費者進行絕對自由的篩選與購買。這個篩選協(xié)商的交易平臺是一個虛擬的空間，而實際交易的進行需要借助于有形的工具來實現(xiàn)，這種條件之下，送貨服務(wù)應(yīng)運而生，網(wǎng)上交易的日益普遍使得送貨服務(wù)的需求大大增加，物流服務(wù)這個新興行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，并且具有巨大的發(fā)展壯大潛力。與此同時，網(wǎng)上交易的進行還把商家和金融以及稅務(wù)這兩個系統(tǒng)緊密地聯(lián)系了起來，電子支付成為消費者和商家進行賬目接洽的安全平臺。因為這種自由選擇以及售后評價帶來的巨大競爭，促使企業(yè)把網(wǎng)上服務(wù)以及售后服務(wù)和誠信準則都放在了首位，這些都要比現(xiàn)實平臺更加的完善。
3電子商務(wù)環(huán)境下的營銷管理戰(zhàn)略
3.1產(chǎn)品戰(zhàn)略電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境之下，不論是企業(yè)的產(chǎn)品，還是企業(yè)的服務(wù)，都應(yīng)該具有一定的針對性，對于產(chǎn)品外觀的設(shè)計、整體定位以及開發(fā)模式都需要和互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)聯(lián)系起來。
3.1.1產(chǎn)品的開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)的使用方便了企業(yè)對于產(chǎn)品的相關(guān)事宜進行改善與完備，借助于互聯(lián)網(wǎng)來完成企業(yè)的商品推廣，在此基礎(chǔ)之上，還能夠快速地對產(chǎn)品的營銷戰(zhàn)略進行調(diào)查與研究，依據(jù)實際狀況與需求進行營銷方案的不斷優(yōu)化，使得各個營銷環(huán)節(jié)能夠做到信息共享以及合作交流，最終能夠真正滿足消費者的需求，得到最大的收益。
3.1.2產(chǎn)品的整體定位電子商務(wù)的活動幾乎全部都是依托于互聯(lián)網(wǎng)進行的，所以，產(chǎn)品的設(shè)計以及服務(wù)都需要首先滿足互聯(lián)網(wǎng)用戶的需求與特征。對于產(chǎn)品的定位需要明確一點，那就是互聯(lián)網(wǎng)用戶的知識水平以及個人收入都是相對較高的，更親睞于比較新穎和技術(shù)含量高的產(chǎn)品，所以，對于產(chǎn)品的整體定位就需要把其超前性以及高技術(shù)性都放在首要的地位。
3.1.3產(chǎn)品的組合銷售當前的經(jīng)濟市場可以說是瞬息萬變，電子商務(wù)的服務(wù)更加趨向于個性化，這些都促使產(chǎn)品的組合銷售戰(zhàn)略向靈活化方向轉(zhuǎn)變。因為不同的顧客所需要的產(chǎn)品和服務(wù)各不相同，企業(yè)銷售中產(chǎn)品的組合方式也不斷擴展變化，企業(yè)往往采取延長生產(chǎn)線長度的方式對產(chǎn)品進行上下或者是雙向的拓展，也可以通過產(chǎn)品線現(xiàn)代化、特色化以及填補等方式來增大銷售量和經(jīng)濟收益。
3.2促銷戰(zhàn)略電子商務(wù)環(huán)境之下，企業(yè)一般會采取的4種營銷戰(zhàn)略包括：銷售促進、網(wǎng)絡(luò)廣告、關(guān)系營銷以及站點推廣。在這當中，站點推廣以及網(wǎng)絡(luò)廣告是比較主要的營銷戰(zhàn)略。網(wǎng)絡(luò)廣告是一種具有巨大影響力的產(chǎn)業(yè)市場，所以受到了廣大商家企業(yè)的青睞，它具有高效性、可控制性、普遍性以及低成本性等特點。站點推廣使用的方法一般包括兩種類型，其一就是采用改善網(wǎng)站的內(nèi)容以及服務(wù)來吸引更多的客戶，產(chǎn)生巨大的推動作用；其二就是利用網(wǎng)絡(luò)廣告宣傳進行站點的推廣。
一、電子商務(wù)的定義
按照IBM公司的定義，電子商務(wù)=Web企業(yè)業(yè)務(wù)。它所強調(diào)的是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商業(yè)化應(yīng)用，是把買方、賣方、廠商及其合作伙伴在互聯(lián)網(wǎng)(Internat)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)(Intranet)、和企業(yè)外部網(wǎng)(Extranet)結(jié)合起來的應(yīng)用。1997年10月1～3日，歐洲經(jīng)濟委員會在比利時首都布魯塞爾舉辦了全球信息化標準大會。明確提出了一個關(guān)于電子商務(wù)的比較嚴密完整的定義:“電子商務(wù)是各參與方之間，以電子方式而不是以物理交換或直接物理接觸方式完成任何形式的業(yè)務(wù)交易”。這里的電子商務(wù)包括電子資料交換(EDI)、電子支付手段、電子定貨系統(tǒng)、電子郵件、傳真、網(wǎng)絡(luò)、電子公告系統(tǒng)、條形碼、圖像處理、智能卡等。一次完整的商業(yè)貿(mào)易過程是復(fù)雜的，包括交易前的了解商情、詢價、報價、發(fā)送定單、應(yīng)答定單、發(fā)送接收送貨通知、取貨憑證、支付匯兌過程等，涉及資金流、物流、信息流的流動。
二、我國電子商務(wù)的發(fā)展
電子商務(wù)作為一種建立在信息技術(shù)平臺上的先進的商務(wù)活動方式，無疑有著良好的發(fā)展前景。因此，企業(yè)在資金力量允許和發(fā)展戰(zhàn)略需要的情況下，涉足電子商務(wù)，開拓新的領(lǐng)域，不失為是一種選擇。有一些企業(yè)，由于進入時間合適，戰(zhàn)略選擇正確，經(jīng)營方式得當，在電子商務(wù)方面取得很好的成績。但是我國要開展電子商務(wù)，還存在很多技術(shù)上的問題，例如計算機用戶比較少。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)統(tǒng)計，截至2000年7月，我國上網(wǎng)的計算機數(shù)量為650萬臺，平均每個企業(yè)和政府部門還不到1臺，而且網(wǎng)絡(luò)運作速度慢，網(wǎng)絡(luò)資費貴，并據(jù)CNNIC統(tǒng)計，目前中國習慣利用電子商務(wù)獲取商機的人數(shù)少，最常使用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)依次是電子信箱(87。65%)、搜索引擎(55。91%)、軟件上傳或下載(50。69%)、各類信息查詢(49。28%)、網(wǎng)上聊天室(38。81%)、新聞組(25。37%)、BBS電子公告(21。17%)、網(wǎng)上尋呼機(20。72%)、免費個人主頁(19。68%)、網(wǎng)上游戲娛樂(17。70%)、網(wǎng)上炒股(14。64%)等。使用網(wǎng)上購物或開展商業(yè)活動的人在各項基于互聯(lián)網(wǎng)的活動中僅占倒數(shù)第二位，上述這些因素都制約了電子商務(wù)的發(fā)展。
三、我國電子商務(wù)環(huán)境分析
（一）政策與法律環(huán)境?？偟恼f來，我國的信息化政策還不夠完善，尤其體現(xiàn)在電子商務(wù)方面，有關(guān)的政策不夠明朗，相應(yīng)的法律、法規(guī)，相關(guān)的標準還都沒有建立，跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)存在較大問題。因為參與電子商務(wù)的不僅僅是交易雙方，更重要的涉及工商行政管理、海關(guān)、保險、財稅、銀行等眾多部門和不同地區(qū)、不同國家，這就需要有統(tǒng)一的法律、政策框架，以及跨部門、跨地區(qū)的強有力的綜合協(xié)調(diào)組織，才能促進電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展。
（二）企業(yè)信息化建設(shè)。企業(yè)作為電子商務(wù)的主體，其信息化程度是電子商務(wù)運行的基礎(chǔ)。目前，我國企業(yè)大多處于轉(zhuǎn)型階段，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未普遍建立，企業(yè)信息化的進展并不令人滿意。目前我國已經(jīng)上網(wǎng)的企業(yè)不到企業(yè)總數(shù)的1%。，在1．5000家國有大中型企業(yè)中，大約只有10%實現(xiàn)了企業(yè)信息化或運用信息手段比較好。大約有70%左右的企業(yè)擁有一定的信息手段或著手向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)信息化的方向努力，大約20%的企業(yè)只有少量的計算機，而且只從事單機工作。在1000余萬家中小企業(yè)中，只有極少的一部分擁有現(xiàn)代化的信息手段。
（三）金融電子化建設(shè)。金融體系是商務(wù)活動的基礎(chǔ)保證。電子商務(wù)的支付與結(jié)算需要電子化金融體系的密切配合。目前我國金融服務(wù)極其電子化水平比較落后，跨區(qū)域、跨銀行的電子支付系統(tǒng)還未建立，網(wǎng)上支付、結(jié)算等問題很大程度上阻礙了我國電子商務(wù)發(fā)展的進程。例如，上海新華書店在互聯(lián)網(wǎng)上了圖書信息，收到大量國外的訂單，但是由于國內(nèi)的電子支付手段沒有建立，生意無法成交，造成了不小的經(jīng)濟損失。
四、我國發(fā)展電子商務(wù)的基本原則
發(fā)展電子商務(wù)要立足實際，因地制宜，以應(yīng)用為重點，堅持效益優(yōu)先，制定有限目標，體現(xiàn)實際效果。筆者認為，我國發(fā)展電子商務(wù)必須遵循以下五個方面的基本原則。
（一）引進與創(chuàng)新有機結(jié)合的原則全球化與開放性是電子商務(wù)發(fā)展的趨勢和特征，特別是我國已經(jīng)入世，必須按照國際規(guī)則和國際慣例辦事，因此，要結(jié)合我國的實際，積極引進與借鑒發(fā)達國家的做法經(jīng)驗，并進行中國化的改造和創(chuàng)新，為我所用，創(chuàng)造出符合實際的發(fā)展道路。
（二）商務(wù)與電子有機結(jié)合的原則在電子商務(wù)中，電子是手段，商務(wù)是核心。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和電子商務(wù)廠商，要適應(yīng)企業(yè)的商務(wù)選擇和利益判斷，防止過度技術(shù)化傾向，避免追求表面的商務(wù)“電子化”而忽視商務(wù)活動本身的需求。要把電子與商務(wù)有機地結(jié)合起來，以商務(wù)應(yīng)用為根本，信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)要立足于為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級；傳統(tǒng)企業(yè)要積極發(fā)展新的商業(yè)模式，適應(yīng)信息革命的要求。
（三）務(wù)實與跨越有機結(jié)合的原則要根據(jù)我國目前的商務(wù)需求、技術(shù)手段和經(jīng)濟環(huán)境實際，制訂發(fā)展電子商務(wù)的規(guī)劃和計劃，確定切實可行的商務(wù)模式，設(shè)計和開發(fā)實用有效的技術(shù)解決方案，在現(xiàn)有條件下最大限度地推動企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高；另一方面，要著眼未來的發(fā)展需求和趨勢，以世界眼光和戰(zhàn)略思維，推出創(chuàng)新的電子商務(wù)體系，能夠跨越的大膽跨越，以適應(yīng)全球電子商務(wù)發(fā)展的需要。我們要主動抓住機遇和迎接挑戰(zhàn)，按照跨越式發(fā)展的思路，加快推進電子商務(wù)的發(fā)展，實現(xiàn)中央提出的“以信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略目標。
（四）政府引導(dǎo)與企業(yè)運作有機結(jié)合的原則發(fā)展電子商務(wù)涉及各行業(yè)各領(lǐng)域，是一項宏大的系統(tǒng)工程，這需要政府的鼓勵、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)。政府通過制訂政策法規(guī)，從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、與電子商務(wù)相關(guān)的技術(shù)發(fā)展和技術(shù)標準、稅收、市場準入等方面著手，為電子商務(wù)創(chuàng)造良好的寬松的經(jīng)營環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)和公眾積極參與電子商務(wù)。同時電子商務(wù)屬于民商活動，政府的干預(yù)應(yīng)是最低限度的，以免由于政府的過度干預(yù)而阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。
五、結(jié)束語
由于信息的競爭在企業(yè)的競爭優(yōu)勢中發(fā)揮著越來越重要的作用，所以有越來越多的企業(yè)參與到了電子商務(wù)中。雖然我國的電子商務(wù)發(fā)展還不是很快，但我相信在不遠的將來，電子商務(wù)可以為中小企業(yè)開辟更廣泛的市場空間。同時，在以后的發(fā)展中，要發(fā)揮市場機制作用，確定企業(yè)在電子商務(wù)中的主體地位，發(fā)動企業(yè)和社會投入電子商務(wù)，鼓勵大中企業(yè)與民營企業(yè)積極參與企業(yè)信息化和電子商務(wù)建設(shè)。
參考文獻
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