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2計量在國防現(xiàn)代化中的作用
計量在國防尖端技術(shù)系統(tǒng)中是一項不可缺少的重要工作,從武器的研究、設(shè)計、實驗到定型生產(chǎn)都離不開計量。以人造衛(wèi)星來說,衛(wèi)星上天需要火箭載送,火箭的結(jié)構(gòu)設(shè)計和制造離不開長度計量;原材料質(zhì)量需要強度和硬度計量;燃料分析必須化學(xué)計量;運行方向和速度必須力學(xué)和時間頻率計量;特別是重力加速度和振動計量尤為重要。有的關(guān)鍵部位的計量測試只要“差之毫厘”就會“謬以千里”。另外,有些參數(shù)還要求進行動態(tài)測定,如果測試不準,就會導(dǎo)致整個系統(tǒng)失敗。據(jù)資料介紹,美國在研制某航天系統(tǒng)時,由于高頻率電壓測試不準,導(dǎo)致連續(xù)四次發(fā)射失敗,最后找到原因,加以校準,才獲得了成功。尖端武器系統(tǒng)龐大、復(fù)雜、分工細、零部件多,因此,現(xiàn)代化的國防不僅要求計量的精確度高,同時更要求量值的完全統(tǒng)一。不如此,就不能保證武器系統(tǒng)銜接一致,協(xié)同動作。
3計量在工業(yè)生產(chǎn)中的作用
飛機在天空中飛行,靠什么指示降落;軍艦在大海中航行,憑什么確定它的方位;鋼水在高爐中沸騰,用什么測量它的溫度高低;工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)出來,用什么檢驗它的質(zhì)量優(yōu)劣……在這些領(lǐng)域內(nèi),人們就是使用各種計量儀器儀表進行控制。過去,人們把計量稱為“工業(yè)生產(chǎn)的眼睛”,現(xiàn)在,計量已經(jīng)發(fā)展成為工業(yè)生產(chǎn)的“中樞”。隨著工業(yè)技術(shù)的進步,產(chǎn)品向“高、精、尖”方向發(fā)展,這對計量的精度要求越來越高。
(1)保證產(chǎn)品質(zhì)量。
現(xiàn)代化大生產(chǎn)的特點是分工細,協(xié)作面廣。例如一輛汽車就有上千個零件,是由許多家企業(yè)協(xié)作而成。因此,如果沒有準確一致的計量器具來保證,產(chǎn)品就實現(xiàn)不了標準化、通用化的要求,產(chǎn)品組裝時就會出現(xiàn)因尺寸不一而“敲、打、銼、磨”,這既影響了生產(chǎn)效率,又影響了產(chǎn)品質(zhì)量。在企業(yè)生產(chǎn)中,計量工作是質(zhì)量工作的基礎(chǔ)和保證。
(2)增產(chǎn)節(jié)約,降低成本。
產(chǎn)品和原材料在運轉(zhuǎn)過程中需要計量其重量,檢查其質(zhì)量。俗話說:“工欲善其事,必先利其器”。因此在生產(chǎn)中人們常利用計量器具或計量器具的改進,來獲取更大的經(jīng)濟效益。例如某鋼廠冶煉合金鋼的電爐車間,過去將一爐鋼水煉好倒入鋼包澆鑄前,由于沒有采用計量器具進行衡量,常出現(xiàn)因鋼水過多而浪費,或因鋼水不足而短錠報廢,一年要浪費余鋼或短錠1000多噸。后來該廠安裝了行車電子秤后,當鋼水倒入鋼包時,行車大梁就顯示出鋼水的質(zhì)量,這樣每年既可節(jié)約電力,又能增產(chǎn)1000多噸合金鋼。
(3)保障安全生產(chǎn)。
工業(yè)生產(chǎn)中使用的計量儀器儀表準確與否,不僅關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量,而且有的計量儀器失準,會危及人們的生命安全。壓力表被稱為鍋爐的眼睛,在工業(yè)生產(chǎn)上廣泛應(yīng)用,但要保證鍋爐安全生產(chǎn)就必須正確使用壓力表,并按照檢定周期檢查其正確性,否則就會產(chǎn)生事故,甚至造成人員傷亡。
4計量在交通運輸中的作用
在交通運輸事業(yè)中,計量測試是一項很重要的技術(shù)基礎(chǔ)工作。它對于提高交通工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和保證車船修造質(zhì)量、車船裝卸運輸中的經(jīng)濟核算和節(jié)能的順利開展等都起著重要的作用。隨著我國對外貿(mào)易的迅速發(fā)展,外貿(mào)貨運量大幅度增加,這就要求需要在港口配備必要的先進計量測試設(shè)備和科技人員,對港口的進出口貨物進行質(zhì)量把關(guān)和計量把關(guān),從而保護我們的國家利益。
5計量在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用
在今天,科學(xué)種田的意義已被越來越多的人所認識和接受。要真正做到科學(xué)種田,計量工作是不可缺少的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要達到“高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、高效率、低消耗”4個指標,就必須開展計量測試工作。土壤是農(nóng)作物生長的基本條件,也是科學(xué)種田首先要掌握的因素。對土壤的酸堿度、鹽分、水分、有機質(zhì)和氮磷鉀的含量等要一清二楚,這就要搞好土壤普查,進行有關(guān)的計量測試工作,通過對土壤性能的測試,掌握其特性,實施農(nóng)田改造,做到科學(xué)種田。
6計量在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護中的作用
我國是社會主義國家,保障勞動者的安全,防止環(huán)境污染是我國的一項基本國策。在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護都離不開計量測試工作。否則就有可能會給職工的生命安全和身體健康帶來極大的威脅和損害,使正常的生產(chǎn)秩序遭到破壞。
一、研究國民消費的意義
按照經(jīng)濟學(xué)的分析,社會需求包括消費需求,投資需求和凈出口。消費需求作為其中很重要的一部分,對總需求具有很重要的影響,進而對總需求政策的制定也有明顯的影響,它影響著宏觀經(jīng)濟的均衡發(fā)展。
現(xiàn)階段,我國有條件也有必要依靠擴大國內(nèi)需求尤其是居民消費需求促進經(jīng)濟發(fā)展。首先,我國處于居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的發(fā)展階段,較高的國民儲蓄率和巨大的國內(nèi)市場潛力為拉動需求增長提供了物質(zhì)條件。其次,我國居民生存型消費需求已基本得到滿足并正向發(fā)展型消費需求升級過渡,但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展程度及消費政策和觀念等嚴重滯后于消費結(jié)構(gòu)升級變化的需求,既導(dǎo)致了消費需求的縮減,也給社會生產(chǎn)造成了不良影響,因此,我們必須擴大內(nèi)需,推動經(jīng)濟增長。
關(guān)于如何擴大國內(nèi)需求方面,中央經(jīng)濟會議曾指出增加居民消費是重點。從理論角度講,消費需求的具體內(nèi)容主要體現(xiàn)在消費結(jié)構(gòu)上,要增加居民消費,就要從研究居民消費結(jié)構(gòu)入手,只有了解居民消費結(jié)構(gòu)變化的趨勢和規(guī)律,掌握消費需求的熱點和發(fā)展方向,才能為消費者提供良好的政策環(huán)境,引導(dǎo)消費者合理擴大消費,才能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相協(xié)調(diào),才能推動國民經(jīng)濟平穩(wěn)、健康發(fā)展。
二、影響消費水平的因素分析
(一) 模型建立與求解
居民消費水平受諸多因素的影響,例如收入水平,消費價格指數(shù)以及恩格爾系數(shù)。下表給出了從1991年到2010 年消費水平的相關(guān)數(shù)據(jù)。基于表1和表2的數(shù)據(jù),分別建立城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費水平關(guān)于其三個影響因素的多元線性回歸模型,進行逐步回歸分析。
(二)模型檢驗
1、經(jīng)濟意義檢驗 根據(jù)回歸結(jié)果:城鎮(zhèn):y?4672.999?0.736x1?5.937x2?52.900x3 農(nóng)村:y?470.486?0.721x1?1.793x2?8.827x3,得知,其中x1前面的系數(shù)0.736與0.721分別表示在城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民消費價格指數(shù)和城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民恩格爾系數(shù)不變的條件下,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(農(nóng)村居民人均純收入)每增加1元,城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民消費水平絕對數(shù)平均增加0.736元(0.721元),與理論中描述的居民收入水平增加對居民消費水平變化有明顯的影響,居民收入水平是影響消費水平增長的重要原因這個結(jié)論是一致的。
2.統(tǒng)計推斷檢驗
(1)擬合優(yōu)度檢驗:
由上面分析數(shù)據(jù)知兩個模型的決定系數(shù)R分別為0.994、0.998,調(diào)整文秘站:的決定系數(shù)為0.992、0.998,可見解釋變量與被解釋變量間的關(guān)系極為密切,說明模型對樣本的擬合效果非常好,解釋變量能對被解釋變量99.4% 99.8%的離差做出解釋。
(2)方程顯著性檢驗—F檢驗
給定顯著性水平?=0.05,由表中可以看出F=823.034(3195.1),查F分布表中自由度分別為k=3,n?k?1?4的臨界值2F?3,4??6.59 ,由于0.05
F>F0.05?3,4?,所以認為在5%的顯著性水平下,Y對x1, x2, x3有顯著的線性關(guān)系,回歸方程式是顯著的,即城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入(農(nóng)村居民家庭人均純收入)、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)(農(nóng)村居民消費價格指數(shù))、城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)(農(nóng)村居民恩格爾系數(shù))聯(lián)合起來對被解釋變量有顯著影響。
(3)變量顯著性檢驗—t檢驗給定的顯著性水平?=0.05,查t分布表得出自由度為4的臨界值t?4?=2.776,由于回歸分析表中: 0.025
城鎮(zhèn): t1?25.622,t2??0.371,t3??1.956
第三,在關(guān)于“溫州模式”與“蘇南模式”的爭論中,人們對“溫州模式”貶斥最多的問題之一是市場的無序。確實,在溫州出現(xiàn)過大量違反市場規(guī)則的現(xiàn)象,溫州的商品一度成為假冒偽劣商品的代名詞。柳市生產(chǎn)的偽劣低壓電器給用戶的生產(chǎn)和生活造成了巨大損失,遭到中央有關(guān)部門的通報,并受到國務(wù)院聯(lián)合檢查組的檢查。這種市場的無序狀況理應(yīng)受到譴責(zé)和處罰。但也要指出,在計劃經(jīng)濟秩序依舊占統(tǒng)治地位,市場經(jīng)濟秩序尚未建立的情況下,溫州率先突破計劃經(jīng)濟的“秩序”發(fā)展市場經(jīng)濟,一度出現(xiàn)市場無序是必然的,人們對溫州一些企業(yè)違反市場規(guī)則的種種無序現(xiàn)象嚴加譴責(zé),也是正確的。與此同時,也要看到,當時許多人是帶著長期生活在計劃經(jīng)濟秩序中形成的觀念來看溫州的,他們把正常的市場經(jīng)濟秩序(如競爭、投機、長途販運)也看作是無序,而加以否定。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,溫州人自己也漸漸認識到遵守市場規(guī)則、維護市場秩序的重要,逐漸糾正了自己的行為,轉(zhuǎn)而注重產(chǎn)品質(zhì)量,重視市場信譽。同時人們也逐漸習(xí)慣了市場經(jīng)濟的正常秩序,從而改變了對“溫州模式”的看法,認同了“溫州模式”。此后“溫州模式”迅速在各地移植和推廣,各地民營經(jīng)濟迅速發(fā)展起來,甚至連長時間堅持以發(fā)展集體經(jīng)濟為主的“蘇南模式”地區(qū)(主要是江蘇南部和浙江北部一帶)也逐漸放棄原有模式向“溫州模式”轉(zhuǎn)變。當然,各地民營經(jīng)濟的發(fā)展有先有后,有快有慢,差別很大,有些地方民營經(jīng)濟發(fā)展得很不錯,有些地方則還未發(fā)展起來。實際上,學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”并不容易,而且各地條件也相差很大。從各地學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”的情況來看,我認為,有幾點需要指出來。
第一,“溫州模式”的最可貴之點在于,溫州人有很強的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神。這與溫州的地理環(huán)境、歷史和傳統(tǒng)有很大的關(guān)系。溫州地處沿海,早在1876年,根據(jù)《中英煙臺條約》的附約,就開辟為對外通商口岸。這使溫州有著久遠的經(jīng)商傳統(tǒng)、開放傳統(tǒng)和手工業(yè)制造技能,而且有廣泛的海外關(guān)系,因此商業(yè)文化或者說市場經(jīng)濟文化較為發(fā)達。溫州人不安于現(xiàn)狀,不墨守成規(guī),不甘于貧困。為了追求財富,追求更富裕的生活,他們不辭艱辛,善于學(xué)習(xí),敢于冒險,勇于進取,無論到那里都能扎根,生存,發(fā)展。而在不少地方,特別是內(nèi)地的一些地方,歷史上就未經(jīng)歷過市場經(jīng)濟的洗禮,或很少與市場接觸,農(nóng)業(yè)文化根深蒂固,計劃經(jīng)濟的秩序又成為不可逾越的成規(guī),以致人們在思想觀念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大,甚至截然相反,只要我們親身到一些地區(qū)特別是邊遠山區(qū)看看,就可以深切地感受到,差距有多大。在這些地方要移植“溫州模式”,發(fā)展民營經(jīng)濟絕非易事。溫州人能夠不遠千里到異地他鄉(xiāng)開發(fā)廊,辦服裝店,甚至擺修鞋攤,設(shè)法尋找賺錢的機會,而當?shù)厝藚s對眼前的機會視而不見,或者雖然看到了,卻不屑于干,不愿意干,或者不會干卻又不去學(xué)。當然,有了溫州的經(jīng)驗,以及在全國市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的情況下,這一切都在改變之中,不過需要經(jīng)歷較長的過程。因此,各地在學(xué)習(xí)溫州經(jīng)驗,發(fā)展民營經(jīng)濟的過程中,首先要學(xué)習(xí)和培育市場經(jīng)濟文化,學(xué)習(xí)溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,一些地方在移植“溫州模式”以發(fā)展民營經(jīng)濟時,往往注意給民營經(jīng)濟以各種優(yōu)惠,這在民營經(jīng)濟剛起步時可能有必要,但從溫州的經(jīng)驗看,要發(fā)展民營經(jīng)濟,最重要的是要為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松的環(huán)境,讓人們自己去闖,去創(chuàng)業(yè),去承擔風(fēng)險。要知道,在“溫州模式”興起之初,溫州干部受到來自各方的壓力很大,也做過一些不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的事,例如,曾把最早創(chuàng)業(yè)的“王”投入了監(jiān)獄。但不久,在溫州市場經(jīng)濟的特定環(huán)境的影響下,派到溫州去“滅火”的干部,經(jīng)過實地考察,反而給民營經(jīng)濟助燃。那時,在異常困難的條件下,溫州市政府不可能給民營經(jīng)濟以優(yōu)惠,但政府的支持和保護卻為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境,民營經(jīng)濟之火才越燒越旺。而在有些地方,民營經(jīng)濟也曾點燃過星星之火,但卻沒能燃燒起來。現(xiàn)在,各地都在提倡發(fā)展民營經(jīng)濟,可是許多地方民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境并不好,當?shù)卣⒉欢迷谑袌鼋?jīng)濟下自己應(yīng)該做什么和怎樣做?;蛘呤钦艿锰啵环攀?;或者是步步設(shè)卡,處處干預(yù);或者是把民營經(jīng)濟當作“唐僧肉”,各個部門都去“吃”一口。
第三,在溫州,在民營經(jīng)濟的發(fā)展中確實出過不少問題,有些問題甚至是嚴重的。究其原因有民營經(jīng)濟自身行為不規(guī)范的問題,也有外部環(huán)境不規(guī)范的問題。對此應(yīng)從歷史的角度、發(fā)展的眼光來看待,并采用正確的辦法去解決。試想,如果當年在處理柳市制造和銷售偽劣低壓電器問題時,一棍子將其打死,也就不會有今天中國電器之都的柳市;同樣,如果當時不嚴加整頓,不實施“質(zhì)量立市,名牌興市”的方針,也不會有今天中國電器之都的柳市。可見,各地在學(xué)習(xí)“溫州模式”、發(fā)展民營經(jīng)濟的過程中,如何對待民營經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生的問題,值得注意。有的地方一看到民營經(jīng)濟發(fā)生了這樣或那樣的問題就把民營經(jīng)濟看作漆黑一團,借整頓之名,將其封殺,更多的地方則是從本地的狹隘利益、短期的利益出發(fā),對嚴重破壞市場規(guī)則的民營企業(yè)(如制造假冒偽劣商品者),肆意包庇,甚至縱容,這樣,民營經(jīng)濟同樣會走上絕路,因為在混亂的市場環(huán)境中不可能造就優(yōu)秀的民營企業(yè)。然而遺憾的是,許多地方政府尚未認識這個道理,他們應(yīng)該從“溫州模式”的經(jīng)驗教訓(xùn)中獲得教益。這里還要指出的是,雖然“溫州模式”現(xiàn)在已得到普遍認同,但它以往有過現(xiàn)今依舊存在著一些不足。因此“溫州模式”也需要進一步發(fā)展,這是各地在學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”時更應(yīng)注意的。
第一,“溫州模式”是發(fā)展市場經(jīng)濟的模式,溫州經(jīng)濟的發(fā)展也離不開完善的市場環(huán)境。在溫州經(jīng)濟的發(fā)展中,我們看到,固然溫州經(jīng)濟的發(fā)展推進了市場經(jīng)濟的形成和發(fā)展,但是溫州經(jīng)濟的發(fā)展也受到市場發(fā)展不足和不完善的約束。以金融來說,在市場經(jīng)濟中,沒有良好的金融服務(wù),企業(yè)是很難發(fā)展的。溫州的經(jīng)濟由于在長時間里缺乏正規(guī)金融的支持,為了滿足民營企業(yè)融資的需要,不得不依靠各種非正規(guī)的融資渠道融資,成本很高,風(fēng)險很大,也確實發(fā)生過一些嚴重問題。但在國家銀行不能滿足民營經(jīng)濟發(fā)展需要的情況下,簡單地取締這些非正規(guī)的金融組織和活動并不能解決問題,迫切需要的是發(fā)展正規(guī)的民間金融機構(gòu)(如民營銀行)來替代,否則非正規(guī)的金融一時取締了,但它還會冒出來。市場發(fā)展不足和不完善,不是溫州所能解決的,需要有關(guān)部門來解決,但溫州也有過一些有益的嘗試,如成立和發(fā)展民間投資的城市信用合作社,可惜未得到應(yīng)有的支持。
第二,“溫州模式”把千千萬萬的農(nóng)民卷入到創(chuàng)業(yè)的洪流中,這使溫州許多早期創(chuàng)業(yè)的老板素質(zhì)不高,文化教育水平低。在“溫州模式”興起之初,他們還能駕馭企業(yè),適應(yīng)市場的變化,而在全國市場經(jīng)濟發(fā)展起來對外開放程度愈益提高后,他們只有不斷提高自己的知識水平、經(jīng)營管理能力,才能適應(yīng)這種形勢,否則就會被市場所排斥。雖然經(jīng)過市場的錘煉和自身的刻苦學(xué)習(xí),在溫州已經(jīng)產(chǎn)生了一批很有作為的企業(yè)家,然而有全國影響的一流企業(yè)家還很少。這個問題可能是關(guān)系到溫州經(jīng)濟在未來能否繼續(xù)走在前列的一個關(guān)鍵問題。有些溫州企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)認識到自己的先天不足,因而不惜花大本錢培養(yǎng)子女,以至聘用高素質(zhì)的人才。這是很好的。
第三,“溫州模式”下的企業(yè)絕大多數(shù)是家族企業(yè),對它們不能全盤否定。家族企業(yè)有其優(yōu)越的地方,例如,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)成員間容易溝通,決策快,管理成本低,容易保守商業(yè)秘密等。家族企業(yè)也有其局限性,例如,如果家族的主要成員的素質(zhì)和能力不能隨著企業(yè)的發(fā)展而提高,就會成為企業(yè)發(fā)展的障礙;如果形成了家長式的領(lǐng)導(dǎo)就容易發(fā)生決策失誤;家族企業(yè)是靠親緣關(guān)系來維系的“人和”企業(yè),一旦家族成員之間的利益沖突超過了親緣的維系力,企業(yè)就會分裂甚至倒閉。受文化素養(yǎng)的影響,溫州的老板大多“寧為雞首,不為牛后”,他們把企業(yè)封閉起來,不愿外人進入,不愿與其他企業(yè)合并,更不愿被其他企業(yè)收購和兼并,一般不愿接受股份公司的企業(yè)形式。這是溫州企業(yè)難以長大的一個原因,也是溫州至今只有一家上市公司的原因之一,而這家上市公司還是由國有企業(yè)改制而成的。當然,在溫州,實行公司制的企業(yè)已經(jīng)多了起來??傊?,對家族企業(yè)要全面看待。溫州的企業(yè)制度仍然需要創(chuàng)新,學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度。即使保留家族企業(yè),也可以考慮,在有些企業(yè)的最上層保留家族控股,而將其屬下的企業(yè)改制為公司制的企業(yè)。這樣既可以保留家族企業(yè),同時又可突破家族企業(yè)的束縛。
第四,一般而言,溫州的企業(yè)規(guī)模較小,技術(shù)水平較低,開發(fā)能力弱。這也有其歷史原因。但溫州人的模仿能力極強,可把別的企業(yè)的產(chǎn)品仿造得足以亂真。在“溫州模式”興起之初,這難以完全避免。在商品短缺的情況下,溫州的商品盡管質(zhì)量不高,仍還可以“橫行”于市場。目前,市場情況變了,許多商品供過于求,特別是我國加入世貿(mào)組織后,競爭更加激烈了,更不容許侵害他人的知識產(chǎn)權(quán),一味模仿不僅吃不開,還會阻礙技術(shù)創(chuàng)新。對此,溫州有些企業(yè)已經(jīng)注意到了,正在改進,他們的品牌意識也在增強。然而受企業(yè)規(guī)模小、融資渠道窄、技術(shù)力量弱的限制,溫州企業(yè)如何提高技術(shù)水平,開發(fā)新技術(shù)仍是需要解決的問題。溫州在傳統(tǒng)的加工制造業(yè)方面相當強,而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面則相當弱。為在未來的市場上繼續(xù)保持競爭的優(yōu)勢,溫州面臨著用高新技術(shù)來改造傳統(tǒng)加工制造業(yè)和著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的課題。
第五,資本市場不發(fā)達,是溫州經(jīng)濟的另一弱點。而且溫州的企業(yè)多靠自身利潤的積累來發(fā)展,很少利用資本市場來擴展。目前只有少數(shù)的企業(yè)在利用資本市場。隨著形勢的發(fā)展,不改變這種狀況,溫州企業(yè)在與其他企業(yè)的競爭中便會處于劣勢地位。
第六,在經(jīng)歷了柳市的低壓電器被通報和檢查,溫州的皮鞋被焚燒等事件后,溫州企業(yè)吃到了不講信譽的苦頭,吸取了教訓(xùn),端正了行為,溫州的商品逐漸獲得了市場的信任。不過,也還有一些企業(yè)至今仍在干著毀壞溫州信譽的事,如不少假證件出自溫州。因此整頓市場秩序仍是艱巨的任務(wù)。
上面指出的為進一步發(fā)展“溫州模式”所需要解決的一些問題,對于正在學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”的一些地方來說,也是值得認真思考的。因為,“溫州模式”產(chǎn)生的大環(huán)境(由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟等)其實也是其他地區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟的大環(huán)境,雖然其他地區(qū)在發(fā)展民營經(jīng)濟時,大環(huán)境已有不同,如發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)被確定為改革的目標,非公有制經(jīng)濟已經(jīng)被認定為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,“溫州模式”已經(jīng)得到廣泛的認同,等等。這些地方在發(fā)展民營經(jīng)濟中遇到的來自意識形態(tài)和計劃經(jīng)濟體制影響的阻力也比溫州當初發(fā)展民營經(jīng)濟時小得多,而且可有溫州的經(jīng)驗供借鑒。但是,由于歷史的、傳統(tǒng)的、地理和自然條件等方面的原因,原有經(jīng)濟基礎(chǔ)弱以及商品普遍供過于求的市場狀況等,又使不少地方發(fā)展民營經(jīng)濟的條件在有些方面還不及“溫州模式”興起之初?!皽刂菽J健碑斍按嬖诘膯栴},他們也或多或少地存在,甚至有過之而無不及。此外還須指出的是,民營經(jīng)濟在各地發(fā)展很不平衡,有些地方已經(jīng)出現(xiàn)了很有實力的民營企業(yè),而且在發(fā)展民營經(jīng)濟中創(chuàng)造了新的經(jīng)驗,也都值得借鑒和推廣。
一、國民經(jīng)濟管理的職能理念的創(chuàng)新
國民經(jīng)濟還要能夠?qū)?chuàng)新融入進去,使我們的社會各個方面,體現(xiàn)著健康的創(chuàng)新氣息。它還要能夠在一些新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品爆發(fā)出巨大經(jīng)濟力量的同時,凸顯出文化的內(nèi)涵,甚至于讓文化產(chǎn)業(yè)成為社會真正的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另外,我們希望,將傳統(tǒng)的一些產(chǎn)業(yè)也要賦予其新的內(nèi)涵,新的時代內(nèi)涵以及意義。就拿農(nóng)業(yè)來說,我們要以信息化,生態(tài)化,知識化,自動化來改造,并且尋找合適的切入口,與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈接,使之在總體上,提升到一個新的境界,這樣,才能讓它維持作為最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)的地位,讓它不衰落下去,還能在這個社會獲得好的發(fā)展。不過它已經(jīng)獲得了新的面孔,有了新的面貌了。我們認為,現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型不應(yīng)該徹底抹殺以往的舊產(chǎn)業(yè),舊產(chǎn)業(yè)應(yīng)該存在,只是它存在的方式較以往已經(jīng)有了巨大的不同。我們當然也不能以這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尚存在,尚落后為借口,去否認我國國民經(jīng)濟管理制度職能創(chuàng)新的這個必然趨勢。之所以會有人否認,是因為先前的舊觀念實在是太過于根深蒂固并且強大了。
二、國民經(jīng)濟管理制度特征理念的創(chuàng)新
我國現(xiàn)行的經(jīng)濟管理有著一種歷史的慣性與沿襲。所謂歷史的慣性與沿襲指的是和我國以往的計劃經(jīng)濟管理體制有一定的繼承,與我國傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟粗放式的經(jīng)營相匹配。仔細看就能發(fā)現(xiàn),行政指令幾乎是宏觀調(diào)控中十分常用和十分好用的手段。緣何?因為我國這一套國民經(jīng)濟管理幾乎是上級對下級的行政調(diào)控。而之所以會出現(xiàn)這樣,向里追溯又能發(fā)現(xiàn),因為我國的經(jīng)濟管理系統(tǒng)是帶有很強的封閉性的,類似于行政登記管理系統(tǒng)。現(xiàn)在,我們站在的是現(xiàn)代新經(jīng)濟的高度上來看待這個問題,這就要求我們,要重新審視國民經(jīng)濟管理中存在的行政慣性特征。在能夠把握這個特征的基礎(chǔ)上,還要能夠提出切實的解決之道。自從黨的十召開以來,我們的政府將服務(wù)兩個字提出地很多,尤其在與經(jīng)濟層面,政府確定了自己的職能不是管理,而是服務(wù),不是主導(dǎo),不是上位者,它應(yīng)該放權(quán),在保留必要的法制管理,契約管理的基礎(chǔ)上,將權(quán)力大膽地交給市場,交給企業(yè)。這樣的理念無疑是正確的,它能夠體現(xiàn)出中國特色社會主義市場經(jīng)濟無比的優(yōu)越性。并且,它也和西方以前鼓吹的政府只要當好守夜人,政府無用的論調(diào)不同,我們的政府并不是在現(xiàn)代的經(jīng)濟管理中將行政管理徹底放棄,而是要在法治的前提下。這是依法的,合乎我國市場經(jīng)濟的實際的。因而現(xiàn)在宏觀調(diào)控的主體該明確了,只能是立法,執(zhí)法,司法這三者。與之一起改變的,還有一些關(guān)系的變化。比如宏觀主體與微觀主體的關(guān)系。它們之間,再也不是類似于行政管理的那種上下級之間的關(guān)系,宏觀主體不會再有那種上級的權(quán)威,而微觀主體將得到充分尊重,它再不是被控制的對象,它有充分的自,有充分的的空間在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的天地中一展手腳。因而我們能夠預(yù)料,一個談判協(xié)商程序?qū)⒈换蛘哒诒唤?,這個協(xié)商談判程序,類似于契約的形式。那么現(xiàn)在對于他們之間的關(guān)系已經(jīng)十分清楚明白了。宏觀主體能夠?qū)ξ⒂^主體產(chǎn)生規(guī)范的,唯有法律手段,而不是先前的行政手段——這體現(xiàn)出我國法律體系更加健全,法治社會更加健康發(fā)展——進而,我們能夠以更加深層的角度來看待二者關(guān)系。他們之間關(guān)系的第一個進步是先前所說——不是管理者與被管理者的關(guān)系,而第二個進步,則是由第一個進步衍生的。因為宏觀主體是政府,政府的權(quán)力是由人民授予,微觀主體的經(jīng)營者是來自于人民,那么,現(xiàn)在的宏觀主體與微觀主體有了那種委托人與人的關(guān)系。宏觀主體自然要依照法律程序?qū)ξ⒂^主體進行管理和引導(dǎo),而微觀主體卻也自然擁有監(jiān)督宏觀主體的權(quán)利了。有了這樣一層關(guān)系的回歸(說回歸而不是出現(xiàn),是之前這種關(guān)系本來就存在,只是長期被淹沒在舊的體制之下),將會比較有效地促進宏觀主體經(jīng)濟管理制度的創(chuàng)新。因為現(xiàn)在這個創(chuàng)新是來自于人民的訴求,是人民為了自身利益的呼聲。那么這樣的創(chuàng)新則勢必成為一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。總之,在新的形勢下要對經(jīng)濟管理制度做一個創(chuàng)新,進行一個突破,這樣才能使得我國國民經(jīng)濟良好發(fā)展的新格局。
作者:李闖 單位:黑山縣委黨校
中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理及需要重組是一個老話題。應(yīng)該肯定,自從改革開放以來,中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)業(yè)已有所調(diào)整。例如,農(nóng)業(yè)在GDP中所占比重的下降;外貿(mào)結(jié)構(gòu)中初級產(chǎn)品比例有所調(diào)整;但隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展及中國加入WTO,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與重組,已成為十分迫切的問題。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是十分復(fù)雜的話題,需要做大量深入的調(diào)查研究工作及基礎(chǔ)工作。
第2章 我國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),指的是國民經(jīng)濟各個產(chǎn)業(yè)部門之間和每個產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成以及:請記住我站域名它們之間相互制約的經(jīng)濟聯(lián)系和數(shù)量對比關(guān)系,亦稱國民經(jīng)濟的部門結(jié)構(gòu)。它是通過產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系有機結(jié)合,在一般分工和特殊分工的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的。而所謂產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,其含義一是指隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高或在相關(guān)政府政策引導(dǎo)下,一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變呈現(xiàn)由低級向高級發(fā)展并優(yōu)化完善的過程,即推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化發(fā)展的過程。二是指產(chǎn)業(yè)個體向勞動密集型向資本和技術(shù)密集型經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展的過程,即產(chǎn)業(yè)由低技術(shù)水平、低附加值狀態(tài)向高技術(shù)、高附加值狀態(tài)演變的過程。
改革開放以來,尤其是進入新世紀以來,為適應(yīng)全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展的大局和趨勢,我國堅持體制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,著力發(fā)展對經(jīng)濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有力地促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2010年國內(nèi)生初步核實數(shù)計算的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為,2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值現(xiàn)價總量為401202億元,比初步核算數(shù)增加3219億元,按不變價格計算的增長速度為10.4%,比初步核算數(shù)提高0.1個百分點。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值為40534億元,比初步核算數(shù)增加37億元,增長速度為4.3%,與初步核算速度相同。第二產(chǎn)業(yè)增加值為187581億元,比初步核算數(shù)增加1100億元,增長速度為12.4%,比初步核算數(shù)提高0.2個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值為173087億元,比初步核算數(shù)增加2082億元,增長速度為9.6%,比初步核算數(shù)提高0.1個百分點。按初步核實數(shù)計算的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第一產(chǎn)業(yè)占10.1%,第二產(chǎn)業(yè)占46.8%,第三產(chǎn)業(yè)占43.1%。
近年來,我國第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降,其中第三產(chǎn)業(yè)比重進一步提高,可見服務(wù)業(yè)對中國經(jīng)濟的貢獻率越來越高,第三產(chǎn)業(yè)需繼續(xù)大力發(fā)展??傮w上目前我國的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理,逐步改變了各個產(chǎn)業(yè)之間的相對比重和技術(shù)關(guān)聯(lián),提高了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體效率,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題
2.2.1農(nóng)業(yè)存在的問題
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過不斷調(diào)整形成了較好的格局。但是,目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在不少的問題。
(1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。供水、供電、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善,有些地區(qū)的矛盾還比較尖銳。例如華北、西北等地區(qū)缺水較為嚴重,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活。
(2)農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)尚不優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率較低。我國的牛、羊、豬等肉類產(chǎn)品、蘋果、梨等水果產(chǎn)品、花卉產(chǎn)品,以及水產(chǎn)品等在國際市場上具有明顯的價格優(yōu)勢,但面臨著品種不優(yōu)、質(zhì)量不高的困擾。
(3)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尚處在初級階段,保鮮、包裝、貯運、銷售體系發(fā)展滯后,初級產(chǎn)品與加工品比例不協(xié)調(diào)。發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在2:1以上,而我國只有0.43∶1,與國外相比差距比較大。
(4)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局不合理,各地沒有充分發(fā)揮自身的地區(qū)比較優(yōu)勢,未能形成有鮮明特色的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。
2.2.2第二產(chǎn)業(yè)存在的問題
第二產(chǎn)業(yè)總量擴張明顯,但生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠合理,結(jié)構(gòu)升級較慢,經(jīng)濟增長質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在:。(1)處于全球價值鏈底端,產(chǎn)業(yè)升級面臨困難。
改革開放后的三十年,中國經(jīng)濟高速增長,批量化生產(chǎn)的成本優(yōu)勢使我國獲得了“世界工廠”的稱號。但我國的比較優(yōu)勢在相當程度上是依靠廉價勞動力獲得的,這導(dǎo)致行業(yè)的競爭優(yōu)勢主要集中在低附加價值的非核心部件制造和勞動密集的裝配環(huán)節(jié)中,產(chǎn)品的附加值難以提高。
在總出口額中,加工貿(mào)易所占比重同樣超過了50%。這表明,即使是本土企業(yè),也嚴重依賴外國企業(yè)的訂單,而不是依靠自主研發(fā)和自有產(chǎn)品來開拓國際市場。這種對訂單的依賴是中國產(chǎn)業(yè)處于全球價值鏈底端的又一明證。而一旦國外市場出現(xiàn)疲軟,這種模式就難以為繼。此次金融危機就是一個很好的例證。
(2)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入不足,技術(shù)創(chuàng)新能力差。目前,我國制造業(yè)總量規(guī)模占全球的6%,而研發(fā)投入僅占0.3%,研發(fā)投入嚴重匱乏,產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究隊伍出現(xiàn)嚴重萎縮。產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力差,導(dǎo)致對國外核心技術(shù)和關(guān)鍵部件高度依賴,企業(yè)無法在品質(zhì)、創(chuàng)新等差異化競爭中取得優(yōu)勢,只能靠低成本維持收益。這正是我國的企業(yè)在彩電、空調(diào)、手機等諸多領(lǐng)域都深陷價格戰(zhàn)泥潭不能自拔的重要原因。
2.2.3第三產(chǎn)業(yè)存在的問題
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,內(nèi)部結(jié)構(gòu)需進一步調(diào)整完善。我國第三產(chǎn)業(yè)增長非???在就業(yè)中已經(jīng)發(fā)揮了主渠道的作用,但存在總量偏小和行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題,發(fā)展水平滯后。從總量來看,第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重明顯偏低。目前,絕大部分發(fā)達國家的第三產(chǎn)業(yè)比重在70%左右,大部分發(fā)展中國家在50%左右,而我國的第三產(chǎn)業(yè)比重長期徘徊在30%~40%之間。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,發(fā)達國家主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產(chǎn)業(yè)為主,而我國的商業(yè)餐飲、
交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)比重較大,占40%以上;郵電通訊、金融保險等基礎(chǔ)業(yè)以及信息咨詢、科研開發(fā)、旅游、新聞出版、廣播電視等新興服務(wù)業(yè)雖然發(fā)展較快,但比重仍然不高,發(fā)育仍然不足。 2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題原因
2.3.1由于中國是一個特殊的發(fā)展中人口大國,勞動力資源豐富,農(nóng)業(yè)剩余勞動力自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是中國經(jīng)濟增長的最大動力;同對資本、技術(shù),以及其他新興資源相對短缺,對經(jīng)濟增長的作用與別的國家相比明顯較小。在農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量極其龐大,向城市轉(zhuǎn)移又遇到各種障礙和限制的情況下,我國農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移較多地采取了就地轉(zhuǎn)移的方法,走出了一條農(nóng)村工業(yè)化的道路,但由于這種“農(nóng)村工業(yè)化”并沒有與農(nóng)村的城市化相結(jié)合起來,加上農(nóng)村居民的收入水平低,從而導(dǎo)致他們的消費水平低,服務(wù)業(yè)發(fā)展受到當?shù)匦枨蟮南拗?而工業(yè)生產(chǎn)能夠從城市市場為依托,因此農(nóng)業(yè)剩余勞動力大多數(shù)向農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)轉(zhuǎn)移,而第三產(chǎn)業(yè)沒有得到相應(yīng)的較快發(fā)展。
我國經(jīng)濟的高速增長主要是由工業(yè)的超高速增長推動的,而工業(yè)高速增長的原因主要在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的超高速增長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重1985年為17.7%,1990年上升為29.7%,1995年進一步上升到42.5%,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展對第三產(chǎn)業(yè)增長的作用較小,這主要是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自第二產(chǎn)業(yè)的高度傾斜所導(dǎo)致的,這在很大程度上加深了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)比重過高而第三產(chǎn)業(yè)比重偏低的偏差。
另一方面,農(nóng)村中資本、技術(shù),以及管理知識、人才、信息等資源的短缺更加突出,技術(shù)更新和技術(shù)進步遠遠跟不上農(nóng)村工業(yè)擴張的速度,工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級相當緩慢。而第一、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后,其結(jié)構(gòu)升級的進程相應(yīng)受到影響。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全國經(jīng)濟中的比重迅速上升,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況越來越突出 影響到整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程。
2.3.2我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差,與改革前片面強調(diào)工業(yè)化所留下的滯后影響有很大關(guān)系,這種影響在改革以來的二十多年中雖然有了一些變化,但一直沒有得到根本性的扭轉(zhuǎn)。 首先中國是在人均收入水平很低的條件下推進工業(yè)化的。作為一個人口眾多的特大發(fā)展中國家,經(jīng)濟發(fā)展水平低和人口數(shù)目巨大使我國的人均收入水平很低,1952年開始工業(yè)化時我國的人均GDP只有119元人民幣,在改革前的二十多年中,我國的工業(yè)化一直是在人均收入水平很低的條件下大幅推進的,工業(yè)產(chǎn)值的比重上升幾乎與人均收入水平的變動失去了聯(lián)系,1978年時人均GDP只為379元人民幣,明顯低于錢納里等人關(guān)于人均收入水平與工業(yè)化變動關(guān)系的“一般模式”中作為工業(yè)化起點的人均收入水平而這一年中我國工業(yè)在GDP中的比重為94.3%,與1952年的7.6%相比上升了26.7%個百分點。這種工業(yè)比重提高與人均收入水平上升相分離的特殊現(xiàn)象,所帶來的影響一直持續(xù)到現(xiàn)在。
其次我國是在市場化落后的條件下推進工業(yè)化的。市場經(jīng)濟國家在工業(yè)化開始時,市場化已經(jīng)得到了很大程度上的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的比重較高,隨著工業(yè)化階段的前進,市場化繼續(xù)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的比重以低于工業(yè)化率的速度繼續(xù)上升。而我國在工業(yè)化起點時市場化程度和第三產(chǎn)業(yè)比重相對較低,特別是在工業(yè)化迅速推進的過程中市場化沒有得到相應(yīng)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的比重沒有逐步提高,市場化遠遠滯后于工業(yè)化進程的狀況,導(dǎo)致了改革初期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè),尤其是工業(yè)比重偏高,而第三產(chǎn)業(yè)比重偏低的結(jié)構(gòu)性偏差。在改革后,八十年代城市第三產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展,但沒有根本性地改變第三產(chǎn)業(yè)的狀況,而九十年代以來,在農(nóng)村工業(yè)化的進程的加快和經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)傾斜的影響下,又趨于加深。 最后,工業(yè)化與城市化相脫離。由于我國的工業(yè)化是在在計劃經(jīng)濟時期打下基礎(chǔ)的,計劃推動的工業(yè)化,與市場推動的工業(yè)化的不同特點,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動與需求結(jié)構(gòu)的變動相分離。人為因素導(dǎo)致了片面性,并阻礙了工業(yè)化過程中市場機制的形成和作用,改革前的工業(yè)化主要是一種城市的工業(yè)化,但只有少數(shù)的農(nóng)民被有計劃地安排“農(nóng)轉(zhuǎn)非”而到城市就業(yè),其余的大量農(nóng)村人口被排除在計劃之外而繼續(xù)滯留在農(nóng)村,結(jié)果在迅速工業(yè)化的過程中城市化的進展很慢,農(nóng)村人口的比重依然很高,工業(yè)產(chǎn)值比重大幅度提高的,同時農(nóng)業(yè)的就業(yè)比重仍居高不下,農(nóng)業(yè)剩余勞動力不能轉(zhuǎn)移出去,這種城市化遠遠滯后于工業(yè)化的狀況,一直到現(xiàn)在也沒有多大改變,城市化的滯后,給我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題產(chǎn)生了嚴重的影響,主要是阻礙了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差,因為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是與城市化相聯(lián)系的,只有城市數(shù)量和規(guī)模的擴張才能為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供較為廣闊空間。
第3章 當前國內(nèi)外新形勢的挑戰(zhàn)及演進方向
3.1國際環(huán)境的挑戰(zhàn)
盡管我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對比改革開放之前有著質(zhì)的飛躍,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在內(nèi)外環(huán)境的雙重影響下,面臨著轉(zhuǎn)型升級的歷史使命。從國際環(huán)境來看,美國次貸危機引發(fā)的金融危機已經(jīng)演變?yōu)槿蛐缘慕?jīng)濟危機,當前歐盟、日本、美國等發(fā)達經(jīng)濟體均已經(jīng)陷入衰退,有些國家僅有一些復(fù)蘇的跡象,世界銀行等機構(gòu)仍然降低了對未來經(jīng)濟增長的預(yù)期,全球經(jīng)濟將進入一個緩慢增長期。
同時,中國對外出口有效需求下降,國外外商投資不旺,投資需求和消費需求的大幅下滑,導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)持續(xù)萎縮,盡量減少新增投資??梢娊?jīng)濟危機也是一次優(yōu)勝劣汰的過程,一些舊產(chǎn)業(yè)、舊技術(shù)不得不退出戰(zhàn)場,采用新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)是必然選擇,部分企業(yè)利用這一國際形勢的機遇,進行產(chǎn)業(yè)升級,而此時產(chǎn)業(yè)升級的難度與風(fēng)險都大大增加。
中國對外貿(mào)易量的持續(xù)擴大、貿(mào)易摩擦增加以及貨幣快速升值等因素使得我國勞動密集型產(chǎn)品的出口變得越來越困難,歐美日等經(jīng)濟的衰退也給我國產(chǎn)品的出口蒙上了陰影,因此過度依賴外需暴露了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的脆弱性,導(dǎo)致我國經(jīng)濟增長具有不穩(wěn)定性。
3.2國內(nèi)環(huán)境的挑戰(zhàn)
除了外部世界不利經(jīng)濟環(huán)境的影響外,中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境也有內(nèi)部因素的制約,中國經(jīng)濟在經(jīng)過30 年的高速發(fā)展后,正逐步進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期。三十年來的經(jīng)濟增長雖然使得資本與勞動的比重有所改善,但中國經(jīng)濟增長仍主要依賴低水平生產(chǎn)能力的擴張,即在生產(chǎn)能力迅速增長的同時,軟實力上升速度相對滯后,部分技術(shù)將必須繼續(xù)依附于發(fā)達國家,技術(shù)水平不能得到提高,難以形成自己的自主創(chuàng)新產(chǎn)品,即便是企業(yè)加強研發(fā)投入,目前我們綜合水平的設(shè)計開發(fā)能力和國際競爭力并還處于較低位置;同時中國企業(yè)高層跨國人才缺乏,海外拓展人員水平較弱,國際市場開拓能力沒有相應(yīng)擴大。
當前中國要素稟賦結(jié)構(gòu)的特點仍然是普通勞動力相對豐富而高端人才緊缺,且信息技術(shù)等資本也相對稀缺,長期依賴低廉生產(chǎn)要素成本優(yōu)勢的中國產(chǎn)品逐步喪失其競爭力,隨著要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升和比較優(yōu)勢的演化,中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須開始從勞動密集型向技術(shù)、知識
密集型進行轉(zhuǎn)型,這種轉(zhuǎn)型要求中國企業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)升級步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當前,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與全球經(jīng)濟放緩雙重作用,使得中國經(jīng)濟面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn),在此背景下,中國產(chǎn)業(yè)是否能夠抓住歷史機遇,選擇正確的升級路徑加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,是現(xiàn)今中國經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 3.3三大產(chǎn)業(yè)演進的方向
對三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動趨勢的總體判斷是, 中國工業(yè)化進程中期階段可能將持續(xù)到2020年之后。 一、 二、 三大產(chǎn)業(yè)中, 以第二產(chǎn)業(yè)為主的格局不大可能在 2020 年前發(fā)生變化。“ 十一五” 到 2020 年, 第一產(chǎn)業(yè)收入比重將持續(xù)下降; 第二產(chǎn)業(yè)比重在“ 十一五” 期間還有可能上升, 在 2010年前后達到頂點后, 有可能開始下降; 第三產(chǎn)業(yè)比重在“ 十一五” 期間基本穩(wěn)定, 2010 年之后可能出現(xiàn)明顯增加。
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不變
農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重將持續(xù)下降,但其重要性和基礎(chǔ)地位不會改變。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,種植業(yè)比重將下降,漁業(yè)、畜牧業(yè)的貢獻將會增加。在種植業(yè)內(nèi)部,糧食作物的比例會緩慢下降,經(jīng)濟作物、瓜菜作物和其他作物的比重將會上升。
2.工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整
2.第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的測度技術(shù)
2.1貢獻測度技術(shù)的提出
2.1.1概念所謂第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻度(在下文中簡稱第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻的測度),是指基于第三產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟的關(guān)系,決策引起第三產(chǎn)業(yè)的增加值總量和結(jié)構(gòu)等要素的變化,從而引起對國民經(jīng)濟的正面影響。然而變化并不一定是一一對應(yīng)的,即如決策者要大力發(fā)展文化軟實力,決定提高文化行業(yè)的就業(yè)率,實行了一系列有利于文化工作者的就業(yè)政策,這對國民經(jīng)濟的貢獻則不僅僅體現(xiàn)在國民經(jīng)濟就業(yè)形勢的改善。優(yōu)秀的文化實力能提高國民的精神力量,文化行業(yè)的發(fā)展必然會提高人民的精神狀態(tài),使之更加積極地投入生產(chǎn)生活中,其必然波及各行各業(yè),從而大大提高了國民經(jīng)濟,這就是第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的典型案例。
2.2模型的建立
2.2.1第三產(chǎn)業(yè)對于國民經(jīng)濟的總量貢獻測度技術(shù)第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻最直接的測量方式就是觀察第三產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重,這也是最常見、最有效的方式。假設(shè),Yt表示國民生產(chǎn)總值GDP,Y''''表示第三產(chǎn)業(yè)的增加值,那么第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的總量貢獻率則為:A=Y''''Y式(2.1)2.2.2第三產(chǎn)業(yè)對于國民經(jīng)濟的速度貢獻測度技術(shù)本部分的測度技術(shù)設(shè)計靈感來源于柯布-道格拉斯(C-D)生產(chǎn)函數(shù)模型和索洛的增長方程,古典增長理論是把經(jīng)濟增長因素分解為資本、勞動、技術(shù)等,而本文的速度貢獻測度模型則將用于第三產(chǎn)業(yè)的資本和勞動作為獨立的變量從模型的資本投入變量與勞動投入變量分離出來,以測度第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度。假設(shè)生產(chǎn)函數(shù)為:Yt=At•f(L,K,Y'''')式(2.2)其中,Yt表示經(jīng)濟總量,At表示隨著時間t變化的社會技術(shù)進步,L表示第三產(chǎn)業(yè)的勞動投入量,K表示第三產(chǎn)業(yè)的資本投入量,Y''''表示第三產(chǎn)業(yè)的增加值。對式(2.2)兩邊求全導(dǎo)數(shù),可得:dYtdt=f(L,K,Y'''')•dAtdt+(YtL)•(dLdt)+(dYtdK)•(dKdt)+(dYtdY'''')•(dY''''dt)式(2.2)兩邊同時除以YtdYtdt•(1Yt)=f(L,K,Y'''')•dAtdt•(1Yt)+(YtL)•(dLdt)•(1Yt)+(dYtdK)•(dKdt)•(1Yt)+(dYtdY'''')•(dY''''dt)•(1Yt)式(2.4)dYtdt•(1Yt)=dAtdt•(1At)+(YtL)•(1Yt)•(dLdt)•(1L)+(dYtdK)•(KYt)•(dKdt)•(1K)+(dYtdY'''')•(Y''''Yt)•(dY''''dt)•(1Yt)式(2.5)符號替換y=a+α•1+β•k+γ•y''''式(2.6)其中,y=dYtdt•(1Yt)表示國民經(jīng)濟的增長速度,a=dAtdt•(1At)表示全社會的技術(shù)進步的速度,α=(YtL)•(LYt)表示第三產(chǎn)業(yè)的勞動力投入量對國民經(jīng)濟總量的彈性,1=(dLdt)•(1L)表示第三產(chǎn)業(yè)的勞動力投入量的速度,β=(dYtdK)•(KYt)表示第三產(chǎn)業(yè)的資本投入量對國民經(jīng)濟總量的彈性,k=(dkdt)•(1K)表示第三產(chǎn)業(yè)的資本投入的速度,γ=(dYtdY'''')•(Y''''Yt)表示第三產(chǎn)業(yè)的對國民經(jīng)濟的彈性,y''''=(dY''''dt)•(1Y'''')表示第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度。式(2.6)表達了國民經(jīng)濟的增長速度由全社會的技術(shù)進步速度、第三產(chǎn)業(yè)的勞動力投入速度和資本投入的速度,以及第三產(chǎn)業(yè)的增加值的增長速度四大部分組成。那么第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度對國民經(jīng)濟增速的影響則是由式(2.6)中第三產(chǎn)業(yè)增加值增速的系數(shù),即其彈性指標來衡量,即γ=(dYtdY'''')•Y''''Yt。
(2)在航空航天領(lǐng)域,通信工程技術(shù)為載人火箭、宇宙飛船等航天設(shè)備的成功發(fā)射升空、完成宇宙探測使命提供基礎(chǔ)通信技術(shù)保障,監(jiān)其飛行軌道和運行狀態(tài),提高各類飛行器的動作精確度,實時攝錄飛行實況景象,采集、傳輸特定高度、速度、時空環(huán)境下的宇宙數(shù)據(jù),提高我國航天科研領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。
二、通信工程行業(yè)的發(fā)展前景
1.通信工程行業(yè)的未來發(fā)展方向
據(jù)相關(guān)科研資料顯示,我國通信工程在未來發(fā)展過程中,一方面將運用光通信技術(shù)、云電技術(shù)和無線寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)全國全城無線戰(zhàn)略,擺脫空間距離的溝通限制,徹底改變?nèi)藗兊耐ㄐ朋w驗;一方面將與生態(tài)環(huán)保理念相結(jié)合,降低通信工程在生產(chǎn)和消費上的環(huán)保成本,加大通信工程技術(shù)與生態(tài)環(huán)??蒲谐晒拿芮薪Y(jié)合,結(jié)合國民經(jīng)濟各領(lǐng)域的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,設(shè)立以生態(tài)通信理念為主導(dǎo)的綜合類通信工程技術(shù)項目,讓通信工程更好地服務(wù)于當代社會的同時,也要更好地造福于子孫后代。
2.通信工程行業(yè)未來發(fā)展的人才保證
通信工程行業(yè)的綜合性較強,屬于服務(wù)面廣、跨學(xué)科、寬口徑的學(xué)科門類,因此在人才培養(yǎng)標準上,一方面要著眼于學(xué)術(shù)人才培養(yǎng),加強對通信網(wǎng)絡(luò)和通信系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)理論的學(xué)習(xí)掌握和創(chuàng)新,一方面要著眼于應(yīng)用人才培養(yǎng),加強對通信工程行業(yè)在國民經(jīng)濟領(lǐng)域中涉及的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、設(shè)備制造和終端應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)掌握和創(chuàng)新。以此滿足我國通信工程行業(yè)向縱深方向發(fā)展對高端技術(shù)人才的需要[2]。
從2013年汽車銷量來看,銷售量排名靠前的汽車主要集中在大眾、福特、通用、日產(chǎn)等汽車品牌,其中大眾所占比例最高,汽車的產(chǎn)銷較為集中。如表3所示。
(二)供需關(guān)系決定汽車產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)
據(jù)世界銀行的統(tǒng)計研究表明,人均GDP達到1000-2000美元后,GDP每增加1%,汽車擁有量增加1.02%~1.95%。2008年之后,中國汽車需求量急劇增長,從生產(chǎn)供給方面看,我國汽車生產(chǎn)供給量在逐年提高,并且增長速度逐步加快,與消費同步。2003年僅為444.37萬輛,而2013年汽車產(chǎn)量超過2000萬輛,從某種意義上說,我國汽車供需體現(xiàn)出明顯的“需求拉動供給”。而且自2010年以后,我國汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“供不應(yīng)求”的特殊事實,國內(nèi)汽車市場存在巨大的發(fā)展空間。如表4所示。
二、汽車工業(yè)對國民經(jīng)濟的拉動作用
一個國家經(jīng)濟出現(xiàn)高增長時,汽車工業(yè)總是以高于其他產(chǎn)業(yè)的速度拉動國民經(jīng)濟增長,每增加1萬輛車,拉動GDP增長88.82億元。日本經(jīng)濟高速發(fā)展的15年間,國民經(jīng)濟增長了36倍,汽車工業(yè)產(chǎn)值增長了57倍。根據(jù)表5中所示,我國的汽車工業(yè)產(chǎn)值逐年攀升,國內(nèi)生產(chǎn)總值也在逐年增長,汽車工業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重也越來越大。2011年到2012年間,汽車工業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過了10個百分點,應(yīng)該說是轉(zhuǎn)折年。因此,汽車工業(yè)的產(chǎn)值對于國民經(jīng)濟的拉動起著重要的作用。
三、汽車工業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用
汽車的產(chǎn)業(yè)鏈較長,上游涉及到冶金、有色金屬、橡膠、電子、石化、鋼鐵等行業(yè),下游涉及到金融、保險、法律咨詢、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、廣告等行業(yè)。汽車的產(chǎn)業(yè)鏈較長,汽車的工業(yè)產(chǎn)值每增加1各單位,相關(guān)行業(yè)至少增加:上游0.6,下游2.67個單位。比如對上游汽車電子產(chǎn)業(yè)的帶動。2012年我國汽車電子產(chǎn)值2672億元,伴隨著我國整車產(chǎn)量和單車電子成本比例的提升,以單車電子件2-3萬元的較低用量測算,國內(nèi)汽車電子空間接近4000-6000億元。以2016年中國汽車電子市場規(guī)模達到5000億來計算,其復(fù)合增長率將達到17%,其中,車載電子相關(guān)子行業(yè)增速有望達到30%以上。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在歐美發(fā)達國家中,購買一輛汽車的價格中,大概有40%左右要支付給金融、保險、法律咨詢、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研設(shè)計、廣告公司等各種服務(wù)業(yè)。這也許就是汽車工業(yè)發(fā)展對服務(wù)業(yè)的基本帶動作用。汽車產(chǎn)業(yè)對服務(wù)業(yè)的帶動效應(yīng)很大,基本原因在于其產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸范圍很寬、延伸半徑很長。
四、汽車產(chǎn)業(yè)對財政收入的巨大貢獻
我國汽車主營業(yè)務(wù)收入近幾年逐漸攀升,利稅在整個財政收入中占到4%、5%左右,對我國財政收入的貢獻較大。
(一)生產(chǎn)范圍有望突破
SNA的生產(chǎn)范圍不包括住戶部門的大部分自給生產(chǎn)。之所以把住戶內(nèi)部生產(chǎn)和消費的不付酬家庭或個人服務(wù)排除在外,主要是考慮到這些活動與市場是相對分離和獨立的,對其價值進行具有經(jīng)濟意義的估價較為困難;另一方面,如果將生產(chǎn)范圍擴大到包括了住戶服務(wù)在內(nèi)的自給性生產(chǎn),則失業(yè)問題就不存在了。但在物聯(lián)網(wǎng)情況下,家庭活動產(chǎn)生的大量信息是可以被記錄的,而那些與市場相對分離和獨立的服務(wù)生產(chǎn)活動也可借助物聯(lián)網(wǎng)與市場生產(chǎn)活動聯(lián)系起來,甚至,這些服務(wù)可以借助物聯(lián)網(wǎng)在市場上傳遞。同時,家庭服務(wù)生產(chǎn)時間也可得到精確計量,家務(wù)勞動的標準化測度和質(zhì)量調(diào)整也不再難以進行,這將導(dǎo)致人口和勞動投入的統(tǒng)計理論發(fā)生很大的變化,從而從根本上解決生產(chǎn)范圍和就業(yè)范圍的擴展問題。進一步地,生產(chǎn)范圍的變化還將導(dǎo)致收入、消費、資產(chǎn)等概念的擴展,而經(jīng)濟生產(chǎn)概念中“在機構(gòu)單位負責(zé)、控制和管理下”的意義也將發(fā)生微妙的變化。
(二)從基層單位、機構(gòu)單位到“物聯(lián)網(wǎng)單位”
對于國民經(jīng)濟核算基本核算單元的確定方法,SNA采用了兩種不同的思路:一種是機構(gòu)單位,一種是基層單位。其中機構(gòu)單位是指能夠以自己名義擁有資產(chǎn)、發(fā)生負債、從事經(jīng)濟活動并與其他實體進行交易的實體;而基層單位是指具有單獨的場所,只從事一種生產(chǎn)活動,或者其重要生產(chǎn)活動在其全部增加值中占有最大部分的單位,它可以是企業(yè),也可以是企業(yè)的一部分。不難看出,SNA的主體分類在很大程度上受到了現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)條件的限制。而在物聯(lián)網(wǎng)條件下,所有的基層單位和機構(gòu)單位都將得到相應(yīng)的編碼,并在有關(guān)核算中被準確識別。但與SNA不同,物聯(lián)網(wǎng)的編碼技術(shù)要細致得多。以電子產(chǎn)品碼(ElectronicProductCode,EPC)為例,EPC用一組編號來代表制造商及其產(chǎn)品,其標識容量的上限為全球2.68億家公司,每家公司出產(chǎn)1600萬種產(chǎn)品,每種產(chǎn)品生產(chǎn)680億個,如此大的信息容量甚至足以為全球每粒沙子提供一個唯一的代碼。這樣,不僅機構(gòu)單位和基層單位,所有住戶成員、企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品等都將擁有一個唯一的電子“戶口”。在此條件下,SNA可根據(jù)研究需要自由確定生成數(shù)據(jù)的基本單元,而不是受限于現(xiàn)有的分類模式。而準公司、控股公司、虛擬子公司、專屬金融機構(gòu)、聯(lián)營公司以及主要活動、次要活動、輔助活動等也可基于物聯(lián)網(wǎng)單位重新界定,并且可為之單獨設(shè)立賬戶,研究其經(jīng)濟活動的規(guī)模和影響。顯然,由于基于物聯(lián)網(wǎng)單位的經(jīng)濟活動擁有更為同質(zhì)和全面的流量數(shù)據(jù),這將使得有關(guān)投入產(chǎn)出分析、資金流量分析等的核算主體和核算技術(shù)發(fā)生根本性的變化。
(三)常住性標準的客觀化
經(jīng)濟總體是由其全部常住單位組成的,常住性決定了哪些單位是常住單位。一個機構(gòu)單位的常住性是指它與其所在的經(jīng)濟領(lǐng)土有著最緊密的聯(lián)系,但如何判斷聯(lián)系的緊密程度卻并不容易。對此,現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算采用了較為主觀的“一年原則”,即事實上或意向上住在(設(shè)在)當?shù)氐臅r間達到一年或一年以上。但這種確定方法有很多問題,比如,有些單位會與兩個或兩上以上經(jīng)濟體產(chǎn)生密切聯(lián)系,存在頻繁移動或跨越多個經(jīng)濟領(lǐng)土運行的個人和設(shè)備或者學(xué)生和病人等例外情況,一些特殊目的實體等很難明確其常住性歸屬等。物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)可以有效解決這一問題,由于物聯(lián)網(wǎng)可以提供位置和對外聯(lián)系信息,因此通過物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)可以較為容易地判斷到底該單位與哪個經(jīng)濟體的聯(lián)系更為密切,這為確定機構(gòu)單位的常住性提供了最為真實的信息,從而能更為客觀地判斷單位機構(gòu)的常住性。即使在存在多利益中心的情況下,也不必硬性選擇一個利益中心,而可以根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)使有關(guān)指標在多利益中心之間合理分配。
(四)全方位的權(quán)責(zé)發(fā)生制
權(quán)責(zé)發(fā)生制核算是指在經(jīng)濟價值發(fā)生創(chuàng)造、轉(zhuǎn)換、交換、轉(zhuǎn)移或消失時記錄各種流量。在物聯(lián)網(wǎng)條件下,服務(wù)何時被提供、產(chǎn)出何時被創(chuàng)造、中間消耗何時被使用、所有權(quán)何時被轉(zhuǎn)移等信息都會被自動記錄。而至于跨核算期產(chǎn)出、存貨變化、持有損益、國際交易等復(fù)雜問題也可根據(jù)實時數(shù)據(jù)準確處理。此外,SNA2008還提出了經(jīng)濟所有權(quán)的概念,即哪一個單位承擔了產(chǎn)品(或資產(chǎn))的經(jīng)濟風(fēng)險和收益,哪一個單位就擁有其經(jīng)濟所有權(quán)。而只有在經(jīng)濟所有權(quán)變化的情況下,轉(zhuǎn)移中的相應(yīng)經(jīng)濟流量才被記錄。比如,根據(jù)經(jīng)濟所有權(quán)原則,海外加工貨物中委托方擁有原材料和產(chǎn)成品的經(jīng)濟所有權(quán),而加工方只提供加工貨物的服務(wù),這樣,運到國外加工的貨物,既不記錄為貨物所有國的出口,也不記錄為貨物加工生產(chǎn)國的進口。而同樣地,貨物在加工后,也不會記錄為貨物加工生產(chǎn)國的出口和原來貨物所有國的進口。經(jīng)濟所有權(quán)不同于法律所有權(quán),它需要從經(jīng)濟角度記錄有關(guān)風(fēng)險、回報、權(quán)利和義務(wù)的相應(yīng)變化,相對而言,經(jīng)濟所有權(quán)的權(quán)責(zé)關(guān)系更難以判斷。而物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)能為判斷經(jīng)濟所有權(quán)是否變更提供最為直接的依據(jù),因為只有擁有經(jīng)濟所有權(quán)的所有者才與有關(guān)資產(chǎn)和貨物發(fā)生最為密切的聯(lián)系。可以說,在物聯(lián)網(wǎng)情況下,權(quán)責(zé)發(fā)生制得到了完全的落實,經(jīng)濟流量的記錄也更加趨近真實。
(五)四式記賬增強為“云記賬”
復(fù)式記賬是國民賬戶的基礎(chǔ),每一筆交易必須被記錄兩次,一次是作為來源(或負債和資產(chǎn)凈值變化)記錄在賬戶的右端;另一次是作為使用(或資產(chǎn)變化)記錄在賬戶的左端;或者在賬戶的同一端記錄兩次,但兩次的符號相反。由于現(xiàn)實中大部分交易是涉及兩個交易者的,因此同一個交易是由雙方同時記賬的,而每一方又都要進行復(fù)式記賬,這樣在國民經(jīng)濟核算中,每一個交易實際上是被記錄了四次,這就是所謂的“四式記賬”。四式記賬顯然有助于保證賬戶的平衡與一致。在物聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下,四式記賬進一步增強為“云記賬”,一方面,除了交易雙方,交易的其他相關(guān)者也會以不同的角度記錄有關(guān)數(shù)據(jù);另一方面,有關(guān)數(shù)據(jù)是實時采集的,并且將集中上傳到“云計算”平臺,這樣,四式記賬就變成了“云記賬”。其記錄信息不僅可用于交易當事雙方,還可廣泛用于其他被許可的使用者,而來自不同渠道的數(shù)據(jù)在云平臺上相互強化和補充,也使賬戶的平衡性和真實性得到了最大限度的保證。
(六)價格和物量核算的分化
國民經(jīng)濟核算記錄的大多是貨幣化的經(jīng)濟流量。這使得在很多時候,國民經(jīng)濟核算中的價格和物量變化是混合在一起的,這不利于準確反映價格和物量的各自變化。而為了解決價格不可比的問題,SNA又不得不專門記錄價格變化。而在物聯(lián)網(wǎng)條件下,物量記錄是最根本的信息,而價格信息則可通過交易系統(tǒng)另外獲得。也就是說,物聯(lián)網(wǎng)時代自然形成了價格和物量核算的分立格局,有關(guān)物量核算和價格核算的難度會大大降低。對于每一類商品來說,其物量增長和價格增長的數(shù)據(jù)能被分別提供,這極大地提高了市場和政策分析的準確性;而對于資產(chǎn)來說,連續(xù)形成的價格和物量信息也為進行資產(chǎn)重估價和折舊估算提供了更為嚴謹?shù)囊罁?jù)。
(七)便捷的地區(qū)核算和時期核算
物聯(lián)網(wǎng)條件下核算主體的各種經(jīng)濟行為的時空邊界非常明確,有關(guān)核算數(shù)據(jù)將真正實現(xiàn)“扁平化”。地區(qū)核算只是整體核算工作的一部分,各不同層級地區(qū)的核算數(shù)據(jù)可獨立匯總,其同級區(qū)域間的各種經(jīng)濟流量不存在不可測量或重復(fù)計算的問題,地區(qū)核算的精度將大大提高。當然,這一點也適用于國際經(jīng)濟核算。從核算頻度上看,物聯(lián)網(wǎng)提供的是實時數(shù)據(jù),包括年度數(shù)據(jù)以外的各種季度、月度、本周、當日甚至分時的核算數(shù)據(jù),曾經(jīng)束縛國民經(jīng)濟核算的時滯問題將不復(fù)存在,國民經(jīng)濟核算將真正進入大數(shù)據(jù)時代。
(八)社會核算網(wǎng)絡(luò)將取代社會核算矩陣
與傳統(tǒng)的T形賬戶相比,社會核算矩陣能提供更為完整、詳細和一致的信息,可揭示整個經(jīng)濟中各種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟聯(lián)系,為經(jīng)濟建模提供分析的框架和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。以供給使用表為例,它可以給出各種產(chǎn)品是被哪些產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)(或以何種方式進口而來),而又是被哪些產(chǎn)業(yè)部門作為中間消耗(或被哪些部門用于最終消費,或者以哪些形式變成資本形成總額)。在供給和使用表的基礎(chǔ)上,可以通過產(chǎn)品部門工藝假設(shè)或產(chǎn)品銷售份額固定假定將其轉(zhuǎn)化為可計算的投入產(chǎn)出矩陣。進一步地,社會核算矩陣可將SNA賬戶序列以矩陣的形成展示出來,其對稱性、等和性、定格放大功能等特點使社會核算矩陣逐漸成為當前組織和應(yīng)用國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)的強大工具。但社會核算矩陣也不是萬能的,比如,利用社會核算矩陣很難回答這樣的問題:哪個企業(yè)生產(chǎn)的何種產(chǎn)品被哪個企業(yè)用于何種產(chǎn)品的生產(chǎn)?其經(jīng)濟流量的空間流向和規(guī)模如何?有關(guān)收入分配的不平等程度如何?如何消除產(chǎn)品部門工藝假定的影響?之所以出現(xiàn)這些問題,根本的原因在于社會核算矩陣所提供的信息仍然有限。物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)可以解決這一問題:在物聯(lián)網(wǎng)條件下,各社會單元間的聯(lián)系不再只是一個二維結(jié)構(gòu),有關(guān)生產(chǎn)信息、位置信息、物流信息與價值信息將組成一個龐大的立體網(wǎng)絡(luò),從某種意義上講,物聯(lián)網(wǎng)時代的社會核算矩陣最終將發(fā)展成社會核算網(wǎng)絡(luò),這將是一次革命性的變化,物聯(lián)網(wǎng)的詳細核算信息將會有更為復(fù)雜和廣泛的應(yīng)用。
(九)未觀測經(jīng)濟將成為歷史
未觀測經(jīng)濟和非正規(guī)經(jīng)濟核算是傳統(tǒng)國民經(jīng)濟核算的難點。其中未觀測經(jīng)濟是指那些“隱形”或“地下”的經(jīng)濟活動,而非正規(guī)經(jīng)濟是指那些由非正規(guī)單位從事的經(jīng)濟活動。二者相互聯(lián)系,也有所區(qū)別。SNA2008建議把非正規(guī)部門作為住戶非法人企業(yè)的一個子部門處理,它被定義為:基于創(chuàng)造有關(guān)人群就業(yè)及收入這一主要目標而從事貨物和服務(wù)生產(chǎn)的單位集合。這些單位通常組織程度很低,很少或沒有區(qū)分生產(chǎn)要素中的勞動與資本,并且規(guī)模很小,其勞動關(guān)系(如果有的話)主要是基于臨時雇傭、親屬或個人以及社會關(guān)系,而不是通過正式的合同安排來保障。物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)極大地方便了未觀測經(jīng)濟和非正規(guī)經(jīng)濟的核算。在物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,只要未觀測經(jīng)濟和非正規(guī)經(jīng)濟與可觀測經(jīng)濟或正規(guī)經(jīng)濟體發(fā)生了信息交換,則這些經(jīng)濟活動就幾乎無處隱藏。而即便這些活動在某一個環(huán)節(jié)被遺漏掉了,也會在云記賬平臺中被間接反映出來。從這個意義上說,物聯(lián)網(wǎng)條件下不會有未觀測經(jīng)濟,只會有可觀測非正規(guī)經(jīng)濟,而非正規(guī)經(jīng)濟這一名詞也只是在經(jīng)濟意義上存在。
(十)衛(wèi)星賬戶大發(fā)展
物聯(lián)網(wǎng)采集的信息顯然不僅可用于常規(guī)國民經(jīng)濟核算工作。相反,與SNA各種功能分析和衛(wèi)星賬戶設(shè)置的初衷非常接近,物聯(lián)網(wǎng)為揭示更為具體的或與常規(guī)國民經(jīng)濟核算概念有所抵觸的人類活動提供了廣闊的平臺。比如,在功能分類方面,物聯(lián)網(wǎng)幾乎能提供可以想到的所有分類,它不僅能回答一筆支出為什么要發(fā)生,而且能把這些信息與人口信息、位置信息有機結(jié)合起來,使有關(guān)經(jīng)濟分析更加具體和深入。再比如,如果想對某些關(guān)鍵部門或特定部門進行擴展研究,則可按照該部門的特殊特點擴展或重設(shè)數(shù)據(jù)采集的規(guī)模,這將使農(nóng)業(yè)及能源等重要產(chǎn)業(yè)分析、政府非市場產(chǎn)出研究、非營利機構(gòu)核算等核算問題變得相當快捷和容易。對于那些需要另設(shè)生產(chǎn)和資產(chǎn)概念的衛(wèi)星賬戶而言,物聯(lián)網(wǎng)不僅可以提供第一手數(shù)據(jù),而且將在國民經(jīng)濟核算核心賬戶與衛(wèi)星賬戶之間構(gòu)建一座橋梁,使人們能清楚地認識到不同賬戶間信息含量的不同和轉(zhuǎn)換方法。進一步地,物聯(lián)網(wǎng)對某些衛(wèi)星賬戶的數(shù)據(jù)采集提供了條件。比如,物聯(lián)網(wǎng)中的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)將為環(huán)境核算和環(huán)境經(jīng)濟綜合核算提供了必要的資源環(huán)境數(shù)據(jù),而物聯(lián)網(wǎng)在醫(yī)院等醫(yī)療體系中的廣泛應(yīng)用也將極大地改善衛(wèi)生衛(wèi)星賬戶的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二、物聯(lián)網(wǎng)時代的國民經(jīng)濟核算變革
顯然,物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有助于國民經(jīng)濟核算體系的完善。同時,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也對現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算實踐形成了一定的挑戰(zhàn)。當前,我們要明確一些問題,預(yù)先做好應(yīng)對方案。
(一)國民經(jīng)濟核算會不會走向消亡
物聯(lián)網(wǎng)對國民經(jīng)濟核算的影響主要表現(xiàn)在采集層面和網(wǎng)絡(luò)層面。在這些領(lǐng)域,物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)通常是非排他的,這意味著包括研究者在內(nèi)的諸多數(shù)據(jù)用戶對現(xiàn)有國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)的依賴程度會大大降低。有關(guān)用戶甚至可根據(jù)其需要通過云計算平臺設(shè)置自己的專屬功能分析賬戶,而由企業(yè)開發(fā)和的各種數(shù)據(jù)產(chǎn)品將越來越多。這給我們提出一個疑問,物聯(lián)網(wǎng)條件下的國民經(jīng)濟核算會不會逐漸走向消亡?答案是否定的。正如SNA2008指出的那樣,國民經(jīng)濟核算是一套按照基于經(jīng)濟學(xué)原理的嚴格核算規(guī)則進行經(jīng)濟活動測度的國際公認的標準建議。因此,國民經(jīng)濟核算是經(jīng)濟學(xué)理論在經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)領(lǐng)域的一種映射,也就是說,國民經(jīng)濟核算的方法要反映經(jīng)濟學(xué)理論的研究進展,并符合經(jīng)濟分析的理論框架。我們知道,國民經(jīng)濟核算中設(shè)置了很多涉及交易的重新安排、改變交易流程、分割交易等技術(shù)環(huán)節(jié),而一些特殊的經(jīng)濟流量也被根據(jù)其經(jīng)濟理論賦予特定的含義,比如SNA2008就根據(jù)其經(jīng)濟屬性將研究與開發(fā)納入到資產(chǎn)邊界之內(nèi),這些工作只有在經(jīng)濟理論指導(dǎo)下才能進行,不管物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到什么程度,都無法替代。顯然,國民經(jīng)濟核算賬戶不是通過簡單匯總有關(guān)微觀數(shù)據(jù)而生產(chǎn)宏觀數(shù)據(jù),而是要根據(jù)經(jīng)濟理論對微觀數(shù)據(jù)進行調(diào)整,這一調(diào)整工作需要國民經(jīng)濟核算理論的支持。因此,物聯(lián)網(wǎng)條件下的國民經(jīng)濟核算不會消亡,它將更加依托經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展,其重心將逐漸轉(zhuǎn)到如何根據(jù)最新經(jīng)濟理論設(shè)計一套更能反映經(jīng)濟運行本質(zhì)的核算規(guī)則和賬戶框架,并使有關(guān)核算方法能在各國和國際組織之間達成最大程度的共識。
(二)國民經(jīng)濟核算公共產(chǎn)品的提供方式
物聯(lián)網(wǎng)時代的國民經(jīng)濟核算類似于移動通訊領(lǐng)域的數(shù)據(jù)協(xié)議和標準。我們知道,不是所有的數(shù)據(jù)協(xié)議和標準都是公共產(chǎn)品,比如目前的3G標準就存在不同版本,并且有關(guān)用戶還要為此付費。因此,未來物聯(lián)網(wǎng)時代也可能存在大量排他性和競爭性的協(xié)議和標準,它們未必以公共產(chǎn)品的方式來提供。但綜合考慮多方面的情況,我們認為,國民經(jīng)濟核算不同于其他數(shù)據(jù)協(xié)議和標準,其根本職能在于為各個國家和地區(qū)提供“全球普適的統(tǒng)計指導(dǎo)”,物聯(lián)網(wǎng)條件下的國民經(jīng)濟核算仍將是一種公共產(chǎn)品。但物聯(lián)網(wǎng)時代的國民經(jīng)濟核算將不可避免地走向開放和多元化的公共產(chǎn)品提供方式。首先,政府失去了有關(guān)核算信息的絕對控制權(quán),物聯(lián)網(wǎng)將逐步替代現(xiàn)有的調(diào)查體系和填報系統(tǒng),政府將逐漸不再直接承擔市場數(shù)據(jù)的采集和工作,當然,對于那些要通過法律授權(quán)才能采集和的數(shù)據(jù),政府部門還要承擔起相應(yīng)的責(zé)任;其次,國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)處理的主體將多元化。政府可通過購買服務(wù)等方式通過其他市場生產(chǎn)者提供這項公共服務(wù),一些非營利機構(gòu)和獲得認證的市場公司將更多地承擔起統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整理和統(tǒng)計指標的核算工作,官方統(tǒng)計機構(gòu)的分支機構(gòu)和從業(yè)人員數(shù)將大幅減少,相應(yīng)地,其公共產(chǎn)品的提供效率將大大提升;第三,國民經(jīng)濟核算的產(chǎn)品類型將更加豐富。接近于普查數(shù)據(jù)級別的核算產(chǎn)品的成本迅速降低,而服務(wù)于特定人群的國民經(jīng)濟核算產(chǎn)品,甚至個人定制的國民核算產(chǎn)品也將廣泛出現(xiàn);第四,國民經(jīng)濟核算必然走向全球化。正如互聯(lián)網(wǎng)把全球聯(lián)系在一起一樣,物聯(lián)網(wǎng)將把全球國民經(jīng)濟核算工作更為緊密地聯(lián)系在一起,國民經(jīng)濟核算產(chǎn)品本身也將被接入物聯(lián)網(wǎng),其應(yīng)用將更加廣泛,自動化程度會更高。
(三)國民經(jīng)濟核算的“圓形監(jiān)獄”模型
物聯(lián)網(wǎng)的海量信息改變了人類社會的關(guān)系。有人用“圓形監(jiān)獄”的設(shè)計理念比喻了這一變化:系統(tǒng)的四周是一圈環(huán)型建筑,被分隔成很多小的囚室,而正中是一座瞭望塔。塔頂有一圈落地窗,通過這些窗戶,監(jiān)視者可以看到每個囚室中的一切,而囚室中的人卻看不到塔里的情況。每個囚室有兩個窗戶,一個對著外面,一個對著瞭望塔。在此情境中,即使塔中沒人看守,囚室中的人也會感覺到被監(jiān)視的壓力。當然,圓形監(jiān)獄也要接受外來的巡視,以確保監(jiān)視者也是被監(jiān)視的。通過圓形監(jiān)獄,監(jiān)視者除了監(jiān)督犯人的行為,還可以研究其行為,并通過研究提高相應(yīng)的監(jiān)管水平。物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),使現(xiàn)代社會具有了圓形監(jiān)獄的特征。國民經(jīng)濟核算亦是如此。首先,物聯(lián)網(wǎng)使國民經(jīng)濟核算入住了“圓形監(jiān)獄”的“瞭望塔”,可以實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的實時監(jiān)測;第二,處在瞭望塔中的國民經(jīng)濟核算可以在監(jiān)督中學(xué)習(xí),進而不斷創(chuàng)造、革新和進步;第三,瞭望塔中的國民經(jīng)濟核算實際上也相當于住在一個囚室中,外部的監(jiān)視者可時時刻刻地監(jiān)視著國民經(jīng)濟核算自身的運行狀態(tài)。毫無疑問,物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)強化了國民經(jīng)濟核算的重要作用,促進了其自我學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力,但反過來,如果國民經(jīng)濟核算對物聯(lián)網(wǎng)聽之任之,則有可能產(chǎn)生危及信息安全和隱私保護等的一系列問題。通過分析,我們發(fā)現(xiàn),未來國民經(jīng)濟核算的信息更豐富了,創(chuàng)新條件更優(yōu)越了,但國民經(jīng)濟核算相對于其他主體的信息優(yōu)勢也不復(fù)存在,而且如何確保信息共享、避免信息濫用、加強信息權(quán)力保護的任務(wù)更重了。
(四)從國民經(jīng)濟核算到國民大核算
物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生了海量的數(shù)據(jù),除了傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算領(lǐng)域,這些海量的數(shù)據(jù)還有助于我們更為全面地理解各個領(lǐng)域發(fā)展的復(fù)雜問題。十多年前,有學(xué)者提出了國民大核算的構(gòu)想,建議把經(jīng)濟核算擴展到社會、人口、環(huán)境、資源、科技、教育等諸多領(lǐng)域,并以適當?shù)姆绞綄⑵浼{入一個統(tǒng)一的分析框架下。在當時看來,由于各個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)并不兼容,其概念方法各異,很難納入一個統(tǒng)一的平臺,國民大核算的設(shè)想很有些烏托邦的意味。但現(xiàn)在情況不同,物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)有可能解決這一問題。除了本文所探討的物聯(lián)網(wǎng)對國民經(jīng)濟核算的深刻影響外,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還推動了社會、人口、環(huán)境、資源、教育等領(lǐng)域的革新與進步,并且已經(jīng)在環(huán)境監(jiān)測、教育技術(shù)、社會管理等方面有著卓越的表現(xiàn)和廣闊的應(yīng)用前景。顯然,物聯(lián)網(wǎng)在把人與人、物與物、人與物密切結(jié)合的同時,實際上也將包括國民經(jīng)濟核算在內(nèi)的人類發(fā)展各子系統(tǒng)有機地結(jié)合在一起。從這個意義上說,物聯(lián)網(wǎng)為國民大核算提供了技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐,物聯(lián)網(wǎng)時代的國民經(jīng)濟核算最終將走向國民大核算。
摘要:總之,根據(jù)國民經(jīng)濟建設(shè)的實際情況,注重經(jīng)濟信息的有效管理,并實現(xiàn)各部門、各機構(gòu)的信息共享和流通,才能真正滿足經(jīng)濟全球化發(fā)展的各種需求,最終保障國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟信息管理;國民經(jīng)濟建設(shè)
隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢的不斷加劇,對經(jīng)濟信息的利用情況和管理水平有比較全面的了解,才能更好的滿足各種類型的客戶的需求,以在充分利用各種先進信息技術(shù)和設(shè)備的基礎(chǔ)上,促進人們生活水平不斷提升。
一、經(jīng)濟信息管理與國民經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)聯(lián)性
根據(jù)經(jīng)濟信息的相關(guān)特點和國民經(jīng)濟的建設(shè)情況來看,經(jīng)濟信息的使用對象主要有團體用戶和個體用戶兩種,在與經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)聯(lián)的情況下,必須對經(jīng)濟信息的個體使用者有比較全面的了解,才能嚴格按照相關(guān)標準對經(jīng)濟信息的對象進行劃分。例如:將職業(yè)作為劃分標準,經(jīng)濟信息的使用對象主要包括專家、經(jīng)濟學(xué)學(xué)者等,在充分發(fā)揮團體部門各種職能作用的情況下,將國家經(jīng)濟建設(shè)作為重要支持,以在推動經(jīng)濟建設(shè)的剛從恒指,促進經(jīng)濟信息管理水平不斷提升,最終在國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮不可替代的作用。由于經(jīng)濟信息種類比較多、管理手段多種多樣,在不斷推進經(jīng)濟建設(shè)的情況下,管理機構(gòu)和管理模式的選用也需要相對應(yīng)的類型,才能更好的推動國民經(jīng)濟不斷發(fā)展。在實踐過程中,上述機構(gòu)主要可以分為公共信息服務(wù)部門、商業(yè)性經(jīng)濟信息機構(gòu)兩種,而商業(yè)性經(jīng)濟信息機構(gòu)比較看重盈利,公共信息服務(wù)部門主要是在于公眾服務(wù),如圖書館、檔案館等。因此,根據(jù)相關(guān)學(xué)者和研究人員的研究資料可知,在某些情況下,商業(yè)性經(jīng)濟信息機構(gòu)也可以看作是公共信息服務(wù)部門。通常情況下,上述兩種類型的機構(gòu)可以比較廣泛的搜集和儲存各種信息,并通過編目、分類、機讀目錄和題錄等形式來管理經(jīng)濟信息,以滿足各行業(yè)的發(fā)展需求。由此可見,上述兩種機構(gòu)是非常重要的經(jīng)濟信息傳播媒介,可以對各種信息進行整理、收集、傳遞等,從而發(fā)揮經(jīng)濟信息在經(jīng)濟建設(shè)中的推動作用。
二、提升經(jīng)濟管理水平和加強國民經(jīng)濟建設(shè)的措施
1.注重全民信息意識的不斷增強
在國民經(jīng)濟建設(shè)中,民眾的經(jīng)濟信息意識占據(jù)著非常重要的地位,是國民經(jīng)濟實力、文化素質(zhì)等不斷提升的重要保障,因此,注重全面信息意識的不斷增強,有效提升全民文化素質(zhì),并真正落實全民信息意識教育工作,才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟信息有限管理。與此同時,在經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,注重信息服務(wù)行業(yè)相關(guān)工作人員的信息意識教育,不斷增強他們的服務(wù)意識和責(zé)任意識,才能在充分利用報紙、電視等新興媒介的情況下,充分展示出經(jīng)濟信息的重要性,最終幫助民眾合理運用各種經(jīng)濟信息,從而達到增強全面經(jīng)濟信息意識的目的。
2.注重法律機制的有效完善
在不斷加強經(jīng)濟信息管理的過程中,注重法律機制的有效完善,是解決信息立法問題的重要保障,以推動經(jīng)濟信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,真正優(yōu)化經(jīng)濟信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。因此,在經(jīng)濟不斷發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)中,法律機制的不斷完善,可以在充分利用現(xiàn)有信息產(chǎn)業(yè)法的情況下,實現(xiàn)全國信息產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃,并推動法律機制的規(guī)范化、統(tǒng)一化發(fā)展,從而有效解決信息壟斷、信息封鎖等方面的問題,以真正促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展、經(jīng)濟信息管理有序化發(fā)展。
3.不斷推進行政界線集中化管理
在我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下,各種經(jīng)濟信息的有效分配和共享,是經(jīng)濟信息管理水平不斷提升的重要保障,在推動國民經(jīng)濟建設(shè)上同樣發(fā)揮著重要作用。因此,國民經(jīng)濟建設(shè)的真正實現(xiàn),與經(jīng)濟信息管理有著相互作用和相互影響的關(guān)系,在有效實施各種經(jīng)濟信息管理制度的基礎(chǔ)上,是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在實踐過程中,打破行政界線采取集中化管理模式,通過各種機構(gòu)收集、整理和加工信息,才能真正實現(xiàn)各種經(jīng)濟信息的分類和職能劃分,最終促進各部門聯(lián)系不斷增強。與此同時,在同一個機構(gòu)、同一個部門實現(xiàn)經(jīng)濟信息的有效共享,并促進各部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,增強不同機制之間的信任和互動,才能真正為國民經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),最終提高國民的生活質(zhì)量和國民經(jīng)濟服務(wù)水平。
三、結(jié)束語
總之,根據(jù)國民經(jīng)濟建設(shè)的實際情況,注重經(jīng)濟信息的有效管理,并實現(xiàn)各部門、各機構(gòu)的信息共享和流通,才能真正滿足經(jīng)濟全球化發(fā)展的各種需求,最終保障國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。因此,在實踐過程中,不斷提升經(jīng)濟管理水平,加強國民經(jīng)濟建設(shè),才能真正實現(xiàn)提高人民生活水平和推動國民經(jīng)濟健康發(fā)展的目的。
參考文獻
1、中國經(jīng)濟國民投資率的福利經(jīng)濟學(xué)分析李稻葵;徐欣;江紅平;經(jīng)濟研究2012-09-20
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有關(guān)國民經(jīng)濟論文范文二:互聯(lián)網(wǎng)金融對國民經(jīng)濟的影響
摘要:綜上,借助互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟帶來的契機,我國經(jīng)濟的發(fā)展必須重點依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),努力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、深入釋放市場活力、全面提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力,實現(xiàn)中國經(jīng)濟的再次騰飛。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);金融;國民經(jīng)濟
一、互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)對國民經(jīng)濟的主要影響
(一)衍生出依托互聯(lián)網(wǎng)的新經(jīng)濟形態(tài)
由于互聯(lián)網(wǎng)自身具備的高效便捷的通信能力和快速準確的運算能力,產(chǎn)生了一批依托互聯(lián)網(wǎng)龐大的消費群體而形成的全新的經(jīng)濟形態(tài),這一類經(jīng)濟形態(tài)被稱為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。狹義的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟主要由搜索引擎、電子商務(wù)、即時通訊、網(wǎng)絡(luò)游戲四大核心產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。其中以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中的阿里巴巴集團發(fā)展態(tài)勢最為迅猛,其創(chuàng)立初時資產(chǎn)總規(guī)模僅為1億元人民幣,此后依靠電子商務(wù)迅速擴張,2014年在美國上市時凈資產(chǎn)總額估值已超2300億美元。
(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的營銷模式得到了革新
美國著名學(xué)者波拉特早在1977年就準確的預(yù)見傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在遭遇互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟所產(chǎn)生的變革,并創(chuàng)造性的將社會產(chǎn)業(yè)部門劃分為第一信息部門和第二信息部門。果不其然,當下互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及使得信息服務(wù)業(yè)迅速與其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)融合和滲透,傳統(tǒng)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)間的邊界已變得越來越模糊,這也是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟另一個重要特征信息高度滲透性。以汽車電子產(chǎn)業(yè)、光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)為例,兩大產(chǎn)業(yè)充分融合了信息服務(wù)和基礎(chǔ)制造,實難再以單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)學(xué)說來進行清晰劃分。
二、國民經(jīng)濟立足于互聯(lián)網(wǎng)金融下的發(fā)展前景
創(chuàng)新不僅是技術(shù)成長的動力,也是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的基本方向。過去,為了提高國家的技術(shù)水平,我們采取的是以市場換技術(shù)的戰(zhàn)略,但效果并不理想。所以,當前必須清楚地認識到,沒有自主創(chuàng)新為支撐,即使用市場也換不到核心技術(shù),一個國家的創(chuàng)新能力也難提高。須知,單純地依靠技術(shù)引進、技術(shù)模仿和技術(shù)移植絕不會成長為一個有強大競爭力的國家。所以,借助互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展態(tài)勢推動國民經(jīng)濟增長,共同促進創(chuàng)新型國家的建設(shè)和發(fā)展。
(一)將重點推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟帶領(lǐng)我國走進以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為先導(dǎo)、以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)為重點的全面產(chǎn)業(yè)格局。在此環(huán)境下,國民經(jīng)濟發(fā)展不僅要堅持市場調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合,比如,積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對信息程度大、財務(wù)狀況良好的企業(yè)予以政策扶植和資金鼓勵,對于產(chǎn)能相對落后的僵尸企業(yè)提供兼并和信息化改造指導(dǎo)。加快推進第三代移動通訊和下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研究和運用,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在提高資源配置效率和市場競爭水平上的重要作用,為政府政策制定提供科學(xué)的依據(jù);堅持走新型工業(yè)化道路,比如新型工業(yè)化與工業(yè)化、信息化的融合,充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶動工業(yè)化,運用工業(yè)化提升互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平,推動傳統(tǒng)工業(yè)走上科技含量高、資源耗費少、環(huán)境污染小的道路。
(二)將直線提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力
伴隨著人口紅利的消失,我國產(chǎn)品的出口能力正逐步被削弱。經(jīng)濟學(xué)家認為,提升經(jīng)濟增長速度的第三駕馬車就是凈出口,因此,依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的信息技術(shù),成為了提高國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的突破口之一。由此,企業(yè)可利用自動化設(shè)計和生產(chǎn)系統(tǒng)(CAD、CAM)來提高企業(yè)勞動生存率和產(chǎn)品質(zhì)量;或借助管理信息系統(tǒng)(MIS)來綜合分析經(jīng)營管理水平,為管理者提供科學(xué)的決策建議;或采取業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)(TPS、EDP)來提高員工工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量;又或是運用經(jīng)理信息系統(tǒng)(EIS)向企業(yè)所有者及最高層管理者提供全面的企業(yè)管理信息,集合多元信息技術(shù)合力共同推進國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。
(三)將加快市場經(jīng)濟活動釋放速度
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的社會消費需求被直觀的反映到了網(wǎng)絡(luò)之中,但民間投資和國外投資卻仍然沒有出現(xiàn)較大幅度的增長,這正是市場活力被壓抑的結(jié)果??梢姡孕枥^續(xù)深化行政體制的改革,擴大對外開放力度。比如,逐步試行取消行政審批流程,下放行政審批權(quán)力,穩(wěn)步推進工商登記制度改革;重點修訂政府核準投資項目目錄,積極擴大營改增試點,為民間創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展松綁;放寬存貸款利率管制,在全國范圍內(nèi)進行民間融資機構(gòu)和中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓試點,為企業(yè)發(fā)展增添動力;進一步加快各自貿(mào)區(qū)金融自由化改革步伐,深入探索準入前國民待遇和負面清單管理模式,努力提高國內(nèi)投資吸引力。
三、結(jié)語
綜上,借助互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟帶來的契機,我國經(jīng)濟的發(fā)展必須重點依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),努力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、深入釋放市場活力、全面提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力,實現(xiàn)中國經(jīng)濟的再次騰飛。在新的發(fā)展階段和重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,我們必須對未來的經(jīng)濟發(fā)展方向有所思考,不斷提高認識,有效應(yīng)對未來面臨的重大挑戰(zhàn)。
摘要:在我國經(jīng)濟發(fā)展的進程當中,國民經(jīng)濟的增長會受到很多不同因素的影響。其中,勞動力的配置情況是一個重要的影響因素。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動力;國民經(jīng)濟
前言:
要素生產(chǎn)的效率、要素投入數(shù)量的多少等,都會對經(jīng)濟產(chǎn)出的規(guī)模產(chǎn)生直接的影響。站在經(jīng)濟學(xué)的立場上,將農(nóng)村勞動力由農(nóng)業(yè)適當?shù)霓D(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè),能夠使勞動力配置效率得到有效的提升,從而推動國民經(jīng)濟的更快增長。因此,在國民經(jīng)濟增長當中,對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移所做出的貢獻,應(yīng)當進行細致的研究,從而使農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移更加科學(xué)、合理。
一、勞動力自由流動的作用
在不同部門當中,對于勞動力的配置,可以進行如下假設(shè):在一個國家當中,包括城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。城市地區(qū)是現(xiàn)代經(jīng)濟部門,主要進行非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動。農(nóng)村地區(qū)是傳統(tǒng)經(jīng)濟部門,主要進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動。在城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)之間,如果政府完全限制了勞動力的流動,那么城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中的勞動力市場就會處于相互獨立的狀態(tài),同時都能夠保持均衡的勞動力市場。如果在這兩個地區(qū)之間,對于勞動力的流動沒有限制,在自由流動的作用下,二者的勞動力市場就會相互融合,從而形成統(tǒng)一的全國勞動力市場。在新古典經(jīng)濟理論當中,產(chǎn)業(yè)或地區(qū)之間的薪資待遇差異,是不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間勞動流動的根本性原因。而這種差距反過來可以通過勞動力的自由流動得以消除。此時,在不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間,勞動力就能夠得到相對均衡的配置狀態(tài)[1]。在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當中,為了研究城市與農(nóng)村勞動力市場從封閉轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放,假設(shè)農(nóng)村勞動力向城市流動不會產(chǎn)生費用。在勞動力自由流動之前,由于城市地區(qū)缺乏勞動力,因此薪資待遇相對較高。而農(nóng)村地區(qū)由于勞動力充足,因此薪資待遇相對較低。在勞動力市場開放之后,由于城市和農(nóng)村之間,存在著薪資待遇的差異,因此,農(nóng)村勞動力會向城市流動。此時,農(nóng)村地區(qū)由于勞動力減少,因此薪資待遇會逐漸上升。而城市地區(qū)由于勞動力增加,因此薪資待遇會逐漸下降。理論上說,當城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的薪資待遇達到相同的時候,勞動力的流動就會停止。在福利方面,由于勞動力的自由流動,無論是城市地區(qū)還是農(nóng)村地區(qū),都會發(fā)生變化。由于勞動力的流入,城市地區(qū)的工資率下降,因而企業(yè)的福利將會增加。而在農(nóng)村地區(qū),由于勞動力流出,使得工資率上升,也會帶動福利的增加。因此,在勞動力自由流動的作用下,社會總福利的水平將會顯著提高。
二、不同部門勞動力配置邊際生產(chǎn)率的測定
在不同部門勞動力配置的邊際生產(chǎn)率估計當中,通過相應(yīng)函數(shù)的建立,能夠分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長的貢獻。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,會給城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生不同的影響。所以,在GDP的研究當中,應(yīng)當將其分解為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的GDP,并且分別進行生產(chǎn)函數(shù)的建立[2]。在農(nóng)業(yè)GDP當中,主要是農(nóng)業(yè)物質(zhì)、土地、農(nóng)業(yè)勞動力的投入函數(shù)。而在非農(nóng)業(yè)GDP當中,主要是資本、非農(nóng)業(yè)勞動力的投入函數(shù)。在非農(nóng)業(yè)的勞動力投入當中,農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動力是一個重要的組成部分。由于農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)GDP的綜合,等于全國GDP,所以,可以綜合這些因素,進行方程組模型的聯(lián)立,從而對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長的貢獻進行測定。在這種函數(shù)模型當中,對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移國民經(jīng)濟增長的貢獻評估,需要對農(nóng)業(yè)勞動力的投入進行準確的計算。而農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的處理情況,能夠直接影響到農(nóng)業(yè)勞動力投入的計算。對此,可以假設(shè)農(nóng)村勞動力具有同質(zhì)性。這樣,農(nóng)村專業(yè)勞動力與未轉(zhuǎn)移的勞動力的生產(chǎn)率相同,就能夠進行準確的計算。此外,可以對農(nóng)村勞動力的同質(zhì)性進行驗證。根據(jù)相應(yīng)的統(tǒng)計檢驗,如果證明該條件為真,則說明農(nóng)村專業(yè)勞動力與未轉(zhuǎn)移勞動力的生產(chǎn)率相同,因而農(nóng)村勞動力總量與農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)量之差,就是農(nóng)業(yè)勞動力的投入。而如果統(tǒng)計檢驗的結(jié)果為假,則說明農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力與未轉(zhuǎn)移勞動力之間的生產(chǎn)率不同。那么就需要對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的數(shù)量利用生產(chǎn)率差異系數(shù)進行調(diào)整,然后在按照上述方法計算。
三、函數(shù)模型的結(jié)果評估
從農(nóng)業(yè)GDP的生產(chǎn)函數(shù)估計結(jié)果當中,能夠看出,所有的結(jié)論與之前分析的結(jié)構(gòu)基本一致。從中可以看出,對于農(nóng)業(yè)GDP的發(fā)展來說,農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入所產(chǎn)生的影響,要大于土地面積和勞動力投入等因素,這種情況與中國的實際國情十分吻合[3]。正是由于中國農(nóng)村勞動力剩余量十分巨大,使得農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)率始終得不到有效的提升。在非農(nóng)業(yè)GDP的生產(chǎn)函數(shù)估計結(jié)果中,也與之前的分析結(jié)果一致。對于非農(nóng)業(yè)產(chǎn)出來說,資本的投入具有更大的影響力。就勞動力投入來說,其對非農(nóng)業(yè)GDP的影響要高于農(nóng)業(yè)GDP。通過函數(shù)分析結(jié)果可以看出,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,對于非農(nóng)業(yè)國民經(jīng)濟增長來說,具有積極的作用,而對于農(nóng)業(yè)國民經(jīng)濟增長來說,具有一定的消極作用。對此,要想真正評價農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國名經(jīng)濟增長的貢獻,還需要對二者之間的凈效應(yīng)進行計算。同時,這也是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力與未轉(zhuǎn)移勞動力之間邊際生產(chǎn)率的比較[4]。通過對比計算發(fā)現(xiàn),無論是在中西部地區(qū)還是東部地區(qū),農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,都會對勞動力生產(chǎn)率帶來十分積極的影響。所以,由此證明了,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長具有十分良好的貢獻,并且能夠同時促進農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)率的提升。
結(jié)論:
在我國經(jīng)濟發(fā)展的進程當中,國民經(jīng)濟的增長會受到很多不同因素的影響。其中,勞動力的配置情況是一個重要的影響因素。農(nóng)村勞動力向城市中的轉(zhuǎn)移,能夠有效平衡城市與農(nóng)村之間的勞動力分配,從而使二者的勞動力生產(chǎn)率和工資率得到合理的優(yōu)化與改善。在這種情況下,國民經(jīng)濟增長將會得到顯著的提高。由此可以看出,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長,具有很大的貢獻。
參考文獻
1、馬克思與西方經(jīng)濟學(xué)國民收入理論比較的再研究張建君;經(jīng)濟評論2006-07-15
2、中國經(jīng)濟失衡根源在于國民經(jīng)濟初次分配制度的缺陷基于人的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)視角巫文強;改革與戰(zhàn)略2010-06-20
國民經(jīng)濟學(xué)論文范文二:創(chuàng)新國民經(jīng)濟管理論文
摘要:總之,國民經(jīng)濟管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展必不可少的過程,因此我們對國民經(jīng)濟管理理念創(chuàng)新進行了探討分析,希望能夠為其創(chuàng)新和改革提供一些幫助。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新國民;經(jīng)濟管理
1從管理層面看國民經(jīng)濟管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)
內(nèi)容理念的創(chuàng)新。我們比較習(xí)慣的國民經(jīng)濟管理內(nèi)容無外乎是物資資本以及貨幣資本的投入產(chǎn)出,對自然資源進行管理,物資資源的流動,貨幣資金的存取等來進行經(jīng)濟管理,管理內(nèi)容也僅在于資金的運作、物資的調(diào)動,勞動力也是這些運作和調(diào)動中的一個內(nèi)容。這樣的國民經(jīng)濟內(nèi)容單純以物質(zhì)和資金流動來當做主線。因為傳統(tǒng)的粗放經(jīng)濟模式,人們對于物資的需求比較高,占的比重也比較多,而如今有了變化,因此需要對內(nèi)容理念進行創(chuàng)新。
2從運行層面看國民經(jīng)濟管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)
(1)政府組織的變革
政企分開以及政經(jīng)分開,政府組織不直接參與經(jīng)濟活動領(lǐng)域,由民營企業(yè)進入其中,參與競爭,給民眾創(chuàng)業(yè)提供條件,給經(jīng)濟創(chuàng)新提供基礎(chǔ),清除創(chuàng)新路上的阻礙,提供便利。尤其是政府組織的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該要打破行政壟斷,讓組織結(jié)構(gòu)退出經(jīng)濟領(lǐng)域。如果政府在經(jīng)濟領(lǐng)域過度的活躍,乃至于與民眾爭奪利益的時候,那么就不能夠讓經(jīng)濟的自由全面發(fā)展得以實現(xiàn),從民眾可以自由競爭的經(jīng)濟領(lǐng)域中退出來,對民眾組織進行扶植,建立社會公共經(jīng)濟組織,促使民眾組織得到健康的發(fā)展。
(2)國民經(jīng)濟管理組織中的社會自組織生長起來
構(gòu)成國民經(jīng)濟管理的重要組成部分。通過設(shè)立第三部門來對法治經(jīng)濟秩序責(zé)任進行承擔,能夠幫助政府緩解負擔,同時提升了經(jīng)濟的民主性,對法治社會的完善具有非常大的幫助,這也是國民經(jīng)濟管理一直以來都希望能夠?qū)崿F(xiàn)的目的。社會自組織系統(tǒng)是必須存在的,企業(yè)和國家之間形成的社會自組織系統(tǒng)能夠確保國民經(jīng)濟管理的正常運行。新的國民經(jīng)濟管理組織除了注重上下級關(guān)系之外,微觀主體活力也是其關(guān)注的焦點,希望能夠?qū)⑽⒂^和宏觀主體聚合能量給無限放大。
(3)權(quán)利平衡和分割的組織結(jié)構(gòu)
政府進行國民經(jīng)濟管理是利用其行政身份,而當其職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變之后,其有了更多的責(zé)任,因此,新的國家經(jīng)濟管理組織中,權(quán)利應(yīng)該劃分得更清楚,防止相互之間的推諉現(xiàn)象,避免責(zé)任無法追究的情況發(fā)生。
3結(jié)語
總之,國民經(jīng)濟管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展必不可少的過程,因此我們對國民經(jīng)濟管理理念創(chuàng)新進行了探討分析,希望能夠為其創(chuàng)新和改革提供一些幫助。