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時(shí)間:2023-03-08 15:37:56
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一、履職工作情況
(一)夯實(shí)黨建政治責(zé)任。提高政治站位,落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。把抓好黨建作為最大的政治任務(wù),堅(jiān)持以上率下,定期召開專題會(huì)議,對(duì)黨建工作進(jìn)行安排部署,并督促班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域黨建工作。今年以來,研究部署黨建工作x次,召開黨建工作專題會(huì)議x次,聽取黨建工作匯報(bào)x次。突出思想引領(lǐng),加強(qiáng)理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統(tǒng)一部署要求,落細(xì)落實(shí)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施,為確保主題教育取得實(shí)效,我委把主題教育與解決當(dāng)前工作存在突出問題結(jié)合起來,確定“加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管”、“落實(shí)好漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃實(shí)施方案”兩項(xiàng)工作為主題教育期間重點(diǎn)推進(jìn)工作,把上述兩項(xiàng)工作貫穿于主題教育始終,取得良好成效。突出政治功能,強(qiáng)化支部建設(shè)。始終把支部建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓,以提升組織力為重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評(píng)議黨員”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”等制度。深入開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治,班子及班子成員共排查問題xx條,我本人排查問題x條,目前已全部整改到位。注重服務(wù)大局,抓實(shí)黨建引領(lǐng)。深化抓黨建促脫貧,定期聽取我委派駐的x位第一書記和“下訪解”工作隊(duì)員匯報(bào),協(xié)調(diào)解決他們遇到的困難和問題,帶領(lǐng)黨組成員多次到厚橋村開會(huì)商議、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),貧困戶遺留幾十年的危房改造問題得到解決。我委派駐劉集鎮(zhèn)陳橋村的第一書記,先后榮獲**市優(yōu)秀第一書記、**市優(yōu)秀駐村干部等榮譽(yù)稱號(hào),其先進(jìn)事跡多次被今日**、**電視臺(tái)報(bào)道,并登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)。
(二)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。壓實(shí)主體責(zé)任,建立主體責(zé)任清單,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),督查班子其他成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),規(guī)范議事規(guī)則和決策程序,凡屬“三重一大”事項(xiàng)均召開黨組會(huì)議集體討論決定,帶頭參加雙重組織生活會(huì)。推動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),在投資審批制度改革、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現(xiàn)象。深入開展以案促改工作,深入貫徹落實(shí)**市“x.xx”以案促改警示教育大會(huì)精神,圍繞違紀(jì)違法典型案例,深刻剖析案件發(fā)原因,明確整改措施,扎實(shí)推進(jìn)整改。帶頭廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行xx“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定,帶頭勤儉節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。
(三)把牢意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。弘揚(yáng)主流價(jià)值觀,利用宣傳欄、微信群等平臺(tái),積極宣傳優(yōu)秀道德文化、時(shí)代精神,推動(dòng)黨員干部做踐行核心價(jià)值觀的表率。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部參與衛(wèi)生整治、交通疏導(dǎo)等公益活動(dòng),建立了穩(wěn)定的發(fā)改委志愿者服務(wù)隊(duì)。切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,加強(qiáng)對(duì)委微信群、發(fā)改委網(wǎng)站的管理,對(duì)在網(wǎng)站的信息實(shí)行科室申報(bào)、辦公室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核的流程,嚴(yán)格管理。
二、存在問題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時(shí)多忙于應(yīng)付繁雜的事務(wù)性工作,對(duì)黨建工作投入精力不足,工作重部署、輕督促落實(shí)。工作缺乏創(chuàng)新,在平時(shí)的黨建工作中按部就班,上級(jí)布置什么工作,就做什么工作,黨建工作與發(fā)改委業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合不夠,以抓黨建促工作的方法不多,創(chuàng)新性不強(qiáng)。二是抓黨風(fēng)廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現(xiàn)象。規(guī)章制度制定的不少,但由于自己沒有及時(shí)督促落實(shí),造成制度執(zhí)行層面落實(shí)的不夠嚴(yán)格,對(duì)黨員干部出現(xiàn)的問題批評(píng)教育不到位,壓力傳導(dǎo)不到位。三是為民服務(wù)的能力還需提升。下基層調(diào)查研究不夠,重對(duì)上爭(zhēng)取,輕對(duì)下調(diào)研。有時(shí)開展調(diào)研活動(dòng),一天跑好幾個(gè)點(diǎn),沒能很好地把情況吃準(zhǔn)、摸透、搞準(zhǔn)。在圍繞中心服務(wù)大局上做的還不夠好,調(diào)查之后分析研究不夠深入,有深度、有廣度、有質(zhì)量、有新意的調(diào)研成果不多,在成果的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用上還存在較多不足。
存在以上問題,主要有以下方面原因:一是對(duì)創(chuàng)新黨建工作方法的認(rèn)識(shí)不足,沒有樹立“越是發(fā)展經(jīng)濟(jì),越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)”的思想,認(rèn)為只有把重大項(xiàng)目跑成,就能體現(xiàn)發(fā)改委的重要,在運(yùn)行機(jī)制中黨的工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,沒有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)。二是責(zé)任意識(shí)不夠,存在好人主義思想,總想著機(jī)關(guān)同志工作很辛苦,沒有必要在一些小問題上過于較真,對(duì)紀(jì)挺法前的重要性認(rèn)識(shí)不足。三是宗旨意識(shí)還不夠牢固,片面認(rèn)為履職盡責(zé)就是做好分管范圍的工作、完成上級(jí)安排的任務(wù),沒有很好地處理好“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的關(guān)系,沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn),由此造成深入程度不夠,方法方式單一等,與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),堅(jiān)決落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度,黨組每季度至少研究x次基層組織建設(shè)工作,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,形成“融入發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良性循環(huán),
x.推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行委黨組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月集中學(xué)習(xí)不少于x次,注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體,健全務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)制度,采取中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流、實(shí)地教育等多種形式,持續(xù)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系發(fā)改委工作實(shí)際,用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,更好地做到學(xué)以致用,不斷提高黨員干部解決實(shí)際問題能力。
1、圍繞選優(yōu)配強(qiáng)新班子目標(biāo),著力加強(qiáng)村干部隊(duì)伍自身建設(shè)。要高度重視村級(jí)班子建設(shè),不斷鞏固村級(jí)換屆選舉成果,年內(nèi)鎮(zhèn)黨委要全面組織開展一次村級(jí)班子建設(shè)回頭看工作,重點(diǎn)考察新一屆班子成員的競(jìng)選承諾兌現(xiàn)情況和群眾滿意度情況,全面了解班子成員的崗位勝任情況及勤政廉政情況;要重視做好回頭看的結(jié)果運(yùn)用工作,全面推行不勝任村干部誡勉教育制度,對(duì)群眾滿意度不高,勤政廉政表現(xiàn)不佳的村干部及時(shí)予以誡勉教育,督促他們整改提高,對(duì)不能勝任崗位要求或不能履行競(jìng)選承諾的村干部要適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。要積極探索村級(jí)干部隊(duì)伍選配新途徑,穩(wěn)妥有序推行村務(wù)工作者聘任管理辦法,注重從農(nóng)村致富能人中選配村級(jí)干部,對(duì)因工作需要而聘任的村務(wù)工作者明確職責(zé)和管理措施。要全面開展和諧創(chuàng)業(yè)型班子創(chuàng)建活動(dòng),不斷健全村兩委聯(lián)席會(huì)議、集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重大財(cái)務(wù)聯(lián)章聯(lián)簽等制度,全面推行村級(jí)班子定期民主生活會(huì)制度,每年至少兩次召開班子成員民主生活會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧,提升班子整體戰(zhàn)斗力。要不斷深化村民代表、村民小組長(zhǎng)和村級(jí)各員等三支隊(duì)伍建設(shè),建立完善村民代表管理和活動(dòng)、村民小組重大事項(xiàng)報(bào)告、村級(jí)各員目標(biāo)管理等制度。要加強(qiáng)村級(jí)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮遠(yuǎn)教平臺(tái)作用,扎實(shí)開展以十七屆三中全會(huì)精神為主要內(nèi)容的村黨支部書記輪訓(xùn)工作,通過舉辦村干部電大大專班等常訓(xùn)班和村官論壇等形式,不斷提高兩委干部的工作水平;扎實(shí)開展村民代表、村民小組長(zhǎng)和村級(jí)各員定期培訓(xùn)工作,每季不少于一次學(xué)習(xí),每年不少于一次全員培訓(xùn),同時(shí)要支持和督促村級(jí)各員參加業(yè)務(wù)線組織的歸口管理培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)水平。
2、圍繞全力打造新風(fēng)貌目標(biāo),著力加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)行。要深入實(shí)施村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年規(guī)劃,突出重點(diǎn)抓好示范點(diǎn)建設(shè),著力打造一批連點(diǎn)成線,連線成片的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)示范群;要按照“六統(tǒng)一四化”要求,全面導(dǎo)入CIS城市品牌形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng),不斷提升村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)水平,鼓勵(lì)有條件的村積極打造以較高水平綠化、潔化為主要內(nèi)容的花園式村部;要積極籌措資金,繼續(xù)加大投入力度,加快望江下山脫貧新村和上余、余航等部分規(guī)模調(diào)整后新村的活動(dòng)場(chǎng)所升級(jí)改造進(jìn)度;要不斷拓展村級(jí)遠(yuǎn)教站點(diǎn)服務(wù)功能,切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所和遠(yuǎn)教站點(diǎn)日常管理維護(hù)和產(chǎn)權(quán)監(jiān)管工作,提高活動(dòng)場(chǎng)所和遠(yuǎn)教站點(diǎn)的開放使用效益,努力把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所真正建設(shè)成為干部之家、黨員之家、村民之家。
3、圍繞積極謀劃新思路目標(biāo),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要不斷完善村級(jí)五項(xiàng)規(guī)劃體系,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,主動(dòng)對(duì)接上級(jí)黨委政府提升發(fā)展思路,豐富和充實(shí)規(guī)劃內(nèi)容,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可操作性;要堅(jiān)持以項(xiàng)目化的理念推進(jìn)規(guī)劃的貫徹實(shí)施,將規(guī)劃內(nèi)容具體化、清單化,把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到人到戶到村民小組,明確各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施責(zé)任主體,加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)如期完成。要高度重視做好規(guī)模調(diào)整村的資產(chǎn)融合工作,上半年全面完成融合工作,鞏固村規(guī)模調(diào)整工作成果,實(shí)現(xiàn)并村并帳并心。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的個(gè)性化指導(dǎo),充分盤活各類集體資源,積極實(shí)施“一村一基地”行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)通過兩年左右的努力,使80%以上的村都能擁有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)增收基地,推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,確保村級(jí)組織有足夠的財(cái)力維持正常運(yùn)行。要全面推行村干部績(jī)效工資制度,將村干部的報(bào)酬待遇與村集體經(jīng)濟(jì)的增量發(fā)展業(yè)績(jī)相掛鉤,激發(fā)村干部投身發(fā)展的積極性。要深化和規(guī)范村帳鎮(zhèn)、組帳村制度,堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)公開、定期審計(jì)等制度,加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)監(jiān)管,引導(dǎo)各村集中財(cái)力關(guān)注民生、改善環(huán)境,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。要深入實(shí)施萬名黨員創(chuàng)業(yè)致富工程,加大對(duì)農(nóng)村黨員干部的致富技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,定期評(píng)選表彰一批黨員創(chuàng)業(yè)致富標(biāo)兵,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部在帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)發(fā)展中的先鋒模范作用。
4、圍繞完善運(yùn)行新機(jī)制目標(biāo),促進(jìn)村級(jí)組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)行。要加強(qiáng)村級(jí)民主決策、民主管理機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持實(shí)行村民代表例會(huì)、重大村務(wù)公決五步工作法等制度,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,規(guī)范村務(wù)公開,提高村民自治水平。要加強(qiáng)便民利民服務(wù)機(jī)制建設(shè),不斷完善“一日一值班、一周一集中,一月一溝通”的村級(jí)工作新機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)行村干部“三聯(lián)五清”便民服務(wù)制度,健全“三級(jí)聯(lián)動(dòng),服務(wù)三農(nóng)”工作機(jī)制,不斷提高服務(wù)村組、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的工作水平。要加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè),積極推行黨員議事會(huì)、農(nóng)村黨員村務(wù)責(zé)任制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度,為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用提供制度平臺(tái);堅(jiān)持完善發(fā)展黨員全程票決、兩票制評(píng)議黨員、不作為黨員警戒等制度,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性;全面推行黨務(wù)公開制度,積極探索農(nóng)村黨小組建設(shè),完善鎮(zhèn)黨代表管理和活動(dòng)制度,拓展黨內(nèi)民主實(shí)現(xiàn)新途徑;建立健全黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制,設(shè)立困難黨員幫扶基金,幫助困難黨員解決因病因貧致困問題。從今年開始,各黨支部對(duì)支部逝世的黨員,都要舉行“三個(gè)一”活動(dòng),即送一個(gè)花圈,送一份慰問金,組織支部黨員進(jìn)行一次悼念活動(dòng)。
5、圍繞激勵(lì)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)目標(biāo),不斷完善考核評(píng)價(jià)體系。要堅(jiān)持實(shí)行村主職干部績(jī)效考核和黨員干部承諾考核制度,年初要及時(shí)組織兩委干部進(jìn)行年度目標(biāo)承諾,年底統(tǒng)一組織實(shí)施崗位目標(biāo)管理考核,并將考核結(jié)果與村干部報(bào)酬獎(jiǎng)懲相掛鉤。要堅(jiān)持實(shí)行民主評(píng)議村黨支部、村干部和退位村主職干部制度,對(duì)群眾滿意率偏低的村黨支部,要進(jìn)行重點(diǎn)整頓,對(duì)群眾滿意率低于50%的現(xiàn)任村干部和退位村主職干部,都要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要積極推行村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)民主議決制度,增強(qiáng)村干部執(zhí)政為民的自覺性和積極性,繼續(xù)實(shí)行村主職干部報(bào)酬鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)制度,關(guān)心愛護(hù)主職干部以外的村兩委干部和村務(wù)工作者,建立健全確保村干部報(bào)酬正常發(fā)放的運(yùn)行機(jī)制。要不斷完善評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先制度,各支部都要努力爭(zhēng)創(chuàng)有一定影響力的示范村、領(lǐng)頭雁和品牌特色工作,以先進(jìn)典型輻射帶動(dòng)全面工作。要不斷健全村干部關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)配合鎮(zhèn)黨委和上級(jí)組織部門做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)公務(wù)員工作,堅(jiān)持實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)薄弱村運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、村主職干部最低報(bào)酬保障補(bǔ)助和退位村主職干部養(yǎng)老保障補(bǔ)助等三項(xiàng)制度,鼓勵(lì)有條件的村逐步建立村干部履職風(fēng)險(xiǎn)保障和農(nóng)村老黨員生活補(bǔ)助制度。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提升我鎮(zhèn)黨建和基層基礎(chǔ)工作水平
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),切實(shí)做到思想不拋錨。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,抓好理論WZ。多次專題學(xué)總書記系列重要講話精神;及時(shí)組織學(xué)總書記在全國(guó)公安工作會(huì)上的講話精神;依托“專題黨課““主題黨日“等載體及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)“平臺(tái),加強(qiáng)線下線上學(xué)習(xí),分步驟、有計(jì)劃地組織開展政治理論學(xué)習(xí),做到跟進(jìn)學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、交流探討,民輔警政治能力和政治站位進(jìn)一步提高。二是強(qiáng)化制度約束,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。強(qiáng)化主題教育常態(tài)化制度化,狠抓““等制度落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)民警黨性修養(yǎng),堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建,以隊(duì)建促工作,全體民輔警的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),打造過硬隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)管理不放松,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
二、堅(jiān)持服務(wù)民生,切實(shí)做到服務(wù)不缺位。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終把群眾滿不滿意、認(rèn)不認(rèn)可作為根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持對(duì)群眾的事情真心辦,對(duì)群眾的訴求真心聽,對(duì)群眾的困難真心幫,真正做到警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
一是夯實(shí)農(nóng)村警務(wù),打造平安鄉(xiāng)村。
以“百萬警進(jìn)千萬家““萬警下基層“活動(dòng)為契機(jī),全面實(shí)施“一村一警“,以村級(jí)為單位,以警力配備為核心,堅(jiān)持結(jié)X干部+治安積極分子+民兵+網(wǎng)格員的多元化路子,組建了一支龐大的社區(qū)(村)警務(wù)隊(duì)伍。
二是抓好“走心“服務(wù),提升滿意指數(shù)。
運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+“思維,深化“放管服“改革,在戶籍、交通等方面推出一批利民惠民措施,大力推行農(nóng)時(shí)工作法、“背篼警務(wù)“。在窗口推行節(jié)假日辦證、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、承諾服務(wù)和“綠色通道“服務(wù)等舉措,盡量讓群眾少跑一趟路、少等一分鐘、少排一次隊(duì)。截止目前,派出所為群眾提供上門辦證、各類業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)X余人次。
三是拓寬溝通渠道,密切警民關(guān)系。
以“六進(jìn)六邊““一標(biāo)三實(shí)“信息采集為抓手,推動(dòng)社區(qū)民警走村入戶,做到困難群眾必訪、重點(diǎn)人員必訪、依靠力量必訪,通過走訪慰問、警民懇談、警營(yíng)開放等多種形式,密切聯(lián)系群眾,熱情服務(wù)群眾;定期召開警民座談會(huì),向群眾通報(bào)轄區(qū)治安狀況,報(bào)告履職情況,落實(shí)整改群眾意見。X年以來我所共走訪轄區(qū)群眾X余次,召開座談會(huì)X余次。
三、堅(jiān)持打防并舉,切實(shí)做到平安不出事。
始終聚焦主責(zé)主業(yè)、聚焦中心工作,堅(jiān)持打防并舉,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作措施,努力創(chuàng)造安定有序的社會(huì)治安環(huán)境。
一是全力打擊各類違法犯罪。
X年至今,我所在分局各業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下成功破獲多起事關(guān)人民群眾切身利益的案件,有效提升了人民群眾安全和滿意度。破大案顯作為,破小案得民心,X派出所牢固樹立“破小案、保民安“理念,把關(guān)乎群眾切身利益的民生小案作為保障民生、及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、提升滿意度的重要途徑來抓,強(qiáng)化警情分析研判,加強(qiáng)偵辦盜竊、詐騙等侵財(cái)類案件能力。X月X日,常理鎮(zhèn)楊某家菜籽被盜案我所僅用X天時(shí)間便將嫌疑人抓獲歸案,成功破獲該起盜竊案。
二是全力夯實(shí)基層基礎(chǔ)要素。
堅(jiān)持量質(zhì)并舉,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)信息采集和維護(hù),“一標(biāo)三實(shí)“、“雙清“等工作均位列全局前列。三是全力加強(qiáng)治安巡邏防控。堅(jiān)持防范前移,依托群防群治力量,強(qiáng)化巡邏防控,加大社會(huì)治安防范力度,有效遏制控制轄區(qū)發(fā)案率,確保“平安不出事“。截止目前我所開展各類整治行動(dòng)共計(jì)X余次,出動(dòng)警力X余人次,出動(dòng)警車X余次,共盤查可疑人員X余人次,抓獲網(wǎng)上逃犯X人。
四、堅(jiān)持源頭治理,切實(shí)做到矛盾不上交。
一是拓展信息渠道。強(qiáng)化信息收集工作,推進(jìn)“微信+社區(qū)警務(wù)“機(jī)制,拓展和延伸派出所情報(bào)觸角,及時(shí)獲取社情民情,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)各種苗頭性、傾向性信息提前掌控,對(duì)重大涉穩(wěn)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患提前獲取線索、提前預(yù)測(cè)預(yù)判預(yù)警。目前,我所已建立各類社區(qū)微信群共計(jì)X余個(gè),有效的節(jié)約了警務(wù)成本,提高了警務(wù)效率。
二是提升調(diào)解能力。
如何動(dòng)員講話1尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
三年前,我們懷著對(duì)未來的美好憧憬,載著家人與老師的殷殷期盼,堅(jiān)定地邁進(jìn)了四中校園;今天我們?cè)谶@里,鄭重地面對(duì)高考赫然醒目的戰(zhàn)書;今天我們?cè)谶@里,吹響一百天決戰(zhàn)沖鋒的號(hào)角。我們堅(jiān)信,正是在這里,新的輝煌將張開騰飛的翅膀。
驀然回首,十二年寒窗苦讀,四千三百多個(gè)日日夜夜,鑄就了我們必勝的信念與堅(jiān)不可摧的意志。書海的沉浮已不再讓我們動(dòng)容,風(fēng)雨的磨礪只會(huì)讓我們愈挫愈勇,我們的目光從來沒有像今天這般堅(jiān)定執(zhí)著,我們的思想從來沒有像現(xiàn)在這般成熟飽滿,我們的心靈從來沒有如此激蕩燃燒。
少年自有少年狂,藐昆侖,笑呂梁,磨劍十年,今將試鋒芒。
如果說之前的十二年是漫長(zhǎng)的馬拉松,我們已進(jìn)入那最后的沖刺,如果說從前的付出是勤懇的耕耘,我們已面臨夏秋之交的更迭,我們?cè)缫牙瓭M弓,上好箭,我們唯一差的,就是這最后一百天的努力,最后一百天的揮汗如雨。
鮮紅的終點(diǎn)在前方真真切切,成功從來沒有如此貼近我們年輕的生命,在未來的一百天里,受太陽之光華,乘春風(fēng)之快意,御天地之靈氣,是強(qiáng)者必可脫穎而出,是勝者必可力壓群雄。
一百天的時(shí)日,我們舉目望蒼穹,不是為了摘星取月,而是為了有一個(gè)永不屈服的姿態(tài)。
一百天,給自己一個(gè)目標(biāo),讓生命為它燃燒。
一百天,我們將用青春證明,沒有比人更高的山,沒有比腳更長(zhǎng)的路。
同學(xué)們,沖鋒的號(hào)角在耳邊響徹,波瀾壯闊的畫卷已經(jīng)盡情鋪展。永不言敗的信念,可以讓腳步更加堅(jiān)定;踏實(shí)勤奮的學(xué)習(xí),可以讓進(jìn)步更加顯著;平實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),可以讓道路在腳下更加延伸;激情火熱的勇氣,可以讓未名湖、博雅塔的風(fēng)景在我們眼前更加鮮明奪目。
亂云飛渡,戰(zhàn)士信念未移;馳騁疆場(chǎng),方顯英雄本色。足夠的博大,讓我們揚(yáng)鞭策馬,登高臨遠(yuǎn),足夠的堅(jiān)強(qiáng),讓我們窮且益堅(jiān),不墜青云之志。
讓我們不負(fù)學(xué)校重托,不負(fù)恩師厚望,不負(fù)青想,頑強(qiáng)拼搏,樂戰(zhàn)不怠,全力以赴,鑄我輝煌。
同學(xué)們,讓我們奮斗一百天,智慧與夢(mèng)想就能在六月盡情綻放,奮斗一百天,未來與希望就能在六月美麗奪目,奮斗一百天,汗水與淚水就能在六月結(jié)晶閃光。奮斗一百天,_年高考大捷便是我們的勝利,永恒的輝煌。
如何動(dòng)員講話2同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全校中層干部大會(huì),主要任務(wù)就是對(duì)全校中層干部任期內(nèi)履職考核工作進(jìn)行動(dòng)員、部署和安排。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作,校黨委制定出臺(tái)了我校中層干部任期內(nèi)履職考核工作實(shí)施方案,大家要按照實(shí)施方案抓好落實(shí)。下面我就做好該項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)中層干部任期內(nèi)履職考核工作的目的和意義。
干部履職考核是干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,根據(jù)《湖北省黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實(shí)施方法》等相關(guān)文件的規(guī)定,必須對(duì)干部進(jìn)行履職考核。20_年我校干部人事制度改革以來,全校中層干部在校黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞學(xué)校中心工作,同心同德,艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。20_年以來,我們成功獲得了碩士學(xué)位授予權(quán),順利接受了教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估并獲優(yōu)秀等次,啟動(dòng)了創(chuàng)建湖北師范大學(xué)等項(xiàng)工作,可以說,這幾年是學(xué)校發(fā)展最快的時(shí)期,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)空間快速拓展,辦學(xué)條件逐步改善,教學(xué)科研成效顯著,師資水平整體提高,黨建和思政工作全面推進(jìn),這些成績(jī)的取得與我們每一位干部的扎實(shí)工作、辛勤勞動(dòng)是分不開的,黨委行政對(duì)中層干部這些年的工作是滿意的,教職工也是認(rèn)可的。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到:在個(gè)別干部身上,還存在著某些不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展,不利于工作開展的問題和現(xiàn)象。一是思想觀念和管理理念的不適應(yīng)。有些干部思想保守,責(zé)任心不強(qiáng),干工作缺乏激情;謀發(fā)展,缺乏思路;搞改革,沒有魄力;看似忙忙碌碌,實(shí)則碌碌無為。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制的不適應(yīng)。不注意研究新時(shí)期高校發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),不能自覺按制度辦事,按規(guī)矩辦事。一些部門之間職責(zé)不清,人員崗位責(zé)任不明,遇事推諉扯皮,甚至找不到責(zé)任人。三是自身素質(zhì)和能力的不適應(yīng)。不能按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,遇見矛盾繞著走,碰到問題往外推,工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性,習(xí)慣于當(dāng)太平官、吃現(xiàn)成飯。這些問題和現(xiàn)象,雖然只出現(xiàn)在少數(shù)同志身上,但嚴(yán)重影響了我們干部隊(duì)伍的形象。如果不加以及時(shí)解決,很難適應(yīng)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的需要。我們就是要通過考核,一方面讓我們干部接受廣大教職工的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià),另一方面促使我們干部全面提高自身整體素質(zhì),促使各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階,再創(chuàng)佳績(jī)。
前不久,學(xué)校召開了第五屆教代會(huì)第四次會(huì)議,我們創(chuàng)建湖北師范大學(xué)的目標(biāo)不變、任務(wù)不變、信心不變。學(xué)?,F(xiàn)在正在著手制定“ _”發(fā)展規(guī)劃,政治路線確定以后,干部是決定因素。因此,大家要充分認(rèn)識(shí)這次考核的目的和意義,高度重視這次考核工作,以對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)我們干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真搞好這次考核工作。
二、弄清程序,正確把握中層干部任期內(nèi)履職考核工作的方式方法。
根據(jù)我校關(guān)于中層干部任期內(nèi)履職考核工作實(shí)施方案,全校除任職不到半年、擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的之外,在職在崗的正副處級(jí)干部都要參加考核。據(jù)統(tǒng)計(jì),參與考核的干部共146人,其中正處71 人,副處75 人,考核對(duì)象按照德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面撰寫20_ 年以來的述職報(bào)告。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是關(guān)于考核方式。分校部機(jī)關(guān)和院(系)兩大塊采取三種形式進(jìn)行考核。17個(gè)院(系)、文理學(xué)院、國(guó)際學(xué)院為院(系)考核,語言學(xué)中心與文學(xué)院一并考核,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與化環(huán)學(xué)院一并考核,除此之外的單位和部門為校部機(jī)關(guān)考核。
三種形式即網(wǎng)上考評(píng)、考核組考評(píng)和校領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)。網(wǎng)上考評(píng)就是將考核對(duì)象的述職報(bào)告上網(wǎng)公示,全校教職工參與評(píng)價(jià)??己私M考評(píng)就是分別組成校部機(jī)關(guān)和院(系)考核工作小組,考核對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)述職,每人時(shí)間不超過5分鐘,考核組成員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)打分。校領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)就是校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。這三種考核方式分別占權(quán)重分值的10%、70% 和20%。三者加起來就是考核成績(jī),考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職;考核結(jié)果將作為干部調(diào)整、選拔、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
二是關(guān)于考核時(shí)間。今天召開了動(dòng)員大會(huì),正式啟動(dòng)了這項(xiàng)工作,5 月13 日之前必須提交述職報(bào)告,5 月15 日考核組對(duì)校部機(jī)關(guān)正副處級(jí)干部進(jìn)行考核,5月16 日考核組對(duì)院系正副處級(jí)干部進(jìn)行考核,5 月17 日至21日全校教職工對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行網(wǎng)上考評(píng)。時(shí)間緊、任務(wù)重,在這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是我們中層干部嚴(yán)格按照這個(gè)時(shí)間安排好工作,按時(shí)提交述職報(bào)告,按時(shí)接受考核組考評(píng)。二是我們中層干部在此期間不得外出,確有特殊情況的必須履行請(qǐng)假手續(xù)。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保中層干部任期內(nèi)履職考核工作順利完成。
這次中層干部履職考核是我校干部隊(duì)伍建設(shè)的重要工作,也是一項(xiàng)常規(guī)性工作,要切實(shí)按照“ 嚴(yán)格程序,精心實(shí)施,保持穩(wěn)定,推進(jìn)工作”十六字方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,保持全局穩(wěn)定,圓滿完成任務(wù)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次干部履職考核工作是在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,學(xué)校黨委十分重視這項(xiàng)考核工作,專門成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、教代會(huì)人事與干部考評(píng)工作委員會(huì)代表組成,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨委組織部。希望各個(gè)黨總支加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政治核心作用,動(dòng)員廣大教職員工積極參與網(wǎng)上考評(píng)和考核組考評(píng),做好深入細(xì)致的思想政治工作,確保這次履職考核工作順利推進(jìn)。
二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在中層干部任期內(nèi)履職考核工作中,都必須嚴(yán)格掌握工作程序,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不論在考核前、考核中還是考核后,不該說的話堅(jiān)決不說,不該做的事堅(jiān)決不做,如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定和紀(jì)律,弄虛作假,徇私舞弊,打擊報(bào)復(fù),拉票賄票的,一經(jīng)查實(shí),按照湖師紀(jì)[20_]7號(hào)文件精神,對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。希望我們每一位黨員干部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率,自覺接受廣大教職員工的監(jiān)督。請(qǐng)校紀(jì)委對(duì)履職考核工作實(shí)行全過程監(jiān)督。
三是統(tǒng)籌兼顧。希望我們中層干部要顧全大局,相信組織、相信群眾,把全部精力用在抓管理、抓教學(xué)上,努力提高自身的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和解決問題的能力,做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生,正確對(duì)待這次履職考核工作,抓好日常工作,不能因?yàn)榭己硕⒄`正常工作,也不允許超標(biāo)準(zhǔn)開支經(jīng)費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)展示我校干部隊(duì)伍的整體水平和良好形象。
同志們,這次中層干部考核工作是今年我校的一項(xiàng)重要工作,我們相信,有校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有我們中層干部的同心協(xié)力,有廣大教職員工的高度關(guān)注和積極參與,這次干部履職考核工作一定能順利進(jìn)行并圓滿成功。
謝謝大家。
如何動(dòng)員講話3同志們:
根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署,今天上午我們召開履職盡責(zé)督促檢查工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省市20_年度加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作會(huì)議精神,動(dòng)員部署我委履職盡責(zé)督促檢查工作。今天,我們很榮幸地請(qǐng)來了以李睿同志任組長(zhǎng)的第二督查組全體督查成員,請(qǐng)大家以熱烈的掌聲,歡迎3位同志的到來。為開好這次會(huì),把整個(gè)活動(dòng)組織好、開展好,上周五我和家法書記、辦公室專門研究,決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了活動(dòng)方案 及活動(dòng)清單。剛才,柯劍同志宣讀了成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件和活動(dòng)實(shí)施方案,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員和工作專班每個(gè)同志切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照既定路線圖,在市糾風(fēng)辦和督查員的指導(dǎo)下,把我委的履職盡責(zé)活動(dòng)抓實(shí)、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)開展履職盡責(zé)督促檢查工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來
對(duì)政府部門履職盡責(zé)進(jìn)行督促檢查,解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等方面的突出問題,是新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的迫切需要,是營(yíng)造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政發(fā)展環(huán)境的重要舉措。省市都將發(fā)改系統(tǒng)列入督促檢查范圍,充分體現(xiàn)了發(fā)改工作在全局工作中的地位和分量,大家務(wù)必將思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來,扎實(shí)抓好履職盡責(zé)督促檢查各項(xiàng)工作。
(一)開展履職盡責(zé)督促檢查,是對(duì)發(fā)改部門能力的集中檢驗(yàn)。四個(gè)全面是新時(shí)期我黨治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略布局。發(fā)改部門作為全市投資主管部門和經(jīng)濟(jì)綜合部門,是服務(wù)發(fā)展的重要參與者、改善民生的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者、社會(huì)和諧的重要維護(hù)者,具有舉足輕重的地位和義不容辭的責(zé)任。我們的工作既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也關(guān)乎民生改善,還關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此,我們無論做哪項(xiàng)工作,都要看是否按照四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和全面從嚴(yán)治黨的要求,是否把主體責(zé)任落實(shí)到位了、把改革任務(wù)落實(shí)到位了、把惠民舉措落實(shí)到位了、把規(guī)范管理服務(wù)落實(shí)到位了、把簡(jiǎn)政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能的要求落實(shí)到位了。開展好履職盡責(zé)活動(dòng),從嚴(yán)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署和主體責(zé)任,是對(duì)發(fā)改委班子、發(fā)改委集體執(zhí)政能力的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。
(二)開展履職盡責(zé)督促檢查,是對(duì)發(fā)改部門工作的集中檢驗(yàn)。今年是“十三五”開局之年,全面決戰(zhàn)小康社會(huì)的起始之年,做好今年的工作,事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產(chǎn)投資3700億,增長(zhǎng)20%;全年企業(yè)債券申報(bào)70億元;全年鐵路投資完成168億元;全年能源投資完成50億元;全年37個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目竣工”的戰(zhàn)略目標(biāo);能否頂層設(shè)計(jì)當(dāng)好參謀,提升服務(wù)決策水平;能否千方百計(jì)爭(zhēng)取資金,發(fā)揮投資拉動(dòng)作用;能否集中精力推進(jìn)項(xiàng)目,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ);能否加快鐵路建設(shè)步伐,重塑交通樞紐地位;能否著力辦好試點(diǎn)示范,搶抓重大發(fā)展機(jī)遇;能否全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,釋放體制機(jī)制活力;能否嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面推動(dòng)發(fā)展改革工作取得新突破。對(duì)標(biāo)這些目標(biāo)任務(wù),全面完成應(yīng)盡職責(zé),是對(duì)我們推進(jìn)發(fā)改事業(yè),實(shí)現(xiàn)清廉為官的一次全面的檢驗(yàn)。
(三)開展履職盡責(zé)督促檢查,是對(duì)發(fā)改部門形象的集中檢驗(yàn)。我們發(fā)改委一直高度重視作風(fēng)建設(shè),不斷強(qiáng)化履職盡責(zé),經(jīng)受住了考驗(yàn)、得到了鍛煉,提升了形象,在全省發(fā)改系統(tǒng)和市委、市政府有地位,在群眾中有口碑,在社會(huì)上有影響。但隨著八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來,在嚴(yán)處、動(dòng)輒則咎的大環(huán)境下,有些干部干事激情減弱了,“為官不為”現(xiàn)象成為老百姓反映比較強(qiáng)烈的問題。極少數(shù)人組織紀(jì)律自由散漫,不服從組織安排,該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告 的不報(bào)告;存在“干多錯(cuò)多、干少錯(cuò)少、不干沒錯(cuò)”的錯(cuò)誤思想,不求有功、但求無過,遇事推諉扯皮,把時(shí)間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上;工作不思進(jìn)取,習(xí)慣于照葫蘆畫瓢,不善于創(chuàng)造性開展工作;怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),搞無原則的一團(tuán)和氣。從表面上看,這些問題都是作風(fēng)不正的表現(xiàn),但從根子上講,還是履職盡責(zé)不到位的問題。盡管只存在于極少數(shù)人身上,但務(wù)必引起我們高度重視,進(jìn)一步振奮精神,虛心接受督促檢查,全面促進(jìn)發(fā)改部門履職盡責(zé)。
總之,我們既要按照省市委的統(tǒng)一要求部署,嚴(yán)格遵循方法步驟,高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、嚴(yán)要求推動(dòng)、高質(zhì)量促動(dòng),既落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”,不走過場(chǎng)、不出偏差,又結(jié)合實(shí)際,探索“自選動(dòng)作”,以活動(dòng)推動(dòng)工作,確?;顒?dòng)開展有聲勢(shì)、有亮點(diǎn),出成果、出經(jīng)驗(yàn)。
二、牢牢把握開展履職盡責(zé)督促檢查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)履職盡責(zé)督促檢查活動(dòng)扎實(shí)開展
這次開展履職盡責(zé)督促檢查活動(dòng),我們務(wù)必要舉全委之力,把開展履職盡責(zé)活動(dòng)轉(zhuǎn)化成部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升的過程,轉(zhuǎn)化成個(gè)人作風(fēng)提升的過程,轉(zhuǎn)化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。
(一)要把主體責(zé)任落到實(shí)處?!按蹇创?、戶看戶,群眾看的是干部”。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,堅(jiān)持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人,自覺落實(shí)有關(guān)規(guī)定,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,為大家樹立標(biāo)桿、作出表率,示范推動(dòng)我委履職盡責(zé)活動(dòng)。大家要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),把履職盡責(zé)作為重大政治任務(wù)、重大政治要求,結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三抓一促”活動(dòng)安排部署,建立責(zé)任清單和問題清單,認(rèn)真抓好確責(zé)、履責(zé)、追責(zé)、問責(zé)等四項(xiàng)工作,健全“縱向到底、橫向到邊”責(zé)任體系,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把主體責(zé)任落到實(shí)處。
(二)要把自查整改落到實(shí)處。堅(jiān)持群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互促、共同幫,突出問題導(dǎo)向,緊緊圍繞全面督查的五項(xiàng)內(nèi)容,即全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、專班工作作風(fēng)、收集和解決實(shí)際問題,突出發(fā)改系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)和軌跡,針對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量突出抓好監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要強(qiáng)化立行立改的意識(shí),按照“整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限”的要求,制定有針對(duì)性的整改方案,采取得力舉措,對(duì)癥下藥,明確時(shí)間表、路線圖,落實(shí)責(zé)任人,及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極回應(yīng)廣大群眾所期所盼。
(三)要把自選動(dòng)作落實(shí)到位。組織開展各項(xiàng)活動(dòng),我們發(fā)改委有經(jīng)驗(yàn)、有辦法、有人才。去年我委五個(gè)活動(dòng)一起抓,多面鑼鼓一起打,在全市很有影響力。開展好履職盡責(zé)活動(dòng),活動(dòng)專班按照“月月有活動(dòng)、月月有亮點(diǎn)、月月有抓手”的思路,從四月到十二月,依次謀劃了“七個(gè)三”活動(dòng),即學(xué)條例、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)系列講話“三學(xué)”活動(dòng);不遲到、不早退、不串崗“三不”活動(dòng);比學(xué)習(xí)、比工作、比廉潔“三比”活動(dòng);下農(nóng)村、下社區(qū)、下企業(yè)“三下”活動(dòng);送政策、送信息、送服務(wù)“三送”活動(dòng);亮成績(jī)、亮激情、亮服務(wù)“三亮”活動(dòng);自己評(píng)、相互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)“三評(píng)”活動(dòng)。這些活動(dòng)符合發(fā)改委實(shí)際,緊扣省市活動(dòng)環(huán)節(jié)安排。希望活動(dòng)專班策劃好、組織好、落實(shí)好,年底既有紙質(zhì)檔案,又有影像資料。
(四)要把謙虛謹(jǐn)慎落到實(shí)處。履職盡責(zé)督查員來自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民,最能代表人民的心聲,在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進(jìn)和諧,具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此,我們一定要虛心接受督查員的督促檢查,主動(dòng)配合搞好服務(wù)。要按照部署發(fā)動(dòng)、查找問題、整改落實(shí)、建章立制四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,積極配合做好明察暗訪、第三方監(jiān)督、點(diǎn)題監(jiān)督、集中評(píng)議等工作,認(rèn)真落實(shí)好規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作?;顒?dòng)專班的同志要主動(dòng)向市督查組搞好匯報(bào),把履職盡責(zé)工作落實(shí)到對(duì)督查組的服務(wù)和檢驗(yàn)中去,落實(shí)到日常工作服務(wù)中去。
(五)要把追責(zé)問責(zé)落到實(shí)處。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要自覺增強(qiáng)督促檢查意識(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省行政問責(zé)辦法》,對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題,加大責(zé)任追究力度,對(duì)工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強(qiáng)烈的問題,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,狠剎為官不為之風(fēng),嚴(yán)懲為官不為之人,嚴(yán)治為官不為之事。嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,班子成員出了問題,要連帶追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其他同志除了問題,要連帶追究分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(六)要把建章立制落到實(shí)處。開展活動(dòng)既要重過程,更要重結(jié)果。開展活動(dòng)只是形式,促進(jìn)工作才是目的。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部個(gè)人查擺的問題和專項(xiàng)整治結(jié)合起來,對(duì)查擺出來的問題緊盯不放,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),做到立行立改,切實(shí)解決突出問題,用整改實(shí)際成效取信于民。針對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步研究轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán),完善項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、崗位目標(biāo)管理、績(jī)效考核考評(píng)、民主決策、調(diào)查研究、政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度,發(fā)揮制度的教育、規(guī)范、約束作用,提高工作制度化、規(guī)范化、法制化水平。
三、奮力沖刺“雙過半”,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),奮力促進(jìn)我委各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階
市發(fā)改委要以此次督促檢查為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,把促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的擔(dān)子扛在肩上,扛好“投資增速全省第一”的大旗,守住“投資總量全省第二”的陣地,堅(jiān)決完成好市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)要以更大力度穩(wěn)增長(zhǎng)。牢牢把握投資主戰(zhàn)場(chǎng)和項(xiàng)目主抓手,嚴(yán)格落實(shí)投資目標(biāo)考核制度,對(duì)各地完成投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況加強(qiáng)情況通報(bào),加大對(duì)資金沉淀、項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)不力等“不作為、慢作為”問題的問責(zé)力度,確保完成全年固定資產(chǎn)投資突破3700億,增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真謀劃策劃項(xiàng)目,加大中央省預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金、發(fā)行企業(yè)債券、爭(zhēng)取外國(guó)貸款等資金爭(zhēng)取力度。
(二)要以更大力度促改革。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),圍繞“三去一降一補(bǔ)”,出臺(tái)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、電力、價(jià)格、國(guó)企、金融、環(huán)保、社保等配套改革。統(tǒng)籌推進(jìn)中央在襄部署開展的7項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)體制改革事項(xiàng)和改革試點(diǎn)。繼續(xù)深化高新區(qū)負(fù)面清單管理模式試點(diǎn)和全市“三個(gè)一”改革。抓好“全省宏觀經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、投資項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)、社會(huì)信用平臺(tái)”等建設(shè)。
(三)要以更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)。配合做好《湖北省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》,抓緊編制《漢江新區(qū)總體方案》和《_市長(zhǎng)江中游城市實(shí)施方案》,力爭(zhēng)更多的_元素納入省規(guī)劃。深入抓好河谷組群、襄宜南一體化發(fā)展。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,著力抓好 “雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國(guó)制造20_等政策落實(shí)。
(四)要以更大力度惠民生。全力服務(wù)和推進(jìn)三條鐵路建設(shè),加快三港一中心建設(shè),加快農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村面源污染治理。大力促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè),加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)投入力度。扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和易地扶貧搬遷工作,確保完成全年脫貧任務(wù)。
同志們,開展履職盡責(zé)督促檢查活動(dòng)是今年一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要在市紀(jì)委糾風(fēng)辦和政風(fēng)督察員的監(jiān)督指導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)“說走就走,風(fēng)雨無阻;說行就行,風(fēng)雨兼程;說干就干,干就干好”的干事激情,以履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),堅(jiān)決完成好市委、市政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù),為加快建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
如何動(dòng)員講話4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛的同學(xué)們:
你們好!今天是個(gè)美好的日子,陽光為我們駐足,時(shí)間為我們停留,只為這特殊的一刻!
萬米長(zhǎng)跑到了百米沖刺的時(shí)候,嘹亮的號(hào)角已經(jīng)吹響!
萬里還有最后一程,勝利的旗幟已迎風(fēng)飄揚(yáng)!
十年寒窗只為這一朝夢(mèng)圓的感動(dòng),只為這一生拼搏的未來!
三年前,我們意氣風(fēng)發(fā),指點(diǎn)江山,激揚(yáng)文字,滿載著希望踏進(jìn)湖西中學(xué)。三年后的今天,我們自信自強(qiáng),去書寫我們?nèi)松男缕拢囗懞髦袑W(xué)的希望!
我們起航,向著太陽的方向??倳?huì)在前進(jìn)中遇到狂風(fēng)暴雨,驚濤駭浪,但是只要這舟的龍骨是我由們的意志構(gòu)成,它就不會(huì)被折斷;只要這風(fēng)帆是我們的勇氣織成,就不要怕它會(huì)被吹破;只要這舟滿載著我們的自信,就不要怕它會(huì)沉沒;只要我們還在奮力地?fù)u著希望之漿,我們的心靈深處就能聽到那前方傳來的聲聲召喚!“天生一個(gè)仙人洞,無限風(fēng)光在險(xiǎn)峰”。機(jī)會(huì)只垂青那些有準(zhǔn)備的人們,勤奮學(xué)習(xí),努力拼搏,這戰(zhàn)斗的一百天,每天都是新的一頁(yè),每一頁(yè)都寫滿了奮斗的歷程。勇敢無畏是我們的向?qū)?,放平心態(tài),戒驕戒躁,以一顆平常新去迎接高考。
青春是一本太倉(cāng)促的書,而只有奮斗才能延續(xù)它的長(zhǎng)度。梁?jiǎn)⒊f:干將發(fā)硎,有做其芒。意思是說,寶劍只有在磨刀石上磨過,才會(huì)閃耀出奪目的光芒。而磨難,就是砥礪人生的一塊石刑石,我們此刻就在這快硎石上打磨,雖然艱難,雖然困苦,但我們始終相信并期待著生命在金色的六月天煥發(fā)出璀璨的光彩。
珍惜100天,讓飛翔的夢(mèng)想在六月張開翅膀;
奮斗100天,讓雄心和智慧在六月發(fā)出光芒;
拼搏100天,讓父母恩師在六月暢想期望!
100天的路程也許坎坷,但必將充實(shí)。
100天之后的六月7、8、9我們將笑傲考場(chǎng),決勝未來。
最后,衷心祝愿培育我們的老師們身體健康,幸??鞓?
祝愿同學(xué)們奮斗100天,天天進(jìn)步,馬到成功!
謝謝大家!
如何動(dòng)員講話5老師們:
根據(jù)教育局《履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》,我校于今天在這里召開履職盡責(zé)動(dòng)員會(huì)。我希望大家具體抓好如下五項(xiàng)工作。
1、開展“履職盡責(zé)、精心育人”主題實(shí)踐活動(dòng)。
明確目標(biāo)任務(wù),規(guī)范管理、教學(xué)、工勤人員及處室職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任分工,落實(shí)責(zé)任追究;加強(qiáng)計(jì)劃性,富于創(chuàng)造性,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性,善抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),縮短辦事流程,提高工作效率;全體教職工要有時(shí)間觀念,做到上班不遲到、早退,重大活動(dòng)不缺席;上班時(shí)間不串崗、脫崗;上班時(shí)間不做與工作無關(guān)的事情。干部要率先垂范,學(xué)校要加強(qiáng)督查。
2、增強(qiáng)服務(wù)和奉獻(xiàn)意識(shí),形成真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。
中層以上干部要為教職工服務(wù),通過座談會(huì)、信箱、意見征詢表等形式,關(guān)心教職工的工作、學(xué)習(xí)和生活。教師要熱愛學(xué)生、關(guān)心學(xué)生,多與學(xué)生交流,了解學(xué)生,忌諷刺挖苦,歧視體罰學(xué)生,要面向全體學(xué)生,關(guān)注后進(jìn)生,忌只抓尖子生。
3、扎實(shí)推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量年活動(dòng)。
4、加強(qiáng)校園文化建設(shè),全力營(yíng)造和諧校園。
加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善教師辦公環(huán)境,校園設(shè)施一切以方便學(xué)生、服務(wù)學(xué)生為目的,體現(xiàn)人文關(guān)懷。辦公室、教室內(nèi)要樸素、整潔、衛(wèi)生,體現(xiàn)文明、文化氣息。走廊、宣傳櫥窗、公共場(chǎng)所要精心布置,營(yíng)造良好的育人氛圍。要進(jìn)一步深化“四園”建設(shè),開展快樂校園、平安校園、美麗校園、書香校園創(chuàng)建活動(dòng),全力營(yíng)造和諧校園。
一、整改"回頭看" 主要工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)縣委要求,做到"機(jī)構(gòu)不撤、職能不變、力度不減",繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)工作。進(jìn)一步明確了會(huì)黨組書記為整改落實(shí)回頭看工作的"領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人",其他黨組成員結(jié)合實(shí)際工作,實(shí)行抓業(yè)務(wù)與抓整改工作"一崗雙責(zé)"的責(zé)任。研究制定工作實(shí)施方案,明確了整改落實(shí)"回頭看"的具體措施和辦法,并先后以統(tǒng)戰(zhàn)支部會(huì)議、黨組會(huì)議等形式,專題聽取關(guān)于整改落實(shí)工作進(jìn)展情況的匯報(bào),對(duì)《兩方案一計(jì)劃》整改的內(nèi)容和措施逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行了"回頭看",明確要求班子成員要以高度負(fù)責(zé)的精神、實(shí)事求是的態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,注重實(shí)效,全面推進(jìn)整改落實(shí)工作。
(二)建立工作機(jī)制。把整改落實(shí)"回頭看"工作納入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神之中,進(jìn)一步把握工作重點(diǎn),明確任務(wù)目標(biāo),并建立了整改落實(shí)工作的"三項(xiàng)制度".一是建立了分析研究制度,會(huì)黨組根據(jù)上報(bào)的整改落實(shí)情況,定期分析研究整改落實(shí)工作,查找存在問題,制定相應(yīng)工作措施。二是建立了督查檢查制度。采取召開工作例會(huì)、深入基層一線等形式,檢查整改落實(shí)工作。三是建立了公開制度,定期召開基層群眾、服務(wù)對(duì)象座談會(huì),請(qǐng)他們?cè)u(píng)價(jià)整改效果,把整改工作置于群眾監(jiān)督之下,營(yíng)造了整改落實(shí)的良好氛圍。
(三)做好"四個(gè)看".在開展"回頭看"自查工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)按每月通報(bào)1次整改臺(tái)帳的進(jìn)度,進(jìn)行歸檔并前后對(duì)照查漏補(bǔ)缺, 更加全面、深入地開展自查工作,重點(diǎn)做好"四個(gè)看":一看整改落實(shí)情況。對(duì)照整改臺(tái)帳中的整改措施,看已經(jīng)整改的是否發(fā)生"反彈",正在整改的是否進(jìn)展順利,尚未整改的是否已經(jīng)采取措施抓緊推動(dòng),整改中的一些新情況、新問題是否及時(shí)跟進(jìn)。二看建章立制情況。對(duì)照制度建設(shè)計(jì)劃,看制度規(guī)定"廢、改、立"工作開展情況,計(jì)劃中明確的制度是否已經(jīng)建立,是否采取措施抓好制度落實(shí)。三看專項(xiàng)整治情況。對(duì)照落實(shí)縣委專項(xiàng)整治工作要求,重點(diǎn)看專項(xiàng)整治任務(wù)是否落到實(shí)處、取得實(shí)效。四看黨員干部個(gè)人整改落實(shí)工作。每位黨員干部均結(jié)合實(shí)際形成了個(gè)人整改落實(shí)情況自查清單,通過召開支部會(huì)議,逐人逐項(xiàng)進(jìn)行了匯報(bào),支部會(huì)議在聽取匯報(bào)的基礎(chǔ)上,對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施、整改成效進(jìn)行集體評(píng)判把關(guān),并作出客觀公正的評(píng)價(jià)。同時(shí),對(duì)黨組成員個(gè)人整改情況自查清單在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾評(píng)判和監(jiān)督。
二、整改"回頭看"工作完成情況及成效
(二)聯(lián)系服務(wù)群眾,在實(shí)際行動(dòng)中抓整改轉(zhuǎn)作風(fēng)。以"海西春風(fēng)、春雨、光彩"行動(dòng)和"百千萬、心連心"等活動(dòng)為載體,進(jìn)一步暢通聯(lián)系群眾渠道、健全服務(wù)群眾體系,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,全力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的"最后一公里".積極開展了"走村入戶"活動(dòng), 建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)3戶,走訪農(nóng)戶數(shù)73戶,走訪非公企業(yè)120家。積極與縣人力資源與社會(huì)保障局、縣總工會(huì)等共同參與三方協(xié)調(diào),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的糾紛困難,維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定及合法權(quán)益。引導(dǎo)會(huì)員捐贈(zèng)積少成多達(dá)到43萬元,分別投入陜西富平縣教育事業(yè),我縣特殊教育、鴻尾中學(xué)"六一"助學(xué),走訪慰問掛鉤幫扶村廷坪鄉(xiāng)赤坑村60多戶貧困戶,支持掛鉤捆綁幫扶村鴻尾鄉(xiāng)里頭村用于村部修繕,資助罹患白血病的閩侯青口的黃挺森小朋友和閩侯一中的劉浩同學(xué)等多項(xiàng)公益活動(dòng)。同時(shí)積極協(xié)調(diào)縣宣傳部審核舉薦十余名在讀貧困大學(xué)生名單,聯(lián)系異地商會(huì),根據(jù)這些大學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、未來工作上的不同需求與相關(guān)會(huì)員企業(yè)結(jié)成幫扶對(duì)子。
(三)搭建發(fā)展平臺(tái),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中抓整改轉(zhuǎn)作風(fēng)。搭建信息平臺(tái)。 工商聯(lián)網(wǎng)站于7月份正式上線,作為閩侯政府門戶網(wǎng)站的子網(wǎng)站,網(wǎng)站開辟"工作動(dòng)態(tài)、政策宣傳、企業(yè)文化、供求信息、融資服務(wù)、商道雜談、商務(wù)平臺(tái)"等專欄,旨在促進(jìn)會(huì)員企業(yè)信息共享,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)的引領(lǐng)作用,促進(jìn)企業(yè)交流,發(fā)展壯大;搭建參政平臺(tái)。組織會(huì)員積極參加縣委縣政府召開的協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)、座談會(huì)等,就我縣重點(diǎn)工作和重要決策等提出建議意見。引導(dǎo)擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的會(huì)員認(rèn)真履職,在縣兩會(huì)上提交有數(shù)量、有份量的提案、建議件20件;搭建教育平臺(tái)。與福州大學(xué)管理學(xué)院合作,推薦會(huì)員參加 "博道講堂"系列講座。組織會(huì)員參加市工商聯(lián)舉辦的"非公經(jīng)濟(jì)代表人士培訓(xùn)班"學(xué)習(xí)。組織會(huì)員前往陜西、臺(tái)灣、香港等地開展工商屆交流學(xué)習(xí),拓寬視野。 并通過各種會(huì)議、會(huì)務(wù)活動(dòng)等形式,多渠道地適時(shí)宣傳,引導(dǎo)會(huì)員合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);搭建"回歸"平臺(tái)。充分利用一切機(jī)會(huì)宣傳推介我縣"回歸工程"優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)更多異地企業(yè)家回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快閩商總部大廈重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)解決建設(shè)過程中的問題,截止9月份,已完成固定資產(chǎn)投資7500萬元,完成累計(jì)投資1.14億元,地下室底板完成100%.為"廣州斯泰克電子商務(wù)"牽線搭橋,如今已在南嶼高新園區(qū)掛牌,11月份已落戶,投資額度3億。配合縣直有關(guān)部門,同時(shí)認(rèn)真做好經(jīng)常性收集情況、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作,目前已收集"回歸工程"項(xiàng)目11項(xiàng),總投資60億元。
三、工作中的不足和下步工作打算
通過整改落實(shí)"回頭看"工作,我會(huì)通過把教育實(shí)踐活動(dòng)凝聚的共識(shí)、取得的成效、積累的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工商聯(lián)工作的動(dòng)力,進(jìn)一步加大了對(duì)事關(guān)全局發(fā)展的大事要事的戰(zhàn)略性、前瞻性和系統(tǒng)性研究,以求真務(wù)實(shí)的精神,著力解決我會(huì)在發(fā)展過程中遇到的困難和職工群眾反映突出的問題,為我會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。但同時(shí)我們也清醒的認(rèn)識(shí)自身工作中存在的問題和不足,主要是 當(dāng)前我會(huì)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固,一些深層次問題還沒有根本解決,整改力度還須加大;領(lǐng)導(dǎo)干部抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)與縣委要求和群眾期盼還有差距,落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任還不到位。對(duì)于這些問題,已引起了我們的高度重視,我們會(huì)在今后工作中認(rèn)真加以解決。
下步工作中,我們將按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)的思想,重點(diǎn)抓好以下工作的推進(jìn)與落實(shí):
(一)繼續(xù)堅(jiān)持"思想不放松、行動(dòng)不失矩、標(biāo)準(zhǔn)不降低"的理念,繼續(xù)引導(dǎo)全聯(lián)在作風(fēng)建設(shè)"抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)"上狠下功夫,在各項(xiàng)制度規(guī)范的落地生根上狠下功夫,在糾""、防"反彈"上狠下功夫,在重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題重點(diǎn)措施的整改效果上緊盯不放,突出當(dāng)前正在整改的重點(diǎn)問題,在跟蹤問效上狠下功夫。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,精心組織,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面領(lǐng)會(huì)和把握全會(huì)的精神實(shí)質(zhì),不斷增強(qiáng)全聯(lián)黨員干部法治思維和法治觀念,帶動(dòng)全聯(lián)學(xué)法、用法、講法,營(yíng)造良好法治氛圍,全面推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
(三)繼續(xù)突出"兩個(gè)注重".注重到基層一線走訪了解,確保真實(shí)掌握整改落實(shí)"回頭看"工作的真實(shí)情況;注重對(duì)自選動(dòng)作落實(shí)情況的督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘、推介經(jīng)驗(yàn)典型。
中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2017)13-0007-02
阜南縣位于淮河中上游結(jié)合部北岸,國(guó)土面積1801km2,轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),328個(gè)村(居),人口170萬,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,也是國(guó)家級(jí)貧困縣。2015年,全縣貧困人口為47215戶、134104人,重點(diǎn)貧困村90個(gè),貧困發(fā)生率為7.88%,貧困人口因病致貧占比達(dá)到63%。自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,阜南縣委、縣政府始終把脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重,緊扣“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求,以發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為抓手,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。2016年,實(shí)現(xiàn)30個(gè)貧困村出列,有9958戶貧困戶、29709人脫貧,其中產(chǎn)業(yè)脫貧5687戶、16162人,分別占已脫貧戶的57.1%和已脫貧人口的54.4%。
1 增強(qiáng)造血功能,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
突出產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧,制定長(zhǎng)短結(jié)合的全縣產(chǎn)業(yè)脫貧計(jì)劃,出臺(tái)扶持政策,因地制宜大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)貧困戶的“造血功能”,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
1.1 發(fā)展柳木產(chǎn)業(yè) 依托阜南縣是“中國(guó)柳編之都”的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大杞柳N植,發(fā)展柳木工藝產(chǎn)業(yè)。2016年,全縣杞柳、泡桐等柳木產(chǎn)業(yè)原料基地面積達(dá)到0.54萬hm2,柳木加工企業(yè)達(dá)到156家,從事柳編加工的農(nóng)戶達(dá)到2.8萬戶,從業(yè)人員達(dá)到10.2萬人,柳木產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元,農(nóng)民增加收入5億元,帶動(dòng)1462戶貧困戶脫貧。
1.2 發(fā)展高效蔬菜生產(chǎn) 充分發(fā)揮“會(huì)龍辣椒”國(guó)家地理商標(biāo)品牌優(yōu)勢(shì),把發(fā)展設(shè)施蔬菜作為脫貧致富的突破口,積極推行“農(nóng)戶聯(lián)建”、“農(nóng)企聯(lián)建”和“企業(yè)承建、農(nóng)民承租”等多種運(yùn)作模式。2016年,全縣設(shè)施蔬菜面積達(dá)到1.67萬hm2,實(shí)現(xiàn)純收入9萬元/hm2以上,帶動(dòng)1840戶貧困戶脫貧。
1.3 發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè) 針對(duì)蒙洼、洪洼是阜南縣集中連片的區(qū)域性貧困地區(qū),致貧的主要原因是地勢(shì)低洼,水患水災(zāi)頻繁,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下的現(xiàn)實(shí)。阜南縣轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,變水害為水利、變對(duì)抗為適應(yīng),積極探索發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè),走“五水一畜”(水稻、水產(chǎn)、水禽、水生蔬菜、耐水杞柳和草食畜)農(nóng)業(yè)之路。水稻重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣稻田養(yǎng)魚、養(yǎng)蟹、養(yǎng)蝦、養(yǎng)鴨生態(tài)養(yǎng)殖模式。蒙洪洼鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣食草性牛、羊、鴨、鵝農(nóng)牧結(jié)合養(yǎng)殖和水禽-水產(chǎn)“兩水”或水禽-水產(chǎn)-水生蔬菜“三水”立體生態(tài)種養(yǎng)模式。大力發(fā)展蓮藕、芡實(shí)、茭白等水生蔬菜生產(chǎn)。2016年,水生蔬菜種植面積達(dá)到0.17萬hm2,1hm2均收益在6萬元以上,帶動(dòng)625戶貧困戶脫貧。
1.4 發(fā)展畜牧養(yǎng)殖 采取“畜禽托管、返租經(jīng)營(yíng)、自建自養(yǎng)”等模式,優(yōu)先吸納貧困戶參與養(yǎng)殖。2016年,全縣新建畜禽圈舍6.6萬m2,新增養(yǎng)豬2.1萬頭,牛1000頭、羊2000只、禽30萬只,帶動(dòng)680戶貧困戶脫貧。
1.5 發(fā)展水果生產(chǎn) 照“調(diào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)基地,提品質(zhì),樹品牌”的思路,積極發(fā)展水果生產(chǎn)。2016年,全縣水果面積發(fā)展到0.21萬hm2,其中黃梨0.17萬hm2,實(shí)現(xiàn)純收入6萬多元,帶動(dòng)260戶貧困戶脫貧。
1.6 發(fā)展水產(chǎn)業(yè) 用得天獨(dú)厚的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì),上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保資源,推動(dòng)漁業(yè)發(fā)展。2016年,全縣新增水產(chǎn)養(yǎng)殖面積0.1萬hm2,其中低洼地養(yǎng)龍蝦533.33hm2,池塘養(yǎng)殖333.33hm2,均純收入
6萬元/hm2以上,帶動(dòng)200戶貧困戶脫貧。
1.7 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 托龍頭企業(yè),采取“公司+合作社+貧困戶”的模式,由企業(yè)與合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)訂單,合作社組織農(nóng)戶和貧困戶生產(chǎn)并回收農(nóng)產(chǎn)品供企業(yè)加工。2016年,全縣有42家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),采取這種模式帶動(dòng)620戶貧困戶脫貧。
1.8 培育經(jīng)營(yíng)主體 扶持各類農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,采取要素入股、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管、經(jīng)營(yíng)合作等途徑,吸納貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),分享經(jīng)營(yíng)紅利。2016年,全縣1434家農(nóng)民專業(yè)合作社、813家家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)貧困戶土地0.44萬hm2,支付土地租金4568萬元,13278人貧困戶勞動(dòng)力被吸納到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體務(wù)工,務(wù)工總收入達(dá)到2230余萬元,人均1680元。
2 進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧對(duì)策建議
2.1 夯實(shí)扶貧基礎(chǔ),保障發(fā)展條件 “基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,打好基礎(chǔ)是幫助群眾脫貧致富的關(guān)鍵。阜南縣委、縣政府應(yīng)結(jié)合縣情,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),重點(diǎn)實(shí)施了“3+2”、“三河兩園”、“三改一擴(kuò)”、“三軸三心六廊六區(qū)”等重大工程建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施;社會(huì)事業(yè)建設(shè),突出整村、連片推進(jìn),著力破解制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題,努力補(bǔ)足補(bǔ)齊發(fā)展短板,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)、全面小康的承載力,為加快發(fā)展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。
2.2 創(chuàng)新扶貧機(jī)制,做到精準(zhǔn)施策 一是整合涉農(nóng)資金。選擇農(nóng)商行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)行、村鎮(zhèn)銀行等4家銀行為合作行,利用發(fā)放扶貧小額貸款、“勸耕貸”資金發(fā)展生產(chǎn)。二是營(yíng)造扶貧氛圍。利用手機(jī)短信平臺(tái)、工作簡(jiǎn)報(bào)、QQ群、微信群等方式,及時(shí)宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法。三是按照“一戶一策,一人一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,創(chuàng)新精準(zhǔn)脫貧措施。四是創(chuàng)新收益機(jī)制。利用財(cái)政資金,建立“”“扶貧車間”,增加了村廠房租金、土地租金收入,確保貧困村有穩(wěn)定的收入來源。五是建立合作機(jī)制。積極推行黨建引領(lǐng)、大戶帶動(dòng)、能人幫扶、龍頭產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困戶在獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的同時(shí),兼顧土地流轉(zhuǎn)和打工經(jīng)濟(jì),促進(jìn)貧困戶租金、薪金增收脫貧。
1、全面加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象普法。以開展“法律六進(jìn)”推進(jìn)年活動(dòng)為載體,加強(qiáng)各重點(diǎn)對(duì)象的普法教育。深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,市人大進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,新提拔的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部通過了法律知識(shí)考試。10月份對(duì)全市公務(wù)員進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試,參考率達(dá)到99.2%。以外來務(wù)工人員普法學(xué)校為主陣地,采取多種形式和措施,把法制宣傳教育同維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益相結(jié)合,幫助農(nóng)民工掌握法律武器,依法維護(hù)自身權(quán)益。做到青少年法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,組織和動(dòng)員社會(huì)力量開展生動(dòng)活潑的青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng),積極開辟第二課堂。推進(jìn)“法律農(nóng)村行”活動(dòng),以村級(jí)組織換屆為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)基層干部、村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)和村(居)民代表的相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。組織開展“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),在專題調(diào)研后確定華馳機(jī)械有限公司為試點(diǎn)企業(yè),并幫助其建立普法專欄、完善企業(yè)規(guī)章制度、規(guī)范勞動(dòng)合同,基本上形成符合“誠(chéng)信守法企業(yè)”條件的框架,這一做法在*市“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)儀式上得到交流。進(jìn)一步探索對(duì)農(nóng)民法制教育的制度化工作,在大溪鎮(zhèn)開展“1+3”法治新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)指導(dǎo)如何規(guī)范運(yùn)作,并對(duì)鎮(zhèn)普法講師團(tuán)進(jìn)行培訓(xùn),該模式于3月份在我市召開的全省普法依法治理工作會(huì)議上得到省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
2、不斷健全普法工作機(jī)制。根據(jù)人員變動(dòng)實(shí)際,及時(shí)調(diào)整各普法成員單位和辦事機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全了市、鎮(zhèn)(街道)、片、村四級(jí)普法組織網(wǎng)絡(luò),保證全市普法工作上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。通過召開普法成員會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議、行政執(zhí)法部門季度例會(huì)和鎮(zhèn)(街道)普法網(wǎng)片會(huì)議等形式,促進(jìn)“大普法”格局的形成。根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《*市20*年普法依法治理工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步落實(shí)法制宣傳教育工作的對(duì)象、各有關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)、監(jiān)督檢查、考試考核等,使法制宣傳教育工作由虛變實(shí),實(shí)現(xiàn)普法工作制度化和規(guī)范化。
3、切實(shí)深化民主法治村創(chuàng)建。按照“四民主、兩公開”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建工作,將任務(wù)分解,把“民主法治村”建設(shè)和村民法制文化建設(shè)相結(jié)合,從增強(qiáng)村民民主法治觀念入手,通過抓好農(nóng)村普法、村民自治、農(nóng)村穩(wěn)定等方面的工作,使全市農(nóng)民的法制觀念、民主意識(shí)進(jìn)一步提高,農(nóng)村的民主法治水平得到提升,實(shí)現(xiàn)“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作由注重覆蓋面到注重創(chuàng)建質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。同時(shí)對(duì)“民主法治村”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,定期抽查,及時(shí)指出存在的問題,使創(chuàng)建質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。
4、大力開展日常普法宣傳工作。發(fā)揮法制宣傳導(dǎo)向作用,聯(lián)合相關(guān)部門,積極開展有針對(duì)性的法律法規(guī)宣傳。3月8日開展了《婦女權(quán)益保障法》的宣傳;3月15日開展了消費(fèi)者維權(quán)活動(dòng);3月22日開展了水利法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);6月5日開展了環(huán)保宣傳活動(dòng);6月25日開展了禁毒宣傳日活動(dòng);聯(lián)合市總工會(huì)舉辦《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)擂臺(tái)賽;聯(lián)合市農(nóng)林局組織農(nóng)業(yè)專業(yè)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。12月4日組織市政法系統(tǒng)、行政執(zhí)法單位集中開展大型廣場(chǎng)法制宣傳活動(dòng),通過法律咨詢、發(fā)放宣傳資料、法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)猜等多種形式宣傳部門法律法規(guī)。全年共編發(fā)《*普法依法治理簡(jiǎn)報(bào)》4期800余份,刊出《*司法報(bào)》8期20000多份,*普法網(wǎng)更新圖片30余張、文章40余篇,為增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識(shí)起到了積極的推動(dòng)作用。
(二)以司法所規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),努力化解矛盾糾紛,有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照《浙江省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》的要求,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持,著力解決司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和工作經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步改善基層司法所辦公條件。實(shí)行年初篩選、年中扶持、年終考核驗(yàn)收的工作步驟,重點(diǎn)加以檢查指導(dǎo)。扎實(shí)開展民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng),進(jìn)一步提升服務(wù)水平,改進(jìn)工作作風(fēng)。大力開展直屬司法所建設(shè)活動(dòng),向市委、市政府提出《關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見》,進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋp重管理體制,強(qiáng)化司法所法律服務(wù)、法律保障、法制宣傳職能。加強(qiáng)司法所隊(duì)伍建設(shè),將新錄用的3名公務(wù)員和3名干部充實(shí)到基層一線。采取平時(shí)檢查和年終考評(píng)相結(jié)合的辦法,完善對(duì)司法所的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,逐步推進(jìn)基層司法行政業(yè)務(wù)信息化管理,提高工作效率。堅(jiān)持每季度一次召開司法所長(zhǎng)會(huì)議,搭建交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)橫向互動(dòng)。
2、堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”原則,發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。按照鎮(zhèn)(街道)審核、市司法局備案的程序,及時(shí)調(diào)整各類人民調(diào)解組織。全面落實(shí)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)“五有”、“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展行政接邊地區(qū)、學(xué)校、海上漁場(chǎng)等區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,積極與市交警大隊(duì)及人民醫(yī)院等協(xié)調(diào)聯(lián)系,籌備建立交通事故和醫(yī)療事故人民調(diào)解委員會(huì)。全市已建立人民調(diào)解委員會(huì)1119個(gè),其中非公經(jīng)濟(jì)組織人民調(diào)解委員會(huì)316個(gè),區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)46個(gè),其他特色人民調(diào)解委員會(huì)56個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)的比例達(dá)95%,形成了多層次、多形式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。7月份召開全市第九次人民調(diào)解工作會(huì)議,回顧總結(jié)近兩年來全市人民調(diào)解工作,樹立典型,表彰先進(jìn)。構(gòu)建了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、行政調(diào)解為補(bǔ)充、司法調(diào)解為主導(dǎo)、司法審判為保障的多元化糾紛解決機(jī)制。起草并由市兩辦轉(zhuǎn)發(fā)了《*市人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定實(shí)施意見》,出臺(tái)了《*市人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定管理辦法》,統(tǒng)一組織調(diào)解員理論測(cè)試,對(duì)具備條件的348名人民調(diào)解員授予等級(jí)資格,給予相應(yīng)補(bǔ)貼。開展每季一次和重要政治活動(dòng)、節(jié)慶期間的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解,改事后調(diào)解為事先預(yù)防,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。一年來,全市共排大疑難糾紛和社會(huì)不安定因素730件,調(diào)解724件,移交2件,調(diào)解成功率為99.2%,
3、完善刑罰執(zhí)行體系,積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)矯正工作。密切與公檢法的溝通協(xié)調(diào),完善社區(qū)矯正對(duì)象接收、法律文書送達(dá)、獎(jiǎng)懲措施及審批、請(qǐng)銷假各項(xiàng)制度。隨時(shí)掌握矯正對(duì)象的就業(yè)狀況、聯(lián)系電話和所在群體情況,做到周電話匯報(bào)、月書面匯報(bào),有效地防止脫管、漏管。建立公益勞動(dòng)基地和教育基地,規(guī)范對(duì)矯正對(duì)象公益勞動(dòng)、思想教育改造的組織實(shí)施,*鎮(zhèn)針對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象在*務(wù)工多的特點(diǎn),在*市建立了社區(qū)矯正公益勞動(dòng)和集中教育基地。目前,全市共建立公益勞動(dòng)和教育基地17個(gè),今年共組織公益勞動(dòng)890人次,集中教育1303人次。聯(lián)合團(tuán)市委等單位,著手籌建社區(qū)矯正心理咨詢室,開通心理咨詢熱線。采用“LBS”手機(jī)定位技術(shù),發(fā)揮定人定位、出市域警示和短信教育等功能,全程監(jiān)控社區(qū)矯正對(duì)象的運(yùn)動(dòng)軌跡。招聘了23名社區(qū)矯正工作者,專門負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作;組建了由村居干部、離退休老干部、老教師及關(guān)工委成員等為主體的592人志愿者隊(duì)伍;聯(lián)合團(tuán)市委組建一支76人的陽光志愿者服務(wù)隊(duì)伍。建立年度集中培訓(xùn)和市、鎮(zhèn)(街道)分級(jí)培訓(xùn)制度,制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃,購(gòu)置社區(qū)矯正業(yè)務(wù)書籍與資料,提高社區(qū)矯正工作者的工作能力和業(yè)務(wù)水平,全年共組織社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)188人次,發(fā)放書籍資料8000冊(cè)。
4、強(qiáng)化安置幫教工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪。年初開展2003年度刑滿釋放人員重新違法犯罪和定向社會(huì)監(jiān)察調(diào)查工作,逐一摸底調(diào)查、錄入?yún)R總。組織開展五年內(nèi)刑釋人員、三年內(nèi)解教人員的排查摸底工作,完善歸正人員數(shù)據(jù)庫(kù),據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有歸正人員3472人,其中刑滿釋放3032人,解除勞教440人。春節(jié)前,選擇14戶特困歸正人員開展走訪幫教送溫暖活動(dòng),發(fā)給救濟(jì)金4200元。向各監(jiān)(所)了解掌握服刑、勞教人員的底數(shù)及其基本情況,目前我市籍在省內(nèi)各監(jiān)(所)服刑、勞教學(xué)員共1327人。組織有關(guān)部門、安置幫教協(xié)會(huì)等赴省第四、第五監(jiān)獄開展社會(huì)幫教,為歸正人員安置工作提前做好準(zhǔn)備;利用中秋佳節(jié),組織相關(guān)部門到市看守所,對(duì)20名未成年服刑人員開展送溫暖幫教。注重工作調(diào)研,起草《*市規(guī)范化安置基地考核標(biāo)準(zhǔn)》,不斷提升基地安置和幫教歸正人員的能力和水平。目前,我市共有7家安置幫教協(xié)會(huì),48家安置基地,共安置歸正人員481人次。
(三)以執(zhí)業(yè)人員教育為手段,努力規(guī)范行業(yè)管理,確保法律服務(wù)水平提高。
1、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍教育整頓工作。根據(jù)*市局的統(tǒng)一部署,4月10日開始在全市開展法律服務(wù)暨律師隊(duì)伍教育整頓活動(dòng),做到集中精力重點(diǎn)抓、明確目標(biāo)兩手抓、把握關(guān)鍵突出抓“三抓”和認(rèn)識(shí)、精力、工作、措施四到位,切實(shí)解決隊(duì)伍中存在的突出問題和執(zhí)業(yè)過程中群眾反映的問題,規(guī)范律師與法官的相互關(guān)系,完善律師事務(wù)所、法律服務(wù)所內(nèi)部管理制度,規(guī)范律師個(gè)人執(zhí)業(yè)行為。走訪市人大、政協(xié)和公、檢、法等相關(guān)單位,向近期辦結(jié)案件的當(dāng)事人和常年法律顧問單位發(fā)函236封,同時(shí)抽查全市律師和法律工作者近期辦結(jié)案卷450只,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一反饋。在全市律師中開展了“怎樣做一個(gè)合格律師”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)和學(xué)習(xí)金啟和同志先進(jìn)事跡活動(dòng),每個(gè)執(zhí)業(yè)律師都結(jié)合自身實(shí)際,撰寫1500字的學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章。
2、提高法律服務(wù)人員服務(wù)大局的能力。積極參與各級(jí)政府部門領(lǐng)導(dǎo)接待陪同,提供法律服務(wù),為來訪群眾依法解難釋疑,今年全市律師和法律工作者共參與領(lǐng)導(dǎo)接待陪同27人次,其中*市領(lǐng)導(dǎo)2人次,市領(lǐng)導(dǎo)19人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)6人次。積極開展法律服務(wù)下基層活動(dòng),通過舉辦法制講座、開展以“三農(nóng)”和拖欠農(nóng)民工工資問題及接邊邊界問題為重點(diǎn)的重大疑難糾紛調(diào)處活動(dòng)、送法下鄉(xiāng)法律咨詢活動(dòng)、組織全市5家律師事務(wù)所和十家法律服務(wù)所聯(lián)合與全市26個(gè)村居(社區(qū))結(jié)對(duì)擔(dān)任常年法律顧問等形式,對(duì)村干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),對(duì)村重大決策提供可行性意見和建議。聯(lián)合松門鎮(zhèn)開展以“植法律樹、開法律花、結(jié)法律果”為主題的法律顧問進(jìn)村(居)活動(dòng),以鎮(zhèn)下屬管理區(qū)為單位,為各村(居)配備法律顧問,要求每個(gè)法律顧問每月上門走訪不少于兩次。
3、開展“公證創(chuàng)新服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)。建立便民工作制度,針對(duì)年老體弱、病殘、經(jīng)濟(jì)較差、交通不便的特殊公證當(dāng)事人,開通綠色通道,主動(dòng)上門服務(wù),為當(dāng)事人辦證提供便利。聘請(qǐng)了司法所、法律服務(wù)所、法律援助工作站、基層調(diào)委會(huì)以及鎮(zhèn)、街道綜治辦人員共二十余人為公證信息員,定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每位公證員均確定一個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系村,加強(qiáng)與農(nóng)村群眾的聯(lián)系。積極參與“法律農(nóng)村行”活動(dòng),會(huì)同局職能科室送法進(jìn)村入戶,分發(fā)公證法制宣傳資料3000余份,解答群眾普通關(guān)心的財(cái)產(chǎn)繼承、分家析產(chǎn)、拆遷等公證事項(xiàng)。
(四)以為民服務(wù)為著眼點(diǎn),努力提升辦案質(zhì)量,有效發(fā)揮法律援助職能。
1、突出工作重點(diǎn),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。針對(duì)我市外來務(wù)工人員近60萬,農(nóng)民工申請(qǐng)?jiān)讣驾^大比例的現(xiàn)狀,將農(nóng)民工法律援助案件作為工作重點(diǎn),開辟綠色維權(quán)通道,采取多種措施加大農(nóng)民工的維權(quán)力度,對(duì)涉及工傷賠償及勞動(dòng)報(bào)酬糾紛的農(nóng)民工法律援助案件一律免予出具困難狀況證明,其他案件采取先收案后補(bǔ)交證明的方法,方便農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助。為使法律援助工作重心下移,聯(lián)合市總工會(huì)在外來民工較為集中的澤國(guó)鎮(zhèn)牧嶼管理區(qū)設(shè)立首家外來務(wù)工人員法律援助工作站,聘用專職人員開展接待咨詢,代擬法律文書及法律援助案件受理初審工作,每月接待外來務(wù)工人員200余人次,收到了較好的社會(huì)效果。
2、加大宣傳力度,不斷提高群眾知曉度。加大對(duì)基層農(nóng)村的宣傳力度,編印了《法律援助案例選》分發(fā)至市人大代表和全市每個(gè)村(居)。重大節(jié)日和兩個(gè)《條例》實(shí)施日,組織律師和法律援助工作者,開展法律援助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),并會(huì)同市殘聯(lián)、婦聯(lián)、老齡委和總工會(huì)等部門,開展免費(fèi)法律援助咨詢活動(dòng)。中心主動(dòng)爭(zhēng)取媒體支持,在“東輝星辰”、“今日說法”電視欄目中播出法律援助專題節(jié)目,《*日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊雜志先后報(bào)道了我市法律援助工作及動(dòng)態(tài)。
3、完善各項(xiàng)制度,提高了法律援助質(zhì)量。健全法律援助信息專報(bào)和每月督查通報(bào)制度,及時(shí)刊出法律援助簡(jiǎn)報(bào),堅(jiān)持在每月5日前向市政府報(bào)告落實(shí)法律援助工作的進(jìn)展情況。完善檔案管理制度,對(duì)全市的殘疾人和低保戶建立了電腦數(shù)據(jù)庫(kù),只要持殘疾證、低保證就可直接受理案件。相對(duì)固定了10余名水平較高、熱心辦理援助案件且與該中心聯(lián)系比較方便的律師,平時(shí)受理的案件以他們辦理為主,并視情將一部分案件分配給其他律師,尤其是一些影響較大的案件交名律師辦理,做到固定辦案律師與其他律師相結(jié)合,名律師辦案與一般律師辦案相結(jié)合。同時(shí),重視援助案件的勝訴率和執(zhí)行率,努力提高辦案質(zhì)量,全年來無出現(xiàn)辦案拖拉現(xiàn)象,也無出現(xiàn)一起群眾投訴案件。今年市法律援助中心共受理援助案件453件,其中民事案件262件,刑事案件191件,12348咨詢電話1230只,接待來訪4760人次。辦結(jié)援助案件453件,案件滿意率達(dá)100%。
(五)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),努力加強(qiáng)思想教育,全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和開展“大學(xué)習(xí)、大討論”暨警示教育活動(dòng)。通過分七個(gè)專題學(xué)報(bào)告、撰寫心得體會(huì)、學(xué)習(xí)新、邀請(qǐng)機(jī)關(guān)黨委書記作報(bào)告等形式,深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神的精髓及內(nèi)涵。根據(jù)*市局和市委政法委的部署,專門成立了市司法行政系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)、大討論”暨警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,并要求機(jī)關(guān)同志做到“五結(jié)合”即:把“大學(xué)習(xí)、大討論”和“樹形象”教育活動(dòng)與深化社會(huì)主義法制理念教育相結(jié)合;與十七大精神宣傳教育活動(dòng)相結(jié)合;與忠誠(chéng)履職、樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法執(zhí)業(yè)形象相結(jié)合;與拓展“新班子、新局面、新形象”主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合;與完成年度各項(xiàng)司法行政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。開設(shè)“中層干部講壇”每個(gè)中層干部每月1次講課,以提高中層干部的能力水平帶動(dòng)全體干部素質(zhì)的提高。
總體目標(biāo):(1)思想認(rèn)識(shí)更加明確。通過整改,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解要更加深刻;對(duì)龍門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)要更加全面,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心進(jìn)一步堅(jiān)定;思想觀念和思維方式要更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上把握的更加準(zhǔn)確、到位。(2)決策能力不斷提升。通過整改,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀判斷形勢(shì)、研究問題、謀劃工作、科學(xué)決策的能力有明顯提高,領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序更加完善,發(fā)展思路得到有效落實(shí),重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破突圍。(3)科學(xué)發(fā)展取得實(shí)效。通過整改,洋畬品牌效應(yīng)進(jìn)一步彰顯,海西物流園區(qū)建設(shè)得以全面推進(jìn);項(xiàng)目開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷實(shí)現(xiàn)較大突破;社會(huì)事業(yè)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、社會(huì)穩(wěn)定等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步,民生民心指數(shù)進(jìn)一步提高。(4)突出問題得到解決。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民就業(yè)保障、村級(jí)組織陣地建設(shè)等熱點(diǎn)問題在近期內(nèi)得到較好解決;鎮(zhèn)村干部基層實(shí)踐能力、群眾看病就醫(yī)、工作體制機(jī)制等問題得以逐步改善并在中期內(nèi)妥善解決;力爭(zhēng)通過長(zhǎng)期努力,促使經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)域發(fā)展不平衡、村級(jí)發(fā)展后勁匱乏等根本性問題得到全面解決,推動(dòng)龍門經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入科學(xué)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。
整改落實(shí)的項(xiàng)目與任務(wù)
(一)邊學(xué)邊改已解決的問題
1、龍門溪流域水污染綜合治理順利推進(jìn),全年共關(guān)閉拆除豬圈793個(gè),關(guān)閉拆除豬圈面積16.8673萬㎡,發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1100萬元,養(yǎng)殖業(yè)污染治理成效顯著,全鎮(zhèn)水質(zhì)得到明顯改善。
2、在全鎮(zhèn)18個(gè)村(居)深入開展“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”,2009年,有6個(gè)村經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收合格。推行垃圾袋裝清運(yùn)工作,聘請(qǐng)2名專職人員對(duì)龍門溪進(jìn)行集中整治和日常保潔,杜絕垃圾入河。
3、積極爭(zhēng)取省、市、區(qū)補(bǔ)助資金,逐步配套完成了龍門溪以及赤水溪防洪堤工程,完成投資700萬元,確保了汛期的防洪安全。
4、投入200多萬元對(duì)洋畬村環(huán)村路、停車場(chǎng)、公廁、排污管道、污水處理設(shè)施等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善,為洋畬村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。分別投入98萬元和26萬元,完成赤水麗珠橋和朝前隔來橋的鋪設(shè),方便群眾生產(chǎn)生活,全鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
5、龍門墟舊街整治、新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作全面啟動(dòng),已經(jīng)完成征地拆遷工作,舊街占道經(jīng)營(yíng)行為得到治理。
(二)當(dāng)前著手解決的項(xiàng)目與措施
1、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁整改項(xiàng)目1:增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,提升項(xiàng)目運(yùn)作水平整改目標(biāo):著力深化項(xiàng)目帶動(dòng),提升工業(yè)水平,增強(qiáng)發(fā)展后勁,力爭(zhēng)2010年新培育規(guī)模企業(yè)4家,規(guī)模產(chǎn)值突破10億元大關(guān)。
整改措施:
(1)深入實(shí)施“百家千戶”工程,集中優(yōu)勢(shì)資源扶持企業(yè)發(fā)展壯大,著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展推動(dòng)力。突出規(guī)模培育,實(shí)行中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)后備資源動(dòng)態(tài)管理,全力培育中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)上規(guī)模,確保新增規(guī)模企業(yè)4家,規(guī)模產(chǎn)值突破10億元大關(guān)。突出龍頭帶動(dòng),扶持規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng),充分挖掘中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γε嘤鳂I(yè)突出,核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),帶動(dòng)作用明顯的領(lǐng)軍企業(yè)。突出品牌提升,健全品牌培育、激勵(lì)、推介和保護(hù)機(jī)制,支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)更高級(jí)別品牌。
(2)建立立體招商網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持“走出去和引進(jìn)來”策略,依托“6·18”、“9·8”、“11·18”等招商平臺(tái),密切聯(lián)系龍門籍海外僑胞、外出企業(yè)家以及關(guān)心支持龍門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界人士,大力發(fā)展商會(huì)協(xié)作招商和網(wǎng)上招商,以項(xiàng)目帶項(xiàng)目,以企業(yè)帶企業(yè),做到以情招商,以商招商,以產(chǎn)業(yè)鏈招商。(3)做好項(xiàng)目開發(fā)全程服務(wù),在重大項(xiàng)目的策劃、引進(jìn)、包裝上主動(dòng)介入、全程參與,積極做好項(xiàng)目產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“保姆式”跟蹤服務(wù),注重引進(jìn)并重點(diǎn)扶持一批市場(chǎng)前景好、科技含量大、效益顯著的新興項(xiàng)目,全力扶持沉缸酒打造全省乃至全國(guó)行業(yè)第一品牌。
整改責(zé)任:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):盧永先、吳凌鋒;責(zé)任部門:項(xiàng)目開發(fā)辦、企管站。整改時(shí)限:2010年年底前
整改項(xiàng)目2:有效鞏固“三農(nóng)”基礎(chǔ)
整改目標(biāo):進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,“三農(nóng)”基礎(chǔ)得到有效鞏固,實(shí)現(xiàn)耕地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的30%以上,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)200人以上,農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)8950元,比增6%。
整改措施:
(1)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加快各村“一村一品”建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)建更多品牌。積極引導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣發(fā)展種草養(yǎng)羊、竹山養(yǎng)雞。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分利用五星村獨(dú)特的小氣候環(huán)境,深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作,建立閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流中心,加快建設(shè)閩臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū),力促閩臺(tái)高山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)上新水平。充分發(fā)揮洋畬村“全國(guó)生態(tài)文明村”的品牌效應(yīng),做大做強(qiáng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(2)全面推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制,圍繞“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目化,項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路,引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等方式,全面推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”、“種養(yǎng)大戶+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式,提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)集約化水平,爭(zhēng)取全年實(shí)現(xiàn)耕地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的30%以上。
(3)開展全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全面開展失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)青年的技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,全年舉辦3期以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能及自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)600人次;主動(dòng)做好企業(yè)供需對(duì)接,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)250人以上。
整改責(zé)任:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張向陽;責(zé)任部門:土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、農(nóng)技站、經(jīng)管站、勞動(dòng)保障所,各行政村。整改時(shí)限:2010年年底前
2、加強(qiáng)基層組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
整改項(xiàng)目3:改進(jìn)基層組織建設(shè)整改目標(biāo):夯實(shí)組織基礎(chǔ),完善組織制度,強(qiáng)化組織功能,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
整改措施:
(1)實(shí)施“基石工程”,完善村級(jí)陣地建設(shè),完成朝前、五星、赤水、連坑、內(nèi)坂等村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所申報(bào)、建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有行政村都有配套的基本活動(dòng)場(chǎng)所;抓好社區(qū)組織建設(shè)。
(2)實(shí)施“先鋒工程”,創(chuàng)新村干部選拔任用機(jī)制,改善村級(jí)班子結(jié)構(gòu),以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),抓好組織建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用。
(3)實(shí)施“共建工程”,將加強(qiáng)黨建工作與建設(shè)海西龍門物流園區(qū)結(jié)合起來,積極開展黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“城鄉(xiāng)共建、村企共建”、“雙建雙帶”等活動(dòng),為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、項(xiàng)目開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷、改善民生等中心工作做好服務(wù)。
整改責(zé)任:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳東明;責(zé)任部門:黨政辦、組織辦、民政辦。
整改時(shí)限:2010年年底前
3、始終立足以人為本,著力改善民生民心
整改項(xiàng)目4:困難群眾幫扶濟(jì)困
整改目標(biāo):落實(shí)扶貧幫困政策措施,有效解決困難群眾生產(chǎn)生活難題。
整改措施:
(1)加強(qiáng)對(duì)低保、困難戶的調(diào)查摸底工作,重視因病因?yàn)?zāi)致貧返貧人口的幫扶,建立貧困家庭醫(yī)療救助制度,將農(nóng)村貧困人口和五保供養(yǎng)對(duì)象全面納入救助范圍,使農(nóng)村最低生活保障的覆蓋面達(dá)100%。
(2)深化“五個(gè)一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,在加大物質(zhì)幫扶的同時(shí),多為困難群眾送生產(chǎn)資料、送知識(shí)、送信息、送崗位,從根本上幫助困難群眾脫貧致富。
整改責(zé)任:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魏蘇文;責(zé)任部門:民政辦。
整改時(shí)限:2010年年底前(三)中長(zhǎng)期整改項(xiàng)目與措施
4、繼續(xù)深化思想解放,提高科學(xué)發(fā)展能力整改項(xiàng)目5:著力轉(zhuǎn)變思想觀念
整改目標(biāo):深化思想解放,更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措。重點(diǎn)解決黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)片面,理念僵化陳舊、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)軌的緊迫感不足、追求不高等問題,為加快閩粵贛邊生態(tài)型物流商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)提供不竭動(dòng)力。
整改措施:
(1)堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,使發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展舉措更加符合科學(xué)發(fā)展要求。
(2)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就如何推進(jìn)海西龍門物流園區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行深入的思考,將思考的成果落實(shí)到實(shí)際工作中。
(3)健全完善鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人的理論學(xué)習(xí)進(jìn)行督查,著力引導(dǎo)班子成員樹立終身學(xué)習(xí)的思想,正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高理論學(xué)習(xí)的自覺性和實(shí)際效果。
整改責(zé)任:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳耿欽;責(zé)任部門:學(xué)習(xí)中心組成員,黨政辦、組織辦、宣傳服務(wù)中心。
整改時(shí)限:長(zhǎng)期
5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加快龍門區(qū)域開發(fā)
整改項(xiàng)目6:建設(shè)海西龍門物流園區(qū)
整改目標(biāo):加快海西龍門物流園區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展,爭(zhēng)取更多資金、政策傾斜,進(jìn)一步統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、規(guī)劃建設(shè),探索具有龍門特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路徑,在區(qū)域平衡發(fā)展上求突破,力促“農(nóng)民變市民、村莊變農(nóng)莊、家園變花園”。
整改措施:
(1)突破政策瓶頸。學(xué)深吃透國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的若干意見》精神,充分發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢(shì)、沿海優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接海西政策,把握海西戰(zhàn)略機(jī)遇,改革不利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制,在海西龍門物流園區(qū)的土地審批、財(cái)稅統(tǒng)籌、社會(huì)保障及金融支持等多方面爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。(2)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目,打造新農(nóng)村建設(shè)新模式。以洋畬全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范村為載體,全面開展舊村改造工作,對(duì)村容村貌進(jìn)行整治。
整改責(zé)任:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李福桂;責(zé)任部門:全體班子成員,土管所、村管站、環(huán)保站,各行政村。
整改時(shí)限:長(zhǎng)期
整改項(xiàng)目7:加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
整改目標(biāo):確保紫金山體育休閑公園建設(shè)工作順利推進(jìn);突出抓好22萬伏變電站、閩西交易城二期、森林武警營(yíng)房、雙永高速公路項(xiàng)目建設(shè),以投資增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
整改措施:
(1)有效扭轉(zhuǎn)征地拆遷工作體制,所有項(xiàng)目的征地拆遷工作以龍門鎮(zhèn)政府為主,項(xiàng)目業(yè)主、地產(chǎn)公司、拆遷公司等相關(guān)方配合,確保各項(xiàng)目征地拆遷工作順利推進(jìn)。
(2)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目掛鉤責(zé)任制,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、包干片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的項(xiàng)目征拆工作組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)項(xiàng)目征地拆遷具體事宜。
(3)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)安全保障工作,及時(shí)調(diào)處、化解因征地拆遷引發(fā)的矛盾糾紛和突發(fā)事件,依法妥善處置好各種阻擾項(xiàng)目建設(shè)行為,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
整改責(zé)任:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李福桂、武曉慶;責(zé)任部門:各工作片,重點(diǎn)辦、綜治辦、派出所,龍門村、湖一村、湖二村、赤水村、謝洋村。整改時(shí)限:長(zhǎng)期
6、深入深化平安建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
整改項(xiàng)目8:“平安龍門”和諧建設(shè)工程
整改目標(biāo):強(qiáng)化綜治基礎(chǔ),做好矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解工作,確?!靶∈虏怀龃澹笫虏怀鲦?zhèn)”,努力建設(shè)“平安龍門”。
整改措施:
(1)繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,健全“五制度”(即:完善矛盾糾紛信息預(yù)警制度、組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項(xiàng)整治制度以及督辦檢查制度),實(shí)行“五排查”(即:每月進(jìn)行一次定期排查,重大節(jié)日活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查),編織“五張網(wǎng)”(即:鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心、離退休老干部義務(wù)調(diào)解員、村級(jí)治保調(diào)解組織、平安中心戶長(zhǎng)、調(diào)解信息員),拓寬情報(bào)信息來源,及時(shí)掌握矛盾糾紛信息動(dòng)態(tài),從源頭上預(yù)防和減少發(fā)生。
(2)健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度,著力解決有關(guān)土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴等突出問題,有效化解基層社會(huì)矛盾糾紛,努力使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。
(3)完善社會(huì)管理體制和應(yīng)急處置機(jī)制,組織開展治安專項(xiàng)整治行動(dòng),抓好群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、賭博、盜竊、傳銷等違法犯罪行為,有效防止發(fā)生大規(guī)模。
整改責(zé)任:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):武曉慶;責(zé)任部門:綜治辦、辦、司法所、派出所。
整改時(shí)限:長(zhǎng)期三、建立健全工作體制機(jī)制
在整改落實(shí)過程中,要從“海西應(yīng)先行、閩西當(dāng)前鋒、新羅走前頭、龍門作標(biāo)兵”的要求出發(fā),進(jìn)一步理清現(xiàn)有的規(guī)章制度,逐步形成上下銜接、覆蓋面廣、保障有力的科學(xué)體制機(jī)制,著力解決制約龍門科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題,夯實(shí)龍門科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是完善村干部績(jī)效管理考評(píng)機(jī)制,按照德、能、勤、績(jī)、廉設(shè)置考核項(xiàng)目,通過村兩委干部自評(píng),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)直部門、全體黨員、村民代表、市區(qū)人大代表及政協(xié)委員測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié),采取看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、走訪群眾、抽樣調(diào)查等形式進(jìn)行考評(píng),在此基礎(chǔ)上設(shè)置績(jī)效考評(píng)基金,考評(píng)結(jié)果作為落實(shí)村干部待遇的重要依據(jù),提高村干部工作積極性。
二是建立鎮(zhèn)干部績(jī)效管理新機(jī)制,改變陽光津補(bǔ)貼“大鍋飯”局面,實(shí)行鎮(zhèn)干部工作包干責(zé)任制,將全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、折算成考評(píng)分?jǐn)?shù),并明確具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部,在年終按照工作任務(wù)完成情況進(jìn)行量化考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,提高鎮(zhèn)干部工作積極性。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施
(一)健全完善工作制度。進(jìn)一步完善《龍門鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》,落實(shí)民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高班子科學(xué)決策、民主決策水平;認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、班子談心活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要工作情況通報(bào)等制度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)合作意識(shí),努力形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)、又有個(gè)人分工負(fù)責(zé),既有認(rèn)真履職,又有橫向協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合的良好局面。
(二)狠抓作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接待制度、領(lǐng)導(dǎo)包片制度以及為民辦實(shí)事制度的落實(shí),堅(jiān)持“一線工作法”,把群眾利益擺在首位,經(jīng)常深入一線傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實(shí)群眾意愿,在群眾中樹立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子勤政為民的良好形象,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。(三)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持教育預(yù)防為主,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和檢查力度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用、干部管理等群眾關(guān)注的重點(diǎn)工作的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,認(rèn)真領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作制度,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來,確保正確行使權(quán)力。
整改落實(shí)工作的組織保障