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篇1

對(duì)2015年9月—2016年8月在該院產(chǎn)科接受治療護(hù)理的158例產(chǎn)婦開展品管圈活動(dòng)，作為該次研究的一般資料。該次參與研究的患者都知情該次研究的方法和目的，并自愿提供研究信息同時(shí)簽定了知情同意書，此次效果研究已通過該院倫理委員會(huì)的審核與批準(zhǔn)。接受品管圈活動(dòng)管理的產(chǎn)婦年齡在20～39歲，平均年齡（26.7±6.3）歲，懷孕次數(shù)為1～3次，該次品管圈分成孕產(chǎn)婦護(hù)理、新生兒護(hù)理、健康宣教3個(gè)小組，各小組的成員均有2年以上的工作經(jīng)驗(yàn)，工作年限超5年的超80%，且每組成員在所負(fù)責(zé)的品管圈小組內(nèi)臨床經(jīng)驗(yàn)豐富。

1.2方法

在該次研究之前該院產(chǎn)科護(hù)理工作未應(yīng)用過品管圈管理模式，護(hù)理管理措施在應(yīng)用品管圈活動(dòng)之后進(jìn)行了以下調(diào)整。1.2.1成立品管圈活動(dòng)小組各小組成立前，組織產(chǎn)科所有護(hù)理人員接受品管圈知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使其對(duì)品管圈有一定的了解，積極主動(dòng)參與本活動(dòng)。根據(jù)護(hù)理人員的個(gè)體情況和技能專項(xiàng)，由護(hù)士長(zhǎng)將其合理分配到孕產(chǎn)婦護(hù)理、新生兒護(hù)理、健康宣教3個(gè)品管圈小組內(nèi)，每個(gè)品管圈小組均包括1名副主任護(hù)師，3名主管護(hù)師，2名護(hù)師和4名護(hù)士，各組自由選出圈長(zhǎng)，2名主管護(hù)師作為該品管圈小組的督導(dǎo)。各小組根據(jù)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，收集2014年1月—2015年6月的產(chǎn)科護(hù)理資料并分析護(hù)理缺陷，辨別潛在的風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量影響因素，根據(jù)組內(nèi)討論等方式制定有效的護(hù)理策略[3]。1.2.2品管圈小組活動(dòng)（1）孕產(chǎn)婦護(hù)理品管圈小組活動(dòng)[4]：經(jīng)調(diào)查，在產(chǎn)婦身份識(shí)別有偏差、臨產(chǎn)孕婦的送房時(shí)機(jī)不準(zhǔn)、孕產(chǎn)婦隱私保護(hù)不良等為常見問題，原因主要是護(hù)士技術(shù)不熟、責(zé)任感不強(qiáng)等。對(duì)此采取以下措施：①提高巡視頻次，及時(shí)處理緊急情況，密切觀察產(chǎn)婦狀態(tài)，看準(zhǔn)送房時(shí)機(jī)；②完善產(chǎn)婦信息的查對(duì)，要求護(hù)士嚴(yán)格核對(duì)信息，避免身份信息識(shí)別錯(cuò)誤，提高病歷書寫質(zhì)量，充分尊重并保護(hù)孕產(chǎn)婦隱私；③在使用催產(chǎn)素時(shí)提高警惕、注意觀察并掌握孕產(chǎn)婦生產(chǎn)進(jìn)程，避免胎兒宮內(nèi)窘迫；④注意產(chǎn)后產(chǎn)婦的身體恢復(fù)，及時(shí)有效的進(jìn)行產(chǎn)后指導(dǎo)，幫助孕產(chǎn)婦解決問題，減少產(chǎn)后并發(fā)癥的發(fā)生。通過滿意度調(diào)查表對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，小組每15d對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行討論整理，肯定取得的效果，同時(shí)分析不足。全員探討，收集、整理大家提出新的意見和建議，并研討制定下一步的改進(jìn)措施，將成功經(jīng)驗(yàn)加入到標(biāo)準(zhǔn)化的管理。（2）新生兒護(hù)理品管圈小組活動(dòng)[5]：新生兒手圈、胸牌時(shí)常脫落是護(hù)理過程中存在的主要問題，通過組內(nèi)討論，此類問題的發(fā)生主要與孕產(chǎn)婦和家屬對(duì)手圈、胸牌重視程度不夠、護(hù)士沒有將手圈系緊、手圈本身質(zhì)量不穩(wěn)定有關(guān)，整改措施：①與本院采購(gòu)科溝通，購(gòu)買質(zhì)量過關(guān)的手圈和胸牌；②加大對(duì)護(hù)士的培訓(xùn)力度，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的為新生兒佩戴手圈，同時(shí)增佩足圈，雙重保險(xiǎn)；③強(qiáng)調(diào)手圈和胸牌對(duì)新生兒的重要性，不可隨意摘除，且注意避免其破損或脫落。（3）健康宣教品管圈小組活動(dòng)[5]：部分產(chǎn)婦對(duì)孕產(chǎn)知識(shí)的掌握不確切，為了更好地提供服務(wù)，品管圈小組：①通過查閱資料及自身的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)編制“孕產(chǎn)婦健康宣教資料”并在專家的指導(dǎo)下進(jìn)一步改進(jìn)，上交護(hù)理部，由其組織審定，并制作“健康教育路徑表”；②組織組員學(xué)習(xí)健康宣教的有關(guān)內(nèi)容及業(yè)務(wù)，并能有效的應(yīng)用到工作中，加強(qiáng)同孕產(chǎn)婦的溝通；③為保證健康宣教的有效性，對(duì)“健康教育路徑表”中的內(nèi)容、作用為孕產(chǎn)婦進(jìn)行詳細(xì)的講解，爭(zhēng)取孕產(chǎn)婦的積極配合；責(zé)任護(hù)士要根據(jù)要求，嚴(yán)格對(duì)孕產(chǎn)婦及家屬進(jìn)行有計(jì)劃性的教育并適時(shí)評(píng)價(jià)。品管圈每半個(gè)月調(diào)查孕婦及家屬對(duì)宣教內(nèi)容的掌握，認(rèn)真總結(jié)分析，并對(duì)內(nèi)容進(jìn)行不斷的完善，改進(jìn)實(shí)施方式等，確保健康宣教的有效性。

1.3觀察項(xiàng)目

記錄并比較品管圈活動(dòng)實(shí)施前后新生兒手圈和胸牌丟失情況、孕產(chǎn)婦護(hù)理缺陷事故的發(fā)生情況、對(duì)相關(guān)知識(shí)的掌握及滿意度情況。

1.4統(tǒng)計(jì)方法

將該次實(shí)驗(yàn)結(jié)果錄入SPSS18.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行計(jì)算，計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)用[n（%）]表示，P＜0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

品管圈活動(dòng)實(shí)施前后孕產(chǎn)婦滿意度和知識(shí)掌握情況，較實(shí)施前均明顯提高，見表1。實(shí)施品管圈活動(dòng)后新生兒手圈丟失率為2.53%，胸牌丟失率為1.27%和，均明顯低于實(shí)施前，見表2。

3討論

由于產(chǎn)科需求的特殊，要求醫(yī)療護(hù)理能夠提供高質(zhì)量的服務(wù)，降低孕產(chǎn)婦及新生兒護(hù)理過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，因此，較一般的護(hù)理更有難度，在管理上要求必然會(huì)更加嚴(yán)格，對(duì)于產(chǎn)科的護(hù)理工作人員要求則會(huì)更全面、具體。品管圈作為一種科學(xué)的管理工具，被應(yīng)用到產(chǎn)科不僅僅是因?yàn)槠淠苡行У亟鉀Q實(shí)際工作中遇到的問題，在一定程度上還提高了工作人員的積極性，調(diào)動(dòng)了員工們的工作熱情，通過對(duì)工作中問題的自我查找、分析、組間討論、制定方案、積極實(shí)施，并取得效果，這一系列活動(dòng)都對(duì)員工有很大的激勵(lì)[7]。品管圈活動(dòng)不僅增強(qiáng)了員工的自信心和責(zé)任感，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了團(tuán)隊(duì)的整體意識(shí)，提高凝聚力。從該次的研究結(jié)果來看，實(shí)施品管圈活動(dòng)后孕產(chǎn)婦對(duì)護(hù)理質(zhì)量的滿意度明顯提高，很大地改善了護(hù)理過程中的缺陷，護(hù)理流程更加順暢自然，孕產(chǎn)婦與護(hù)理人員之間建立了默契的聯(lián)系、氣氛融洽，醫(yī)護(hù)人員的付出也得到了回饋，自豪感油然而生。在產(chǎn)科護(hù)理工作中，開展品管圈活動(dòng)提高了護(hù)理質(zhì)量，是醫(yī)護(hù)都愿意配合和接受的一種有效途徑，臨床效果顯著。但還應(yīng)重視實(shí)施環(huán)節(jié)，注重專業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng)，不斷調(diào)整優(yōu)化品管圈的實(shí)際適用條件，使其在產(chǎn)科護(hù)理工作中發(fā)揮最優(yōu)效果。

作者:袁碧波 單位:岳陽市一人民醫(yī)院

[參考文獻(xiàn)]

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[2]陳孝芳.品管圈活動(dòng)在產(chǎn)科護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用[J].實(shí)用婦科內(nèi)分泌雜志:電子版,2016,3(2):185-186.

[3]文玲玲.品管圈活動(dòng)在產(chǎn)科護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用效果[J].臨床醫(yī)學(xué)研究與實(shí)踐,2016,1(21):189-190.

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篇2

當(dāng)前正值醫(yī)改關(guān)鍵時(shí)期，如何進(jìn)一步深化公立醫(yī)院改革已成為政府和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。其中，公立醫(yī)院公益性如何體現(xiàn)，如何進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能，建立群眾得到實(shí)惠、工作得到有效保障的長(zhǎng)效機(jī)制是改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2007年，市政府投入專項(xiàng)資金在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立了腫瘤防治、慢病預(yù)防、心理衛(wèi)生、口腔保健、緊急救護(hù)等5個(gè)市民健康教育基地，四年多來，我市在發(fā)揮公立醫(yī)院公益性方面進(jìn)行了有益的實(shí)踐和探索，“以健康為中心”的服務(wù)理念得到了進(jìn)一步強(qiáng)化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)正逐步成為促進(jìn)群眾健康的陣地，極大地豐富了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防保健的內(nèi)涵。陳竺部長(zhǎng)對(duì)我市發(fā)揮公立醫(yī)院優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)防治結(jié)合工作的開展給予了高度評(píng)價(jià)，衛(wèi)生部確定將我市作為創(chuàng)建防治結(jié)合型公立醫(yī)院試點(diǎn)城市。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署，樹立“以病人為根本，以健康為中心”的服務(wù)理念，應(yīng)對(duì)當(dāng)前群眾健康面臨的疾病譜變化的巨大挑戰(zhàn)，適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變及醫(yī)學(xué)社會(huì)化的進(jìn)程，由單一的醫(yī)療服務(wù)型向促進(jìn)健康、提高生命質(zhì)量的醫(yī)療預(yù)防保健型服務(wù)模式轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步明確公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé)，規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為，建立可持續(xù)的工作機(jī)制和保障機(jī)制，將公共衛(wèi)生服務(wù)與臨床醫(yī)療服務(wù)緊密結(jié)合，并融入到醫(yī)療服務(wù)的全過程，形成工作職責(zé)更加明確、服務(wù)更加規(guī)范、保障更加有力、群眾健康權(quán)益得到更好維護(hù)的防治結(jié)合型醫(yī)療服務(wù)體系。

三、工作目標(biāo)

通過創(chuàng)建防治結(jié)合型醫(yī)療衛(wèi)生示范機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，探索適合我市實(shí)際情況的防治結(jié)合型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展模式。

（一）進(jìn)一步明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和各醫(yī)療崗位的公共衛(wèi)生職責(zé)，建立各類公共衛(wèi)生工作規(guī)范；

（二）建立一崗雙考的科室和醫(yī)護(hù)人員可量化的考核評(píng)估體系；

（三）建立對(duì)公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助機(jī)制，為公立醫(yī)院履行公共服務(wù)職能提供保障條件;

（四）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生工作得到全面開展，任務(wù)完成率達(dá)100%，就診患者及家屬群眾受益面達(dá)100%。

四、試點(diǎn)范圍

2012年，在市級(jí)健康教育基地所在的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，即市立醫(yī)院、中心醫(yī)院、精神衛(wèi)生中心、口腔醫(yī)院、急救中心開展試點(diǎn)；2013年，在全市所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中推廣。

五、工作內(nèi)容

（一）健康促進(jìn)與教育（健康促進(jìn)醫(yī)院）。將醫(yī)院建成可預(yù)防疾病的健康促進(jìn)與教育基地，在就診前、中、后過程中開展針對(duì)不同人群需求的健康宣傳、生活和行為干預(yù)（運(yùn)動(dòng)、膳食、心理等）、健康管理等服務(wù)，改善就醫(yī)環(huán)境，建立與社區(qū)互動(dòng)式的密切聯(lián)系，為患者及家屬、社區(qū)居民提供綜合性的健康保健服務(wù)。

（二）傳染病防治。感染性疾病科規(guī)范設(shè)置（預(yù)檢分診，呼吸道、腸道發(fā)熱門診、傳染病科病房）；疫情報(bào)告；根據(jù)疫情防控需要開展的腹瀉、發(fā)熱及流感樣癥狀監(jiān)測(cè)；院感消毒及醫(yī)療廢棄物處置。

（三）慢性非傳染性疾病防治。傷害、腫瘤、腦卒中、冠心病等疾病監(jiān)測(cè)及死亡報(bào)告；疑似食源性疾病、職業(yè)病監(jiān)測(cè)及報(bào)告、精神類疾病監(jiān)測(cè)與報(bào)告；建立高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、腫瘤、精神、口腔疾病等可預(yù)防疾病的行為干預(yù)、健康管理等防治結(jié)合方式。

（四）婦女兒童保健指導(dǎo)。婦女兒童健康咨詢、行為干預(yù)、健康管理。

（五）心理咨詢與疾病康復(fù)服務(wù)。心理咨詢、心理干預(yù)與心理疏導(dǎo)，康復(fù)指導(dǎo)與服務(wù)等。

（六）突發(fā)公共事件救援和院前急救。突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治、心理治療、傳染病防治等處置。急危重癥、意外傷害的院前干預(yù)；危重病、慢性病急性發(fā)作的緊急救治、各種意外傷害的預(yù)防與急救、猝死的急救。

六、進(jìn)度安排

2012年1月-2月：市衛(wèi)生局制定《創(chuàng)建防治結(jié)合型醫(yī)療衛(wèi)生示范機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作方案》；

2012年2月-3月：市疾病預(yù)防控制中心、精神衛(wèi)生中心、口腔醫(yī)院、急救中心、婦兒保健中心、中心（腫瘤）醫(yī)院等機(jī)構(gòu)分別制定《防治結(jié)合型醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制（健康教育、傳染病防治、慢病防治）、精神衛(wèi)生、口腔衛(wèi)生、院前急救和傷害預(yù)防知識(shí)、婦兒保健、腫瘤與職業(yè)病工作規(guī)范》和考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；

2012年3月-4月：各試點(diǎn)機(jī)構(gòu)制定本單位工作方案和科室崗位工作規(guī)范，3月底前上報(bào)市衛(wèi)生局。市疾病預(yù)防控制中心等專業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)和具體技術(shù)指導(dǎo)；市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)有關(guān)部門核算醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)成本及疾病預(yù)防控制科室設(shè)置；

2012年5月-9月：各試點(diǎn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；其中7月份各試點(diǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)第一階段工作進(jìn)行自評(píng)，并進(jìn)一步完善規(guī)范，市衛(wèi)生局組織對(duì)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行階段性評(píng)估；

2012年10月:市衛(wèi)生局組織對(duì)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，完善工作方案和工作規(guī)范；

2012年11月：召開全市創(chuàng)建防治結(jié)合型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)和推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)；

2013年在全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展創(chuàng)建工作。

七、保障措施

（一）明確任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要根據(jù)《實(shí)施方案》的工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，全面落實(shí)工作措施，確保創(chuàng)建防治結(jié)合型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作取得成效。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建防治結(jié)合型醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，曹勇局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，牟新民副書記、魏仁敏副局長(zhǎng)、張華副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組織人事處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、疾控處、醫(yī)政處、應(yīng)急辦等處室負(fù)責(zé)人為成員。主要任務(wù)是制定實(shí)施方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門核定科室和人員編制，核算服務(wù)成本，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定財(cái)政保障政策；組織工作評(píng)估和督導(dǎo)檢查，推廣經(jīng)驗(yàn)做法。

各有關(guān)單位要完善工作規(guī)范和考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，收集、上報(bào)工作進(jìn)展信息，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)以及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣等。

各試點(diǎn)單位要根據(jù)《試點(diǎn)方案》的工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，制定本單位工作方案、科室崗位工作規(guī)范和考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并組織開展創(chuàng)建工作。市口腔醫(yī)院、精神衛(wèi)生中心、中心（腫瘤）醫(yī)院在制定本單位方案并開展試點(diǎn)的同時(shí)，要制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)工作規(guī)范。市疾病預(yù)防控制中心要組織制定健康教育、傳染病防治、慢病防治工作規(guī)范，并負(fù)責(zé)牽頭組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和定期效果評(píng)估。

篇3

2.困境。在“五嚴(yán)”規(guī)定下,學(xué)校面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)更為明顯。原有近十年的復(fù)習(xí)應(yīng)考模式與教學(xué)管理打破,學(xué)科課程內(nèi)容沒有減少,教學(xué)要求暫時(shí)沒有降低,教學(xué)時(shí)間長(zhǎng)度嚴(yán)重縮水,教師的專業(yè)能力能否適應(yīng)當(dāng)前教學(xué)時(shí)間明顯壓縮后的情形,能否改變以往知識(shí)性教學(xué)為主的教學(xué)模式,非常關(guān)鍵。同時(shí),嚴(yán)格了區(qū)域性統(tǒng)一質(zhì)量調(diào)研次數(shù),禁止了學(xué)科排名以后,學(xué)科教研的工作內(nèi)容調(diào)整能否及時(shí)跟進(jìn),如何落實(shí)質(zhì)量監(jiān)控,值得思考。

學(xué)校教學(xué)管理中存在的問題

1.課程的規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo)力不領(lǐng)先。

2.教學(xué)的整體工作謀劃不超前。

3.課堂的問題診斷能力不厚實(shí)。

通常,課堂無效、低效的表征:①目標(biāo)不明確(虛化);②內(nèi)容不集中(泛化);③活動(dòng)形式化(表層化);④反饋不及時(shí)(缺乏針對(duì)性);⑤課堂紀(jì)律混亂(無序狀態(tài));⑥設(shè)問無指向性(難以激活思維)

4.教學(xué)的后續(xù)跟進(jìn)指導(dǎo)不及時(shí)。

5. 教學(xué)常規(guī)管理執(zhí)行力不到位。比如:備課落實(shí),試卷評(píng)講,作業(yè)批改,差生輔導(dǎo)。

實(shí)施優(yōu)質(zhì)教學(xué)的著力點(diǎn)在何處

1. 加強(qiáng)學(xué)科的課程領(lǐng)導(dǎo)

一要重視學(xué)校課程結(jié)構(gòu)與體系的建構(gòu);二要重視課程計(jì)劃的制定;三要重視校本課程的開發(fā);四要重視學(xué)科課程資源的建設(shè)。

2. 強(qiáng)化課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的有效設(shè)計(jì)

建立“自學(xué)――問題――精講――精練”模式,建構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為中心的主體性課堂,真正落實(shí)“六不講”,即學(xué)生已經(jīng)懂的不講,學(xué)生能看懂的教學(xué)不講,學(xué)生自己能講的不講,學(xué)生討論后能自己解決的教師不講,學(xué)生聽不明白的不講,教師講不清楚的不講。總之,要引導(dǎo)教師精細(xì)化備課,關(guān)注教學(xué)的過程設(shè)計(jì),切實(shí)提高45分鐘效率。具體說,在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)上,可以從以下幾個(gè)方面提高有效性。

一是目標(biāo)編制的科學(xué)性:課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)段目標(biāo)、學(xué)期目標(biāo)、單元目標(biāo)以及課時(shí)目標(biāo)的校本化,課堂學(xué)習(xí)前,每個(gè)學(xué)生都知道每一節(jié)的明確的學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)習(xí)目的明確化。

二是方法選擇的多樣化:堅(jiān)持以學(xué)生為中心價(jià)值取向,來確定和選擇適合本課時(shí)的教與學(xué)的方法。

三是資源共享的協(xié)作化:組內(nèi)的分專題資源準(zhǔn)備,在校本教研時(shí)集體分享和再造。

四是課前診斷的前置性:有效的教學(xué)始于開始知道和教學(xué)的起點(diǎn),明確了教學(xué)的歸宿。要堅(jiān)持每課的學(xué)情診斷,突出關(guān)注學(xué)生的潛在狀態(tài),以及潛在的可能狀態(tài),即最近發(fā)展區(qū),通過診斷發(fā)現(xiàn)學(xué)生新授課前的知識(shí)性目標(biāo)的缺失程度,及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略,使教學(xué)的針對(duì)性和指向性更為明確。

五是課堂交流的民主性:課堂教學(xué)中,把課堂真正還給學(xué)生,堅(jiān)持始終以學(xué)生為學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體,教師始終是學(xué)生學(xué)習(xí)促進(jìn)者與幫助者,教師在教學(xué)過程中起學(xué)習(xí)進(jìn)程的主導(dǎo)作用。

六是反饋評(píng)價(jià)的及時(shí)性:每節(jié)課,要始終瞄向課時(shí)目標(biāo),采取多樣化的當(dāng)堂的目標(biāo)達(dá)成檢測(cè),可以練習(xí),可以隨筆,可以口頭背誦等等,必須堅(jiān)持每節(jié)課不少于15分鐘的評(píng)價(jià)與反饋。反饋的形式,可以多樣,課中、課尾均可以,讓學(xué)生每節(jié)課也清楚自己的學(xué)習(xí)效果如何。

七是課后作業(yè)的層次性:課后作業(yè)不強(qiáng)調(diào)整齊劃一,堅(jiān)持突出選擇性與層次性。

3.建構(gòu)校本教研的活動(dòng)機(jī)制

(1)積極建構(gòu)“五種”教研模式

一是基于崗位練兵,訓(xùn)練教師教學(xué)基本功的“觀摩評(píng)議”模式。立足平時(shí)的教學(xué)崗位,扎實(shí)訓(xùn)練教學(xué)基本功。開展“一課三議”活動(dòng),要求:個(gè)人自備,組內(nèi)復(fù)備,課堂展示,課后評(píng)議,完善再上。這種開課、評(píng)課的校本教研活動(dòng)是一種常態(tài)化的、行之有效的教研活動(dòng)。

二是基于日常教學(xué)問題研究的“集體備課”模式。集體備課是打好團(tuán)體戰(zhàn),大面積提高教學(xué)質(zhì)量的一種最有效的校本教研模式。集體備課有利于發(fā)揮集體的智慧,把握正確的教學(xué)方向和恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)要求,解決日常教學(xué)中存在的問題,防止單兵作戰(zhàn)。比如,開展“同課異構(gòu)”活動(dòng),要求:備課組內(nèi)重視利用“推磨聽課”的制度,落實(shí)“同課異構(gòu)”的教學(xué)研討,關(guān)注教學(xué)設(shè)計(jì)的針對(duì)性。

三是基于解決教育教學(xué)中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的“專題研究”模式。最有價(jià)值的課題,是實(shí)踐中產(chǎn)生的問題;課題研究的生命力,在于給實(shí)踐以指導(dǎo),解決實(shí)踐中的問題。比如,備課組可以圍繞一些制約教學(xué)質(zhì)量提升的重大問題,進(jìn)行歸類,確定研究專題,通過研究引領(lǐng)各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng),有力地促進(jìn)校本教研的開展。

四是基于推廣教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大教科研成果的“交流研討”模式。每年定期舉辦學(xué)校交流研討會(huì),推廣教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大教科研成果。例如,舉辦全校性的“教育教學(xué)主題研討會(huì)”“班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”“研究性學(xué)習(xí)成果交流表彰會(huì)”“教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)大會(huì)”等。

五是基于教科研課題研究的“課題研究”模式。建立“課題帶動(dòng)”制度,鼓勵(lì)教師以集體或個(gè)人方式申報(bào)國(guó)家、省、市、區(qū)及校級(jí)教科研課題,讓教師們把課題研究與教學(xué)實(shí)踐緊密結(jié)合,立足于課堂教學(xué),把自己在實(shí)踐中遇到的問題作為研究對(duì)象,圍繞困擾個(gè)人教學(xué)與質(zhì)量提升關(guān)鍵性問題,并確立為“個(gè)人課題”,以此為突破口,積極開展校本研究,既實(shí)現(xiàn)個(gè)人教學(xué)問題的解決,又有利于個(gè)人教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)化與理論化。

(2)落實(shí)“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”培訓(xùn)策略

讓更多的教師拓展視野,將學(xué)習(xí)成為自己的專業(yè)習(xí)慣。學(xué)校要努力創(chuàng)設(shè)各種學(xué)科培訓(xùn)、學(xué)習(xí)以及學(xué)科技能競(jìng)賽的機(jī)會(huì),通過以賽促訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn),有效促進(jìn)教師的學(xué)科專業(yè)水平的提升。

(3)努力建構(gòu)學(xué)科教學(xué)模式與特色

為了實(shí)現(xiàn)學(xué)科質(zhì)量的整體推進(jìn),應(yīng)集中學(xué)校優(yōu)勢(shì)力量,認(rèn)真研究,科學(xué)梳理,努力促使各學(xué)科建構(gòu)符合一個(gè)校情與學(xué)情的學(xué)科教學(xué)模式,通過模式的規(guī)范,教學(xué)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,整體推進(jìn)學(xué)科質(zhì)量。

4.落實(shí)教學(xué)常規(guī)的精細(xì)化管理

(1)用科學(xué)管理規(guī)范教學(xué)。一是教學(xué)管理需要制定一套完善可操作的常規(guī)管理制度,是管理的標(biāo)準(zhǔn),是考核的依據(jù)。比如:備課常規(guī)、學(xué)科課堂教學(xué)常規(guī)、考試常規(guī)、畢業(yè)班工作常規(guī)等。二是常規(guī)管理工作檢查做到公平、公正、公開。三是常規(guī)管理工作檢查要科學(xué)而富有實(shí)效。備課常規(guī)要落實(shí),避免形式化,向課堂45分鐘要質(zhì)量。學(xué)校統(tǒng)一備課要求,強(qiáng)化備課流程,檢查到位,這是所有教研工作的基礎(chǔ)與根本。比如:①實(shí)行“免檢”與“重點(diǎn)檢查”相結(jié)合;②檢查標(biāo)準(zhǔn)“嚴(yán)中有活,活中求新”。③加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)與考務(wù)管理。保證教學(xué)質(zhì)量的真實(shí)性。④建立年級(jí)分段管理的基本教學(xué)要求,落實(shí)初一抓銜接,初二抓分化,初三抓綜合。

(2)著眼學(xué)科質(zhì)量強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)。要求面向全體學(xué)生,落實(shí)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)檔案。試卷批改不過夜,錯(cuò)題分析要到人頭。同時(shí),積極謀劃、構(gòu)建學(xué)生質(zhì)量推進(jìn)的工作流程,即:

課前的指導(dǎo):養(yǎng)成習(xí)慣,明確方法,任務(wù)到位。

課上的引導(dǎo):面向全體,突出主體,解決疑點(diǎn)。

課后的輔導(dǎo):分類指導(dǎo),關(guān)注難點(diǎn),跟進(jìn)及時(shí)。

質(zhì)量的督導(dǎo):建立檔案,著眼發(fā)展,關(guān)注推進(jìn)。

(3)建立科學(xué)的評(píng)教評(píng)學(xué)制度。定期進(jìn)行教學(xué)滿意度問卷和學(xué)生座談會(huì)。

(4)建立教學(xué)督導(dǎo)與巡課制度。將課堂教學(xué)納入教學(xué)管理的可控的視野之內(nèi),充分利用課堂督導(dǎo)改進(jìn)教學(xué),保證課程落實(shí)和教學(xué)秩序穩(wěn)定性。建立教學(xué)督導(dǎo)制度是改進(jìn)教學(xué)的有效手段,學(xué)?？梢猿闪⒔虒W(xué)督導(dǎo)組或質(zhì)量監(jiān)控組,由學(xué)科帶頭人、骨干教師、教研組長(zhǎng)、學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)為督導(dǎo)組成員、教務(wù)處制定“教學(xué)督導(dǎo)方案”。主要形式是聽課、講課、交流、抽查備課和學(xué)生作業(yè)批改,堅(jiān)持督與導(dǎo)相結(jié)合,重在交流。督導(dǎo)結(jié)束要形成督導(dǎo)工作報(bào)告,在校園網(wǎng)公布督導(dǎo)結(jié)果。

(5)畢業(yè)班的教學(xué)專項(xiàng)管理制度。強(qiáng)化畢業(yè)班工作是學(xué)校教學(xué)工作的中心工作,要集中優(yōu)勢(shì)資源,強(qiáng)化常規(guī)管理與質(zhì)量監(jiān)控,建立畢業(yè)班全程管理,流程管理,形成穩(wěn)定的畢業(yè)班管理模式。

教學(xué)校長(zhǎng)自身的工作使命

1.著力培養(yǎng)三種關(guān)鍵能力

教學(xué)校長(zhǎng)既是學(xué)科教師又是學(xué)科領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)任學(xué)科教學(xué)的同時(shí)要擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)一個(gè)學(xué)科組發(fā)展的重任,作為學(xué)科領(lǐng)導(dǎo),更要著力強(qiáng)化以下三種能力。

一是學(xué)科和學(xué)科教學(xué)發(fā)展規(guī)劃的制定能力。從一所學(xué)校的定位出發(fā),制定學(xué)科教學(xué)質(zhì)量目標(biāo),只是解決了學(xué)科的當(dāng)前要求。從發(fā)展的角度和眼光來看,分析學(xué)生以及教師現(xiàn)狀,引導(dǎo)全體學(xué)科組思考本學(xué)科和學(xué)科教學(xué)的發(fā)展前景,具體制定發(fā)展規(guī)劃,著眼未來,為學(xué)科和學(xué)科教學(xué)確立一個(gè)理想的目標(biāo)更為重要。而這一任務(wù)理所當(dāng)然由教學(xué)校長(zhǎng)來承擔(dān)引導(dǎo)作用。

二是學(xué)科和學(xué)科教學(xué)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行能力。規(guī)劃的制定只是解決了思想上的問題,使學(xué)科團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)人擁有共同的追求目標(biāo)。“思想有多遠(yuǎn),路就有多遠(yuǎn)?！甭芬叱鰜砗妥呦氯?就離不開對(duì)規(guī)劃的落實(shí)。于是學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力顯得尤為關(guān)鍵和重要。不僅需要教學(xué)校長(zhǎng)以身示范,還要將自己的操作思路和方法變成大家的共識(shí),靠團(tuán)隊(duì)的力量共同去執(zhí)行和完善。

三是學(xué)科和學(xué)科教學(xué)的專業(yè)判斷能力。在任何一個(gè)團(tuán)隊(duì)中必須有一種起引領(lǐng)作用的思想,也就是我們常說的文化認(rèn)同。學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)要有非常強(qiáng)的專業(yè)判斷能力,一定是站在高處和遠(yuǎn)處表達(dá)明確的態(tài)度和評(píng)價(jià)。于是作為學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)的教學(xué)校長(zhǎng)可能需要對(duì)教育教學(xué)全方位地感悟和理解,需要平時(shí)多關(guān)注多涉及與教育教學(xué)相關(guān)的任何工作,提高自己思考問題時(shí)的全面性和科學(xué)性。更為重要的是教學(xué)校長(zhǎng)作為學(xué)科團(tuán)隊(duì)的核心,及時(shí)對(duì)專業(yè)的判斷可以防止因?yàn)槲幕牟徽J(rèn)同而造成的資源內(nèi)耗,同時(shí)具備專業(yè)的判斷能力,就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)中的閃光點(diǎn),能夠捕捉到團(tuán)隊(duì)中的細(xì)微變化,或點(diǎn)石成金,讓一個(gè)好的規(guī)劃更深入更持久地貫徹下去,真正地帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。

2.扮演好五個(gè)方面角色

一是做好服務(wù)員:要善于采取“走動(dòng)式”管理,勤傾聽、勤調(diào)研,平常多到教室、辦公室走走,與教師及時(shí)溝通想法,認(rèn)真吸納好的意見建議,了解教師和學(xué)科組在教學(xué)中遇到的矛盾和困難,并群策群力,想方設(shè)法及時(shí)解決,為學(xué)科在“減時(shí)增效”的工作上,做好教學(xué)工作的服務(wù)員。

二是做好協(xié)調(diào)員:做好各學(xué)科的計(jì)劃活動(dòng)安排和學(xué)校教育活動(dòng)的實(shí)施和協(xié)調(diào)溝通,保障穩(wěn)定的教學(xué)秩序。對(duì)于教師間出現(xiàn)的一些矛盾要及時(shí)化解,注意發(fā)展并維持與學(xué)生、教師、家長(zhǎng)的積極關(guān)系,做好學(xué)校與家長(zhǎng)之間的溝通,營(yíng)造一個(gè)溫馨的人文環(huán)境,保證教師始終保持一個(gè)奮發(fā)向上的精神追求、激情燃燒的工作狀態(tài)。

三是做好信息員:各地各科的學(xué)科信息與經(jīng)驗(yàn)及時(shí)傳遞到學(xué)科組。

四是做好教練員:制約學(xué)科質(zhì)量提升的節(jié)點(diǎn),要善于帶領(lǐng)教師攻堅(jiān)克難,善于制定整體科學(xué)的教學(xué)活動(dòng)安排,讓教師沿著既定的軌道和目標(biāo)有序推進(jìn)。

五是做好裁判員:對(duì)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的推進(jìn)給予充分的關(guān)注,堅(jiān)持“通過數(shù)據(jù)看問題”,透過數(shù)據(jù)看變化,依據(jù)數(shù)據(jù)看發(fā)展的質(zhì)量分析思路。重視學(xué)科團(tuán)隊(duì)的整體捆綁式評(píng)價(jià),著眼于、著力于分層推進(jìn)的推進(jìn)率和提高率。

3.基于課堂觀察的實(shí)踐反思與后續(xù)行為的跟進(jìn)

教學(xué)校長(zhǎng)平時(shí)要親近一線,深入課堂,基于課堂的觀察,把握第一手信息,并在信息的梳理過程中進(jìn)行反思,及時(shí)確定行為跟進(jìn)的舉措。具體來說,教學(xué)校長(zhǎng)深入課堂要做到“三個(gè)注意”:

(1)注意對(duì)校本研修的反思與重建。一是對(duì)校本培訓(xùn)課程有效性的反思。學(xué)?，F(xiàn)有的校本培訓(xùn)課程有哪些?聽評(píng)課中發(fā)現(xiàn)的問題與培訓(xùn)課程有關(guān)嗎?哪些課程需要重建?二是對(duì)校本研修活動(dòng)有效性的反思。聽評(píng)課中發(fā)現(xiàn)的問題,哪些已經(jīng)研究過?哪些可以作為下一階段研修的主題?如果已經(jīng)研究過,那為何還會(huì)出現(xiàn)問題?導(dǎo)致研修活動(dòng)缺乏有效性的主要因素有哪些?三是對(duì)學(xué)校提供的專業(yè)幫助的反思。學(xué)校給教師提供了哪些專業(yè)幫助?這些幫助能否滿足教師的個(gè)性化需求?需要作怎樣的改進(jìn)?在反思的基礎(chǔ)上組織教師討論:哪些問題是現(xiàn)在可以解決的?解決的途徑有哪些?

篇4

遵照局領(lǐng)導(dǎo)要求，筆者查看了各校的校內(nèi)外環(huán)境、總課表、教師任課表及校本教研和培訓(xùn)計(jì)劃、開學(xué)初學(xué)校自查情況記錄等，并將調(diào)研重點(diǎn)放在技術(shù)裝備的建、配、管、用、研、培上，通過與校領(lǐng)導(dǎo)、教師交談和實(shí)地察看等多種形式，形成了一些總體印象。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，投入到位

三所學(xué)校均高度重視技術(shù)裝備的基礎(chǔ)建設(shè)，不斷加大投入，提高裝備水平，成效顯著，基本達(dá)到省級(jí)二類標(biāo)準(zhǔn)，部分條件達(dá)到省級(jí)一類標(biāo)準(zhǔn)（見表1）。

2.思路明確，管理規(guī)范

三所學(xué)校都充分認(rèn)識(shí)到技術(shù)裝備對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量提升的助推作用，再先進(jìn)、再完備的裝備，沒有良好的管理和規(guī)范的制度，也只能是一種擺設(shè)。三所小學(xué)均為小班化學(xué)校，校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定了具有小班化特色的管理規(guī)范。他們引導(dǎo)教師進(jìn)一步規(guī)范儀器、設(shè)備、器材的登記入庫(kù)、使用借用、損壞賠償?shù)炔僮髁鞒?，最大限度地發(fā)揮技術(shù)裝備的作用。從近年來部分專用室獲得的省、市級(jí)專項(xiàng)認(rèn)證情況，可以看出各校在技術(shù)裝備管理上下足了工夫（見表2）。

3.聚焦課堂，重點(diǎn)突出

三所學(xué)校都敏銳地意識(shí)到，課堂是關(guān)鍵，是技術(shù)裝備建、配、管、用服務(wù)的主陣地，主陣地上師生的發(fā)展，是技術(shù)裝備工作的意義所在。為此，雖然是剛剛開學(xué)，各校均立足課堂教學(xué)，把校本教研、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的使用培訓(xùn)等作為提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)的重要途徑，要求教師多研究學(xué)生，從而增強(qiáng)師生的主體意識(shí)。

4.努力創(chuàng)新，成果顯現(xiàn)

三所學(xué)校依托技術(shù)裝備工作，在加強(qiáng)管理、提高服務(wù)能力與水平的同時(shí)，也在嘗試創(chuàng)造性地開展工作。如回龍橋小學(xué)結(jié)合晨誦、午讀等群體性活動(dòng)，充分發(fā)揮圖書室的作用，借助學(xué)校周邊教育資源，成立了“回龍橋小學(xué)少兒信息科學(xué)研究所”。青云巷小學(xué)建設(shè)了“古生物陳列室”，對(duì)學(xué)生進(jìn)行拓展科學(xué)教育。馬臺(tái)街小學(xué)教師合理利用現(xiàn)有資源開設(shè)了多個(gè)興趣小組，對(duì)學(xué)生進(jìn)行動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，“三?！薄翱萍及l(fā)明”等活動(dòng)先后在省、市、區(qū)比賽中獲獎(jiǎng)，為技術(shù)裝備的應(yīng)用性研究提供了鮮活的經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)然，在充分肯定三所學(xué)校技術(shù)裝備工作所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要客觀地看到所存在的問題，主要有以下三點(diǎn)：

第一，隨著教育改革進(jìn)程的不斷加快和人民群眾對(duì)教育要求的不斷提高，教育技術(shù)裝備工作必須與時(shí)俱進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不能僅僅滿足于達(dá)到既有的“標(biāo)準(zhǔn)”，學(xué)校的“需求”沒有得到很好的表達(dá)和落實(shí)。

第二，學(xué)校在器材裝備和實(shí)踐應(yīng)用等方面還有許多有待完善的地方，比如，如何進(jìn)一步彰顯體育場(chǎng)地功能，如何進(jìn)一步規(guī)劃和利用技能創(chuàng)造室等主題專用教室，這些都亟須研究和解決。

第三，在教師的專項(xiàng)培訓(xùn)上還有待進(jìn)一步提升，不論是經(jīng)費(fèi)的投入還是人員的培訓(xùn)以及課程的開發(fā)，都需要不斷加強(qiáng)。

上述問題提出的基本出發(fā)點(diǎn)是：我們不能僅僅在技術(shù)裝備的配置上下工夫，不能僅僅滿足于管理好，還要想辦法用好，更好地為教育教學(xué)服務(wù)，更要?jiǎng)?chuàng)造性地發(fā)揮技術(shù)裝備的作用，做出成效，做出特色。

二、管理建議：做強(qiáng)“硬實(shí)力”，凸顯“軟實(shí)力”

做強(qiáng)“硬實(shí)力”，凸顯“軟實(shí)力”，這并不是一句空洞的口號(hào)，而是可以實(shí)實(shí)在在做到的行動(dòng)。能不能做到，做得好與不好，首先要看我們?cè)诰唧w工作展開之前有什么樣的決策。教育技術(shù)裝備調(diào)研的初衷，就是通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，為學(xué)校技術(shù)裝備管理工作提出合理化建議。筆者著重從如何凸顯“軟實(shí)力”方面提幾點(diǎn)建議。

1.立足校情，優(yōu)化管理

配備與管理，始終是教育技術(shù)裝備工作的基礎(chǔ)性工程，我們這里要強(qiáng)調(diào)的是這種管理要牢牢站在學(xué)校情境之中。這里的學(xué)校情境，包括學(xué)校的教育哲學(xué)和辦學(xué)理念，包括學(xué)校教育教學(xué)的個(gè)性化主張，以及學(xué)校里學(xué)生與教師的發(fā)展訴求。這些，都是決定一所學(xué)校的技術(shù)裝備工作應(yīng)該怎樣做、怎樣管的大方略。衡量一所學(xué)校的技術(shù)裝備管理水平，不僅要依據(jù)專項(xiàng)配備標(biāo)準(zhǔn)，更要看其工作思路與績(jī)效是否服務(wù)于學(xué)校的辦學(xué)需求，有沒有為學(xué)校辦學(xué)特色的形成預(yù)留足夠的空間。因此，相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要有所調(diào)整。

2.立足教學(xué)，細(xì)化服務(wù)

更好地服務(wù)教育教學(xué)，是教育技術(shù)裝備工作的使命。我們的工作思路應(yīng)該是，所有的教育技術(shù)裝備要能夠服務(wù)到每一門課程，服務(wù)到每一節(jié)課，服務(wù)到每一名學(xué)生。不是說美術(shù)專用教室只能上美術(shù)課，科學(xué)專用教室只能科學(xué)教師來用。要進(jìn)一步細(xì)化所有的教育技術(shù)裝備的教育功能，要制訂整合性、一體化教育教學(xué)實(shí)施方案，做到物盡其用，真正促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，促進(jìn)教師教育教學(xué)水平的提升。

3.立足發(fā)展，強(qiáng)化創(chuàng)新

促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展，是教育技術(shù)裝備工作的終極目標(biāo)?？上驳氖?，在這方面，三所學(xué)校已經(jīng)做出了一些成績(jī)。循著這樣的思路往下想，我們可以圍繞專用教室的設(shè)置開發(fā)獨(dú)特的校本課程，形成課程特色；我們可以借助現(xiàn)代教育信息技術(shù)嘗試“大單元整合教學(xué)”，形成教學(xué)特色；我們可以充分依托社區(qū)教育資源，借助校園網(wǎng)、圖書館等校內(nèi)信息源，構(gòu)建更大范圍的多媒體教學(xué)環(huán)境，形成特色學(xué)習(xí)平臺(tái)；我們可以針對(duì)校內(nèi)小小博物館，深度開發(fā)各種主題學(xué)習(xí)單元、活動(dòng)單元，真正把這些校園場(chǎng)館辦成富有特色的“主題學(xué)習(xí)館”；等等。創(chuàng)新發(fā)展，來源于創(chuàng)新思維，學(xué)校層面在這些方面可以發(fā)揮的空間非常大。

三、 同步思考：統(tǒng)一觀念，統(tǒng)整思路

通過這次調(diào)研，結(jié)合自己的工作領(lǐng)域，筆者認(rèn)為，教育技術(shù)裝備工作的研究與實(shí)踐要集中體現(xiàn)在三個(gè)關(guān)鍵詞上，即管理、服務(wù)和創(chuàng)新。管理是技術(shù)裝備工作的基礎(chǔ)，即配齊、用足、用好，要科學(xué)規(guī)范；服務(wù)是為了讓技術(shù)裝備能夠切實(shí)保障教育教學(xué)工作的順利開展，是技術(shù)裝備工作的目的；創(chuàng)新則是技術(shù)裝備工作的目標(biāo)，要充分利用現(xiàn)有硬件和軟件資源，開創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)特色，形成辦學(xué)特色，這是基層學(xué)校教育技術(shù)裝備工作的三個(gè)維度。

從工作領(lǐng)域上看，管理、服務(wù)和創(chuàng)新是教育技術(shù)裝備的三個(gè)方面；從工作水平上看，管理、服務(wù)和創(chuàng)新則是教育技術(shù)裝備的三個(gè)不同的層次。在三者的關(guān)系上，管理是服務(wù)和創(chuàng)新的基礎(chǔ)，只有管理到位了，技術(shù)裝備的效益才能發(fā)揮出來，才談得上服務(wù)和創(chuàng)新；服務(wù)是管理的內(nèi)在指向性目標(biāo)，即怎樣服務(wù)就應(yīng)該怎樣加強(qiáng)和提升管理，服務(wù)同時(shí)是創(chuàng)新的生長(zhǎng)點(diǎn)，服務(wù)水平發(fā)揮得越好，就為創(chuàng)新提供了更大的可能性；創(chuàng)新是基于管理和服務(wù)的工作水平上的飛躍，是科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)換來的“可能局面”。

從管理、服務(wù)、創(chuàng)新三個(gè)維度上來看三所小學(xué)的技術(shù)裝備工作，可以認(rèn)為：三所學(xué)校均十分重視管理，強(qiáng)化管理的做法扎實(shí)到位，富有成效，這是我區(qū)在這方面工作中一直提倡的，其他學(xué)校也做得不錯(cuò)；在服務(wù)水平上，三所學(xué)校也有明確的意識(shí)，不斷提高服務(wù)和保障一線教學(xué)工作的水平；在創(chuàng)新這一層次上，三校雖有亮點(diǎn)，但還沒有形成品牌特色和整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)，而我區(qū)有的學(xué)校在這方面的工作已經(jīng)卓有成效。

通過對(duì)三所學(xué)校的調(diào)研，筆者看到了各校在技術(shù)裝備工作上所付出的努力。如果說硬件建設(shè)上的投入需要“硬實(shí)力”，學(xué)校需要依托教育行政部門才能完成，那么在日常管理上所花的工夫則完全展現(xiàn)了各校的“軟實(shí)力”。技術(shù)裝備工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是通過配置可見的技術(shù)設(shè)施設(shè)備提升教育和教學(xué)水平，對(duì)學(xué)校來說是提升學(xué)校的辦學(xué)水平，這些不可見的、隱性的成分是一所學(xué)校的“軟實(shí)力”，是更加重要的。因此，從強(qiáng)化管理，到提升服務(wù)，再到大力創(chuàng)新，全部的用意都是在促進(jìn)一所學(xué)?！败泴?shí)力”的凸顯。做強(qiáng)“硬實(shí)力”，凸顯“軟實(shí)力”，應(yīng)該成為下一階段三所學(xué)校技術(shù)裝備工作的思路。從教育行政部門來說，對(duì)三所學(xué)校技術(shù)裝備工作的總體設(shè)計(jì)，就應(yīng)該向凸顯“軟實(shí)力”方向傾斜，為各校提供政策和資源支撐。從學(xué)校辦學(xué)層面上看，要將凸顯“軟實(shí)力”作為學(xué)校下一階段技術(shù)裝備工作的重點(diǎn)，通過課程資源開發(fā)、統(tǒng)整教學(xué)研究、教師培訓(xùn)等一系列舉措，不斷提高教育教學(xué)的研究和實(shí)踐水平。

因此，各學(xué)校在以后的技術(shù)裝備工作中需要進(jìn)一步科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確工作思路，在管理、服務(wù)、創(chuàng)新三個(gè)維度上再上新臺(tái)階。這樣，我們才不會(huì)只擁有“亮色”，而是繪成豐富的“底色”，形成鮮明的“特色”，甚至是叫得響的品牌。通過凸顯“軟實(shí)力”提升學(xué)校的技術(shù)裝備工作水平，提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和水平，是我們最大的愿望。

四、主要措施：注重需求，協(xié)調(diào)助力

作為技術(shù)裝備工作者，我們不僅要科學(xué)合理分配利用資金，為學(xué)校裝備最好的硬件，還要通過整合，使教育技術(shù)裝備融入教育教學(xué)之中，使教育教學(xué)的三大要素通過裝備過程實(shí)現(xiàn)和諧的融合，形成一個(gè)學(xué)科的高質(zhì)量高水平建設(shè)。由學(xué)科到全面，使得技術(shù)裝備的最大化運(yùn)用成為學(xué)校提升“軟實(shí)力”的有力增長(zhǎng)點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，技術(shù)裝備工作者要實(shí)現(xiàn)自身角色的轉(zhuǎn)換，努力成為“軟件開發(fā)者”“資源設(shè)計(jì)者”，協(xié)調(diào)各方面力量，為凸顯“軟實(shí)力”，提升學(xué)校技術(shù)裝備工作的水平做出自己的努力。

首先，不僅注重符合“標(biāo)準(zhǔn)”，更要注重實(shí)際“需求”。

過去，我們習(xí)慣于按照既定的“標(biāo)準(zhǔn)”來配備學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)代化裝備。這本身并沒有錯(cuò)，但是如果一味地追求標(biāo)準(zhǔn)，就容易脫離實(shí)際，忽略校本需求。這里所說的學(xué)校實(shí)際，既包括學(xué)校所在區(qū)域的群眾對(duì)學(xué)校辦學(xué)的要求，包括教育行政部門對(duì)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的具體指引，也包括學(xué)校的學(xué)生和教師的發(fā)展現(xiàn)狀、愿景的特點(diǎn)等，這些都影響著學(xué)校辦學(xué)的方向，當(dāng)然也決定了與之相配套的教育技術(shù)裝備的“需求”。然而，辦學(xué)需求對(duì)技術(shù)裝備工作的這樣一種“重要影響”往往是被忽視的。面對(duì)看似統(tǒng)一的“標(biāo)準(zhǔn)”，我們?cè)诰唧w執(zhí)行的時(shí)候，應(yīng)該立足具體情境，提高服務(wù)的針對(duì)性，并且創(chuàng)造性地開展工作。目前我們要配備“技術(shù)裝備”的時(shí)候已經(jīng)充分考慮到了“需求”與配備的“針對(duì)性”，一些學(xué)校已經(jīng)形成了特色化發(fā)展，配備了個(gè)性化、特色化的數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室，如漢江路小學(xué)配備了再生紙創(chuàng)造室，丁家橋小學(xué)配備了機(jī)器人工作室，都取得了很好的成績(jī)。將來這些工作會(huì)不斷得到加強(qiáng)，形成一系列具有鮮明特色的技術(shù)裝備“示范學(xué)?！?。

在技術(shù)裝備工作領(lǐng)域里有這樣一個(gè)誤區(qū)，一談到裝備，人們立刻想到各種專用教室，好像是配備得越多，就越能反映一所學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)的水平。誠(chéng)然，專用教室的配備是現(xiàn)代教育裝備工作的基礎(chǔ)性工程，我們也一直在努力為學(xué)校配備更多有特色、有意思的專用教室。可是，如果僅僅是追求數(shù)量上的“多”，而不去考慮使用上的“優(yōu)”，不僅會(huì)讓學(xué)校財(cái)務(wù)不堪重負(fù)，也會(huì)造成新的閑置和浪費(fèi)。例如，前面提到的技能創(chuàng)造室，其功能和定位究竟是怎樣的？不僅要用于科學(xué)課，能不能更好地和語文、數(shù)學(xué)、英語、美術(shù)等學(xué)科課程相整合？再如，很多學(xué)校花大力氣做了微型專題館，為學(xué)生提供了很好的學(xué)習(xí)基地，然而，如何更好地開發(fā)其教育功能，更好地與日常教學(xué)相結(jié)合，從而創(chuàng)造性地將其功能發(fā)揮到最大化，這些問題都應(yīng)該引起我們的深思。所以，我們不僅要配備“項(xiàng)目”，更要注重“整合”。

其次，不僅注重技術(shù)裝備，更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)助力。

在實(shí)踐中，人們還是習(xí)慣于將技術(shù)裝備等同于“實(shí)物”―看得見摸得著的部分，而看不見摸不著的部分卻有可能被忽略。例如，三所學(xué)校共同反映出來的體育、藝術(shù)、科學(xué)等課程專業(yè)教師培訓(xùn)的不足，就是“軟件”不到位的表現(xiàn)，還有一般任課教師的“技術(shù)裝備應(yīng)用”專項(xiàng)培訓(xùn)也不到位。隨著我區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)裝備工作的不斷推進(jìn)，校園內(nèi)每間教室都變成了多媒體教室，這在以前是不可想象的?？墒?，我們的培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上，甚至連多媒體設(shè)備的使用培訓(xùn)都不盡如人意，更別說創(chuàng)造性地運(yùn)用這些設(shè)備開發(fā)課程與設(shè)計(jì)教學(xué)了。在這方面，我們要做的事情很多。為了提高技術(shù)裝備的應(yīng)用水平，發(fā)揮其最大效益，我們將在以后的工作中提供更多的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，組織教師參加省、市各級(jí)培訓(xùn)，督促學(xué)校自行組織培訓(xùn)，同時(shí)有計(jì)劃地開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，如裝備管理、實(shí)驗(yàn)操作技能、自制教具、多媒體應(yīng)用、裝備新技術(shù)應(yīng)用等，讓裝備工作在管理上上臺(tái)階，在服務(wù)上上水平，在創(chuàng)新上再突破。

篇5

以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全心全意維護(hù)廣大群眾生命切身利益出發(fā)，高度重視“五小經(jīng)營(yíng)單位”產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作。要加大檢查的頻次，嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí)，使各項(xiàng)確保質(zhì)量衛(wèi)生安全的措施制度化；要根據(jù)規(guī)范積極指導(dǎo)“五小經(jīng)營(yíng)單位”對(duì)照整改。做到全鎮(zhèn)所有“五小經(jīng)營(yíng)單位”100%證照齊全并亮證經(jīng)營(yíng)，100%建立進(jìn)貨及銷售臺(tái)賬，所有“五小經(jīng)營(yíng)單位”在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中100%不使用、不添加非食用原材料，100%不生產(chǎn)、不銷售假冒偽劣產(chǎn)品、藥品。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保工作的順利、有序開展，鎮(zhèn)政府決定成立*鎮(zhèn)五類小型經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署工作。

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦*，辦公室主任由葉創(chuàng)新兼任，副主任分別由莫錦柱、王沛昌、郭富良、陳炳惠和楊煥明兼任，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)日常工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)以及開展實(shí)施，各職能部門按照各自監(jiān)管環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)具體組織、指導(dǎo)和督促工作。

各村（社區(qū)）要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)本村（社區(qū)）專項(xiàng)整治工作的開展。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）小農(nóng)資店整治（由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦牽頭）

1.整治目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保我鎮(zhèn)小農(nóng)資店100%納入監(jiān)管范圍，全鎮(zhèn)小農(nóng)資店證照齊全并亮證經(jīng)營(yíng)，建立農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)貨和銷售臺(tái)帳；杜絕銷售假冒偽劣商品、沒有肥料登記證產(chǎn)品及甲胺磷等禁售農(nóng)藥；堅(jiān)決查處小農(nóng)資店的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)處置不合格農(nóng)資產(chǎn)品，為全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出安全提供保障。

2.具體措施

（1）深入調(diào)查摸底。開展小農(nóng)資店的再摸底工作，建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)藥、化肥、種子、獸藥及飼料店（含批發(fā)）再進(jìn)行一次全面摸底和核查工作，掌握我鎮(zhèn)小農(nóng)資店新情況、新問題，針對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)落實(shí)整治措施，提高整治的有效性和針對(duì)性。

（2）完善制度建設(shè)。進(jìn)一步建立健全日常監(jiān)管機(jī)制，完善各項(xiàng)監(jiān)管措施。加大對(duì)小農(nóng)資店檢查力度，不定期對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)小農(nóng)資店進(jìn)行全面檢查。同時(shí)，指導(dǎo)小農(nóng)資店建立健全臺(tái)賬制度，詳細(xì)記錄農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)貨來源、數(shù)量以及銷售日期、去向等內(nèi)容，積極推行可追溯管理。通過加強(qiáng)檢查督促，確保經(jīng)營(yíng)者落實(shí)各項(xiàng)整治措施，形成制度規(guī)范。

（3）加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法。加大對(duì)無證經(jīng)營(yíng)等違法行為的執(zhí)法力度，開展農(nóng)藥、化肥、種子、獸藥飼料等專項(xiàng)整治行動(dòng)，不定期對(duì)小農(nóng)資店進(jìn)行突擊檢查，依法查處經(jīng)營(yíng)甲胺磷等5種禁售農(nóng)藥的行為，結(jié)合我鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)農(nóng)殘監(jiān)測(cè)情況，追蹤溯源，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥店的監(jiān)管。組織開展肥料質(zhì)量抽檢行動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)沒有登記證以及質(zhì)量不合格肥料的單位作出嚴(yán)厲處罰。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)飼料及飼料添加劑經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，開展獸藥經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)清查興奮劑、激素類等違禁藥物。深入整治種子市場(chǎng)，重點(diǎn)查處無證或超范圍經(jīng)營(yíng)種子，違法生產(chǎn)銷售假劣種子，偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，虛假?gòu)V告宣傳及短斤缺兩等違法行為。

（二）小作坊整治（由鎮(zhèn)技術(shù)監(jiān)督站牽頭）

1.整治目標(biāo)

食品生產(chǎn)加工小作坊100%領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、質(zhì)量承諾書并亮照經(jīng)營(yíng)。清理調(diào)味品、米粉、掛面、河粉、糕點(diǎn)等行業(yè)的食品生產(chǎn)加工小作坊。加快建立小作坊集中加工場(chǎng)，管理水平逐步提高，小作坊食品質(zhì)量水平上一臺(tái)階。

2.具體措施

（1）重新核發(fā)承諾書。分行業(yè)逐步收回目前小作坊的承諾書，并進(jìn)行重新核發(fā)。重點(diǎn)針對(duì)豆制品、糕點(diǎn)、河粉、米粉、掛面、水產(chǎn)品、調(diào)味品等7個(gè)行業(yè)進(jìn)行整治，要求小作坊盡快按照國(guó)家相關(guān)要求辦理食品生產(chǎn)許可證。

（2）整改幫扶。加大對(duì)食品小作坊的幫扶力度，對(duì)辦理食品生產(chǎn)許可證開綠色通道，幫助小作坊改造，盡快取得食品生產(chǎn)許可證。

（3）協(xié)助市局嚴(yán)厲查處。對(duì)食品安全水平低、生產(chǎn)條件差的小作坊，堅(jiān)決予以取締，全面清理調(diào)味品、米粉、掛面、河粉、糕點(diǎn)等行業(yè)的小作坊。

（4）籌備建立小作坊集中加工場(chǎng)。通過與市局溝通，爭(zhēng)取市質(zhì)監(jiān)局為我鎮(zhèn)集中加工場(chǎng)的建立、廠房布局、車間設(shè)立、檢驗(yàn)手段、質(zhì)量管理等方面提供支持，做到統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢驗(yàn)。對(duì)豆制品、水產(chǎn)品、瀨粉等普遍規(guī)模較小，獲證企業(yè)占比例較小，小作坊的存在對(duì)市場(chǎng)的供求占主導(dǎo)地位的行業(yè)，確實(shí)在短時(shí)間內(nèi)很難取得食品生產(chǎn)許可證的小作坊，引導(dǎo)其進(jìn)入小作坊集中加工場(chǎng)生產(chǎn)，同時(shí)加強(qiáng)管理。

（三）小食雜店整治（由*工商分局牽頭）

1．整治目標(biāo)

全鎮(zhèn)小食雜店經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照公開懸掛。鎮(zhèn)中心區(qū)小食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬登記制度，強(qiáng)化廣大小食雜店經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任意識(shí)，建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬，并按規(guī)定執(zhí)行索證索票制度。逐步引導(dǎo)其加入“信譽(yù)通”食品備案信息系統(tǒng)。嚴(yán)格督促小食雜店經(jīng)營(yíng)者履行產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任，做到?jīng)]有區(qū)域性重大食品質(zhì)量安全違法行為發(fā)生。

2．具體措施

（1）逐步推廣電子化監(jiān)管模式。逐步引導(dǎo)小食雜店加入“信譽(yù)通”食品備案信息系統(tǒng)，利用電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)小食雜店經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行電子化監(jiān)管，要求銷售的食品必須具備可追溯性，促使小食雜店經(jīng)營(yíng)戶將購(gòu)銷的食品信息進(jìn)行備案，建立電子購(gòu)銷臺(tái)賬。結(jié)合各村（社區(qū)）的實(shí)際情況，鼓勵(lì)、幫扶有條件的小食雜店經(jīng)營(yíng)戶加入信譽(yù)通食品備案信息系統(tǒng)。

（2）開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)于小食雜店經(jīng)營(yíng)的食品，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)合格證、保質(zhì)期的監(jiān)督檢查。突出抓好節(jié)日性商品的價(jià)實(shí)不符、搭售商品、商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題。

（3）引導(dǎo)建立自律制度。引導(dǎo)小食雜店經(jīng)營(yíng)者建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度，監(jiān)督小食雜店經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合法定要求的食品，要按照有關(guān)規(guī)定依法查處。

（4）加強(qiáng)樣板市場(chǎng)內(nèi)小食雜店的整治工作。集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)小食雜店分布較多，經(jīng)營(yíng)狀況復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高，需要進(jìn)一步加大整治與規(guī)范力度。要按東莞市東城南區(qū)友誼城綜合市場(chǎng)的管理模式，建設(shè)一個(gè)以上高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的樣板市場(chǎng)，以點(diǎn)帶面，全面整治與規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)小食雜店經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，做到證照齊全，店容整潔衛(wèi)生，食品來源合法，推進(jìn)市場(chǎng)內(nèi)小食雜店產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理的整體進(jìn)步。

（四）小藥店整治（由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭）

1.整治目標(biāo)

所有藥店100%執(zhí)行質(zhì)量管理人員在職在崗制度、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、藥品保管制度、分柜擺放制度、出入庫(kù)檢查制度。規(guī)范小藥店藥品購(gòu)進(jìn)行為，做到從合法企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品并有相關(guān)證照材料。加強(qiáng)對(duì)藥品廣告的監(jiān)測(cè)，禁止并取締以公眾人物、專家名義作藥品療效證明等違法廣告。

2.具體措施

（1）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和協(xié)助市藥監(jiān)局做好GSP（即藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的簡(jiǎn)稱）實(shí)施情況跟蹤檢查，全面整治無證經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品等違法行為，重點(diǎn)整治工業(yè)區(qū)的超市、雜貨鋪、士多店無證經(jīng)營(yíng)藥品行為。

（2）協(xié)助市藥監(jiān)局做好GSP認(rèn)證工作。進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。一是履行好政府的服務(wù)職能，督促藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按時(shí)申請(qǐng)認(rèn)證；二是認(rèn)真協(xié)助市藥監(jiān)局開展我鎮(zhèn)藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作；三是加大對(duì)通過GSP認(rèn)證企業(yè)跟蹤檢查力度，對(duì)嚴(yán)重違反或?qū)掖芜`反GSP的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，報(bào)市局撤銷其GSP認(rèn)證證書。對(duì)藥品零售企業(yè)跟蹤檢查的比例不少于30%。

（3）協(xié)助市藥監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)小藥店藥品的抽驗(yàn)工作，做到查抽結(jié)合，對(duì)往年出現(xiàn)藥品檢驗(yàn)不合格及存在其他違法違規(guī)行為的小藥店進(jìn)行跟蹤抽驗(yàn)，開展中藥材（中藥飲片）專項(xiàng)抽驗(yàn)，確保小藥店藥品質(zhì)量。

（4）進(jìn)一步健全藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)違法藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測(cè)力度，將違法藥品、醫(yī)療器械廣告及時(shí)移送工商部門查處。以打擊專家、患者、公眾人物作功效證明的嚴(yán)重違法廣告為突破口，通過移送工商部門查處、報(bào)市局采取行政強(qiáng)制措施等手段，打擊違法藥品、醫(yī)療器械廣告行為，凈化廣告市場(chǎng)。

（五）小餐飲店整治

1.整治目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范小餐飲店的經(jīng)營(yíng)行為，改善其衛(wèi)生狀況，全面提高小餐飲店經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)水平，全鎮(zhèn)小餐飲店的監(jiān)管率、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率、原料進(jìn)貨索證制度實(shí)施率、違法行為查處率均達(dá)100%。進(jìn)一步完善各項(xiàng)監(jiān)管措施，建立健全我鎮(zhèn)餐飲消費(fèi)安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.具體措施

（1）加強(qiáng)監(jiān)督力度。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制及責(zé)任追究制度，衛(wèi)生監(jiān)管部門要落實(shí)整治要求，按屬地管理的原則，全面開展整治工作。針對(duì)整治效果有反復(fù)的現(xiàn)象，衛(wèi)生監(jiān)管部門要加大衛(wèi)生監(jiān)督檢查的頻次，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，嚴(yán)查不懈，使各項(xiàng)整治措施實(shí)現(xiàn)制度化、常規(guī)化。

（2）完善監(jiān)督制度。加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持整治與規(guī)范相結(jié)合，全面實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。將小餐飲店檔案管理、原料進(jìn)貨索證登記制度等各項(xiàng)措施制度化，將其納入衛(wèi)生許可發(fā)證要求。對(duì)達(dá)到整治任務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按其整治的程度定期開展“回頭查”活動(dòng)，確保整治工作不反彈，逐步形成良好的工作規(guī)范。加大對(duì)小餐飲店經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)水平。

（3）創(chuàng)新監(jiān)管手段。一是樹立樣板，由點(diǎn)帶面。借鑒一些兄弟鎮(zhèn)街的成功做法，抓住一個(gè)情況比較典型的“點(diǎn)”將其成果固化，樹為樣板，發(fā)揮示范作用，逐步向全鎮(zhèn)推廣為“面”，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)推廣帶動(dòng)，全面規(guī)范的效果。二是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。小餐飲店開業(yè)門檻低，對(duì)生產(chǎn)條件、從業(yè)人員素質(zhì)要求均不高，可能大量存在于監(jiān)督薄弱的地區(qū)。要注重發(fā)揮廣大群眾知情的力量，同時(shí)利用好信息化手段，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，全面摸清小餐飲店情況，進(jìn)而提高整治的有效性和針對(duì)性。

（4）分類整頓治理。嚴(yán)格按照市有關(guān)部門下發(fā)的“五小經(jīng)營(yíng)單位”整治工作規(guī)范的要求，清查已經(jīng)發(fā)放臨時(shí)許可證的小作坊、小食雜貨店和小餐飲，要求對(duì)照規(guī)范進(jìn)行整改。整改后達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的單位，繼續(xù)發(fā)放衛(wèi)生許可證，納入規(guī)范管理；設(shè)施條件差，無法整改、拒不整改或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，吊銷衛(wèi)生許可證。

（5）嚴(yán)查違法行為。切實(shí)加大對(duì)小餐飲店的監(jiān)督力度，打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的整治工作，努力消除整治盲區(qū)和監(jiān)管死角。同時(shí)，加強(qiáng)與其它職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的作用，大力查處力度，對(duì)嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法追究刑事責(zé)任。

（六）鎮(zhèn)中心屠宰場(chǎng)整治（由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭）

1.整治目標(biāo)

由于我鎮(zhèn)不存在小屠宰場(chǎng)，因此在今后一段時(shí)間內(nèi)，我們將繼續(xù)加大對(duì)鎮(zhèn)中心屠宰場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《廣東省生豬屠宰管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，證照齊全并公開懸掛相關(guān)證照。達(dá)到預(yù)期目標(biāo)：定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%以上；私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違規(guī)、違法查處率達(dá)100%；定點(diǎn)屠宰企業(yè)的硬件設(shè)備條件進(jìn)一步提高，并100%執(zhí)行生豬屠宰方面的政策法規(guī)和操作規(guī)程；100%健全生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理制度、屠宰車間衛(wèi)生制度、肉品衛(wèi)生管理制度、進(jìn)貨索票索證制度、不合格肉品召回制度、肉品品質(zhì)檢疫、檢驗(yàn)制度和生豬產(chǎn)品進(jìn)出廠登記及病、死豬、肉品無害化處理等臺(tái)帳管理制度。

2.具體措施

（1）完善生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的管理和硬件建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)的管理力度，促使其完善設(shè)施條件、規(guī)范屠宰行為，保障生豬肉品合格出場(chǎng)。進(jìn)一步要求生豬屠宰企業(yè)的屠宰加工場(chǎng)所科學(xué)規(guī)劃設(shè)置，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，不斷健全屠宰加工、檢驗(yàn)檢疫、污水處理和生豬無害化處理等設(shè)施和設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰經(jīng)營(yíng)管理制度、生豬屠宰車間衛(wèi)生管理制度、肉品衛(wèi)生管理制度和肉品召回制度。

（2）做好對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的年檢工作。對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行年檢，做好從業(yè)人員檢驗(yàn)檢疫知識(shí)和屠宰加工技能的培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)開展代宰業(yè)務(wù)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的屠宰場(chǎng)加大處罰力度；情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的，依法取締定點(diǎn)資格。

（3）規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)生豬屠宰環(huán)節(jié)收取的各種稅費(fèi)進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格按照東莞市生豬屠宰統(tǒng)一稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收，重點(diǎn)清查特別是反映強(qiáng)烈的收費(fèi)項(xiàng)目，并對(duì)違反規(guī)定的收費(fèi)情況進(jìn)行處理。

（4）嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售病害肉、注水肉等違法行為。充分發(fā)揮肉食品市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及稽查隊(duì)的作用，對(duì)重點(diǎn)整治區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡視檢查。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為。狠抓私宰嚴(yán)重的區(qū)域，協(xié)同有關(guān)部門共同研究打擊私宰的工作方案，尋找突破口，并組織幾次系統(tǒng)性的打擊私宰專項(xiàng)行動(dòng)，依法鏟除私宰窩點(diǎn)。對(duì)涉及黑勢(shì)力和團(tuán)伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要一查到底，嚴(yán)厲打擊。

（七）無證照“五小經(jīng)營(yíng)單位”整治（由*城市綜合執(zhí)法分局牽頭）

1.整治目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，使無證照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品（小食雜店、小餐飲店、食品小作坊）違法行為得到有效遏制，大案要案得到及時(shí)查處；通過構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步建立健全食品安全執(zhí)法監(jiān)管制度體系，努力促使食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、食品質(zhì)量合格。

2.具體措施

（1）認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織實(shí)施。一是制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，做好動(dòng)員和部署，層層分解任務(wù)，有計(jì)劃、有目的開展工作；二是成立督查組，分階段、分區(qū)域?qū)β鋵?shí)“五小經(jīng)營(yíng)單位”專項(xiàng)整治實(shí)施方案的情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查；三是建立信息報(bào)告制度。通過“五小經(jīng)營(yíng)單位”專項(xiàng)整治工作專報(bào)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)整治工作的開展，加強(qiáng)與鎮(zhèn)有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)和溝通，保障信息互通；四是加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造氛圍。

（2）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。在整治行動(dòng)中，對(duì)查處無證照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品（小食雜店、小餐飲店、食品小作坊）違法行為時(shí)，必須依據(jù)國(guó)家現(xiàn)有法律、法規(guī)進(jìn)行，履行規(guī)定的執(zhí)法程序，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。防止出現(xiàn)有法不依、、執(zhí)法不公等行為。

四、時(shí)間安排

（一）整改實(shí)施階段（2009年1月1日－2009年6月30日）

各部門、各村（社區(qū)）按職能分工、管轄范圍，按照工作目標(biāo)、要求，對(duì)照省市制定的整治規(guī)范，開展“五小經(jīng)營(yíng)單位”的檢查、整治工作，落實(shí)各項(xiàng)整治措施。

（二）總結(jié)驗(yàn)收階段（2009年7月1日-2009年8月31日）

各部門、各村（社區(qū)）對(duì)“五小經(jīng)營(yíng)單位”整治工作進(jìn)行全面總結(jié)。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展鎮(zhèn)對(duì)村、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)牽頭部門等逐級(jí)驗(yàn)收，并由鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展暗訪檢查驗(yàn)收，對(duì)全鎮(zhèn)各類型“五小經(jīng)營(yíng)單位”單位開展隨機(jī)抽查。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)整治效果進(jìn)行總結(jié)，表彰先進(jìn)，對(duì)開展整治工作措施不得力、落實(shí)效果差的部門、村（社區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮村（社區(qū)）專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組作用

要充分發(fā)揮各村（社區(qū)）專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮專項(xiàng)整治行動(dòng)。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定專項(xiàng)整治工作的具體措施。

（二）建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)

做好“五小經(jīng)營(yíng)單位”的摸底工作是開展整治工作的前提和基礎(chǔ)。各牽頭部門要加大巡查頻率，注重發(fā)揮廣大群眾知情的力量，同時(shí)利用信息化的手段，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，全面摸清“五小經(jīng)營(yíng)單位”情況，提高整治的有效性和針對(duì)性。

（三）樹立樣板，全面規(guī)范

各牽頭部門要根據(jù)規(guī)范積極指導(dǎo)“五小經(jīng)營(yíng)單位”逐條逐項(xiàng)地對(duì)照整改，抓住一個(gè)比較典型的“點(diǎn)”，將其成果固化，樹為樣板，發(fā)揮示范效應(yīng)，由“點(diǎn)”連接成“線”，然后擴(kuò)散為整個(gè)小區(qū)域的“扇面”，形成推廣帶動(dòng)、全面規(guī)范的效果。

（四）加強(qiáng)檢查，反復(fù)督促

由于“五小經(jīng)營(yíng)單位”普遍基礎(chǔ)差，從業(yè)人員素質(zhì)低，只要監(jiān)管工作稍有放松，就會(huì)有反復(fù)。而且整治越是深入，成果就越容易出現(xiàn)反復(fù)。因此，我們要抓住容易出現(xiàn)反復(fù)的軟肋，不斷完善監(jiān)管措施，逐步健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)管人員要加大檢查的頻次，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，使各項(xiàng)確保質(zhì)量衛(wèi)生安全的措施制度化，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí)。

（五）疏堵結(jié)合，幫扶引導(dǎo)

既要嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，又要為相關(guān)從業(yè)人員提供就業(yè)渠道，保障基本生活需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極出臺(tái)政策和措施，指導(dǎo)和幫助“五小經(jīng)營(yíng)單位”通過連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送、區(qū)域集中、整合兼并、聯(lián)合加工等方式做大做強(qiáng)，推行集約化管理。

（六）加強(qiáng)宣傳工作，積極引導(dǎo)

篇6

個(gè)人轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書1尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我于20__年__月__日來到__公司，開始我的實(shí)習(xí)工作生活，于七月份開始試用期。時(shí)間一晃而過，轉(zhuǎn)眼間試用期已接近尾聲。這是我人生中彌足珍貴經(jīng)歷，也給我留下了精彩而美好的回憶。

在試用期的這段短暫的日子里，使我收獲良多，也是我對(duì)公司的了解和認(rèn)識(shí)更加全面和透徹，看到我們公司不斷成長(zhǎng)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，公司制度不斷完善，令我對(duì)于公司未來的發(fā)展產(chǎn)生無限期待。從中我經(jīng)歷了許多事情，讓我感受到了嵩嶼碼頭所蘊(yùn)含的巨大魅力，對(duì)于剛剛畢業(yè)的我，產(chǎn)生了深深的吸引，吸引我將自己與嵩嶼緊緊的融合在一起，用碼頭的豐富填補(bǔ)我的不足，用我的熱情為嵩嶼碼頭的成長(zhǎng)稍盡微薄之力。

這一個(gè)月來，我全身心投入工作。工作認(rèn)真、踏實(shí)且具有較強(qiáng)的責(zé)任心和進(jìn)取心，勤勉不懈，極富工作熱情;樂于與他人溝通，有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;責(zé)任感強(qiáng)，確實(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關(guān)系相處融洽而和睦，配合各部門負(fù)責(zé)人成功地完成各項(xiàng)工作;

積極學(xué)習(xí)新知識(shí)、技能，注重自身發(fā)展和進(jìn)步，自己不斷的產(chǎn)生更多的求知欲望，努力學(xué)習(xí)碼頭的業(yè)務(wù)流程。我知道作為一名技術(shù)員，對(duì)于知識(shí)要求比較高，比較全，所以學(xué)習(xí)對(duì)于我是甚為重要!

在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我會(huì)進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，虛心向其他領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)，我相信憑著自己高度的責(zé)任心和自信心，一定能夠改正這些缺點(diǎn)，爭(zhēng)取在各方面取得更大的進(jìn)步。自己知道英語方面存在很大的欠缺，在中外合資大型企業(yè)里將會(huì)給我?guī)砗艽笳系K，所以今后我也會(huì)在業(yè)余時(shí)間想辦法學(xué)習(xí)!

這是我的第一份工作，這一個(gè)月來我學(xué)到了很多，感悟了很多;看到公司的迅速發(fā)展，我深深地感到驕傲和自豪，也更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作，實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)自己的人生價(jià)值，和公司一起成長(zhǎng)。在此我提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給我繼續(xù)鍛煉自己、實(shí)現(xiàn)理想的機(jī)會(huì)。

我會(huì)用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作，為公司創(chuàng)造價(jià)值，同公司一起展望美好的未來!

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：__x

20__年__月__日

個(gè)人轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書2__x年，我部門在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)以及各位同事的共同努力下，按照公司章程的要求和部署，堅(jiān)持以穩(wěn)步發(fā)展，重點(diǎn)突破為重要指導(dǎo)思想，以保持部門工作流程的完善化，正規(guī)化，人員組建穩(wěn)定化為發(fā)展目標(biāo)，以培養(yǎng)新舊接替互幫互助為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合部門實(shí)際，克服工作中存在的困難，完成了一定的銷售利潤(rùn)?，F(xiàn)將我部門____年外貿(mào)工作總結(jié)如下：

一、部門基本情況

截止目前，我部門有：

外貿(mào)業(yè)務(wù)員、單證員、業(yè)務(wù)兼內(nèi)務(wù)共人。

由總經(jīng)理親自指導(dǎo)，由總經(jīng)理助理協(xié)同安排相關(guān)事宜的原則工作。

自從我進(jìn)入公司以來，不斷進(jìn)行嘗試更新、更強(qiáng)、更有優(yōu)勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)更低、更具國(guó)際業(yè)務(wù)化的貿(mào)易結(jié)算方式。截至____年底，業(yè)務(wù)范圍逐步覆蓋玩具，毛毯，五金配件，出口業(yè)務(wù)等。

貨物直接出口到美國(guó)，俄羅斯以及其他國(guó)家和地區(qū)，為進(jìn)一步進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，公司總經(jīng)理也給與我部門極大支持，親赴國(guó)外與外商進(jìn)行面對(duì)面的商務(wù)洽談活動(dòng)。并指導(dǎo)和調(diào)控公司銷售由原來的單一客戶逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭蛻舳嘣?，以出口?chuàng)匯、搶占國(guó)際市場(chǎng)為銷售主旨的營(yíng)銷理念。靈活多變的經(jīng)營(yíng)管理模式，使我進(jìn)出口部業(yè)績(jī)穩(wěn)步提升。 截止月份，公司直接出口銷售產(chǎn)品：

其中玩具_(dá)___件;累計(jì)銷售金額為：____美元。

毛毯件;累計(jì)銷售金額 美元;

二、以創(chuàng)新思維為先導(dǎo)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力

就企業(yè)而言，我國(guó)目前的優(yōu)秀企業(yè)大都在市場(chǎng)前景且具一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的成熟行業(yè)中，但處于行業(yè)的中下端位置，不僅無暴利可言，甚至利潤(rùn)稀薄。這些成熟行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)清晰，一般不會(huì)出現(xiàn)技術(shù)方向突變帶來的行業(yè)格局大變。同時(shí)，這些行業(yè)需要巨大市場(chǎng)作為載體。

中下端的企業(yè)要想同等的爭(zhēng)取市場(chǎng)、爭(zhēng)取市場(chǎng)利潤(rùn)和市場(chǎng)占有度，就必須掌控一定的獨(dú)到經(jīng)營(yíng)模式。于是創(chuàng)新思維不得不被提出。

作為一個(gè)部門也一樣，要想有更大的發(fā)展空間和膨脹力度，就必須拿出更新、更有效的工作手法。要?jiǎng)?chuàng)新，要自主的進(jìn)行創(chuàng)新，并切與公司整體運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)同步的創(chuàng)新。 方法和手段對(duì)我部門業(yè)務(wù)人員進(jìn)行思維轉(zhuǎn)變非常重要。尤其我部門成立時(shí)間不長(zhǎng)，某些人還時(shí)不時(shí)犯一些低級(jí)的錯(cuò)誤，沒有最起碼的責(zé)任心，其業(yè)務(wù)水準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高，我們的操作模式正在成熟和成長(zhǎng)的階段。如何在以往工作的基礎(chǔ)上繼承、發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新成為我們各項(xiàng)工作的當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)過半年多左右的實(shí)踐和摸索，我部門基本確立了加強(qiáng)對(duì)同行的學(xué)習(xí)、放眼國(guó)際市場(chǎng)、勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐的方針，并取得了一些成效。

1.積極嘗試工作新方法，構(gòu)建行之有效的工作體系。

經(jīng)過在工作中學(xué)習(xí)，在嘗試中穩(wěn)定的創(chuàng)新方式。總經(jīng)理不斷帶領(lǐng)我部穩(wěn)步拓展業(yè)務(wù)。并給予本部門每個(gè)人員最大的幫助，結(jié)合本部門工作者的努力，大家的成長(zhǎng)非常顯著，也有了可喜的'成績(jī);但是工作中的失誤同成績(jī)一樣，是我們不容忽視的一樣重要因素。

外貿(mào)工作，象戰(zhàn)場(chǎng)更像舞臺(tái)。輕重緩急非常注重業(yè)務(wù)人員的自主工作性。而這一點(diǎn)也是我們本部門一直著力提高和后來發(fā)展所必需面對(duì)的問題。

在上述基本工作狀況的基礎(chǔ)上，作為本部門的負(fù)責(zé)人，我需要進(jìn)一步完善、和引導(dǎo)部門的走向。并大力重點(diǎn)突出的加強(qiáng)部門和部門每個(gè)成員的工作獨(dú)立性，工作自主性，在提高自身業(yè)務(wù)水準(zhǔn)的前提下，幫助和指導(dǎo)部門成員的成長(zhǎng)。使我部的發(fā)展前景更為廣闊。

2.加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)積累，及時(shí)掌握信息新動(dòng)態(tài)。

查漏補(bǔ)缺將是我們今后的基本工作方針之一。針對(duì)各環(huán)節(jié)，各不同業(yè)務(wù)操作的特點(diǎn)，圍繞我們關(guān)心的重點(diǎn)問題，我部門將采取總結(jié)、交談等形式，去綜合總結(jié)，分類整理。依次來掌握了大量參考資料。如外貿(mào)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(配合公司整體銷售工作)、出口退稅、外匯核銷，管件資料等等。通過該類工作，使我們能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)今后工作奠定基礎(chǔ)，為各項(xiàng)工作的順利開展提供出可靠的依據(jù)，便于我們有針對(duì)、有層次地提高工作效率和水平。 同時(shí)，在今年通過進(jìn)一步通過網(wǎng)絡(luò)工作的體驗(yàn)之后，在今后的工作中，我們更應(yīng)該加強(qiáng)利用。并及時(shí)獲取來自國(guó)外或行業(yè)當(dāng)中的最新動(dòng)態(tài)，最新信息。準(zhǔn)確地做出決斷，更好的配合公司的運(yùn)營(yíng)。

三、繼續(xù)建立健全進(jìn)出口部的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力做到管理和工作有章可尋、有章可依。

完善合理的規(guī)章制度是日常工作的基礎(chǔ)和保障，我部在不斷總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)將建立和完善各項(xiàng)制度。____初中，我提出制定了《____進(jìn)出口有限公司管理制度大綱》，《客戶開發(fā)計(jì)劃周報(bào)表》，《客戶聯(lián)系日?qǐng)?bào)表》等制度，但因在制定的過程中人員的構(gòu)建相對(duì)不是很穩(wěn)定，因此并未很好的執(zhí)行下去。____年下半年，我部門將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步落實(shí)下去。一方面為規(guī)范管理制度，一方面為保障工作程序的層次和正規(guī)化。并且能切實(shí)的將責(zé)任落實(shí)到人，杜絕互相依賴和互相推諉等有欠積極的工作行為。

四.立足能力訓(xùn)練，加強(qiáng)外貿(mào)接單工作。

目前，因?yàn)楸静科毡橛⑽乃疁?zhǔn)不高，在擴(kuò)大外單的程度上受阻，過去的一段時(shí)間和現(xiàn)在，整個(gè)部門的成員一直在努力，以期早日成熟，加強(qiáng)公司外單的獲取量。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重團(tuán)對(duì)協(xié)作。

第一，不斷充實(shí)，努力加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。團(tuán)隊(duì)成員的整體運(yùn)作性，充分能夠說明這個(gè)團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)整體水平。并且在諸多實(shí)踐中也說明了共同努力的力量和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的必要性。我也就不長(zhǎng)篇累牘。

第二，認(rèn)真抓部門負(fù)責(zé)人，做好帶頭羊的工作。部門負(fù)責(zé)人的帶動(dòng)作用，能夠使團(tuán)隊(duì)工作發(fā)揮不可比擬的力量。尤其貿(mào)易工作不但是個(gè)期限相對(duì)較長(zhǎng)，要求相對(duì)較繁，業(yè)務(wù)量相對(duì)較大的運(yùn)作組合;同時(shí)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接性也要求嚴(yán)格。因此，作為部門負(fù)責(zé)人，就應(yīng)該責(zé)無旁貸的在工作中起到貫穿和引導(dǎo)的作用。

第三，成員工作的中堅(jiān)力量。我部門現(xiàn)工作成員相對(duì)比較簡(jiǎn)從，易于工作匯總和銜接。但在從總體公司集團(tuán)運(yùn)作的模式下，我提出幾點(diǎn)要求：

自主，自律，友愛，謙遜，學(xué)習(xí)。

在同事與同事之間架起聯(lián)系的紐帶，常溝通，保持友好和諧健康的氛圍鍛煉自己，提高自己。為公司的成長(zhǎng)，為自身的成長(zhǎng)做出自己的貢獻(xiàn)。

六、高度重視掃尾工作，采取有力措施，力爭(zhēng)業(yè)務(wù)水平穩(wěn)中有升。

為了應(yīng)對(duì)____年下半年工作的新局面，我部門規(guī)劃及早下手，遵循精益求精、縱橫發(fā)展等方向原則，并從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)下一年度的管理工作和業(yè)務(wù)開展工作：

1.加強(qiáng)對(duì)新員工的培訓(xùn)工作。

2.加強(qiáng)對(duì)新信息的貫徹學(xué)習(xí)。

積極落實(shí)國(guó)家或行業(yè)動(dòng)態(tài)當(dāng)中新近頒布的相關(guān)文件政策，為公司順利地過渡新舊模式的接替。通過不定時(shí)，不定量等形式，積極學(xué)習(xí)執(zhí)行，主動(dòng)將業(yè)務(wù)引流新規(guī)市場(chǎng)。

3 .積極應(yīng)變，認(rèn)真學(xué)習(xí)，管理和引導(dǎo)并重。

4.嚴(yán)格執(zhí)行公司的規(guī)章制度。

一方面加強(qiáng)對(duì)自身職責(zé)要求，二是提高對(duì)每個(gè)成員的要求，明確公司和部門的管理具體規(guī)定，打好預(yù)防針。三是以專門專項(xiàng)的會(huì)議等形式去解決種種問題。

一年來，我們的工作在公司領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)下，在我部每個(gè)成員的辛勤努力下，年，我們雖然作出了一點(diǎn)成績(jī)，積累了一些進(jìn)出口工作經(jīng)驗(yàn)。但與我們的要求相比還存在一定的差距，回首這半年，還有許多方面不盡如人意。但是我們相信，對(duì)于充滿挑戰(zhàn)與機(jī)遇的新的工作來說，這僅僅是個(gè)良好的開始。我們有決心也有信心以穩(wěn)步發(fā)展，重點(diǎn)突破為指導(dǎo)，在公司董事長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，在同事的幫助下，在我們自己的不懈努力中，圍繞進(jìn)出口業(yè)務(wù)勇于創(chuàng)新、勤于實(shí)干、銳意進(jìn)取，努力工作，力爭(zhēng)開創(chuàng)我部門進(jìn)出口工作的新局面!

個(gè)人轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書3尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我于20__年9月通過招考分配到__鎮(zhèn)中心學(xué)校工作，之后被借調(diào)到__縣第二中學(xué)工作，在校領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心支持下，我成功地實(shí)現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)變，工作得到了實(shí)踐鍛煉，思想認(rèn)識(shí)有了極大的提高。感悟到了師德師風(fēng)的重要，體會(huì)到了做教師的滋味，懂得了教師的責(zé)任，同時(shí)不管是學(xué)習(xí)能力、教學(xué)能力，還是專業(yè)水平都得到較明顯的提升。在服務(wù)期滿之際，特向領(lǐng)導(dǎo)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，并對(duì)我三年來的情況匯報(bào)如下：

一、教學(xué)方面

我來到學(xué)校后迅速熟悉常規(guī)教學(xué)方式、方法，精心備課、上課、作業(yè)布置批改等常規(guī)工作進(jìn)行了認(rèn)真的實(shí)踐，并在實(shí)踐之中注意查缺補(bǔ)漏，遇到自己無法解決的教學(xué)問題就積極向同事們請(qǐng)教，努力做到課前準(zhǔn)備好、課中講解透徹、課后督促檢查嚴(yán)。課堂上力求貼近學(xué)生生活，最大限度地運(yùn)用自己的所學(xué)知識(shí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。課后積極和同事們探討教學(xué)中遇到的問題，努力尋找解決方法，使自己的教學(xué)能力得到不斷的進(jìn)步和提高。

我認(rèn)為教師要多讀書多聽課，要掌握教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)評(píng)價(jià)、說課和寫好教學(xué)反思。同時(shí)，我還通過反思來加快自己成長(zhǎng)，并能從自我評(píng)價(jià)、他人評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)中進(jìn)行自我反思，不斷總結(jié)、積累自己在教學(xué)過程中的所得、所思、所感，使自己不斷的成長(zhǎng)。

二、個(gè)人素養(yǎng)方面：

教書之余，我自覺學(xué)習(xí)與教育相關(guān)的知識(shí)，博覽群書以拓寬自己的知識(shí)面，提高個(gè)人的文化知識(shí)素養(yǎng)。作為一名教師，肩負(fù)著時(shí)代的重任和祖國(guó)的重托，我深切地認(rèn)識(shí)到，提高政治思想覺悟，是開展好教育工作的基本前提。工作中，嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，團(tuán)結(jié)同事，及時(shí)完成學(xué)校布置的'各項(xiàng)任務(wù);勤能補(bǔ)拙，尤其是新教師更要勤奮學(xué)習(xí)，自覺修養(yǎng)，腳踏實(shí)地，奮發(fā)圖強(qiáng)，樹立遠(yuǎn)大理想，努力實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。

三、生活方面：

在生活上，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，謹(jǐn)遵“正人先正己”的古訓(xùn)，時(shí)刻提醒自己，重視“為人師表”的職業(yè)形象，自己能做的事自己做，盡量不給學(xué)校添麻煩，努力保持正派的工作作風(fēng)，與校領(lǐng)導(dǎo)和同事們和睦相處。熱愛教育、熱愛學(xué)校、熱愛學(xué)生，為把自己培養(yǎng)成一名優(yōu)秀的教師而不懈努力。

經(jīng)過三年的學(xué)習(xí)實(shí)踐和鍛煉，我已能做好教育教學(xué)的相關(guān)工作，在此之際，我鄭重地向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)為盼!

申請(qǐng)人：__x

20__年__月__日

個(gè)人轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

我于__x年六月二十五日進(jìn)入公司，根據(jù)公司的需要，目前擔(dān)任__x一職，負(fù)責(zé)總經(jīng)辦內(nèi)勤管理工作。

本人工作認(rèn)真、細(xì)心且具有較強(qiáng)的責(zé)任心和進(jìn)取心，勤勉不懈，極富工作熱情;性格開朗，樂于與他人溝通，具有良好和熟練的溝通技巧，有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;責(zé)任感強(qiáng)，確實(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關(guān)系相處融洽而和睦，配合各部門負(fù)責(zé)人成功地完成各項(xiàng)工作;積極學(xué)習(xí)新知識(shí)、技能，注重自身發(fā)展和進(jìn)步，平時(shí)利用下班時(shí)間通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，來提高自己的綜合素質(zhì)，目前正自學(xué)日語課程，計(jì)劃報(bào)考全國(guó)研究生碩士，以期將來能學(xué)以致用，同公司共同發(fā)展、進(jìn)步。

三個(gè)多月來，我在潘總、公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們的熱心幫助及關(guān)愛下取得了一定的進(jìn)步，綜合看來，我覺得自己還有以下的缺點(diǎn)和不足：

一、思想上個(gè)人主義較強(qiáng)，隨意性較大，顯得不虛心與散漫，沒做到謙虛謹(jǐn)慎，尊重服從;

二、有時(shí)候辦事不夠干練，言行舉止沒注重約束自己;

三、工作主動(dòng)性發(fā)揮的還是不夠，對(duì)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性不夠，離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離;

四、業(yè)務(wù)知識(shí)方面特別是相關(guān)法律法規(guī)掌握的還不夠扎實(shí)等等。

在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我會(huì)進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，虛心向其他領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)，我相信憑著自己高度的責(zé)任心和自信心，一定能夠改正這些缺點(diǎn)，爭(zhēng)取在各方面取得更大的進(jìn)步。

根據(jù)公司規(guī)章制度，試用人員在試用期滿三個(gè)月合格后，即可被錄用成為公司正式員工。因此，我特向潘總申請(qǐng)：希望能根據(jù)我的工作能力、態(tài)度及表現(xiàn)給出合格評(píng)價(jià)，使我按期轉(zhuǎn)為正式員工，并根據(jù)公司的薪金福利情況，從20__年10月起，轉(zhuǎn)正工資調(diào)整為____元/月。來到這里工作，我最大的收獲莫過于在敬業(yè)精神、思想境界，還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到了很大的進(jìn)步與提高，也激勵(lì)我在工作中不斷前進(jìn)與完善。我明白了企業(yè)的美好明天要靠大家的努力去創(chuàng)造，相信在全體員工的共同努力下，企業(yè)的美好明天更輝煌。在以后的工作中我將更加努力上進(jìn)，希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正。

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：__x

20__年__月__日

個(gè)人轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書5尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

我叫某某，于某年某月某日加入貴公司。根據(jù)公司的需要，我目前擔(dān)任某某職位，負(fù)責(zé)某某 某某 某某 某工作。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心，勤奮好學(xué)，對(duì)工作十分熱情;性格開朗，樂于與人溝通，具有良好而熟練的溝通技巧，具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作能力;具有較強(qiáng)的責(zé)任心，真正完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的工作，并能與公司同事相互溝通。我們要相互配合，和睦相處，與各部門領(lǐng)導(dǎo)合作，順利完成各項(xiàng)工作，積極學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，注重自我發(fā)展和進(jìn)步。我一直從事某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某工作自某年某月,我可以說,我熟悉公司的工作在這個(gè)位置,我熟悉了公司以及有關(guān)工作的基本情況在很短的時(shí)間內(nèi),并立即進(jìn)入工作。

在這個(gè)部門的工作中，我努力工作，得到了部門領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可。當(dāng)然，我的工作中也有一些小錯(cuò)誤和問題。部門領(lǐng)導(dǎo)也及時(shí)向我指出，促進(jìn)了我工作的成熟。

如果最初的幾天只是從公司的介紹開始，對(duì)公司的了解只是皮毛，那么隨著時(shí)間的推移，我對(duì)公司也有了更深的了解。

公司輕松和諧的工作氛圍，團(tuán)結(jié)向上的企業(yè)文化，讓我迅速進(jìn)入工作角色。就像一輛新車開了進(jìn)來。一個(gè)好的駕駛員可以縮短新車的磨合期，并很好地保護(hù)它，使它能發(fā)揮出最好的性能。我們公司是個(gè)優(yōu)秀的司機(jī)。新員工是新車，需要經(jīng)過磨合期。在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，我會(huì)對(duì)自己更加嚴(yán)格。在做好本職工作的同時(shí)，我會(huì)積極團(tuán)結(jié)同事，改善同事之間的關(guān)系。在工作中，我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和積累，不斷提問，解決問題，不斷提高自己，這樣工作才能更快更好地完成。我相信我會(huì)做好工作，成為聽天由命的優(yōu)秀人士中的一員，不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望。

總之，在這個(gè)月的工作中，我深刻的認(rèn)識(shí)到一個(gè)和諧進(jìn)步的團(tuán)隊(duì)是非常重要的，一個(gè)積極進(jìn)取的公司和領(lǐng)導(dǎo)是員工前進(jìn)的動(dòng)力。某某公司給了我這樣一個(gè)發(fā)揮的舞臺(tái)，我會(huì)珍惜這次機(jī)會(huì)，為公司的發(fā)展盡我最大的努力。

篇7

二）基本原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)籌兼顧、共同提高，推進(jìn)中醫(yī)藥在中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面發(fā)展；堅(jiān)持繼承優(yōu)先、科學(xué)創(chuàng)新，既保持特色優(yōu)勢(shì)，又積極利用現(xiàn)代科技；堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

通過3年左右的努力，年11月底，縣基本落實(shí)全省中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建任務(wù)，并完成自查驗(yàn)收工作。此基礎(chǔ)上由縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，有關(guān)部門配合，年初向市申報(bào)創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作示范縣驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，力爭(zhēng)年底建成全省中醫(yī)藥工作示范縣。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

一）加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.政府出臺(tái)關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，將中醫(yī)藥工作納入我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府年度工作目標(biāo)，建立與下級(jí)政府及相關(guān)部門共同推動(dòng)中醫(yī)藥工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。制定我縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

2.縣政府成立全省中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定示范縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，納入政府年度工作計(jì)劃，每年至少研究一次中醫(yī)藥工作，向相關(guān)部門分解發(fā)展中醫(yī)藥的工作任務(wù)，落實(shí)人、財(cái)、物等各項(xiàng)基礎(chǔ)保障。

3.縣衛(wèi)生局有分管中醫(yī)藥工作的局長(zhǎng)，設(shè)有中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)或配備專職干部。主管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識(shí)和我縣的中醫(yī)藥工作情況。

4.中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列?？h級(jí)中醫(yī)藥投入占全縣衛(wèi)生總事業(yè)費(fèi)不少于20%用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作?；竟残l(wèi)生均等化中中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比例不少于1/5

5.深化醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。

1）中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)科床位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到同級(jí)綜合人民醫(yī)院床位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。

2）將縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須設(shè)立中醫(yī)科、村衛(wèi)生所必須能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

3）醫(yī)保經(jīng)辦部門嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)醫(yī)保中醫(yī)醫(yī)院起付線降低一個(gè)檔次，報(bào)銷比例提高10%優(yōu)惠政策。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》年版）中的甲類中成藥、中藥飲片和《國(guó)家基本藥物目錄》年版）中的中成藥、中藥飲片，為城鄉(xiāng)居民診治疾病所產(chǎn)生的費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定給予全額報(bào)銷。將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制生產(chǎn)、經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門備案并只在本院使用的院內(nèi)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)用藥范圍，按照甲類藥品給予報(bào)銷。

4）新農(nóng)合經(jīng)辦部門嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院起付線降低30%報(bào)銷比例提高20%優(yōu)惠政策。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》年版）和《國(guó)家基本藥物目錄》年版）中的中成藥、中藥飲片以及國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定以治療為目的基層實(shí)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)和全省統(tǒng)一調(diào)劑使用的院內(nèi)中藥制劑，為城鄉(xiāng)居民診治疾病所產(chǎn)生的費(fèi)用，分別在門診和住院統(tǒng)籌資金中定給予全額報(bào)銷。

5）根據(jù)疾病譜排序確定10個(gè)優(yōu)勢(shì)病種，編制中醫(yī)藥協(xié)定處方，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用地產(chǎn)中藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療常見病多發(fā)病由新農(nóng)合全額報(bào)銷工作覆蓋率達(dá)到100%

6）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度零差率銷售工作覆蓋率達(dá)到100%實(shí)施零差率銷售工作中，對(duì)中藥和中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用較多的社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

7）公立醫(yī)院改革中充分考慮中醫(yī)藥服務(wù)費(fèi)用低廉的特點(diǎn)，科學(xué)合理增補(bǔ)中醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，適時(shí)調(diào)整中醫(yī)藥診療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二）加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

1.中醫(yī)醫(yī)院基本條件。

1）基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院要求，通過二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審。

2）一級(jí)臨床科室達(dá)到10個(gè)以上（內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、骨傷科、針灸科、推拿科、康復(fù)科為必備科室）市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院一級(jí)臨床科室達(dá)到15個(gè)以上（除中醫(yī)科室外，ICU為必備科室）臨床科室命名符合國(guó)家《關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院與臨床科室名稱的通知》要求。

3）醫(yī)院設(shè)備配置符合《中醫(yī)醫(yī)院設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》要求?？h上還要積極為醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置中醫(yī)診療設(shè)備。

4）中藥房設(shè)置達(dá)到醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，中藥煎藥室符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》要求。

5）積極開展中醫(yī)藥文化建設(shè)，從服務(wù)理念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化的特點(diǎn)。

6）信息化建設(shè)達(dá)到中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范》要求。

2.綜合醫(yī)院中醫(yī)藥基本條件。

1）設(shè)立中醫(yī)藥管理科并設(shè)有專職工作人員，門診設(shè)立中醫(yī)科和中藥房，住院部設(shè)立不少于總床位數(shù)5%中醫(yī)病床。

2）中醫(yī)臨床科室達(dá)到綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》要求。中藥房設(shè)置達(dá)到醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，中藥煎藥室符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》要求。

3）將中醫(yī)藥內(nèi)容納入綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)基本指標(biāo)和日常業(yè)務(wù)工作考核指標(biāo)，建立西醫(yī)臨床科室中醫(yī)藥業(yè)務(wù)考核評(píng)價(jià)體系和工作促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥基本條件。

1）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科和中藥房，裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。

2）建成10個(gè)以上有中醫(yī)藥特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，中醫(yī)就診人數(shù)占總就診人數(shù)的1/3以上，中藥收入占藥品總收入的1/3以上，中醫(yī)藥收入占總收入的1/3以上。

3）建成1個(gè)有中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，形成2個(gè)以上在當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ闹嗅t(yī)藥優(yōu)勢(shì)病種。

4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)中醫(yī)臨床診室設(shè)置情況配備中醫(yī)診療設(shè)備，包括針灸治療床、推拿治療床、推拿治療凳、針灸器具、火罐、TDP神燈、中藥?kù)F化吸入設(shè)備、刮痧板、電針儀、艾灸儀、智能通絡(luò)治療儀、頸腰椎牽引設(shè)備、中藥熏蒸設(shè)備等。

5）中藥房應(yīng)配備中藥飲片柜（藥斗）藥架（藥品柜）調(diào)劑臺(tái)、藥戥、電子秤、消毒鍋、標(biāo)準(zhǔn)篩等，中藥飲片不少于300種并能提供煎藥服務(wù)。

4.村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)藥基本條件。

1）村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備電針儀、TDP神燈和中醫(yī)治療包（箱）內(nèi)含針灸器具、刮痧板、罐具、艾條等）等中醫(yī)診療設(shè)備。

2）所有村衛(wèi)生所開展利用地產(chǎn)中藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)為農(nóng)民治療常見病多發(fā)病由新農(nóng)合全額報(bào)銷工作。

3）90%以上的村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備中藥飲片不少于200種，村衛(wèi)生所的中藥飲片可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配送。

5.建立中醫(yī)藥業(yè)務(wù)對(duì)口幫扶與協(xié)作機(jī)制。積極爭(zhēng)取市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院與縣級(jí)綜合醫(yī)院和縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建立業(yè)務(wù)幫扶合同，對(duì)綜合醫(yī)院進(jìn)行中醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)幫扶。

6.加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)協(xié)作?？h級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置基層指導(dǎo)科，安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所開展中醫(yī)藥技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對(duì)基層中醫(yī)藥人員進(jìn)行培訓(xùn)。

三）加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。

1.綜合醫(yī)院院內(nèi)參加3個(gè)月以上西學(xué)中培訓(xùn)班學(xué)習(xí)人員占西醫(yī)臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的60%以上。綜合醫(yī)院西醫(yī)臨床科室至少配備1名中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

2.縣中醫(yī)醫(yī)院院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員比例不低于60%中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師比例不低于60%中藥專業(yè)技術(shù)人員占藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員比例不低于60%

3.積極開展五級(jí)中醫(yī)藥師承教育工作，縣衛(wèi)生行政部門每年至少督導(dǎo)檢查一次師承教育工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，保質(zhì)保量完成經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)備案的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)中醫(yī)藥師承教育任務(wù)，出師合格率達(dá)到90%以上。開展本級(jí)中醫(yī)藥師承教育工作。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥人員占醫(yī)藥人員總數(shù)比例不低于30%

5.100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所至少有1名以中醫(yī)為主或能運(yùn)用中西醫(yī)兩法防病治病的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

6.開展中醫(yī)藥人員和基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，有培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

1）有具體培訓(xùn)計(jì)劃和措施，并注重培訓(xùn)的正規(guī)化、系統(tǒng)化，近3年縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)藥人員，鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員均參加一次以上中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%

2）開展《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南（中成藥）中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中成藥應(yīng)用水平，臨床類別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)率達(dá)到90%

四）加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。

1.中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。

1）至少有2個(gè)市級(jí)以上或3個(gè)縣級(jí)以上重點(diǎn)中醫(yī)藥?？疲▽２。?/p>

2）急診科（室）具備常見危急重癥的救治能力，常見危急重癥救治成功率不低于80%

3）臨床科室能夠根據(jù)我縣疾病譜科學(xué)規(guī)范制定并實(shí)施本科室常見病及中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的中醫(yī)臨床診療方案。定期對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行分析、總結(jié)及評(píng)估，優(yōu)化診療方案。本科室醫(yī)師熟練掌握本專業(yè)中醫(yī)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能（含中醫(yī)診療技術(shù)操作及常用中藥方劑等）熟練運(yùn)用本科室中醫(yī)臨床診療方案。

4）中醫(yī)非藥物療法人次占醫(yī)院門診總?cè)舜蔚谋壤坏陀?0%開展中醫(yī)診療技術(shù)項(xiàng)目（以醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目計(jì)算）不少于60種。

5）住院病案甲級(jí)率達(dá)到90%中醫(yī)處方書寫符合《處方管理辦法》中藥處方格式及書寫規(guī)范》要求。病床使用率不低于95%平均住院日低于衛(wèi)生部門公布的縣內(nèi)平均住院日。

6）積極使用中藥飲片和全省統(tǒng)一調(diào)劑使用的院內(nèi)中藥制劑，門診處方中，中藥（中藥飲片、中成藥、中藥制劑）處方比例不低于60%中藥飲片處方比例不低于30%常年應(yīng)用的全省統(tǒng)一調(diào)劑使用的院內(nèi)中藥制劑不少于20種。

2.提高綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。

1）門診至少設(shè)立1個(gè)中醫(yī)綜合診室，開展中藥飲片、中成藥、針灸、推拿等不少于4種的中醫(yī)藥服務(wù)。

2）中醫(yī)臨床科室門診日均中藥飲片處方數(shù)和中醫(yī)非藥物療法人次占本科室門診人次比例不低于70%中醫(yī)臨床科室日均門診人次占全院日均門診人次比例不低于5%中醫(yī)病房病床使用率不低于80%

3）每個(gè)西醫(yī)臨床科室至少有1個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種或2個(gè)病種的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)治療環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)中醫(yī)藥診療規(guī)范，治療過程能體現(xiàn)辨證施治。

4）建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度以及體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的三級(jí)醫(yī)師查房制度。平均全院西醫(yī)臨床科室申請(qǐng)中醫(yī)會(huì)診次數(shù)不少于每月10次。申請(qǐng)中醫(yī)會(huì)診的西醫(yī)臨床科室占全院西醫(yī)臨床科室的比例不小于80%要在急診科、ICU開展中西醫(yī)結(jié)合急救工作。

5）中醫(yī)藥管理科對(duì)全院臨床科室中醫(yī)藥服務(wù)比例、中藥使用比例、中醫(yī)藥特色三級(jí)醫(yī)師查房、中醫(yī)醫(yī)師會(huì)診、中醫(yī)非藥物療法、康復(fù)治療人次等中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容建立考核體系，有考核分析記錄，有改進(jìn)建議，有激勵(lì)措施。

3.提高鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。

1）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服站能提供基本的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，門診、病房、出診、家庭病床等工作中運(yùn)用中醫(yī)理論辨證論治處理常見病、多發(fā)病。

2）有中醫(yī)藥特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分結(jié)合當(dāng)?shù)丶膊∽V排序，至少確立3個(gè)以上重點(diǎn)發(fā)展的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種。優(yōu)勢(shì)病種的門診中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法）比例不低于80%

3）一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的門診中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法）數(shù)占全院處方總數(shù)比例不低于30%

4）村衛(wèi)生所利用地產(chǎn)中藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療農(nóng)村常見病多發(fā)病的處方數(shù)占處方總數(shù)比例不低于50%

4.推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

1）縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，有專門的示教室，配置視頻會(huì)議系統(tǒng)、錄音錄像等設(shè)施設(shè)備，制定完善中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣制度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有5名、每個(gè)村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少有1名醫(yī)生接受不少于30學(xué)時(shí)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)。

2）投入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為基層配備必要的中醫(yī)藥適宜技術(shù)設(shè)備，配備的必要設(shè)備不少于5種。

3）建立縣級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣師資隊(duì)伍，并以師資為主要成員成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣專家指導(dǎo)組，建立長(zhǎng)效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。

4）分層分類開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣：

①推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第一冊(cè)系列叢書，重點(diǎn)向基層臨床類別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣臨床簡(jiǎn)易、安全的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和中成藥合理應(yīng)用知識(shí)。

②推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第二冊(cè)系列叢書，重點(diǎn)向基層中醫(yī)類別醫(yī)師和以中醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣針灸、刮痧、拔罐、敷貼、推拿、熏洗、耳壓、蠟療等臨床常用的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

③推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第三冊(cè)系列叢書，重點(diǎn)向縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師推廣平衡針、鈹針等中醫(yī)藥新技術(shù)。

5.積極開展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。

縣級(jí)綜合醫(yī)院開展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)?？h級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段，結(jié)合現(xiàn)療方法，對(duì)中風(fēng)后遺癥、肢殘、骨科術(shù)后功能障礙等疾病進(jìn)行康復(fù)治療。

五）發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。

1.健全中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

1）縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健院成立中醫(yī)科，配備中醫(yī)藥人員，研究運(yùn)用中醫(yī)藥預(yù)防和控制疾病的方法與途徑，提高婦女兒童的健康水平。

2）衛(wèi)生監(jiān)督所成立中醫(yī)藥監(jiān)督科，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院對(duì)中醫(yī)藥法律法規(guī)、有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行情況，考核綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥工作量，凈化中醫(yī)藥服務(wù)市場(chǎng)。

3）縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)預(yù)防保健科室（治未病中心）按照《關(guān)于積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的實(shí)施意見》要求，積極開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，并對(duì)基層中醫(yī)預(yù)防保健工作進(jìn)行指導(dǎo)。

2.居民健康檔案建立機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，根據(jù)居民不同體質(zhì)開展健康指導(dǎo)，居民健康檔案記錄中中醫(yī)藥內(nèi)容不少于30%

3.開展中醫(yī)藥健康教育服務(wù)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)用中醫(yī)藥理論知識(shí)，飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)鍛煉等方面，對(duì)城鄉(xiāng)居民開展養(yǎng)生保健知識(shí)宣教等中醫(yī)藥健康教育覆蓋率達(dá)到90%以上。

1）每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能提供中醫(yī)藥健康教育資料。每年提供不少于10種有中醫(yī)藥內(nèi)容的文字資料，播放不少于2種有中醫(yī)藥內(nèi)容的音像資料。

2）各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)有固定的中醫(yī)藥健康教育宣傳欄，每年至少有4次中醫(yī)藥健康教育宣傳內(nèi)容。

3）縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每半年至少開展1次公眾健康中醫(yī)藥咨詢活動(dòng)，每年至少舉辦4次中醫(yī)藥健康知識(shí)講座，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民學(xué)習(xí)和掌握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)和方法。

4）每個(gè)村衛(wèi)生所采取多種形式舉辦中醫(yī)藥預(yù)防保健科普宣傳，每年不少于4次。

4.縣疾病預(yù)防控制中心和縣婦幼保健院積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法（包括飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、產(chǎn)后康復(fù)等）開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。

5.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠針對(duì)老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點(diǎn)人群制定中醫(yī)藥保健方案，指導(dǎo)開展具有中醫(yī)藥特色的食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等養(yǎng)生保健活動(dòng)。

6.縣疾病預(yù)防控制中心運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法，開展不少于5種慢性?。ǜ哐獕翰?、2型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關(guān)節(jié)病等）患者健康管理服務(wù)，對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行中醫(yī)藥干預(yù)。

7.衛(wèi)生行政部門應(yīng)將中醫(yī)藥納入突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，積極參與傳染病預(yù)防與控制，并及時(shí)總結(jié)中醫(yī)藥參與突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的工作經(jīng)驗(yàn)與成果。

六）促進(jìn)中醫(yī)中藥的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》制定并出臺(tái)當(dāng)?shù)氐膶?shí)施方案，投入一定資金，扶持地方中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.積極開展當(dāng)?shù)刂兴庂Y源調(diào)查，擇優(yōu)確定符合地方工作實(shí)際的優(yōu)良中藥材品種，研究制定并積極推廣道地大宗中藥材的人工種植和加工技術(shù)規(guī)范。

3.出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持有關(guān)機(jī)構(gòu)以道地中藥材為主要原材料，研發(fā)院內(nèi)中藥制劑、中藥新藥、保健產(chǎn)品、日化用品和中間提取物。

4.支持有關(guān)企業(yè)研發(fā)中醫(yī)診療新設(shè)備，并積極引導(dǎo)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用省級(jí)招標(biāo)目錄中的地產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械。

5.集中農(nóng)林、旅游、中醫(yī)藥等部門的資源和力量，建設(shè)以中醫(yī)藥文化資源為題材的生態(tài)旅游區(qū)，積極建設(shè)中醫(yī)藥博物館和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。新聞出版和廣電部門能夠以藝術(shù)形勢(shì)傳播中醫(yī)藥文化，營(yíng)造中醫(yī)藥文化氛圍。

七）提高中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率。

城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥常識(shí)科學(xué)知曉率不低于90%對(duì)當(dāng)?shù)啬軌蛱峁┑闹嗅t(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于85%對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于90%轄區(qū)內(nèi)的中醫(yī)藥人員對(duì)中醫(yī)藥相關(guān)政策知曉率不低于95%

四、職能分工

發(fā)改局：積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門、單位嚴(yán)格落實(shí)在深化醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。

衛(wèi)生局：作為創(chuàng)建工作的主要實(shí)施部門，要對(duì)中醫(yī)藥工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)常性開展對(duì)創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)、檢查和考核；配合財(cái)政部門做好創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的測(cè)算工作。

財(cái)政局：加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入，中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列，縣級(jí)中醫(yī)藥投入占全縣衛(wèi)生總事業(yè)費(fèi)不少于20%用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作；基本公共衛(wèi)生均等化中中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比例不少于1/5要保證中醫(yī)事業(yè)費(fèi)和各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

人社局：優(yōu)先解決中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定及人才引進(jìn)工作，落實(shí)中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人待遇。

工信局：按照《關(guān)于加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》制定并出臺(tái)我縣的實(shí)施方案，促進(jìn)地方中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

教育局：學(xué)校宣傳中醫(yī)藥文化，努力提高老師、學(xué)生中醫(yī)藥常識(shí)科學(xué)知曉率。

農(nóng)牧局：集中林業(yè)、旅游、中醫(yī)藥等部門的資源和力量，建設(shè)以中醫(yī)藥文化資源為題材的生態(tài)旅游區(qū)，積極建設(shè)中醫(yī)藥博物館和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。

林業(yè)局：積極開展我縣中藥資源調(diào)查，擇優(yōu)確定符合地方工作實(shí)際的優(yōu)良中藥材品種，研究制定并積極推廣道地大宗中藥材的人工種植和加工技術(shù)規(guī)范。

藥監(jiān)局：出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持有關(guān)機(jī)構(gòu)以我縣中藥材為主要原材料，研發(fā)院內(nèi)中藥制劑、中藥新藥、保健產(chǎn)品、日化用品和中間提取物。

文體局：以藝術(shù)形勢(shì)傳播中醫(yī)藥文化，營(yíng)造中醫(yī)藥文化氛圍。

廣電局：積極宣傳中醫(yī)藥文化，努力提高城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥常識(shí)科學(xué)知曉率。

五、實(shí)施方法和步驟

一）宣傳動(dòng)員階段：由縣政府召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，研究制定創(chuàng)建具體工作方案。

二）自查評(píng)估階段:對(duì)照《省中醫(yī)藥先進(jìn)和示范市（州）縣（市、區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成書面申報(bào)材料，積極創(chuàng)建全省（農(nóng)村）中醫(yī)藥工作示范縣。

三）鞏固提高階段:積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，全力鞏固創(chuàng)建成果，完成全省中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)任務(wù)，建成全省中醫(yī)藥工作示范縣。

四）建設(shè)驗(yàn)收階段:由縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，有關(guān)部門配合，完成全省中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建申報(bào)工作。進(jìn)一步對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，全力完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，順利通過省上評(píng)審驗(yàn)收。

六、保障措施

一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、人社、工信、教育、農(nóng)牧、林業(yè)、食藥、文體廣電等部門為成員的創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?？h上每年將至少召開一次專題會(huì)議，及時(shí)研究解決創(chuàng)建過程中遇到困難和問題向相關(guān)部門分解發(fā)展中醫(yī)藥的工作任務(wù)，落實(shí)人、財(cái)、物等各項(xiàng)基礎(chǔ)保障。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣日常事務(wù)工作。

二）密切配合，協(xié)同實(shí)施。各有關(guān)部門要相互協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)建內(nèi)容，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作，要根據(jù)各自職責(zé)分工，制訂具體的工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)保障措施，共同推進(jìn)中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇8

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾身心健康造成的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等，劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）4級(jí)。

1.3.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級(jí)，紅色預(yù)警）

有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（1）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生肺鼠疫或肺炭疽病例，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)

（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎病例或人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)

（3）毗鄰我縣2個(gè)以上的縣發(fā)生群體性不明原因的疾??；病例數(shù)不斷增加或疫區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門組織專家調(diào)查、診斷，仍然原因不明的疾病。

（4）發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)；或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行

（5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件

（6）省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

1.3.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級(jí)、橙色預(yù)警）

有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（1）在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)（6天）累計(jì)發(fā)生5例以上肺鼠疫或肺炭疽病例；或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎或人感染高致病性禽流感疑似病例

（3）腺鼠疫發(fā)生流行，在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)（6天）多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上；或流行范圍波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（4）霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上；或疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有擴(kuò)散趨勢(shì)

（5）乙類、丙類傳染病疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上

（6）我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴(kuò)散

（7）在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾??；或有死亡病例發(fā)生并擴(kuò)散到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（8）同種同源的醫(yī)源性感染（包括醫(yī)療感染）發(fā)生5例以上病例或者直接造成2人以上死亡

（9）預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡

（10）1次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10例以上死亡病例

（11）1次發(fā)生急性職業(yè)病中毒50人以上；或死亡5人以上

（12）境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我縣境內(nèi)人員感染或死亡

（13）省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

1.3.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級(jí)，黃色預(yù)警）

有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（1）肺鼠疫或肺炭疽在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1個(gè)平均潛伏期（6天）內(nèi)累計(jì)發(fā)病在1－4例

（2）腺鼠疫在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生流行，1個(gè)平均潛伏期（6天）內(nèi)連續(xù)發(fā)病10－19例；或疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（3）霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10—29例；或波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)；或在縣政府所在地首次發(fā)生

（4）1周內(nèi)在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上

（5）在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)局部發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病

（6）1次食物中毒人數(shù)在100人以上，無死亡病例；或發(fā)病人數(shù)在99人以下，死亡1-9人

（7）預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體性不良反應(yīng)和接種事件

（8）1次發(fā)生急性職業(yè)中毒10—49人；或死亡4人以下

（9）縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

1.3.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級(jí)，藍(lán)色預(yù)警）

有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（1）腺鼠疫在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1個(gè)平均潛伏期（6天）內(nèi)發(fā)病1－9例

（2）霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病1—9例

（3）1次食物中毒人數(shù)30－99人，未出現(xiàn)死亡病例

（4）1次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例

（5）縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全事件、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康和生命安全的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

1.5工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，果斷處置；預(yù)防為主，常備不懈；依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。

2.組織體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1應(yīng)急指揮部組成

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)，特別重大和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管副縣長(zhǎng)任副總指揮的縣應(yīng)急指揮部；較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，縣政府辦分管副主任和縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮的縣應(yīng)急指揮部。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定，主要有縣衛(wèi)生局、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣教體局、縣交通局、縣城建局、縣農(nóng)牧局、縣藥監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣工商局、縣旅游局、縣林業(yè)局、縣人勞局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局、縣電信局、縣紅十字會(huì)、武警正寧支隊(duì)等相關(guān)部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。

2.1.2縣應(yīng)急指揮部及成員單位職責(zé)

指揮部主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮、開展應(yīng)急處置工作，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)組織人群疏散、隔離、查驗(yàn)、限制流動(dòng)和疫區(qū)封鎖；緊急情況下，直接采取措施封鎖疫區(qū)，限制人員流動(dòng)，防止食用受污染的食物和水源；督導(dǎo)檢查應(yīng)急處置工作。

成員單位職責(zé)：

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織制定全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實(shí)施并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，向縣應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議，或依法提出對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)采取隔離、封鎖等緊急控制措施；開展健康教育，動(dòng)員組織全社會(huì)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；按規(guī)定上報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息，組織調(diào)查和評(píng)估。

縣委宣傳部：組織廣播電視、新聞出版等單位，及時(shí)報(bào)道正式的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)將公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)制定全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急體系中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，并做好資金使用的監(jiān)督管理工作。

縣公安局：密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善地處理與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的突發(fā)事件，加強(qiáng)治安管理，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)助衛(wèi)生部門依法落實(shí)強(qiáng)制隔離、封鎖措施，做好交通疏導(dǎo)，保證疫情處置車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū)；負(fù)責(zé)對(duì)隔離治療病人、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的，依法采取強(qiáng)制措施；對(duì)脫逃的傳染病患者、疑似病例和密切接觸者的追堵工作；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作；嚴(yán)厲打擊借突發(fā)公共衛(wèi)生事件之機(jī)，擾亂醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助交通、衛(wèi)生部門做好交通衛(wèi)生檢疫工作。

縣教體局：負(fù)責(zé)制定各級(jí)各類學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，與衛(wèi)生部門密切配合協(xié)作，落實(shí)防控措施；做好在校學(xué)生、教職員工的宣傳教育和自我防護(hù)工作；在住宿學(xué)生較多的學(xué)校，設(shè)立必要的醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所，開展醫(yī)學(xué)觀察。

縣交通局：負(fù)責(zé)對(duì)公路運(yùn)輸各種機(jī)動(dòng)車輛和城市公共交通工具的消毒和衛(wèi)生檢疫，防止傳染病通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播；對(duì)車站和侯車室定期進(jìn)行消毒，在交通要道和主要車站設(shè)立檢疫站，配合衛(wèi)生部門做好進(jìn)出境人員的衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作；確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)標(biāo)本的及時(shí)運(yùn)送，做好疫區(qū)公路交通管理工作。

縣城建局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及建設(shè)工地民工的健康教育和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作；負(fù)責(zé)生活飲用水的消毒和生活垃圾的消毒、清運(yùn)和無害化處理；督促建設(shè)單位改善施工場(chǎng)所民工的住宿衛(wèi)生條件；必要時(shí)嚴(yán)格控制施工場(chǎng)所民工的流入和流出，做好登記和排查工作。

縣農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)方案，組織開展人畜共患病監(jiān)測(cè)和管理工作；配合有關(guān)部門做好農(nóng)村預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育和預(yù)防控制工作。

縣藥監(jiān)局：組織開展食品重大事故查處，做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械的監(jiān)督和管理，確保突發(fā)疫情處置和病人的救治需求。

縣商務(wù)局：在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，負(fù)責(zé)組織基本生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序；組織做好參加外貿(mào)活動(dòng)人員的宣傳、登記、觀察工作，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在外貿(mào)活動(dòng)期間傳播擴(kuò)散。

縣民政局：負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負(fù)責(zé)制定、實(shí)施生活救助措施，對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展社會(huì)捐助工作，接受、分配捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作；組織動(dòng)員社區(qū)、村委會(huì)力量，參與群防群治；協(xié)調(diào)做好傷亡人員和家屬的善后處置和安撫工作，對(duì)農(nóng)民、城鎮(zhèn)困難居民給予補(bǔ)助，協(xié)調(diào)做好死亡人員的遺體火化處置。

縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物品供應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng)監(jiān)管，依法查處哄抬物價(jià)等違法行為，保持物價(jià)穩(wěn)定，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

縣工商局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)緊急狀態(tài)下的正常市場(chǎng)秩序，督促有關(guān)企業(yè)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資供應(yīng)。

縣旅游局：負(fù)責(zé)組織旅游行業(yè)協(xié)助衛(wèi)生、檢疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員疫情監(jiān)測(cè)、健康教育工作；發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，組織旅行社、星級(jí)旅游賓館、飯店做好旅游團(tuán)隊(duì)及個(gè)人宣傳、登記、觀察和管理工作，落實(shí)防控措施，必要時(shí)勸阻或限制疫區(qū)旅游活動(dòng)。

縣林業(yè)局：組織開展野生動(dòng)物相關(guān)傳染病監(jiān)測(cè)和基礎(chǔ)調(diào)查工作；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門快速進(jìn)行隔離及病樣采集，組織專家分析和提出有關(guān)野生動(dòng)物活動(dòng)范圍和趨勢(shì)等預(yù)警信息。

縣人勞局：組織制定并會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作人員的工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇政策。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)環(huán)境安全。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處違紀(jì)案件，追究失職，瀆職人員責(zé)任。

縣電信局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和應(yīng)急處置的通信保障工作。

縣紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場(chǎng)自救和互助，必要時(shí)組派紅十字醫(yī)療隊(duì)參與醫(yī)療衛(wèi)生救援；依法接收國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義援助。

武警正寧支隊(duì)：參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置行動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)做好事件現(xiàn)場(chǎng)的控制工作。

其他有關(guān)部門根據(jù)部門職責(zé)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的需要，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

2.2日常管理工作（應(yīng)急辦公室）

縣應(yīng)急指揮部在縣衛(wèi)生局設(shè)立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)，負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理和綜合協(xié)調(diào)工作。

2.3應(yīng)急處置隊(duì)伍

縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室下設(shè)疫情控制、醫(yī)療救治、監(jiān)督檢查、疫情報(bào)告、宣傳信息、物資保障6個(gè)工作組。成員由縣直有關(guān)部門和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位抽調(diào)相關(guān)人員組成，分別承擔(dān)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)控制、擴(kuò)散預(yù)防、醫(yī)療救治、執(zhí)法監(jiān)督、宣傳教育和后勤保障等工作。各工作組的職責(zé)是：

疫情控制組：公安、衛(wèi)生、農(nóng)牧、環(huán)保、交通、武警等相關(guān)部門和單位，縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室和專業(yè)的業(yè)務(wù)人員組成，負(fù)責(zé)疫區(qū)封鎖、交通管制、疫情信息收集、調(diào)查、報(bào)告，預(yù)防控制措施落實(shí)及病原學(xué)樣品采集、檢測(cè)等工作。

醫(yī)療救治組：由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)及從事與疫病患者治療相關(guān)單位、科室的專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)收治病人，對(duì)疑難危重病人進(jìn)行搶救治療，并做好醫(yī)院內(nèi)部的消毒隔離和個(gè)人防護(hù)工作。

監(jiān)督檢查組：由縣監(jiān)察局、縣委督察室、縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所及有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室的人員組成，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的落實(shí)和應(yīng)急準(zhǔn)備的完成情況；依法實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查取證和處理。

疫情報(bào)告組：由縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所和醫(yī)療保健單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室的專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)疫情收集、疫情分析處理、醫(yī)療救治情況匯總及疫情報(bào)告。

宣傳信息組：由縣委宣傳部、縣政府辦、縣衛(wèi)生局、縣教體局、縣廣電局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員組成；負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳、健康教育和有關(guān)信息的收集工作。

物資保障組：由縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣藥監(jiān)局等部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)疫情預(yù)防控制、醫(yī)療救治所需經(jīng)費(fèi)、藥品、器械和防護(hù)用品及交通工具的準(zhǔn)備和供給。

2.4專家咨詢委員會(huì)

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建由臨床醫(yī)學(xué)預(yù)防醫(yī)學(xué)專家及衛(wèi)生行政人員組成的縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)，為縣應(yīng)急指揮部決策提供專業(yè)咨詢。其主要職責(zé)是：

對(duì)確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議；對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備提出咨詢建議；參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)估；參與衛(wèi)生應(yīng)急人員培訓(xùn)，指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳；對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出意見；承擔(dān)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他技術(shù)指導(dǎo)工作。

2.5專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，要結(jié)合本單位職責(zé)認(rèn)真開展專業(yè)技術(shù)人員處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平，積極參與開展應(yīng)急處置工作。

2.5.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)

主要負(fù)責(zé)傷病人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療，醫(yī)院內(nèi)感染控制，檢測(cè)樣品采集，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查。

縣級(jí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)和專家組，指導(dǎo)和支援應(yīng)急處置；提供醫(yī)療救護(hù)；現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)送、院內(nèi)救治服務(wù)；負(fù)責(zé)采集患者樣本；選派專家參加市級(jí)專家咨詢委員會(huì)和評(píng)估工作；承擔(dān)人才培養(yǎng)和技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)?？h人民醫(yī)院重點(diǎn)承擔(dān)重大傳染性事件、重大食物中毒事件、事故災(zāi)難性事件醫(yī)療救治任務(wù)；縣直其它醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要合理安排。

2.5.2疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

主要負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理(包括對(duì)有關(guān)人員采取醫(yī)學(xué)觀察和隔離措施，采集病人和環(huán)境標(biāo)本，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理等),開展病因現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)或?qū)嶒?yàn)室檢測(cè)，加強(qiáng)疾病和健康監(jiān)測(cè)，收集分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，提出預(yù)警建議等。

縣疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的技術(shù)指導(dǎo)和支持任務(wù)；負(fù)責(zé)實(shí)施傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃和方案制定；收集、分析、報(bào)告疫情信息，預(yù)測(cè)重大傳染病發(fā)生和流行趨勢(shì)，提出防控措施和技術(shù)方案；開展特別重大和重大事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及效果評(píng)價(jià)；開展健康教育。

2.5.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

主要負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中不明原因死亡者的尸檢，由省衛(wèi)生廳指定單位和人員進(jìn)行。

2.6正寧縣應(yīng)急組織體系框架圖

2.6正寧縣應(yīng)急組織體系框架圖

3.監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

3.1監(jiān)測(cè)

堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的原則，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告體系，包括法定傳染病疫情報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和群眾舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)。

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理，規(guī)范監(jiān)測(cè)，做好日常監(jiān)測(cè)工作，定期或不定期報(bào)告監(jiān)測(cè)信息，為應(yīng)急處置提供詳實(shí)可靠的資料。

縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和疫情信息匯總分析，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的正常高效運(yùn)行，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全信息報(bào)告體系，確保信息暢通。

衛(wèi)生行政部門要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件主動(dòng)監(jiān)測(cè)，包括自然疫源性疾病疫情監(jiān)測(cè)、自然災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的重點(diǎn)傳染病和衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、主要癥狀和重點(diǎn)疾病的醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)等，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告電話，向社會(huì)公布，實(shí)行24小時(shí)值班。

3.2預(yù)警

衛(wèi)生行政部門要根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的監(jiān)測(cè)信息，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，迅速組織本級(jí)專家咨詢委員會(huì)進(jìn)行分析，及時(shí)向本級(jí)政府提出響應(yīng)級(jí)別的預(yù)警建議，經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后公布。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，劃分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）4個(gè)級(jí)別，依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。

3.3報(bào)告

任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位和個(gè)人。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告必須真實(shí)及時(shí)，任何單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)，謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，嚴(yán)格按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情信息。

3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

（1）責(zé)任報(bào)告單位包括縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；衛(wèi)生行政部門；縣級(jí)以上政府；其他有關(guān)單位，主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)。

（2）責(zé)任報(bào)告人包括各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體職業(yè)醫(yī)生。

3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序

突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)政府報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

各級(jí)政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)政府報(bào)告。對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，衛(wèi)生行政部門可直接上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門。

3.3.3報(bào)告內(nèi)容

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。

首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或存在隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告應(yīng)包括事件性質(zhì)、涉及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。

事件處理結(jié)束后要及時(shí)寫出結(jié)案報(bào)告，并按程序上報(bào)。報(bào)告具體要求按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.3.4網(wǎng)絡(luò)直報(bào)

各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可直接通過專網(wǎng)系統(tǒng)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高信息報(bào)告的及時(shí)性。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到信息報(bào)告后，應(yīng)逐級(jí)審核，并匯總統(tǒng)計(jì)、分析，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告本級(jí)衛(wèi)生行政部門。

4.應(yīng)急反應(yīng)

4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)反應(yīng)原則，作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí)，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別，有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件，應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別；對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件，應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別，及時(shí)撤銷預(yù)警。

各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)在學(xué)校、區(qū)域性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別，確保迅速、有效控制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

事發(fā)地之外的衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況報(bào)告后，要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組織做好應(yīng)急處置所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，

防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級(jí)衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處置工作。

4.2事發(fā)地應(yīng)急反應(yīng)措施

4.2.1各級(jí)政府

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮，各司其職，密切協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置的原則，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康所產(chǎn)生的危害和影響。

（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。

（2）根據(jù)本級(jí)衛(wèi)生行政部門的建議，決定是否成立應(yīng)急指揮部及其組成人員。

（3）根據(jù)工作需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處置工作，臨時(shí)征用房屋、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

（4）劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省政府決定，可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；封鎖可能導(dǎo)致干線交通中斷的，由國(guó)務(wù)院決定。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

（5）疫情控制措施。緊急情況下，事發(fā)地政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動(dòng)，停工、停業(yè)、停課，封閉或者封存受污染的水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施。

（6）開展醫(yī)療救治。立即組織突發(fā)衛(wèi)生事件所在地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，接受統(tǒng)一指揮和調(diào)遣，積極參加應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。

（7）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。采取措施限制疫區(qū)和高危地區(qū)人口流動(dòng)，對(duì)從疫區(qū)和高危地區(qū)進(jìn)入本行政區(qū)域的人員進(jìn)行必要的留驗(yàn)觀察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、疑似病人采取“就地隔離、就地觀察、就地治療”的措施，對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。

（8）實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。組織交通、檢驗(yàn)檢疫等部門在交通站點(diǎn)和出入境口設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站，對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員、物資、動(dòng)物進(jìn)行衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)病人、疑似病人及其密切接觸者，實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)移交。

（9）加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。包括旅行社、賓館、飯店和旅游區(qū)（景點(diǎn)）、旅游局，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，每個(gè)旅游團(tuán)隊(duì)都要建立人員和行程詳細(xì)資料保留制度，嚴(yán)格實(shí)行首診報(bào)告制度和建立疫情報(bào)告制度，認(rèn)真做好公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生和消毒工作。

（10）及時(shí)信息。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，新聞宣傳部門要組織新聞單位，按照突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一要求和口徑，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事件信息，正確引導(dǎo)輿論。

（11）普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì)，有針對(duì)性的開展衛(wèi)生知識(shí)宣教，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理應(yīng)急和危機(jī)干預(yù)工作。

（12）開展群防群治。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及落實(shí)公共衛(wèi)生措施等工作。

（13）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?？h公安局、工商局、物價(jià)局、藥監(jiān)局等部門加強(qiáng)社會(huì)治安管理和市場(chǎng)監(jiān)管，保障商品（藥品）供應(yīng)，平抑物價(jià)，防止哄搶，嚴(yán)厲打擊制謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等擾亂社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序的各種違法犯罪行為。

(14)進(jìn)行事件評(píng)估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)和社會(huì)心理評(píng)估等。

4.2.2衛(wèi)生行政部門

（1）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)及專家組對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估,提出預(yù)警建議。

（2）提出是否成立應(yīng)急指揮部的建議，啟用應(yīng)急指揮中心并確定本部門指揮體系和人員組成。

（3）組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查和應(yīng)急處置。

（4）根據(jù)需要組織開展易感人群應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥、疫點(diǎn)消毒、水源保護(hù)，污染食品、職業(yè)中毒事故物品追繳、設(shè)立臨時(shí)衛(wèi)生檢疫點(diǎn)、留驗(yàn)觀察站等應(yīng)急控制措施。

（5）組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的督導(dǎo)和檢查。

（6）組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)人員的培訓(xùn)。

（7）開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙。

（8）組織本級(jí)專家咨詢委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估，包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理及病人救治情況、所采取措施、效果評(píng)價(jià)等。

4.2.3各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況及事態(tài)發(fā)展做出快速、準(zhǔn)確評(píng)估。包括：突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類；傷員主要的傷情、擬采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護(hù)問題。

（2）接診、收治、轉(zhuǎn)運(yùn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員。本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，實(shí)行重癥和普通病人分別管理，對(duì)疑似病人進(jìn)行排除或確診。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)都不得拒絕接收傷病人員。

（3）協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作，依法報(bào)告相關(guān)信息。

（4）做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)感染和環(huán)境污染。

（5）對(duì)非傳染性傷病人員，按照現(xiàn)場(chǎng)救援、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)救治、康復(fù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處理；對(duì)傳染性傷病人員，要按照“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”原則進(jìn)行處理。

（6）做好救治經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，積累相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。積極開展交流和合作，提高醫(yī)療救治水平。

（7）緊急醫(yī)療救援中心要在做好安全防護(hù)的條件下，第一時(shí)間參加現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類、醫(yī)療救護(hù)后，根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)分流。

4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

（1）信息報(bào)告。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，實(shí)行應(yīng)急值班制度，及時(shí)匯總、分析、報(bào)告事件信息。

（2）開展流行病學(xué)調(diào)查。根據(jù)專業(yè)預(yù)案，制定調(diào)查計(jì)劃和方案，開展流行病學(xué)調(diào)查。①對(duì)突發(fā)事件累計(jì)人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)調(diào)查分析，快速調(diào)查確定可能病因，對(duì)可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類，確定疫區(qū)范圍、目標(biāo)人群和事件等級(jí)；②對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈，及時(shí)提出有針對(duì)性的預(yù)防控制措施；③對(duì)事件的危害范圍、程度和潛在危害進(jìn)行評(píng)價(jià)，采取積極措施，盡可能減少危害。

（3）開展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。按有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，采集足夠標(biāo)本，分送相關(guān)實(shí)驗(yàn)室，盡快查明事件原因。

（4）加強(qiáng)科研與交流。開展與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法，醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的應(yīng)用研究，加強(qiáng)病源查尋和病因診斷。

（5）制訂應(yīng)急工作方案?？h疾病預(yù)防控制中心應(yīng)根據(jù)上級(jí)方案制定新發(fā)傳染病、群體性不明原因疾病、重大中毒事件等的應(yīng)急工作技術(shù)方案，并對(duì)技術(shù)方案提出修訂建議。

（6）技術(shù)培訓(xùn)。組織本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)專業(yè)知識(shí)的應(yīng)急培訓(xùn)。

（7）督導(dǎo)檢查。組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒、隔離、院內(nèi)感染控制等工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（8）對(duì)易受感染人群和易受損害的人群實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥和群體防護(hù)等措施。

（9）對(duì)整體預(yù)防控制技術(shù)工作的效果進(jìn)行評(píng)估，并預(yù)測(cè)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)。

4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

（1）在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。

（2）圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，開展傳染病防治、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

（3）參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理，協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法查處違法違紀(jì)行為。

4.2.6各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警級(jí)別和工作需要，做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備，準(zhǔn)時(shí)集結(jié)待命。

4.3非事件發(fā)生地應(yīng)急反應(yīng)措施

未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì)，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：

（1）密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。

（2）組織做好本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置所需的人員和物資準(zhǔn)備。

（3）加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，必要時(shí)建立專門報(bào)告制度。

（4）開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作，防患于未然。

（5）開展防治知識(shí)宣傳和健康教育，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。

（6）根據(jù)上級(jí)政府及有關(guān)部門決定，開展交通衛(wèi)生檢疫等。必要時(shí)，啟用留驗(yàn)觀察設(shè)施。

4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)

4.4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)

由國(guó)務(wù)院和衛(wèi)生部作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置，啟動(dòng)國(guó)家應(yīng)急預(yù)案。

4.4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)

由省政府和省衛(wèi)生廳作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置，啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

4.4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)

由市政府和市衛(wèi)生行政部門作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置，啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

4.4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)

由縣政府和縣衛(wèi)生行政部門作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置，啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

5.應(yīng)急處置

5.1應(yīng)急處置原則

堅(jiān)持屬地管理、安全第一的原則，做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療”、“邊調(diào)查、邊處理、邊救治、邊控制”和“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”。

5.2應(yīng)急啟動(dòng)

發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))或重大(II級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，在啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，請(qǐng)求省、市級(jí)應(yīng)急預(yù)案?？h政府根據(jù)縣衛(wèi)生局的建議，成立縣級(jí)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮特別重大或重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、疾病防控、社會(huì)治安、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等工作。在縣級(jí)應(yīng)急指揮部尚未成立前，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。

縣應(yīng)急指揮部成立后迅速組織成員單位以及其他有關(guān)部門按照職責(zé)共同開展工作；縣衛(wèi)生局立即組織專家組對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)和綜合評(píng)估，提出預(yù)警級(jí)別建議，集結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍，動(dòng)員必要的醫(yī)療衛(wèi)生資源作好應(yīng)急支援準(zhǔn)備，建立信息定時(shí)收集、匯總、分析、報(bào)告制度；衛(wèi)生、公安、交通、民政等有關(guān)部門，提出應(yīng)急救援運(yùn)輸方案和交通保障方案；公安、農(nóng)牧、環(huán)保、民政等有關(guān)部門，組建本部門應(yīng)急救援隊(duì)伍，待命參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置；氣象局提供事發(fā)地基本天氣變化資料，并隨時(shí)提供最新氣象信息；電信局提供通信保障方案并檢查落實(shí)。

發(fā)生較大(III級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，分別啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，由同級(jí)政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照上述原則啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急處置工作。

5.3現(xiàn)場(chǎng)處理

重大或特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動(dòng)員全社會(huì)力量，開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)積極配合、支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn)以及應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)等工作，不得以任何理由拒絕或妨礙工作。

在傳染性事件中，要迅速控制傳染源，切斷傳播途徑，保護(hù)易感人群。在非傳染性事件中，要以保護(hù)未受害人群、控制未發(fā)病區(qū)域、防止事件擴(kuò)散為重點(diǎn)。

處理傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大放射輻射事件等以致病源(因素)危害為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，按照衛(wèi)生防控優(yōu)先于醫(yī)療救治的原則，優(yōu)先滿足和配合疾病預(yù)防控制隊(duì)伍和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展調(diào)查和防控。處理群體性重大食物中毒、重大職業(yè)中毒等以生命危害為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，按照醫(yī)療救治優(yōu)先于衛(wèi)生防控的原則，優(yōu)先滿足和配合醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍開展救治工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成，傷病人員轉(zhuǎn)為院內(nèi)救治。突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，應(yīng)急隊(duì)伍按照省、市、縣級(jí)順序依次撤離現(xiàn)場(chǎng)。重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、放射事故等易污染事件結(jié)束時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍的撤離，應(yīng)由事發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門組織專家對(duì)人員進(jìn)行必要的健康檢查或留驗(yàn)觀察，對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一消毒處理，檢驗(yàn)合格方可撤離。

5.4醫(yī)療救治

根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和傷病人員救治需要，突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員原則由事發(fā)地各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救治。院內(nèi)救治按照危重?fù)尵?、?？浦委煛⒖祻?fù)治療的基本程序進(jìn)行。需要轉(zhuǎn)院治療的應(yīng)按照“就地、就近、有利”的原則進(jìn)行。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員實(shí)行“先救治、后結(jié)算”，不得拒收傷病人員。

涉及外籍或港、澳、臺(tái)傷病人員，原則上按照“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”開展應(yīng)急救援，同時(shí)，要向事發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。需轉(zhuǎn)入上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，報(bào)市級(jí)衛(wèi)生行政部門審核簽署意見后，報(bào)省衛(wèi)生廳審批。患者轉(zhuǎn)運(yùn)工作由救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

5.5信息通報(bào)

涉及重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息通報(bào)，由省政府新聞辦公室召開新聞會(huì)，省政府或省衛(wèi)生廳向媒體和社會(huì)各界通報(bào)情況。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，縣政府和縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)向毗鄰縣政府和衛(wèi)生行政部門通報(bào)情況。

全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息工作，經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后，由省衛(wèi)生廳每月（季、年）向社會(huì)，其他任何部門、單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)，不得擅自對(duì)外公布信息。

5.6應(yīng)急反應(yīng)終止

縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置指揮部根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的進(jìn)展和突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家評(píng)估委員會(huì)的建議，適時(shí)向縣政府提出終止預(yù)案的建議。

5.6.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止的條件：

（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新的病例出現(xiàn)。

（2）原因不明的群體性疾病停止發(fā)生。

（3）被污染食品已全部消除，沒有新的中毒病例發(fā)生。

（4）職業(yè)危害因素得到有效控制，中毒人數(shù)不再增加。

（5）毗鄰縣新發(fā)、突發(fā)傳染病重大疫情已由發(fā)生地宣布解除，在我縣范圍內(nèi)未發(fā)生流行或流行終息的。

（6）其他由于生物制品接種不良反應(yīng)、菌種丟失、生物性化學(xué)性有害物質(zhì)泄露、自然災(zāi)害等引起的突發(fā)事件己得到有效控制，不再對(duì)公眾健康造成損害，社會(huì)秩序恢復(fù)正常。

5.6.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止的批準(zhǔn)

特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止由國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部宣布后實(shí)施。

重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省級(jí)衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析，提出終止反應(yīng)建議，報(bào)省政府或省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由市級(jí)衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止反應(yīng)建議，報(bào)同級(jí)政府或市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向省衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件由縣衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止反應(yīng)建議，報(bào)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

5.7應(yīng)急處置工作評(píng)估

應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織專家評(píng)估組，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事件概況（發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況（人員傷亡和直接、間接經(jīng)濟(jì)損失情況等）、病人救治情況（參加單位、投入人員和藥品情況等）、處理效果評(píng)價(jià)（處理過程、經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)際效果等）、存在的問題（經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、技術(shù)等）、取得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、需要改進(jìn)的意見、建議等。評(píng)估報(bào)告在應(yīng)急反應(yīng)終止后15個(gè)工作日內(nèi)完成，并報(bào)縣政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

6.善后處理

6.1善后處理

堅(jiān)持屬地管理原則，由縣政府組織衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)保障等部門進(jìn)行人員傷亡情況評(píng)估，組織開展事件善后處理工作。

縣政府和縣民政部門要妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件死亡人員遺體及家屬安撫工作。因傳染性疾病死亡者的遺體應(yīng)按照《傳染病防治法》的規(guī)定處理。

6.2獎(jiǎng)勵(lì)

縣政府及人事、衛(wèi)生等有關(guān)部門對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作做出貢獻(xiàn)或舉報(bào)有功的單位和個(gè)人應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)英勇獻(xiàn)身的人員，要按照有關(guān)規(guī)定給予記功。

6.3撫恤和補(bǔ)助

縣政府及民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門，對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作致病、致殘、殉職的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)參加應(yīng)急處置一線工作人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的生活補(bǔ)助和保健津貼標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。

6.4征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，縣政府應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處置期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行評(píng)估，給予補(bǔ)償。

6.5責(zé)任

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

6.6社會(huì)救助與保險(xiǎn)

發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，各級(jí)民政等有關(guān)部門要按照有關(guān)政策規(guī)定，做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作?？h紅十字會(huì)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，廣泛募集緊急救援物資，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員、受災(zāi)人群提供人道主義救助。

要逐步建立社會(huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險(xiǎn)機(jī)制，保障傷病員醫(yī)療救治和康復(fù)治療，幫助群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。

7.應(yīng)急處置保障

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織建設(shè)，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系，落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資，保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作順利開展。

7.1信息保障

按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)制定的全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)方案，建立省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)和全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、、傳遞和應(yīng)急處置指揮工作。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的核實(shí)和管理，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確?？h疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制定全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息標(biāo)準(zhǔn)和分析處理規(guī)范，承擔(dān)信息分析任務(wù)。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)信息審核，嚴(yán)格按照規(guī)范和程序進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、匯總和報(bào)告。

加強(qiáng)現(xiàn)有資源管理、利用和整合，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

7.2應(yīng)急體系建設(shè)

按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、布局合理”的原則，逐步建立符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。

7.2.1疾病預(yù)防控制體系建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備裝備，改善疾病預(yù)防控制條件；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急處置工作機(jī)制；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和水平。

7.2.2應(yīng)急醫(yī)療救治體系建設(shè)

（1）加強(qiáng)緊急醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需要，建立正寧縣緊急醫(yī)療救援中心，負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治的協(xié)調(diào)指揮工作。

（2）加強(qiáng)傳染病救治機(jī)構(gòu)建設(shè)?？h級(jí)綜合醫(yī)院建立1個(gè)傳染病科，負(fù)責(zé)傳染病病人的收治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立傳染病門診和隔離留察室，負(fù)責(zé)傳染病病人的臨時(shí)隔離觀察。

（3）加強(qiáng)化學(xué)中毒與核輻射救治基地建設(shè)。在縣人民醫(yī)院建立全縣化學(xué)中毒、核輻射和燒傷救治基地，負(fù)責(zé)化學(xué)中毒、核輻射應(yīng)急和燒傷病人救治及技術(shù)指導(dǎo)。

7.2.3衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)

建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，明確工作職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，充實(shí)執(zhí)法人員，加強(qiáng)執(zhí)法裝備，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

7.3衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備

衛(wèi)生行政部門要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍。應(yīng)急隊(duì)伍一般從衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)中，選拔年青力壯、責(zé)任心強(qiáng)、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的流行病學(xué)、疾病預(yù)防控制、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、臨床救治、衛(wèi)生監(jiān)督、信息網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)技術(shù)人員組成。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定藥品、器械、疫苗、防護(hù)設(shè)備等所需物資的儲(chǔ)備方案，配備必需的交通、通訊工具、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、消殺滅藥械、個(gè)人防護(hù)物品和生活用品等物資，以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。

7.3.1縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建縣級(jí)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病、核事故和突發(fā)放射事件、職業(yè)中毒、化學(xué)污染中毒和重大創(chuàng)傷事故、救災(zāi)防病等專業(yè)隊(duì)。

7.3.2衛(wèi)生系統(tǒng)各單位都要組建本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置小組，配備基本裝備，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。

(1)縣疾病預(yù)防控制中心要做好流行病學(xué)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、毒物(毒性)鑒定、事件分析、評(píng)估和上報(bào)等工作?？h疾控中心組建各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作隊(duì)，負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)和較大以上事件的現(xiàn)場(chǎng)處理。

(2)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做好包括水源、食品、有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所、事件現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查工作?？h衛(wèi)生監(jiān)督所組建縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)，依法開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督。

(3)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須分別組建應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)和應(yīng)急救援隊(duì)，并配備一定數(shù)量的急救醫(yī)療藥械，由所在單位保管，定期更新。要做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的病房、藥品、器材等儲(chǔ)備工作，開設(shè)專門病房，負(fù)責(zé)收治傷員和病人，協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離觀察和后續(xù)治療?？h人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院除組建轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)外，各組建一個(gè)由10—15人組成的救援隊(duì)，人員結(jié)構(gòu)、急救藥械、交通通訊設(shè)備配置要合理，負(fù)責(zé)全縣特別是較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件危重病人、特殊傷病員的轉(zhuǎn)診護(hù)送、臨床救治和現(xiàn)場(chǎng)救援。

(4)婦幼保健站等衛(wèi)生系統(tǒng)各單位也要按照各自的工作性質(zhì)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要全力配合，搞好處置工作。

7.3.3各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍必須服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一管理、指揮和調(diào)度。必要時(shí)，縣衛(wèi)生局對(duì)全縣衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)度。

7.4培訓(xùn)和演練

衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)各種應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，每年至少組織一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練。演練中需要公眾參與的，必須報(bào)縣政府同意。

7.5集中留驗(yàn)觀察場(chǎng)所準(zhǔn)備

縣級(jí)建立1個(gè)備用留驗(yàn)觀察站。汽車客運(yùn)站要設(shè)立1所相對(duì)封閉、能滿足一定數(shù)量傳染性疾病接觸者或可疑病人的臨時(shí)集中留驗(yàn)觀察室。留驗(yàn)觀察室啟用，由縣政府及縣應(yīng)急指揮部、衛(wèi)生行政部門決定。留驗(yàn)觀察室衛(wèi)生技術(shù)人員由衛(wèi)生行政部門從各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào)。留驗(yàn)觀察室要依法向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情信息。

7.6應(yīng)急物資儲(chǔ)備

醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資主要包括醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、救治藥品、疫苗、消殺藥品、醫(yī)用器材、快速檢驗(yàn)檢測(cè)試劑、傳染源隔離和衛(wèi)生防護(hù)用品等。縣衛(wèi)生局要根據(jù)市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，每年提出縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，縣財(cái)政局要保障物質(zhì)儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備采取實(shí)物儲(chǔ)備、委托儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備、信息儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，實(shí)行縣級(jí)儲(chǔ)備制度。實(shí)物儲(chǔ)備要定期更換，保證效期，減少損失。

各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門要在疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)中建立實(shí)物儲(chǔ)備制度，保障應(yīng)急處置工作開展。

7.7經(jīng)費(fèi)保障

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、?？钍褂弥贫取?/p>

財(cái)政部門要將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算。保障突發(fā)事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和突發(fā)事件處置所需經(jīng)費(fèi)，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

7.8通訊與交通保障

各級(jí)政府要根據(jù)應(yīng)急工作需要，為應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍配備通訊和交通工具，保障應(yīng)急處置工作開展。

7.9法律保障

衛(wèi)生行政部門和法制部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)對(duì)本預(yù)案提出修訂意見，逐步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置保障體系。

各級(jí)政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定，根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，積極開展工作。對(duì)履行職責(zé)不力，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

7.10社會(huì)公眾宣傳教育

新聞、宣傳部門要充分利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取多種形式，有針對(duì)性地對(duì)公眾進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范、自救、互救以及衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳教育，提高自我防護(hù)意識(shí)和心理承受能力，開展精神心理衛(wèi)生干預(yù)，教育和倡導(dǎo)公眾以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

發(fā)生較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，縣應(yīng)急指揮部、縣衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要設(shè)立24小時(shí)值班電話，向群眾提供咨詢服務(wù)。

8.附則

8.1名詞術(shù)語

重大傳染病疫情：是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生，波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年發(fā)病率水平的情況。

群體性不明原因疾?。菏侵冈诙虝r(shí)間內(nèi)，病人相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)的病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。

重大食物和職業(yè)中毒：是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因造成人數(shù)多或者傷亡較重的中毒事件。

新發(fā)傳染?。菏侵溉蚴状伟l(fā)現(xiàn)的傳染病。

我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染?。菏侵赴２├鲅獰?、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其它國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。

我國(guó)已消滅傳染?。菏侵柑旎ā⒓顾杌屹|(zhì)炎等傳染病。

事發(fā)地區(qū)：是指突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地和主要波及區(qū)域。

傷病人員：是指受突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害因素致病、致傷、致殘或死亡人員。

、

外籍人士：是指在我國(guó)境內(nèi)居住、工作、學(xué)習(xí)旅游等無中華人民共和國(guó)國(guó)籍的國(guó)外政府官員、專家、學(xué)者、留學(xué)生及游客等。

8.2預(yù)案解釋