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1．森林山岳類生態(tài)旅游資源。我國的生態(tài)旅游主要依托于自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等發(fā)展起來，是生態(tài)旅游較為原始的一種開發(fā)方式。這類旅游資源往往具備多樣性的動植物資源，負氧離子含量高，自然環(huán)境優(yōu)美，有利于陶冶情操，寄情山水，適宜于開展休憩、療養(yǎng)、科考、觀光、露營和戶外素質(zhì)拓展等活動。福州市山岳森林類生態(tài)旅游資源情況見表1。
2．海濱濕地類生態(tài)旅游資源。福州地處我國東南沿海，閩江和烏龍江穿城而過，與臺灣島隔海相望，是我國首批對外開放的沿岸港口城市之一。全市海域面積11．09萬平方公里，海岸線長1137公里，占福建省的1/3，沿海多天然良港，像福清灣、羅源灣、興化灣等;砂質(zhì)海灘長達560公里，如長樂下沙海灘、平潭龍王頭海灘等都有優(yōu)質(zhì)沙灘;福州東南的海壇島是福建省第一大島，島嶼風(fēng)光獨具特色;另外，海洋生物種類繁多，僅魚類就達到500多種。福州市優(yōu)越的地理環(huán)境，造就了其優(yōu)質(zhì)的海濱沙灘、優(yōu)美的島嶼風(fēng)光和豐富的海洋生物資源。福州市閩江口濕地自然保護區(qū)是福州市濕地生態(tài)旅游資源極具代表性的資源，是目前福建全省最大濕地，也是亞太地區(qū)候鳥遷徒途中重要的一處落腳站，具有紅樹林、濱海鹽沼、濱海沙生植被3個主要植被類型，擁有國家重點保護的野生動物54種，比如中華白海豚、中華鱘等，而且每年都有上千萬只的越冬候鳥飛臨此地棲息，是一處集濕地保護恢復(fù)、科研監(jiān)測、宣傳教育、濕地觀光、休閑度假等為一體的多功能濱海濕地公園。
3．溫泉地?zé)犷惿鷳B(tài)旅游資源。溫泉是一種由地下自然涌出的泉水，其水溫高于環(huán)境年平均溫5℃，或華氏10℉以上，大多數(shù)溫泉中都含有豐富的化學(xué)物質(zhì)，比如碳酸鈣、硫磺、鈣、鉀、氡、鈉等，泡溫泉不僅可使肌肉、關(guān)節(jié)松弛，消除疲勞，還可擴張血管，促進血液循環(huán)，加速人體新陳代謝，具有良好的養(yǎng)生保健功效。憑借著有利的盆地地形及豐富的降水量，福州市溫泉資源具備了儲量豐富、水溫高、水質(zhì)好、易開采等特點，成為了福州十大旅游名片之一。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，福州溫泉地?zé)豳Y源主要分布在市區(qū)以及永泰、閩候、閩清、連江等周邊縣市，共有20多個溫泉點40多個泉眼，無論是在城區(qū)享受SPA式溫泉，還是到周邊青山綠水環(huán)抱的溫泉景區(qū)泡溫泉，都吸引了大批的游客前來。據(jù)統(tǒng)計，2013年福州市溫泉旅游景區(qū)全年累計接待游客146．81萬人次，同比增長16．2%;其中增速最快的是龍泉山莊、源脈溫泉、赤壁溫泉，分別為118．6%、47．8%、19．7%，占溫泉景區(qū)接待量的51．1%?，F(xiàn)將福州市溫泉生態(tài)旅游資源統(tǒng)計如下(見表2)，必須說明的是，福州市區(qū)的溫泉因開發(fā)充分、城市景觀居多且商業(yè)化氛圍濃厚，在資源統(tǒng)計時僅選取了幾家，并未全部納入。
4．休閑農(nóng)業(yè)類生態(tài)旅游資源。休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是近年來較受歡迎的生態(tài)旅游的新形式，其充分利用生態(tài)農(nóng)業(yè)資源，以農(nóng)村獨特的田園風(fēng)光、農(nóng)事勞作及農(nóng)村特有的風(fēng)土人情為內(nèi)容，便于旅游者認識、了解、享受和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，開展觀光、勞作、民俗體驗等旅游活動，具有極強的參與性和互動性，不僅能普及自然農(nóng)業(yè)知識，還能起到良好的教育作用。福州市休閑農(nóng)業(yè)開始于20世紀80年代末，最初以游客借宿農(nóng)家的休閑形式為主，一些農(nóng)戶創(chuàng)辦農(nóng)民餐館，提供吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋等簡單服務(wù)。20世紀9O年代開始出現(xiàn)有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)，比如永泰大樟溪的千江月休閑農(nóng)場等。截至2014年6月，福州市共有各類休閑農(nóng)場143家，包括農(nóng)、林、牧、漁、茶、園藝等多個項目，其中，3家全國休閑農(nóng)業(yè)示范點，6家省級休閑農(nóng)業(yè)示范點，15家市級休閑農(nóng)業(yè)示范點，還有一個全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣———閩侯縣，福州市休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源(市級及以上)一覽表見表3。福州休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游活動涉及到農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、生態(tài)休閑、溫泉理療保健、民俗文化、娛樂健身和科普教育等各方面，年游客近800萬人次，年營業(yè)收入16億元。
二、福州市生態(tài)旅游資源的特征分析
在對福州生態(tài)旅游資源的分類統(tǒng)計過程中，福州生態(tài)旅游發(fā)展的特征表現(xiàn)為以下幾個方面:
1．生態(tài)旅游資源種類多樣，景觀齊全。福州市生態(tài)旅游資源的類型涵蓋了森林山岳類、海濱濕地類、溫泉地?zé)犷?、休閑農(nóng)業(yè)類等多種類的旅游形式，另外，福州瀕臨東海，閩江口、羅源灣及海壇島的濱海海洋類資源也獨具特色。地貌類型多樣，動植物種類繁多，其中不乏珍稀動植物品種，濕地、溫泉、河湖、外海景觀豐富，各類景觀之間相互補充，相得益彰，為觀光、科教、度假、體驗等多種生態(tài)旅游活動提供了良好的資源基礎(chǔ)。
2．資源品質(zhì)較高，但知名度低。在四類生態(tài)旅游資源中，森林覆蓋率高居全國第一、空氣質(zhì)量位居全國前列，森林類生態(tài)旅游資源品質(zhì)居全國前列，閩江口濕地公園憑借著優(yōu)越的自然環(huán)境、豐富多樣的生物種類、眾多的稀有物種以及候鳥遷徙、珍稀瀕危鳥種的棲息地等多項要素在2013年“美麗中國•濕地行”活動中被評為“中國十大最美濕地”;而福州溫泉品質(zhì)居于全國前列，休閑農(nóng)業(yè)依托了良好的自然及原始生態(tài)環(huán)境。四類生態(tài)旅游資源的品質(zhì)極高，但是，由于開發(fā)不足和宣傳不力等因素的影響，福州的諸多生態(tài)旅游資源知名度卻很低，品牌效應(yīng)缺失，在全國的影響力不足。
3．大多分布于郊區(qū)及周邊縣域，空間分布具有一定規(guī)律性。經(jīng)過上文對福州生態(tài)旅游資源的分類調(diào)查可知，福州生態(tài)旅游資源的空間分布特征為:集中分布在福州城區(qū)以外的各個縣域;市區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)旅游資源較少，且分布地點多位于市區(qū)及郊區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域。這一特征是由福州的地理環(huán)境所決定的。福州地貌屬典型的河口盆地，盆地四周被群山峻嶺所環(huán)抱，境內(nèi)地勢自西向東傾斜，北部和西部為山地;南部為福州盆地的大部分;東部丘陵平原相間。這種地理環(huán)境使得福州市生態(tài)旅游資源的分布具有一定的規(guī)律性，西部北部和南部縣域地勢較高，自然景觀優(yōu)美，環(huán)境宜人，因此森林類生態(tài)旅游資源和休閑農(nóng)業(yè)類生態(tài)旅游資源豐富;市區(qū)及周邊相鄰的連江、閩侯位于福州盆地，其溫泉地?zé)豳Y源豐富;而東部閩江入海口則因地勢較低且與東海相連，成為了優(yōu)質(zhì)的海濱與濕地資源區(qū)。
4．生態(tài)保護觀念不足，生態(tài)旅游形象不鮮明。福州市的生態(tài)旅游的游客多選擇中短途游，以福州市區(qū)居民為主，其次是周邊浙江、廣東、江西等省市的游客;客源結(jié)構(gòu)以散客為主，生態(tài)旅游所涉及到的地區(qū)大多是市區(qū)周邊的原始鄉(xiāng)村和景觀優(yōu)美的自然地區(qū)，使得福州市的生態(tài)旅游更加傾向于鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，客源市場對生態(tài)旅游的認知也多為鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村體驗游，因此，福州市的生態(tài)旅游形象模糊，定位不準確，從而帶來旅游過程中重體驗而輕保護、重旅游而輕生態(tài)的現(xiàn)象。
2加強對水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)的重視度
水生態(tài)系統(tǒng)的保護與修復(fù)是近年來才提出的國家戰(zhàn)略重點項目，有些資源保護單位對其的重視度不夠，意識較為淡薄。水土保持的第一要素就是水資源，生態(tài)系統(tǒng)的有效建設(shè)也一定要以水資源的基礎(chǔ)建設(shè)為依據(jù)。因此，我國各相關(guān)單位一定要重視水生態(tài)系統(tǒng)的保護修復(fù)工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，合理開發(fā)資源，做好協(xié)調(diào)生產(chǎn)工作，并立足未來，從長遠角度考慮，將該工作列為國家發(fā)展的重要內(nèi)容，實現(xiàn)新措施的有效運用。
3因地制宜、綜合治理、堅持創(chuàng)新
眾所周知，我國國土面積廣闊，水生態(tài)系統(tǒng)由于地區(qū)差異，會出現(xiàn)不同的問題，解決水土流失問題，也不能僅僅依靠一種策略。堅持因地制宜、綜合治理和創(chuàng)新發(fā)展的方法就顯得尤為重要。
3.1針對水生態(tài)修復(fù)保護系統(tǒng)地的差異，應(yīng)該采取因地制宜的方式予以完善。
例如，在農(nóng)田邊緣開挖截根溝，在與林地接壤處挖掘排水溝，對潛在威脅大的水蝕溝采用回填對策等等。
3.2采取不同的生物措施實施保護修復(fù)。
根據(jù)季節(jié)差異進行植樹，結(jié)合土壤特點，因地制宜的選取種植樹木，在保護植被覆蓋率的基礎(chǔ)上，利用溝谷營建水源涵養(yǎng)林，并做好防風(fēng)固沙、排水種植等工作，有效緩解沖刷侵襲。
3.3創(chuàng)新保護與修復(fù)方法。
具體而言，要創(chuàng)新體制，發(fā)揮制度的規(guī)范作用，完善監(jiān)管，加強驗收，保證權(quán)責(zé)分明。此外，還要深化改革，改進以往的治理方法，調(diào)動廣大人民群眾的參與熱情，并堅持技術(shù)創(chuàng)新，采取高科技方式對水生態(tài)系統(tǒng)進行研究，尊重科學(xué)，做好系統(tǒng)建設(shè)工作。
4扎實推進水生態(tài)系統(tǒng)的保護修復(fù)工作
明確思路，打好工作基礎(chǔ)是有效保護與修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵。國家在系統(tǒng)維護動工前可以搭建試點項目，結(jié)合地區(qū)差異和自然狀況特點，對水生態(tài)系統(tǒng)進行綜合治理。在試點工程建設(shè)過程中國，對水土流失問題進行綜合分析，積累工作經(jīng)驗，并進一步貫徹落實新的治水方式，總結(jié)技術(shù)問題，扎實科學(xué)基礎(chǔ)，從而完善保護修復(fù)能力，推廣現(xiàn)代化新技術(shù)。
一、自然資源物權(quán)和生態(tài)補償機制的意義
（一）自然資源物權(quán)的意義
自然資源，從最廣泛意義上說，包括在改造自然與征服自然過程中自然界中包括土地在內(nèi)的一切可以被人類利用的物質(zhì)和能量。自然資源物權(quán)是指以自然資源為客體的物權(quán)，即權(quán)利人為滿足其權(quán)益需要，對自然資源依法或依合同所享有的直接支配與排除妨礙的權(quán)利。在過去很長一段時間內(nèi)，人們沒有分清對土地本身的使用與開采埋藏于地下的礦藏以及采伐生長于土地之上的林木之間的關(guān)系。實際上，土地是承載其他自然資源的載體，其他自然資源均依賴于土地而存在。但是我們也應(yīng)當(dāng)認識到，資源是可以與土地分離或相對分離的，或者具有獨立于土地的自身價值，同時由于資源本身具有稀缺性、價值性與可支配性，因此，從法律的角度尤其是從民法的角度來說，資源可以成為物權(quán)的客體。而學(xué)界也一般將自然資源劃分為兩大部分即土地與除土地以外的其它資源(也有簡稱資源的)。相應(yīng)地，自然資源物權(quán)亦可分為土地資源物權(quán)和與其他自然資源物權(quán)。
與一般物權(quán)不同的是，自然資源物權(quán)屬于一個社會或國家的基礎(chǔ)物權(quán)。原因在于對自然資源的控制和支配，意味著對人們生產(chǎn)資料和生活資料的自然要素的壟斷或?qū)Ｓ?。在此基礎(chǔ)上，學(xué)界認為，自然資源物權(quán)體系是指由自然資源物權(quán)制度的基本的物權(quán)權(quán)利類型，包括自然資源所有權(quán)和自然資源他項權(quán)利組成的相互聯(lián)系、相互作用的整體。由于自然資源可分為土地和其他自然資源，因此，自然資源物權(quán)體系又可分為土地資源物權(quán)體系和其他自然資源物權(quán)體系。
（二）生態(tài)補償?shù)囊饬x
對于生態(tài)補償?shù)囊饬x，國內(nèi)外有不少定義。歸納起來，大致有兩種解釋：一種是指自然生態(tài)系統(tǒng)對由于社會、經(jīng)濟活動造成的生態(tài)環(huán)境破壞所起的緩沖和補償作用。另一種則是將生態(tài)補償理解為一種資源保護的經(jīng)濟手段，通過對損害(或保護)環(huán)境的行為進行收費(或補償)，提高該行為的成本(或受益)，從而激勵損害(或保護)行為的主體減少(或增加)因其行為帶來的外部不經(jīng)濟性(或外部經(jīng)濟性)，達到保護自然資源的目的。
我們認為，生態(tài)補償不單是為了控制生態(tài)破壞，而應(yīng)該包括因自然資源的使用所造成的生態(tài)功能喪失的恢復(fù)和補償，具體包括對為保護和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境及其功能而付出代價、做出犧牲的單位和個人進行經(jīng)濟補償，對因開發(fā)利用土地、礦產(chǎn)、森林、草原、水、野生動植物等自然資源和自然景觀而損害生態(tài)功能，或?qū)е律鷳B(tài)價值喪失的單位和個人收取經(jīng)濟補償。
（三）生態(tài)補償機制的意義
生態(tài)補償機制是社會生產(chǎn)不斷發(fā)展與資源環(huán)境容量有限之間矛盾運動的必然產(chǎn)物，它以“資源價值論”的觀念重新評價生態(tài)環(huán)境資源的現(xiàn)實價值，運用政府調(diào)控與市場化運作的方式，讓開發(fā)、利用、破壞生態(tài)環(huán)境資源的人們支付相應(yīng)的經(jīng)濟補償，用于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，為社會發(fā)展提供可持續(xù)利用的資源基礎(chǔ)和生存環(huán)境。
生態(tài)補償機制調(diào)整的對象和政策制定的方向是，矯正生態(tài)環(huán)境保護或破壞行為產(chǎn)生的環(huán)境利益和經(jīng)濟利益的分配關(guān)系，以經(jīng)濟激勵為主要特征的環(huán)境經(jīng)濟政策和其他相關(guān)的制度安排。這里的環(huán)境利益是保護活動產(chǎn)生的生態(tài)服務(wù)功能的提高，或破壞行為造成的生態(tài)服務(wù)功能的損失。經(jīng)濟利益是生態(tài)服務(wù)功能的市場價值或效益。糾正后的利益關(guān)系應(yīng)該是，享受因勞動付出而帶來的生態(tài)服務(wù)的主體要支付費用，生產(chǎn)生態(tài)服務(wù)的主體應(yīng)得到經(jīng)濟回報；相反，造成生態(tài)服務(wù)功能損失的主體支付費用，生態(tài)服務(wù)功能的產(chǎn)權(quán)人或恢復(fù)生態(tài)服務(wù)功能的主體(如政府)應(yīng)得到經(jīng)濟賠償。
生態(tài)補償機制涉及生態(tài)補償?shù)姆梢?guī)范的形成、實施到產(chǎn)生調(diào)整社會關(guān)系效果的整個運行過程的綜合原理，有系統(tǒng)和過程的意義。作為一種法律機制，它是從法律的各個方面的系統(tǒng)性聯(lián)系和從法律的動態(tài)上來考察法律對社會關(guān)系的調(diào)整功能的運行過程。其主要包括三個層面：一是不同主體之間利益的相互聯(lián)系，即結(jié)構(gòu)；二是事物在有規(guī)律的運動中發(fā)揮的作用、效應(yīng)，即功能；三是發(fā)揮功能的作用過程和作用原理。
因此，生態(tài)補償機制可以理解為生態(tài)保護補償機制,它是指政府和有關(guān)部門通過一定的政策手段,促使環(huán)境、資源、生態(tài)的受益方給予施益方以合理的補償,實現(xiàn)索取與稟賦的相對平衡,以達到社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標的制度和法規(guī)。由此可見,建立公平有效的生態(tài)補償機制,不僅能直接受益于每個人,也是我們最終建立環(huán)境友好型社會的基礎(chǔ)。
二、我國在自然資源物權(quán)受限下生態(tài)補償中存在的主要問題
目前,我國生態(tài)補償還存在很多需要解決的難題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）基礎(chǔ)研究薄弱
自然資源物權(quán)人在物權(quán)受到合理限制之下，遭受的損失是一個相對的概念，難以用貨幣來進行衡量，而且補償對象有時很難準確確定。如何科學(xué)準確地界定生態(tài)補償標準和對象，成為制約我國生態(tài)補償機制在全面實施的一個很重要因素，主要體現(xiàn)在：
1、補償強度難以貨幣化。要對物權(quán)受限者進行合理科學(xué)的補償，就必須對生態(tài)環(huán)境保護和重建的投入成本及效益進行科學(xué)的計算，只有這樣才能保證保護和重建行為的科學(xué)性。由于生態(tài)環(huán)境的公共物品特性,很難計算出間接成本或收益，從而難以科學(xué)確定補償強度的量化。
2、補償者和補償接受者問題。產(chǎn)權(quán)的界定是生態(tài)環(huán)境補償?shù)那疤?，只有生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)權(quán)明晰了，才能確定誰補償誰的問題。但在資源和環(huán)境領(lǐng)域，產(chǎn)權(quán)界定是一個很復(fù)雜的問題，許多生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)權(quán)往往是模糊和虛化的，甚至是不可能清楚界定的,這樣在實踐中往往使生態(tài)環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)失去主體，導(dǎo)致無法清楚地確定補償承擔(dān)者和接受者。在對自然資源物權(quán)人進行補償時，補償承擔(dān)者難以確定的問題將更加突出。
3、生態(tài)補償?shù)膬?nèi)容不明確。生態(tài)補償?shù)膬?nèi)容很多,涉及面極廣,而且隨著人們認識水平的不斷深入,需要補償?shù)姆秶€要增多。由于國家和政府對在重點保護區(qū)農(nóng)民的自然資源物權(quán)有更多的限制，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用竦纳顔栴}日益顯現(xiàn)。
（二）補償方式比較單一，沒有建立良性投融資機制
補償資金渠道以中央財政轉(zhuǎn)移支付為主，補償?shù)闹攸c為西部部分地區(qū)，而且以重大生態(tài)保護和建設(shè)工程及其配套措施為主要形式；投入主要以國家為主，地方投入較少；有限的資金主要以毛毛雨的形式，分散用于各個地區(qū)，造成資金的低效使用和浪費。
（三）征收和使用方式不合理
由于生態(tài)補償機制不完善,補償不能完全依法進行,基本上是采取“搭車收費”的方式，收費和使用主要以部門或行業(yè)為界，部門間各自為政，行業(yè)、部門之間的條塊分割，不能形成合力，也沒有真正實現(xiàn)收支兩條線。部門行政色彩濃,導(dǎo)致生態(tài)補償不到位,補償受益者與需要補償者相脫節(jié)。
（四）全國還沒有形成統(tǒng)一、規(guī)范的管理體系
缺乏有效的監(jiān)督，資金的收取和利用存在很大的漏洞。目前許多證據(jù)已經(jīng)證明國家用于生態(tài)建設(shè)項目而投入的巨額資金，被廣泛用于部分地方和政府部門的私自漁利行為上，“暗箱操作”現(xiàn)象層出不窮，這就導(dǎo)致了權(quán)利受限者無法得到充分的補償，并產(chǎn)生了高額的管理成本，從而危及到了項目的順利實施。
（五）觀念上存在障礙
我國公眾的環(huán)境意識還比較低，“資源無價”的錯誤觀念還未根除，廣大民眾對生態(tài)補償知之甚少，許多人甚至認為征收生態(tài)補償金是“亂收費”，這些錯誤觀念的存在是生態(tài)補償制度建立的很大障礙，也為生態(tài)補償工作的展開帶來了巨大阻力。
（六）資金籌集問題
資金積累和籌措不足,是建立補償機制面臨的一個瓶頸問題，沒有充分的資金來源，生態(tài)補償機制的建設(shè)也就無從談起。
（七）補償強度問題
一般來說，對生態(tài)環(huán)境保護和重建的直接投入成本進行計算相對比較容易，可等同為將受到破壞的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到正?；蝾A(yù)期的狀況所需支付的費用。但是由于生態(tài)環(huán)境的公共物品特性,它的保護和改善對社會提供的服務(wù)以及它的破壞對社會造成的影響比較容易感受，但是很難評價到底得到多少利益或受到多少損失，并且在不同地區(qū)及社會發(fā)展的不同階段，人們對生態(tài)環(huán)境的評價值和需求是不同的，對生態(tài)環(huán)境影響的認識水平也是不同的，因而很難計算出間接成本或收益，從而無法科學(xué)確定補償?shù)膹姸取?/p>
（八）法律法規(guī)體系不夠健全
就目前我國對該方面的立法，還存在不小的缺陷，主要有：
1、立法體系上的缺陷。主要表現(xiàn)在自然資源保護法律中資源有償使用原則未體現(xiàn)資源生態(tài)效益價值；有些資源保護法未將維護生態(tài)平衡作為其立法目的以及資源保護法律的有些規(guī)定不利于生態(tài)環(huán)境保護等方面?！缎谭ā穼ζ茐淖匀毁Y源罪的規(guī)定欠缺生態(tài)效益考慮。
2、技術(shù)上的困難。征收生態(tài)補償稅需要準確確定稅率，補貼需要確定補貼率，而稅率和補貼率的確定都面臨技術(shù)難題，政府為獲取這些信息會支付較高的成本。生態(tài)補償數(shù)額的確定應(yīng)以生態(tài)破壞造成的損失量和生態(tài)建設(shè)或恢復(fù)的效益量為標準，而生態(tài)影響的定量評估技術(shù)尚未充分開發(fā)、建立和普及。
我國的《防沙治沙法》、《土地承包法》、《草原法》、《環(huán)境保護法》等法律對植樹造林、草地保護作出了明確規(guī)定，但并未對自然資源物權(quán)人的權(quán)利受到合理限制的情況下，國家給予受損利益的補償加以規(guī)定，即使有體現(xiàn)，約束力也不強，而法律條款之間本身存在著矛盾，更加影響了生態(tài)補償制度的實施。
三、自然資源物權(quán)受到合理限制下生態(tài)補償機制的具體對
針對上述問題，我們認為，當(dāng)自然資源物權(quán)受到合理限制時，生態(tài)補償機制的運作應(yīng)做好以下幾個工作。
（一）明晰界定自然資源產(chǎn)權(quán)
環(huán)境產(chǎn)權(quán)界定應(yīng)該是對環(huán)境歸屬、環(huán)境質(zhì)量及環(huán)境侵權(quán)程度，從質(zhì)和量、近期和長期、局部和整體上的權(quán)威性、可操作性的行為規(guī)定和使用約束。我國現(xiàn)行《憲法》第9條規(guī)定“礦床、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂除外?！边@意味著在我國生態(tài)環(huán)境是整個社會的財富，它在本質(zhì)上不屬于單一的個人或某個團體，是公共財產(chǎn)。但在實踐中，往往因這種復(fù)雜的關(guān)系使生態(tài)環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)主體缺失。生態(tài)環(huán)境所有權(quán)的虛化現(xiàn)象在我國是一個普遍存在的客觀事實。所有權(quán)的虛化直接導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)的模糊。建議在國家和集體對自然資源的所有權(quán)不變的前提下，盡可能地分散自然資源的經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)，將因生態(tài)治理過程中發(fā)生的補償直接分配給自然資源經(jīng)營者和管理者，并且強化社會經(jīng)濟主體的環(huán)境產(chǎn)權(quán)意識，把環(huán)境資源視為環(huán)境資源資產(chǎn)，逐步將其劃入資產(chǎn)領(lǐng)域進行有效調(diào)整，給予自然資源物權(quán)的享有者相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)的確定與保護。只有這樣，才能賦予權(quán)利人以制度上的保障。在此基礎(chǔ)上，通過市場機制建立環(huán)境產(chǎn)權(quán)的作用和流轉(zhuǎn)機制。
（二）明確補償主體
生態(tài)補償機制的主體是參與生態(tài)活動的各關(guān)系人(自然人和法人)，它包括兩類：公共主體和市場主體。[]生態(tài)補償機制的公共主體就是政府及各類相應(yīng)的機構(gòu)和組織。由于生態(tài)經(jīng)濟的公共性，而且本文討論的是自然資源物權(quán)受到合理限制時的補償主體，這就決定了政府作為公共主體參與生態(tài)活動補償?shù)谋厝恍院椭匾?。由此，?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府在該生態(tài)補償機制中的主導(dǎo)作用，即主張補償主體行政化。具體表現(xiàn)為對生態(tài)治理中的受損權(quán)利人的補償需要政府實施。從而權(quán)利人的權(quán)利將得到政府穩(wěn)定而有力的保障，充分體現(xiàn)了補償機制的有效性。
（三）補償制度法制化
生態(tài)補償實質(zhì)上是一種利益協(xié)調(diào)，也是一種矛盾協(xié)調(diào)。利益協(xié)調(diào)可以通過經(jīng)濟途徑、觀念途徑、制度途徑等多條途徑予以實現(xiàn)。利益沖突的制度協(xié)調(diào)是指針對利益關(guān)系直接進行協(xié)調(diào)，是通過對人們之間利益關(guān)系的重新定位和對人的利益行為范圍的限制來實現(xiàn)利益協(xié)調(diào)的。從人類社會利益協(xié)調(diào)的歷史來看，利益沖突的利益協(xié)調(diào)通常是以國家協(xié)調(diào)的形式表現(xiàn)出來的，利益協(xié)調(diào)是國家的重要職能。在對社會利益沖突的制度協(xié)調(diào)中，法律制度是其中核心的內(nèi)容之一。通過法律機制的協(xié)調(diào)，可以有效降低政策協(xié)調(diào)、經(jīng)濟協(xié)調(diào)和觀念協(xié)調(diào)的主觀隨意性，從而最大限度地保持利益制度和整個社會的穩(wěn)定。強調(diào)法律制度在生態(tài)補償中的重要性和權(quán)威性，對于整個生態(tài)保護和建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。實踐證明“補償政策法律化”使補償制度名副其實地成為使受損權(quán)益得到恢復(fù)和彌補的一種法律手段。
1、確立生態(tài)補償?shù)膽椃ǖ匚?。憲法是我國的根本大法，而生態(tài)補償是推進可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，所以只有明確生態(tài)補償?shù)膽椃ǖ匚徊拍茼樌麑崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。確立生態(tài)補償?shù)膽椃ǖ匚恢饕菍ι鷳B(tài)環(huán)境的產(chǎn)權(quán)進行嚴格的界定。
2、制定與完善我國的環(huán)境保護法。修改現(xiàn)有的環(huán)境保護基本法，在環(huán)境保護基本法中把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確立為環(huán)境立法的指導(dǎo)思想，并以此為指導(dǎo)，把自然資源有償使用的原則和生態(tài)補償制度確立為我國環(huán)境保護的基本原則和基本制度，在此基礎(chǔ)上，修改環(huán)境保護單行法，對《森林法》、《草原法》、《野生動物保護法》、《水土保持法》等已確立的生態(tài)補償制度要進一步具體化、完善化，使之具有可操作性和科學(xué)性。對其它資源保護和污染防治法增加生態(tài)補償制度，尤其是生態(tài)補償要融入《環(huán)境影響評價法》中。通過這些立法措施，對自然資源物權(quán)受到合理限制的權(quán)利人的權(quán)利加以具體規(guī)定，并且給予權(quán)利受限后的有效補償。
（四）確定補償標準
補償標準的確立是生態(tài)補償機制中的一大難點。很多人將其歸結(jié)為生態(tài)環(huán)境的功能價值的難以計量。需要指出的是，我國的生態(tài)資源所有權(quán)屬于國家，國家實施生態(tài)環(huán)境保護的政策和措施，是對生態(tài)資源的開發(fā)利用權(quán)的限制性征收的行政法律行為，生態(tài)補償是基于這一行政行為對法人或個人生態(tài)資源財產(chǎn)的收益權(quán)限制的行政補償制度。補償標準應(yīng)該在國家的經(jīng)濟發(fā)展水平和其對生態(tài)效益的需求間尋求平衡點。
對于建設(shè)項目生態(tài)補償金的確定，可以考慮與環(huán)境影響評價相結(jié)合，充分利用環(huán)評的各項數(shù)據(jù)資料，使環(huán)境影響的定性評估與定量評估同時進行，在環(huán)評階段確定生態(tài)補償金的數(shù)額，同時也可提高環(huán)評的準確性、科學(xué)性，還可以節(jié)省環(huán)境管理機關(guān)的工作量，提高工作效率。
賠償與補償只是一種相對的公平，在現(xiàn)有的條件下無法做到完全的公平。盡管如此，生態(tài)補償機制也要在力求在公平公開的層面上運行，必須有科學(xué)核算生態(tài)補償?shù)臉藴鼠w系。對補償標準的確定，很大程度上依靠對資源環(huán)境的價值進行評估。
（五）確定多樣化的補償方式
生態(tài)補償機制應(yīng)建立國家、地方、區(qū)域、行業(yè)多層次的補償系統(tǒng)，實行政府主導(dǎo)、市場運作、公眾參與的多樣化生態(tài)補償方式。
1、政策補償與技術(shù)補償相結(jié)合。政策補償，即上一級政府對下一級政府的權(quán)利和機會補償。受補償者在授權(quán)的權(quán)限內(nèi)，利用制定政策的優(yōu)先權(quán)和優(yōu)惠待遇，制定一系列創(chuàng)新性的政策，促進發(fā)展并籌集資金。技術(shù)補償，是指中央和當(dāng)?shù)卣约夹g(shù)扶持的方式對生態(tài)環(huán)境的綜合防治給予支持。具體內(nèi)容有：補償主體開展技術(shù)服務(wù)，提供無償技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，培訓(xùn)因自然資源受到合理限制的權(quán)利人的生產(chǎn)技能和管理水平，使他們能夠利用有限的資源創(chuàng)造最大的財富。
2、連續(xù)補償與一次性補償相結(jié)合。以目前的生態(tài)補償政策來看，例如國家實行的退耕還林與退牧還草工程，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)不可能在短期內(nèi)實現(xiàn)，有一個循序漸進的過程。而對于農(nóng)牧民來說，退還之后失去了部分或全部賴以生存的生產(chǎn)資料，為了保障農(nóng)牧民的利益，使其能維持基本的生計，在項目實施的初期階段，至少在5～8年內(nèi)，國家和地方政府要連續(xù)對項目實施主體進行補償，以推動其生產(chǎn)經(jīng)營方式的逐步轉(zhuǎn)型。而對于一些生態(tài)環(huán)境特別惡劣，退還后失去了生存條件的農(nóng)牧戶，應(yīng)實行“生態(tài)移民”安置，其具體辦法可以是一次性發(fā)給移民搬家費，再給予工作就業(yè)機會或分給承包地。
3、政府補償和民間補償相結(jié)合。政府補償是由政府提供財政資金或?qū)嵨镞M行的補償。這是由政府生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與建設(shè)的職責(zé)所決定的。政府補償?shù)膶嵸|(zhì)是建立公共支付體系，其受付方為土地使用者、自然資源的經(jīng)營者等，這種方式的好處是資金來源廣泛而穩(wěn)定，包括稅收、發(fā)行債券和對生態(tài)環(huán)境受益方收費，但事實上，由于政府的財力有限，有必要把政府補償與民間補償結(jié)合起來。民間補償通常是指在私人之間即受益人與利益受限人之間相互商議的基礎(chǔ)上訂立的補償方法。
（六）規(guī)范生態(tài)補償管理
1、生態(tài)補償必須堅持“保護者受益、損害者付費、受益者補償”的基本原則，即環(huán)境保護者有權(quán)利得到投資回報；環(huán)境開發(fā)者要為其開發(fā)、利用資源環(huán)境的行為支付代價；環(huán)境損害者要對其造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染損失做出賠償；環(huán)境受益者有責(zé)任和義務(wù)向提供優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的地區(qū)和人們進行適當(dāng)?shù)难a償。這里應(yīng)當(dāng)特別強調(diào)，對于生態(tài)治理過程中，其權(quán)利受到合理且必要限制的權(quán)利人的補償。
2、建立統(tǒng)一管理機構(gòu)。建立起清理、核查、勘測、統(tǒng)計受限權(quán)利人的自然資源的實物形態(tài)和價值形態(tài)的存量，并跟蹤、統(tǒng)計自然資源產(chǎn)權(quán)變動情況，加速建立對該類自然資源價值的核算體系，完成生態(tài)環(huán)境資源實物及價值形態(tài)的核算，逐步建立健全自然資源賬戶管理制度。同時，建立國家環(huán)境督察制度，加強對跨地區(qū)、流域經(jīng)濟區(qū)以及產(chǎn)業(yè)間環(huán)境問題的管理，協(xié)調(diào)“發(fā)達地區(qū)”和“欠發(fā)達地區(qū)”、“上游區(qū)域”和“下游區(qū)域”之間的補償。
3、實行統(tǒng)一監(jiān)督辦法。建立財政生態(tài)補償資金使用績效考核評估制度，對各項財政專項補助資金的使用績效進行嚴格的檢查考核，使財政生態(tài)補償資金更好地發(fā)揮激勵和引導(dǎo)作用。同時，要建立健全實施生態(tài)補償?shù)膶徲嬛贫群托畔⒐_制度，接受社會監(jiān)督。
（七）補償資金的融資方式多樣化
生態(tài)補償資金可以從以下途徑進行籌集：
1、生態(tài)補償費與生態(tài)補償稅。生態(tài)利益補償資金，首先來源于生態(tài)環(huán)境稅收；其次是依生態(tài)環(huán)境法所得的罰款、沒收所得；其三是國際組織、社會各界為生態(tài)環(huán)保的捐助資金；其四是設(shè)定生態(tài)環(huán)保彩票，建立環(huán)?；穑山y(tǒng)一的基金組織管理，以及其他形式的各種生態(tài)環(huán)保基金。
2、各級財政生態(tài)專項補償。目前進行得較多的是國家財政專項補償，國家作為生態(tài)效益補償?shù)闹饕峁┱撸醋鳛樯鷳B(tài)補償基金的主要來源，由各級政府在財政預(yù)算中安排一定的資金用于補償生態(tài)環(huán)境利益外溢問題。但這種單一的補償渠道離實際需要相差甚遠。今后要逐步建立起起國家財政補償與區(qū)域內(nèi)財政補償及部門補償相結(jié)合的補償機制。建立不同層級的利益補償系統(tǒng)、中央補償系統(tǒng)和地方補償系統(tǒng),與之相對應(yīng)的是中央補償資金和地方補償資金，中央資金主要針對全局性的補償問題,而各省、市等地方政府可以就本地區(qū)生態(tài)環(huán)境項目設(shè)立地方補償資金，并可在補償計劃上單列出對物權(quán)受限人的補償，設(shè)立這種多層次的補償資金可以對地方環(huán)境保護起到刺激作用，同時形成上下多層的互動機制。同時，建議設(shè)立專家組，對各省的生態(tài)環(huán)境狀況評估，提出資金分配方案。同時，地方設(shè)立專家組，對項目實施進度、效果進行評估。專家組還要對項目結(jié)果進行檢驗驗收，確定資金的發(fā)放。
3、建立生態(tài)建設(shè)補償基金?？梢杂蓢疑孓r(nóng)部門和環(huán)保部門牽頭建立“生態(tài)環(huán)境建設(shè)補償基金”，首先由國家財政撥款作為墊底資金，在此基礎(chǔ)上，號召有關(guān)企業(yè)、組織和個人捐贈，這既可為社會環(huán)保人士提供表達心愿的途徑，又開辟了環(huán)保建設(shè)資金來源渠道。
4、優(yōu)惠信貸[]。優(yōu)惠信貸是以低息貸款的形式向有利生態(tài)環(huán)境的行為和活動提供一定的啟動資金，解決資金缺乏問題，鼓勵當(dāng)?shù)厝藦氖掠欣鷳B(tài)環(huán)境的行為和活動，同時貸款還可以刺激借貸人有效地使用貸款，提高行為的生態(tài)效率。
5、積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。將部分生態(tài)環(huán)境價值市場化，采取生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易補償，例如在旅游收入中收取一定比例的補償基金。
(八)建立一種可持續(xù)發(fā)展的政績考核制度
1、重新審視現(xiàn)有的GDP指標核算體系，建立綠色GDP指標體系或建立可持續(xù)發(fā)展指標體系。
2、在規(guī)劃時既要考慮經(jīng)濟增長，又要考慮生態(tài)環(huán)境的保護與治理。為此需建立相應(yīng)科學(xué)的考核指標，明確經(jīng)濟主體的權(quán)利和責(zé)任，有效約束不顧環(huán)境后果，不顧他人利益的掠奪性、破壞性的開發(fā)。
3、建立和完善生態(tài)補償制度是十分必要的，包括開發(fā)利用資源與環(huán)境恢復(fù)之間的環(huán)境補償，資源輸出與資源受惠地區(qū)之間的環(huán)境補償?shù)取?/p>
(九)建立生態(tài)保護價值增值的評估機制和評估機構(gòu)
一方面，要加強研究和開發(fā)適用于生態(tài)資源價值的數(shù)量化技術(shù)，建立評估機制和評估機構(gòu)，培訓(xùn)評估人員，使評估盡快掌握生態(tài)資源數(shù)量化技術(shù)，為生態(tài)補償順利展開奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)，提供數(shù)量化技術(shù)保障。另一方面，建立生態(tài)資源存量的年度調(diào)查與統(tǒng)計制度，掌握區(qū)域生態(tài)資源存量的歷史變遷和現(xiàn)狀變化，根據(jù)人們普遍認可的生態(tài)環(huán)境狀況條件和生態(tài)資源存量的合理值，為生態(tài)補償制度的實施提供依據(jù)。
(十)開展生態(tài)保護補償?shù)脑圏c工程
2當(dāng)前林業(yè)資源檔案管理中存在的問題
檔案管理在林業(yè)資源的開發(fā)與保護上有著重要的意義與作用，但是由于檔案管理開展的并不深入，因此也存在著很多的問題，最突出的就是利用率、宣傳力度與管理等方面的問題，這些問題的存在影響著管理工作的進一步加強，也阻礙了生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。
2.1利用率較低。
一方面部分林業(yè)資源信息具有封閉性，尤其是一些研究成果并不對外開放，因此這些資源的利用率較低甚至不為人所知。另一方面，對檔案資源進行查詢的大多是管理人員或技術(shù)人員，這些資料常常用于為決策提供基本的依據(jù)，但是將將這些資源作為科研成果的理論依據(jù)的并不多。人們沒有充分意識到利用檔案管理幫助林業(yè)建設(shè)、節(jié)約林業(yè)資源的重要性，很多資源因得不到公示而失去了自身的利用價值。
2.2宣傳性不高。
一些林業(yè)管理部門沒有意識到檔案管理的重要性，因此在工作中的宣傳性并不高。很多人對林業(yè)資源的檔案管理并沒有深入的理解。而林業(yè)管理工作的展開需要內(nèi)部與外部的協(xié)調(diào)配合，僅從內(nèi)部管理是遠遠不夠的。缺乏對外界的宣傳很容易導(dǎo)致人們護林意識的薄弱，這對林業(yè)資源的管理與保護來說是極為不利的。
2.3管理不到位。
一些地區(qū)的林業(yè)資源管理工作還存在著很多問題，管理意識的薄弱以及管理制度的不完善都是管理不到位的表現(xiàn)?，F(xiàn)代檔案管理工作都使用信息化的管理模式，在計算機上建立檔案庫，將部分資源上傳到指定的網(wǎng)絡(luò)共享。而一些管理部門還應(yīng)用紙質(zhì)檔案對林業(yè)資源信息進行記錄與管理，這種管理方式效率極低，信息的查詢流程也極為復(fù)雜，紙質(zhì)檔案還存在著損毀、遺失等風(fēng)險，這大大拉低了檔案管理的整體水平。另外管理制度的不完善也會導(dǎo)致管理人員積極性的匱乏，遇到問題相互推諉，無人承擔(dān)責(zé)任。這些問題都極大的阻礙了檔案管理工作的發(fā)展。對林業(yè)檔案管理工作的缺失就很容易導(dǎo)致林業(yè)資源的濫用與破壞，進而造成生態(tài)環(huán)境的惡化。
3加強林業(yè)檔案資源管理的方法與途徑
3.1豐富信息資源。
為了滿足更廣闊的需求，應(yīng)當(dāng)不斷豐富林業(yè)檔案資源，拓寬信息來源。林業(yè)檔案資源應(yīng)當(dāng)包括兩個方面，一個是基本情況的調(diào)查，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)含有林業(yè)面積、區(qū)域劃分、經(jīng)營方案、林相圖等；二是深入的研究成果，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)含有某一林區(qū)的科研立項情況，相關(guān)的研究結(jié)果等。為了獲得準確的信息，管理人員應(yīng)當(dāng)展開實際調(diào)查，并將收集到的數(shù)據(jù)進行分析對比，有關(guān)的科研成果也應(yīng)當(dāng)在分析證實后再使用，保證數(shù)據(jù)的可靠性。
3.2依法展開管理。
法律是各項工作有序展開的基本保障。為了規(guī)范檔案管理工作，應(yīng)當(dāng)以法律為基礎(chǔ)制定嚴格的規(guī)章制度。這樣可以在一定程度上保證林業(yè)檔案管理的合理性與合法性，相關(guān)人員的工作應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)進行，不得私自售賣林業(yè)資源資料、不得濫用林業(yè)資源，對相關(guān)的違法行為一定要嚴懲。
3.3健全管理制度。
健全的管理制度可以在一定程度上保證檔案資源的完整性。首先，應(yīng)完善基礎(chǔ)的檔案管理制度，對管理人員的工作職責(zé)進行劃分與規(guī)范，現(xiàn)代檔案資源管理都在向著信息化的方向發(fā)展，大部分的林業(yè)信息都錄入到計算機中保存，但是仍有部分資料是紙質(zhì)的。為了避免造成信息的缺失，應(yīng)當(dāng)保證各項工作由專人負責(zé)。誰負責(zé)保管紙質(zhì)檔案，誰負責(zé)電子檔案，誰負責(zé)信息的收集與錄入等都要做到職責(zé)明確、權(quán)責(zé)清晰，一旦發(fā)生問題可以找到對應(yīng)的負責(zé)人。其次，應(yīng)當(dāng)建立人員培訓(xùn)制度，對檔案管理人員應(yīng)當(dāng)進行專業(yè)的檔案管理培訓(xùn)，使他們的專業(yè)素質(zhì)能夠滿足現(xiàn)代化檔案管理的需求。最后還應(yīng)當(dāng)健全獎懲制度，除法律層面的要求外，管理部門應(yīng)當(dāng)提高對日常工作的規(guī)范要求，工作中如有嚴重失誤應(yīng)當(dāng)酌情懲罰，如有貢獻則應(yīng)當(dāng)獎勵。用這種方式能夠極大的提高林業(yè)資源檔案管理者的責(zé)任感與工作的積極性。
3.4增強宣傳力度。
林業(yè)資源檔案利用率的提高離不開積極的宣傳。除了內(nèi)部檔案工作的完善，管理部門應(yīng)當(dāng)積極對外宣傳，與媒體合作，讓更多的人了解到林業(yè)資源檔案的存在。林業(yè)資源建立檔案的目的之一是促進資源的整合，提高其利用率，而宣傳工作的薄弱會使信息呈現(xiàn)封閉的狀態(tài)。加強信息宣傳可以加深人們對林業(yè)資源的關(guān)注以及保護力度。在從事相關(guān)的林業(yè)資源研究工作時，專家與學(xué)者也可以及時找到有用的資料與資源。因此加強宣傳工作是十分必要的。另外，對于一些非保密性的科研成果與資料可以加強開放力度，將其在網(wǎng)絡(luò)上進行公開與公示，提高檔案資源的傳播范圍，從而提高其利用效率。從另一個角度來說，加強宣傳可以提高公眾對林業(yè)資源管理與保護工作的參與感，讓他們意識到林業(yè)資源是與自身的實際利益相關(guān)的，從而提高他們對林業(yè)資源的保護意識。
2農(nóng)村人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境研究
中國加入WTO后，人力資源的全球競爭日趨激烈，為了吸引和留住優(yōu)秀人才，學(xué)者們開始關(guān)注人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建。彭劍鋒指出：所謂人力資源生態(tài)環(huán)境，是指人才與人才所處的環(huán)境之間的互動及其制約要素的相互影響與均衡[4]。人力資源生態(tài)環(huán)境包括人才得到尊重、完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度、人才流動與配置的市場化、教育資源的市場化等在內(nèi)的十項標志。筆者認為，人力資源開發(fā)水平的高低不是取決于是否引入先進的文化、先進的技術(shù)、優(yōu)良的教育資源、獨特的自然地理環(huán)境、誘人的人才政策，而是取決于人才與人才所處的開發(fā)環(huán)境之間的‘合適性’、‘有效性’、‘匹配性’。在此基礎(chǔ)上，筆者提出了新的人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境內(nèi)涵，人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境是指，人才與人才所處的開發(fā)環(huán)境之間的“適配性”。這種“適配”必須具備兩個基本條件：（1）人力資源開發(fā)環(huán)境必須保證開發(fā)主體在其中長期處于“開啟”狀態(tài)，即人才處于活躍的狀態(tài)下。（2）凝結(jié)于人力資源身上的知識、技能、經(jīng)驗、健康、創(chuàng)新等能力必須適應(yīng)開發(fā)環(huán)境，能促進農(nóng)村經(jīng)濟增長。如果人才與人才所處的開發(fā)環(huán)境之間‘不匹配’、‘不合適’，可能會適得其反。例如，在對內(nèi)陸農(nóng)村人力資源開發(fā)過程中，如果移植溫州地區(qū)的‘重行動、輕學(xué)歷、極強風(fēng)險偏好、重商輕遷’的文化，就會不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人力資源的開發(fā)。適配性的開發(fā)環(huán)境主要涉及區(qū)域文化適配性、科技適配性、教育適配性、區(qū)域自然環(huán)境適配性、人力資源開發(fā)政策適配性。農(nóng)村人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境是指在人力資源開發(fā)過程中，要緊密聯(lián)系農(nóng)村實際和市場需求，以農(nóng)村人口為對象，以現(xiàn)有人口質(zhì)量為基礎(chǔ)，包括與農(nóng)村人力資源狀況適配的區(qū)域文化環(huán)境、科技環(huán)境、教育環(huán)境、人才政策環(huán)境、自然環(huán)境。優(yōu)良的人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境能充分發(fā)掘農(nóng)村勞動人口的生產(chǎn)力，提升農(nóng)村人口整體素質(zhì)，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的‘人’的城鎮(zhèn)化。
3人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境研究理論基礎(chǔ)
3.1生態(tài)學(xué)理論生態(tài)學(xué)一詞來源于希臘語，本意是研究生物棲息環(huán)境的科學(xué)。主流研究觀點認為：生態(tài)學(xué)是研究生物與其周圍環(huán)境相互作用的科學(xué)。在生態(tài)學(xué)中，環(huán)境是指某一特定生物個體或群體以外的空間及直接、間接影響該生物個體或群體的一切事物的總和[5]。主體與環(huán)境的相互關(guān)系包括：主體與環(huán)境相互適應(yīng)；生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各種因素相互協(xié)調(diào)發(fā)展；生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)、轉(zhuǎn)化、再生；協(xié)同進化。生態(tài)學(xué)是一門以“和諧”為研究對象的科學(xué)，是以自然科學(xué)的概念、價值觀念和分析方法為表現(xiàn)形式的現(xiàn)代哲學(xué)[5]。生態(tài)學(xué)研究生物和環(huán)境之間的相互關(guān)系，而從最根本的意義上講，系統(tǒng)要保持穩(wěn)定存在，最可能的途徑就是主體和環(huán)境之間形成某種和諧穩(wěn)定的關(guān)系，即主體適應(yīng)環(huán)境。生態(tài)學(xué)世界觀認為，人是自然進化的產(chǎn)物，人的肉體組織和精神結(jié)構(gòu)是在與自然界相互作用的過程中形成的。人類的價值和意義不僅存在于社會之中，也存在于同自然整體進化的關(guān)系之中[6]?；诖?，人類應(yīng)將生態(tài)因素納入自身的行為體系中，將人類自身活動與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)、匹配，形成人、自然、社會三者構(gòu)成生態(tài)化的基本坐標。
3.2人力資源區(qū)域異質(zhì)性異質(zhì)性，英文為heterogeneity，是指質(zhì)或種的多樣性，質(zhì)或種的變化性，無關(guān)聯(lián)的質(zhì)或種的雜含并存?！掇o?！穼Ξ愘|(zhì)性的解釋是：由彼此差異較多的單元組成的組合的性質(zhì)。如某群體的成員來自多種家庭背景，教育水平參差不一，習(xí)俗各異[7]。經(jīng)濟學(xué)中，對于‘人’的異質(zhì)性的思想的研究可以追溯到馬歇爾。他認為：企業(yè)家是‘具有特殊天才的人’，應(yīng)該獲得‘稀有天才的租金’。1960年，舒爾茨第一次明確闡述了人力資本理論，認為企業(yè)家作為最重要、最稀缺的資源，其異質(zhì)性對企業(yè)有重要意義。中國學(xué)者丁棟虹對人力資本異質(zhì)性進行研究，并定義在某個特定歷史階段中具有邊際報酬遞增生產(chǎn)力形態(tài)的是異質(zhì)型人力資本(IdiosyncraticHumanCapital)。同時指出，企業(yè)家是擁有實現(xiàn)邊際報酬遞增生產(chǎn)力形態(tài)的異質(zhì)型人力資本所有者。周文斌將人力資源異質(zhì)性研究推及到區(qū)域?qū)哟危岢鋈肆Y源的區(qū)域異質(zhì)性，指出：人力資源的異質(zhì)特色主要通過區(qū)域群體共同的或極其相似的思維方式和行為方式表現(xiàn)出來。區(qū)域得到普遍認可的核心價值觀決定思維方式，思維方式、心理傾向決定行為方式，行為方式反過來影響思維方式，體現(xiàn)價值觀[8]。
4農(nóng)村人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建———五個適配性
非轉(zhuǎn)移型城鎮(zhèn)化模式中強調(diào)城鎮(zhèn)化進程不以農(nóng)民向城鎮(zhèn)化遷移為必要條件，需要政府或企業(yè)開發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，提供與農(nóng)村現(xiàn)狀匹配的人力資源開發(fā)環(huán)境。農(nóng)村人力資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境的架構(gòu)必須著力于五個“適配性”。人力資源開發(fā)與環(huán)境的五個適配性之間不是相互獨立的，而是相互聯(lián)系、相互制約的統(tǒng)一體。
4.1人力資源開發(fā)區(qū)域文化環(huán)境適配性人力資源開發(fā)必須與當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域文化相匹配。區(qū)域文化本身具有一種強大的精神力量。體現(xiàn)在區(qū)域成員身上的文化，對區(qū)域人力資源開發(fā)和管理產(chǎn)生著潛移默化的影響，從而也會影響區(qū)域的發(fā)展?；舴蚴放_德的組織文化理論為研究區(qū)域文化適配性提供了基礎(chǔ)。他在研究中提出了辨別區(qū)域文化差異的五個維度：權(quán)利距離、集體主義/個人主義、男性化/女性化傾向、不確定性規(guī)避、長期時間導(dǎo)向。權(quán)利距離指下屬人員或者是上級感受到的上級和下屬之間的權(quán)利大小、影響力的大??；個人主義傾向用來測量個人受集體影響的程度；不確定性規(guī)避，指人們對未來不確定性、風(fēng)險的忍受程度；男性化/女性化傾向用來測度表現(xiàn)自我、控制外界愿望的強弱、參與的深淺；長期時間導(dǎo)向反應(yīng)社會對傳統(tǒng)和未來價值的信仰程度[7]。周文斌利用霍氏五維度對溫州和西安地區(qū)的區(qū)域文化進行研究后指出：溫州地區(qū)比西安地區(qū)具有更高的男性化傾向和集體主義傾向，而西安地區(qū)比溫州地區(qū)具有更高的權(quán)利距離。溫州人具有強烈的追求事業(yè)成功欲望，特別是賺錢意識濃厚。區(qū)域文化經(jīng)過長時間的挖掘、整合、沉淀、歸納成型,深深影響人們的思維方式和行為方式。實踐證明，如果盲目推崇甚至移植溫州文化到西安或其它地區(qū)，鼓勵他們?nèi)?chuàng)業(yè)，并不能促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
4.2人力資源開發(fā)技術(shù)環(huán)境適配性人力資源開發(fā)技術(shù)環(huán)境適配性主要是指技術(shù)要與應(yīng)用它的人的知識結(jié)構(gòu)、生活境況相對應(yīng)、相匹配。首先，從認識論的角度看，在技術(shù)創(chuàng)新過程中主體是人，技術(shù)則是客體，主客體相互依賴，主體能動的把握客體，將客體放在自身的認知框架中，在自身實踐技能和所掌握的基本知識的基礎(chǔ)上，與客體融為一體。人們才能理解、吸收和革新他所使用的技術(shù)[9]。人力資源開發(fā)和技術(shù)相互作用，相輔相成。其次，不同農(nóng)村發(fā)展階段，人們所能接受的技術(shù)應(yīng)該屬于不同階段，所以對特定的人群應(yīng)該有特定的技術(shù)發(fā)展形態(tài)。這種人與發(fā)展技術(shù)的匹配可以實現(xiàn)人與自然的動態(tài)平衡。大量的先進技術(shù)的引進，只會使人成為機器的奴隸。中國不少學(xué)者從經(jīng)濟學(xué)角度研究FDI帶來的技術(shù)進步與人力資源是否相適應(yīng)。許學(xué)軍（2003）以拉美國家為例證實了大量FDI所帶來的不合適的技術(shù)進步通過拉大不同勞動技能勞動力的收入差距會嚴重阻礙發(fā)展中國家的人力資源開發(fā)。而以東亞人力資本對技術(shù)進步適應(yīng)性為例，證實了人力資源的先行累積與合適的技術(shù)進步不但能促進落后國家的快速發(fā)展，同時能進一步誘致人力資源形成，由此帶來人力資源、技術(shù)進步與經(jīng)濟增長的良性循環(huán)[10]。
4.3人力資源開發(fā)教育環(huán)境適配性教育、培訓(xùn)是農(nóng)村人力資源開發(fā)的基本手段。目前農(nóng)村教育的最大困難在于其目標的應(yīng)試性、城市性、離農(nóng)性。這種情況與提高農(nóng)村人力資源素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的要求相差甚遠。教育環(huán)境適配性強調(diào)人力資源開發(fā)過程中的教育手段、教育方法、教育內(nèi)容、教育目標要與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況、人力資源狀況、農(nóng)民需求相契合。因此，必須結(jié)合新型城鎮(zhèn)化進程中“人”的城鎮(zhèn)化要求與農(nóng)村經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展先進教育觀念，對農(nóng)村教育的辦學(xué)體制、培養(yǎng)目標、教育內(nèi)容和方法及考評制度等進行全面深入的改革，構(gòu)建一個基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育相銜接的多元、多層次的社會化眾生教育體系，培養(yǎng)各級各類農(nóng)村實用人才[11]。首先，全面鞏固提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育是提升農(nóng)村人力資源整體素質(zhì)的關(guān)鍵，加大對基礎(chǔ)教育的投入，加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，摒棄片面追求升學(xué)率的教育理念和方法，從農(nóng)民需求出發(fā)，從解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力實際需要出發(fā)，大力發(fā)展注重學(xué)生實際能力培養(yǎng)的素質(zhì)教育，促進農(nóng)村勞動力素質(zhì)的整體提升。其次，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育。職業(yè)技術(shù)教育是提高農(nóng)村人力資源整體素質(zhì)的重要保障。在新型城鎮(zhèn)化進程中，要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c、實際情況、農(nóng)民需求設(shè)置專業(yè)和課程，確定具體辦學(xué)模式和途徑，為農(nóng)村農(nóng)民青年提供專業(yè)技能和操作技能培訓(xùn)，為農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展培養(yǎng)出大批用得上的實用型人才。再次，強化成人教育。農(nóng)村成人教育是實現(xiàn)‘人’的城鎮(zhèn)化的重要途徑，是農(nóng)村終身教育的核心。因此，要立足于農(nóng)村人力資源自身、立足于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營實際，定期舉辦各種形式的專業(yè)技能培訓(xùn)班，培養(yǎng)一支適合農(nóng)村發(fā)展需要的高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)民隊伍。
“雄赳赳，氣昂昂，跨過鴨綠江……”隨著這首激昂的歌曲傳唱四方，“鴨綠江”也成為耳熟能詳?shù)拿稚钌钣≡谌藗冃闹?，鴨綠江丹東市區(qū)段正是當(dāng)年抗美援朝戰(zhàn)士奔赴朝鮮戰(zhàn)場所經(jīng)過的流域。筆者生長在鴨綠江濱，自幼在江邊玩耍，親眼目睹了江水近30年的變化。本文試就鴨綠江丹東市區(qū)段水環(huán)境保護現(xiàn)狀和問題進行分析，并對其保護策略進行探討，希望能夠引起更多的人去關(guān)注和思考水環(huán)境保護。
一、鴨綠江水環(huán)境概況
鴨綠江是位于中國遼寧省和朝鮮半島之間的一條界江。鴨綠江古稱壩水，漢朝稱為馬訾水，唐朝始稱鴨綠江，因其江水清澈，水色深綠似鴨頭而得名，以水質(zhì)優(yōu)良著稱于世，是一條為中朝兩國沿岸人民提供生產(chǎn)、生活、航運、養(yǎng)殖、灌溉和旅游的多功能河流。鴨綠江發(fā)源于長白山主峰白頭山南麓海拔2300米處的白頭山天池，然后流向西南，流經(jīng)吉林省的長白朝鮮族自治縣、集安、遼寧省的丹東市，在遼寧省丹東市東港附近入黃海，鴨綠江入?？谑侵袊箨懞０毒€的最北端。全長795公里，流域面積6.19萬平方公里，在丹東境內(nèi)270余公里。[1]
（一）地貌
鴨綠江上流經(jīng)長白山地的崇山峻嶺，坡陡流急，谷寬50～150米。中游自臨江以下，轉(zhuǎn)向西南，坡度變緩，谷寬200～2000米。下游自水豐以下，河谷開擴，兩岸有低山丘陵和較窄平原，江心多沙洲。江中島嶼近200個，以文安灘為最大。丹東附近江寬5公里，流到東溝分兩支入黃海，水系發(fā)達，支流受構(gòu)造控制，多與干流成直交。
（二）水文特征
鴨綠江上下落差較大，源頭與河口落差達到2440米，水力資源230萬千瓦。鴨綠江年降水量約在870毫米，70％集中6～9月。平均流量1040立方米／秒，年徑流量327.6億立方米。[2]主要支流在朝鮮境內(nèi)有虛川江、長津江、慈城江、禿魯江和忠滿江等；中國境內(nèi)有渾江、蒲石河和瑗河等支流。江水含沙量和輸沙量小。
（三）氣候
鴨綠江全流域氣候涼濕，丹東地區(qū)屬暖溫帶濕潤季風(fēng)氣候，年平均氣溫在4～10攝氏度，夏無酷暑，冬無嚴寒，雨量豐富，年均降雨量為800～1200mm，是東北地區(qū)降雨量最多的地區(qū)。
（四）物種
鴨綠江沿岸植被覆蓋情況良好，森林覆蓋率達61.6%，生物多樣性豐富，有高等植物1360種，鳥類310種，魚類265種，兩棲類11種，爬行類15種，哺乳類37種及大量昆蟲和微生物。江水中以冷水魚為主，是我國冷水魚物種資源庫。[3]入?？谔幗ㄓ续喚G江口國家級濱海濕地自然保護區(qū)，是世界最大的候鳥棲息地，有鳥類240余種，每年有百萬只候鳥在這里遷棲，最大的鳥群達12萬只。[4]
以上各數(shù)據(jù)均從不同方面客觀地反映了鴨綠江的水環(huán)境情況，由此可見，對于這樣一條資源豐富、經(jīng)濟價值顯著的河流保護意義重大。
二、鴨綠江丹東市區(qū)段水環(huán)境現(xiàn)狀及面臨的問題
根據(jù)丹東市水利局2007年水資源公報，對鴨綠江干流96公里和支流117公里評價為Ⅱ類水質(zhì)，上游各支流均為Ⅰ類水質(zhì)，由于這幾條支流流經(jīng)區(qū)域內(nèi)沒有過多的污染源存在2007年全市廢污水排放量為12487萬噸，污染物排放總量為11.78萬噸。全市河流水質(zhì)的總體狀況仍保持良好，多數(shù)飲用水源保護區(qū)和漁業(yè)用水區(qū)的水質(zhì)好于上年。[5]
從以往各項監(jiān)測結(jié)果顯示，鴨綠江丹東市段水質(zhì)狀況有所反復(fù)。1999年和2000年污染較為嚴重。2000年以后，丹東市實施了“碧水工程”，加大了對鴨綠江水環(huán)境保護的力度，因而水質(zhì)鴨綠江的水質(zhì)開始比過去有所改善，水質(zhì)狀況持續(xù)向著有利的方向發(fā)展。但是，環(huán)境污染問題沒有從根本上解決，城市段上游水質(zhì)可達到國家二類水質(zhì)標準，但從鴨綠江大橋以下水質(zhì)狀況只能達到國家三類水質(zhì)標準。造成鴨綠江丹東市區(qū)段污染的問題，主要存在于以下幾個方面。
第一，工業(yè)污染是造成鴨綠江污染的重大因素。丹東造紙有限公司、鴨綠江造紙廠、丹東化纖集團三家企業(yè)年排廢水占17家重點源工業(yè)廢水排放總量的85.5%，是鴨綠江污染的治理的重中之重。這幾家企業(yè)均在市區(qū)內(nèi)沿江分布，嚴重影響市區(qū)段的水質(zhì)。
第二，污水直接排放入江。丹東市每天有40多萬噸污水及人糞便通過城市市政下水排入鴨綠江，其負荷是相當(dāng)大的。沿江信步，隔上一小段就能看到一個排污口，居民的生活污水和企業(yè)的工業(yè)污水廢水沒有經(jīng)過集中處理，都順著下水管道直接排入鴨綠江。這是鴨綠江市區(qū)段最大的污染源之一。丹東市目前是遼寧省唯一沒有城市污水集中處理設(shè)施的地級市。按照遼寧省環(huán)保局的要求，到2009年底，全省所有縣級城市必須全部建成城市污水處理廠，否則將實施區(qū)域限批。一旦實施區(qū)域限批，就意味著將停止審批丹東境內(nèi)或所屬的除循環(huán)經(jīng)濟類項目外的所有項目。對于目前正在謀求跨越式發(fā)展的丹東來說，無疑是當(dāng)頭一棒，將直接到經(jīng)濟發(fā)展。
第三，市區(qū)段排污口過于密集。鴨綠江干流段22個排污口，集中分布在市區(qū)段的就有21個，占總數(shù)的95.4%。據(jù)監(jiān)測資料統(tǒng)計，丹東市區(qū)段的丹紙南口、花園河口、鴨紙南口、13號壩門和浪頭2#的5個排污口累計污染負荷比達到91.52%。[6]
第四，上游支流硼化工企業(yè)硼泥堆放占用河道，對河水造成污染。沿江濱路一直至寬甸縣境內(nèi)，就會看到河道中大量堆積的尾礦。寬甸縣硼礦資源豐富，硼化工企業(yè)發(fā)展訊速，大量的硼礦、硼泥堆放于河道內(nèi)，含硼的工業(yè)廢水排放入河流。河流并入鴨綠江，對江水造成一定的污染。
第五，感潮影響和天然徑流量減少。由于鴨綠江丹東段處于鴨綠江入?？?，受海水潮汐影響強烈，屬于強感潮段，特別是廈子溝斷面受感潮影響較大。1999年和2000年的枯水期，鴨綠江曾出現(xiàn)劣Ⅴ類水質(zhì)。此外，由于鴨綠江近幾年天然徑流量減少，也造成污染加重。
三、鴨綠江丹東市區(qū)段水環(huán)境保護策略
鴨綠江作為丹東市境內(nèi)最為重要的河流，承擔(dān)著供水、漁業(yè)、景觀等多重功能，是丹東乃至遼寧省生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，同時也是遼寧地區(qū)主要六大水系中唯一一條水質(zhì)狀況較好，污染較輕的河流。對于這種鴨綠江水環(huán)境的保護的意義重大。
第一，加強國際間交流合作?！傲濉逼陂g，丹東市曾與朝鮮的新義州市就鴨綠江丹東段的水污染問題，進行了對話并共同對鴨綠江的水質(zhì)狀況和兩岸的沿江排污口進行了聯(lián)合監(jiān)測。取得了中朝兩岸污染物排放的第一手資料，為制定鴨綠江的污染防治規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。“七五”期間，丹東市聘請澳大利亞環(huán)保專家對鴨綠江丹東段的污染問題進行調(diào)查咨詢，中澳專家共同提出了“城市沁水截流，集中處理后排?！钡脑诮亓鞣桨?，為解決鴨綠江丹東市區(qū)段污染指出建設(shè)方向。應(yīng)繼續(xù)開展此項活動，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，爭取國際資金援助。
第二，城市污水處理廠盡快落實到位。給排入鴨綠江的廢水加一道“安全閘”已經(jīng)迫在眉睫。按照遼寧省環(huán)保局的要求，丹東市及其下屬的縣級市必須在今年開工建設(shè)城市污水處理廠，并于2009年底前建成投入使用。建設(shè)污水處理廠是防治污染、推進水環(huán)境建設(shè)、保護鴨綠江水源的有效措施，同時更不能因為建設(shè)污水處理廠的拖延，而影響到丹東整個的經(jīng)濟建設(shè)。將城市污水處理達標后排放，將大量削減城市有機物以及無機氮、無機磷等污染物排放量，控制鴨綠江污染的發(fā)生源。
第三，已經(jīng)產(chǎn)生的污染問題及時整治，防止新污染源的產(chǎn)生。對于排污口應(yīng)分散設(shè)置，在城市污水處理廠建成后，必須改變原有排污口的位置，合理布局，有利于污染物的稀釋擴散。同時對于上流污染礦區(qū)和市區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，通過改革落后的生產(chǎn)工藝，能在源頭凈化的決不搞末端治理，最大限度地將污染消滅在生產(chǎn)過程中。新建項目要堅決執(zhí)行“環(huán)境影響評估”和“三同時”制度，并實行“以新代老”原則，實行全過程控制，保證環(huán)保措施和技術(shù)措施的實施，不增加污染負荷。
第四，完善水資源水環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)，建立水環(huán)境預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。水質(zhì)監(jiān)測點位置決定著水質(zhì)數(shù)據(jù)的代表性和合理性。應(yīng)合理布局監(jiān)測點，水質(zhì)狀況及時向公眾。調(diào)查研究鴨綠江水體中污染物的來源、分布規(guī)律，與鴨綠江上游吉林省環(huán)保部門合作，從環(huán)境背景、污染來源、分析方法等各方面查找原因，并采取相應(yīng)的對策，共同治理。
鴨綠江保護必須堅持“預(yù)防為主、保護優(yōu)先”的原則，避免重蹈“先污染，后治理”的覆轍，不能等到問題出現(xiàn)才亡羊補牢，將得不償失。要大力發(fā)揮鴨綠江的水資源優(yōu)勢，帶動丹東經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)鴨綠江流域環(huán)境與資源特點，總結(jié)前幾年治水的經(jīng)驗，保持水環(huán)境生態(tài)平衡，合理開發(fā)利用水資源，讓鴨綠江綠水長流。
【參考文獻】
1.丹東市環(huán)境保護局，丹東市環(huán)境質(zhì)量報告書，1996～2000年度
2.丹東市環(huán)境保護局，丹東市環(huán)境質(zhì)量報告書，2000～2005年度
中圖分類號：I206.7文獻標識碼： A文章編號：1005-5312（2012）15-0268-01
縱觀中國藝術(shù)發(fā)展史，可以看到，作為民族文化精髓的“和合”文化在不同階段的作品中都得到了體現(xiàn)。但是，現(xiàn)代以來人性遭遇到零散化、空洞化、幽暗化甚至游戲化，問題多多，人們對待自然的態(tài)度是一種掠奪、占有，在藝術(shù)接受方面人們忽視了經(jīng)典文本所體現(xiàn)的“和合”文化。在這樣的時代背景下，大力倡導(dǎo)和建構(gòu)生態(tài)女性文化批評，不僅是非常必要的，并且，在目前的形勢下，建構(gòu)“生態(tài)女性文化批評”，既有中國幾千年豐富深厚的本土思想資源可以挖掘，又有西方生態(tài)女性主義批評的理論資源可以引進，其學(xué)派建構(gòu)的條件已基本具備。下面從三個方面對具有悠久傳統(tǒng)的中華民族豐富的本土生態(tài)資源加以厘定。
一、深刻的本土生態(tài)哲學(xué)資源
古代中國很早就對天、地和人的關(guān)系進行深入思考，產(chǎn)生了樸素的辯證自然觀，這就是“陰陽”和諧的有機自然觀。所謂陰陽，就是認為世界上的所有事物都是由相互對立、消長的因素構(gòu)成的。這種陰陽和諧觀念在《周易》、《老子》和《國語》等著作中都有記載，尤其在《周易》中對這種“陰陽”和諧的有機自然觀進行了詳細表述。比如《周易·系辭上傳》上就有記載，“天尊地卑，乾坤定矣。卑高以陳，貴賤位矣。動靜有常，剛?cè)釘嘁印?。這種“陰陽”和諧的有機自然觀對后世哲學(xué)產(chǎn)生了深遠影響。道家的生態(tài)觀是一種自然生態(tài)觀。老子在《老子》第二十五章中說到，“人法地，地法天，天法道，道法自然。”道家推崇的“道”就是自然界自身的規(guī)律。儒家學(xué)說則是一種倫理生態(tài)觀?！吨杏埂分鲝垺百澨斓刂?，“與天地參”。《孟子·盡心上》進一步提出：“親親而仁民，仁民而愛物?！碧岢讶祟愔異蹟U展到對自然物之愛。
二、豐富的本土生態(tài)文化資源
中國傳統(tǒng)文化很早就有生態(tài)意識，中國文化重生、貴和富有詩意。所謂重生，就是指“以生命為重，不僅注重人生，也珍惜自然界的生命?！避髯泳椭赋觯瞬粌H要珍視自己的生命，還應(yīng)推已及人，珍視他人、他物及天地間的一切生命。他在《荀子·禮論》中明確提出，“禮有三本：大地者，生之本也；先祖者，類之本也；君師者，治之本也……。故禮，上事天，下事地，尊先祖而隆君師”。
貴和是指以和為貴?！百F和,以和為貴,不僅注重人倫和諧,也注重人與自然的和諧。這里的‘和’,也就是中國古代哲人自然觀與社會觀的生命化成為的“和合”文化?！笨鬃泳统珜?dǎo)“和為貴”（《論語·學(xué)而》）?？鬃有哪恐欣硐氲娜烁窬瘢褪侵泻偷娜烁窬瘛钡乐行?、剛?cè)嵯酀?、外圓內(nèi)方等等。《論語》中較為直接說到中和的人格精神的有：“君子周而不比，小人比而不周?！保ā稙檎罚?；“質(zhì)勝文則野，文勝質(zhì)則史。文質(zhì)彬彬，然后君子?！?《雍也》)；“君子和而不同，小人同而不和?！保ā蹲勇贰罚┑鹊?。
老子在《老子》（第42章）中提出，“萬物負陰抱陽，沖氣以為和”。這里的“和”，就是中國傳統(tǒng)的“和合”文化。管子曾直接提出過“和合”的概念，“蓄之以道，則民和；養(yǎng)之以德，則民合。和合故能習(xí)，習(xí)故能偕，偕習(xí)以悉，莫之能傷也”（《管子集?！返?2章）。除此之外，墨子、荀子等人也曾提出過“和合”的概念。
三、精辟的本土生態(tài)經(jīng)濟資源
盡管在經(jīng)濟方面，中國古代沒有像在哲學(xué)和文化方面提出那么多觀點，但是還是有學(xué)者很早就深入到這一領(lǐng)域進行了探索，闡述了一些精辟的見解，豐富了本土生態(tài)經(jīng)濟資源。早在春秋時候，管子、孟子等就提出了生態(tài)經(jīng)濟的思想。管子在《管子·八觀》中曾說，“山澤雖廣，草木毋禁；壤地雖肥，桑麻毋數(shù)；薦草雖多，六畜有征”，結(jié)果將“閉貨之門”。孟子在《孟子·梁惠王章句上》中說，“數(shù)罟不入洿池，魚鱉不可勝食也；斧斤以時入山林，林木不可勝用也”。不同時段的人們都在關(guān)注著生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展，到明清時期，孫蘭明確提出要維護生態(tài)系統(tǒng)平衡的觀點，“萬物并育而不相害”。如果人們破壞了生態(tài)系統(tǒng)平衡，那么，必然給人類帶來災(zāi)難，其結(jié)果是“鮮不為患”。
課題來源：2011年度河北省社會科學(xué)基金項目：“生態(tài)視閾下河北女性藝術(shù)研究”（項目編號：HB11YS035）
中圖分類號：X171.4文獻標志碼：A文章編號：1671-1254（2016）01-0030-05
On the Naturecentric Ecological Ethic of Primitive Civilization：
A Case Study of Researches by Thoreau and Cronon on Indians
JIANG Ying
（Department of College English Education， Yunnan University， Kunming 650091， Yunnan， China）
Abstract：Being a naturecentric ecological ethic in nature， the primitive ecological thought and wisdom of New England Indians have profound implication and modern significance. This naturecentric ecological ethic formed on the basis of the special ways Indians interacted with nature. It included the ethical norms and codes of conduct derived from simple experience of primitive ecological wisdom and ethical beliefs expressed in primitive religious faiths. In contrast to the modern humancentric ethic， the modern significance of this naturecentric ecological ethic stands out prominently. It maintained the respective independence of man and nature， and freed man from his opposition to nature. It also made the rich cultural life of primitive Indians possible. This naturecentric ecological ethic can become the valuable thought asset for building ecological civilization.
Keywords：Indians; primitive ecological wisdom; naturecentric ecological ethic; Thoreau; Cronon
1962年，美國生物學(xué)家蕾切爾?卡遜《寂靜的春天》一書出版，開啟了現(xiàn)代環(huán)境保護運動，批判工業(yè)文明的思潮興起，并延伸到對農(nóng)業(yè)和原始文明的重新審視。人們發(fā)現(xiàn)，人類與自然的關(guān)系，在原始時代總體是和諧的，在農(nóng)業(yè)時代既和諧又對立，在工業(yè)時代對立發(fā)展成危機。于是，出現(xiàn)了贊美原始文明的觀點。對此，理性評論者保持了科學(xué)的分析態(tài)度：“如果說我們必須走出現(xiàn)代文明而走向生態(tài)文明，那么生態(tài)文明必須是繼承了現(xiàn)代文明一切積極成果而又避免了現(xiàn)代文明致命弊端的更高級、更復(fù)雜的文明。原始文明的種種優(yōu)點也可為生態(tài)文明所吸取，但生態(tài)文明絕不是原始文明的簡單重復(fù)?！盵1]筆者同意這段分析的基本觀點，所要補充是：原始人類的生態(tài)意識和智慧本質(zhì)上是一種自然中心生態(tài)倫理，生態(tài)文明在吸取原始文明的種種優(yōu)點時，應(yīng)當(dāng)注意吸取這份寶貴的思想資源。 本文擬以美國19世紀中期作家梭羅和20世紀后期環(huán)境史學(xué)家克羅農(nóng)對美國新英格蘭印第安人原始生態(tài)的研究為例，揭示原始文明時代自然中心生態(tài)倫理的產(chǎn)生基礎(chǔ)、內(nèi)容和現(xiàn)代價值。
一、 原始文明自然中心生態(tài)倫理形成的基礎(chǔ)及其內(nèi)容
（一）自然中心生態(tài)倫理產(chǎn)生的基礎(chǔ)：原始印第安人與自然交往的特殊方式
梭羅和克羅農(nóng)在反思農(nóng)業(yè)和工業(yè)文明的過程中發(fā)現(xiàn)了這種獨特交往方式。梭羅生活的19世紀中期，上距英國清教徒在新英格蘭建立第一個殖民地已經(jīng)二百多年，距離獨立戰(zhàn)爭也已七十多年，于是，印第安人存在了數(shù)千年、但已經(jīng)瀕臨滅絕的原始生態(tài)系統(tǒng)，殖民者創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，獨立戰(zhàn)爭后迅速膨脹的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)都共時性地呈現(xiàn)在梭羅眼前，使他的生態(tài)研究一開始就是在三種文明形態(tài)的比較中進行。梭羅在《日記》中寫道：“整個文明化的國家，在某種程度上已變成一個城市，而我是一個可憐的市民。我最感興趣的是原始自然……使我懊惱的是，我聽說，我獲得和閱讀的只是不完整的稿本，我的祖先們已經(jīng)把開頭的幾頁和最主要的段落都撕掉了，一些部分被刪改得支離破碎。想到一些神人之子已經(jīng)先我而來摘取了最美的星辰，令人悵然。我希望認知的是完整的天空和大地?！盵2]梭羅用原始自然來對抗惡性膨脹的工業(yè)化和城市化，鄙棄城市化帶來的文化的同質(zhì)性。他致力于追問這種變化的根源，并且力圖還原原始自然的全貌。他發(fā)現(xiàn)印第安人與自然交往的方式有其優(yōu)越之處：“印第安人同自然的交往至少是這種容許雙方有最大獨立性的交往。如果他在自然界中有幾分像陌生人，那么這園?。ㄖ赴兹宿r(nóng)場主――引者）就太像個熟人了。后者同女主人的親密有些庸俗、卑污，而前者同女主人保持距離則體現(xiàn)某種高尚和純潔?！盵3]48-49印第安人與自然的交往方式保持了原始自然的完整，與原始自然有一種一榮俱榮、一損俱損的共生關(guān)系。
一百多年后，世界性環(huán)境保護運動方興未艾，美國環(huán)境史學(xué)異軍突起，克羅農(nóng)重拾梭羅的話題，研究印第安人原始時代至19世紀初期的新英格蘭生態(tài)。他說：“在新英格蘭殖民地，曾有兩組人類群落，同時也是兩組生態(tài)關(guān)系在那里相遇，一個是印第安人，一個是歐洲人。他們很快就融為一個單一的社會，但在這個融合過程中，新英格蘭的景觀發(fā)生了巨大變化，以致印第安人早期的那種與環(huán)境互動的方式已不復(fù)存在?！盵4]12克羅農(nóng)也承認，他所謂“融合過程”其實是歐洲人征服印第安人的過程;與景觀變遷和生態(tài)衰退相伴隨的，是印第安人與環(huán)境互動之獨特方式的消亡。梭羅和克羅農(nóng)的研究還原了這種正在消亡的獨特方式，并且表明這是一種適應(yīng)原始生產(chǎn)力發(fā)展水平的、遵循自然生態(tài)規(guī)律和生態(tài)周期的交往方式，是原始生態(tài)智慧即自然中心生態(tài)倫理產(chǎn)生的基礎(chǔ)。
1.生產(chǎn)活動遵循自然生態(tài)規(guī)律并以環(huán)境承受力為限。人與自然交往首先通過生產(chǎn)活動進行，在這方面，印第安人的原始生態(tài)智慧表現(xiàn)在：對新英格蘭的生態(tài)系統(tǒng)有深刻認識，采集―魚獵、農(nóng)業(yè)活動都遵循生態(tài)規(guī)律和周期，在自然環(huán)境和資源承載力的閾限內(nèi)進行，并且留給自然休養(yǎng)生息的時間。
新英格蘭屬于北美溫帶生態(tài)系統(tǒng)，資源稟賦得天獨厚，有豐富的動植物群落。這個自然生態(tài)系統(tǒng)隨四季氣候變化而產(chǎn)生生態(tài)周期，春夏秋出產(chǎn)豐裕，冬季蕭條。與自然生態(tài)周期相適應(yīng)的是印第安人生產(chǎn)活動的流動性[5]。由擴大的親屬網(wǎng)絡(luò)組成的村落，“是印第安人借以與周邊環(huán)境相互作用的中心”，“按照社會和生態(tài)需要解體和重組”[4]31-32，便于流動遷徙?！按迩f地點的流動性以及在各種食物源地之間的轉(zhuǎn)換減輕了對生態(tài)系統(tǒng)任何特定部分潛在的濫用，總體上保持了較低的人口負擔(dān)?！盵4]40由此，人的資源利用沒有超出自然生態(tài)系統(tǒng)的承載力，自然有了恢復(fù)的時間，保持了原始自然的完整性。
2.生活活動遵循自然生態(tài)周期并以生產(chǎn)流動性為要。人與自然的交往也通過生活活動進行。在這方面，印第安人的生態(tài)智慧表現(xiàn)在：圍繞生態(tài)周期和生產(chǎn)的流動性安排生活，生活方式簡樸，衣食住行就地取材。
印第安人的住房是適應(yīng)生產(chǎn)的流動性，根據(jù)在幾個小時內(nèi)可以拆卸和移動的需要而設(shè)計的棚屋，木質(zhì)框架，樹皮墻面，地面敷設(shè)菖蒲制作的草墊。“工具財產(chǎn)輕便而易于攜帶，或隨時可以丟棄，需要時在新的地方可以重新制作?！盵4]32印第安人的水路出行工具是獨木舟，服飾的材料也取自自然。夏季和春季，物產(chǎn)豐裕，但印第安人并不竭澤而漁，并且只為冬季儲備適量食物。“通過保持低人口密度，冬季的食物短缺可以保證春天時的資源豐裕，從而維護了人與生態(tài)系統(tǒng)的總體穩(wěn)定?！盵4]34-35當(dāng)然，不可否認的是，印第安人的生活活動也有破壞生態(tài)環(huán)境的一面。由于缺少科學(xué)知識，印第安人迷信大火，在其營地，無論冬夏，大火終夜燃燒，耗盡附近薪柴，造成大面積無樹木的光禿地帶。因為印第安人人口密度低，造成的環(huán)境破壞也只是局部性的。
在一些論者看來，由于生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平相對低下，面對嚴酷的大自然，原始人類只能消極地適應(yīng)環(huán)境，依賴自然的賜予，過著簡陋的生活;世界上各原始民族普遍具有的生產(chǎn)生活的流動性，這是原始人的無奈之舉，無所謂生態(tài)智慧。不可否認，印第安人生產(chǎn)生活的流動性確有被動和無奈的因素，除了食源和地力耗盡外，無法處理的垃圾問題也迫使他們遷移營地[6]。但是，同樣不可否認的是，原始人類的思維能力隨著生產(chǎn)力的提高而提高，最終產(chǎn)生了生態(tài)智慧。在原始社會的長期發(fā)展歷史中，原始人類改進生產(chǎn)工具，發(fā)展社會組織，提高思維能力，并且取得一系列重大的發(fā)明創(chuàng)造，從中結(jié)晶出生態(tài)智慧。梭羅和克羅農(nóng)的研究科學(xué)地證明了印第安人原始生態(tài)智慧的存在：第一，印第安人生產(chǎn)生活活動建立在對生態(tài)規(guī)律的深刻認識之上。他們流動的采集―魚獵活動準確地把握住了生態(tài)周期，“要做到這點，就必須對其他物種的棲息地和生態(tài)有深切的了解，而這正是英國人發(fā)現(xiàn)自己所缺乏的知識”[4]31。第二，印第安人與自然的交往，有適應(yīng)自然、依賴自然的一面，但也有能動地改造自然的一面。例如，新英格蘭南部的印第安村落每年春秋兩次大面積焚燒村落周邊森林[7]。其生態(tài)效果是：植物疾病和害蟲被消滅，草類植物生長茂盛，為大部分野生物種創(chuàng)造了理想棲息地。“那些獵取動物的印第安人不僅僅收取了大自然‘不用播種的恩惠’;在某種重要意義上，他們所收獲的食料是他們一直在有意和有效的活動中創(chuàng)造出來的?！盵4]43研究者認為印第安人在一定程度上開發(fā)了北美大陸，并有獨特的農(nóng)業(yè)技術(shù)，“印第安人不但在森林中開辟了無數(shù)耕地，而且還有他們的農(nóng)作物和種植方法”[8]。綜上所述，印第安人作為主體，有深刻認識生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律的認知能力，也有在一定程度上和一定范圍內(nèi)再塑和控制生態(tài)系統(tǒng)的實踐能力;在他們與自然交往的獨特方式基礎(chǔ)上產(chǎn)生了遵循生態(tài)規(guī)律和周期的生態(tài)智慧， 亦即自然中心生態(tài)倫理。
（二）自然中心生態(tài)倫理的內(nèi)容：生態(tài)智慧與原始宗教
1.生態(tài)智慧。印第安人與自然交往的方式所產(chǎn)生的生態(tài)智慧，是自然中心生態(tài)倫理的樸素經(jīng)驗形態(tài)。“智慧又稱智力，《辭?！钒选腔邸x為，主體認識客觀事物和解決實際問題的能力?！盵9]人通過實踐，認識客觀事物，解決實際問題，培養(yǎng)智力，增長智慧;智慧又指引人開拓實踐的新廣度和深度，取得實踐的成功。原始印第安人與自然的交往是人與自然的互動，是人與自然物質(zhì)、能量和信息的交換，是認識自然和改變自然的實踐活動，其在數(shù)千年中形成獨特的交往方式，成功地保持了印第安人的生存繁衍和原始自然生態(tài)的穩(wěn)定，培育了印第安人的原始生態(tài)智慧，即認識自然并處理與自然矛盾的能力、經(jīng)驗和方法。 生態(tài)智慧有其內(nèi)部結(jié)構(gòu)：在對自然的科學(xué)認知基礎(chǔ)上，積淀著經(jīng)驗和技能，但其核心是關(guān)于人與自然關(guān)系的倫理行為規(guī)范，使印第安人在生產(chǎn)生活活動中遵循自然生態(tài)規(guī)律和周期，愛惜自然資源，不竭澤而漁。
2.原始宗教
原始宗教是自然中心生態(tài)倫理的信仰體系形態(tài)。 原始宗教是在印第安人與自然交往的特殊方式基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、以自然崇拜為核心的一種文化現(xiàn)象。印第安人“認為他們的始祖是從動物或無生物變成男人和女人的，這種動物或無生物即成為他們氏族的徽志”[10]174。例如新英格蘭印第安人的一支摩黑岡人的三個氏族，圖騰分別是：狼、龜和火雞[10]168。原始人通過圖騰崇拜一方面表達了自我意識，即人是與自然萬物不同的新物種，因而與自然相對立;另一方面，又認同自然萬物是人類生命之源，人只是自然的一部分，是由萬物演化而來的，因而與自然相統(tǒng)一。這樣就有了崇拜自然的神圣性，支配著印第安人的宗教儀式、節(jié)慶等文化活動及生產(chǎn)生活活動。由于原始宗教從世界觀角度對人在自然界中的位置給予定位，對人與自然的關(guān)系作出總體規(guī)定，因此它同時也是一種倫理信念體系，在印第安人那里本質(zhì)上是一種自然中心生態(tài)倫理。
二、 原始文明自然中心生態(tài)倫理的現(xiàn)代價值
以原始生態(tài)智慧和宗教形態(tài)存在的自然中心生態(tài)倫理，在保持生態(tài)平衡和塑造印第安人的社會文化生活方面發(fā)揮了巨大的作用，并在與19世紀新英格蘭的人類中心觀念的對比中彰顯出其多方面的價值。
在新英格蘭，除了印第安人的原始生態(tài)系統(tǒng)之外，還存在著殖民者的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、美國人的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，后兩種生態(tài)系統(tǒng)所體現(xiàn)的是人類中心主義的生態(tài)倫理。美國著名歷史學(xué)家小林恩?懷特認為，基督教的人類中心主義是“我們生態(tài)危機的歷史根源”[11]。圣經(jīng)《創(chuàng)世紀》就是以人類為中心的：上帝根據(jù)自己的形象創(chuàng)造了人類，人類擁有道德上的唯一性，且由上帝授意支配和控制自然。英國清教徒和獨立戰(zhàn)爭后的美國人，就是依照這種人類中心主義，對自然采取征服的態(tài)度，以人類利益的名義對自然進行無情的掠奪;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得巨大物質(zhì)成果，但自然生態(tài)系統(tǒng)開始衰退。數(shù)千年前印第安人對自然的科學(xué)認知及他們生產(chǎn)和生活活動的技術(shù)，已經(jīng)被農(nóng)業(yè)和工業(yè)文明所遠遠超越，成為一種原始文化遺存。但是，他們的自然中心生態(tài)倫理，在生態(tài)系統(tǒng)衰退的背景下，相對于農(nóng)業(yè)和工業(yè)文明的人類中心生態(tài)倫理，卻顯示出某種合理性與優(yōu)越性。新英格蘭兩種生態(tài)倫理的鮮明對比，把印第安人自然中心生態(tài)倫理的現(xiàn)代價值彰顯出來。
（一）保持人與自然的各自獨立
自然中心生態(tài)倫理，保持了印第安人和自然各自的獨立性，而人類中心主義倫理則使殖民者和美國人難以走出征服自然與遭受自然懲罰的困境。梭羅指出，印第安人“暗淡的森林生活、小心翼翼的獨立性和孤寂使他維持了與自己本土神靈的交流，而且他一次又一次被允許同大自然進行珍貴而奇特的交往”[3]48。這種珍貴而奇特的交往，包括與本土神靈的交流，都不是愚昧，而是遵循生態(tài)規(guī)律和周期，不越出生態(tài)閾限，對自然的神圣性保持敬畏，其結(jié)果是保持了原始自然的完整和印第安人的繁衍，也保持了人與自然各自的獨立性。人類中心主義帶來的后果則與此大相徑庭。殖民者和美國人對自然采取征服和掠奪的傲慢態(tài)度，違背了自然生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律，使他們屢屢遭受自然懲罰，甚至危及生存。17世紀殖民者初到新英格蘭，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)周期缺乏深刻了解，以為這里物產(chǎn)四季一樣豐裕。因此，“既不種植玉米，也不捕魚，但卻熱衷構(gòu)建幻想中的城堡，各種要塞，浪費了大量的捕魚時間”[4]30。由于沒有糧食儲備，新英格蘭半數(shù)清教徒?jīng)]有熬過第一個嚴冬。這是自然對忽視生態(tài)規(guī)律的殖民者的第一次懲罰。但是，殖民者并沒有從此改弦更張，而是變本加厲，在發(fā)展工農(nóng)業(yè)的同時，造成生態(tài)系統(tǒng)大規(guī)模衰退，森林資源枯竭狀況在新英格蘭最突出，土地的過度開墾和沙化在西部大平原地區(qū)最突出。梭羅辭世9年，1871年，濫砍濫伐引發(fā)威斯康星州森林特大火災(zāi)，奪去一千多條生命[12];20世紀30年代，大平原地區(qū)發(fā)生巨大砂暴，把成千上萬的民眾趕出家園，流離失所。這些都是大自然實施的懲罰。
（二）擺脫人與自然對立的困境并獲得自由
自然中心倫理與原始部落制度相結(jié)合，使印第安人保持自由;人類中心主義倫理與資本主義制度相結(jié)合，則使殖民者和美國人陷入不自由的困境。自由總是歷史的和具體的。照理說，印第安人的社會組織、生產(chǎn)力和科技發(fā)展水平相對低下，他們的自由空間應(yīng)該不會比殖民者和美國人更大。但是，印第安人的氏族部落，沒有壓迫和剝削，沒有剩余產(chǎn)品，因而，也沒有形成私有財產(chǎn)觀念，這使他們擺脫了現(xiàn)代人深受其害的人欲和物欲之累;他們對自然的科學(xué)認識在局部上還停留在表面，但自然中心倫理卻使他們在對待自然的總體態(tài)度上是明智和正確的。這就使他們從社會和自然兩方面獲得較多自由。與此相對照的是，殖民者和美國人社會組織程度高，但階級壓迫和剝削產(chǎn)生勞動異化（勞動的創(chuàng)造性本質(zhì)喪失）和產(chǎn)品異化（本應(yīng)占有產(chǎn)品的勞動者被產(chǎn)品所占有）;勞動和產(chǎn)品異化賦予商品神性，導(dǎo)致商品拜物教，并且衍生出貨幣拜物教和資本拜物教。這使殖民者和美國人喪失自由，拜倒在商品、金錢和資本腳下。他們對自然的認識在局部上比印第安人深刻全面，但人類中心主義使他們對自然的態(tài)度在總體上是不明智的和錯誤的。因此，他們從社會和自然兩方面獲得的自由反而比印第安人遜色。梭羅說：“印第安人的魅力在于他自由，從容地處于大自然之間。”[13]美國人過的是充滿絕望情緒的生活，印第安人過的是自由的生活。因此梭羅轉(zhuǎn)向印第安人的生態(tài)智慧尋求出路，在瓦爾登湖邊實驗自食其力的簡樸生活。
（三）創(chuàng)造豐富的文化生活
自然中心生態(tài)倫理使印第安人享有充裕的可支配自由時間，去創(chuàng)造豐富的文化生活;而人類中心主義倫理則使殖民者和美國人在巨大的生存壓力下，過著貧乏的文化生活。原始印第安人物質(zhì)生活條件相對簡陋，但自然中心生態(tài)倫理讓他們順應(yīng)自然，按照生態(tài)系統(tǒng)的節(jié)律安排生產(chǎn)生活，獲取生活資料，因此能在嚴峻的自然條件下如魚得水、游刃有余。新英格蘭北部采集―魚獵的印第安人，“得到了自然的恩惠，‘過著少許勞動，但樂趣巨大’的生活”。而對于南部魚獵―農(nóng)耕的印第安人，秋季是收獲的季節(jié)，“也是各種節(jié)日的季節(jié)”， 此時他們聚集在一起，舉行各種儀式和慶典[4]33，38。殖民者和美國人信奉人類中心倫理，對自然進行無止境的掠奪，以滿足物欲，富人物欲膨脹，窮人深陷貧困泥淖，自由時間被擠壓，文化生活相對單調(diào)貧乏。
在肯定印第安人生態(tài)智慧和自然中心生態(tài)倫理時，梭羅和克羅農(nóng)都沒有否定農(nóng)業(yè)和工業(yè)文明的積極成果。梭羅認為：“盡管今天我們不會退化到去住在山洞或棚屋里，或穿上獸皮，但是，對人類發(fā)明和工業(yè)所提供的種種好處，雖然要用高昂的代價才能得到，仍以接受為佳?！盵14]396實際上，梭羅提出的問題是：人類的進步是否一定要以自然生態(tài)的破壞、人類自由的喪失為高昂代價？能否找到一條保護生態(tài)和人類自由的發(fā)展道路？他在思考這些具有現(xiàn)代意義的問題時，試圖向印第安人的生態(tài)智慧尋找出路，這就主觀地把原始自然中心生態(tài)倫理的現(xiàn)代價值彰顯出來。
三、 結(jié)語
印第安人的生態(tài)智慧本質(zhì)上是以自然為中心的生態(tài)倫理，敬畏自然又保持人的獨立性和自由。梭羅和克羅農(nóng)的研究，只是個案，但具有普遍意義，世界許多民族都積累了類似的原始生態(tài)智慧。正如摩爾根所說：“印第安人的制度、技術(shù)、發(fā)明和實際經(jīng)驗構(gòu)成人類紀錄的一個部分，其價值特殊寶貴之處在于它們的意義遠遠超出了印第安人本族的范圍?！盵10]iii摩爾根之言，值得我們深長思之，進而重視對原始文明自然中心生態(tài)倫理的研究。
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兩次森林資源二類調(diào)查結(jié)果顯示，儀征市森林覆蓋率已由1987年的8.5%上升到2008年的18.26%。本文擬從各類林地、林木蓄積量、齡組、樹種結(jié)構(gòu)等4個方面進行比較研究，在宏觀上把握全市森林資源現(xiàn)狀以及動態(tài)變化，為全市制定和調(diào)整林業(yè)建設(shè)的方針政策提供依據(jù)。
1 各類林地變化
2008年與1987年兩期二類調(diào)查相比，林業(yè)用地面積增加了11302.70hm2，增長了344.38%；有林地面積增加了9109.20 hm2，增長了401.52%；疏林地面積減少了81.80 hm2，減少了100.00%；灌木林地面積增加了1322.68 hm2，增長了7721.42%；未成林造林地面積增加了1229.98 hm2，增長了892.58%；苗圃地面積增加了68.86 hm2，增長了85.65%；宜林地面積減少了346.22 hm2，減少了49.73%，詳見表1。
表1各地類面積變化情況 單位：hm2
時間
有林地 疏林地 灌木林地 未成林造林地 苗圃地 無林地
1987
2008
±
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and Management
2011,800pp
Hardback
ISBN9780521762588
水是人類生存、生活和生產(chǎn)活動必不可少的寶貴的自然資源，是組成地質(zhì)環(huán)境系統(tǒng)的重要因素。隨著人類社會的發(fā)展，水資源的分布現(xiàn)狀、水體生態(tài)健康、氣候變化對水循環(huán)的影響、水源安全、水資源的利用與保護等問題日益受到人們的重視。本書以全面的與多學(xué)科相結(jié)合的獨特的視角，論述了如何在考慮了社會、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、法律法規(guī)等多個方面的情況下，制定科學(xué)的水資源的規(guī)劃與管理方案。本書由來自世界19個國家和地區(qū)的水資源問題的專家所撰寫的論文編著而成，其中包含了豐富的水資源的規(guī)劃與管理的應(yīng)用實例，展示了目前地球上面臨的水資源問題與處理這些問題的管理方案與措施。
全書共35篇論文，分為三大部分：第1部分 認識水資源，包含論文1-7篇，1.氣候變化與全球水循環(huán)；2.理解全球水文；3.地下水與地表水的關(guān)系；4.理解水質(zhì)的基本概念；5.內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)；6.水、生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)；7.水資源短缺下的全球糧食生產(chǎn)。第2部分 水資源規(guī)劃與管理，包含論文8-15篇，8.水利法規(guī)與可持續(xù)發(fā)展的探索；9.全球水資源危機的對策；10.水資源規(guī)劃與管理中的風(fēng)險與不確定性；11.合作與利益相關(guān)者參與機制；12.能力建構(gòu)與信息共享；13.水資源的自適應(yīng)與綜合管理；14.水資源的分類與綜合管理；15.生態(tài)用水。第3部分 水資源規(guī)劃與管理的應(yīng)用實例，包含論文16-35篇，其中按照實例類別的不同分為9章，分別是廢水處理；農(nóng)業(yè)用水；城市水供應(yīng)與管理；水域生態(tài)系統(tǒng)；工業(yè)與礦業(yè)用水；鄉(xiāng)村與偏遠社區(qū)用水；水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計與利用；跨流域水資源管理；在水資源管理中的市場機制。
本書介紹了水資源規(guī)劃與管理基礎(chǔ)理論知識，為現(xiàn)代水資源規(guī)劃與管理工作提供了科學(xué)的研究思路和研究方法，可供高等學(xué)校水文水資源、水利工程及相關(guān)專業(yè)的本科生及研究生閱讀，也可供從事水資源評價、規(guī)劃、調(diào)度與管理的科研人員、管理人員參考。
劉昊，
博士生
