時間:2023-03-08 15:39:21
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一、三季度以來醫(yī)院經(jīng)營情況
醫(yī)院xxx月份實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入XXX萬元(其中XX分院完成XX萬元),1-xxx月份共完成經(jīng)營收入XXX萬元(其中三江分院完成XXX萬元),完成全年XXX億元目標(biāo)收入的XXX%。
二、主要工作推進(jìn)情況及主要成果
三季度以來,整體業(yè)務(wù)量持續(xù)回升,醫(yī)院整體工作平穩(wěn)向好。
(一)疫情防控方面
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)疫情防控常態(tài)化下的相關(guān)要求,醫(yī)院疫情防控和正常醫(yī)療工作更加科學(xué)有序。
(二)學(xué)科建設(shè)方面
一是胃腸鏡正式投入使用,極大提高了我院消化道疾病的診斷及治療水平,推動消化內(nèi)科專業(yè)發(fā)展。
二是結(jié)合疫情防控常態(tài)化下的專科學(xué)科建設(shè),按省衛(wèi)健委下發(fā)的通知要求,在呼吸內(nèi)科基礎(chǔ)上完成“呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三是實(shí)施醫(yī)護(hù)人員專業(yè)提升計劃,院外三甲醫(yī)院專家到我院講課、查房、會診等工作已經(jīng)常態(tài)化,促進(jìn)醫(yī)院專業(yè)服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
(三)健康體檢方面
一是完成XXX余人次的職工體檢。
二是XXXX余人次的體檢義診。
(四)經(jīng)營管理方面
一是聘任運(yùn)營總監(jiān),牽頭組織醫(yī)院運(yùn)營管理工作,進(jìn)一步理順醫(yī)院運(yùn)營管理工作,下一步經(jīng)全力實(shí)現(xiàn)運(yùn)營管理提質(zhì)增效。
二是制定實(shí)施方案,推動全員參與醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)院共建、共享、共治目標(biāo)。
(五)保障方面
一是完成醫(yī)用分子篩(制氧機(jī))采購程序,醫(yī)院醫(yī)用供氧從傳統(tǒng)的鋼瓶供氧時代邁向?qū)I(yè)化集中供氧時代,保障了臨床用氧需求。
二是完成老病區(qū)病房改造,進(jìn)一步改善患者就醫(yī)環(huán)境,提升了患者滿意度。
(六)黨建引領(lǐng)發(fā)展方面
一是醫(yī)院黨委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善醫(yī)院治理體系建設(shè)的實(shí)施意見》,將領(lǐng)導(dǎo)班子工作重新調(diào)整分工,各條線工作相互配合、相互監(jiān)督、協(xié)同推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了醫(yī)院治理體系建設(shè),充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。
二是組織“中國醫(yī)師節(jié)”活動,審醫(yī)者初心,提升醫(yī)師職業(yè)榮譽(yù)感。
三是組織慶祝建黨99周年表彰大會暨黨委書記講黨課活動,要求各支部及全體黨員干部要貫徹落實(shí)黨委的各項部署,不斷提升履職盡責(zé)能力,促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
四是積極推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè),開展職工棋類活動和羽毛球比賽活動,進(jìn)一步凝聚人心,增強(qiáng)活力。
三、存在的問題
醫(yī)院在學(xué)科建設(shè)、運(yùn)營管理和人資源管理等方面面臨新的問題和挑戰(zhàn),整體病員量不足,經(jīng)營壓力較大,需要深入研究和創(chuàng)新改革。
四、下一步主要工作計劃
(一)xx月份計劃完成經(jīng)營指標(biāo):xxx萬元,到第三季度結(jié)束,完成xxx萬元,占全年xxx億元目標(biāo)的xxx%。
(二)重點(diǎn)任務(wù):圍繞整體病員量不足的突出問題,根據(jù)《實(shí)施意見》要求,各條線協(xié)同推進(jìn),打出一套組合拳,具體如下:
1.業(yè)務(wù)技術(shù)條線:圍繞“學(xué)科建設(shè)、質(zhì)量安全管理、兌現(xiàn)品質(zhì)承諾和提高患者滿意度”推進(jìn)工作。
一是著力打造??坡?lián)盟建設(shè),按《醫(yī)聯(lián)體專科聯(lián)盟新方案》要求,形成體制機(jī)制,半固定一批醫(yī)聯(lián)體中心醫(yī)院專家人才,穩(wěn)步推進(jìn)專科聯(lián)盟建設(shè),同步提升我院學(xué)科建設(shè)水平。
二是完成社區(qū)“健康證”資質(zhì)辦理和醫(yī)院眼科門診部資質(zhì)辦理。力爭血液透析中心、眼科門診和新口腔門診在xxx月份投入運(yùn)行。
三是進(jìn)一步挖掘和開發(fā)醫(yī)技醫(yī)輔科室新技術(shù),在遵從醫(yī)療規(guī)范和安全的前提下,充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)裝備價值。
四是優(yōu)化就診服務(wù)流程,強(qiáng)化質(zhì)量與安全管理,兌現(xiàn)醫(yī)院品質(zhì)承諾,相對固定一批技術(shù)骨干醫(yī)師到門診工作,通過便捷優(yōu)質(zhì)的門診就醫(yī)體驗,提升患者滿意度。
五是繼續(xù)實(shí)施護(hù)理開道工作,進(jìn)一步提升護(hù)理服務(wù)水平,提高患者滿意度。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保工作,醫(yī)保條線相對獨(dú)立,將藥械設(shè)備管理納入醫(yī)保管理,深入研究醫(yī)保政策,用好醫(yī)保政策,開發(fā)醫(yī)保市場,用好醫(yī)保著實(shí)減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
七是繼續(xù)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)做好醫(yī)院疫情防控常態(tài)化相關(guān)工作,保障醫(yī)院運(yùn)行安全。
2.經(jīng)濟(jì)經(jīng)營條線:圍繞“市場拓展、品牌提升和宣傳推廣”推進(jìn)工作。
一是進(jìn)一步做實(shí)服務(wù)社區(qū)和服務(wù)xxx工作,積極推進(jìn)家庭醫(yī)師簽約,做好行業(yè)醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院的品牌推廣,特別是以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為載體,做好社區(qū)老年人體檢和婦檢工作,拓展市場,挖掘病員。
二是設(shè)計具有針對性,主題鮮明的院內(nèi)外義診活動,全院動員,全員參與,力爭取得更大實(shí)效。
三是結(jié)合醫(yī)院發(fā)展需要,在宣傳推廣上,請專業(yè)公司策劃和實(shí)施。
四是條線分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對每個科室運(yùn)營情況進(jìn)行深入剖析和研判,對癥下藥,一對一、點(diǎn)對點(diǎn)提出可行措施,提升科室整體運(yùn)營水平。
3.保障考條線:圍繞“保障有力、考核到位”推進(jìn)工作。
一是落實(shí)醫(yī)院優(yōu)秀人才引進(jìn)辦法,加大優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度,為醫(yī)院發(fā)展提供有力人才保障
二是圍繞員工滿意,以激勵為主,充分體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)價值,實(shí)施門診醫(yī)師激勵方案,落實(shí)員工素養(yǎng)提升計劃,抓實(shí)員工健康運(yùn)動及休假工作,重視員工身心靈健康,提升員工歸屬感。
三是組建人力資源績效考核中心,落實(shí)員工績效考核管理,推進(jìn)薪酬改革與醫(yī)院發(fā)展相匹配。
四是強(qiáng)化條線工作考核,針對業(yè)務(wù)技術(shù)條線按“二甲”標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)考核;針對經(jīng)濟(jì)經(jīng)營條線按任務(wù)指標(biāo)考核。
五是有序推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè),提升整體醫(yī)院信息水平,做好信息網(wǎng)絡(luò)保障。
4.堅持黨建引領(lǐng),按標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)醫(yī)院黨建工作。
一是按公立醫(yī)院黨建工作要求和任務(wù)清單,有序推進(jìn)黨建工作,并按要求完成省國資委對公立醫(yī)院黨建工作的調(diào)研和考核。同時推進(jìn)樣板黨支部建設(shè),充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
一、重點(diǎn)工作開展情況
一是黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)“”制度,按照2020年度黨建工作計劃,召開支委會、黨員大會,加強(qiáng)與企業(yè)黨支部對接,了解企業(yè)所需,組織開展線上“獻(xiàn)愛心、抗疫情”捐款活動,籌備與神馬氯堿黨支部共同開展“積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”主題黨日活動及志愿者服務(wù);結(jié)合上級黨委要求,嚴(yán)格按照流程,發(fā)展呂博文同志為預(yù)備黨員,不斷壯大黨員隊伍。三是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,與各業(yè)務(wù)科室溝通,梳理政務(wù)服務(wù)事項、崗位廉政風(fēng)險點(diǎn),完善防控運(yùn)行圖,針對風(fēng)險點(diǎn),制定防控措施,嚴(yán)格按照要求辦事,切實(shí)做到不越紅線,守住底線。
二是堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做好“辦文、辦會、辦事”。綜合科每位同志工作態(tài)度端正,不論對外單位還是局內(nèi)部科室,不論是領(lǐng)導(dǎo)還是同事,我們都能誠信待人、坦蕩待人,從不放松對自身的要求,無論大小事,都能盡心去做好,在文件流轉(zhuǎn)方面做到準(zhǔn)確、快捷,件件有落實(shí),件件有回音。對承辦的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會、專項會議等各類會務(wù)力求精簡務(wù)實(shí),一絲不茍,做到會前通知、會中記錄、會后總結(jié)。在辦理具體事務(wù)上抓重點(diǎn),分輕重緩急,做到忙而不亂。以保證全局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)為己任,無怨無悔。
三是加強(qiáng)督辦力度,確保按時完成任務(wù)。結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù),做到及時提醒,掌握進(jìn)度,針對問題及時整改,確保按期完成。
二、存在的不足
三季度,通過我們的努力工作和各科室的積極配合,較好地完成各項工作,但還存在不足之處。有些是認(rèn)識問題、有些是工作問題。我們總希望能通過我們的努力將工作做得更好,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓同志們滿意,但因思路局限、創(chuàng)新意識不強(qiáng)、缺乏溝通等原因,沒有達(dá)到盡善盡美。綜合科工作繁雜,加之工作任務(wù)都是特別緊,工作中時有急躁情緒,謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。存在與同事之間溝通交流不夠,從而影響整體工作進(jìn)度。
三、下一步工作打算
通過總結(jié),我們查找出存在的階段性問題,借助實(shí)踐工作的鍛煉,盡快調(diào)整工作思路。
(一)黨建,加強(qiáng)政治理論修養(yǎng)提高個人綜合素質(zhì),并堅持部門周例會制度,通過會議組織部門人員政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高辦公室整體素質(zhì)。
下同)完成目標(biāo)任務(wù)4000萬元的103.55%預(yù)計全年完成4800萬元,住房公積金當(dāng)年新增歸集額4142萬元(數(shù)據(jù)截止10月底。完成目標(biāo)任務(wù)的120%新增繳存職工670人,完成目標(biāo)任務(wù)300人的223.33%預(yù)計全年完成700人,完成目標(biāo)任務(wù)的233.33%新增繳存單位9戶,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2戶,完成目標(biāo)任務(wù)1戶的200%新增貸款發(fā)放9572.5萬元,完成目標(biāo)任務(wù)8000萬元的119.66%預(yù)計全年完成1.04億元,完成目標(biāo)任務(wù)的130%住房公積金貸款本息到期回收率達(dá)到99.99%達(dá)到目標(biāo)任務(wù)99.8%要求;月均活期備付率最高為10.93%未超過12%目標(biāo)任務(wù)要求。
二、重點(diǎn)工作完成情況
(一)歸集工作效果顯著
共清理、補(bǔ)錄139個單位的約350個單位信息和2500余個個人信息;二是建立了未建立住房公積金的企業(yè)臺賬。專門制定了催建工作方案,一是認(rèn)真做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理工作。采取廣泛宣傳、上門座談、電話聯(lián)系、職工維權(quán)、人民代表建議等多種形式開展。三是將逾期繳存率控制在95%和聯(lián)名卡發(fā)放率控制在90%要求范圍內(nèi);四是對160戶單位進(jìn)行調(diào)基調(diào)比,月新增繳存額65.39萬元??h多年存在財政匹配單位8%繳存比例得以突破,普遍提高到12%五是委托提取累計共簽約2117戶;六是嚴(yán)格把好支取審批關(guān),截止10月底,共為1446名職工辦理了1977.6萬元的公積金提取,經(jīng)稽核檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)和套取行為。
(二)貸款工作取得較大突破
預(yù)計年末當(dāng)年貸款發(fā)放首次突破1億元大關(guān);二是對159戶貸款戶547個基礎(chǔ)信息進(jìn)行了清理補(bǔ)錄;三是建立了貯藏樓盤信息臺賬,一是新增貸款增長迅猛。保證樓盤公積金貸款全覆蓋。據(jù)調(diào)查,縣三季度末住房公積金貸款余額16921萬元,占全縣個人住房貸款余額30890萬元的54.78%四是嚴(yán)格審查貸款發(fā)放,尚未發(fā)現(xiàn)有騙貸和重貸的行為。五是加強(qiáng)貸后管理,貸款到期回收率堅持在99.99%六是全面施行了新合同文本。
(三)突破年”工作深入開展
政府辦公內(nèi)網(wǎng)和公文交換網(wǎng)及時公布相關(guān)信息;認(rèn)真開展干部隊伍建設(shè)工作,將每月的工作動態(tài)和工作簡報及時向縣委、縣政府演講。開展了思想交流活動掌握干部職工的思想動態(tài);嚴(yán)格考勤、考核獎懲逗硬;強(qiáng)化五化建設(shè),提高效率、防控風(fēng)險,維護(hù)和提升了公積金形象。
(四)教育培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
管理部形成了每周四下午班后會的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,對一站式進(jìn)場單位和繳存單位開展了4次共223人次的專題培訓(xùn)。三季度末職工培訓(xùn)已達(dá)116學(xué)時。
(五)內(nèi)部風(fēng)險稽核控制一絲不茍。
并形成了檢查演講,年初制定了內(nèi)部業(yè)務(wù)風(fēng)險控制稽核評價實(shí)施細(xì)則》和《住房公積金糾風(fēng)工作實(shí)施細(xì)則》并嚴(yán)格予以實(shí)施。分別于3月26日、6月28日和9月10日開展了三次內(nèi)部稽核檢查和“五化”建設(shè)檢查。對檢查出的問題及時予以糾正。
(六)窗口規(guī)范化建設(shè)工作取得實(shí)效。
開展了窗口規(guī)范化服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,7月8日召集涉及公積金窗口服務(wù)的縣建行、公證處、評估公司和擔(dān)保公司相關(guān)工作人員。每月檢查,兌現(xiàn)獎懲措施。目前為止,管理部未接到一起針對服務(wù)質(zhì)量的投訴。
(七)宣傳和信息工作有聲有色。
其中,通過各種渠道共各類信息57篇。突破性地在省級媒體《四川科技報》上發(fā)表了兩篇宣傳文章,縣政府網(wǎng)站上也建立了管理部的子網(wǎng)站,并分別在公文信息交換網(wǎng)、蒲江oa辦公網(wǎng)等媒體上同步進(jìn)行了信息,拓展了管理部的宣傳渠道。
(八)支部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作圓滿完成。
并設(shè)置了支部活動園地。評選出了黨員示范崗”高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初我管理部同每一名職工簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書》對黨風(fēng)廉政做出了詳細(xì)的規(guī)定,管理部黨支部分別開展了向王志良同志學(xué)習(xí)活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、雞冠山幫扶活動等。目前為止未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為。
三、存在問題
精細(xì)化管理水平不夠高。一是歸集擴(kuò)面工作仍較困難;二是組織文化建設(shè)和干部隊伍精細(xì)化管理需要提高;三是國家宏觀調(diào)控政策對明年貸款業(yè)務(wù)影響較大;四是內(nèi)部風(fēng)險控制和對銀行的檢查方面。
四、年工作計劃
管理部的奮斗目標(biāo)是新增歸集額4400萬元;新增繳存職工400人;新增貸款發(fā)放3000萬元;貸款到期回收率堅持在99.99%積極做好自辦歸集模式轉(zhuǎn)變工作。年是中心的管理年”圍繞“提高住房公積金管理的人性化、精細(xì)化、信息化水平;增強(qiáng)管理的主動性、先進(jìn)性、全面性”工作方針。
將做好以下工作:為保證上述工作任務(wù)的完成。
一、前三季度工作總結(jié)
1、著力抓好路燈設(shè)施維護(hù)管理工作。1—9月份受理路燈故障電話139次,累計完成搶、維修302班次,維修路燈8766盞次,更換各類光源電器3105件套,維修電纜267處,更換電纜20000余米,確保城市亮燈率及設(shè)施完好率9[,!]8%以上,為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和方便群眾工作生活做出了積極的貢獻(xiàn)。一是確保路燈搶修投訴熱線電話暢通,全天候受理路燈故障投訴,實(shí)行限時搶修,及時反饋。二是對老舊路燈進(jìn)行清查,對達(dá)到使用年限,存在安全隱患的照明設(shè)施進(jìn)行改造;三是對城區(qū)路燈情況進(jìn)行巡查考核,對考核出來的問題進(jìn)行跟蹤限時整改,確保及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速處理問題。
2、著力抓好路燈設(shè)施改造工作。為確保城區(qū)亮化無死角,通過積極向市政府請示匯報,積極與相關(guān)單位進(jìn)行銜接,較好的完成了路燈設(shè)施改造工作,1—9月份累計投入建設(shè)資金約480萬元。一是根據(jù)市政府工作安排,大力開展人行道板改造,按照15年不得開挖路面的要求,路燈電纜改造與人行道板改造同步進(jìn)行,截止9月投資290余萬元完成了翠竹路、進(jìn)賢路、梅灣延伸路、百業(yè)街、欣欣路等路段的路燈電纜改造工作,部分未完成的繼續(xù)同步改造;二是投資190余萬元完成了零陵北路、新府路等路燈改造工程及忠烈村、珊瑚巷等城中村及背街小巷亮化改造工程,累計安裝路燈400余盞,更換及改造路燈50余盞;三是投資25萬元完成了零陵路與鳳凰路交叉口高桿燈改造工程。通過開展以上工作,基本消除城區(qū)亮化死角,為方便百姓夜間出行做出了積極的貢獻(xiàn)。
3、著力抓好城市美化設(shè)施建設(shè)及維護(hù)管理工作。一是投資15萬元對春節(jié)前懸掛的亮化美化設(shè)施進(jìn)行拆除保管,待重大節(jié)日來臨時使用;二是對湘永路、逸云路進(jìn)行了兩次大檢修,確保樓宇亮化設(shè)施正常運(yùn)行;三是按照市政府工作安排,開展了育才路道路亮化建設(shè)、湘永路、育才路、翠竹路景觀亮化設(shè)計等前期工作。
4、著力抓好隊伍建設(shè)管理工作。一是按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,大力開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,進(jìn)行了動員,開展了各項學(xué)習(xí),深化和教育了黨員干部對教育實(shí)踐活動重大意義的認(rèn)識,毫不動搖地貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于教育實(shí)踐活動的部署要求。把學(xué)習(xí)貫徹“焦裕祿精神”和“三嚴(yán)三實(shí)”煥發(fā)出來的政治精神動力轉(zhuǎn)化為做好當(dāng)前工作的強(qiáng)大動力;二是積極深入職工、群眾收集聽取意見和建議,并召開會議進(jìn)行梳理,登記造冊限時整改;三是認(rèn)認(rèn)真真組織撰寫了心得體會和班子、個人對照檢查材料,深刻查找不足;四是精心組織召開了組織生活會,各黨員都拿出了不怕揭短亮丑的勇氣,表明了敢于正視問題、敢于改變自己的信心和決心;五是對照群眾路線教育實(shí)踐活動的要求,積極召開黨支部會議,對當(dāng)前“”突出問題開展專項整治工作,制定了工作方案,拿出了工作措施,對現(xiàn)有規(guī)章制度開展了“廢、改、立”工作,對不符合要求的進(jìn)行廢除,對不完善的進(jìn)行完善,對當(dāng)前沒有的進(jìn)行建章立制,使我所各項工作有條不紊開展。
5、著力抓好創(chuàng)衛(wèi)及安全生產(chǎn)工作。我所高度重視創(chuàng)衛(wèi)及安全生產(chǎn)工作,將之?dāng)[上重要議事日程。一是召開了專題會議,成立了創(chuàng)衛(wèi)及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,完善了各項制度,加強(qiáng)了健康教育及安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí);二是開展了兩次自查自糾活動,并對自查出的問題進(jìn)行跟蹤整改;三是通過各項管理制度、簽訂責(zé)任狀及配備安全員等措施,將安全隱患及時消除在萌芽狀態(tài),確保了安全生產(chǎn)零事故。
二、下一步工作計劃
1、2015年1月1日前完成湘永路景觀亮化工程,2015年春節(jié)前完成育才路、翠竹路亮化工程。
2、進(jìn)一步理順管理體制,完善路燈移交必備條件及程序,爭取市政府加大對路燈移交工作的督辦力度,實(shí)現(xiàn)照明設(shè)施統(tǒng)一歸口管理。
3、協(xié)助主管局編制并出臺《##市中心城區(qū)(冷水灘)城市照明專項規(guī)劃》,明確城市的照明分區(qū)及合理布局,使城市照明步入良性發(fā)展軌道。
4、繼續(xù)開展城市老舊照明設(shè)施提質(zhì)改造工作。
5、繼續(xù)開展城中村及背街小巷亮化改造,消除亮化死角。
6、繼續(xù)深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動,確保各項工作落到實(shí)處。
7、抓好安全生產(chǎn)及創(chuàng)衛(wèi)各項工作。
不足之處:
工作中出現(xiàn)急躁情緒,很多時候,工作干了,人也得罪了,出力不討好,同事朋友常勸我“活可以不干,但脾氣不能亂發(fā),尤其是對領(lǐng)導(dǎo)和身邊親近的人……”這是我性格的缺陷,也是致命的弱點(diǎn),相信隨著年齡的增長會慢慢克服的。
(一)進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理制度,使學(xué)校安全工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,系列化,建立文明和諧、安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。
(二)加強(qiáng)各項安全工作檢查,加大安全教育、安全培訓(xùn)、安全演練、安全宣傳力度。提高全校師生的安全意識和防范意識,消除安全隱患,避免各類事故的發(fā)生;凈化校園周邊環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“零事故”的目標(biāo)。
(三)密切聯(lián)系社會、家庭,建立齊抓共管的長效機(jī)制。
工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
1.成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)。
類 別
姓 名
職 務(wù)
職 責(zé)
組 長
楊 宏
校長、黨支部書記
學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,主管學(xué)校安全工作,負(fù)責(zé)全面指揮安排和協(xié)調(diào)安全工作。
副組長
梁偉
副校長、工會主席
分管學(xué)校安全工作,負(fù)責(zé)安全工作的實(shí)施與協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)校舍、學(xué)生午休室、設(shè)備設(shè)施和食堂飲食衛(wèi)生安全。負(fù)責(zé)教師活動的組織安全。
副組長
李平
副校長
負(fù)責(zé)學(xué)校德育教育活動安全。
副組長
唐敏
副校長
負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)活動安全
成 員
馬賢平
安辦主任
負(fù)責(zé)消防安全、社會治安綜合治理、檢查和督促分部安全工作,安辦日常事務(wù)。負(fù)責(zé)重大活動、節(jié)假日護(hù)校安排。
成 員
伍朝惠
教科處主任
負(fù)責(zé)技術(shù)裝備和教育科研活動安全。
成 員
陳果
后勤主任
負(fù)責(zé)建筑、校舍、設(shè)施、食品衛(wèi)生安全和后勤保障。
成 員
袁佳
德育主任
具體負(fù)責(zé)班級學(xué)生安全。
成 員
李劫
大隊輔導(dǎo)員
負(fù)責(zé)學(xué)校少先隊活動安全。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)全校全面貫徹落實(shí)上級有關(guān)學(xué)校安全管理的方針、政策,制定《學(xué)校安全規(guī)程》,建立各種規(guī)章制度,把學(xué)校的安全工作(房屋建筑、食品衛(wèi)生、交通、大型集會活動、消防等)納入學(xué)校工作的議事日程,建立長效機(jī)制,使全校的安全工作邁上一個新臺階,確保學(xué)校安全無隱患、校園平安無事故。領(lǐng)導(dǎo)小組對全校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督、整改負(fù)全責(zé)。
3.安全辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督察。及時傳達(dá)教育局關(guān)于安全工作的有關(guān)文件精神,對全校安全活動進(jìn)行全方位宣傳、布置,制定學(xué)校安全計劃,督促檢查各部門安全工作落實(shí)情況,總結(jié)匯報整治效果,對工作不到位的部門及時提出批評和整改建議,做好安全工作的資料匯總報表工作,發(fā)揮安全“信息中心”的職能作用。對分管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。
二、具體措施
1、全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的學(xué)校安全工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)學(xué)校安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和“全員參與”的校園安全管理機(jī)制,深化各級指導(dǎo)、督查、監(jiān)管、考核措施,形成依法依規(guī)安全管理工作體系。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校崗位安全工作指南》和校園安全工作“十不準(zhǔn)”和“十必須”工作原則,將原則貫穿安全管理的整個環(huán)節(jié),規(guī)范師生日常安全行為。
3、堅持安全工作安全目標(biāo)責(zé)任制度,在實(shí)行每年簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》的同時,落實(shí)崗位安全責(zé)任體系。
4、按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的意見》(〔2017〕35 號)要求,建立科學(xué)系統(tǒng)、切實(shí)有效的學(xué)校安全風(fēng)險防控體系和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,風(fēng)險防控“一圖一表”上墻率 100%,營造良好教育環(huán)境和社會環(huán)境,為學(xué)生健康成長、全面發(fā)展提供保障。
5、組織教師對學(xué)校的開學(xué)、各重點(diǎn)時段、季度的安全檢查,通過督促、檢查、整改,提升校園安全管理水平和應(yīng)急處理能力。
6、全面貫徹四川省《校車安全管理條例》,廣泛開展學(xué)生交通安全教育,提高學(xué)生交通安全防范意識。
7、加強(qiáng)開展校園安全知識宣傳教育活動。組織師生參加各類安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽,充分利用安全教育平臺,開展形式多樣的安全教育活動,走進(jìn)安全體驗中心參觀體驗。大力開展師生安全演練,建立健全重點(diǎn)安全工作預(yù)案,深化安全應(yīng)對質(zhì)量、效果,提高師生的安全意識。
8、組織并配合相關(guān)部門,每期開展2次系統(tǒng)安全專項大檢查和隱患大排查大整改專項行動,落實(shí)隱患檢查、整改常態(tài)化,形成動態(tài)管理機(jī)制。
9、全面實(shí)行安全工作臺賬小結(jié)月報、每月簡訊、校園安全管理周記載制度,實(shí)行學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)和部門安全工作周記載和常規(guī)安全管理動態(tài)記錄,規(guī)范填寫安全日志,開展安全隱患排查、整改常態(tài)工作通報。
10、針對性地組織教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,全面提高安全管理隊伍專業(yè)能力。
11、開展全校園安全責(zé)任目標(biāo)年度考核,落實(shí)獎懲兌現(xiàn),確保系統(tǒng)年度安全責(zé)任目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
組織師生學(xué)習(xí)雙十不準(zhǔn)和十必須
項目落實(shí)
1、 杜絕學(xué)生攜帶刀具,棍棒,爆炸品等物品進(jìn)入學(xué)校,發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分。
2、結(jié)合安全教育周、 119 消防日、禁毒宣傳教育及放學(xué)前“一分鐘教育”等活動,對師生進(jìn)行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
3.學(xué)校組織師生參加各種集體外出活動,都必須制訂相應(yīng)的安全防范措施和安全預(yù)案,確定安全負(fù)責(zé)人,并報教育行政部門批準(zhǔn)。
4.春游、秋游活動必須堅持“安全、就近、就地、徒步”的原則,嚴(yán)格實(shí)施審批制度安全教育不到位,安全措施不落實(shí),安全工作無保障,不得組織春游、秋游。
5.學(xué)校組織集體活動前,應(yīng)對活動場所進(jìn)行安全檢查。
6.組織學(xué)生參加加強(qiáng)集體勞動時,要進(jìn)行勞動安全教育、組織紀(jì)律教育,并做好勞動保護(hù)。
教學(xué)安全:
1.經(jīng)常檢查教學(xué)場地、器材和其它教育教學(xué)設(shè)施,
2.禁止病、弱及身體不適者參加體育競賽和體育課的劇烈活動。做好運(yùn)動安全保護(hù)措施。
3.實(shí)驗室要加強(qiáng)化學(xué)藥品和其他危險品的管理,易燃易爆、放射性、劇毒物品要按照公安、消防、衛(wèi)生等部門的規(guī)定嚴(yán)格管理,健全安全操作規(guī)程,實(shí)驗指導(dǎo)師要對實(shí)驗全過程進(jìn)行安全指 導(dǎo)和管理。
4.做好上課期間安全工作,建立班級點(diǎn)名制。嚴(yán)禁教師中途離開教室或放任自流,加強(qiáng)教師安全意識。
5.利用晨會、國旗下講話、班隊會、校園廣播等途徑根據(jù)季節(jié)的不同有針對性的對師生進(jìn)行安全教育。內(nèi)容包括:交通安全、用電安全、防火、防溺水、防地震、預(yù)防食物中毒、反對、各種傳染病的預(yù)防、家庭生活、戶外活動安全活動等。
師生心理健康和心理安全教育:
1.加強(qiáng)師德教育和教師心理調(diào)適工作,學(xué)校教職員工要自覺遵守社會公德和職業(yè)道德,嚴(yán)禁教師歧視、侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生。
2.加強(qiáng)心理健康教育師資的培訓(xùn)、心理健康教育活動課的開設(shè),努力減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),幫助學(xué)生克服各種心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。
安全工作考核辦法及獎懲制度
1、安辦完善各項安全監(jiān)督管理細(xì)則,報請校安全領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。2、學(xué)校根據(jù)每月考核結(jié)果,給予有關(guān)人員一定金額獎勵。 3、學(xué)校對舉報安全事故隱患屬實(shí)者,予以獎勵。 4、學(xué)校對不符合規(guī)定的與不按規(guī)定整改的,一律進(jìn)行安全告誡。5、凡是被警示和告誡的,要及時認(rèn)真總結(jié)對照檢查,分析原因,研究制定有針對性的措施,防止和減少事故的發(fā)生。 6、安全工作納入年度考核,凡發(fā)生重大事故的,年度考核可以降低一個等次。7、學(xué)校對安全監(jiān)督管理先進(jìn)工作者應(yīng)實(shí)行獎勵。8、安全目標(biāo)要層層分解,逐級簽定目標(biāo)責(zé)任書,并切實(shí)將目標(biāo)落實(shí)到每個年級、每名職工。 9、學(xué)校管理層安全管理目標(biāo)考核,采用年終考評結(jié)算兌現(xiàn)的辦法,按年初簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行獎懲。
考核辦法:
1、經(jīng)考核未發(fā)生任何安全事故發(fā)的,定為合格等級,全額發(fā)放績效工資。 2、對于有以下情況之一的,定為基本合格或不合格,根據(jù)情節(jié)輕重扣發(fā)安全考核獎:(1)、發(fā)生一般安全事故,夜間未關(guān)電燈、電器、鎖房門等,但未造成較大影響的,除加強(qiáng)教育以外,扣除直接責(zé)任人本月安全獎50元。如值班不到崗、擅自離崗或未履行崗位職責(zé),扣除責(zé)任人20%績效工資。(2)、由于工作失職或失誤,發(fā)生火災(zāi)、失竊等安全事故,造成財務(wù)較大損失(100元以上)或影響較大的,扣除直接責(zé)任人30%績效工資,并視情節(jié)輕重程度,賠償學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失。(3)、嚴(yán)重失職、瀆職造成重大安全責(zé)任事故的,根據(jù)情況扣除直接責(zé)任人、安全責(zé)任人、50%績效工資,并依法追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。 3、對積極主動挺身而出、消除安全隱患,避免各種安全事故發(fā)生或為學(xué)校安全穩(wěn)定工作作出顯著貢獻(xiàn)的師生員工,學(xué)校將予以通報表揚(yáng),并給予一定的現(xiàn)金獎勵(500元以上,視情況而定)
學(xué)月安全工作安排表:
九月份
1、開學(xué)前對安保人員培訓(xùn)。
2、組織開展安全隱患大排查(監(jiān)控設(shè)備、電源電線、消防器材、食堂電、氣、樓道堡坎等)
3、組織一次全面、徹底的衛(wèi)生清掃和消毒工作。
4、安辦與教師及各處室簽訂責(zé)任書,明確各自崗位職責(zé)。
5、新生入學(xué),配合德育處進(jìn)行《開學(xué)安全第一課》教育活動。
6、對全校學(xué)生家長教師通訊錄進(jìn)行再調(diào)查更新。
7、第一周發(fā)放安全告家長書。
8、繼續(xù)加強(qiáng)“防溺水”安全教育活動。
9、迎接江陽區(qū)第三季度安全交叉大檢查
十月份
1、第二學(xué)月的安保培訓(xùn)(業(yè)務(wù)能力、監(jiān)控視頻查看、禮儀接待等)
2、第二學(xué)月安全隱患大排查。
3、配合衛(wèi)生院做好秋季防疫接種工作,啟動疾病防疫措施。
4、配合德育處開展一次道路交通安全主題班會。
5、對食堂員工保潔進(jìn)行安全培訓(xùn)。
6、配合德育處做好秋季運(yùn)動會。
十一月份
1、進(jìn)行一次校園周邊環(huán)境整治清理(校園周邊200米以內(nèi))。
2、組織開展應(yīng)急逃生演練。
3、開展一次防網(wǎng)絡(luò)安全主題班會。
4、學(xué)月安全隱患整治排查。
5、開展“119”消防日主題安全教育活動。
十二月份
1、安全隱患大排查
2、開展校園及周邊文明環(huán)境安全檢查活動。
3、開展一次食品衛(wèi)生主題班會活動。
4、開展“12.2”交通安全教育活動。
5、開展“12.4”法制安全教育。
6、做好江陽區(qū)第四季度安全交叉檢查準(zhǔn)備。
一、二月份
1.做好慶“元旦”活動的安全防范工作。做好假前安全教育
2.開展防騙防拐.用電安全.游戲安全教育活動。
3.寒假前開展春節(jié)期間安全教育系列活動。
4.分發(fā)2020年寒假致學(xué)生家長的一封信,簽訂安全責(zé)任書。
5.學(xué)?!鞍踩惫ぷ餍〗Y(jié),匯報本學(xué)期“安全”工作。
6.開展對學(xué)校安全工作材料整檔檢查。
7.安排寒假護(hù)校值班工作。
8.學(xué)校隱患排查安全月常規(guī)檢查。
附:安全管理規(guī)劃方面:
1、特別重視對安保的培訓(xùn),安保是一個學(xué)校的門面,支撐一個學(xué)校的形象。
2、重點(diǎn)落實(shí)晨檢,要做到學(xué)生的動向(如因何請假、生什么病請了多久的假等)班主任必須要有記載。記載資料期末要交學(xué)校歸檔保存。
一、加強(qiáng)工會組織建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任
完成XXX工會換屆工作。根據(jù)區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營形勢,及時與總部溝通,確定換屆時間和具體事宜。每季度召開工會委員會會議。對工會工作的方針目標(biāo)、工作任務(wù)、計劃總結(jié),在本季度內(nèi)重點(diǎn)工作及重大活動;落實(shí)職代會作出的各項決定及民主管理方面的重大問題;工會換屆前的各項籌備工作;閉會期間委員及會員代表的增補(bǔ)與確認(rèn);對工會各項工作的表彰與獎勵等事宜進(jìn)行審議。
從增強(qiáng)自身活力和凝聚力出發(fā),對工會的組織體制、工作機(jī)制、工作方法和活動方式進(jìn)行適時調(diào)整,在實(shí)現(xiàn)工會組織群眾化的同時,加強(qiáng)工會組織的民主化和法制化建設(shè),積極參加集團(tuán)和地方工會相關(guān)培訓(xùn),努力提高工會干部的整體素質(zhì)。同時,確保工會組織覆蓋率和入會率為100%,最大限度地把廣大職工吸收和組織到工會中來,為工會及時增添新鮮血液。
二、加強(qiáng)民主管理,嚴(yán)格照章辦事
分別在年初、年中組織各公司召開職代會和區(qū)域工作會。規(guī)范兩個會議的議程和內(nèi)容,職代會重點(diǎn)在統(tǒng)一思想部署工作,工作會重點(diǎn)在對標(biāo)先進(jìn)、示范引領(lǐng)。職代會審議行政報告、安全生產(chǎn)報告、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報告、2019年度財務(wù)決算、2020年度財務(wù)預(yù)算情況說明及相關(guān)材料。
通過平等協(xié)商,在職代會上對《集體勞動合同》、《工資集體協(xié)商協(xié)議》、《女職工專項集體合同》、《勞動安全衛(wèi)生專項集體合同》進(jìn)行審議,簽訂后報地方相關(guān)部門備案。
認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開制度,健全工作機(jī)制,豐富工作內(nèi)容,通過召開職代會、實(shí)施廠務(wù)公開、出版《XXX》報、會議宣傳、LED屏和微信公眾號公示等多種形式,規(guī)范公開工作,讓職工了解廠情,調(diào)動職工參與企業(yè)民主管理的積極性,合力共進(jìn),共謀發(fā)展。
三、加強(qiáng)職工創(chuàng)新活動,充分調(diào)動全員積極性
協(xié)調(diào)各公司黨群部積極配合企管部、安環(huán)部完成勞動竟賽評比。每月從績效指標(biāo)、基礎(chǔ)管理、安全生產(chǎn)(環(huán)保)、專項管理達(dá)標(biāo)、附加項等5方面組織評比,既要關(guān)注全年評比結(jié)果,也要注重日常,同時將完成利潤情況作為各公司總體指標(biāo)的掛鉤。
建立合理化建議征集經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)新工作室的職工創(chuàng)新活動鏈條,每月進(jìn)行評審獎勵,強(qiáng)化激勵時效性。對合理化進(jìn)行分級瘦身,一般性的由工會進(jìn)行鼓勵,產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益的提升為經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新項目,經(jīng)常性開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的職工納入創(chuàng)新工作室,由公司給予人財物的大力支持,以此調(diào)動全員創(chuàng)新創(chuàng)效的積極性。規(guī)范創(chuàng)新工作室場地建設(shè)、完善制度,成員結(jié)構(gòu),加快建立項目,總結(jié)成果,充分發(fā)揮創(chuàng)新工作室作用。根據(jù)集團(tuán)工會要求,完成年度集團(tuán)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新項目立項申報工作。
開展“攻堅克難、指標(biāo)承包”活動。從提高回轉(zhuǎn)窯日生產(chǎn)量、熟料強(qiáng)度,降低熟料標(biāo)煤耗、水泥綜合電耗、等對盈利創(chuàng)效影響大的指標(biāo),組建骨干團(tuán)隊進(jìn)行攻克。通過申報立項、組建攻堅小組、下達(dá)攻堅任務(wù),由領(lǐng)導(dǎo)小組每月對攻堅克難考核結(jié)果進(jìn)行審定,進(jìn)行獎勵,并在年度工作會進(jìn)行總結(jié)和表彰。
開展“崗位大練兵,技術(shù)大比武”活動。結(jié)合XX市水泥行業(yè)職業(yè)技能大賽預(yù)賽要求,編制題庫、組織培訓(xùn),各公司分別開展技術(shù)比武,選拔參加市總工會中央控制室操作員、水泥巡檢員、粉磨站深加工操作員決賽人選。配合XX市總工會、市工業(yè)和信息化局、市建筑材料工業(yè)協(xié)會舉辦好5月份在XXX進(jìn)行的XX市水泥行業(yè)職業(yè)技能大賽決賽。
開展“拼搏三季度”技術(shù)創(chuàng)新競賽活動。以能降低成本、降低能耗,提高效率和產(chǎn)品質(zhì)量,解決生產(chǎn)瓶頸,確保安全環(huán)保,增加利潤的技術(shù)項目進(jìn)行申報,包括新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的引進(jìn),同時也包括原材料替代、工藝改進(jìn)、設(shè)備改造、安全環(huán)保等項目的技術(shù)創(chuàng)新。廣泛發(fā)動工會會員,努力擴(kuò)大參與面,力爭會員參與率達(dá)100%。
四、凝聚干事力量,助力企業(yè)和諧發(fā)展
按照上級工會和區(qū)域黨委要求,積極做好疫情防控和復(fù)工應(yīng)急預(yù)案檢查工作。體現(xiàn)工會組織的關(guān)懷,時刻提醒廣大職工養(yǎng)成戴口罩,勤洗手,測體溫,常通風(fēng)等習(xí)慣,發(fā)放口罩、酒精、消毒液防護(hù)品,做好日常防控工作。
開展“兩節(jié)送溫暖”。春節(jié)、中秋前夕各公司分別為全體會員發(fā)放300元標(biāo)準(zhǔn)的米面油,進(jìn)行節(jié)日慰問;開展慰問困難職工、小年包餃子活動,為職工送溫暖,增強(qiáng)凝聚力。
組織“安康杯”籃球比賽暨XX區(qū)域第三屆職工籃球比賽(含友誼賽)。由各黨支部、營銷公司5支代表隊參賽。賽前進(jìn)行三分投籃比賽,為正式比賽提前預(yù)熱。場邊安排啦啦隊為球隊加油鼓勁,啦啦隊的氣勢作為賽事評選精神文明單位的重要依據(jù)。各企業(yè)分別舉辦至少一場政企籃球友誼賽,邀請政府相關(guān)部門進(jìn)行?;@球隊以本企業(yè)員工為主,適當(dāng)邀請區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)2-3名隊員增強(qiáng)球隊實(shí)力,展現(xiàn)XX區(qū)域員工風(fēng)采,加強(qiáng)政企聯(lián)系,擴(kuò)大在XX地區(qū)知名度和影響力。
工會與團(tuán)委聯(lián)合開展文藝匯演排練,節(jié)目以安全、環(huán)保、質(zhì)量、企業(yè)文化等為題材,進(jìn)行文藝節(jié)目原創(chuàng)。
通過開展“夏送清涼,冬送溫暖”、金秋助學(xué)、職工子女升學(xué)獎勵等活動,讓職工及時感受到企業(yè)關(guān)懷和溫暖。
開展“環(huán)保衛(wèi)士在行動”主題活動,在植樹節(jié)開展礦山、廠區(qū)義務(wù)植樹,服務(wù)綠色礦山、綠色工廠建設(shè)。
繼續(xù)開展先進(jìn)職工療休養(yǎng),以公司為單位進(jìn)行,進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力?;顒悠陂g,按照分組進(jìn)行活動,禁止單獨(dú)自由活動;禁止通過微信朋友圈、小視頻進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳播。
五、加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能力
結(jié)合安全環(huán)保部對照集團(tuán)工會相關(guān)文件要求,把開展“安康杯”競賽活動,當(dāng)成工會組織維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,保護(hù)職工生命安全的重要抓手。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提升活動質(zhì)量、注重宣傳報道,使此項活動取得實(shí)效。做好過程留痕整理,為年度考核工作做好準(zhǔn)備。
每月配合區(qū)域企業(yè)管理委員會、企業(yè)管理部完成專項管理達(dá)標(biāo)工作,建立“日常檢查、月考核、區(qū)域抽檢”和“達(dá)標(biāo)示范區(qū)”、“公開曝光”等形式,鞏固提升“示范型”、“優(yōu)化型”成果。
開展XXX首席職工評選活動。首席職工評選要在程序上規(guī)范,在推薦人選進(jìn)行多方審核把關(guān),將技術(shù)比武作為推薦首席職工的重要參考,突出“技術(shù)優(yōu)、貢獻(xiàn)大”條件,組織參加集團(tuán)首席職工培訓(xùn)。每年3月份開始履行集團(tuán)首席職工待遇,并加強(qiáng)首席職工的日常管理考核。
積極動員公司全體職工參加XX市工會“一日捐”活動、職工互助保障計劃,為職工續(xù)保辦理“意外傷害互助保障計劃”和“重大疾病互助保障計劃”。
今年以來,縣商務(wù)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下,緊盯考核目標(biāo),全力克難攻堅,提早謀劃項目,狠抓工作推進(jìn),各項考核任務(wù)取得了較好的成效。
一、2019年商務(wù)工作進(jìn)展情況
(一)較好地完成各項商務(wù)考核指標(biāo)
1.較好地完成市對縣考核。一是利用外資考核已鎖定第一。2019年1-12月,①我縣實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資4104萬美元,完成率136.8%,完成率排名全市第三。②其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資407萬美元,完成市定任務(wù)的203.5%。根據(jù)考核細(xì)則,我縣利用外資年度考核并列全市第一。二是商貿(mào)指標(biāo)保持全市前列。①1-12月,全社會消費(fèi)品零售總額229.01億元,同比增長10.2%,增幅排名全市第三;②1-12月,限上消費(fèi)品零售總額40.59億元,同比增長14.1%,增幅排名全市第三;③1-12月,限上批零住餐銷售額157.78億元,同比增長40.1%,增幅排名全市第五。三是擴(kuò)大對外開放(商務(wù)部分)考核全市第三。2019年1-12月,①進(jìn)出口總額79.35億元人民幣(含一達(dá)通),同比增長18.39%,增幅排名全市第三;②出口總額75.84億元人民幣(含一達(dá)通),同比增長18.94%,增幅排名全市第三。③外貿(mào)進(jìn)口3.51億元人民幣,同比增長7.68%,增幅排名全市第七。④2019年1-12月,全縣完成境外投資4116萬美元,完成率274.4%,完成率排名全市第二。四是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)排名保持前列。我局負(fù)責(zé)的9項高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)得分目前排名全市第3。2.省對縣的26縣考核任務(wù)中的電商指標(biāo)排名第三。2019年1-12月,我縣網(wǎng)絡(luò)零售額171.57億元,網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長達(dá)24.8%,增幅排名全市第三。根據(jù)第三季度數(shù)據(jù),我縣網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會消費(fèi)品零售總額比例及提升幅度項目得分為1.75分(總分2.5分),26縣排名第3位。3.超額完成省市對我縣與四川省紅原縣扶貧開發(fā)對口支援考核任務(wù)。目前,完成對口地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額4000多萬元(以國家、省認(rèn)定為準(zhǔn)),已超額完成500萬元的目標(biāo)任務(wù)。4.超額完成省市對我縣與樂清市山海協(xié)作對口考核任務(wù)。目前,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售額1600多萬元(以省、市認(rèn)定為準(zhǔn)),已超額完成1000萬元的既定任務(wù)。
(二)促進(jìn)商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是強(qiáng)化商貿(mào)指標(biāo)考核。通過下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核任務(wù),每月定期督查考核,部門聯(lián)動配合,形成抓商貿(mào)指標(biāo)考核的有效機(jī)制,并抓好限上企業(yè)培育工作,目前已申報限上商貿(mào)單位75家。二是抓好老字號企業(yè)培育工作。今年3月,平陽回生堂醫(yī)藥有限公司入選第六批“浙江老字號”,成為我縣首個“浙江老字號”企業(yè)。三是抓好供應(yīng)鏈創(chuàng)新試點(diǎn)工作。浙江一鳴食品股份有限公司成為溫州唯一一家入選省級供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。四是推動加油站建設(shè)工作。完成了南雁加油站、甬臺溫高速復(fù)線鰲江停車區(qū)加油站等項目規(guī)劃實(shí)施確認(rèn)工作。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和平安建設(shè)工作。定期組織開展加油站、商場等安全生產(chǎn)檢查,傳達(dá)安全生產(chǎn)工作、平安建設(shè)要求,確保無安全事故發(fā)生。六是積極配合開展文明城市創(chuàng)建等工作。根據(jù)縣創(chuàng)建辦的要求,推進(jìn)商場、超市的文明創(chuàng)建工作,督促企業(yè)進(jìn)行整改完善。
(三)力推網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
一是深化數(shù)字商務(wù)中心建設(shè)。2019年1-11月,平陽數(shù)字商務(wù)中心已累計入駐企業(yè)52家,入駐人員達(dá)300人以上,共舉辦65場資源對接會、培訓(xùn)及沙龍活動,為2400多人次提供技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、資源對接等服務(wù),帶動平陽區(qū)域線上銷售額達(dá)30億元以上。二是不斷完善跨境電商服務(wù)平臺建設(shè)。2019年1-11月,通過“平陽麒麟閣”、平陽產(chǎn)業(yè)帶等項目的實(shí)施,孵化或新增亞馬遜、速賣通、執(zhí)御、蝦皮、阿里國際站等平臺企業(yè)220多家,新增跨境電商B2C、B2B銷售額達(dá)2.8億元以上。三是榮獲省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點(diǎn)。今年8月,我縣寵物用品、皮革皮件、按摩器具等3個產(chǎn)業(yè)集群列入第二批省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點(diǎn)。四是持續(xù)推動1688平陽產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。2019年1-11月,1688平陽產(chǎn)業(yè)帶已入駐商家2608家,實(shí)現(xiàn)線上交易額達(dá)18億元以上。五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村淘寶及農(nóng)產(chǎn)品上行工作。截至11月底,累計建成天貓優(yōu)品旗艦店、天貓優(yōu)品體驗店等小微型新業(yè)態(tài)門店31家,實(shí)現(xiàn)銷售額達(dá)1.14億元;農(nóng)產(chǎn)品上行實(shí)現(xiàn)線上+線下銷售額達(dá)1090萬。六是成功舉辦“浙江(平陽)跨境電商高峰論壇”。通過該活動為我縣跨境電商行業(yè)向更高水平邁進(jìn)提供新動力。七是成功與鯨靈集團(tuán)合作打造浙江(平陽)鯨靈集團(tuán)產(chǎn)業(yè)直播間。11月15日,平陽產(chǎn)業(yè)直播間正式上線,24小時銷售額達(dá)102.58萬元,2萬多訂單,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)開拓社交電商領(lǐng)域市場。
(四)外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。
一是積極應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦。建立中美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對工作聯(lián)席會議制度和涉案企業(yè)聯(lián)系掛鉤制度,主動做好應(yīng)對工作取得實(shí)效,我縣出口的寵物安全帶已被美方排除在涉案清單內(nèi),價值約2億元人民幣,進(jìn)一步提振企業(yè)出口信心。同時,組織起草了外貿(mào)扶持政策,在企業(yè)參展、產(chǎn)品檢測、認(rèn)證等方面加大扶持力度,鼓勵企業(yè)拓市場。二是加強(qiáng)內(nèi)轉(zhuǎn)外培育工作。通過廣泛發(fā)動宣傳,積極引導(dǎo)有條件的內(nèi)貿(mào)企業(yè)通過參加國際性展會、跨境電商平臺等方式開拓國際市場,擴(kuò)大出口。1-11月,新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)89家,已提前完成全年任務(wù),新增出口額6.2億元,拉動外貿(mào)出口增幅10.8個百分點(diǎn)。三是抓好外貿(mào)回歸工作。出臺外貿(mào)回歸工作方案,目前已引入3家外貿(mào)回歸企業(yè),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回歸額1.45億元人民幣,拉動出口增幅2.44個百分點(diǎn)。四是落實(shí)市場采購貿(mào)易試點(diǎn)工作。出臺市場采購貿(mào)易試點(diǎn)工作方案,目前已備案企業(yè)8家,截止11月底已實(shí)現(xiàn)市場采購出口額3.86億元人民幣,拉動出口增幅6.47個百分點(diǎn)。五是大力推動跨境電商發(fā)展。新獲寵物、皮件、按摩器具三個產(chǎn)業(yè)集群跨境電商省級試點(diǎn)縣,建立了美國藍(lán)鳥海外倉,推動企業(yè)以B2B2C模式擴(kuò)大出口。
(五)推動外資外經(jīng)均衡發(fā)展。
一是抓基礎(chǔ)補(bǔ)短板。針對外資項目缺乏的短板,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)家協(xié)會等平臺收集外資項目信息,完善現(xiàn)有外資項目庫。二是抓政策重扶持。認(rèn)真落實(shí)溫州市“開放型經(jīng)濟(jì)18條政策”,對原有的扶持政策進(jìn)行修訂,加大對利用外資的扶持力度。三是抓項目促落地。做好重大項目的跟蹤落地,如去年引進(jìn)的平陽暉達(dá)實(shí)業(yè)有限公司,總投資12億元人民幣,目前一期74畝土地指標(biāo)省里已批復(fù),11月底已掛牌,后續(xù)要全力做好跟蹤服務(wù)工作。四是強(qiáng)引導(dǎo)走出去。組織企業(yè)參加對外投資業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)赴境外投資建立生產(chǎn)基地,規(guī)避美方貿(mào)易壁壘。目前,佩蒂、源飛已在越南、柬埔寨設(shè)立生產(chǎn)基地。
(六)推動機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)范發(fā)展。
一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真做好縣委巡察反饋意見的整改落實(shí)工作;深入開展清廉平陽主題宣傳暨警示教育月活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),做好每月全程云紀(jì)實(shí)平臺工作,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展。二是抓好機(jī)關(guān)黨建工作。按規(guī)定完成機(jī)關(guān)黨總支和下屬各黨支部換屆工作,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推進(jìn)“四化”黨支部建設(shè)工作,制定黨員發(fā)展工作計劃并開展黨員發(fā)展工作,做好機(jī)關(guān)黨建日常考核系統(tǒng)及黨員管理系統(tǒng)日常管理工作。三是抓好法治政府建設(shè)工作。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項清單等,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管工作,推進(jìn)“最多跑一次”改革,積極開展普法宣傳活動。四是抓好意識形態(tài)工作。落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任,制定意識形態(tài)工作計劃和責(zé)任清單,按要求規(guī)范開展局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),組織黨員干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),簽訂了不參教不信教承諾書,把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。五是抓好機(jī)關(guān)保密工作。組織全局干部開展保密知識專題學(xué)習(xí)并簽訂保密承諾書,對我局保密工作進(jìn)行逐一梳理,落實(shí)好各項保密工作任務(wù)。六是積極推進(jìn)信息工作。加強(qiáng)各類信息上報及有關(guān)信息公開工作,加強(qiáng)對各科室的信息工作考核,為上級決策提供參考,目前為止在全縣政務(wù)信息考核排名全縣第二。七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行管理。完善規(guī)范財務(wù)管理和檔案管理等工作,做好后勤保障工作,為我局創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
二、2020年工作思路
2020年,商務(wù)工作將以推進(jìn)商貿(mào)提升、創(chuàng)新電商發(fā)展、穩(wěn)定外貿(mào)增長、緊盯外資外經(jīng)到位、深化機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn),力爭實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額增長9%以上;網(wǎng)絡(luò)零售額增長15%以上;外貿(mào)出口增長10%以上;利用外資完成3000萬美元以上(以市下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn));境外投資完成1000萬美元以上(以市下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))。
(一)推進(jìn)商貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展。
一是抓好商貿(mào)指標(biāo)考核工作。落實(shí)商貿(mào)扶持政策,積極培育限上商貿(mào)企業(yè),重點(diǎn)培育貿(mào)易總部企業(yè)及限上零售企業(yè),促進(jìn)商貿(mào)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定增長。二是加強(qiáng)商貿(mào)品牌建設(shè)。積極培育老字號企業(yè),鼓勵商貿(mào)企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市級老字號。三是積極爭取省政府批零業(yè)改造提升等商貿(mào)相關(guān)獎勵資金支持。認(rèn)真做好項目謀劃和對接工作。四是推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)工作。加快分揀中心及回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。五是推進(jìn)成品油零售體系規(guī)劃實(shí)施。做好在建加油站的竣工驗收工作。
(二)提升電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
一是爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。以建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品上行產(chǎn)業(yè)體系以及農(nóng)村電商物流配送體系為三大工作重心,探索縣域農(nóng)村電子商務(wù)推進(jìn)新模式和電商扶貧新機(jī)制。二是打造全國、全省首個網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)直播間。攜手鯨靈集團(tuán)建設(shè)全國首家產(chǎn)業(yè)帶直播間,以網(wǎng)絡(luò)直播的形式對平陽產(chǎn)品進(jìn)行線上推薦,助力平陽產(chǎn)品走出去。三是進(jìn)一步拓展浙江省電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。繼續(xù)拓展跨境電商B2C平臺,積極與非洲(Jumia)、東南亞(lazada、Ezbuy)等第三方新興跨境電商平臺對接合作。四是推進(jìn)浙江省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點(diǎn)工作。擬計劃在中東或者日本建設(shè)跨境電商海外倉,助力跨境電商發(fā)展。五是做好26縣考核工作。力爭實(shí)現(xiàn)2020年全縣網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)175億元。六是推動螞蟻金服“普惠金融”項目的深入合作。構(gòu)建地方便民服務(wù)體系,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)在平陽的落地及推廣,在全省樹立典型標(biāo)桿。
(三)力促外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。
一是做好外貿(mào)相關(guān)考核工作。二是積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場。以多元化市場為導(dǎo)向,進(jìn)一步提高新興市場、“一帶一路”沿線國家出口比重。三是加快外貿(mào)出口主體培育。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)開展外貿(mào)出口業(yè)務(wù),拓展國際市場,力爭全年新增外貿(mào)出口實(shí)績企業(yè)30家,新增出口額達(dá)2億元人民幣。四是繼續(xù)推進(jìn)出口基地建設(shè)。加快推動一批寵物用品重點(diǎn)企業(yè)新廠房投入使用,培育一批家居用品出口企業(yè),家居用品出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。五是加大外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育。重點(diǎn)引進(jìn)一批外貿(mào)回歸項目,進(jìn)一步擴(kuò)大市場采購出口規(guī)模,力爭市場采購出口達(dá)14億元人民幣。
(四)促進(jìn)外資外經(jīng)項目落地。
二、實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供良好基礎(chǔ)
堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)升級,把名牌振興戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、節(jié)能減排戰(zhàn)略作為質(zhì)監(jiān)事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,通過爭創(chuàng)具有較強(qiáng)市場競爭力的名牌、制訂國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、開展節(jié)能降耗減排活動,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的突破。一是推進(jìn)名牌振興戰(zhàn)略,打造品牌產(chǎn)業(yè)群體。堅持把名牌培育作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的重點(diǎn)工作來抓,先后制訂了20*-2009年名牌培育滾動計劃和《20*年名牌產(chǎn)品重點(diǎn)培育工作實(shí)施方案》,通過扶優(yōu)扶強(qiáng)、分類指導(dǎo),鼓勵和引導(dǎo)具有創(chuàng)牌基礎(chǔ)實(shí)力的企業(yè)爭創(chuàng)各級名牌產(chǎn)品,繼*市愛仕達(dá)有限公司的壓力鍋9月份榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號后,又新增國家免檢產(chǎn)品4個,浙江省名牌產(chǎn)品3個,預(yù)計新增*市名牌產(chǎn)品14個。目前已累計創(chuàng)建中國名牌產(chǎn)品3個,國家免檢產(chǎn)品23個,浙江省名牌產(chǎn)品25個,預(yù)計*市名牌產(chǎn)品將達(dá)到46個。同時,深化質(zhì)量提升品牌培育工程,確定水泵、空壓機(jī)等兩個支柱行業(yè)為20*年質(zhì)量提升品牌培育的重點(diǎn)行業(yè),充分發(fā)揮支柱行業(yè)集聚效應(yīng),發(fā)展品牌簇群,并以行業(yè)協(xié)會名義制訂了實(shí)施方案和質(zhì)量誠信體系。突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,引導(dǎo)全市38家企業(yè)加入產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)。二是推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,增強(qiáng)三次產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。在工業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)對備案標(biāo)準(zhǔn)的定期清理,及時責(zé)令企業(yè)修訂標(biāo)準(zhǔn),共備案登記各類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)672項,其中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)216項;對已備案的79項食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理,其中重新修訂32項,撤消41項;14個產(chǎn)品取得了國際標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)證書,3家單位參與了9項國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,其中浙江*愛仕達(dá)電器有限公司參與起草的GB15*6-2004《不銹鋼壓力鍋》和浙江新界泵業(yè)有限公司參與起草的JB/T5118-2001《污水污物潛水電泵》標(biāo)準(zhǔn)入圍20*年“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”三等獎候選名單;加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)工作,浙江新界泵業(yè)有限公司被列為第一批省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)企業(yè)并通過現(xiàn)場考核驗收,浙江利歐股份有限公司被確認(rèn)為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升試點(diǎn)企業(yè);加大科技創(chuàng)新力度,先后將30項發(fā)明專利和20*年省級鑒定項目轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn);選擇22家名牌培育工業(yè)企業(yè)和28家水泵、空壓機(jī)規(guī)模以上企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動,幫助企業(yè)建立完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理,進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ),提升了產(chǎn)品的市場競爭力,目前50家企業(yè)已全部通過了標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn),其中AAA級3家,AA級1家,A級46家;積極應(yīng)對技術(shù)壁壘,完善主要出口企業(yè)數(shù)據(jù)庫,推廣應(yīng)用日本肯定列表制度和歐盟RoHS指令等應(yīng)對研究成果,指導(dǎo)出口企業(yè)采用日本和歐盟相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),突破技術(shù)壁壘,促進(jìn)出口企業(yè)提高技術(shù)水平。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,對已制定的73項農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步的清理,共廢止21項標(biāo)準(zhǔn),使現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到無公害的要求;組織鋸緣青蟹、壇紫菜、西瓜、葡萄和*草雞等5個種養(yǎng)殖基地申報國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施項目,泥蚶、鴿子和秀珍菇等3個基地申報省級項目;推薦白毛烏骨雞為國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目,幫助西瓜、葡萄、泥蚶三個省級標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施項目通過省考核組的現(xiàn)場考核驗收,從而有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使品牌農(nóng)業(yè)不斷得以發(fā)展壯大。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,新發(fā)展條碼系統(tǒng)成員33家,復(fù)審85家,復(fù)審率達(dá)80%,督促指導(dǎo)33家企業(yè)建立健全條碼使用檔案;充分發(fā)揮計量所社會公用標(biāo)準(zhǔn)在保證我市量值一致中的作用,全年共檢定、校準(zhǔn)各類計量器具23000臺(件),先后完成對天平、地磅、燃油加油機(jī)等431臺貿(mào)易結(jié)算用強(qiáng)制檢定工作計量器具的建檔工作,并及時將檔案導(dǎo)入國家強(qiáng)檢工作計量器具管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線動態(tài)更新和管理;對全市6家液化氣灌裝站的計量器具檢定情況和灌裝量進(jìn)行了檢查,依法處理存在的問題;對餐飲店、集貿(mào)市場、眼鏡制配場所商用衡器、眼鏡檢測設(shè)備、鍋爐壓力表等強(qiáng)檢計量器具進(jìn)行監(jiān)督檢查,共檢查94家企業(yè)351臺件強(qiáng)檢計量器具;對大型超市、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和車輛檢驗機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位的174件(臺)在用計量器具進(jìn)行了強(qiáng)制檢定,確保了抽查的合格率和準(zhǔn)確率,為人民群眾營造了放心滿意的購物和消費(fèi)環(huán)境。三是推進(jìn)節(jié)能降耗戰(zhàn)略,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型社會為目標(biāo),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在計量檢測等方面的優(yōu)勢,建立了節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組和服務(wù)隊,深入年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)完善能源計量管理組織建設(shè)和計量檢測體系建設(shè),開展能源計量的數(shù)據(jù)管理、分析考核,引導(dǎo)企業(yè)自覺開展節(jié)能降耗活動,目前4家企業(yè)全部通過了計量檢測體系確認(rèn)。同時,要求名牌培育企業(yè)和質(zhì)量提升行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部執(zhí)行JJF1112-2003《計量檢測體系確認(rèn)規(guī)范》、《中小企業(yè)計量檢測保證規(guī)范》,建立健全企業(yè)計量檢測體系,共有35家企業(yè)通過了確認(rèn)。
三、突出“三大安全”,為推進(jìn)和諧社會建設(shè)提供良好環(huán)境
堅持從源頭抓質(zhì)量,針對*民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、食品生產(chǎn)加工業(yè)和特種設(shè)備量大面廣、監(jiān)管任務(wù)繁重的實(shí)際情況,在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,并采取打扶結(jié)合、堵疏結(jié)合的策略,不折不扣地落實(shí)3個100%的目標(biāo),確保社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是狠抓食品安全。制訂并落實(shí)20*年全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查、抽樣工作計劃,共巡查企業(yè)373頻次,發(fā)出責(zé)令整改通知書59份,回訪企業(yè)48家,進(jìn)一步消除了監(jiān)管的盲區(qū)、盲點(diǎn)。加快推行市場準(zhǔn)入,對要求申報的企業(yè),指導(dǎo)、督促做好準(zhǔn)備工作,并結(jié)合監(jiān)督抽查結(jié)果對企業(yè)實(shí)施跟蹤管理;對目前暫時停產(chǎn)的企業(yè)繼續(xù)開展動態(tài)跟蹤,在企業(yè)開始生產(chǎn)后實(shí)施監(jiān)管,動員督促取證;對通過現(xiàn)場核查企業(yè)采取跟蹤驗證辦法督促企業(yè)整改;對獲證企業(yè)通過許可證年度監(jiān)督審查途徑加強(qiáng)監(jiān)管,目前全市已取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)共58家61種產(chǎn)品,通過現(xiàn)場核查未取證的企業(yè)共11家,預(yù)計到年底,食品生產(chǎn)企業(yè)取證率達(dá)100%。開展信用體系建設(shè),以大米、飲用水、黃酒等行業(yè)為試點(diǎn),通過召開動員會,完善食品質(zhì)量安全自律承諾制度,逐步形成以法律為基礎(chǔ)、以道德為支撐的食品質(zhì)量安全信用平臺,引導(dǎo)和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。建立完善小作坊監(jiān)管目錄,開展小作坊登記備案及承諾書簽訂工作,組建小作坊監(jiān)管檔案,做到一企一檔,目前全市68家小作坊建檔率和承諾書簽訂率均達(dá)到100%。深入開展各個食品行業(yè)的專項整治,上半年重點(diǎn)開展了果凍等六類重點(diǎn)產(chǎn)品及糖果、食品相關(guān)產(chǎn)品和化妝用品、白酒等三類專項整治;下半年突出對水產(chǎn)加工業(yè)的整治,采用“分散加工”型、“集中加工”型、“公司+農(nóng)戶”型等3種模式,鼓勵和引導(dǎo)加工戶進(jìn)行規(guī)?;⒁?guī)范化、品牌化、效益化生產(chǎn)。如在石塘鎮(zhèn),在幫助石塘海蝦產(chǎn)銷合作社取得食品生產(chǎn)許可證的基礎(chǔ)上,積極指導(dǎo)市金星海蝦產(chǎn)銷合作社完成規(guī)劃選址、圖紙設(shè)計、選舉班子、建立質(zhì)量管理體系、籌建化驗室等工作,目前,該合作社的2個示范加工點(diǎn)改造已初步完成,集中加工場所也即將完工。在松門鎮(zhèn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在遠(yuǎn)景村、南二村、松東村等3個重點(diǎn)村分別成立3個魚鲞專業(yè)合作社,引導(dǎo)加工戶主動加入到合作社中,進(jìn)而輻射到鄰近村,從而使全鎮(zhèn)魚鲞加工業(yè)得到全面整治,目前,該鎮(zhèn)已有2個合作社已正常運(yùn)作,還有1家合作社正在籌建之中。通過專項整治,水產(chǎn)品無證照生產(chǎn)銷售的現(xiàn)象得到根本性的遏制,濫用食品添加劑的行為基本杜絕,水產(chǎn)品質(zhì)量水平的穩(wěn)步提升,今年全市共抽查樣品18批次,批次合格率為94.4%,比去年上升了27.7個百分點(diǎn)。二是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全。圍繞“兩證”產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,出臺《*市生產(chǎn)許可證產(chǎn)品專項整治行動方案》和《*市強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品專項整治行動方案》,明確以潛水泵、電線電纜等產(chǎn)品為重點(diǎn),并建立以班子成員牽頭的5個專項整治工作組,深入各鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)開展專項整治行動。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè),對去年已建的1096家規(guī)模企業(yè)、許可證及強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案,進(jìn)行信息數(shù)據(jù)更新及審核;通過收集工商登記數(shù)據(jù)和代碼數(shù)據(jù),對1100多家企業(yè)進(jìn)行核對,建立了家用電器等10類產(chǎn)品102家生產(chǎn)企業(yè)檔案,并錄入了數(shù)據(jù)庫,建檔率達(dá)100%。強(qiáng)化生產(chǎn)許可證管理,組織人員巡查許可證生產(chǎn)企業(yè)360多家,年審合格生產(chǎn)許可證企業(yè)339家,注銷11家,對77家許可證生產(chǎn)企業(yè)的申證及擴(kuò)證材料進(jìn)行初審。研究制訂了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管實(shí)施方案》,以水泵行業(yè)為重點(diǎn),建立了水泵許可證生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量記錄卡,在水泵生產(chǎn)企業(yè)檢查中,對發(fā)現(xiàn)的存在問題及時記入卡片,便于及時掌握行業(yè)的整體質(zhì)量。落實(shí)強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)動態(tài)管理措施,目前已通過強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)579家,證書1773張。及時做好省級定期監(jiān)督檢查后處理工作,對前三季度省級定檢、市場監(jiān)督抽查不合格的102家企業(yè),按照“四不放過”的要求,確保整改到位。出臺《*市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警實(shí)施方案》,分等級實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警,有效預(yù)防和遏制重點(diǎn)產(chǎn)品和區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)生。前三季度,我市共抽查了47種424家企業(yè)428批次產(chǎn)品,經(jīng)檢驗,其中合格358批次,批次合格率為83.64%,質(zhì)量指數(shù)為96.49,產(chǎn)品質(zhì)量水平的持續(xù)穩(wěn)定,對我市產(chǎn)品的市場競爭力和市場占有率的提高起到積極的推動作用。堅持重拳頻出、多措并舉,重點(diǎn)開展了“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“絮用纖維制品專項執(zhí)法行動”等打假戰(zhàn)役,始終保持對打擊制假售假的高壓態(tài)勢,共出動執(zhí)法人員3159人次,檢查企業(yè)1409家,查處案件599件,立案案件82件,涉案貨值59萬元,其中查處大要案3件,食品案件43件,特種設(shè)備案件5件,搗毀窩點(diǎn)1個,移送公安1起。積極挖掘打假案源,充分利用12365舉報申訴熱線電話,受理生產(chǎn)違法行為舉報和質(zhì)量投訴,共接受申訴30多件,立案查處19件,受理*市12365交辦案件2件,接受電話咨詢、申訴100多件,切實(shí)保障了人民的生命財產(chǎn)安全和生活質(zhì)量。三是狠抓特種設(shè)備安全。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,按照國家質(zhì)檢總局“建體系、保安全、促發(fā)展”的工作目標(biāo),采用“抓亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)”的工作方法,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷完善特種設(shè)備安全監(jiān)督管理機(jī)制。進(jìn)一步明確企業(yè)安全責(zé)任主體地位,結(jié)合我市實(shí)際,創(chuàng)新監(jiān)管方式,重新調(diào)整了危害性大、影響面廣的化工企業(yè)、氣體充裝站、游樂場所、客運(yùn)索道等24家為我市特種設(shè)備安全重點(diǎn)監(jiān)控單位,與各重點(diǎn)監(jiān)控單位分別簽訂了特種設(shè)備安全責(zé)任書,對重點(diǎn)監(jiān)控單位新設(shè)備的投用安裝、申請注冊登記、設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控措施、定期檢驗、維護(hù)保養(yǎng)、人員持證上崗和安全管理責(zé)任人、安全管理規(guī)章制度及設(shè)備檔案等方面提出了更為嚴(yán)格的要求。為充分掌握全市的特種設(shè)備安全狀況,通過主動與*市特檢中心的動態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查清理,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)間的傳遞和更新;通過落實(shí)人員,實(shí)行分片包干制,發(fā)出催督函件2000多份,促使1000多家企業(yè)主動申報特種設(shè)備定檢,切實(shí)扭轉(zhuǎn)企業(yè)不主動申報特種設(shè)備定檢的計劃局面,使特種設(shè)備的動態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制逐步得到完善。深入開展執(zhí)法保節(jié)日活動,在元旦、春節(jié)、“五一”和“十一”等節(jié)假日前后,組織人員深入各鎮(zhèn)(街道)開展以鍋爐、壓力容器、游樂設(shè)施、電梯特種設(shè)備安全大檢查,共計出動1876人次,檢查683家單位2197臺設(shè)備,發(fā)出全面整改通知書29份,立案4起,確保了人民群眾在節(jié)假日期間的生命財產(chǎn)安全。突出重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷加大專項整治活動的執(zhí)法力度,針對部分土制和報廢固定式簡易升降機(jī)仍繼續(xù)使用的情況,聯(lián)合安監(jiān)部門開展了深化固定式簡易升降機(jī)專項整治工作,整治期間共拆除固定式簡易升降機(jī)2臺,改造47臺,500kg以下的備案38臺;針對我市電線電纜、食品加工、橡膠制品等行業(yè)12家企業(yè)在用的快開門式壓力容器普遍存在安全聯(lián)鎖裝置安裝不規(guī)范的問題,開展快開門式壓力容器專項整治活動,共報廢3臺,停用2臺,改造2臺,根治了快開門式壓力容器的不規(guī)范問題;針對全市起重機(jī)械增多,安全隱患增加的現(xiàn)象,聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)(街道)開展起重機(jī)械執(zhí)法保安全專項行動,共出動89人次,排查企業(yè)196家設(shè)備814臺,發(fā)出安全監(jiān)察指令書25份,立案查處1起,拆除17臺非法起重機(jī)械;此外,根據(jù)有關(guān)要求,先后開展了承壓類特種設(shè)備安全閥、液氨閥門、冶金類起重機(jī)械等專項整治活動,從而消除了大量的特種設(shè)備事故隱患,有效減少和預(yù)防了安全事故的發(fā)生。
四、打造“五型機(jī)關(guān)”,為推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供良好保障