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時(shí)間：2023-03-07 15:20:59
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1我國現(xiàn)行體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制存在的主要問題及成因
雖然我國已經(jīng)初步形成了具有中國特色的體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制,但隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,原本就不很完善、并且潛伏矛盾的現(xiàn)行體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制更加不適應(yīng)新形勢和加入WTO后的要求。暴露出的問題主要是設(shè)置的體育市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)多、規(guī)模龐大,分工不明、權(quán)限模糊,而這些問題所引發(fā)的弊端就是多頭管理、職能交叉、條塊分割、權(quán)責(zé)不明、爭權(quán)奪利、政出多門、機(jī)構(gòu)臃腫、效率不高。而這些問題不只存在于部門之間,就是在同一個(gè)部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中也有類似情況。造成這些問題的原因首先是與我國正處于改革的過渡時(shí)期有關(guān)。我國在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,體育產(chǎn)業(yè)市場的培育和建設(shè)越來越被社會所重視,體育產(chǎn)業(yè)市場的作用日益明顯和強(qiáng)化,良性市場秩序的維護(hù)更是迫在眉睫。因此,相對于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管的職能有所擴(kuò)大和加強(qiáng),體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管的任務(wù)也更加繁重,于是,因事設(shè)崗造就了眾多的管理部門和機(jī)構(gòu)。這些政府職能部門和機(jī)構(gòu)一旦設(shè)立,根據(jù)“帕金森”定律,就有天然擴(kuò)張的傾向,不斷膨脹已有的規(guī)模,而與此同時(shí),在過渡時(shí)期,上下管理體系、平級管理協(xié)作體系又沒有完全理順,加劇了機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)的難度。其次,這些問題的成因還有某些特殊因素:(1)監(jiān)管職能的劃分、機(jī)構(gòu)的設(shè)置與權(quán)力分配密切相關(guān)。從深層次來講,在體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的分工中帶有一定權(quán)力分配的色彩,也就是說管理權(quán)的大小與部門的權(quán)力、地位、重要性緊密交織在一起。因此眾多的體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管部門、機(jī)構(gòu)不僅爭相設(shè)立,而且盡力爭取一份在市場活動(dòng)中“說了算”的權(quán)力,權(quán)力的大小、多少甚至可能成為“尋租”的基礎(chǔ),部分官員、部分機(jī)構(gòu)將其作為權(quán)錢交易的有力支撐;(2)監(jiān)管職權(quán)的劃分、機(jī)構(gòu)的設(shè)置與經(jīng)濟(jì)收益緊密相聯(lián)。體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作為國家行政體系的部分,是非盈利性組織,但它以占有資源為條件,需要借助一定的物質(zhì)手段開展管理活動(dòng),以順利履行其職責(zé),正因?yàn)槿绱?長期以來國家采取財(cái)政撥款的形式解決體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管部門的經(jīng)費(fèi)來源,但它并不能解決大量的辦案經(jīng)費(fèi)和更多的福利問題。由此,就出現(xiàn)了體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的職責(zé)與收取費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)利益緊密相聯(lián)的現(xiàn)象,造成監(jiān)管部門之間爭權(quán)奪利,或是各自增設(shè)“創(chuàng)收”機(jī)構(gòu),這一來可以解決經(jīng)費(fèi)緊張問題,二來可以名正言順地收取利益,避免因“尋租”帶來的違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(3)監(jiān)管職權(quán)的劃分、機(jī)構(gòu)的設(shè)置與解決“飯碗”問題相關(guān)。我國是一個(gè)人口大國,就業(yè)壓力不僅困擾著社會,也會反映到政府機(jī)構(gòu)就業(yè)崗位的安排上來。政府機(jī)構(gòu)在某種程度上講也成了消化就業(yè)人口的一個(gè)重要途徑,在轉(zhuǎn)軌時(shí)期,政府維護(hù)體育產(chǎn)業(yè)市場秩序職能在加強(qiáng),任務(wù)也更重,但監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)、手段、裝備等都明顯不足,所以大量的人員涌入市場監(jiān)管領(lǐng)域,相應(yīng)地,部門的存在及崗位的設(shè)置也就與飯碗掛上鉤,成為解決就業(yè)壓力的勞動(dòng)力安置處。而與人員膨脹相伴隨的是執(zhí)法人員素質(zhì)的低下,直接導(dǎo)致市場監(jiān)管工作效率的低下,監(jiān)管成本的提高和編制的增加。(4)監(jiān)管職權(quán)的劃分、機(jī)構(gòu)的設(shè)置與“對口”的做法有關(guān),對口原則是我國借鑒原蘇聯(lián)的做法,是原社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國家計(jì)劃實(shí)施的組織原則,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)過程中,對口原則依然被延續(xù)下來,上級設(shè)置什么機(jī)構(gòu),下級也被要求“對口”設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)。這種“對口”做法僅是從主管部門便于管理的角度出發(fā),而不是從市場需要出發(fā),“對口”擴(kuò)大了政府機(jī)構(gòu)和管理人員的數(shù)目,同時(shí)又使市場監(jiān)管權(quán)力、各種監(jiān)管行為各自為政,該集中的沒有集中,不該集中的卻集中不少,造成監(jiān)管效率降低和官僚作風(fēng)泛濫。
2建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管體制的原則與相關(guān)因素
2•1建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管體制的原則
2•1•1統(tǒng)一原則對體育產(chǎn)業(yè)市場的監(jiān)督管理是國家一項(xiàng)重要的宏觀調(diào)控手段,它著眼于培育體育產(chǎn)業(yè)市場,維護(hù)體育產(chǎn)業(yè)市場秩序,以盡快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的體育市場體系,使體育商品的生產(chǎn)經(jīng)營能夠在全社會范圍內(nèi)按照統(tǒng)一的市場規(guī)則自由地交換流通。統(tǒng)一體育產(chǎn)業(yè)市場在外延上覆蓋全社會,在內(nèi)涵上自由地流通,在方式上規(guī)則統(tǒng)一,在制度上開放競爭有序。我國體育產(chǎn)業(yè)市場的要求決定了體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管部門也必須要以統(tǒng)一為原則,不僅要有統(tǒng)一的體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu),而且要制定統(tǒng)一的規(guī)則,真正形成集中統(tǒng)一的監(jiān)管秩序。另外,統(tǒng)一原則也是為減少部門摩擦和內(nèi)耗,提高監(jiān)管效率而必須遵循的一項(xiàng)原則[4]。
2•1•2權(quán)威原則體育行政部門具有代表國家管理體育事業(yè)的權(quán)力,這一點(diǎn)在《體育法》中有明確規(guī)定,因此若沒有強(qiáng)有力的管理手段與制約措施,體育產(chǎn)業(yè)市場秩序就會出現(xiàn)混亂局面,損害體育消費(fèi)者、體育生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益[5]。尤其是在我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)育還十分滯后,遠(yuǎn)未達(dá)到統(tǒng)一開放、競爭有序的要求,市場中還存在較多的不穩(wěn)定因素,如假冒偽劣商品、不正當(dāng)競爭行為、經(jīng)營者投機(jī)鉆營等[6]。因此,體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化自身的威懾力,既要有集中統(tǒng)一的體育產(chǎn)業(yè)市場管理權(quán)力,還要有強(qiáng)硬的制衡措施,能夠切實(shí)起到打擊體育產(chǎn)業(yè)市場不法勢力、維護(hù)體育產(chǎn)業(yè)市場秩序的“經(jīng)濟(jì)警察”的作用。
2•1•3高效原則高效原則的實(shí)質(zhì)是適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)對效率的要求。從其內(nèi)涵上看,它包括外部高效和內(nèi)部高效兩方面。外部高效意味著體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管組織機(jī)構(gòu),可以準(zhǔn)確迅速地在各種產(chǎn)業(yè)市場構(gòu)成中發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素并且能夠及時(shí)地解決和處理,防止危害進(jìn)一步產(chǎn)生和擴(kuò)大。內(nèi)部高效則是指在體育管理組織結(jié)構(gòu)上具有較高的行政效率和監(jiān)管效率。整個(gè)體育監(jiān)管組織體系要有合理的上下層次、恰當(dāng)?shù)目刂品?、簡短的工作流?體系內(nèi)部既有分工和授權(quán),又有協(xié)調(diào)和使用。從高效原則外延上看,它也要求體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管組織體系是開放的,而不是封閉的。這個(gè)體系能夠時(shí)刻和其所處的環(huán)境發(fā)生信息等要素的互換,能夠適應(yīng)市場環(huán)境的變化,并伴隨市場的成長而成長,做到與所監(jiān)管的體育產(chǎn)業(yè)市場達(dá)到雙向促進(jìn)的協(xié)同發(fā)展。
2•2建立我國體育市場監(jiān)管體制的相關(guān)因素
2•2•1市場的特點(diǎn)隨著社會、科技的不斷向前發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)市場以及市場的構(gòu)成要素也在不斷發(fā)生著變化。首先是體育產(chǎn)業(yè)市場的外延和內(nèi)涵得到進(jìn)一步的擴(kuò)充。除傳統(tǒng)的體育商品市場和體育生產(chǎn)要素市場等有形市場外,伴隨著電子技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步,新的無形體育產(chǎn)業(yè)市場、虛擬體育產(chǎn)業(yè)市場也開始產(chǎn)生,各種體育產(chǎn)業(yè)市場的界限也逐漸變得模糊。其次是在各種體育產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境中,體育產(chǎn)業(yè)市場主體、交易客體、交易行為、競爭行為也與過去有了很大的不同,尤其是在體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素市場中,體育產(chǎn)業(yè)市場客體和市場行為的多樣性、復(fù)雜性已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的想象。這就要求逐步提高體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的技術(shù)含量和專業(yè)知識含量,實(shí)現(xiàn)管理手段及執(zhí)法手段的專業(yè)化和技術(shù)化。
2•2•2國家經(jīng)濟(jì)安全的需要經(jīng)濟(jì)安全是一個(gè)國家的資源狀況、調(diào)控能力等經(jīng)濟(jì)要素在受到外來的或本國經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)在的某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)要素的沖擊時(shí),仍能保持良好運(yùn)行狀態(tài)的能力。體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管職責(zé)之一是防范外來因素及內(nèi)生異化變量對本國體育產(chǎn)業(yè)市場的沖擊,為國家經(jīng)濟(jì)安全提供有力的保障。首先它要能夠在國門設(shè)立一道屏障,進(jìn)行有效的進(jìn)出境的檢查。其次,在國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管應(yīng)能在一定程度上起到抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)對體育產(chǎn)業(yè)市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力的作用,如對體育產(chǎn)品交易行為的監(jiān)測,對外資投向、規(guī)模的控制等。
2•2•3改革的進(jìn)展體育市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),一切體育產(chǎn)業(yè)市場主體的活動(dòng)均須有法律的根據(jù)才能受法律保護(hù)。而要制定良好的體育產(chǎn)業(yè)市場法律法規(guī)又不能脫離現(xiàn)實(shí)的體育市場經(jīng)濟(jì)這一社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,體育市場經(jīng)濟(jì)決定了立法的市場導(dǎo)向,因?yàn)椤胺?quán)關(guān)系”,是一種反映體育經(jīng)濟(jì)關(guān)系的意志關(guān)系。對于建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制的模式,要借機(jī)構(gòu)改革契機(jī)對現(xiàn)有體制做一番大的調(diào)整,但又必須考慮到現(xiàn)行部門和機(jī)構(gòu)設(shè)置,要與改革的進(jìn)程、現(xiàn)實(shí)的客觀情況相適應(yīng),在這個(gè)問題上必須處理好以下幾種關(guān)系:(1)工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督以及其他相關(guān)部門之間的關(guān)系;(2)體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理部門與地方政府之間的關(guān)系;(3)體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與市場的關(guān)系;(4)體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與市場自律的關(guān)系。
2•2•4市場監(jiān)管職能作用的界定體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的主要職能是保證體育產(chǎn)業(yè)市場配置資源作用的發(fā)揮,維護(hù)良性的體育產(chǎn)業(yè)市場秩序,保護(hù)體育消費(fèi)者、生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益,它是國家宏觀調(diào)控的重要組成部分。因此,體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理職能的加強(qiáng)和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,必須與整個(gè)國家宏觀調(diào)控體系的建設(shè)相一致,在模式建構(gòu)時(shí)要通盤考慮、全局把握,防止單個(gè)部門與整體建設(shè)脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生。
3建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制的模式構(gòu)想
在綜合考慮我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系、權(quán)限劃分等所要遵循的原則及現(xiàn)實(shí)相關(guān)因素的基礎(chǔ)上,提出建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制的目標(biāo)模式如下:
3•1體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置框架及權(quán)限劃分體育產(chǎn)業(yè)市場是一個(gè)復(fù)合體。從它的市場監(jiān)督管理體系講,建議機(jī)構(gòu)統(tǒng)一與分設(shè)機(jī)構(gòu)相結(jié)合。體育消費(fèi)品市場與生產(chǎn)資料市場、眾多消費(fèi)者和經(jīng)營者的日?；顒?dòng)緊密相關(guān),體育產(chǎn)業(yè)市場在監(jiān)督管理方式方法上存在著一定的相似性。從體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)講,體育消費(fèi)品市場和體育生產(chǎn)資料市場擬成立以工商行政管理局為主體的統(tǒng)一機(jī)構(gòu),歸并技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、醫(yī)藥、文化、出版等部門,其具體職責(zé)是:(1)對體育產(chǎn)業(yè)市場主體進(jìn)出市場的資格進(jìn)行確認(rèn);(2)保證體育消費(fèi)市場及生產(chǎn)資料市場上的交易客體的合法性;(3)保持正當(dāng)?shù)捏w育產(chǎn)業(yè)市場交易行為,促進(jìn)競爭,查處并懲罰不正當(dāng)經(jīng)營行為;(4)保護(hù)體育消費(fèi)者、生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益;(5)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)則的完善,理順其各自內(nèi)部的管理體系,保證體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理效力的發(fā)揮。與此同時(shí),無論是在體育商品市場,還是在體育要素市場,都需加強(qiáng)自身建設(shè),完善行業(yè)管理的自律監(jiān)管行為,做到政府機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理與市場自律相結(jié)合,拓展體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的廣度和深度,提高體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的有效性。上述各種監(jiān)督管理組織都是體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理模式的組成部分,其最終目標(biāo)都是通過推行公正健全的體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理制度,確保體育產(chǎn)業(yè)市場有效率、公平及公開。因此,各種體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理組織各有分工、各有側(cè)重,但也要相互配合、相互協(xié)調(diào),在體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理過程中既有主角,又有配角。只有這樣,體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理效力才能得到最大程度的發(fā)揮。
3•2體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱和隸屬關(guān)系體育產(chǎn)業(yè)市場作為精神和服務(wù)產(chǎn)品為主的行業(yè)特色鮮明的特殊市場,我國體育行政部門在體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理中有著不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。國務(wù)院確定的國家體育總局“三定”(定職、定編、定崗)方案,對國家體育總局在體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的職能作了明確的規(guī)定。統(tǒng)一的體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱可以考慮叫“國家體育總局體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理委員會”,它直屬于最高行政機(jī)構(gòu)———國務(wù)院。國家體育總局體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理委員會自身實(shí)行垂直管理,設(shè)立“中央—地方—基層”3個(gè)層次的監(jiān)管體系。除接受中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)外,各級地方政府不得干預(yù)體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動(dòng)（圖略）體育產(chǎn)業(yè)要素市場監(jiān)督管理體制是在國家集中監(jiān)管基礎(chǔ)上的分設(shè),同樣施行垂直管理的3級監(jiān)督管理體系,以保證體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的超脫性,排除各種人為的干擾因素。各類體育行業(yè)協(xié)會和行業(yè)體育組織是體育產(chǎn)業(yè)市場行業(yè)監(jiān)督管理的組成部分,與政府體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是指導(dǎo)監(jiān)督、聯(lián)系合作的關(guān)系。
3•3體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理委員會的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)國家體育總局體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理委員會在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中統(tǒng)一地監(jiān)管體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)品市場和生產(chǎn)資料市場,其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)必須要與職責(zé)相適應(yīng),建議設(shè)立如下主要職能機(jī)構(gòu):(1)體育產(chǎn)業(yè)市場注冊局,對體育產(chǎn)業(yè)市場主體進(jìn)出市場進(jìn)行資格認(rèn)定;(2)體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)范監(jiān)督局,對體育產(chǎn)業(yè)市場主體提品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督管理;(3)體育產(chǎn)業(yè)市場公平交易局,對體育產(chǎn)業(yè)市場進(jìn)行監(jiān)督,查處壟斷和不正當(dāng)競爭行為;(4)體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)者保護(hù)局(或協(xié)會),保護(hù)體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害;(5)體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)則建設(shè)局,建立健全體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的法制法規(guī),對有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的法規(guī)政策實(shí)施效果進(jìn)行評估和反饋。國家體育總局體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理委員會的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)模式。我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制的目標(biāo)模式———主要內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
4建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制的措施
4•1轉(zhuǎn)變觀念,深刻認(rèn)識體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的作用目前,隨著國家對體育產(chǎn)業(yè)的日益重視,以及北京申奧成功和我國加入WTO,體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益提升。綜觀世界各國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可知,沒有有利的體育市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),就沒有體育產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。因此在新形勢下,提出建立我國體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制的模式,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理是國家體育產(chǎn)業(yè)市場宏觀調(diào)控的重要組成部分。首先,要明確體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理的領(lǐng)域是社會主義經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一市場,其外延和內(nèi)涵已遠(yuǎn)非單純的體育消費(fèi)品的市場所能涵蓋。其次,必須重視運(yùn)用宏觀調(diào)控手段監(jiān)督管理體育產(chǎn)業(yè)市場的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。再次,體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理行為作為國家的行政行為,是為社會提供的一項(xiàng)公共產(chǎn)品,并且維護(hù)其公正性和權(quán)威性。所以,在建立體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理體制時(shí),國家必須在財(cái)政上予以保證。
4•2提高體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理隊(duì)伍的素質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展使體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理方式方法與過去有了很大不同,體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理工作的專業(yè)性、技術(shù)性增強(qiáng),對人員素質(zhì)的要求也相應(yīng)提高。所以,必須改變過去應(yīng)急、蜻蜓點(diǎn)水式的短期培訓(xùn)方式,注重對體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理人員專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)的培養(yǎng),提高內(nèi)在的管理水平與執(zhí)法能力。另外,我國高等體育院校應(yīng)開設(shè)與體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理相關(guān)的課程和專業(yè),設(shè)立高層次的體育經(jīng)濟(jì)學(xué)位點(diǎn),加速培養(yǎng)專業(yè)人才,不斷充實(shí)優(yōu)秀人才到體育產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)督管理隊(duì)伍中來。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和深入，我國體育產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)功能與價(jià)值越來越得到人們的重視。但當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在市場化方面還存在著一些問題，因此，如何更好地促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展和運(yùn)作，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。
一、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
從目前我國體育發(fā)展現(xiàn)狀來看，市場經(jīng)濟(jì)對體育的影響極大，從競技賽場的商業(yè)廣告條幅、招牌到鬧市區(qū)各式各樣的體育彩票，從公司協(xié)辦球隊(duì)、廠商重獎(jiǎng)選手到體育場館設(shè)施的營業(yè)性經(jīng)營均是市場經(jīng)濟(jì)作用于體育領(lǐng)域而引起的體育市場行為。但是，從總體來說，我國體育主動(dòng)介入?yún)⑴c市場方面，在有規(guī)劃、有目的的培育、開拓體育消費(fèi)領(lǐng)域方面，還有很大差距。我國的體育市場剛剛興起尚屬初級階段，市場化程度還很低，且范圍窄。這種現(xiàn)狀要求我們必須大力挖掘潛力對體育消費(fèi)市場進(jìn)行全方位的開發(fā)，諸如，在體育勞務(wù)、體育競技表演、體育培訓(xùn)、體育科技、體育廣告、體育信息咨詢等個(gè)方面拓寬消費(fèi)渠道，發(fā)展多種有償服務(wù)經(jīng)營。
二、我國體育產(chǎn)業(yè)市場化的影響因素
（一）消費(fèi)者的體育意識與消費(fèi)能力
在體育市場中，消費(fèi)者是最關(guān)鍵的。消費(fèi)者體育參與意識的強(qiáng)弱是影響他們體育消費(fèi)水平的因素之一。另外，居民經(jīng)濟(jì)能力的高低是影響體育消費(fèi)的另一因素。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及北京奧運(yùn)會的成功舉辦所帶來的居民體育意識的增強(qiáng)，使體育消費(fèi)的總量大幅度上升，從而為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場潛力。
（二）體育市場管理機(jī)制及人才
目前我國體育市場的管理尚缺乏高層次立法，國務(wù)院的行政法規(guī)甚至法規(guī)性文件很少。我國體育產(chǎn)業(yè)管理權(quán)限不明確，法律責(zé)任界定不清楚，體育市場管理不規(guī)范，有的體育項(xiàng)目管理還存在交叉管理。此外，我國體育市場管理人才嚴(yán)重不足，目前我國體育人才主要是從事體育競技比賽訓(xùn)練的管理人才和體育組織的行政管理人才，而體育產(chǎn)業(yè)管理人才，特別是高級人才卻很缺乏，這嚴(yán)重制約了體育產(chǎn)業(yè)市場化的發(fā)展。
（三）體育產(chǎn)品制造業(yè)市場缺乏競爭力
體育產(chǎn)業(yè)具體表現(xiàn)為體育用品的生產(chǎn)與銷售。資料顯示，全球65%體育用品產(chǎn)自我國。但高科技和高附加值的體育用品的市場占有率很低。另外，我國體育用品有待品牌化。雖然我國體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但真正屬于國際品牌尤其是世界知名品牌很稀少。近年來，在全球體育用品的銷售中有85%屬于品牌產(chǎn)品，而我國大多數(shù)體育用品企業(yè)卻主要是來料加工，賺到的只是為數(shù)不多的加工費(fèi)，少數(shù)企業(yè)甚至是靠模仿或假冒某些國際品牌來獲利。
（四）國家對體育產(chǎn)業(yè)的扶持政策
以美、英等體育經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家為例，政府為扶植本國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都相應(yīng)地在政策上予以傾斜。對體育部門舉辦的體育比賽、體育組織接受的捐贈和體育場館的經(jīng)營收入，不同程度地減免稅收；企業(yè)出資贊助體育比賽，可以記入企業(yè)生產(chǎn)成本或作廣告支出；修建體育場館可以享受土地征用的優(yōu)惠政策和低息貸款。而我國在這方面的扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
（五）市場法規(guī)不健全，經(jīng)營管理不善
目前我國在體育市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)制度不健全，在管理上也存在著交叉、越權(quán)或不到位管理的情況，體育產(chǎn)業(yè)和市場中的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也未出臺，制度不健全，造成市場運(yùn)行和調(diào)整機(jī)構(gòu)不完善。不少體育企業(yè)在經(jīng)營管理和時(shí)常開發(fā)上缺乏長期的發(fā)展規(guī)劃和有遠(yuǎn)見的措施，加上經(jīng)營理念和營銷手段的滯后，使本應(yīng)利潤可觀的行業(yè)變得無太大吸引力。
三、促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)市場化的對策
（一）增強(qiáng)全民體育健身意識且壯大體育消費(fèi)群體
我國社會正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的價(jià)值觀念、生活方式正發(fā)生著重大變化，正確引導(dǎo)人們消費(fèi)觀念，形成全民體育健身和消費(fèi)的良好習(xí)慣，對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。各級政府要加強(qiáng)宣傳教育工作，培育和壯大體育消費(fèi)群體，大力支持社區(qū)體育服務(wù)業(yè)的建設(shè)，鼓勵(lì)社會投資興辦各種群體性體育組織和俱樂部。各級種類體育設(shè)施應(yīng)面向社會開放，增強(qiáng)吸引力，努力提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
（二）大力培養(yǎng)體育市場管理人才
體育市場人才是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，要推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)化和市場化的進(jìn)程，必須大力培育和發(fā)展體育人才市場，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的體育產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍，積極、合理地推行體育人才的有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制。體育管理人才作為體育市場行為主體之一，在活躍體育市場、開發(fā)體育商業(yè)價(jià)值方面起著重要作用。因此，只有擁有大批熟悉體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的管理人才，才能滿足體育事業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的迫切需要。
（三）推進(jìn)體育項(xiàng)目市場化、職業(yè)化
相關(guān)部門應(yīng)大力推進(jìn)我國體育項(xiàng)目的市場化、職業(yè)化。把市場前景好、群眾基礎(chǔ)強(qiáng)的項(xiàng)目，有計(jì)劃、有步驟地推向市場，走職業(yè)化的道路，最大限度的提高我國體育項(xiàng)目的可觀賞性和賽事水平，從而促進(jìn)體育經(jīng)營公司在更大市場中舉辦賽事。政府對走市場化道路的項(xiàng)目要加大規(guī)范和管理力度，同時(shí)注意同國外接軌，向國外學(xué)習(xí)先進(jìn)的職業(yè)化管理經(jīng)驗(yàn)。
（四）構(gòu)建與傳媒業(yè)的戰(zhàn)略合作體系
隨著社會的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)和傳媒業(yè)已形成了一種高度的互相依賴、互相支持、互相滲透的互動(dòng)關(guān)系。如果沒有傳媒的參與，作為體育產(chǎn)業(yè)本體的體育賽事遠(yuǎn)不可能達(dá)到今天這樣受歡迎的程度。同樣，精彩紛呈的體育賽事使傳媒的內(nèi)容更為豐富，節(jié)目更加精彩，大大促進(jìn)了媒體的影響力和經(jīng)濟(jì)效益，并推動(dòng)著傳媒技術(shù)的不斷創(chuàng)新。體育產(chǎn)業(yè)要有所作為必須為傳媒共同構(gòu)建互助雙贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系。特別是地處西南邊陲的貴州體育事業(yè)，更應(yīng)該與傳媒建立良好的戰(zhàn)略合作體系，為宣傳貴州、促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展開創(chuàng)新的合作運(yùn)營模式，而不能長期停留在簡單、公式化的宣傳報(bào)道形式上。要把體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式與傳媒經(jīng)營理念進(jìn)行深度合作并推廣營銷。
（五）推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)管理體制改革
從實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)體育管理體制的改革。當(dāng)務(wù)之急是要采取多種措施，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的政策環(huán)境，制定符合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)政策，吸引和鼓勵(lì)投資者在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資經(jīng)營。為新興和創(chuàng)新性的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行低息和貼息貸款；安排一定的政策性貸款用于發(fā)展種類體育產(chǎn)業(yè)。另外，鼓勵(lì)組建各級種類體育產(chǎn)業(yè)基金組織、體育投資公司，形成多元化投資主體的新格局；創(chuàng)造有利于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的綜合性投資、融資手段和方式，設(shè)立國家級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和體育資產(chǎn)經(jīng)營公司。政府的體育產(chǎn)業(yè)宏觀管理部門，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持高水平職業(yè)體育俱樂部組建股份制企業(yè)，并為該類企業(yè)的上市創(chuàng)造條件，為優(yōu)質(zhì)體育企業(yè)融資開辟新的渠道。
（六）完善體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法規(guī)、制度
在完善和改進(jìn)中國體育市場條件的基礎(chǔ)上，建立和健全我國體育產(chǎn)業(yè)市場法規(guī)，及早出臺各項(xiàng)有關(guān)體育從業(yè)的法規(guī)文件，從三個(gè)方面說出立法的出發(fā)點(diǎn)，第一，明確政府職能部門的管理權(quán)限；其次，界定各類市場主體的法律地位、權(quán)利和義務(wù)；最后，加強(qiáng)對體育市場的管理、監(jiān)督和調(diào)控，并從宏觀上制定有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)各種社會資金投入體育產(chǎn)業(yè)。最終建立公平、公正、公開的市場經(jīng)營秩序，實(shí)現(xiàn)競爭、激勵(lì)、規(guī)范、公平、高效、扶持與協(xié)調(diào)等多方面的有機(jī)結(jié)合，通過體育經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)的健全與完善，打造一個(gè)良好的體育產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境，使體育產(chǎn)業(yè)真正做到有法可依，保證中國體育產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
四、結(jié)語
我國體育產(chǎn)業(yè)市場化的發(fā)展當(dāng)前還有很大的進(jìn)步空間，要想趕上發(fā)達(dá)國家的水平，必須要結(jié)合我國的國情和當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，不斷完善市場化經(jīng)營發(fā)展模式，探索一條有自身特色的發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn)：
固定資產(chǎn)投資、對外貿(mào)易、消費(fèi)是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“三駕馬車”。隨著國家宏觀調(diào)控政策朝著預(yù)期的方向發(fā)展，投資推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)將受到抑制，對外貿(mào)易紛爭不斷，貿(mào)易摩擦對進(jìn)出口將產(chǎn)生負(fù)面影響。唯有消費(fèi)的加速增長是今后中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的有力保證。國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長搭臺，為繁榮體育消費(fèi)市場提供契機(jī)，這將成為推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
一、北京奧運(yùn)是體育消費(fèi)市場快速發(fā)展的歷史機(jī)遇
奧運(yùn)會作為一項(xiàng)規(guī)模最大、影響力最強(qiáng)的綜合賽事，它對中國體育消費(fèi)市場的影響也是全方位的。北京在申辦2008奧運(yùn)會時(shí)曾莊嚴(yán)地向世界承諾，要力爭把北京奧運(yùn)會辦成現(xiàn)代奧運(yùn)史上最出色、最成功的一屆奧運(yùn)會。并提出了“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三個(gè)承辦理念。從最實(shí)際的角度看，最為關(guān)鍵的即是在13億中國人普及和推廣奧林匹克運(yùn)動(dòng)，將北京奧運(yùn)會辦成全國人民廣泛參與及普及受益的奧運(yùn)會。從奧運(yùn)會與體育市場的關(guān)系來看，主要表現(xiàn)在投資和消費(fèi)兩個(gè)方面，從消費(fèi)市場來看，籌備和舉辦奧運(yùn)會的整個(gè)過程實(shí)質(zhì)是消費(fèi)需求不斷受到刺激并釋放的過程，也是體育消費(fèi)者受教育的過程。為此，北京奧組委制定了一系列以“人文奧運(yùn)”為主題的奧林匹克宣傳和全民健身等系列活動(dòng)。所以我們有理由相信，北京奧運(yùn)對于持續(xù)拉動(dòng)我國體育消費(fèi)市場會發(fā)揮重要而又獨(dú)特的作用。據(jù)北京奧組委運(yùn)用GDP模型法、消費(fèi)模型法、投入產(chǎn)業(yè)模型等方式估算，在北京奧運(yùn)會召開期間所帶動(dòng)的消費(fèi)收入(門票收入、旅游收入、商業(yè)收入、紀(jì)念品收入、文化活動(dòng)收入等)就已達(dá)到人民幣300億～400億元。北京奧運(yùn)的前后六年是歷史賦予中國體育消費(fèi)市場高速發(fā)展的歷史機(jī)遇。
二、國民健康投資意識將形成體育消費(fèi)動(dòng)機(jī)
體育消費(fèi)是現(xiàn)代生活消費(fèi)的一個(gè)重要組成部分，它是指人們?yōu)闈M足多樣化體育需求，采用不同的方法享用體育物質(zhì)產(chǎn)品和接受體育服務(wù)的過程，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，它是體育市場和體育產(chǎn)業(yè)得以開拓和發(fā)展壯大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。體育產(chǎn)業(yè)在某種意義上是大文化產(chǎn)業(yè)，能滿足人們精神上的需求，它屬于娛樂經(jīng)濟(jì)也屬于休閑經(jīng)濟(jì)。體育消費(fèi)動(dòng)機(jī)既受制于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體環(huán)境，又與個(gè)人收入水平及消費(fèi)水平等經(jīng)濟(jì)因素密切相關(guān)，也受制于消費(fèi)心理、習(xí)慣和社會文化背景等非經(jīng)濟(jì)因素的影響。
1.國家社會發(fā)展所產(chǎn)生的積極經(jīng)濟(jì)因素
目前我國文化市場消費(fèi)越來越高，且在大城市上海、北京、廣州等，其人均GDP已達(dá)5000美元，其表現(xiàn)為以吃穿為主的生存資料占居民消費(fèi)份額在不斷降低，發(fā)展與享受資料比重明顯提高，商品性消費(fèi)份額在不斷下降，服務(wù)性消費(fèi)比重呈上升的新趨勢，職工、城鄉(xiāng)居民年收入的持續(xù)穩(wěn)定增長，都將為體育消費(fèi)提供積極的經(jīng)濟(jì)因素。在未來發(fā)展中，中央財(cái)政收入占GDP的比重將不斷提高，以每五年提高五個(gè)百分點(diǎn)，即在未來15年中央財(cái)政收入占GDP的比重為35%，而中央財(cái)政收入的提高，將為居民提供更有力的社會保障，以解決居民的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等問題，這將更有效促進(jìn)消費(fèi)率的提高。到2020年我國消費(fèi)率水平將提高至61%～65%，接近于發(fā)達(dá)國家77.2%的消費(fèi)率，超過發(fā)展中國家55%的消費(fèi)率。
2.我國社會發(fā)展所產(chǎn)生的積極的非經(jīng)濟(jì)因素
(1)我國的城市化進(jìn)程在不斷加快，每年超過1000萬農(nóng)業(yè)人口涌入城鎮(zhèn)。
(2)在中國加入WTO環(huán)境下，跨國體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我國，引申出全新的體育行銷模式。
(3)科技創(chuàng)新使生產(chǎn)力水平不斷提高，使人們有更多的時(shí)間享受生活，提高生活質(zhì)量。
三、消費(fèi)需求對體育產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起推動(dòng)作用
1.以供給帶動(dòng)需求，消費(fèi)需求是最終需求
由于體育產(chǎn)業(yè)在我國還是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程一直以國家投資為主導(dǎo)，這種投資需求的持續(xù)增長，對繁榮國家的體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起決定性的作用。投資需求具有“名為當(dāng)期供給，實(shí)為下期需求”的兩重性，只是一種相對意義的“最終需求”，它在維持體育產(chǎn)業(yè)的增長方面起到了重要作用，為此，發(fā)展我國體育產(chǎn)業(yè)，不完全也不同于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行體育工作，不能長期依賴于政府支出，必須依靠制度創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，恢復(fù)市場經(jīng)濟(jì)自身的活力。供給和需求都是潛在的，要從根本上創(chuàng)造有效供給、帶動(dòng)需求，使之形成供給―需求―消費(fèi)的良性循環(huán)的發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)公眾滿意的體育消費(fèi)服務(wù)需求。
2.體育消費(fèi)需求推動(dòng)中國逐步成為世界最大的體育市場
目前，全球體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值高達(dá)四千億美元，并且保持年均20%以上的增長速度，在發(fā)達(dá)國家體育產(chǎn)業(yè)占GDP的比重在1%～3%之間，并且年產(chǎn)值排在各國國內(nèi)十大產(chǎn)業(yè)之列，與此相比我國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然處于起步階段，落后于整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的增長趨勢，目前全國各體育產(chǎn)業(yè)的營業(yè)額為2000億元。按國家體育總局公布的《體育發(fā)展要約》，力爭到2010年體育產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)1.5%。中國2007年度GDP總量已達(dá)18萬億元，按《十一五規(guī)劃》要求，預(yù)計(jì)中國2010年的GDP總量將要超過20萬億元。由此看來我國體育產(chǎn)業(yè)的成長空間巨大。
中國擁有世界上最多的人口，隨著我國人民生活水平的不斷提高，群眾消費(fèi)的增加以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然對體育、文化的消費(fèi)提出新的需求，目前，我國服務(wù)業(yè)的增加值只占GDP的32%，遠(yuǎn)低于世界平均64%的水平，未來服務(wù)業(yè)的增長有著巨大的潛力，而作為新型服務(wù)業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該而且能夠發(fā)揮積極的作用，未來幾年我國居民需求結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級，為體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間，特別是2008北京奧運(yùn)，對我國體育產(chǎn)業(yè)在積極引入新的服務(wù)方式、服務(wù)理念和服務(wù)產(chǎn)品方面提供了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。
四、讓體育消費(fèi)唱好體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主角
消費(fèi)需求是最終需求，我國體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)從傳統(tǒng)的制造業(yè)為主走向以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，體育產(chǎn)業(yè)必須延伸其價(jià)值鏈，拓展生產(chǎn)（主要包括金融、貿(mào)易、商務(wù)、中介等）和非生產(chǎn)業(yè)（主要包括文化、信息等）。開拓體育產(chǎn)業(yè)的利潤面，使體育產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)價(jià)值與服務(wù)業(yè)繁榮互筑“雙贏”，從而更大程度地適應(yīng)與滿足國內(nèi)體育消費(fèi)市場的需求。
1.讓消費(fèi)唱好主角――體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)改進(jìn)服務(wù)觀念
從需求和供給的角度看，體育產(chǎn)業(yè)同其他各生產(chǎn)部門一樣，它為社會提供體育服務(wù)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品。再從市場學(xué)對消費(fèi)品的分類來看，體育產(chǎn)品屬于發(fā)展消費(fèi)品和享受消費(fèi)品，是人們用于發(fā)展體力和智力所需要的消費(fèi)品。體育產(chǎn)品不同于生存消費(fèi)品，可屬無品牌產(chǎn)品，其對消費(fèi)者的吸引力不在于產(chǎn)品價(jià)格的低廉，體育企業(yè)的發(fā)展其根本在于建立品牌。
2.讓消費(fèi)唱好主角――體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極引入新的服務(wù)方式
利用體育積累財(cái)富,讓人們感到體育運(yùn)動(dòng)的快樂，同時(shí)也能從中收獲財(cái)富,如何利用體育營銷，使體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵更加突出，體育營銷并不是人們通常意義上所認(rèn)識的電視廣告。體育營銷更應(yīng)被理解為是一種服務(wù)，是一種新的服務(wù)方式，其應(yīng)表現(xiàn)為與產(chǎn)品的互動(dòng)性，是人們感受到以自我為核心的消費(fèi)體驗(yàn)。中國的體育產(chǎn)業(yè)雖然并不成熟，但中國的體育營銷正在向成熟的國際化方向前進(jìn)。體育營銷將會出現(xiàn)新的營銷方式，會使用很多新的科學(xué)技術(shù)來吸引消費(fèi)者，而這些都將會為中國的體育營銷市場注入新的活力。
3.讓消費(fèi)唱好主角――體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)提供新的服務(wù)產(chǎn)品
體育產(chǎn)業(yè)所提供的服務(wù)產(chǎn)品可理解為一種商品或一項(xiàng)服務(wù)，也可理解為商品與服務(wù)的兩者結(jié)合，體育產(chǎn)品實(shí)質(zhì)是為消費(fèi)者提供利益，提供“一攬子可選擇的利益”，同時(shí)產(chǎn)品又必須滿足消費(fèi)者的需求，以消費(fèi)者的需求為出發(fā)點(diǎn)維持體育產(chǎn)業(yè)所提供的服務(wù)產(chǎn)品，應(yīng)正確理解體育產(chǎn)品觀念，使體育產(chǎn)業(yè)能夠提供給市場以引起人們注意，讓人們獲取使用或消費(fèi)從而滿足人們的某種體育欲望或需要。一旦服務(wù)產(chǎn)品離開了產(chǎn)品的整體概念，不以消費(fèi)者為中心，就不可能真正貫徹營銷觀念。隨著體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，消費(fèi)者需求日趨復(fù)雜多樣，體育企業(yè)必須用動(dòng)態(tài)的眼光正確認(rèn)識產(chǎn)品的整體概念，勇于創(chuàng)新改革，以適應(yīng)市場的發(fā)展變化和消費(fèi)者的需求。
作者單位:上海電機(jī)學(xué)院
【關(guān)鍵詞】
市場經(jīng)濟(jì);高校;體育產(chǎn)業(yè);發(fā)展對策
體育產(chǎn)業(yè)是指通過體育項(xiàng)目展開的形式來取得經(jīng)濟(jì)的一系列的活動(dòng)。我國一直以來都是體育大國，然后在體育產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展上成就并不顯著。高校作為體育發(fā)展的一個(gè)重要平臺，擁有眾多的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資源，在很大程度上促進(jìn)了我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。體育作為一項(xiàng)活動(dòng)，其作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了局限在促進(jìn)人們身體健康和心理健康的范圍，它對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也做出了不可估量的貢獻(xiàn)。近年來，我國對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度逐漸在提高，也加大了對體育項(xiàng)目的投入，體育產(chǎn)業(yè)正在以一種驚人的速度不斷發(fā)展，并且逐漸形成了系統(tǒng)的體系。然而，在其發(fā)展的過程中，不可避免地面臨著各種問題，因此，本文將著重探討市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下高校體育發(fā)展的有效措施。
一、發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)的必要性
(一)發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果
縱觀我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，體育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮著不可替代的作用，我國已經(jīng)將其列為第三產(chǎn)業(yè)，并且加以高度重視。近年來，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出更加迅猛的勢頭，高校作為培養(yǎng)體育人才的一大重要平臺，需要承擔(dān)起促進(jìn)我國體育事業(yè)發(fā)展的重任，不斷地為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大做出貢獻(xiàn)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，高校的體育人口在全國體育總?cè)丝谥兴嫉谋戎剌^高，并且呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，從而刺激了體育消費(fèi)的增長。高校的體育人口以學(xué)生為主，在他們的意識中體育消費(fèi)要比其他群體超前得多，極大地促進(jìn)了體育經(jīng)濟(jì)的增長;高校中另外一批體育人口就是體育老師，他們熱愛體育運(yùn)動(dòng)，并且收入很穩(wěn)定，在很大程度上拉動(dòng)了體育消費(fèi)。在人民生活水平不斷提高的情況下，人們十分重視體育鍛煉，因而體育消費(fèi)不斷提升，其中高校的體育人口占據(jù)著主導(dǎo)地位。在社會上，體育物質(zhì)基礎(chǔ)存在嚴(yán)重不足的情況屢見不鮮，設(shè)施設(shè)備相對欠缺，這對高校體育的發(fā)展來說是一個(gè)好機(jī)會。高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要充分遵循市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。
(二)高校擁有良好的體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資源
高校的體育產(chǎn)業(yè)是我國體育產(chǎn)業(yè)中不可缺少的一部分，它擁有著十分優(yōu)越的發(fā)展條件，已經(jīng)成為了體育產(chǎn)業(yè)中的一大推動(dòng)力量，在不久的將來，高校體育產(chǎn)業(yè)將會成為我國的龍頭產(chǎn)業(yè)。從我國高校的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，首先其在人才上擁有其他領(lǐng)域所不具備的優(yōu)勢，包括高水平、高學(xué)歷的體育相關(guān)的任教人員以及科研人員，他們在在體育事業(yè)中占有舉足輕重的地位。其次，高校擁有充足的硬件設(shè)施資源，包括研究的器械、實(shí)驗(yàn)室、資料室等等，這些有利的物質(zhì)條件使得高校在體育的研究上取得了豐碩的成果，他們所研發(fā)出來的體育產(chǎn)品無論在技術(shù)含量上，還是在經(jīng)濟(jì)的附加值上都是其他所無法比擬的。對此，高校稍加利用，便可以將其轉(zhuǎn)化為先進(jìn)技術(shù)，并且在此基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行新體育產(chǎn)品的研發(fā)，或者將其應(yīng)用于教學(xué)中，將會給其帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)效益。最后，高校還具備良好的外部環(huán)境，如設(shè)施齊全的體育館，通過在一定的時(shí)間內(nèi)來進(jìn)行體育館的對外開放，以吸引更多的外界人士進(jìn)入高校內(nèi)部進(jìn)行體育消費(fèi)，這不僅對高校的體育經(jīng)濟(jì)具有極大的促進(jìn)作用，同時(shí)還有利于高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、促進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的主要舉措
(一)加大政府的扶持力度
政府的扶持力度對我國高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是必不可少的，并且決定了其未來的發(fā)展方向。近年來，我國政府在體育產(chǎn)業(yè)的投入上力度明顯增大，高校需要努力抓住這次發(fā)展機(jī)遇，充分利用國家政策的有利條件，以為自身體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。另外，在政府扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策中，還不能僅僅局限于資金的支持上，還需要加大對人才培養(yǎng)模式的支持力度，主要體現(xiàn)在為高校的體育教學(xué)輸送優(yōu)質(zhì)的人才資源，這是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的動(dòng)力。最后，政府需要隨時(shí)保持對高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注和指導(dǎo)，以確保其健康地發(fā)展。
(二)校企合作，大力拓展體育市場
高校的體育發(fā)展，除了依靠自身的師資力量之外，還需要不斷地?cái)U(kuò)大資源，其中企業(yè)就是一大重要的資源。在校企合作的模式下，可以充分地調(diào)用高校的體育人才、技術(shù)、知識等各個(gè)方面的資源，在為企業(yè)開展運(yùn)動(dòng)會以及培養(yǎng)專業(yè)的體育人員的同時(shí)，幫助企業(yè)進(jìn)行宣傳，這對企業(yè)來說是一種有效地提升企業(yè)的知名度的途徑，對高校來說又是拓展市場的有效方法，從而形成了互利共贏的局面。
【參考文獻(xiàn)】
［1］李雷，張穎，趙宇．關(guān)于高校體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干問題思考［J］．中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì)，2014(5)
高校體育產(chǎn)業(yè)化勢在必行。體育產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求。 符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，開發(fā)體育的基本功能，把體育和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來， 以增強(qiáng)體育自身的造血功能，建立體育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)償機(jī)制，形成體育事業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。改革 開放以來，隨著體育產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，許多競技體育項(xiàng)目通過走向市場，不僅擴(kuò)大了社會影響 ，使群眾更積極地投入到體育運(yùn)動(dòng)中去，而且還創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。這樣的例子很多， 如中國足球甲A聯(lián)賽等；江蘇省五臺山體育中心每年上繳利潤超過500萬元，南京市體育館上 繳利潤超過200萬元，并為社會提供了近千個(gè)就業(yè)機(jī)會。
高等學(xué)府匯集著年輕一代的精英，他們是未來社會消費(fèi)的主體，其整體素質(zhì)必將影響到 未來社會的體育素質(zhì)。為了解決資金不足問題，推進(jìn)高校體育的產(chǎn)業(yè)化將成為促進(jìn)高校體育 工作的有效途徑之一。
高校體育產(chǎn)業(yè)的潛力首先來自于其較完備的體育設(shè)施。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國近千所高校有 室內(nèi)體育館的占60％，而廣東、上海、江蘇等地則達(dá)到90％以上，部分學(xué)校甚至一校多館； 田徑場擁有率達(dá)95％以上，游泳館、羽毛球館、乒乓球館、網(wǎng)球場地的普及率都達(dá)到50％以 上。隨著全民健身的不斷普及與深入，人們生活水平的不斷提高，健康意識的不斷增強(qiáng)，“ 花錢買健康”的觀念深入人心，體育消費(fèi)將會出現(xiàn)持續(xù)增長的局面。
高校體育產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)在哪里?
從產(chǎn)業(yè)劃分來講，原本是以體育服務(wù)為主要產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，屬第三產(chǎn)業(yè)范疇。如今一、二 、三產(chǎn)業(yè)相互交叉、相互滲透的現(xiàn)象日益明顯，因此，將體育產(chǎn)業(yè)僅僅界定為與體育服務(wù)有 關(guān)的產(chǎn)業(yè)已不夠準(zhǔn)確。我國目前存在的體育包括健身娛樂業(yè)、體育用品業(yè)、體育贊助業(yè)、體 育旅游業(yè)、體育彩票業(yè)、電視轉(zhuǎn)播業(yè)、體育空間業(yè)、體育經(jīng)紀(jì)人業(yè)與體育競賽表演業(yè)等。結(jié) 合高校自身特點(diǎn)，分析現(xiàn)有的體育市場，高校體育產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)階段的重點(diǎn)應(yīng)放在健身娛樂業(yè)比 較適宜，輔以咨詢、人才與科技業(yè)、體育空間業(yè)和體育贊助業(yè)，待時(shí)機(jī)成熟亦可進(jìn)入體育用 品業(yè)。
健身娛樂業(yè)是高校體育的重點(diǎn)發(fā)展方向。
體育產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的歷史已愈百年。當(dāng)今，它被譽(yù)為“本世紀(jì)最賺錢的產(chǎn)業(yè)”，它所刮起的新興產(chǎn)業(yè)旋風(fēng)風(fēng)靡全世界。當(dāng)今體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)體系，在滿足了公眾精神娛樂需要的同時(shí)，也創(chuàng)造出了巨大的財(cái)富。同時(shí)，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,以及我國成功獲得2008年奧運(yùn)會主辦權(quán)之后，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也得到了越來越多的關(guān)注。
目前，學(xué)術(shù)界對體育產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成尚未有統(tǒng)一的認(rèn)識。一般定義體育產(chǎn)業(yè)，是指為社會提供體育產(chǎn)品的同一類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合及同類經(jīng)濟(jì)部門的總和。將體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)部門來認(rèn)識，是基于它對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做貢獻(xiàn)的特殊方式，即所提供的特殊產(chǎn)品：體育運(yùn)動(dòng)本身或與體育運(yùn)動(dòng)有關(guān)的產(chǎn)品。
一、我國體育產(chǎn)業(yè)存在的問題及原因分析
我國體育產(chǎn)業(yè)雖然有了很大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比，尚處于起步階段，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還面臨著不少問題。主要表現(xiàn)在：健身服務(wù)業(yè)還沒有得到政府及有關(guān)部門應(yīng)有的重視；國家對體育服務(wù)業(yè)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的政策體系，缺乏定位、規(guī)范和管理；國家對體育服務(wù)業(yè)在投融資政策、土地政策、稅收政策等方面沒有相應(yīng)的優(yōu)惠和扶持；體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。對于以上問題究其原因主要有以下幾個(gè)方面：
1.整體規(guī)模小，市場發(fā)育不成熟
一方面，核心產(chǎn)業(yè)滯后，競爭優(yōu)勢弱。核心產(chǎn)業(yè)滯后是指相對于體育用品業(yè)的發(fā)展，健身娛樂業(yè)和競賽表演業(yè)發(fā)展的速度相對遲緩;另一方面，體育消費(fèi)數(shù)量不足，增長速度緩慢。體育消費(fèi)包括兩部分:一是體育行政事業(yè)部門消費(fèi);二是居民體育消費(fèi)。經(jīng)抽樣調(diào)查，目前我國有67.8%的家庭在體育方面有經(jīng)濟(jì)投入;年投入在20元～50元之間的占有體育投入的家庭的67.4%，在69元～80元之間占21.4%，在100元以上的占9.5%。也就是說，目前我國還有32.6%的家庭根本沒有體育消費(fèi)。而且有體育消費(fèi)的家庭,大部分也不過在20元～50元。相對于人們收入水平的大幅度提高,體育消費(fèi)的費(fèi)用可以忽略不計(jì)。
2.產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡
一方面，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)開發(fā)不平衡。在國際上，動(dòng)項(xiàng)目的競技水平、觀賞性、普及程度和取得成績的含金量還是存在較大差別的，這就使得產(chǎn)業(yè)資源價(jià)值、市場容量和效益存在較大差別，比如足球、籃球、乒乓球、網(wǎng)球和田徑的個(gè)別項(xiàng)目等市場開發(fā)已有一定規(guī)模且?guī)硪欢ㄐб妫酥獾钠渌?xiàng)目難以進(jìn)入市場。
另一方面，地域發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)之間和東西部之間的差距。由于受經(jīng)濟(jì)、文化、思想觀念和資源等各種因素的影響，在我國的東部特別是沿海的大中城市如上海、廣州等，體育消費(fèi)水平較高，但體育產(chǎn)業(yè)已成為本地區(qū)的投資熱點(diǎn)。而西部地區(qū)如寧夏等，體育消費(fèi)投入微乎其微。僅以體育彩票為例，2005年廣州39.1億元，甘肅2.5億元，可見地域發(fā)展的極度不平衡。
3.體育市場管理的法律化、規(guī)范化程度亟待提高
規(guī)范、有序的市場是產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步和健康發(fā)展的前提和保證。目前，我國在體育市場上的管理還缺乏高層次的立法，國家的行政法規(guī)，甚至法規(guī)性文件一項(xiàng)也沒有，在現(xiàn)實(shí)的體育市場管理中，部分體育經(jīng)營項(xiàng)目存在著權(quán)限交叉，也就是說有的部門在越位，同時(shí)有的項(xiàng)目管理又存在不到位的情況。越位和不到位都會造成體育市場管理混亂，都會在不同程度上出現(xiàn)對廣大體育消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)不力的現(xiàn)象，進(jìn)而都不利于體育市場的培育和發(fā)展。因此，盡快出臺國家層次的體育市場管理的專項(xiàng)法規(guī)就有著特別迫切的實(shí)際需要。
4.缺乏高素質(zhì)體育經(jīng)營人才
我國體育人才一直是遵循計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式來培養(yǎng)的,即按照競技、教練、教育、科技、裁判等體育人才計(jì)劃進(jìn)行劃分,而熟悉金融、財(cái)會、稅制、營銷、策劃和中介等方面的體育經(jīng)營管理人才嚴(yán)重稀缺，目前尚無一所體育高等學(xué)校能承擔(dān)這方面的培養(yǎng)任務(wù),另外體育人才鏈的封閉性，其他領(lǐng)域的人才很難進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。目前缺乏的經(jīng)營人才主要有三類:一是負(fù)責(zé)體育產(chǎn)業(yè)、體育市場規(guī)劃、監(jiān)管職能的行政干部;二是高素質(zhì)的體育企業(yè)家和體育經(jīng)紀(jì)人;三是體育營銷人才和體育產(chǎn)品研發(fā)人才。
二、我國體育產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展模式解析
1.培育完備的體育產(chǎn)業(yè)市場體系模式
體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一要鞏固原有的市場;二要積極開拓新的市場;三要研究和引導(dǎo)體育消費(fèi),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中,以滿足知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代多元化市場需求和大眾體育消費(fèi)需求來增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)力和競爭力,使體育產(chǎn)業(yè)逐步成為國民經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。具體的做法：
第一,挖掘產(chǎn)品內(nèi)在潛力,提升國際競爭優(yōu)勢。目前,傳統(tǒng)的“家庭作坊式”經(jīng)營已完全不能適應(yīng)當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢。集約化經(jīng)營是體育用品業(yè)經(jīng)營的趨勢。因此,必須采取積極的措施,調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，打破所有制、區(qū)域、行業(yè)等各個(gè)方面的限制,去鼓勵(lì)企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,并通過投資、控股及兼并等方式，使有限的資源和生產(chǎn)要素在企業(yè)重組的過程中，向著優(yōu)勢企業(yè)和區(qū)域集中流動(dòng),最后形成若干個(gè)跨地區(qū)、跨所有制的龍頭企業(yè)。同時(shí),國內(nèi)企業(yè)還要注意大力培育國產(chǎn)主導(dǎo)品牌,應(yīng)該利用自己的知識產(chǎn)權(quán)、科學(xué)技術(shù),利用我們的無形資產(chǎn),走“品牌戰(zhàn)略”的道路。
第二，擴(kuò)大體育消費(fèi)群體，提高體育消費(fèi)能力。對于一個(gè)有實(shí)際意義的體育市場來說，體育人口、體育消費(fèi)欲望,以及體育消費(fèi)水平是決定體育市場大小的三個(gè)基本要素。一般說來體育人口越多。體育消費(fèi)欲望越強(qiáng)，體育消費(fèi)水平越高，那么這個(gè)市場容量就越大。因此，要努力培養(yǎng)體育市場消費(fèi)主體，積極提倡和鼓勵(lì)群眾從事體育消費(fèi)。具體地，一是從三個(gè)主體入手，培養(yǎng)學(xué)生、中年、老年體育消費(fèi)群體；二是，引導(dǎo)居民家庭體育消費(fèi)；三是開發(fā)“經(jīng)濟(jì)實(shí)用”型的體育用品消費(fèi)和健身娛樂市場，增加健身娛樂場館面積。
2.建立有效的體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制模式
第一，建立有效的訓(xùn)練體制。應(yīng)當(dāng)實(shí)行體育局、企業(yè)、公司、行業(yè)和高等院校根據(jù)自身?xiàng)l件設(shè)置優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練點(diǎn)，逐步建立多層次、多形式、多渠道培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的社會訓(xùn)練體制，在社會上形成強(qiáng)手如林的激烈競爭體制。
第二，實(shí)行俱樂部制。對一些群眾喜歡的項(xiàng)目實(shí)行俱樂部制。對俱樂部國家應(yīng)給予必要傾斜政策，如減免部分稅收，俱樂部隊(duì)參加比賽可以門票按收入比例分成，隊(duì)員收取出場費(fèi)、廣告費(fèi)和電視轉(zhuǎn)播費(fèi)分成。允許俱樂部發(fā)行彩票，出版刊物，接受正當(dāng)贊助，建立球隊(duì)科研所等。
第三，開發(fā)無形資產(chǎn)。要加大對體育競賽轉(zhuǎn)播權(quán)、體育產(chǎn)品專利權(quán)、體育廣告制作權(quán)、中國奧委會標(biāo)志，以及全國性綜合運(yùn)動(dòng)競賽的會徽、會標(biāo)、吉祥物等體育無形資產(chǎn)進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的力度，使體育產(chǎn)業(yè)在開發(fā)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)本體化、多樣化。
第四，其他方面。對體育場、體育館、游泳館及一些輔助設(shè)備，如健身房、棋廳、臺球室、舞廳等，逐漸辦成經(jīng)濟(jì)實(shí)體，使它們具有法人資格，有用人、用物、分配資金等一切權(quán)利。放開手腳，讓它們到市場中競爭，逐漸完善體育職業(yè)化、體育產(chǎn)業(yè)化。建立有利于體育市場的各種中介組織，如體育市場咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、公證處等，這些中介組織不僅為進(jìn)入體育市場的各單位服務(wù)，同時(shí)保護(hù)它們的正當(dāng)權(quán)益不受侵害。
3.建立規(guī)范的法規(guī)保障體系模式
當(dāng)前，從政府部門到社會大眾在體育產(chǎn)業(yè)方面的法制意識還較淡薄，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的許多問題都沒能上升到法律的高度來對待。因此要加快制定符合WTO要求的相關(guān)的法律制度的步伐，建立規(guī)范的法律法規(guī)保障體系。政府部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳,以法律為準(zhǔn)繩，強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法制意識,加大立法和執(zhí)法的力度。
4.建立富有成效的人才培養(yǎng)機(jī)制模式
知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才作為知識資產(chǎn)的載體，顯得尤為重要，所以培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)人才和復(fù)合型人才是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件。
首先，采取切實(shí)措施，拆除“地域化”圍墻，吸引大批其他產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)營人才共同發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，形成海納百川格局。其次，增加體育經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營管理專業(yè)，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容?，F(xiàn)階段可在體育院?；蚓C合性大學(xué)開設(shè)體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。重視普通高等教育中體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，同時(shí)，要重視體育產(chǎn)業(yè)高層次人才的培養(yǎng)，加快體育產(chǎn)業(yè)MBA等類型高級人才的成長速度，滿足體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的迫切需要。
三、結(jié)束語
體育是人類一項(xiàng)重要的社會實(shí)踐活動(dòng),其發(fā)展是人類文明的一個(gè)重要標(biāo)志。體育產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,體育社會化、產(chǎn)業(yè)化是體育發(fā)展的必由之路。目前,國外資本市場無不青睞體育產(chǎn)業(yè),而我國的體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚,但發(fā)展較快,產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域不斷拓展,發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量有所改善,產(chǎn)業(yè)的效益也明顯增高。
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1前言
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程中,體育產(chǎn)業(yè)伴隨體育市場的形成與發(fā)展,將對擴(kuò)大國內(nèi)需求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生日益重要的影響。進(jìn)一步加快體育消費(fèi)的市場化程度,將會讓潛在的、巨大的體育市場催生出一個(gè)繁榮的體育產(chǎn)業(yè)。為此,在研究市場經(jīng)濟(jì)與體育產(chǎn)業(yè)互動(dòng)化的基礎(chǔ)上,既通過刺激體育需求的政策與策略,也采取增加體育供給的政策與策略,實(shí)現(xiàn)培育市場、激活體育產(chǎn)業(yè),推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)增長的目的。
2 研究對象與研究方法
2.1研究對象：體育產(chǎn)業(yè)
2.2研究方法：文獻(xiàn)法本文檢索并參考了吉林人民出版社，四川教育出版社，湖北科學(xué)技術(shù)出社，暨南大學(xué)出版社，北京航空航天大學(xué)出版社，成都體育學(xué)報(bào)等刊物有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟(jì)方面的研究文獻(xiàn)與報(bào)道。
3我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程
從2001年廣東省舉辦的全國第九屆運(yùn)動(dòng)會可以看出體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，在運(yùn)動(dòng)會前廣東省和廣州市政府各投入20億和18.5億元，新建主要場館11個(gè)，改建、維修場館45個(gè)，共為九運(yùn)會提供122個(gè)比賽、訓(xùn)練場館，完成建國以來規(guī)模最大的一次場館建設(shè)工程。本屆全運(yùn)會在運(yùn)作方式上打破了長期以來福利型、國家對體育事業(yè)統(tǒng)包統(tǒng)攬的供給型模式，在場館建設(shè)、大賽運(yùn)作上開始向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。在資金籌集過程中，走出了一條具有廣東特色的多元化市場之路。
4 我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和生存條件
4.1體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
我國現(xiàn)階段體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于初級階段,在吸取其他國家的一些成功經(jīng)驗(yàn)之后,還存在一些問題:
1.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡;由于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快于西部內(nèi)陸地區(qū),這就導(dǎo)致了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的失調(diào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),體育經(jīng)營場所資金投入額,東部明顯高于西部。
2.體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理:具有本質(zhì)功能的體育健身娛樂業(yè)明顯落后于體育表演業(yè),體育娛樂業(yè),其他部門沒有得到協(xié)調(diào)發(fā)展,部門之間的關(guān)聯(lián)也很低。目前我們應(yīng)該建立科學(xué)合理的體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),確立各部門的發(fā)展次序,發(fā)展規(guī)模,這才會使我國的體育產(chǎn)業(yè)向正確的方向發(fā)展。
4.2生存條件
4.2.1國家政府的重視與支持，這是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件
近幾年，國家在普及全民健身，政府已將全民健身計(jì)劃看成是社會福利事業(yè)的一部分，在社區(qū)、公園等一些公共場合大建一些休閑、健身、娛樂的體育設(shè)施，在政策、經(jīng)費(fèi)、指導(dǎo)人員和場地建設(shè)與使用方面給予大力的支持和扶助，這必將激發(fā)人們參與健身活動(dòng)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.2.2建立完善市場經(jīng)濟(jì)體制，是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)
多年來由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，只強(qiáng)調(diào)國家投入，不注重自身的商業(yè)開發(fā)。國家對出國參加大型比賽拉贊助，從來都回避創(chuàng)收的動(dòng)機(jī)，并沒有把體育定位在一種商業(yè)活動(dòng)的格局上；對體育的消費(fèi)也僅停留在福利型的低層次消費(fèi)上，而沒有將其引向市場化的高層次消費(fèi)。而社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，體育商品意識日益濃厚，體育市場化日趨明顯，體育有著特定的生產(chǎn)過程和消費(fèi)形式，構(gòu)成體育生產(chǎn)和消費(fèi)的各要素，只有通過市場機(jī)制的合理配置，才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
5體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢
5.1體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，相關(guān)行業(yè)發(fā)展迅速
2002年，鄭州市在全民健身設(shè)施建設(shè)、體育用品銷售、體育娛樂服務(wù)、體育彩票營銷等方面均取得了長足發(fā)展，全年體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值約為52.9億元，比上年增長16.3%,占全市GDP的1.7%，體育產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，全民健身的意識進(jìn)一步增強(qiáng)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提.體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，包括我國在內(nèi)的許多國家注重發(fā)展最能體現(xiàn)體育活動(dòng)本質(zhì)功能、市場需求最大、與體育產(chǎn)業(yè)其它部門關(guān)聯(lián)度最高的體育健身服務(wù)業(yè)（包括健身娛樂服務(wù)、健身技能培訓(xùn)、健身輔導(dǎo)與咨詢、體質(zhì)測試和評估、體育康復(fù)和醫(yī)療等）。
2002年鄭州市體育供給水平又有了大幅度提高，在全民健身設(shè)施建設(shè)、體育用品銷售、體育娛樂服務(wù)、體育彩票營銷等方面均取得了長足發(fā)展，使體育健身服務(wù)業(yè)成為體育產(chǎn)業(yè)中的主體產(chǎn)業(yè)。
6加速我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑
6.1更新觀念
調(diào)整體育發(fā)展戰(zhàn)略，政府職能由辦體育產(chǎn)業(yè)向管體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
6.2制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有步驟、有目標(biāo)地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
體育產(chǎn)業(yè)化就是讓體育逐步走向市場，實(shí)行經(jīng)營化管理。這是改革完全依靠國家撥款的計(jì)劃型體育體制的一項(xiàng)重大措施?！度窠∩碛?jì)劃綱要》、《奧運(yùn)爭光計(jì)劃》的全面實(shí)施，將對體育經(jīng)濟(jì)工作，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出新的更高的要求，所以制定體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以保證體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速地發(fā)展就成為一項(xiàng)非常必要和急切的工作。
發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)有賴于一支高水平的，懂經(jīng)營管理，熟悉各種法律、法規(guī)、國際慣例及財(cái)務(wù)結(jié)算，又懂體育專業(yè)知識的高級人才隊(duì)伍，有賴于一支能開發(fā)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品，采用新工藝，新材料，跟上國際體育產(chǎn)品發(fā)展趨勢的工程設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍。
6.3加快體育立法步伐，把體育經(jīng)濟(jì)納入法制軌道
社會主義市場經(jīng)濟(jì)要建立在法制基礎(chǔ)上，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要納入法制軌道，這將為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供法律保證。
通過對體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的分析，可以看到我國的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的改革開放后，已經(jīng)取得了長足的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高，體育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。同時(shí)我們也應(yīng)該清醒的意識到我國的體育產(chǎn)業(yè)還存在種種不足和問題，如體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、地域差別大、發(fā)展不平衡、資本運(yùn)作能力不足等等。在國家在宏觀政策上，把國家辦和社會辦結(jié)合起來，發(fā)掘多種資金來源渠道，使體育經(jīng)費(fèi)來源多元化，加大與國外企業(yè)的交往合作，大膽引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營模式，在國際體育市場競爭中不斷提高競爭.
體育產(chǎn)業(yè)資本市場從廣義上理解包括體育產(chǎn)業(yè)證券市場、體育產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資市場、體育產(chǎn)業(yè)基金市場、體育保險(xiǎn)市場、體育信貸市場、體育產(chǎn)業(yè)贊助市場,以及體育彩票等諸多融資渠道。綜觀世界各國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們可以看到,沒有體育產(chǎn)業(yè)資本市場,就沒有現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)資本市場是體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的必然選擇。體育產(chǎn)業(yè)資本市場活躍程度的一個(gè)重要決定因素是環(huán)境條件。體育產(chǎn)業(yè)資本市場與環(huán)境的活躍程度呈很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。體育產(chǎn)業(yè)資本市場的活躍程度受到環(huán)境的制約。從2003年北方五環(huán)退市的原因看，一方面是由于北方五環(huán)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)技能缺乏，同時(shí)也與北方五環(huán)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的制約緊密聯(lián)系。對創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)而言，培育一個(gè)良好的體育產(chǎn)業(yè)資本市場投融資環(huán)境是保障其順利進(jìn)行的關(guān)鍵。
一、我國體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境框架
體育產(chǎn)業(yè)資本市場的發(fā)展與環(huán)境有著密切的關(guān)系,而這種關(guān)系的核心是體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境資源的需求和環(huán)境資源的供給所具有的有機(jī)聯(lián)系。可以把體育產(chǎn)業(yè)資本市場看成一個(gè)組織,它與外部環(huán)境密切相關(guān),外部環(huán)境可以保證體育產(chǎn)業(yè)資本市場在自身資源不足時(shí)獲取其所需要的資金資源,而這就要求與體育產(chǎn)業(yè)資本市場外部環(huán)境能提供這些資源的主體建立密切的關(guān)系,才能保證體育產(chǎn)業(yè)資本市場的順利創(chuàng)建和發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)資本市場是各種環(huán)境資源的需求方,外部環(huán)境是這些資源的供給方。對某種環(huán)境資源來講,如果環(huán)境資源的需求大于環(huán)境資源的供給或者環(huán)境資源的供給大于環(huán)境資源的需求,這兩種狀態(tài)都沒有達(dá)到環(huán)境資源的有效配置,但如果外部環(huán)境對環(huán)境資源的供給較好地滿足體育產(chǎn)業(yè)資本市場對這種環(huán)境資源的需求,則實(shí)際上達(dá)到一種均衡狀態(tài),也是一種較好的理想狀態(tài)。另外,從環(huán)境資源的整體來看,如果各種環(huán)境資源都達(dá)到了有效的配置,外部環(huán)境對各種環(huán)境資源的供給較好地滿足體育產(chǎn)業(yè)資本市場對各種環(huán)境資源的需求,則是真正意義上的理想狀態(tài)。由此我們可以得出,就體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境資源需求和外部環(huán)境資源供給而言,一方面可以通過改善外部環(huán)境的資源供給來滿足體育產(chǎn)業(yè)資本市場的環(huán)境資源需求,同時(shí)在既定的環(huán)境資源供給狀態(tài)下, 體育產(chǎn)業(yè)資本市場應(yīng)及時(shí)地調(diào)整資源需求以適應(yīng)外部環(huán)境。依據(jù)上述的分析, 我們可以得出我國體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境構(gòu)建框架,如圖1所示。
體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境框架主要包含四層涵義,即體育產(chǎn)業(yè)資本市場發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)在一定程度上決定創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)資源需求;依據(jù)體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境資源需求分析,并比較現(xiàn)有環(huán)境資源與資源需求之間的差距,從環(huán)境中尋找彌補(bǔ)資源缺口的途徑;環(huán)境主體與環(huán)境要素存在一定的映射關(guān)系,環(huán)境要素所體現(xiàn)出對體育產(chǎn)業(yè)資本市場的影響是環(huán)境主體所提供功能的外在表現(xiàn),功能是分析研究環(huán)境要素和環(huán)境主體之間關(guān)系的關(guān)鍵所在;環(huán)境對戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生影響,也就是說體育產(chǎn)業(yè)資本市場應(yīng)依據(jù)所處環(huán)境調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)并創(chuàng)造適合自身需要的環(huán)境。
二、我國體育產(chǎn)業(yè)資本市場戰(zhàn)略目標(biāo)與資源需求
體育產(chǎn)業(yè)資本市場起源于二戰(zhàn)后的美國，是一種集金融、創(chuàng)新、科技管理與體育市場一體的資金運(yùn)作模式，體育產(chǎn)業(yè)資本市場在世界上已經(jīng)盛行了幾十年，她催生了無數(shù)的體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)奇跡。體育產(chǎn)業(yè)資本市場是一個(gè)動(dòng)態(tài)的聯(lián)合體，具有實(shí)體企業(yè)的完整功能，因而無論其生命周期長短，都與實(shí)體企業(yè)一樣存在戰(zhàn)略管理問題。技術(shù)、資金、人才是體育產(chǎn)業(yè)資本市場必備的三種初始資源。體育產(chǎn)業(yè)資本市場必然對這三類初始資源有需求。體育產(chǎn)業(yè)資本市場資源的來源渠道實(shí)際上是體育產(chǎn)業(yè)資本市場考慮自身資本結(jié)構(gòu)的融資戰(zhàn)略問題。同時(shí)我們也看到,技術(shù)需求往往影響到資金需求和人才需求,比如說創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)在早期要通過自主研發(fā)來獲得技術(shù),它必然會對資金和研發(fā)人才有大的需求。
綜上分析,我們可以從資源的自身屬性特征和資源的獲得途徑兩個(gè)角度來分析體育產(chǎn)業(yè)資本市場的資源需求。通過對體育產(chǎn)業(yè)資本市資源需求分析及體育產(chǎn)業(yè)資本市場現(xiàn)有的資源,就可以確定體育產(chǎn)業(yè)資本市場需要從外部環(huán)境獲取的資源。三類資源的需求分析（如圖2所示）。
從圖2中可看出,三類資源需求分析的共同點(diǎn)在于都可從獲取途徑的角度來考慮,同時(shí)資金和人才需求分析還須從需求量來反映,而技術(shù)類型和人才類型分別是分析技術(shù)和人才需求的一個(gè)重要方面。
三、體育產(chǎn)業(yè)資本市場資源需求與環(huán)境要素資源
體育產(chǎn)業(yè)資本市場要想從環(huán)境中順利獲取必要的資源,從系統(tǒng)的角度來看,外部環(huán)境必須具備以下兩個(gè)基本條件,第一,能供給這些資源;第二,能夠保障資源的獲取。依此,我們把提供資源的環(huán)境稱為直接匹配環(huán)境要素;把保障資源獲取的環(huán)境稱為間接匹配環(huán)境要素,這兩類環(huán)境相輔相成,共同作用于體育產(chǎn)業(yè)資本市場之中（如圖3所示）。在圖3中,技術(shù)、資金及人才環(huán)境要素是直接匹配環(huán)境要素,它們直接提供體育產(chǎn)業(yè)資本市場所需的資源;政策法規(guī)、中介服務(wù)體系、文化、市場、信息化等環(huán)境要素是間接匹配環(huán)境要素,它們保障體育產(chǎn)業(yè)資本市場所需資源的獲取。我們認(rèn)為技術(shù)環(huán)境要素包括技術(shù)研發(fā)環(huán)境和作為技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的技術(shù)市場環(huán)境,一方面,研究開發(fā)主體直接影響著技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的數(shù)量、頻率和水平;另一方面,科技成果的生產(chǎn)能力要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力還有賴于技術(shù)轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散,它決定了科技成果轉(zhuǎn)化的速度和效率。融資環(huán)境要素主要體現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)對體育產(chǎn)業(yè)資本市場所需資金的供給。人才環(huán)境要素對風(fēng)險(xiǎn)體育企業(yè)人才需求的供給主要體現(xiàn)在大專院校、科研院所和企業(yè)為主的人才儲備。文化環(huán)境要素主要指社會對風(fēng)險(xiǎn)體育企業(yè)行為和價(jià)值所持的認(rèn)同和倡導(dǎo)的態(tài)度,以及由此形成的鼓勵(lì)、推崇創(chuàng)業(yè),容忍失敗的氛圍,良好的社會文化氛圍是風(fēng)險(xiǎn)體育企業(yè)的靈魂,保障創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)資源的獲取。政策法規(guī)環(huán)境主要包括政府出臺的與創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)及其執(zhí)行。創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)扶持政策的出臺和有效執(zhí)行保障了創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)技術(shù)、資金、人才等資源的獲取,有效地促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)的創(chuàng)建和成長。政府頒布的政策法規(guī)分為三類:人才政策法規(guī)、技術(shù)政策法規(guī)和融資政策法規(guī)。
圖3 直接匹配環(huán)境要素和間接匹配環(huán)境要素對體育產(chǎn)業(yè)資本市場作用圖
四、體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境要素與環(huán)境主體
體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境要素是融資過程外部影響因素的集合,而環(huán)境主體是體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境的承載者,環(huán)境要素所體現(xiàn)出對體育產(chǎn)業(yè)資本市場的影響是環(huán)境主體所提供功能的外在表現(xiàn)。體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境的構(gòu)成要素對環(huán)境要素與環(huán)境主體的研究主要涉及以下內(nèi)容,即:（1)環(huán)境要素和環(huán)境主體之間的映射機(jī)理;（2)環(huán)境主體的構(gòu)成體系;（3)環(huán)境主體提供的功能及功能之間的關(guān)系等。我們認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境承載主體主要包括大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、融資機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)及政府。它們都發(fā)揮各自的功能,其中大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)的功能主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)可通過教育培養(yǎng)人才;二是大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)能夠創(chuàng)造和擴(kuò)散技術(shù)機(jī)會。關(guān)聯(lián)企業(yè)的功能主要體現(xiàn)在創(chuàng)造和擴(kuò)散技術(shù)機(jī)會上。融資機(jī)構(gòu)主要包括銀行、證券公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司等金融機(jī)構(gòu)或非金融機(jī)構(gòu),它們主要的功能是為體育資本市場提供所需的初始資金。中介機(jī)構(gòu)主要包括高新技術(shù)企業(yè)孵化器、人才交易中心、技術(shù)交易中心、企業(yè)融資信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),它們主要的功能在于便利創(chuàng)業(yè)體育企業(yè)對人才、技術(shù)和資金的獲取。
五、結(jié)論
1.良好的體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境對體育產(chǎn)業(yè)資本市場戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)計(jì)產(chǎn)生積極的影響,保障體育產(chǎn)業(yè)資本市場所需資源的獲取需要培育一個(gè)良好的外部環(huán)境
但是在一定時(shí)期內(nèi)既定的外部環(huán)境中,體育產(chǎn)業(yè)資本市場應(yīng)及時(shí)調(diào)整自身戰(zhàn)略目標(biāo),主動(dòng)地去適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境,我們可以把體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境要素歸為11個(gè)方面，既金融支持、政府政策、政府項(xiàng)目支持、教育培訓(xùn)、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移、商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)入壁壘、有形基礎(chǔ)設(shè)施、文化與社會規(guī)范、密集的社會網(wǎng)絡(luò)、開放的人才市場。也就是體育產(chǎn)業(yè)資本市場應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo),并創(chuàng)造適合自身需要的環(huán)境。
2.體育產(chǎn)業(yè)資本市場的活躍程度與環(huán)境呈很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系
體育產(chǎn)業(yè)資本市場的活躍程度受到環(huán)境的制約。本研究找到了對體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境研究的一個(gè)理論突破口,構(gòu)建了以體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境資源需求和供給為基本關(guān)系的體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境研究的理論框架,在分析體育產(chǎn)業(yè)資本市場戰(zhàn)略目標(biāo)和資源需求之間的關(guān)系基礎(chǔ)上,探討了體育產(chǎn)業(yè)資本市場和環(huán)境要素之間的作用機(jī)理,同時(shí)以環(huán)境主體為創(chuàng)新點(diǎn)提出了研究體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境實(shí)質(zhì)問題的新思路,同時(shí)把環(huán)境要素和環(huán)境主體結(jié)合起來研究,使環(huán)境問題具體化、環(huán)境研究系統(tǒng)化,也為體育產(chǎn)業(yè)資本市場政策扶持找到立足點(diǎn)并保障其可操作性。環(huán)境主體的研究,尤其是環(huán)境主體與環(huán)境要素之間的映射機(jī)理、環(huán)境主體提供的功能，以及功能之間的關(guān)系,是我們未來對體育產(chǎn)業(yè)資本市場環(huán)境研究的一個(gè)重要方向。
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體育產(chǎn)業(yè)是指以體育項(xiàng)目為基礎(chǔ)獲得的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我國作為體育大國，近年來開始注重高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但由于傳統(tǒng)的體育教學(xué)策略使教師只重視體育技能的傳授，而缺乏體育比賽的組織能力，不利于體育產(chǎn)業(yè)的形成。
一、市場經(jīng)濟(jì)下我國高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）觀念落后
由于高校無法認(rèn)識到體育的終身性，因而始終將體能的提高和技能的培養(yǎng)作為主要內(nèi)容。體育的可持續(xù)發(fā)展觀念無法形成，也就無法將高校體育發(fā)展成產(chǎn)業(yè)。教師對于學(xué)生的指導(dǎo)僅僅限于技術(shù)動(dòng)作，而對于競賽的重視程度不足，雖然目前體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目眾多，但真正由高校學(xué)生組成的體育競賽群體并不多。另外，體育設(shè)施的不足是其無法形成產(chǎn)業(yè)的重要原因。對于與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的聽見等投資上缺乏認(rèn)識，體育教學(xué)很少考慮其市場因素，不但造成巨大的資源浪費(fèi)，也無法為學(xué)生提供全面發(fā)展的機(jī)會，無法擴(kuò)大高校體育的影響力。實(shí)施上，我國整體上對于體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識并不深刻，這是導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)無法形成的根本原因。
（二）政府部門對高校體育產(chǎn)業(yè)扶持較少
政府的資金、政策支持都決定這高校體育產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。就目前看，政府對于高校體育產(chǎn)業(yè)的扶持較少，一旦行業(yè)遇到瓶頸，國家和相關(guān)部門無法對其進(jìn)行及時(shí)的幫助，高校與其它體育俱樂部不同，資金來源不足，無法促進(jìn)其體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是體育產(chǎn)業(yè)形成初期，我國國情決定了其對體育產(chǎn)業(yè)的投入較少。因而在具體的扶持中，無論是結(jié)構(gòu)、技術(shù)還是資金均不足，使我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢。近年來，我國逐漸成為體育強(qiáng)國，高校體育受到更多的關(guān)注。但涉及高校的體育項(xiàng)目依然很少。也就是說，政府無法為學(xué)校提供必要的支持，使其具有培養(yǎng)學(xué)生體育能力的機(jī)會，也就無法滿足體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本需求。對于校內(nèi)體育生的培訓(xùn)也無法為其生活提供必要的支持，政府對于體育生的選擇權(quán)過少，使得體育對于學(xué)生的吸引力并不大，使體育發(fā)展不具有連續(xù)性。這一問題在近年來得到改善，但依然需要進(jìn)一步的改善。
（三）不完善的體育產(chǎn)業(yè)體系
要形成體育產(chǎn)業(yè)，為國家?guī)斫?jīng)濟(jì)效益。首先要形成一個(gè)完整的供需鏈。高校體育教學(xué)在經(jīng)濟(jì)背景下其供需關(guān)系則顯得十分脆弱。從高校這一供應(yīng)方來說，無法形成規(guī)模，資金不足造成其經(jīng)營方式更新慢，對于市場需求的預(yù)判不準(zhǔn)確。而對于市場需求方來說，一方面是否愿意投資到體育行業(yè)，受到高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的影響。全民體育階段，應(yīng)加大社會對于體育經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，使這一觀念不斷深入人心。
二、我國高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
（一）拓展管理觀念
市場經(jīng)濟(jì)背景下如何合理利用資源是行業(yè)發(fā)展的核心。因此對于高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，首先應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的體育觀念，體育不僅是一種學(xué)科或者一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，更是一種精神，是學(xué)生工作和依托必須掌握的技能。終身體育觀念有利于體育產(chǎn)業(yè)的形成。在教學(xué)中應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)因素，合理利用各種資源，并且將體育教學(xué)對象進(jìn)行擴(kuò)展，使更多人喜歡體育，進(jìn)行體育鍛煉，這樣才能夠?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)的形成提供條件。
（二）加大政府扶持力度
政府扶持在高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起著十分重要作用，政府的每一個(gè)相關(guān)政策都將決定我國高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。目前，我國加大了對政府對于體育產(chǎn)業(yè)的扶持力度，高校應(yīng)抓住這個(gè)機(jī)會，打破傳統(tǒng)理念，不斷的發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)國家政策需求。另外，要求政策不僅要對高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持和政策支持。還應(yīng)注重高校的人才培養(yǎng)模式，為其輸送專業(yè)的教育團(tuán)隊(duì)，并通過合理的政策干預(yù)和宣傳使高校認(rèn)識到政府扶持的作用，使其堅(jiān)定高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。最后，政府應(yīng)隨時(shí)關(guān)注我國高校體育的發(fā)展動(dòng)向，對其進(jìn)行必要的指導(dǎo)，使其能夠操作正確的方向發(fā)展，在這一基礎(chǔ)上給與其必要的支持，以促進(jìn)其發(fā)展。
三、總結(jié)
體育產(chǎn)業(yè)概念的提出使得高校認(rèn)識到對其體育進(jìn)行改革的必要性。全民體育時(shí)代，高校不但要重視體育技能的提升，還應(yīng)從多個(gè)方面努力和獲得支持，將體育發(fā)展成為一種產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做純一定的貢獻(xiàn)，使更多人認(rèn)可體育。我國體育產(chǎn)業(yè)起步晚，僅在近年來發(fā)展迅速，這與國家的扶持政策有直接關(guān)系。不可否認(rèn)，傳統(tǒng)的高校體育教育中存在諸多的問題，這造成了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢。但我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然具有較大的發(fā)展空間，為此，高校及相關(guān)部門應(yīng)加大對體育產(chǎn)業(yè)形成的重視程度，不斷加大發(fā)展的力度。（作者單位：新余學(xué)院體育學(xué)院）
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1.研究目的
隨著體育事業(yè)的不斷發(fā)展，人們對體育的認(rèn)識也不斷提高。特別是北京成功舉辦奧運(yùn)會后體育產(chǎn)業(yè)更成為一個(gè)熱門的話題。作為體育事業(yè)內(nèi)容之一得高校體育，不可避免的會受到影響。體育的產(chǎn)業(yè)化使得體育事業(yè)蓬勃興起，為體育事業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)來源，促進(jìn)了群眾體育的廣泛開展。人們在看到體育產(chǎn)業(yè)化給體育事業(yè)發(fā)展所帶來的諸多益處的同時(shí)，也在思考能否借鑒體育產(chǎn)業(yè)的一些做法，對長春市高校體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行研究，將長春市高校體育里可以產(chǎn)業(yè)化的部分推向市場，挖掘高校體育市場商業(yè)價(jià)值，開發(fā)高校體育市場，使長春市高校體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。
2.研究對象與方法
2.1研究對象
以長春稅務(wù)學(xué)院、、吉林大學(xué)、吉林建筑工程學(xué)院、中醫(yī)藥大學(xué)、吉林藝術(shù)學(xué)院等12所高校的體育產(chǎn)業(yè)為研究對象。.
2.2研究方法
2.2.1文獻(xiàn)資料法
查閱了大量有關(guān)普通高校體育產(chǎn)業(yè)的文獻(xiàn)資料，了解現(xiàn)階段普通高校體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展。
2.2.2問卷調(diào)查法
通過對長春稅務(wù)學(xué)院、農(nóng)大、吉林大學(xué)、吉林建筑工程學(xué)院、中醫(yī)藥大學(xué)、吉林藝術(shù)學(xué)院等12所高校發(fā)放問卷共12份，回收問卷12份，回收率為100%，問卷有效率為98%，并請有關(guān)的專家對問卷內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)。
2.2.3數(shù)理統(tǒng)計(jì)法
運(yùn)用SPSS13.0軟件包對調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析
3.長春市高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題
3.1高校體育資源閑置和不足并存
在本文所調(diào)查的12所高校中，每一所高校都有自己的體育場館和田徑場。人均面積能夠達(dá)到4.3㎡，場館基本不能夠滿足需要。在所調(diào)查的12所高校中，只有一所高校的體育場館對外開放，其余的體育場館都是封閉式的，只對本校的師生開放，而且有時(shí)間的限制。這就產(chǎn)生了體育資源的閑置，其主要表現(xiàn)在場館、器材設(shè)施的閑置。在場館、器材設(shè)施閑置方面主要表現(xiàn)在設(shè)施面積最大的田徑場使用人數(shù)不多，利用率不高，明顯資源利用不足。此外還有些學(xué)校不允許學(xué)生隨便進(jìn)入一些健身房、網(wǎng)球場、游泳館等投資相對較大，維護(hù)費(fèi)用較高的場所。而這些場所處于無償耗損和閑置狀態(tài)。在器材閑置方面，大多數(shù)學(xué)校沒有對器材設(shè)施實(shí)行對外有償收費(fèi)使用。特別是在晚上及寒、暑假期間，高校的場館大多是閑置不用的。
長春市高校體育產(chǎn)業(yè)總體來說經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營內(nèi)容比較單一，路子窄、辦法少，經(jīng)營的項(xiàng)目僅僅停留在體育場的租憑、承辦和組織各類體育比賽。其服務(wù)對象主要以本校教師、學(xué)生為主，其組織行為也主要局限在校園內(nèi)，缺乏與社會體育的交流與合作，高校體育仍處于比較封閉的狀態(tài)。
3.2普通高校體育產(chǎn)業(yè)缺乏資金。
長期以來,普通高校體育大都依賴上級部門的撥款,這種依靠撥款以獲得經(jīng)費(fèi)支持的狀況使高校體育的發(fā)展舉步維艱,資金短缺成為制約高校體育市場化發(fā)展的一個(gè)重要因素。經(jīng)費(fèi)籌劃缺乏市場意識,只依賴上級有限的財(cái)政撥款缺乏積極的開拓精神。一些校內(nèi)收費(fèi)培訓(xùn)班的服務(wù)內(nèi)容單一、規(guī)模小、短期行為較大。
4.結(jié)論與建議
4.1提高體育資源的利用率。
提高高校體育產(chǎn)業(yè)的市場化意識和服務(wù)意識，與社會建立密切的聯(lián)系，了解其需求，最大限度的提高利用率，多渠道、多形式的發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)。特別注重提高晚上及寒、暑假的利用率。在體育設(shè)施方面,應(yīng)盡量利用其開展各種有償服務(wù)項(xiàng)目,可適當(dāng)對外租賃，以提高其利用率。
4.2增強(qiáng)普通高校體育產(chǎn)業(yè)自身的造血機(jī)能
引進(jìn)高水平的教練員、運(yùn)動(dòng)隊(duì)及成立大學(xué)生健身俱樂部，提高體育競賽的觀賞性，形成市場化的運(yùn)營機(jī)制，改變單一的運(yùn)營機(jī)制。美國高校體育就是通過引進(jìn)高水平的運(yùn)動(dòng)員來參加比賽，例如NBA、足球、橄欖球等。來增加比賽的觀賞性，通過出售門票來增加高校體育的收入。
參考文獻(xiàn)：
