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篇1

XX供電公司財(cái)稅管理以公司重大經(jīng)濟(jì)決策和涉稅業(yè)務(wù)為方向，不斷創(chuàng)新管理模式，通過(guò)規(guī)范納稅申報(bào)、發(fā)票管理、進(jìn)項(xiàng)抵扣等各項(xiàng)財(cái)稅業(yè)務(wù)流程和管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確責(zé)任分工，有效提高工作效率。同時(shí)通過(guò)量化財(cái)稅管理指標(biāo)，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，及時(shí)防范和化解納稅風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)匯總整理形成案例庫(kù)，為下一步規(guī)范管理和完善制度體系提供參考，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的稅法觀念，進(jìn)一步規(guī)范前端涉稅業(yè)務(wù)，提高財(cái)務(wù)管理水平，有效維護(hù)公司利益。

一、緊跟財(cái)稅政策，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策

公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部密切跟蹤國(guó)家財(cái)稅政策的動(dòng)向，全面收集和梳理現(xiàn)行各項(xiàng)相關(guān)財(cái)稅政策文件，并對(duì)相關(guān)的財(cái)稅政策認(rèn)真分析與研究，不斷加深對(duì)稅法知識(shí)的熟知程度，提高財(cái)稅政策的運(yùn)用水平，準(zhǔn)確把握具體內(nèi)容、資格條件、辦理程序等，同時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)部門(mén)提供的相關(guān)信息，針對(duì)規(guī)定不明確的政策，主動(dòng)加強(qiáng)與主管稅務(wù)部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取將優(yōu)惠政策全部落實(shí)到位，避免納稅風(fēng)險(xiǎn)。

二、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和流程，量化考核指標(biāo)

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部統(tǒng)一規(guī)范發(fā)票管理、納稅申報(bào)、進(jìn)項(xiàng)抵扣、稅金提取等十項(xiàng)財(cái)稅業(yè)務(wù)流程，并建立財(cái)稅管理標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)流程明析各業(yè)務(wù)部門(mén)及相關(guān)專責(zé)的業(yè)務(wù)分工，對(duì)業(yè)務(wù)流程的時(shí)間點(diǎn)和實(shí)施效果提出明確要求，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行有效控制。公司制定了增值稅、所得稅申報(bào)納稅管理標(biāo)準(zhǔn)、增值稅發(fā)票管理標(biāo)準(zhǔn)等十個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)和流程。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部通過(guò)與各業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通，確立財(cái)稅管理標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)財(cái)稅業(yè)務(wù)流程，并將設(shè)定的考核指標(biāo)報(bào)人力資源部審批，納入到公司業(yè)績(jī)考核辦法。

三、開(kāi)展檢查防風(fēng)險(xiǎn) 細(xì)化財(cái)稅基礎(chǔ)工作

營(yíng)銷(xiāo)部作為供電公司的前端業(yè)務(wù)部門(mén)，直接負(fù)責(zé)電力銷(xiāo)售服務(wù)和發(fā)票的開(kāi)具，每月的開(kāi)票量就達(dá)15萬(wàn)份。為確保銷(xiāo)售財(cái)稅零風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部定期到營(yíng)銷(xiāo)部開(kāi)展增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票、增值稅抄報(bào)稅等專項(xiàng)檢查。依照財(cái)稅管理標(biāo)準(zhǔn)，明確電費(fèi)發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、作廢、蓋章等管理流程，對(duì)發(fā)票及發(fā)票專用章的使用、保管進(jìn)行檢查，確保發(fā)票及印鑒的正確使用和保管。依托營(yíng)銷(xiāo)186系統(tǒng)和稅控系統(tǒng)信息平臺(tái)，每月將發(fā)票的開(kāi)具信息和營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)收費(fèi)信息進(jìn)行核對(duì)，確保開(kāi)票信息真實(shí)準(zhǔn)確，有效控制納稅風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部加強(qiáng)對(duì)其他各業(yè)務(wù)部門(mén)涉稅業(yè)務(wù)的管理，及時(shí)排除財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范前端涉稅管理工作，每次檢查結(jié)束后都會(huì)形成檢查記錄。

四、加強(qiáng)稅務(wù)宣傳，深入政策輔導(dǎo)

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部通過(guò)開(kāi)展稅務(wù)知識(shí)大講堂、培訓(xùn)講座、網(wǎng)頁(yè)宣傳、財(cái)稅服務(wù)進(jìn)基層等多種方式，給職工宣傳和講解相關(guān)的稅收政策。通過(guò)開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)和專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高前端業(yè)務(wù)人員的財(cái)稅知識(shí)水平，使前端涉稅業(yè)務(wù)開(kāi)展得更加規(guī)范。各業(yè)務(wù)部門(mén)在即將發(fā)生涉稅業(yè)務(wù)時(shí)，及時(shí)與財(cái)務(wù)資產(chǎn)部溝通，告知有關(guān)事項(xiàng)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部給予財(cái)稅政策的輔導(dǎo)與支持。

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部為提高縣供電公司整體財(cái)稅管理水平，組織縣公司在進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上梳理近三年的稅收檢查問(wèn)題，開(kāi)展稅務(wù)專項(xiàng)研討會(huì)，化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)重大涉稅事項(xiàng)。同時(shí)聘請(qǐng)財(cái)稅方面的專家，針對(duì)電力企業(yè)涉及的稅收問(wèn)題進(jìn)行授課。

五、健全財(cái)稅制度，完善財(cái)稅案例庫(kù)

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部通過(guò)不斷完善公司財(cái)稅制度，建立起科學(xué)合理、配套完善的財(cái)稅管理制度體系，從組織機(jī)構(gòu)、職權(quán)分配、業(yè)務(wù)流程、信息溝通和檢查監(jiān)督等多方面指導(dǎo)、規(guī)范財(cái)稅管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)財(cái)稅管理工作持續(xù)改進(jìn)。同時(shí)為方便相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及時(shí)查閱和學(xué)習(xí)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部在部門(mén)網(wǎng)頁(yè)上建立了財(cái)稅制度庫(kù)，及時(shí)更新。針對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)被檢查出的問(wèn)題，及時(shí)分析成因，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，并通過(guò)全面梳理各部門(mén)上報(bào)的有關(guān)納稅業(yè)務(wù)方面的問(wèn)題、建議、經(jīng)驗(yàn)等，結(jié)合專項(xiàng)檢查形成的專題報(bào)告，逐步建立和完善財(cái)稅管理案例庫(kù)。

六、今后努力方向

一是進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，充分研究利用國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣等工作，為企業(yè)降低稅負(fù)，減少支出，提高經(jīng)濟(jì)效益深入探索。二是結(jié)合稅務(wù)部門(mén)的納稅評(píng)估全面梳理涉稅核算各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并重點(diǎn)關(guān)注涉稅業(yè)務(wù)運(yùn)行和核算控制，建立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)對(duì)機(jī)制。并針對(duì)財(cái)稅工作的薄弱點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)制定和補(bǔ)充公司財(cái)稅制度，逐步完善公司財(cái)稅制度體系。三是結(jié)合財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)的稅收管理模塊，構(gòu)建稅務(wù)管理分析指標(biāo)體系和分析制度，在準(zhǔn)確掌握與自身經(jīng)營(yíng)相關(guān)的現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，利用一些恰當(dāng)?shù)募{稅籌劃方法對(duì)現(xiàn)行稅收政策進(jìn)行分析，增強(qiáng)稅務(wù)分析的可靠性。

參考文獻(xiàn)：

[1]程濤.企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)研究[J].財(cái)會(huì)月刊，2O03：8―9

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XX供電公司財(cái)稅管理以公司重大經(jīng)濟(jì)決策和涉稅業(yè)務(wù)為方向，不斷創(chuàng)新管理模式，通過(guò)規(guī)范納稅申報(bào)、發(fā)票管理、進(jìn)項(xiàng)抵扣等各項(xiàng)財(cái)稅業(yè)務(wù)流程和管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確責(zé)任分工，有效提高工作效率。同時(shí)通過(guò)量化財(cái)稅管理指標(biāo)，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，及時(shí)防范和化解納稅風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)匯總整理形成案例庫(kù)，為下一步規(guī)范管理和完善制度體系提供參考，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的稅法觀念，進(jìn)一步規(guī)范前端涉稅業(yè)務(wù)，提高財(cái)務(wù)管理水平，有效維護(hù)公司利益。

一、緊跟財(cái)稅政策，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策

公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部密切跟蹤國(guó)家財(cái)稅政策的動(dòng)向，全面收集和梳理現(xiàn)行各項(xiàng)相關(guān)財(cái)稅政策文件，并對(duì)相關(guān)的財(cái)稅政策認(rèn)真分析與研究，不斷加深對(duì)稅法知識(shí)的熟知程度，提高財(cái)稅政策的運(yùn)用水平，準(zhǔn)確把握具體內(nèi)容、資格條件、辦理程序等，同時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)部門(mén)提供的相關(guān)信息，針對(duì)規(guī)定不明確的政策，主動(dòng)加強(qiáng)與主管稅務(wù)部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取將優(yōu)惠政策全部落實(shí)到位，避免納稅風(fēng)險(xiǎn)。

二、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和流程，量化考核指標(biāo)

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部統(tǒng)一規(guī)范發(fā)票管理、納稅申報(bào)、進(jìn)項(xiàng)抵扣、稅金提取等十項(xiàng)財(cái)稅業(yè)務(wù)流程，并建立財(cái)稅管理標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)流程明析各業(yè)務(wù)部門(mén)及相關(guān)專責(zé)的業(yè)務(wù)分工，對(duì)業(yè)務(wù)流程的時(shí)間點(diǎn)和實(shí)施效果提出明確要求，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行有效控制。公司制定了增值稅、所得稅申報(bào)納稅管理標(biāo)準(zhǔn)、增值稅發(fā)票管理標(biāo)準(zhǔn)等十個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)和流程。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部通過(guò)與各業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通，確立財(cái)稅管理標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)財(cái)稅業(yè)務(wù)流程，并將設(shè)定的考核指標(biāo)報(bào)人力資源部審批，納入到公司業(yè)績(jī)考核辦法。

三、開(kāi)展檢查防風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化財(cái)稅基礎(chǔ)工作

營(yíng)銷(xiāo)部作為供電公司的前端業(yè)務(wù)部門(mén)，直接負(fù)責(zé)電力銷(xiāo)售服務(wù)和發(fā)票的開(kāi)具，每月的開(kāi)票量就達(dá)15萬(wàn)份。為確保銷(xiāo)售財(cái)稅零風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部定期到營(yíng)銷(xiāo)部開(kāi)展增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票、增值稅抄報(bào)稅等專項(xiàng)檢查。依照財(cái)稅管理標(biāo)準(zhǔn)，明確電費(fèi)發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、作廢、蓋章等管理流程，對(duì)發(fā)票及發(fā)票專用章的使用、保管進(jìn)行檢查，確保發(fā)票及印鑒的正確使用和保管。依托營(yíng)銷(xiāo)186系統(tǒng)和稅控系統(tǒng)信息平臺(tái)，每月將發(fā)票的開(kāi)具信息和營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)收費(fèi)信息進(jìn)行核對(duì)，確保開(kāi)票信息真實(shí)準(zhǔn)確，有效控制納稅風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部加強(qiáng)對(duì)其他各業(yè)務(wù)部門(mén)涉稅業(yè)務(wù)的管理，及時(shí)排除財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范前端涉稅管理工作，每次檢查結(jié)束后都會(huì)形成檢查記錄。

四、加強(qiáng)稅務(wù)宣傳，深入政策輔導(dǎo)

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部通過(guò)開(kāi)展稅務(wù)知識(shí)大講堂、培訓(xùn)講座、網(wǎng)頁(yè)宣傳、財(cái)稅服務(wù)進(jìn)基層等多種方式，給職工宣傳和講解相關(guān)的稅收政策。通過(guò)開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)和專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高前端業(yè)務(wù)人員的財(cái)稅知識(shí)水平，使前端涉稅業(yè)務(wù)開(kāi)展得更加規(guī)范。各業(yè)務(wù)部門(mén)在即將發(fā)生涉稅業(yè)務(wù)時(shí)，及時(shí)與財(cái)務(wù)資產(chǎn)部溝通，告知有關(guān)事項(xiàng)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部給予財(cái)稅政策的輔導(dǎo)與支持。

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部為提高縣供電公司整體財(cái)稅管理水平，組織縣公司在進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上梳理近三年的稅收檢查問(wèn)題，開(kāi)展稅務(wù)專項(xiàng)研討會(huì)，化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)重大涉稅事項(xiàng)。同時(shí)聘請(qǐng)財(cái)稅方面的專家，針對(duì)電力企業(yè)涉及的稅收問(wèn)題進(jìn)行授課。

五、健全財(cái)稅制度，完善財(cái)稅案例庫(kù)

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中圖分號(hào)：F810.42 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）031-000-02

財(cái)稅政策是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。為了彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷，國(guó)家使用財(cái)稅政策主要的政策目標(biāo)是充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。可見(jiàn)財(cái)稅政策與就業(yè)之間具有較大關(guān)系，它作為我國(guó)干預(yù)經(jīng)濟(jì)中的主要政策工具，不僅能為就業(yè)提供強(qiáng)有力的支持，還能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一、我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)

我國(guó)作為一個(gè)勞動(dòng)力豐富的國(guó)家，面對(duì)的就業(yè)問(wèn)題較為復(fù)雜。主要存在的原因包括兩方面，其一，由于我國(guó)人口每年都會(huì)增加，并給就業(yè)增加了更多壓力。同時(shí)，大量的下崗人數(shù)不斷增加，一些農(nóng)村勞動(dòng)力不斷向城市遷移，從而導(dǎo)致勞動(dòng)力出現(xiàn)更多的閑置狀態(tài)。其二，我國(guó)在長(zhǎng)期發(fā)展中，都是以經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張方式，在發(fā)展勞動(dòng)型密集產(chǎn)業(yè)中并沒(méi)有遵循一定原理，從而導(dǎo)致由于自身資本不足制約著經(jīng)濟(jì)的積極發(fā)展。所以，在我國(guó)改革開(kāi)放下，我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)發(fā)生較大改變。另外，經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)，從2005年-2020年，我國(guó)年均人口將增量在800-1000萬(wàn)人之間，勞動(dòng)力供需總量存在巨大缺口，并不斷呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)，就業(yè)增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也未能實(shí)現(xiàn)同步。

二、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)產(chǎn)生的影響

受金融危機(jī)的影響，我國(guó)就業(yè)面對(duì)較為嚴(yán)峻性。根據(jù)國(guó)際勞務(wù)組織相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，我國(guó)也面對(duì)較為嚴(yán)峻現(xiàn)象，根據(jù)相關(guān)報(bào)告顯示，從過(guò)去五年對(duì)公報(bào)數(shù)據(jù)的顯示和分析，我國(guó)目前的就業(yè)人數(shù)大約為7.6億人，其中，參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)到2.8億人、參與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保人員為2.5億人。而且，受金融海嘯的影響，我國(guó)的進(jìn)出口不斷降低，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸惡化。導(dǎo)致這些現(xiàn)象的影響因素主要表現(xiàn)在：其一，農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)的人員不斷增加，受金融危機(jī)的影響，一些城市工業(yè)發(fā)展、建筑行業(yè)不斷地位不斷下降，甚至有一些企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條等，從而導(dǎo)致一些農(nóng)民失去工作。其二，大學(xué)生在就業(yè)中面對(duì)較大困難，從而引起了社會(huì)的不穩(wěn)定現(xiàn)象。其三，在對(duì)地域變化上，沿海地區(qū)受經(jīng)濟(jì)沖擊比較大，對(duì)于一些中小企業(yè)，不僅倒閉了更多廠家，也造成了嚴(yán)重的失業(yè)狀況。

三、財(cái)稅政策促進(jìn)就業(yè)中產(chǎn)生的問(wèn)題

1.制約財(cái)稅政策效應(yīng)的發(fā)揮

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，執(zhí)行的主要戰(zhàn)略制約著財(cái)稅就業(yè)政策的積極發(fā)展。我國(guó)對(duì)資本密集型投資形成更多依賴。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)水平的快速增長(zhǎng)，就業(yè)能力也不斷下降。因?yàn)樨?cái)稅政策在積極開(kāi)展以及運(yùn)行下，都是以國(guó)家的總體戰(zhàn)略確定并開(kāi)展的，從而導(dǎo)致財(cái)稅政策在就業(yè)方向上形成較大制約。在表面上看，沒(méi)有系統(tǒng)的就業(yè)財(cái)稅政策體系，執(zhí)行的政策引導(dǎo)性不夠，無(wú)論是制度的設(shè)立還是財(cái)稅政策的形成都不能提高其就業(yè)能力。

2.財(cái)稅支出對(duì)就業(yè)的支持力度不夠

財(cái)政對(duì)就業(yè)支持上沒(méi)有充足的力度，特別在人力資源的投資上不夠充足。從發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)情況上看，各個(gè)財(cái)政在就業(yè)支出上占有較大比重，而我國(guó)財(cái)政對(duì)就業(yè)的支持力度不夠明顯，在支出上相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家都比較低。導(dǎo)致該現(xiàn)象的主要原因是我國(guó)勞動(dòng)素質(zhì)比較低，不僅在基礎(chǔ)教育上沒(méi)有得到充足的投入，也沒(méi)有重視就業(yè)培訓(xùn)問(wèn)題，面對(duì)我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源，不僅無(wú)法滿足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的積極發(fā)展，也增加了失業(yè)效率。

3.優(yōu)惠政策不夠完善

財(cái)稅優(yōu)惠政策建立的不夠完善，在執(zhí)行過(guò)程中降低其力度。當(dāng)前的就業(yè)優(yōu)惠政策中，主要針對(duì)一些下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)的待就業(yè)人口。但這種稅收優(yōu)惠政策在長(zhǎng)期發(fā)展中將失去穩(wěn)定性，不僅涉及到的方面比較少，申報(bào)的手續(xù)較為復(fù)雜，還影響了政策的有利執(zhí)行[1]。

4.轉(zhuǎn)型時(shí)期的制度

在轉(zhuǎn)型時(shí)期，制度的存在降低了財(cái)稅政策在就業(yè)方面產(chǎn)生的積極作用，受勞動(dòng)力市場(chǎng)上的地區(qū)性分割狀況，不僅降低了勞動(dòng)力的自由性，還使一些弱勢(shì)群體失去了就業(yè)的就會(huì)。而且，由于信息市場(chǎng)不夠完善，導(dǎo)致一些求職人員沒(méi)有獲得充分的信息。其次，隨著城鄉(xiāng)一體化的形成，失業(yè)統(tǒng)計(jì)制度還未建立，對(duì)失業(yè)的情況不僅無(wú)法達(dá)到掌握的準(zhǔn)確性，更不能真實(shí)的反應(yīng)出市場(chǎng)上的變化，從而使財(cái)稅政策出現(xiàn)一定的負(fù)面效應(yīng)。

5.政府的干預(yù)

政府的干預(yù)使就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制難以形成，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，解決就業(yè)問(wèn)題，政府應(yīng)積極擴(kuò)大公共開(kāi)支，并對(duì)資本密集型設(shè)施、公共事業(yè)以及各個(gè)領(lǐng)域增加更多投入，以保證在較短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)新的就業(yè)機(jī)會(huì)形成。而且，隨著就業(yè)吸納能力的不斷下降，過(guò)度的干預(yù)公共投資還有可能影響資源、設(shè)置的優(yōu)化配置。

6.政府“政績(jī)化”現(xiàn)象

財(cái)稅在支持就業(yè)方向上，存在的“政績(jī)化”現(xiàn)象更為明顯，由于對(duì)政績(jī)的分析，將其利用政治手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，從而導(dǎo)致就業(yè)崗位無(wú)法與政府自身結(jié)合起來(lái)。如：購(gòu)買(mǎi)公益性崗位，基于財(cái)政政策，不僅沒(méi)有考慮長(zhǎng)期發(fā)展效應(yīng)，還將其作為一種工具，從而降低其執(zhí)行效率。

四、促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅對(duì)策

1.一個(gè)思想的轉(zhuǎn)變

為了實(shí)現(xiàn)合適的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，就要將就業(yè)放在首位。但我國(guó)在發(fā)展中，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為首位，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象。針對(duì)與此，我國(guó)要從根本上發(fā)揮其就業(yè)作用，根據(jù)自身體現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)，要優(yōu)化傳統(tǒng)思維以及工業(yè)化發(fā)展，并保證能夠在真正意義上建立以就業(yè)為主要目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在當(dāng)前發(fā)展上看，其一，要制定事前防范政策以及勞動(dòng)力就業(yè)政策，并確立好公共財(cái)政與就業(yè)投入的規(guī)模與比例，以保證我國(guó)在財(cái)政支出上能與發(fā)達(dá)國(guó)家相同。而且，還要將投資與就業(yè)相互聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)與就業(yè)目標(biāo)的形成。其二，要改變投資地位，將財(cái)政投資職能轉(zhuǎn)為社會(huì)服務(wù)型發(fā)展方向，根據(jù)財(cái)政政策以及成本的積極調(diào)整增加更多的就業(yè)渠道。并且，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷轉(zhuǎn)變，還要對(duì)安置的對(duì)象執(zhí)行優(yōu)惠政策，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級(jí)[2]。

2.兩個(gè)難點(diǎn)的化解

優(yōu)化大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，根據(jù)財(cái)政政策，積極引導(dǎo)大學(xué)生參與到基層工作、大中小型企業(yè)中工作去。而且，還要引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會(huì)創(chuàng)業(yè)、并了解財(cái)稅優(yōu)惠政策，以增強(qiáng)優(yōu)惠政策的可行性。而且，隨著高等教育的不斷變革，對(duì)教育學(xué)科進(jìn)行合理設(shè)置，以使大學(xué)生的自身技能得到有效提高，從而減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象。改變農(nóng)民工的就業(yè)方向，因?yàn)殡S著城鄉(xiāng)一體化的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民工在就業(yè)中面對(duì)較大壓力，所以，應(yīng)對(duì)其加以重視。其中，根據(jù)財(cái)稅政策，加大各種基礎(chǔ)設(shè)施的積極建設(shè)，并為農(nóng)民工吸引更多的就業(yè)機(jī)會(huì)?？梢源龠M(jìn)農(nóng)村金融組織的積極改革，并在政策上給予更多支持。還可以推進(jìn)城市進(jìn)程，并為農(nóng)民工擴(kuò)大更多的就業(yè)空間?？梢苑e極促進(jìn)工業(yè)化生產(chǎn)，打破季節(jié)性限制，為農(nóng)民勞動(dòng)力提供更穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而緩解現(xiàn)實(shí)中的就業(yè)壓力。

3.三套體系的完善

體系的完善主要從三方面完成，其一，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)體系的完善。利用財(cái)稅政策能夠保證勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)范性，使勞動(dòng)力能夠自由發(fā)展，這樣才能在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的結(jié)合發(fā)展。期間，可以建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)，并為勞動(dòng)者提供一定的信息服務(wù)，從而減少信息不對(duì)稱現(xiàn)象的存在。其次，要加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)與技能培訓(xùn)，并根據(jù)相關(guān)的稅收政策、財(cái)政補(bǔ)貼等提高勞動(dòng)者的自身素質(zhì)，以防止結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象的存在[3]。其二，加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè)，主要建設(shè)防火墻、安全網(wǎng)，以保證社會(huì)層次得到有效保障。社會(huì)保障預(yù)算的完善，為了促進(jìn)社會(huì)保障資金收支的平衡性，就要保證資金的規(guī)范運(yùn)行，以提高資金的利用效益。其三，加強(qiáng)財(cái)稅優(yōu)惠體系的完善性，根據(jù)不同時(shí)期的優(yōu)惠政策，制定出統(tǒng)一、規(guī)范的優(yōu)惠政策體系，并保證稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范性，以保證中小企業(yè)在不斷進(jìn)與發(fā)展中形成有利的環(huán)境。

4.重點(diǎn)的突出

將中小企業(yè)作為重點(diǎn)，因?yàn)橹行∑髽I(yè)與我國(guó)的就業(yè)水平存在較大關(guān)系，所以，應(yīng)在財(cái)稅政策上加強(qiáng)中小企業(yè)的建設(shè)發(fā)展，能夠使中小企業(yè)在較為有利的環(huán)境中健康進(jìn)步。重視第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)具有較大的就業(yè)空間，特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能夠增加更多的崗位。重視一些非正規(guī)就業(yè)，根據(jù)稅政政策具有的導(dǎo)向性，應(yīng)鼓勵(lì)人們發(fā)揮其自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，并加大其培訓(xùn)力度，以促進(jìn)人力資源的有效開(kāi)發(fā)。重視教育發(fā)展，其中，可以加大公共財(cái)政教育力度，以提高財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)。還要充分發(fā)揮其稅收政策，并根據(jù)企業(yè)與個(gè)人在教育上的投資方式，p少所得稅，以保證個(gè)人、企業(yè)充分得以發(fā)揮。

五、總結(jié)

根據(jù)以上相關(guān)討論的分析，在全球金融危機(jī)影響下，我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)面對(duì)較為復(fù)雜的狀態(tài)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)、政治生活發(fā)展領(lǐng)域成為需要解決的根本矛盾。為了完成我國(guó)宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)，擴(kuò)大就業(yè)更需要受到重視，財(cái)稅政策對(duì)促進(jìn)就業(yè)發(fā)展具有較為重要的作用，利用好財(cái)稅政策工具，不僅能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，還能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的積極發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[DOI]1013939/jcnkizgsc201637141

1引言

電力企業(yè)的財(cái)稅籌劃可以說(shuō)貫穿在企業(yè)管理的各個(gè)方面當(dāng)中，也存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的很多方面，從電力企業(yè)的招投標(biāo)、市場(chǎng)銷(xiāo)售到企業(yè)的資本運(yùn)行，都有著財(cái)稅籌劃的身影。電力企業(yè)往往都具有龐大的業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)資本，因此必須把財(cái)稅籌劃貫穿到企業(yè)財(cái)務(wù)工作的各個(gè)方面。除此以外，財(cái)稅籌劃還必須要在法律法規(guī)之下進(jìn)行，在合法的條件下進(jìn)行合理的財(cái)稅籌劃能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約很多方面的資金，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供助力。

2電力企業(yè)財(cái)稅籌劃工作中的一些問(wèn)題

21領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)稅籌劃工作不夠重視

雖然說(shuō)財(cái)稅籌劃工作在龐大的電力企業(yè)中有著舉足輕重的地位，但是很多電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層往往對(duì)其認(rèn)識(shí)程度不夠，也就不重視財(cái)稅籌劃工作。當(dāng)前很多電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層只注重企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和內(nèi)部建設(shè)，不關(guān)心一些其他的籌劃管理，這也與電力企業(yè)的半封閉管理模式有著比較大的關(guān)系。甚至一些電力企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)出現(xiàn)了要對(duì)財(cái)稅工作做具體籌劃，但是卻被領(lǐng)導(dǎo)層否定的荒唐情況。這些問(wèn)題都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)稅籌劃工作的不夠重視，而在以國(guó)有企業(yè)為主的電力企業(yè)中，可以說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)層的重視是一件工作能夠做好的基本保障，這也就是問(wèn)題的一大根源。

22財(cái)稅政策和企業(yè)制度方面的問(wèn)題

在當(dāng)前我國(guó)的財(cái)稅政策中，一些對(duì)電力企業(yè)非常重要的政策沒(méi)有很清晰的界定和標(biāo)準(zhǔn)，這就會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)出現(xiàn)“主觀理解”的問(wèn)題，在進(jìn)行了一定的財(cái)稅籌劃工作后發(fā)現(xiàn)與政府相關(guān)部門(mén)的要求相異，導(dǎo)致了財(cái)稅籌劃工作出現(xiàn)問(wèn)題。除以之外，不同地區(qū)的相關(guān)政府部門(mén)有不同的要求，都需要當(dāng)?shù)氐碾娏ζ髽I(yè)去不斷熟悉。從電力企業(yè)的財(cái)稅制度上來(lái)說(shuō)，很多電力企業(yè)的財(cái)稅相關(guān)部門(mén)沒(méi)有一套完備的管理制度，這就導(dǎo)致了財(cái)稅籌劃工作沒(méi)有明確的工作規(guī)范。

23財(cái)稅工作信息化程度不高，工作人員欠缺培訓(xùn)

很多電力企業(yè)的財(cái)稅籌劃工作還是以傳統(tǒng)的工作方法為主，其信息化程度較低，在實(shí)際的辦公中甚至一些關(guān)鍵性的工作僅僅依靠財(cái)稅工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)和簡(jiǎn)單判斷就做出決定。很多電力企業(yè)的財(cái)稅工作人員專業(yè)技能還不是很熟練，或者很多財(cái)稅崗位的工作人員都身兼數(shù)職，專職的財(cái)稅工作人員很少。這樣的情況就導(dǎo)致了財(cái)稅工作人員事務(wù)繁多，跑稅務(wù)局、加班已經(jīng)成為了家常便飯，不能夠?qū)Ｐ耐度胴?cái)稅工作，更沒(méi)有充足的時(shí)間研究財(cái)稅方面的工作。

3電力企業(yè)財(cái)稅籌劃的相關(guān)管理路徑

31增強(qiáng)對(duì)財(cái)稅籌劃的管理工作，正確應(yīng)對(duì)財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)

電力企業(yè)要做好財(cái)稅籌劃的管理工作，首先就要對(duì)國(guó)家的相關(guān)要求、規(guī)范做充分了解。隨著稅制改革的推進(jìn)，近些年已經(jīng)進(jìn)行了“營(yíng)改增”等多種稅務(wù)、稅制改革，其影響到電力企業(yè)的相關(guān)財(cái)稅制度正在逐步完善和發(fā)展。因此，電力企業(yè)相關(guān)工作人員要充分了解和學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)政策，對(duì)新稅制、稅務(wù)情況做到一清二楚，盡快改變?cè)谝酝?cái)稅制度下的財(cái)稅管理方式。展開(kāi)來(lái)說(shuō)，大致可以分為三點(diǎn)。

第一，增強(qiáng)電力企業(yè)的財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)工作。在國(guó)家實(shí)行新財(cái)稅政策的大背景下，對(duì)先行的企業(yè)財(cái)稅管理工作進(jìn)行全面更新，有序地開(kāi)展新工作。要統(tǒng)籌好設(shè)計(jì)財(cái)稅方面和資金方面上的各種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有財(cái)稅制度的研究，保證企業(yè)的財(cái)稅工作符合當(dāng)前財(cái)稅政策和國(guó)家相關(guān)規(guī)范的要求。同時(shí)，要發(fā)揮好財(cái)稅工作的監(jiān)督作用，監(jiān)督財(cái)稅工作的進(jìn)行和國(guó)家專項(xiàng)財(cái)政資金?？顚Ｓ茫ＷC電力企業(yè)的納稅工作。

第二，制定完善的電力企業(yè)財(cái)稅相關(guān)工作流程。很多電力企業(yè)的財(cái)稅工作中都缺乏細(xì)則化的規(guī)范，首先就要明確國(guó)家專項(xiàng)財(cái)政撥款的各方面運(yùn)行，從申報(bào)到具體?？顚Ｓ枚家幸徽坠ぷ髁鞒?，并且要在這其中起到監(jiān)管的作用。同時(shí)，要把企業(yè)的財(cái)政相關(guān)預(yù)算、財(cái)政資金使用、財(cái)務(wù)核查等建立成一個(gè)統(tǒng)一的體系，在整合資源下進(jìn)行財(cái)稅工作。同時(shí)，要根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范和新稅法的相關(guān)要求，對(duì)企業(yè)實(shí)際的財(cái)稅業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化、程序化的建設(shè)，做好財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)，保證企業(yè)財(cái)稅工作的順利進(jìn)行。

第三，加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部信息化程度，增強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)。筆者在上文中也提到，大部分電力企業(yè)的財(cái)稅管理工作信息化水平都處于一個(gè)較低的情況下，對(duì)很多部門(mén)的信息和財(cái)稅方面的問(wèn)題不能夠形成一套應(yīng)對(duì)的工作體系，財(cái)稅工作很難把很多雜項(xiàng)綜合在一起。因此，我們一定要加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)稅工作的信息化程度，定期對(duì)工作進(jìn)行匯總存檔和總結(jié)。在財(cái)稅工作人員方面，要減少兼職人員的存在，專門(mén)聘用專職財(cái)稅工作人員，并且要求財(cái)稅工作隊(duì)伍定期召開(kāi)財(cái)稅工作研究會(huì)，進(jìn)行具體的財(cái)稅管理研究。

32創(chuàng)新財(cái)稅工作方法，增強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的交流

電力企業(yè)作為財(cái)稅大戶，一定要對(duì)政府的財(cái)稅政策有相當(dāng)程度的了解，對(duì)稅務(wù)部門(mén)的征收重點(diǎn)方面、查處多發(fā)方面做好自我核查，保證稅務(wù)上繳無(wú)遺漏。在這其中，我們還要對(duì)稅收稽查過(guò)程做充分的了解，找出企業(yè)自身財(cái)稅方面與稅務(wù)部門(mén)要求不吻合的方面，建立專門(mén)的交流工作組，及時(shí)與稅務(wù)部門(mén)溝通，解決相關(guān)爭(zhēng)議問(wèn)題。除此以外，還要對(duì)政府的各方面財(cái)稅政策拿捏到位，通過(guò)正確的理解來(lái)進(jìn)行與政府相關(guān)部門(mén)的溝通。在這其中，我們的工作重點(diǎn)主要有兩點(diǎn)：第一是要對(duì)國(guó)家優(yōu)惠財(cái)稅政策大力爭(zhēng)取。我們要在電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不斷尋找符合國(guó)家優(yōu)惠財(cái)稅政策的經(jīng)營(yíng)方向和相關(guān)業(yè)務(wù)，積極與地方稅務(wù)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取得到國(guó)家的相關(guān)支持。第二是要得到當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)稅收優(yōu)惠政策。在國(guó)家出臺(tái)大的財(cái)稅政策后，地方也會(huì)有相應(yīng)舉措，一定要爭(zhēng)取地方相關(guān)政策的支持。

4結(jié)論

在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)狀下，加強(qiáng)電力企業(yè)的管理，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)迫在眉睫。我們要不斷完善電力企業(yè)財(cái)稅籌劃的管理工作，尋找財(cái)稅管理新思路和新路徑，促進(jìn)電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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今年是普法的驗(yàn)收年，按照省財(cái)政廳印發(fā)《全省財(cái)政法制宣傳教育第五個(gè)規(guī)劃》（財(cái)法[]26號(hào)）的要求，年將對(duì)全省財(cái)政第五個(gè)法制宣傳教育工作進(jìn)行考核驗(yàn)收和總結(jié)。按照普法規(guī)劃確定的目標(biāo)，認(rèn)真做好普法驗(yàn)收工作。通過(guò)考核驗(yàn)收，進(jìn)一步鞏固財(cái)政法制宣傳教育取得的成效，總結(jié)普法經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題和不足，研究解決問(wèn)題的辦法和措施，推動(dòng)普法規(guī)劃的全面貫徹落實(shí)。

二、切實(shí)做好財(cái)政法制宣傳教育新的規(guī)劃

年是普法的最后一年，也是研究制定新的普法規(guī)劃的重要一年，根據(jù)省、市財(cái)政的工作部署要求積極探索財(cái)政法制宣傳教育工作發(fā)展規(guī)律，制定“六五”普法規(guī)劃、力求新的普法規(guī)劃有新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展。

三、進(jìn)一步建立健全財(cái)政法制宣傳教育工作制度

認(rèn)真對(duì)照普法對(duì)各項(xiàng)普法制度建設(shè)的要求，著重健全法制宣傳教育考核、局領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律講座、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、法律知識(shí)年度考核、重大決策法律咨詢審核等制度。

四、充分利用多種形式開(kāi)展法制宣傳教育

加強(qiáng)與廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體的聯(lián)系，充分利用各類(lèi)財(cái)政網(wǎng)站做好法制宣傳報(bào)道工作，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)法制宣傳的作用。制定周密的宣傳計(jì)劃，加強(qiáng)與地方主流媒體的溝通協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展普法神州行媒體系列宣傳活動(dòng)，主動(dòng)向媒體提供宣傳資料，集中宣傳財(cái)政普法取得的突出成效，宣傳學(xué)法用法的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，并以此為契機(jī)，廣泛宣傳法治財(cái)政建設(shè)成就，宣傳依法行政依法理財(cái)工作成績(jī)。繼續(xù)在政務(wù)網(wǎng)宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)，常年刊登財(cái)稅政策和法規(guī)，宣傳普及財(cái)政稅收法規(guī)；繼續(xù)以各種簡(jiǎn)報(bào)為載體進(jìn)行財(cái)稅法律專題宣傳，對(duì)財(cái)稅法律進(jìn)行重點(diǎn)解讀，并擴(kuò)大宣傳范圍，向區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)直各部門(mén)、區(qū)企業(yè)進(jìn)行宣傳。

五、繼續(xù)抓好法制宣傳教育培訓(xùn)，注重取得實(shí)效

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一、活動(dòng)主題

活動(dòng)緊扣“穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、促和諧”這一主題，重點(diǎn)宣傳新出臺(tái)的財(cái)政法律法規(guī)、涉企財(cái)稅扶持政策以及三農(nóng)、社保、就業(yè)等方面的財(cái)政惠民政策。

二、活動(dòng)時(shí)間

今年“財(cái)政宣傳月”活動(dòng)時(shí)間主要集中在5-6月份，部分活動(dòng)因工作需要，安排在其他時(shí)間。

三、內(nèi)容和形式

1、營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門(mén)要采取懸掛宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳咨詢、開(kāi)設(shè)宣傳欄、利用政府門(mén)戶網(wǎng)站宣傳各項(xiàng)財(cái)稅政策和財(cái)政惠民政策、撰寫(xiě)宣傳稿件等形式，積極營(yíng)造“依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、為民理財(cái)”的良好氛圍。

2、開(kāi)展“送政策進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。局相關(guān)科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所、園區(qū)財(cái)政分局要深入企業(yè)，廣泛宣傳支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和支持全民創(chuàng)業(yè)等財(cái)稅政策，幫助企業(yè)靈活運(yùn)用財(cái)稅扶持政策做大做強(qiáng)。

3、開(kāi)展“走進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。匯總社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、就業(yè)和再就業(yè)等政策，制作《財(cái)政惠民政策和辦事流程指南》，各街道辦財(cái)政所要在社區(qū)設(shè)立咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳冊(cè)，為居民提供面對(duì)面政策宣傳和咨詢服務(wù)。

4、開(kāi)展“走進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所發(fā)放《財(cái)政惠民政策和辦事流程指南》給廣大農(nóng)戶，現(xiàn)場(chǎng)宣傳財(cái)政惠農(nóng)政策。一方面要大力宣傳國(guó)家對(duì)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、子女教育、社會(huì)保障等方面的補(bǔ)貼、補(bǔ)助政策，幫助農(nóng)民了解政策內(nèi)容；另一方面也要宣傳各項(xiàng)政策落實(shí)的辦事流程和注意事項(xiàng)，幫助農(nóng)民依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

5、開(kāi)展“送政策進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。要充分利用財(cái)政宣傳月有利時(shí)機(jī)，面向行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，積極開(kāi)展政府預(yù)算制度改革、專項(xiàng)資金管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理、小金庫(kù)治理等財(cái)政政策制度宣傳活動(dòng)，為依法理財(cái)?shù)於▓?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、職責(zé)分工

1、辦公室：負(fù)責(zé)宣傳活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作，牽頭制作《財(cái)政惠民政策和辦事流程指南》，在城區(qū)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅，督促檢查相關(guān)工作落實(shí)情況。

2、預(yù)算科：負(fù)責(zé)宣傳活動(dòng)策劃安排，牽頭開(kāi)展“送政策進(jìn)企業(yè)”和“送政策進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動(dòng)，于6月份在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)舉辦財(cái)政稅政法制講座（經(jīng)貿(mào)科配合）。

3、基層局：負(fù)責(zé)搜集整理宣傳財(cái)政惠農(nóng)政策，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

4、行財(cái)和社?？疲贺?fù)責(zé)搜集整理宣傳教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等惠民政策，開(kāi)展“走進(jìn)社區(qū)”現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。

5、經(jīng)貿(mào)科：負(fù)責(zé)開(kāi)展“送政策進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，搜集整理宣傳扶持企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅惠企政策和家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)、以舊換新、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策。6月份在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)召開(kāi)一次由企業(yè)分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員參加的“送政策進(jìn)企業(yè)”座談會(huì)。

6、財(cái)監(jiān)績(jī)效會(huì)計(jì)辦公室：負(fù)責(zé)開(kāi)展“送政策進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。協(xié)調(diào)預(yù)算科、綜合科、政府采購(gòu)辦、國(guó)庫(kù)支付中心等科室，在6月份召開(kāi)一次由部分區(qū)直單位會(huì)計(jì)人員參加的座談會(huì)，宣傳政府預(yù)算制度、專項(xiàng)資金管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理、小金庫(kù)治理等財(cái)政政策制度。

7、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政分局：要結(jié)合本次宣傳月活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)稅服務(wù)進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，認(rèn)真做好“送政策進(jìn)企業(yè)”座談會(huì)會(huì)務(wù)安排工作。

8、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所要結(jié)合實(shí)際，充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。向社會(huì)廣泛宣傳財(cái)政惠民政策，解讀財(cái)稅法律法規(guī)，通過(guò)在本轄區(qū)內(nèi)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等方式，在全體干部中掀起學(xué)法、用法熱潮，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的財(cái)政宣傳氛圍。要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展豐富多彩、卓有成效的財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng)，提高宣傳的針對(duì)性和時(shí)效性。

五、相關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)財(cái)政局成立“財(cái)政宣傳月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，施勇同志任組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各財(cái)政所所長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所要高度重視財(cái)政宣傳月活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展好此次活動(dòng)。

2、提高思想認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織宣傳活動(dòng)，努力增強(qiáng)財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)理念，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)公共財(cái)政的認(rèn)識(shí)和理解。

篇7

是落實(shí)“十一五”規(guī)劃最后一年，通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，財(cái)稅各項(xiàng)工作也取得了新的成績(jī)，財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，保障能力進(jìn)一步提升，公共財(cái)政作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。全年完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入24112萬(wàn)元，占預(yù)算23353萬(wàn)元的103.3%，增長(zhǎng)16.7%；地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成14萬(wàn)元，較上年129622萬(wàn)元增長(zhǎng)9.6%，增支12386萬(wàn)元。縣財(cái)稅工作有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：

（一）稅收質(zhì)量不斷提升。去年，針對(duì)平煤藍(lán)天光化公司停產(chǎn)、政策性減收等不利因素影響，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)繼續(xù)完善、實(shí)施財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判和對(duì)重點(diǎn)稅源的動(dòng)態(tài)分析，認(rèn)真組織稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)，稅收收入完成15387萬(wàn)元，較上年12750萬(wàn)元增長(zhǎng)20.7%，稅收占比為63.8%，較上年61.7%提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)稅收入的總量和質(zhì)量都達(dá)到歷史最好水平。

（二）收入增量再創(chuàng)新高。，全縣借勢(shì)用力，積極爭(zhēng)取到位上級(jí)財(cái)力性補(bǔ)助收入67498萬(wàn)元，是我縣財(cái)政一般預(yù)算收入的2.8倍，較上年凈增萬(wàn)元。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，積極爭(zhēng)跑項(xiàng)目，上報(bào)項(xiàng)目200多個(gè)，爭(zhēng)取到位資金43904萬(wàn)元，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過(guò)向內(nèi)挖潛和向上積極爭(zhēng)取，全年財(cái)力收入達(dá)到9.66億元，總支出首次超過(guò)14億元。

篇8

一、二0__年全鎮(zhèn)財(cái)稅工作情況回顧

在不平凡的二0__年里，全鎮(zhèn)財(cái)稅部門(mén)，全體財(cái)稅干部和全鎮(zhèn)廣大干群，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作思路，克服了非典疫情和洪澇災(zāi)害的影響，齊心合力，扎實(shí)苦干，在財(cái)源建設(shè)、稅費(fèi)征收、收支改革、制度建設(shè)、職能發(fā)揮、財(cái)務(wù)管理等方面，完成了鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)?？偨Y(jié)起來(lái)，可以概括為“五個(gè)強(qiáng)化五個(gè)確?！?。

1、強(qiáng)化稅收征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

加大政策宣傳力度。首先是開(kāi)展農(nóng)業(yè)稅政策宣傳。以農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅政策為重點(diǎn)，強(qiáng)化了耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。以農(nóng)業(yè)稅宣傳月為契機(jī)，創(chuàng)新農(nóng)稅宣傳形式，搞好農(nóng)稅宣傳。其次是開(kāi)展預(yù)算外資金管理宣傳，實(shí)行預(yù)算外資金集中管理。再次是開(kāi)展了《政府采購(gòu)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、制度宣傳，為政府采購(gòu)制度實(shí)施和會(huì)計(jì)集中核算創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測(cè)算，財(cái)政所提前提早做好農(nóng)業(yè)稅納稅清冊(cè)編制工作；二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時(shí)、定點(diǎn)、定額征收和農(nóng)業(yè)稅征收服務(wù)大廳常年征收辦法，六月中旬，財(cái)政所就組織一百多人，深入到全鎮(zhèn)二十一個(gè)征收點(diǎn)，進(jìn)行征收。三是加強(qiáng)監(jiān)督，統(tǒng)一制發(fā)了大興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅征收工作人員監(jiān)督卡，公布了舉報(bào)監(jiān)督電話，接受廣大納稅人的監(jiān)督。

明確責(zé)任，嚴(yán)格稅收征管。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。把全年的財(cái)稅任務(wù)分解到各部門(mén)、各村（居）委會(huì)。各單位也細(xì)化到人，嚴(yán)格考核，確保全年任務(wù)完成。二是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系國(guó)稅、地稅部門(mén)，對(duì)財(cái)稅收入每月都進(jìn)行分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化征管措施，努力增加收入。三是嚴(yán)格征管。堅(jiān)持依法辦稅，文明征稅，全年征收農(nóng)業(yè)稅萬(wàn)元。

細(xì)化措施，加強(qiáng)非稅收入管理。規(guī)范和完善了非稅收入上繳預(yù)算管理制度，強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)管理，清理事業(yè)單位銀行帳戶，嚴(yán)肅查處私設(shè)銀行帳戶行為，從源頭上規(guī)范了預(yù)算外資金管理，增加了財(cái)政收入，遏制了事業(yè)單位資金管理散亂的現(xiàn)象。

多措并舉，努力實(shí)現(xiàn)增收、多收。針對(duì)全鎮(zhèn)實(shí)際，加大閑置資產(chǎn)盤(pán)活力度，通過(guò)招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使一大部分閑置資產(chǎn)得到合理的利用。絹紡廠、東方絲綢廠、植物油廠等閑置資產(chǎn)已全部被盤(pán)活，不僅發(fā)展了地方經(jīng)濟(jì)，而且為今后的發(fā)展增加了一定的后勁。通過(guò)上述措施的落實(shí)，20__年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入萬(wàn)元，完成年度預(yù)算萬(wàn)元的％。

在財(cái)政總收入中，國(guó)稅收入萬(wàn)元，占年度預(yù)算的％，同比增長(zhǎng)％、，地稅收入萬(wàn)元，占年度預(yù)算％，同比增長(zhǎng)％，其它財(cái)政收入萬(wàn)元，占年度預(yù)算％，同比增長(zhǎng)％。

同時(shí)，還組織征收防洪保安資金萬(wàn)元，人民教育基金萬(wàn)元，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金萬(wàn)元，物價(jià)調(diào)節(jié)基金萬(wàn)元，生豬技術(shù)改進(jìn)費(fèi)萬(wàn)元。

2、強(qiáng)化支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保了重點(diǎn)支出需要。

從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確處理好“保吃飯”和保建設(shè)的關(guān)系，在嚴(yán)格控制一般性支出的同時(shí)，集中財(cái)力想方設(shè)法保障公教人員工資發(fā)放和政府的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，較好地服務(wù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局。全年共實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算支出萬(wàn)元，增長(zhǎng)％，用于支農(nóng)和抗洪救災(zāi)支出萬(wàn)元，增長(zhǎng)％，用于抗擊非典支出萬(wàn)元；用于全鎮(zhèn)小學(xué)布局調(diào)整、危房改造和教育發(fā)展資金萬(wàn)元，投入農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金萬(wàn)元，加快水利設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，投入萬(wàn)元實(shí)施“兩后雙百”工程，投入萬(wàn)元發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

3、強(qiáng)化財(cái)政改革，確保了財(cái)政資金的規(guī)范管理。

在縣財(cái)政的大力支持下，大力實(shí)施

綜合財(cái)政預(yù)算，穩(wěn)步實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一支付制度，完善會(huì)計(jì)集中預(yù)算制度，財(cái)政資金使用效益得到了提升，預(yù)算外資金管理進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村稅費(fèi)改革成果得到鞏固。4、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，確保了財(cái)政運(yùn)行秩序

一是在全鎮(zhèn)實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算管理。從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)內(nèi)部牽制制度，財(cái)務(wù)報(bào)告制度和獎(jiǎng)懲辦法等方面嚴(yán)格加以規(guī)范，在專項(xiàng)資金管理上，實(shí)行審批、報(bào)帳、審校、驗(yàn)收制度，加大了專項(xiàng)資金檢查監(jiān)督力度，保證了項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩Ｆ浯问窃谏霞?jí)有關(guān)部門(mén)配合支持下，對(duì)干部、職工宕欠公款行為進(jìn)行全面清理，共清理回收機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工欠款_____元。三是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅社災(zāi)歉減免資金和村級(jí)經(jīng)費(fèi)使用政策，把黨和政府的溫暖及時(shí)送到群眾家中。

5、強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)，確保了財(cái)政服務(wù)質(zhì)量。

20__年，在全鎮(zhèn)上下認(rèn)真落實(shí)“工程”積極開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”的情況下，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，建立健全制度，實(shí)施行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面實(shí)施“工程”，出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作“八項(xiàng)禁令”，提高了財(cái)稅干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平，促進(jìn)了財(cái)稅工作各項(xiàng)任務(wù)完成。

回顧一年來(lái)的工作，由于全體上下的配合支持，財(cái)稅干部的共同努力，全鎮(zhèn)的財(cái)稅工作取得了令人滿意的成績(jī)，飽含著全鎮(zhèn)各級(jí)干部、各有關(guān)部門(mén)的辛勤汗水。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體財(cái)稅干部致以崇高的敬意和衷心的感謝。

當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒看到，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和政治改革的不斷深入，一些深層次問(wèn)題和矛盾逐漸顯現(xiàn)，財(cái)稅管理中仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為：一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)不多，稅收占GDP的比重仍然很低，財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力，培植壯大財(cái)源的任務(wù)很重。二是社會(huì)穩(wěn)定，事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障需要財(cái)政支撐的資金規(guī)模越來(lái)越大，而鎮(zhèn)財(cái)政供給資金的能力十分有限，財(cái)政收支無(wú)法平衡，收支矛盾異常尖銳。三是財(cái)政負(fù)債越來(lái)越多，風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大；四是財(cái)政運(yùn)行困難，公教人員省標(biāo)工資難以發(fā)放。另外，一些村級(jí)財(cái)務(wù)管理比較混亂，歷史問(wèn)題遺留較多，特別是財(cái)政赤字很大，影響了發(fā)展和穩(wěn)定，等等。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題，全體干部和財(cái)稅工作者必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，以發(fā)展的眼光，積極主動(dòng)采取措施，努力加以克服和解決。

二、今后一個(gè)時(shí)期全鎮(zhèn)財(cái)稅工作的主要任務(wù)和措施

不久前，在全鎮(zhèn)召開(kāi)的總結(jié)表彰大會(huì)上，今年的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，今年要實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入900萬(wàn)元，比上年要增加____萬(wàn)元，這個(gè)任務(wù)非常艱巨。為此，我們必須要做到“三個(gè)到位”，首先是思想認(rèn)識(shí)要到位?！霸僮骰幢鳖I(lǐng)頭雁”，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅新局面，既是一個(gè)奮斗目標(biāo)，更是一種精神，一股動(dòng)力，一面旗幟。全體鎮(zhèn)干部都要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)，積極營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。凡是有利于推進(jìn)財(cái)政創(chuàng)新的意見(jiàn)，不論困難有多大，有沒(méi)有先例，都要鼓勵(lì)闖一闖，允許試一試。其次，行動(dòng)措施要到位，研究、部署、落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政工作，制定收入支出、監(jiān)管的各項(xiàng)措施，都要從推動(dòng)財(cái)稅工作發(fā)展的大局出發(fā)，從推進(jìn)財(cái)稅工作新局面的進(jìn)程考慮。再次實(shí)施效果要到位，財(cái)稅服務(wù)的最終結(jié)果具體體現(xiàn)在促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上，體現(xiàn)在增加群眾收入和社會(huì)保障能力的各個(gè)方面。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全鎮(zhèn)財(cái)稅工作的基本思路為：做大“一個(gè)蛋糕”，實(shí)施“三大傾斜”，推進(jìn)“一項(xiàng)改革”。

經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。做大財(cái)政收入蛋糕，必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。財(cái)稅部門(mén)要牢固樹(shù)立發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的觀念。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)財(cái)政發(fā)展作為財(cái)政工作的首要任務(wù)。第一、調(diào)動(dòng)一個(gè)積極性。工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)必須發(fā)展企業(yè)。制定和實(shí)施財(cái)稅政策，充分考慮能否保護(hù)和做大企業(yè)這一蛋糕，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做大蛋糕的積極性。第二、用好用活兩種手段。一是運(yùn)用財(cái)稅政策手段，體現(xiàn)公開(kāi)、透明、規(guī)范、形成個(gè)私經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展生動(dòng)局面，二是用好資金分配手段，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等間接支持辦法引導(dǎo)，吸引和聚合民間資金，信貸資金等社會(huì)資金的投入。

實(shí)施“三大傾斜”

一是向“三農(nóng)”傾斜。加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度，在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果基礎(chǔ)上，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

二是向困難群體傾斜。公開(kāi)財(cái)政政策向農(nóng)村五保戶、失地失業(yè)農(nóng)民、失學(xué)兒童、困難學(xué)生和因病因?yàn)?zāi)致貧家庭等困難群體傾斜。不僅是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是公共財(cái)政的基本職能。

三是向工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)傾斜。用足用好省市現(xiàn)行扶持的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大爭(zhēng)取上級(jí)政策，資金支持的工作力度。改進(jìn)工作方式，細(xì)化工作措施，努力改善全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

推進(jìn)“一項(xiàng)改革”

深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，規(guī)范農(nóng)村收入分配關(guān)系，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，

20__年全鎮(zhèn)財(cái)稅工作指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)十六大和縣委九屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高唱“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”主旋律，積極做大財(cái)政“蛋糕”，嚴(yán)格收入征管，保證財(cái)政收入增長(zhǎng)，落實(shí)發(fā)展富民責(zé)任，以“保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為目標(biāo)，堅(jiān)持依法行政，依法理財(cái)，創(chuàng)新制度和機(jī)制，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展。

20__年，全鎮(zhèn)財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)為：一般預(yù)算收入安排萬(wàn)元，增長(zhǎng)％，一般預(yù)算收入中，國(guó)稅收入萬(wàn)元，地稅收入萬(wàn)元，其他財(cái)政收入萬(wàn)元。

支出方面：20__年，按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，加上省市各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)總可用財(cái)力萬(wàn)元，比上年預(yù)算同比增長(zhǎng)％，全鎮(zhèn)必保人員經(jīng)費(fèi)和開(kāi)門(mén)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算初步安排萬(wàn)元。可比增長(zhǎng)％，因此，財(cái)政支出預(yù)算安排原則是：共保人員經(jīng)費(fèi)和基本開(kāi)門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，為全面完成和超額完成全年的各項(xiàng)財(cái)稅任務(wù)，我們必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委九屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，密切聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際，堅(jiān)持“兩個(gè)創(chuàng)新”，開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)財(cái)稅工作新局面。

創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)新局面。

我們必須始終堅(jiān)持把增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力立足點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，貫徹落實(shí)對(duì)集體、民營(yíng)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)一視同仁的財(cái)政幫扶政策，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，引導(dǎo)外資、民資向我鎮(zhèn)投入，大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商引資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

落實(shí)“三個(gè)到位”，全力打好“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是措施到位，拓寬與企業(yè)聯(lián)系范圍，積極向企業(yè)宣傳財(cái)政政策，主動(dòng)為企業(yè)提供信息和外地企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。二是資金到位。全面用足用活上級(jí)財(cái)政支出企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，積極爭(zhēng)取資金支持。三是政策落實(shí)到位，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政府對(duì)企業(yè)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新完善企業(yè)增稅獎(jiǎng)勵(lì)辦法，采取切實(shí)可行的措施，做好財(cái)政文章。

采取多元化投入政策，全力推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)財(cái)源建設(shè)。調(diào)整

現(xiàn)有資金結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)提供資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造企業(yè)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展，提高群眾生活水平，以拉動(dòng)農(nóng)村稅源增長(zhǎng)。創(chuàng)新管理方式，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)的聚財(cái)用財(cái)機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅管理的新局面。

進(jìn)一步加大政策宣傳力度，為收入征管營(yíng)造良好的工作環(huán)境，一是深入開(kāi)展農(nóng)稅宣傳。以農(nóng)業(yè)稅政策調(diào)整為重點(diǎn)，結(jié)合糧補(bǔ)政策，強(qiáng)化耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。要以農(nóng)稅宣傳月為契機(jī)，創(chuàng)新農(nóng)稅政策宣傳形式提高宣傳效應(yīng)。二是強(qiáng)化預(yù)算外資金管理政策宣傳力度，完善預(yù)算外資金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，確保預(yù)算外資金收支規(guī)范化管理，進(jìn)一步鞏固“兩個(gè)百分百”成果。

全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測(cè)算，依據(jù)農(nóng)產(chǎn)簽字認(rèn)證的農(nóng)業(yè)稅計(jì)算面積編制納稅清冊(cè)，在夏季征收前全實(shí)到戶，二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時(shí)、定點(diǎn)、定額征收和農(nóng)稅征收服務(wù)大廳常年征收辦法，提高農(nóng)稅征管質(zhì)量和效率，降低征收成本，壓縮尾欠比例為目標(biāo)，不斷探索和嘗試新的征收方式。三是加強(qiáng)監(jiān)督，讓群眾繳明白稅、放心稅。

落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理。一是進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲措施。我們已將任務(wù)下達(dá)到各部門(mén)和各村，各村、各部門(mén)要細(xì)化，分解到人，落實(shí)到季、月、旬，做到以旬保月，以月保季，以季保全年。要堅(jiān)持西瓜、芝麻都要撿，大小稅種一起抓，加大稅收稽查力度，嚴(yán)格依法征稅，努力增加收入。二是，財(cái)政所、國(guó)稅、地稅三部門(mén)要密切配合，通力合作，實(shí)行按也阿月通報(bào)制度，不斷探索新的征管手段和辦法。

全面加強(qiáng)非稅收入征管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性基金行政事業(yè)性收費(fèi)和罰得收入等非稅收入管理力度，將所有預(yù)算外收入納入財(cái)政新管理，增強(qiáng)政府調(diào)控能力。

鞏固和完善第二預(yù)算管理體制。一是要加強(qiáng)票據(jù)管理實(shí)行定期繳驗(yàn)，按票據(jù)清點(diǎn)項(xiàng)目、數(shù)量實(shí)行源頭控制，二是要繼續(xù)實(shí)行“校點(diǎn)收支基數(shù)，收入全額上繳，支出按需撥付，增收獎(jiǎng)勵(lì)，短收賠補(bǔ)”的預(yù)算管理體制，把有限的資金用在刀刃上。

加大對(duì)往來(lái)款的清理力度。財(cái)政、紀(jì)檢、司法等部門(mén)要積極配合，及時(shí)清理追收陳欠往來(lái)款及呆滯的有償資金發(fā)放款。

創(chuàng)新保障機(jī)制，統(tǒng)攬全局，全力保證有關(guān)資金的兌付。

千方百計(jì)的落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一工資政策和“兩個(gè)確?！?、“低?！奔霸倬蜆I(yè)政策，事關(guān)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為此，要大力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極調(diào)度資金，保證社會(huì)穩(wěn)定。一是要加大對(duì)“兩個(gè)確保”和“低?！钡谋Ｕ狭Χ龋_保離退休人員基本養(yǎng)老金和國(guó)有企業(yè)下崗人員基本生活費(fèi)按時(shí)定額發(fā)放，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障覆蓋面，關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體生活。二是全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策，按“兩后雙百”要求，進(jìn)一步落實(shí)資金，支持職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，三是加大對(duì)“三農(nóng)”支持力度，完善對(duì)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼辦法，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，四是實(shí)行農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險(xiǎn)、降氟改水、草改瓦、公路建設(shè)十件政府實(shí)事項(xiàng)目資金，提供較好保證，確保辦實(shí)事項(xiàng)目順利實(shí)施。

三、統(tǒng)一思想，顧全大局，確保今年財(cái)稅各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成

財(cái)稅工作事關(guān)全鎮(zhèn)的發(fā)展和穩(wěn)定，沒(méi)有財(cái)稅工作做基礎(chǔ)，我們就什么事情也辦不成。為此，全鎮(zhèn)各村、各部門(mén)務(wù)必要統(tǒng)一思想，顧全大局，心系財(cái)政，做到心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，努力為財(cái)政多聚財(cái)，聚好財(cái)，盡職盡力，開(kāi)源節(jié)流，為壯大財(cái)政、搞好全鎮(zhèn)的增收節(jié)支工作多做貢獻(xiàn)。

首先思想認(rèn)識(shí)要到位。

由于基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展緩慢，新辦企業(yè)的效益一時(shí)還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有多少新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)，加之吃財(cái)政飯的教師、退離休干部等均比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例大，特別使債務(wù)包袱太重，形成了保吃飯與保建設(shè)的強(qiáng)烈矛盾。去年，如果不是全鎮(zhèn)上下的全力配合大力支持，特別使鎮(zhèn)里千方百計(jì)爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)資金，方方面面的支出問(wèn)題使很難應(yīng)付的，諸如“兩軍四屬”的有關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放到位，村、鎮(zhèn)干部工資福利解決到位，退離休干部和教師工資的全部發(fā)放到位，這些資金都從哪里來(lái)，主要渠道要靠我們自籌和向上爭(zhēng)取，隨著形勢(shì)的變化，尤其是國(guó)家繼續(xù)采取銀根收緊的政策，今年我鎮(zhèn)的財(cái)稅所面臨的形勢(shì)會(huì)更嚴(yán)峻，除了其它收支要增加外，一些往來(lái)的資金兌現(xiàn)也正在逼近。我們一定要有緊迫感和危機(jī)感，要胸懷大局，想方設(shè)法開(kāi)源節(jié)流，要一切工作圍繞增收增稅轉(zhuǎn)。各單位、各部門(mén)要按照鎮(zhèn)里下達(dá)的創(chuàng)收任務(wù)，以時(shí)序速度抓兌現(xiàn)。

其次，工作措施要到位，工作思路要開(kāi)闊。

壯大財(cái)稅，人人有責(zé)。除了要加大農(nóng)業(yè)稅以及其它各種小稅種的征收力度以外，還要進(jìn)一步搞好招商引資，發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，壯大第三產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)源，在財(cái)稅征收上，要堅(jiān)持既搶“西瓜”，又揀“芝麻”，確保應(yīng)當(dāng)入庫(kù)的財(cái)源一項(xiàng)不少，一分不差。同時(shí)，鎮(zhèn)里對(duì)各單位、各部門(mén)都下達(dá)了招商引資指標(biāo)，這既是招商引資任務(wù)，也是為財(cái)政聚財(cái)?shù)囊豁?xiàng)措施，必須堅(jiān)決完成，確保兌現(xiàn)。要進(jìn)一步加大稅法的宣傳力度，教育群眾自覺(jué)納稅，主動(dòng)納稅。要堅(jiān)決打擊各種拖稅、抗稅事件，全力維護(hù)法律尊嚴(yán)，對(duì)上年以至以前農(nóng)業(yè)稅未繳的農(nóng)戶，我們還要組織一次全鎮(zhèn)性的清理，要啟動(dòng)法律手段，強(qiáng)行繳納，不但要交足稅金，而且還要繳納滯納金。對(duì)過(guò)去一事一議款未繳清的，我們也要采取切實(shí)可行措施，確保到位，決不能讓不繳的人占便宜。除了鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排的建設(shè)項(xiàng)目外，要堅(jiān)決克服對(duì)財(cái)政資金的依靠心理，要本著“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，自力更生，眼睛向內(nèi)搞建設(shè)，比如地方性的水利設(shè)施維修等等，都要自己想方法自籌資金。

篇9

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，在市委第五指導(dǎo)組的關(guān)心指導(dǎo)下，市財(cái)稅局按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，從12月23日開(kāi)始，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了分析檢查階段各項(xiàng)活動(dòng)。局黨組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)部署，各單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，準(zhǔn)確把握方向、精心組織實(shí)施、扎實(shí)有序推進(jìn)，系統(tǒng)內(nèi)全體黨員干部積極響應(yīng)、認(rèn)真參與，在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、完善公共財(cái)政、構(gòu)建和諧稅收、推進(jìn)四個(gè)率先”這一實(shí)踐載體，通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、撰寫(xiě)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)主要環(huán)節(jié)，在一個(gè)月的時(shí)間里認(rèn)真征求群眾意見(jiàn)、仔細(xì)分析問(wèn)題、深入查找原因、系統(tǒng)梳理思路，并堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀理論和財(cái)稅工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，尋找差距，總結(jié)教訓(xùn)，明確整改方向，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求有條不紊地開(kāi)展了分析檢查階段的各項(xiàng)工作，取得了顯著的成效。

一、認(rèn)真召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)

市局領(lǐng)導(dǎo)班子在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真思考現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，首先開(kāi)展了班子成員之間的談心活動(dòng)，交換看法，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備，市局領(lǐng)導(dǎo)班子于1月8日召開(kāi)了主題為“圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真查找‘財(cái)稅工作不適應(yīng)、不符合’方面的突出問(wèn)題”的專題民主生活會(huì)，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第五指導(dǎo)檢查組、市紀(jì)委、市委組織部和市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部分特邀代表應(yīng)邀參加了會(huì)議。會(huì)上，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣工作和思想實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真查找了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面、在克服困難開(kāi)拓進(jìn)取方面、在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)方面存在的問(wèn)題；認(rèn)真查找了影響團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映的問(wèn)題。在談問(wèn)題的同時(shí)，班子成員都能從主客觀方面，尤其是主觀方面剖析存在問(wèn)題的思想根源，發(fā)言誠(chéng)懇，剖析深刻，查找出的問(wèn)題切合實(shí)際，提出的措施有科學(xué)性和針對(duì)性。此外，班子成員談問(wèn)題、提建議開(kāi)誠(chéng)布公，坦誠(chéng)相見(jiàn)，形成了團(tuán)結(jié)民主、和諧相助的良好氛圍，為促進(jìn)財(cái)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展上進(jìn)一步明確了思路，凝聚了智慧，達(dá)到事業(yè)同心、目標(biāo)同向、建設(shè)同抓、發(fā)展同謀。

1月5日—8日，7個(gè)直屬分局和10個(gè)事業(yè)單位也都分別召開(kāi)了專題民主生活會(huì)，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，仔細(xì)分析查找了自身的差距和不足，提出了今后的努力方向。例如市財(cái)稅監(jiān)督稽查一局黨總支書(shū)記在民主生活會(huì)上帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提出“反驕破滿、不斷進(jìn)步；開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)；嚴(yán)格要求、提高水平；科學(xué)稽查、確保質(zhì)量；加強(qiáng)培訓(xùn)、盡快適應(yīng)；努力學(xué)習(xí)、天天向上”等六方面的要求。與此同時(shí)，1月12日—16日，各單位、各部門(mén)積極開(kāi)展黨員專題組織生活會(huì)，廣大黨員干部對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求仔細(xì)查找自身差距和不足，通過(guò)深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行了充分的思想交流，共同查找問(wèn)題，統(tǒng)一思想，梳理思路，促進(jìn)和諧，謀劃發(fā)展。例如市財(cái)稅監(jiān)督稽查二局分三個(gè)層面，即在主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與中層干部之間廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。

二、精心撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告

形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段的核心和關(guān)鍵，它是前一階段成果的集中體現(xiàn)，也是下一階段整改落實(shí)的根本依據(jù)。

市局黨組把形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告作為重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，市局領(lǐng)導(dǎo)全程主持報(bào)告的撰寫(xiě)工作，在市局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)召開(kāi)之后，市局黨組立即著手起草分析檢查報(bào)告，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求到的各類(lèi)意見(jiàn)建議、市局領(lǐng)導(dǎo)和市局處室課題調(diào)研成果，以及各單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的交流成果精心撰寫(xiě)報(bào)告，多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)報(bào)告反復(fù)進(jìn)行研討和修改完善，確保分析檢查報(bào)告問(wèn)題查找準(zhǔn)確，原因分析透徹，思路措施得當(dāng)，指導(dǎo)意義深遠(yuǎn)。分析檢查報(bào)告的起草堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，充分吸納學(xué)習(xí)調(diào)研成果和所征求到的群眾意見(jiàn)，在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)上下工夫，在找準(zhǔn)問(wèn)題和原因、明確整改方向上下工夫，在緊密聯(lián)系實(shí)際、提高報(bào)告質(zhì)量上下工夫，做到調(diào)查研究和征求意見(jiàn)不廣的不通過(guò)，查找問(wèn)題不準(zhǔn)的不通過(guò)，原因分析不透的不通過(guò)，科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過(guò)，科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過(guò)。

經(jīng)過(guò)精心撰寫(xiě)、用心修改和細(xì)心完善，分別形成了《*市財(cái)政局關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告》和《*國(guó)家稅務(wù)局、*市地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告》征求意見(jiàn)稿。分析檢查報(bào)告體現(xiàn)了三點(diǎn)共識(shí)：一是關(guān)于財(cái)稅工作取得成效的共識(shí)，二是對(duì)影響和制約*財(cái)稅工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題的共識(shí)，三是關(guān)于推動(dòng)*財(cái)稅工作科學(xué)發(fā)展的思路和措施的共識(shí)。這為下階段整改提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，各單位各部門(mén)也在積極開(kāi)展分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)、完善工作。例如市財(cái)稅監(jiān)督稽查五局領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人撰寫(xiě)了分析檢查報(bào)告，每人側(cè)重一個(gè)專題形成初稿，在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，梳理出四個(gè)方面的11個(gè)主要問(wèn)題，包括如何促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，如何改變工作忙閑不均現(xiàn)象，如何提升選案質(zhì)量，如何加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。由分局辦公室廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后，形成討論稿在局域網(wǎng)公布，發(fā)動(dòng)群眾查找差距和不足。

三、廣泛征求意見(jiàn)，組織開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)

根據(jù)市委指導(dǎo)組的統(tǒng)一要求，市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持把群眾路線和實(shí)踐特色結(jié)合起來(lái)，在分析檢查報(bào)告形成后，廣泛征求群眾意見(jiàn)，傾聽(tīng)群眾呼聲，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)責(zé)于己，以人民群眾滿意不滿意、得沒(méi)得實(shí)惠作為評(píng)價(jià)分析檢查報(bào)告、衡量財(cái)稅工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展了“五下五上”的民主評(píng)議，對(duì)分析檢查報(bào)告反復(fù)征求意見(jiàn)，認(rèn)真修改完善，使之真正成為促進(jìn)財(cái)稅科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

通過(guò)民主評(píng)議后使最終形成的分析檢查報(bào)告，能夠充分體現(xiàn)其科學(xué)性、實(shí)踐性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性，具體體現(xiàn)在：

1．民主評(píng)議的方法科學(xué)

為確?！斗治鰴z查報(bào)告》質(zhì)量，使之真正符合科學(xué)發(fā)展觀要求，成為推動(dòng)財(cái)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一安排和市局主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，從1月12日開(kāi)始，市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室將兩個(gè)《分析檢查報(bào)告》，主動(dòng)征求市委、市人大、市政府、市政協(xié)、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、市委指導(dǎo)組等13個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門(mén)，向各委辦局（共63個(gè)）、各區(qū)（縣）委、區(qū)（縣）政府（共38個(gè)）、各區(qū)縣財(cái)政局、稅務(wù)局（共38個(gè)）、各位特邀代表（共50人）、各直屬財(cái)稅分局（共7個(gè)）、各直屬事業(yè)單位（共10個(gè)）、市局機(jī)關(guān)各處室（共28個(gè)），共計(jì)245家單位和個(gè)人，廣泛征求意見(jiàn)建議，廣泛發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，廣泛吸納群眾智慧，認(rèn)真組織修改完善。

2．民主評(píng)議的實(shí)踐指導(dǎo)性強(qiáng)

在民主評(píng)議過(guò)程中，我們把有利于改進(jìn)財(cái)稅工作、有利于構(gòu)建和諧財(cái)稅作為主導(dǎo)方向，要求全體干部職工充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，找出不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以改進(jìn)，切實(shí)把分析檢查工作引導(dǎo)到干部職工建言獻(xiàn)策解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)，引導(dǎo)到為今后工作明確思路和方向上來(lái)，引導(dǎo)真正把思想和行動(dòng)到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求上來(lái)。

同時(shí)，本著解決問(wèn)題求實(shí)效的最終目的。我們始終注意邊查找、邊整改，邊整改、邊提高。要求查找問(wèn)題實(shí)事求是，分析原因客觀充分，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)具體深入。在整個(gè)分析檢查階段，堅(jiān)持多提意見(jiàn)，少講成績(jī)；多找主觀因素，少找客觀因素；多反思自身問(wèn)題，少概括單位問(wèn)題。堅(jiān)決深挖根源，解決本質(zhì)問(wèn)題。杜絕輕描淡寫(xiě)、浮光掠影、大而化之，避免工作流于形式。

3．民主評(píng)議的效果顯著

目前市委、市政府、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局己正式答復(fù)無(wú)意見(jiàn)，共收到書(shū)面函復(fù)、傳真回復(fù)、電話答復(fù)共190份，大多數(shù)單位均表示無(wú)意見(jiàn)建議。

根據(jù)“兩會(huì)”要求和反饋情況，市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室進(jìn)行了深入細(xì)致的研究，認(rèn)真梳理，分類(lèi)匯總，吸納合理建議，調(diào)整修改完善（包括標(biāo)題體例、段落結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容、文字?jǐn)⑹?、?duì)策措施等）。對(duì)暫不具備落實(shí)條件的建議，記錄在案，日后繼續(xù)研究，待條件成熟后再落實(shí)到財(cái)稅具體工作實(shí)踐中去。日前，市局的兩個(gè)《分析檢查報(bào)告》己按要求完成了“四下四上”的修改完善，形成了《分析檢查報(bào)告》（送審稿），待領(lǐng)導(dǎo)審批后以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組文件上報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)小組，以正式文件下發(fā)各單位學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

經(jīng)系統(tǒng)內(nèi)各單位民主測(cè)評(píng)，本系統(tǒng)各單位、各部門(mén)都己明確回復(fù)無(wú)意見(jiàn)建議，并決心按照市局的《分析檢查報(bào)告》，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。（機(jī)關(guān)28個(gè)處室、7個(gè)直屬分局、10個(gè)直屬事業(yè)單位，對(duì)兩份《分析檢查報(bào)告》民主測(cè)評(píng)全部為“很好”）。與此同時(shí)，各單位注重加強(qiáng)了信息報(bào)送工作，截止目前，市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室已編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)31期。

經(jīng)集中組織50名特邀代表民主測(cè)評(píng)，代表實(shí)到45名，5人因故缺席，其中一人委托他人送來(lái)測(cè)評(píng)表，合計(jì)共46人。（對(duì)報(bào)告總體評(píng)價(jià)“很好”的為45人，占比97.82%；認(rèn)為“較好”的1人，占比2.17%）。將系統(tǒng)內(nèi)45個(gè)單位和46名特邀代表民主測(cè)評(píng)合計(jì)，對(duì)兩份《分析檢查報(bào)告》總體評(píng)價(jià)“很好”的90份，占比98.9%，“較好”的1份，占比1.1%。

四、再接再厲，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)整改階段的各項(xiàng)工作

篇10

1、對(duì)每日各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)金收入、電子支付收入進(jìn)行審核確認(rèn)并制成憑證。

2、對(duì)各部門(mén)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所常工作生產(chǎn)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)審核并制成憑證。

3、每月配合部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)完成公司的結(jié)賬工作，并對(duì)每月的各類(lèi)憑證進(jìn)行檢查、整理之后裝訂。

4、及時(shí)申報(bào)每月工資薪金和上年度全年一次性獎(jiǎng)金個(gè)人所得稅、及時(shí)填報(bào)電子稅務(wù)局的月、季度納稅申報(bào)數(shù)據(jù)。

5、對(duì)每月公司收到的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行勾選認(rèn)證，并與賬目中的進(jìn)項(xiàng)稅逐一核對(duì)確認(rèn)。

6、配合經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)采購(gòu)、庫(kù)管人員管理勞保辦公用品、設(shè)備資產(chǎn)的出入庫(kù)、領(lǐng)用、移交、調(diào)撥等工作。

二、其他工作完成情況：

1、做好對(duì)財(cái)務(wù)部新入職員工的“傳幫帶”工作，使其已經(jīng)完全可以獨(dú)立完成現(xiàn)金日?qǐng)?bào)表、銀行存款日?qǐng)?bào)表、編制余額調(diào)節(jié)表、薪資發(fā)放等各項(xiàng)本職工作。

2、督促并指導(dǎo)公司全體員工完成2020年度個(gè)人所得稅匯算清繳的申報(bào)工作。

三、存在不足及下半年計(jì)劃：

1、會(huì)計(jì)崗位專業(yè)知識(shí)和技能均有很大程度的欠缺，下半年繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)、財(cái)稅法規(guī)、集團(tuán)財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí)，不斷提高職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

篇11

1、成立“財(cái)政宣傳月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長(zhǎng)王建軍同志任組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企財(cái)處，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)宣傳組織和協(xié)調(diào)工作。

二、實(shí)施時(shí)間

宣傳活動(dòng)主要集中在2009年5月1日—6月30日，部分活動(dòng)因工作需要，可安排在其他時(shí)間開(kāi)展。

三、宣傳內(nèi)容

在國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，宣傳國(guó)家和省、市、區(qū)“保增長(zhǎng)促發(fā)展，保投入促調(diào)整，保民生促和諧”各項(xiàng)財(cái)稅政策。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和財(cái)政政策導(dǎo)向，貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策的各項(xiàng)要求，牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，廣泛開(kāi)展形式多樣、富有成效的財(cái)政法制宣傳活動(dòng)，全面推進(jìn)建設(shè)法治財(cái)政進(jìn)程。今年“財(cái)政宣傳月”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：

1、開(kāi)展“送政策進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，宣傳國(guó)家稅收政策的同時(shí)，宣傳區(qū)政府“落實(shí)政策，優(yōu)化服務(wù)，支持五大產(chǎn)業(yè)振興”相關(guān)財(cái)政政策；

2、開(kāi)展“送政策進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，向老百姓宣傳教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的惠民政策；

3、開(kāi)展“送政策下鄉(xiāng)”活動(dòng)，向農(nóng)民宣傳“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)方面的惠民政策和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策；

4、開(kāi)展“送政策進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，向行政事業(yè)單位宣傳財(cái)政資金安全法規(guī)及財(cái)政改革的各項(xiàng)內(nèi)容。

四、宣傳方式

1、通過(guò)各種媒體進(jìn)行宣傳。一是在區(qū)政府網(wǎng)站上宣傳我區(qū)在“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的財(cái)政惠民政策；二是通過(guò)“常州高新區(qū)報(bào)”對(duì)新的財(cái)稅法律法規(guī)、財(cái)政政策進(jìn)行宣傳，特別要宣傳區(qū)政府“落實(shí)政策，優(yōu)化服務(wù)，支持五大產(chǎn)業(yè)振興”相關(guān)財(cái)政政策。

2、開(kāi)展培訓(xùn)、政策講解。一是開(kāi)展社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、財(cái)政資金使用監(jiān)督管理等政策講解，為各項(xiàng)政策的實(shí)施創(chuàng)造條件；二是與區(qū)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦財(cái)稅政策的宣傳講解，把財(cái)稅政策宣傳到廣大機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人；三是利用局周末學(xué)習(xí)日，組織開(kāi)展專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)；四是配合市財(cái)政局相關(guān)部門(mén)來(lái)區(qū)組織重點(diǎn)企業(yè)政策宣解；五是利用今年所得稅稅源調(diào)查和重點(diǎn)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查布置會(huì)，做好對(duì)區(qū)財(cái)稅干部相關(guān)政策的宣傳工作。

3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢。深入企事業(yè)單位和基層，對(duì)群眾所關(guān)心的會(huì)計(jì)法律法規(guī)及區(qū)在三農(nóng)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的財(cái)政惠民政策進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢，以省廳確定的惠民政策為主要內(nèi)容，積極開(kāi)展各種主題宣傳活動(dòng)，開(kāi)展送政策下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，讓人民群眾真切感受到公共財(cái)政的溫暖。

4、其他方式。區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一印發(fā)有關(guān)制度匯編和辦事程序等依法行政小冊(cè)子，對(duì)財(cái)政法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。

五、宣傳任務(wù)

1、綜合處：負(fù)責(zé)牽頭在“常州高新區(qū)報(bào)”、區(qū)政府網(wǎng)站組織布置宣傳專欄，整理宣傳稿件。

2、企財(cái)處：負(fù)責(zé)全系統(tǒng)宣傳組織和協(xié)調(diào)工作；組織開(kāi)展“送政策進(jìn)企業(yè)”服務(wù)，宣傳高新區(qū)（*區(qū)）振興五大產(chǎn)業(yè)實(shí)施綱要，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

3、預(yù)算處：負(fù)責(zé)組織舉辦財(cái)政改革各項(xiàng)政策到單位活動(dòng)，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

4、行財(cái)處：有針對(duì)性地開(kāi)展“教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生”等政策講解，負(fù)責(zé)組織舉辦“教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生”財(cái)政惠民政策到基層、到單位活動(dòng)，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

5、農(nóng)財(cái)處：負(fù)責(zé)開(kāi)展“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政惠民政策到基層、到社區(qū)活動(dòng)，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。