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時(shí)間:2023-03-20 16:22:59
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一足(冷卻水必須加足),二標(biāo)(機(jī)油、齒輪油一定按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)添加)很多司機(jī)喜歡多加機(jī)油,其實(shí)機(jī)油多了容易造成以下故障:(1)、造成曲軸油封漏油,致使離合器打滑,嚴(yán)重影響作業(yè);(2)、機(jī)油多了,容易進(jìn)入燃燒室,造成燒機(jī)油、冒煙,產(chǎn)生積炭,加劇對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的磨損。三不漏(不漏油、不漏水、不漏氣),四凈(油、水、空氣、機(jī)車外表)。
幾年來,很多農(nóng)民朋友忽略空氣濾清器的保養(yǎng),由于新型直噴發(fā)動(dòng)機(jī)缸間隙比原渦流發(fā)動(dòng)機(jī)小近一倍,因此直噴機(jī)在作業(yè)時(shí)不允許進(jìn)入一點(diǎn)灰塵,我市近幾年就出現(xiàn)過新買的小四輪拖拉機(jī)由于空氣濾清器未加機(jī)油,滅茬子時(shí)工作不到10小時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)自然熄火,缸套、活塞、活塞環(huán)全部報(bào)廢。每年都有由于空氣濾清器保養(yǎng)不當(dāng),造成相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失。
柴油機(jī)機(jī)油的選用
機(jī)油可以說是柴油機(jī)的血液。人如果沒有血液,就會(huì)失去生命。一臺(tái)柴油機(jī)如果沒有機(jī)油,運(yùn)轉(zhuǎn)2分鐘即可使機(jī)器報(bào)廢。由此可見,機(jī)油在柴油機(jī)中的作用非常重要。困此要求每一位機(jī)手都應(yīng)掌握機(jī)油的鑒定方法,正確地選用、添加和適時(shí)更換機(jī)油。
1機(jī)油的選用
市場上所銷售的機(jī)油有柴油機(jī)油和汽油機(jī)機(jī)油兩種,柴油機(jī)應(yīng)使用柴油機(jī)油,汽油機(jī)使用汽油機(jī)機(jī)油。這是因?yàn)椴裼蜋C(jī)油和汽油機(jī)機(jī)油的性質(zhì)不同。雖然從表面上看它們的粘度差不多,但其主要區(qū)別在于柴油機(jī)油中含有多效能添加劑,而汽油機(jī)機(jī)油則沒有。柴油機(jī)油中的多效能添加劑,能防止機(jī)油過快地氧化變質(zhì),能夠降低使用過程中機(jī)油酸性物質(zhì)的生成速度,還能在表面生成保護(hù)膜,避免表面被腐蝕,提高其耐磨性能。使用中應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化選用機(jī)油,嚴(yán)禁使用非標(biāo)準(zhǔn)機(jī)油和食用油。
2機(jī)油的加注和添補(bǔ)
機(jī)油在加注前,最少要經(jīng)過48小時(shí)的沉淀。加注時(shí)要用帶濾網(wǎng)的漏斗過濾,并應(yīng)防止將油桶最底層機(jī)油加入曲軸箱。冬季加油時(shí)可用水浴預(yù)熱法(將裝有機(jī)油的容器放入水中,之后將水加溫),將油溫提高到15-20度。
3選擇機(jī)油的牌號(hào)
選擇機(jī)油的牌號(hào)(粘度時(shí)),不要認(rèn)為高牌號(hào)(高粘度)油有利于保證和減少磨損。實(shí)際上高粘度油的低溫流動(dòng)性差,啟動(dòng)后流入機(jī)件之間的速度慢,啟動(dòng)磨損大,摩擦功率損失大,會(huì)導(dǎo)致燃油消耗量增加,還有循環(huán)速度慢、冷卻和清洗作用差等弊端。所以,在保證活塞環(huán)密封良好、機(jī)件磨損正常的情況下,應(yīng)適當(dāng)選用低粘度的柴油機(jī)油。只有在柴油機(jī)磨損嚴(yán)重等條件下,才可以考慮選用比本地區(qū)氣溫要求的粘度等級(jí)提高一級(jí)的柴油機(jī)油。并保證機(jī)油的使用溫度應(yīng)比其凝點(diǎn)高6-10℃,以防止機(jī)油的粘度顯著增大,而使機(jī)件過度磨損。
4柴油的選用
選用柴油時(shí),主要根據(jù)拖拉機(jī)使用時(shí)的環(huán)境溫度,是柴油的凝點(diǎn)比當(dāng)月最低環(huán)境溫度低4℃-6℃,以保證在最低氣溫下不凝固。柴油最佳的使用方法不直接到加油站加油,用大桶買到家里沉淀24小時(shí)以后再加入,以保證柴油機(jī)的三大精密偶件減少磨損,延長使用壽命。
新型柴油機(jī)的維修:“判斷準(zhǔn)確,一步到位”
1.2科技基礎(chǔ)條件薄弱,投資渠道單一由于農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件薄弱,大部分科研院所僅具有應(yīng)用常規(guī)技術(shù)的能力,缺乏使用高新技術(shù)和設(shè)備的能力,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高。真正驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的動(dòng)力就顯得不足。很難適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的需要。
1.3缺乏為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系提供寬松環(huán)境的保障機(jī)制科研人員在其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓收益中得不到應(yīng)有的分成。在調(diào)動(dòng)科研人員積極性上沒有政府明確的政策保障;整個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系就缺乏動(dòng)力驅(qū)動(dòng),必將影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的運(yùn)行效率。
2我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的發(fā)展對(duì)策
“十二五”就要過去,在即將到來的“十三五”期間,我市的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系要得到新的發(fā)展、新的提升,必須著力構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。堅(jiān)持以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)為中心任務(wù)。以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力為著力點(diǎn),突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣應(yīng)用和人才引進(jìn)培養(yǎng)、制度保障等幾個(gè)重要環(huán)節(jié),積極探索具有錦州特點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在十三五期間,加強(qiáng)高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)的研究開發(fā)。重點(diǎn)研究開發(fā)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和配套裝備,不斷創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、低耗、生態(tài)生產(chǎn)技術(shù)模式。同時(shí),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)。打造更多的像綠色芳山、宏勝花生等知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過提高技術(shù)水平,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。拓寬農(nóng)業(yè)國際科技合作領(lǐng)域,大力引進(jìn)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。積極開拓國際市場,提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)參與國際市場的競爭力。
2.2加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用要立足十三五整體布局,加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系,健全我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)化服務(wù)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。深人開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)村科技服務(wù)活動(dòng),積極營造良好的氛圍,深入開展“送科技下鄉(xiāng)”“科技富民強(qiáng)縣工程”“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等,加快新品種、新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化,做大做強(qiáng)有潛力的諸如黑山中德肉禽、北鎮(zhèn)金源葡萄酒、凌海裕海海珍品、義縣雙雙食品等縣域特色產(chǎn)業(yè)。研發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)高效栽培技術(shù),建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)基地。要不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的覆蓋面,不留死角。保證農(nóng)業(yè)科技與推廣應(yīng)用實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,進(jìn)而提高農(nóng)技推廣效率。
現(xiàn)在的社會(huì)已經(jīng)發(fā)展為一個(gè)信息全球化的信息社會(huì),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息更新速度也越來越快。各行各業(yè)為了適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展和變化,也逐漸的在實(shí)施信息化的方針。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也應(yīng)該堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方法,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理方法進(jìn)行創(chuàng)新。隨著社會(huì)和時(shí)代的進(jìn)步,我國雖然實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡,農(nóng)業(yè)整體的狀態(tài)有所改善,但是我國還面臨著新科技技術(shù)的挑戰(zhàn)。因此,我國應(yīng)該創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方法,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行信息化的管理。
2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞在一定程度上對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生波動(dòng)的原因是多方面的,但最主要的原因還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理比較落后造成的。實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容。自改革開放政策實(shí)施以來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直都處于一個(gè)比較平穩(wěn)的狀態(tài),但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科技更新速度的加快,我國農(nóng)業(yè)在科技技術(shù)環(huán)節(jié)還比較薄弱。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新。拓寬農(nóng)業(yè)資金的來源,如果單單依靠國家的農(nóng)業(yè)科研資金來發(fā)展農(nóng)業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此,農(nóng)業(yè)部門要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資金的來源,確保有更多的資金來購買先進(jìn)的科研設(shè)備,為更好的研發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品創(chuàng)造條件,通過研究出來的作品,獲得更多的資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)的科研,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研資金的可持續(xù)戰(zhàn)略,達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的目的。
3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念的創(chuàng)新
要想實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念的創(chuàng)新,首先就要樹立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的意識(shí),客觀的對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題進(jìn)行全面的分析,在此基礎(chǔ)上用創(chuàng)新的眼光來看待存在的問題,并找出創(chuàng)新的方法來解決該問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念的創(chuàng)新。以往傳統(tǒng)模式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念嚴(yán)重的阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)新技術(shù)的實(shí)施中,有的農(nóng)民因?yàn)槭艿搅藗鹘y(tǒng)管理理念的影響,還是按照原來的施肥方法對(duì)所種植的農(nóng)作物施肥,對(duì)新推出的科學(xué)技術(shù)采取不予理睬的態(tài)度。因此,要注重對(duì)農(nóng)民思想的教育,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)思想的轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)民接受新的科學(xué)思想,正確的使用科學(xué)合理的方法來種植農(nóng)作物。
(二)互聯(lián)網(wǎng)思維與傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新推廣思維的融合模式1、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的目標(biāo)與方向。與互聯(lián)網(wǎng)思維的融合:一是基于互聯(lián)網(wǎng)思維,以市場需求為導(dǎo)向,以泛團(tuán)隊(duì)集群研究為平臺(tái),打破部門地域、技術(shù)領(lǐng)域界限,體現(xiàn)群策群力的技術(shù)創(chuàng)新與推廣思維模式。二是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),以技術(shù)“物化”創(chuàng)新與推廣為導(dǎo)向,以簡約化創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化信息傳遞為目標(biāo)的推廣思維模式。三是基于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合,以農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備網(wǎng)絡(luò)在線展示與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)在線自助培訓(xùn)推廣新模式。四是基于移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái),集成農(nóng)業(yè)政務(wù)信息、技術(shù)與市場信息、農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品配送等功能,建立模塊化、菜單化與技術(shù)推廣定制的農(nóng)民電商園、智慧農(nóng)民手機(jī)卡的技術(shù)推廣與產(chǎn)品營銷云服務(wù)平臺(tái)模式。2、建立面向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技推廣云服務(wù)平臺(tái)。以互聯(lián)網(wǎng)思維實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的泛推廣,須統(tǒng)籌建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣大數(shù)據(jù)庫,建立國家級(jí)或省級(jí)區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣云平臺(tái)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)云平臺(tái)運(yùn)作前,必然要回答建立哪些類型的數(shù)據(jù)庫,由誰建?建立后的數(shù)據(jù)庫怎樣為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用?如農(nóng)業(yè)產(chǎn)能數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格信息、技術(shù)創(chuàng)新成果數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)數(shù)據(jù)等,做好云平臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)。其次,通過推廣服務(wù)云平臺(tái),解決好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣的結(jié)合點(diǎn)、云平臺(tái)服務(wù)方式與農(nóng)技人員、農(nóng)民的結(jié)合點(diǎn)以及農(nóng)技人員與農(nóng)民的結(jié)合模式;第三,要解決技術(shù)傳播與互聯(lián)網(wǎng)媒體、微媒體的結(jié)合方式,使盡可能多地覆蓋更多地區(qū)、更多領(lǐng)域、更多農(nóng)戶。3、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)化信息傳遞與推廣。與互聯(lián)網(wǎng)思維融合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,必然要求提供標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)信息。首先,在技術(shù)創(chuàng)新的過程中,要想到將農(nóng)業(yè)技術(shù)成果變成數(shù)字化、可信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)“產(chǎn)品”,變?yōu)檗r(nóng)民、企業(yè)易于接受的圖片、動(dòng)畫視頻、標(biāo)準(zhǔn)化文字等??萍脊芾聿块T要將提供適合互聯(lián)網(wǎng)傳播的數(shù)字化產(chǎn)品與各類農(nóng)業(yè)應(yīng)用型研究項(xiàng)目的評(píng)價(jià)考核掛鉤;其次,通過平臺(tái)集聚相關(guān)涉農(nóng)科技成果,建立易于分類、檢索與推廣的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)庫,實(shí)行全國范圍的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)互通;第三,通過線上與線下示范,以及手機(jī)推送App、微信平臺(tái)載體技術(shù),讓農(nóng)技人員、農(nóng)民知道最新技術(shù)成果,實(shí)時(shí)了解市場行情,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接;第四,通過農(nóng)民及農(nóng)技人員互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用后的口碑宣傳,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率。
二、互聯(lián)網(wǎng)思維對(duì)園藝科技創(chuàng)新與推廣的影響與實(shí)踐探索
(一)互聯(lián)網(wǎng)思維對(duì)園藝科技創(chuàng)新與推廣思維方式的影響1、園藝產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新思路轉(zhuǎn)變。農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)園藝產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的要求較高,對(duì)園藝產(chǎn)品的市場價(jià)格比產(chǎn)量更加關(guān)注。對(duì)園藝產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的思維逐步從傳統(tǒng)“品種--配套技術(shù)--加工”狹義的產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)研究,轉(zhuǎn)變?yōu)閺纳a(chǎn)到餐桌,從農(nóng)資供應(yīng)、機(jī)械耕作、信息指導(dǎo)到物流配送的廣義產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窖芯?。根?jù)頂層設(shè)計(jì)、反向推導(dǎo)、目標(biāo)公開、底層互動(dòng)、跨界協(xié)作、系統(tǒng)集成、成果物化、迭展的原則,構(gòu)建園藝產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新大團(tuán)隊(duì)、技術(shù)集成大平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維。2、建立園藝技術(shù)物化與集成優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)化推廣的思維理念。在園藝生產(chǎn)中,更多的技術(shù)成果通過技術(shù)物化方式被用戶所接受,如種質(zhì)資源以種子種苗的形式進(jìn)行物化推廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如新型農(nóng)膜、基質(zhì)、新型肥料、生物農(nóng)藥、微生物制劑,以及新型設(shè)施裝備、新型農(nóng)機(jī)等等本身就是物化成果;對(duì)于灌溉技術(shù)通過噴滴灌、水肥一體化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn),對(duì)于授粉坐果技術(shù)以提供蜜蜂、熊蜂、生長調(diào)節(jié)劑進(jìn)行物化推廣;生物防治技術(shù)也可通過色板、性誘劑、殺蟲燈等進(jìn)行物化推廣。即使對(duì)于難以物化的栽培技術(shù),也可通過微電影、視頻、圖文教材、掛圖進(jìn)行物化推廣。園藝產(chǎn)業(yè)技術(shù),可以通過不同生產(chǎn)模塊,標(biāo)準(zhǔn)化的物化產(chǎn)品,提出不同設(shè)施、不同品種、不同區(qū)域的系列技術(shù)集成優(yōu)化方案。
(1)不斷的加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法的創(chuàng)新當(dāng)今社會(huì)已發(fā)展為信息全球化的社會(huì),伴隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息更新速度也不斷加快,各個(gè)行業(yè)為了適應(yīng)信息時(shí)代的不斷發(fā)展變化,也不斷實(shí)施信息化方針政策。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也離不開信息化的引導(dǎo),農(nóng)業(yè)信息化作為當(dāng)代農(nóng)業(yè)的前進(jìn)動(dòng)力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了發(fā)展的必然趨勢,指導(dǎo)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進(jìn)方向。隨著時(shí)代的突飛猛進(jìn)的發(fā)展,隨著時(shí)代的進(jìn)步農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),推陳出新,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方法和模式。隨著當(dāng)今社會(huì)時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展,中國雖然基本實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡,農(nóng)業(yè)整體運(yùn)行狀態(tài)有所改善,但我國仍然面臨新的科學(xué)技術(shù)的挑戰(zhàn)。所以,我國仍然應(yīng)該創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化。
(2)不斷的加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新經(jīng)過大量的無數(shù)的實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞程度不同的依賴于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平,雖然造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生波動(dòng)的原因很多,但最重要的還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平比較落后。因此,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新,永遠(yuǎn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容。我國從改革開放政策實(shí)施以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都一直處于一個(gè)相對(duì)比較平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,科技創(chuàng)新速度的加速,我國農(nóng)業(yè)在運(yùn)用科學(xué)技術(shù)方面還比較薄弱,如果想要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新,拓寬農(nóng)業(yè)資金來源渠道,只憑單單依靠國家提供的農(nóng)業(yè)科研資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,為此,涉農(nóng)部門要想擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資金來源渠道,以確保擁有更多的資金來購買農(nóng)業(yè)科研設(shè)備,確保開發(fā)更多的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品創(chuàng)造條件,又通過研究創(chuàng)造出來的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品,爭取更多的資金用于農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新,以此來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研資金的可持續(xù)循環(huán)戰(zhàn)略,最后達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的最終目標(biāo)。
(3)不斷的加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理念創(chuàng)新如果想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念的創(chuàng)新,首先要樹立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新意識(shí),并用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題進(jìn)行全面分析研究,并在此基礎(chǔ)上用科技創(chuàng)新的眼光來看待農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中產(chǎn)生的問題,以此達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念的創(chuàng)新。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念非常落后,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,比如,對(duì)農(nóng)作物施肥,有的農(nóng)民由于受傳統(tǒng)管理理念的影響,仍然按照以往的經(jīng)驗(yàn)對(duì)所有農(nóng)作物進(jìn)行施肥,而不積極采取新推出的科學(xué)技術(shù)施肥方法。為此,就要注重對(duì)農(nóng)民科學(xué)技術(shù)理念的培養(yǎng),幫助農(nóng)民早日實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植理念的轉(zhuǎn)變,使他們世世代代擁有先進(jìn)的科學(xué)理念,以達(dá)到科學(xué)合理的種植各種農(nóng)作物,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的連年豐收。
二、如何加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
由此可見,當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作還存在很多的不足,如果不及時(shí)采取措施進(jìn)行治理,很可能制約農(nóng)村的發(fā)展。當(dāng)前,必須緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,大力開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,做好監(jiān)督與管理,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展為目標(biāo),采取相關(guān)措施解決問題。
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體水平
人才因素是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵所在,如果缺乏技能強(qiáng)、素質(zhì)高的人才,就談不上科技創(chuàng)新的其他工作發(fā)展。努力為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作者營造一個(gè)良好的環(huán)境,提供有效的激勵(lì)機(jī)制,吸引更多的人才投身與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,進(jìn)一步加大對(duì)人才的培養(yǎng),以刺激廣大農(nóng)業(yè)科研人員的積極性與主動(dòng)性,提供展示自我的平臺(tái),打造出一支高素質(zhì)、高專業(yè)能力、適應(yīng)性強(qiáng)的人才隊(duì)伍。此外,如果站在廣大農(nóng)民的角度來講,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技不僅能解放勞動(dòng)力,更能帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。所以,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,培養(yǎng)其自主創(chuàng)新、運(yùn)用新型農(nóng)業(yè)科技的能力,進(jìn)而促進(jìn)自主農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。另外,大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),幫助農(nóng)民提高科學(xué)文化,開展更多的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),吸引更多的年輕人返鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,首先就要建立相應(yīng)的創(chuàng)新體系,將農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)作為依托,充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)條件,整合資源,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果的應(yīng)用。一方面,配置好基礎(chǔ)條件,不斷完善農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用的各項(xiàng)體制,大力推動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用。另一方面,僅僅圍繞農(nóng)業(yè)的全局性與前沿性,深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的協(xié)同研究,并激勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新。除此之外,為適應(yīng)市場的變化,必須加快科技創(chuàng)新與生產(chǎn)緊密結(jié)合,高效的將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際運(yùn)用中,從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。還應(yīng)加快對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,搭建科技平臺(tái),整個(gè)各方面的力量與資源,形成對(duì)科技成果的有效運(yùn)用。
3.拓寬農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與國際接軌
為了進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,更大的推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們可以充分的利用國內(nèi)外兩大市場,通過引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)與思想,結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,更大范圍、更高層次的將我國農(nóng)業(yè)科技國家化。展望世界性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極參與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的探討,分享世界的成果,共同為打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)努力。同時(shí),僅僅圍繞我國農(nóng)業(yè)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),建立起長效機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金與政策支持力度,積極吸收與引進(jìn)國際的先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),加快我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的腳步。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是解決西部農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營"小農(nóng)戶大市場"尖銳矛盾的有效途徑。
所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場為導(dǎo)向,經(jīng)濟(jì)效益為中心,農(nóng)戶為基礎(chǔ),龍頭企業(yè)或農(nóng)民自主決策的合作社等中間組織為紐帶,通過市場機(jī)制將農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)有機(jī)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式。
隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制改革的進(jìn)行,農(nóng)戶成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體,有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益要求,但長期以來對(duì)農(nóng)戶的組織和利益約束機(jī)制沒有真正建立起來。農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的內(nèi)容、范圍、水平等一直沒有大的變化,大多數(shù)農(nóng)戶就像一盤散沙,無所謂向心力和疑聚力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沿用傳統(tǒng)模式。另一方面,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,國民經(jīng)濟(jì)各生產(chǎn)部門、社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間都逐步形成了市場交換關(guān)系,社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的批量、花色、品種、檔次、質(zhì)量、加工深度以及流通方式等的需求都發(fā)生了很大變化,客觀上要求農(nóng)戶應(yīng)以市場為導(dǎo)向,并從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上升為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這兩方面共同作用的結(jié)果必然導(dǎo)致西部地區(qū)較全國更為突出的農(nóng)業(yè)發(fā)展上的"小農(nóng)戶大市場"的矛盾。
西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展突出存在的"小農(nóng)戶大市場"矛盾可概括為以下幾個(gè)方面:
(1)大市場要求的以規(guī)模經(jīng)營為特征的社會(huì)化大生產(chǎn)與小農(nóng)戶分散、小型化生產(chǎn)之間的矛盾;
(2)大市場需要現(xiàn)代科技支撐與小農(nóng)戶傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)技術(shù)之間的矛盾;
(3)大市場條件下資本擴(kuò)張的無限性與小農(nóng)戶資本積累的有限性之間的矛盾;
(4)大市場經(jīng)營的強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)與小農(nóng)戶生產(chǎn)的封閉性之間的矛盾;
(5)大市場經(jīng)營的強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)與小農(nóng)戶的弱抗風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾;
(6)大市場要求完全競爭、利益均等的市場經(jīng)營關(guān)系與小農(nóng)戶市場主體地位不相稱之間的矛盾。諸多矛盾的交織使西部地區(qū)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營在市場競爭中處于不利地位。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的重新整合,形成商品性生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)流,大規(guī)模組織分工業(yè)生產(chǎn),把分散的家庭經(jīng)營納入一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營體系,最大限度地發(fā)揮整體效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),將市場和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度,形成自我發(fā)展機(jī)制。如果說造就了億萬個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營獨(dú)立的農(nóng)戶,那么農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營用市場機(jī)制再一次把農(nóng)戶組織起來。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織發(fā)展滯后,制約了西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率先在東部沿海、大城市郊區(qū)等商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),消費(fèi)層次較高,城市工商業(yè)輻射大,城鄉(xiāng)聯(lián)系多的地區(qū)孕育發(fā)展,并逐步向中部及西部擴(kuò)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平呈東、中、西梯級(jí)遞減。根據(jù)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)全國29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的查,到1996年底,與農(nóng)戶有利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織共有11824個(gè),它們的地區(qū)分布見表1所示,西部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織處于明顯落后水平,僅占7.4%。依據(jù)我們對(duì)云南貧困山區(qū)的調(diào)查,中間組織更是風(fēng)毛麟角。
沒有一批形式多樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織的支撐,西部的特色農(nóng)業(yè)資源就無法商品化、市場化。
表1我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織的地區(qū)分布狀況
分布
東部地區(qū)
中部地區(qū)
西部地區(qū)
合計(jì)
個(gè)數(shù)(個(gè))
百分比(%)
6611
55.9
4336
36.7
877
7.4
11824
100
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式具有廣闊的組織創(chuàng)新空間
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,構(gòu)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)的主體主要有用戶群、中間組織及農(nóng)戶群。盡管它們之間的聯(lián)結(jié)構(gòu)多種多樣(從簡單的層狀到復(fù)雜的網(wǎng)狀),但經(jīng)營主體的功能以及相的基本關(guān)系可用圖1所示。(圖略)
1、農(nóng)戶群的獨(dú)立市場主體地位是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。
分散單一的農(nóng)戶群作為經(jīng)營主體盡管在市場競爭中處于不利地位,但這并不能說明要恢復(fù)到先前的生產(chǎn)隊(duì)組織模式,相反,通過農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的改革,農(nóng)戶有了較明晰的產(chǎn)權(quán),并因此形成了追求自身利益的激勵(lì)機(jī)制和自負(fù)盈虧,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的約束機(jī)制,這一條件使農(nóng)戶得以將經(jīng)營跨出家庭的范圍,得以有效地利用外部的各種中間組織成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)并與市場連接。可見農(nóng)戶群的這種家庭經(jīng)營形式不僅是我國農(nóng)村改革的重大成果,而且是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營最可靠的制度保證。
2、中間組織的形式具有廣闊的創(chuàng)新空間。
具備哪些條件的組織或個(gè)體可成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的中間組織呢?根據(jù)中間組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式中的基本地位和功能,一種行之有效的中間組織應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件:
(1)要有較強(qiáng)的市場開拓與產(chǎn)品銷售能力,能為農(nóng)戶群的生產(chǎn)提供較穩(wěn)定的市場,保障商品流的暢通;
(2)要有較強(qiáng)的資本運(yùn)作能力,能給農(nóng)戶群生產(chǎn)提供必要的資金支持。西部農(nóng)村的農(nóng)戶尤其是貧困戶,溫飽問題尚未解決,也就缺乏最基本的生產(chǎn)性資金,因此必要的資金支持才能保障農(nóng)戶群的生產(chǎn)得以持續(xù)進(jìn)行;
(3)要有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)與培訓(xùn)能力。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和復(fù)雜程度有的不斷提高,單個(gè)農(nóng)戶很難具備適用農(nóng)技的應(yīng)用能力和接受科技輻射的能力。只有這樣才能推動(dòng)農(nóng)戶提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量,生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品滿足市場需要;
(4)要有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前農(nóng)業(yè)仍是風(fēng)險(xiǎn)較大的弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)戶對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)測和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,產(chǎn)品滯銷更是農(nóng)戶難以承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),因此中間組織要義不容辭地為農(nóng)戶分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),解決農(nóng)戶群的后顧之憂;
(5)要有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)組織能力,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)勢資源的有機(jī)整合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營過程中,產(chǎn)供銷、農(nóng)工商以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各壞節(jié)都要有效銜接,因此中間組織必須具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)組織與管理能力。
不論中間組織的形式怎樣、規(guī)模怎樣,應(yīng)該說凡具備以上基本條件的個(gè)體與組織均可成為聯(lián)接市場與農(nóng)戶群的中間組織,并能推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效運(yùn)行。只不過能力越強(qiáng)的中間組織的運(yùn)行效率越高。可見西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在中間組織形式上具有廣闊的組織創(chuàng)新空間。
3、中間組織與農(nóng)戶群的結(jié)合方式、內(nèi)容具有廣闊的創(chuàng)新空間。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營主體之間不能是簡單地聯(lián)接,二者必須視具體因素要有實(shí)質(zhì)性的整合,并通過結(jié)合內(nèi)容融為一體。這種結(jié)合的方式、內(nèi)容和結(jié)合水平體現(xiàn)了中間組織的產(chǎn)業(yè)組織水平。有的是以產(chǎn)品的生產(chǎn)加工為紐帶方式結(jié)合;有的以產(chǎn)品的銷售為紐帶方式結(jié)合;有的以資金為紐帶方式結(jié)合;有的以技術(shù)服務(wù)紐帶方式結(jié)合……,而多數(shù)則在多方面實(shí)現(xiàn)結(jié)合。總之可視經(jīng)營內(nèi)容、范圍及其他實(shí)際情況靈活選擇而不能局限于某方面的結(jié)合,在結(jié)合方式上具有較為廣闊的創(chuàng)新空間。
總之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新的核心是中間組織的創(chuàng)新以及經(jīng)營主體之間結(jié)合方式的創(chuàng)新。
四、幾種常見中間組織的比較
自改革開發(fā)以來,我國特別是東部沿海一帶農(nóng)民和農(nóng)業(yè)參與都在實(shí)踐中創(chuàng)造了各種行之有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織形式,推動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,值得西部借鑒,見表2所示。
表2幾種常見農(nóng)業(yè)化中間組織比較
類型
基本形式
與農(nóng)戶的基本關(guān)系
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用
(一)公司
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市商貿(mào)加工企業(yè)、合資企業(yè)等
合同關(guān)系
(中間組織與農(nóng)戶均為相對(duì)獨(dú)立的市場主體,以市場機(jī)制結(jié)合,互相依存,實(shí)現(xiàn)雙贏。)
產(chǎn)業(yè)化組織與經(jīng)營,包括:
1、確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取向;
2、市場開拓與產(chǎn)品銷售;
3、部分生產(chǎn)資料與資金支持;
4、技術(shù)開發(fā)與培訓(xùn);
5、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān);
6、按合同價(jià)收購農(nóng)產(chǎn)品;
7、產(chǎn)品深加工等。
(二)產(chǎn)銷一體化公司
農(nóng)墾農(nóng)場
緊密型關(guān)系
(農(nóng)戶居被動(dòng)地位)
集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、聯(lián)營為一體
(三)合作組織
專業(yè)合作社、供銷社、農(nóng)戶聯(lián)營體等。
互助合作關(guān)系
(是以農(nóng)戶為主體的民辦或民辦公助互助組織。)
主要在生產(chǎn)外的流通、服務(wù)、加工環(huán)節(jié)等領(lǐng)域開展互助合作。
(四)協(xié)會(huì)、研究會(huì)
牲禽養(yǎng)殖或瓜果種值專業(yè)協(xié)會(huì)等
松散型關(guān)系
1、從事技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)交流;
2、開展信息、技術(shù)服務(wù);
3、為農(nóng)戶牽線搭橋等。
(五)批發(fā)市場、商人
蔬菜、水果、花卉等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場
批發(fā)、收購的買賣關(guān)系。
1、提供市場借需各種信號(hào);
2、購買農(nóng)產(chǎn)品;
3、市場組織者又有引導(dǎo)的功能等
(六)農(nóng)業(yè)大戶
致富帶頭人或加工專業(yè)戶等。
合同或信譽(yù)關(guān)系
同類型(一),各項(xiàng)功能弱于(一)但運(yùn)轉(zhuǎn)靈活。
(七)復(fù)合型組織
公司與類型(三)、(四)(五)、(六)等復(fù)合而成,如公司加合作社
取決于與公司的復(fù)合體類型。
公司起主導(dǎo)作用,另一復(fù)合體起輔助作用。合作社等組織維護(hù)農(nóng)戶利益,又為公司減少組織成本。
應(yīng)該說以公司作為中間組織并與農(nóng)戶聯(lián)接的方式最能體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)原則,由于公司較其它形式的中間組織實(shí)力較強(qiáng),往往使經(jīng)營主體的功能發(fā)揮最為充分,是一種最有成效的較高組織模式,是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)模式。如云南兩煙生產(chǎn)所創(chuàng)造的公司加農(nóng)戶的煙草生產(chǎn)經(jīng)營模式在全國可算是經(jīng)典之作,云南兩煙的生產(chǎn)經(jīng)營分為三塊:一塊是烤煙種植,由千家萬戶煙農(nóng)個(gè)體經(jīng)營,第二塊是烤煙的收購和銷售,由地區(qū)煙草分公司經(jīng)營,第三塊是卷煙生產(chǎn),由卷煙廠承擔(dān)。后來又為解決生產(chǎn)企業(yè)不管供應(yīng),銷售單位不管生產(chǎn),各自為政互相制約的矛盾,玉溪卷煙卷煙廠從1986年開始實(shí)行將卷煙廠、煙草公司、煙草專賣局合三為一的管理體制,豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織創(chuàng)新。
但是,在實(shí)踐中,究竟選擇何種形式,要與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),盲目拔高和助長是不可取的。即使就全國來講,以公司作為中間組織的也只占45%(見表3),非公司形式仍占較大比重。
表3我國1966年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織結(jié)構(gòu)狀況
類型
公司
合作組織
批發(fā)市場
其他
合計(jì)
個(gè)數(shù)(個(gè))
5380
3384
1450
1608
11824
百分比(%)
45.5%
28.6%
12.3%
13.6%
100%
西部地區(qū)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品商品化率較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處初級(jí)階段,大力鼓勵(lì)與引導(dǎo)發(fā)展非公司型中間組織具有重要意義。值得一提的是重要視農(nóng)業(yè)大戶在西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的重要作用。待這些非公司型中間組織羽冀豐滿,發(fā)展壯大之后它們?cè)俎D(zhuǎn)變?yōu)楣臼撬角芍e。
五、促進(jìn)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織創(chuàng)新需要注意的幾個(gè)問題
1、政府資源應(yīng)由向農(nóng)戶直接傾斜為主轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛑虚g組織直接傾斜為主
首先是由于農(nóng)戶在市場經(jīng)濟(jì)條件下的不利地位,致使過去政府對(duì)農(nóng)戶的各項(xiàng)直接扶持措施收效甚微;其次是中間組織在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)中居于龍頭地位,直接扶持中間組織容易收到較了效果。最后,中間組織興則農(nóng)戶興,一個(gè)中間組織能帶動(dòng)成村、成片的農(nóng)戶,甚至能帶動(dòng)一個(gè)縣、一個(gè)州的農(nóng)戶,因此,各級(jí)政府資源應(yīng)由向農(nóng)戶直接傾斜為主向?qū)χ虚g組織直接傾斜為主轉(zhuǎn)變,這樣也有利于政府資源發(fā)揮四兩撥千斤之功效,政府的科技資源、資金供給以及財(cái)政、稅收等政府要有利于中間組織的發(fā)展壯大。
2、中間組織形式選擇上要堅(jiān)持市場原則
不同的中間組織形式適應(yīng)于不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平,不同的經(jīng)營范圍,采用何種結(jié)合方式也應(yīng)視具體情況,因而各地采用的中間組織形式必然是靈活多樣的,來不得半點(diǎn)主觀臆斷,更不能照搬什么固定模式搞一刀切。政府的硬性組合不僅不能使中間組織有良好運(yùn)作,甚至還會(huì)傷及廣大農(nóng)戶的利益和積極性,一切要由中間組織與農(nóng)戶通過市場機(jī)制作出自主選擇。
3、中間組織與農(nóng)戶的結(jié)合上要體現(xiàn)雙贏原則
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營本身就是適應(yīng)市場競爭的需要而進(jìn)行的經(jīng)營主體之間的聯(lián)合,因此建立互惠互利的雙贏機(jī)制就成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的基本前提,只有這樣才能有效調(diào)動(dòng)經(jīng)營主體雙方的積極性,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)與長期穩(wěn)定發(fā)展。這里特別要強(qiáng)調(diào)中間組織要充分顧及到農(nóng)戶群眾的利益。如昆明市官渡區(qū)大板橋鎮(zhèn)華曦牧業(yè)有限公司在養(yǎng)雞生產(chǎn)上采取的公司加農(nóng)戶模式之所以運(yùn)作成功,它們的作法是堅(jiān)持了六個(gè)統(tǒng)一:
(1)統(tǒng)一養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn);
(2)統(tǒng)一供雞種(雞苗);
(3)統(tǒng)一供飼料;
(4)統(tǒng)一技術(shù)服務(wù);
(5)統(tǒng)一提供50%的流動(dòng)資金;
(6)統(tǒng)一保價(jià)收購。
(一)工業(yè)化
我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張培剛在《農(nóng)業(yè)國工業(yè)化問題(發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)通論第一卷)》中指出:工業(yè)化(Industrialization)可以被定義為一系列基要的“生產(chǎn)函數(shù)”(ProductionFunction)連續(xù)發(fā)生變化的過程.這種變化可能最先發(fā)生于某一個(gè)生產(chǎn)單位的生產(chǎn)函數(shù),然后再以一種支配的形態(tài)形成一種社會(huì)的生產(chǎn)函數(shù)而遍及于整個(gè)社會(huì)。①這個(gè)定義,比大多數(shù)其他學(xué)者所用的解釋要廣泛得多,可以將工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)改革都包括在內(nèi)。同時(shí),張培剛教授在該書中指出:農(nóng)業(yè)經(jīng)營如同任何其他消費(fèi)品工業(yè)一樣,必定要同樣受基要的生產(chǎn)函數(shù)的影響和控制。只有依照這種解釋,工業(yè)化才可以將制造業(yè)的工業(yè)化及農(nóng)場經(jīng)營的工業(yè)化都包括在內(nèi)。有些學(xué)者也提出了類似的工業(yè)化定義,這些學(xué)者中值得特別注意的是斯威齊(PaulM.Sweezy)。他將工業(yè)化定義為新工業(yè)的建立,或新生產(chǎn)方法的創(chuàng)用。斯威齊認(rèn)為“……在工業(yè)化過程中,所有我們通常稱為‘基本’工業(yè)的,都以新工業(yè)的姿態(tài)出現(xiàn)?!彼雇R的定義或解釋可以歸納為:工業(yè)化過程其實(shí)是新工業(yè)的建立或新生產(chǎn)方法的創(chuàng)用過程。②
(二)農(nóng)業(yè)工業(yè)化
根據(jù)上述諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于“工業(yè)化”的闡述,可把農(nóng)業(yè)工業(yè)化定義為:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中一些基要生產(chǎn)函數(shù)連續(xù)發(fā)生變化的過程。這種過程包括多種隨著企業(yè)機(jī)械化、建立新工業(yè)、開發(fā)新市場以及開拓新領(lǐng)域而帶來的基本變化。這些變化一般具有以下基本特征:
1.農(nóng)業(yè)工業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新過程。據(jù)張培剛教授以及斯威齊對(duì)工業(yè)化的解釋,我們可以總結(jié)出:工業(yè)化過程其實(shí)就是一個(gè)創(chuàng)新的過程,創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的靈魂。而這兒所說的創(chuàng)新包括以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)管理對(duì)象的商品化。隨著工業(yè)化過程進(jìn)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展到商品經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等農(nóng)業(yè)產(chǎn)后各部門的發(fā)展,更重要的是,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接推向市場,開始了向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的企業(yè)化。他們獨(dú)立自主自負(fù)盈虧,面臨市場的重重變化進(jìn)行科學(xué)、合理決策。生產(chǎn)經(jīng)營主體的企業(yè)化要求家庭農(nóng)場內(nèi)部實(shí)行企業(yè)化管理,也要求對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理采用經(jīng)濟(jì)手段通過市場加以調(diào)控。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)生物化。工業(yè)化是一系列基要的生產(chǎn)函數(shù)變化的過程,而在這變化過程中起催化作用的是新技術(shù)應(yīng)用。我國著名科學(xué)家錢學(xué)森曾預(yù)言,21世紀(jì)的農(nóng)業(yè)將是知識(shí)最密集的產(chǎn)業(yè),微電子技術(shù)、信息技術(shù)、生物工程技術(shù)將廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)。
2.農(nóng)業(yè)工業(yè)化是農(nóng)業(yè)資本利用深化的過程.張培剛教授在《農(nóng)業(yè)國工業(yè)化問題》一書第142頁指出:“工業(yè)化多少也可說是擴(kuò)大利用資本和加深利用資本的過程。這種過程可以提高每個(gè)人及每單位土地的生產(chǎn)力。”隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,社會(huì)分工越來越細(xì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、專業(yè)化和社會(huì)化程度不斷提高,必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門相互結(jié)合,彼此依存,從而出現(xiàn)了銷或農(nóng)工商等農(nóng)業(yè)經(jīng)營的一體化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈通過加工、儲(chǔ)存、銷售等各部門不斷延長深化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸成為一種適應(yīng)新形勢要求的市場化、規(guī)?;蜕疃乳_發(fā)化的漸次高度化過程。在農(nóng)業(yè)資本利用不斷深化的過程中,農(nóng)業(yè)是核心,但推動(dòng)一體化發(fā)展的卻是非農(nóng)經(jīng)濟(jì)部門??梢哉J(rèn)為,農(nóng)業(yè)工業(yè)化是中國農(nóng)村改革的基本方向之一,也是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本方向之一。
3.農(nóng)業(yè)工業(yè)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化過程
隨著社會(huì)分工越來越細(xì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化程度也在不斷提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化其實(shí)包括三個(gè)層次的含義:一是從宏觀上講,農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門,在全國范圍內(nèi)形成地區(qū)專業(yè)化;二是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集中化、商品化,擴(kuò)大了農(nóng)前、農(nóng)中、農(nóng)后各產(chǎn)業(yè)部門和各類農(nóng)場的分工,從而促進(jìn)了部門專業(yè)化和農(nóng)場專業(yè)化;三是從微觀來看,農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)場專業(yè)化的發(fā)展,又把一種產(chǎn)品的不同部分或不同工藝階段都分成了專項(xiàng)生產(chǎn),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝專業(yè)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化在這三個(gè)層次上的發(fā)展,才可能延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈,使科學(xué)的新的組織管理方式、新技術(shù)運(yùn)用成為可能,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,大大提高生產(chǎn)效率。
二、加快改革,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)工業(yè)化是一種自下而上的,內(nèi)生的生產(chǎn)方式的變遷。在變遷過程中受到各種各樣的制度因素影響。所以只有加快諸如農(nóng)戶組織制度,農(nóng)業(yè)投資體制等一系列制度創(chuàng)新,才會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的迅猛發(fā)展。
(一)農(nóng)戶組織制度創(chuàng)新——農(nóng)業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新的前提
人們通常認(rèn)為,農(nóng)業(yè)的變革主要?dú)w結(jié)于生產(chǎn)組織的改變。制度和農(nóng)戶實(shí)際上處于一種互動(dòng)的鏈條中。制度安排決定了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的選擇,并通過影響經(jīng)濟(jì)行為決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的績效;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的績效會(huì)反過來反饋給農(nóng)戶,使農(nóng)戶行為做出適度的調(diào)整,從而反作用于相關(guān)制度安排,甚至引起制度創(chuàng)新。而我國現(xiàn)行農(nóng)戶經(jīng)營組織,大都超小型規(guī)模經(jīng)營,從而和大市場化的矛盾日益突出,也難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的內(nèi)在制度變遷的需要。據(jù)農(nóng)業(yè)工業(yè)化內(nèi)涵分析,農(nóng)業(yè)工業(yè)化是一種逐漸市場化、規(guī)?;臐u次高度化過程。要形成規(guī)?;陌l(fā)展,首先農(nóng)戶組織制度要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新的基本方向是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之所以能夠成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的有效途徑,是因?yàn)樗軌蚪鉀Q我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制下農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模過小帶來的種種弊端:一是通過貿(mào)工農(nóng)一體化的社會(huì)化生產(chǎn),有利于分散的小農(nóng)戶聯(lián)合進(jìn)入市場,克服以前盲目進(jìn)入市場帶來的一系列不良后果;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于先進(jìn)技術(shù)及時(shí)推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,并且在一體化經(jīng)營過程中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化,從而提高生產(chǎn)效率;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)民成了平均利潤的分享者,農(nóng)工商各方面、各環(huán)節(jié)由此結(jié)成牢固的利潤共同體,具體地體現(xiàn)了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化制度創(chuàng)新方面主要應(yīng)進(jìn)行以下三個(gè)方面的改革:第一,龍頭企業(yè)建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。要允許和堅(jiān)持龍頭企業(yè)的多樣化,不能強(qiáng)求一律。龍頭企業(yè)可是以各種類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),可以是農(nóng)民聯(lián)合自辦的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)合作經(jīng)營組織,可以是具有輻射能力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,可是以為農(nóng)業(yè)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的科研、教育、推廣及農(nóng)資供應(yīng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位和農(nóng)辦實(shí)體,也可以是中大中型工商企業(yè)和外資企業(yè)。第二,農(nóng)產(chǎn)品商品基地的建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的依托和“第一車間”?;亟ㄔO(shè)要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持突出特色、圍繞龍頭,連片開發(fā)的原則,有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行,基地建設(shè)可以打破行政區(qū)域界限,統(tǒng)一規(guī)劃布局,但不能動(dòng)搖家庭承包經(jīng)營這個(gè)基礎(chǔ),不得侵犯農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)。第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心是處理好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系中各經(jīng)營主體之間的利益關(guān)系,關(guān)鍵是建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接機(jī)制,可以是互利互惠的利益關(guān)系,也可以是緊密的利益共同體,要注意保持和增進(jìn)農(nóng)戶的利益。應(yīng)鼓勵(lì)產(chǎn)銷聯(lián)合,推動(dòng)產(chǎn)銷合同制,通過簽訂產(chǎn)銷合同,明確雙方的權(quán)益和責(zé)任,規(guī)范各自的行為,任何一方不得擅自變更或解除合同。應(yīng)鼓勵(lì)和提倡龍頭企業(yè)通過建立風(fēng)險(xiǎn)基金、最低收購保護(hù)價(jià)、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的數(shù)量適當(dāng)返還利潤等方式與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益連接機(jī)制;應(yīng)積極探索農(nóng)用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等要素入股,采取股份制、股份合作制等多種形式,與龍頭企業(yè)結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。
(二)農(nóng)業(yè)科技體制改革——農(nóng)業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新的核心
在農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)知識(shí)化革命給農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展提供了無限契機(jī)。中國是資源稟賦并不充裕的以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的國家,科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位,尤顯至關(guān)重要。建立新型的農(nóng)業(yè)科技體制,不僅是實(shí)現(xiàn)新階段發(fā)展預(yù)期的重大舉措,而且是應(yīng)對(duì)國際競爭,確保中華民族在新世紀(jì)立于不敗之地的戰(zhàn)略抉擇。首先把科教興農(nóng)融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略之中。中國發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),而推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的基礎(chǔ)是科技,加快科技進(jìn)步的基礎(chǔ)是教育。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研院校、推廣部門與大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)姻,用經(jīng)濟(jì)手段加快科技成果轉(zhuǎn)化和培養(yǎng)適用人才,對(duì)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。同時(shí),創(chuàng)造企業(yè)與農(nóng)業(yè)科技結(jié)合的政策環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制。應(yīng)積極探索農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研一體化的組織方式與管理制度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與科研、教育、推廣單位在互利互惠基礎(chǔ)上建立長期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系;應(yīng)積極探索農(nóng)業(yè)科技成果有償轉(zhuǎn)讓的機(jī)制和渠道。鼓勵(lì)、支持企業(yè)以購買成果、專利,提供資金、基地、人才等各種形式,參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)研究乃至基礎(chǔ)研究等方面的科技工作。最后,建立多元化的農(nóng)業(yè)科技投入體系。我國農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足。在切實(shí)增加政府投入的同時(shí),積極開辟新的投入渠道,建立國家、企業(yè)、農(nóng)民和社會(huì)共同投入的多元化投入體系。鼓勵(lì)各類企業(yè)投資農(nóng)業(yè)科技。加強(qiáng)科技與金融對(duì)接,繼續(xù)拓寬金融資金渠道,增加農(nóng)業(yè)科技貸款規(guī)模。積極引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用科技、投資科技,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入的管理,提高資金利用率。
(三)城鄉(xiāng)管理體制創(chuàng)新——農(nóng)業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新的動(dòng)力
我們認(rèn)為,中國改革與發(fā)展的過程,就是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程,農(nóng)業(yè)工業(yè)化又是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最基本的內(nèi)容,農(nóng)業(yè)工業(yè)化同時(shí)又受到農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的影響。推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展的任何政策、體制與制度安排,都應(yīng)有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程。首先,加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展。從表面上看,農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)工業(yè)化是兩個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)范疇的概念。然而,透過概念的表象,從制度創(chuàng)新和變遷的機(jī)制考察,兩者的內(nèi)在動(dòng)力和發(fā)展方向表現(xiàn)出明顯的一致性。加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,使之成為農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易的聚集場所,緩解勞動(dòng)力剩余和農(nóng)產(chǎn)品剩余的壓力,從而可促進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展。而要想加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化速度,關(guān)鍵是在于農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來解決城鎮(zhèn)化過程中已出現(xiàn)的問題??梢?,農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化運(yùn)行能夠產(chǎn)生多重協(xié)同效應(yīng),促進(jìn)資源的優(yōu)化配置以及城鄉(xiāng)地域的優(yōu)勢互補(bǔ)。其次,戶籍制度改革是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。拆除城鄉(xiāng)藩籬,打破城鄉(xiāng)分割,推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,核心問題是要對(duì)束縛勞動(dòng)力自由流動(dòng)的舊的戶籍制度進(jìn)行改革。一是取消“農(nóng)轉(zhuǎn)非”式的戶籍遷移方式,實(shí)行按屬地和職業(yè)劃分戶口類別,允許居民在轄區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)。二是對(duì)于不管哪類型的戶口,除為減輕大中城市人口壓力,目前由國家政策規(guī)定的遷移條件限制以外,對(duì)已在建制鎮(zhèn)登記落戶的進(jìn)城農(nóng)民,實(shí)行與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊臋?quán)利和義務(wù),尤其要取消人為原因形成的子女入學(xué)、就業(yè)以及參加養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、保險(xiǎn)等方面的差異。三是禁止對(duì)進(jìn)入小城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民收取或變相收取各項(xiàng)費(fèi)用,降低農(nóng)民進(jìn)城“門檻”。再次,完善土地制度,促進(jìn)農(nóng)民的非農(nóng)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?。中國現(xiàn)有的土地制度,一方面為農(nóng)民提供了一種社會(huì)保障和就業(yè)保障,另一方面也制約了農(nóng)民向非農(nóng)的轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)規(guī)模化的實(shí)現(xiàn)。而農(nóng)業(yè)規(guī)?;质寝r(nóng)業(yè)工業(yè)化的前提。所以,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地制度的改革,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的關(guān)鍵。提倡農(nóng)民以土地入股形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),以促證農(nóng)民穩(wěn)定的、長期的土地收益;鼓勵(lì)進(jìn)城農(nóng)民有償轉(zhuǎn)讓土地,把土地轉(zhuǎn)讓金的部分或全部交與社會(huì)保障機(jī)構(gòu),以“土地保障”換“老年保障”。這樣,既有利于農(nóng)民的非農(nóng)轉(zhuǎn)移,又有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,從而為農(nóng)業(yè)工業(yè)化創(chuàng)造基礎(chǔ)。
(四)人力資源創(chuàng)新——是農(nóng)業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新的源泉
人力資本不僅在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中,而且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中也發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。據(jù)測定,美國在第二次世界大戰(zhàn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長只有20%是由物質(zhì)資本投資所引起的,其余80%主要是教育以及與教育密切相關(guān)的科學(xué)技術(shù)作用。農(nóng)業(yè)工業(yè)化過程需要相當(dāng)規(guī)模投資,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量的提高,必須依靠科學(xué)技術(shù)的推廣,而有效地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用科技是至關(guān)重要的。所以,提高農(nóng)民素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的基礎(chǔ),勢在必行。一是增加農(nóng)村教育投資,提高農(nóng)民文化素質(zhì)。首先,響應(yīng)黨和國家的號(hào)召,堅(jiān)決保證九年制義務(wù)教育,使勞動(dòng)在具備起碼的文化知識(shí)。特別要關(guān)注農(nóng)村貧困地區(qū)等社會(huì)弱勢人群的受教育權(quán)利,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。其次,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村成人教育事業(yè)。應(yīng)把農(nóng)民初等學(xué)校發(fā)展放在農(nóng)民中專、農(nóng)業(yè)中學(xué)的同等位置,使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者能在短期內(nèi)視市場需求情況選擇學(xué)習(xí)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步改革招生錄取和分配制度,面向農(nóng)村,面向農(nóng)業(yè),使更多的優(yōu)秀農(nóng)村青年有機(jī)會(huì)進(jìn)入學(xué)校接受中等和高等專業(yè)教育或農(nóng)業(yè)專門技術(shù)學(xué)習(xí)。抓好農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),采取電視函授、職業(yè)教育、科普講座、技術(shù)夜校以及農(nóng)業(yè)中專等多種形式。二是采用多形式選拔培育農(nóng)業(yè)企業(yè)家。隨著農(nóng)業(yè)工業(yè)化過程推進(jìn),將會(huì)使農(nóng)業(yè)走向規(guī)?;陌l(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一體化發(fā)展迫切需要高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)家來導(dǎo)航。所以,應(yīng)選拔有一定基礎(chǔ)的農(nóng)民進(jìn)行針對(duì)性的強(qiáng)化培訓(xùn)。這里所說的有一定基礎(chǔ)包括:已經(jīng)是農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者;有一定的資金實(shí)力和籌資能力;有一定的科技優(yōu)勢;有一定的信息意識(shí)和信息渠道;有一定的群眾威信和組織能力。國家也可采取相關(guān)政策,鼓勵(lì)有關(guān)大中專畢業(yè)生在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中大展身手,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類專業(yè)畢業(yè)生,從事農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理工作。三是完善分配方式,創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng),有助于人才資源的優(yōu)化配置。早在80年代的上海的“星期天工程師”向周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的流動(dòng),催化了周邊地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃興起和繁榮。如今,下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)又成為部分城鎮(zhèn)居民的一種新選擇,“園藝經(jīng)濟(jì)”、“養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)”、“個(gè)人牧場”等成為這些眼光獨(dú)到的城市創(chuàng)業(yè)者的投資新方向。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可塑性強(qiáng),投資鄉(xiāng)村,知識(shí)支農(nóng),既可發(fā)揮個(gè)潛力,又能解決部分就業(yè),還可在大都市郊區(qū)創(chuàng)造出農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的利潤率遠(yuǎn)高于工業(yè)項(xiàng)目的生動(dòng)范例。
(五)宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革——農(nóng)業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新的保障。
目前,我國農(nóng)業(yè)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,風(fēng)險(xiǎn)過大,農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平很低,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與公司之間,有關(guān)的制度、法律和法規(guī)不健全。因此,國家有關(guān)部門應(yīng)加大宏觀調(diào)控力度,制訂相應(yīng)的政策和法規(guī)加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化的步伐。首先,構(gòu)建有利于農(nóng)業(yè)工業(yè)化的市場體系。中國農(nóng)村市場機(jī)制的功能作用難以充分發(fā)揮,市場環(huán)境不佳已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展的障礙。為此,應(yīng)采取有力措施,建立和完善市場體系。一是培育和建設(shè)農(nóng)村各類商品市場,并使之形成結(jié)構(gòu)適宜、功能配套、協(xié)調(diào)產(chǎn)銷的有機(jī)體系,使各類市場能充分發(fā)揮功能作用。二是培育和建設(shè)要素市場,以促進(jìn)生產(chǎn)要素在農(nóng)村城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng),有效地配置資源,提高農(nóng)村和國民經(jīng)濟(jì)的整體效益水平。三是建立市場宏觀預(yù)測系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)全國及各地農(nóng)產(chǎn)品流通和市場供求狀況進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)測和傳導(dǎo),以指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)和消費(fèi),調(diào)節(jié)供求,減少市場波動(dòng),促進(jìn)和形成川流不息的農(nóng)產(chǎn)品市場大流通。其次,強(qiáng)化法制意識(shí),構(gòu)建完整農(nóng)業(yè)立法體系。農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)展需要完善的法律制度提供保障。農(nóng)民是中國最大的社會(huì)群體。這一基本國情決定了農(nóng)村的穩(wěn)定是國家長治久安的基礎(chǔ)。因此,加快法制建設(shè),能順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程。一是依法減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革。農(nóng)民的負(fù)擔(dān)問題在現(xiàn)實(shí)中是一個(gè)很復(fù)雜的問題。這方面立法的難度較大。雖然1993年中央就提出了立法的要求,而且社會(huì)各界要求立法的呼聲很高,但過去幾年這方面立法的進(jìn)展并不大。該立法的重點(diǎn)應(yīng)是深化農(nóng)村稅制改革,從根本上改變當(dāng)前稅輕費(fèi)重、費(fèi)大于稅的現(xiàn)象。完善農(nóng)業(yè)稅收政策,代之以統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)“土地稅+產(chǎn)品稅”形式;明確規(guī)定農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目,三提五統(tǒng)外不允許有其他向農(nóng)民收費(fèi)的項(xiàng)目,三提五統(tǒng)要嚴(yán)格限制在農(nóng)民純收入5%以下。二是依法規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,盡快推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。組織建設(shè)法制化是發(fā)達(dá)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行宏觀管理而運(yùn)用的最重要的調(diào)控制度,各國都制定了相應(yīng)的法律,保護(hù)農(nóng)村組織的健康發(fā)展。中國還沒有關(guān)于農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織的專門法律,這不適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和微觀經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的客觀需要,應(yīng)盡早制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織法,為政府對(duì)其管理提供可靠的法律依據(jù),為農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)提供有效的法律規(guī)范,為組織的健康發(fā)展提供良好的法律環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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1.2推廣方法落后,內(nèi)容不完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主要作用就是將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)及時(shí)推廣給廣大農(nóng)戶知曉,讓廣大農(nóng)戶了解新的農(nóng)業(yè)技術(shù),并在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中真正發(fā)揮先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用,從而提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益。但是當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在推廣方法落后,推廣內(nèi)容不健全等問題,這不僅制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,阻礙了農(nóng)業(yè)推廣工作的順利進(jìn)行,還使得農(nóng)民真正的需求無法得到滿足,致使農(nóng)民的收益得不到提升,影響了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制的創(chuàng)新策略
2.1在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中融入先進(jìn)理念為了確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利進(jìn)行,并充分發(fā)揮其真正作用,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門必須改變現(xiàn)行的推廣方式,針對(duì)以往推廣內(nèi)容不健全的情況,結(jié)合當(dāng)下農(nóng)民的需求,科學(xué)完善推廣內(nèi)容。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中融入先進(jìn)理念,由傳統(tǒng)的單一向農(nóng)民推廣技術(shù),轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┚C合式的優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過開通電話熱線、設(shè)立咨詢部門、建立專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)站等措施,有效幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的疑問。將農(nóng)業(yè)推廣部門的職能由單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣向?qū)I(yè)的農(nóng)業(yè)綜合咨詢服務(wù)部門轉(zhuǎn)變。
2.2加強(qiáng)培養(yǎng)推廣工作人員,組建高素質(zhì)推廣隊(duì)伍為了改變農(nóng)業(yè)推廣工作人員專業(yè)知識(shí)技術(shù)缺乏,推廣隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低這一現(xiàn)狀,我國農(nóng)業(yè)推廣部門應(yīng)建立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),大力開展培訓(xùn)教育活動(dòng),通過邀請(qǐng)國內(nèi)外專家學(xué)者加入到培訓(xùn)活動(dòng)中,不斷引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)理念,并要求現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)推廣工作人員積極參與到培訓(xùn)活動(dòng)中,以此提高技術(shù)推廣工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)的知識(shí)人才,以此彌補(bǔ)推廣人員數(shù)量不足的狀況。
農(nóng)產(chǎn)品加工是一個(gè)準(zhǔn)入門檻低、市場競爭尤為劇烈的行業(yè),創(chuàng)新的特色化產(chǎn)品與服務(wù)是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新的依托是創(chuàng)新人才,他們能夠運(yùn)用創(chuàng)新思維來應(yīng)對(duì)瞬時(shí)萬變的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,優(yōu)秀的創(chuàng)新人才是一個(gè)企業(yè)在變幻莫測的市場競爭中穩(wěn)定發(fā)展的保障。
(二)創(chuàng)新性人才能給加工企業(yè)帶來效益最大化
首先,技術(shù)與管理的創(chuàng)新能夠提高加工企業(yè)的市場競爭力,使產(chǎn)品和服務(wù)得到消費(fèi)者的青睞,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。其次,創(chuàng)新人才能夠以較高的工作效率和創(chuàng)新能力減少企業(yè)的中間成本,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),節(jié)約資源并實(shí)現(xiàn)資源的再次利用,能夠最大化實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值進(jìn)而提升企業(yè)的價(jià)值。
(三)創(chuàng)新性人才能較好傳承與發(fā)展優(yōu)秀的企業(yè)文化
文化是一個(gè)企業(yè)的精神力量,每個(gè)企業(yè)都有屬于自己的企業(yè)文化,它不但能夠引導(dǎo)企業(yè)員工正確的思想價(jià)值觀,還能激勵(lì)創(chuàng)新行為的出現(xiàn)。高素質(zhì)的人才能夠更好地將自己融入企業(yè)文化之中,取其精髓,去其糟粕,使企業(yè)文化能夠不斷地發(fā)展傳承。
二、湖南中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才現(xiàn)狀、問題與原因
(一)現(xiàn)狀及問題
1.中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才短缺
湖南規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有科技人員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)規(guī)模以上中小型企業(yè)無論是科技活動(dòng)人員擁有量、具有高中級(jí)職稱人員擁有量,還是碩、博畢業(yè)人員數(shù)量均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大型企業(yè);每個(gè)企業(yè)平均擁有的科技活動(dòng)人員、高中級(jí)職稱人員、碩博學(xué)歷人數(shù),大型企業(yè)分別是中小企業(yè)的143、139、395倍。湖南規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科技人員擁有情況,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科技活動(dòng)人員、高中級(jí)職稱人員、碩博畢業(yè)人員相對(duì)量都比規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要低,分別只有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)52%、51%、25%的水平。因?yàn)槿狈σ?guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分類數(shù)據(jù),若以整個(gè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的口徑,即平均每個(gè)規(guī)模中小企業(yè)擁有的科技活動(dòng)人員、高中級(jí)職稱人員、碩博學(xué)歷人數(shù),相當(dāng)于整個(gè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)平均水平的54%、54%、29%來推算,湖南規(guī)模中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擁有的科技活動(dòng)人員、高中級(jí)職稱人員、碩博學(xué)歷人數(shù),分別約為3.48,1.04,0.07。據(jù)湖南農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)權(quán)威人士判斷,實(shí)際的情況比這一估算數(shù)據(jù)可能還要低,這是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)社會(huì)地位、企業(yè)所處地理位置特殊性等對(duì)創(chuàng)新人才缺乏吸引力所導(dǎo)致。
2.中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才流動(dòng)性大
筆者通過走訪湖南某高校食品科學(xué)與工程專業(yè)負(fù)責(zé)就業(yè)的職能部門,調(diào)查獲取的相關(guān)數(shù)據(jù),100名本科畢業(yè)生,選擇入職中小食品企業(yè)的11人,占比11%,這恰好反映了中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才管理方面的尷尬處境,在僅有的11位入職中小食品企業(yè)的畢業(yè)生10個(gè)月后有6位離職,離職率為54.5%。
(二)中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才管理問題的成因分析
1.行業(yè)社會(huì)地位不高,創(chuàng)新人才的流動(dòng)性大
由于中小企業(yè)自身實(shí)力相對(duì)較弱,資金有限,從報(bào)酬、福利,包括企業(yè)的長期發(fā)展,都缺乏對(duì)創(chuàng)新型人才的吸引力。這些都是導(dǎo)致我省中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才流失的重要原因。相當(dāng)多的創(chuàng)新人才隨著自身的綜合素質(zhì)的提高和行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積累,選擇跳槽到實(shí)力更強(qiáng)勁的大企業(yè)或沿海大城市。而隨著人才的流失,中小企業(yè)的人力資本加大,加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān),使其創(chuàng)新能力減弱,跟不上時(shí)代的步伐。
2.管理決策者自身素質(zhì)先天缺陷,人才管理觀念與方法落后
第一,不少中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的管理者草根出生,缺乏系統(tǒng)的管理理論學(xué)習(xí),自身素質(zhì)不高,采取以親情與血緣為紐帶的家族化管理方式,缺乏戰(zhàn)略眼光,缺少完整合理的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),缺乏對(duì)創(chuàng)新人才的系統(tǒng)規(guī)劃與管理。家族式管理方式的組織結(jié)構(gòu)阻擋了高素質(zhì)創(chuàng)新人才走向決策層的通道,限制了非血緣,親情成員的發(fā)展空間,不利于創(chuàng)新人才個(gè)人與企業(yè)的發(fā)展前景緊密聯(lián)系,融為一體。這樣的管理方式,必然會(huì)大大挫傷創(chuàng)新人才工作的積極性與穩(wěn)定性。這樣必然導(dǎo)致創(chuàng)新人才對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感,沒有凝聚力。一旦個(gè)人與企業(yè)產(chǎn)生利益糾紛,很容易離職。第二,對(duì)創(chuàng)新人才管理在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位認(rèn)識(shí)不足,忽視創(chuàng)新人才在產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的重要作用,更忽略了產(chǎn)品創(chuàng)新在市場經(jīng)濟(jì)體制下的決定作用。這樣就導(dǎo)致了中小企業(yè)對(duì)創(chuàng)新人才的職業(yè)生涯規(guī)劃與管理缺乏針對(duì)性,具有管理上的盲目性與隨意性,缺乏因人而異的理性分析。第三,一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)采取的仍然是傳統(tǒng)的行政性人事管理。這種管理方式過于注重對(duì)員工的控制,缺乏對(duì)員工的尊重,相應(yīng)的獎(jiǎng)賞措施不夠完善。過于重視短期內(nèi)的業(yè)績表現(xiàn)而往往忽略了員工的長期發(fā)展。這樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部關(guān)系不融洽,缺乏人性化。
3.缺乏對(duì)創(chuàng)新人才的持續(xù)、長期培養(yǎng)投入
對(duì)于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)從實(shí)質(zhì)上來說是一種長期投資。中小企業(yè)的資金有限,規(guī)模較小,以及風(fēng)險(xiǎn)較大是我省中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)創(chuàng)新人才持續(xù)投資培養(yǎng)的幾大障礙。由于中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才的流動(dòng)性大,故使得決策者更加忌憚對(duì)創(chuàng)新人員的長期投入與培養(yǎng),以避免到最后“人財(cái)兩空”的結(jié)局。中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),往往因?yàn)樽陨淼馁Y金限制與戰(zhàn)略眼光的短淺,對(duì)短期的技術(shù)人員培訓(xùn)都難以落實(shí)不到位,而長期,高投入的創(chuàng)新人才投資則更是成了一種奢望。這種狀態(tài)則進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力停滯不前,在創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新技術(shù)層面都會(huì)落后于時(shí)代的步伐,落后于同行業(yè)的競爭者,形成中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營壓力進(jìn)一步加大的惡性循環(huán)。
三、完善中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才管理的對(duì)策與建議
(一)構(gòu)建特色企業(yè)文化結(jié)合待遇留人的管理制度
企業(yè)文化是企業(yè)在長期發(fā)展的情況下所產(chǎn)生的一種員工之間所共同認(rèn)同的信念,信仰。它包括企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué),道德操守,人際關(guān)系等,并依此表現(xiàn)出來的企業(yè)精神風(fēng)范。增強(qiáng)創(chuàng)新人才對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感,有利于確立創(chuàng)新人才對(duì)企業(yè)的歸屬感,利于提高員工的工作積極性與工作熱情。華為公司總裁任正非說過:“物質(zhì)資源終會(huì)枯竭,唯有文化才會(huì)生生不息”。通過這種途徑,可以使創(chuàng)新型人才對(duì)自身企業(yè)懷有高度的認(rèn)同感與歸屬感,與之相成的就是一支高度凝聚力的企業(yè)的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。另外,科學(xué)合理的績效評(píng)估結(jié)合待遇留人的制度會(huì)減少創(chuàng)新人才對(duì)酬薪與福利不滿而造成的離職率。要在科學(xué)合理的前提下,實(shí)行一套“能者多勞,效率優(yōu)先,兼顧公平”的酬薪制度。對(duì)于企業(yè)骨干與重要?jiǎng)?chuàng)新人員,要舍得付高薪。獎(jiǎng)懲分明,把員工的獎(jiǎng)金,福利,與職務(wù)的晉升與個(gè)人能力與工作績效緊密的結(jié)合起來,使的創(chuàng)新人才獲得的收入與福利與其自身能力相掛鉤。
(二)建立有利于創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制,防止人才流失
創(chuàng)新人才不同于一般員工,其目標(biāo)定位、價(jià)值取向與需求結(jié)構(gòu)有所不同。因此在對(duì)其的激勵(lì)上,要采取物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)、情感激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)方式。在企業(yè)發(fā)展到一定程度后,可以考慮發(fā)展創(chuàng)新員工以技術(shù)持股,人才持股的企業(yè)發(fā)展模式,讓創(chuàng)新人才與科技人員獲得一定的產(chǎn)權(quán)。這樣能夠增強(qiáng)創(chuàng)新人才對(duì)企業(yè)的歸屬感,有利于刺激創(chuàng)新人才在工作中的積極性。除了物質(zhì)層面,精神層面的激勵(lì)也能起到較大的作用,因?yàn)閯?chuàng)新人才對(duì)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有著更高的要求,精神層面的激勵(lì)可以通過事業(yè)以及情感來實(shí)現(xiàn)。事業(yè)是創(chuàng)新人才實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái),企業(yè)如果能夠營造一種積極進(jìn)步的工作環(huán)境,給創(chuàng)新人才帶來事業(yè)上的工作動(dòng)力;工作中團(tuán)結(jié)向上,友好合作的人際氛圍能夠給創(chuàng)新人才帶來情感上的鼓勵(lì)。中小企業(yè)家要以人為本,真正把尊重人和充分激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性放在首要位置,提高企業(yè)的凝聚力和向心力,為創(chuàng)新人才提供發(fā)展的機(jī)會(huì),使創(chuàng)新人才的個(gè)人發(fā)展和企業(yè)發(fā)展融為一體。
(三)加大對(duì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng),投資力度
創(chuàng)新人才是企業(yè)科技創(chuàng)新的源泉。加大對(duì)創(chuàng)新人才的投資與培訓(xùn),也就是中小企業(yè)為自身保持市場競爭力與未來的潛力的投資活動(dòng)。通過對(duì)創(chuàng)新人才的培訓(xùn)投資,讓創(chuàng)新人員獲取更先進(jìn)的技術(shù),產(chǎn)品創(chuàng)新能力,進(jìn)而發(fā)揮他們的創(chuàng)新能力為企業(yè)帶來績效。除此之外,決策層更是要把對(duì)創(chuàng)新人員的投資與培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期的,重要的戰(zhàn)略投資。十年樹木,百年樹人。人才的培養(yǎng)是個(gè)長期的過程,不是短期就能奏效的。中外大量的理論研究和實(shí)踐案例表明,企業(yè)決策者在對(duì)創(chuàng)新人才的資金與培訓(xùn)上給予充足的支持,不僅能促進(jìn)創(chuàng)新人才提高創(chuàng)新能力,創(chuàng)造和提升其個(gè)人價(jià)值,而且更能提升企業(yè)的文化建設(shè)和團(tuán)隊(duì)凝聚力,對(duì)提升中小企業(yè)核心競爭力將產(chǎn)生重要的作用。
(四)政府應(yīng)重視中小企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng),給予相應(yīng)扶持
大部分中小企業(yè)目前正處于發(fā)展的階段,在很多方面特別是資金、規(guī)模上并不成熟,政府應(yīng)該給與其相應(yīng)的扶持。為了讓各中小企業(yè)樹立創(chuàng)新意識(shí),政府可以給企業(yè)或者企業(yè)職員設(shè)立創(chuàng)新項(xiàng)目基金,由各個(gè)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào),從中擇優(yōu),這樣一來,既能解決中小企業(yè)在科研上資金的短缺問題,又能能給各企業(yè)以及創(chuàng)新人才帶來激勵(lì)作用,除此之外,政府應(yīng)推動(dòng)企業(yè)與各科研院校、機(jī)構(gòu)的合作,給具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)提供一定的培訓(xùn)基金,為中小企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供條件。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思•布爾?。↘en-nethBoulding)在20世紀(jì)60年代提出了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的、依賴資源消耗線性增加來發(fā)展的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。通過循環(huán)利用生產(chǎn)物資,減少資源的消耗,減少垃圾等污染物的產(chǎn)生,其宗旨是在健康的環(huán)境下發(fā)展經(jīng)濟(jì)?!把h(huán)經(jīng)濟(jì)”的實(shí)質(zhì)就是生態(tài)經(jīng)濟(jì),是在全球人口劇增、資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)蛻變的嚴(yán)峻形勢下,人類重新認(rèn)識(shí)自然界、尊重客觀規(guī)律、探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律的產(chǎn)物。它倡導(dǎo)的是“資源—產(chǎn)品—再生資源”這樣一種廢棄物不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,也是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳模式。
20世紀(jì)90年代,源頭預(yù)防和全過程污染控制逐步成為發(fā)達(dá)國家環(huán)境與發(fā)展政策的主流,人們?cè)诓粩嗵剿骱涂偨Y(jié)的基礎(chǔ)上,以資源利用最大化和污染排放最小化為主線,逐步將清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生產(chǎn)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)融為一套系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略??偫碓谑畬萌舜蠖螘?huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》別提出:大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。國務(wù)院2005年7月提出了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》,我國在多個(gè)層次上開展了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐探索,并取得顯著成效。循環(huán)經(jīng)濟(jì)正以一種嶄新的態(tài)勢,逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流、新趨勢。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅需要各種新技術(shù)作為支持和需要相關(guān)法律規(guī)章作為保障,還需要營銷創(chuàng)新這個(gè)動(dòng)力源。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征
首先是科學(xué)的發(fā)展觀,它強(qiáng)調(diào)任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只有建立在資源的承受能力之內(nèi),才有可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展。打破了過去認(rèn)為自然資源是“取之不盡,用之不竭”的傳統(tǒng)觀。其次是超前的科技觀,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種善待地球的可持續(xù)發(fā)展模式,其實(shí)質(zhì)就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它強(qiáng)調(diào)人類在應(yīng)用科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更要充分考慮其對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞、修復(fù)能力,所倡導(dǎo)的技術(shù)載體就是環(huán)境無害化技術(shù)。再次是務(wù)實(shí)的生產(chǎn)觀,即在生產(chǎn)過程中,盡可能節(jié)約資源,采用循環(huán)使用資源方式,提高資源利用率。它將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“資源產(chǎn)品消費(fèi)再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)的閉環(huán)式流程。使有限的資源在不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最合理的利用。最后是系統(tǒng)的整體觀,要求人類以整體的觀念研究人、自然資源、科技這個(gè)大系統(tǒng)內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,包括價(jià)值、消費(fèi)等,它把環(huán)境、資源、產(chǎn)品、價(jià)值、消費(fèi)、科技、發(fā)展等有機(jī)地系統(tǒng)地聯(lián)結(jié)起來,形成整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、可再生的生態(tài)鏈。
山區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及前景
(一)水土流失嚴(yán)重且生態(tài)環(huán)境脆弱
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,山地占陸地總面積的70%,而南方紅黃壤地區(qū)的80%為丘陵山地。山地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著重要的戰(zhàn)略意義。山區(qū)擁有豐富的自然資源如生物資源、水資源等,但山地坡度高的高寒氣候不利于農(nóng)業(yè)開發(fā);一些山地土層貧瘠,植被差,水土流失嚴(yán)重,導(dǎo)致生態(tài)失衡;缺乏循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí),低層次的、粗放式的無序墾殖、過度放牧、過度獵捕、化肥農(nóng)藥等加速了生態(tài)環(huán)境的惡化,使山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可利用土地減少,土地養(yǎng)分下降。據(jù)《浙江省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策》中的研究顯示:1995年該省水土流失面積約占全省總土地面積的24.3%,比1985年擴(kuò)大590km2,年土壤流失量>6000萬t,損失土壤N、P、K近120萬t。近20年來,我國經(jīng)濟(jì)增長了6倍,而資源的消耗卻增長了幾十倍,這使我國的經(jīng)濟(jì)增長因資源短缺而面臨不可持續(xù)的危險(xiǎn)。
(二)區(qū)域弱勢使經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,山區(qū)交通密度低,人文環(huán)境相對(duì)較差,科學(xué)技術(shù)力量薄弱,信息化建設(shè)滯后。人們的思想保守,觀念落后,其生產(chǎn)模式往往是傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不高,市場競爭力不強(qiáng)。農(nóng)經(jīng)作物大路貨多,精品少且產(chǎn)業(yè)化低,新農(nóng)業(yè)技術(shù)、新品種、新管理模式推廣、擴(kuò)散緩慢,營銷創(chuàng)新意識(shí)低,綜合經(jīng)營差,規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工、流通服務(wù)業(yè)滯后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,資源豐富但經(jīng)濟(jì)貧困。
(三)山區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景
我國農(nóng)村在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的精神指導(dǎo)下,經(jīng)過多年的努力,已經(jīng)初步形成一個(gè)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源培育與高效利用融為一體的新型綜合農(nóng)業(yè)體系。如一些山區(qū)農(nóng)業(yè)的果—糧、果-草-牧結(jié)合的復(fù)合生態(tài)模式;江蘇丘陵區(qū)的庭院生態(tài)型模式(雞糞喂豬、豬糞沼氣、沼渣沼液肥田);浙江麗水“山頂樹、山腰果、果間雞、山腳稻”立體生態(tài)護(hù)理模式以及種養(yǎng)結(jié)合的“種草-養(yǎng)雞-雞糞肥園”、“稻田養(yǎng)魚”等生態(tài)良性循環(huán)小系統(tǒng)模式,既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,又增加了經(jīng)濟(jì)效益。又如浙田的“稻田養(yǎng)魚”于2005年被正式確定為首批4個(gè)世界農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目之一,引來了國內(nèi)外游客觀賞,獲經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益三贏。實(shí)踐證明,循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架下的營銷創(chuàng)新
(一)市場營銷與營銷創(chuàng)新
市場營銷是個(gè)人或組織通過創(chuàng)造和交換產(chǎn)品與價(jià)值以獲得自身需要的一種社會(huì)過程。營銷活動(dòng)既實(shí)施于流通領(lǐng)域,又不限于流通領(lǐng)域,真正的營銷是以市場為起點(diǎn),上延到生產(chǎn)領(lǐng)域,下延到消費(fèi)領(lǐng)域。市場營銷對(duì)于山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言,是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場對(duì)接的有效途徑。傳統(tǒng)的市場營銷側(cè)重于商品推銷的銷售觀念,已愈來愈不能適應(yīng)新形勢的要求?,F(xiàn)代的市場營銷,其實(shí)質(zhì)就是一個(gè)創(chuàng)新的過程。營銷創(chuàng)新是指企業(yè)在營銷過程中,結(jié)合目標(biāo)市場的具體情況,為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而進(jìn)行的有針對(duì)性的、有效果的創(chuàng)造性活動(dòng)。營銷創(chuàng)新也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的可靠保證。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下山區(qū)農(nóng)業(yè)的營銷創(chuàng)新
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的脆弱性和消費(fèi)需求的復(fù)雜性制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是遵循生態(tài)規(guī)律,促使山區(qū)農(nóng)業(yè)的資源循環(huán)利用,節(jié)能減耗,保護(hù)環(huán)境的必由之路;是保障農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全、無公害,市場競爭力提升的必然選擇。
市場營銷在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的策劃、布局、設(shè)計(jì)、服務(wù)、管理等方面具有導(dǎo)向作用,營銷創(chuàng)新則是開拓、發(fā)展市場的先鋒,是適應(yīng)或領(lǐng)導(dǎo)消費(fèi)者需求,以新制勝、以質(zhì)量制勝,提升企業(yè)的競爭力,在市場競爭中取勝并促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境良性發(fā)展的最有效、最可靠的措施。
營銷觀念創(chuàng)新。市場營銷觀念是企業(yè)各部門有效的組合與顧客滿意及企業(yè)長期盈利的整合。觀念的形成是由多種感知匯集而成的,觀念一旦形成后,要想使其轉(zhuǎn)變比樹立一種觀念要難得多。因此,要持續(xù)發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),必須樹立綠色營銷和生態(tài)營銷觀念。綠色營銷是指企業(yè)以環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略作為其經(jīng)營理念,以綠色文化作為其價(jià)值觀,以消費(fèi)者的綠色消費(fèi)為中心和出發(fā)點(diǎn),力求滿足消費(fèi)者綠色消費(fèi)需求的一種戰(zhàn)略。所謂生態(tài)營銷觀念指的是企業(yè)如同有機(jī)體一樣,要同它的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。
當(dāng)今社會(huì),人們?cè)絹碓疥P(guān)注人與自然的共同發(fā)展問題。在國際市場上,適度無污染,保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和服務(wù)已成為世界消費(fèi)的熱點(diǎn)和趨勢。越來越多的國家政府把貿(mào)易與環(huán)境問題結(jié)合起來制定相關(guān)政策,構(gòu)筑“綠色壁壘”,“綠色”食品的價(jià)格一般要比同類食品高出40%~100%,在日本則有超過90%的消費(fèi)者對(duì)綠色食品感興趣。在我國國內(nèi),隨著人民生活水平的改善,消費(fèi)者越來越注重食品的質(zhì)量和安全性,生產(chǎn)無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是提高人們生活質(zhì)量和保證人類健康的需要,是提高整體社會(huì)效益、生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,是增強(qiáng)出口競爭力的需要。同時(shí),加強(qiáng)公眾生態(tài)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),使山區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展。綠色營銷和生態(tài)營銷的實(shí)質(zhì)都屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)范疇,是促使山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并順應(yīng)國際貿(mào)易新趨勢的必然選擇。
營銷服務(wù)創(chuàng)新。山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受自然環(huán)境、人文環(huán)境、交通等諸多因素制約,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不確定性。而農(nóng)產(chǎn)品加工,尤其是農(nóng)產(chǎn)品深加工的嚴(yán)重滯后則是制約山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場需求的變動(dòng),迫使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,市場信息是山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理決策的基礎(chǔ)和前提,搞好營銷調(diào)查研究,正確作出市場預(yù)測,則是營銷服務(wù)創(chuàng)新的根本。營銷服務(wù)創(chuàng)新還要遵循兩個(gè)原則:“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的生態(tài)農(nóng)業(yè)原則;依靠科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新為支撐點(diǎn)的原則。在營銷策劃服務(wù)中,要根據(jù)物種特性科學(xué)規(guī)劃、合理布局、立體開發(fā)、多層經(jīng)營。打造山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上開發(fā)優(yōu)質(zhì)、安全、無公害的農(nóng)產(chǎn)品,并不斷改良農(nóng)產(chǎn)品的品種,提高優(yōu)質(zhì)率,保證農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的不斷換代升級(jí)。建立生態(tài)園區(qū),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)特色農(nóng)業(yè),發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)建無公害名牌產(chǎn)品,創(chuàng)立網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái),不斷增強(qiáng)營銷后勁。
營銷管理創(chuàng)新。進(jìn)行營銷創(chuàng)新的前提就是科技創(chuàng)新和質(zhì)量管理體系創(chuàng)新。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,各個(gè)環(huán)節(jié)必須遵循生態(tài)技術(shù)規(guī)范,同時(shí)重視市場、農(nóng)產(chǎn)品、營銷策略、營銷組合的創(chuàng)新。比如在循環(huán)模式設(shè)計(jì)階段,廣泛采用綠色設(shè)計(jì)技術(shù),如減量化設(shè)計(jì)、可回收設(shè)計(jì)等;在實(shí)施階段,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、衛(wèi)生指標(biāo)、包裝、保鮮、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷售等實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控,確保綠色食品的整體產(chǎn)品質(zhì)量,并提高整個(gè)生產(chǎn)過程的技術(shù)含量;在消費(fèi)階段,發(fā)揮品牌效應(yīng),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),使循環(huán)型消費(fèi)成為主流的消費(fèi)方式;在處置階段,基本消滅廢棄物,使資源最大限度地得到回收再利用,對(duì)確實(shí)無法回收利用的廢棄物進(jìn)行最適當(dāng)?shù)奶幹?。還要加強(qiáng)信息化建設(shè)管理,使?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)向系統(tǒng)化、規(guī)范化、全球化發(fā)展。并通過注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)綠色食品認(rèn)證,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品依法實(shí)施統(tǒng)一、規(guī)范的管理,以增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。
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