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為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和新型工業(yè)化發(fā)展道路，國家大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。與此相適應(yīng)，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教師，應(yīng)當充分認識到新的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展模式對教師傳統(tǒng)的教學(xué)理念、教學(xué)方法提出了迫切的更新要求，我們必須在充分認識的基礎(chǔ)上，及時調(diào)整，轉(zhuǎn)換角色，才能真正適應(yīng)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展需要。
一、新形勢下教師要完成的教育教學(xué)目標
學(xué)校教育教學(xué)目標的變化，必然使教師要完成的課程的教育教學(xué)目標發(fā)生變化，教學(xué)中我們不再強調(diào)課程理論體
系的完整，不再強調(diào)學(xué)生學(xué)習的系統(tǒng)性，而是強調(diào)教學(xué)應(yīng)以學(xué)生能力培養(yǎng)為中心，在學(xué)生的能力培養(yǎng)中又以學(xué)生的職業(yè)能力為重點。這種變化打破了多年來教師習慣的教育教學(xué)目的，況且對于知識體系的界定是明確的和較為簡單的，但對于學(xué)生綜合能力與具體職業(yè)能力的界定與評估卻是相對模糊和困難的，這使許多教師一時無法適應(yīng)，教師為適應(yīng)現(xiàn)階段職業(yè)技術(shù)教育的教育教學(xué)目標，必須從一個知識的傳授者，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€學(xué)生職業(yè)能力設(shè)計的引導(dǎo)者和訓(xùn)練師。
二、新形勢下教師面對的需求權(quán)益者
在以往的職業(yè)技術(shù)教育中，學(xué)校和教師直接面對的權(quán)益者是企業(yè)，企業(yè)對人才的需求成為學(xué)校培養(yǎng)的唯一指向。但是在今天，社會的發(fā)展更強調(diào)以人為本，學(xué)生本人對自身的能力結(jié)構(gòu)設(shè)計和就業(yè)取向也應(yīng)得到充分的重視。
面對企業(yè)和學(xué)生這兩個需求權(quán)益者，學(xué)校、教師要做的是充分與企業(yè)建立聯(lián)系，了解企業(yè)對人才能力素質(zhì)方面的需求，并將這種需求客觀的傳達給學(xué)生家長和學(xué)生，對其將來面臨的職業(yè)環(huán)境進行盡量客觀的描述，幫助他們了解將來就業(yè)的市場環(huán)境、就業(yè)條件、能力需求等，使他們盡量合理的制定個人職業(yè)教育目標，再在今后的教育教學(xué)中加以貫徹執(zhí)行。
三、教師角色轉(zhuǎn)換
（一）計劃課程的設(shè)計體現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換
在職業(yè)技術(shù)教育中，我們強調(diào)學(xué)生的職業(yè)能力，但在當今社會，職業(yè)要求和個人職業(yè)能力的一一對應(yīng)法則已被否定，新職業(yè)和就業(yè)領(lǐng)域中，崗位要求和個人技能是一種開放式的對應(yīng)，兩者處于一種相互動態(tài)適應(yīng)的過程?；谶@種形勢，在職業(yè)技術(shù)教育計劃課程的設(shè)計中，教師不再是過去意義上的設(shè)計者，而首先應(yīng)當是一位學(xué)習者。教師要不斷認識和解讀職業(yè)領(lǐng)域中的需求變化，判斷這種變化給就業(yè)者職業(yè)能力帶來的新要求，思考應(yīng)當采用怎樣的教學(xué)設(shè)計來適應(yīng)新的變化和需求，才能實現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)與崗位需求的動態(tài)適應(yīng)。
教師在計劃課程設(shè)計的過程中，不再是一個主觀的設(shè)計者，而應(yīng)當首先是一個觀察者，學(xué)習者，是一個學(xué)生職業(yè)能力設(shè)計的協(xié)助者，是在企業(yè)需求與學(xué)生個人需求之間的一個協(xié)調(diào)者，我們要做的是像一個人工智能系統(tǒng)所作的那樣，為我們的服務(wù)對象提供一個相對多樣的，能滿足學(xué)生不同個性的方案選擇，提供一個參考服務(wù)。
（二）課程教學(xué)模式與教學(xué)方法體現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換
課程教學(xué)是教育教學(xué)的一個重要環(huán)節(jié)，課程教學(xué)模式與教學(xué)方法，集中體現(xiàn)了教育者的教學(xué)理念與價值取向。為適應(yīng)職業(yè)技術(shù)教育的新形勢，應(yīng)當首先從教師的角色觀念作起，從課程結(jié)構(gòu)與管理、教學(xué)與學(xué)習方式、考試與評價制度等方面作全面的變革，具體包括：
課程結(jié)構(gòu)與管理方面：改變過去課程以學(xué)科為基礎(chǔ)的做法，以生產(chǎn)生活和學(xué)生的發(fā)展需要為基礎(chǔ)；改變過去一元化、專業(yè)化的傾向，向多元化和均衡性的管理轉(zhuǎn)化；改變過去教學(xué)過程管理的同一性與指令性，為教師和學(xué)生創(chuàng)造更靈活的，指導(dǎo)性的教學(xué)管理模式；突出教師與學(xué)生在教學(xué)管理中的參與性與自覺自律。
在課程內(nèi)容與教材的設(shè)計中，改變以學(xué)科為中心的課程內(nèi)容組織習慣，代之以職業(yè)工作經(jīng)驗和生活經(jīng)驗為課程內(nèi)容的組織中心；改變過去課程組織強調(diào)系統(tǒng)與規(guī)范的做法，強調(diào)從解決實際問題出發(fā)；減少過去課程組織中原理與經(jīng)典知識，增加現(xiàn)代化的技術(shù)應(yīng)用與技術(shù)政策問題；變舊有課程教學(xué)的難、窄、舊為淺、寬、新；將過去教學(xué)過程的概念、法則、練習的漸進模式變?yōu)榻?jīng)驗、思考和應(yīng)用模式；將過去的教學(xué)重心從注重結(jié)論、獲得知識轉(zhuǎn)移到關(guān)注過程、強調(diào)體驗。通過課程內(nèi)容與教材的設(shè)計，使教學(xué)從一個單向的授遞過程變?yōu)橐粋€雙向的互動過程。在課程內(nèi)容與教材設(shè)計發(fā)生以上變化之后，教師的角色必然隨之轉(zhuǎn)變，教師不再成為知識傳授者，而成為學(xué)生主動學(xué)習的促進者和教育教學(xué)內(nèi)容與形式的研究者。
（三）教育評價方法體現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換
教育教學(xué)評價應(yīng)當是根據(jù)教學(xué)的目的和目標出發(fā)對教育教學(xué)的過程和效果進行的評價。新形勢下職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)評價應(yīng)當是與教學(xué)過程渾然一體的，通過評價可以為學(xué)生的學(xué)習提供及時的反饋。評價過程中應(yīng)以評“學(xué)”為主，改變過去學(xué)生在教學(xué)評價中被動地位，多鼓勵學(xué)生對學(xué)習過程進行自我反思，加強對自主學(xué)習能力和協(xié)作學(xué)習精神與學(xué)習收獲的總結(jié)評價。具體實施時應(yīng)從以下幾個方面著手：
首先少給定標準化答案，鼓勵學(xué)生個人思考；其次改變單一的書面測試形式，多采用論文、答辯和制作作為考核學(xué)習效果的方式；在此從評價考核的內(nèi)容出發(fā)，減少知識掌握的測試，加強技能、技巧、參與性、多元思考和創(chuàng)新能力的考評，以此種評價的指向作用鼓勵學(xué)生主動學(xué)習、積極思考、提升能力。
在這樣的評價標準之下，教師不再作為教學(xué)評價的直接對象，教師的教學(xué)水平與教學(xué)效果需要通過學(xué)生體現(xiàn)出來，因此教師便成為學(xué)生主動學(xué)習的幫助者，在學(xué)習種起組織、幫助、溝通的作用，積極啟發(fā)學(xué)生尋找和搜集學(xué)習資料、進行檢視與反思，鼓勵學(xué)生獨立思考、發(fā)展專長與興趣愛好、幫助學(xué)生在探索過程中面對問題與困惑，挫折與失敗，引導(dǎo)他們在這一過程中學(xué)習和成長，并及時對學(xué)生的學(xué)習態(tài)度與學(xué)習方法做出評價，在民主的互動種共享、共進，教學(xué)相長，共同發(fā)展。在這一評價體系中，教學(xué)是一個共同體。
職業(yè)技術(shù)教育不是一個人職業(yè)生涯中的指路者，而應(yīng)當成為人們職業(yè)發(fā)展的加油站，我們要做的不是為企業(yè)提供由我們設(shè)計的就業(yè)者，而是時刻準備著滿足企業(yè)對職業(yè)技術(shù)人才的需求，滿足勞動者個人對職業(yè)技能發(fā)展提高的需要，我們應(yīng)當是一個隨時可以依靠的強大的支持系統(tǒng)。教師此時就是這個支持系統(tǒng)中的一個組成部分，為系統(tǒng)能提供更好的、更周到的服務(wù)、不斷反思、不斷創(chuàng)新，不斷解決新問題，使系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的更有效和更富有活力。
參考文獻：
1.區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展影響職業(yè)教育的進程。
職業(yè)教育培養(yǎng)的人才最終要面向市場進行就業(yè)，每個地區(qū)的職業(yè)教育都要面向當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況進行，培養(yǎng)人才的方向也是圍繞當?shù)亟?jīng)濟展開的。因此，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展必然會影響職業(yè)教育的進程，尤其是區(qū)域經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)，具體到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等直接決定和影響著職業(yè)教育的層次、質(zhì)量和規(guī)模。大量實踐證明，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況好的地區(qū)職業(yè)教育也會比較發(fā)達。
2.職業(yè)教育的發(fā)展可促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
早期的經(jīng)濟學(xué)家認為經(jīng)濟資源為三類：土地、勞動和資本，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)家逐漸意識到人類資源的重要性，把人力資源看作是一種除上述三種資源以外獨立的資源?？梢娙肆Y源對經(jīng)濟發(fā)展的重要性。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)不斷興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸代替了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，對技術(shù)型人才的需求也日益增強。而職業(yè)教育與其他類型的普通教育相比，培養(yǎng)人才的方向更傾向于技術(shù)和技能，所以，職業(yè)教育的發(fā)展可在一定程度上促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
3.職業(yè)教育應(yīng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求。
經(jīng)濟發(fā)展是職業(yè)教育的外部環(huán)境，是職業(yè)教育的服務(wù)對象；教育是為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的人才培養(yǎng)基地技術(shù)和信息資源基地，二者相互依賴，相互支持[5]。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是職業(yè)教育發(fā)展的動力，區(qū)域經(jīng)濟在一定程度上影響職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置，區(qū)域經(jīng)濟決定著職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和其發(fā)展規(guī)模。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平越高，提供的就業(yè)機會就會越多，無形中也就擴大了職業(yè)教育的規(guī)模和水平。因此職業(yè)教育應(yīng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求。
二、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)
我國的職業(yè)教育雖然取得了一定的成果，但仍然存在著一定的問題，如職業(yè)教育體制不完善、缺乏市場機制等，這些在很大程度上限制了職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻程度和協(xié)調(diào)力度。
1.專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)結(jié)合度低。
職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置對于學(xué)校本身和當?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展都有不可忽視的作用。但是，目前職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置存在與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)結(jié)合度低的問題。首先，某些專業(yè)設(shè)置存在一定的盲從性、隨意性，沒有進行科學(xué)的調(diào)查分析，不了解區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，造成培養(yǎng)的人才不符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。其次，學(xué)校考慮較多的是專業(yè)的師資條件和資金的投入問題，往往與市場的需求脫節(jié)。市場的變化是很快的，如專業(yè)的設(shè)置一成不變，就不能適應(yīng)社會的需求，也就不能與區(qū)域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相融合。
2.職業(yè)學(xué)校自身地位模糊，不能滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要。
目前，一些職業(yè)學(xué)校存在自身定位不明確的問題，如辦學(xué)理念缺乏個性，辦學(xué)方向沒有考慮當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。在辦學(xué)定位上普遍存在著追求“小而全”，忽視“特色”的傾向，模式趨同，為地方服務(wù)觀念不明確[6]。同時，由于職業(yè)學(xué)校還包括職業(yè)培訓(xùn)，而職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容需要與市場需求緊密結(jié)合，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)需滿足不同層次人群的要求，如失業(yè)人員、農(nóng)民工培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)等。而現(xiàn)在一些職業(yè)培訓(xùn)項目簡單、培訓(xùn)對象單一，這就使得職業(yè)學(xué)校的發(fā)展不能滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展復(fù)雜多變的要求。
三、職業(yè)教育的發(fā)展策略應(yīng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展趨勢
職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有一定的推動作用，區(qū)域經(jīng)濟也能在一定程度上促進職業(yè)教育的發(fā)展，兩者呈現(xiàn)正相關(guān)性，所以職業(yè)教育的發(fā)展策略也應(yīng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。
1.職業(yè)教育發(fā)展策略決定著學(xué)校的發(fā)展前景。
職業(yè)教育發(fā)展策略的好壞首先影響的是學(xué)校的發(fā)展前景，職業(yè)教育的自身定位對于學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)程度都起到關(guān)鍵作用。適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)學(xué)校的職業(yè)設(shè)置有利于提高職業(yè)教育在社會、家長心中的地位。職業(yè)教育得到認可，就無形中增加了職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模。只有適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)才能培養(yǎng)出適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的人才，學(xué)生的就業(yè)才有了保障，就業(yè)得到保證，生源就更加廣泛了，學(xué)校的發(fā)展就有了動力和活力。
2.職業(yè)教育發(fā)展策略影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
職業(yè)教育發(fā)展策略在影響學(xué)校的同時也影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，職業(yè)教育不僅可以為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)的人才，還為區(qū)域下崗再就業(yè)的人員提供培訓(xùn)基地。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，勞動密集型勞動力逐漸向技術(shù)密集型勞動力轉(zhuǎn)變，對高技能人才的需求逐漸增加，職業(yè)教育正是這種人才的主要來源。同時，職業(yè)學(xué)院一般都擁有自己的技術(shù)人才和實驗設(shè)備，如果它可以把自己的科研成果、先進的技術(shù)和工藝轉(zhuǎn)化為先進的生產(chǎn)力，則會大力推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
四、職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的策略
1.以政府為主導(dǎo)整合資源。
職業(yè)教育應(yīng)向著以政府為主導(dǎo)下的就業(yè)導(dǎo)向模式轉(zhuǎn)變，政府可將社會力量、企業(yè)行業(yè)、教育資源等多方面力量有機組合，形成合力。政府部門應(yīng)引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展情況進行合理的定位，堅持學(xué)歷教育與培訓(xùn)結(jié)合、職前教育與職后教育結(jié)合。同時，政府應(yīng)重視職業(yè)教育的發(fā)展，加大對職業(yè)教育的宣傳力度，讓廣大的學(xué)生家長對職業(yè)教育有一個客觀正確的評價。
2.加強職業(yè)學(xué)校的質(zhì)量內(nèi)涵。
職業(yè)學(xué)校的質(zhì)量內(nèi)涵從某種意義上說就是職業(yè)學(xué)校的核心競爭力，是一張名片、一種信譽。對于職業(yè)教育來說，質(zhì)量內(nèi)涵的打造是最關(guān)鍵的。由于目前職業(yè)教育參差不齊，專業(yè)設(shè)置差距很大，教學(xué)質(zhì)量也就很難保證，這就很難取得社會的認可，因此只有提高職業(yè)教育的質(zhì)量內(nèi)涵，才能提升職業(yè)教育在社會中的聲譽。同時，職業(yè)教育可根據(jù)學(xué)生的不同需要進行培訓(xùn)，關(guān)注社會發(fā)展動向，加強重點專業(yè)的培訓(xùn)，加強與用人單位有效的聯(lián)系和溝通和與用人單位和合作，增加學(xué)生的就業(yè)率。
在特殊小學(xué)接受教育的小孩，由于年紀較小且存在一定的生理或智力障礙，較之于普通小學(xué)生有其特殊之處，因此教師在教育過程中存在諸多困難和隱患。首先，在日常教學(xué)方面，對于智力有障礙的孩子來說，教學(xué)課程較為不同，教師需要花費更多時間來備課和準備。同時，在教授時，也需要花費更多的精力來讓孩子們理解。其次，在日常生活方面，對于有生理或心理缺陷的孩子，教師往往需要更加專注的陪護，并解決各種突發(fā)狀況，且有時只能采取非常規(guī)處理，這些都要求教師有非常的體力和能力。最后，由于孩子的特殊性，當教師受到委屈時也只能自己承受，很難采取正當?shù)氖侄尉S權(quán)。
2．社會認可度低
對于普通中小學(xué)教師來說，父母和社會往往只期待孩子在學(xué)業(yè)上能出類拔萃，在生活上則顯得力所能及，較為忽視。但是作為特殊學(xué)校的教師，生活方面的困難往往更甚。家庭和社會希望這些生來有缺陷的孩子能在特殊學(xué)校學(xué)會基礎(chǔ)常識的情況下，還能和正常學(xué)生一樣掌握相同的生存技能。但現(xiàn)實情況往往并不盡如人意，這些就都是社會期待與實際情況的出入，也讓教師倍感職業(yè)壓力，更甚者，產(chǎn)生職業(yè)倦怠感，更加無法專注于教學(xué)工作。同時，社會上很多人對于特殊教育教師存在一定程度上的誤解，認為他們與普通教師完全不同，因此也容易產(chǎn)生更高的社會期待。
3．薪資水平低
雖然特殊教育學(xué)校的教師工作量和工作壓力較之普通學(xué)校只會更甚，但是我國的教師編制則有些不同。特殊教育教師的薪資水平較普通學(xué)校教師低，且社會地位較低，福利水平及制度不完善，這些都是當前的主要問題。繁重的工作量卻并不理想的經(jīng)濟收入，難免讓教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠，難以繼續(xù)保持工作狀態(tài)，從而也無法獲得工作的心理滿足感。
二、措施
1．減輕教師負擔
在特殊教師行業(yè)的壓力越來越大的背景下，社會各方都應(yīng)增加對特殊教育學(xué)校教師的尊重和理解，切實做到幫助教師緩解職業(yè)壓力和倦怠問題。首先，從學(xué)校層面，應(yīng)該采取有效措施來幫助教師減壓，例如，相應(yīng)減少每個教師所分配工作量，在教學(xué)之余組織輕松有趣的文娛活動師生共同參與等，都有利于減緩教師職業(yè)壓力和職業(yè)倦怠感;再如，從社會和家庭層面，家長可以和教師多進行溝通，來了解學(xué)生的具體情況并協(xié)助教師解決，這樣既能幫助教師了解學(xué)生，也可以讓家長了解教師的難處，更易獲得職業(yè)認同感和滿足感。
2．降低社會期望值
由于當前社會對特殊教育學(xué)校教師普遍存在較高期待，從現(xiàn)實角度考慮，應(yīng)將社會期待合理化。從政府層面，政府應(yīng)該引導(dǎo)社會公眾更多的了解這個職業(yè)的特殊性，知道教師的辛勤付出與能力和精力有限等情況，從而建立更為合理的社會期望值，爭取在減輕教師職業(yè)壓力的同時，也符合社會新的期待值。同時，從教師自身層面，也應(yīng)在工作之余，努力提升自我的文化素養(yǎng)和實踐能力等有效技能，以適應(yīng)實際需要。
3．加大經(jīng)濟投入
小學(xué)教師的社會社會認可度低，收入水平不理想的問題一直存在，相較于高校教師薪資體系等的相對完善，小學(xué)特殊教育教師的職業(yè)收入顯得不盡人意。為了保持教師的工作熱情，減少由于薪資等引起的職業(yè)倦怠感，教育部門應(yīng)合理規(guī)劃特殊教育教師的薪資水平，在政策上給予更多的支持。例如，子女入學(xué)問題、養(yǎng)老保險金問題等，從實際入手，增加教師的經(jīng)濟收入和保障，加強教師的職業(yè)安全感和認同感。
美國田納西州實施的STAR計劃涉及80多個學(xué)校的近400個班級，包含城區(qū)、貧民區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，研究發(fā)現(xiàn)小班教學(xué)后破壞行為和違紀現(xiàn)象明顯減少，學(xué)生之間的學(xué)習交流增加，留級現(xiàn)象和輟學(xué)現(xiàn)象明顯降低，學(xué)生的道德水平提高。日本三重大學(xué)實施小班教學(xué)后發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習興趣有所提升，學(xué)習成績提高，學(xué)生的自主學(xué)習能力、思考能力和動手能力得到大幅度提升。上海小班教學(xué)的試行發(fā)現(xiàn)小班教學(xué)增加了師生間的交流和互動的頻率與密度，學(xué)生的主體作用得到充分發(fā)揮，學(xué)生的知識、能力、個性得到全面發(fā)展。通過以上世界各地教育學(xué)者的研究報告我們可以看出實施小班教學(xué)確實對學(xué)習成績的提高，學(xué)習興趣的提升，教師的教學(xué)熱情，以及師生互動，生生互動的積極性方面有所幫助；對學(xué)生學(xué)習能力、思考能力和動手能力的提高，課堂紀律以及道德水平有顯著成效。有助于改善中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀。
二、小班教學(xué)在中等職業(yè)教育中實施可行性的深入分析
政策方面：2014年6月，全國職業(yè)教育工作會議中，主席做出重要指示：“更好支持和幫助職業(yè)教育改革和發(fā)展，讓每個人都有人生出彩機會?！笨偫硪矎娬{(diào)職業(yè)教育大有可為，也應(yīng)大有可為。這無疑把職業(yè)教育擺在了更加突出的位置。同時，會議還決定全面發(fā)展本科職業(yè)教育，讓困擾職業(yè)教育多年的學(xué)歷問題得到解決。政策方面的利好，無疑會增加社會對職業(yè)教育的信心，對職業(yè)教育的經(jīng)濟支持和幫助會加大，為小班教學(xué)的實施鋪好了道路。社會方面：現(xiàn)代企業(yè)更加注重的是專業(yè)性，甚至崗位性。擁有一技之長的技工和高級技工成為了他們的迫切需求，傳統(tǒng)的大班教學(xué)在實施分崗位教學(xué)上很困難，然而小班教學(xué)卻可以很好地解決這方面問題。小班教學(xué)可以做到：與企業(yè)合作培養(yǎng)定向型人才，著重培養(yǎng)崗位技能，做到所學(xué)必精、所學(xué)必用。
師資方面：目前很多中等職業(yè)學(xué)校生源減少，導(dǎo)致師資資源富余，并且隨著小班教學(xué)觀念的普及，許多中等職業(yè)學(xué)校以及教師都表現(xiàn)出了很高的積極性，并且已經(jīng)產(chǎn)生了很多小班教學(xué)具體實施的想法和建議。
學(xué)生方面：近年來，中等職業(yè)教育生源質(zhì)量下降，學(xué)生的心理素質(zhì)、學(xué)習素質(zhì)、行為素質(zhì)普遍不高，導(dǎo)致中職畢業(yè)生的社會接受度不高。但是在小班教學(xué)的環(huán)境下他們卻可能成為優(yōu)秀的中職畢業(yè)生。筆者針對以下幾類學(xué)生做出分析。第一類：學(xué)習興趣不高，動力不足，缺乏自信，但是思想活躍，頭腦靈活。這類學(xué)生由于成績上的暫時失利，并缺少老師的鼓勵以及引導(dǎo)，導(dǎo)致他們對學(xué)習沒有信心，學(xué)習成績下滑，形成惡性循環(huán)，從而被打上“差等生”的標簽。這類學(xué)生能力并不差，只是容易受到打擊，心理脆弱，只要能給他們更多的關(guān)注和指導(dǎo)，他們一樣可以很優(yōu)秀。小班教學(xué)班級人數(shù)的減少，意味著每位學(xué)生所能接受到的關(guān)注、指導(dǎo)以及其他各種資源相對增多，此類學(xué)生會有更好的進步和發(fā)展。
第二類：調(diào)皮搗亂，紀律性不高，但是動手能力強，敢于嘗試新鮮事物，能力多樣化。這類學(xué)生很適合職業(yè)教育，職業(yè)教育比普高教育更加注重實際操作和發(fā)明創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。傳統(tǒng)的大班教學(xué)由于教育資源、教育時間以及專業(yè)不夠細化的限制，不能很好地培養(yǎng)他們這方面的能力，導(dǎo)致職業(yè)教育畢業(yè)生競爭力低，社會認可度不高。小班教學(xué)可以給學(xué)生提供更多的實踐機會，更多的師生交流時間，更多的新奇想法的理論和實踐結(jié)合的機會，可以使職業(yè)教育更加專業(yè)化，甚至根據(jù)學(xué)生特點施行定向教育，使職業(yè)教育更加適應(yīng)社會、融入社會。
第三類：自卑、自閉、焦慮、性格孤僻、社會責任感不強甚至對社會存在偏見。這類學(xué)生存在嚴重的心理問題，屬于家長管不了或者沒有時間管，于是放到學(xué)校，渴望孩子能在學(xué)校的環(huán)境中得到改善。傳統(tǒng)教育模式下，老師疲于備課和傳授知識，無暇分心關(guān)注學(xué)生的心理問題，即便班級紀律差，也只是采取強制性措施，壓制住孩子們的負面心理和行為，這無疑是“揚湯止沸”而不是“釜底抽薪”。小班教學(xué)由于生師比的降低，老師可以從繁重的教務(wù)中解脫，投入更多的精力處理學(xué)生的心理問題，心理問題得到改善，行為問題也會相應(yīng)減少，教學(xué)環(huán)境也會隨之提高，教師的管理也會更加輕松，形成良性循環(huán)。
第四類：中等職業(yè)學(xué)校也不乏一些各方面素質(zhì)都很高的學(xué)生。小班教學(xué)的實施可以給他們提供更便捷、更廣闊、更合理的學(xué)習空間，使他們充分發(fā)揮自己的能力，享受學(xué)習的樂趣，達成他們的理想。前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基在《給教師的建議》中提出，“每一個兒童的思維發(fā)展都有獨特的道路，每一個兒童的聰明和才智都各有各的特點”，因此每個學(xué)生都有一技之長，或?qū)W習知識，或掌握技能，或勇于創(chuàng)新，或品德高尚，小班教學(xué)更有利于發(fā)揮學(xué)生的特長，提高就業(yè)質(zhì)量和社會素質(zhì)，真正做到因材施教，讓每一個學(xué)生都應(yīng)當達到他力所能及的成就。
傳統(tǒng)的職業(yè)教育肩負人才培養(yǎng)、一定的科研研究及社會服務(wù)三種職能于一身。以往大家普遍認為這三者是一種線性關(guān)系，即后一種職能發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是履行好前一種職能，也就是說這三種職能不能同時發(fā)展。這種認識顯然是片面的，我們的教育理念應(yīng)該是將三種職能有機結(jié)合，在教育學(xué)生的同時讓學(xué)生加入到科學(xué)研究中去，充分發(fā)揮他們的聰明才智并將取得的成果運用到社會服務(wù)中，從而培養(yǎng)學(xué)生形成正確的核心價值觀，腳踏實地地努力學(xué)習、工作，使學(xué)生成為有理想、有信念、有較強社會主義責任感并具備較強職業(yè)技能的高素質(zhì)技能型人才。
1.2教學(xué)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
2012年國務(wù)院全國職業(yè)教育工作會議了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育》的決定。該決定突出了職業(yè)教育不僅要培養(yǎng)學(xué)生的崗位就業(yè)能力，更要培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力。所謂可持續(xù)發(fā)展能力是指學(xué)生具備各種崗位的基本通用能力，例如語言溝通能力、學(xué)習能力以及數(shù)學(xué)能力。筆者曾對所供職的某職業(yè)學(xué)校商務(wù)管理專業(yè)2009年至2013年共462名畢業(yè)生進行了抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在抽取的120名畢業(yè)生中有67名學(xué)生反映除了管理類的核心課程外，語文和英語與數(shù)學(xué)這些基礎(chǔ)課程對他們的工作有較大幫助，這一比例占總調(diào)查人數(shù)的55.8%。從調(diào)查數(shù)據(jù)不難看出超過半數(shù)的學(xué)生認為語文、英語可以幫助他們更好地處理日常文書，從容地處理一定的涉外工作，而數(shù)學(xué)知識可以幫助他們掌握一定的統(tǒng)計方法以及經(jīng)濟學(xué)原理。鑒于此，職業(yè)教育應(yīng)該不斷優(yōu)化課程設(shè)置，合理配置專業(yè)課與基礎(chǔ)課的比重。不僅要廣泛地適應(yīng)就業(yè)崗位，更要適應(yīng)市場對人才不斷變化的需求，幫助學(xué)生更好地適應(yīng)社會的需求，避免畢業(yè)就失業(yè)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
1.3培養(yǎng)正確的價值觀
職業(yè)院校學(xué)生踐行核心價值的前提是培養(yǎng)他們形成正確的價值觀。所謂價值觀即人們對所從事活動的判斷標準。價值觀會影響一個人的生活、工作、學(xué)習等各個方面。在職業(yè)教育中，職業(yè)教育者應(yīng)該廣泛宣揚中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)精神文化，培養(yǎng)學(xué)生“自強不息”的進取精神與“厚德載物”的包容精神。激發(fā)學(xué)生我是一個中國人的民族自豪感，關(guān)心國家興衰，做一個正直、誠實、充滿信心的有使命感和責任心的人。只有這樣才能提高學(xué)生的核心素質(zhì)，凝聚學(xué)生的向心力為將來實現(xiàn)中國夢、實現(xiàn)整個民族的偉大復(fù)興夯實基礎(chǔ)。
2整合教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法
傳統(tǒng)的高職教育沿襲“應(yīng)試教育”的模式，強調(diào)教師的主導(dǎo)性，忽視了激發(fā)學(xué)生自身的好奇心與想象力，教學(xué)內(nèi)容陳舊。有許多畢業(yè)生反映到了工作崗位發(fā)現(xiàn)所學(xué)的知識有些已經(jīng)明顯滯后，必須在工作中從頭繼續(xù)學(xué)習。因此職業(yè)教育工作者應(yīng)該根據(jù)實際情況大刀闊斧地整合教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法努力提高教學(xué)效率。
2.1優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
當今社會知識瞬息萬變，傳統(tǒng)的職業(yè)教育內(nèi)容幾乎都是對既有知識的傳承，這樣空洞、以理論教學(xué)內(nèi)容為主，這樣陳舊的教學(xué)內(nèi)容自然無法激起學(xué)生的學(xué)習興趣，引發(fā)他們的探究精神。因此在教學(xué)中應(yīng)該根據(jù)不同專業(yè)、不同學(xué)科，按照“少而精”的原則制定教學(xué)內(nèi)容，依據(jù)科學(xué)發(fā)展的相互交融特點綜合規(guī)劃課程體系。例如在文科專業(yè)應(yīng)該增強文理結(jié)合，加強文學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法律方面的內(nèi)容，在不增加課時量的情況下合理安排知識結(jié)構(gòu)的組合。在專業(yè)課的教學(xué)內(nèi)容安排上還應(yīng)該增加實踐課的分量，增加企業(yè)實踐活動，為學(xué)生自主學(xué)習和改革與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供空間。
2.2引進先進教學(xué)方法
傳統(tǒng)的教學(xué)方法中，學(xué)生往往處于被動地位。許多老師一直沿襲一根粉筆、一本教材、一張嘴的教學(xué)模式，這顯然無法滿足當今學(xué)生的需求。職業(yè)教育工作者應(yīng)當積極引入項目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動法、情境創(chuàng)設(shè)法、小組討論法等豐富多彩的啟發(fā)式、討論式的教學(xué)方法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣。在信息爆炸的時代，針對某些信息技術(shù)依賴較高的課程如電子商務(wù)、物流管理還可以選用混合學(xué)習法、翻轉(zhuǎn)課堂法等教學(xué)方法，貫徹以學(xué)生為中心、積極推進研究性教學(xué)，讓學(xué)生自己動手動腦、搜集相關(guān)學(xué)習資料，不斷提高自己的學(xué)生水平。
2.3多元化的考評機制
以往職業(yè)院校采用的教學(xué)考評模式大多是以一張試卷來評判學(xué)生的學(xué)習水平。在以實現(xiàn)中國夢為導(dǎo)向的新的高職教學(xué)效果評價制度下，考核制度不僅要包含對基本理論知識的考評，更要考察學(xué)生的學(xué)習態(tài)度、動手能力，例如文獻檢索、調(diào)查設(shè)計、團隊協(xié)作能力等多方面的內(nèi)容。因此在考核形式上也不應(yīng)拘泥于單一的課堂試卷測試。教師應(yīng)根據(jù)不同課程采用筆試、口試、實踐操作、撰寫調(diào)查報告、考取某項具體職業(yè)技能證書等多種形式考查學(xué)生對本課程的認知、掌握程度。教師還可以針對不同學(xué)生的不同特點選取適合他們的考評方式，最大程度地發(fā)展每個學(xué)生的個性，激發(fā)他們的學(xué)習興趣，提高學(xué)習效果。
3加強人文教育，改革與創(chuàng)新校園文化
近期發(fā)生的復(fù)旦博士毒殺舍友的事件震驚了整個教育界。我們不禁要反思一位接受了這么多年教育的名校博士生為什么會因為生活中的一點小事而將同學(xué)殘忍毒死，我想答案恐怕就是人文教育的缺失，校園文化建設(shè)沒有跟上時代的發(fā)展。無論哪種教育它所面對的對象都是人。人除了需要學(xué)習一定的生存技能、基礎(chǔ)文化知識、專業(yè)知識外，還有一些東西需要被喚起，這就是人文精神。實現(xiàn)中國夢需要呼喚人文精神的回歸，需要我們的學(xué)校積極搭建校園文化平臺為之宣傳，為師生搭建實現(xiàn)自我的平臺。
首先，一所學(xué)校的校園文化體現(xiàn)的是它的辦學(xué)軟實力，反映的是這所學(xué)校的辦學(xué)理念、思想以及目標，它更是一種隱性的力量潛移默化中催人奮進。校園文化可以通過創(chuàng)設(shè)環(huán)境、塑造典型等方式，以物理環(huán)境、演講、晚會等學(xué)生喜聞樂見的形式呈現(xiàn)在他們面前，使他們更加輕松地接受這種校園文化。此外，回歸人文教育的校園文化建設(shè)將培養(yǎng)學(xué)生健全人格作為目標，這樣能切實加強職業(yè)院校的教風、學(xué)風、校風建設(shè)。教風是教師德才學(xué)識與教學(xué)行為方式的集中體現(xiàn)。廣大教師在這種校園文化氛圍的影響下會更加敬業(yè)愛崗，注重自身專業(yè)素養(yǎng)的提高，言傳身教帶動學(xué)生嚴格要求自己。學(xué)風是學(xué)生行為的集中體現(xiàn)。學(xué)生則將在這種濃郁的人文校園文化影響下將中華民族“人性美”的傳統(tǒng)發(fā)揚光大，樹立遠大理想、努力學(xué)習。而校風則是教風與學(xué)風的有機結(jié)合，有了優(yōu)秀的教風與學(xué)風我們的校園也一定會形成一道美麗的風景線。
（二）法律保障德國以法律的手段來規(guī)定企業(yè)參與職業(yè)教育與培訓(xùn)起源于中世紀，而德國現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度的確立，則以《行業(yè)條例法》于1897年在德國的頒布為標志。對德國企業(yè)實施手工業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)進行詳細規(guī)定的法律是于1965年頒布的《手工業(yè)條例》，該條例明確規(guī)定了手工業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)的詳盡事項，以法律的形式明確德國雙元制職業(yè)教育制度的確立，則是以《職業(yè)教育法》于1969年在德國的頒布為標志。該法是德國企業(yè)參與職業(yè)教育與培訓(xùn)的基本法律。該法明確規(guī)定了德國雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)的詳盡事項，包括初始職業(yè)教育與培訓(xùn)、職業(yè)繼續(xù)教育與培訓(xùn)。職業(yè)繼續(xù)教育與培訓(xùn)由職業(yè)進修教育、職業(yè)復(fù)職教育、職業(yè)改行教育和職業(yè)恢復(fù)教育等組成?！堵殬I(yè)教育法》經(jīng)過修改并于2005年4月1日予以頒布實施。[3]此外，德國還有一些法律法規(guī)涉及企業(yè)參與職業(yè)教育與培訓(xùn)并對德國職業(yè)教育與培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。
（三）制度保障第二次世界大戰(zhàn)以后，德國制定并實施了一系列管理制度，如決策制度、行業(yè)管理制度和協(xié)調(diào)制度等，從制度上保證了德國社會參與職業(yè)教育。決策制度規(guī)定作為德國雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)重要一方的、符合實施職業(yè)教育與培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)，擁有較大的決策權(quán)。企業(yè)不僅有權(quán)制定職業(yè)培訓(xùn)條例等重要教育教學(xué)文件，而且有權(quán)參與起草職業(yè)教育法律法規(guī)，參與討論、研究、制定各種職業(yè)教育政策，參與商討、制定職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)大綱等。行業(yè)管理制度規(guī)定行業(yè)協(xié)會作為德國雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)的主管機構(gòu)，擁有監(jiān)督、管理雙元制職業(yè)教育中職業(yè)培訓(xùn)事務(wù)的權(quán)力。尤其是該制度規(guī)定行業(yè)協(xié)會負責實施雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)的結(jié)業(yè)考試。協(xié)調(diào)制度是德國雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)的一項重要制度，這里的協(xié)調(diào)指的就是符合實施職業(yè)教育與培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)與負責進行職業(yè)理論教學(xué)的職業(yè)學(xué)校之間在培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才工作中的協(xié)調(diào)，這是德國實施雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)的前提，也是德國社會、尤其是企業(yè)參與職業(yè)教育與培訓(xùn)、實現(xiàn)所培養(yǎng)學(xué)生技能熟練、職業(yè)能力強的一大保障。
二、德國社會參與職業(yè)教育的主要表現(xiàn)
在當今德國,發(fā)展職業(yè)教育成為全社會共同的責任。行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、勞動部門和工會等積極參與職業(yè)教育與培訓(xùn)，全社會齊心協(xié)力、共同推動著德國職業(yè)教育與培訓(xùn)事業(yè)的迅速發(fā)展。
（一）行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)教育行業(yè)協(xié)會是德國的一個很重要的組織。德國行業(yè)協(xié)會的一個突出任務(wù)是參與德國的職業(yè)教育與培訓(xùn)。德國《職業(yè)教育法》明文規(guī)定，受委托的“主管部門”負責管理、監(jiān)督企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)。在德國，雙元制職業(yè)教育中企業(yè)培訓(xùn)的大多數(shù)的受委托的“主管部門”便是行業(yè)協(xié)會。依據(jù)德國《職業(yè)教育法》的規(guī)定，作為企業(yè)實踐培訓(xùn)“主管部門”的行業(yè)協(xié)會，對德國雙元制職業(yè)教育中企業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督和管理職責具體表現(xiàn)在：制訂條例以管理職業(yè)培訓(xùn)、監(jiān)督企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的實施、以向培訓(xùn)企業(yè)主和受培者提供咨詢的方式來促進職業(yè)培訓(xùn)、依據(jù)相關(guān)規(guī)定以判斷職業(yè)教學(xué)場所及其培訓(xùn)人員能否勝任職業(yè)培訓(xùn)工作、審查職業(yè)培訓(xùn)合同、決定縮短或延長受培者的職業(yè)培訓(xùn)期限、制定和保管職業(yè)培訓(xùn)關(guān)系登記冊、成立考試委員會和負責結(jié)業(yè)考試工作等等。
（二）企業(yè)參與職業(yè)教育德國實施的“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)，其最大的特點是企業(yè)對職業(yè)教育與培訓(xùn)的參與。由于歷史傳統(tǒng)、社會發(fā)展、企業(yè)利益等方面的原因，德國企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性很高，參與的方式也頗具特色，德國企業(yè)對“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)的參與具體表現(xiàn)在：“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)管理權(quán)和決策權(quán)的主要部分由企業(yè)掌握、“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)的招生從尋求符合條件的培訓(xùn)企業(yè)開始、“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)的教學(xué)主要在企業(yè)內(nèi)進行、“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)的考試以企業(yè)培訓(xùn)的成績?yōu)橹?、“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)的學(xué)生主要在本培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)謀求就業(yè)、“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)的經(jīng)費主要由社會各企業(yè)共同籌措、“雙元制”職業(yè)教育與培訓(xùn)的師資主要由企業(yè)提供和培養(yǎng)。
（三）勞動部門參與職業(yè)教育德國聯(lián)邦勞動部門的機構(gòu)遍布全國各個角落。聯(lián)邦勞動局下設(shè)州勞動局、基層勞動局和勞動分局。依據(jù)《聯(lián)邦勞動促進法》的有關(guān)規(guī)定，參與職業(yè)教育與培訓(xùn)是德國勞動部門的一項重要工作。其中，與職業(yè)教育與培訓(xùn)相關(guān)的職責有：職業(yè)與職業(yè)教育與培訓(xùn)咨詢、職業(yè)培訓(xùn)崗位的設(shè)置與維持、職業(yè)教育與培訓(xùn)促進、殘疾人職業(yè)恢復(fù)教育和失業(yè)補助資金的提供等?！堵?lián)邦勞動促進法》第26款明文規(guī)定，聯(lián)邦勞動部門必須向社會公民和適齡青年提供與他們身心發(fā)展相適應(yīng)的、符合職業(yè)發(fā)展狀況的、與勞務(wù)市場需求相一致的有關(guān)信息；必須按照公民個人和適齡青年的具體要求，提供有關(guān)職業(yè)、職業(yè)發(fā)展前景、職業(yè)教育與培訓(xùn)、職業(yè)選擇方面的咨詢建議?！堵?lián)邦勞動促進法》第32款明文規(guī)定，聯(lián)邦勞動部門有關(guān)職業(yè)、職業(yè)發(fā)展前景、職業(yè)教育與培訓(xùn)、職業(yè)選擇的咨詢工作中，必須與德國青年福利部門、社會福利部門和衛(wèi)生部門之間相互溝通、交流、合作，以保證深入開展和有效實施職業(yè)與職業(yè)教育與培訓(xùn)咨詢工作。職業(yè)教育與培訓(xùn)機構(gòu)促進、職業(yè)教育與培訓(xùn)教程促進和個人職業(yè)教育與培訓(xùn)促進是德國聯(lián)邦勞動部門承擔的三項主要的職業(yè)教育與培訓(xùn)促進工作。
（四）工會參與職業(yè)教育工會在德國雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)運行中的作用不可小視。主要表現(xiàn)在與企業(yè)或行業(yè)協(xié)會簽署有關(guān)學(xué)徒崗位培訓(xùn)期間的勞資協(xié)議，內(nèi)容包括學(xué)徒的收入、職業(yè)培訓(xùn)項目、職業(yè)培訓(xùn)計劃、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、職業(yè)培訓(xùn)方式、職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量評估等。包括接受培訓(xùn)期間的福利待遇、安全衛(wèi)生以及職業(yè)培訓(xùn)后就業(yè)政策等一系列有關(guān)學(xué)徒的切身利益問題，也屬于工會代表應(yīng)當過問并力圖解決的范圍。依據(jù)德國有關(guān)法律的規(guī)定，工會是德國手工業(yè)行業(yè)協(xié)會的監(jiān)事會、德國工商業(yè)行業(yè)協(xié)會的監(jiān)事會和德國職業(yè)教育委員會的監(jiān)事會的組成機構(gòu)之一，工會還是德國聯(lián)邦勞動局管理委員會的三方代表之一，因此有效地保證了工會在德國制定勞動力市場政策、提供職業(yè)與職業(yè)教育與培訓(xùn)咨詢、采取職業(yè)教育與培訓(xùn)促進措施中的發(fā)言權(quán)。
三、德國社會參與職業(yè)教育的良好效果
在職業(yè)教育社會參與機制的推動下，德國社會多方積極參與職業(yè)教育，有效地解決了世界不少國家職業(yè)教育發(fā)展過程中遇到且長期困擾的職業(yè)教育與培訓(xùn)的辦學(xué)力量不足問題、職業(yè)教育與培訓(xùn)的經(jīng)費短缺問題、職業(yè)教育發(fā)展與社會實際需求的脫節(jié)問題、職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)質(zhì)量不高問題等難題。
（一）社會多方協(xié)力舉辦職業(yè)教育與培訓(xùn)在職業(yè)教育社會參與機制的推動下，德國社會多方，如教育部門、私人企業(yè)、社會團體、勞動部門和個人都舉辦職業(yè)教育。德國教育部門舉辦的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校有職業(yè)學(xué)院和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，舉辦的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校有職業(yè)完全中學(xué)、專科學(xué)校、?？聘咧?、職業(yè)補習學(xué)校、職業(yè)?？茖W(xué)校和職業(yè)學(xué)校等。符合條件的私人企業(yè)所舉辦的職業(yè)教育與培訓(xùn)是德國雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)的重要組成部分。他們所舉辦的職業(yè)教育和由教育部門所舉辦的職業(yè)學(xué)校之間緊密合作，共同培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)工人；兩者之間的合作辦學(xué)在德國中等職業(yè)教育領(lǐng)域所占的比重高達80％多。而作為社會團體的行業(yè)協(xié)會，是德國監(jiān)督和管理雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)的實施主體，在德國職業(yè)教育與培訓(xùn)的發(fā)展中起著十分重要的作用。尤其值得一提的是，作為社會團體的行業(yè)協(xié)會，在德國也舉辦有職業(yè)技術(shù)學(xué)校，如商業(yè)學(xué)校、工商學(xué)校等。以德國聯(lián)邦工商業(yè)行業(yè)協(xié)會舉辦的職業(yè)教育與培訓(xùn)為例,該行業(yè)協(xié)會1984年舉辦的職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)程為8180個，培養(yǎng)學(xué)員為184047名。[4]德國工會聯(lián)合會作為社會團體，在德國全國建立有多所工人教育學(xué)院、在全國各城鎮(zhèn)設(shè)置有地區(qū)職業(yè)教育與培訓(xùn)中心、開辦了不以盈利為目的的職業(yè)進修公司，采取定期或不定期的周末制或夜間制形式實施職業(yè)教育與培訓(xùn)。目前，德國工會聯(lián)合會的職業(yè)教育與培訓(xùn)制度頗具特色，在德國職業(yè)繼續(xù)教育領(lǐng)域發(fā)揮著舉足輕重的作用。[4]
（二）社會多方提供職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費在職業(yè)教育社會參與機制的作用下，德國職業(yè)教育經(jīng)費來源具有多樣化的特點。私人企業(yè)、社會團體、公民個人、各級政府及其相關(guān)職能部門都為德國職業(yè)教育與培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)費。其中，企業(yè)是德國職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費的最大提供者。20世紀70年代以來一直到21世紀的今天，企業(yè)每年所提供的職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費總額是德國各級政府所支付的職業(yè)教育與培訓(xùn)費用的5至6倍。在職業(yè)繼續(xù)教育與培訓(xùn)經(jīng)費的提供者中，公民個人是最大的提供者，其次是企業(yè)，再次是聯(lián)邦勞動局，政府所提供的職業(yè)繼續(xù)教育與培訓(xùn)經(jīng)費僅為企業(yè)提供的職業(yè)繼續(xù)教育與培訓(xùn)經(jīng)費總額的四分之一左右。[5]德國企業(yè)通常采取直接提供和融資資助兩種方式來支付職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費。其中，直接提供是德國符合辦學(xué)條件的企業(yè)支付職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費的主要方式。采取這種經(jīng)費提供方式的企業(yè)主要是德國的大中型企業(yè)，如奔馳公司、大眾汽車公司和西門子公司等，以及服務(wù)型行業(yè)，如貿(mào)易公司、保險公司、德意志銀行、大型連鎖飯店和大型百貨公司等。這類大中型企業(yè)通常具有優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育與培訓(xùn)設(shè)施、良好的職業(yè)教育與培訓(xùn)師資和先進的職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)驗，可以主要依靠自身的職業(yè)教育與培訓(xùn)力量來承擔職業(yè)教育與培訓(xùn)任務(wù)。采取融資資助來提供職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費的通常是小型企業(yè)。作為社會團體的行業(yè)協(xié)會，如手工業(yè)聯(lián)合會、商業(yè)聯(lián)合會、工業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)主聯(lián)合會等也為德國職業(yè)教育與培訓(xùn)籌措經(jīng)費，其經(jīng)費籌措主要采取協(xié)會基金的方式。作為社會團體的工會是德國職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費籌措的重要倡議者，勞資雙方基金就是根據(jù)工會的倡議設(shè)立的一種全新的職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費的籌措形式，以維護實行勞資協(xié)定的企業(yè)中學(xué)徒的根本利益為目的。
農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的核心是知識和技術(shù)的集約，關(guān)鍵是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)。只有培養(yǎng)大量的科技和管理人才，大幅度提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，并探究、引進、開發(fā)和應(yīng)用先進的生產(chǎn)和管理知識，才能不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效益，才能促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，而大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育正是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的有效途徑。
目前我國農(nóng)村從業(yè)人員的素質(zhì)狀況要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，必須擁有一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動者。沒有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法就不可能得到推廣應(yīng)用，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械就無法普及，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率就難以提高，就不可能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)低，科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻率只有39％，每年2000多項能應(yīng)用的科技成果推廣不到1／3，其根本原因是農(nóng)民接受新技術(shù)的能力差，大部分勞動力不能把握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，仍然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和方法從事生產(chǎn)，加上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不足，致使許多先進的科學(xué)技術(shù)和方法難以推廣。另外，我國建國以來培養(yǎng)的104萬農(nóng)業(yè)科技人才，目前只有50萬左右尚留在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，平均每萬農(nóng)業(yè)人口中科技人員僅6.6人。由此可見，目前我國農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)極為低下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員嚴重不足，這嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的實現(xiàn)。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，普遍提高農(nóng)業(yè)勞動者科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)大量下得去、用得上、留得住的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的前提條件。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對人才的需求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化為基本特征，它注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù)。因而，對人才的需求非常廣泛，歸納起來主要有這么幾個方面摘要：
1．把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和操作技能，能運用新型農(nóng)業(yè)機械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，需要不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、提高資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利用效率，以生產(chǎn)出更多更好的、適應(yīng)市場需求的農(nóng)產(chǎn)品來滿足社會需要。它有賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和新型農(nóng)機具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，而這些應(yīng)用離不開新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。
2.能探究、引進、開發(fā)和推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，能直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和推廣者。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位，規(guī)模較小，缺乏對新技術(shù)的探究、引進、開發(fā)和應(yīng)用能力，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注重區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，非常需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)提供有效的服務(wù)，這就離不開大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和推廣人才。
3．具有現(xiàn)代經(jīng)營和管理知識，市場意識強，有開拓精神，懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者和管理者。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強調(diào)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，而我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前狀況是以家庭為單位分散生產(chǎn)和經(jīng)營，不利于農(nóng)產(chǎn)品的銷售，也影響生產(chǎn)效益和生產(chǎn)者的積極性，因此，需要大量的經(jīng)營管理人才去做好產(chǎn)后服務(wù)、開拓市場、促進銷售，從而帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
4.能不斷開發(fā)和應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工和包裝的新技術(shù)、新工藝、新方法的農(nóng)產(chǎn)品加工者。
實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由目前的低效益、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)向著高效益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，需要不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，以適應(yīng)市場需求，這就需要進一步對農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品進行保鮮、貯藏、加工和包裝，而這些都需要農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為其培養(yǎng)大量的專門人才去完成。
搞好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要我國目前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)還較低、文化水平和接受教育的程度普遍不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量低，和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相配套的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，市場信息閉塞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理落后，不能適應(yīng)當前市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；非凡是廣大農(nóng)民，普遍缺乏科技知識和技能的培訓(xùn)，使大量的科技成果得不到推廣應(yīng)用，有限的資源不能有效利用，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)充分發(fā)揮本身優(yōu)勢，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培養(yǎng)出大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營人才，為提高農(nóng)民素質(zhì)作出應(yīng)有的貢獻。
1．明確培養(yǎng)目標，調(diào)整專業(yè)設(shè)置。
農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標應(yīng)該是面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，非凡要適應(yīng)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要，培養(yǎng)具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的直接在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理一線工作的應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型人才和新型農(nóng)民。
農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置，應(yīng)圍繞上述培養(yǎng)目標，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要進行調(diào)整和優(yōu)化，使之和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)相聯(lián)系，和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，從總體上保證人才培養(yǎng)的適銷對路，以更好地為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)。
2.調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)以當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要為出發(fā)點，打破以學(xué)科為本位的教學(xué)模式，逐步樹立以能力為本位的教育觀念，圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有選擇性地開設(shè)課程，注重課程和教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、先進性、針對性、實用性和靈活性；在傳授給學(xué)生以先進的知識和實用的技能的同時，培養(yǎng)學(xué)生的綜合適應(yīng)能力，自我學(xué)習能力，自主選擇能力，以提高其為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的本領(lǐng)。
3．加強實踐教育，注重能力培養(yǎng)。
實踐教學(xué)是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生操作技能、動手能力的主要手段。在實踐教學(xué)中，通過師生共同承擔實習基地的生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù)，產(chǎn)教結(jié)合，教師既傳授知識，又作為師傅傳授技能，實地指導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營；學(xué)生既學(xué)習知識，又直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，增加感性熟悉，把握生產(chǎn)技能，使學(xué)生在學(xué)中做，做中學(xué)，從理論到實踐，再從實踐到理論，既把握了知識和技能，又培養(yǎng)和提高了生產(chǎn)經(jīng)營能力。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)加強實驗實習基地建設(shè)，創(chuàng)造良好的實驗實習條件，讓學(xué)生有更多的實踐機會去培養(yǎng)和練習實踐技能，并加強考核，以提高學(xué)生的動手能力和綜合職業(yè)能力。
4.推動教師深造，提高教師素質(zhì)。
農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的核心是知識和技術(shù)的集約，關(guān)鍵是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)。只有培養(yǎng)大量的科技與管理人才，大幅度提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，并研究、引進、開發(fā)和應(yīng)用先進的生產(chǎn)與管理知識，才能不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效益，才能促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，而大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育正是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的有效途徑。
目前我國農(nóng)村從業(yè)人員的素質(zhì)狀況要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化，必須擁有一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動者。沒有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法就不可能得到推廣應(yīng)用，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械就無法普及，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率就難以提高，就不可能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)低，科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻率只有39％，每年2000多項能應(yīng)用的科技成果推廣不到1／3，其根本原因是農(nóng)民接受新技術(shù)的能力差，大部分勞動力不能掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，仍然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和方法從事生產(chǎn)，加上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不足，致使許多先進的科學(xué)技術(shù)和方法難以推廣。另外，我國建國以來培養(yǎng)的104萬農(nóng)業(yè)科技人才，目前只有50萬左右尚留在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，平均每萬農(nóng)業(yè)人口中科技人員僅6.6人。由此可見，目前我國農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)極為低下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員嚴重不足，這嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的實現(xiàn)。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，普遍提高農(nóng)業(yè)勞動者科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)大量下得去、用得上、留得住的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的前提條件。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對人才的需求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化為基本特征，它注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù)。因而，對人才的需求非常廣泛，歸納起來主要有這么幾個方面：
1．掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與操作技能，能運用新型農(nóng)業(yè)機械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，需要不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、提高資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利用效率，以生產(chǎn)出更多更好的、適應(yīng)市場需求的農(nóng)產(chǎn)品來滿足社會需要。它有賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和新型農(nóng)機具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，而這些應(yīng)用離不開新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。
2.能研究、引進、開發(fā)和推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，能直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)與推廣者。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位，規(guī)模較小，缺乏對新技術(shù)的研究、引進、開發(fā)和應(yīng)用能力，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注重區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，非常需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)提供有效的服務(wù)，這就離不開大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣人才。
3．具有現(xiàn)代經(jīng)營與管理知識，市場意識強，有開拓精神，懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者與管理者。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強調(diào)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，而我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀是以家庭為單位分散生產(chǎn)和經(jīng)營，不利于農(nóng)產(chǎn)品的銷售，也影響生產(chǎn)效益與生產(chǎn)者的積極性，因此，需要大量的經(jīng)營管理人才去做好產(chǎn)后服務(wù)、開拓市場、促進銷售，從而帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
4.能不斷開發(fā)和應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工與包裝的新技術(shù)、新工藝、新方法的農(nóng)產(chǎn)品加工者。
實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由目前的低效益、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)向著高效益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，需要不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，以適應(yīng)市場需求，這就需要進一步對農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品進行保鮮、貯藏、加工和包裝，而這些都需要農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為其培養(yǎng)大量的專門人才去完成。
搞好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要我國目前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)還較低、文化水平和接受教育的程度普遍不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相配套的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，市場信息閉塞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理落后，不能適應(yīng)當前市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；特別是廣大農(nóng)民，普遍缺乏科技知識和技能的培訓(xùn)，使大量的科技成果得不到推廣應(yīng)用，有限的資源不能有效利用，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)充分發(fā)揮本身優(yōu)勢，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培養(yǎng)出大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營人才，為提高農(nóng)民素質(zhì)作出應(yīng)有的貢獻。
1．明確培養(yǎng)目標，調(diào)整專業(yè)設(shè)置。
農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標應(yīng)該是面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，特別要適應(yīng)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要，培養(yǎng)具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的直接在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理一線工作的應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型人才和新型農(nóng)民。
農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置，應(yīng)圍繞上述培養(yǎng)目標，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要進行調(diào)整與優(yōu)化，使之與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)相聯(lián)系，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，從總體上保證人才培養(yǎng)的適銷對路，以更好地為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)。
2.調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)與教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)以當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要為出發(fā)點，打破以學(xué)科為本位的教學(xué)模式，逐步樹立以能力為本位的教育觀念，圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有選擇性地開設(shè)課程，注重課程與教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、先進性、針對性、實用性和靈活性；在傳授給學(xué)生以先進的知識和實用的技能的同時，培養(yǎng)學(xué)生的綜合適應(yīng)能力，自我學(xué)習能力，自主選擇能力，以提高其為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的本領(lǐng)。
3．加強實踐教育，注重能力培養(yǎng)。
實踐教學(xué)是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生操作技能、動手能力的主要手段。在實踐教學(xué)中，通過師生共同承擔實習基地的生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù)，產(chǎn)教結(jié)合，教師既傳授知識，又作為師傅傳授技能，實地指導(dǎo)生產(chǎn)與經(jīng)營；學(xué)生既學(xué)習知識，又直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，增加感性認識，掌握生產(chǎn)技能，使學(xué)生在學(xué)中做，做中學(xué)，從理論到實踐，再從實踐到理論，既掌握了知識和技能，又培養(yǎng)和提高了生產(chǎn)經(jīng)營能力。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)加強實驗實習基地建設(shè)，創(chuàng)造良好的實驗實習條件，讓學(xué)生有更多的實踐機會去培養(yǎng)和訓(xùn)練實踐技能，并加強考核，以提高學(xué)生的動手能力和綜合職業(yè)能力。
4.推動教師深造，提高教師素質(zhì)。
(2)語文是人類思維的工具。人們在日常生活中容易忽略一個事實，那就是如果能重視提高自己的語言能力，那么自己的思維能力也就同時得到了提高，變得清晰、準確、嚴密了。因此，一個人要想有良好的思維能力，那就應(yīng)該從小培養(yǎng)語言的能力。
(3)語文是人類的交際工具。人類是群居動物，相互之間需要不斷的傳遞信息，語言就應(yīng)運而生了，相互之間的交流主要是通過語言。語言能表情達意，只要有社會生活，人們就需要通過語言交流。如果一個人能流暢準確的使用語言，無形中就能拉近與他人之間的距離，因為語言比文字更具有直觀性，形象感，更容易滲透著情感的因素。語文知識的學(xué)習，能讓我們的語言交流更加通順、流暢，彰顯我們幽默、風趣的個人魅力，提高我們的交流質(zhì)量。
(4)語文是社會成員學(xué)好其它學(xué)科的工具。一個人不論學(xué)習哪類學(xué)科都要通過語言來表達，師生之間，學(xué)生與學(xué)生之間的交流都需要通過語言。蘇步青說：“語文是學(xué)習的工具，是基礎(chǔ)，就像蓋樓房需要打基礎(chǔ)一樣?！闭Z文學(xué)好了，對其他學(xué)科的理解也提高了。如果語文學(xué)科的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，那學(xué)習其他學(xué)科只能是“無源之水，無本之木”。
(5)語文學(xué)習是專業(yè)技術(shù)學(xué)習的載體,職業(yè)教育強調(diào)職業(yè)性，實現(xiàn)就業(yè)的前提條件是掌握專業(yè)職業(yè)技能，這是大家共識的。語文學(xué)科之所以被列入了文化基礎(chǔ)課范圍，像數(shù)學(xué)、外語一樣，是為了突出學(xué)科的工具性，目的是讓接受基礎(chǔ)教育的社會成員，能夠通過語言文字去學(xué)習專業(yè)知識和技能?，F(xiàn)在學(xué)校很多設(shè)立的專業(yè)都要很好地掌握，語文學(xué)科便承載著專業(yè)知識技能的重要作用。例如中醫(yī)藥專業(yè)的學(xué)生就要有較好的古漢語基礎(chǔ)；導(dǎo)游專業(yè)要有較強的語言表達技巧和邏輯思維能力等。
2浪漫的人文性——培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)技能人才
(1)語文學(xué)科的人文性,人文性通俗的說就是人與文化的融合，它包含著情感、意志和思想觀念的內(nèi)容，它是不同于自然性的。自然界中的事物是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，山就是山，水就是水，不會因為人的意志而改變。而人們對語言文字的理解就會因人而不同。人們不是常說“一千個讀者就有一千個哈姆雷特”嗎？著名學(xué)者王國維也曾說過：“一切景語皆情語”，這就使語文變得讓人有無限的想象空間，魅力無窮。
(2）語文學(xué)科能砥礪品德，完美人格。語文學(xué)科的學(xué)習從很多方面可以用一些真、善、美的東西來凈化學(xué)生的心靈，培養(yǎng)他們積極向上的心靈，完善他們的人格，豐富他們的精神家園。這就需要學(xué)校的教育在平時的語文學(xué)習過程中，要重視文學(xué)作品表達的思想內(nèi)容的領(lǐng)悟和感知，“文以載道”，任何語言都是用文字表達一定思想內(nèi)容、觀點或見解的，在閱讀的潛移默化中，學(xué)生就會耳濡目染，受到教育，從而形成健康樂觀完善的人生觀、世界觀。
二、職業(yè)教育對象：面向特定類型學(xué)生還是面向全體學(xué)生
普洛瑟和杜威都贊成在公立學(xué)校中開展職業(yè)教育，并且相信職業(yè)教育具有使公共教育更加民主的潛力。但在職業(yè)教育對象上，二者存在分歧。
（一）普洛瑟：“人與教育匹配”的職業(yè)教育對象觀普洛瑟認為，“職業(yè)教育的有效性與它能夠使每個個體利用他的興趣、能力和內(nèi)在智力可能達到的最大化程度有關(guān)”。因此，他認為，如果教給年輕人一種他們不喜歡或者他缺少特質(zhì)和學(xué)習所需要的能力的知識，或者個體認為他的天分太低達不到學(xué)習要求的知識，那么這是對金錢和教學(xué)努力的一種浪費。他還認為，普通學(xué)校背后的假設(shè)是所有人都能從中受益，所以，每個人都應(yīng)該接受，否則一無所獲。而職業(yè)教育正好相反，因為職業(yè)教育是具有針對性的，只有那些能真正從中獲得技能和知識，使得這種培訓(xùn)具有社會價值的人才能接受。因此，普洛斯職業(yè)教育理念中第五條明確指出，“對于任何職業(yè)，不管是呼叫、貿(mào)易，還是其他職業(yè)或工作，有效的職業(yè)教育只能給予那些有這種需求的、愿意從事該職業(yè)的和有能力從中獲益的特定人群”。［7］他認為，很多學(xué)校中教職人員沒有意識到教育一個學(xué)生使其達到大學(xué)的學(xué)分要求和同時對其培訓(xùn)使其適合從事某一職業(yè)這是無效的，很明顯，他們也沒有意識到，他們使用了不能使用也不應(yīng)該使用的公共教學(xué)經(jīng)費。普洛瑟宣揚“社會效率主義”或者“工具主義”哲學(xué)，這種思想重視特定學(xué)生群體和特定教育類型的匹配。
（二）杜威：教育應(yīng)通過職業(yè)進行，面向全體杜威等進步主義教育者認為，所有年齡階段和所有不同能力的人都能從職業(yè)教育經(jīng)驗中受益，任何人都應(yīng)該被給予參與職業(yè)教育或具有職業(yè)選擇的實驗。此外，對不同年齡人群的職業(yè)教育可以采用不同形式的學(xué)?；蚪逃龣C構(gòu)來提供，職業(yè)教育不應(yīng)該局限于通過刻板的學(xué)校來滿足這些要求。［9］杜威認為，民主社會“必須給全體成員以平等和寬厚的條件求得知識的機會”，“必須教育成員發(fā)展個人的首創(chuàng)精神和適應(yīng)能力”。［10］杜威認為，教育是為個體參與民主社會事務(wù)做準備，應(yīng)“在事實上減輕經(jīng)濟不平等的影響，使全國青少年為他們將來的事業(yè)受到同等的教育，使所有青年能繼續(xù)在教育影響之下成為他們自己經(jīng)濟和社會的前途的主人”。因此，杜威看來，所有人都需要職業(yè)教育，而不僅僅是普洛瑟所說的特定人群，因為它的目的是通過職業(yè)的方式教授學(xué)科科目，而不是教授職業(yè)。簡言之，教育，通過職業(yè)的方式進行，應(yīng)該面向全體社會成員。
三、職業(yè)教育體系：二元還是統(tǒng)一
職業(yè)教育早期的倡導(dǎo)者們認為職業(yè)教育是美國公共教育體系的一部分，但應(yīng)該由誰來管理這一項目，應(yīng)該在什么樣的組織設(shè)置下，這是20世紀早期很多職業(yè)教育學(xué)者和其他教育者所關(guān)注的問題，在這一問題上，普洛瑟和杜威各持截然相反的觀點。
（一）普洛瑟：獨立的職業(yè)教育體系普洛瑟與其老師斯尼登一樣，都認為應(yīng)該建立職業(yè)教育和普通教育分開的雙元管理體系，職業(yè)教育應(yīng)該自治。他認為，為了最大化服務(wù)于個體和州，國家、州和地方管理機構(gòu)非常有必要將對職業(yè)教育的管理和對普通教育的管理分開，使職業(yè)教育獨立出來。其中的原因包括：首先，普通教育和職業(yè)教育的理論基礎(chǔ)是不同的，分別建立在舊的官能心理學(xué)（facultypsychology）和新的習慣心理學(xué)（habitpsychology）基礎(chǔ)上，職業(yè)教育的管理應(yīng)該是靈活、富有彈性的，而非標準和僵硬的。工業(yè)界的管理方法可以用于職業(yè)教育的管理。普通教育管理機構(gòu)和管理者在職業(yè)教育管理問題上經(jīng)驗不豐富，會降低職業(yè)教育的效率。其次，目前的普通學(xué)校機構(gòu)已經(jīng)任務(wù)繁多，無法兼顧這種新成長和新發(fā)展起來、具有很多新問題和難題的職業(yè)教育，將職業(yè)教育和普通教育置于同一個管理系統(tǒng)的情況下，職業(yè)教育會得不到應(yīng)有的重視。第三，需要保護職業(yè)教育，以免普通教育過分強調(diào)為文化而教育而不是為工作。因此，職業(yè)教育必須由那些能夠認同職業(yè)教育的目的并充分重視其社會和經(jīng)濟價值的機構(gòu)來管理。第四，將職業(yè)教育管理獨立出來有利于為職業(yè)教育項目籌集經(jīng)費和資金支持，以免多數(shù)經(jīng)費流入普通教育中。
（二）杜威：統(tǒng)一的教育體系杜威反對將職業(yè)教育管理獨立出來，他認為，將職業(yè)教育和普通教育體系分開會導(dǎo)致大量、昂貴的樓房、設(shè)備設(shè)施及教師、管理者等的復(fù)制，造成管理機器的復(fù)制，普通教育管理者具有豐富的經(jīng)驗，能管理好職業(yè)教育，將職業(yè)教育和普通教育置于統(tǒng)一管理機構(gòu)下會更經(jīng)濟，將兩種教育管理分開會將接受這兩種不同教育的學(xué)生分隔開，可能會導(dǎo)致學(xué)生的權(quán)利被經(jīng)濟或州的需求所取代，導(dǎo)致文化和職業(yè)的分開這種不想要的結(jié)果。建立雙元的教育體系，將職業(yè)教育作為單獨機構(gòu)獨立于其他教育體系進行管理這是不民主的。職業(yè)教育的發(fā)展是將來民主社會的一個擔憂，良好發(fā)展的職業(yè)教育會比其他任何措施更能促進民主，但發(fā)展不好的職業(yè)教育會形成和加深學(xué)校內(nèi)和學(xué)校外的階級分化，因此會強化不民主傾向。杜威認為與通過將職業(yè)教育和普通教育隔開使教育沿著不民主的線路發(fā)展相比，使職業(yè)教育暫時地忍受當前教育系統(tǒng)的缺陷反而是一個較好的選擇。杜威看到了職業(yè)教育給當時公共教育體系帶來正面積極改變的潛力，這種改變不但包括使教育民主化，而且包括使教育更切合實際。杜威認為，通過引進手工活動、工業(yè)活動和社會活動，教育正在意識到將所有青年人培養(yǎng)成為有用的公民的責任。但將普遍教育和職業(yè)教育分割開來會阻礙當下普通教育改進活動。需要說明的是，普洛瑟雖然傾向于將職業(yè)學(xué)校獨立出來，但他也愿意接受將有效的職業(yè)教育作為綜合學(xué)校一部分的可能。普洛瑟認為將來的教育將是單一體制的，最終將可能會由一個統(tǒng)一的地方機構(gòu)為所有現(xiàn)代民主社會的人提供任何一種其所需要的充足的培訓(xùn)和教育。
四、職業(yè)教育教師：作為所教職業(yè)領(lǐng)域的專家
還是作為學(xué)習活動的指導(dǎo)者建立在各自職業(yè)教育目的和本質(zhì)觀基礎(chǔ)上，普洛瑟和杜威對于職業(yè)教育教師的特征、職責、扮演的角色以及資格要求方面持不同觀點。
（一）普洛瑟：所教職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)知識和技能專家的教師觀普洛瑟認為“職業(yè)教育的開展需要教師，教師是幫助學(xué)習者獲得知識、技能和職業(yè)智能（occup-ationalintelligence）的人，承擔著主要教學(xué)職責……而教學(xué)則是通過有效的職業(yè)教育獲得社會發(fā)展成果的最重要因素”。［14］普洛瑟所提出的16條職業(yè)教育原則中有2條與職業(yè)學(xué)校教師有關(guān)，分別是第7條和第11條。第7條提出“職業(yè)教育的有效性程度與教師所具有的將知識和技能應(yīng)用到他所教授領(lǐng)域的操作過程和程序中去的成功經(jīng)驗成正比”。第11條指出，“某一職業(yè)領(lǐng)域具體培訓(xùn)內(nèi)容的唯一可靠來源是該領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)秀實踐者的經(jīng)驗”［15］。普洛瑟認為，職業(yè)學(xué)校教師應(yīng)該有不同于普通學(xué)校教師資格要求的方面，“如果職業(yè)學(xué)校教師沿用與普通教育教師相同的教師資格標準，那么我們將很難獲得這一領(lǐng)域中熟練技術(shù)”。他認為教學(xué)效率（E）取決于職業(yè)學(xué)校教師對所教職業(yè)內(nèi)容（C）和教學(xué)技能（T）的掌握程度。認為職業(yè)學(xué)校教師應(yīng)該能作為所教職業(yè)領(lǐng)域的知識和技能專家，為此，他非常強調(diào)職業(yè)學(xué)校教師需要具備豐富的工業(yè)界經(jīng)驗，職業(yè)學(xué)校教師在教授職業(yè)教育各專業(yè)之前，需要具備在相應(yīng)職業(yè)領(lǐng)域的實際工作經(jīng)歷。而這背后是被大家廣為接受的哲學(xué)理念是：“教授一個工業(yè)技術(shù)人員如何教學(xué)遠比教授一個（將來的）教師成為一個技術(shù)人員簡單得多。”普洛瑟認為，職業(yè)教育領(lǐng)域教師的工業(yè)經(jīng)驗與學(xué)生的學(xué)習結(jié)果相關(guān)聯(lián)，教師的工業(yè)經(jīng)驗越豐富，學(xué)生的學(xué)習結(jié)果越好。而相比之下，大學(xué)水平的教育對職業(yè)學(xué)校教師來說并不是一個期望條件也并非是重要的。
（二）杜威：作為學(xué)習活動指導(dǎo)者的教師觀杜威認為，職業(yè)學(xué)校教師應(yīng)該足夠勝任在學(xué)生當前水平下開展教育的活動，應(yīng)該使學(xué)生進入某一行業(yè)或職業(yè)領(lǐng)域做好準備。此外，教師應(yīng)該能發(fā)現(xiàn)學(xué)生的興趣，為學(xué)生天賦才能的發(fā)展組織相應(yīng)活動，樂于利用學(xué)生的好奇心和動機推動學(xué)習。在教學(xué)方法上，教師應(yīng)該相信做中學(xué)，通過經(jīng)驗學(xué)習。目標是給學(xué)習者提供包括心理、物質(zhì)和社會方面的經(jīng)驗，以使學(xué)習與生活相聯(lián)系，提供學(xué)習者與周圍環(huán)境的互動。學(xué)習是通過使活動與過去經(jīng)驗、當前興趣和實際應(yīng)用建立聯(lián)系來實現(xiàn)的。這種學(xué)習經(jīng)常是通過問題解決和運用技能，尤其是通過科學(xué)方法揭示我們永無止境的世界的本質(zhì)來實現(xiàn)的。在實用主義者看來，學(xué)習是個終身的活動，因此，教師應(yīng)幫助個體學(xué)習者獲得當前最適宜的特殊經(jīng)驗。教師應(yīng)強調(diào)世界變化的本質(zhì)，強調(diào)每一個體需要與不斷變動的世界互動的需要。杜威認為職業(yè)學(xué)校教師在有意義的問題呈現(xiàn)中扮演一個指導(dǎo)者角色，教師是學(xué)習活動的指導(dǎo)者而不是已有知識和固定不變的事實的傳遞者。教師應(yīng)該具備豐富的教育經(jīng)驗，還要具有多方面才能。
五、總結(jié)與反思
二、職業(yè)技術(shù)教育對促進農(nóng)村經(jīng)濟的作用
職業(yè)技術(shù)教育通過向受教育者傳授其特定教育內(nèi)容，使他們能很快提高其生產(chǎn)技能和操作水平，在提高勞動生產(chǎn)率和促進社會經(jīng)濟增長方面發(fā)揮重要作用，直接促進社會生產(chǎn)力的提高和社會經(jīng)濟的發(fā)展。通過發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育可在較短的時間內(nèi)提高農(nóng)業(yè)勞動者技能，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持，為優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提供人才基礎(chǔ)，可充分地開發(fā)當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，提高資源利用率，有效保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(一)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)和前提
當前，由于這些民族地區(qū)的農(nóng)民文化知識水平較低，技術(shù)水平和科技素質(zhì)不高，影響了當?shù)刭Y源的有效開發(fā)和利用，當?shù)靥厣Y源不能發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益，最終影響農(nóng)民的收入。要增加農(nóng)民收入，培養(yǎng)當?shù)剞r(nóng)民具有不斷增收的能力，就需要通過農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。
(二)通過職業(yè)技術(shù)教育提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)
推進民族地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與發(fā)達地區(qū)相比，涼山民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)的科技含量相對較低，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度也相對較低。民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)由高投入、低產(chǎn)出向低投入、高產(chǎn)出的轉(zhuǎn)變，由低層次的勞動密集型向科技知識型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，這就迫切需要提高農(nóng)民素質(zhì)，需要掌握先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和生產(chǎn)技能的高素質(zhì)勞動者。通過發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，提高民族地區(qū)農(nóng)村勞動者的生產(chǎn)技能和知識水平，他們可將最先進的知識運用于生產(chǎn)，加快民族地區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。
(三)發(fā)展民族地區(qū)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育有利于充分開發(fā)、利用當?shù)刭Y源
涼山州具有高海拔、低緯度的地形，冬暖夏涼，光照充足，年溫差小，日溫差大的特點。這些特點為動植物的生長提供了良好的條件，使該地擁有非常豐富的農(nóng)業(yè)資源。但由于其歷史原因及地理位置的特殊性，這些地區(qū)生活條件艱苦，難以吸引高水平的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，當?shù)厝擞秩狈ο冗M的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)職業(yè)技能，專門人才的缺乏造成了當?shù)刭Y源的開發(fā)利用程度不高，未能充分發(fā)揮農(nóng)作物的經(jīng)濟效益，束縛了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。職業(yè)技術(shù)教育能夠立足當?shù)貙嶋H，根據(jù)當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、社會需求有針對性地進行專業(yè)人才的培養(yǎng)，這樣可有效解決民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中專門人才缺乏的難題，充分開發(fā)和利用當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)資源。
(四)發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育促進民族地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移
涼山州擁有人口400多萬，具有豐富的勞動力資源，但是很大一部分的勞動力受教育程度偏低，勞動力資源未得到充分利用，也影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。通過農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，提升農(nóng)村勞動力的知識和技能，將潛在的勞動力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的勞動力，這樣不僅促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，同時也能促進農(nóng)村剩余勞動力的順利轉(zhuǎn)移。
三、涼山州職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)狀
雖然職業(yè)技術(shù)教育在涼山州農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中起著十分重要的作用。然而。涼山州職業(yè)技術(shù)教育存在辦學(xué)效益低下，與當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)等問題，這些都嚴重影響了職業(yè)技術(shù)教育服務(wù)當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的功能的實現(xiàn)。
(一)辦學(xué)效益低下
涼山州共有1市16縣，其中9個縣市有職業(yè)學(xué)校，西昌市就有13所。地域分布極為分散。在這些學(xué)校的專業(yè)設(shè)置中，很多學(xué)校的專業(yè)都是重復(fù)設(shè)置，如計算機及應(yīng)用、旅游與管理、電子技術(shù)應(yīng)用等這造成資源的極大浪費。在這些職業(yè)學(xué)校中也很少涉及農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)。其次，據(jù)2008年的統(tǒng)計，涼山州共有公辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校21所，這些學(xué)校主要培養(yǎng)中等專業(yè)人才。我州職業(yè)學(xué)校在校生人數(shù)達到10381人，其中涼山衛(wèi)校1578人、鐵路技校1417人、德昌職中1253人，共占職業(yè)教育總?cè)藬?shù)的42%。而林業(yè)學(xué)校只有52人、喜德職中只有51人、州工業(yè)技校40人，共占職業(yè)教育總?cè)藬?shù)的14%。除學(xué)生人數(shù)較多的三所學(xué)校產(chǎn)出較高外，其他學(xué)校的發(fā)展難以為繼。
(二)師資水平較低
師資隊伍水平低是制約農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的重要原因。涼山州職業(yè)學(xué)校中，教師的學(xué)歷普遍較低，文化課教師較多，專業(yè)課和實踐課的指導(dǎo)教師普遍不足，“雙師型”教師缺乏。另外，一些老教師知識老化，接受新知識的能力較弱，知識更新緩慢，這些都不利于學(xué)校的發(fā)展。在職業(yè)技術(shù)學(xué)校中，農(nóng)業(yè)類的職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)條件更為艱苦，教師待遇不高，難以留住高學(xué)歷、高職稱的人才，因此其師資情況更為糟糕。
(三)與當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)
雖然涼山州的公辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校在2008年就達到21所，但涉及農(nóng)業(yè)方面的學(xué)校較少，設(shè)置與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的專業(yè)就更少。這些學(xué)校主要設(shè)置計算機專業(yè)、電子技術(shù)等專業(yè)，他們在設(shè)置專業(yè)時更多地是考慮能讓學(xué)生就業(yè)，促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，而沒能考慮如何培養(yǎng)人才去充分利用和開發(fā)涼山州豐富的農(nóng)業(yè)資源，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。即使是在設(shè)置有與農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)的學(xué)校里，更多地是講授專業(yè)理論知識，不能有效培養(yǎng)學(xué)生的操作能力，因此，學(xué)用脫節(jié)，即使學(xué)生掌握了相關(guān)的理論知識但不能用于實踐，不能為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)。
四、民族地區(qū)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的策略
(一)改變對職業(yè)技術(shù)教育的認識
當前，很多學(xué)生家長及用人單位重視普通教育而輕視農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育。領(lǐng)導(dǎo)、群眾的觀念直接影響了當?shù)剞r(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。因此，要讓領(lǐng)導(dǎo)、群眾樹立科學(xué)的教育觀，讓學(xué)生家長形成行行出狀元的人才觀，讓他們認識到，農(nóng)業(yè)管理人員、技術(shù)人員也是人才。首先，政府應(yīng)提高認識，重視職業(yè)技術(shù)教育在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。制定有效的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃，并將此列入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與科教興國戰(zhàn)略，全盤規(guī)劃，長期實施。其次，民眾也應(yīng)改變對職業(yè)技術(shù)教育的認識。不能僅僅只把普通高等教育作為跳出“龍門”的途徑，還應(yīng)認識到職業(yè)技術(shù)教育在提高勞動者技能、科技水平等方面也具有重要作用，它同樣是人們獲得生產(chǎn)、生活技能的重要方式之一。
(二)增加投入，優(yōu)化布局
經(jīng)費的短缺是制約民族地區(qū)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的重要因素。解決經(jīng)費短缺的這一難題，不僅需要政府的努力，還需要學(xué)校、家長及社會各界的努力。首先，政府要規(guī)范撥款機制。在國家教育經(jīng)費有限的情況下，不可能保證所有類型和層次的教育都獲得優(yōu)先的發(fā)展，但是，應(yīng)根據(jù)我國的實際情況確定什么教育需要優(yōu)先發(fā)展，當前，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，縮小城鄉(xiāng)差距是我國全面小康社會需首先解決的問題。但農(nóng)村地區(qū)由于各種原因難以吸引和留住人才，特別是在涼山州這種民族地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)。因此，政府應(yīng)加大對農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育投資的力度，在經(jīng)費投入上適當向農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育傾斜。其次，加強校企合作，吸引企業(yè)對農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的投資。企業(yè)行為的動機來自于對經(jīng)濟利益的追求以及應(yīng)對外部的競爭壓力。通過校企合作，學(xué)校可根據(jù)企業(yè)的實際需要為其提供專門人才，從而使企業(yè)在競爭中獲得優(yōu)勢。因此，應(yīng)增加企業(yè)對農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的投資。再次，增加個人對農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的投資。要吸引有經(jīng)濟實力的個人對農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的投資，就要完善激勵個人投資辦職業(yè)技術(shù)教育的機制，制定相應(yīng)的政策，為個人投資辦農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。涼山州人口分布不均勻，經(jīng)濟發(fā)展不平衡。因此，在這種地區(qū)不應(yīng)過分強調(diào)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校的數(shù)量，而應(yīng)重視辦學(xué)的質(zhì)量和效益。因此應(yīng)集中辦好幾所基礎(chǔ)好的職業(yè)學(xué)校，對專業(yè)進行整合，充分發(fā)揮這幾所職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢，在人口數(shù)量不多，沒有相應(yīng)的經(jīng)濟實力和師資條件開辦農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的縣，可以和附近的縣合作，集中財力、人力辦好一所農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校，這樣既能保證教學(xué)質(zhì)量又能提高辦學(xué)的經(jīng)濟效益。另外，還可支持當?shù)氐钠胀ǜ叩仍盒Ｍㄟ^內(nèi)部專業(yè)調(diào)整或是與外部合作舉辦二級職業(yè)技術(shù)學(xué)院，開設(shè)當?shù)匦枰霓r(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的相關(guān)專業(yè)。
(三)提高師資隊伍水平
提高涼山職業(yè)技術(shù)學(xué)校師資的現(xiàn)有水平，一方面要加強現(xiàn)有教師的在職培訓(xùn)，不僅提高他們的理論素養(yǎng)同時要提高他們的操作能力。對在職教師進行定期培訓(xùn)，加強與同行的交流，不斷更新教師的知識。組織教師到生產(chǎn)第一線進行鍛煉，提高教師解決問題的能力。另一方面，充實教師隊伍。通過制定各種優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀人才到民族地區(qū)任教。同時，也可聘請各行業(yè)有豐富經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才到學(xué)校任教，充實教師隊伍。
(四)因地制宜，設(shè)置專業(yè)
農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)設(shè)置應(yīng)具有靈活性和針對性。一方面專業(yè)的設(shè)置要主動適應(yīng)當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展對人才的需求對其專業(yè)進行適時地調(diào)整。另一方面，涼山州擁有豐富的自然資源，農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)針對當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，設(shè)置當?shù)靥厣珜I(yè)，培養(yǎng)相應(yīng)的人才，對當?shù)氐淖匀毁Y源進行有效的開發(fā)和利用。
