時間：2023-03-10 15:04:46
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——環(huán)境質(zhì)量進一步提高，城市環(huán)境面貌持續(xù)改善。20__年，城市空氣環(huán)境質(zhì)量達到二級標準以上天數(shù)為353天（連續(xù)七年保持在350天以上），比上年度增加1天，空氣綜合污染指數(shù)比上年下降4% ，城市空氣環(huán)境質(zhì)量為全省各城市中最優(yōu)，四個縣城（鎮(zhèn)）空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)得到改善。主要飲用水源洋河水庫、石河水庫和桃林口水庫全年水質(zhì)穩(wěn)定達到國家ⅱ類標準,達標率100%。近岸海域水環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境功能分區(qū)要求。洋河、戴河、石河、飲馬河和人造河水質(zhì)較上年度有所好轉(zhuǎn)。聲環(huán)境繼續(xù)保持良好水平。根據(jù)20__年10月市統(tǒng)計局城調(diào)隊萬戶居民抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，約九成市民對近兩年我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善給予了肯定評價。
——治污減排力度不斷加大，污染物排放總量得到有效控制。20__年，化學需氧量減排500噸,比上年度削減2.5%；二氧化硫減排3269噸,比上年度削減5.5%，完成了省政府確定的年度污染減排任務。
——“71030”工程督導力度得到強化，環(huán)境基礎設施建設有序推進。四個城市污水處理廠運行正常，處理能力達到30萬噸/日，處理率達到85％以上。昌黎污水處理廠于20__年初建成投產(chǎn)，青龍、撫寧和山海關污水處理廠已經(jīng)建成開始試運行，盧龍污水處理廠主體工程已經(jīng)完工。第一垃圾焚燒發(fā)電廠已建成投入使用，第二垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設之中。
——全面推進生態(tài)市建設，生態(tài)環(huán)境建設取得新突破。加大督導力度，所有縣（區(qū)）的生態(tài)縣（區(qū)）建設規(guī)劃都已編制完成，并通過了縣（區(qū)）人大的審議。青龍鎮(zhèn)通過了國家級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)驗收，全市有5個鎮(zhèn)（海港鎮(zhèn)、北港鎮(zhèn)、戴河鎮(zhèn)、肖營子鎮(zhèn)和祖山鎮(zhèn)）通過了省級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)驗收。
二、主要工作措施和成效
（一）狠抓污染減排，努力完成減排年度目標任務
污染減排工作是“十一五”環(huán)保工作的重中之重。為確保完成減排任務，我局在對全市現(xiàn)有污染源構(gòu)成和新增污染物排放量進行深入分析的基礎上，科學制定減排計劃，明確了結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排的具體措施。一是構(gòu)建了污染減排責任體系。繼續(xù)將7個縣區(qū)、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個企業(yè)作為污染減排管理重點，與市政府簽訂了減排目標責任書。制定了全市環(huán)境保護目標考核辦法，強化了對各縣區(qū)環(huán)保工作特別是污染減排的目標考核。二是強力實施污染減排“71030”工程，污染減排取得明顯進展。牢牢抓住“71030”污染減排工程重點，督導減排目標責任書的落實。山海關區(qū)、撫寧縣、青龍縣三個污水處理廠全面建成試運行；驪驊淀粉廠自備電廠脫硫工程正式投入運行，通過環(huán)保驗收；××*發(fā)電有限責任公司1#、2#機組脫硫工程提前一個月投產(chǎn)運行。三是加快污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)工程建設。全市安裝在線監(jiān)控設施企業(yè)達到38 家，共45臺（套），并實施了在線監(jiān)控第三方運營管理，各縣、區(qū)均建設了遠程監(jiān)控平臺，實現(xiàn)了重點污染源省、市、縣（區(qū)）的聯(lián)網(wǎng)，初步建立了污染減排監(jiān)控系統(tǒng)。四是加大減排督導指導工作力度。加強污染減排督查、核算核查和業(yè)務指導工作。市局減排辦定期編印簡報，及時通報減排工作進展。加大了減排工作的督辦力度，有力地推進了減排工程和項目的落實。
（二）強化污染防治工作，不懈改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
——多措并舉，努力改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量。加強煤塵治理，督促港務集團公司繼續(xù)建設堆場防塵網(wǎng)，進行濕式除塵系統(tǒng)改造。秦港六公司濕式除塵項目總投資212萬元，秦港七公司濕式除塵項目總投資720萬元，也已將開工建設；秦港九公司南側(cè)1000米防風網(wǎng)工程總投資5000萬元，目前正在進行設計招標，設計工作完成后將招標建設。繼續(xù)推進鍋爐治理（取締）工作。海港區(qū)、山海關區(qū)、北戴河區(qū)三個城市區(qū)取締1噸以下燃煤鍋爐110臺，治理1噸以上鍋爐22臺，完成了年初確定的治理任務。
——突出重點，全面改善河流水環(huán)境質(zhì)量。今年以來，不斷加大對“七河”治理工程的督導力度，重點推進盧龍縣西洋河甘薯加工廢水深度曝氣處理試點工程及飲馬河、賈河深度曝氣處理工程的實施。成立了由馬譽峰副市長親自掛帥的“七河”治理工程指揮部，確保了各項工程按計劃進行。繼續(xù)實施選礦廢水零排放工程，青龍縣所有選礦企業(yè)均實現(xiàn)廢水零排放。到年底，《××*市“七河”污染綜合整治方案》三年規(guī)劃的43個綜合治理項目中，已經(jīng)全面完成和正在建設中的項目達37項，占項目總數(shù)的86%，預計到20 __年底所有項目全部完工。通過“七河”治理工程的實施，洋河、飲馬河、賈河等水質(zhì)有了較明顯改善。
----繼續(xù)實施限期治理，促進企業(yè)穩(wěn)定達標。連續(xù)第四年由市政府下達污染企業(yè)限期治理計劃，今年將××*人民醫(yī)院、奧格玻璃有限公司等21家企業(yè)列入限期治理計劃。各縣區(qū)高度重視限期治理工作，強化督導檢查，促使企業(yè)加大投入，積極治理環(huán)境污染。到年底，除××*婦幼醫(yī)院因擴建未完成治理任務外，其余20家企業(yè)均按期完成限期治理任務，實現(xiàn)了污染物穩(wěn)定達標排放。
——強化輻射環(huán)境管理，加大輻射環(huán)評和許可證審批力度。開展全市放射源檢查和調(diào)查，摸清了放射源、射線裝置的數(shù)量和管理現(xiàn)狀，并完成全市90枚廢源的收儲工作。共審批和初審輻射建設項目113個﹙電磁輻射項目13個；電離輻射項目100個﹚，完成委托辦理輻射安全許可證96家，協(xié)助省廳辦理許可證15家。全年沒有發(fā)生輻射環(huán)境污染和丟失放射源事故，確保了全市輻射環(huán)境安全。
（三）強化建設項目環(huán)境監(jiān)管和服務，嚴把環(huán)保準入關
——積極推進規(guī)劃環(huán)評。青龍縣、山海關臨港工業(yè)區(qū)、盧龍縣區(qū)域規(guī)劃環(huán)評編制工作已經(jīng)結(jié)束。目前正在協(xié)調(diào)推進北戴河新區(qū)等三個省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。按照環(huán)保部要求，配合環(huán)保部、省環(huán)保廳開展環(huán)渤海地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略環(huán)評。
——強化新建項目環(huán)境管理。嚴格環(huán)境準入門檻，堅決落實“十不批”，強力推進“三限批”，今年來否決了由于選址不合理、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準入條件的項目52個。開展了建設項目“三同時”檢查工作，對環(huán)保部20__年至20__年審批的22個項目分兩批進行了清理并逐一進行現(xiàn)場檢查。此外，我局還對省環(huán)保廳下達的 10個限期驗收項目進行了現(xiàn)場檢查，并將檢查情況及時上報省環(huán)保廳。
——認真做行政許可服務工作。按照市委、市政府關于抓好全市重點建設項目工作的要求，特別是對中央擴大內(nèi)需項目、基礎設施項目、涉及部、省審批的重點項目，提前介入、主動服務、全程領辦。20__年度審批新、擴、改建設項目321個（其中報告書項目36個，報告表項目237個，登記表項目48個），組織驗收市本級建設項目72個，組織和參加現(xiàn)場踏勘682人次，均在承諾時間內(nèi)辦結(jié)，建設項目環(huán)保“三同時”執(zhí)行率達到100%。我局審批窗口在今年第二、三、四季度連續(xù)被政務服務中心評為優(yōu)質(zhì)服務窗口。
(四) 實施生態(tài)市建設規(guī)劃，穩(wěn)步推進生態(tài)市建設
為全面實施《××*生態(tài)市建設規(guī)劃》，我局制定了《××*生態(tài)市20__年工作要點》，繼續(xù)開展生態(tài)環(huán)境保護“雙十”工程，在10個村開展農(nóng)村環(huán)保小康建設試點，10個鎮(zhèn)開展省級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。目前全市10個生態(tài)村建設試點已編制完成生態(tài)村規(guī)劃，有5個鎮(zhèn)（海港鎮(zhèn)、北港鎮(zhèn)、戴河鎮(zhèn)、肖營子鎮(zhèn)和祖山鎮(zhèn)）通過了省級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)驗收。繼續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動，全市共創(chuàng)建市綠色單位23家。20__年，我局把新農(nóng)村建設與農(nóng)村環(huán)保小康建設有機結(jié)合起來，多方籌資30余萬元，并向省環(huán)保廳爭取到“農(nóng)村污染治理”項目支持，認真開展衛(wèi)生清潔工程，對試點村道路、環(huán)境、自來水等進行改造和建設，極大地改善了試點村的環(huán)境面貌，圓滿完成了新農(nóng)村建設的各項目標任務。扎實開展清潔生產(chǎn)審核工作，全市有23家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，完成了省環(huán)保廳下達的清潔生產(chǎn)審核工作任務。
（五）嚴格環(huán)境執(zhí)法，切實維護群眾合法環(huán)境權益
——深入開展環(huán)保專項行動。根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署，我局聯(lián)合市發(fā)改委、監(jiān)察局、城管局、電力公司等部門開展了以保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點的“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”工作，取得了明顯成效。全市共出動執(zhí)法人員3273人次，檢查企業(yè)2532家（次），立案9件，結(jié)案9件，確定市級掛牌督辦案件6件。按照環(huán)保部辦公廳《關于開展迎國慶“北京護城河”環(huán)境執(zhí)法檢查的通知》精神，我局于8月下旬至9月底，在全市范圍內(nèi)開展了迎國慶“北京護城河”環(huán)境執(zhí)法檢查專項活動，摸清了重點區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，確保了國慶六十周年期間的環(huán)境安全。此外，我局還組織相關縣區(qū)，共出動環(huán)境執(zhí)法人員200多人次，對全市280 座尾礦庫進行了全面排查，全年完成治理尾礦庫60余座任務。組織有關人員集中開展了對欠費企業(yè)的排污費催繳工作，全市共征收排污費1.76億元，其中市本級征收排污費1.56億元。
——扎實做好環(huán)境工作，及時妥善處理環(huán)境污染事故和環(huán)境污染糾紛。始終堅持把環(huán)境工作作為“關心民生,心系群眾”的實事工程、窗口工程來抓。結(jié)合迎接國慶六十年工作的實際，我局深入開展了領導干部接訪、約訪（下訪）和機關干部下訪活動，每個班子成員至少解決兩個重點案件，下大力解決問題，沒有發(fā)生因環(huán)境案件解決不及時，或者因為不滿意導致的各種問題。通過強化領導，強勢宣傳，明確責任，嚴格執(zhí)法，有效打擊各種環(huán)境違法行為，保證了環(huán)境工作高效開展。20__年，全市各級環(huán)保部門共受理各類環(huán)境污染舉報案件1200余件，受理我市兩會提案和建議31件，均認真對待，仔細處理，限時辦結(jié)，辦結(jié)率和滿意率均達到100%，行政執(zhí)法案卷評查工作為市先進單位，得到了市領導的肯定。原市委常委、常務副市長馬譽峰同志在我局的承辦件上批示：各部門都應像環(huán)保局這樣抓工作。
——加強環(huán)境污染排查，圓滿完成暑期環(huán)境保障工作。為了保障暑期環(huán)境安全，我局成立了暑期環(huán)境污染排查組，深入開展環(huán)境污染隱患排查工作。于7月17日至8月31日，共出動70余人次，對我市的重點區(qū)域及重點行業(yè)的污染情況進行集中排查，對發(fā)現(xiàn)的20多個環(huán)境隱患問題及時解決。完善環(huán)境應急工作預案，加強了環(huán)境應急管理，并適時組織了4個專業(yè)，9個 科目的應急演練，提高了應對環(huán)境突發(fā)事件能力和水平。加強暑期值班工作，堅持落實雙人值班崗位責任制，保證在20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，確保遇有重大環(huán)境污染問題能妥善處置，及時上報。市環(huán)境監(jiān)測站和各涉?？h（區(qū)）加大對近海海域、浴場水質(zhì)監(jiān)測瀕次，共出動1200余人次堅持每天對海水浴場水質(zhì)進行采樣監(jiān)測分析，并及時向省市報告水質(zhì)情況，為確保暑期浴場水質(zhì)安全提供第一手資料。在做好暑期環(huán)保工作的同時，我們還充分發(fā)揮暑期優(yōu)勢，圍繞污水處理廠建設、生態(tài)市建設、縣區(qū)環(huán)保監(jiān)察監(jiān)測能力建本文來源：文秘站 設和重點項目建設等方面，盡最大努力積極主動地爭取中央環(huán)保投資，共到位3900多萬元，有效地保障了全市環(huán)境保護工作的開展。
(六) 扎實做好環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)境素質(zhì)
圍繞中心工作，加強宣教隊伍這個“主體”，狠抓環(huán)境宣教活動這個“載體”，充分依靠“媒體”，開展“三向”環(huán)境宣傳教育，使其 “向城市社區(qū)、家庭延伸，向縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村拓展，通過學校向下一代滲透”。開展了“環(huán)境宣傳月”系列活動，共發(fā)放市民環(huán)保手冊120__冊，環(huán)保布袋20__個；與中國電信××*分公司合作，創(chuàng)建綠色家庭100家，取得較好的社會效果；舉辦了“××*市第四屆環(huán)保書畫攝影展”，展出優(yōu)秀作品170幅，展示了我市人與自然相和諧的良好生態(tài)環(huán)境。
（七）創(chuàng)新環(huán)境管理方法，不斷提高環(huán)境管理水平
今年以來，我們始終堅持用新的環(huán)保理念指導環(huán)保工作，創(chuàng)新環(huán)境管理方法。一是實施河流跨界斷面水質(zhì)目標責任考核制度。為進一步推進水環(huán)境質(zhì)量改善，強化各縣區(qū)政府的責任，市環(huán)保局與市財政局、市物價局、市水務局、市發(fā)改委等部門一起研究制定跨界斷面水質(zhì)目標考核辦法，由市政府辦公廳下發(fā)后實施。該辦法實施后，極大的提高了當?shù)乜h區(qū)政府污染治理的積極性，有效地促進了河流水質(zhì)的改善。二是推行企業(yè)環(huán)境行為評價制度。為了對全市重點排污企業(yè)實施有效監(jiān)管，今年我們制定了《××*市重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境行為評價實施方案（試行）》，在全市重點排污企業(yè)中開展了企業(yè)環(huán)境行為評價活動。我們根據(jù)企業(yè)環(huán)境信息，對企業(yè)進行綜合評價定級，以綠、藍、黃、紅、黑五色代表優(yōu)劣等級，并將環(huán)境行為評價結(jié)果通報給發(fā)改、工商、金融、新聞媒體等部門，將其作為安排環(huán)保專項資金項目、清潔生產(chǎn)示范項目、循環(huán)經(jīng)濟試點項目以及申請上市或融資的依據(jù)。對于環(huán)境行為評價結(jié)果為紅色和黑色的企業(yè)將實行限期治理，直至關閉。到年底，我局已經(jīng)完成了對全市118家重點排污企業(yè)環(huán)境行為評價工作。
（八）認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀和“干部作風建設年”活動，促進環(huán)保工作全面開展
局黨組高度重視“兩個活動”，建立健全了開展兩個活動的組織機構(gòu)，制定了科學的實施方案，保證了兩個活動卓有成效地開展。一是把科學發(fā)展觀理論學習擺在首要位置,以對科學發(fā)展觀理論內(nèi)涵的理解，促進思想上的解放。一年來，班子成員撰寫理論文章30余篇，寫讀書筆記250多篇。二是大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，下決心暫停、合并、下放、服務、轉(zhuǎn)移部分環(huán)保審批項目，進一步解決環(huán)保審批環(huán)節(jié)過多、程序復雜、手續(xù)煩瑣的突出問題，將環(huán)保審批項目由10項變?yōu)?項，以提高行政審批效能和辦事效率，打造服務型機關。結(jié)合“干部作風建設年”活動，今年我局又開辟項目環(huán)評“綠色通道”，進一步簡化辦事流程，提高服務效率和服務質(zhì)量，實現(xiàn)了服務原則、服務方式、服務項目、服務質(zhì)量上的“四個提速”。三是在實行首問負責制、減少環(huán)保行政審批事項、限時辦結(jié)環(huán)保審批項目、削減污染物排放總量、開展環(huán)保專項行動、取締燃煤小鍋爐、加強污染防治設施建設、扶持10個生態(tài)試點村、及時公開政務信息、暢通環(huán)保渠道等10個方面向社會公開作出承諾，并明確了目標、要求、完成時限、負責領導、責任科室及監(jiān)督科室，同時公布了舉報電話。組織重點企業(yè)、社會各界群眾和全局干部職工對我局開展科學發(fā)展觀活動進行了民主評議，滿意度達到了100%，活動取得了實實在在的效果。
（九）加強隊伍建設，塑造環(huán)保良好社會形象
——大力加強領導班子自身建設。注重抓班子團結(jié)。在實際工作中，局黨組始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的“十六字”方針。定期召開班子會，及時召開民主生活會，交流思想。堅持全局重大活動、重大事情集體決策，廣泛聽取班子成員的意見，杜絕一言堂。如：在機關公務員任職、事業(yè)單位人員聘用、大額資金支出和處理各種污染案件等問題上，始終嚴格按照有關程序進行“陽光操作”，及時召開專題會議研究，體現(xiàn)班子的集體意志，進一步增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，確保了各項工作的順利開展。注重抓廉政建設。在廉政建設方面，我們注重在抓落實、抓制度建設上下功夫，嚴防了職務和商業(yè)賄賂犯罪的發(fā)生，使我局的黨風廉政建設工作取得了實實在在的成效，杜絕了等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，在群眾中樹立了良好的廉潔從政的形象。
——扎實抓好機關管理與精神文明建設。嚴肅各項規(guī)章制度，全面開展行政權力公開透明運行工作，強化機關效能建設，全局服務意識和工作效率明顯提高。與市電視臺籌劃實施了4次“面對面”節(jié)目，共五個專題，解答群眾問題60多個，受到群眾好評。積極參加市直工委組織的“喜迎國慶六十周年歌詠比賽”，獲得 二等獎。精神文明建設取得突出成績，被評為全市文明建設標兵單位。行風建設民主評議取得明顯成效。社會治安綜合治理工作被評為全市目標管理先進單位。
盡管我局各項工作取得了很大的成績，但也存在與新形勢不完全適應、不完全符合的情況，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量還有待進一步改善；服務群眾、服務企業(yè)、服務基層的“三服務”工作有待進一步深化；對縣、區(qū)環(huán)保部門的業(yè)務指導有待進一步加強；環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測、宣教等機構(gòu)建設與國家標準要求還有較大差距。
三、20__年工作思路
20__年環(huán)保工作指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以落實市政府年度工作部署為抓手，著力提高全市環(huán)保工作水平；以改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點，助推旅游立市產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以完成“十一五”減排任務為根本，繼續(xù)推進“71030”、“七河”治理系列工程落實。扎實落實“三個五”重點工作內(nèi)容。
一是繼續(xù)推進五大工程，確保年度工作落實
1、以完成“十一五”減排目標為出發(fā)點，繼續(xù)推進“71030”工程，加強對各縣區(qū)和重點企業(yè)的督導檢查力度，全力推進減排重點工程的實施，做好“十一五”減排臺賬、核算表的編制，完善減排檔案，通過環(huán)保部和省廳的核查核算，確?！笆晃濉睖p排目標任務的完成。
2、以改善河流流域水質(zhì)為根本，強力推進“七河”治理工程。鑒于今年“七河”治理的實際情況，要加強對“七河”治理方案中涉及項目的督導檢查，確保20__年底前使“七河”治理見到明顯效果。
3、以著力改善局部環(huán)境質(zhì)量為重點，開展重點工業(yè)區(qū)污染防治工程。針對昌黎、盧龍交界小石渣企業(yè)較多，從而污染局部環(huán)境造成周邊群眾不滿的實際，對昌黎、盧龍等及石門寨工業(yè)區(qū)等地集中開展（小石渣廠、灰窯廠）重點工業(yè)區(qū)污染防治，確保局部區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
4、以旅游立市戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展為大局，全力推進空氣環(huán)境質(zhì)量保障工程。一是要扎實推進燃煤鍋爐取締工作，加大工作力度，確保城市區(qū)燃煤鍋爐的取締工作取得實質(zhì)性。二是繼續(xù)推進港口煤塵治理工作，督促××*港按照煤塵治理規(guī)劃的進度，完成防塵網(wǎng)和濕式除塵系統(tǒng)的建設。三是繼續(xù)推進油改氣轉(zhuǎn)換工程。強制玻璃行業(yè)等工業(yè)企業(yè)使用天然氣替代煤焦油和煤作為燃料，解決爐窯冒黑煙問題，努力改善海港區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，使環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定維持在優(yōu)良水平。
5、以農(nóng)村環(huán)境保護取得實效為目的，大力開展農(nóng)村環(huán)保小康工程。落實全省“百鄉(xiāng)千村”環(huán)境綜合整治三年行動計劃，開展農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃和環(huán)境專項整治。落實“以獎促治”和“以獎代補”的政策措施，推動建設一批農(nóng)村生活污水處理、垃圾收運處理、畜禽養(yǎng)殖場（點）達標治理和生態(tài)創(chuàng)建等方面的優(yōu)質(zhì)示范工程。
二是抓好五個創(chuàng)建工作，確保取得實質(zhì)進展
1、抓好國家級環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作。按照生態(tài)市建設要求，結(jié)合我市創(chuàng)模已取得的成績，對各項創(chuàng)模指標進行分析，有針對性地開展創(chuàng)模工作，力爭實現(xiàn)創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市目標。
2、繼續(xù)抓好生態(tài)縣（區(qū)）創(chuàng)建工作。在完成生態(tài)縣區(qū)建設規(guī)劃編制的基礎上，明確重點內(nèi)容，提出具體目標，使生態(tài)縣區(qū)建設邁出實質(zhì)性步伐。
3、著力抓好省級優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。注重總結(jié)以往經(jīng)驗，加大工作力度，力爭在全市有10個鎮(zhèn)創(chuàng)建省級優(yōu)美城鎮(zhèn)，確保完成省下達的創(chuàng)建任務。
4、扎實推進生態(tài)村創(chuàng)造建工作。在今年10生態(tài)村試點單位的基礎上，重新確立20__年生態(tài)村建設規(guī)劃和目標，力爭在全市有10個村達到生態(tài)村建設要求。
5、繼續(xù)抓好“五綠”創(chuàng)建工作。廣泛宣傳，積極引導，在學校、機關、酒店、社區(qū)、醫(yī)院等單位，積極開展綠色單位的推薦驗收工作，力爭使“五綠”創(chuàng)建再上新水平。
三是建立實施五個機制，破解制約工作的瓶頸
為卓有成效地開展工作，結(jié)合近年來工作實際，從創(chuàng)新環(huán)境管理手段破解難題出發(fā)，擬推行實施以下五個機制。
1、河流斷面生態(tài)補償機制。鞏固實施《××*市主要水系試行跨界斷面水質(zhì)實施與財政掛鉤的生態(tài)補償考核辦法》，并延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對縣域河流實施跨界斷面水質(zhì)考核，作為年底對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子政績考核的一項內(nèi)容，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對本轄區(qū)域內(nèi)河流水質(zhì)保護的重視程度，從而確?？h域河流水質(zhì)的根本改善。
2、企業(yè)環(huán)境行為評價機制。為提高企業(yè)對環(huán)境保護的認知程度，切實履行企業(yè)應負的社會責任，客觀真實地反映企業(yè)環(huán)境保護工作水平，制定措施和辦法，對全市重點污染源企業(yè)環(huán)境行為評價進行綜合評價，向社會公布評價結(jié)果，作為企業(yè)評先、驗照、辦證、融資的條件之一，對評價結(jié)果差的企業(yè)進行停產(chǎn)治理。
3、重點污染源監(jiān)控管理機制。為切實有效地防止企業(yè)偷排偷放行為，保證在線監(jiān)控正常運行，加強對重點污染源企業(yè)的監(jiān)督管理，制定完善適合我市在線監(jiān)控工作的管理制度，采取政策積極引導和資金扶持鼓勵的手段，并實行在線監(jiān)控第三方運營管理，做到責、權、利相統(tǒng)一，以達到重點污染源在線監(jiān)控工作便于管理、行之有效、真正管用的目的。
1、扎實有效地開展了第11個“世界濕地日”宣傳活動我區(qū)充分利用第11個“世界濕地宣傳日”的有利契機，以《關于開展XX年年“世界濕地日”宣傳活動的通知》精神為指針，對全區(qū)的濕地宣傳工作進行了認真的安排部署，分管副專員在大興安嶺日報發(fā)表署名文章；各地也都以不同形式，同報社、電臺、電視臺、政府網(wǎng)站等新聞媒體單位聯(lián)合進行了廣泛的濕地宣傳，重點宣傳濕地類型、功能、效益、法規(guī)及保護濕地的重大意義，特別是濕地在減貧方面的重大作用，形成了愛護濕地、保護濕地的良好氛圍，提高了全民濕地保護的自覺性,在全社會引起了較好的反響。
2、編制《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護工程總體規(guī)劃》根據(jù)《全國濕地保護工程總體規(guī)劃》的要求，結(jié)合我區(qū)濕地資源現(xiàn)狀和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，委托國家林業(yè)局大興安嶺林業(yè)規(guī)劃院編制了《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護工程總體規(guī)劃》，對XX年～2030年間濕地資源保護建設工作進行了規(guī)劃安排，確定了我區(qū)在“十一五”期間重點開展?jié)竦刈匀槐Ｗo區(qū)規(guī)劃建設、濕地保護、濕地保護能力建設和對已破壞濕地的功能恢復等重點和優(yōu)先項目，納入我區(qū)“十一五”國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)集團公司“十一五”和中長期規(guī)劃及全區(qū)野生動植物保護及自然保護區(qū)建設工程總體規(guī)劃。
3、組織開展了“十一五”濕地保護和恢復重點項目的儲備和申報工作根據(jù)我區(qū)“十一五”濕地保護和恢復重點項目規(guī)劃內(nèi)容，我們組織開展了嫩江源濕地保護與功能恢復示范項目初步設計可研，開展了北極村、綽納河、額木爾河濕地保護與恢復工程項目可行性研究，并組織上報國家林業(yè)局審批。
4、積極開展?jié)竦乜茖W研究工作聘請東北師范大學、東北林業(yè)大學的濕地專家來我區(qū)開展?jié)竦刭Y源調(diào)查和濕地生物多樣性專項調(diào)查，較深入地研究了寒溫帶森林濕地火干擾后的恢復和島狀林成因等，研究了自然濕地和人工濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能。通過應用“3s”技術，初步建立了嫩江源濕地空間數(shù)據(jù)庫。南甕河國家級自然保護區(qū)管理局與中國林業(yè)科學院合作，建立濕地資源“生態(tài)定位站”。
5、開展了全區(qū)濕地資源保護管理專項檢查組織制定了《關于開展全區(qū)濕地資源保護管理專項檢查工作方案》，配合國家林業(yè)局駐大興安嶺林業(yè)集團公司森林資源監(jiān)督專員辦事處，對全區(qū)的濕地保護管理工作進行了全面檢查，結(jié)合國家林業(yè)局組織開展的“綠盾行動”，把打擊破壞濕地資源作為主要內(nèi)容，及時制止了一些破壞濕地資源的違法行為。
6、全面開展了砂金停采和流域濕地保護工作由于歷史和現(xiàn)實的原因，我區(qū)的部分區(qū)域曾一度大規(guī)模進行過砂金開采，不僅造成流域水資源的嚴重污染，也嚴重破壞了濕地資源。近年來，我區(qū)不斷加大砂金停采工作力度，采取強有力措施，全面禁止了砂金開采，成效顯著。同時在各項經(jīng)濟工作中，特別是在重點工程項目建設中，都充分考慮保護濕地資源的需要，增加生態(tài)保護設施的投入，在不破壞濕地資源的情況下，優(yōu)先爭求濕地保護管理部門的意見，充分體現(xiàn)濕地優(yōu)先保護的原則。通過有效的保護，黑龍江、嫩江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
7、組織完成了《黑龍江省濕地保護條例》評估工作按照（黑林辦發(fā)【XX年】56號《關于做好〈黑龍江省濕地保護條例〉評價工作的通知》）文件要求，我們組織相關部門成立評估調(diào)研組，利用半個月的時間深入到各縣、區(qū)、林業(yè)局及濕地自然保護區(qū)，采取召開座談會、發(fā)放問卷、個別走訪的形式，對《黑龍江省濕地保護條例》制定實施以來的情況進行調(diào)查、分析和評估，科學地總結(jié)了立法以來的工作經(jīng)驗教訓，提出對策和建議，形成綜合評估報告如期上報。
8、積極協(xié)調(diào)配合，圓滿完成了國家林業(yè)局濕地保護管理調(diào)研組在大興安嶺期間的調(diào)研工作任務國家林業(yè)局濕地保護管理調(diào)研組于7月27日到達我區(qū)，對我區(qū)的濕地保護管理工作進行了為期4天的調(diào)研。聽取了我區(qū)濕地保護管理工作匯報，參觀了大興安嶺資源館和濕地監(jiān)測項目，深入到南甕河國家級濕地自然保護區(qū)、北極村自然保護區(qū)濕地恢復項目場地進行了實地調(diào)研，通過聽取匯報和實地考察，調(diào)研組對我區(qū)在濕地保護管理工作中所取得的成績給予了高度評價，并針對我區(qū)濕地保護管理現(xiàn)狀提出了指導性的建議。
9、完成了中國濕地攝影展活動稿件組織工作為了向全社會宣傳和介紹我區(qū)濕地的重要作用，展示我區(qū)的濕地原始景觀，提高廣大公眾的濕地保護意識，推動濕地保護事業(yè)的發(fā)展，按照林濕履字【XX年】5號文件《關于開展關注濕地—“健康濕地健康的人類”2010中國濕地攝影展活動的通知》精神，組織多布庫爾、南甕河自然保護區(qū)和全區(qū)廣大攝影愛好者，積極參與2010中國濕地攝影展征稿活動。經(jīng)過對征集的參賽攝影作品進行認真評選，共選出具有代表性的5幅樣片作為參賽作品提供給攝影展評委會。
1
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二、2010年工作思路
2010年，我們將認真貫徹黨的十七大及全國林業(yè)廳局長長會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以生態(tài)建設為己任，按照國家林業(yè)局工作部署，圍繞全區(qū)經(jīng)濟工作總體思路，結(jié)合我區(qū)濕地保護管理工作實際，努力做好以下幾方面的工作：
1、廣泛開展宣傳教育，提高全社會保護意識。我們將充分利用2月2日的“世界濕地日”，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳紀念活動，大力宣傳濕地的重要功能、多重效益和保護濕地的重大意義，使廣大人民群眾提高對開展?jié)竦乇Ｗo的重要性認識，從而轉(zhuǎn)變?yōu)槊總€人的自覺行動。同時，要利用大興安嶺資源館這一科普教育基地，加強對未成年人生態(tài)道德教育，使未成年人從小形成保護濕地的生態(tài)意識，讓全社會重視與支持濕地保護工作。
2、加快實施《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護工程總體規(guī)劃》步伐，科學有效推進濕地保護管理工作?！兑?guī)劃》是指導今后我區(qū)25年濕地保護和恢復的中長期規(guī)劃。我們將結(jié)合實際，嚴格按照規(guī)劃的總體布局、重點項目和政策措施要求，爭取資金投入和政策支持，盡快組織實施，積極推進濕地的保護和恢復。
3、強化濕地資源保護，促進濕地保護管理與科學利用。要堅持保護優(yōu)先原則，對現(xiàn)有自然濕地實行普遍保護。在具備條件的地區(qū),加快濕地自然保護區(qū)的建設步伐,將更多的自然濕地盡快納入保護范圍，在條件暫時不具備的地方，因地制宜建立自然保護小區(qū)或者濕地公園，結(jié)合生態(tài)區(qū)建設，今年爭取完成大青山濕地自然保護區(qū)和圖強十八灣濕地（縣）級保護區(qū)或保護小區(qū)建設，逐步加大我區(qū)自然保護面積。堅決制止隨意侵占和破壞濕地的行為，依法打擊違法占用、開墾、填埋以及污染自然濕地等違法行為。
4、積極做好濕地保護和恢復重點項目貯備申報工作。按照全區(qū)“十一五”濕地保護和恢復重點項目的規(guī)劃內(nèi)容，篩選1～3個濕地保護和恢復的項目，做好項目貯備，編制好項目的可行性研究報告，及時上報國家林業(yè)局，為爭取更多的項目資金做好準備工作。組織完成《嫩江源濕地保護和恢復工程項目初步設計》評審和項目實施準備工作。
5、積極做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項準備工作。我區(qū)嫩江源濕地、呼瑪河流域濕地已被列入國家重要濕地名錄，為進一步強化對大興安嶺流域濕地的保護，今年將認真組織做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項準備工作。
三、幾點建議
1、建議國家應該加快濕地立法進程，爭取早日出臺濕地保護專項法規(guī)，使?jié)竦乇Ｗo真正做到有章可循、有法可依。
2、鑒于大興安嶺林區(qū)對國家生態(tài)安全的巨大作用和投入相對較少、基礎設施薄弱的實際，建議國家加大對我區(qū)濕地保護和建設的投入力度，在項目和資金等方面給與傾斜。建立完善的國家生態(tài)補償制度，對于受益的省、區(qū)應該通過生態(tài)效益補償方式給我們以補償。
3、建議國家盡快修改和調(diào)整全國濕地保護規(guī)劃，將大興安嶺林業(yè)集團公司提報的“十一五”濕地保護和恢復重點項目盡快納入全國濕地保護工程實施規(guī)劃，并協(xié)調(diào)落實已經(jīng)批準項目的年度計劃和資金，確保國家濕地工程計劃項目有效實施。
4、加快濕地認證工作，依法確立濕地的屬性和保護地位，明確濕地保護主題，為依法保護濕地提供科學依據(jù)。
【2】
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施工工程部門工作總結(jié)
2010年拓展部工作總結(jié)
2010年度交通公司工作總結(jié)
一、引言
高職院校的學生大多數(shù)都正處于青少年時期，心理發(fā)展不成熟，對外界的具有誘惑力的不良事物普遍缺乏抵抗力。尤其是隨著社會的發(fā)展時代的進步以及互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，網(wǎng)絡上的暴力黃色信息時刻充斥著網(wǎng)絡，對于正處在青少年時期的高職院校的學生來說，這往往是最不能抵抗的網(wǎng)絡誘惑，并且這些互聯(lián)網(wǎng)上的不良信息正在影響著高職院校學生們的正常生活和學習。也為做學生管理的老師和教育者到來了極大的難題。面對經(jīng)濟的機遇和挑戰(zhàn)，從社會發(fā)展和類型新常態(tài)所高等職業(yè)教育要適應新常態(tài)，尋求新的發(fā)展著的發(fā)展理念，建設發(fā)展模式、創(chuàng)新的發(fā)展道路，高等職業(yè)教育與互聯(lián)網(wǎng)的深度整合，高職大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，，構(gòu)建高職院校教育體系促進高職院校大學生就業(yè)創(chuàng)新。
二、互聯(lián)網(wǎng)時代高職院校學生的學校生活現(xiàn)狀
（一）高職院校的學生管理方面較為落后
高職院校的學生普遍上存在參差不齊的狀況，大多數(shù)高職院校的學生的學校生活重心都不是放在日常學習和提高自己的專業(yè)技能上，加上高職院校的學生管理方面比較松散比較落后和傳統(tǒng)，再加上現(xiàn)在正處于互聯(lián)網(wǎng)時代，各方面的各個種類的信息都比較繁雜和具有誘惑力，這就使得高職院校的學生們很容易收到互聯(lián)網(wǎng)時代外界的不良信息的誘惑，這也就加劇了我國高職院校學生管理人員的工作難度。
（二）高職院校學生管理工作難度普遍增大
我國改革開放以來，在教育行業(yè)都在進行較為普遍的大規(guī)模改革，對于高職院校來說招生范圍逐漸擴大，學生數(shù)量也越來越多，學校的地域分布也變成了多個校區(qū)縱橫分布的情況。當今社會又是互聯(lián)網(wǎng)時代，信息發(fā)展迅速，傳播速度和時間都非?？臁ｋS著這些問題的出現(xiàn)為高職院校的學生管理工作人員帶來了較為艱巨的任務，需要奔波于不同校區(qū)進行學生管理工作的考察，加大了高職院校學生管理工作的難度。
三、互聯(lián)網(wǎng)時代提高學生管理的策略
（一）加強學生主體地位的教育觀念
學生是學校的主要組成部分，學校的管理工作是圍繞著學生進行開展的。我國高職院校要想做好學生的管理工作就要加強學生管理的以人為本的觀念，加強學生的主體地位觀念，堅持從學生的角度出發(fā)來看待問題解決問題。每個學生是不一樣的無論從外貿(mào)心理方面都是具有很大的差別，學生在學校生活學習中也是具有較大差距和不同的。高職院校應該著重關注學生之間的不通電你，抓住學生們的共同點的問題，積極尋找解決問題的辦法和策略為更好的解決學生們中的問題而努力。高職院校應該加強以人為本的學生管理觀念，在重視發(fā)展學生專業(yè)理論知識的同時也要著重培養(yǎng)高職院校學生的動手實踐操作能力和專業(yè)技能的提高。緊密切合實際，跟上時展的腳步，充分發(fā)揮信息化帶給高職院校學生的便捷和幫助，愛護學生理解學生，尊重學生發(fā)展的差異性，為學生全面健康發(fā)展而努力。
（二）建立健全高職院校學生規(guī)章制度
高職院校普遍具有較為松散的學習氛圍和學校生活，高職院校的學生在日常的學習生活中基本上都缺少較為嚴格的管理制度進行束縛和管理。在當今的互聯(lián)網(wǎng)時代更是加劇了這種松散的不良學習氛圍的傳播，為高職院校進行學生管理造成了較為嚴重的阻礙。當今社會是信息化時代，高職院校應該根據(jù)時代的發(fā)展和信息化互聯(lián)網(wǎng)時代的特點制定一系列的高職院校學生管理辦法和規(guī)章制度法律法規(guī)用來約束正處于互聯(lián)網(wǎng)時代下過于放飛自我的高職院校的學生們。只有制定以人為本的合理有效的學生規(guī)章和法律法規(guī)，才能更好的為高職院校的學生健康全面發(fā)展做重要貢獻。
（三）加強高職院校的學生管理制度的科學性
加強我國高職院校學生的法制觀念，推進我國高職院校學生管理工作的法制化，加快建設我國高職院校學生管理辦法的法律化。我國是堅持依法治國的國家，我國的學校教育也要遵守這一條例，遵從我國的有關教育法律條例制定一系列高職院校的學生管理條例，利用這種具有法律效應的規(guī)章制度和條規(guī)條例來管理約束高職院校的學生們。學生之間都是不同的個體，學生們都有自己的獨特特征，高職院校在制定相關的學生管理辦法條例的同時也應該尊重高職院校學生們的個體特征，，共同發(fā)展。
（四）提高學生管理的人性化
當今社會是互聯(lián)網(wǎng)時代，各種各樣的信息正在不滿我們的生活。加之高職院校的W生管理工作應該隨著時代的發(fā)展進行有效的改進工作，尊重學生的主體地位，對學生管理的方式要具有多樣化、科學化、具體化和人性化，對高職院校的學生管理不能過于刻板額，應該靈活運用互聯(lián)網(wǎng)時代的有效信息制定更為合理的學生管理規(guī)章制度，不斷的為學生的全面發(fā)展做更為全面和堅定地基礎。
（五）堅持互聯(lián)網(wǎng)時代正確的網(wǎng)絡教育
通過使用互聯(lián)網(wǎng)時代的正能量抵抗負能量。利用校園網(wǎng)絡對抗不同的主題，這是符合大學生的心理特點，這將吸引大學生思想政治教育，擴大校園網(wǎng)宣傳的領地，用稀釋。主流文化網(wǎng)絡文化教育大學的學生與各種各樣的在線方式：在線教育和測驗的問題。
四、結(jié)語
在互聯(lián)網(wǎng)時代，高職院校教師和學生使用互聯(lián)網(wǎng)通信應用程序，如建立新的校園信息服務平臺，實現(xiàn)學校管理、教學、服務、科研信息，共同建立互聯(lián)網(wǎng)信息在校園。在“互聯(lián)網(wǎng)”十時代背景下高職院校開展創(chuàng)新教育的改革，高職院校數(shù)字化校園建設不僅是提升，高職學生就業(yè)渠道的創(chuàng)新，也是高等職業(yè)教育滿足“十”的互聯(lián)網(wǎng)時代，面對的勇氣改變的氣魄的挑戰(zhàn)?？纯船F(xiàn)在，展望未來，高等職業(yè)教育的發(fā)展必須打破，空問的界限，和互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，突破障礙，真正實現(xiàn)高等職業(yè)教育的改革創(chuàng)新。
參考文獻：
[1]李韋漩，王金枝，吳蒙，高職院?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+學生管理工作模式”探究[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2016（18）.
關鍵詞互聯(lián)網(wǎng)+ 思想政治 創(chuàng)新
指出，在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關系我國意識形態(tài)安全和政權安全。政治工作過不了網(wǎng)絡關就過不了時代關，必須研究把握信息網(wǎng)絡時代政治工作的特點和規(guī)律，推動政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術高度融合?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”就是利用信息通信技術以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合 “互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維進一步實踐的成果，它推動經(jīng)濟形態(tài)不斷的演變，從而帶動社會經(jīng)濟實體的生命力，為改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供廣闊的網(wǎng)絡平臺。在新時期，更要以互聯(lián)網(wǎng)+為載體，促進企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新。
一、制度創(chuàng)新，開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)+思想政治工作
互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引發(fā)傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，互聯(lián)網(wǎng)+思想政治工作，必然會帶來思想政治工作效能的提升?；ヂ?lián)網(wǎng)市場規(guī)模的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷更新，必然引起對制度創(chuàng)新的需求。實施互聯(lián)網(wǎng)+思想政治工作，能使企業(yè)管理者主動利用新媒體、搭建起與職工溝通的橋梁。互聯(lián)網(wǎng)具有環(huán)境虛擬性和角色虛擬性特點，它便于行為者在網(wǎng)上吐露真實信息，許多是現(xiàn)實生活中難以暴露、吐露的真情實感，于是在虛擬的網(wǎng)絡平臺上，我們就找到了一條非常直接和比較可靠的了解企業(yè)職工網(wǎng)民思想狀況的途徑。
二、管理創(chuàng)新，構(gòu)建扁平化學習型組織
虛擬化網(wǎng)絡應用正在走向扁平化。思想政治工作者要有扁平化思維，要敢于直面社會熱點、輿論焦點，真實反映民情民意，及時回應職工關切，積極影響引導輿論，推動現(xiàn)實問題解決，消解誘發(fā)矛盾的負面因素，聚集推動發(fā)展的正能量。通過互聯(lián)網(wǎng)+還可以不斷倡導學習型組織的建設。學習型組織是一種精簡、扁平、網(wǎng)絡化、有彈性、能夠不斷學習、不斷自我創(chuàng)新的組織，可以實現(xiàn)思想政治工作效能最大化。
三、協(xié)同創(chuàng)新，培養(yǎng)人才的同時創(chuàng)新媒體傳播平臺
政工干部要以很強的歷史責任感，著眼網(wǎng)絡化發(fā)展的新要求，從大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的高度重視思想政治工作中的復合型人才隊伍建設，增加信息技術專業(yè)人才的招聘比例，加強對行政管理人才的信息技術培訓工作，力爭把思想政治工作者培養(yǎng)成既是政工師又是經(jīng)濟師的“雙師型”復合人才。宣傳部門要善于同信息部門、生產(chǎn)部門進行橫向聯(lián)合，只有實施跨領域、跨部門的協(xié)同創(chuàng)新，不斷開發(fā)新平臺，才能有效地提升思想政治工作的深度、廣度和力度，使思想政治工作效能不斷向精確、實時、快捷、高效轉(zhuǎn)變。
四、關系創(chuàng)新，發(fā)展平等型教育關系
在傳統(tǒng)思想政治教育中，教育雙方是一種事實上不平等的“垂直型”關系。由于受“師道尊嚴”的傳統(tǒng)文化的影響，由于我們黨長期以來在群眾心目中所樹立的威信，某些教育執(zhí)行者往往自居于“教師”、“領導”、“家長”等“優(yōu)勢”和“主導”的位置，教育活動是單向式的灌輸和施與，這種僵化的、與人本精神相抵觸的做法顯然使思想政治教育走入了誤區(qū)?；ヂ?lián)網(wǎng)是一種嶄新的人際交往方式和社會文化現(xiàn)象，虛擬環(huán)境、平等交往、大眾參與是它的基本特征?；ヂ?lián)網(wǎng)消除或模糊了現(xiàn)實人際交往中職業(yè)、年齡、職務等自然的和社會的種種差別，使人際關系平面化、單一化，真正實現(xiàn)了平等。另外，互聯(lián)網(wǎng)文化是多元的，它的分享具有強烈的大眾參與、自主選擇等特征。這些特征決定了互聯(lián)網(wǎng)思想政治教育的關系只能是平等型，也可以這樣說：網(wǎng)絡條件下思想政治教育關系真正實現(xiàn)了平等，建立在師生、長幼、上下等垂直型角色關系上的教育在網(wǎng)上很難有生存空間。思想教育工作者應充分掌握互聯(lián)網(wǎng)思想政治教育的這種特點，以平等交往的心態(tài)和“網(wǎng)友”的角色身份積極參與網(wǎng)上教育。
五、互動創(chuàng)新，開拓思想政治工作新領域
互聯(lián)網(wǎng)作為第四媒體，畢竟有不同于傳統(tǒng)媒體的特點，其互動性的特點是傳統(tǒng)媒體所無法比擬的。所以，我們必須根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的特點及時改進我們的思想政治工作的方式方法，注重以人為本，互相交流，講究工作的藝術性，使思想政治工作真正進入網(wǎng)絡。如，設立網(wǎng)上交談室或網(wǎng)上論壇與企業(yè)職工交流思想，發(fā)表正確的思想和見解，解答企業(yè)職工關注的熱點、難點問題，也可以有針對性地利用電子信箱為企業(yè)職工提供專門的指導和幫助，使其在不知不覺中接受正面教育，提高自己的思想水平和道德素質(zhì)。
六、方法創(chuàng)新，思想政治工作與企業(yè)自身情況相結(jié)合
互聯(lián)網(wǎng)信息時代，工作方法要創(chuàng)新，計算機新技術的運用是必不可少的有利武器。企業(yè)在運用過程中，首先要傳承和發(fā)揚傳統(tǒng)的思想政治工作方法的優(yōu)點，將這些優(yōu)點用創(chuàng)新的工作方法表現(xiàn)出來；其次是要根據(jù)當前技術水平創(chuàng)新。例如開發(fā)企業(yè)內(nèi)部交互APP，在其中設置思想政治工作板塊，推出積分制度等等?；ヂ?lián)網(wǎng)+時代是一個充滿機會和挑戰(zhàn)的時代，互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)思想政治工作的展開有賴于企業(yè)領導的重視和管理人員的積極負責，更離不開基層員工的配合參與。這是一個互相協(xié)調(diào)進步的過程，如此企業(yè)才能在長久的發(fā)展中正確把握思想政治觀念，幫助員工樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。
參考文獻：
隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，財務管理工作對企業(yè)發(fā)展的促進作用越發(fā)突顯。財務管理是企業(yè)管理的重要組成部分，主要內(nèi)容就是對企業(yè)整體資金的使用情況進行管理。財務管理是一項經(jīng)濟管理工作，必須遵循管理工作的原則和規(guī)律。
一、當前財務工作中存在的問題
當前，財務管理工作對企業(yè)發(fā)展的促進作用越來越明顯，很多基層公路養(yǎng)護單位也認識到這一重要性，改變了以往對財務工作不重視的態(tài)度，積極對單位財務管理工作進行改善，事實上，當下基層公路養(yǎng)護單位財務管理工作存在著很多不足之處，必須正視財務工作中存在的這些問題。
（一）公路養(yǎng)護資金匱乏
當前基層公路養(yǎng)護單位普遍面臨著養(yǎng)護資金短缺的問題，根據(jù)國家相關公路養(yǎng)護標準，對縣級道路養(yǎng)護標準為每年每公里一萬兩千元存在著巨大的不足，國家對事業(yè)性養(yǎng)護單位的撥款剛剛夠單位養(yǎng)護人員的工資，甚至有的單位還存在資金缺口，勉強夠單位維持運作。養(yǎng)護資金的匱乏導致公路養(yǎng)護設備不能及時購買和更新，從而導致公路出現(xiàn)問題時不能及時進行維護，公路養(yǎng)護經(jīng)費的短缺是公路養(yǎng)護單位面臨的主要問題。
（二）公路小修保養(yǎng)資金缺乏有效管理
在當前基層公路養(yǎng)護單位工作中，承擔公路小修保養(yǎng)職能的大多是養(yǎng)護單位內(nèi)部的工程隊。對不同路段出現(xiàn)的問題也是分部門分批進行維護，養(yǎng)護部門的分散性必然導致養(yǎng)護資金分配缺乏有效的統(tǒng)一管理。一些公路養(yǎng)護單位對本職工作缺乏嚴格的責任心，也疏于對小修保養(yǎng)資金的具體使用情況進行調(diào)研工作。對于整修規(guī)模比較大的工程，養(yǎng)護單位還能按照國家標準嚴格執(zhí)行，但對于一些資金量較小的工程，養(yǎng)護單位的自由裁量權利比較大，在資金使用方面呈現(xiàn)出一種隨意性，并且在對小規(guī)模工程資金使用的監(jiān)管上，也存在著巨大的漏洞，以上種種導致小修保養(yǎng)資金的使用很難受到監(jiān)督。
（三）單位職工薪資待遇普遍低下
國家對基層公路養(yǎng)護單位的薪資待遇規(guī)定了一定的標準。公路養(yǎng)護是提高公路使用率的重要方法，公路的使用率高了，帶來的經(jīng)濟效益自然而然。從一定意義上講，公路養(yǎng)護的重要性沒有在社會上引起足夠的重視。從社會地位上講，基層公路養(yǎng)護單位社會地位也不高。在有些基層公路養(yǎng)護單位中，貪污受賄風氣橫行，公路養(yǎng)護單位成了某些官員安插親朋好友的部門，單位人員嚴重超編，這些都導致基層公路養(yǎng)護單位職工的薪資水平比較低下。
（四）結(jié)算程序不規(guī)范
在基層公路養(yǎng)護過程中，大多數(shù)養(yǎng)護工程都缺乏嚴格的合同規(guī)范，在進行工程建設時也沒有財政支出預算，有些工程建設開始到結(jié)束甚至出現(xiàn)沒有任何手續(xù)的情況。這就導致在工程完工時缺乏有效的手續(xù)進行財政結(jié)算，嚴重的時候可能導致一部分工程款不翼而飛。對工程結(jié)算程序的隨意性也是基層公路養(yǎng)護單位財務工作面臨的重要問題，這些問題導致工程財政資金結(jié)算程序很不規(guī)范，并缺乏切實有效的監(jiān)管。
二、如何完善基層公路養(yǎng)護單位的財務管理工作
（一）樹立先進的財務管理工作理念
公路養(yǎng)護體制改革背景下，公路養(yǎng)護單位要完善財務管理工作，首先必須樹立先進的財務管理工作理念。這就要求養(yǎng)護單位必須以先進的財務工作理念為前提，并積極在單位內(nèi)進行宣傳工作。不斷學習先進的財務管理知識，形成從上到下積極學習財務知識的氛圍，使人人都認識到完善財務管理工作對單位發(fā)展的積極意義。營造一個大家積極參與，廣泛獻言獻策的財務管理工作環(huán)境，使先進的財務管理理念深入人心，每個人都能夠自覺的維護單位的財務管理制度。
（二）建立健全完善的財務管理規(guī)章制度
首先要完善單位財務管理基礎工作的制度，促進單位財務管理整體水平的提高，加強對日常公路養(yǎng)護資金使用情況的跟蹤調(diào)查，避免毫無計劃，毫無定額的隨意使用單位養(yǎng)護資金的情況。積極加強對單位公路養(yǎng)護資金使用去向的監(jiān)督，嚴格養(yǎng)護資金申請和審批程序，不斷提高財務管理工作人員的業(yè)務水平和工作效率。
（三）培養(yǎng)財務人員隊伍，提高財務管理人員綜合素質(zhì)
隨著公路養(yǎng)護體制的不斷改革，基層公路養(yǎng)護單位的財務工作也在面臨著新的形勢，并呈現(xiàn)出新的矛盾。這就要求基層單位必須具備一支綜合素質(zhì)較高的財務管理隊伍?；鶎庸佛B(yǎng)護單位必須注重對單位財務人員隊伍的培養(yǎng)，不斷深化財務人員對財務工作重要性的認識，定時定期對財務人員進行專業(yè)技能的培訓以及自覺學習適應經(jīng)濟發(fā)展形勢能力的培養(yǎng)，只有財務管理人員的綜合素質(zhì)提高了，財務工作水平才能不斷發(fā)展提高。
（四）規(guī)范財務管理預算結(jié)算程序，建立財務監(jiān)督管理機制
對公路養(yǎng)護費用要從整體上進行分配，在進行公路養(yǎng)護工程時，要提前對工程建設進行財政預算，審查工程建設的可行性。在工程完工以后要及時進行結(jié)算，保證工程資金及時回收。建立完善的財務監(jiān)督管理機制，建立獨立的單位監(jiān)督管理部門，切實履行財務監(jiān)督管理工作。
在財務管理工作中，財務監(jiān)督工作起著重要作用。必須做好基層單位財務收支審計工作，嚴查違法亂紀貪污受賄行為，切實做好財務監(jiān)督管理工作，從源頭上防止基層單位發(fā)生腐敗現(xiàn)象。
三、結(jié)束語
隨著基層公路養(yǎng)護體制改革不斷深入，基層公路養(yǎng)護單位財務工作也在面臨著新形勢，這對基層單位的財務管理工作也提出了新的要求，基層公路養(yǎng)護單位只有充分認識當前經(jīng)濟發(fā)展狀況，不斷深化對財務管理工作認識，從思想上重視財務管理工作，建立科學有效的財務管理工作體制，重視對單位財務管理工作人才的培養(yǎng)，才能適應新形勢下財務管理工作發(fā)展的的要求，使單位和公路養(yǎng)護管理事業(yè)健康和諧發(fā)展。
參考文獻：
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2012.08.429 文章編號：1004-7484（2012）-08-2754-02
1 探討患者就醫(yī)心理
1.1 醫(yī)院運行中，患者因病而使其個性、情緒及行為被扭曲或使?jié)撛诘男睦砣觞c突出及強烈地表現(xiàn)出來：求醫(yī)心切、高度的自我中心、明顯顯的負性情感反應：基本焦慮、自我良好感的喪失悲傷、恐懼、容易激惹、憤怒等，擾亂就醫(yī)秩序，影響醫(yī)生就診。
1.2 選擇就診醫(yī)生的心理 對醫(yī)療期望值過高，誤認為有病醫(yī)生就能治愈，對醫(yī)療技術的渴望極為迫切，對得到名醫(yī)專家診治和指導，心理有醫(yī)療安全感，否則治不好就是醫(yī)院有過錯。
1.3 對醫(yī)療信息意識要求 對醫(yī)療技術的診治，新藥品應用，各種檢查項目臨床數(shù)據(jù)及必要性的了解意識增強及醫(yī)療費用與期望療效不相符的重視程度。
1.4 需求區(qū)域方位環(huán)境的便捷 縮短就醫(yī)時間是每個患者所需要的，因此，醫(yī)院設置、分布情況往往影響患者就醫(yī)情緒，因此咨詢導診、護士做好解答和區(qū)域疏通極為重要。
2 關于護理人員工作應對策略的角色研究
2.1 理論指導實踐基礎知識和提升技能 隨著社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，護士需要把自己工作定位最高點，以此適應患者的各類要求。由于國家現(xiàn)有教育體制的模式，專業(yè)課堂接受學習的時間限制，醫(yī)學底蘊淺，知識覆蓋面局限，臨床實踐工作的要求的差距很大，需要拓展、更新護理信息和技能知識。我院每月安排一次業(yè)務學習，每周一次經(jīng)驗交流碰頭會，組織護士學習護理新理論、新知識、交流工作的技巧、經(jīng)驗，互教互助。以各種工作渠道包括，護理傳、幫、帶，使新護士盡快適應工作狀態(tài)，熟悉了解掌握醫(yī)療環(huán)境、科室布局，各科系醫(yī)療專家的特長技能，診療時間，科學疏導患者就醫(yī)，按預約掛號，病情的輕重緩急歸類，優(yōu)化就診秩序，縮短就醫(yī)時間，使病情通過選擇醫(yī)生，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，引導就醫(yī)流程，使病人分流有條不紊地進行，從而滿足患者就醫(yī)需求，盡快減輕病人及家屬的心理負擔。
2.2 注重護理道德的培養(yǎng)和塑造 “主動服務無終點，熱情服務很必要，服務環(huán)節(jié)要細化?！边@已不是掛在導診人員嘴邊的口號，而是實實在在溶入到日常工作中的準則。導診護士的一言一行無不體現(xiàn)著醫(yī)院的整體形象，除了負責分診工作，還要把愛心傳遞給患者，讓患者深切體會到“到院如到家”的感覺。為了做好導診工作，護士們個個練就了“順風耳、千里眼、神行腿”。由于醫(yī)院患者就醫(yī)流量大，需要護士工作有愛心，耐心，細心、恒心、愛心、語言親切，解答咨詢問題，重點強調(diào)的是協(xié)助患者取藥時，服藥，詳細為病人講解藥理作用、副作用、服藥方法、注意事項等，完善工作的細節(jié)，積極開展健康宣教，讓每名患者懷揣就醫(yī)希望而來，滿意痊愈就醫(yī)心情而走的良好工作氛圍。
2.3 開展工作禮儀的教育 導診護士的儀表工作使體現(xiàn)醫(yī)院的風貌，是醫(yī)院工作第一服務窗口，通向何連接社會外界的紐帶，注重著裝訓練，要求衣帽整潔，護士的著裝美、氣質(zhì)好會給病人以信賴和安全感。美容化妝上崗，保持良好形象，擁有護士文雅的舉止、優(yōu)美的站姿，提升護士氣質(zhì)和風度，給工作帶來良好的效果。
2.4 制定培訓計劃完善工作目標 請專家及有豐富經(jīng)驗的護士，為導診護士上課，講解病種病類的特殊癥狀，治療方法及護理措施，外聘老師講解素質(zhì)教育及道德禮儀培訓，完善知識結(jié)構(gòu)，拓展知識面，提高工作的應變能力，發(fā)展互利團隊精神，是導診工作區(qū)域，形成一種工作導向相互滲透，交叉，對于特殊患者的要求，解釋工作開展多人全方位的溝通和說服，引導患者按序就診，特別是在就診高峰，正確疏導病人，有效利用醫(yī)療資源，對于急躁患者的過激行為，要安穩(wěn)情緒，及時快捷解決患者迫切需求的問題。
2.5 優(yōu)化導診工作流程 主動熱情接待患者，解答各類咨詢問題，有問必答，有求必應，做好解釋工作，熟悉各科系的工作流程的環(huán)節(jié)，熟悉各樓層的地理區(qū)域及科室布置。出診人員的班次情況，專家特色及醫(yī)療設備的優(yōu)勢，強化業(yè)務學習多種知識，導醫(yī)的語言技巧，醫(yī)學心理學等，提升導診護士的業(yè)務水平。要有團隊協(xié)作的工作意識，醫(yī)療服務是需要多種環(huán)節(jié)次啊能圓滿完成，不是靠個人的力量，因此，必須發(fā)揮強大的團隊力量，加強與其他人員及科室的溝通，做好銜接工作，防止漏診，保障患者的醫(yī)療安全，取得患者滿意的工作效果。
1我院護理工作現(xiàn)狀
我院是一所一級甲等綜合性醫(yī)院，現(xiàn)有床位80張，護理人員84人，設有4個護理單元，3個住院病區(qū)，根據(jù)衛(wèi)生部關于“優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”精神要求，我院首批選擇婦產(chǎn)科及內(nèi)兒科作為試點病房。
2 工作開展中遇到的困難：
2.1 傳統(tǒng)理念根深蒂固
開展優(yōu)質(zhì)護理服務是現(xiàn)階段醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要手段，而夯實基礎護理，改善服務，規(guī)范行為，努力提高護理質(zhì)量又是此重中之最。然在我院開展優(yōu)質(zhì)護理服務活動初期宣傳階段，受傳統(tǒng)理念影響，工作的開展可以說是阻力重重，很多護士對基礎護理內(nèi)涵不理解，認為護理工作主要是完成打針、發(fā)藥以及相應的健康宣教等工作，至于為病人洗頭、洗腳等服務項目，應由家屬來完成，護理是一門技術性強的專業(yè)學科，不同于餐飲等服務性行業(yè)，我們提供的是護理技術而不是服務，由護士來做這些會降低護士的社會地位，有失一名經(jīng)過國家正規(guī)教育培訓出來的護理人尊嚴，大家對整個行業(yè)前途感到從所未有的彷徨。
2.2 科室護理管理者思路不清，畏難情緒
作為一級醫(yī)院的護理管理者，由于受到醫(yī)院經(jīng)濟、規(guī)模等制約，缺少系統(tǒng)的學習、培訓機會，影響工作思路的擴展，未能及時領悟新的護理工作理念，無法理清工作思路，對于作為試點病房感到不安、排斥。
2.3 人力資源不足
試點病區(qū)內(nèi)兒科、婦產(chǎn)科床護比分別是1：0.37、 1：0.38，均低于最低標準1：0.43，醫(yī)院很難在沒有家屬、陪護協(xié)助下高質(zhì)量的完成病人住院過程的護理工作，為優(yōu)質(zhì)護理開展再添荊棘。
2.4后勤支持系統(tǒng)不到位
一級醫(yī)院人力、財力均受到效益影響，未配置強大的后勤支持體系，護理人員仍然要從事藥品、消耗品領取、財務結(jié)算、醫(yī)囑電腦錄入及檢驗標本傳送等大量非護理工作。
2.5患者層次多樣，素質(zhì)參差不齊。
由于醫(yī)院轄區(qū)內(nèi)建有多家工廠，我們?yōu)橹杖巳河谐踔形串厴I(yè)的青年城市建筑者，也不乏本科、碩士、博士等尖端人才，而這些地域不同、文化迥異的病人，對護理工作的要求也各有不同。
3 采取的對策
3.1.1大力宣傳，轉(zhuǎn)變思想，提高認識在全院范圍內(nèi)召開動員大會，闡述優(yōu)質(zhì)護理工作內(nèi)涵，引述成功典范，在試點科室針對我們護士的各種困惑，及時進行動員教育，反復認真學習優(yōu)質(zhì)護理服務相關文件、新修訂各種制度、崗位職責、工作標準，理順核心制度及各崗位工作流程指引，注重環(huán)境質(zhì)量控制，確保患者得到優(yōu)質(zhì)、高效的護理服務。
3.1.2轉(zhuǎn)變觀念，正確理解基礎護理的三方面含義：一是提供醫(yī)療服務基本平臺，二是《臨床護理技術規(guī)范》（基礎篇）涵蓋的專業(yè)內(nèi)涵型護理技術和服務，三是為病人提供生活性照顧。充分認識到做好基礎護理是全面了解病人，觀察病情的重要手段，促進護患和諧的途徑，通過不斷向護士灌輸新的服務理念，轉(zhuǎn)變護士陳舊觀念，由最初的患者要我服務變?yōu)槲覟榛颊叻铡?/p>
3.2 努力提高護理管理者及護士素質(zhì) 采取“派出去”“請進來”方式，增長學識，理清思路。我們安排有經(jīng)驗老師到醫(yī)院講座，為大家做知識普及；在經(jīng)濟條件允許下，選派護士長到上級醫(yī)院學習開展優(yōu)質(zhì)護理服務管理方法，再經(jīng)言傳身教，帶動科室護士共同進步。另外，醫(yī)院針對對試點科室及表現(xiàn)突出護士設有獎勵機制，大大提高了大家的積極性。
3.3 充分利用現(xiàn)有人力資源，合理爭取人力配置實行彈性排班、護士分層管理，把護士分成A、B組，每組均由高中低不同層級護士組成，每組再由組長將患者分給具體管床責任護士，每班均有兩組的護士上班落實病人的各項護理工作，這樣就可以為各組所負責的患者提供連續(xù)、全稱的護理服務。隨著優(yōu)質(zhì)護理的開展，護理滿意度穩(wěn)步提升，社會反響良好，病人數(shù)量增加，優(yōu)質(zhì)護理服務不僅帶來了社會效益同時增加了經(jīng)濟效益，領導高度重視，我院在開展優(yōu)質(zhì)護理服務后半年內(nèi)增配護理人員5名，很大程度上緩解了臨床壓力，為優(yōu)質(zhì)護理的開展、基礎護理的落實鋪好道路。
3.4 開展優(yōu)質(zhì)護理活動后，領導高度重視，為了減少護士非臨床工作量，成立了后勤服務組，主要服務于臨床各科室，負責科室消耗品配送、每日領藥。盡管我們的護士還要從事財務結(jié)算、醫(yī)囑電腦錄入及檢驗標本傳送等工作，但后勤服務組的成立明顯減輕了護士的負擔，使我們的護士能夠有更多的時間貼近患者。
3.5 因地制宜，因人施護，注重溝通，營造和諧的醫(yī)患關系。對入院患者除了認真宣教入院須知外，完善護理安全告知內(nèi)容，管床護士在第一時間內(nèi)與患者見面進行自我介紹并提供相應護理服務，對受過高等教育的患者可采取面授、發(fā)放書面資料等有關疾病宣教知識。對不認字的患者，管床護士采取口授、觀看錄像等方式，針對患者的接受能力實施分階段的進行溝通、宣教。并組織同病種的患者進行集體的宣教、征求患者的意見和建議。我們還建立了“愛心卡” 及“聯(lián)系卡”，分別記錄患者各治療階段主要護理問題、注意事項及患者心聲，內(nèi)容可以是批評，也可以是鼓勵，讓患者感到護士的用心，使醫(yī)患關系更加融洽和諧。
4、體會
一、全年各項護理工作量及工作達標情況
1、工作量：急診 人次。參加搶救 人次。配合急診手術
例。護理留觀病人人次。出車車次。處理突發(fā)事件次。
2、工作達標情況：急救物品完好率達。無菌物品合格率。病歷書寫合格率。護理綜合滿意度。護理技術操作考核合格率
二 、 加強護理人員服務意識，提供優(yōu)質(zhì)服務
1、 強化服務理念
全科護士參加醫(yī)院組織的優(yōu)質(zhì)服務培訓班活動，不斷進行禮儀行為培訓、規(guī)范常用禮貌用語及操作過程中的交流用語，并使用在實際工作中。不斷就溝通技巧方面問題進行學習和討論，培養(yǎng)護理人員對糾紛苗頭的預見性，有效處理工作中出現(xiàn)的各種矛盾和分歧，共同構(gòu)建護患之間互相信任感，全年實現(xiàn)0投訴，綜合滿意度達99.1%。
2、以人為本,充分滿足病人的就診需求
不斷改善輸液大廳的環(huán)境，安裝電視等設施，提供紙巾、水杯、無陪人患者床頭一杯水等便民服務。不斷優(yōu)化就診流程，及時進行分診，對急危重患者采取使用急診優(yōu)先服務卡優(yōu)先繳費取藥等措施，減少候診取藥的時間。并通過環(huán)境的衛(wèi)生督促、護理巡視及健康宣教等工作來提高服務質(zhì)量。重視三無人員的病情處理、基礎護理和三餐飲食、及時了解其情況、幫忙聯(lián)系家屬或救助站，今年救助此類病人達人，通過身份證聯(lián)系省外家屬人。此舉措受到了患者家屬及其他病人的贊許。對患者的意見及在工作中出現(xiàn)的問題進行討論整改，不斷提高服務形象
三、科學化、制度化的護理管理，重點監(jiān)督制度落實情況。
1、通過分組區(qū)域管理，進行分組連續(xù)性排班，減少交接班次數(shù)，有效利用人力資源，通過高年資護士的動態(tài)質(zhì)控，減輕年輕護士的工作壓力和減少護理隱患，保證各班的護理質(zhì)量。
2、對質(zhì)控員進行明確分工，專人負責各區(qū)域的物品、工作流程等管理，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時反饋并討論修訂，保證各區(qū)域的護理質(zhì)量。切實履行績效考評制度，如實反饋人員層級能力，使護理質(zhì)控落實到位。
3、通過一年時間調(diào)整，護理隊伍結(jié)構(gòu)趨于合理，根據(jù)急診區(qū)域劃分，基本上按個人工作能力定崗，基本實現(xiàn)護士層級管理，達到人員的合理分配使用。
4、暢通急診綠色通道，提高了搶救成功率。對于各種急、危、重癥病人就診時，合理利用綠色通道的措施，為搶救贏得了寶貴時間。
5、不斷完善護理工作應急預案包括突發(fā)事件的應急預案。
6、制定各區(qū)域詳細工作指引及各區(qū)域工作告知事項，新入科人員工作注意要點等，系統(tǒng)引導新入人員和年輕護士更好地完成護理工作。
四 、 急診專業(yè)護士崗位培訓及繼續(xù)教育
1.全年科室組織業(yè)務學習次，病歷討論次，操作培訓項。
2.第二季度組織全科人員按要求完成了急診崗位技能培訓，操作考核人人過關，全科護士業(yè)務技能得到進一步提高。
3.全院考核畢業(yè)三年內(nèi)護士急救藥品知識，全部合格，達標率為。新畢業(yè)生考核崗位技能操作，全部達標。成績良好。
4.基本完成全年護士進修培訓計劃，安排了護士到icu進修學習危重病人護理，安排年輕護士到兒科注射室進行小兒頭皮針穿刺技術，提高小兒頭皮穿刺技術水平。外派多名護士外出短期學習,并將新的護理理念帶回科室。全年完成了名輪科護士的急診培訓工作。
對患者根據(jù)病情進行分層次管理具體內(nèi)容是:對就診患者的病情初步評估,作出判斷,按危、急程度分為3個層次并分別對待。第一層次:患者有生命危險,處于垂危狀態(tài),必須立即進行搶救者。如:心臟驟停、驚厥、昏迷、重度脫水、心衰、呼衰、休克等;急救處理:直接進入搶救室,通知醫(yī)護人員急救。第二層次:病情急,不能等候,必須迅速給予診治者。如:高熱(T>39.5℃以上)、新生兒及早產(chǎn)兒、外院轉(zhuǎn)來的急診病人、哮喘及哮喘持續(xù)狀態(tài)、各種原因引起的嘔吐、腹瀉,次數(shù)較多,有脫水癥狀者;急救處理:優(yōu)先就診,立即給予對癥治療。第三層次:輕癥患者,可以看門診也可以看急診的病人。如:疾病恢復期需復診的病人、上呼吸道感染,體溫低于39℃等;處理:按照先后順序就診。護理人員在各個環(huán)節(jié)均應及時、隨時評估就診患者的病情,按照上述處理原則進行處理。墻壁懸掛兒科急診救治的范圍,讓患者家屬同時關注病情,保證急診綠色通道的暢通。維持診療秩序候診廳安裝電子顯示叫號系統(tǒng),讓病人在候診期間隨時了解就診動態(tài);分診護士在做病情評估的同時,給病人做健康宣教,病人安心候診;分診護士主動維護診室就診秩序,保持診室的安靜,讓醫(yī)生一心診查患者。從而提高工作效率,增加患者及家屬信任度。建立門急診輸液中心(OUIVA)運用醫(yī)院信息系統(tǒng)和信息技術對留觀輸液流程進行合理、科學的設計[6]。其流程是:患者從藥房取藥后在護士站登記(護士核對藥)、安排床位(座位)并取號(標有姓名、登記時間、輸液序號、床號),患者等候;護士打印輸液標簽并核對;配藥(靜脈配置室內(nèi));通過電子顯示呼叫系統(tǒng)呼叫病人,雙號核對后穿刺;送病人至指定的位置輸液,輸液完畢根據(jù)病情復診。設計簡潔、便于操作的工作臺設計并使用分診臺、注射臺、接待站、靜脈配藥室、靜脈穿刺臺等;護理人員在接待患者、核對藥物、配藥、靜脈穿刺等工作時面對患者,減少站立,增加了舒適度;明確崗位職責,合理分工,減少人員的來回走動(分區(qū)巡視)。
新管理方式執(zhí)行前2009年、執(zhí)行后2011年工作量。2009年和2011年護士人數(shù)均為32人,但接診人次、留觀人次等后者均多于前者,年、日接診人次增加13.4%,年、日留觀人次增加32.9%,搶救人次增加32.9%。搶救成功率和護理不良事件發(fā)生率搶救成功率和護理不良事件發(fā)生率2009年為94.0%(346/368)和1.7/萬(20/120536);2011年為98.9%(484/489)和0.5/萬(7/136542),兩者差異均有統(tǒng)計學意義(χ2=16.90、8.04,P均<0.01)?；颊呒覍贊M意和投訴抽樣調(diào)查患者家屬就診、留觀滿意度2009年為85.6%(1712/2000),2011年為95.2%(1903/2000),兩者差異有統(tǒng)計學意義(χ2=104.85,P<0.01);投訴發(fā)生率2009年為0.3/10萬(35/120356),2011年為0.1/10萬(7/136542),兩者差異有統(tǒng)計學意義(χ2=22.45,P<0.01)。2.4患者就診、輸液等候時間抽樣調(diào)查患者2009年和2011年各120例,就診等候時間,2009年平均為(46±4)min,2011年為(31±3)min,兩者差異有統(tǒng)計學意義(t=32.86,P<0.01);輸液等候時間2009年平均為(34±3)min,2011年為(18±2)min,兩者差異有統(tǒng)計學意義(t=48.61,P<0.01)。護士工作滿意度抽樣調(diào)查護士工作滿意度,2009年和2011年各抽32例,2009年滿意度為68.65%(22/32),2011年為93.75%(30/32),兩者差異有統(tǒng)計學意義(χ2=6.56,P<0.05)。流程管理與患者分層的必要性急診兒科環(huán)境嘈雜、糾紛投訴不斷,這一現(xiàn)狀與現(xiàn)代醫(yī)院管理的目標—“質(zhì)量、安全、服務、費用”相違背;因此,必須進行規(guī)范管理,建立合理的流程。讓患者在整個診治的過程中感到安全、滿意。同時,急診兒科病人病情復雜、特殊,而醫(yī)務人員工作量大,任務繁重,如何在繁忙的工作中讓急危重患者在最短的時間內(nèi)能得到有效救治,對患者進行分層次管理尤為重要。結(jié)果顯示,執(zhí)行前后護理不良事件明顯減少,由原來的16.7/萬下降至4.6/萬。
流程管理與患者分層的有效性調(diào)查結(jié)果充分說明了流程管理與患者分層在急診兒科應用以后的有效性。流程管理與患者分層的科學性流程管理的核心是以流程為導向,以“顧客滿意”為目標進行科學管理[7]。良好的診療、輸液、治療秩序,各種顯示屏屏幕系統(tǒng)滾動叫號,患者據(jù)此可估計自己要等候的時間并做好就診、輸液準備,改變了以往患者在診室、治療室等待時擁擠及秩序混亂,最大可能地減少了醫(yī)療失誤;增加了患者及家屬的安全感、信任度?；颊叻謱颖Ｕ狭思蔽Ｖ鼗颊叩玫搅思皶r的救治,同樣護理人員以這種工作思路來處理各種事情能避免各種糾紛的發(fā)生;OUIVA的建立一方面建立了科學、規(guī)范的輸液流程;另一方面保證了配藥環(huán)境的安全性,配藥為輸液流程中非常重要和關鍵的一個環(huán)節(jié),過去的配藥室為開放環(huán)境,醫(yī)務人員可隨意進出,揚起的塵埃微粒會在配藥的同時進入輸液瓶,從而輸入人體[6]增加了患者發(fā)生輸液反應的機會。OUIVA保證靜脈藥品的配置在萬級的房間內(nèi)、局部百級的環(huán)境下進行。在藥品的使用過程中采用全封閉軟袋輸液系統(tǒng),避免輸液時空氣環(huán)境的污染。這樣,從最初藥品的生產(chǎn)到最后輸入病人體內(nèi),所有藥物配制統(tǒng)一在潔凈工作臺(生物柜內(nèi))完成。能減少和避免微粒的產(chǎn)生,保證配制藥物的無菌性,提高輸液的安全性[8]。在分析本院急診兒科現(xiàn)狀的基礎上應用流程管理與患者分層的管理方式,制定出科學、規(guī)范、有效的流程服務并統(tǒng)一工作思路,并使之制度化,形成了較完善的管理流程,不僅大大降低了護理不良事件的發(fā)生,增加病人滿意度,而且護士的工作效率和滿意度也大大提高,取得滿意的效果。
3、制定下發(fā)全市進一步加強醫(yī)聯(lián)體建設工作方案。開展5·12國際護士節(jié)紀念活動。
4、迎接省愛衛(wèi)會對我市國家衛(wèi)生城市現(xiàn)場復查考核，開展迎檢前實地暗訪，做好滅四害藥械招投標和配送工作。
5、制定移動智能醫(yī)療服務系統(tǒng)實施方案。繼續(xù)做好區(qū)域衛(wèi)生信息化大數(shù)據(jù)分析及研究工作。
6、組織、指導市直醫(yī)療機構(gòu)開展省第二批藥品中標結(jié)果的確標及價格談判工作。
7、繼續(xù)做好市埃博拉出血熱和H7N9聯(lián)防聯(lián)控辦公室工作。做好夏季腸道門診開設準備。
8、開展市區(qū)“四小行業(yè)”專項整治和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療污水處置專項督查等。
9、啟動健康步道、健康公園建設工作。完成《紹興晚報.生命周刊》改版。開展晚報“我心目中最美護士”評選活動。
10、下發(fā)全市計劃生育工作要點，下發(fā)計生目標管理責任書簽訂和考核實施細則。
11、召開市直單位惠民醫(yī)療工作會議，強化惠民醫(yī)療管理。
過去的一個月，我主要在內(nèi)科學習，它是臨床實習的重點。需要我們了解內(nèi)科常見疾病的病因及易患因素、各專業(yè)特殊儀器的應用及?？茩z測、治療方法，如：肺功能測定、心電監(jiān)護、心臟起搏除顫器、心導管、各種內(nèi)窺鏡檢查、腹膜透析、各種穿刺術等。熟悉內(nèi)科常見疾病的臨床表現(xiàn)、治療原則及毒副作用、臨床化驗正常值及臨床意義、能識別常見的異常心電圖，各系統(tǒng)疾病的功能試驗及檢查方法。
剛?cè)?nèi)科時我還不適應，但我服從領導安排，不怕麻煩，向老師請教、向同事學習、自己摸索實踐，在短時間內(nèi)便比熟悉了內(nèi)科的工作，了解了各班的職責，明確了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路，能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。
我本著“把工作做的更好”這樣一個目標，開拓創(chuàng)新意識，在護士長領導下，在帶教老師的耐心指導下做好病房的管理工作及醫(yī)療文書的整理工作。認真接待每一位病人，把每一位病人都當成自己的朋友，親人，經(jīng)常換位思考別人的苦處。我向老護士學習科室文件書寫規(guī)范，認真書寫一般護理記錄，危重護理記錄及搶救記錄。遵守規(guī)章制度，牢記三基(基礎理論、基本知識和基本技能)三嚴(嚴肅的態(tài)度、嚴格的要求、嚴密的方法)。護理部為了提高每位護士的理論和操作水平，每月進行理論及操作考試和培訓，對于自己的工作要求嚴標準。端正工作態(tài)度，“醫(yī)者父母心”!
