時(shí)間:2023-03-17 18:10:49
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由于我國(guó)對(duì)公共交通研究不深,城市公共交通立法已經(jīng)跟不上城市公交事業(yè)發(fā)展的步伐?,F(xiàn)行的規(guī)制依據(jù)是國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的一些政策和辦法,如《關(guān)于加強(qiáng)城市公共交通工作的若干規(guī)定》、《全民所有制城市公共交通企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)施辦法》等,以及地方城市政府出臺(tái)的一些管理?xiàng)l例,如大連、濟(jì)南、武漢等城市制定的《城市公共客運(yùn)交通管理?xiàng)l例》。這些規(guī)定、辦法和條例對(duì)于加強(qiáng)城市公共交通管理,促進(jìn)城市公交事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,這些法律層級(jí)低、法律效用較差,因而在執(zhí)行中打了不少折扣,對(duì)城市公交行業(yè)的約束力不一,既缺乏統(tǒng)一權(quán)威的法律和行政法規(guī),也缺乏本行業(yè)的專門法律。
根據(jù)公交事業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在政府規(guī)制法律制度方面可資借鑒的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)應(yīng)建立城市公交政府規(guī)制體制的法律框架,作為政府規(guī)制體制改革的準(zhǔn)則。當(dāng)前,應(yīng)盡快出臺(tái)一部具有權(quán)威性、全國(guó)性的《城市公共交通法》,為城市公交事業(yè)發(fā)展提供法律保障?!冻鞘泄步煌ǚā窇?yīng)對(duì)公共交通各方面的具體管理作出較為全面的法律規(guī)定,包括城市公共交通的性質(zhì)、規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、線路經(jīng)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量和安全責(zé)任、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面。然而我國(guó)地域遼闊,各城市之間的差異大,需要以《城市公共交通法》為指導(dǎo),因地制宜,制定一部適合本地區(qū)特點(diǎn)的、具體的、操作性強(qiáng)的《公共交通管理?xiàng)l例》。
二、政企分離是城市公交事業(yè)政府規(guī)制改革的關(guān)鍵
城市公交事業(yè)民營(yíng)化之前,其政府規(guī)制體制的基本特征是高度政企合一,政府既是規(guī)制政策的制定者與監(jiān)督執(zhí)行者,又是具體業(yè)務(wù)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者。這種高度政企合一的政府規(guī)制體制,其主要弊端是國(guó)有公交企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng),沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策權(quán),缺乏提高生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量的動(dòng)力,因而也就缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力。因此,實(shí)行政企分離是城市公交事業(yè)政府規(guī)制體制改革的關(guān)鍵。城市公交事業(yè)民營(yíng)化重構(gòu)政企關(guān)系,政企分開(kāi),即政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能、公交企業(yè)所有者職能和公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)者職能分離。
面對(duì)走向民營(yíng)化的城市公交事業(yè),政府將不再直接干預(yù)公交企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而是通過(guò)組建一個(gè)獨(dú)立、公正的規(guī)制機(jī)構(gòu)(如城市公共交通監(jiān)管委員會(huì))來(lái)規(guī)制和監(jiān)督公交企業(yè)的市場(chǎng)行為。城市公共交通監(jiān)管委員會(huì)的職能定位為合理授權(quán)、完善規(guī)制、適當(dāng)監(jiān)管,即制定具體的行業(yè)規(guī)制規(guī)章、頒發(fā)公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證、對(duì)城市公交進(jìn)入和退出市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)制、制定并監(jiān)督執(zhí)行價(jià)格規(guī)制政策、制定公交服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定公交企業(yè)的普遍服務(wù)、確定公交補(bǔ)貼方式和額度等。
政企分離后,公交企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則開(kāi)展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),成為真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,建立以公共交通為依托、以多元化經(jīng)營(yíng)為扶持、以股份制經(jīng)營(yíng)為運(yùn)作機(jī)制的全新型公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。利用公共交通優(yōu)先的發(fā)展契機(jī),向國(guó)內(nèi)外開(kāi)放城市公交市場(chǎng),積極引進(jìn)外部資金,運(yùn)用控股、參股的方式,組建多家股份制公交企業(yè)在同一個(gè)層面上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。公交企業(yè)可以資產(chǎn)為紐帶,建立緊密型的集團(tuán)式經(jīng)營(yíng)企業(yè),發(fā)展廣告、房地產(chǎn)、旅游、商貿(mào)、物業(yè)管理、汽車維修與配件供應(yīng)等相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè),突破城市的地域限制,與其他上市公交企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),進(jìn)入其他城市的公交客運(yùn)市場(chǎng)。
三、有效競(jìng)爭(zhēng)是城市公交事業(yè)政府規(guī)制改革的目標(biāo)導(dǎo)向
競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最顯著的特征?!案?jìng)爭(zhēng)出質(zhì)量,競(jìng)爭(zhēng)出效率,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入與完善是提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量的根本之道”[1]。城市公交事業(yè)的自然壟斷性意味著其具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì),但是由一家或極少數(shù)幾家公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)又會(huì)扼殺競(jìng)爭(zhēng)活力。因此,規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)活力便構(gòu)成政府制定城市公交事業(yè)規(guī)制政策的兩難選擇。從世界范圍看,任何一個(gè)城市公交市場(chǎng)均是適度開(kāi)放和適度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。對(duì)此,以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)活力相兼容的有效競(jìng)爭(zhēng)作為城市公交事業(yè)政府規(guī)制的目標(biāo)導(dǎo)向,對(duì)城市公交規(guī)制并舉。
其一,適度的城市公交市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。城市公交行業(yè)并非自然壟斷行業(yè),由眾多的私營(yíng)公交企業(yè)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)可以降低價(jià)格,減少政府補(bǔ)貼。城市公交市場(chǎng)應(yīng)在政府的監(jiān)控下,實(shí)行有限度的競(jìng)爭(zhēng),適當(dāng)控制進(jìn)入者的數(shù)量和規(guī)模,并逐步推行公交線路特許經(jīng)營(yíng),對(duì)新增的公交客運(yùn)線路或收回的現(xiàn)有公交客運(yùn)線路的經(jīng)營(yíng)權(quán),以拍賣、公開(kāi)招標(biāo)方式,讓符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的公交企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),由提供最低報(bào)價(jià)的那家公交企業(yè)獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán),規(guī)制機(jī)構(gòu)與之簽定特許經(jīng)營(yíng)合同,準(zhǔn)許其經(jīng)營(yíng)城市公交業(yè)務(wù)。如果公交企業(yè)未能履行合同,規(guī)制機(jī)構(gòu)可以取消與這家企業(yè)簽訂的合同,重新選擇另一家,這打破了公交營(yíng)運(yùn)的終身制,把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制注入城市公交行業(yè)。
其二,公交企業(yè)有序退出的制度安排。在通過(guò)特許投標(biāo)來(lái)選擇經(jīng)營(yíng)者的過(guò)程中,必然涉及公交企業(yè)退出經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。如果政府對(duì)公交企業(yè)的退出缺乏一定程度上的規(guī)制,可能會(huì)使公交服務(wù)供給得不到有效的保障,進(jìn)而影響城市公交的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。因此,政府必須要求已獲準(zhǔn)入的公交企業(yè)負(fù)供給責(zé)任,從而對(duì)它們實(shí)施退出規(guī)制:首先,選擇退出對(duì)象。只要符合退出規(guī)制條件的,不論其所有制如何,均應(yīng)列為退出對(duì)象。其次,退出對(duì)象補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。根據(jù)退出公交市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者所遭受利益損失的程度進(jìn)行等價(jià)補(bǔ)償。最后,引入新的經(jīng)營(yíng)者。在妥善處理企業(yè)退出公交運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,應(yīng)該同時(shí)引入新的經(jīng)營(yíng)者,讓符合條件的公交企業(yè)進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng),以確保公交運(yùn)營(yíng)的連續(xù)性。
四、激勵(lì)性規(guī)制是城市公交事業(yè)政府規(guī)制改革的有效手段
激勵(lì)性規(guī)制是相對(duì)于政府單方強(qiáng)制規(guī)制而言的一種新型管制方式。在存在的信息不對(duì)稱的情況下,政府為糾正市場(chǎng)失靈、提高經(jīng)濟(jì)效率,通過(guò)激發(fā)、引導(dǎo)的方法使公交企業(yè)自愿按政府意圖進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)[2]。其實(shí)質(zhì)是給予公交企業(yè)一定的自由裁量權(quán),促使公交企業(yè)降低成本、提高質(zhì)量、改善服務(wù),誘導(dǎo)公交企業(yè)逐步接近社會(huì)福利最大化的思路。為了提高行業(yè)效率而給予公交企業(yè)的激勵(lì)方法是多樣的,主要有:
一是在公交票價(jià)規(guī)制中引入?yún)^(qū)域間比較競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。公交票價(jià)是公交企業(yè)和乘客的利益沖突點(diǎn),需要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,在規(guī)制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下制定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格。我國(guó)城市公交行業(yè)基本上是由區(qū)域性壟斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)的,政府規(guī)制機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用區(qū)域間比較競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制控制成本的變化,剔除各種影響成本的外部因素,以運(yùn)營(yíng)效率最高的公交企業(yè)的成本作為制定價(jià)格的依據(jù),促使各區(qū)域的公交企業(yè)為降低成本而開(kāi)展間接競(jìng)爭(zhēng)。
二是建立規(guī)范的政策性虧損評(píng)估機(jī)制。政府對(duì)公交企業(yè)的扶持和財(cái)政資助體現(xiàn)了政府公共財(cái)政的職能,體現(xiàn)了政府為社會(huì)提供公益性公共產(chǎn)品的責(zé)任。我國(guó)應(yīng)確立重點(diǎn)扶持城市公交企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼政策,建立規(guī)范的政策性虧損評(píng)估機(jī)制,對(duì)公交企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和費(fèi)用進(jìn)行年度審計(jì)與評(píng)價(jià),根據(jù)票價(jià)收入情況,結(jié)合公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的成績(jī),合理界定和計(jì)算政策性虧損基數(shù),切實(shí)發(fā)揮政府財(cái)政補(bǔ)貼在城市公交發(fā)展中的作用。
三是提高城市公交服務(wù)質(zhì)量。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,市民對(duì)出門乘車的服務(wù)質(zhì)量提出了上檔次、多樣化、便利性等需求,這要求城市公交創(chuàng)新服務(wù)模式,推出特色服務(wù)、特需服務(wù)、精品服務(wù)等新產(chǎn)品。公交企業(yè)有必要針對(duì)不同類型的乘客提供不同的乘車服務(wù)。比如,通過(guò)車型和票價(jià)的差異,開(kāi)通普線、大站快線、直達(dá)線等類型的快速公交線路,相應(yīng)地將票價(jià)上調(diào)至2~4元。
參考文獻(xiàn):
2.有效開(kāi)展思想政治教育工作在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,工程質(zhì)量受到監(jiān)理部門、施工單位、材料供應(yīng)商、附近居民等多方面因素的影響。施工單位、業(yè)主以及監(jiān)理部門作為工程項(xiàng)目的建設(shè)主體,對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的管控尤為重要。所以,在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,需要加強(qiáng)施工人員的思想政治教育工作。唯有強(qiáng)化施工人員的思想政治觀念,對(duì)他們展開(kāi)思想政治工作,才能夠確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。對(duì)于施工人員,可以采用定期政治思想培訓(xùn)的方式來(lái)強(qiáng)化他們的政治思想。建設(shè)單位要求制定一系列詳細(xì)的政治思想教育管理制度,有效地監(jiān)控與管理施工人員。堅(jiān)持以人為本的思想原則施工單位要建立完整的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,完善政治思想教育體系。施工人員在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要積極依據(jù)本單位的規(guī)章制度展開(kāi)政治思想教育;增強(qiáng)自身的緊迫管、責(zé)任感與光榮感。施工單位要對(duì)施工人員開(kāi)展政治思想動(dòng)員大會(huì)。施工人員要明確政治思想教育的重要性,并在工程項(xiàng)目建設(shè)中貫穿該思想,在保證自身合法權(quán)益的同時(shí),保證工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度,提升工程質(zhì)量,確保自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。在向施工人員開(kāi)展政治思想教育工作的過(guò)程中,在保證工程項(xiàng)目建設(shè)工作順利開(kāi)展的同時(shí),把握重點(diǎn),解決在施工過(guò)程中存在的問(wèn)題,思想教育堅(jiān)持以人為本,對(duì)施工人員要進(jìn)行正面思想指導(dǎo),采用正面宣傳方式,加強(qiáng)教育;施工人員要轉(zhuǎn)變作風(fēng),建立和諧的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境;施工單位要為施工人員營(yíng)造良好、舒適的工作環(huán)境,建立公平、公正的激勵(lì)制度,建立完善的考核機(jī)制,激發(fā)施工人員對(duì)工作的熱愛(ài)。此外,施工單位還需要提供良好的學(xué)習(xí)平臺(tái),定期要求施工人員參加新技術(shù)、新知識(shí)的培養(yǎng)。
二、強(qiáng)化管理階層的思想政治教育工作
在項(xiàng)目工程建設(shè)中,施工單位作為管理者,在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著極為重要的作用。所以施工單位的管理基層的政治思想觀念要和工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度與質(zhì)量等密切聯(lián)系在一起,加強(qiáng)自身的政治思想教育。其一,職能部門要做好思想政治教育工作。管理階層要有較強(qiáng)的政治思想覺(jué)悟,逐漸提高自身的自我約束能力;根據(jù)黨的群眾路線對(duì)施工人員繼續(xù)政治思想教育;做好模范帶頭的作用,積極踐行政治思想教育實(shí)踐活動(dòng)。其二,在工程質(zhì)量監(jiān)管過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)階層需要培養(yǎng)施工人員扎實(shí)工作、堅(jiān)持不懈、穩(wěn)中求進(jìn)的工作作風(fēng);結(jié)合政治思想教育與制度管理,利用制度量矯正錯(cuò)誤的思想行為,以此達(dá)到政治思想教育的目的。
[日期:2010-02-04] 來(lái)源:職稱 作
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教育論文.經(jīng)濟(jì).管理.醫(yī)學(xué).計(jì)算機(jī).建筑.施工技術(shù)論文,工程技術(shù),社科類,企業(yè)管理,經(jīng)濟(jì)管理論文,農(nóng)業(yè)論文,金融論文)核心期刊,國(guó)家級(jí)期刊,省級(jí)期刊,大學(xué)學(xué)報(bào)征稿,教師職稱,醫(yī)生職稱,護(hù)理職稱,經(jīng)濟(jì)職稱,經(jīng)濟(jì)師職稱,計(jì)算機(jī)工程職稱,政工職稱,會(huì)計(jì)職稱論文寫(xiě)作指導(dǎo),職稱論文寫(xiě)作發(fā)表服務(wù)快速發(fā)表!
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昨天上午,我收到瑞安市教育局發(fā)來(lái)的短信,通知我于今天下午到溫州二十一中參加申報(bào)中學(xué)高級(jí)教師職稱論文答辯。我正想做準(zhǔn)備呢。我提交答辯的論文是我的教育碩士學(xué)位論文的簡(jiǎn)縮版。教育碩士學(xué)位論文答辯肯定比這次論文答辯要正式得多,而且向我提問(wèn)的是四位大學(xué)教授和一位中學(xué)特級(jí)教師,那次我都順利通過(guò)了。雖然我要對(duì)自己充滿信心,但是我的心里還是沒(méi)底,盡管我對(duì)論文的內(nèi)容已經(jīng)相當(dāng)熟悉,我還是把論文從頭到尾認(rèn)認(rèn)真真、仔仔細(xì)細(xì)地看了N遍。為了給向我提問(wèn)的評(píng)委留下良好的印象,我把必答的五百多字的論文摘要背了下來(lái)。不過(guò),還好,看了兩遍,基本上就記住了。萬(wàn)事俱備,只欠東風(fēng),可是心里就是沒(méi)底。
今天下午13點(diǎn)30分,我和萍搭載安的轎車去溫州。今天的車開(kāi)得不是很順,本來(lái)預(yù)計(jì)40多分鐘就可以到達(dá)目的地的,可是一個(gè)小時(shí)過(guò)去了,我們還在路上。14點(diǎn)46分,離目的地還有幾分鐘車程時(shí),堅(jiān)給萍打來(lái)電話,已經(jīng)輪到萍了。通知上說(shuō),不按時(shí)到者按自動(dòng)放棄論處。這個(gè)緊急電話頓時(shí)使車內(nèi)的空氣變得緊張起來(lái),尤其是萍特別緊張。仔細(xì)一想,不對(duì)啊,通知上說(shuō),論文答辯時(shí)間不超過(guò)15分鐘。我和萍是同組,她是13號(hào),我是14號(hào)。按每人答辯用時(shí)10分鐘來(lái)算,論文答辯從13點(diǎn)30分開(kāi)始,輪到萍應(yīng)該是15點(diǎn)30分左右。我安慰萍,也自我安慰,如果取消我們的資格,我們就投訴,我們絕對(duì)是有道理的。屋漏偏逢連天雨,緊急電話來(lái)的時(shí)候,汽車不幸遇上了紅燈。紅燈一過(guò),向左拐100多米處就是溫州二十一中。我和萍不等安把車停好,就先跑著進(jìn)二十一中了。剛進(jìn)校門,我們迎頭碰上同事進(jìn)、財(cái)?shù)葞讉€(gè),他們已經(jīng)答辯結(jié)束要“打道回府”了。他們一句“你們?cè)趺床艁?lái)?”更加劇了我們心中的不安和緊張。跑不了幾步,我們又碰上我們的大學(xué)同學(xué)芳,她好像也知道已經(jīng)輪到萍了,趕緊給我們指路。我們小跑著跑進(jìn)階梯教室,萍小心翼翼地連聲向接待我們報(bào)到的老師陪不是,簽了名,領(lǐng)到了一張寫(xiě)有序號(hào)的紙。我們連忙拿著號(hào)碼紙,又是一路小跑,碰到同事鑫,他好像也知道輪到萍了,急忙給我們指路。我們狂奔到五樓,卻發(fā)現(xiàn)我們A組才輪到8號(hào)。Oh,my god!嚇?biāo)牢覀兞?!走廊上已?jīng)聚集著十幾個(gè)人,都等待著輪到自己。雖然今天沒(méi)有太陽(yáng),但也沒(méi)有風(fēng),走廊上的氣氛讓我感到有點(diǎn)燥熱。我在答辯的教室外觀察了一下,參加A組答辯的有三位評(píng)委,一男兩女,我只認(rèn)出男的是溫州市政治教研員林老師,兩位女評(píng)委我從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)。
今天的天氣夠悶熱的,我不想在五樓呆著,于是下去走走,散散心。下去走了一圈,害怕錯(cuò)過(guò)了,又跑到五樓看看是不是快要輪到自己了。這樣反復(fù)了幾次,最終確定下來(lái),答辯一般需要15分鐘,評(píng)委
在每人答辯結(jié)束后還要做一些記錄,中間還要休息一下。于是我放心地到操場(chǎng)上溜達(dá)。在操場(chǎng)上,我很無(wú)聊,于是決定背一背論文摘要。剛背了不久,我突然發(fā)現(xiàn)腦子一片空白,看來(lái)我是比較緊張的,雖然手和腿還沒(méi)發(fā)抖。幸好我還沒(méi)上場(chǎng)。我就在跑道上踱來(lái)踱去,反反復(fù)復(fù)地背了N次。OK!這時(shí),萍打來(lái)電話說(shuō),快要輪到她了。我到洗手間放松了一下,鎮(zhèn)定自若地向五樓走去。
我到五樓后不久,萍就進(jìn)答辯室了。這時(shí)我的心態(tài)已經(jīng)調(diào)整得差不多了,一點(diǎn)兒也不緊張,也沒(méi)有了先前的焦躁不安。在等待萍出來(lái)的時(shí)間,感覺(jué)一下子就過(guò)去了。萍出來(lái)后,她跟我說(shuō):“剛才評(píng)委問(wèn)了我一個(gè)問(wèn)題:你這篇論文對(duì)同行要有什么借鑒意義?這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得很意外!”
隨著高中新一輪課程改革逐步向縱深發(fā)展,我們把目光聚焦到了本次課程改革的核心環(huán)節(jié)一一課堂:為什么先進(jìn)的教育理念難以真正落實(shí)?為什么“三維”課程目標(biāo)仍然游離于我們的教學(xué)表面?為什么學(xué)生的自主合作探究逐步走向形式主義?為什么我們的老師仍然很累、我們的學(xué)生仍然很苦?等等,種種潔問(wèn)最終集中到了一個(gè)話題—“新課程背景下如何提高課堂教學(xué)的有效性”。國(guó)內(nèi)有效教學(xué)的研究始于20世紀(jì)90年代后期,其實(shí)就是伴隨著本次基礎(chǔ)教育課程改革的腳步開(kāi)始走進(jìn)我們的視野。筆者結(jié)合近年來(lái)的學(xué)習(xí)和思考,擬就“什么是有效教學(xué)”、“為什么要追求有效教學(xué)”以及“高中思想政治學(xué)科實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)的策略”等三個(gè)方面加以探討。
一、概念的解析—什么是有效教學(xué)
《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)解讀》指出:所謂“有效”,主要是指通過(guò)教師在一段時(shí)間的教學(xué)之后,學(xué)生所獲得的具體進(jìn)步和發(fā)展。具體表現(xiàn)在:學(xué)生在認(rèn)知上,從不懂到懂,從少知到多知,從不會(huì)到會(huì),從學(xué)會(huì)到會(huì)學(xué);在情感上,從不喜歡到喜歡,從不熱愛(ài)到熱愛(ài),從不感興趣到感興趣,從想學(xué)到樂(lè)學(xué)。WWw.133229.CoM
有效教學(xué)的核心就是教學(xué)的效益,它關(guān)注學(xué)生的進(jìn)步和發(fā)展。衡量教學(xué)的有效與否并不是指教師的教學(xué)態(tài)度是否認(rèn)真,也不是指學(xué)生的學(xué)習(xí)是否努力,而是看三維目標(biāo)的達(dá)成度,看學(xué)生能學(xué)到什么或者學(xué)得好不好。因此,學(xué)生有無(wú)進(jìn)步或發(fā)展是教學(xué)有沒(méi)有效益的唯一指標(biāo)。
當(dāng)前,在人們的教育教學(xué)實(shí)踐中,作為一種全方位、多角度、多層次、內(nèi)涵豐富的教學(xué),教師們對(duì)于有效教學(xué)有著各種各樣的理解,但是歸結(jié)起來(lái)不外乎這樣幾個(gè)維度:
首先,從兩個(gè)不同角度看:一是作為一種教育教學(xué)理念,是在認(rèn)知心理學(xué)、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀等教育教學(xué)理論下提出的一種教學(xué)思想,是課堂教學(xué)行為的指導(dǎo);二是作為一種教學(xué)策略,給課堂教學(xué)提供一系列具有較強(qiáng)可操作性的方式和方法,使課堂教學(xué)更具有科學(xué)性和可測(cè)性。
其次,從有效教學(xué)的要求看有兩個(gè)層次:第一層次是我們課堂教學(xué)永恒的目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)有效教學(xué);第二個(gè)層次應(yīng)該是課堂教學(xué)更高的追求—從有效教學(xué)走向優(yōu)質(zhì)教學(xué)。
第三,從教與學(xué)的過(guò)程看,包括教師有效的教和學(xué)生有效的學(xué)。教師“有效的教”指的是促進(jìn)學(xué)生學(xué)的教,它表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:其一是直接的促進(jìn),即通過(guò)教師的教,學(xué)生學(xué)得更多、更快、更好、更深;其二是間接促進(jìn),即通過(guò)教師的教,學(xué)生學(xué)會(huì)了學(xué)習(xí),掌握了學(xué)習(xí)方法,提升了學(xué)習(xí)能力,達(dá)到了不需要教!直接促進(jìn)是立竿見(jiàn)影的,能夠即時(shí)顯現(xiàn)的;間接促進(jìn)是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的。相對(duì)而言,前者是短效,后者是長(zhǎng)效,這兩種效果要同時(shí)兼顧。學(xué)生有效的學(xué)習(xí)指通過(guò)學(xué)習(xí)學(xué)生獲得了進(jìn)步與發(fā)展。
二、時(shí)代的呼喚—為什么提出有效教學(xué)
(一)學(xué)校教育的客觀需要
在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域、企業(yè)注重的是經(jīng)濟(jì)的效益。與企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益一樣,學(xué)校也追求教學(xué)效益。追求教學(xué)的有效性,不是這次課程改革的專利,從有學(xué)校教育以來(lái),課堂教學(xué)的效益就應(yīng)該是學(xué)校教育必須注重的。因?yàn)檎n堂教學(xué)的時(shí)間是有限的,而學(xué)生發(fā)展的需求是無(wú)限的,作為學(xué)校教學(xué)的基本形式,課堂教學(xué)是學(xué)生獲取信息、鍛煉提高多種能力和養(yǎng)成一定思想觀念的主渠道。課堂教學(xué)的目的在于促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展,使每一位學(xué)生不斷地獲得新的知識(shí)和能力。然而同一內(nèi)容,不同的教師施教,效果則可能截然不同,其差異的關(guān)鍵在于教學(xué)的有效性。因此,在實(shí)施新課程的今天,在有限課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi),用最少的時(shí)間使學(xué)生獲得最大的進(jìn)步與發(fā)展,提倡有效教學(xué),對(duì)貫徹新課程理念,克服課堂教學(xué)“形式化”有更加重要的意義。
(二)教學(xué)現(xiàn)狀的迫切要求
目前在基礎(chǔ)教育課堂教學(xué)中,無(wú)效或低效的現(xiàn)象普遍存在,學(xué)校為了追求成績(jī)、升學(xué)率,那種“片面的、短視的”傳統(tǒng)的教學(xué)效益觀仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,不適應(yīng)課程改革的要求。可以說(shuō),提升課堂教學(xué)的有效性是當(dāng)前深化課程改革的關(guān)鍵和根本要求。
(三)課程改革的題中之義
按照我們這次課程改革的理念要求,新課程背景下的課堂教學(xué)一定是有效的教學(xué),其核心是反對(duì)低效的教學(xué),追求最大教學(xué)收獲的教學(xué)。是在有限的空間、時(shí)間和資源狀態(tài)下追求最大的教學(xué)收獲的教學(xué),是綜合利用各種策略與方法最大限度地提升教學(xué)的有效性的教學(xué)。
三、策略的探討—如何實(shí)現(xiàn)高中思想政治學(xué)科有效教學(xué)
“教學(xué)的有效性是教學(xué)的生命,學(xué)習(xí)中學(xué)生學(xué)到什么,得到什么是任何教學(xué)都必須追問(wèn)和考慮的?!闭n堂教學(xué)既體現(xiàn)了教師的素質(zhì),也體現(xiàn)了教師的智慧。如何更好地提高思想政治學(xué)科的課堂教學(xué)效率,優(yōu)化課堂教學(xué)效果,這是新課程背景下每位思想政治教師都必須思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(一)課前精心備課是有效教學(xué)的基礎(chǔ)
政治學(xué)科獨(dú)有的與時(shí)俱進(jìn)的的特點(diǎn),使我們的教師在備課時(shí)要付出更大的精力,而我們的備課要素相比于其他學(xué)科也更加豐富。備課也應(yīng)該講求效益,實(shí)現(xiàn)“有效備課”。政治教師在備課過(guò)程中至少應(yīng)該做到如下幾點(diǎn)。
(1)以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),鉆研教材、篩選時(shí)政,精選、整合有效教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容的有效性是保證課堂教學(xué)有效的前提,是決定著“有效教學(xué)”的理想能否兌現(xiàn)為課堂教學(xué)實(shí)踐的關(guān)鍵因素。教學(xué)內(nèi)容的精選、整合過(guò)程中應(yīng)注意以下兩點(diǎn):
①認(rèn)真鉆研教材是精選、整合有效教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)和前提。新教材是課改理念的文本體現(xiàn)和載體,需要每一位教師去認(rèn)真研讀、感悟、領(lǐng)會(huì)教材,了解教材的基本精神和編寫(xiě)意圖,分析教材所滲透的學(xué)科思想、方法,體會(huì)新教材中蘊(yùn)含的教學(xué)理念,把握教材所提供的教學(xué)活動(dòng)的基本線索。只有全方位、多角度理解和把握教材,才能為實(shí)現(xiàn)有效的課堂教學(xué)提供可能。
教材內(nèi)容并不等于教學(xué)內(nèi)容,教材是教學(xué)的重要課程資源,但不是唯一的。新的教材觀強(qiáng)調(diào)要按照學(xué)生的情況進(jìn)行教學(xué),而不是完全拘泥于教材,而是要對(duì)教材科學(xué)地使用或“再度開(kāi)發(fā)”,要用好、用活、用實(shí)教材。
用好,就是基于教材但又不完全拘泥于教材,能根據(jù)學(xué)生的實(shí)際,考慮學(xué)生的知識(shí)背景,或根據(jù)教學(xué)的需要,或針對(duì)教材中的一些不足之處,對(duì)教材進(jìn)行改進(jìn)和補(bǔ)充,化難為易,以簡(jiǎn)馭繁,使之更好地為教學(xué)、為學(xué)生服務(wù)。用活,體現(xiàn)在解放思想、勇于創(chuàng)新,大膽對(duì)教材進(jìn)行“再加工”、“再創(chuàng)造”。用實(shí),就是使教材更加切合本地實(shí)際和學(xué)生的實(shí)際,提高課堂教學(xué)的有效性,使學(xué)生學(xué)得主動(dòng)、扎實(shí),富有成效。
②合理整合社會(huì)熱點(diǎn)和學(xué)生生活中可利用的教學(xué)資源。在“課程資源”視野中,有效教學(xué)既包括對(duì)教材的“再度開(kāi)發(fā)”,“不只是教教材,而是用教材教”,也包括對(duì)“網(wǎng)絡(luò)資源”、“現(xiàn)代教育技術(shù)”、“社區(qū)資源”等所有可資利用的教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)與利用。
(2)按照新課程理念,備好學(xué)生?!盀榱嗣恳晃粚W(xué)生的發(fā)展”,是這次新課程改革的宗旨。在這樣的教育理念的指導(dǎo)下.迫切需要我們的教師改變以往的教育觀念、教育行為。高中生正處在人生觀、世界觀逐步形成的關(guān)鍵時(shí)期,既有強(qiáng)烈的求知欲,又有較強(qiáng)的批判意識(shí),因此,教師必須抓住學(xué)生的心理特點(diǎn),課堂上要尊重學(xué)生的人格,關(guān)注個(gè)體的差異,滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。課堂仁要真正能做到“以學(xué)生發(fā)展為本”,使新課程的理念真正落實(shí)到每一天的課堂上來(lái),備課要做到了解學(xué)生的年齡特點(diǎn)、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)態(tài)度等情況,既了解一般情況,又了解個(gè)別差異。我們可以根據(jù)他們?cè)谝酝鶎W(xué)生知識(shí)水平、能力來(lái)分析哪些知識(shí)點(diǎn)是學(xué)生容易掌握的,這樣的知識(shí)點(diǎn)就只需要點(diǎn)到為止,否則需要詳細(xì)的介紹和指導(dǎo)練習(xí)。
(3)制定全面的教學(xué)目標(biāo)。教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)活動(dòng)的靈魂,對(duì)教學(xué)過(guò)程具有導(dǎo)向、調(diào)控、激勵(lì)和評(píng)價(jià)功能。有效教學(xué)在很大程度上取決于教師對(duì)教學(xué)目標(biāo)的理解與把握,教師對(duì)教學(xué)目標(biāo)的理解一與把握越好,并在課堂教學(xué)中緊緊圍繞教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行,就能最大限度地減少隨意性、盲目性、模糊性,提高教學(xué)的方向性、針對(duì)性、有效性。
高中政治新課程目標(biāo)包括知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)、情感態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)。這三維目標(biāo)在課程實(shí)施中是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體,高中政治課堂教學(xué)中只有注重教學(xué)目標(biāo)的全面性,制定完整的三維教學(xué)目標(biāo),才能提高目標(biāo)達(dá)成的有效度。
(二)課堂教學(xué)過(guò)程的有效是實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)的核心環(huán)節(jié)
首先,有效“講授”是有效教學(xué)的前提。教師講授最大的局限性在于,它可能不容易使學(xué)生充分地參與到教學(xué)過(guò)程中來(lái),使學(xué)生處于被動(dòng)的靜聽(tīng)狀態(tài),單調(diào)乏味,如果內(nèi)容過(guò)多或過(guò)長(zhǎng),就極容易使那些注意品質(zhì)不佳、記憶力差的學(xué)生少有獲益。傳統(tǒng)的教師講授難以激發(fā)學(xué)生積極參與,以教師為中心、以書(shū)本為中心、以課堂為中心的教學(xué)總是源于某種過(guò)度的、不恰當(dāng)“講授”。但是,無(wú)論教學(xué)如何改革,“講授”仍然作為“有效教學(xué)”的一條有意義的教學(xué)方式顯得至關(guān)重要。我們認(rèn)為,課程改革重視學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí),但是并不完全排斥教師的“講授”,而是對(duì)教師的講授提出了更高的要求。其實(shí),一直以來(lái),好教師總是那些善于“講授”的教師,好的“講授”也總是能夠有效地吸引學(xué)生的注意。
其次,有效“提問(wèn)”與“傾聽(tīng)”是有效教學(xué)的重要途徑。有效教學(xué)基本狀態(tài)是對(duì)話式的、互動(dòng)式的。在這種對(duì)話式的、互動(dòng)式的教學(xué)中,教師可以講授,但不能總是只有一個(gè)聲音。而教學(xué)是否出現(xiàn)和維持某種對(duì)話式的、互動(dòng)式的狀態(tài),取決于教師能否有效地“提問(wèn)”和“傾聽(tīng)”。
“提問(wèn)”作為課堂教學(xué)中師生互動(dòng)或生生互動(dòng)的主要形式,可以使教師將關(guān)注的焦點(diǎn)從教師轉(zhuǎn)移到學(xué)生身上。有效“提問(wèn)”意味著教師所提出的問(wèn)題能夠引起學(xué)生的回應(yīng)或回答,而且這種回應(yīng)或回答讓學(xué)生更積極地參與學(xué)習(xí)過(guò)程。有效提問(wèn)的關(guān)鍵在于“問(wèn)題”的有效性。只有那些具有探究?jī)r(jià)值的問(wèn)題,才能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情;只有那些學(xué)生通過(guò)思考和研究能夠解決的問(wèn)題,才能使學(xué)生有進(jìn)一步學(xué)習(xí)的興趣;只有那些有層次、有梯度的問(wèn)題,才能使不同程度的學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)都能夠得到發(fā)展和提高。另外,“問(wèn)題”的有效性還在于提問(wèn)方式的選擇,思維的深刻、問(wèn)題的語(yǔ)境等等,都能決定它是否會(huì)被學(xué)生理解為一個(gè)問(wèn)題,會(huì)被理解成一個(gè)怎樣的問(wèn)題,會(huì)通過(guò)怎樣的方式去思考和研究。
有效教學(xué)還意味著教師要善于耐心地傾聽(tīng)學(xué)生的聲音,關(guān)注學(xué)生的想法。在學(xué)生思考和回答問(wèn)題的過(guò)程中,教師可以通過(guò)追問(wèn)、補(bǔ)充學(xué)生的回答,讓學(xué)生感到教師一直在關(guān)注問(wèn)題的進(jìn)展,這樣會(huì)自然而然地激勵(lì)學(xué)生積極參與課堂教學(xué)活動(dòng)。善于傾聽(tīng)的教師總是能夠?qū)W(xué)生的“聲音”轉(zhuǎn)化為有效教學(xué)的資源。其實(shí)在聽(tīng)課中我們發(fā)現(xiàn),許多課堂中生成的亮點(diǎn),就是教師在有效傾聽(tīng)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)并運(yùn)用個(gè)人的教學(xué)機(jī)智實(shí)現(xiàn)的。
最后,師生互動(dòng)是有效教學(xué)的關(guān)鍵。課堂是主戰(zhàn)場(chǎng),因?yàn)橛行Ы虒W(xué)的理念最終要落實(shí)到課堂上,課堂上的有效才是最終的有效,所以教師要引導(dǎo)學(xué)生參與到教學(xué)過(guò)程中來(lái),摒棄他們或隱或顯的情感及精神上的漠然,使教學(xué)活動(dòng)成為師生互動(dòng)的過(guò)程。
(三)及時(shí)進(jìn)行課后反思是有效教學(xué)的保證
當(dāng)完成某一課時(shí)的教學(xué)任務(wù)后,總有成功的地方和需要改進(jìn)的方面,這就需要及時(shí)和不斷的反思。反思師生關(guān)系是否和諧,又如何發(fā)展?反思教學(xué)目標(biāo)的制定是否符合本班實(shí)際,是否符合學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律?反思課堂教學(xué)策略是否恰當(dāng)?反思的策略就是寫(xiě)本課教后小結(jié),就一節(jié)課的內(nèi)容安排、教學(xué)設(shè)計(jì)、情境創(chuàng)設(shè)、活動(dòng)設(shè)置、方法運(yùn)用和即興調(diào)控等方面記下心得體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或理性思考。主要從以下幾方面人手:寫(xiě)總體的成績(jī)與收獲,力求新穎有意義;寫(xiě)局部的做法與經(jīng)驗(yàn),力求獨(dú)到而實(shí)用;寫(xiě)教學(xué)中的困惑與思考,力求解決而提高;寫(xiě)過(guò)程設(shè)計(jì)的缺陷與教訓(xùn),力求深刻而警醒;寫(xiě)學(xué)生的創(chuàng)造智慧與評(píng)價(jià),力求激勵(lì)而發(fā)揚(yáng)。要體現(xiàn)“以小見(jiàn)大”,從細(xì)微處人手,點(diǎn)滴細(xì)節(jié)反思,切忌“好大喜功”,籠統(tǒng)反思,抽象而不著邊際。通過(guò)這一課堂教學(xué)自我反饋的好形式,促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容更全面,教學(xué)設(shè)計(jì)更合理,加強(qiáng)教學(xué)針對(duì)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不斷積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn),提高教育教學(xué)水平與質(zhì)量。
(四)建立促進(jìn)師生共同發(fā)展的評(píng)價(jià)體系對(duì)新課程有效教學(xué)起著重要的導(dǎo)向和質(zhì)量監(jiān)控作用
新的課程改革,要求建立新的評(píng)價(jià)體系。課程評(píng)價(jià)對(duì)課程的有效教學(xué)起著重要的導(dǎo)向和質(zhì)量監(jiān)控作用。評(píng)價(jià)的目的、功能、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)的方式、方法,直接影響教師的工作態(tài)度和教學(xué)效果,影響教師專業(yè)發(fā)展水平和學(xué)生素質(zhì)的提高程度,影響著課程有效教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),影響著有效教學(xué)功能的轉(zhuǎn)向與落實(shí)??梢哉f(shuō),新課程有效教學(xué)的效果如何,在很大程度上取決于評(píng)價(jià)工作的效應(yīng),取決于評(píng)價(jià)工作各個(gè)具體環(huán)節(jié)的落實(shí)情況。因此,重視促進(jìn)學(xué)生和教師發(fā)展性的評(píng)價(jià)體系的探索與實(shí)踐,建立和完善公平、公正、科學(xué)、合理的課堂有效教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的功能,不斷激勵(lì)教師和學(xué)生,調(diào)動(dòng)教與學(xué)兩個(gè)方面的積極性,是推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步快速提高的重要途徑。我們只有明確重過(guò)程、重情感、重個(gè)性、重發(fā)展的評(píng)價(jià)思想,堅(jiān)持以人為本、全面評(píng)價(jià)、注重過(guò)程、促進(jìn)發(fā)展的評(píng)價(jià)原則,確匕發(fā)揮課程評(píng)價(jià)的正確導(dǎo)向作用,實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)。
(五)提升教師的專業(yè)素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)的必然要求實(shí)施有效教學(xué),最關(guān)鍵的因素是教師。因此,在新課程背景下實(shí)施有效教學(xué),必然要求教師在以下方面不斷提升自己的專業(yè)素質(zhì)。
(1)樹(shù)立先進(jìn)的教學(xué)理念。理念是靈魂。教學(xué)理念是指導(dǎo)教學(xué)行為的思想觀念和精神追求。對(duì)于教師來(lái)說(shuō),具有明確的先進(jìn)的教學(xué)理念,應(yīng)該是基本的素質(zhì)要求。在推行新課程中,教師必須以新觀念來(lái)實(shí)施新課程。
(2)豐富個(gè)人知識(shí)儲(chǔ)備。課堂上,如果教師對(duì)教材的理解缺乏深度廣度,那么教學(xué)就會(huì)膚淺,學(xué)生學(xué)習(xí)就無(wú)法深人。所以,作為新課程直接實(shí)施者的教師,一定要不斷學(xué)習(xí)和探索,不斷拓展自己的知識(shí)內(nèi)涵。知識(shí)的厚度增加了,課堂就能深人淺出,左右逢源。
On the inheritance of Chinese traditional culture and the optimization of ideological and political education
LI Ling
(School of Social Sciences, Shanghai University, Shanghai 200072, China)
Abstract: Chinese traditional culture has a long history and rich connotation, contains rich resources for the ideological and political education. Let the content of Chinese traditional culture into the ideological and political theory course in university can enrich the ideological and political education's content, enhance the efficiency education of ideological and political, so as to optimize the ideological and political education, improve the people's ideological and political quality.
Key words: Chinese traditional culture; ideological and political education; value; measures; important significance
中國(guó)傳統(tǒng)文化含有豐富的思想政治教育資源和獨(dú)特的教化功能,對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)起著巨大的推動(dòng)作用,因此能夠使中國(guó)的傳統(tǒng)文化得到很好的傳承就顯得尤為重要,而在新的歷史時(shí)期,面對(duì)多元文化的不斷沖擊和人們思想逐漸被異化的社會(huì)環(huán)境,高校思想政治教育工作也面臨著重要的使命和挑戰(zhàn),由此如何傳承中國(guó)傳統(tǒng)文化精華、優(yōu)化高校思想政治工作業(yè)已成為一個(gè)重要的課題。本文在擬對(duì)傳統(tǒng)文化的基本內(nèi)涵作一簡(jiǎn)單了解和把握的前提下,致力于深刻分析中國(guó)傳統(tǒng)文化在思想政治教育中的價(jià)值,掌握中國(guó)傳統(tǒng)文化與思想政治教育相結(jié)合的措施,從而更好地傳承中國(guó)傳統(tǒng)文化,優(yōu)化高校思想政治教育。
一、關(guān)于中國(guó)傳統(tǒng)文化的基本內(nèi)涵
自20世紀(jì)末以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)科技的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),國(guó)際間跨文化的交流也日益頻繁,使得多元的文化交流和文化融合也得到了加強(qiáng),然而在學(xué)術(shù)研究的廣泛領(lǐng)域里,人們對(duì)文化的理解也并不一致,很多不同學(xué)科和立場(chǎng)的學(xué)者從各自的問(wèn)題視域和致思角度出發(fā)作出了莫衷一是、取向各異的己屬界定。總的來(lái)說(shuō),中國(guó)傳統(tǒng)文化是中華文明演化而匯集成的一種反映民族特質(zhì)和風(fēng)貌的民族文化,是民族歷史上各種思想文化、觀念形態(tài)的總體表征,是指居住在中國(guó)地域內(nèi)的中華民族及其祖先所創(chuàng)造的、為中華民族世世代代所繼承發(fā)展的、具有鮮明民族特色的、歷史悠久、內(nèi)涵博大精深、傳統(tǒng)優(yōu)良的文化。它是中華民族幾千年文明的結(jié)晶,除了儒家文化這個(gè)核心內(nèi)容外,還包含有其他文化形態(tài),如道家文化、佛教文化等等。
二、中國(guó)傳統(tǒng)文化在思想政治教育中的價(jià)值
中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)于增強(qiáng)高校思想政治教育的人文底蘊(yùn),提高思想政治理論課的感召力和吸引力等方面發(fā)揮著無(wú)可替代的價(jià)值。概括地說(shuō),中國(guó)傳統(tǒng)文化在思想政治教育中的現(xiàn)代價(jià)值主要體現(xiàn)在以下三方面:
(一)中國(guó)傳統(tǒng)文化為思想政治教育提供豐富的教育資源
中國(guó)傳統(tǒng)文化蘊(yùn)涵著極為豐富的思想政治教育資源,歷經(jīng)幾千年的積淀、篩選和發(fā)展,今天仍有強(qiáng)大的生命力和教育價(jià)值,與當(dāng)前大學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)相一致。中國(guó)傳統(tǒng)文化中的"國(guó)家興亡,匹夫有責(zé)"能夠幫助大學(xué)生樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義情懷和社會(huì)責(zé)任感;"天人合一"的思想能夠幫助大學(xué)生樹(shù)立環(huán)保思想和整體主義思想;"剛健有為,自強(qiáng)不息"培養(yǎng)大學(xué)生積極進(jìn)取的精神等等,新的歷史條件下,在大學(xué)生思想政治教育中,深入挖掘中國(guó)傳統(tǒng)文化中這種以對(duì)國(guó)家民族的關(guān)注、以天下為己任的愛(ài)國(guó)主義教育資源,積極汲取萬(wàn)物和諧發(fā)展的教育因素和大力傳承積極人生態(tài)度的人文精神資源,有助于培養(yǎng)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義情懷和歷史使命感,對(duì)于加強(qiáng)理想信念教育,倡導(dǎo)積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的人生觀,具有重要的影響和啟發(fā)作用。
(二)中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚(yáng)是思想政治教育自身發(fā)展的需要
教育是人類文化發(fā)生發(fā)展的一種生命機(jī)制,沒(méi)有文化傳統(tǒng)就不會(huì)有教育,因?yàn)槲幕瘋鹘y(tǒng)是一個(gè)民族無(wú)法拒絕的歷史傳承,這就注定了教育必須以傳統(tǒng)為前提、為基礎(chǔ),去繼承傳統(tǒng),承認(rèn)歷史和傳統(tǒng)對(duì)人類的作用,從而根據(jù)民族傳統(tǒng)采取特定的教育行動(dòng)向下一代提供有關(guān)人類歷史發(fā)展的范型和參照系。因此,任何一個(gè)國(guó)家進(jìn)行新文化建設(shè),都不可能脫離本民族的優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。思想政治教育更是如此,具有悠久歷史的中國(guó)傳統(tǒng)文化,是一筆巨大的精神財(cái)富,包含著許許多多值得我們繼承和汲取的精華。當(dāng)前思想政治教育能否真正地?fù)碛袃?yōu)勢(shì)和特色,其核心環(huán)節(jié)就在于能否對(duì)中華民族的文化傳統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)造性的價(jià)值吸收。
(三)人們對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同,可以規(guī)范社會(huì)成員的思想和行為,形成共同的社會(huì)價(jià)值觀和道德觀
作為有機(jī)體的國(guó)家社會(huì),要維系存在和發(fā)展,必須建立社會(huì)共同價(jià)值觀。在當(dāng)代中國(guó),伴隨著改革開(kāi)放和由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡,在價(jià)值觀方面出現(xiàn)了多元化傾向。但是,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響,在相當(dāng)程度上出現(xiàn)了許多以我為中心價(jià)值觀的膨脹。這些人以價(jià)值觀多元化的存在沖擊排斥社會(huì)價(jià)值觀的存在,否認(rèn)社會(huì)價(jià)值觀存在的客觀性與合理性。這顯然不利于建立與弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀與道德觀,這是思想政治教育工作者面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,在建設(shè)社會(huì)主義精神文明的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)十分注意從傳統(tǒng)價(jià)值觀中選擇、提煉有價(jià)值的加以繼承和現(xiàn)代闡釋,對(duì)于克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極影響,形成和發(fā)展社會(huì)主義價(jià)值觀無(wú)疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(四)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同能達(dá)到振奮民族精神,激發(fā)愛(ài)國(guó)主義熱情的作用
中國(guó)傳統(tǒng)文化代代相傳,經(jīng)久不衰,經(jīng)歷了一個(gè)周而復(fù)始、連續(xù)不斷的接力運(yùn)動(dòng),不斷的充實(shí)、豐富、發(fā)展和創(chuàng)新,活在一代又一代中國(guó)人的心中,并以不同的方式在不同程度上影響著人們的思想和行為,從而成為整個(gè)民族生生不息、休戚與共的內(nèi)在凝聚力。思想政治工作者利用民族傳統(tǒng)文化實(shí)施教育,可以使受教育者在了解祖國(guó)傳統(tǒng)文化,激發(fā)對(duì)祖國(guó)深厚感情的同時(shí),認(rèn)識(shí)到生活在中國(guó)廣大國(guó)土上的各族人民,有著共同創(chuàng)造的燦爛中華文化,承繼著統(tǒng)一的文化傳統(tǒng),從而達(dá)到一致的文化認(rèn)同,使中國(guó)傳統(tǒng)文化起到增強(qiáng)民族凝聚力和激發(fā)愛(ài)國(guó)主義熱情的作用。
三、中國(guó)傳統(tǒng)思想文化與思想政治教育相結(jié)合的措施
(一)開(kāi)設(shè)中國(guó)傳統(tǒng)思想文化的必修課教學(xué)課程
課堂是大學(xué)生接受教育的主渠道,也是優(yōu)化大學(xué)生思想政治教育與傳承中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的重要場(chǎng)所。在課堂的教育內(nèi)容上,我們應(yīng)該把中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育引入教材、引入課堂,擴(kuò)充高校思想政治理論課中優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的知識(shí),增加傳統(tǒng)文化知識(shí)的傳授量。深入淺出、循循善誘的教學(xué),可以使中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化入耳、入腦。通過(guò)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的人文精神及其精華的了解與探究,可以使大學(xué)生了解中國(guó)傳統(tǒng)文化的主要內(nèi)容和其中的辯證思維,從而提高學(xué)生的思想道德水平和思辨水平。另外思想政治教育的理論課教師應(yīng)該改革思想政治理論課的教學(xué)方法,充分應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的教育教學(xué)技術(shù),采用學(xué)生樂(lè)于且易于接受的方法認(rèn)知中國(guó)文化,學(xué)習(xí)傳統(tǒng)美德,有效地實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化在大學(xué)生思想政治教育中的重要作用。
(二)多方面協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)造良好的大學(xué)生健康成長(zhǎng)的校園文化環(huán)境
思想政治教育環(huán)境對(duì)人的思想影響是無(wú)形的、是潛移默化的。重視環(huán)境對(duì)人品德的影響作用,倡導(dǎo)選擇良好的環(huán)境培育人的美德,是我國(guó)傳統(tǒng)道德教育的一大特色。良好的校園文化是一種不可忽視的教育力量,在學(xué)校內(nèi)開(kāi)展一系列以弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)思想文化為目的的豐富多彩校園文化活動(dòng),并以傳統(tǒng)文化中的豐富內(nèi)容引導(dǎo)學(xué)生積極的參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),另外通過(guò)家庭感染和父母的言傳身教對(duì)孩子起到潛移默化的作用。所以,我們應(yīng)該重視"合力育人"的傳統(tǒng),把學(xué)校、社會(huì)、家庭三方面教育領(lǐng)域結(jié)合起來(lái),構(gòu)建教育一體化網(wǎng)絡(luò),形成目標(biāo)一致、功能互補(bǔ)的教育合力并將傳統(tǒng)文化中的傳統(tǒng)美德的學(xué)習(xí)、實(shí)踐列為重點(diǎn)并貫穿在一切活動(dòng)之中,以一種潛在的作用影響著學(xué)生,讓學(xué)生從生活中的一點(diǎn)一滴感受中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶,顯得尤為必要。
(三)開(kāi)展富有傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)思想政治教育的有效性和吸引力
教育不能脫離實(shí)踐"坐而論道"和"閉門思過(guò)",在配合思想政治理論課程和文化課程學(xué)習(xí)的同時(shí),還應(yīng)該在大學(xué)生中開(kāi)展富有傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)教育的有效性和吸引力。實(shí)踐活動(dòng)要以大學(xué)生為主體、教師主導(dǎo)而組織和展開(kāi)。大學(xué)生既是組織者同時(shí)也是參與者,活動(dòng)既是思想政治理論學(xué)習(xí)的延伸,也是大學(xué)生傳統(tǒng)文化教育學(xué)習(xí)的深化。中國(guó)傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)可以采取理論學(xué)習(xí)研討型、文藝活動(dòng)型、實(shí)踐型等多種形式。這些活動(dòng)不但可以使學(xué)生在一個(gè)比較輕松的氛圍中學(xué)習(xí)中國(guó)傳統(tǒng)文化,感受中國(guó)傳統(tǒng)文化的博大精深,而且還可以通過(guò)各種文藝的方式把中國(guó)傳統(tǒng)文化中的精髓的東西表現(xiàn)出來(lái),養(yǎng)成良好的思想政治道德素質(zhì),做到知行統(tǒng)一,讓大學(xué)生在實(shí)踐中養(yǎng)成崇高的人格和健康的人生態(tài)度。
總之,中國(guó)傳統(tǒng)文化是中國(guó)文化的精髓,我們吸納傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀成果,并把它運(yùn)用于思想政治教育過(guò)程當(dāng)中,就是更好地拓展和豐富思想政治教育的內(nèi)容,同時(shí)把兩者結(jié)合起來(lái)也是為了更好地弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化。
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