時間：2023-03-10 15:03:57
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一、基本情況
***縣位于四川省西北部、阿壩州西南緣，面積5550平方公里，轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、109個行政村，有藏、羌、回、漢等14個民族，總?cè)丝?.3萬人，是一個多民族聚居、以農(nóng)業(yè)為主的高原山區(qū)縣。
近年來，隨著外出務(wù)工人員、尤其是青壯年男性務(wù)外出工人員數(shù)量的激增，留守兒童、婦女和空巢老人現(xiàn)象越來越突出。其中，留守兒童因父母親情缺失、隔代教育局限等問題備受關(guān)注。我委也在團州委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，結(jié)合本縣實際情況，采取了針對性的措施，開展了一系列的工作。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)情況
為切實做好關(guān)愛農(nóng)民工子女和留守兒童工作，為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，幫助他們健康成長成才，我委按照上級指示精神，著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在團縣委牽頭，會同關(guān)工委、少工委、未保委等部門成立“關(guān)愛農(nóng)民工子女工作組”的基礎(chǔ)上，下一步擬會同教育局、文體局、財政局等部門，成立“***縣關(guān)愛農(nóng)民工子女和留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，廣泛爭取各方支持，切實加大工作力度。
同時，我委專門印發(fā)了《關(guān)于深入開展關(guān)愛農(nóng)民工子女和留守兒童的通知》等文件指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、企事業(yè)單位團支部等開展工作，并將建立農(nóng)村留守學(xué)生之家列入2011年重點工作計劃和年度目標任務(wù)。為確保建好農(nóng)村留守學(xué)生之家，目前我委正在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研和摸底工作，選擇農(nóng)民工子女和留守學(xué)生數(shù)量多、分布集中、需求迫切的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先建設(shè)，并為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后續(xù)建設(shè)工作積累經(jīng)驗。
三、開展摸底及結(jié)對情況
據(jù)統(tǒng)計摸底，全縣共有中、小學(xué)38所，均屬教育部門備案。在已進行摸底的30所中、小學(xué)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工子女較集中的學(xué)校為9所，在全縣所有11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工子女較集中的學(xué)校中占82%；已與志愿者組織結(jié)對的學(xué)校25所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工子女較集中的學(xué)校11所；已摸底的30所學(xué)校中有農(nóng)民工子女和留守學(xué)生486人，在已結(jié)對工作的25所學(xué)校中有農(nóng)民工子女和留守學(xué)生459人，工作力度比較集中。
四、關(guān)愛工作開展情況
我委一方面依托各中、小學(xué)校的團委、少先隊組織，充分發(fā)動教師的力量，一方面積極組織西部計劃志愿者組成服務(wù)隊，采取定期到留守學(xué)生之家開展集體關(guān)愛活動和與農(nóng)民工子女和留守兒童結(jié)對子開展一對一關(guān)愛活動相結(jié)合的方式，圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護教育和愛心捐贈等5項服務(wù)內(nèi)容開展工作：留守學(xué)生之家的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)以學(xué)校教師志愿者為主，入戶學(xué)業(yè)輔導(dǎo)則以西部計劃志愿者為主；親情陪伴以西部計劃志愿者為骨干，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地青年志愿者為主力；擬在今年7月依托夏令營組織農(nóng)村留守學(xué)生感受城市，并邀請公安干警、武警消防中隊戰(zhàn)士和醫(yī)護工作中對其進行法制教育和自護自救教育；今年已開展3次針對留守兒童和農(nóng)民工子女的愛心捐贈活動，并正在積極通過志愿者爭取東部發(fā)達地區(qū)力量，資助家庭困難的農(nóng)民工子女完成學(xué)業(yè)。
五、陣地和志愿者隊伍建設(shè)情況
目前，已依托慶寧鄉(xiāng)中心校建成“***縣慶寧鄉(xiāng)留守學(xué)生之家”1個，運行情況良好，面積20平方米，總投資2萬元，其中硬件設(shè)施價值2元，其他設(shè)施由鄉(xiāng)政府和學(xué)校負責(zé)解決；該陣地每周集中開放一次，年運行維護費用約為5千元，目前暫由團縣委、鄉(xiāng)政府和學(xué)校共同承擔。
除團縣委定期組織西部計劃志愿者和學(xué)校教師志愿者去開展工作外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也越來越重視留守學(xué)生之家在青少年教育、引導(dǎo)和服務(wù)方面的作用，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的志愿者服務(wù)隊（站），積極配合團縣委做好管理和維護工作，并積極整合社會資源，爭取當?shù)刂赂荒苁值馁澲顿Y，努力將留守學(xué)生之家建設(shè)得更好。
志愿者隊伍方面，目前參與關(guān)愛農(nóng)民工子女和留守兒童活動的志愿者隊伍約24個，人數(shù)約420人，其中，大學(xué)生80人，企業(yè)人員30人，機關(guān)事業(yè)人員90人，民間組織220人。
我委高度重視對志愿者進行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴格考勤考核，對注冊志愿者實行準入制度和末位淘汰，確保服務(wù)質(zhì)量。擬于今年8月集中進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，預(yù)計今后每年進行大規(guī)模培訓(xùn)2次，上下半年各一次。近2年來，因志愿服務(wù)事跡突出，已被團州委授予先進集體2個，團省委、團州委表彰先進個人3名。
縣委副書記XXX同志專程出席我們的會議讓我們以熱烈的掌聲對李書記百忙之中抽出時間來參加會議表示歡迎。同時，縣委XXX、團縣委書記XXX……在主度臺就座。
會議議程主要有八項：一宣讀表彰決定；二頒獎；三典型發(fā)言；四是由XXX宣讀目標責(zé)任書；五是宣讀五四前活動通知；六是舉行宣誓儀式；七由團縣委書記張志明同志代表隊團縣委常委會作工作報告；八縣委副書記XXX同志講話。
下依次進行
第一項宣讀表彰決定
第二項頒將。 請獲將人員上臺領(lǐng)獎
讓我們再一鎰用熱烈的掌聲對獲得表彰的先進單位和個人表示祝賀
大會進行第三項典型發(fā)言首先請XX單位XXX上臺發(fā)言。
大會進行第四項，由XX宣讀者來信年共青團工作目標
大會進行第五項，由XXX宣讀關(guān)于五四活動安排的通知
大會進行第六項，由XXX副食全體委員面向黨旗團旗進行集體宣誓?！耐戤?請坐下。
大會進行第七項，請團縣委書記XXX同志代表團縣委團委會做工作報告。
同志們縣委副書記XXX對團的工作非常重視覺悟關(guān)注大力支持，寄予厚望會前是新自就召開此次會議聽取專題匯報并對如何開好本次大會和做好2007年全團工作提出了重要指導(dǎo)性意見。今天他又在百忙工作中親臨會議下面讓我們以熱烈的掌聲歡迎X書記做重要講話。
各位委員、同志們，至此會議的各項議程已進行完畢，會議圓滿完成了各項預(yù)定任務(wù)開得緊張有序、務(wù)實高效，與會同志認真參與，精心領(lǐng)會，顯示了良好的精神風(fēng)貌會上我們表彰了2004年度共青團工作先進集體和個人簽定了目標責(zé)任書，面對黨、團旗進行了集體宣誓。X書記所做的工作報告，對2004年度的工作進行系統(tǒng)總結(jié)回顧提出了2007年度共青團工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)報告充分體現(xiàn)了既服務(wù)大局，又強調(diào)團情；既突出重點，又全面推進；既著力鞏固，又銳意創(chuàng)新的特點，必將有力地指導(dǎo)我縣2007年的共青團工作，縣委X書記在講話中系統(tǒng)深刻地分析了全縣的經(jīng)濟形勢，對共青團組織在全縣經(jīng)濟發(fā)展下處于爬坡期的重要時刻如何圍繞“工業(yè)強縣、畜牧大縣旅游名縣”奮斗目標，抓住機遇，展示才華做出驕人業(yè)績提出了明確要求。X書記的講話充分表明了黨對共青團和青年工作的殷切翔和高度重視對于促進青年一代健康成長和做好新形勢下的共青團工作，具有重要的指導(dǎo)意義使我們一致感到共青團使命光榮，責(zé)任重大。希望大家切實把會議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、匯報好、傳達好、貫徹好、落實好。
下面我受團縣委常委會委托就如何把握和落實會議精神真正把2007年所部署的各項工作做實做好講幾點要求。
一是要把握重點。各級團組織緊緊圍繞全縣工作大局把握好會上確定的六項工作要點，理出思路，拿出方案寫出措施。
二是要爭創(chuàng)特色，各級團組織要因地制宜積極探索按照有所為有所不為的思路，不求面面俱到但求一枝獨秀，認準一件事一抓到底，干出特色打出品牌塑形象。
三是要務(wù)求實效，各級團組織在開展工作時，既要做到轟轟烈烈，又要做到扎扎實實，我們2007年的工作目標已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，各級團組織要以時不我待只爭朝夕的精神認真抓好落實，盡早取得實效。
一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。
3月12日 全縣召開了“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會”，就學(xué)習(xí)實踐活動做了動員和安排部署，**團縣委屬第二批學(xué)習(xí)實踐單位之列。按照有關(guān)文件要求，團縣委于 3月18日 召開科學(xué)發(fā)展觀動員會，并成立了**團縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，形成有關(guān)學(xué)習(xí)文件，布置了具體的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的計劃任務(wù)，建立健全了學(xué)習(xí)實踐的工作制度。同時，為每一位參加學(xué)習(xí)實踐活動的黨員干部分發(fā)了學(xué)習(xí)書籍、文件材料，建立了個人學(xué)習(xí)檔案、個人學(xué)習(xí)筆記，明確了個人的具體學(xué)習(xí)任務(wù)。截止目前，團縣委共編發(fā)學(xué)習(xí)簡報五期，形成學(xué)習(xí)心得體會四篇，讀書筆記萬余字等。
二、布置全面加強團的基層組織建設(shè)的工作任務(wù)。
三、推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
**縣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作一直以來都受到縣黨委、政府的高度注視。**團委在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實開展青年的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作，于2008年4月率先在朔州市范圍內(nèi)建立起了共青團組織的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。
**縣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，位于縣文化廣場三樓。該中心下設(shè)辦公室，有工作人員2名。中心自建立之初至今，共接待就業(yè)、創(chuàng)業(yè)咨詢青年3000余人，有明確工作意向并登記在冊的300余人，實際提供工作崗位200余個，工作崗位以第三產(chǎn)業(yè)居多，例如**縣的國益酒店、金藝廣告公司、家家利超市等。與50多家企事業(yè)單位建立了用工關(guān)系。
3月12日全縣召開了“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會”，就學(xué)習(xí)實踐活動做了動員和安排部署，*團縣委屬第二批學(xué)習(xí)實踐單位之列。按照有關(guān)文件要求，團縣委于3月18日召開科學(xué)發(fā)展觀動員會，并成立了*團縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，形成有關(guān)學(xué)習(xí)文件，布置了具體的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的計劃任務(wù)，建立健全了學(xué)習(xí)實踐的工作制度。同時，為每一位參加學(xué)習(xí)實踐活動的黨員干部分發(fā)了學(xué)習(xí)書籍、文件材料，建立了個人學(xué)習(xí)檔案、個人學(xué)習(xí)筆記，明確了個人的具體學(xué)習(xí)任務(wù)。截止目前，團縣委共編發(fā)學(xué)習(xí)簡報五期，形成學(xué)習(xí)心得體會四篇，讀書筆記萬余字等。
二、布置全面加強團的基層組織建設(shè)的工作任務(wù)。
加強基層團組織建設(shè)是今年全團工作的重中之重，*團委從實際出發(fā)，把基層工作重心放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委這一塊，*有十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委，自20*年全省四級團委換屆之后不再進行過換屆工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層團委班子基本上健全，雖然有一定的辦公場所，但硬件配置不是很完善，不利于進一步地開展工作。介于此，加上團省委在資金等各方面的支持，*團縣委計劃在加強基層團組織方面做以下工作：（一）硬件方面：配套和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的辦公硬件，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在團省委幫扶資金到位后全面建立健全其“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”。（二）在軟件上大做文章。1、完善現(xiàn)有工作制度，建立健全工作機制。2、努力拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的工作面，在主抓青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的同時，開辟新的工作、活動領(lǐng)域。3、建立和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委與團縣委的工作聯(lián)系機制，便于上傳下達。4、暢通渠道，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記的培養(yǎng)和鍛煉。
三、推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
*縣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作一直以來都受到縣黨委、政府的高度注視。*團委在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實開展青年的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作，于20*年4月率先在*市范圍內(nèi)建立起了共青團組織的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。
*縣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，位于縣文化廣場三樓。該中心下設(shè)辦公室，有工作人員2名。中心自建立之初至今，共接待就業(yè)、創(chuàng)業(yè)咨詢青年3000余人，有明確工作意向并登記在冊的300余人，實際提供工作崗位200余個，工作崗位以第三產(chǎn)業(yè)居多，例如*縣的國益酒店、金藝廣告公司、家家利超市等。與50多家企事業(yè)單位建立了用工關(guān)系。
4月7日，共青團隴川縣委在隴川縣政府綜合樓七樓會議室召開共青團隴川縣委十屆八次全體（擴大）會議?？h委常委、縣委宣傳部部長張樹保、縣紀委第一紀工委書記莫永林、團縣委書記余星以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）及學(xué)校團委書記、團務(wù)工作負責(zé)人共計35人參加會議。
會上，團縣委書記余星作了題為《深化改革 從嚴治團為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻青春力量》的工作報告，回顧總結(jié)過去一年取得的成績和經(jīng)驗，并部署2017年的任務(wù)。報告指出，2017年是黨的召開之年，也是各級共青團深化改革、從嚴治團之年。共青團隴川縣委將把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、州委和縣委的決策部署上來，緊抓“一條主線”，即：抓實青少年思想引領(lǐng)這條主線；“兩個重點”，即：全面深化改革，狠抓從嚴治團；“三個課題”，即：助力脫貧攻堅，加強青少年對外交流，積極參與禁毒防艾人民戰(zhàn)爭；“四個突出”，即：突出服務(wù)大局，突出青年所需，突出橋梁紐帶，突出邊疆特色。會議號召廣大團員、青年要擼起袖子加油干，為建設(shè)邊疆民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)綠色隴川、中緬陸水聯(lián)運通道建設(shè)做出更大貢獻。
隨后，縣委常委、縣委宣傳部張樹保部長作了重要講話，張部長從牢記根本任務(wù)，找準共青團工作著力方向；緊扣主線主動作為，充分發(fā)揮青年生力軍突擊隊作用；強化自身建設(shè)，不斷提高工作能力和水平三個方面對全縣各級團組織和團員青年做了希望和要求。
會議最后，h紀委派出第一紀工委書記莫永林開展從嚴治團專題講座，莫書記從理想信念、務(wù)實擔當、善于學(xué)習(xí)、青年人氣質(zhì)四個方方面講述廉政廉潔，并希望各團組織認真組織傳達好本次上課的內(nèi)容和精神，做到警鐘長鳴，自我約束，確保好各團干部的廉政安全，促進共青團工作的持續(xù)健康、和諧發(fā)展。
通過召開此次會議，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了任務(wù)，理清了思路。新常態(tài)要有新?lián)?，新起點要有新業(yè)績，讓我們精誠團結(jié)，奮力拼搏，珍惜在共青團工作的平臺和機遇，為全面深化改革、從嚴治團，立足新起點作出新的貢獻！
一、提高認識，增強做好“兩新”組織團建工作的責(zé)任感和緊迫感
隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我縣“兩新”組織如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，蓬勃發(fā)展，成為我縣經(jīng)濟社會建設(shè)的重要組成部分。在這種情況下，做好“兩新”組織團建工作，更好地帶領(lǐng)“兩新”組織的團員青年為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出更大的貢獻，對于我縣共青團工作適應(yīng)新形勢、取得新發(fā)展、實現(xiàn)新突破具有重要的意義?？h委對團建工作十分重視，去年年初專門下發(fā)了《關(guān)于深入開展“黨建帶團建”，進一步加強共青團基層組織建設(shè)和基層工作的意見》，其中對“兩新”組織團建工作提出了明確要求。為此，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記要從共青團鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的政治責(zé)任的戰(zhàn)略高度，充分認識開展“兩新”團建工作的重要性和緊迫性，以時不待我、只爭朝夕的精神，根據(jù)團縣委的總體安排，采取有力措施，強力推進，切實抓好“兩新”組織團建工作。
二、夯實基礎(chǔ)，擴大“兩新”組織團的組織覆蓋面
要加快在“兩新”組織中的建團步伐，通過采取獨立建團、聯(lián)合建團、依托建團、集聚地建團、社區(qū)建團、社團協(xié)會建團以及流動建團等靈活多樣的方式建立團的組織，努力擴大“兩新”組織團組織的覆蓋面。要切實做好“兩新”組織團員的發(fā)展、教育、服務(wù)和管理工作，把優(yōu)秀青年吸收到團組織中來，積極探索市場經(jīng)濟條件下加強流動團員管理的有效途徑和機制。要把政治素質(zhì)好、在青年中有威信的團員或青年黨員選拔到團的崗位上來，通過多種方式鍛煉和培養(yǎng)，提高他們的素質(zhì)和能力。按照“屬地管理”原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記為本地團建工作的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記要深入“兩新”組織第一線，摸清底數(shù)，找準問題，研究對策。要按照先重點后一般、先易后難的工作步驟，成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個帶動一片，逐步擴大我縣“兩新”組織團的組織覆蓋面。
三、規(guī)范管理，發(fā)揮“兩新”組織團組織的積極作用
“兩新”組織團組織只有從“兩新”組織特點和生產(chǎn)經(jīng)營實際出發(fā)，創(chuàng)新工作內(nèi)容，改進活動方式，才能不斷增強團組織的凝聚力和影響力。一是要開展好青年員工的理想信念教育,幫助青年樹立正確的人生觀和世界觀，激勵廣大青年員工為“兩新”組織的發(fā)展建功立業(yè)。二是要開展好創(chuàng)新創(chuàng)效、技術(shù)比武、崗位訓(xùn)練、爭當青年崗位能手、爭創(chuàng)青年文明號等活動，帶領(lǐng)青年在“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。三是要關(guān)心好青年的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活，反映青年的合理要求。四是要從實際出發(fā),爭取“兩新”組織經(jīng)營管理者的理解和支持，采取靈活有效的方式開展好團的各項活動,努力使團的活動服務(wù)于“兩新”組織發(fā)展，服務(wù)于團員青年成才。
慈善事業(yè)是人類愛心的生動展現(xiàn)，是社會文明的重要標志，是充滿人道關(guān)懷的光榮而崇高的事業(yè)。各位理事推舉我為xx縣慈善協(xié)會第一屆理事會會長，這是對我的信任和支持。我非常樂意與大家一道，攜手慈善，共創(chuàng)和諧。目前我國慈善事業(yè)正呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。在十屆人大三次會議的政府工作報告中，wjb總理明確提出要“支持和發(fā)展慈善事業(yè)”。黨的十六屆五中全會更加具體的指出“支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動”,要求個人和社會組織基于人道主義精神，通過捐贈款物、志愿服務(wù)等形式，關(guān)愛他人，奉獻社會，解決脆弱社會成員的生存困境和特殊困難。發(fā)展社會公益事業(yè)，可以解決市場經(jīng)濟手段觸及不到、政府行政手段顧及不了的問題，實現(xiàn)對社會資源第三次分配，成為均衡財富流向、化解社會矛盾、促進協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，與社會保險、社會救助、社會福利等保障制度相互配合、相互補充，構(gòu)成新型社會保障制度的有機組成部分。大力發(fā)展慈善事業(yè)，是調(diào)動社會資源解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的一條重要途徑，有利于兼顧不同群體的利益，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。通過以愛心奉獻為宗旨的慈善事業(yè)，營造尊重、理解和關(guān)心他人，熱愛集體、熱心公益活動的氛圍，有利于增強社會凝聚力和向心力，在全社會形成團結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，促進社會穩(wěn)定和諧和精神文明建設(shè)。這充分表明，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，建立完善社會保障體系，建立和諧美好xx，都離不開慈善事業(yè)。
xx人民富有愛心，熱心慈善事業(yè)。過去，我縣雖未建立完整的慈善機構(gòu)，但慈善工作仍然取得成效。團縣委組織開展的“希望工程”活動，婦聯(lián)組織開展的“春蕾計劃”、“大地母親之愛”活動，縣工會組織開展的“金秋助學(xué)”活動，縣民政局組織開展的“扶貧濟困送溫暖”、“明天計劃”、“星光計劃”系列活動等都是實實在在的慈善活動。這系列活動，幫助困難群眾解決了生產(chǎn)生活、求學(xué)求醫(yī)問題，為他們送去了關(guān)愛、送去了溫暖、送去了希望，產(chǎn)生了較大的影響。2006秋舉辦的向受災(zāi)群眾“捐一日工資、獻一份愛心”活動，共收到捐款五萬余元、衣物三千余件。
縣慈善協(xié)會成立后，要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機關(guān)的具體指導(dǎo)下，充分發(fā)揮民間組織的作用，履行發(fā)展我縣社會慈善事業(yè)的責(zé)任,為促進社會穩(wěn)定和諧、實現(xiàn)跨越式發(fā)展發(fā)揮積極作用。理事和理事單位是慈善協(xié)會的支柱,縣慈善協(xié)會的理事中有黨政機關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部，有企業(yè)家，有在社會有較大影響的知名人士，都是廣泛征求各方面意見確定的。慈善協(xié)會在工作中要充分發(fā)揮理事會和各位理事的作用，希望各位理事盡職盡責(zé)，共舉義舉，共同擔負起發(fā)展鹽亭社會慈善事業(yè)的重任。當前，縣慈善協(xié)會要重點抓好以下幾項工作：
第一、要抓緊制定出我縣實際的慈善事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展目標和工作重點、工作步驟。近期要辦成幾件實事，爭取在較短的時間內(nèi)辦成幾件實事，擴大慈善協(xié)會在社會上的影響，提高慈善協(xié)會的聲譽。
第二、積極穩(wěn)妥地開展認捐活動，要進一步加大宣傳力度，解決對慈善事業(yè)的認識誤區(qū)，提高企業(yè)家和社會各界人士的參與意識和捐贈積極性。要在全縣范圍內(nèi)進一步開展經(jīng)常性的社會捐助活動。我們堅決把募集的現(xiàn)金和物資用在最需要救助的災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)群眾身上，并接受審計部門、新聞媒體、社會各界的監(jiān)督。
第三、認真做好組織建設(shè)工作。按照慈善協(xié)會《章程》規(guī)定，需要設(shè)置必要的工作機構(gòu)。要本著高效、精干、務(wù)實的原則，盡快成立常設(shè)辦事機構(gòu)，選配專兼職工作人員，保證慈善協(xié)會工作高效運轉(zhuǎn)軌道。
第四、建立健全各項規(guī)章制度。開展社會慈善捐贈工作，既是一項政策性很強的社會工作，又涉及到一系列的經(jīng)濟活動。因此，在開展慈善募集捐贈工作中，必須嚴格遵守國家法律、法令和有關(guān)政策，建立健全各項規(guī)章制度，切實加強對捐贈款物的管理，做到定期向社會公布籌集捐贈款物的收支情況，主動接受社會監(jiān)督和審計部門的審計，以取信于民，取信于社會，確保慈善活動健康發(fā)展，維護慈善協(xié)會的信譽。
*****位于四川盆周山區(qū)西緣，雅安地區(qū)東北部，青衣江上游。北與汶川縣連界，東北與崇州市、大邑縣、邛崍市毗鄰。南與雨城區(qū)，西南與天全，西北與寶興相連。地跨東經(jīng)102°52'至103°11'，北緯30°01'至30°49'。屬中緯度亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛，氣候溫和，夏無酷暑，冬無嚴寒，平均溫度為15.2℃?？h境南北長86.6公里，東西寬：北部為24.4公里、中部為19.42公里、南部為17.2公里，幅員面積1364.42平方公里。縣城距雅安31公里，距成都156公里，是成都平原向青藏高原的過度地帶?？h城周圍15公里半徑內(nèi)分布著4大峽谷，自古就是民族遷徙的走廊。全縣人口總數(shù)為12萬。漢族為主， 有藏、回、彝、滿、蒙古、納西等少數(shù)民族.
縣境地勢由西北向東南傾斜，北端最高的大雪峰海拔5364米，南端最低的熊河壩海拔621米，南北兩極相差4743米。*****地處邛崍山脈中南段支脈地帶，境內(nèi)有高山、中山、低山、河谷臺地。高山區(qū)分布在海拔3500米以上的馬桑坪、雞心山、火燒銀以北，約占全縣總面積的21%；中山區(qū)分布在高山區(qū)以南，六臺山、雷光山、斷口山一線以北地區(qū)和橫山崗南延至飛仙峽一帶，約占全縣總面積的73%；低山河谷區(qū)分布在海拔1000米以下的***河、寶興河兩側(cè)，多階地、平壩，約占全縣總面積的6%。境內(nèi)河溪縱橫密布，以***河、寶興河為主的河溪556條，其中流域面積在30平方公里以下的549條。按地形及北南山勢走向分別匯集為黑水河、黃水河、銅廠河、小河子、白石河、太平河、清源河等支流，再匯成蘆山河干流，向南流入青衣江。
****屬亞熱帶氣候， 四季分明，雨量充沛，氣候宜人，冬無嚴寒，夏無酷暑。
近年來，***縣委、政府在審視縣情的基礎(chǔ)上，確立了“11333”戰(zhàn)略發(fā)展思路：“大力實施生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展方略，建好一個走廊，抓好一個創(chuàng)建，壯大三根支柱，培育三大產(chǎn)業(yè)，打造三大景區(qū)。即建好以省道210線飛仙、**陽、向陽、苗溪為主體的工業(yè)集中區(qū)走廊；抓好“和諧新村、和諧社區(qū)”創(chuàng)建；發(fā)展壯大水電、高載能、普通加工三大工業(yè)支柱；培育以天潤雪鵝、長毛兔為主的養(yǎng)殖業(yè)，以魔芋、茶葉、中藥材為主的種植業(yè)，以竹子、林木為主的林竹業(yè)；打造以大川河為重點的生態(tài)度假景區(qū)，以龍門洞、天門洞和圍塔漏斗為主體的地質(zhì)奇觀景區(qū)，以縣城為中心的漢代文化景區(qū)。抓好招商引資這個根本，抓強干部隊伍這個關(guān)鍵，努力建設(shè)政治清明、經(jīng)濟開放、人民富裕、社會和諧的新***”，發(fā)展思路愈加完善，發(fā)展目標愈加明確,發(fā)展速度進一步加快,新世紀的***正以嶄新的姿態(tài)向著小康目標昂揚奮進。
2007年完成GDP11.3億元，增長15.3%，增速居全市第三；實現(xiàn)工業(yè)增加值4.17億元，同比增長38.5%，增幅居全市第二；招商引資到位資金5.66億元，同比增長9.9%，增幅居全市第一；國稅收入4981 萬元，同比增長92.9%，增幅居全市第一；地稅收入2259萬元，同比增長38.0%，增幅居全市第四；地方財政一般預(yù)算收入達2503萬元，同比增長41.5%，增速居全市第三；外貿(mào)出口140萬美元，增幅居全市第一；外資到位85萬美元，完成市下達任務(wù)的212.5%，居全市第二。特別是“無中生有”抓紡織，引進紡織企業(yè)6家，形成了10萬綻紡織和200臺包覆紗的生產(chǎn)能力。2007年獲市委、市政府縣級目標綜合考核第三名。
****自然資源十分豐富。水能資源可開發(fā)量57萬千瓦， 已開發(fā)10萬千瓦；森林面積57萬畝，活立木儲量400多萬立方米；竹林面積12萬畝，野生動植物資源得天獨厚，有大、小熊貓，金絲猴．羚羊。蘇門羚、貝母雞、水獺，布氏哲羅鮭以及蘭花等珍稀觀賞動植物。礦產(chǎn)資源尤以與“印度紅”齊名的“中國紅”系列紅花崗石聞名于世， 加之黑色、綠色花崗石和漢白王大理石礦儲量達10億立方米以上，鋁土礦儲量800O多萬噸，富礦占三分之一；煤炭儲量7300萬噸
二、普查工作總結(jié)
（一）組織和保障：
****非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作從2005年啟動，次年開始了普查和申報工作，縣委政府對該項工作十分重視成立了領(lǐng)導(dǎo)小組制定了有效的實施方案：
*****挖掘利用民族民間文化遺產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
（領(lǐng)導(dǎo)隨職務(wù)變動而調(diào)整）
組長：****縣委書記、縣人大主任
副組長：*****縣委副書記、縣長
****縣委常委、組織部部長
****縣政府副縣長
成員:
縣委常委辦主任
縣委宣傳部副部長
縣文化旅游局局長
縣發(fā)展計劃經(jīng)濟局局長
縣建設(shè)局局長
縣教育局局長
縣民宗局局長
縣廣電局局長
團縣委書記
縣婦聯(lián)主席
鎮(zhèn)黨委書記
鎮(zhèn)黨委書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由文化旅游局局長****兼任辦公室主任，文化旅游局副局長*****任副主任。
責(zé)任分工
1、成立“****民族民間文化傳承中心”，從屬于****保護和挖掘利用民俗民間文化遺產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，由下列同志負責(zé)。
主任：縣政府副縣長
成員
縣委宣傳部副部長
縣文化旅游局局長
縣文化旅游局副局長
縣文化旅游局群文股股長（兼辦公室主任）
2、工作職責(zé)：主要開展非物質(zhì)遺產(chǎn)的挖掘和保護工作，重點是對傳統(tǒng)民間藝術(shù)中的音樂、舞蹈、戲劇戲曲，民俗中的傳統(tǒng)禮儀、節(jié)日、慶典、游藝，傳統(tǒng)工藝與技藝中的花燈道具和樂器、慶壇道具和面具，口述文學(xué)等進行挖掘、保護、恢復(fù)和弘揚。
3、下設(shè)工作小組
（1）資料小組
牽頭人：
成員：
職責(zé)：主要負責(zé)全縣各類民俗民間文化、故事（文字、影像等）資料搜集整理。由縣委宣傳部牽頭，縣文化旅游局具體負責(zé)該工作的指導(dǎo)、輔導(dǎo)和協(xié)調(diào)；將打造民俗民間文化作為我縣的旅游項目；積極立項，申報我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，爭取國家專項資金。（目前，我縣已經(jīng)成功申報的項目，有八月彩樓會、花燈、慶壇）
（2）民間藝術(shù)小組
牽頭人：
成員：
職責(zé)：負責(zé)花燈、慶壇及民間歌謠和音樂的搜集整理，再現(xiàn)創(chuàng)新等工作，在獨特和創(chuàng)新上下功夫，有效利用資源，使其更適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求。花燈請***先生任教，慶壇請任***先生任教，創(chuàng)作請****擔當和任教。由政府將現(xiàn)有的民間藝人命名為***縣民族民間文化傳承人，通過授榮譽稱號等方式，保護老藝人，消除他們思想顧慮，鼓勵他們收徒授藝，培養(yǎng)人才，讓年輕一代繼承和發(fā)揚。
（3）民俗小組
牽頭人：8
成員：8
職責(zé)：在十月大假之前恢復(fù)八月彩樓會、8花燈、慶壇。營造出***民俗民間文化的氛圍，使其為旅游業(yè)的發(fā)展奠定文化基礎(chǔ)。負責(zé)“八月彩樓會”、“七里奪標”的恢復(fù)工作和其它民俗文化的挖掘工作。
（4）傳統(tǒng)工藝與技藝小組
牽頭人：
成員：
職責(zé)：花燈、慶壇服飾道具和樂器（還筒筒）以及其它傳統(tǒng)工藝與技藝的挖掘和開發(fā)利用。
（5）口述文學(xué)小組
牽頭人：
成員：
職責(zé)：負責(zé)對民間故事、民間傳說、口傳戲劇戲曲唱詞進行挖掘整理。
（二）基本做法和成果：
根據(jù)制定的方案和落實的任務(wù)和責(zé)任，針對性地開展了如下工作：
1、保護傳承人
隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的開展，我局在縣委政府的支持下，成立了“****縣民族民間文化傳承中心”，開展了一系列工作，首先將我縣現(xiàn)存的花燈、慶壇等民間藝人進行了保護，納入了中心工作小組，給他們提供大量的平臺讓其發(fā)揮傳、幫、帶的作用。目前八月彩樓會保護戶名錄中的，蘆山慶壇、花燈傳承人全部得以保護。
2、培養(yǎng)傳承骨干
我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有宣傳文化服務(wù)中心，文化中心的人員歷來就承擔著基層文化工作的重任，我局于2006年在縣委黨校對近30位基層文化工作者進行了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作”培訓(xùn)，使之成為有戰(zhàn)斗力的民俗文化管理人才。
發(fā)揮藝人和文化專業(yè)人才的作用，采取各種形式培養(yǎng)民俗文化人才，全縣有村級文藝隊63支，演員約1500人，骨干約200人，在培養(yǎng)這些骨干時，文化局利用各種下鄉(xiāng)工作之機，邀請老藝人、傳承人對其進行輔導(dǎo)，同時也展開了普查工作，收到很好的效果。
利用演出、會節(jié)等機會打造和建設(shè)傳承隊伍，在演出前抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干演出隊，進行排練，接受專業(yè)人員和老藝人的培訓(xùn)，特別是我縣連續(xù)三年舉辦了“油菜花開七里奪標民俗節(jié)”著實打造和培養(yǎng)了一批民俗文化人才，各類人才達500余人。
3、建立體系
以“****縣民族民間文化傳承中心”為基礎(chǔ)，建立了以老藝人、專業(yè)人員為第一級，宣傳文化服務(wù)中心管理人員為第二級，村文藝隊骨干為第三級的傳、幫、帶、教、管的人才管理培訓(xùn)體系，目前此項工作正在完善中。
通過以上的工作和其它形式的調(diào)查，我們?nèi)〉昧顺醪降某晒?***縣“八月彩樓會（包括*花燈、*慶壇）”被列入四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，單項花燈、慶壇、彩樓會成為市級保護名錄，除此三項外，“七里奪標”成為縣級保護名錄，以及了解了一大批資源目前待整理申報。普查調(diào)查具體情況如下：
1、民間文學(xué)（口頭文學(xué)）
慶壇壇詞：由歷代壇師口傳而下，上世紀八十年代有極少搜集文字，經(jīng)近年的調(diào)查摸底，現(xiàn)在**只有清仁鄉(xiāng)幾位壇師能口授，所幸的是其中一位壇師記錄下了這寶貴的遺產(chǎn)（4－5本手寫本）目前，壇師們已是高齡，亟待保護。
傳統(tǒng)**花燈詞：我縣尚未搜集整理，據(jù)花燈傳人介紹有一百多個花燈劇，現(xiàn)在也只有少數(shù)幾位傳人能記下些，亟待搜集整理。
****山歌歌詞：山歌在***流傳很廣，上世紀八十年代曾經(jīng)搜集整理過，但由于沒有深入整理挖掘，至今也沒有得到完整的保護，流散與***各個區(qū)域，很有價值挖掘利用。
***歇后語：**歇后語，當?shù)厝朔Q“言子”，是千百年勞動人民，在生活語言交流中形成的，特點是簡單、形象、生動和幽默?，F(xiàn)在除個別愛好者搜集了一些，也需要系統(tǒng)搜集整理。
2、民間音樂
**花燈音樂：從上世紀五十年代，花燈音樂就被專家們賞識，經(jīng)過多年的努力，所有花燈音樂曲牌都被記錄下來，現(xiàn)在已存于國家和省相關(guān)研究所，但我們對其的開發(fā)利用還很不夠。
山歌曲調(diào)：與花燈音樂一樣，已經(jīng)搜集齊全。
勞動號子：上世紀八十年代搜集整理過，留下了一些資料，但很不全面，現(xiàn)在不知還有沒有傳人，亟待搜集保護。
喪、嫁歌：狀況與上相同。
民間小調(diào)：狀況與上相同。
道場鑼鼓：出現(xiàn)在婚喪嫁娶的場面，至今沒有挖掘整理。
3、民間舞蹈
***花燈舞蹈：上世紀八十年代已經(jīng)搜集整理，現(xiàn)在已存于國家和省相關(guān)研究所，通過***花燈舞蹈動作改編的花燈雙人舞、集體舞蹈曾多次獲省、市大獎。
****慶壇舞蹈：目前沒有系統(tǒng)記載，因此亟待搜集。
4、戲曲
****花燈
是四川省三大花燈之一。它是起于北宋，興于清代至今仍流傳民間的一種歌舞小戲。目前已經(jīng)列入省、市、縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。
5、民間手工技藝
***根雕制作技藝，棕櫚葉編織工藝，香包制作工藝等，亟待搜集整理。
6、民間信仰
***慶壇：***慶壇源于上古儺儀，形成于漢代，興于唐宋，后流于民間流傳至解放前。目前已列入省、市、縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。
7、民俗
****八月彩樓會：八月彩樓會是****縣節(jié)慶與祭祀相結(jié)合的一種盛大的民俗活動。目前已列入省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。
8、游藝、傳統(tǒng)體育與競技
***七里奪標:“七里奪標”是***勞動人民在長期勞動生活中形成的獨特的民間民俗活動，它體現(xiàn)了勞動人民向往美好生活，祈禱豐稔的愿望，也展現(xiàn)了勞動人民的聰明智慧，游藝和體育、信仰和崇拜，以及道教文化結(jié)合在一起，形成了以當?shù)毓徘嘁挛幕癁榛A(chǔ)的獨特民俗，是不可多得的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。目前待繼續(xù)申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
10、生產(chǎn)商貿(mào)習(xí)俗：待普查。
11、消費習(xí)俗：待普查。
12、人生禮俗：待普查。
13、歲時節(jié)令：待普查。
14、民間知識，待普查。
目前除八月樓會、**花燈、***慶壇、***七里奪標四個項目資料基本齊全外，其它項目還有待積累和搜集，有的還待普查。
（三）保護規(guī)劃：
1、建立有專家指導(dǎo)的，以縣委書記為組長的民族民間文化保護領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、健全人才隊伍建設(shè)機制，以現(xiàn)有的老藝人為師，每年進行一次培訓(xùn)，在今后兩年內(nèi)實現(xiàn)新一代傳承人接班。
3、建立原生態(tài)保護與不斷發(fā)展創(chuàng)新，協(xié)調(diào)發(fā)展的持續(xù)保護機制。成立“***縣民族民間文化傳承中心”對全縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳承人實行重點保護。以“****縣民族民間文化傳承中心”為基礎(chǔ)，加強人力、物力的投入，不斷創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)保護。
4、進一步全面深入細致地開展普查工作，徹底摸清全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類，以及其歷史沿革，存在的價值狀況，將普查所獲資料進行歸類、整理、存檔。
5、摸清情況，加強申報工作力度，對成功的項目要進一步深入開展理論研究工作，文化旅游局專業(yè)人員要參與基礎(chǔ)理論研究，并把這些研究成果編纂成文。
6、設(shè)立以民間藝人為主的教學(xué)班子，并設(shè)立中小學(xué)宣傳組。
7、申報成功的項目要努力爭取保護資金到位，逐步加以恢復(fù)和保護，要對傳承人實施重點保護，大項目要實行招商引資，如：發(fā)展八月彩樓會文化產(chǎn)業(yè)。
8、2007年，建立“***縣民族民間文化傳承中心”對全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容和傳承人實行重點保護。
9、2008年，結(jié)合一年一度的“油菜花開、七里奪標”民俗節(jié)和八月十五的八月彩樓會節(jié)，以及其它節(jié)日，搞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容展示，促進其發(fā)展。
10、2009年“****縣民族民間文化傳承中心”健全機制，成立民間慶壇、花燈劇團，加速文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且全力適應(yīng)演出市場。“花燈、奪標大鼓、慶壇”進入市場。
11、2010年，將初步研究成果和普查所獲資料進行歸類、整理、存檔、建立數(shù)據(jù)庫。
12、2011年，將***縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究成果編纂成文并推向市場。
三、存在問題與保護工作思路
存在的主要問題
1、四川省***縣民族民間文化傳承中心，就是為了更有效保護蘆山縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而成立的，申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，按規(guī)定不能是行政主管部門，我縣傳承中心是全市乃至全省最先按照規(guī)定進行申報名錄的單位，但在保護工作中缺乏基本的工作經(jīng)費，有規(guī)劃，有方案而無法實施的現(xiàn)象比比皆是，因此亟待解決問題。
2、人力、物力大量缺乏。
3、在現(xiàn)有的條件下對傳承人的保護不夠，大部分傳承人都年逾古稀，接班人稀少，已有死亡。
4、普查、搜集、整理經(jīng)費沒有。
5、如何解決，保護和發(fā)掘利用的矛盾沖突。
今后保護工作思路
1、要加緊普查，做好失傳或瀕臨失傳種類的挖掘整理和保護工作。對于那些極具價值，瀕臨失傳的各類遺產(chǎn)應(yīng)該盡可能采取各種有效方式對其進行挖掘和保護，積極落實搶救措施，從經(jīng)濟扶持、人才培養(yǎng)等各方面給予保護和發(fā)展，讓其煥發(fā)出新的光彩。
2、要把保護傳承人放在首位，才能使現(xiàn)有的非物資文化遺產(chǎn)得以健康發(fā)展。在我縣需要大力發(fā)展經(jīng)濟情況下，更應(yīng)該合理利用遺產(chǎn)資源，保護與發(fā)展并重，讓開發(fā)利用的組織形式由集約型回歸群眾性，讓更多的傳承人和團體出現(xiàn)在民間，從而走向市場，擺脫計劃經(jīng)濟的束縛，重新走向民間。
