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篇1

二、開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作情況

我縣從*年來就積極開展礦業(yè)秩序整頓工作，多年來關(guān)閉嚴(yán)重不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山7*座。20*年5月15日，縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹"4·28"安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)抓好我縣安全生產(chǎn)工作的意見》（南政發(fā)〔20*〕16號），再次將礦山安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，同日了《南華縣人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵤┮庖姟罚险ā?0*〕38號），在楚雄州我縣又率先把整頓安全工作和整頓礦業(yè)秩序納入了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的范疇。20*年8月16日又依據(jù)六部（局）的意見，縣人民政府及時(shí)制定了《南華縣非煤礦山安全整治工作實(shí)施方案》（南政通〔20*〕55號），全縣非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作全面啟動(dòng)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，各司其職。

一是成立了以副縣長洪志為組長，經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、工商等部門為成員單位的縣非煤礦山安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并從有關(guān)單位抽調(diào)工作人員成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)非煤礦山整治的具體指導(dǎo)工作。二是各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，明確了整治主題、目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟及措施，確定了工作人員和工作責(zé)任。

（二）組織實(shí)施情況。

1、內(nèi)容具體。按照《工作方案》，確定了我縣開展非煤礦山安全整治工作的指導(dǎo)思想、總體要求、主要目標(biāo)、整治范圍和重點(diǎn)以及整治的主要內(nèi)容。

2、步驟清楚。整個(gè)整治工作，我縣嚴(yán)格按照規(guī)定的方法步驟實(shí)施。一是宣傳發(fā)動(dòng)、組織部署和調(diào)查摸底階段，時(shí)間從20*年8月開始進(jìn)行。主要工作是向廣大非煤礦山業(yè)主和職工群眾廣泛宣傳開展非煤礦山安全整治的目的和意義，做到思想早發(fā)動(dòng)。二是從業(yè)單位自查和自糾階段。各礦山企業(yè)對照《礦山安全法》和《云南省非煤礦山安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面排查，對存在重大安全隱患的部位一律實(shí)行停產(chǎn)整頓后達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。三是督促檢查、驗(yàn)收工作。各級各部門適時(shí)對各礦山的整治情況現(xiàn)場做好督促檢查，并嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申請和驗(yàn)收。

3、進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理。在非煤礦山行業(yè)管理中，我縣做了大量艱苦細(xì)致的工作，今年7月成立縣安監(jiān)局時(shí)，專門在該局增設(shè)了礦山安全監(jiān)督管理股，專業(yè)從事礦山行業(yè)管理，解決了多年來非煤礦山無管理機(jī)構(gòu)、無管理人員的老大難問題。

4、及時(shí)貫徹落實(shí)上級要求。凡是國家或省州對非煤礦山安全整治有新的部署或新的規(guī)定出臺，我縣均及時(shí)予以貫徹落實(shí)。

（三）對整治工作的檢查驗(yàn)收情況。

今年以來，我縣分別由經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、安監(jiān)局等部門牽頭，多次對全縣的非煤礦山進(jìn)行了督促檢查。通過督查，糾正違章，排除隱患，全縣非煤礦山形勢穩(wěn)定，無職工傷亡事故。

9月以來，又以安監(jiān)局為主，對*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在我縣屬較大型的幾個(gè)礦山進(jìn)行了縣級初步驗(yàn)收，大多數(shù)礦山基本能夠達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。

三、存在的主要問題

一是礦山企業(yè)技術(shù)力量薄弱，所有礦山均無力自己繪制技術(shù)圖紙；二是礦山職工全部都是農(nóng)民工，文化素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)技能只能停留在重體力階段；三是礦山規(guī)模較小，無法按有關(guān)規(guī)定全面規(guī)范；四是由于多種原因，培訓(xùn)工作尚未全面開展和形成制度化；五是管理規(guī)章制度有待進(jìn)一步建立和健全；六是缺乏地質(zhì)詳細(xì)資料，資源不清，生產(chǎn)系統(tǒng)布置紊亂。

篇2

我縣區(qū)域內(nèi)的非煤礦產(chǎn)資源主要有鉛鋅、石灰、石膏、銅、砷、砂、石和粘土等，集中分布在龍川、沙橋、五頂山、雨露、馬街、兔街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開采規(guī)模較小，產(chǎn)品絕大多數(shù)供建筑行業(yè)使用。兩路（楚大高速公路和廣大鐵路）建設(shè)期間，以砂石料廠為主的非煤礦山多達(dá)140余座，主要分布在龍川、沙橋、天申堂等涉路建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩路建成以后，這些礦山立即銳減了一半多。到去年全面開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治時(shí)，全縣尚有各類非煤礦山69個(gè)，其中，除馬街的大團(tuán)山鋅礦和婆油山鋅礦、兔街的中山銅礦、雨露的砷礦4個(gè)礦山為井工礦外，其余均為露天開拓的礦山，開采工藝落后，大多為人工開采，裝備技術(shù)水平較低，機(jī)械化程度幾乎為零。此外，還有由農(nóng)民自已季節(jié)性生產(chǎn)用于農(nóng)村建房的磚瓦廠，為停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。經(jīng)過一年多的整治，因資源滅絕、無力保障安全投入、產(chǎn)銷不平衡，又有半數(shù)的非煤礦山關(guān)閉。目前，全縣尚具有采礦許可權(quán)的非煤礦山為40戶，其中：砂廠13戶，即龍川10戶，一街1戶，沙橋1戶，兔街1戶；石廠17戶，即龍川15戶，沙橋1戶，徐營1戶；磚廠5戶，即龍川1戶，徐營2戶，沙橋1戶，羅武莊1戶；金屬礦山3戶，即馬街大團(tuán)山鋅礦、婆油山鋅礦和兔街中山銅礦；非金屬礦山2座，即五頂山石膏礦和雨露砷礦。

二、開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作情況

我縣從1997年來就積極開展礦業(yè)秩序整頓工作，多年來關(guān)閉嚴(yán)重不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山70余座。2001年5月15日，縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹"4?28"安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)抓好我縣安全生產(chǎn)工作的意見》（南政發(fā)〔2001〕16號），再次將礦山安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，同日了《南華縣人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵤┮庖姟罚险ā?001〕38號），在楚雄州我縣又率先把整頓安全工作和整頓礦業(yè)秩序納入了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的范疇。2002年8月16日又依據(jù)六部（局）的意見，縣人民政府及時(shí)制定了《南華縣非煤礦山安全整治工作實(shí)施方案》（南政通〔2002〕55號），全縣非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作全面啟動(dòng)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，各司其職。

一是成立了以副縣長洪志為組長，經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、工商等部門為成員單位的縣非煤礦山安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并從有關(guān)單位抽調(diào)工作人員成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)非煤礦山整治的具體指導(dǎo)工作。二是各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，明確了整治主題、目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟及措施，確定了工作人員和工作責(zé)任。

（二）組織實(shí)施情況。

1、內(nèi)容具體。按照《工作方案》，確定了我縣開展非煤礦山安全整治工作的指導(dǎo)思想、總體要求、主要目標(biāo)、整治范圍和重點(diǎn)以及整治的主要內(nèi)容。

2、步驟清楚。整個(gè)整治工作，我縣嚴(yán)格按照規(guī)定的方法步驟實(shí)施。一是宣傳發(fā)動(dòng)、組織部署和調(diào)查摸底階段，時(shí)間從2002年8月開始進(jìn)行。主要工作是向廣大非煤礦山業(yè)主和職工群眾廣泛宣傳開展非煤礦山安全整治的目的和意義，做到思想早發(fā)動(dòng)。二是從業(yè)單位自查和自糾階段。各礦山企業(yè)對照《礦山安全法》和《云南省非煤礦山安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面排查，對存在重大安全隱患的部位一律實(shí)行停產(chǎn)整頓后達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。三是督促檢查、驗(yàn)收工作。各級各部門適時(shí)對各礦山的整治情況現(xiàn)場做好督促檢查，并嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申請和驗(yàn)收。

3、進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理。在非煤礦山行業(yè)管理中，我縣做了大量艱苦細(xì)致的工作，今年7月成立縣安監(jiān)局時(shí)，專門在該局增設(shè)了礦山安全監(jiān)督管理股，專業(yè)從事礦山行業(yè)管理，解決了多年來非煤礦山無管理機(jī)構(gòu)、無管理人員的老大難問題。

4、及時(shí)貫徹落實(shí)上級要求。凡是國家或省州對非煤礦山安全整治有新的部署或新的規(guī)定出臺，我縣均及時(shí)予以貫徹落實(shí)。

（三）對整治工作的檢查驗(yàn)收情況。

今年以來，我縣分別由經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、安監(jiān)局等部門牽頭，多次對全縣的非煤礦山進(jìn)行了督促檢查。通過督查，糾正違章，排除隱患，全縣非煤礦山形勢穩(wěn)定，無職工傷亡事故。

9月以來，又以安監(jiān)局為主，對馬街、五頂山、雨露等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在我縣屬較大型的幾個(gè)礦山進(jìn)行了縣級初步驗(yàn)收，大多數(shù)礦山基本能夠達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。

三、存在的主要問題

一是礦山企業(yè)技術(shù)力量薄弱，所有礦山均無力自己繪制技術(shù)圖紙；二是礦山職工全部都是農(nóng)民工，文化素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)技能只能停留在重體力階段；三是礦山規(guī)模較小，無法按有關(guān)規(guī)定全面規(guī)范；四是由于多種原因，培訓(xùn)工作尚未全面開展和形成制度化；五是管理規(guī)章制度有待進(jìn)一步建立和健全；六是缺乏地質(zhì)詳細(xì)資料，資源不清，生產(chǎn)系統(tǒng)布置紊亂。版權(quán)所有

篇3

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任

XX年度在全市國土資源工作會(huì)議上，對本年度全市國土資源管理工作進(jìn)行了全面安排部署，與各縣（區(qū)）國土資源局簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)了工作責(zé)任。市局成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《xx市國土資源局關(guān)于XX年全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作的安排意見》（定國土資發(fā)【XX】44號）、《xx市國土資源局安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》(定國土資發(fā)【XX】130號)、《xx市國土資源局非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》（定國土資發(fā)【XX】150號）、《XX年度“打非治違”暨非煤礦山安全生產(chǎn)工作方案》和《XX年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的安排意見》，印發(fā)了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《“一崗雙責(zé)”制度》，對安全生產(chǎn)工作做了詳細(xì)的安排部署。

二、加強(qiáng)檢查督查，保證工作成效

在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理上，一直堅(jiān)持“以人為本”的工作思路，將礦山安全與礦政管理工作同安排、同部署、同行動(dòng)。采用各國土資源中心所區(qū)域抓、縣局全面抓、市局重點(diǎn)抓的方式，針對礦山企業(yè)不同時(shí)期安全生產(chǎn)的實(shí)際，督促持證礦山企業(yè)做好日常和節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作，防范事故隱患的發(fā)生，采取定期不定期檢查和跟蹤檢查等多種方式進(jìn)行了檢查。XX年5月5-13日，我局組成督查組對《xx市國土資源局安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》、《XX年度“打非治違”暨非煤礦山安全生產(chǎn)工作方案》的落實(shí)情況和各縣區(qū)“五一”節(jié)前大檢查安排及落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面督查。督察組采取聽匯報(bào)、看資料、現(xiàn)場檢查等方法全面了解掌握各縣區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)工作開展情況。詳細(xì)查看了會(huì)議記錄，重要文件，實(shí)施方案，工作臺帳，檢查記錄，隱患排查和整改落實(shí)等相關(guān)資料。同時(shí)深入礦山企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，主要檢查是否按照開采設(shè)計(jì)方案開采，是否存在開采違法行為，是否存在安全隱患等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要求礦山企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改，消除隱患，確保礦山企業(yè)安全、規(guī)范生產(chǎn)。

三、加強(qiáng)隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)整改

按照安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，督查各縣區(qū)認(rèn)真安排部署，通過企業(yè)自查自糾，國土資源主管部門對照檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改落實(shí)，為全面落實(shí)好全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)打下了基礎(chǔ)。期間出動(dòng)執(zhí)法人員100多人次，檢查隱患排查291家，排查治理隱患213處，查處違法案件49起，關(guān)閉違法企業(yè)1家，停產(chǎn)停業(yè)整頓12家。

四、加強(qiáng)宣傳教育、提高防范意識

我們把宣傳教育工作作為搞好安全生產(chǎn)工作的重要手段來抓，采取各種宣傳形式，經(jīng)常性的開展了宣傳教育工作。一是組織廣大職工進(jìn)行了《新安全管理法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，并組織職工進(jìn)行了考試，篩選了三名優(yōu)秀人員準(zhǔn)備參與市安委辦組織的知識競賽。二是利用“4.22”地球日、“6.25”土地日開展了上街宣傳活動(dòng)，并在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，在立交橋廣場懸掛橫幅一條，制作板報(bào)12塊，設(shè)立咨詢臺，散發(fā)傳單一萬余份。通過宣傳，提高了廣大干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任性。

五、存在問題和下一步工作打算

（一）存在問題

一是安全生產(chǎn)認(rèn)識還不夠到位，大多數(shù)礦業(yè)權(quán)人重開發(fā)、輕安全，對安全生產(chǎn)重視不夠，資金投入不足，安全防范能力較差。

二是河道采砂管理體制不健全，職能劃分不明確，致使亂采濫挖現(xiàn)象突出，存在一定的安全隱患。

三是“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在一些地方落實(shí)不夠到位，安全措施和安全制度有待進(jìn)一步健全和完善。

篇4

引言：

我國的煤炭總儲(chǔ)量居全球第一，由于煤炭是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的必備能源，我國對煤炭資源的開采力度相對較大，但在煤炭開采過程中安全事故一直未曾得到有效遏制，與美國、南非、印度等煤采大國相比，我國的百萬噸死亡率數(shù)字較大。隨著技術(shù)的發(fā)展，我國的安全事故雖然得到有效控制，但未根本上發(fā)生扭轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)的形式依然嚴(yán)峻。煤礦安全事故給人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大傷害，破壞了社會(huì)穩(wěn)定和諧。

1 國外煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)與安全管理水平

1.1 國外煤礦先進(jìn)的安全監(jiān)察制度

美國注重在煤炭安全生產(chǎn)中的立法工作，首先在1910年設(shè)立礦業(yè)局，接著在1913年成立勞工部，到了20世紀(jì)40年代頒布了第一聯(lián)邦煤礦安全法規(guī)，到70年代，出臺《聯(lián)邦礦山安全與健康法》，這些法律法規(guī)為保證煤礦安全生產(chǎn)起到了重要作用。波蘭是世界煤采技術(shù)較為成熟的國家，在上世紀(jì)的八十年代其百萬噸死亡率已低于0.125，這得益于礦山安全監(jiān)察局對礦山安全生產(chǎn)的重視。德國在保證礦山安全上的法律法規(guī)也是十分到位的。《煤炭安全法》納入了聯(lián)邦憲法之內(nèi)，各個(gè)州根據(jù)自己的實(shí)際狀況還制定了更加詳細(xì)的法律。在煤礦的安全監(jiān)察中的力度也是相對較大，安全監(jiān)察隊(duì)伍和工傷事故投保聯(lián)合會(huì)會(huì)對礦井的建設(shè)進(jìn)行不定期抽查，井下管理人員全天對礦井實(shí)施安全隱患排查，最大程度的保證了礦井的安全性。

1.2重視安全管理

發(fā)達(dá)國家普遍認(rèn)為安全管理是減少安全事故的有效手段，英國連續(xù)多年保持煤礦工人死亡率為0，美國百萬噸死亡率在0.03以下，在澳大利亞，煤礦安全管理措施一直保持先進(jìn)水平，其百萬噸死亡率最少僅為0.014。總結(jié)以上國家經(jīng)驗(yàn)，其安全生產(chǎn)得于保證主要受益于以下幾個(gè)方面：

一是管理人員持證上崗。在英國，不是僅有技能就能上崗的，安全管理人員還必須通過國家嚴(yán)格資質(zhì)審核和考試，并且還要求其具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，才能擔(dān)任礦山上的重要管理者職務(wù)。

二是注重員工安全培訓(xùn)。在美國，每個(gè)礦山單位都與一套完善的員工安全培訓(xùn)制度，由專門人才免費(fèi)對煤炭職工定期培訓(xùn)。礦業(yè)安全與衛(wèi)生局利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開放網(wǎng)上圖書館，將礦難的分析報(bào)告上傳網(wǎng)上供員工們學(xué)習(xí)和總結(jié)，是工礦員工深刻認(rèn)識到，安全事故的主要誘因是人的不安全行為，提高自身安全意識，利人利己。

三是建立完善的監(jiān)管制度。在英國，為了切實(shí)監(jiān)督安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)情況，政府給每個(gè)部門都安排了一名安全巡視人員。澳大利亞新南威爾士州的煤礦鼓勵(lì)員工創(chuàng)新，主動(dòng)查找、報(bào)告安全隱患，并且對新的環(huán)境、設(shè)備都得進(jìn)行安全評估，并根據(jù)結(jié)果做出完整的防范預(yù)案，有效遏制了事故的發(fā)生。

1.3國外煤礦安全技術(shù)體系

礦山安全事故在世界發(fā)達(dá)國家得到了有效控制，這得益于專業(yè)化的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是設(shè)置國家級的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)礦山安全中技術(shù)的研發(fā)，為礦物開采提供最新的技術(shù)支持；

二是煤礦企業(yè)注重技術(shù)創(chuàng)新，自己研發(fā)實(shí)用性新技術(shù)。例如日本的太平洋礦采用了現(xiàn)代化的通風(fēng)技術(shù)來稀釋煤井中的瓦斯，成功研制了高瓦斯長臂工作面頂板打水平長轉(zhuǎn)孔抽放采空區(qū)瓦斯的技術(shù)和相應(yīng)設(shè)備；

三是國家、企業(yè)投入大量資金開發(fā)新產(chǎn)品、新設(shè)備。發(fā)達(dá)國家非常重視預(yù)防投資，日本的瓦斯抽放機(jī)械和其他施工費(fèi)用都是國家給予全部報(bào)銷的，所用安全的預(yù)防投資占日本GDP的4%左右。

2 我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

一些國有大中型國有煤炭企業(yè)積極吸取了新技術(shù)，提高了生產(chǎn)水平，降低了安全事故的發(fā)生率，然而仍然存在著結(jié)構(gòu)失調(diào)、環(huán)境治理滯后等諸多歷史問題。

一是體制不嚴(yán)，監(jiān)管監(jiān)察存在漏洞。雖然我國的立法程度較為完善，保證了對煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查，但任然有一些不足之處，使不法分子有機(jī)可乘。首先是煤監(jiān)部門工作只是例行公事、流于形式。其次是地方執(zhí)法單位與煤炭企業(yè)有一定利害關(guān)系，使得執(zhí)法單位掩蓋、從容、包庇、煤炭企業(yè)的不法行為。還有是檢查隊(duì)伍中存在貪污受賄官員，阻礙了執(zhí)法的公正性。

二是煤礦企業(yè)主體責(zé)任意識薄弱。首先是安全投入不足，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)管理總局調(diào)查顯示，全國40%的煤礦沒有完善的瓦斯抽放系統(tǒng)，很多煤礦只是具有檢測瓦斯?jié)舛鹊哪芰?，而欠缺對瓦斯的有效控制。很多企業(yè)存在通風(fēng)機(jī)老化、通風(fēng)斷面小的問題，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦問題更是嚴(yán)重。瓦斯爆炸是煤礦事故的主要原因，應(yīng)該采用更加安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制井下瓦斯?jié)舛取?/p>

其次是管理混亂，責(zé)任落實(shí)不到位。大多數(shù)企業(yè)的安全管理只是“雷聲大雨點(diǎn)小”管理制度為得到嚴(yán)格落實(shí)，安全總是給效益讓路，導(dǎo)致責(zé)任難以落實(shí)加大了安檢難度。

再次是煤礦技術(shù)及管理人才匱乏。由于沒有引進(jìn)稱職人才或是對人才不夠重用，煤炭安全管理缺乏技術(shù)保障。統(tǒng)計(jì)顯示，由于礦山危險(xiǎn)系數(shù)高、工資待遇低，我國每年礦山安全專業(yè)畢業(yè)生只有四分之一從事煤炭安全工作，于此相反，安全管理人員冗余，非煤炭主體專業(yè)的人員從事煤炭企業(yè)的管理，致使管理者缺乏一定的專業(yè)性。

還有一點(diǎn)就是從業(yè)人員培訓(xùn)走過場。多數(shù)安全培訓(xùn)全是走過場，疲于取證，只是通過一些小伎倆應(yīng)付檢查，使得基層員工并未學(xué)到多少安全知識，沒有改變煤炭行業(yè)從事人員素質(zhì)偏低、安全意識淡薄的現(xiàn)狀，這給今后的安全生產(chǎn)帶來巨大隱患。

三是自然條件惡劣，技術(shù)更新滯后。隨著煤炭開采力度和深度不斷加大，水、火、煤塵、瓦斯、頂板、沖擊地壓等自然災(zāi)害對安全的威脅愈加嚴(yán)重，生產(chǎn)過程中諸如低透氣性煤層瓦斯抽放、深部煤層沖擊地壓等很多技術(shù)難題得不到及時(shí)有效解決，事故出現(xiàn)征兆的預(yù)知性、可控性無法準(zhǔn)確把握。

四是信息化程度低。雖然我國的煤炭信息假設(shè)取得了一定的進(jìn)展，但是站在國際視角來看，我國的信息化建設(shè)仍然較為落后，煤炭企業(yè)信息化系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用絕大部分仍然停留在重復(fù)的單向開發(fā)和單向應(yīng)用的水平上，現(xiàn)代主流信息技術(shù)和信息設(shè)施還缺乏廣泛應(yīng)用。

3 我國礦山安全生產(chǎn)的改進(jìn)辦法

3.1完善《礦山安全法》及相關(guān)法律法規(guī)

《礦山安全法》是我國在處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制定的，當(dāng)時(shí)政府主要是通過行政手段來管理企業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)的今天，國家管理企業(yè)已經(jīng)由以前的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，這種環(huán)境下的《礦山安全法》和《實(shí)施條例》已經(jīng)出現(xiàn)一定的落后性，為適應(yīng)新形勢的需要，作為保證礦山安全生產(chǎn)的《礦山安全法》應(yīng)盡快修改。另一方面，由于礦山相應(yīng)法律之間缺乏協(xié)調(diào)性，因此，處理完善《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》著兩部基本法律之外，還需及時(shí)梳理其他相關(guān)法律。

3.2 加強(qiáng)對礦山職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)

事故的主要原因是人的不安全因素引起的，必需要提高職工的安全意識。可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，組織方式，由市礦山安檢部門領(lǐng)導(dǎo)，由礦山企業(yè)工會(huì)組織人員參加。第二，培訓(xùn)對象，要求新老員工必須全部參與，新員工積累經(jīng)驗(yàn)、老員工進(jìn)修培訓(xùn)。第三，培訓(xùn)內(nèi)容，講述典型問題，例如瓦斯監(jiān)測、礦車操作、逃生救急措施。第四，考試培訓(xùn)，檢測員工的技術(shù)是否成熟，要注重技術(shù)的考核。

3.3 建立獎(jiǎng)懲分明的工作激勵(lì)機(jī)制

為了能充分發(fā)揮礦山安全監(jiān)察員的作用，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，那就必須對礦山安全監(jiān)察員進(jìn)行激勵(lì)，調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性，以小的投入，獲得大的產(chǎn)出。未盡職盡責(zé)，，致使轄區(qū)的安全情況惡化的監(jiān)察員，要承擔(dān)對等的風(fēng)險(xiǎn)，扣除獎(jiǎng)金、追究紀(jì)律責(zé)任甚至承擔(dān)刑事責(zé)任。

4結(jié)語

我國是世界上資源大國，礦藏量較為豐富，礦山安全關(guān)乎著社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，我國出臺了相應(yīng)的法律和政策，對礦山安全生產(chǎn)已經(jīng)加大了重視，改善了礦山安全生產(chǎn)狀況。但由于諸多原因，我國的重特大安全事故依然是時(shí)有發(fā)生，從國外經(jīng)驗(yàn)來看，要想徹底改善礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，國家必須加強(qiáng)立法，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，企業(yè)自身要實(shí)行安全培訓(xùn)，加大安全預(yù)防資金的投入，這樣才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，保證員工的合法切身利益。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞:

黃金礦山;PDCA;安全生產(chǎn);管理體系

黃金礦山作為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)保障，有著十分重要的地位和作用。近年來，隨著對黃金礦山開采逐步加深、資源開采量不斷加大，越來越多的安全問題凸顯出來，嚴(yán)重制約黃金礦山的發(fā)展。然而由于礦床賦存特點(diǎn)、采礦方法的不同，黃金礦山生產(chǎn)覆蓋面廣、多中段作業(yè)，現(xiàn)場工作條件復(fù)雜，導(dǎo)致其安全生產(chǎn)管理有自身的特殊性和復(fù)雜性，進(jìn)而使得相應(yīng)的采礦安全信息維度眾多、內(nèi)容龐大、層次多極化，因而在傳統(tǒng)模式下，管理人員很難全面、實(shí)時(shí)、直觀地掌控和分析礦山的安全生產(chǎn)狀況［1－4］。因此，針對當(dāng)前黃金礦山的安全管理現(xiàn)狀，迫切需要引進(jìn)一系列現(xiàn)代化管理技術(shù)和手段，從而實(shí)現(xiàn)礦山安全管理模式和方法上的根本轉(zhuǎn)變。近年來，國內(nèi)學(xué)者對企業(yè)安全管理體系進(jìn)行了大量研究。如易燦南等通過對比分析中國企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系與美國杜邦安全管理體系的異同，提出安全管理的相關(guān)方法與評估技術(shù)［5］;廉國亭基于層次分析法構(gòu)建出礦山安全管理體系框架模型，并提出礦山安全管理體系的主要影響因素［6］;祿登林針對現(xiàn)代礦山企業(yè)的安全管理模式提出礦山安全管理方法［7］;樊運(yùn)曉等通過對安全管理體系的產(chǎn)生及發(fā)展綜述進(jìn)行透徹研究，提出自主管理機(jī)制不充分、實(shí)踐基礎(chǔ)薄弱及全員參與程度不足是安全管理體系在我國生產(chǎn)實(shí)踐中不適用的根本原因［8］。從目前的研究成果來看，雖然國內(nèi)部分行業(yè)已形成完整有效的安全管理體系，但具體運(yùn)用到礦山企業(yè)仍存在一定的局限性。因此，筆者針對目前安全管理體系的研究現(xiàn)狀，以黃金礦山為主要研究對象，通過引入現(xiàn)代化管理理念和手段，從安全信息的準(zhǔn)確把握、安全培訓(xùn)的系統(tǒng)完善、安全措施的有力得當(dāng)、安全分析的科學(xué)深入、安全預(yù)案的合理有效、安全制度的完善可行、安全狀態(tài)展示的清晰直觀等方面全面開展研究，構(gòu)建基于PD-CA管理模式的黃金礦山安全生產(chǎn)管理體系，有效地保障了礦山職工和生產(chǎn)資料的安全，實(shí)現(xiàn)礦山生產(chǎn)的安全高效管理。

1礦山安全管理現(xiàn)狀及方法

1．1礦山安全管理現(xiàn)狀及存在的問題

傳統(tǒng)的安全管理主要是按“制定規(guī)范—安全檢查—獎(jiǎng)懲措施—安全總結(jié)”的模式進(jìn)行實(shí)施。該管理模式具有如下特點(diǎn):①從管理流程上來看，傳統(tǒng)的安全管理屬于單向的檢查分析型流程，主要包括事前制定規(guī)范、事中安全檢查、事后安全處理與總結(jié)3個(gè)環(huán)節(jié)，管理流程較完整。②從橫向上來看，安全管理僅涉及到礦山安全檢查部門和被檢查單位或員工，涉眾范圍較簡單，安全生產(chǎn)未成為整個(gè)礦山共同關(guān)注的話題。③從縱向上來看，安全管理主要是以安全檢查部門為主，生產(chǎn)作業(yè)單位只是在其規(guī)定的安全操作規(guī)范和監(jiān)督下完成作業(yè)。④從管理模式上來看，傳統(tǒng)礦山安全管理基本采用現(xiàn)場檢查的獎(jiǎng)懲措施，并通過經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的方式評判礦山安全生產(chǎn)狀況。由上述特征可得出，傳統(tǒng)的礦山管理模式將安全生產(chǎn)簡單轉(zhuǎn)換成為檢查－總結(jié)的模式，是一種粗放式管理。這致使礦山企業(yè)和作業(yè)人員對安全生產(chǎn)不夠重視，并視安全為一種不得不承受的負(fù)擔(dān)，該模式直接導(dǎo)致了安全保障的被動(dòng)性、事后性和表面性。

1．2基于PDCA的現(xiàn)代礦山安全管理模式

PDCA循環(huán)是美國質(zhì)量管理專家戴明博士首先提出的用于指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量管理的科學(xué)程序，目前PDCA閉環(huán)管理模式已被普遍認(rèn)為是安全管理的一種有效管理手段［9］。而基于PDCA的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式改變了傳統(tǒng)的管理體制，其將作業(yè)過程、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝三者緊密結(jié)合，創(chuàng)建了全新的管理模式。該管理模式不但能有效提高安全管理質(zhì)量，而且可增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的合作，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長效管理［10－11］。構(gòu)建基于PDCA模式的礦山安全生產(chǎn)管理體系，可有效促進(jìn)礦山安全管理由粗放到精細(xì)、由事后分析到預(yù)防預(yù)警、由被動(dòng)檢查到主動(dòng)規(guī)劃、由局部業(yè)務(wù)到整體閉環(huán)的轉(zhuǎn)變，為礦山安全隱患智能識別與管理、安全預(yù)警、安全決策等環(huán)節(jié)提供科學(xué)的數(shù)學(xué)模型和決策信息參考。這對于黃金礦山的安全高效生產(chǎn)管理具有重要的實(shí)際應(yīng)用意義。

2現(xiàn)代礦山安全生產(chǎn)管理核心部件

筆者從現(xiàn)代礦山管理問題入手，借鑒相關(guān)領(lǐng)域研究成果，并從體系完整性角度出發(fā)，將管理和技術(shù)作為黃金礦山安全生產(chǎn)管理體系的核心部件。為了充分保證部件的可靠性，進(jìn)行了大量理論技術(shù)研究，形成與安全管理深度融合的技術(shù)方案。體系的核心構(gòu)件包括融合人－機(jī)－環(huán)－管的全方位安全管理模型、主動(dòng)安全理念的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場安全的閉環(huán)管理模式，面向兩化融合的安全管理信息化與現(xiàn)代化，分別從安全管理的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃、內(nèi)容與范圍、技術(shù)與信息平臺等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了黃金礦山的現(xiàn)代化安全管理。

2．1管理部件

(1)基于人－機(jī)－環(huán)－管的安全生產(chǎn)管理。影響礦山安全事故的因素可以歸結(jié)為作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全管理4個(gè)方面，且這四者之間相互作用、相互影響。不安全行為的直接原因是作業(yè)人員，而機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全管理3方面的因素都是通過對作業(yè)人員的影響而間接導(dǎo)致的不安全行為。借鑒安全管理有關(guān)理論及礦山的管理實(shí)際情況，可從人－機(jī)－環(huán)－管的角度對安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合管控。(2)融合主動(dòng)安全理念的礦山安全管理規(guī)劃。融入主動(dòng)安全理念的礦山安全規(guī)劃的核心是要嚴(yán)抓員工行為習(xí)慣的養(yǎng)成，并將更多力量放在事前的事故預(yù)防。員工在具備自主安全理念、充分的安全技能及主動(dòng)避險(xiǎn)能力的情況下，面對存在安全隱患的環(huán)境條件，能夠充分依靠自身的防范、排險(xiǎn)、改造能力，達(dá)到不傷害他人，不被他人傷害，不被環(huán)境所威脅的目標(biāo)，最大程度地確保自身安全，并對作業(yè)環(huán)境提前排險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)、主動(dòng)、超前、全面的事故預(yù)防安全意識及技能體系。(3)基于PDCA的安全管理模式?；赑D-CA循環(huán)理論的礦山閉環(huán)安全管理模式的核心意義，就是將安全生產(chǎn)中的人、機(jī)、環(huán)、管各要素進(jìn)行全方位的系統(tǒng)整合，構(gòu)建出一個(gè)“目標(biāo)同向、管理同步、密不可分、閉合循環(huán)”的管理模式，實(shí)現(xiàn)礦山安全隱患信息及時(shí)傳遞、明確責(zé)任，提高職工的約束力和管理執(zhí)行力［12－13］。這種具有明確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈]環(huán)式管理方式更加靈活、功能更加完善，且將成為現(xiàn)代礦山安全管理發(fā)展的主流。

2．2技術(shù)部件

(1)兩化融合。“兩化融合”主要是倡導(dǎo)企業(yè)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，強(qiáng)調(diào)工業(yè)化與信息化的相互依存、共同發(fā)展和相互融合的核心理念，以提高企業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和管理能力，促使企業(yè)向信息化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。該部分主要側(cè)重于信息化與自動(dòng)化的融合、信息化與工業(yè)生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)融合、信息化與決策智能化融合、信息化設(shè)備與工業(yè)化裝備融合等。(2)安全生產(chǎn)平臺。安全生產(chǎn)平臺主要是指充分借助數(shù)字礦山技術(shù)、研究成果及方法，在已經(jīng)建成的數(shù)字礦山基礎(chǔ)平臺上搭建集成化安全信息管理平臺。其重點(diǎn)內(nèi)容是構(gòu)建一體化監(jiān)控平臺、建立礦級安全生產(chǎn)管控一體化信息系統(tǒng)、運(yùn)用地理信息系統(tǒng)、使用遙感技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等。其中，現(xiàn)代化數(shù)字礦山技術(shù)可融入到基于現(xiàn)代安全管理理念的礦山安全管理新模式，輔助推動(dòng)黃金礦山的實(shí)際安全生產(chǎn)管理。

3基于PDCA的黃金礦山安全生產(chǎn)管理體系

筆者充分利用現(xiàn)代安全管理理念，結(jié)合PD-CA閉環(huán)管理模型，從人、機(jī)、環(huán)、管4個(gè)方面綜合分析安全生產(chǎn)管理的相關(guān)要素，借鑒黃金礦山安全管理建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從安全生產(chǎn)知識、多元化安全培訓(xùn)、完善的安全物資保障、集成化的現(xiàn)場安全生產(chǎn)及科學(xué)有效的安全信息統(tǒng)計(jì)分析5個(gè)方面全面規(guī)劃黃金礦山的安全生產(chǎn)管理體系。(1)安全生產(chǎn)知識體系。借助科學(xué)的管理理念建立完善的安全知識庫，匯總已的國家政策法規(guī)、會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、員工風(fēng)采等內(nèi)容，擴(kuò)大群眾范圍，與職工互動(dòng)交流，培養(yǎng)員工安全意識，提升員工安全操作能力，由服從管理的“要我安全”到自主管理，實(shí)現(xiàn)“我要安全”的安全文化上的根本轉(zhuǎn)變。(2)安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系。采取PDCA管理模式重新規(guī)劃的安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，制定有針對群體的主題培訓(xùn)計(jì)劃，采用多元化方式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)題庫管理、學(xué)習(xí)檔案、培訓(xùn)計(jì)劃、考核發(fā)證等安全培訓(xùn)資料的科學(xué)化管理。(3)安全生產(chǎn)保障體系。針對安全管理中的基礎(chǔ)保障環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)中的高危、高敏感性、高關(guān)注度的現(xiàn)場工作環(huán)境、設(shè)備與器材，建立完善的物資跟蹤管理體系，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地把握員工安全生產(chǎn)素質(zhì)和礦山安全保障體系的當(dāng)前狀況，為礦山實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供信息支持。并針對員工未嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，忽視勞保用品的穿戴而發(fā)生的工傷、職業(yè)病等建立相應(yīng)處理辦法，及時(shí)確保每一位職工得到全面治療，保障每一位員工健康參與生產(chǎn)。(4)現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系。著重強(qiáng)調(diào)安全信息的及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性和處理環(huán)節(jié)的反饋性，最終形成現(xiàn)場安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理，兼顧檢查對象的狀態(tài)變化和檢查活動(dòng)的推進(jìn)過程兩方面的信息，確保信息的完整性和獨(dú)立性，實(shí)時(shí)展現(xiàn)各環(huán)節(jié)員工的工作狀態(tài)，明確責(zé)任，避免產(chǎn)生互相推諉的現(xiàn)象。優(yōu)先關(guān)注尚未閉合的檢查鏈條，已經(jīng)閉合的作為歷史信息存儲(chǔ)，供統(tǒng)計(jì)分析使用。并將安全檢查閉環(huán)管理模式與現(xiàn)代化管理手段相結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)安全高效、客觀公開、準(zhǔn)確無誤的黃金礦山現(xiàn)場安全閉環(huán)管理體系。(5)安全生產(chǎn)評價(jià)分析與決策支持體系。對現(xiàn)場安全管理所采集的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并通過建立數(shù)學(xué)模型描述在不同生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)任務(wù)壓力等外部條件下所發(fā)生的安全問題，實(shí)現(xiàn)安全隱患的聚類分析、全方位分析預(yù)測災(zāi)害以及在災(zāi)害發(fā)生時(shí)為井下員工提供逃生方法，為管理層提供緊急救援方案，也為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由事后分析到事前控制提供依據(jù)。

4結(jié)論

筆者針對黃金礦山的安全管理現(xiàn)狀與傳統(tǒng)的礦山安全管理模式，借助先進(jìn)的現(xiàn)代安全管理理念構(gòu)建出基于PDCA閉環(huán)管理的礦山安全生產(chǎn)管理體系。該體系涵蓋了黃金礦山現(xiàn)有的安全管理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了礦山安全管理從事后分析型到事前預(yù)防型的轉(zhuǎn)變，有助于實(shí)現(xiàn)黃金礦山生產(chǎn)現(xiàn)場的本質(zhì)安全和主動(dòng)安全。目前，該體系已成功應(yīng)用于某黃金礦山的安全管理，大大減少了事故隱患數(shù)量，提高了安全隱患的處置效率，加強(qiáng)了員工的安全生產(chǎn)意識，保證了開采過程中人員、設(shè)備和環(huán)境等要素的安全。此外，通過結(jié)合創(chuàng)新的管理模式和安全管理思路完成的礦山安全生產(chǎn)管理模式具有良好的可移植性，可為其他礦山的安全生產(chǎn)管理提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

作者：李國清 王澤 胡乃聯(lián) 侯杰 單位：北京科技大學(xué)土木與資源工程學(xué)院

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［10］史秀志，趙艷艷，張舒．基于B/S+C/S的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)研究［J］．安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2009，19(6):143－147．

篇6

小型企業(yè)數(shù)量多，涉及的行業(yè)門類廣，是我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的重要組成部分。由于部分行業(yè)管理弱化，小型企業(yè)安全管理基礎(chǔ)比較薄弱，在應(yīng)急管理方面受規(guī)模和資源上的限制，各種傷亡事故多發(fā)，特別在工礦商貿(mào)企業(yè)事故所占比例越來越突出。因此，重點(diǎn)加強(qiáng)小型企業(yè)安全管理工作，提高企業(yè)應(yīng)急管理水平非常必要。多數(shù)小型企業(yè)管理人員身兼數(shù)職，職能部門也肩負(fù)著多項(xiàng)職責(zé)，小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)也不能完全按照大型企業(yè)的模式來編制，應(yīng)當(dāng)更加注重預(yù)案的簡潔性和實(shí)用性。小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要立足于本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患特點(diǎn)，在辨識和評估潛在重大危險(xiǎn)、事故類型、事故發(fā)生的可能性、事故后果以及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上進(jìn)行。小型企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的編制工作，重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重要目標(biāo)應(yīng)急預(yù)案的制定，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高企業(yè)管理及從業(yè)人員的危機(jī)意識、現(xiàn)場處置和防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救的能力。

本范本在編寫過程中得到了北京科技大學(xué)的大力支持，蔣仲安教授、時(shí)訓(xùn)先博士等人在本書編寫過程中做了大量工作，在此表示感謝。由于時(shí)間緊以及小型企業(yè)涉及的行業(yè)門類多，范本只收錄編寫了部分行業(yè)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，其他小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，可在參考范本基礎(chǔ)上并緊密結(jié)合本企業(yè)自身的實(shí)際進(jìn)行編寫。

目錄

一、精細(xì)化工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1

二、液化氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6

三、加油站火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案12

四、石灰礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案19

五、鐵礦公司尾礦庫防汛應(yīng)急預(yù)案26

六、服裝加工公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案30

七、建筑工程項(xiàng)目部施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案33

八、水務(wù)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案47

九、游樂園安全事故應(yīng)急預(yù)案55

十、上網(wǎng)服務(wù)公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案63

十一、商場消防安全事故應(yīng)急預(yù)案67

十二、賓館火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案71

十三、高層寫字樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案81

一、精細(xì)化工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

某精細(xì)化工公司位于北京市××××××。公司占地面積約2008平方米，其中庫房面積約458.73平方米，現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。

2.2危險(xiǎn)性分析

本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸，易發(fā)生火災(zāi)爆炸。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。

3.1指揮部組成人員和職責(zé)

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：安全主管

成員：其他相關(guān)管理人員

總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場指揮。

指揮部主要職責(zé)：

（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（3）組織安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患；

（4）組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作；

（6）及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

3.2工作組組成成員和職責(zé)

滅火組：負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。

成員：（略）。

救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù)。

成員：（略）。

警戒組：負(fù)責(zé)治安、交通管理。

成員：（略）。

通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

成員：（略）。

運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員

成員：（略）。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1事故預(yù)防措施

（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；

（2）定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育；

（3）車間、庫房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施；

（4）采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施；

（5）保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

4.2報(bào)警與通訊

公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

應(yīng)急電話：

火警：119

匪警：110

醫(yī)療急救：120

區(qū)環(huán)保局：81516124

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1滅火處置方案

（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報(bào)告；

（2）滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救；

（3）總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負(fù)責(zé)指揮）；

（4）警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級別，劃定危險(xiǎn)區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)；

（5）救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

（6）通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救，并到明顯位置引導(dǎo)消防車；

（7）撲救人員要注意人身安全。

5.2泄漏處理方案

泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

5.2.1泄漏源控制

（1）生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處；

（2）包裝桶發(fā)生泄漏，應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。

5.2.2泄漏物處理

（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；

（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；

1）立即報(bào)警：通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告和報(bào)警；

2）現(xiàn)場處置：在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；

3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn)；

4）現(xiàn)場急救：救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)，做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù)，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

5）配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。

（3）泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng)：

1）進(jìn)入現(xiàn)場人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具；

2）嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場；

3）應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。

5.3化學(xué)品灼傷處置方案

5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷

（1）立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等；

（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時(shí)處理。

5.3.2化學(xué)性眼燒傷

（1）迅速在現(xiàn)場用流動(dòng)清水沖洗；

（2）沖洗時(shí)眼皮一定要掰開；

（3）如無沖洗設(shè)備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。

5.4中毒處置方案

（1）發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

（2）若不能立即到達(dá)醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場，向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，松開患者衣領(lǐng)和褲帶；口服中毒者，應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。

6附則

（1）定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù)；

（2）定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練，應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。

7附件

（略）

二、液化氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為預(yù)防事故發(fā)生，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

公司名稱：某液化氣站。

部門地址：北京市×××××，占地面積：9996m2。

固定資產(chǎn)：220萬元，公司人數(shù)：20人。

物質(zhì)名稱：液化石油氣，年均充裝量3000噸。

最大儲(chǔ)存量：200噸，日均充裝量：7噸（400瓶）。

設(shè)備設(shè)施：有100m3儲(chǔ)罐4個(gè)，20m3儲(chǔ)罐1個(gè)，

管線370米，各類閥門22個(gè)。

生產(chǎn)工藝流程：液化石油氣槽車進(jìn)廠卸車臺貯罐充裝出站

儲(chǔ)罐位置圖（略），充裝區(qū)位置圖（略）。

2.2危險(xiǎn)性分析

2.2.1液化石油氣的理化特性

（1）液化石油氣組成：

液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類，而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有：丙烷、正丁烷及異丁烷等，無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。

（2）理化特性

液化石油氣常壓下為氣態(tài)，具有氣體性質(zhì)，經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài)，密度增大。閃點(diǎn)為-74℃，引燃溫度為426～537℃，爆炸極限為5%～9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強(qiáng)，有液態(tài)揮發(fā)成氣體時(shí)，其體積擴(kuò)大250～300倍，其熱值大，最高燃燒溫度可達(dá)1900℃，體積膨脹系數(shù)約為水的10～16倍，相對密度為空氣的1.56倍，易在低洼處沉積。

2.2.2危險(xiǎn)源及危害

液化氣站存在的主要危險(xiǎn)源及危害為：

表1危險(xiǎn)源及危害表

生產(chǎn)工藝流程：液化石油氣槽車進(jìn)廠卸車臺貯罐充裝氣瓶發(fā)放

危險(xiǎn)源危害

（1）儲(chǔ)罐、設(shè)施、輸送氣管、各類閥門、連接法蘭等出現(xiàn)破裂、損壞、液化石油氣泄漏。氣體泄漏擴(kuò)散與空氣形成爆炸性混合物，遇明火燃燒爆炸，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

（2）設(shè)備、設(shè)施操作和維護(hù)維修時(shí)，違章作業(yè)。

（3）雷電侵害。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1指揮部組成人員和職責(zé)

成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險(xiǎn)組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成?？傊笓]由總經(jīng)理擔(dān)任。

指揮部主要職責(zé)：

（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（3）組織安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患；

（4）組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作；

（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，搶險(xiǎn)救援命令，對特殊情況進(jìn)行緊急決斷，協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容，向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故及處理情況。

副總指揮一：負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險(xiǎn)現(xiàn)場救災(zāi)工作的緊急組織，具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)的指揮，向總指揮匯報(bào)情況，落實(shí)總指揮的搶險(xiǎn)命令。

副總指揮二：負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員，對搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況，提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案，并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況。負(fù)責(zé)義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作，布置善后的現(xiàn)場保護(hù)，維護(hù)工作秩序，防止意外破壞情況發(fā)生。

副總指揮三：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸搶險(xiǎn)隊(duì)，準(zhǔn)備好人員和車輛，隨時(shí)準(zhǔn)備按指揮命令行動(dòng)。負(fù)責(zé)預(yù)備隊(duì)的組織及材料，膳食等后勤保障，隨時(shí)準(zhǔn)備被充搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)搶修隊(duì)的組織及現(xiàn)場搶救、指揮，隨時(shí)向安全、生產(chǎn)副指揮匯報(bào)。負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行上、下級的聯(lián)系和各搶險(xiǎn)隊(duì)間的聯(lián)系，做好搶險(xiǎn)工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況，根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員的意見，隨時(shí)向指揮部匯報(bào)。接等有關(guān)部門人員的詢問。

3.2搶險(xiǎn)組職責(zé)

（1）消防隊(duì)聽到報(bào)警后，立即到達(dá)著火地點(diǎn)，迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準(zhǔn)確、有效。一切行動(dòng)聽指揮，隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)滅火情況，注意現(xiàn)場保護(hù)。

（2）搶修隊(duì)在聽到報(bào)警后，按照《搶險(xiǎn)隊(duì)安全管理規(guī)定》有關(guān)條款，各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負(fù)責(zé)搶修破損的管線或截門：二組負(fù)責(zé)泄漏點(diǎn)的堵漏及其點(diǎn)火炬的搶修所需工具材料等；三組負(fù)責(zé)將搶修專用工具運(yùn)到現(xiàn)場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全，及時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況。其他無關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場停留觀看。

（3）運(yùn)輸隊(duì)在報(bào)警后要迅速按預(yù)定集合待命，接到指揮部命令后，立即投入搶救人員及財(cái)產(chǎn)的運(yùn)輸。隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況，做好待命搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

（4）后期組在報(bào)警后，組織預(yù)備隊(duì)在指定地點(diǎn)待命，同時(shí)為搶險(xiǎn)隊(duì)做好材料、膳食和醫(yī)療等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備（預(yù)備隊(duì)）。

（5）保衛(wèi)組聽到報(bào)警后按保衛(wèi)預(yù)案到達(dá)指定地點(diǎn)負(fù)責(zé)警戒。當(dāng)發(fā)生液化石油氣大量泄漏時(shí)，應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測濃度及其范圍，根據(jù)擴(kuò)散情況布置警戒，并通知附近機(jī)關(guān)團(tuán)體禁止用電、用火切斷交通等。

4預(yù)防與預(yù)警

對所轄區(qū)的液化石油氣儲(chǔ)罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測控措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)制度。對泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進(jìn)行定點(diǎn)與不定點(diǎn)的檢測，隨時(shí)掌握泄漏區(qū)域濃度和擴(kuò)散范圍，恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū)，警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火，不得使用非防爆電器，不準(zhǔn)使用手機(jī)和對講機(jī)。

針對各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故，建立預(yù)測預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1事故報(bào)警

（1）發(fā)生油氣泄漏事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報(bào)警，然后再向消防值班人員說明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。

（2）消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，應(yīng)撥打119，請求外援。

（3）報(bào)完火警后，消防值班人員立即通過電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告事故情況。報(bào)完警后，消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車，指引事故地點(diǎn)。

（4）事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警電話后，立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險(xiǎn)組所有人員到達(dá)事故現(xiàn)場。

5.2處理措施

（1）報(bào)警（119、120等），并視泄漏量情況及時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門。

（2）建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實(shí)行全面。劃出警戒線，設(shè)立明顯標(biāo)志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。

（3）消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?；穑瑴缃^一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時(shí)設(shè)備應(yīng)確保接地。

（4）控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標(biāo)號速凍水泥覆蓋法暫時(shí)封堵。

（5）導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將油氣界位抬高到泄漏部位以上。

（6）罐體掩護(hù)。從安全距離，利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準(zhǔn)罐壁和泄漏點(diǎn)噴射，以降低溫度和可燃?xì)怏w的濃度。

（7）控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發(fā)，用噴霧水（或強(qiáng)制通風(fēng)）轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴(kuò)散掉。

（8）現(xiàn)場監(jiān)測。隨時(shí)用可燃?xì)怏w檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度，人員隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。

注意事項(xiàng)：禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散；隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達(dá)到爆炸下限25%以下方可撤除。

6應(yīng)急結(jié)束

事故得到控制，事故再次發(fā)生得隱患消除后，應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行總結(jié)，對值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。

按照有關(guān)規(guī)定，有公司向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。

7應(yīng)急物資與裝備保障

7.1通訊與信息保障

消防工作辦公室實(shí)行24小時(shí)值班；經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機(jī)保持24小時(shí)通訊暢通。

7.2物資保障

按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理臺帳，保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。

7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

消防滅火和搶險(xiǎn)救援工作組要加強(qiáng)訓(xùn)練，針對模擬事故進(jìn)行應(yīng)急演練，并加強(qiáng)救援和管理人員的培訓(xùn)，建立定期演練制度，實(shí)戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次，確保救援隊(duì)伍能適應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的需要。

與臨近消防隊(duì)，定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動(dòng)，需要時(shí)通過消防值班室電話聯(lián)系，充分發(fā)揮聯(lián)防力量。

8附則

8.1培訓(xùn)和演練

每月對所有職工進(jìn)行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施，明確自己的工作職責(zé)。

8.2預(yù)案修訂

根據(jù)場所變化和演練評估結(jié)果，定期對預(yù)案進(jìn)行修訂，并組織學(xué)習(xí)。

9附件

（略）

三、加油站火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為預(yù)防事故發(fā)生，規(guī)范右安門加油站應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

某加油站位于北京市××××××，現(xiàn)有從業(yè)人員22名，安全生產(chǎn)管理人員3名。加油站主要經(jīng)營：車用燃油（汽油90#、93#、98#，柴油0#）、車輛清洗和便利店銷售（昆侖系列油、日用百貨、飲料、雜志、煙草、車輛養(yǎng)護(hù)用品等）。加油站24小時(shí)營業(yè)，共分三個(gè)班，實(shí)行兩班倒工作，每天高峰時(shí)間全勤上崗，低谷時(shí)間輪流休息，實(shí)行彈性工作綜合計(jì)算工時(shí)工作制。

2.2危險(xiǎn)性分析

根據(jù)加油站基本情況和現(xiàn)場布局，經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)目標(biāo)及對危險(xiǎn)目標(biāo)的評估如下：

油品的性質(zhì)：加油站主要對社會(huì)車輛提供車用燃料油，即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發(fā)、易滲漏、易產(chǎn)生靜電和具有一定毒性的液體物質(zhì)。

油品的危險(xiǎn)性：其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。

危害程度的范圍：以加油站為中心，50m為半徑的建筑物、設(shè)備及人員有受到危害的可能。

對建筑物設(shè)備危害程度的預(yù)測：汽油、柴油一旦著火，具有爆炸后的燃燒可能，燃燒中又有爆炸的特點(diǎn)，并且伴有較強(qiáng)的震蕩、沖擊波和同時(shí)散發(fā)大量的熱量。汽油造成的火災(zāi)具有強(qiáng)烈的突發(fā)性，高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點(diǎn)。對建筑物、設(shè)備有較大的破壞力。

對人員危害程度的預(yù)測：一旦發(fā)生泄漏或爆炸，人員會(huì)導(dǎo)致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴(yán)重?zé)齻吧ｋU(xiǎn)。

主要危險(xiǎn)部位是：加油現(xiàn)場、卸油作業(yè)區(qū)、配電室、變電柜。

可能發(fā)生火災(zāi)種類有：加油站火災(zāi)、爆炸；車輛火災(zāi)；電氣火災(zāi)。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

加油站經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場的總體協(xié)調(diào)指揮。

加油站安全計(jì)量員負(fù)責(zé)拉閘斷電。

加油站核算員負(fù)責(zé)通訊、報(bào)警聯(lián)絡(luò)。

加油站加油班長負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織人員撲救或施救。

加油站當(dāng)班員工負(fù)責(zé)執(zhí)行現(xiàn)場指揮的調(diào)配，完成交辦的任務(wù)。

4預(yù)防與預(yù)警

工作人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，經(jīng)過加油站當(dāng)班班長以上任意一名管理人員確認(rèn)險(xiǎn)情后，即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。

加油站經(jīng)理（或值班經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展，命令通訊組向不同級別的上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

同時(shí)撥打火警電話119，并通知豐臺區(qū)縣應(yīng)急指揮中心。

如果事態(tài)擴(kuò)大，情況緊急，要及時(shí)與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡(luò)，告知加油站出現(xiàn)的緊急情況，請求配合疏散及救援。

報(bào)警時(shí)應(yīng)講清以下內(nèi)容：

（1）著火單位名稱、詳細(xì)地址；

（2）著火部位、著火物質(zhì)、火情大?。?/p>

（3）報(bào)警人姓名、報(bào)警電話號碼；

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1加油機(jī)火災(zāi)處置方案

（1）站經(jīng)理得到加油機(jī)起火報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）計(jì)量員立即到配電室切斷電源，然后加入滅火隊(duì)伍。

（3）加油班長帶領(lǐng)加油員馬上攜帶滅火器沖向起火地點(diǎn)，消滅加油機(jī)火情。

（4）核算員清理好財(cái)務(wù)帳目，根據(jù)站經(jīng)理命令，確定是否報(bào)警，然后迅速撤離至安全區(qū)域。

（5）營業(yè)員整理好自己賬目后，交到核算員手中，然后作為醫(yī)療組人員參與救護(hù)工作。

（6）火情完全消除，站經(jīng)理確認(rèn)安全后，宣布重新營業(yè)。

5.2卸油區(qū)火災(zāi)處置預(yù)案

可能出現(xiàn)的起火狀況：

（1）加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)卸油過程中起火；

（2）加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)靜止過程中起火；

（3）加油站卸油罐車在加油站卸油終止后起火；

（4）加油站儲(chǔ)油油罐計(jì)量口起火；

（5）加油站儲(chǔ)油油罐卸油口起火；

（6）因其他原因（雷電）等油罐區(qū)起火。

處理措施：

（1）站經(jīng)理切斷加油站電源總開關(guān)，指揮油罐車司機(jī)迅速把著火罐車駛離油站危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行撲救。

（2）搶險(xiǎn)小組成員（當(dāng)班加油員）使用滅火毯堵住罐口，隔絕空氣滅火，火勢較猛時(shí)，先用滅火器對準(zhǔn)罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋罐口。

（3）搶險(xiǎn)小組組長（加油站安全計(jì)量員）關(guān)閉卸油罐車卸油口和油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計(jì)量口（卸油口）。

（4）嚴(yán)緊使用水直接撲救，以免水激飛濺油品擴(kuò)大著火范圍。

（5）當(dāng)班加油員立即停止加油，疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員，引導(dǎo)司機(jī)將車輛開往與著火點(diǎn)上風(fēng)口的方向，并要求遠(yuǎn)離100米以外。

（6）立即疏散周邊群眾，對附近住戶或人群進(jìn)行口頭通告，要求立即遠(yuǎn)離著火點(diǎn)100米以外的地方。

（7）消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場后，主動(dòng)配合消防人員進(jìn)行撲救，避免火災(zāi)擴(kuò)大。

注意事項(xiàng)：

如人身上不小心濺上油火時(shí)，立即用滅火器進(jìn)行撲滅，或快速脫下衣服，將火撲滅；如來不及脫下衣服，應(yīng)就地打滾，把火撲滅；或迅速跳進(jìn)附近的水池中滅火，然后現(xiàn)場人員幫他脫下衣服。著火人員不要驚慌，亂跑亂跳，這樣不僅影響救助而且可能擴(kuò)大火情。救火時(shí)切忌用衣服掃帚來回?fù)浯?，以免使油火擴(kuò)大著火范圍。有人員傷亡，同時(shí)啟動(dòng)《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。

5.3加油站油罐區(qū)火災(zāi)處置方案

（1）員工發(fā)現(xiàn)油罐區(qū)起火后，迅速報(bào)告站經(jīng)理。站經(jīng)理下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）計(jì)量員切斷加油站電源總開關(guān)，然后迅速加入現(xiàn)場滅火組開始滅火搶險(xiǎn)。（如果當(dāng)時(shí)正在卸油，計(jì)量員應(yīng)迅速關(guān)閉油罐車閥門，報(bào)告站經(jīng)理發(fā)生火情后，指揮油罐車司機(jī)把著火罐車駛離油站危險(xiǎn)區(qū)域并進(jìn)行撲救，站經(jīng)理負(fù)責(zé)切斷加油站電源總開關(guān)。）

（3）當(dāng)班班長使用滅火毯堵住罐口，隔絕空氣。其他員工用滅火器進(jìn)行滅火?；饎葺^猛時(shí)，先用滅火器對準(zhǔn)罐口將大火撲滅，再用滅火毯覆蓋罐口。

（4）計(jì)量員負(fù)責(zé)關(guān)閉油罐卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計(jì)量口（量油口）。

（5）當(dāng)班加油員立即停止加油，在進(jìn)口處設(shè)立警戒標(biāo)志，疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員，引導(dǎo)司機(jī)將車輛迅速駛離加油站。并注意引導(dǎo)消防車輛進(jìn)站滅火。

（6）核算員應(yīng)根據(jù)站經(jīng)理命令，在第一時(shí)間報(bào)警并通知周邊群眾撤離。同時(shí)攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。

（7）火情消除后，站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案。確保安全后，重新營業(yè)。

注意事項(xiàng)：

如人身上不小心濺上油火時(shí)，應(yīng)立即用滅火器進(jìn)行撲滅，或快速脫下衣服，將火撲滅。如來不及脫下衣服，應(yīng)就地打滾，把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火，然后現(xiàn)場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時(shí)勿用衣物、掃帚來回?fù)浯?，以免使油火擴(kuò)大著火范圍。著火人也不要驚慌，亂跑亂跳、跑動(dòng)，這樣既影響救助，又可能擴(kuò)大火情。有人員傷（亡）時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。

5.4加油站電器火災(zāi)處置方案

（1）發(fā)生電器火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者馬上通知站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動(dòng)預(yù)案。

（2）計(jì)量員迅速跑至配電室，切斷電源開關(guān)后，迅速回到火場加入撲救。

（3）滅火組（當(dāng)班加油員）取來離火場最近的手提式滅火器進(jìn)行撲救。

（4）當(dāng)班班長和核算員把火源周圍的重要物品及可能引發(fā)更大火災(zāi)的可燃、助燃物移至安全地帶，直到火情被完全控制。此時(shí)若火災(zāi)尚未撲滅，核算員按照站經(jīng)理命令，馬上報(bào)警。然后攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。

（5）加油班長在進(jìn)站口設(shè)立警示標(biāo)識，順序組織站內(nèi)加油車輛快速駛離加油站。

（6）火災(zāi)撲滅后，站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案，并迅速將情況上報(bào)上級相關(guān)主管部門。

（7）安全主管部門速派專業(yè)維修人員到站對電氣線路進(jìn)行維修，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。

（8）確保安全后，重新營業(yè)。

注意事項(xiàng)：

在消防滅火的同時(shí)，首先應(yīng)保證自己的人身安全。當(dāng)消防隊(duì)趕到現(xiàn)場后，協(xié)助消防隊(duì)進(jìn)行滅火。

5.5加油站車輛火災(zāi)處置方案

（1）發(fā)現(xiàn)加油車輛站內(nèi)著火時(shí)，立即報(bào)告站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）計(jì)量員迅速跑至配電室，切斷電源開關(guān)后，回到現(xiàn)場加入撲救。

（3）現(xiàn)場滅火組（當(dāng)班加油員）用滅火器開展撲救，火情消除后，將起火車輛推出站外。

（4）核算員按照站經(jīng)理命令，撥打報(bào)警電話，攜帶帳冊撤至安全區(qū)域。

（5）加油班長在進(jìn)站口設(shè)立警示標(biāo)識，順序組織站內(nèi)其他車輛安全駛離加油站。

（6）火情消除后，站經(jīng)理宣布關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案。確保安全后，重新營業(yè)。

提示：

（1）在可能的情況下，將著火車輛駛離到站外處理。

（2）車輛出現(xiàn)冒煙時(shí)，不可在站內(nèi)打開機(jī)器蓋。應(yīng)推出站外，進(jìn)行處理。

5.6加油站人員燒傷、燙傷急救程序

（1）燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火，使傷員盡快脫離熱源，盡量縮短燒傷時(shí)間。

（2）對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細(xì)檢查全身情況，保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去，傷口全部用清潔布片覆蓋，防止污染。

（3）四肢燒傷時(shí)，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫(yī)院。

對爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷，腹腔損傷和呼吸道損傷。

6應(yīng)急結(jié)束

6.1程序終止條件

確認(rèn)現(xiàn)場危機(jī)已經(jīng)解除，確認(rèn)現(xiàn)場的環(huán)境不會(huì)再次發(fā)生危險(xiǎn)，由站經(jīng)理向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到同意后終止應(yīng)急處置程序。

6.2處置現(xiàn)場評估

通過應(yīng)急處置過程，對各個(gè)崗位在處置過程中的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)?？偨Y(jié)事件的起因、發(fā)現(xiàn)問題的誘因，在公司內(nèi)進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享，對相關(guān)人員進(jìn)行教育。

7應(yīng)急物資和裝備保障

（1）加油站配備的8kg手提式滅火器30個(gè)以及35kg手推式滅火器4具；

（2）配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器2個(gè)，位置在配電室門旁；

（3）醫(yī)用急救包：每站2個(gè)（經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)室各1個(gè)）。

8附則

8.1演練要求

（1）每年年初，由片區(qū)公司負(fù)責(zé)對全站員工進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃、材料、試卷應(yīng)報(bào)主管單位批準(zhǔn)并備案。

（2）新員工上崗前，必須接受由加油站安全計(jì)量員、加油班班長進(jìn)行的安全專項(xiàng)培訓(xùn)。

（3）每次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于2小時(shí)，培訓(xùn)要做好記錄?？荚嚥扇￠]卷形式，由站經(jīng)理主持?？荚嚥缓细裾邞?yīng)重新培訓(xùn)。

8.2預(yù)案修訂和完善

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及北京市相關(guān)法規(guī)規(guī)定，當(dāng)加油站的設(shè)備、工藝流程、工作崗位設(shè)置、加油站作業(yè)指導(dǎo)書、施工改造、經(jīng)營項(xiàng)目和周邊環(huán)境有較大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出書面變更申請，經(jīng)上級公司審批或?qū)I(yè)部門重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施變更。

9附件

（略）

四、石灰礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著“預(yù)防與應(yīng)急并重”的原則，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

某水泥有限公司礦山部現(xiàn)有員工43人，有一座品質(zhì)優(yōu)良的大型低堿石灰石礦礦山，可開采儲(chǔ)量達(dá)到1億噸。應(yīng)急設(shè)備有電鏟3臺、180推土機(jī)2臺、鉆機(jī)3臺、7655風(fēng)鉆2臺、面包車1臺、運(yùn)礦車9臺、水車1臺、鐵鍬、鎬各5把。公司建有義務(wù)消防隊(duì)和醫(yī)務(wù)室。同有關(guān)備和工具生產(chǎn)企業(yè)建立了工作關(guān)系，需要設(shè)備可以隨時(shí)聯(lián)系。

2.2危險(xiǎn)性分析

礦山生產(chǎn)過程存在火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害、設(shè)備傷害、人員中毒、窒息等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。

事故重點(diǎn)部位有：KQ-200A鉆機(jī)3臺、WD-400電鏟3臺、7655風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)3臺、KQD-80鉆機(jī)1臺、3364和3364Q運(yùn)礦車9臺、撒水車1臺、值班車1臺、液壓旋回破碎機(jī)1臺、圓錐破碎機(jī)2臺和破碎附屬設(shè)備、爆破現(xiàn)場。

地質(zhì)災(zāi)害地段有：1、所有的運(yùn)礦公路，約3.5公里；2、采場：開采范圍0.76平方公里，開采海拔高度高于周圍地形20~50米；3、邊坡：一采區(qū)190~140米，邊坡高度50米；二采區(qū)200~180米，邊坡高度米；4、排土場：面積3000平方米；

主要危險(xiǎn)品有：爆破材料、汽油、柴油等危險(xiǎn)品。

3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：工廠廠長

副組長：副廠長

組員：（略）

公司成立事故預(yù)防委員會(huì)，由廠長、安全經(jīng)理及各部門經(jīng)理組成，日常工作由安全辦兼管。發(fā)生重大事故時(shí)，以公司事故預(yù)防委員會(huì)為基礎(chǔ)，即廠長任總指揮，安全經(jīng)理為副總指揮，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在窯控制室。

3.2事故現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場指揮：礦山部經(jīng)理

現(xiàn)場副指揮：礦山部副經(jīng)理

安全員：（略）

技術(shù)指導(dǎo)：部門經(jīng)理

發(fā)生事故時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急、搶險(xiǎn)、搶修的工作。

成員：各部門經(jīng)理

施工組：組長部門經(jīng)理

組員：10人

職責(zé)：利用各種機(jī)械負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工。

搶救組：組長部門經(jīng)理

組員:6人

職責(zé)：對人員進(jìn)行搶救，對設(shè)備進(jìn)行搶救、維修。

后勤保障組：組長部門經(jīng)理

組員：3人

職責(zé)：及時(shí)提供所需的救災(zāi)物資，及時(shí)傳遞各種信息。

預(yù)備組：組長部門經(jīng)理

組員：破碎車間10人

職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)時(shí)的機(jī)動(dòng)支援。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1事故的分級

I級：礦山部不能處理的事故如：大的火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、大的傷亡事故。

II級：礦山部自己能處理的事故如：一般性火災(zāi)、較小的塌方等地質(zhì)災(zāi)害，受傷事故。

III級：采礦班組能自行處理的事故，不需啟動(dòng)預(yù)案。

4.2報(bào)警程序

執(zhí)行SP-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序

發(fā)現(xiàn)逐級上報(bào)指揮（或指揮機(jī)構(gòu)）啟動(dòng)預(yù)案

（1）報(bào)警

發(fā)生事故后現(xiàn)場人員立即上報(bào)，根據(jù)事故情況、嚴(yán)重程度采取響應(yīng)的措施和預(yù)案。注意：事故無論大、小都得逐級上報(bào)。

礦山部、安全環(huán)保辦有權(quán)決定是否請求公司有關(guān)部門、消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援。

安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)向區(qū)有關(guān)職能部門匯報(bào)。

（2）指揮與控制

可能發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、地質(zhì)災(zāi)害、水災(zāi)、設(shè)備事故、及其他重大傷、亡事故。

最早發(fā)現(xiàn)者：應(yīng)很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認(rèn)為事故可以控制，并能保證人身安全，你可在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作，并嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行工作。如果認(rèn)為不可能控制，可立即撤離現(xiàn)場并向班長、值班主任報(bào)告，不要采取不必要的冒險(xiǎn)措施。

值班主任或礦山部經(jīng)理接到報(bào)警后，應(yīng)迅速下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，通知指揮部成員及預(yù)案有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場。

（3）到達(dá)事故現(xiàn)場后，首先查明現(xiàn)場有無傷害人員，以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。

（4）指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí)，安全辦迅速向公安機(jī)關(guān)（消防支隊(duì)、治安支隊(duì)、防火安全委員會(huì)）、安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報(bào)告事故情況并請求支援。

（5）事故擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人向安全地帶疏散。

（6）醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場，應(yīng)立即救護(hù)傷員或中毒人員，對中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施，對傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

（7）搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行搶修設(shè)備，控制事故以防事故擴(kuò)大。

（8）當(dāng)事故得到控制，立即成立兩個(gè)專門工作小組：

組成由安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、工會(huì)、環(huán)保、機(jī)電和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。

成立生產(chǎn)恢復(fù)小組，負(fù)責(zé)在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)，并落實(shí)防范措施。

5現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查

5.1環(huán)境保護(hù)

固體廢棄物的處置執(zhí)行SP-27固體廢棄物排放程序。

液體廢棄物的處置執(zhí)行SP-34油品遺灑及廢油排放程序。

5.2設(shè)備和生產(chǎn)恢復(fù)

礦山部和公司機(jī)電、維修等有關(guān)部門對損壞設(shè)備緊急搶修，使其在最短時(shí)間恢復(fù)正常。

運(yùn)礦公路、采場有破壞的及時(shí)修復(fù)；邊坡有滑坡地段，要及時(shí)清理石料，對邊坡加固，消除危險(xiǎn)。

生產(chǎn)條件具備的情況下，由公司安全環(huán)保辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行安全驗(yàn)收，宣布應(yīng)急取消，恢復(fù)生產(chǎn)。

6應(yīng)急準(zhǔn)備

響應(yīng)SP-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序

應(yīng)急人員的培訓(xùn)：參加公司組織的應(yīng)急培訓(xùn)和安全教育；礦山部應(yīng)急培訓(xùn)教育；

預(yù)案演習(xí)：參加公司組織的預(yù)案演習(xí)，礦山部每年8月份組織一次預(yù)案演習(xí)

公眾教育：職工教育，每周一次安全例會(huì)。對全廠職工進(jìn)行礦山安全知識教育。

對周圍村民進(jìn)行宣傳，不要進(jìn)入礦區(qū)。警衛(wèi)人員在礦區(qū)值班，發(fā)現(xiàn)進(jìn)入采區(qū)人員進(jìn)行教育。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)礦山部全體人員團(tuán)結(jié)合作，正確處理事故。礦山部不能很好處理時(shí)向公司提出幫助。必要時(shí)向公司簽定的救援組織進(jìn)行通報(bào)，尋求立即幫助。

7預(yù)案培訓(xùn)和演習(xí)

應(yīng)急管理人員定期參加公司安全環(huán)保辦公室組織的緊急事故處理的現(xiàn)場培訓(xùn)。參加醫(yī)務(wù)室組織的救援培訓(xùn)，人員懂得心、肺復(fù)蘇和外傷急救知識。組織觀看公司放映的救援知識錄像。每年8月礦山部組織一次有關(guān)緊急救援內(nèi)容的演習(xí)，內(nèi)容包括：火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、現(xiàn)場傷員急救、觸電急救等。

組織礦山部人員熟悉事故應(yīng)急救援預(yù)案。

8預(yù)案維護(hù)和改進(jìn)

事故應(yīng)急救援預(yù)案由礦山部制定，每年的1、2月份礦山部組織人員對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改，報(bào)安全環(huán)保辦批準(zhǔn)備案。批準(zhǔn)后下發(fā)到各車間組織學(xué)習(xí)。同時(shí)注意經(jīng)常檢查以下內(nèi)容，如有變更及時(shí)修改事故應(yīng)急救援預(yù)案：

A：應(yīng)急人員的身份和電話；

B：應(yīng)急物資的變化；

C：車間、礦區(qū)地圖的變化；

D：運(yùn)輸線路的變化；

E：應(yīng)急組織的變化。

9經(jīng)費(fèi)保障

礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案所需經(jīng)費(fèi)向安全環(huán)保辦提出申請，安全環(huán)保辦應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況滿足需求；災(zāi)害發(fā)生過程中所需經(jīng)費(fèi)由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組解決。

10預(yù)案支持附件

SP-1：文件資料管理程序

SP-09：應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序

SP-22：危險(xiǎn)源識別與評價(jià)控制程序

SP-32：電器設(shè)備安全管理程序

SP-33：個(gè)人防護(hù)用品控制程序

SP-35：特種設(shè)備控制程序

SP-36：危險(xiǎn)作業(yè)許可控制程序

SP-38：消防安全管理程序

SP-27：固體廢棄物排放程序

SP-34：油品遺灑及廢油排放程序

SM/EHS-011：事故調(diào)查與報(bào)告程序進(jìn)行處理

各工種作業(yè)指導(dǎo)書

礦山部地質(zhì)災(zāi)害和防汛預(yù)案

爆破施工過程中的事故處理

礦山部滅火行動(dòng)方案

其他附件

11有關(guān)規(guī)定和要求

為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)程序。具體措施有：

（1）落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。

（2）按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、報(bào)警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)以備急用。

（3）建立完善各項(xiàng)制度：檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。例會(huì)制度，每季度第一個(gè)月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究應(yīng)急救援工作?？偨Y(jié)評比工作，與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

12附件

（略）

五、鐵礦公司尾礦庫防汛應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及上級主管部門的要求，本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防及救援工作。

2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

總指揮:選礦車間主任

負(fù)責(zé)尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。

成員：（略）

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)七個(gè)專業(yè)隊(duì)

（1）搶險(xiǎn)隊(duì)

隊(duì)長：選礦車間副主任

副隊(duì)長：選礦生產(chǎn)段長

隊(duì)員：公司選礦廠在職員工（30人），必要時(shí)動(dòng)用坑口在職員工。

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場所需搶險(xiǎn)物資的搬運(yùn)及現(xiàn)場搶救工作。

（2）設(shè)備、設(shè)施搶修隊(duì)

隊(duì)長：鉗工班副班長

隊(duì)員：鉗工班9人

職責(zé)：對事故現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修。

（3）通訊和安全保衛(wèi)隊(duì)

隊(duì)長：選礦電工副班長

隊(duì)員：電工4人，警衛(wèi)5人。

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場用電和通訊設(shè)施的完好，指揮部與各隊(duì)的聯(lián)絡(luò)，防汛用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。

（4）運(yùn)輸隊(duì)

隊(duì)長：運(yùn)輸車間主任

副隊(duì)長：運(yùn)輸車間副主任

隊(duì)員：車隊(duì)員工26人，車輛10輛

職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮鏟裝設(shè)備的現(xiàn)場搶險(xiǎn)和搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸，通往尾礦庫公路的暢通。

（5）救護(hù)隊(duì)

隊(duì)長：化驗(yàn)班長

隊(duì)員：化驗(yàn)班3人

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救護(hù)。

（6）下游居民撤離工作隊(duì)

隊(duì)長：選礦生產(chǎn)段長

副隊(duì)長：選礦生產(chǎn)段長

隊(duì)員：公司配備2人，1輛車

職責(zé)：負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，動(dòng)員下游居民的撤離工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（7）事故處理隊(duì)

隊(duì)長：安監(jiān)科長

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報(bào)。

3尾礦庫安全防范措施

選礦廠尾礦庫由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理，調(diào)整好放礦位置，采用小管分散放礦，確保子壩高度，并做到均勻放礦，使灘面形成一定坡度，確保有足夠的安全超高，保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。

嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度

（1）執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細(xì)則，對尾礦庫進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)為：子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象，要及時(shí)進(jìn)行處理。檢查回水設(shè)施，防止堵塞，做好記錄并及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。選礦廠應(yīng)在汛前做好防汛演練。

（2）尾礦庫安全管理細(xì)則。

（3）防汛物資的準(zhǔn)備。

由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計(jì)劃報(bào)公司供應(yīng)科，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，由供應(yīng)科采購交選礦保存。考慮到尾礦庫道路難走的問題，選礦廠提前將砂石料和部分物資運(yùn)至尾礦庫保存，以備發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)之用。

（4）在尾礦庫山頂安裝報(bào)警裝置，并使下游居民都知道報(bào)警信號的聲音，聽到警報(bào)及時(shí)撤離。

（5）下游撤離工作隊(duì)提前與當(dāng)?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ?，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，及時(shí)通過當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。

此預(yù)案由總指揮下令啟動(dòng)并上報(bào)主管部門，必要時(shí)向主管部門申請外援。

（6）避災(zāi)路線及方案

為保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，人員能及時(shí)有序地撤出，要制定緊急避災(zāi)路線，保證尾礦庫一旦發(fā)生事故，救援人員能沿避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場，下游居民能沿避災(zāi)路線撤離到安全地點(diǎn)。

4啟動(dòng)預(yù)案

尾礦庫如遇特殊情況（滲漏、滑坡等情況），首先值班人員向當(dāng)班工段長報(bào)告，由工段長報(bào)告車間主任，車間主任再報(bào)告選礦生產(chǎn)副礦長，由選礦生產(chǎn)副礦長報(bào)告礦長（總指揮），并立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場勘察，核實(shí)險(xiǎn)情，根據(jù)實(shí)際情況，險(xiǎn)情不會(huì)對周邊村莊造成影響的，也沒有人員傷亡，啟動(dòng)內(nèi)部第二分部、第三分部應(yīng)急救援?，F(xiàn)場指揮由二分部生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個(gè)分部安全員全權(quán)負(fù)責(zé)。二分部裝填砂石料，三分部運(yùn)輸，進(jìn)行封堵，同時(shí)通知選礦停產(chǎn)，職工撤到安全地帶，并派專人設(shè)置警戒，通知相關(guān)部門。

5應(yīng)急救援指揮與控制

（1）應(yīng)急總指揮地點(diǎn)設(shè)在公司辦公室，分部指揮地點(diǎn)設(shè)在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。

（2）應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)：一旦事故發(fā)生，需啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，由總指揮下令啟動(dòng)。

（3）各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急反應(yīng)：接到通知后，各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要明確災(zāi)害的情況及自己擔(dān)負(fù)的任務(wù)和職責(zé)，按要求有序地完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

（4）企業(yè)外援助：當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設(shè)備不足時(shí)，由總指揮部向主管部門申請外援。

6應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)

（1）全員培訓(xùn)

讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容，在事故發(fā)生時(shí)知道如何采取應(yīng)急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。

（2）應(yīng)急專業(yè)隊(duì)培訓(xùn)

對各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，熟知自己的崗位責(zé)任、搶險(xiǎn)任務(wù)，以及各專業(yè)隊(duì)之間的緊密配合。

（3）訓(xùn)練和演習(xí)

各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要組織訓(xùn)練，熟練掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí)，通過演習(xí)找出不足，及時(shí)修改預(yù)案。

7生產(chǎn)恢復(fù)

事故的生產(chǎn)恢復(fù)，以單位安全生產(chǎn)委員會(huì)為恢復(fù)行動(dòng)組織。對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，查清事故的原因。重新進(jìn)入事故現(xiàn)場，要進(jìn)行危險(xiǎn)程度評估。

8防汛物資準(zhǔn)備

草袋：15000條，鐵锨、鎬各30把，砂石料200立方米。

9附件

（略）

六、服裝加工公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為防止重大火災(zāi)事故發(fā)生，出現(xiàn)火災(zāi)情況下做出快速、正確的反應(yīng)，在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)有效地?fù)錅缁馂?zāi)、搶救傷員、疏散傷員和物資，把火災(zāi)損失減少到最低限度，特制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

某服裝加工公司，位于北京市××××××，占地16000平方米，建筑面積6900平方米；職工總數(shù)243人。

辦公樓：1600平方米三層結(jié)構(gòu)。

車間：3000平方米二層結(jié)構(gòu)。

宿舍樓：1600平方米三層結(jié)構(gòu)。

食堂：700平方米一層結(jié)構(gòu)。

辦公樓：安全出口兩個(gè)，寬度1.6米。

車間：安全出口三個(gè)，寬度1.4米。

宿舍樓：安全出口兩個(gè)，寬度1.6米和1.2米。

2.2消防設(shè)施配置

車間一、二層分別設(shè)防火報(bào)警探頭等62個(gè)。車間內(nèi)設(shè)有六組雙頭消防栓，院內(nèi)分別設(shè)置3組雙頭消防栓。共設(shè)置滅火器44只，按規(guī)定檢測檢修。

其中：

辦公樓：一層3個(gè)、二層3個(gè)、三層2個(gè)，共8個(gè)。

宿舍樓：一層1個(gè)、二層1個(gè)、三層1個(gè)，共3個(gè)。

車間樓：一層正門開關(guān)柜南側(cè)2個(gè)；一層西門開關(guān)柜1個(gè)；一層毛領(lǐng)車間1個(gè)；一層整理車間西門2個(gè)；一層里布車間1個(gè)；一層輔料庫東門2個(gè)（門外側(cè)），西門2個(gè)（北側(cè)）；一層成品庫4個(gè)；二層維修室對面3個(gè)；二層縫制車間東門2個(gè)，西門2個(gè)；東燙臺對面1個(gè)；二層裁剪車間東門2個(gè)；二層小車間東門2個(gè)，西門1個(gè)；配電室2個(gè)；伙房2個(gè)；鍋爐房1個(gè)，共33個(gè)。

2.3危險(xiǎn)性分析

服裝行業(yè)人員密集，電器線路復(fù)雜，易燃物品多，一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi)早成群死群傷。

服裝廠庫房內(nèi)的服裝衣料的原料可燃且數(shù)量多，各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時(shí)，由于服裝廠大量使用電熨斗導(dǎo)致火災(zāi)的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分，一旦發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的各種毒氣比普通的火災(zāi)產(chǎn)生的毒氣毒性更強(qiáng)。

存放服裝的倉庫是重點(diǎn)防火點(diǎn)。存放的原料和成品應(yīng)采取墊板存放（若原料長時(shí)間直接置于地面），受潮發(fā)霉后容易自燃，須定期進(jìn)行檢查。

火災(zāi)因素識別：電器開關(guān)、用電線路；加熱熨斗；偉明樹脂膠的使用；食堂液化氣罐的存放使用。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及與職責(zé)

設(shè)立事故現(xiàn)場指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、火災(zāi)撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。

（1）現(xiàn)場指揮組：

組長：總經(jīng)理

現(xiàn)場指揮：副總經(jīng)理

主要職責(zé)：定期組織安全檢查，消除不安全隱患；對企業(yè)職工進(jìn)行安全教育，掌握安全消防知識；對消防設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測和更新，保障處于有效使用狀態(tài)；當(dāng)接到火災(zāi)報(bào)警后，迅速通知各組負(fù)責(zé)人，到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速施救；組織全體職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

（2）通信聯(lián)絡(luò)組：

現(xiàn)場值班員、辦公室值班員。

主要職責(zé)：在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系，確保通信暢通。

（3）人員搶救組：

負(fù)責(zé)人：（略）不能略

主要職責(zé)：對火場內(nèi)被困人員實(shí)施解救或送至醫(yī)院，聽從指揮人員調(diào)動(dòng)，不得擅自進(jìn)入火區(qū)。

（4）火災(zāi)撲救組：

負(fù)責(zé)人：（略）、義務(wù)消防人員15名

主要職責(zé)：在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用單位內(nèi)所有的滅火設(shè)施滅火。

（5）物資疏散組：

負(fù)責(zé)人：（略）

主要職責(zé)：對火災(zāi)現(xiàn)場或有可能受到火災(zāi)威脅的火災(zāi)現(xiàn)場周圍的危險(xiǎn)品、價(jià)值較高的貴重物品進(jìn)行搶救疏散。

（6）后勤保障組：

負(fù)責(zé)人：（略）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)有關(guān)滅火、搶救物資的保障，公安、消防等有關(guān)部門的接待，以及滅火相關(guān)工作，如保護(hù)現(xiàn)場，接等有關(guān)人員，協(xié)助火災(zāi)前期調(diào)查等。

5應(yīng)急響應(yīng)

（1）第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立即報(bào)119。

報(bào)警要求：說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災(zāi)現(xiàn)場有無危險(xiǎn)品、報(bào)警人姓名、報(bào)警所使用的電話號碼。

（2）現(xiàn)場值班員或負(fù)責(zé)人將火情通知指揮組總指揮（或其它負(fù)責(zé)人），迅速在指定位置集合，聽從統(tǒng)一安排部署。

（3）各組成員由本組負(fù)責(zé)人通知，按部署迅速展開行動(dòng)。

所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到現(xiàn)場。在應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中，本著“救人先于救火”的原則進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著，做到緊張有序，一切行動(dòng)聽指揮，有問題要及時(shí)上報(bào)指揮組。

本方案一經(jīng)實(shí)施，要組織相關(guān)人員進(jìn)行演練，使每一個(gè)人熟知自己的任務(wù)。如人員、電話等其它情況有變，要及時(shí)對原方案進(jìn)行修改。

6附件

（略）

七、建筑工程項(xiàng)目部施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為了防止施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機(jī)制，在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1項(xiàng)目概況

（略）

2.2危險(xiǎn)源情況

根據(jù)從事工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，所承接的項(xiàng)目主要有機(jī)械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。可發(fā)生和重大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害事故等。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

（1）項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目書記、總工程師、機(jī)電經(jīng)理組成。安監(jiān)部長是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人，擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。

（2）生產(chǎn)經(jīng)理是坍塌事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人，機(jī)電經(jīng)理是觸電事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場經(jīng)理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通事故、火災(zāi)及爆炸事故、機(jī)械傷害事故應(yīng)急第二負(fù)責(zé)人，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。

3.2應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（1）搶險(xiǎn)組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由安全總監(jiān)、現(xiàn)場經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理、項(xiàng)目工程師和項(xiàng)目班子及分包單位負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

（2）安全保衛(wèi)組：組長由項(xiàng)目書記擔(dān)任，成員由項(xiàng)目行政部、經(jīng)警組成。

主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。

（3）后勤保障部：組長由項(xiàng)目書記擔(dān)任，成員由項(xiàng)目物資部、行政部、合約部、食堂組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問題。

（4）醫(yī)療救護(hù)組：組長由項(xiàng)目衛(wèi)生所醫(yī)生組成，成員由衛(wèi)生所護(hù)士、救護(hù)車隊(duì)組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作。

（5）善后處理組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題；做好其他善后事宜。

（6）事故調(diào)查組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員有項(xiàng)目安全部長，公司相關(guān)部門，公司有關(guān)技術(shù)專家組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù)和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施，如確定為事故，提出對事故責(zé)任人的處理意見。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防

4.1.1預(yù)防高處墜落的預(yù)防措施

（1）加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識教育，強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。

（2）重點(diǎn)部位項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。

（3）隨施工進(jìn)度，及時(shí)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。

（4）各類腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后，未經(jīng)驗(yàn)收禁止使用。

（5）安全專業(yè)人員，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)解決。

4.1.2火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施

各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。

（1）根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。

（2）在工程場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

（3）施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間，不得在工程內(nèi)進(jìn)行油漆的調(diào)配。

（4）工程場地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（5）作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。

（6）施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準(zhǔn)，并且要配備充足滅火材料和消防器材。

（7）嚴(yán)禁在施工工程現(xiàn)場內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。

（8）施工作業(yè)時(shí)氧氣瓶、乙炔瓶要與動(dòng)火點(diǎn)保持10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。

（9）進(jìn)行電、氣焊作業(yè)要取得動(dòng)火證，并設(shè)專人看管，施工現(xiàn)場要配置充足的消防器材。

（10）作業(yè)人員必須持上崗證，到項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動(dòng)火證，并按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理，對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行封堵。

4.1.3觸電事故預(yù)防措施

（1）堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

（2）建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

（4）臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。

（5）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）的規(guī)定。

（6）施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護(hù)措施。

（7）配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級配電?，F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護(hù)棚，流動(dòng)箱與上一級電閘箱的連接，采用外搽連接方式（所有電箱必須使用定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品）。

（8）工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。

（9）應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

（10）獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。

（11）在采取接地和接零保護(hù)方式的同時(shí)，必須設(shè)兩級漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

（12）為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能確?，F(xiàn)場的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動(dòng)力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。

（13）開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個(gè)開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備不可一閘多用，每臺設(shè)備應(yīng)由各自開關(guān)箱，嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備（含插座），以保證安全。

（14）配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時(shí)工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。

（15）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

（16）分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過3米。

（17）電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和保管有專人負(fù)責(zé)。

（18）施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源照明，結(jié)構(gòu)施工時(shí)，應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管，臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。

（19）電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。

4.2信息報(bào)告

（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向組長（副組長）報(bào)告。如果是火災(zāi)事故，必須同時(shí)打119向公安消防部門報(bào)警，急救撥打120、999。

（2）組長接到報(bào)警后，通知副組長、組員，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。

（3）根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。

（4）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

——事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；

——聯(lián)系人姓名和電話等；

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置

5.1.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的應(yīng)急措施

（1）因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅(jiān)實(shí)、可靠的地基上。

（2）腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值，應(yīng)對懸挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。

（3）腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù)，并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個(gè)開間設(shè)一個(gè)5t倒鏈，與結(jié)構(gòu)繃緊，松開剛性拉接點(diǎn)，各點(diǎn)同時(shí)向內(nèi)收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點(diǎn)鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。

5.1.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時(shí)的應(yīng)急措施

（1）迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。

（2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)腳手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實(shí)施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動(dòng)須由有經(jīng)驗(yàn)的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。

5.1.3發(fā)生高處墜落事故的搶救措施

（1）救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護(hù)現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險(xiǎn)源存在。

（2）在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級報(bào)告事故現(xiàn)場情況。

（3）搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：

——如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場。

——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往?？漆t(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折：注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù)，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。

——一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)。

5.2觸電事故應(yīng)急處置

（1）截?cái)嚯娫?，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因?yàn)榭赡苷窃撻_關(guān)漏電。

（2）若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。

（4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

（5）高空出現(xiàn)觸電事故時(shí)，應(yīng)立即截?cái)嚯娫?，把傷人抬到附坦的地方，立即對傷人進(jìn)行急救。

（6）現(xiàn)場搶救觸電者的原則：現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。迅速——爭分奪秒時(shí)觸電者脫離電源；就地——必須在現(xiàn)場附近就地?fù)尵?，病人有意識后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時(shí)算起，5分鐘以內(nèi)及時(shí)搶救，救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救，救生率6.15%希望甚微；準(zhǔn)確——人工呼吸發(fā)的動(dòng)作必須準(zhǔn)確；堅(jiān)持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。

5.3坍塌事故應(yīng)急處置

（1）坍塌事故發(fā)生時(shí)，安排專人及時(shí)切斷有關(guān)閘門，并對現(xiàn)場進(jìn)行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險(xiǎn)人員再半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。根據(jù)具體情況，采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法，對坍塌現(xiàn)場進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運(yùn)有困難時(shí)，可調(diào)集大型的吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡處時(shí)，必須停止機(jī)械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員。現(xiàn)場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理，防止事故擴(kuò)大。

（2）事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒線。

（3）統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場情況復(fù)雜，各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。

（4）以快制快、行動(dòng)果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時(shí)間內(nèi)不易處理，處置行動(dòng)必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。

（5）講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué)，避免急躁行動(dòng)引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。

（6）救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時(shí)，首要任務(wù)是搶救人員。

（7）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

（8）事故現(xiàn)場取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

（9）自我保護(hù)，在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

5.4電焊傷害事故應(yīng)急處置

（1）未受過專門訓(xùn)練的人員不準(zhǔn)進(jìn)行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設(shè)備的焊工，必須按照鍋爐監(jiān)察規(guī)程（焊工考試部分）的要求，經(jīng)過基本考試和補(bǔ)充考試合格，并持有合格證，方可允許工作。

（2）焊工應(yīng)穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準(zhǔn)扎在褲子里。口袋須有遮蓋，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時(shí)被燒傷。

（3）焊工應(yīng)帶絕緣手套，不得濕手作業(yè)操作，以免焊接時(shí)觸電。

（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和設(shè)備。

（5）高空電焊作業(yè)人員，應(yīng)正確佩戴安全帶，作業(yè)面設(shè)水平網(wǎng)兜并鋪彩條布，周圍用密目網(wǎng)維護(hù)，以防焊渣四濺。

（6）不準(zhǔn)在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設(shè)備上或帶電的設(shè)備上進(jìn)行焊接。

（7）現(xiàn)場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護(hù)，以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。

（8）電焊施工前，項(xiàng)目要統(tǒng)一辦理動(dòng)火證。

5.5車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置

（1）車輛火災(zāi)事故發(fā)生后，項(xiàng)目應(yīng)立即組織人員滅火，有可能的情況下卸下車上貨物。

（2）疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散人群至安全地帶。

（3）在急救過程中，遇有威脅人身安全權(quán)情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

（4）為防止車輛爆炸，項(xiàng)目人員除自救外，還應(yīng)向社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍求援，盡快撲滅火情。

（5）定期檢查維修車輛，檢查車輛山滅火器的配備，保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。

（6）夏季天氣炎熱，車內(nèi)溫度高，為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時(shí)對車倆灑水降溫。

5.6重大交通事故應(yīng)急處置

（1）事故發(fā)生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。

（2）項(xiàng)目在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，迅速將傷者送往附近醫(yī)院，并派人保護(hù)現(xiàn)場。

（3）協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散人群至安全地帶。

（4）做好事后人員的安撫、善后工作。

5.7火災(zāi)、爆炸事故事故應(yīng)急處置

5.7.1火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則

（1）緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。一旦啟動(dòng)本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和，共同做好工作。因工作不到位或造成嚴(yán)重后果的，要追求有關(guān)人員的責(zé)任。

（2）項(xiàng)目在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)隊(duì)伍救援，并密切配合救援隊(duì)伍。

（3）疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群至安全地帶。

（4）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

（5）切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（6）安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。

（7）緊急事故處理結(jié)束后，安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。

5.7.2火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急措施

（1）對施工人員進(jìn)行防火安全教育

目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識和應(yīng)對方法，提高施工人員對火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)的心理承受能和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。

（2）早期警告。事件發(fā)生時(shí)，在安全地帶的施工人員可通過手機(jī)、對講機(jī)向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。

（3）緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用

高層建筑在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。因?yàn)槭覂?nèi)電梯井會(huì)產(chǎn)生“煙囪效應(yīng)”，外用電梯會(huì)發(fā)生電源短路情況。最好通過室內(nèi)樓梯或室外腳手架馬道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取這種方法逃生）。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開窗戶或劃破安全網(wǎng)保持通風(fēng)，同時(shí)用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時(shí)在馬道上擁擠。

5.7.3火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)人員疏散應(yīng)避免的行為因素

（1）人員聚集

災(zāi)難發(fā)生時(shí)，由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定受災(zāi)人員的行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投無路時(shí)，只要有一絲光亮，人們就會(huì)迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時(shí)，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招呼，就會(huì)導(dǎo)致不少人跟隨、擁擠逃生，這會(huì)影響疏散甚至造成人員傷亡。

（2）恐慌行為

是一種過分和不明智的逃離行為，它極易導(dǎo)致各種傷害性情感行動(dòng)。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導(dǎo)致“競爭性”擁擠，再進(jìn)入火場，穿越煙氣空間及跳樓等行動(dòng)，時(shí)常帶來災(zāi)難性后果。

（3）再進(jìn)火場行為

受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時(shí)，由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進(jìn)入火場，這也屬于一種危險(xiǎn)行為，在實(shí)際火災(zāi)案例中，由于再進(jìn)火場而導(dǎo)致災(zāi)難性后果的占有相當(dāng)大的比例。

5.8機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置

應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員，分析現(xiàn)場事故情況，明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員，按照策劃、分工，實(shí)施救援。需要救援車輛時(shí)，應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車，引領(lǐng)救援車輛迅速施救。

5.8.1塔式起重機(jī)出現(xiàn)事故征兆時(shí)的應(yīng)急措施

（1）塔吊基礎(chǔ)下沉、傾斜：①應(yīng)立即停止作業(yè)，并將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)鎖住，限制其轉(zhuǎn)動(dòng)。②根據(jù)情況設(shè)置地錨，控制塔吊的傾斜。

（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：①塔吊不能做任何動(dòng)作。②按照搶險(xiǎn)方案，根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)加固，或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接，防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。③用2—3臺適量噸位起重機(jī)，一臺鎖起重臂，一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時(shí)起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。④按搶險(xiǎn)方案規(guī)定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開，用起重機(jī)將臂桿取下；⑤按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪?，遇變形結(jié)構(gòu)用汽焊割開。

（3）塔吊傾翻：①采取焊接、連接方法，在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩，控制險(xiǎn)情發(fā)展。②選用適量噸位起重機(jī)按照搶險(xiǎn)方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開或調(diào)整。

（4）錨固系統(tǒng)險(xiǎn)情：①將塔式平衡臂對應(yīng)到建筑物，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②將塔吊錨固系統(tǒng)加固。③如需更換錨固系統(tǒng)部件，先將塔機(jī)降至規(guī)定高度后，再行更換部件。

（5）塔身結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開焊：①將塔式平衡臂對應(yīng)到變形部位，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開焊部位加固。③落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。

5.8.2小型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急措施

（1）發(fā)生各種機(jī)械傷害時(shí)，應(yīng)先切斷電源，再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。

（2）根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。

（3）對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。

5.8.3機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的處置：

（1）迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。

（2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)塔式起重機(jī)上作業(yè)人數(shù)，如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。

（3）搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：

——如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場；

——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系?？漆t(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬動(dòng)時(shí)的保護(hù)，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

——一般性外傷：①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。②輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。

——制定救援措施時(shí)一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)評價(jià)確認(rèn)安全無誤后再實(shí)施救援，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。

6應(yīng)急物資及裝備

（1）救護(hù)人員的裝備：頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、呼吸保護(hù)器具等；

（2）滅火劑：水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等；

（3）滅火器：干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等；

（4）簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等；

（5）消防救護(hù)器材：救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等；

（6）自動(dòng)蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。

（7）通訊器材：固定電話一個(gè)，移動(dòng)電話：原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè)，對講機(jī)若干。

7預(yù)案管理

7.1培訓(xùn)

（1）根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容：鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險(xiǎn)隱患；防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具；緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。

7.2演練

項(xiàng)目部按照假設(shè)的事故情景，每季度至少組織一次現(xiàn)場實(shí)際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。

8預(yù)案修訂與完善

（1）為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時(shí)更新，必要時(shí)重新編寫。

（2）對危險(xiǎn)源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及時(shí)更新。

（3）在實(shí)踐和演習(xí)中提高水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。

9附件

（略）

八、水務(wù)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為了全面提高潞洲水司應(yīng)對各種突發(fā)公共事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保在發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故后，科學(xué)有序、高效迅捷地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)和生活秩序。按照《北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》和《北京市通州區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合潞洲水司的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1公司基本概況

某水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)通州城區(qū)供水工作，公司現(xiàn)有員工257人，機(jī)構(gòu)設(shè)置：公司機(jī)關(guān)有綜合辦公室、企業(yè)管理部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、工會(huì)辦公室；基層單位有供水部、營銷管理部、安裝公司、水質(zhì)監(jiān)測站；共計(jì)9個(gè)部門單位。

截止到2006年底，公司主管道覆蓋面積60km2，供水管道總長度470公里，服務(wù)人口40萬人，供水有一座1986年投產(chǎn)的水廠，最大供水能力5.5萬m3/日。目前可提供水量3.0萬立方米/日（設(shè)計(jì)能力10萬m3/日），目前總供水能力8.5萬m3/日。2006年供水總量23116263m3，高日供水7.8萬m3。

2.2危險(xiǎn)性分析

根據(jù)危險(xiǎn)源分布情況，事故類型主要包括：

（1）管道檢查井、室的毒氣事故：已建成的管道或井、室中常常會(huì)存在有害氣體濃度超標(biāo)，如在進(jìn)入前未進(jìn)行檢查或檢查方法不當(dāng)，可能造成爆炸或人員中毒，導(dǎo)致人員傷亡等事故；

（2）管道爆裂冒水事故：如供水主管道發(fā)生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等事故。

（3）水源地高壓輸電線路事故：水源地高壓輸電線路與地面樹木形成交叉，如不及時(shí)處理，可能會(huì)造成接觸，并導(dǎo)致火災(zāi)、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故；

（4）供水部配電柜及配電線路用電事故：配電柜及配電線路應(yīng)定期檢修和按規(guī)程操作，否則可能會(huì)導(dǎo)致用電事故，并可能導(dǎo)致供水部停產(chǎn)和造成人身傷害等事故；

（5）施工工地溝槽塌方事故：在溝槽開挖過程中，如溝深超過規(guī)定深度和寬度或支護(hù)不當(dāng)，可能會(huì)造成塌方，并造成人員傷亡、交通中斷等事故；

（6）施工工地管材吊裝事故：在管材吊裝過程中，應(yīng)嚴(yán)格按著操作要求，并精神集中，否則可能會(huì)造成設(shè)備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導(dǎo)致人員傷亡等事故；

（7）施工工地用電事故：在管道施工過程中，在抽水作業(yè)前應(yīng)對水泵進(jìn)行漏電檢查，在使用電動(dòng)夯過程應(yīng)帶絕源手套穿絕源鞋，如發(fā)生事故，可能造成人員傷亡或引發(fā)火災(zāi)等事故。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司安全事故應(yīng)急指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心）、公司安全事故應(yīng)急指揮中心辦公室（以下簡稱應(yīng)急指揮中心辦公室）、現(xiàn)場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)支持保障力量、相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍等組成。

3.1應(yīng)急指揮中心

指揮長：公司總經(jīng)理

副指揮長：各位副總經(jīng)理、公司副書記、公司工會(huì)主席

成員：由綜合辦公室主任、企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理、供水部經(jīng)理組成。

以上成員名單、職務(wù)及聯(lián)系方式見附件。

應(yīng)急指揮中心職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織公司施工安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、、演練和總結(jié)；

（2）按季度安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；

（3）組織、指揮協(xié)調(diào)施工安全事故應(yīng)急處置工作；在應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)向區(qū)政府有關(guān)部門求援，配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。

（4）加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，建立具有快速反應(yīng)能力的施工安全事故救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，形成施工安全事故應(yīng)急救援的保障。

（5）做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。

3.2應(yīng)急指揮中心辦公室

應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室，應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司綜合辦公室，主任由綜合辦公室主任擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作，企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理擔(dān)任副主任，安裝公司經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作，企業(yè)管理部主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

綜合辦公室主任為總協(xié)調(diào)人，事故發(fā)生后負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮中心的要求，協(xié)調(diào)各部門開展工作。

應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話60512591，為24小時(shí)應(yīng)急值守。

應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)：

（1）接到事故報(bào)告后，要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障；

（2）隨時(shí)掌握施工安全事故的發(fā)生情報(bào)；

（3）按照應(yīng)急指揮中心指令，及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。

3.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機(jī)構(gòu)，設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時(shí)，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮，當(dāng)現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時(shí)，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組，人員主要是由事故發(fā)生單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍的人員組成。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部：

（1）按照應(yīng)急指揮中心指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；

（2）及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況；

（3）收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料；

（4）核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急結(jié)束；

（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

建立健全工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險(xiǎn)源辯識工作，對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別和評估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。對危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。重大危險(xiǎn)源安全評價(jià)報(bào)告評價(jià)出的事故后果危害程度分為三級：一級危害程序：可能造在人員死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重事故；二級危害程序：可有造成人員死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上或其他性質(zhì)嚴(yán)重事故；三級危害程度：可能造成人員傷害或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下或其他性質(zhì)嚴(yán)重事故。

4.2事故報(bào)告與預(yù)警

任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后，應(yīng)立即報(bào)告本單位應(yīng)急救援指揮部辦公室，并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，同時(shí)通知有關(guān)單位（部門）采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大。

可能造成I級或II級施工安全事故時(shí)，應(yīng)急指揮中心辦公室通知各職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；可能造成III級施工安全事故時(shí)，應(yīng)急指揮中心辦公室下達(dá)防范措施指令，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

一旦發(fā)生事故，根據(jù)施工安全事故的等級，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。

4.3預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)

公司綜合辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員，根據(jù)情況由公司綜合辦公室（值班室）或指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)及時(shí)向上級機(jī)關(guān)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。

4.4預(yù)警原則

（1）快速反應(yīng)原則：事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向公司綜合辦公室或向公司領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告，同時(shí)迅速報(bào)警，指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。

（2）先期處置原則：一旦發(fā)生事故，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（3）統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生重、特大事故后，由指揮中心全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級有關(guān)部門的對重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。

（4）協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：公司各部門在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1現(xiàn)場處置

在領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場之前，事故單位應(yīng)按著救人優(yōu)先的原則，同時(shí)在保障人身安全的情況下盡可能地?fù)尵戎匾Y料和財(cái)產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上，注意保護(hù)好事故現(xiàn)場。

如遇供水主管線爆裂時(shí)，安裝公司應(yīng)急小分隊(duì)立即出動(dòng)關(guān)閉相應(yīng)閘門，如危及到居民的房屋或周邊建筑物時(shí)，要立即疏散受影響的居民和過往群眾，并對現(xiàn)場立即封閉，防止過往人員、車輛發(fā)生事故。搶修分隊(duì)要立即查明管線爆裂情況并迅速進(jìn)行搶修。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案，以保障受影響地區(qū)的急需用水。

指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和成員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即了解事故情況，立即研究部署搶救方案，上級有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場后，聽從上級的統(tǒng)一指揮，堅(jiān)決執(zhí)行上級的決定，并配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查。

5.2信息報(bào)告和

各部門及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯報(bào)指揮中心。應(yīng)急指揮中心協(xié)同有關(guān)部門做好信息對外。

6應(yīng)急結(jié)束

事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)基本結(jié)束后，指揮中心應(yīng)立即做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作，并配合相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查分析，及時(shí)清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)正常的供水工作。事后對事故進(jìn)行徹底清查，責(zé)任到人。

7應(yīng)急保障

7.1通信與信息保障

遇到緊急事故及時(shí)采取應(yīng)對措施，所有信息上報(bào)應(yīng)急辦公室并建立嚴(yán)密的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。具體見聯(lián)絡(luò)方式。

7.2現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

事故發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場，嚴(yán)密封鎖周邊危險(xiǎn)區(qū)域，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)，如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。

7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）事故現(xiàn)場搶修小組

組長由安裝公司主管搶修的副經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員調(diào)配、材料管理等全面工作。安裝班安裝工為組員。

（2）水廠事故現(xiàn)場搶修小組

組長為水廠廠長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員調(diào)配、材料管理等全面工作。副組長為水廠副廠長，各班長為組員。

（3）現(xiàn)場警戒

現(xiàn)場警戒由安裝公司巡查隊(duì)負(fù)責(zé)，劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒，維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序；負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無關(guān)人員；負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛的暢通。

7.4物資保障

按照公司目前使用的管材、管徑情況，對一些經(jīng)常使用的管材、管徑應(yīng)作充足的準(zhǔn)備，做到隨用隨到。如水泵、發(fā)電機(jī)等機(jī)械設(shè)備，安裝公司由專人負(fù)責(zé)定期維修、始終處于良好狀態(tài)。

安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有：

（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。

（2）搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。

（3）應(yīng)急器材：架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、小型柴油發(fā)電機(jī)、柴油、對講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等。

（4）設(shè)備：挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)、車輛等

8附則

8.1培訓(xùn)與演練

各小分隊(duì)每年應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次，有針對性的進(jìn)行應(yīng)急事故實(shí)戰(zhàn)演練一次，并由應(yīng)急中心辦公室進(jìn)行現(xiàn)場評估和總結(jié)。

8.2制定與解釋

本預(yù)案由公司安全生產(chǎn)事故指揮中心制定，具體解釋為公司綜合辦公室。

9其它事項(xiàng)

（1）本《預(yù)案》是潞洲水司針對可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理，并不斷完善和充實(shí)。

（2）各單位應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)加強(qiáng)安全宣傳教育，提高預(yù)防重、特大事故的意識，落實(shí)有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。

（3）公司所屬各單位、各部門和個(gè)人都有責(zé)任、有義務(wù)參加安全生產(chǎn)事故的救援工作，如因畏縮不前或處置不當(dāng)使事態(tài)進(jìn)一步惡化的，將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

（4）供水部、安裝公司、營銷管理部應(yīng)結(jié)合本單位的情況成立相應(yīng)的指揮中心并制定本單位的預(yù)案。

10附件

（略）

九、游樂園安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

依據(jù)國家法律法規(guī)、北京市安全管理?xiàng)l例等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)并提高公司各部門預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，維護(hù)游客生命財(cái)產(chǎn)安全，保障園區(qū)順暢運(yùn)營，根據(jù)公司相關(guān)文件精神和要求，特制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

北京歡樂谷是一座新一代文化娛樂公園，位于北京市的朝陽區(qū)，占地面積約56萬平方米，2006年的7月正式開放經(jīng)營、它擁有50多項(xiàng)的主題景觀、每天一場精品鉅獻(xiàn)：《金面王朝》和10多場主題表演、30多項(xiàng)的主題游樂設(shè)施，30多萬平方米的綠化面積和8萬平方米的湖面；是華僑城集團(tuán)目前面積最大、投資額最大的主題公園。公園自去年開業(yè)以來，到今年暑期，共接待了250多萬人，在黃金周游客高峰期，單日接待量最高近4萬人，人均逗留時(shí)間超過8小時(shí)。

2.2危險(xiǎn)性分析

歡樂谷屬于人員密集、滯留時(shí)間長的主題公園，對企業(yè)的危險(xiǎn)分析如下：

（1）舉辦的活動(dòng)規(guī)模較大、人員相對密集。

公園屬于人員密集性場所，游客高峰期主要出現(xiàn)在黃金周旅游旺季、節(jié)慶活動(dòng)以及公園舉辦的大型主題文化活動(dòng)時(shí)期。這個(gè)時(shí)期游客量驟增、人員密集，一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易導(dǎo)致人員擁擠、產(chǎn)生安全隱患。

（2）擁有大量的大型游樂設(shè)施。

雖然設(shè)備自身都具有高技術(shù)含量的安全保障系統(tǒng)，而且作為國內(nèi)著名的主題公園，北京歡樂谷在安全管理上，有著嚴(yán)密、完善的安全檢查保障制度和嚴(yán)格的安全操作規(guī)程。但由于公園有大量大型設(shè)備，承載人數(shù)多，一旦如停電、設(shè)備故障導(dǎo)致設(shè)備停機(jī)等事故，就有可能存在危害有客人身安全的情況發(fā)生。

（3）室外活動(dòng)區(qū)域廣、易受惡劣天氣影響。

作為人員密集性場所中的一種，歡樂谷地處北方，在遭遇惡劣天氣時(shí)（如雷電、冰雹以及其他影響運(yùn)營的特殊天氣），也容易導(dǎo)致游客驚慌，公園需對這種情況采取有效的控制辦法、及時(shí)疏導(dǎo)、合理安置游客，避免危害及其他不良影響。

（4）常規(guī)性安全預(yù)防措施不可少。

園區(qū)由于人員密集、混雜，也應(yīng)采取措施預(yù)防和避免治安事件以及園區(qū)其他各類危險(xiǎn)事件的發(fā)生。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1緊急疏散專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

3.1.1公司組織機(jī)構(gòu)

公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長：總經(jīng)理

組員：其他總經(jīng)理室成員

3.1.2應(yīng)急報(bào)告

當(dāng)發(fā)生夜場停電、惡劣天氣以及治安案件等突發(fā)事件時(shí)，由發(fā)現(xiàn)部門匯報(bào)運(yùn)營管理中心，運(yùn)營管理中心同時(shí)匯報(bào)值班經(jīng)理和總經(jīng)理室，下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案的指令。由運(yùn)營管理中心以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。

3.1.3應(yīng)急處置措施及相關(guān)部門分工

部門主要職責(zé)具體工作內(nèi)容責(zé)任人

安

全

保

衛(wèi)

部保證游客正常有序疏散1.正常有序疏散游客：

A:當(dāng)值保安接到疏散信息后，立即報(bào)告分隊(duì)長。報(bào)告內(nèi)容：事發(fā)地點(diǎn)、現(xiàn)場情況、游客數(shù)量。

B：分隊(duì)長接報(bào)后，立即將具體情況報(bào)告部門經(jīng)理；同時(shí)

匯報(bào)運(yùn)營管理中心，必要時(shí)啟動(dòng)園區(qū)廣播進(jìn)行疏散；同時(shí)通知消防中心實(shí)施監(jiān)控。劉彥彬、方偉

C：部門經(jīng)理接報(bào)后，立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

D:事件區(qū)域責(zé)任分隊(duì)長根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)派機(jī)動(dòng)組人員，趕赴現(xiàn)場支援。

E：機(jī)動(dòng)分隊(duì)長接報(bào)后，帶領(lǐng)小組成員攜帶裝備迅速到達(dá)現(xiàn)場，并對該區(qū)域的安全通道進(jìn)行步崗，保證出口暢通，引導(dǎo)游客離開。

2.當(dāng)游客出現(xiàn)投訴抱怨時(shí)，做好戒備工作：

A：命令下達(dá)：

a)部門經(jīng)理接報(bào)后，做出“戒備”級別指令，同時(shí)命令消防中心對事發(fā)現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)控。

b)機(jī)動(dòng)分隊(duì)長立即帶領(lǐng)機(jī)動(dòng)組趕往現(xiàn)場。

B:現(xiàn)場處置：

a)引導(dǎo)游客疏散后對該區(qū)域出口實(shí)行封閉。機(jī)動(dòng)分隊(duì)長帶機(jī)動(dòng)組攜帶裝備到達(dá)現(xiàn)場，打開疏散通道，確保游客安全撤離，對于情緒激動(dòng)者設(shè)法帶離現(xiàn)場，防止事態(tài)升級。

b)加強(qiáng)對現(xiàn)場秩序的維護(hù)，防止擁擠、踩踏及惡意破壞等事件的發(fā)生，保證游客安全；待游客疏散后，立即對該區(qū)域出口實(shí)行封閉。

C:引導(dǎo)游客

a)機(jī)動(dòng)分隊(duì)組織機(jī)動(dòng)力量在現(xiàn)場排成人墻將游客隔離，引導(dǎo)游客上電瓶車，帶至運(yùn)營管理中心調(diào)解。

b)引導(dǎo)游客疏散后，對該區(qū)域出口實(shí)行封閉。消防中心通過呼叫臺做好事件處置過程中重要信息的紀(jì)錄。

3.準(zhǔn)備一定數(shù)量的照明工具，以便突況時(shí)疏散游客之用。

4.判斷事故的危險(xiǎn)程度，判斷是否請求社會(huì)支援。

運(yùn)營管理中心協(xié)助疏散，有效處理游客投訴抱怨1.客服人員接到通知后，立即通報(bào)運(yùn)管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導(dǎo)員，該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場，協(xié)助疏散。何小樂

張璇

2.8名督導(dǎo)員利用話筒、喊話器等工具與游客部、安保部相關(guān)人員組成搜查小組，保證游客安全離園。

1.搜集現(xiàn)場情況，向各相關(guān)部門以及總經(jīng)理室匯報(bào)。

2.以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。

1.利用園區(qū)廣播和LED向游客最近的疏散通道。

游客服務(wù)部提供電瓶車接送游客配合運(yùn)營管理中心和安保人員，派遣應(yīng)急車隊(duì)，負(fù)責(zé)迅速運(yùn)送、疏散游客，巡邏園區(qū)各角落，確保人員全部疏散。馬紀(jì)偉

財(cái)務(wù)管理部向園外游客做好解釋工作1.通知售票窗口公布閉園的信息，向購票游客做好解釋工作。

2．配合運(yùn)營中心在需要的時(shí)候辦理相關(guān)退賠工作。聶勇

市場部做好危機(jī)公關(guān)工作1.密切關(guān)注媒體記者，在事件開始到事后的全過程危機(jī)公關(guān)，以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。歲有國

后勤服務(wù)部提供后勤支援，做好游客救護(hù)工作1.做好受傷游客的醫(yī)護(hù)處理工作。李法廣

2.做好后勤支援工作。

3.準(zhǔn)備臨時(shí)照明工作，如手電筒等發(fā)放安保、運(yùn)營管理中心等有需要的部門，以便突況時(shí)的使用。

工程園林部增加應(yīng)急照明設(shè)施增加應(yīng)急照明設(shè)施，以防夜間發(fā)生停電等突況時(shí)可使用臨時(shí)照明設(shè)施。張志標(biāo)

行政事務(wù)部安排、提供行政車輛必要時(shí)，提供行政車輛，用于游客受傷的緊急救護(hù)。陳紅枚

相關(guān)部門協(xié)助疏散1.保持冷靜，協(xié)助做好游客疏散工作。部門經(jīng)理

2.部門經(jīng)理以上人員分派各個(gè)疏散口，做好游客現(xiàn)場的簽票、退票的處理。行政事務(wù)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、后勤部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)南門疏散工作，工程部、開發(fā)設(shè)計(jì)部、預(yù)算部、設(shè)備部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)東門及消防通道疏散工作，游客部、經(jīng)營部、市場部、安保部負(fù)責(zé)西門疏散工作。

3.做好信息保密工作，不得對內(nèi)、外泄露和傳播恐嚇信息。

3.2大型設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

3.2.1公司組織機(jī)構(gòu)

公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長：總經(jīng)理

組員：其他總經(jīng)理室成員

3.2.2應(yīng)急預(yù)案分級

（1）事件處理狀態(tài)

按照游客期望程度和處理時(shí)間將事件分為三級狀態(tài)：

一級狀態(tài)：處于設(shè)備停運(yùn)初期，游客尚未了解實(shí)情。

二級狀態(tài)：游客了解設(shè)備停運(yùn)情況后，大部分游客已經(jīng)離開，仍有部分并不同意就此離開，要求公司給予補(bǔ)償。

三級狀態(tài)：還有部分游客對公司提供的解決方案不滿意。

（2）預(yù)案啟動(dòng)程序

一級預(yù)案：游樂項(xiàng)目發(fā)生故障，設(shè)備不能正常運(yùn)行的初期，則屬于一級狀態(tài)，現(xiàn)場指揮是該游樂項(xiàng)目的領(lǐng)班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)度現(xiàn)場員工及保安，啟動(dòng)一級預(yù)案。

二級預(yù)案：游客了解設(shè)備停運(yùn)情況后，大部分游客已經(jīng)離開，還有部分并不同意就此離開，要求公司給予補(bǔ)償時(shí)，屬二級狀態(tài)。此時(shí)應(yīng)急處理則升級，現(xiàn)場指揮是運(yùn)管中心的督導(dǎo)，啟動(dòng)二級處理預(yù)案。

三級預(yù)案：當(dāng)二級處理方案仍有游客不接受時(shí)，則狀態(tài)升級為三級狀態(tài)，現(xiàn)場指揮是值班經(jīng)理，啟動(dòng)三級處理預(yù)案。

3.2.3應(yīng)急處置措施及相關(guān)部門分工

（1）一級預(yù)案

部門崗位應(yīng)急處理流程責(zé)任人

設(shè)

備

管

理

部項(xiàng)目

領(lǐng)班1.領(lǐng)班第一時(shí)間通知維修室前來搶修，接著通知二級部主任及部門經(jīng)理。郭蓓

錢永華

2.安排所屬員工進(jìn)行對懸掛于設(shè)備上的游客進(jìn)行安撫。

3.通知現(xiàn)場保安的負(fù)責(zé)人，讓其做好可能疏散排隊(duì)區(qū)游客的準(zhǔn)備。

4.維修人員到達(dá)后，配合維修人員將游客從項(xiàng)目上解救下來，并對游客安撫和疏散。

5.故障維修在5分鐘內(nèi)，則通知保安正常開放，若維修時(shí)間較長，則通知保安開始告知游客并疏散，同時(shí)向督導(dǎo)通報(bào)此事。

維修室1.接到通知后，2分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，手動(dòng)解救被困設(shè)備上的游客，后全力展開搶修工作。

2.若故障5分鐘內(nèi)排除，則立即通知項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班開放；如維修時(shí)間較長，則與項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班做簡短溝通。

3.若故障20分鐘內(nèi)排除，則通知項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班請示值班經(jīng)理是否開放。

4.若故障排除需20分鐘以上，再次向項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班通報(bào)維修情況，并繼續(xù)搶修。

安

全

保

衛(wèi)

部排隊(duì)區(qū)1.負(fù)責(zé)人將設(shè)備故障信息傳達(dá)排隊(duì)區(qū)各成員，做好疏散準(zhǔn)備；五分鐘后接到仍未修好的通知后，向其該項(xiàng)目的所有成員通報(bào)，并向其分隊(duì)長報(bào)告請求支援。劉燕彬

方偉

2.室內(nèi)安保人員配合設(shè)備操作人員疏散游客從入口離開；室外排隊(duì)區(qū)安保人員從隊(duì)尾開始分段向游客告知設(shè)備故障情況，疏散游客。

3.分隊(duì)長、隊(duì)長接到通知后，調(diào)集人員增援，快速到達(dá)現(xiàn)場，共同疏散游客。

運(yùn)營管理中心督導(dǎo)室1.客服人員接到通知后，立即通報(bào)運(yùn)管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導(dǎo)員，該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場，協(xié)助疏散。何小樂

張璇

信息室1.當(dāng)值信息員收到設(shè)備故障信息后，用電話依次向值班經(jīng)理、總經(jīng)理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊(duì)、市場部、廣播室報(bào)告。

2.以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。

廣播室1.利用園區(qū)廣播向游客介紹其他設(shè)備項(xiàng)目和表演，引導(dǎo)其游玩。

游客服務(wù)部車隊(duì)1.游覽車隊(duì)負(fù)責(zé)人立即調(diào)度兩輛電瓶車到達(dá)現(xiàn)場附近待命。馬紀(jì)偉

財(cái)務(wù)管理部票房1.通知售票窗口公布故障設(shè)備檢修暫停開放的信息，向購票游客做好口頭提示。聶勇

市場部品牌室1.密切關(guān)注媒體記者，在事件開始到事后的全過程危機(jī)公關(guān)，以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。歲有國

總經(jīng)

理室值班

經(jīng)理1.快速趕赴現(xiàn)場，觀察事態(tài)發(fā)展，指導(dǎo)員工處理游客抱怨。陳紅枚

部門

經(jīng)理1.一線部門負(fù)責(zé)人層層通知本部門面向游客服務(wù)的員工，統(tǒng)一口徑，防止誤導(dǎo)游客。

2.二線部門負(fù)責(zé)人密切關(guān)注，隨時(shí)提供可能的支援。

（2）二級預(yù)案

部門崗位應(yīng)急處理流程責(zé)任人

運(yùn)營管理中心督導(dǎo)室1.被困設(shè)備項(xiàng)目的游客解救后，安撫其情緒，帶離現(xiàn)場，可提出免費(fèi)乘坐環(huán)園小火車或免排隊(duì)游玩一個(gè)項(xiàng)目等方案。何小樂

張璇

2.對身體不適或受傷游客及時(shí)做好處理。

3.對室內(nèi)排隊(duì)區(qū)游客，安撫其情緒，從快速通道帶離，可提出免費(fèi)乘坐環(huán)園小火車或免排隊(duì)游玩一個(gè)項(xiàng)目等方案，必要時(shí)可承諾增加免排隊(duì)游玩的數(shù)量。

4.對室外排隊(duì)區(qū)游客做好疏散解釋工作，必要時(shí)可提出免費(fèi)乘坐環(huán)園小火車或免排隊(duì)游玩一個(gè)項(xiàng)目等方案，并迅速帶離現(xiàn)場。

5.在處理游客投訴抱怨的整個(gè)過程中，根據(jù)實(shí)際情況選擇用錄音筆、相機(jī)和DV等做好取證工作。

信息室1.當(dāng)值信息員收到督導(dǎo)關(guān)于事件處理情況進(jìn)展的通報(bào)后，及時(shí)用電話依次向總經(jīng)理室成員匯報(bào)。

2.用短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。

設(shè)備管理部項(xiàng)目

班組1.配合督導(dǎo)疏散游客、聽從現(xiàn)場督導(dǎo)指揮。郭蓓

2.其它設(shè)備的班組在接到督導(dǎo)通知后，做好接待優(yōu)先乘坐游客的準(zhǔn)備。

安全保衛(wèi)部排隊(duì)區(qū)1.配合督導(dǎo)疏散游客，維持現(xiàn)場秩序。劉燕彬

方偉

2.其它項(xiàng)目的排隊(duì)區(qū)人員在接到督導(dǎo)人員的通知后，做好接待優(yōu)先乘坐游客的準(zhǔn)備。

（3）三級預(yù)案

部門崗位應(yīng)急處理流程責(zé)任人

運(yùn)營管理中心督導(dǎo)室1.對于不接受二級處理方案的游客，經(jīng)請示值班經(jīng)理，給予贈(zèng)送小禮品或簽票處理，控制方案升級的節(jié)奏。何小樂

張璇

2.在處理游客投訴抱怨的整個(gè)過程中，根據(jù)實(shí)際情況選擇用錄音筆、相機(jī)和DV等做好取證工作。

信息室1.當(dāng)值信息員收到督導(dǎo)關(guān)于事件處理情況進(jìn)展的通報(bào)后，及時(shí)用電話依次向總經(jīng)理室成員匯報(bào)。

2.用短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。

安全保衛(wèi)部排隊(duì)區(qū)1.對惡意滋事者拉警戒線，必要時(shí)封鎖關(guān)鍵路段，使報(bào)怨游客與其它游客隔離，防止聚眾。劉燕彬

方偉

相關(guān)部門1.游覽車隊(duì)、各游樂項(xiàng)目班組、律師等根據(jù)值班經(jīng)理的通知，配合處理游客投訴。部門

經(jīng)理

4后期處置

4.1緊急疏散后期處置

事故現(xiàn)場得到有效控制，并充分做好現(xiàn)場保護(hù)措施；所有游客全部疏散完畢。無關(guān)工作人員撤離現(xiàn)場，應(yīng)急工作結(jié)束。及時(shí)做好事后總結(jié)，對發(fā)生此次事故提交分析報(bào)告。

4.2大型設(shè)備事故后期處置

4.2.1設(shè)備恢復(fù)運(yùn)行

（1）維修人員

當(dāng)設(shè)備排除故障后，可以恢復(fù)運(yùn)行，則由設(shè)備部維修負(fù)責(zé)人直接向值班經(jīng)理匯報(bào)，同意后則通知設(shè)備操作人員、服務(wù)員和排隊(duì)區(qū)保安。如值班經(jīng)理不同意，則在現(xiàn)場待命，直到得到通知為止。

（2）值班經(jīng)理

接到設(shè)備維修人員關(guān)于設(shè)備故障排除的通知后，根據(jù)現(xiàn)狀決定是否重新開放，如室內(nèi)排隊(duì)沒有人惡意滋事等影響其他游客游玩，造成進(jìn)一步混亂的可能，則同意可重新開放，并通知信息員和督導(dǎo)。

如果有不良因素存在，則要等到排除后才可恢復(fù)運(yùn)行，如時(shí)間已接近關(guān)園時(shí)間惡意滋事仍未解決，則決定今天不再恢復(fù)運(yùn)行。要通知設(shè)備維修與設(shè)備操作和服務(wù)人員下班。

（3）信息員

用電話依次向總經(jīng)理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊(duì)、市場部報(bào)告。用短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。

（4）相關(guān)部門

各部門通知自己部門的相關(guān)員工，恢復(fù)正常運(yùn)工作。

4.2.2游客報(bào)怨處理結(jié)束

經(jīng)各個(gè)部門的配合，將所有抱怨游客送走，則應(yīng)急結(jié)束。做好信息通報(bào)工作，具體情況同上。

5附件

（略）

十、上網(wǎng)服務(wù)公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為了防止網(wǎng)吧出現(xiàn)重大事故，維護(hù)網(wǎng)吧正常運(yùn)營，確保網(wǎng)吧顧客和員工的人身安全，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，制定網(wǎng)吧火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1公司基本概況

（略）

2.2危險(xiǎn)性分析

網(wǎng)吧經(jīng)營場所屬于人員密集場所，具有電器線路多、用電量大、經(jīng)營時(shí)間長、可燃物多、財(cái)物集中、人員混雜難以管理等特點(diǎn)。一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi)，造成群死群傷事故。

網(wǎng)吧的選址是否妥當(dāng)、安全出口和疏散標(biāo)志是否滿足要求，以及選用的裝飾材料是否阻燃是影響網(wǎng)吧建筑防火的重要因素。網(wǎng)吧應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，不應(yīng)選在耐火等級較低的房間甚至是居民住宅樓內(nèi)。同時(shí)，網(wǎng)吧的安全出口數(shù)量、門的寬度、開門方向應(yīng)滿足要求。網(wǎng)吧裝修應(yīng)減少用可燃裝修材料，如一旦遇有點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)時(shí)，這些材料容易著火并產(chǎn)生大量有毒煙氣，導(dǎo)致人員在短時(shí)間內(nèi)窒息死亡。網(wǎng)吧窗口在必要時(shí)可以作為人員緊急逃生的出口。作為網(wǎng)吧不能為了防止財(cái)物的丟失，拒不拆除防護(hù)柵欄，

由于網(wǎng)吧電器線路多、用電量大、經(jīng)營時(shí)間長，因此存在通電線路過負(fù)荷的危險(xiǎn)。網(wǎng)吧用電應(yīng)滿足安全要求，網(wǎng)吧布線應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行，禁止存在電路超負(fù)荷運(yùn)行，以及亂拉亂接電線、人為損壞電線等情況。此外，引起網(wǎng)吧電氣火災(zāi)的原因還有：①由于斷路造成相間電壓不平衡，燒毀電腦、空調(diào)等用電設(shè)備而引發(fā)火災(zāi)；②電腦、空調(diào)、電取暖器自身故障引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)；③網(wǎng)吧工作人員如果過量使乙醇、丙醇等發(fā)揮性易燃液體作為清潔劑來擦試微機(jī)的電路板和電器元件及地板，極有可能接觸電氣火花，而導(dǎo)致火災(zāi)。④電腦長期工作，容易造成電腦元器件大量防熱甚至老化，增大了火災(zāi)的可能性。

網(wǎng)吧人員流動(dòng)性大，不確定因素比較多。因此，人為原因也極易造成火災(zāi)。網(wǎng)吧應(yīng)禁止吸煙，如有顧客不遵守規(guī)定擅自吸煙或吸煙后不及時(shí)熄滅煙頭，直接導(dǎo)致人為起火的可能性。網(wǎng)吧內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁用液化石油氣來燒水做飯，稍有疏漏，即可能成為火災(zāi)的引火源。此外，網(wǎng)吧應(yīng)加強(qiáng)安全管理，防止人為縱火引發(fā)火災(zāi)。

3組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)

3.1搶救指揮部

總指揮：總經(jīng)理

職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)度指揮，一旦發(fā)生火災(zāi)，總指揮接到通知后立即趕往現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)指揮，負(fù)責(zé)事后調(diào)查，處理善后工作。

副總指揮：副總經(jīng)理

職責(zé)：負(fù)責(zé)配合總指揮工作，總指揮不在時(shí)履行總指揮的一切權(quán)力。

報(bào)警聯(lián)絡(luò)員：吧臺值班人員

職責(zé)：一旦發(fā)生火災(zāi)要沉著冷靜，立即上報(bào)總指揮、副總指揮、各個(gè)應(yīng)急小組及有關(guān)政府部門。

3.2搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急組

組長：安全經(jīng)理

組員：4人

職責(zé)：搶先搶修組長接到通知后，立即派人把事故區(qū)域動(dòng)力電源切斷，制定安全疏散計(jì)劃，按人員分布情況制定在火災(zāi)的緊急情況下安全疏散路線，用醒目的箭頭標(biāo)示出出入口，安全出口的利用率要平均，對網(wǎng)吧的工作人員，要明確分工平時(shí)要訓(xùn)練以使火災(zāi)發(fā)生時(shí)組織疏散人流有序地進(jìn)行在經(jīng)營時(shí)間里，網(wǎng)吧工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，并保證安全通道，樓梯和出入口暢通無阻。安全出口不可鎖閉，通道不可堆放物資，組織疏散時(shí)應(yīng)進(jìn)行宣傳，維持好秩序，穩(wěn)定情緒，按制定的路線盡快地在場人員疏散到安全地區(qū)。

對網(wǎng)吧的工作人員要求做到會(huì)使用滅火器，學(xué)會(huì)火場自救的基本方法，要求知道安全出口要知道消防器材的擺放位置，要知道逃生的基本的方法。

3.3搶救防范應(yīng)急組

組長：部門經(jīng)理

組員：3人

職責(zé)：搶救防范組長接到通知后立即帶領(lǐng)本組成員趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)搶救人員物資，滅火工作，進(jìn)行現(xiàn)場秩序維護(hù)及周邊檢查，保護(hù)現(xiàn)場，等待公安調(diào)查取證，負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)吧區(qū)域的治安防護(hù)工作，防止不法人員趁機(jī)作案。

4預(yù)防措施

（1）建立和完善各項(xiàng)安全防火責(zé)任制度。

（2）進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患和一切違章現(xiàn)象消除整改和制止，對暫時(shí)難以消除的火險(xiǎn)隱患必須采取應(yīng)急措施，確保消防安全。

（3）建立網(wǎng)吧防火檔案，確定本網(wǎng)吧的防火重點(diǎn)部位，制定單位滅火、疏散、逃生方案。

（4）定期進(jìn)行防火知識的和滅火技術(shù)的培訓(xùn)，要求人人做到“四知”：知報(bào)警電話：知重點(diǎn)部位：知消防器材位置：知消防器材使用方法。

（5）加強(qiáng)對當(dāng)班人員的管理，要求當(dāng)班人員身體健康，掌握一定的滅火技能，在日常工作中能及時(shí)有效的撲救初級火災(zāi)。

5應(yīng)急響應(yīng)

廣大網(wǎng)吧員工要有高度的防火意識，堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查。要牢記：火警電話119；匪警電話110；急救電話120。

（1）火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員要馬上通知安全負(fù)責(zé)人，盡快增加援助人手，組織現(xiàn)場人員用滅火器具等進(jìn)行撲救，力爭能夠有效控制火情，盡量把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

（2）如重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層，然后，再根據(jù)火情擴(kuò)大附近區(qū)域，逐區(qū)域的通知。

（3）當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)正確引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散，并授之以正確逃離姿勢，其余人員使用滅火器進(jìn)行滅火，以及進(jìn)行傷員搶救等工作，并清除各種障礙，疏通各種通道，為消防部門的人員、設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場撲救創(chuàng)造條件。

（4）為更好的應(yīng)付緊急情況，當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。

（5）當(dāng)值網(wǎng)吧管理人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好為難面前最后一個(gè)離開的思想準(zhǔn)備，根據(jù)火情，接受最高的指揮的指令，對需要搶回的設(shè)備，文件等采取必要措施。

6應(yīng)急結(jié)束

在搶救完畢后，總指揮及事故區(qū)域的人員配合上級有關(guān)部門調(diào)查，對賓客等人員做好安撫工作。技術(shù)人員對損壞的物品設(shè)備進(jìn)行搶修，恢復(fù)正常運(yùn)營。

7附件

（略）

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十一、商場消防安全事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為加強(qiáng)消防安全管理工作，預(yù)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，保障商場及購物群眾的安全，根據(jù)國家和北京市有關(guān)法律、法規(guī)，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則，結(jié)合商場實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

某商場位于于×××××，是一家擁有建筑面積25526平方米，800多名職工的大型綜合性零售企業(yè)（其他內(nèi)容略）。

2.2危險(xiǎn)性分析

某商場是一家大型的綜合性商業(yè)零售企業(yè)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，營業(yè)面積大，經(jīng)營的商品范圍廣，收銀臺及貴重商品柜臺多，并且設(shè)置有大量的照明、用電設(shè)備，防火安全是商場工作重中重。

另外，商場也是人員密集的公共場所，一旦發(fā)生各種突發(fā)事件，人員的疏散工作十分重要，建立快速人員應(yīng)急疏散程序非常必要。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1成立應(yīng)急指揮部

總指揮：由商場總經(jīng)理擔(dān)任（法定代表人）。

副總指揮：由商場主管安全副總經(jīng)理和安保部部長擔(dān)任

組員：由各部門主要負(fù)責(zé)人及安保部工作人員組成。

總指揮部：設(shè)在監(jiān)控室。

職責(zé)：全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施，確保滅火、應(yīng)急疏散行動(dòng)能夠按照預(yù)案順利進(jìn)行。

3.2設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組

人員組成：由商場辦公室和消防中控室人員組成。

職責(zé)：做到報(bào)警及時(shí)，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。

3.3設(shè)立樓層指揮組

人員組成：由商場各樓層主要負(fù)責(zé)人及其辦公室人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)本樓層組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施；掌握情況，準(zhǔn)確分析局勢，果斷作出正確判斷；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行指揮部命令。

3.4設(shè)立滅火行動(dòng)組

人員組成：由各部門的義務(wù)消防隊(duì)員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令及時(shí)撲救初起火源，控制并消滅火災(zāi)；配合專業(yè)消防人員進(jìn)行滅火搶險(xiǎn)工作。

3.5設(shè)立疏散引導(dǎo)組

人員組成：由安保部門人員和各樓層有關(guān)人員組成。

職責(zé)：在樓層指揮組指揮下，堅(jiān)守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線；有秩序地疏散引導(dǎo)本樓層顧客，疏散完畢后有秩序撤離。

3.6設(shè)立防護(hù)救護(hù)組

人員組成：由安保部門人員、商場醫(yī)務(wù)室人員和各樓層經(jīng)過醫(yī)務(wù)培訓(xùn)的人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)配合專職消防人員及醫(yī)護(hù)人員救護(hù)，搶險(xiǎn)火場被困傷員及物資；負(fù)責(zé)向場警戒，維持現(xiàn)場秩序，看守?fù)尵瘸鰜淼奈镔Y，保證滅火工作順利進(jìn)行。

3.7設(shè)立后勤保障組

人員組成：由安保部門人員、后勤部門人員、設(shè)備部門人員及指揮部指定人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)保障滅火用水供應(yīng)和其它滅火物資設(shè)施供應(yīng)；負(fù)責(zé)滅火后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1報(bào)警和接警

值班人員或現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源，大聲呼救，并按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，發(fā)出火災(zāi)聲響警報(bào)，消防中控室接到聲響報(bào)警后，通過對講機(jī)立即通知義務(wù)消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場，同時(shí)撥打“119”火警電話。報(bào)警時(shí)要講清詳細(xì)地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報(bào)警人姓名及電話、行走路線，并派人到約定地點(diǎn)接引消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，同時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和安保部報(bào)告。

4.2應(yīng)急疏散

消防中控室接到聲響報(bào)警后，立即開啟火災(zāi)應(yīng)急廣播，說明起火部位，疏散路線。疏散組成員立即組織處于著火層等受火災(zāi)威脅的樓層人員沿火災(zāi)蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。

4.3撲救初起火災(zāi)

滅火行動(dòng)組接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場，根據(jù)預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令迅速檢查是否切斷現(xiàn)場電源，利用滅火器材迅速撲救。如火勢較大，暫時(shí)不能撲滅，應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)采取隔離等措施，防止火勢進(jìn)一步蔓延，并積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務(wù)。

4.4通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)及救護(hù)

通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令，及時(shí)通知相關(guān)人員，同時(shí)注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。

防護(hù)救護(hù)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令，對現(xiàn)場實(shí)行警戒，保證消防車輛的暢通無阻，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，配合好專業(yè)消防員及醫(yī)務(wù)人員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。

后勤保障組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮部的指令，迅速調(diào)集滅火所需物資、設(shè)備，為完成滅火、疏散救護(hù)提供必要的支持和保障。

5應(yīng)急結(jié)束

滅火工作結(jié)束后，總指揮部應(yīng)派人對著火現(xiàn)場實(shí)施警戒保護(hù)，嚴(yán)禁在場無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，確保現(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場的調(diào)查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作。

6工作要求

（1）各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速按照預(yù)案或指揮員的指令，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（2）各部門值班人員接到報(bào)警后，要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救，掌握情況，同時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（3）各部門及全體員工要本著遇事冷靜，互相協(xié)調(diào)，通力配合，不慌不亂的原則，盡快完成報(bào)警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場等各項(xiàng)工作。

（4）滅火工作結(jié)束后，由總指揮部下達(dá)各組人員撤離現(xiàn)場的命令，隨后進(jìn)入善后工作處理階段。

7附件

（略）

十二、賓館火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，增強(qiáng)賓館整體應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力，減少火災(zāi)事故造成的損失和危害，構(gòu)建安全、舒適的賓館環(huán)境，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

（略）

2.2危險(xiǎn)性分析

（1）賓館業(yè)經(jīng)營的特點(diǎn)如下：

賓館為開放式經(jīng)營管理，具有人員密集、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，賓館內(nèi)各項(xiàng)飲食娛樂配套設(shè)施齊全，客房數(shù)量多，裝修富麗堂皇，賓館還配有各種大型機(jī)電設(shè)備，確保賓館的正常經(jīng)營。

（2）火災(zāi)危險(xiǎn)性分析：

賓館大廈主體為框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積大，樓高層數(shù)多，建筑立面復(fù)雜。由于賓館配有廚房、高低壓配電房、鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、化學(xué)品倉庫、油庫等危險(xiǎn)源，加上客人和員工的一些不安全行為和賓館設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，容易發(fā)生火災(zāi)。一旦賓館發(fā)生火災(zāi)，煙、火蔓延途徑多，容易形成立體火災(zāi)，疏散困難。由于客房內(nèi)有大量的織布用品，火勢在短時(shí)內(nèi)會(huì)迅速增大，如不及時(shí)撲救，火勢擴(kuò)大，將難以控制，屆時(shí)將造成嚴(yán)重的人員傷亡。如果重點(diǎn)部位發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故將會(huì)使設(shè)備損壞、營運(yùn)癱瘓、人員傷亡將更加嚴(yán)重，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失及不良的社會(huì)影響。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

賓館火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系圖（見附圖1）。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急行動(dòng)組

3.2.1指揮機(jī)構(gòu)

火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)啟動(dòng)后，成立由賓館安委會(huì)、事發(fā)賓館自身的安委會(huì)共同組成的應(yīng)急現(xiàn)場指揮部，安委會(huì)主任任總指揮，賓館主管安全工作的第一責(zé)任人任副總指揮，賓館高級管理人員和安全主任等為成員?，F(xiàn)場指揮部及時(shí)召集相關(guān)單位專職安全管理人員組成專家組，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援策劃工作，為指揮部出謀劃策。

3.2.2應(yīng)急行動(dòng)組

為提高火災(zāi)事故應(yīng)急救援效率，迅速展開工作，根據(jù)應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)際要求，成立五個(gè)基本應(yīng)急行動(dòng)組，應(yīng)急行動(dòng)組由賓館安委會(huì)所有成員組成，分成現(xiàn)場指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備管理組、疏散維護(hù)組。現(xiàn)場指揮組由賓館主管安全工作的第一責(zé)任人擔(dān)任組長；滅火救援組由賓館安全主任擔(dān)任組長；警戒組由保安部經(jīng)理擔(dān)任組長；設(shè)備管理組由工程部經(jīng)理擔(dān)任組長；疏散維護(hù)組由行政總監(jiān)擔(dān)任組長。

（1）現(xiàn)場指揮組：負(fù)責(zé)指揮調(diào)度各部門進(jìn)行營救，并對現(xiàn)場情況作出評估，制定合理的應(yīng)對措施；

（2）滅火救援組：負(fù)責(zé)趕赴現(xiàn)場運(yùn)用現(xiàn)有消防設(shè)施進(jìn)行滅火或控制火勢，等待消防人員進(jìn)行撲救，并配合醫(yī)務(wù)人員搶救傷員；

（3）警戒組：負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場，對受影響區(qū)域進(jìn)行警戒，確認(rèn)傷亡數(shù)字，盡可能減少對賓館的人員及經(jīng)濟(jì)的損失；

（4）設(shè)備管理組：負(fù)責(zé)確保賓館內(nèi)所有的大型機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)作，切斷受火災(zāi)影響區(qū)域內(nèi)的電源及燃?xì)?，確保整棟賓館的消防應(yīng)急用電；

（5）疏散維護(hù)組：負(fù)責(zé)緊急疏散受火災(zāi)影響的人群，對賓館內(nèi)的客人及員工進(jìn)行疏導(dǎo)，避免引起恐慌，安撫傷員及其家屬的情緒。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防和監(jiān)控

賓館消防中心實(shí)施24小時(shí)值班監(jiān)控制度，充分利用賓館的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)對各個(gè)部位實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，一旦出現(xiàn)報(bào)警立即派巡邏隊(duì)員前往火警現(xiàn)場確認(rèn)，同時(shí)，堅(jiān)守崗位，密切注視火警動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)賓館消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，出現(xiàn)故障及時(shí)排除。賓館保安部平時(shí)要加強(qiáng)巡樓制度，對重點(diǎn)保護(hù)部位或由于維修不及時(shí)失去技防保護(hù)的區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告，使人防和技防有效結(jié)合，共同發(fā)揮作用。

4.2預(yù)警行動(dòng)

（1）當(dāng)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)顯示火警信號或樓層火情報(bào)告后，消防中心值班人員立即通知值班經(jīng)理安排義務(wù)消防隊(duì)員赴出事地點(diǎn)，同時(shí)堅(jiān)守崗位，密切注視火警動(dòng)態(tài)；

（2）義務(wù)消防隊(duì)員接到通知，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，確認(rèn)屬火警后，就近按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，同時(shí)通過對講機(jī)向消防控制中心報(bào)告火災(zāi)情況。通知、組織就近疏散；能自己動(dòng)手滅火的，迅速開展滅火工作，或就地打開消火栓，展開水帶、水槍，等待救援人員的到來。屬系統(tǒng)誤報(bào)，即時(shí)通知消防中心值班人員復(fù)位；若因設(shè)備故障不能當(dāng)場復(fù)原的，應(yīng)及時(shí)通知維修組進(jìn)行修復(fù)；

（3）消防監(jiān)控中心值班護(hù)管員接到手動(dòng)報(bào)警信號或巡邏護(hù)管員的電話報(bào)警后，立即通知管理服務(wù)中心，并通過電梯對講機(jī)通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯，從疏散樓梯撤出大廈；

（4）管理服務(wù)中心首接通知者，應(yīng)立即通知賓館消防中心或撥打“119”報(bào)火警，告知火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、位置、樓層以及是否有人被困；告知管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、安全保衛(wèi)部、公司安全負(fù)責(zé)人；通知值班維修工；

（5）24小時(shí)值班維修工應(yīng)立即趕至消防中心：迫降所有電梯，使消防電梯處于消防待用狀態(tài)；立即切斷大廈的市電電源并及時(shí)啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)確保應(yīng)急供電；立即切斷大廈的煤氣總閥；檢查消防水源是否充足；檢查消防設(shè)備是否處于良好待用狀態(tài)；并配合消防中心值班護(hù)管員密切監(jiān)視消防設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，若有消防設(shè)備無法聯(lián)動(dòng)，及時(shí)采用手動(dòng)方式強(qiáng)啟設(shè)備。

5信息報(bào)告

5.1火災(zāi)報(bào)警方式

賓館建筑發(fā)生火災(zāi)主要采取如下幾種方式報(bào)火警：

（1）建筑物內(nèi)火災(zāi)探測器（如煙感、溫感）自動(dòng)向消防監(jiān)控中心報(bào)火警；

（2）建筑物內(nèi)的人發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)通過手動(dòng)報(bào)警按鈕、消防電話或其它電話向消防監(jiān)控中心報(bào)火警；也可直接撥打“119”向公安消防隊(duì)報(bào)警；

（3）消防監(jiān)控中心值班人員接到火警并確認(rèn)后，要在第一時(shí)間撥打“119”向公安消防隊(duì)報(bào)警。與此同時(shí)，還要立即通知賓館大堂副理、安全主任、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、賓館安委辦等領(lǐng)導(dǎo)。

5.2賓館集團(tuán)火災(zāi)報(bào)警程序

賓館集團(tuán)火災(zāi)事故報(bào)警程序圖（見附圖2）。

5.3火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話

消防專用報(bào)警電話：119

急救電話：120

公安接警電話：110

交通疏導(dǎo)：122

賓館集團(tuán)24小時(shí)值班電話：（略）

各賓館總機(jī)：（略）

保安部值班電話：各賓館總機(jī)轉(zhuǎn)值班經(jīng)理

主管領(lǐng)導(dǎo)電話：（略）

6應(yīng)急響應(yīng)

6.1應(yīng)急原則

（1）保障人民群眾的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過采取各種措施，建立健全應(yīng)對火災(zāi)事故的有效機(jī)制，最大限度減少因火災(zāi)事故造成的人員傷亡。

（2）通過賓館自身的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，及早實(shí)現(xiàn)火警的預(yù)測和警報(bào)。安全保衛(wèi)部和工程部要采取得力的防范措施，加強(qiáng)對火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的日常維保，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除，確保系統(tǒng)時(shí)刻處于良好狀態(tài)；加強(qiáng)消防檢查，杜絕火災(zāi)隱患，盡一切可能防止火災(zāi)事故的發(fā)生。對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)事故，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

（3）賓館高級管理人員要加強(qiáng)對義務(wù)消防隊(duì)伍（主要是保安人員）的應(yīng)急訓(xùn)練和演練，緊緊圍繞火災(zāi)初期五分鐘，切實(shí)提高義務(wù)消防隊(duì)伍在五分鐘內(nèi)的應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，打造一支“召之即來、來之善戰(zhàn)”的火災(zāi)快速反應(yīng)隊(duì)伍。

（4）火災(zāi)應(yīng)急過程中，始終堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)”的應(yīng)急思路，堅(jiān)持火災(zāi)現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)指揮制，堅(jiān)持讓最了解火情的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任前沿指揮官，堅(jiān)持讓能最大限度調(diào)用應(yīng)急力量和資源的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任最高指揮官。

（5）鑒于高層賓館“垂直距離高、撲救困難、火災(zāi)蔓延速度快”的特點(diǎn)，賓館消防控制中心立足自救，充分利用建筑自身的消防設(shè)施，充分利用自己打造的應(yīng)急隊(duì)伍，自己動(dòng)手快速撲救初期火災(zāi)，快速疏散被困群眾，快速報(bào)警救援。

6.2基本響應(yīng)程序

（1）賓館發(fā)生火災(zāi)，賓館安全保衛(wèi)部為第一響應(yīng)小組，首知火警人員應(yīng)迅速通知賓館安全保衛(wèi)部所有人員趕至現(xiàn)場。賓館安全主任應(yīng)立即啟動(dòng)賓館現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)制或現(xiàn)場處置方案，在公安消防隊(duì)還未到來之前迅速組織自有力量對初期火災(zāi)實(shí)施有效撲救和人員疏散。

（2）賓館安全主任迅速將所有員工分成五個(gè)應(yīng)急行動(dòng)組，即指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護(hù)組，并明確各小組人員分工，各負(fù)其責(zé)。

6.2.1指揮組響應(yīng)程序

1）由管理服務(wù)中心主任擔(dān)任滅火救人工作總指揮，保證通訊暢通；

2）組織火情偵察、掌握火勢發(fā)展情況，確定火場的主要方向，及時(shí)召集力量；向各組明確布置任務(wù)，檢查執(zhí)行情況；

3）公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場時(shí)，及時(shí)向公安消防隊(duì)報(bào)告火情，并將指揮權(quán)及時(shí)移交給公安消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，服從統(tǒng)一指揮，按照統(tǒng)一部署帶領(lǐng)員工執(zhí)行。

4）打開消防中心的消防廣播，供指揮人員按疏散順序指揮大樓內(nèi)的人員從消防通道疏散。

6.2.2滅火救援組響應(yīng)程序

1）由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任，由護(hù)管班長任組長；

2）接到火警、火災(zāi)撲救的命令，帶上滅火器材和救生、破門工具（多層還應(yīng)根據(jù)著火地點(diǎn)消防設(shè)施配備情況，選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材），第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，按照現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排，從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層，迅速展開水帶，接上水槍和消火栓，先打開消火栓，再打破消火栓按鈕，啟動(dòng)水泵，開始滅火和控制火勢蔓延；

3）若有人被困火中，首先以救人為第一目的；

4）在不明火勢大小的情況下，采取謹(jǐn)慎的態(tài)度和安全的操作方法；

5）若有爆炸危險(xiǎn)源，應(yīng)及時(shí)清理，消除危險(xiǎn)源。

6.2.3警戒組響應(yīng)程序

1）由賓館保安人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)發(fā)生火警、火災(zāi)的大廈或多層的警戒；

2）第一時(shí)間清除進(jìn)入大廈消防通道的路樁阻擋，保持消防通道的暢通，引導(dǎo)消防車行進(jìn)；

3）阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍，防止滅火和救人時(shí)須打爛的玻璃從高空掉落下來，造成不必要的傷害。

設(shè)備組

1）由設(shè)備維修人員擔(dān)任，維修主管任組長，按照各自的分工，各就各位；

2）負(fù)責(zé)供電設(shè)備安全的維修工第一時(shí)間切斷著火樓層的電源，必要時(shí)切斷整個(gè)大樓的非消防電，并確保消防應(yīng)急用電；

3）負(fù)責(zé)煤氣設(shè)備安全的維修工必須在第一時(shí)間切斷相應(yīng)的煤氣總閥；

4）負(fù)責(zé)水泵運(yùn)行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運(yùn)行狀況，必要時(shí)，強(qiáng)啟消防泵；

5）在消防中心應(yīng)留一名維修工，隨時(shí)根據(jù)消防中心監(jiān)視信號，應(yīng)急處理不能運(yùn)行的消防設(shè)備，通知關(guān)閉相應(yīng)樓層總電源，并保障消防設(shè)備正常工作。

6.2.4疏散和救護(hù)組響應(yīng)程序

1）接到火情通報(bào)，立即到現(xiàn)場，保證疏散通道及安全出口暢通；

2）按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序，負(fù)責(zé)現(xiàn)場群眾從樓梯疏散，疏導(dǎo)、護(hù)送客人和員工有秩序地疏散至安全區(qū)；

3）逐間客房檢查，核實(shí)疏散人員是否安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場；

4）對受傷的人員進(jìn)行簡單的包扎和處理，對重傷者，聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。

6.3擴(kuò)大響應(yīng)

火災(zāi)事故發(fā)生后，賓館消防控制中心必須在第一時(shí)間內(nèi)響應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)賓館現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)制，組織自有應(yīng)急力量撲救和控制初期火災(zāi)，疏散被困群眾。與此同時(shí)，賓館消防控制中心還必須在第一時(shí)間內(nèi)撥打“119”火警電話請求專業(yè)消防隊(duì)進(jìn)行援助。

當(dāng)賓館安全保衛(wèi)部自有應(yīng)急力量無法在第一時(shí)間內(nèi)控制住初期火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場指揮組應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷快速作出啟動(dòng)更高一級應(yīng)急預(yù)案的決定，立即向賓館申請?jiān)?，賓館負(fù)責(zé)人接到申請后應(yīng)立即啟動(dòng)賓館級火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，立即組成火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部，就近調(diào)動(dòng)附近賓館或鄰近單位的應(yīng)急力量投入到應(yīng)急行動(dòng)中去。指揮權(quán)上移后，賓館安全主任應(yīng)積極配合火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急救援工作。

若還是無法控制火災(zāi)蔓延，應(yīng)立即申請啟動(dòng)集團(tuán)級或當(dāng)?shù)卣夘A(yù)案，并充分調(diào)動(dòng)自有的應(yīng)急力量和資源，積極配合集團(tuán)或當(dāng)?shù)卣畢⑴c火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。

6.5處置措施

（1）賓館安全保衛(wèi)部人員充當(dāng)義務(wù)消防隊(duì)在撲救火災(zāi)時(shí)，一定要針對不同類型的火災(zāi)分別采取不同的滅火器，通常情況下均采用磷酸銨鹽干粉滅火器，可撲救A、B、C類及電氣火災(zāi)；尤其注意電氣火災(zāi)不能用水撲救；

（2）報(bào)119火警時(shí)一定要清楚準(zhǔn)確地報(bào)出：起火地點(diǎn)，地區(qū)、道路（街）、門牌號碼、起火部位、火勢大小、報(bào)警人姓名、報(bào)警的電話號碼等，并在路口迎候和引導(dǎo)消防車進(jìn)入火場；

（3）義務(wù)消防隊(duì)深入著火樓層實(shí)施撲救救援任務(wù)時(shí)，一定不要單兵作戰(zhàn)，要彼此相互照應(yīng)，隨時(shí)保持聯(lián)系，一旦火勢嚴(yán)重蔓延要及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)域；

（4）在樓層疏散引導(dǎo)人群全部撤離后，最后撤離的人一定要記住關(guān)閉防火門，防止火災(zāi)擴(kuò)散蔓延；

（5）請記住我們的身份是義務(wù)消防員，我們的第一任務(wù)是疏散救人，然后才是撲救初期火災(zāi)，協(xié)助專業(yè)消防隊(duì)員，千萬不可一時(shí)逞強(qiáng)，要首先保護(hù)好自己，佩戴必要的防護(hù)器具，掌握必要的火災(zāi)自救逃生和急救知識。

7善后處理

（1）撲滅火災(zāi)后，警戒組應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場；

（2）賓館安全主任應(yīng)查明或協(xié)助查明火災(zāi)原因，核實(shí)或清查火災(zāi)損失情況，向賓館安委會(huì)提交火災(zāi)報(bào)告；

（3）大堂副理應(yīng)安排清潔人員清理地面水漬，走廊地毯；

（4）恢復(fù)供電前，負(fù)責(zé)電氣設(shè)備安全的維修工應(yīng)確保損壞線路已恢復(fù)正常。

（5）賓館火災(zāi)事故應(yīng)急處理流程圖（見附圖3）。

8應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障

8.1賓館義務(wù)消防隊(duì)的裝備:

消防服，消防帽，消防鞋，防火手套，空氣呼吸器，防毒面具，腰斧頭，手電筒，滅火器，擔(dān)架，消防太平斧頭，醫(yī)藥箱，濕毛巾，撬棍，消防水帶，水槍，逃生繩索，插孔電話。

8.2其它裝備

運(yùn)輸車輛，救護(hù)車輛，對講機(jī)，通訊設(shè)施等。

9附件

（略）

圖1：賓館火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系圖

圖2：賓館火災(zāi)事故報(bào)警程序圖

十三、高層寫字樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1編制目的

為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，增強(qiáng)大廈整體應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力，減少火災(zāi)事故造成的損失和危害，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

2危險(xiǎn)性分析

2.1企業(yè)概況

（略）

2.2危險(xiǎn)性分析

2.2.1大廈建筑特點(diǎn)

1）垂直距離較高，約110米；

2）裝修高檔（尤其高層寫字樓），可燃性高分子材料使用較多；

3）設(shè)備復(fù)雜，用電負(fù)荷大，高層住宅樓煤氣管道多；

4）豎向井道多；

5）建筑容積率高，人員比較密集等。

2.2.2火災(zāi)危險(xiǎn)性分析

鑒于以上氣候及建筑特點(diǎn)，大廈在火災(zāi)方面具有如下危險(xiǎn)性：

1）建筑垂直距離高，人員疏散及火災(zāi)撲救比較困難，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車施救高度有限，只能立足自救，對建筑物本身的消防設(shè)施要求高；

2）誘發(fā)火災(zāi)的因素較多，主要以電氣、煤氣、家庭用火等家居火災(zāi)為主，再加上部分居民防火意識淡?。ń?jīng)常發(fā)生家里煲湯無人在家看管導(dǎo)致發(fā)生煤氣泄漏事件），從而引發(fā)火災(zāi)；

3）由于高層建筑豎向井道較多，一旦發(fā)生火災(zāi)，垂直蔓延很快；

4）一旦發(fā)生火災(zāi)，由于裝修材料混雜，通常會(huì)產(chǎn)生大量濃煙和有毒有害氣體，很容易使人在短時(shí)間內(nèi)中毒窒息而死。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（1）管理服務(wù)中心根據(jù)所管轄區(qū)配置消防設(shè)備、設(shè)施的不同情況，依據(jù)本規(guī)程制定相應(yīng)的火警、火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案，成立應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防隊(duì)，明確分工，保證發(fā)生火警、火災(zāi)時(shí)，通訊暢通，應(yīng)急處理小組成員和義務(wù)消防隊(duì)員能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，各負(fù)其責(zé)，有條不紊開展滅火工作。

（2）管理服務(wù)中心火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防隊(duì)員按照自己制定的應(yīng)急處理預(yù)案每年上、下半年各進(jìn)行一次消防演習(xí)。

（3）火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組應(yīng)包括管理服務(wù)中心所有成員，分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護(hù)組。指揮組應(yīng)由管理服務(wù)中心主任擔(dān)任，滅火救援組、警戒組應(yīng)由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任，設(shè)備組由設(shè)備維修人員擔(dān)任，管理服務(wù)中心其余人員擔(dān)任疏散和救護(hù)等工作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1樓宇火警確認(rèn)

（1）當(dāng)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)顯示火警信號或接到火情報(bào)告后，消防中心值班護(hù)管員應(yīng)立即通知巡邏護(hù)管員，同時(shí)，堅(jiān)守崗位，密切注視火警動(dòng)態(tài)。

（2）巡邏護(hù)管員接到通知，應(yīng)立即攜帶滅火器和插孔電話從樓梯趕到報(bào)警現(xiàn)場查看確認(rèn)：

a）屬火警，就近打破手動(dòng)報(bào)警按鈕報(bào)火警，同時(shí)通過電話插孔或固定消防電話向消防中心報(bào)告火災(zāi)的發(fā)生，并簡要說明火災(zāi)情況；通知、組織就近疏散；能自己動(dòng)手滅火的，迅速開展滅火工作，否則就地打開消火栓，展開水帶、水槍，等待救援人員的到來。

b）屬自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)誤報(bào)，即時(shí)通知消防監(jiān)控中心當(dāng)值護(hù)管員復(fù)位；若因設(shè)備故障不能當(dāng)場復(fù)原的，應(yīng)及時(shí)通知維修組進(jìn)行檢查修復(fù)。

（3）消防監(jiān)控中心值班護(hù)管員接到手動(dòng)報(bào)警信號或巡邏護(hù)管員的電話報(bào)警后，立即通知管理服務(wù)中心，并通過電梯對講機(jī)通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯，從緊急通道撤出大廈。

（4）管理服務(wù)中心首接通知者，應(yīng)立即撥打“119”報(bào)火警，告知火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、位置、樓層以及是否有人被困；通知維修工；報(bào)告管理服務(wù)中心主任和安全保衛(wèi)部24小時(shí)值班室，管理服務(wù)中心主任接到火警后立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及安委辦。

（5）消防維修工應(yīng)立即趕至消防監(jiān)控中心操作或直接打破消防電梯的消防開關(guān)玻璃，將消防開關(guān)合上，迫降消防電梯，使之處于消防功能服務(wù)狀態(tài)，供消防人員使用；待乘客已安全撤離電梯后立即切斷除消防電梯外的其它電梯的所有電源。

（6）消防中心值班護(hù)管員應(yīng)監(jiān)視消防設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，若有消防設(shè)備沒有啟動(dòng)，在聯(lián)動(dòng)柜上強(qiáng)制啟動(dòng)。

4.2滅火和疏散

管理服務(wù)中心值班人員應(yīng)迅速通知管理服務(wù)中心所有人員趕至現(xiàn)場。

接到報(bào)警后，管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場，在公安消防隊(duì)還未到來之前應(yīng)迅速啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，將管理服務(wù)中心所有員工分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護(hù)組，明確各小組人員分工，各負(fù)其責(zé)。

（1）指揮組

1）由管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任滅火救人工作總指揮，保證通訊暢通。

2）組織火情偵察、掌握火勢發(fā)展情況，確定火場的主要方向，及時(shí)召集力量；向各組明確布置任務(wù)，檢查執(zhí)行情況。

3）公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場時(shí)，及時(shí)向公安消防隊(duì)報(bào)告火情，并將指揮權(quán)及時(shí)移交給公安消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，服從統(tǒng)一指揮，按照統(tǒng)一部署帶領(lǐng)員工執(zhí)行。

4）打開消防中心的消防廣播，供指揮人員按疏散順序指揮大樓內(nèi)的人員從消防通道疏散。

（2）滅火救援組

1）由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任。

2）接到火警、火災(zāi)撲救的命令，帶上滅火器材和救生、破門工具（多層還應(yīng)根據(jù)著火地點(diǎn)消防設(shè)施配備情況，選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材），第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，按照現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排，從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層，迅速展開水帶，接上水槍和消火栓，先打開消火栓，再打破消火栓按鈕，啟動(dòng)水泵，開始滅火和控制火勢蔓延。

3）若有人被困火中，首先以救人為第一目的。

4）在不明火勢大小的情況下，采取謹(jǐn)慎的態(tài)度和安全的操作方法。

5）若有爆炸危險(xiǎn)源，應(yīng)及時(shí)清理，消除危險(xiǎn)源。

（3）警戒組

1）由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任，負(fù)責(zé)發(fā)生火警、火災(zāi)的大廈或多層的警戒。

2）第一時(shí)間清除進(jìn)入大廈消防通道的路樁阻擋，保持消防通道的暢通，引導(dǎo)消防車行進(jìn)；

3）阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍，防止滅火和救人時(shí)須打爛的玻璃從高空掉落下來，造成不必要的傷害。

（4）設(shè)備組

1）由設(shè)備維修人員擔(dān)任，按照各自的分工，各就各位。

2）負(fù)責(zé)供電設(shè)備安全的維修工第一時(shí)間切斷著火樓層的電源，必要時(shí)切斷整個(gè)大樓的非消防電，并確保消防應(yīng)急用電。

3）負(fù)責(zé)水泵運(yùn)行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運(yùn)行狀況，必要時(shí)，強(qiáng)啟消防泵。

4）在消防中心應(yīng)留一名維修工，隨時(shí)根據(jù)消防中心監(jiān)視信號，應(yīng)急處理不能運(yùn)行的消防設(shè)備，通知關(guān)閉相應(yīng)樓層總電源和大廈空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，并保障消防設(shè)備正常工作。

（5）疏散和救護(hù)組

1）接到火情通報(bào)，立即到現(xiàn)場，保證疏散通道及安全出口暢通。

2）按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序，負(fù)責(zé)現(xiàn)場群眾從樓梯疏散，疏導(dǎo)、護(hù)送顧客有秩序地疏散至安全區(qū)。

3）逐房檢查，核實(shí)疏散人員是否安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

4）對受傷的人員進(jìn)行簡單的包扎和處理，對重傷者，聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。

4.4火警、火災(zāi)應(yīng)急處理流程

5應(yīng)急結(jié)束

（1）撲滅火災(zāi)后，警戒組應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。

（2）管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人應(yīng)查明或協(xié)助查明火警、火災(zāi)原因，核實(shí)或清查火災(zāi)損失情況，向公司安委會(huì)提交火警、火災(zāi)報(bào)告。