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時(shí)間：2023-03-08 15:36:28
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇智力殘疾人協(xié)會(huì)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
一、強(qiáng)化參政議政意識(shí)，發(fā)揮橋梁紐帶作用
讓殘疾人專門協(xié)會(huì)積極參與到社會(huì)生活中來，有利于強(qiáng)化和提高殘疾人參政議政意識(shí)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用。在工作實(shí)踐中，我們認(rèn)真聽取各協(xié)會(huì)的意見和建議，鼓勵(lì)各協(xié)會(huì)圍繞殘聯(lián)的中心工作、重大活動(dòng)積極出謀獻(xiàn)策，充分發(fā)揮參政議政、參謀助手的作用，成為殘聯(lián)不可缺少的助手?！笆濉逼陂g，協(xié)會(huì)主動(dòng)配合市政府無障礙城市創(chuàng)建工作，開展系列活動(dòng)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。專門協(xié)會(huì)先后兩次組織殘疾人參觀了東莞市行政中心廣場(chǎng)、東莞市展覽館和廣州新機(jī)場(chǎng)和廣州大學(xué)城的無障礙設(shè)施及環(huán)境建設(shè)，切實(shí)做好無障礙設(shè)施建設(shè)和改造義務(wù)督察員工作。同時(shí)還與東莞市人民醫(yī)院、東莞圖書館等單位聯(lián)合發(fā)起“關(guān)愛殘疾，無障礙設(shè)施行動(dòng)”倡議，呼吁各單位完善無障礙設(shè)施，為東莞建造無障礙城市貢獻(xiàn)一份力量，在社會(huì)上引起積極的反響。
二、組織開展活動(dòng)，喚起社會(huì)關(guān)注與支持
社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)愛，使殘疾人總想以自己的才藝為社會(huì)多做些力所能及的工作。各類專門協(xié)會(huì)經(jīng)常采取各種形式組織廣大殘疾人，不拘一格地開展各種活動(dòng)。在市殘聯(lián)的指導(dǎo)下，我市各專門協(xié)會(huì)重視在重大節(jié)日里組織殘疾人活動(dòng)，在活動(dòng)中擴(kuò)大社會(huì)影響，從不同的角度去宣傳殘疾人事業(yè)，去體現(xiàn)殘疾人自身的價(jià)值。一是利用殘疾人節(jié)日組織活動(dòng)。2004年，盲人協(xié)會(huì)利用盲人節(jié)組織50多名盲人參觀愛國(guó)英雄袁崇煥紀(jì)念館，培養(yǎng)殘疾人的愛國(guó)情操。2005年，聾人協(xié)會(huì)在“全國(guó)愛耳日”以“預(yù)防聽力損傷和耳聾，人人享有健康聽力”為主題與市殘疾人康復(fù)中心共同舉行咨詢及演出活動(dòng)，掀起社會(huì)關(guān)注語言康復(fù)的熱潮；在助殘日期間五個(gè)專門協(xié)會(huì)舉行了一場(chǎng)“健殘同樂”文藝晚會(huì)，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。今年助殘期間，舉辦了聾人手語規(guī)范培訓(xùn)班、盲人電腦培訓(xùn)班和東莞市首屆殘疾人卡拉ok歌唱比賽；此外，還舉辦了東莞市首屆殘疾人計(jì)算機(jī)打字比賽，一共有200多殘疾人參加比賽，等等。豐富多彩的活動(dòng)有效地調(diào)動(dòng)了廣大殘疾人參與社會(huì)生活的積極性，進(jìn)一步激勵(lì)了殘疾人樹立自尊、自強(qiáng)、自信、自立的信心。二是組織各類助殘活動(dòng)。組織殘疾人參加了市政府發(fā)起的“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動(dòng)，為貧困人群捐贈(zèng)衣物。2006年春節(jié)前夕，協(xié)會(huì)組織人員到30戶困難殘疾人家庭走訪慰問，免費(fèi)為患病的殘疾人送去醫(yī)藥。近幾年，各專門協(xié)會(huì)共發(fā)放救助金30萬多元，臨時(shí)救助400余名外地來莞的無生活來源、流浪和求職殘疾人，讓殘疾人得到真正的關(guān)愛。
三、加強(qiáng)交流與學(xué)習(xí)，提高殘疾人自身素質(zhì)
北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，安利北京志愿者成立了50人的志愿者拉拉隊(duì)和30人的黨員拉拉隊(duì)，參加了奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、擊劍比賽、馬拉松比賽和殘奧會(huì)田徑比賽現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，向賽會(huì)志愿者和守衛(wèi)鳥巢的公安干警送去15萬元慰問品。在北京市志愿者協(xié)會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)拉拉隊(duì)最緊張的時(shí)刻，安利北京志愿者拉拉隊(duì)凌晨接到通知，毫不猶豫地領(lǐng)受任務(wù)。由于他們的突出表現(xiàn)，榮獲北京市志愿者協(xié)會(huì)頒發(fā)的北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿者工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
安利北京志愿者還在宣武區(qū)培智學(xué)校、東城區(qū)特教學(xué)校、通州區(qū)培智學(xué)校等18個(gè)志愿者服務(wù)基地開展長(zhǎng)期服務(wù)，平均每月服務(wù)10次以上。汶川大地震后，安利北京志愿者為災(zāi)區(qū)捐款近80萬元。
安利北京志愿者協(xié)會(huì)，于2003年12月成立，2004年3月成為北京志愿者協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員，注冊(cè)志愿者2211名，累計(jì)服務(wù)時(shí)間62770小時(shí)。2008年，協(xié)會(huì)參加公益活動(dòng)300余項(xiàng)，投入資金500萬元，服務(wù)活動(dòng)包括奧運(yùn)殘奧城市志愿者站點(diǎn)服務(wù)、朝陽區(qū)奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)城市志愿者誓師大會(huì)、北京三市殘聯(lián)五代會(huì)、第四屆北京盲人按摩比賽、宣武區(qū)培智學(xué)校六一展能活動(dòng)、北京殘奧會(huì)倒計(jì)時(shí)50天慶?；顒?dòng)暨《奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)無障礙服務(wù)指南》贈(zèng)送發(fā)放儀式、慰問北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)值勤干警、北京抗震救災(zāi)捐贈(zèng)物資轉(zhuǎn)運(yùn)站服務(wù)等。(紀(jì) 剛)
西安職業(yè)中專轉(zhuǎn)型公辦啟智學(xué)校
西安市適齡智力障礙少年兒童無法就學(xué)的局面有望改善，西安市政府近日決定，將原西安培華職業(yè)中專學(xué)校更名轉(zhuǎn)型，組建西安市啟智學(xué)校，2008年開工建設(shè)，2010年秋季正式開始招生。
據(jù)陜西省第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查，西安市現(xiàn)有適齡智力障礙少年兒童約5100人。多年來，無一所獨(dú)立正規(guī)的啟智教育學(xué)校，80％智障少年兒童無法就學(xué)，只有少數(shù)通過普通中小學(xué)附設(shè)的特教班或采取隨班就讀等方式完成九年義務(wù)教育。為了從根本上解決智障少年兒童就學(xué)問題，西安市政府常務(wù)會(huì)議日前決定，將原西安培華職業(yè)中專學(xué)校更名轉(zhuǎn)型，組建西安市啟智學(xué)校。
學(xué)校計(jì)劃總投資2600萬元，占地面積近1.2萬平方米，總建筑面積逾1.3萬平方米，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地2328平方米。學(xué)校規(guī)劃為18個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生216人，除對(duì)智障少年兒童開展九年義務(wù)教育外，還進(jìn)行適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)教育和康復(fù)訓(xùn)練。所有建筑物充分考慮智障少年兒童實(shí)際需求，除普通學(xué)校教學(xué)樓、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)外，還專門設(shè)置康體樓，包括生活與勞動(dòng)教室、職業(yè)技術(shù)教室、康復(fù)訓(xùn)練室、感統(tǒng)訓(xùn)練室、語訓(xùn)教室、心理咨詢室、衛(wèi)生保健室等設(shè)施。
西安市教育局已把學(xué)校建設(shè)作為2008年十項(xiàng)建設(shè)工程，完善全市特殊教育體系，使學(xué)校成為全省乃至西北地區(qū)智障教育實(shí)驗(yàn)基地、培訓(xùn)中心和教研中心。
(鄭雙成 張未來)
“幫您建個(gè)家”活動(dòng)走進(jìn)江西
金秋送爽山爛漫，老區(qū)人民喜洋洋。日前，中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年聯(lián)合會(huì)、中國(guó)肢殘人協(xié)會(huì)主辦，江西省肢殘人協(xié)會(huì)承辦的“你行，我行，大家同行――幫您建個(gè)家，走進(jìn)江西”助殘公益活動(dòng)，在井岡山著名的五大哨口之一――桐木嶺舉行揭牌儀式。首期由北京帝恒集團(tuán)捐資40萬元，扶助20戶貧困殘疾人家庭進(jìn)行危房改造，落戶井岡山10戶。李梅香、肖善福、石桂球等10位殘疾人在一片祝賀聲中搬進(jìn)新家。年近古稀的肢殘老人胡禮賢代表受助戶激動(dòng)地說：“感謝黨和政府的關(guān)懷，作為一名殘疾人同樣爽。愿廣大殘疾人生活如井岡翠竹一節(jié)更比一節(jié)高!”
(柳正揚(yáng))
為響應(yīng)黨的十七大提出的“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的精神，營(yíng)造更加有利于殘疾人就業(yè)的條件和環(huán)境，我們提出以下倡議：
――就業(yè)是民生之本。殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，是改善生存狀況，保障平等共享的尊嚴(yán)，提高參與社會(huì)的能力，共享改革與發(fā)展成果的基礎(chǔ)。促進(jìn)廣大殘疾人就業(yè)，是政府和社會(huì)的責(zé)任，是推動(dòng)科學(xué)與和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要前提。
――我們，期盼社會(huì)的和諧，渴望社會(huì)的理解、尊重、關(guān)心與幫助，有決心做到自尊、自信、自強(qiáng)、自立。我們已取得的初步成就證明，我們同樣是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一支重要力量，我們同樣是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者。我們，雖身有殘疾，但是熱愛勞動(dòng)，珍惜機(jī)會(huì)，渴望自食其力，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
――我們熱切地期待，政府和社會(huì)進(jìn)一步完善扶持殘疾人就業(yè)的政策，營(yíng)造支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的條件與環(huán)境，加強(qiáng)就業(yè)觀念的引導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)，使更多渴望勞動(dòng)的殘疾人成為“能力促創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”的受益者并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
――我們清醒地知道，殘疾人必須樹立正確的勞動(dòng)價(jià)值觀，勇于參與，大膽嘗試，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害；我們，必須刻苦學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不輸心智，積累實(shí)現(xiàn)就業(yè)的技能與本領(lǐng)；我們，必須以更加積極的生活態(tài)度和敢于超越自我的精神風(fēng)貌迎接各種挑戰(zhàn)；我們，必須擁有堅(jiān)強(qiáng)的意志和克服一切困難的勇氣與決心，必須有在平凡的工作中創(chuàng)造出非凡業(yè)績(jī)的氣魄。
“明智之家”是一個(gè)以自閉癥、腦癱、智障等兒童的訓(xùn)練和殘疾人托養(yǎng)、老人托老為基本職能的綜合性機(jī)構(gòu);是擁有早教、特教、職教、培訓(xùn)、就業(yè)及托老為一體的社會(huì)福利服務(wù)中心。配有個(gè)訓(xùn)室、語訓(xùn)室、音樂室、游戲治療室、感覺統(tǒng)合訓(xùn)練室、奧爾夫音樂室、計(jì)算機(jī)室、OT/PT室及多媒體放映室等設(shè)備先進(jìn)的康復(fù)和娛樂場(chǎng)所,能滿足不同類型特殊兒童的職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練,是一所理念先進(jìn)的訓(xùn)練、培訓(xùn)、就業(yè)及托養(yǎng)的場(chǎng)所。
“明智之家”將為3―10歲特殊兒童提供以“行為訓(xùn)練”為基礎(chǔ)的個(gè)別化教育方案、基本生活技能指導(dǎo)和融入集體生活訓(xùn)練;為10―18歲的學(xué)員提供一種或兩種職業(yè)技能訓(xùn)練;為18歲以上學(xué)員提供就業(yè)培訓(xùn)及相關(guān)崗位;為老人提供托老及康復(fù)服務(wù)。“明智之家”的目標(biāo)是讓每個(gè)殘疾孩子盡早走進(jìn)社區(qū)、融入社會(huì),走向快樂明天,開啟智慧人生!“明智之家”擁有一支專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的教師隊(duì)伍。現(xiàn)已聘請(qǐng)中殘聯(lián)副主席、中國(guó)智力殘疾人及其親友協(xié)會(huì)名譽(yù)主席馬廷慧女士為顧問和校長(zhǎng),資深教師王學(xué)鋼為培訓(xùn)督導(dǎo)主任,使殘疾兒童能夠得到比較先進(jìn)和有效的指導(dǎo)及訓(xùn)練。
以“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo)，提高康復(fù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性
1.進(jìn)一步做好殘疾兒童搶救性康復(fù)救助工作。全面開展新發(fā)疑似殘疾兒童信息監(jiān)測(cè)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握0—6周歲殘疾兒童信息，并以此作為提高兒童殘疾早期診斷、干預(yù)和治療效果的前提條件和重要環(huán)節(jié)。貫徹“兒童優(yōu)先”的原則，將殘疾兒童搶救性康復(fù)救助納入“殘疾人共享小康工程”組織實(shí)施，按照殘疾兒童“發(fā)現(xiàn)一例，報(bào)告一例，康復(fù)一例”的要求，確保全區(qū)所有殘疾兒童，特別是貧困家庭殘疾兒童及時(shí)得到搶救性康復(fù)治療和救助。實(shí)施聽障、智障、腦癱和孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練25名，實(shí)施重度聽障兒童人工耳蝸搶救性康復(fù)項(xiàng)目3例，為殘疾兒童配送康復(fù)及輔助器材20件。2.進(jìn)一步做好康復(fù)服務(wù)進(jìn)家庭及殘疾人家庭無障礙改造。組織相關(guān)廠家（服務(wù)商）專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行上門調(diào)查，提出針對(duì)性、可行性強(qiáng)的個(gè)性化康復(fù)服務(wù)和無障礙改造方案。實(shí)施康復(fù)服務(wù)進(jìn)家庭300戶，配送康復(fù)訓(xùn)練和輔助器材600件，其中輪椅300輛。實(shí)施家庭無障礙改造100戶。3.進(jìn)一步做好殘疾人康復(fù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。在已組建7家鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)服務(wù)站的基礎(chǔ)上，根據(jù)鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)進(jìn)度，完成2家新建并投入使用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)服務(wù)站的組建工作。同時(shí)，進(jìn)一步制定配套政策，落實(shí)相關(guān)措施，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提升服務(wù)品質(zhì)，切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)殘疾人的康復(fù)服務(wù)功能。4.進(jìn)一步做好仁愛家園建設(shè)和精神智力殘疾人康復(fù)監(jiān)管工作。會(huì)同區(qū)級(jí)有關(guān)部門，加快推進(jìn)仁愛家園工療站建設(shè)，力爭(zhēng)全年新投入使用4家，在加大精神、智力殘疾人康復(fù)托養(yǎng)監(jiān)管服務(wù)工作力度的同時(shí)，建立完善工療站的長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)起精神、智力殘疾人的康復(fù)監(jiān)管服務(wù)職能。同時(shí)，積極做好區(qū)殘疾人托管中心建設(shè)相關(guān)工作。
以倡導(dǎo)“平等、參與、共享”為核心，合力推進(jìn)殘疾人文體事業(yè)
1.做好宣傳工作。繼續(xù)做好電視臺(tái)每周一次的雙語新聞和麗人廣播每周一期的殘疾人事業(yè)專題宣傳。以“全國(guó)助殘日”、國(guó)際殘疾人日等為契機(jī)，組織好各項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造助殘氛圍，擴(kuò)大宣傳面，宣傳殘疾人工作取得的成績(jī)和相關(guān)政策。創(chuàng)新工作舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大全社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)的關(guān)注度和參與度，壯大助殘志愿者隊(duì)伍，促進(jìn)助殘事務(wù)社會(huì)化、長(zhǎng)效化。2.做好文體工作。組隊(duì)參加市殘疾人健身周即殘疾人柔力球、聾人太極扇比賽。認(rèn)真做好參賽人員的選拔，制定訓(xùn)練參賽方案，開展集中訓(xùn)練，努力在比賽中取得好成績(jī)。舉辦全區(qū)殘疾人游泳錦標(biāo)賽等相關(guān)活動(dòng)，選拔儲(chǔ)備優(yōu)秀殘疾人體育人才。根據(jù)市第七屆文藝匯演要求，選拔15名殘疾人文藝骨干進(jìn)行6個(gè)參演節(jié)目的排練，同時(shí)，聯(lián)系區(qū)文化館邀請(qǐng)相關(guān)藝術(shù)家對(duì)參演節(jié)目進(jìn)行編排指導(dǎo)，提高節(jié)目演出質(zhì)量，爭(zhēng)取在文藝匯演中取得好成績(jī)。
以夯實(shí)組織基礎(chǔ)為抓手，提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平
一、社區(qū)殘疾人情況
我社區(qū)占地面積***萬平方米，戶籍人口***人，社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)成立于2006年8月18日，目前，協(xié)會(huì)在冊(cè)殘疾人***人，其中：肢體殘疾***人，智力殘疾***人，精神殘疾***人，視力殘疾**人。轄區(qū)內(nèi)有二個(gè)社區(qū)健康服務(wù)中心、一個(gè)殘疾人活動(dòng)室、一個(gè)殘疾人遠(yuǎn)程教育點(diǎn)。今年，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，**社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)在工作上取得了一定成績(jī)，社區(qū)殘疾人工作在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、康復(fù)進(jìn)家庭、殘疾人就業(yè)、教育與培訓(xùn)、扶殘助殘和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面均有長(zhǎng)足方展。
二、工作成績(jī)
（一）主動(dòng)解決殘疾人的實(shí)際困難
**年，社區(qū)專職委員通過家訪，認(rèn)真聽取殘疾人的意見和要求，改變了以往殘疾人有困難需要自己或家人到居委會(huì)反映，才能得到幫助的被動(dòng)服務(wù)?，F(xiàn)在是專職委員上門了解殘疾人的困難，主動(dòng)給予幫助。我們通過積極主動(dòng)的工作，多次上門對(duì)轄區(qū)殘疾人基本情況進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)殘疾人的需求作了認(rèn)真的記錄，并及時(shí)向上級(jí)殘聯(lián)組織和有關(guān)部門反映殘疾人生活現(xiàn)狀，落實(shí)城市最低生活保障制度，同時(shí)協(xié)助做好重殘、特困殘疾人家庭的定期補(bǔ)助和臨時(shí)救濟(jì)工作，深受殘疾人的歡迎。
（二）求實(shí)重效，把康復(fù)做到殘疾人家中
我們根據(jù)社區(qū)每個(gè)殘疾人的不同康復(fù)需求，對(duì)社區(qū)內(nèi)的殘疾居民開展針對(duì)性的康復(fù)訓(xùn)練，使其得到最佳的康復(fù)效果。轄區(qū)殘疾人***因腦癱致使嚴(yán)重的肢體障礙，加上年齡偏大，常規(guī)訓(xùn)練已難見成效。做為一名殘疾人專職委員，我與協(xié)會(huì)***、***兩名同志為她在家中配備了四肢力量訓(xùn)練器，增強(qiáng)她的肢體力量。同時(shí)，將她安排到區(qū)殘聯(lián)開辦的康復(fù)站進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，通過手工插花訓(xùn)練，收到良好的效果?，F(xiàn)在經(jīng)過半年多的訓(xùn)練，她已經(jīng)能用并不靈活的手，敲擊電腦鍵盤，使用電腦進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的操作了。社區(qū)精神殘疾人***、***是一對(duì)夫妻，他們兩個(gè)人都沒有工作，家庭生活困難，我通過聯(lián)系塑料花外加工工作給他本人和家人做，既增加了家庭的收入，又啟動(dòng)了精神病人的家庭工療。通過康復(fù)進(jìn)家庭工作：一是解決了困難家庭殘疾人康復(fù)問題。二是節(jié)約了康復(fù)經(jīng)費(fèi)。因?yàn)榈綑C(jī)構(gòu)做康復(fù)訓(xùn)練，訓(xùn)練費(fèi)和交通費(fèi)支出每月不下2500元，區(qū)殘聯(lián)難以承擔(dān)，而聘請(qǐng)家庭康復(fù)員，按每天一小時(shí)15元計(jì)，每月費(fèi)用不超過450元。三是幫助解決了社區(qū)下崗人員的就業(yè)問題，真正實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
（三）殘疾人就業(yè)工作
目前，殘疾人在就業(yè)上面臨較大難度。長(zhǎng)期以來殘疾人的就業(yè)一直是個(gè)難題，但這個(gè)問題不解決，殘疾人的小康愿望只能是一個(gè)幻想。今年，在我市登記就業(yè)的殘疾人中，能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的比率很低。很多的單位別說安排殘疾人就業(yè)了，就是依法應(yīng)該繳納的殘疾人就業(yè)保障金也想賴著不交。近年由殘聯(lián)通過推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有限的殘疾人中，沒有一個(gè)能安排在機(jī)關(guān)事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)就業(yè)?，F(xiàn)在接收殘疾人就業(yè)的除了福利企業(yè)以外，只有少數(shù)的私營(yíng)企業(yè)。另外，由于能接受中、高等教育的殘疾人比例甚低（在登記就業(yè)的殘疾人中，具有大專以上學(xué)歷的只有2人，具有中專學(xué)歷的只有5人），遠(yuǎn)不能適應(yīng)用人單位的招工要求。再加上受年齡偏大、缺乏專業(yè)技能等的影響，就業(yè)就更為困難。即使在就業(yè)的殘疾人中，其收入水平也普遍偏低。除了部分有穩(wěn)定工作的殘疾人外，社會(huì)上月收入在600元以上的殘疾人比例很少。
今年，協(xié)會(huì)按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，探索切實(shí)可行的措施，化解各種困難，帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康。
1、加大就業(yè)工作力度。要提高殘疾人的生存質(zhì)量，首先要解決殘疾人的就業(yè)問題。在全社會(huì)給殘疾人就業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境的同時(shí)，我們加大對(duì)殘疾人就業(yè)工作的力度。一是繼續(xù)宣傳貫徹實(shí)施《依法實(shí)施社會(huì)各單位分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬單位殘疾人安置情況進(jìn)行全面的檢查，督促未開展安置工作的單位履行應(yīng)盡的義務(wù)。二是建議工商、衛(wèi)生、消防、稅務(wù)等部門減免各種稅費(fèi)，為殘疾人經(jīng)營(yíng)者，特別是新創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造生息的機(jī)會(huì)，如：對(duì)新開業(yè)者全免一至兩年的費(fèi)用。三是探討利用轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)，在每個(gè)市場(chǎng)中設(shè)置一些“殘疾人專用攤位”，供殘疾人自謀職業(yè)等。四是在煙草等專營(yíng)的行業(yè)，給殘疾人參與經(jīng)營(yíng)留出一定的攤位和空間。
2、對(duì)殘疾人給予更多的政策優(yōu)惠及保障。一是擴(kuò)大福利企業(yè)、單位的用人范圍，除了肢體、視力、聽力語言三類殘疾人外，將輕度的智力、精神兩類殘疾人納入進(jìn)來，不要厚此薄彼。使有勞動(dòng)能力的輕度智力、精神殘疾人享有勞動(dòng)的權(quán)利。二是現(xiàn)行的民政救濟(jì)條件是以戶為計(jì)算單位，使有些殘疾人應(yīng)“救”而不能“救”，建議以人為計(jì)算單位，落實(shí)到殘疾人本人身上。三是逐步將失業(yè)殘疾人納入社會(huì)保障范圍，為其購(gòu)買養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)?？刹捎谜龃箢^，殘疾人出小頭，或全免的形式，解除殘疾人及家屬的后顧之憂，使殘疾人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。四是與勞動(dòng)部門配合，按照有關(guān)的勞動(dòng)法規(guī)，對(duì)安置單位的殘疾人工資、福利待遇進(jìn)行檢查，落實(shí)好同工同酬的問題。
3、加強(qiáng)對(duì)殘疾人的培訓(xùn)，提高殘疾人的綜合素質(zhì)。我們通過對(duì)社區(qū)內(nèi)的殘疾居民進(jìn)行文化扶貧、掃盲、職業(yè)培訓(xùn)等手段，不斷提高殘疾人文化水平和職業(yè)技能，提高他們參與社會(huì)的能力。同時(shí)，通過引導(dǎo)、鼓勵(lì)殘疾人擺脫等、靠、要的思想，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，獨(dú)立自主，艱苦創(chuàng)業(yè)，為祖國(guó)的建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（四）愛心團(tuán)體奉獻(xiàn)
今年，我們開展青年志愿者愛心助殘進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，青年志愿者組織有著較為健全的網(wǎng)絡(luò)，擁有大量掌握著一技之長(zhǎng)的高素質(zhì)的人力資源，有著多年開展學(xué)雷鋒活動(dòng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，并且參與社區(qū)服務(wù)的團(tuán)員青年還有著熱心參與社會(huì)公益事業(yè)的積極性，在活動(dòng)開展過程中，我們與青年團(tuán)員注重從服務(wù)上做文章，不但真正讓殘疾人得到了實(shí)惠，也突出了活動(dòng)的特色。
青年志愿服務(wù)作為社區(qū)服務(wù)保障領(lǐng)域內(nèi)的一種有效形式，是建立社區(qū)多層次服務(wù)保障體系的重要補(bǔ)充，是社區(qū)青年志愿者行動(dòng)的重要抓手，也是社區(qū)青年志愿者行動(dòng)的重要切入點(diǎn)。社區(qū)內(nèi)居民群眾的多層次需要，為青年志愿者開展社區(qū)服務(wù)提供了廣闊的天地，由于受各方面條件的限制、制約，志愿者們?cè)谔峁┙?jīng)濟(jì)、物質(zhì)保障等方面缺乏相應(yīng)的能力，但在服務(wù)保障方面是大有作為的。活動(dòng)開展的實(shí)踐證明，社區(qū)青年志愿服務(wù)作為社區(qū)多層次服務(wù)保障體系的有益補(bǔ)充已經(jīng)受到社會(huì)各界，尤其是社區(qū)群眾的廣泛歡迎。
（五）加強(qiáng)培訓(xùn)工作
1、狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力促業(yè)務(wù)素質(zhì)“強(qiáng)”起來。針對(duì)殘疾人工作的新形勢(shì)、新問題、新要求，采取專職委員集體培訓(xùn)和到區(qū)殘聯(lián)以會(huì)代訓(xùn)兩種方式，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。針對(duì)基層殘疾人工作的需要，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別從政治理論、業(yè)務(wù)工作、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等不同角度對(duì)我們這些專職委員進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，收到了事半功倍的效果。進(jìn)一步提升開展工作和為殘疾人服務(wù)的能力。
中圖分類號(hào)： C913.69
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號(hào)：1673-291X（2012）23-0200-02
2011年，廣東省殘疾人事業(yè)緊緊圍繞省委省政府“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣東”的重大部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)殘疾人工作，取得了新成就。
一、殘疾人康復(fù)
2011年，廣東省殘疾人康復(fù)服務(wù)不斷拓展，使各類別殘疾人得到不同程度的康復(fù)。啟動(dòng)“400-830-0580廣東省學(xué)齡前殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)服務(wù)”申報(bào)熱線，目前已接受400多名本省戶籍學(xué)齡前殘疾兒童家屬申請(qǐng)服務(wù)。
全年實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)9.48萬例，其中，為貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)2.5萬例，為1 243名低視力患者配用助視器，培訓(xùn)低視力兒童家長(zhǎng)238人。盲人定向行走訓(xùn)練555人。
加強(qiáng)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善聾兒康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。全省開展聾兒語訓(xùn)的機(jī)構(gòu)（部、班）共83個(gè)，新收訓(xùn)聾兒1 269人，培訓(xùn)聾兒家長(zhǎng)3 640人；完成中國(guó)殘聯(lián)貧困聾兒人工耳蝸搶救性康復(fù)項(xiàng)目25人，助聽器康復(fù)項(xiàng)目52人。
大力推廣“社會(huì)化、綜合性、開放式”精神病防治康復(fù)工作。全省共有精神康復(fù)機(jī)構(gòu)508家，登記在冊(cè)精神殘疾患者40.3萬，其中，監(jiān)護(hù)率68.6%，顯好率44.1%，社會(huì)參與率33.5%，肇事率0.2%，減除關(guān)鎖475人。年度投入精神殘疾預(yù)防與康復(fù)經(jīng)費(fèi)6 462萬元。
全省共有孤獨(dú)癥兒童訓(xùn)練機(jī)構(gòu)93家，在訓(xùn)孤獨(dú)癥兒童1 507人，救助貧困孤獨(dú)癥兒童1 010人。
全省肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)共95個(gè)，其中，省級(jí)1個(gè)，地市級(jí)36個(gè)，區(qū)縣級(jí)64個(gè)。全年為肢體殘疾進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練27 560人，對(duì)麻風(fēng)畸殘者實(shí)施矯治手術(shù)41例。
全省智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)共99個(gè)，其中，省級(jí)1個(gè)，地市級(jí)28個(gè)，區(qū)縣級(jí)70個(gè)；實(shí)施智力殘疾兒童機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練1 897人，社區(qū)家庭康復(fù)訓(xùn)練1 093人。
深入開展輔助器具供應(yīng)服務(wù)，全面推進(jìn)普及型假肢裝配，截至2011年底，為殘疾人裝配矯形器1 314例，裝配假肢1 524例，全年供應(yīng)輔助器具供應(yīng)780種，18 729件，其中免費(fèi)發(fā)放10 564件。
在58個(gè)市轄區(qū)和67個(gè)縣（市）開展社區(qū)康復(fù)工作，累計(jì)建立社區(qū)康復(fù)站0.82萬個(gè)，配備1.7萬名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。
二、殘疾人教育
2011年，廣東全省未入學(xué)學(xué)齡殘疾兒童登記在冊(cè)5 102人，其中，視力殘疾268人，聽力殘疾336人，言語殘疾288人，肢體殘疾1 332人，智力殘疾1 622人，精神殘疾355人，多重殘疾901人。
全省有特殊教育普通高中學(xué)校（班）6個(gè)，在校生108人；有殘疾人中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)5個(gè)，在校學(xué)生698人。
2011年，全省有62人錄取到高等特殊教育學(xué)院，有308人達(dá)到普通高等院校錄取分?jǐn)?shù)線，錄取285人，其中，本科103人，專科高職182人。
三、殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)與殘疾人托養(yǎng)服務(wù)
全省有職業(yè)培訓(xùn)基地103個(gè)，其中殘聯(lián)興辦40個(gè)，依托社會(huì)機(jī)構(gòu)興辦63個(gè)，開展城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)9960人。
城鎮(zhèn)新安排1.37萬殘疾人就業(yè)。其中，集中就業(yè)殘疾人0.29萬人，按比例安排殘疾人就業(yè)0.59萬人，公益性崗位就業(yè)208人，個(gè)體及其他形式就業(yè)0.47萬人。全省城鎮(zhèn)實(shí)際在業(yè)人數(shù)18.36萬人；69.25萬農(nóng)村殘疾人穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)55.76萬人。
2011年全省培訓(xùn)盲人醫(yī)療按摩人員85人，培訓(xùn)保健按摩人員661人。截至2011年底，全省共有盲人按摩機(jī)構(gòu)646家，盲人按摩師就業(yè)2 658人。
截至2011年底，全省共有殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)108個(gè)，托養(yǎng)殘疾人3 734人，其中重度殘疾人316人，占8.5%。
四、殘疾人扶貧與社會(huì)保障
廣東省農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作成效顯著，通過開展“雙到”扶貧，扶持殘疾人家庭2.8萬戶；完成危房改造3 101戶，受益殘疾人4 993人。開展殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1.9萬人，扶持貧困殘疾人7.9萬人，脫貧3.5萬人。截至2011年，底全省共有殘疾人扶貧基地80個(gè)，共安排貧困殘疾人就業(yè)4 157人。
2011年，城鎮(zhèn)殘疾職工參加社會(huì)保險(xiǎn)11.9萬人，城鎮(zhèn)殘疾居民參加社會(huì)保險(xiǎn)9.1萬人。城鎮(zhèn)已納入最低生活保障范圍9.2萬人，集中供養(yǎng)0.5萬人，其他救助救濟(jì)1.1萬人；農(nóng)村已納入最低生活保障的殘疾人共有24.7萬人，五保供養(yǎng)2.4萬人，其他救助救濟(jì)3.6萬人。
截至2011年底，共有77個(gè)區(qū)縣確定為新農(nóng)保試點(diǎn)與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村新農(nóng)保參保31.3萬人，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保8.5萬人。
五、殘疾人宣傳文體
截至2011年底，地級(jí)以上市設(shè)有報(bào)紙專版16個(gè)，殘疾人廣播專題節(jié)目17個(gè)，手語電視欄目7個(gè)，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體播報(bào)1395件次。全年共舉辦殘疾人文化周73場(chǎng)次，殘疾人文化藝術(shù)類比賽及展覽36次；擁有殘疾人藝術(shù)團(tuán)隊(duì)9個(gè)，盲文及盲人有聲讀物閱覽室18個(gè)。
廣泛開展殘疾人群眾性體育活動(dòng)，殘疾人群眾體育活動(dòng)示范點(diǎn)14個(gè)，舉辦殘疾人體育比賽91次，參賽殘疾人運(yùn)動(dòng)員9703人次。2011年在第八屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，廣東殘疾人體育代表團(tuán)取得獎(jiǎng)牌數(shù)第一，金牌數(shù)、總分第二的歷史最好成績(jī)。
六、殘疾人維權(quán)
2011年，廣東省開展普法宣傳教育活動(dòng)219次，參加人數(shù)1.68萬人；開辦法律培訓(xùn)班33次，參加人數(shù)0.18萬人；建立各級(jí)法律援助救助機(jī)構(gòu)及工作站127個(gè)，免費(fèi)提供法律咨詢等服務(wù)328件次。協(xié)助殘聯(lián)系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員提出議案、建議、提案61件，辦理議案、建議、提案67件。各級(jí)殘聯(lián)部門共處理殘疾人來信2839件，來訪1.27萬人次，其中，集體訪59批次，0.09萬人次。發(fā)放殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼2.1萬人。完成貧困殘疾人家庭服務(wù)設(shè)施無障礙改造1 780戶。廣州、深圳、珠海、汕頭、中山、佛山6個(gè)城市成功通過“全國(guó)無障礙建設(shè)城市”的驗(yàn)收。
七、殘疾人組織建設(shè)
2011年，組織建設(shè)工作主抓《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)的意見》（粵殘聯(lián)〔2010〕219號(hào)）文件的貫徹落實(shí)，已有16個(gè)地市出臺(tái)貫徹219號(hào)文件的實(shí)施意見；全省10個(gè)地市殘聯(lián)配備了殘疾人領(lǐng)導(dǎo)，44個(gè)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)配備殘疾人干部；1 600個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了殘聯(lián)，其中，專職理事長(zhǎng)533人，兼職理事長(zhǎng)826人；建立23 332個(gè)社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)，選聘22 396名殘疾人專職委員；縣級(jí)以上殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)建會(huì)率達(dá)到100%。第二代殘疾人證核（換）發(fā)證工作進(jìn)展順利，辦證數(shù)達(dá)到70多萬個(gè)。志愿者登記注冊(cè)總?cè)藬?shù)31.7萬，7.1萬殘疾人得到幫助。
八、殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)與信息化
在街道黨工委和街道民政殘聯(lián)的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)黨總支、居委會(huì)的共同努力和廣大居民及全體殘疾朋友的支持、參與下，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“全心全意為殘疾人服務(wù)”的宗旨，用“關(guān)心、熱心、誠(chéng)心”了解、關(guān)懷和幫助殘疾人，使社區(qū)殘疾人“難有所幫、困有所助、病有所醫(yī)、業(yè)有所就”?，F(xiàn)將近年來工作情況匯報(bào)如下：
一、 社區(qū)殘疾人基本情況
社區(qū)現(xiàn)登記在冊(cè)的殘疾人共227人，包括精神殘疾25人、智力殘疾5人、聽力言語殘疾9人、肢體殘疾153人、視力殘疾34人、綜合1人，其中持證殘疾人47人。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，打造社區(qū)殘疾人服務(wù)平臺(tái)
一是加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)民主選舉成立了社區(qū)殘疾人綜合協(xié)會(huì)，由社區(qū)主任曹永興擔(dān)任協(xié)會(huì)主席，殘疾人代表孫權(quán)擔(dān)任副主席，社區(qū)低保協(xié)管員、殘疾人及其親友代表擔(dān)任協(xié)會(huì)委員。社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)成立后，我們制定完善了一系列殘協(xié)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范了管理；組建了“三組一站”的社區(qū)殘協(xié)工作網(wǎng)絡(luò)，即社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)組、精神病防治服務(wù)組、精神病監(jiān)護(hù)服務(wù)組和助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站，為進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)殘疾人事業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了讓社區(qū)殘疾人能夠得到更好的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，社區(qū)專門設(shè)立了殘疾人康復(fù)活動(dòng)室，配備了啞鈴、跑步機(jī)等活動(dòng)器材。底，社區(qū)配合民政部門對(duì)嘉元花園小區(qū)進(jìn)行了無障礙改造，增設(shè)多層入口坡道81個(gè)，車位標(biāo)志2個(gè)，公共綠化、游園入口坡道7處，還設(shè)立了殘疾人專用洗手池和衛(wèi)生間，為殘疾人的出行提供了便利。
1、高度重視殘疾人事業(yè)，將殘疾人事業(yè)的發(fā)展納入社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問殘疾人工作，主管領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)的工作模式，將殘疾人工作納入公共服務(wù)體系，街道相關(guān)科室、企事業(yè)單位、各居（村）委等將有關(guān)殘疾人的工作納入部門計(jì)劃，形成運(yùn)轉(zhuǎn)良好的工作機(jī)制。
2、將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入本街道財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐年增長(zhǎng)。多渠道籌集殘疾人事業(yè)發(fā)展資金，盡快縮小殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)平均發(fā)展水平之間的差距。
（二）殘疾人社會(huì)參與目標(biāo)
1、街道、居（村）委殘疾人組織進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，傾聽殘疾人呼聲，解決殘疾人的實(shí)際困難，真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)走向”（殘疾人工作走向社區(qū)、走向殘疾人家庭、走向殘疾人身邊），做到“三個(gè)活躍”（殘疾人在殘疾人組織中更活躍、殘疾人組織在基層更活躍、殘疾人和殘疾人組織在社會(huì)上更活躍）。
2、充分開發(fā)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，弘揚(yáng)人道主義，消除歧視偏見，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社區(qū)各界關(guān)心、支持、參與殘疾人事業(yè)。
3、鼓勵(lì)和創(chuàng)造條件讓殘疾人積極參與社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)活動(dòng)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中充分發(fā)揮殘疾人的聰明才智和展示殘疾人自強(qiáng)不息的精神風(fēng)貌。樹立一批殘疾人和殘疾人工作者的先進(jìn)典型，提升殘疾人的綜合素質(zhì)，基本實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享的目標(biāo)。
4、創(chuàng)造條件讓殘疾人和殘疾人工作者積極參政議政，使殘疾人的訴求能夠通過多種渠道得到反映和重視，合法權(quán)益得到有效保障。
（三）殘疾人康復(fù)工作目標(biāo)
1、形成以政府為主導(dǎo)、各部門分工協(xié)作，社會(huì)各界廣泛參與的殘疾人康復(fù)工作格局，建成能夠體現(xiàn)特色的殘疾人康復(fù)工作體系，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。
2、進(jìn)一步完善康復(fù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，構(gòu)建殘疾人康復(fù)保障體系。到年，本社區(qū)殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)的投入能滿足殘疾人不斷增長(zhǎng)的康復(fù)需求，保障殘疾人的康復(fù)權(quán)益。
3、到年，全面完成32個(gè)居（村）委殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”達(dá)標(biāo)評(píng)估工作，街道創(chuàng)建成市殘疾人社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)街道。
4、將殘疾人康復(fù)工作納入衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)體系，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)設(shè)置殘疾人社區(qū)康復(fù)站，建立與完善殘疾人社區(qū)康復(fù)點(diǎn)，讓殘疾人就近接受康復(fù)治療。
5、各居（村）委要經(jīng)常開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，做到有訓(xùn)練場(chǎng)所（社區(qū)健身點(diǎn)）、有專（兼）職人員、有規(guī)章制度、有普及讀物、有各類殘疾人康復(fù)需求登記、有康復(fù)服務(wù)記錄。殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%以上，肢體殘疾人、腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練建檔率達(dá)到100%，訓(xùn)練有效率分別為85%、80%以上。
6、深化“送康復(fù)服務(wù)上門”的服務(wù)內(nèi)涵，有需求的殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%。確保有需求的殘疾人每5年、力爭(zhēng)3年接受一次健康體檢。推進(jìn)殘疾人養(yǎng)護(hù)服務(wù)，建立殘疾人養(yǎng)護(hù)制度。
7、對(duì)貧困白內(nèi)障致盲患者復(fù)明手術(shù)費(fèi)用給予減免，拓展盲人定向行走訓(xùn)練，有需求的盲人訓(xùn)練率達(dá)到90%。
8、為有需求的聽障人群配發(fā)助聽器，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的聽障兒童和青少年植入耳蝸給予補(bǔ)貼，并提供后續(xù)康復(fù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)聽障人群康復(fù)服務(wù)全覆蓋。
9、完善智力殘疾兒童康復(fù)、教育相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)適齡智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練全覆蓋，康復(fù)訓(xùn)練建檔率達(dá)到100%，發(fā)揮智力殘疾人日間照料機(jī)構(gòu)的作用，為智力殘疾人提供系統(tǒng)化、終身性的康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。
10、形成“社會(huì)化、綜合性、開放式”精神病防治康復(fù)工作模式，精神病患者檢出率、監(jiān)護(hù)率、顯好率、社會(huì)參與率和肇事率均符合國(guó)家相關(guān)要求。建立一所精神殘疾人日間照料站，為貧困精神殘疾人提供免費(fèi)服藥。
11、推進(jìn)本社區(qū)殘疾人輔助器具服務(wù)體系建設(shè)，完成區(qū)下達(dá)的殘疾人輔助器具適配和假肢矯形器裝配任務(wù)，假肢矯形器安裝做到發(fā)現(xiàn)一例安裝一例。
12、加大殘疾預(yù)防宣傳力度，全面開展新生兒篩查，完善殘疾兒童報(bào)告制度，減少和控制殘疾發(fā)生，提高人口素質(zhì)。
（四）殘疾人教育工作目標(biāo)
1、發(fā)展多層次的殘疾人職業(yè)技能教育，進(jìn)一步加大和提升殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的力度和層次。
2、完善本街道殘疾人助學(xué)機(jī)制，加大“扶殘助學(xué)春雨行動(dòng)”的助學(xué)力度，整合各項(xiàng)助學(xué)政策，保障接受義務(wù)教育、高級(jí)中等教育和攻讀全日制本?？萍耙陨蠈W(xué)歷的殘疾學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
（五）殘疾人就業(yè)工作目標(biāo)
1、積極宣傳殘疾人就業(yè)的政策，讓企業(yè)按照《殘疾人就業(yè)條例》的相關(guān)規(guī)定，設(shè)置和開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，實(shí)施和落實(shí)殘疾人分散按比例就業(yè)。街道帶頭吸納殘疾人在崗就業(yè)，切實(shí)提升殘疾人回歸社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、自我實(shí)現(xiàn)的空間，提高他們的生活水平。
2、出臺(tái)特別幫扶措施，積極鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)，求職登記的殘疾人都能得到職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)后就業(yè)率明顯提高。
3、按照輕度、中度、重度殘疾人的類別，分別制定不同的就業(yè)和社會(huì)保障辦法。輕、中度殘疾人原則上采取多種形式在崗就業(yè)，至年，社區(qū)殘疾人工作助理員崗位將開發(fā)到50人，提高殘疾人就業(yè)率，重度殘疾人納入重殘無業(yè)的社會(huì)保障機(jī)制。
（六）殘疾人社會(huì)保障工作目標(biāo)
1、根據(jù)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，研究制定貧困殘疾人實(shí)施分類保障的辦法，對(duì)我街道城鎮(zhèn)重殘無業(yè)人員養(yǎng)老補(bǔ)助個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼，由原個(gè)人每月繳費(fèi)25元調(diào)整為殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)。適當(dāng)提高重殘無業(yè)人員生活補(bǔ)貼。
2、全面推進(jìn)殘疾職工的社會(huì)保障工作，城鎮(zhèn)殘疾職工全部參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各類社會(huì)保險(xiǎn)。
3、將符合救助條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)居民最低社會(huì)保障制度。
4、對(duì)符合廉租住房政策條件的殘疾人家庭，以實(shí)物配租或現(xiàn)金補(bǔ)貼的方式優(yōu)先解決住房困難。
5、廣泛開展針對(duì)殘疾人的各種社會(huì)救助活動(dòng)，為符合政策的獨(dú)生子女殘疾人家庭開展午餐配送服務(wù)，申請(qǐng)市計(jì)劃生育家庭特別扶助金。
（七）殘疾人文化體育工作目標(biāo)
1、廣泛開展殘疾人群眾性文化活動(dòng)，社區(qū)公共文化場(chǎng)所主動(dòng)為殘疾人提供服務(wù)，吸納殘疾人廣泛參與，豐富殘疾人的文化生活，提高殘疾人的綜合素質(zhì)和社會(huì)參與能力。
2、街道公共圖書館進(jìn)一步改善為殘疾人服務(wù)的條件，強(qiáng)化具有聲音、影像等種類的殘疾人服務(wù)功能。
3、社區(qū)報(bào)開設(shè)反映殘疾人活動(dòng)內(nèi)容的專欄（版），積極推進(jìn)公共傳媒“字幕工程”，進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人信息和交流的無障礙。
4、發(fā)掘和培養(yǎng)殘疾人特殊藝術(shù)人才，推動(dòng)殘疾人特殊藝術(shù)發(fā)展。
5、開展豐富多彩、自娛自樂的殘疾人文化活動(dòng)，不斷豐富殘疾人的精神文化生活。
6、街道殘聯(lián)在文化站的幫助下，積極組織殘疾人因地制宜地廣泛開展群眾性的體育活動(dòng)，積極推動(dòng)社區(qū)各界關(guān)心支持殘疾人體育活動(dòng)，擴(kuò)大殘疾人體育活動(dòng)的影響，整體提高殘疾人的身體素質(zhì)和體育水平，爭(zhēng)取經(jīng)常性參加體育活動(dòng)的殘疾人達(dá)到街道持證殘疾人口30%，每年至少舉辦一次殘疾人群眾性體育比賽。
7、健全本街道殘疾人體育管理組織，加強(qiáng)殘疾人體育管理人員的培養(yǎng)，建立一支專兼職結(jié)合、充滿活力的殘疾人體育管理隊(duì)伍。
（八）殘疾人權(quán)益保障工作目標(biāo)
1、貫徹落實(shí)殘疾人保障法。街道司法所將殘疾人保障法及其他保障殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)納入本街道普法年度計(jì)劃，針對(duì)社區(qū)和殘疾人開展多種形式的普法宣傳教育活動(dòng)。街道相關(guān)部門定期開展殘疾人保障法專項(xiàng)調(diào)研，并形成殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決殘疾人權(quán)益保障的突出問題。
2、加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障問題調(diào)查研究，針對(duì)殘疾人權(quán)益保障面臨的突出、重點(diǎn)問題，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定實(shí)施殘疾人權(quán)益保障相關(guān)方案。加大對(duì)重大、典型侵害殘疾人合法權(quán)益案件的查處力度，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
3、完善殘疾人法律援助制度，街道有殘疾人維權(quán)機(jī)構(gòu)，街道法律援助中心為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助。進(jìn)一步規(guī)范殘疾人處理程序，確保殘疾人渠道暢通有效，采取多種形式切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
4、加強(qiáng)殘疾人證的核發(fā)與管理，建立健全動(dòng)態(tài)的殘疾人數(shù)據(jù)庫，評(píng)殘發(fā)證業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化管理。
（九）殘疾人組織建設(shè)工作目標(biāo)
1、完善殘聯(lián)組織機(jī)構(gòu)、機(jī)制健全、運(yùn)作規(guī)范，富有活力和效能，切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能。
2、建立健全街道和居（村）委的殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)，居（村）委要明確有負(fù)責(zé)從事殘疾人工作的助殘員。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)工作，完成基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，為大幅提升基層殘疾人事業(yè)的發(fā)展空間創(chuàng)造必要的條件。
3、加強(qiáng)殘疾人工作者教育培訓(xùn)工作，全面提高殘聯(lián)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和綜合能力。
（十）社區(qū)殘疾人工作目標(biāo)
1、構(gòu)筑以社區(qū)居民委員會(huì)為核心、社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)為紐帶、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的社區(qū)殘疾人工作機(jī)制，創(chuàng)造為殘疾人服務(wù)在社區(qū)的局面。
2、加強(qiáng)社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)和殘疾人助理員隊(duì)伍建設(shè)，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮其服務(wù)功能。
3、殘疾人協(xié)會(huì)有殘疾人活動(dòng)室，能經(jīng)常組織殘疾人開展各類活動(dòng)。
4、整合各種社區(qū)資源，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，把為殘疾人服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
（十一）無障礙建設(shè)工作目標(biāo)
1、按照建設(shè)部創(chuàng)建全國(guó)無障礙城市的要求，繼續(xù)有計(jì)劃地對(duì)原有建筑物、道路的無障礙實(shí)施改造。參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，在本社區(qū)主要景觀路段、活動(dòng)場(chǎng)所等示范性地域和窗口單位重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)志性無障礙設(shè)施。
2、加強(qiáng)無障礙設(shè)施的使用維護(hù)，加大執(zhí)法力度，對(duì)損壞、占用無障礙設(shè)施的行為進(jìn)行糾正或處罰，落實(shí)經(jīng)常性的維護(hù)和保養(yǎng)，確保已建無障礙設(shè)施正常使用。
3、拓展無障礙建設(shè)領(lǐng)域，開展無障礙設(shè)施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭工作，有計(jì)劃地分批分期進(jìn)行改建，社區(qū)重點(diǎn)改建與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)的無障礙設(shè)施；倡導(dǎo)殘疾人、老年人在新房裝修時(shí)進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)，將無障礙建設(shè)和居家裝潢結(jié)合起來。
4、做好無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳教育，提高居民無障礙建設(shè)意識(shí)，讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持無障礙環(huán)境建設(shè)。
（十二）社會(huì)環(huán)境工作目標(biāo)
1、采取多種形式，進(jìn)一步加大宣傳力度，促進(jìn)社區(qū)各界進(jìn)一步了解殘疾人事業(yè)，使全社區(qū)形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚，把開展扶殘助殘活動(dòng)納入街道精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，廣泛開展各具特色的助殘活動(dòng)。
2、健全和完善各類助殘志愿者團(tuán)體，建立助殘志愿者人才庫和服務(wù)對(duì)象檔案，動(dòng)員更多的社區(qū)力量幫扶殘疾人，弘揚(yáng)中華民族助人為樂的傳統(tǒng)美德。
3、動(dòng)員社區(qū)各界積極參與幫殘助殘活動(dòng)，形成規(guī)模。充分發(fā)揮殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)作用，依托社區(qū)報(bào)等媒體宣傳人道主義思想，宣傳殘疾人事業(yè)，形成宣傳效應(yīng)。
（十三）綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作目標(biāo)
街道殘聯(lián)開展“陽光之家”長(zhǎng)效管理，把街道助殘服務(wù)社建設(shè)成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，開展康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、文體娛樂活動(dòng)、用品用具供應(yīng)等服務(wù)，建立符合殘疾人工作開展要求，為殘疾人提供就近、便利服務(wù)的綜合服務(wù)設(shè)施，使之成為“殘疾人之家”。
【中圖分類號(hào)】C913.69 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2014）30-0194-02
盡管目前社會(huì)融合被廣泛用于實(shí)證研究和政策研究，但它還是一個(gè)相對(duì)模糊的概念。對(duì)于智障人士的社會(huì)融合，本文從以下幾個(gè)方面進(jìn)行理解：（1）通過醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練、配備輔助器具，補(bǔ)償智障人士的智能和身體缺陷；（2）通過職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高智障人士的知識(shí)和技能；（3）全社會(huì)樹立新的殘疾觀，消除對(duì)智障人士在內(nèi)的所有殘疾人的歧視；（4）殘疾人作為社會(huì)的一員，享有與其他人相同的尊嚴(yán)與權(quán)利。
一 美國(guó)智障人士社會(huì)融合的概況
據(jù)美國(guó)人口統(tǒng)計(jì)署、美國(guó)智障者協(xié)會(huì)以及世界衛(wèi)生組織的估計(jì)，全美大約有750萬名智障人士，占美國(guó)總?cè)丝诘?.5%～3%，10%的美國(guó)家庭受到智力障礙帶來的影響。
二 中國(guó)智障人士社會(huì)融合的概況
根據(jù)2006年第二次殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，中國(guó)約有智力殘疾人554萬，此外在1352萬多重殘疾人中大約有430萬人伴有智力殘疾，也就是智障人總數(shù)近千萬，雖然中國(guó)智障人士的社會(huì)融合起步較晚，但它是中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重心之一。
三 中美智障人士社會(huì)融合的異同及其原因
從兩國(guó)的社會(huì)殘疾觀來看，中國(guó)的社會(huì)殘疾觀還比較落后，依然認(rèn)為殘疾人是一個(gè)病態(tài)、低能的群體，但大多數(shù)人漸漸意識(shí)到殘疾人也是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，主張通過輔助手段補(bǔ)償殘疾人的功能缺陷，使其融入社會(huì)生活。而美國(guó)社會(huì)的殘疾觀則上升到權(quán)利模式的層面：殘疾人不僅是社會(huì)的參與者，更應(yīng)當(dāng)是各種權(quán)利的享有者。究其原因，主要是因?yàn)橹袊?guó)智障人士的生活范圍相對(duì)封閉，與社會(huì)互動(dòng)較差，社會(huì)的人文關(guān)懷環(huán)境尚未形成。
從兩國(guó)智障人士的社會(huì)支持系統(tǒng)來看，中國(guó)智障人士的社會(huì)支持系統(tǒng)力量相對(duì)薄弱，方式相對(duì)單一，內(nèi)容相對(duì)貧乏。在國(guó)內(nèi)，殘疾人社會(huì)支持方式的一個(gè)顯著特點(diǎn)是社會(huì)支持主要由政府提供，其經(jīng)費(fèi)來源主要是政府財(cái)政撥款。在美國(guó)，殘疾人的社會(huì)支持主要由政府購(gòu)買。美國(guó)殘疾人社會(huì)支持方式主要實(shí)行政府統(tǒng)籌資助、社會(huì)廣泛參與，殘疾人社會(huì)支持絕大部分由民間機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
從兩國(guó)促進(jìn)智障人士社會(huì)融合的法規(guī)政策來看，中國(guó)明顯存在立法體系不完善、立法層次較低等問題。而在美國(guó)，其促進(jìn)智障人士社會(huì)融合的立法有四種淵源，即憲法、法律、法規(guī)和條例。所有促進(jìn)智障人士社會(huì)融合的法律構(gòu)成一個(gè)縱橫交錯(cuò)、相輔相成、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的立法體系。
從兩國(guó)智障人士的社會(huì)安置來看，中國(guó)智障人士社會(huì)安置模式及安置機(jī)構(gòu)相對(duì)較少，而美國(guó)的社會(huì)安置則比較多樣化。目前，國(guó)內(nèi)的社會(huì)安置模式主要是家庭安置和機(jī)構(gòu)安置，雖然也出現(xiàn)了社區(qū)安置，但地域分布不均衡，還未成為智障人士社會(huì)安置的主流；而在美國(guó)，社區(qū)安置已經(jīng)成為中輕度智障人士社會(huì)安置的主流模式，同時(shí)其他多種安置模式并存。
從兩國(guó)殘疾人社會(huì)保障制度來看，與美國(guó)相比，中國(guó)明顯存在社會(huì)保障對(duì)象的覆蓋面過窄，社會(huì)保障項(xiàng)目不夠完備以及社會(huì)福利事業(yè)資金短缺等問題。而在美國(guó)，社會(huì)保障普及面相對(duì)較廣，資金來源的渠道也相對(duì)較多，社會(huì)保障項(xiàng)目由政府和社會(huì)各組織團(tuán)體分別管理。
四 美國(guó)智障人士社會(huì)融合對(duì)中國(guó)的借鑒
盡管中國(guó)與美國(guó)在社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化傳統(tǒng)等方面有著諸多不同，但還是可以從美國(guó)智障人士社會(huì)融合的發(fā)展實(shí)踐中，借鑒一些成功的經(jīng)驗(yàn)和方法，并與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，形成具有中國(guó)特色的智障人士社會(huì)融合的發(fā)展思路。
1.樹立新型殘疾觀，以社會(huì)模式的殘疾觀推進(jìn)智障人士的社會(huì)融合
不健康的社會(huì)態(tài)度是智障人士社會(huì)融合的最大障礙，促進(jìn)融合的首要任務(wù)是致力于消除社會(huì)對(duì)智障人士的偏見與拒絕。我們應(yīng)當(dāng)提高整個(gè)社會(huì)，包括家庭對(duì)殘疾人的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)社會(huì)整體對(duì)殘疾人權(quán)利和尊嚴(yán)的尊重，特別是要提高社會(huì)成員對(duì)殘疾人能力和貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí)。
2.提供適當(dāng)?shù)纳畋Ｕ虾蜕鐣?huì)保護(hù)，完善智障人士社會(huì)融合的制度支持
先要有生存，爾后才能談發(fā)展。要促進(jìn)殘疾人充分和切實(shí)地參與和融入社會(huì)，實(shí)現(xiàn)他們的公民權(quán)利，首先就要保障殘疾人及其家屬的生存。國(guó)家和社會(huì)應(yīng)該建立和完善殘疾預(yù)防、殘疾人康復(fù)、殘疾人教育、殘疾人就業(yè)促進(jìn)、殘疾人文化體育、殘疾人司法保護(hù)等社會(huì)保護(hù)和社會(huì)支持體系。
3.完善促進(jìn)智障人士社會(huì)融合的立法體系，增強(qiáng)立法的可操作性
目前中國(guó)關(guān)于促進(jìn)殘疾人社會(huì)融合的法律比較零散，缺乏有機(jī)的整合和銜接，未形成有機(jī)的整體和合理的體系。因此國(guó)家要加強(qiáng)有關(guān)殘疾人社會(huì)融合的立法工作，使所有相關(guān)的法律構(gòu)成一個(gè)縱橫交錯(cuò)、相輔相成、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)完備的立法體系。
4.以社會(huì)支持增強(qiáng)智障人士融入社會(huì)的能力
要實(shí)現(xiàn)智障人士的社會(huì)融合，不僅要消除包括社會(huì)態(tài)度在內(nèi)的環(huán)境障礙，還需要廣泛的社會(huì)支持，因此要加強(qiáng)政府、非政府民間組織、家庭、義工等方面的支持力量，采用多種支持方式，尤其是教育和就業(yè)方面的支持，激發(fā)智障人士的潛能，增強(qiáng)其融入社會(huì)的能力。
參考文獻(xiàn)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、殘疾人朋友們：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》的規(guī)定，每年五月的第三個(gè)星期日是全國(guó)助殘日。今年5月20日是第25次全國(guó)助殘日，這節(jié)日，不僅是殘疾人、殘疾人親屬以及殘疾人工作者的一個(gè)重大節(jié)日，也是促進(jìn)殘疾人與其他公民之間理解和交流的一個(gè)活動(dòng)契機(jī)。今天，xx市盲人協(xié)會(huì)、聾啞人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、精神智力殘疾人親友協(xié)會(huì)在這里隆重舉辦扶殘助殘有你有我第二十二次全國(guó)助殘日活動(dòng)啟動(dòng)儀式，在此，我代表xx市殘疾人聯(lián)合會(huì)向全市17。2萬殘疾人致以節(jié)日的問候，向全市殘疾人工作者致以親切的慰問，向一直以來關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!
呼倫貝爾市殘疾人各專門協(xié)會(huì)自成立以來，做了大量卓有成效的工作，今年全國(guó)助殘日期間，市盲人網(wǎng)站開通、開展請(qǐng)盲人看電影活動(dòng)、開辦陽光助殘超市，招募助殘志愿者，開展殘疾人與助殘志愿者結(jié)對(duì)子等系列活動(dòng)。盲人那達(dá)慕、請(qǐng)盲人看電影等活動(dòng)已走在全國(guó)的前列，盲人那達(dá)慕獲得全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)創(chuàng)新案例獎(jiǎng)。希望殘疾人各專門協(xié)會(huì)繼續(xù)創(chuàng)新活動(dòng)載體，加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理，創(chuàng)造性地開展協(xié)會(huì)工作，有力地促進(jìn)全市殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，殘疾人問題關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。市委、政府一向關(guān)心殘疾人，重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，特別是改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市把殘疾人工作納入了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為精神文明、政治文明建設(shè)的重要工作來抓。結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)施民心工程過程中，助殘濟(jì)困，在全社會(huì)逐漸形成關(guān)心殘疾人、關(guān)心殘疾人事業(yè)的良好氛圍，日益得到社會(huì)各界的廣泛理解和大力支持，使我市殘疾人事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、文化生活、社會(huì)環(huán)境等方面的狀況有了明顯改善，殘疾人地位有了明顯提高。
今年全國(guó)助殘日活動(dòng)的主題是加強(qiáng)殘疾人文化服務(wù)，保障殘疾人文化權(quán)益，這也是今后一段時(shí)間我們各級(jí)殘聯(lián)要做的工作。希望各級(jí)殘聯(lián)組織、各專門協(xié)會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)做好殘疾人工作重要意義的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于殘疾人的政策法規(guī)，切實(shí)保障殘疾人的合法權(quán)益，認(rèn)真做好幫扶貧困殘疾人工作，使廣大殘疾人的生活狀況得到逐步改善。希望全市殘疾人工作者認(rèn)真組織開展針對(duì)貧困殘疾人家庭的幫扶活動(dòng)、志愿者助殘活動(dòng)和法律援助工作，切實(shí)幫助殘疾人解決實(shí)際困難。要高舉社會(huì)主義人道主義旗幟，大力宣傳殘疾人事業(yè)，引導(dǎo)公眾進(jìn)一步關(guān)心、關(guān)注殘疾人，營(yíng)造有利于殘疾人事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。
殘疾人也是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者，是xx市實(shí)現(xiàn)美麗發(fā)展、科學(xué)崛起、共享繁榮的推動(dòng)者，希望廣大殘疾人發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，在建設(shè)幸福呼倫貝爾的進(jìn)程中也實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)步與發(fā)展。
同志們、朋友們，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，在廣大殘疾人和殘疾人工作者的共同努力下，我市殘疾人事業(yè)一定會(huì)蓬勃發(fā)展，讓我們共同為全市殘疾人創(chuàng)造更加美好的生活，共同為建設(shè)幸福繁榮、和諧美好的呼倫貝爾而努力奮斗!
2017年全國(guó)助殘日領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇【二】
同志們、同學(xué)們：
今天我們懷著特殊的心情，觀看一群特殊的孩子為我們獻(xiàn)上的精彩表演，那牽魂動(dòng)魄的舞蹈，蕩氣回腸的歌聲讓我們感動(dòng)，他們自強(qiáng)不息、知恩圖報(bào)的精神更讓人震撼!
殘障少年兒童是一個(gè)十分特殊的群體，他們有口卻不能說話，有耳卻聽不到聲音，有眼卻看不到繽紛世界，可以想象，他們是多么痛苦!多么艱難!然而，他們又是那么堅(jiān)強(qiáng)、那么樂觀，自強(qiáng)、堅(jiān)毅和執(zhí)著構(gòu)成了他們生命的三原色。他們用行動(dòng)一次次超越自己，一次次完善自己，一次次重塑自己，就像他們所說的那樣健全人能做到的，我們也一定能做到!
