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時(shí)間：2023-03-14 15:18:39
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇社會(huì)工作方案設(shè)計(jì)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
下面，我就如何抓好今年安全生產(chǎn)和社會(huì)消防工作講幾點(diǎn)意見。
一、始終保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年，經(jīng)過全縣上下特別是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們的辛勤努力，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況相對(duì)好轉(zhuǎn)，主要指標(biāo)控制在地區(qū)下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。成績來之不易，是大家共同努力、苦干實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人民政府，向長期以來辛勤工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們，表示衷心的感謝!
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。在取得階段性成效的同時(shí)，大家更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我縣安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)還十分艱巨。一是工作落實(shí)上有差距。會(huì)議召開了，任務(wù)明確了，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門仍然還停留在口頭上，文件上，沒有真正落實(shí)在行動(dòng)上，走過場(chǎng)，搞形式主義還不同程度存在。二是工作意識(shí)上有差距。個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)、重效益、輕安全，安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平差，安全投入少，個(gè)別單位和個(gè)人責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，履職不積極，不主動(dòng)，不徹底。三是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管還有漏洞。去年發(fā)生的兩起道路交通安全隱患，至今想起來還有心有余悸，這也暴露出我們工作中還存在的問題。同時(shí)，去年在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路交通事故死亡總?cè)藬?shù)和較大事故起數(shù)與2008年同比呈上升趨勢(shì)，道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。四是火災(zāi)隱患不容忽視。我縣的各類群體消費(fèi)活動(dòng)比較活躍，賓館、商場(chǎng)、歌廳、網(wǎng)吧等人群集聚場(chǎng)所防火管理任務(wù)非常艱巨。加之近期天氣持續(xù)高溫干旱，清明節(jié)又即將臨近，護(hù)林防火工作任務(wù)艱巨，農(nóng)村防火、森林防火形勢(shì)不容樂觀。五是非煤本文來源于范文中心:/礦山、建筑、煙花爆竹等行業(yè)企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)投入十分有限，安全保障水平較低，宣傳教育和安全培訓(xùn)相對(duì)滯后，職工違章作業(yè)、違章運(yùn)行、無證上崗現(xiàn)象較為突出。這些問題得不到解決，就會(huì)給事故埋下隱患。因此，大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化“安全第一”的思想，牢記：“隱患險(xiǎn)于明火、責(zé)任重于泰山、防范勝于救災(zāi)”的安全生產(chǎn)要領(lǐng)，真正做到居安思危、警鐘長鳴、防微杜漸、常抓不懈，堅(jiān)持從各自的實(shí)際和薄弱環(huán)節(jié)入手，下大力氣把安全生產(chǎn)抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，抓出成效。
二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，縣委、縣政府已以意見的形式在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上印發(fā)給了大家，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
第一，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查及專項(xiàng)治理工作。
煤礦安全：一是要認(rèn)真做好青坨、池壩兩個(gè)生產(chǎn)礦井的安全監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)瓦斯、頂板、通風(fēng)、支護(hù)、水害等隱患治理，落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。二是要加大對(duì)枇杷灣等建設(shè)礦井的監(jiān)督檢查，督促其實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)禁以整代產(chǎn)，邊建邊產(chǎn)等違法行為。三是突雷巖煤礦春節(jié)前因拖欠農(nóng)民工工資，說明其建設(shè)資金投入上有問題，既然資金投入上得不到保證，安全生產(chǎn)投入值得懷疑，請(qǐng)安監(jiān)部門和相關(guān)部門牢牢盯緊?？傊?，力爭2010年再次實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)為零的工作目標(biāo)。
道路交通安全:一是要切實(shí)加大路檢路查力度，進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，要深化對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的安全教育和培訓(xùn)，提高其安全行車意識(shí)，有效避免和減少交通事故發(fā)生。二是要組織開展對(duì)各類機(jī)動(dòng)車輛的清理，建檔管理，及時(shí)掌握車輛安全狀態(tài)，做到底數(shù)清，情況明。三是要對(duì)排查出來的危險(xiǎn)路段加快進(jìn)行治理，切實(shí)改善車輛安全通行條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、交通安全相關(guān)工作部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，加大聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合整治力度，對(duì)重點(diǎn)路段、區(qū)域進(jìn)行整治，切實(shí)改變我縣道路交通安全事故多發(fā)的勢(shì)頭，爭取做到減少一般事故，杜絕較大以上事故的發(fā)生。
非煤礦山、尾礦庫安全。一是要嚴(yán)厲打擊非法、違法開采行為，繼續(xù)關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，推行自上而下分層開采、中深孔爆破開采技術(shù)和機(jī)械化鏟裝作業(yè)。二是要在地下礦山繼續(xù)強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)，在尾礦庫和電解金屬錳渣庫推行干式排尾，并按照《銅仁地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁地區(qū)尾礦庫和電解金屬錳渣庫隱患治理方案》的要求，在規(guī)定期限完成隱患治理。
煙花爆竹安全：一是要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”（超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途）和經(jīng)營企業(yè)超量、超范圍儲(chǔ)存煙花爆竹行為的監(jiān)督檢查。二是督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)落實(shí)煙花爆竹原料采購、領(lǐng)用和產(chǎn)品銷售流向登記管理制度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。三是要開展煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在今年內(nèi)我縣煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上要求。四是在煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極推進(jìn)安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
公共集聚場(chǎng)所消防安全：要抓好人員密集場(chǎng)所和森林防火消防安全專項(xiàng)治理，重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、游戲廳、歌舞廳、加油站、旅館、飯店、農(nóng)村30戶以上連片村寨等人員密集場(chǎng)所、液化氣充裝站等開展安全檢查，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，對(duì)存在安全隱患難以整治的，要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，切實(shí)消除事故隱患。
建筑施工安全：一是要針對(duì)施工特點(diǎn)，以控制和減少高處墜落、坍塌等事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭拆、施工用電、塔吊、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)治理，強(qiáng)化落實(shí)和嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可制度，加強(qiáng)源頭管理。
旅游安全：一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)、旅游景區(qū)、游樂設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理。二是要在旅游旺季到來之前，對(duì)各類旅游接待單位進(jìn)行一次全面的安全大檢查，特別是要以旅游運(yùn)輸為重點(diǎn)逐一進(jìn)行檢查，徹底排除事故隱患。
教育安全：要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車輛的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕超員超載和不合格車輛接送學(xué)生。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)校舍的清理排查，加大危險(xiǎn)校舍的重建維修，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生防火災(zāi)、防中毒、防事故宣傳教育，寓安全知識(shí)于課堂教學(xué)之中，增強(qiáng)學(xué)生外出、假期防事故能力和自救、互救能力。
此外，水上交通、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆、衛(wèi)生、食品藥品、等行業(yè)也要結(jié)合自身實(shí)際，開展本行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
第二，狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究。
年初，縣委、縣政府聯(lián)合下發(fā)了2010年安全生產(chǎn)工作安排意見，可到今天為止，縣安委辦只收到幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門關(guān)于2010年安全生產(chǎn)工作安排文件，這說明相關(guān)部門在工作落實(shí)上有很大的差距。所以，為保證工作落實(shí)，今年我縣的安全生產(chǎn)工作實(shí)行月調(diào)度，季考核，四個(gè)季度考核之和將作為年終考核結(jié)果，希望通過這項(xiàng)措施，使各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)工作真正的重視起來。同時(shí)，縣委、縣人民政府將加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，對(duì)發(fā)生安全事故負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，一定要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則追究其責(zé)任，該“一票否決”的，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”，該接受行政處分的一定要處分，該承擔(dān)法律責(zé)任的一定要移送司法機(jī)關(guān)追究其責(zé)任。所以，各級(jí)各部門一定要在落實(shí)責(zé)任上狠下功夫，分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任到崗位，到人頭，將各項(xiàng)工作安排落到實(shí)處，從而進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的全面、順利開展，并取得成效。
第三，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。
一是要整合宣傳教育資源，圍繞安全工作、宣傳技能、輿論信息本文來源于范文中心:/等內(nèi)容，有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。二是要精心策劃第9個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織開展安全生產(chǎn)“宣傳咨詢?nèi)铡?、“電視講話”、“知識(shí)竟賽”、“安康杯”和“安全生產(chǎn)五進(jìn)”活動(dòng)，營造“人人講安全、時(shí)時(shí)講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。三是大力加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。繼續(xù)抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、頒證工作，高危行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)率和特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到100%。四是充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用。加強(qiáng)與報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等媒體的配合，采取開辟專欄、跟蹤報(bào)道等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，努力營造全社會(huì)抓安全的輿論氛圍。
第四，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
黨的十七大報(bào)告明確提出：加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。國家憲法規(guī)定：建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。市委、市政府“孝德工程”建設(shè)工作，明確要求完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，為農(nóng)村老年人享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步成果提供制度保障，各單位要以擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面和提高保障水平為目標(biāo)，高度重視失地農(nóng)民和農(nóng)民工群體的養(yǎng)老問題，積極完善集體補(bǔ)助政策。加大措施，積極工作，推動(dòng)農(nóng)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)人人享有老有所養(yǎng)。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
全鎮(zhèn)投保收費(fèi)工作從年3月18日開始，年年4月28日前結(jié)束。各單位要抓緊落實(shí)，積極發(fā)動(dòng)。投保面要達(dá)到100%，確保完成分配的投保人數(shù)任務(wù)。年人均投保額達(dá)到767元以上。
三、工作措施
為全面做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投保工作，各單位要重點(diǎn)抓好以下工作。
1、確定綜治維穩(wěn)第一責(zé)任人對(duì)綜治維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。
2、把綜治維穩(wěn)工作納入重要議事日程，與中心工作同計(jì)劃、同安排、同考核，定期組織自查自改和完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、調(diào)整綜治維穩(wěn)組織機(jī)構(gòu)，完善配套的工作制度，明確工作職責(zé)，做到組織、人員、措施、效果四落實(shí)。
二、主要工作目標(biāo)
圍繞一個(gè)中心，即深化創(chuàng)建“平安”，構(gòu)建和諧社會(huì)，確保社會(huì)穩(wěn)定；實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”，即“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)；堅(jiān)持“打黑治違相結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，突出“四個(gè)重點(diǎn)”，即治安防控體系不斷優(yōu)化，“打黑治違”長效機(jī)制不斷深化，矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制不斷效能化，維護(hù)穩(wěn)定的信息、預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制不斷強(qiáng)化；加強(qiáng)五項(xiàng)工作，即加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理制、一票否決權(quán)制的落實(shí)，加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作思路、載體、機(jī)制的創(chuàng)新，加強(qiáng)預(yù)防、化解、處置突出問題和預(yù)防機(jī)制的能力建設(shè)，加強(qiáng)綜治維穩(wěn)典型的宣傳推廣；提高六種能力，即增強(qiáng)政治敏銳感，提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力；提高化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧社會(huì)的能力；提高打擊預(yù)防犯罪，駕馭道路運(yùn)輸市場(chǎng)的能力；提高加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的能力；提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的綜治維穩(wěn)工作能力；提高廣大人民群眾參與治安防范的意識(shí)和能力。
三、主要工作措施
1、深化“打黑治違”工作，認(rèn)真抓好打防結(jié)合的防控網(wǎng)絡(luò)。
注重“打黑治違”工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和時(shí)效性。堅(jiān)持稽查工作與群眾路線相結(jié)合。充分依靠群眾，運(yùn)用社會(huì)資源，采取有利措施調(diào)動(dòng)和保護(hù)人民群眾與違法行為做斗爭的積極性。把“打黑治違”方針貫徹到日常工作中去。狠抓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序整治工作。堅(jiān)持實(shí)行“一個(gè)亂點(diǎn)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底、限期整改”的辦法。
2、深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，提高整體安全防范能力和基礎(chǔ)建設(shè)。
一是加強(qiáng)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。制定防控體系建設(shè)。大力加強(qiáng)轄區(qū)的治安防范措施建設(shè)，提升人防、物防、技防三結(jié)合的綜合防范水平，增強(qiáng)人民群眾的安全感。二是突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪工作。切實(shí)把家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育緊密結(jié)合起來，大力加強(qiáng)“青少年維權(quán)崗”建設(shè)。三是健全安幫組織，落實(shí)安幫政策，積極開展安置幫教工作。四是積極研究新形勢(shì)下流動(dòng)人口管理工作面臨的新情況、新問題，提出有效的工作對(duì)策。加強(qiáng)轄區(qū)流動(dòng)人口管理。
3、加大矛盾糾紛排查調(diào)解力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持半月一排查和矛盾糾紛交辦制度，特別是對(duì)我局掛點(diǎn)幫扶村的山林權(quán)屬糾紛、宗族矛盾突出的，要做到耳聰目明。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解排查出來的矛盾糾紛，防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級(jí)，防止民轉(zhuǎn)刑案件，防止宗族糾紛械斗。
4、結(jié)合社會(huì)管理綜合治理宣傳開展“客貨運(yùn)企業(yè)大走訪”活動(dòng)，提高公眾安全感。
貫徹落實(shí)縣綜治委關(guān)于加快和諧平安建設(shè)、進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)管理綜合治理基礎(chǔ)、全面提升公眾安全感的要求，鞏固運(yùn)政系統(tǒng)和諧平安創(chuàng)建工作，提升客、貨運(yùn)輸領(lǐng)域的公眾安全感。建立局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)走訪企業(yè)制度，班子成員每人選擇一個(gè)企業(yè)作為大走訪活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，堅(jiān)持每月定期走訪聯(lián)系。組織稽查中隊(duì)對(duì)街道失業(yè)下崗和低收入生活困難群眾、留守兒童、失足青少年的未成年子女等人員進(jìn)行了走訪，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶、集中幫扶的方式。
一、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)目標(biāo)考核
經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)目標(biāo)考核采取100分制，目標(biāo)完成得基本分，沒有完成的目標(biāo)按照完成比例得分。在確保完成區(qū)下目標(biāo)的基礎(chǔ)上，依據(jù)錦屏實(shí)際，的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)目標(biāo)主要分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、民生服務(wù)（包括為民辦實(shí)事）等三個(gè)方面。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面（60分）：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面主要包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅經(jīng)濟(jì)。
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)（20分）：
由于各村承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)不同，所以各項(xiàng)分值也有所不同，具體參照年目標(biāo)責(zé)任狀。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)（20分）：
（1）全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（2分）
（2）工業(yè)固定資產(chǎn)投資（2分）
（3）新投產(chǎn)3000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)（2分）
（4）新開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)（2分）
（5）新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家（1分）
（6）實(shí)施科技項(xiàng)目1個(gè)（2分）
（7）專利申請(qǐng)2個(gè)（2分）
（8）實(shí)際到賬外資（1分）
（9）內(nèi)聯(lián)引進(jìn)資金（2分）
（10）新增限上單位1家（2分）
（11）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范（2分）
3、財(cái)稅經(jīng)濟(jì)（20分）：
（1）工商稅收繳納（10分）
（2）稅源企業(yè)培植（6分）
（3）開展稅源排查，杜絕偷逃稅現(xiàn)象發(fā)生（4分）。
（二）社會(huì)管理方面（20分）：
社會(huì)管理主要包括計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、矛盾調(diào)解等方面。
（1）突發(fā)事件處理100%（1分）
（2）轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)解100%（2分）
（3）經(jīng)濟(jì)合同鑒證100%（1分）
（4）村級(jí)文化設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)（1分）
（5）安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)（5分）
（6）計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)（5分）
（7）杜絕違法公墓建設(shè)（1分）
（8）村務(wù)公開100%（1分）
（9）實(shí)施農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理（2分）
（10）開展衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建工作（1分）
（三）民生服務(wù)方面（20分）：
民生服務(wù)主要包括社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、就業(yè)、為民辦實(shí)事等方面。
（1）完成農(nóng)村合作醫(yī)療籌資任務(wù)（1分）
（2）完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移凈增任務(wù)（1分）
（3）完成職業(yè)技能鑒定任務(wù)（1分）
（4）完成農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù)（1分）
（5）完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)（1分）
（6）企業(yè)信息采集率100%（1分）
（7）五保集中供養(yǎng)率達(dá)70%（2分）
（8）司法援助服務(wù)100%（2分）
（9）為民辦實(shí)事，具體參照年度目標(biāo)責(zé)任狀（10分）
二、專項(xiàng)目標(biāo)考核：總分100分，主要分為黨建考核（30分）、違法建筑綜合考核（10分）、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核（15分）、穩(wěn)定考核（15分）、綜合治理考核（10分）和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒（20分），專項(xiàng)目標(biāo)考核由分管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門考核確認(rèn)評(píng)分，由目標(biāo)辦進(jìn)行統(tǒng)一匯總；領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒由黨政成員依據(jù)各村的工作效率、工作成效、工作創(chuàng)新等方面進(jìn)行評(píng)。
三、重點(diǎn)工程考核：重點(diǎn)工程指標(biāo)實(shí)行單獨(dú)考核，分值不納入考核總分，在年底考核結(jié)束后，依據(jù)考核結(jié)果，在充分考慮工程的影響力、帶動(dòng)作用以及發(fā)揮效益的基礎(chǔ)上，進(jìn)行分類表彰獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由黨政領(lǐng)導(dǎo)研究決定。
（一）區(qū)政府制定下發(fā)的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和重要事項(xiàng)。
（二）鎮(zhèn)政府排定的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和重要事項(xiàng)。
（三）各村上報(bào)的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和重要事項(xiàng)。
社區(qū)目標(biāo)考核
年社區(qū)目標(biāo)綜合考評(píng)采取200分制辦法考核，具體考評(píng)體系如下。
一、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)目標(biāo)考核
經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)目標(biāo)考核采取100分制，完成得基本分，沒有完成的目標(biāo)按照完成比例得分?？己四繕?biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、民生服務(wù)三個(gè)方面。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面（30分）：
1、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（2分）
2、工業(yè)固定資產(chǎn)投資（2分）
3、新增限上企業(yè)（2分）
4、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范（2分）
5、專利申請(qǐng)（2分）
6、實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目（2分）
7、內(nèi)聯(lián)引進(jìn)資金（2分）
8、實(shí)際到賬外資（2分）
9、完成工商各稅（10分）
10、向上爭取資金（4分）
（二）社會(huì)管理方面（30分）：
1、突發(fā)性事件處理100%（1分）
2、轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)解100%（2分）
3、經(jīng)濟(jì)合同鑒證100%（1分）
4、安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)（10分）
5、計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)（10分）
6、社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)（2分）
7、實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理（2分）
8、居務(wù)公開100%（1分）
10、開展衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建工作（1分）
（三）民生服務(wù)方面（40分）：
1、完成再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)（2分）
2、完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)（2分）
3、完成下崗失業(yè)人員再就業(yè)任務(wù)（2分）
4、完成就業(yè)困難人員再就業(yè)任務(wù)（3分）
5、完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)（3分）
8、企業(yè)信息采集率100%（3分）
9、司法援助100%（5分）
10、為民辦實(shí)事，具體參照年度目標(biāo)責(zé)任狀（20分）
二、專項(xiàng)目標(biāo)考核：總分100分，主要分為黨建考核（30分）、違法建筑綜合考核（10分）、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核（15分）、穩(wěn)定考核（15分）、綜合治理考核（10分）和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒（20分）。專項(xiàng)目標(biāo)考核由分管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門考核確認(rèn)評(píng)分，由目標(biāo)辦進(jìn)行統(tǒng)一匯總；領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒由黨政成員依據(jù)社區(qū)的工作效率、工作成效、工作創(chuàng)新等方面進(jìn)行評(píng)分。
部門目標(biāo)考核
部門目標(biāo)考核采取百分制辦法，包括部門共性目標(biāo)和個(gè)性目標(biāo)考核。其中部門共性目標(biāo)考評(píng)占綜合考評(píng)40%比例，個(gè)性目標(biāo)考評(píng)占綜合考評(píng)60%比例。
（一）、個(gè)性目標(biāo)（60分）：根據(jù)各部門目標(biāo)完成情況結(jié)合區(qū)考核結(jié)果綜合評(píng)定。
（二）、共性目標(biāo)考核（40分）：
1、作息、值班、午間禁酒等各項(xiàng)制度的遵守（3分）：由紀(jì)委、監(jiān)察考評(píng)；
2、強(qiáng)化效能建設(shè)、廉潔高效履行部門職責(zé)（5分）：由紀(jì)委、監(jiān)察所負(fù)責(zé)評(píng)分；
3、上級(jí)資金爭?。?分）：由財(cái)政所進(jìn)行考評(píng)；
4、信息上報(bào)（4分）：由宣傳、黨政辦負(fù)責(zé)考評(píng)；
5、區(qū)級(jí)同類考核中名次靠前（5分）：
6、村居評(píng)價(jià)（5分）：由村居負(fù)責(zé)考評(píng)；
7、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒（10分）：由黨政成員對(duì)部門服務(wù)態(tài)度、工作水平、工作效率、勤政廉政、交辦事項(xiàng)等方面進(jìn)行測(cè)評(píng)。
關(guān)于考核辦法的說明
一、加分
1、項(xiàng)目加分
外資項(xiàng)目：實(shí)際到賬外資突破的加2分；30—100萬美元的加4分；100—300萬美元的加7分；300萬美元以上的加10分。
內(nèi)資項(xiàng)目：每引進(jìn)一個(gè)1000—3000萬元投產(chǎn)項(xiàng)目（包括一、二、三產(chǎn)）加2分每引進(jìn)一個(gè)3000—5000萬元投產(chǎn)項(xiàng)目（包括一、二、三產(chǎn)）加4分；每引進(jìn)一個(gè)5000萬元以上投產(chǎn)項(xiàng)目（包括一、二、三產(chǎn)）加6分。
2、投資加分
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資：每較目標(biāo)超1%的加0.1分。（最高加分不超過基本分值）
工業(yè)固定資產(chǎn)投資：每較目標(biāo)超1%的加0.2分。（最高加分不超過基本分值）
3、內(nèi)聯(lián)引進(jìn)資金加分
每較目標(biāo)超1%的加0.1分。（最高加分不超過基本分值）
4、財(cái)稅加分
工商稅收：目標(biāo)任務(wù)數(shù)在100萬元（含100萬）以下的，每較目標(biāo)超1%的加1分；目標(biāo)任務(wù)在100—300萬元的（含300萬），每較目標(biāo)超1%的加2分；目標(biāo)任務(wù)在300萬元以上的，每較目標(biāo)超1%加3分。
稅源培植：凈增一家年納稅額在50—100萬元企業(yè)加2分；凈增一家年納稅額在100萬元以上企業(yè)加4分。
5、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)加分
每召開1次區(qū)、市及市級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的分別加1、1.5、2分?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)條件：1、召開必須有上級(jí)通知；2、召開參加人員不低于30人；3、召開會(huì)議具有推廣典型、觀摩交流性質(zhì)；4、是否標(biāo)準(zhǔn)必須有主管部門確認(rèn)。
以上五項(xiàng)加分僅限村（居）。
6、表彰加分
表彰主體為集體，表彰文件或獎(jiǎng)牌落款時(shí)間為年度。受區(qū)委、區(qū)政府和市部門表彰的加1分；受市委、市政府以及省部門表彰的加2分；受省委、省政府以及國家部門表彰的加3分，受國務(wù)院表彰的加4分。
7、為區(qū)級(jí)考核加分的加分
各部門為區(qū)級(jí)考核加分的，按照加分?jǐn)?shù)予以加分。（加分部門需提供區(qū)級(jí)加分證明）
8、承擔(dān)區(qū)級(jí)專項(xiàng)考核加分
各部門承擔(dān)區(qū)級(jí)專項(xiàng)考核目標(biāo)的，每承擔(dān)一項(xiàng)位列全區(qū)第一的加10分。
二、一票否決目標(biāo)
工商稅收、安全生產(chǎn)管理、計(jì)劃生育、綜合治理、、禁違拆違。
三、目標(biāo)考核工作的組織實(shí)施
1、年底，政府分管目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)牽頭目標(biāo)考核小組負(fù)責(zé)對(duì)各村（居）經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)目標(biāo)進(jìn)行考核；機(jī)關(guān)各部門目標(biāo)考核由鎮(zhèn)組織辦公室牽頭黨政辦、監(jiān)察室、目標(biāo)辦等有關(guān)部門組成考核小組負(fù)責(zé)。
2、目標(biāo)考核采取年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合，以年終目標(biāo)考核為主。各責(zé)任單位應(yīng)于每月28日前將本單位目標(biāo)完成情況報(bào)目標(biāo)辦。
3、年底目標(biāo)考核小組進(jìn)行綜合考評(píng)，采取聽、查、看、驗(yàn)、反饋形式，項(xiàng)目建設(shè)類目標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，統(tǒng)計(jì)類定量目標(biāo)依據(jù)帳、表、冊(cè)等資料，由相應(yīng)主管部門予以確認(rèn)。
4、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)目標(biāo)考核由對(duì)應(yīng)部門進(jìn)行考核評(píng)分，報(bào)鎮(zhèn)目標(biāo)辦統(tǒng)一匯總；為民辦實(shí)事由對(duì)口部門考核評(píng)分報(bào)目標(biāo)辦進(jìn)行統(tǒng)一匯總。
5、重點(diǎn)工程考核由黨政領(lǐng)導(dǎo)研究決定，鎮(zhèn)目標(biāo)辦進(jìn)行統(tǒng)一匯總。
6、各村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)加分由分管領(lǐng)導(dǎo)、部門確認(rèn)，上報(bào)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)分；
7、表彰加分由各單位上報(bào)圖片、實(shí)物資料、文件等，由目標(biāo)辦進(jìn)行評(píng)分。
8、各村專項(xiàng)目標(biāo)考核由分管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門考核確認(rèn)評(píng)分，由鎮(zhèn)目標(biāo)辦進(jìn)行統(tǒng)一匯總。
9、年底鎮(zhèn)目標(biāo)辦根據(jù)責(zé)任單位工作目標(biāo)考核完成情況提出初步考核意見，報(bào)黨委、政府研究審定。
四、考核獎(jiǎng)懲
1、考核結(jié)果與責(zé)任單位干部工資及獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤；
2、年底根據(jù)考評(píng)得分，村級(jí)評(píng)出綜合目標(biāo)考評(píng)一等獎(jiǎng)一名、二等獎(jiǎng)二名、三等獎(jiǎng)三名；社區(qū)評(píng)出綜合目標(biāo)考評(píng)一等獎(jiǎng)一名。
二、工作任務(wù)
（一）提高社會(huì)單位消防平安“四個(gè)能力”
1．提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到消防平安自查、火災(zāi)隱患自除”一是要確定消防平安管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防平安管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防平安管理人的教育培訓(xùn)。二是要堅(jiān)持每日開展防火巡查，定期開展全面細(xì)致的消防平安檢查，完善巡查、檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要有周密的順序督促整改并復(fù)查。三是要落實(shí)員工崗位消防責(zé)任，特別是重點(diǎn)要害崗位，要層層簽訂消防平安責(zé)任書，將防范火災(zāi)的任務(wù)層層分解到每一個(gè)崗位、每一名員工。四是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的應(yīng)當(dāng)制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限時(shí)消除。
2．提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了一是依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位要建立專職消防隊(duì)，依照專職消防隊(duì)建設(shè)規(guī)范配齊裝備和隊(duì)員，并報(bào)市、縣（區(qū)）兩級(jí)公安機(jī)關(guān)消防部門備案。二是有保安隊(duì)的單位要建立“保消合一”消防隊(duì)，對(duì)保安隊(duì)員要經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)。三是其他單位要建立志愿消防隊(duì)。四是要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練，確保一旦發(fā)生火情，能有效處置；要保證預(yù)案切合實(shí)際、操作可行，每次演練要有詳細(xì)記錄，并認(rèn)真講評(píng)。五是消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種執(zhí)業(yè)資格證書上崗，能熟練掌握火警處置技能。
3．提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”
4．提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防知識(shí)普及化”
消防平安重點(diǎn)單位要全面落實(shí)“四個(gè)能力”建設(shè)內(nèi)容;一般單位可結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)“四個(gè)能力”建設(shè)要求。 年，屬于人員密集場(chǎng)所的消防平安重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)； 年，所有消防平安重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)； 年，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位全部達(dá)標(biāo)。 年， 區(qū)要選定2至3個(gè)社會(huì)單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好“四個(gè)能力”建設(shè)試點(diǎn)工作。
（二）落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”
1．落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是各級(jí)人民政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府任期工作目標(biāo)，制定實(shí)施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保證消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。二是各級(jí)人民政府要建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、財(cái)政、公安、安監(jiān)、工商、文廣新、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決消防工作重大問題。三是各級(jí)人民政府要針對(duì)消防平安突出問題，每年開展消防平安專項(xiàng)治理；每年在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防平安檢查及消防平安知識(shí)的宣傳提示和教育培訓(xùn)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)組織開展的消防平安大檢查；市、縣兩級(jí)政府對(duì)影響公共平安的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦。
2．落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一是各級(jí)人民政府要與所屬的部門、行業(yè)、系統(tǒng)簽訂消防平安責(zé)任書，并定期進(jìn)行檢查考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，財(cái)政、公安、安監(jiān)、工商、文廣新、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育、人社等相關(guān)部門，要齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，共同解決。三是行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實(shí)消防工作責(zé)任，開展消防平安檢查和教育培訓(xùn)；四是具有平安監(jiān)管職能的部門結(jié)合各自職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或者移送相關(guān)部門處置。
3．落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。一是各級(jí)人民政府要編制、實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。確定 年為公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，全市100%完成消防專業(yè)規(guī)劃編制、修訂工作。確定 年為城鄉(xiāng)消防環(huán)境改造年，結(jié)合城鎮(zhèn)改造，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村”及出租屋、三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地等存在消防平安突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防平安環(huán)境。二是建立政府統(tǒng)一指揮，公安、消防、交通、通訊、電力等部門共同參與的快速反應(yīng)系統(tǒng)， 年底前， 市要完成應(yīng)急救援支隊(duì)組建工作； 市、 縣要完成應(yīng)急救援大隊(duì)組建工作。四是推進(jìn)遠(yuǎn)程監(jiān)督系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。對(duì)社會(huì)單位的消防重點(diǎn)部位實(shí)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控， 年、 年、 年全市設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所聯(lián)網(wǎng)率分別達(dá)到50%80%100%實(shí)現(xiàn)公共消防平安管理信息化。
4．落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。各級(jí)人民政府逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，定期對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門履行消防平安職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)下級(jí)政府落實(shí)消防工作年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督辦，有關(guān)單位、行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年要對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)消防工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)完成消防工作任務(wù)、效果顯著的予以懲辦獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
1．夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。 年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托綜治辦、安監(jiān)辦等機(jī)構(gòu)，設(shè)立消防平安專（兼）職管理人員，組織開展消防宣傳和消防平安檢查； 年，各行政村、鄉(xiāng)村社區(qū)落實(shí)消防平安專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防平安工作。 年， 縣錦江鎮(zhèn)、 區(qū)百佳城社區(qū)要抓好“三無五有”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)工作。
2．夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)頤養(yǎng)；每個(gè)社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共消防設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對(duì)木結(jié)構(gòu)建筑集中、連片的村莊，要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進(jìn)行治理，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。
3．夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)要確定消防平安管理人，制定防火平安公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所要實(shí)行消防平安區(qū)域聯(lián)防，開展消防平安互查互督，一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；村莊實(shí)行消防平安多戶聯(lián)防制度，輪流值班開展消防平安提示和檢查。
4．夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，依法建立專職、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，加強(qiáng)保安人員消防平安培訓(xùn)，配備必要的消防器材，治安巡邏的同時(shí)開展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔(dān)撲救初起火災(zāi)職能。其他村莊、社區(qū)要建立群眾參與的志愿消防隊(duì)。 年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要依照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊(duì)伍。
（四）提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”
1．提高火災(zāi)隱患排查整治水平。一是各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動(dòng)”消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患的合力。二是消防部門要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，分析研判外地區(qū)消防平安形勢(shì)，針對(duì)外地消防平安突出問題，繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治。 年，各級(jí)人民政府要組織公安、建設(shè)、安監(jiān)等部門集中開展以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點(diǎn)，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防平安專項(xiàng)整治。
2．提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。一是健全消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配齊消防監(jiān)督人員，積極探索、完善合同制消防文職雇員工作制度，允許經(jīng)消防培訓(xùn)考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓(xùn)工作。二是要大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運(yùn)行、執(zhí)法裁量網(wǎng)上裁定、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的全流程在線管理模式。三是要深化警務(wù)公開，向社會(huì)公開消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、順序、進(jìn)度、結(jié)果，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。六是要加強(qiáng)廉政建設(shè)，制定廉潔執(zhí)法自律規(guī)范，各級(jí)公安消防部門主官和全體監(jiān)督干部都要簽訂廉潔執(zhí)法許諾書，公開許諾，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，集中整改人民群眾最不滿意、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法問題，提高消防監(jiān)督執(zhí)法的公信力和滿意度。 年， 市要高水平、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)工作。
3．提高消防宣傳教育水平。一是各級(jí)公安消防部門要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制，不時(shí)創(chuàng)新方式方法，豐富宣傳內(nèi)容，加大宣傳投入，全面提高公民消防平安意識(shí)，繼續(xù)深入開展消防宣傳“六進(jìn)” 年，要完成消防宣傳流動(dòng)站建設(shè)。二是要著力加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)。 年，各縣（市、區(qū)）消防志愿者注冊(cè)人數(shù)分別達(dá)到外地區(qū)常住適齡人口數(shù)量的2%和3%三是全面落實(shí)《社會(huì)消防平安教育培訓(xùn)規(guī)定》各級(jí)各類學(xué)校大力開展消防平安教育。
4．提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平。一是要試行消防平安檢查制度，為社會(huì)單位提供消防技術(shù)服務(wù)。二是要積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防平安監(jiān)測(cè)等社會(huì)消防中介組織。三是要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，將單位消防平安狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任平安費(fèi)率調(diào)整的內(nèi)容。四是要全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實(shí)職業(yè)資格證制度。五是要建立全市消防職業(yè)人才管理中心，培育和建立消防專業(yè)人才市場(chǎng)。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要將構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程其作為今后一個(gè)時(shí)期消防工作的中心任務(wù)，與“新農(nóng)村建設(shè)”平安社區(qū)創(chuàng)立”等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，整體推進(jìn)；各級(jí)政府要成立組織領(lǐng)導(dǎo)和專門工作機(jī)構(gòu)，出臺(tái)實(shí)施方案，制訂具體建設(shè)規(guī)范和考核驗(yàn)收規(guī)范，建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”工作格局。
（二）廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)。增強(qiáng)社會(huì)各界做好消防平安的自覺性和主動(dòng)性。加強(qiáng)培訓(xùn)工作，公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)“四個(gè)能力”建設(shè)輔導(dǎo)員，社會(huì)單位培訓(xùn)“四個(gè)能力”建設(shè)明白人。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）貫徹落實(shí)省民政廳《關(guān)于印發(fā)〈開展社會(huì)救助專項(xiàng)整治切實(shí)提高為民服務(wù)水平實(shí)施方案〉的通知》文件要求。
（二）重點(diǎn)解決我市城市低保中的前幾年企業(yè)改制地方政府為了維穩(wěn)產(chǎn)生的“政策?！?，農(nóng)村低保中失地農(nóng)民享受的“政策?！焙蛢?yōu)親厚友的“人情?！钡入y點(diǎn)問題。
三、具體內(nèi)容
（一）嚴(yán)格執(zhí)行集中開展低保專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照《關(guān)于印發(fā)〈開展社會(huì)救助專項(xiàng)整治切實(shí)提高為民服務(wù)水平實(shí)施方案〉的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所要組織精干力量，精心籌劃，尤其要取得當(dāng)?shù)命h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解，嚴(yán)格貫徹方案要求，執(zhí)行集中開展低保專項(xiàng)整治活動(dòng)，避免雷聲大雨點(diǎn)小，做到不搞形式，不走過場(chǎng)，為今后城鄉(xiāng)低保工作打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）大力整治“政策?！?、“人情?！焙汀熬S穩(wěn)?！?。對(duì)所有社會(huì)救助對(duì)象嚴(yán)格執(zhí)行《最低生活保障審核審批辦法》和《省最低生活保障操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，做到“一把尺子衡量”、“一碗水端平”，尤其對(duì)企業(yè)改制和失地農(nóng)民產(chǎn)生的“政策?！薄?yōu)親厚友的“人情?！?、地方政府的“維穩(wěn)保”等現(xiàn)象，堅(jiān)決執(zhí)行符合條件的進(jìn)，不符合條件的出，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”。
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)和建立完善機(jī)制分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：動(dòng)員部署階段（2014年6月中旬至6月底）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所要根據(jù)本方案，針對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特點(diǎn)，圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，研究制定具有針對(duì)性和可操作性的專項(xiàng)整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所要組織好核查力量，啟動(dòng)低保核查宣傳，公開核查政策，公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。
第二階段：全面排查階段（2014年7月上旬至8月中旬）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所開展自查自糾，自查面必須達(dá)到100%，務(wù)必取得實(shí)效。對(duì)自查出來或群眾反映的問題進(jìn)行分類，拿出解決問題的對(duì)策措施。請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所于8月26日前將自查自糾情況報(bào)市民政局社會(huì)救助科。
第三階段：檢查督導(dǎo)階段（2014年8月下旬至9月上旬）。
市民政局結(jié)合“市城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理實(shí)施意見”的分組匯同財(cái)政局，按照不低于30%的比例，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專項(xiàng)治理和機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。及時(shí)掌握各地工作動(dòng)態(tài)，協(xié)助研究解決有關(guān)問題，對(duì)工作流于形式、走過場(chǎng)的，將責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理；對(duì)于低保重大事項(xiàng)或社會(huì)影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，將派專人現(xiàn)場(chǎng)督辦解決。
第四階段：總結(jié)整改階段（2014年9月上旬至9月底）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所要對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面深入總結(jié)，對(duì)自查和重點(diǎn)督查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限時(shí)整改，確保到位。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保低保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，對(duì)整治活動(dòng)要精心安排，周密部署，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。
中圖分類號(hào)：TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2012)22-5289-02
Human Resources and Social Security of Information Technology in Yancheng Four Networking Platform Building Program
XU Wen-tao
(Yancheng City Labor and Employment Center of Jiangsu Province, Yancheng 224002, China)
Abstract: By using advanced virtual private network technology and network products, with the network service provider platform, the four networks in the city, county, township and village construction, detailed planning of all levels of network topology and use of network product features andmodel, to achieve full coverage of the city human Resources and Social Security information Network.
Key words: information technology; four networking; program
根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部及省廳“金保工程”推進(jìn)工作要求，要盡快構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范的人力資源社會(huì)保障信息資源庫并與部、省進(jìn)行定期數(shù)據(jù)交互，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障‘一卡通’”的總體目標(biāo)。推進(jìn)部、省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心和業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理、決策支持、公共服務(wù)五類應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，建成覆蓋全國、聯(lián)通城鄉(xiāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、安全穩(wěn)定的信息化體系，從而實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障慧及民生、服務(wù)大眾的民生幸福工程。利用信息化手段有效提升人社部門獲取和利用信息的能力，從而提高部門履行職能的水平，切實(shí)有效解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題。具體表現(xiàn)在公共就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，接受服務(wù)實(shí)現(xiàn)就地就近，基層服務(wù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤，就業(yè)信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享、政策落實(shí)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、就業(yè)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)及時(shí)分析的“五實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息管理系統(tǒng)；建立縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)站。參保登記不出村、個(gè)人繳費(fèi)不出村、領(lǐng)取待遇不出村，權(quán)益查詢不出村的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦四不出村服務(wù)。
目前，我市數(shù)據(jù)中心建立已經(jīng)完成并能與省、部進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，而我市所轄縣（市）、區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）網(wǎng)絡(luò)延伸不到，所以經(jīng)過實(shí)地考察、研究，必須建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)專用網(wǎng)絡(luò)才能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
1信息化工作四級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)方案
本項(xiàng)目主要完成鹽城市人力資源和社會(huì)保障局市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、以及村級(jí)接入點(diǎn)的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)我市“金保工程”建設(shè)實(shí)際，市局到縣一級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使用鹽城聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)資源，縣局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)根據(jù)具體情況選擇運(yùn)營商接入，遠(yuǎn)期規(guī)劃村級(jí)接入點(diǎn)采用電信ADSL方式經(jīng)VPDN撥號(hào)認(rèn)證接入。整體網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖如圖1所示。
圖1整體網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖
1.1市-縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案
該平臺(tái)市-縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一采用聯(lián)通10M專線業(yè)務(wù)，市局新增華為NE40E路由器一套，用于轉(zhuǎn)發(fā)鹽城各級(jí)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，并與人社局服務(wù)器進(jìn)行對(duì)接；新增華為OSN1500傳輸設(shè)備一套，通過聯(lián)通傳輸網(wǎng)提供市局到各縣局的10M專線業(yè)務(wù)；縣局增加華為S3352交換機(jī)一套，上行匯接市局服務(wù)器，向下對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入業(yè)務(wù)進(jìn)行匯聚。市-縣級(jí)組網(wǎng)圖如圖2所示。
圖2市-縣級(jí)組網(wǎng)圖
1.2縣-鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案
縣局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)原則上采用帶寬不低于2M專線；
若部分縣城要求采用除聯(lián)通外其他運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)，則線路、設(shè)備必須一步到位，在縣城匯聚機(jī)房提供RJ-45接口與華為S3352匯聚交換機(jī)對(duì)接。縣-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)組網(wǎng)圖如圖3所示。
圖3縣-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)組網(wǎng)圖
1.3村級(jí)接入點(diǎn)建設(shè)方案
考慮到村級(jí)接入網(wǎng)點(diǎn)比較分散，聯(lián)通線路資源尚未完全覆蓋，可考慮通過電信ADSL寬帶經(jīng)VPDN撥號(hào)方式直接接入市人社局服務(wù)器；
基于上述考慮，市局需新增VPDN撥號(hào)服務(wù)器一臺(tái)、新增電信專線電路一條；由于村級(jí)接入終端采用普通ADSL方式接入互聯(lián)網(wǎng)，然后經(jīng)VPDN撥號(hào)認(rèn)證接入NE40路由器，考慮到網(wǎng)絡(luò)安全性及流量控制，擬在市局增加華為E1000E防火墻一套，兼作LAS撥號(hào)認(rèn)證，經(jīng)數(shù)據(jù)隔離后撥入市人保服務(wù)器。村級(jí)組網(wǎng)圖如圖4所示。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《關(guān)于調(diào)整省農(nóng)村信用社聯(lián)合社內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及主要工作職能的通知》（農(nóng)信聯(lián)辦〔20__〕14號(hào)）精神，規(guī)范費(fèi)用管理和財(cái)務(wù)收支行為，嚴(yán)格預(yù)算控制，合理稅收籌劃，提高資金使用效益，規(guī)范服務(wù)費(fèi)攤銷，構(gòu)建“集中管理、統(tǒng)一核算”新模式。
二、具體方案
（一）明確職能定位
1.集中核算。統(tǒng)一辦理省聯(lián)社總部機(jī)關(guān)、各直屬機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、賬務(wù)處理，統(tǒng)一管理省聯(lián)社固定資產(chǎn)、低值易耗品，統(tǒng)一辦理省聯(lián)社各項(xiàng)納稅、財(cái)務(wù)預(yù)決算和報(bào)表編制。
2.推動(dòng)預(yù)算管理。年初，核算中心審核匯總各部門編制詳細(xì)預(yù)算方案，科技項(xiàng)目應(yīng)遵循立項(xiàng)審批制度，科學(xué)預(yù)算，減小偏離度，各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍開支。年中，因不確定因素或與預(yù)算出入較大的項(xiàng)目應(yīng)提出預(yù)算調(diào)整方案，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行有效性，強(qiáng)化預(yù)算約束作用。
3.分析預(yù)測(cè)。核算中心利用集中核算后所有的會(huì)計(jì)信息，編制各部門財(cái)務(wù)收支與預(yù)算執(zhí)行情況，分析與管理目標(biāo)差距，預(yù)測(cè)未來一段時(shí)間內(nèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，為經(jīng)營者、管理者提供有價(jià)值信息。
4.會(huì)計(jì)監(jiān)督。通過統(tǒng)籌、統(tǒng)管、統(tǒng)算，全面監(jiān)督資金使用和成本開支的合理、合法和有效性，按年開展對(duì)辦事處的檢查指導(dǎo)。
（二）內(nèi)部架構(gòu)
為規(guī)劃人員管理，加強(qiáng)勞動(dòng)組合，發(fā)揮最大效能，會(huì)計(jì)核算中心將進(jìn)行如下分工。
1.綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。設(shè)綜合科，管理核算中心公文、印章，承辦計(jì)劃、總結(jié)、綜合性文件起草和文字材料審核等。按程序與實(shí)物管理部門做好固定資產(chǎn)、低值易耗品購置與核對(duì)，按時(shí)與銀行對(duì)核，做好內(nèi)外部協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。
2.預(yù)算管理和稅收籌劃。設(shè)會(huì)計(jì)一科，制定預(yù)算管理辦法及相關(guān)制度，審核匯總各部門預(yù)算及調(diào)整方案，規(guī)范預(yù)算編制，按期分析預(yù)算執(zhí)行情況，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行。按季對(duì)辦事處預(yù)撥備用金，按年進(jìn)行檢查指導(dǎo)。認(rèn)真開展稅務(wù)政策研究，樹立依法納稅意識(shí)，合理進(jìn)行稅收籌劃，科學(xué)安排收入、支出，最大限度為單位及個(gè)人“節(jié)稅”。
3.專人專職核算。設(shè)會(huì)計(jì)二科，制定費(fèi)用管理、會(huì)計(jì)核算、操作流程等各項(xiàng)規(guī)章制度，審核經(jīng)費(fèi)報(bào)銷憑證，按月集中統(tǒng)一辦理成本核算，及時(shí)計(jì)提解繳應(yīng)納稅金，按期編制會(huì)計(jì)報(bào)表，按年進(jìn)行會(huì)計(jì)決算。
（三）核算體系
省聯(lián)社各部門發(fā)生支出，按自主經(jīng)營和向基層行社提供服務(wù)分為營利和非營利性支出，按支出性質(zhì)分為營利與非營利性會(huì)計(jì)核算體系，全部支出實(shí)行預(yù)算管理。營利性支出部門有經(jīng)營收入，可分戶核算利潤；非營利性支出部門無經(jīng)營收入，發(fā)生服務(wù)費(fèi)向基層行社攤銷，項(xiàng)目資金實(shí)行專項(xiàng)管理。
1.營利性會(huì)計(jì)核算體系。核算省聯(lián)社自主經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支，分戶核算利潤。目前有資金營運(yùn)中心和資金清算中心。
設(shè)經(jīng)營戶賬套。一個(gè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)設(shè)一戶賬，各經(jīng)營機(jī)構(gòu)資金及資金利息支出在該機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)辦理；發(fā)生人員費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用按程序報(bào)會(huì)計(jì)核算中心辦理，稅金由會(huì)計(jì)核算中心按省聯(lián)社法人統(tǒng)一核算，盡可能用足稅收政策，避免多交稅，各項(xiàng)支出記入應(yīng)支出經(jīng)營戶賬。各經(jīng)營機(jī)構(gòu)不持有留存收益，當(dāng)期損益按年劃轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)核算中心，統(tǒng)一辦理決算。
2.非營利性會(huì)計(jì)核算體系。核算省聯(lián)社為基層行社提供服務(wù)，無經(jīng)營收入而產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)支出，設(shè)服務(wù)費(fèi)賬套，分機(jī)關(guān)服務(wù)費(fèi)和科技服務(wù)費(fèi)，項(xiàng)目資金單獨(dú)設(shè)賬專項(xiàng)管理。目前有省聯(lián)社各處室和科技信息中心、電子銀行部。
（1）機(jī)關(guān)服務(wù)費(fèi)。核算省聯(lián)社為基層行社提供服務(wù)而發(fā)生的服務(wù)費(fèi)支出，按《國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)村信用社省級(jí)聯(lián)合社收取服務(wù)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅稅務(wù)處理問題的通知》（國稅函〔〕80號(hào)）的文件規(guī)定向基層行社按年（季）攤銷。年初基層行社按《省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》規(guī)定比例乘以上年總收入基數(shù)預(yù)繳。
（2）科技服務(wù)費(fèi)。核算科技信息中心、電子銀行部為基層行社提供運(yùn)行維護(hù)而發(fā)生的服務(wù)費(fèi)支出，按年按總科技服務(wù)費(fèi)乘以《省農(nóng)村信用社聯(lián)合社科技信息中心財(cái)務(wù)管理與賬務(wù)核算暫行辦法》文件中規(guī)定的辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量（包括筆數(shù)、金額）一定比例分?jǐn)偂?/p>
（3）科技項(xiàng)目資金。省聯(lián)社信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，確立項(xiàng)目立項(xiàng)審批制度，科技項(xiàng)目屬省聯(lián)社基層行社建設(shè)，所有權(quán)歸行社共有。科技中心全面實(shí)行項(xiàng)目
經(jīng)理負(fù)責(zé)制，分項(xiàng)目設(shè)賬，科學(xué)預(yù)算，減小偏離度，項(xiàng)目資金按《省農(nóng)村信用社聯(lián)合社信息科技專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定于年初立項(xiàng)時(shí)向基層行社預(yù)收，按項(xiàng)目決算后多退少補(bǔ)。（4）基建項(xiàng)目資金?；?xiàng)目立項(xiàng)審批后，省聯(lián)社成立基建辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施，基建辦屬臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目資金可用省聯(lián)社經(jīng)營所得的留存收益墊支（即營運(yùn)資金）或向基層行社籌集，所有權(quán)歸屬省聯(lián)社，項(xiàng)目竣工轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算，折舊費(fèi)納入機(jī)關(guān)服務(wù)費(fèi)按年向基層行社攤銷。
按照會(huì)議安排，我就經(jīng)開區(qū)特種設(shè)備安全工作作一簡要發(fā)言，不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
經(jīng)開區(qū)特種設(shè)備安全工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的悉心指導(dǎo)下，園區(qū)管委會(huì)通過提高認(rèn)識(shí)、狠抓宣傳引導(dǎo)、簽訂責(zé)任書落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、開展教育培訓(xùn)、加強(qiáng)隱患排查治理等方式，2020年工作取得了一定成績，未發(fā)生較大及以上安全事故。取得成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足，如：企業(yè)特種設(shè)備安全工作認(rèn)識(shí)還不足，偶有存在無證操作現(xiàn)象；隱患排查不細(xì)致，特種設(shè)備帶病運(yùn)行；雙重預(yù)防機(jī)制不完善，無風(fēng)險(xiǎn)清單和事故隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)等。針對(duì)存在的問題，園區(qū)管委會(huì)在接下來的工作中，將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。
一是宣傳培訓(xùn)抓貫徹落實(shí)。加強(qiáng)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的宣傳和培訓(xùn)，貫徹落實(shí)好市縣各級(jí)關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作要求。制定培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)特種設(shè)備安全雙重預(yù)防機(jī)制工作推進(jìn)方案，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，督促企業(yè)限期完成雙重預(yù)防機(jī)制的建立和完善。
一、上保護(hù)層工作面底板穿層鉆孔的抽采機(jī)理
煤層中瓦斯的賦存狀態(tài)一般有吸附狀態(tài)和游離狀態(tài)兩種。固體表面的吸附作用可以分為物理吸附和化學(xué)吸附兩種類型，在被吸附瓦斯中，通常又將進(jìn)入煤體內(nèi)部的瓦斯稱為吸收瓦斯，把附著在煤體表面的瓦斯稱為吸著瓦斯，吸收瓦斯和吸著瓦斯統(tǒng)稱為吸附瓦斯。在煤層賦存的瓦斯量中，通常吸附瓦斯量占80%―90%，游離瓦斯量占10%―20%；在吸附瓦斯量中又以煤體表面吸著的瓦斯量占多數(shù)。在相同體積應(yīng)變條件下，空隙率大、原始滲透性好的煤體，滲透率的變化率小；孔隙率越小，滲透率的變化幅度就越大[1]。
而東于礦的原始煤體的孔隙率較低，因此，向下覆煤層施工鉆孔，可以促使煤體卸壓，并抽采瓦斯，使煤體發(fā)生形變，煤體滲透率得到提高，從而取得較好的瓦斯抽采效果。在回采工作面的下覆煤層中，在煤體中施工底板穿層鉆孔以后，平衡狀態(tài)遭到破壞，應(yīng)力會(huì)重新分布，煤體的滲透性、瓦斯壓力隨之變化，這些變化直接影響煤體中瓦斯的運(yùn)動(dòng)，抽采鉆孔周圍的滲透率隨有效應(yīng)力的變化而變化，當(dāng)煤體中某點(diǎn)壓差超過滲流啟動(dòng)壓力時(shí)，瓦斯開始向鉆孔流動(dòng)，吸附瓦斯解析為流離瓦斯補(bǔ)充流走的瓦斯，同時(shí)更遠(yuǎn)處的瓦斯也緩慢向該點(diǎn)擴(kuò)散。瓦斯抽采作用使煤體固體骨架發(fā)生相對(duì)收縮，裂隙更大，抽采影響區(qū)域煤體滲透率逐漸增加。在破碎區(qū)邊緣的煤體，由于負(fù)壓的作用瓦斯在不斷解吸滲流的過程中，鉆孔破碎區(qū)的范圍會(huì)不斷擴(kuò)大，向煤體內(nèi)部延伸[2]。
在上保護(hù)層工作面開采之后，底板巖煤層產(chǎn)生底鼓和卸壓變形，并在卸壓巖煤層中產(chǎn)生裂隙，使透氣性增加，從而形成了下覆被保護(hù)層卸壓瓦斯的“解吸-擴(kuò)散-滲流”流動(dòng)條件，此時(shí)，上保護(hù)層工作面施工的底板穿層孔可以有效的將下覆煤層卸壓瓦斯有效抽采出來。
二、東于煤礦03302回采工作面下鄰近層瓦斯抽采及攔截卸壓瓦斯鉆孔設(shè)計(jì)
03302工作面位于03#煤，03煤層位于山西組中上部，煤層厚度1.4-2.0m，平均1.72m；底板為細(xì)砂巖、泥巖。03#煤層下覆2#、4#煤層距離03#煤層間距分別為7.1m、18.8m。南臨03301工作面（已收作）；北臨03303工作面（備采工作面）。工作面走向長760m，傾斜長240m。03煤層瓦斯含量為：7.04m3/t。03302工作面回采期間的瓦斯主要來源為：本煤層開采過程中煤體釋放的瓦斯、本工作面后方采空區(qū)遺煤涌出的瓦斯、及下鄰近煤層2#、4#煤層釋放的瓦斯。
工作面下覆鄰近層瓦斯治理初始方案為：②底板穿層鉆孔抽采下鄰近層瓦斯，從工作面回風(fēng)順槽向下鄰近層施工內(nèi)錯(cuò)穿層鉆孔抽采下鄰近層卸壓瓦斯。每40m設(shè)計(jì)一組鉆孔，每組施工4個(gè)鉆孔，鉆孔終孔間距為40m，鉆孔進(jìn)入4#煤層底板0.5m終孔，鉆孔控制范圍為03302回風(fēng)順槽向里80m區(qū)域，鉆孔孔徑94mm，鉆孔長度55m-105m，共計(jì)施工20組，累計(jì)80個(gè)鉆孔，總孔深為6873.8m?；仫L(fēng)順槽鋪設(shè)φ325mm抽采支管，利用地面系統(tǒng)抽采。
初期在03302回采工作面膠帶巷鉆場(chǎng)施工下鄰近層穿層鉆孔抽采卸壓瓦斯，但當(dāng)工作面推進(jìn)至底板鉆場(chǎng)位置時(shí)抽采鉆孔被破壞，鉆孔控制范圍變小，抽采計(jì)量數(shù)據(jù)顯示此時(shí)回風(fēng)順槽底板孔已經(jīng)對(duì)鄰近層瓦斯不起作用，工作面后方采空區(qū)下鄰近層的卸壓瓦斯大量涌入采空區(qū)和工作面，工作面、上隅角和回風(fēng)順槽的瓦斯?jié)舛壬仙坏黾恿送咚构芾黼y度，而且嚴(yán)重制約了生產(chǎn)。此時(shí)靠通風(fēng)風(fēng)排已不能解決瓦斯問題，必須通過穿層鉆孔攔截下鄰近層釋放的大量瓦斯。為了實(shí)現(xiàn)下鄰近層煤體卸壓瓦斯連續(xù)抽采，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查在現(xiàn)有瓦斯治理空間下，03302工作面進(jìn)風(fēng)順槽沒有條件施工底板穿層孔，可以在03303進(jìn)風(fēng)順槽施工下鄰近層穿層鉆孔，能解決目前存在的問題?，F(xiàn)場(chǎng)03302膠帶巷與03303膠帶巷間凈煤柱為15m，具備施工鉆孔條件，于是在03303膠帶巷先施工了一組下鄰近層穿層鉆孔進(jìn)行了試驗(yàn)，試驗(yàn)鉆孔累計(jì)施工了15個(gè)，鉆孔終孔間距按20m控制，全部合茬抽采后最大抽采純量達(dá)到了8.8m3/min，效果較為明顯。因試驗(yàn)成功，決定在03303膠帶巷每80m施工一組下鄰近層穿層鉆孔，在工作面未推進(jìn)至鉆孔覆蓋區(qū)域前可以提前預(yù)抽，在工作面推過下鄰近層鉆孔覆蓋區(qū)域時(shí)可實(shí)現(xiàn)對(duì)下鄰近層卸壓瓦斯進(jìn)行連續(xù)抽采。在工作面回采過程中，抽采計(jì)量數(shù)據(jù)顯示：在工作面經(jīng)過的底板鉆場(chǎng)，抽采純量達(dá)6.8―9.0m3/min，同時(shí)，其他鉆場(chǎng)的抽采純量在10m3/min左右，相當(dāng)于起到了底板巷的作用，有效治理了03302工作面下鄰近層瓦斯問題，為03302回采工作面安全回采創(chuàng)造了條件。
中圖分類號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1005-913X（2015）05-0261-01
眾所周知，教學(xué)有法，但無定法?！缎〗M社會(huì)工作》是一門理論性與實(shí)踐性都很強(qiáng)的課程，關(guān)于它的教學(xué)方法歷來受到一線工作者及理論研究者的重視，也得出了一些有益的成果。然而，在實(shí)際的教學(xué)過程中，由于每一位任課教師的背景經(jīng)驗(yàn)不同，對(duì)于課程的理解以及實(shí)施也有很大的差別，這就使得針對(duì)同一門課程出現(xiàn)了種類繁多的教學(xué)方法。一方面，為我們改進(jìn)并優(yōu)化小組工作課程的教學(xué)方法提供了參考依據(jù)；另一方面，也為小組工作課程形成比較統(tǒng)一規(guī)范的教學(xué)方法制造了難度。因此，有必要對(duì)小組工作課程的教學(xué)方法進(jìn)行深入的探討，筆者以眾多研究者的成果以及自身的小組工作課程教學(xué)與改革的經(jīng)歷為基礎(chǔ)，提出小組工作課程采用模塊化教學(xué)模式，這將將更有利于教師更好地教以及學(xué)生更好地學(xué)習(xí)小組工作課程。
一、小組社會(huì)工作課程模塊化教學(xué)的必要性分析
《小組社會(huì)工作》是社會(huì)工作專業(yè)的一門主干必修課，其理論性、實(shí)踐性都很強(qiáng)。課程的教學(xué)目標(biāo)，要使學(xué)生掌握小組工作的基本知識(shí)、基礎(chǔ)理論。同時(shí)，也要培養(yǎng)學(xué)生結(jié)合案主的需求、分析案主問題、設(shè)計(jì)科學(xué)合理的小組服務(wù)方案、并能具體實(shí)施、評(píng)估小組活動(dòng)效果等的操作能力，為日后從事一線社會(huì)工作服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。該課程的突出特點(diǎn)是既強(qiáng)調(diào)理論的學(xué)習(xí)，又強(qiáng)調(diào)實(shí)際能力的培養(yǎng)。傳統(tǒng)的《小組社會(huì)工作》課程多按照教材章節(jié)順序進(jìn)行教學(xué)，先理論，后實(shí)踐，教學(xué)上基本以教師理論講授為主，學(xué)生實(shí)務(wù)操練為輔，此種教學(xué)方法在知識(shí)的傳授上具有一定的優(yōu)勢(shì)，但在小組工作的理論與實(shí)踐方面難以形成有機(jī)的結(jié)合，在對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)方法改革的嘗試中，大多突出對(duì)理論或?qū)?shí)踐教學(xué)的改革，在實(shí)際的操作中，弱化了理論與實(shí)踐結(jié)合的部分，致使教學(xué)過分的強(qiáng)調(diào)了某一部分，過分強(qiáng)調(diào)理論亦或者過分強(qiáng)調(diào)實(shí)踐運(yùn)用，前者熟悉小組工作的理論，坐而論道，后者容易把小組工作簡單的理解為就是做設(shè)計(jì)活動(dòng)就是做游戲，只能解決一些具體問題，不能站在更高的角度去理解小組工作方法的本質(zhì)規(guī)律，兩者都并未達(dá)到預(yù)期的效果。總之，目前的教學(xué)使學(xué)生學(xué)習(xí)到了小組工作方法的一顆顆散落的珍珠，卻不能把這些珍珠有序的串起來。
在教學(xué)中采用模塊化教學(xué)的將有助于將小組工作課程散落的珍珠有序的串起來的問題。模塊化教學(xué)法是20世紀(jì)70年代初由國際勞工組織研究開發(fā)出來的以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主、技能培訓(xùn)為核心的一種教學(xué)模式。它的最大特點(diǎn)是從職業(yè)活動(dòng)的實(shí)際需要來組織教學(xué)活動(dòng)，把理論教學(xué)融于實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容之中，真正實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與技能操作訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合，是能力體現(xiàn)的教學(xué)模式。課程模塊以某一能力或技能的形成為主線，把專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能有機(jī)地融合為一個(gè)整體。每個(gè)模塊基本是以問題為中心進(jìn)行綜合化，把技能操作技術(shù)和相關(guān)理論組合在一起進(jìn)行教學(xué)。這種教學(xué)方法能在在理論學(xué)習(xí)和技能操作訓(xùn)練之間找到最佳切入點(diǎn)，從而達(dá)到理論與實(shí)訓(xùn)一體化。通過模塊教學(xué)法的實(shí)施，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知欲，能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)務(wù)技能訓(xùn)練，促進(jìn)學(xué)生操作技能的形成，讓學(xué)生更容易掌握小組工作課程的教學(xué)內(nèi)容。
二、小組社會(huì)工作課程模塊化教學(xué)實(shí)踐
模塊化教學(xué)模式與現(xiàn)有的教學(xué)模式的最大區(qū)別就在于將現(xiàn)有理論知識(shí)分解到各個(gè)模塊中，從而真正實(shí)現(xiàn)理論為實(shí)踐服務(wù)、知識(shí)為技能服務(wù)。為此，筆者根據(jù)模塊化教學(xué)的性質(zhì)和小組工作課程的特點(diǎn)，將實(shí)施模塊化教學(xué)的基本框架設(shè)計(jì)為：小組工作基本認(rèn)知模塊、小組工作體驗(yàn)?zāi)K、小組工作方案設(shè)計(jì)模塊、小組工作技巧模塊、小組工作評(píng)估模塊等五個(gè)部分。各個(gè)模塊之間相對(duì)獨(dú)立，但又有一定的先后次序。每一模塊規(guī)定一個(gè)基本學(xué)時(shí)，教學(xué)依照這些模塊的內(nèi)容特點(diǎn)進(jìn)選擇相應(yīng)的教學(xué)方法、考核評(píng)價(jià)方法的設(shè)計(jì)。
（一）小組工作基本認(rèn)知模塊
基本認(rèn)知模塊是小組工作課程的基礎(chǔ)模塊，主要包括小組工作方法的概念、功能、種類、適用范圍、發(fā)展歷史、價(jià)值倫理、在中國社會(huì)實(shí)踐中的運(yùn)用等內(nèi)容。在教學(xué)方法上采用講授法、案例教學(xué)法，在教學(xué)過程中，要充分考慮學(xué)生的背景經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合小組社會(huì)工作方法的實(shí)際運(yùn)用效果，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使學(xué)生形成對(duì)小組工作方法的基本認(rèn)識(shí)和進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)的渴望。
（二）小組工作體驗(yàn)?zāi)K
這是近距離體驗(yàn)小組工作方法魅力的相對(duì)獨(dú)立的重點(diǎn)模塊，其目的是在上一模塊的基礎(chǔ)上，使學(xué)生獲得更多的感性經(jīng)驗(yàn)階段，亦如教學(xué)生游泳要下水一樣。在此模塊對(duì)學(xué)生進(jìn)行六單元的個(gè)人成長小組活動(dòng)，此模塊主要采用體驗(yàn)式教學(xué)法，讓學(xué)生體驗(yàn)一個(gè)完整的小組過程，真正意義上的體驗(yàn)小組，感受小組各個(gè)階段的心理特點(diǎn)，特別是在體驗(yàn)過程中讓學(xué)生深刻理解小組本身也是一個(gè)有生命力的個(gè)體。理解小組工作不僅是一個(gè)結(jié)果，也是一個(gè)過程，這個(gè)過程必然經(jīng)歷初期的興奮、合作、焦慮；中期的矛盾沖突、團(tuán)隊(duì)和諧與問題解決，后期的能力建立以及效果鞏固等。讓學(xué)生深切感受到小組工作帶給自己以及身邊人的改變。學(xué)生寫每一次小組活動(dòng)個(gè)人總結(jié)，每一次活動(dòng)開始前以及結(jié)束后，教師要結(jié)合小組工作階段的特點(diǎn)進(jìn)行理論的總結(jié)與概況，讓學(xué)生有一種從實(shí)踐中感悟理論的感覺。這一模塊，在簡短的時(shí)間里讓學(xué)生體驗(yàn)真正的結(jié)構(gòu)化的小組完整過程，一方面，增加其參與的積極性，感悟個(gè)人的成長；另一方面，體驗(yàn)專業(yè)性，為后續(xù)小組工作技能的學(xué)習(xí)埋下伏筆。
（三）小組工作方案設(shè)計(jì)模塊
小組工作方案設(shè)計(jì)模塊是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的學(xué)以致用模塊，主要目的是使學(xué)生掌握一份合格小組計(jì)劃書的撰寫要求與方法。在這一模塊中，學(xué)生將學(xué)習(xí)如何進(jìn)行科學(xué)有效的需求評(píng)估，分析案主的問題，科學(xué)的設(shè)定目標(biāo)，選擇適合的活動(dòng)。此部分教學(xué)結(jié)合案例集中教授小組工作相關(guān)理論特別是小組工作模式在小組方案制定中的指導(dǎo)作用，使學(xué)生能夠指運(yùn)用小組動(dòng)力學(xué)及小組的工作等專業(yè)理論知識(shí)，在這一模塊中主要采用小組合作學(xué)習(xí)教學(xué)法使學(xué)生以小組的形式完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。最終讓學(xué)生掌握需求評(píng)估的撰寫方法、理解小組活動(dòng)對(duì)于小組方案的重要性，學(xué)習(xí)如何選擇合適的活動(dòng)、設(shè)計(jì)合適的單元計(jì)劃、設(shè)計(jì)評(píng)估方案等。這一模塊是理論與實(shí)踐的集成模塊，也是小組工作課程學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)與掌握小組技能的支撐模塊。
（四）小組工作技巧模塊
這是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作技能的實(shí)務(wù)為主的模塊， 一方面?zhèn)魇谛〗M工作的基本溝通技巧；另一方面，傳授小組過程技巧。前者主要包括：支持、影響、挑戰(zhàn)、情緒疏導(dǎo)技巧、體驗(yàn)活動(dòng)帶領(lǐng)技巧、溝通模式運(yùn)用技巧、特殊組員處理技巧等。后者主要包括初始階段、轉(zhuǎn)換階段、凝聚和諧階段、問題解決階段、鞏固結(jié)束階段的相關(guān)技巧。此模塊主要采用情景模擬教學(xué)法，案例教學(xué)法，小組合作學(xué)習(xí)等方式，其目的使學(xué)生充分體驗(yàn)并嘗試運(yùn)用小組工作各項(xiàng)技巧，初步具備小組工作的操作技能。此模塊教學(xué)過程中，既采用實(shí)驗(yàn)室模擬形式，同時(shí)，也動(dòng)員學(xué)有余力的學(xué)生積極進(jìn)行課下實(shí)踐，參與到實(shí)際的項(xiàng)目中，多年的教學(xué)實(shí)踐表明，積極引導(dǎo)學(xué)生課下獨(dú)立完成新入學(xué)的學(xué)生進(jìn)行新生心理成長小組的實(shí)踐活動(dòng)效果良好，在小組工作技巧的學(xué)習(xí)上具有極好的推動(dòng)作用，不僅增強(qiáng)了自信，也達(dá)到了學(xué)以致用的目的。當(dāng)然，這個(gè)活動(dòng)是在合作學(xué)習(xí)小組的通力配合下、在授課教師的督導(dǎo)下完成的。此模塊的學(xué)習(xí)，能使學(xué)生能夠真在看到小組工作的作用，并能感受到自己專業(yè)上的成長。
（五）小組工作評(píng)估模塊
小組工作評(píng)估的能力在社會(huì)服務(wù)的實(shí)際工作中占有重要的地位。在一定意義上決定著社會(huì)工作服務(wù)的成效如何。評(píng)估環(huán)節(jié)是小組社會(huì)工作實(shí)務(wù)工作中最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，當(dāng)然，也是在教學(xué)中常常被老師和學(xué)生忽略的環(huán)節(jié)，評(píng)估之所以單獨(dú)成立一個(gè)模塊是希望引起學(xué)生足夠的重視，讓學(xué)生養(yǎng)成評(píng)估的意識(shí)，掌握基本的評(píng)估設(shè)計(jì)以及基本的評(píng)估方法。此模塊主要包括小組評(píng)估的概述、小組評(píng)估設(shè)計(jì)類型、評(píng)估工具的選擇和資料收集分析、評(píng)估報(bào)告撰寫等內(nèi)容，該模塊主要采用案例分析法和講授法。通過此模塊的重點(diǎn)訓(xùn)練，將有助于學(xué)生未來更好地從事專業(yè)社會(huì)工作。
四、模塊化教學(xué)模式的實(shí)踐成效
《小組社會(huì)工作》課程采用了模塊化教學(xué)，從實(shí)施過程及學(xué)生反饋的情況來看，模塊化教學(xué)取得了較好的教學(xué)效果，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情與積極性。使學(xué)生能夠主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)中來，并能夠自覺的在課上與課下進(jìn)行各種實(shí)踐活動(dòng)，社會(huì)工作專業(yè)的價(jià)值理念也漸漸內(nèi)化為學(xué)生專業(yè)成長的一部分。
第二，進(jìn)一步提高了學(xué)生的知識(shí)水平與實(shí)際操作能力。學(xué)生通過學(xué)習(xí)，有效地將理論知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來，更深入地理解和掌握了理論知識(shí)，并學(xué)會(huì)運(yùn)用小組工作的理論發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，能夠使散落的珍珠能夠有序的串聯(lián)起來，在課程學(xué)習(xí)中提高了專業(yè)能力。
第三，促進(jìn)授課教師的專業(yè)成長。為了實(shí)現(xiàn)有效的模塊化教學(xué)，需要走近學(xué)生，需要不斷的評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，并以此進(jìn)行必要的調(diào)整，因此，教師需要不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)，以提高自身的理論水平和實(shí)踐能力，這是一個(gè)教學(xué)相長的過程。
參考文獻(xiàn)：
