時(shí)間：2023-03-20 16:24:41
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對于目前國內(nèi)的工程勘察企業(yè)來說，其勘察項(xiàng)目繁多，又復(fù)雜多變，且各個(gè)項(xiàng)目之間的差異性很大，這就給勘察工作的管理和控制帶來了極大的難度，特別是對于勘察企業(yè)的工程預(yù)算及造價(jià)財(cái)務(wù)的管理。比如，對于工程地質(zhì)勘察來說，應(yīng)根據(jù)工程類別與規(guī)模、勘察階段、場地工程地質(zhì)的復(fù)雜程度和研究狀況、工程經(jīng)驗(yàn)、建筑物等級及其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)與施工的特殊要求等六個(gè)方面而定。通過研究、評價(jià)建設(shè)場地的工程地質(zhì)條件所進(jìn)行的地質(zhì)測繪、勘探、室內(nèi)實(shí)驗(yàn)、原位測試等工作，為工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工提供必要的依據(jù)及參數(shù)，是一個(gè)綜合性的工程。工程地質(zhì)勘察通常按工程設(shè)計(jì)階段分步進(jìn)行。不同類別的工程，有不同的階段劃分。但是對于工程勘察企業(yè)中的財(cái)務(wù)會計(jì)人員來說，他們對這些技術(shù)性的變化性的勘察工作是很不熟悉的，對勘察施工現(xiàn)場也不熟悉，再加上，現(xiàn)場施工環(huán)境的隨時(shí)的變化和變換，造成會計(jì)財(cái)務(wù)工作對工程末期的未完成的設(shè)計(jì)盤點(diǎn)往往流于形式，造成設(shè)計(jì)成本與實(shí)際預(yù)算存在較大的差異，使得財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算時(shí)，只能依據(jù)設(shè)計(jì)部門提供的材料進(jìn)行核算，這給工程勘探的設(shè)計(jì)成本的評估帶來了較大的不確定性。
2.內(nèi)部監(jiān)督流于形式造成監(jiān)督失效
從目前國內(nèi)的工程勘察企業(yè)來看，很多工程勘察企業(yè)內(nèi)部沒有審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或部門，或者審計(jì)監(jiān)督部門流于形式，沒有相應(yīng)的實(shí)權(quán)，這就造成了勘察企業(yè)內(nèi)部的管理與審計(jì)工作的失效，很容易引起勘察企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生一些嚴(yán)重的腐敗問題。另一方面，審計(jì)人員的工作往往是走馬觀花式的工作，很少進(jìn)行真正意義上的審計(jì)，其往往是遵循上級領(lǐng)導(dǎo)的指示工作。甚至有的勘察企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員擔(dān)任審計(jì)工作，這對于財(cái)務(wù)的審計(jì)來說，是無任何意義的，更是起不到相應(yīng)的監(jiān)督作用。所以目前對于國內(nèi)的勘察企業(yè)來說，內(nèi)部的管理與監(jiān)督體系殘缺不全，有關(guān)制度管理內(nèi)容不夠合理或者流于形式，以及對內(nèi)部管理工作不夠重視，致使工程勘察企業(yè)失去了其應(yīng)有的科學(xué)性和合理性。
3.對工程勘察造價(jià)的管理控制不足
預(yù)算管理是勘察單位內(nèi)部管理和控制的重要的組成部分，但是對于目前國內(nèi)的勘察企業(yè)來說，其缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理控制經(jīng)驗(yàn)以及預(yù)算管理的理念，以致使在工程勘探施工時(shí)，使得工程勘探造價(jià)大大超出預(yù)算。對于工程勘察企業(yè)來說，在進(jìn)行勘察工作的施工和進(jìn)行前，需要對整個(gè)勘察工作做好事先的預(yù)算，以便在勘察工作中對工程勘察造價(jià)控制在合理規(guī)范的范圍內(nèi)，從而提高其工程勘察的效率和經(jīng)濟(jì)效益。但是在國內(nèi)現(xiàn)實(shí)實(shí)際的工程勘察中，工程勘察企業(yè)往往不注重對工程造價(jià)的控制和管理，造成工程勘察工作效率低下，資金浪費(fèi)嚴(yán)重。這些都是由于勘察企業(yè)內(nèi)部管理控制的不足而引起的工程造價(jià)的升高。另一方面，由于勘察企業(yè)資金來源的多源化，在成本構(gòu)成中，人力成本占比重很大，導(dǎo)致監(jiān)督控制難以到位，使得部門預(yù)算不能夠?qū)ζ髽I(yè)的全年財(cái)務(wù)收支有一個(gè)硬性的約束，導(dǎo)致預(yù)算失效。其預(yù)算失效的主要原因主要分為兩個(gè)方面，一個(gè)是由于企業(yè)預(yù)算的范圍有限，不能對所有類目進(jìn)行全部有效的跟蹤與取材。另一個(gè)是由于部門預(yù)算追加的項(xiàng)目較多，雖然，目前大多數(shù)勘察企業(yè)都設(shè)立了部門預(yù)算制度，但是由于工程勘察的性質(zhì)，使得其追加項(xiàng)目仍然很多。
二、加強(qiáng)勘察企業(yè)內(nèi)部控制與管理的對策
1.改善企業(yè)內(nèi)部的控制環(huán)境
加強(qiáng)勘察企業(yè)內(nèi)部的管理與控制，就要提升企業(yè)內(nèi)部的管理環(huán)境和企業(yè)的文化氛圍的建設(shè)，以提升勘察企業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。改善工程勘察企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境，從企業(yè)內(nèi)部的工作機(jī)制和工作環(huán)節(jié)入手，明確勘察工作和崗位的職責(zé)范圍，以及其工作環(huán)節(jié)的要求與設(shè)計(jì)，。在完善了底層的基本設(shè)計(jì)后，就要從底層的權(quán)利的監(jiān)督與運(yùn)行機(jī)制對勘察企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行全面的監(jiān)督與監(jiān)測，以確保勘察企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的可控性。只有從根本上改善勘察企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境，才能真正的使得勘察企業(yè)內(nèi)部的管理和控制趨于合理化與可控化。
2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)
對于工程勘察企業(yè)內(nèi)部的管理來說，財(cái)務(wù)的管理和控制是其核心的工作內(nèi)容之一。要提升工程勘察企業(yè)的內(nèi)部管理和控制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)是非常關(guān)鍵的。企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)勘察工作的順利進(jìn)行。提升企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，首先要從提升財(cái)務(wù)會計(jì)人員的職業(yè)道德進(jìn)行教育，其次要對其進(jìn)行勘察技術(shù)工作流程的培訓(xùn)。因?yàn)閷τ谪?cái)務(wù)會計(jì)人員來說，如果其不具備良好的職業(yè)道德和素質(zhì)，就會導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)和預(yù)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性大大折扣，另一方面，對于財(cái)務(wù)的審計(jì)與預(yù)算來說，由于勘察工作的多邊性和復(fù)雜性，如果財(cái)務(wù)會計(jì)人員不能夠具備一定的勘探的技術(shù)和知識，就會給務(wù)審計(jì)和預(yù)算帶來一定的困難。所以要提升勘察企業(yè)內(nèi)部的管理和控制，就要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)的教育和培養(yǎng)。
3.建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
對于國內(nèi)的工程勘察企業(yè)來說，由于企業(yè)對公司內(nèi)部監(jiān)察機(jī)制的不重視，造成了企業(yè)內(nèi)部決策和管理的失效，從而引起工程勘察企業(yè)內(nèi)部管理的失控。所以要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理和控制就要建立健全企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理機(jī)制，從企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)的審計(jì)與管理、工程預(yù)算、決策的實(shí)施與策劃、工程的設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督體制的設(shè)計(jì)，真正使勘察工作的決策過程更具透明性、科學(xué)和合理性，最大限度的降低由于決策的失誤而給整個(gè)工程的勘察與勘測帶來大的損失，以及致使管理的失控。建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，還要從財(cái)務(wù)的審計(jì)和管理做起，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審查的監(jiān)督的建設(shè)，建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督部門，使財(cái)務(wù)的審計(jì)與監(jiān)督工作真正的發(fā)揮其作用和效率。
4.加強(qiáng)對勘察工程造價(jià)的控制
對于工程勘察企業(yè)的管理和控制工作來說，勘察工程的造價(jià)管理與控制是其一大重點(diǎn)的工作，因?yàn)榭辈旃こ痰脑靸r(jià)控制與管理，是工程勘察企業(yè)控制生產(chǎn)成本，降低工程資金的浪費(fèi)，使勘察工作順利進(jìn)行的重要的保障。只有在勘察工作中嚴(yán)格的對工程造價(jià)進(jìn)行控制，使工程造價(jià)控制在預(yù)算的范圍內(nèi)，才能保證對整個(gè)勘察工作的控制和管理。加強(qiáng)工程造價(jià)的控制，就要從勘察工作在實(shí)施過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，確保工程勘察工作順利的按照確定的計(jì)劃進(jìn)行。
地勘單位財(cái)務(wù)管理問題及原因研究
企業(yè)化地勘單位的管理應(yīng)以財(cái)務(wù)管理為中心，樹立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位。但地勘單位現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理模式不能適應(yīng)企業(yè)化的地勘單位的需要，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
1.財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)要重新定位。作為全額撥款事業(yè)單位時(shí)期，地勘單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是加強(qiáng)營運(yùn)資金的管理，提高資金的使用效益；在企業(yè)化的過程中，地勘單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是追求利潤的最大化和可持續(xù)發(fā)展。
2.理財(cái)主體地位要明確。轉(zhuǎn)企前的地勘單位屬事業(yè)編制，無權(quán)理財(cái)；轉(zhuǎn)企后的地勘單位已經(jīng)面對市場，地勘單位有籌資自、投資自以及收益分配自，此時(shí)地勘單位便成為市場運(yùn)行中具有獨(dú)立意義的理財(cái)主體。
3.在管理體制上，統(tǒng)、分關(guān)系處理要適當(dāng)。地勘單位面臨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)問題，表現(xiàn)在還沒有把握好統(tǒng)與分的平衡問題。要么統(tǒng)得過死，各部門、項(xiàng)目組、所屬企業(yè)職工的積極性不高，對單位的財(cái)務(wù)狀況漠不關(guān)心；要么財(cái)權(quán)分散，對計(jì)財(cái)科難以統(tǒng)籌調(diào)度，難以對各項(xiàng)目、各所屬企業(yè)及部門進(jìn)行有效地管理和監(jiān)督，上下之間信息不暢通造成了財(cái)務(wù)管理的混亂局面。例如，地勘單位所屬的二級承包單位存在兩種傾向：當(dāng)承包指標(biāo)可以超額完成時(shí)，核算上就留一手，搞隱匿利潤，當(dāng)承包指標(biāo)可能完不成時(shí)，就搞虛假利潤，造成虛盈實(shí)虧，潛虧嚴(yán)重等。這些問題都是財(cái)務(wù)管理體制不順造成的。
由于存在上述問題，地勘單位財(cái)務(wù)管理工作滯后于地勘單位企業(yè)化改革，成為地勘單位進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，因而必須改革現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理模式，提高財(cái)務(wù)管理的水平，才能推動(dòng)地勘企業(yè)的發(fā)展壯大。
二、地勘單位財(cái)務(wù)管理模式構(gòu)建
1.樹立企業(yè)財(cái)富最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)財(cái)務(wù)管理的模式?jīng)Q定了財(cái)務(wù)管理的功能，決定了財(cái)務(wù)管理思想的目標(biāo)，同時(shí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確立對財(cái)務(wù)管理模式的構(gòu)建具有科學(xué)的指導(dǎo)作用。地勘單位的企業(yè)化改革會觸及到各方的利益，包括國家、投資者、管理者和廣大職工。國家通過稅收實(shí)現(xiàn)自己的利益，收到的稅收越多，其利益自然越有保障，投資者希望得到更多的分紅，管理者希望提高自己的待遇，廣大職工希望企業(yè)能不斷的發(fā)展，提高自己的收入。各方的利益既有一致性有存在著沖突。構(gòu)建新的財(cái)務(wù)管理模式就是要在地勘企業(yè)調(diào)節(jié)各方面的利益，而實(shí)現(xiàn)各方利益的惟一途徑就是企業(yè)不斷地發(fā)展壯大。因此，地勘企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)確定為：企業(yè)財(cái)富最大化。
2.地勘單位的可持續(xù)發(fā)展地勘單位在追求利潤最大化的同時(shí)，一定要重點(diǎn)關(guān)注可持續(xù)發(fā)展問題。在進(jìn)行橫向和縱向擴(kuò)張的過程中，要充分關(guān)注地勘單位戰(zhàn)略管理、人力資源管理、企業(yè)文化、市場營銷學(xué)、員工激勵(lì)等方面的完善，以保障地勘單位的可持續(xù)性發(fā)展。
3.確立地勘企業(yè)的理財(cái)主體地位確立地勘單位理財(cái)?shù)闹黧w地位，就是地勘單位享有自主的籌資、投資及利潤分配的權(quán)利，要培養(yǎng)市場觀念、資金的時(shí)間價(jià)值觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、成本收益觀念，為企業(yè)的發(fā)展提供財(cái)務(wù)保障。地勘單位的企業(yè)化是地勘單位圍繞著主業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行橫向和縱向擴(kuò)張的過程。企業(yè)發(fā)展的過程中資金的缺乏是肯定的。因此企業(yè)必須拓寬資金的渠道一一除自有資金外，綜合利用銀行貸款、委托貸款募集資金，使企業(yè)的綜合資金成本最小化。企業(yè)要建立科學(xué)的計(jì)劃、決策、控制機(jī)制，降低投資的風(fēng)險(xiǎn)，提高投資的效益；在利益分配的過程中，要充分考慮國家、企業(yè)、經(jīng)營者、投資者、和廣大職工的利益，充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
4.建立集權(quán)、分權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的財(cái)務(wù)管理模式
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的含義。所謂統(tǒng)一，包括以下兩個(gè)方面：即統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)章制度；統(tǒng)一的資源調(diào)配。統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)章制度是貫徹執(zhí)行單位財(cái)經(jīng)方針政策和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的重要保證，是單位辦理各項(xiàng)財(cái)經(jīng)活動(dòng)的基本行為規(guī)范，地勘企業(yè)必須根據(jù)單位的財(cái)經(jīng)方針政策，結(jié)合單位的具體情況和管理要求制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)規(guī)章制度并頒布實(shí)施。統(tǒng)一資源調(diào)配，這在單位擴(kuò)張的情況下顯得更為必要。地勘單位財(cái)力有限且負(fù)擔(dān)重，因此要發(fā)展，就必須集中財(cái)力，統(tǒng)一調(diào)配資源，解決最迫切的問題，培植地礦經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
分級管理的含義。分級管理是指地勘單位財(cái)經(jīng)工作在建立健全財(cái)經(jīng)規(guī)章制度、明確各單位責(zé)權(quán)利關(guān)系和單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)權(quán)劃分，事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則，由大隊(duì)和隊(duì)各單位進(jìn)行分級管理。分級管理是深化地勘單位改革，從財(cái)務(wù)的角度明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的重要舉措。但分級管理并不意味著大隊(duì)各單位可以各自為政，其前提是統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理組織體系與財(cái)務(wù)管理監(jiān)控體系，二者相輔相成共同履行著地勘單位財(cái)務(wù)管理的功能。
信息科技的日益縱深發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的加劇，高科技競爭變得日趨激烈,現(xiàn)有企業(yè)和新興企業(yè)在這樣一個(gè)充滿競爭、技術(shù)密集的全球性市場上均面臨著前所未有的不確定性。企業(yè)僅僅關(guān)注“漸進(jìn)性的改進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的”，不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越和發(fā)展中國家追求經(jīng)濟(jì)趕超的重要手段，但由于不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新具有不確定性、高風(fēng)險(xiǎn)性、收益的非獨(dú)占性，加之不連續(xù)技術(shù)產(chǎn)品生命周期短、技術(shù)復(fù)雜程度與集成融合程度高，現(xiàn)實(shí)中的企業(yè)實(shí)施不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新面臨著巨大的不確定性。為降低風(fēng)險(xiǎn)性與不確定性，企業(yè)需要進(jìn)行有效的不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略決策。理論界對不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施的研究也給予了應(yīng)有的關(guān)注，然而，這些研究大多集中于組織的單一個(gè)體視角而非網(wǎng)絡(luò)視角，即其基本假設(shè)于企業(yè)的原子模型結(jié)構(gòu)而非網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。事實(shí)上，企業(yè)與外部組織間的關(guān)系已從單一的二元關(guān)系發(fā)展成為多組織間的相互依存和相互關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，與這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系高度相關(guān)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力對企業(yè)的資源基礎(chǔ)與優(yōu)勢來源將產(chǎn)生重要影響。本文立足戰(zhàn)略管理理論的資源基礎(chǔ)觀引入企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力，以定性分析和規(guī)范分析的方法探究其對不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略決策的作用原理，以期為企業(yè)實(shí)施不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新提供新的理論補(bǔ)充，并試圖為豐富傳統(tǒng)的資源基礎(chǔ)觀在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的拓展應(yīng)用提供新的視角。
二、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力對不連續(xù)性技術(shù)新戰(zhàn)略決策作用分析
基于馬剛對企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力內(nèi)涵的界定并結(jié)合不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略決策，本文認(rèn)為，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力是指企業(yè)為了提升、保持競爭優(yōu)勢與其他行為主體建立戰(zhàn)略關(guān)系，獲取分享、整合內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)資源，協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系,以及協(xié)同創(chuàng)新的能力，因此，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力應(yīng)包含以下六個(gè)方面：戰(zhàn)略關(guān)系構(gòu)建能力，內(nèi)外部協(xié)調(diào)能力，獲取、分享網(wǎng)絡(luò)資源能力，整合內(nèi)外部資源能力，關(guān)系管理能力，協(xié)同創(chuàng)新能力。
1.企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力對技術(shù)掃描作用分析
不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略決策時(shí)機(jī)把握在很大程度上緣于企業(yè)通過技術(shù)掃描獲得的有關(guān)新技術(shù)信息。
企業(yè)社會資本存量決定了技術(shù)掃描的信息價(jià)值。技術(shù)掃描的準(zhǔn)確性和真實(shí)性源于企業(yè)所掌握的相關(guān)技術(shù)信息。企業(yè)可以通過常規(guī)媒體來獲得相關(guān)的技術(shù)信息，但得到的信息具有共享性和普遍性，信息的價(jià)值含量低。企業(yè)社會資本是獲取外部環(huán)境具有較高價(jià)值信息的基礎(chǔ)，社會資本存量的增加擴(kuò)充了信息傳播渠道、提高了創(chuàng)新擴(kuò)散主體之間的關(guān)聯(lián)性和人際交往頻度。由此可見，常規(guī)媒體起“周知”作用，而人際交往則起“相信”作用，企業(yè)社會資本有助于企業(yè)獲得不連續(xù)新技術(shù)可靠信息，降低了信息的搜集成本和信息的失真程度。
企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力可以幫助企業(yè)提高社會資本存量。通過戰(zhàn)略關(guān)系構(gòu)建能力，識別外部網(wǎng)絡(luò)中的潛在的合作伙伴，并通過對其相對競爭優(yōu)勢、信譽(yù)和價(jià)值觀的評估以適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)模式與之建立和發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系；其次基于共同的或相近的組織文化通過內(nèi)外部協(xié)調(diào)能力對企業(yè)內(nèi)部之間、企業(yè)與合作伙伴之間進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，在互信的基礎(chǔ)上通過獲取、分享網(wǎng)絡(luò)資源能力，從網(wǎng)絡(luò)中的其他行為主體那里獲取企業(yè)所需要的相關(guān)不連續(xù)技術(shù)信息；最后通過關(guān)系管理能力協(xié)調(diào)管理現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)成員和新加入成員，通過關(guān)系的管理，可以增進(jìn)各成員之間的交流程度，各成員在基于良好信任關(guān)系的基礎(chǔ)上更愿意增強(qiáng)自身技術(shù)信息資源的貢獻(xiàn)。
2.企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力對新技術(shù)和能力獲取作用分析
當(dāng)企業(yè)完成了對技術(shù)軌道躍遷點(diǎn)的選擇后，企業(yè)必須盡快地確定采取何種方式來獲取新技術(shù)。
合作聯(lián)盟是企業(yè)獲取新技術(shù)和能力策略中的最佳選擇。合作聯(lián)盟方式可以使得企業(yè)在缺乏新產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)的時(shí)候依靠同盟伙伴的互補(bǔ)性資源的支持順利進(jìn)行新技術(shù)或者新產(chǎn)品的研發(fā)，以有效地應(yīng)對外部環(huán)境的變化。與新技術(shù)和能力獲取的其他三種策略——企業(yè)主體內(nèi)部研發(fā)、收購或兼并、組建獨(dú)立機(jī)構(gòu)或者部門研發(fā)相比，合作聯(lián)盟不但能以更加靈活的方式及時(shí)地獲取到不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新所需的新技術(shù)和能力，還能減少企業(yè)研發(fā)的成本投入，使企業(yè)與其戰(zhàn)略伙伴共同面對不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新帶來新興產(chǎn)業(yè)和市場的不確定性，降低了技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力可以提升合作聯(lián)盟的效率，使得企業(yè)更加傾向于合作聯(lián)盟策略。雖然合作聯(lián)盟是企業(yè)獲取新技術(shù)和能力策略中的最佳選擇，但需要考慮很多方面的因素。戰(zhàn)略關(guān)系構(gòu)建能力可以幫助企業(yè)識別、評估外部網(wǎng)絡(luò)中的潛在合作伙伴，并以適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)模式與之建立戰(zhàn)略關(guān)系；內(nèi)外部協(xié)調(diào)能力可以幫助企業(yè)有效協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部之間、企業(yè)與合作伙伴之間的關(guān)系，并在互信的基礎(chǔ)上通過獲取、分享網(wǎng)絡(luò)資源能力，從網(wǎng)絡(luò)成員那里獲取到相關(guān)資源和能力；關(guān)系管理能力可以幫助企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)成員進(jìn)行有效協(xié)調(diào)管理，增強(qiáng)各成員之間的交流程度與自身資源的貢獻(xiàn)度。
3.企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力對技術(shù)軌道躍點(diǎn)選擇作用分析
通過對技術(shù)發(fā)展的跟蹤掃描，當(dāng)新技術(shù)的威脅被確認(rèn)后，企業(yè)必須盡快地鎖定技術(shù)軌道躍遷空間與躍遷時(shí)機(jī)。
企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力直接影響現(xiàn)有的資源與能力以及對不連續(xù)新技術(shù)情形把握的精準(zhǔn)程度，并最終影響技術(shù)軌道躍遷空間。通過戰(zhàn)略關(guān)系構(gòu)建能力、內(nèi)外部協(xié)調(diào)能力，吸引在原有技術(shù)創(chuàng)新方面具備相對競爭優(yōu)勢的成員加入現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，對現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)成員進(jìn)行調(diào)整，剔除已傷失技術(shù)創(chuàng)新相對競爭優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò)成員，而后通過獲取分享網(wǎng)絡(luò)資源能力、整合內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)資源能力、關(guān)系管理能力，對更新后的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。與此同時(shí)，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力通過作用于技術(shù)掃描來影響技術(shù)環(huán)境中的高價(jià)值信息的獲取，進(jìn)而影響到企業(yè)對不連續(xù)新技術(shù)情形把握的精準(zhǔn)程度。不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)軌道躍遷空間是由企業(yè)現(xiàn)有的資源與能力，以及對不連續(xù)新技術(shù)情形把握的精準(zhǔn)程度共同決定的。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力通過作用于技術(shù)掃描的新舊技術(shù)性能與技術(shù)效率信息獲取的精準(zhǔn)程度來影響技術(shù)軌道躍遷時(shí)機(jī)選擇。技術(shù)軌道躍遷時(shí)機(jī)選擇在很大程度上依賴于通過技術(shù)掃描獲得的新舊技術(shù)性能與技術(shù)效率信息，當(dāng)新技術(shù)性能低于現(xiàn)有技術(shù)性能，而且新技術(shù)效率也低于現(xiàn)有技術(shù)效率時(shí)，企業(yè)只能采取觀望態(tài)度，因?yàn)樾录夹g(shù)和產(chǎn)業(yè)具有巨大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，而當(dāng)新技術(shù)還沒有展示出良好的發(fā)展?jié)摿图夹g(shù)效率的時(shí)候，盲目地進(jìn)行技術(shù)躍遷只能使企業(yè)面臨巨大的不可逆轉(zhuǎn)的創(chuàng)新失敗風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)新技術(shù)在技術(shù)性能還沒有超越現(xiàn)有技術(shù)的時(shí)候，已經(jīng)出現(xiàn)了較高的技術(shù)效率，企業(yè)應(yīng)該在對技術(shù)性能和技術(shù)效率綜合考慮的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的資源和能力選擇合適的躍遷時(shí)機(jī)進(jìn)入新技術(shù)軌道，是否在這個(gè)區(qū)域進(jìn)行軌道的躍遷將是一個(gè)綜合考慮的過程，還需要考慮其他的影響因素。
三、結(jié)語
企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力在不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略決策中扮演了這樣一種角色，那就是通過作用于企業(yè)社會資本提升技術(shù)掃描的信息價(jià)值來確保不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略決策時(shí)機(jī)把握和技術(shù)軌道躍遷時(shí)機(jī)選擇，加之企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力在資源與能力獲取方面的優(yōu)勢，確保了對技術(shù)軌道躍遷空間的準(zhǔn)確把握，有效降低了風(fēng)險(xiǎn)性與不確定性，同時(shí)還使得企業(yè)在新技術(shù)和能力獲取策略上更加傾向于合作聯(lián)盟。本文只是引入變量企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力，定性地探究了其對不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略決策的影響，還缺乏定量方面的分析，畢竟不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略決策是一個(gè)復(fù)雜過程，但企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力終究擴(kuò)充了企業(yè)的資源基礎(chǔ)，為不連續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略決策拓寬了決策空間。
參考文獻(xiàn):
1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義
不恰當(dāng)?shù)娜谫Y方式、不合理的財(cái)務(wù)或是資本結(jié)構(gòu)等都可能造成企業(yè)的償債能力的散失，投資者預(yù)期收益的下降，最終還可能使企業(yè)要進(jìn)行破產(chǎn)清算[1]。這就是我們常說的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)，有時(shí)候我們也把市場風(fēng)險(xiǎn)稱為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樵谑袌鲲L(fēng)險(xiǎn)里，最主要成分的就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，具體包括利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等。在管理企業(yè)時(shí)，必須要謹(jǐn)慎控制好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)馁Y本結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力[2]。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因
2.1 外部因素
（1）匯率的變動(dòng)。有多種企業(yè)，包括外商投資企業(yè)、出口企業(yè)等等，都會產(chǎn)生一些與外匯收入和支出相關(guān)的業(yè)務(wù)。相關(guān)的匯率變動(dòng)將會使企業(yè)承擔(dān)一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果外幣匯率上升，有外匯支出業(yè)務(wù)的企業(yè)就得準(zhǔn)備更多的人民幣；而如果外幣匯率下降，那么有外匯收入業(yè)務(wù)的企業(yè)就要接受人民幣收入減少的不利影響。不過這是企業(yè)沒辦法控制的，但又會受到影響，因此這是屬于外部因素的[3]。
（2）通貨膨脹。企業(yè)里面的多項(xiàng)資產(chǎn)，例如：現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款等等，都會受到通貨膨脹的影響。不過這個(gè)影響可能有好有壞，例如，應(yīng)付賬款項(xiàng)，在通貨膨脹后，需要還給其他機(jī)構(gòu)的數(shù)額雖然是一樣，但確實(shí)是貶值了，對于本企業(yè)來說是好的。但反過，應(yīng)收
賬款在通貨膨脹后，也貶值，企業(yè)就會受到不好的影響了。因此，一般來說，通貨膨脹造成的物價(jià)上漲會削弱這些資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，不管是固定資產(chǎn)還是流動(dòng)資產(chǎn)。復(fù)雜多變的外部環(huán)境可能為企業(yè)帶來某種機(jī)會，也可能使企業(yè)面臨某種威脅。
2.2 內(nèi)部因素
形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)因就更多了，每個(gè)企業(yè)的狀況不同，可能需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也會不同。這里最主要將以下幾個(gè)因素：
（1）資產(chǎn)的流動(dòng)性差。在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)中，很多管理者的風(fēng)險(xiǎn)防范意識是薄弱的，他們一門心思想著如何去增加銷售收入或是降低生產(chǎn)成本，卻疏于重視他們資產(chǎn)的流動(dòng)性，這會給企業(yè)帶來比較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。不過，如今的市場里，消費(fèi)者很多時(shí)候是占著主動(dòng)一方的，顧客是上帝。企業(yè)為了增加銷售收入，只好采取賒銷的方式來交易。然而，我國的信用系統(tǒng)是不完善的，從而導(dǎo)致企業(yè)部分的應(yīng)收賬款無法收回，最后成為壞賬。有的就算能收回來，也被債務(wù)人長期無償?shù)恼加?，?yán)重影響了可周轉(zhuǎn)的流動(dòng)資金，給企業(yè)帶來很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（2）資本結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)往往是由于自身負(fù)債過多，超過其所能承受的范圍，導(dǎo)致無法償還到期的債務(wù)，從而產(chǎn)生巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，再加上財(cái)務(wù)杠桿的作用，使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。資本結(jié)構(gòu)不合理，必然會給企業(yè)帶來現(xiàn)時(shí)的和潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（3）財(cái)務(wù)決策不合理。目前，我國企業(yè)的財(cái)務(wù)決策普遍存在經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策現(xiàn)象，對投資、融資等方案的可行性缺乏系統(tǒng)的分析和研究，加之決策所依據(jù)的經(jīng)濟(jì)信息不全面、不真實(shí)，因?yàn)橐谙薅ǖ臅r(shí)間內(nèi)從如此龐大繁雜的信息中，獲取自己所需的信息是很難做到的，導(dǎo)致決策失誤頻繁發(fā)生[4]。結(jié)果就是致使企業(yè)無法達(dá)到預(yù)期收益，投資也無法按期收回，甚至影響到企業(yè)的長期償債能力，給企業(yè)帶來巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控
（1） 構(gòu)建和健全完善的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。通過建立這樣的系統(tǒng)，可以及時(shí)預(yù)防和發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動(dòng)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并通過這項(xiàng)系統(tǒng)來解決和改善財(cái)對務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的抗壓能力。而這個(gè)系統(tǒng)是由一個(gè)長期和一個(gè)短期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)兩個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的。
（2） 建立和完善財(cái)務(wù)的審計(jì)制度和預(yù)算制度。只有健全和完善了這兩項(xiàng)制度才能夠保障企業(yè)具有防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。企業(yè)可以通過自身的實(shí)際情況，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定在一個(gè)企業(yè)自身能夠承受的風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi)，對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也必須要有一個(gè)充分的事前防范的行為[5]。企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)制度就是對企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行評價(jià)和審計(jì)，這樣可以達(dá)到發(fā)現(xiàn)、預(yù)防企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用。
（3） 建立和完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。在不斷發(fā)生著變化的財(cái)務(wù)環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)該具有一個(gè)高效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，并配備好具有高素質(zhì)的人才，從而健全和規(guī)范制度，提高財(cái)務(wù)的適應(yīng)能力和防范能力，保證財(cái)務(wù)能夠有序、健康進(jìn)行，防范由于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)由于不適應(yīng)環(huán)境而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
4.結(jié)論
總之，企業(yè)管理人員必須要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識，在做出相應(yīng)決策的情況下需要充分顧及到財(cái)務(wù)后都個(gè)所存在的風(fēng)險(xiǎn)，在事先也要做出相應(yīng)的防范措施，并做好相應(yīng)的衡量工作，適當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制，這樣才能夠在最大程度上降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（作者單位：廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院）
參考文獻(xiàn)
[1]劉輝 淺議企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成與對策[期刊論文]-中國商貿(mào)2011（9）
[2]李其峰企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制研究[期刊論文]-投資與合作 2011（11）
引言
會計(jì)信息失真，是指企業(yè)發(fā)展經(jīng)營過程中，由會計(jì)部門收集整理的會計(jì)信息準(zhǔn)確性較差，與實(shí)際的發(fā)展經(jīng)營狀況偏差較大。企業(yè)會計(jì)信息失真的主要表現(xiàn)在以下幾方面：企業(yè)會計(jì)原始憑證不規(guī)范，憑證記錄的主要內(nèi)容與實(shí)際情況相差較大；會計(jì)數(shù)據(jù)記錄錯(cuò)誤，數(shù)據(jù)核算存在問題；對于財(cái)務(wù)政策理解錯(cuò)誤，會計(jì)科目混淆等幾方面。會計(jì)信息失真，極易導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)的流失，對于使用會計(jì)信息的各個(gè)部門要會造成嚴(yán)重影響。
1. 會計(jì)信息失真的主要危害
由于企業(yè)會計(jì)信息可以為企業(yè)決策提供科學(xué)的信息支持，同時(shí)會計(jì)信息也是評估以及預(yù)測經(jīng)濟(jì)決策的主要依據(jù)。會計(jì)信息失真影響范圍較大，對于企業(yè)的發(fā)展會帶來十分不利的影響，企業(yè)會計(jì)信息失真的危害主要有以下幾點(diǎn)：
1.1會計(jì)信息失真會嚴(yán)重誤導(dǎo)企業(yè)投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。市場經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜多變對于企業(yè)會計(jì)信息有著嚴(yán)格的要求，企業(yè)如果進(jìn)行投資或者擴(kuò)大經(jīng)營等重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況以及財(cái)務(wù)現(xiàn)狀有著準(zhǔn)確的把握。因此，如果會計(jì)信息失真，則容易造成企業(yè)決策者在進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)決策或者是對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析判斷過程中出現(xiàn)失誤，對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來巨大損失。
1.2會計(jì)信息失真嚴(yán)重制約企業(yè)日常管理。會計(jì)信息作為企業(yè)重要的經(jīng)營資料，真實(shí)準(zhǔn)確的信息有利于為企業(yè)投資決策者提供有力的支持。如果會計(jì)信息失真，則會影響企業(yè)管理者的正常判斷，對于企業(yè)規(guī)范化的管理十分不利，也會制約企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2. 企業(yè)會計(jì)信息失真成因分析
企業(yè)會計(jì)信息失真主要是由以下幾方面原因造成的：
2.1會計(jì)制度存在問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，經(jīng)濟(jì)形勢不斷發(fā)展完善，但是由于會計(jì)準(zhǔn)則以及企業(yè)的會計(jì)制度得不到及時(shí)優(yōu)化調(diào)整，則會導(dǎo)致會計(jì)信息與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在偏差。此外，對于會計(jì)制度以及會計(jì)準(zhǔn)則理解不到位，同樣會造成會計(jì)信息失真的問題發(fā)生。
2.2會計(jì)監(jiān)督力度不足。雖然企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作會由財(cái)政部門、審計(jì)部門以及國家稅務(wù)部門進(jìn)行外部監(jiān)督，但是由于外部監(jiān)督局限性較大，監(jiān)督效果十分有限。此外，企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督體系建設(shè)力度不足，內(nèi)外監(jiān)督的薄弱，導(dǎo)致會計(jì)信息失真的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.3會計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)水平地。會計(jì)信息質(zhì)量直接受到會計(jì)工作人員綜合能力的影響?，F(xiàn)階段部分企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)不熟練，綜合理論知識基礎(chǔ)薄弱，甚至沒有獲得相應(yīng)的從業(yè)資格證。因此，受到會計(jì)工作人員知識水平以及會計(jì)工作能力的影響，導(dǎo)致會計(jì)信息失真的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.4利益的驅(qū)使影響。在企業(yè)會計(jì)工作過程中，由于會計(jì)工作人員個(gè)人利益、職能部門利益或者是企業(yè)發(fā)展利益的影響，導(dǎo)致在會計(jì)信息的處理上，違法違紀(jì)，脫離事實(shí)的弄虛造假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3. 企業(yè)會計(jì)信息失真預(yù)防措施研究
3.1強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度，完善監(jiān)督管理體制。對于企業(yè)會計(jì)工作而言，必須嚴(yán)格依照根據(jù)相關(guān)會計(jì)法律法規(guī)以及從業(yè)準(zhǔn)則，制定符合單位自身實(shí)際情況的內(nèi)部會計(jì)控制制度以及會計(jì)工作措施。通過有力的企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度，改善企業(yè)會計(jì)工作現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)企業(yè)會計(jì)工作體系的協(xié)調(diào)完善。此外，應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的會計(jì)工作監(jiān)督管理機(jī)制，在企業(yè)內(nèi)部建立健全會計(jì)監(jiān)督管理體系，構(gòu)建會計(jì)監(jiān)督體系的基礎(chǔ)。應(yīng)該依照國家針對注冊會計(jì)師的審計(jì)制度，對會計(jì)工作進(jìn)行有效的約束規(guī)范。通過有效的企業(yè)內(nèi)部控機(jī)制度，構(gòu)建并不斷完善企業(yè)會計(jì)制度框架體系，防范企業(yè)會計(jì)信息失真的發(fā)生。
3.2重視會計(jì)基礎(chǔ)工作。避免企業(yè)會計(jì)信息失真的現(xiàn)象發(fā)生，必須強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按照會計(jì)法以及會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范中的要求，充分發(fā)揮會計(jì)工作的核算與監(jiān)督管理職能，實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作處理流程的規(guī)范化。此外，應(yīng)按照會計(jì)基礎(chǔ)工作中的相關(guān)要求，完善內(nèi)部控制、會計(jì)稽核以及會計(jì)人員的輪換工作制度，在根源上避免會計(jì)失真現(xiàn)象的發(fā)生。
3.3提高企業(yè)會計(jì)工作人員業(yè)務(wù)水平與職業(yè)道德修養(yǎng)。由于會計(jì)信息主要是由會計(jì)工作人員收集整理，因此加強(qiáng)會計(jì)工作人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，也是從根本上杜絕會計(jì)信息失真現(xiàn)象發(fā)生的重要措施。應(yīng)該對會計(jì)工作人員對國家相關(guān)法律制度進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使其明確會計(jì)信息造假所造成的嚴(yán)重后果，以此使會計(jì)工作人員在會計(jì)信息處理過程中嚴(yán)格依法執(zhí)行。此外，應(yīng)該針對會計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，使其在工作過程中細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，避免由于工作疏漏造成會計(jì)信息失真。通過在日常工作中強(qiáng)化會計(jì)工作人員的培訓(xùn)教育，提高會計(jì)工作隊(duì)伍的整體水平。
3.4加大對于企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)造假的懲處力度。避免會計(jì)信息弄虛作假，也是杜絕會計(jì)信息失真的重要手段。因此，應(yīng)該充分發(fā)揮法律對于會計(jì)工作的強(qiáng)制約束性，對于會計(jì)造假的行為應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行懲處。同時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)工作部門應(yīng)該與企業(yè)人事部門以及國家司法部門合作，對于進(jìn)行會計(jì)信息作家的相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)厲的處罰措施，并追究其法律責(zé)任，通過法律的手段遏制會計(jì)信息失真的出現(xiàn)。
結(jié)語
會計(jì)信息失真會嚴(yán)重影響企業(yè)的正常管理，甚至?xí)斐删薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。因此，企業(yè)管理者應(yīng)該充分認(rèn)識會計(jì)信息失真的危害，并總結(jié)分析會計(jì)信息失真出現(xiàn)的原因，加大對于企業(yè)會計(jì)工作的整頓，不斷提高企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量，規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理秩序，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展完善。
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中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一.引言
自改革開放30多年以來，建筑業(yè)得到迅猛發(fā)展，并躋身為我國國民經(jīng)濟(jì)的三大支柱性產(chǎn)業(yè)之一。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制正在逐步發(fā)展與完善，在進(jìn)入21世紀(jì)以后，科學(xué)化、專業(yè)化知識、信息網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化已成為社會發(fā)展的主要標(biāo)志。但現(xiàn)實(shí)情況是，很多建筑企業(yè)的檔案管理工作有著各種各樣的問題。作為建筑企業(yè)的檔案管理人員我們必須要加強(qiáng)企業(yè)的檔案管理，從而適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢。。
二.企業(yè)檔案的空缺
跟其它行業(yè)的企業(yè)相比較，建筑業(yè)有著其自身所獨(dú)有的特點(diǎn)，這就使得建筑企業(yè)檔案管理工作看上去顯得比較原始。它的突出問題主要表現(xiàn)在：很多企業(yè)并不重視檔案管理工作，甚至有些大中型企業(yè)就連最基本的檔案專職管理員都沒設(shè)置，還有一些企業(yè)假借改制的名義將檔案管理部門“優(yōu)化組合”掉。
三.導(dǎo)致缺失企業(yè)檔案的原因
1．建筑企業(yè)檔案管理工作的復(fù)雜性、長期性以及艱巨性取決于建筑行業(yè)本身的特點(diǎn)。建筑行業(yè)不僅異地化、跨區(qū)域作業(yè)多、流動(dòng)性大、施工戰(zhàn)線過長，而且施工過程具有不穩(wěn)定的特點(diǎn)。這就增加了整理、收集、立卷歸檔檔案資料的難度。
2．由于建筑行業(yè)從業(yè)結(jié)構(gòu)存在著掛靠、層層分包、非法用工以及其他不良現(xiàn)象，使得建筑工程項(xiàng)目的成分變得錯(cuò)綜復(fù)雜。甚至一些建筑施工總承包單位也不知道自己有多少“包工頭”、施工隊(duì)伍參與施工。此外，即使是處在同一個(gè)施工項(xiàng)目當(dāng)中，隨著施工工程的進(jìn)展，參于施工的相關(guān)工作人員也可能會隨時(shí)調(diào)動(dòng)。在上述種種條件制約下，要做好建筑企業(yè)的檔案管理工作并不容易。
3．在當(dāng)前競爭高度激烈的建筑市場，建筑企業(yè)的盈利空間十分狹小，呈現(xiàn)“僧多粥少”局面，絕大多數(shù)中小型建筑企業(yè)都是在進(jìn)行微利經(jīng)營。所以，建筑企業(yè)當(dāng)前所面臨的問題就是思考如何能夠降低生產(chǎn)成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在這樣的思想指導(dǎo)下，企業(yè)檔案管理的缺失也就顯得不足為奇。
四．加強(qiáng)建筑企業(yè)檔案管理的意識
做好建筑企業(yè)檔案管理工作可以說是保障建筑行業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)的必經(jīng)之路。建筑企業(yè)的運(yùn)營如果離開良好的企業(yè)檔案管理工作就會成為無源之水，難以進(jìn)行下去。
1．建筑企業(yè)檔案能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)制定中、短、長期的發(fā)展目標(biāo)提供明確而有效的載體。每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都必須要具備一定的穩(wěn)定性、延續(xù)性，眼前利益必須服從于長遠(yuǎn)利益。所有這些相關(guān)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，都可以從建筑企業(yè)的檔案管理中找到有關(guān)的執(zhí)行依據(jù)。
2．建筑企業(yè)檔案管理工作真實(shí)體現(xiàn)了建筑企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。不管是建筑企業(yè)用工機(jī)制的改革、安全勞動(dòng)競賽、考核績效工資，還是項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)管理、建筑工程項(xiàng)目招、投標(biāo)，都能夠借助建筑企業(yè)的檔案來進(jìn)行真實(shí)反映。換句話說，通過對存檔的檔案資料進(jìn)行整理、研究、分析對比，檔案管理人員能夠從中找到目前企業(yè)內(nèi)部所隱藏的問題，然后采取相應(yīng)措施解決問題。
3．建筑企業(yè)檔案管理工作是建筑業(yè)開發(fā)與應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料的主要依據(jù)。自從我國加入WTO世貿(mào)組織以來，歐美國家的先進(jìn)技術(shù)正源源不斷的涌進(jìn)國內(nèi)。在這種條件下，建筑業(yè)應(yīng)用推廣的一些新工藝、新技術(shù)、新材料正在不斷加快更新的步伐，這就需要我們不斷收集各種資料與數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析研究，努力掌握技術(shù)特點(diǎn)，從而為以后建筑施工技術(shù)的應(yīng)用推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如果不進(jìn)行深入的研究，在以后的建筑行業(yè)發(fā)展道路上會走的更加艱難。
4．建筑企業(yè)檔案管理工作是企業(yè)開展科學(xué)管理的必要條件。目前建筑企業(yè)所面臨的主要問題是如何建立起現(xiàn)代化的企業(yè)制度，從而提高建筑企業(yè)的管理水平，加快與國際市場的接軌。目前正是建筑企業(yè)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，檔案工作的潛伏價(jià)值開始顯現(xiàn)出來。
(1)能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)改革的實(shí)施提供可靠的依據(jù)。實(shí)施建筑企業(yè)現(xiàn)代化的制度改革，應(yīng)該充分發(fā)揮建筑企業(yè)檔案信息的作用。尤其是在建筑企業(yè)改制后，它的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)發(fā)生了質(zhì)的變化，相應(yīng)的人事制度也會發(fā)生改變，這就需要依照相關(guān)法律法規(guī)，對建筑企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行有步驟地核查，評估建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)，和無形資產(chǎn)。而所有這些內(nèi)容都必須有豐富大量的建筑企業(yè)檔案資料來作為依據(jù)，才能夠?qū)ㄖ髽I(yè)有效的進(jìn)行資產(chǎn)重組，改造兼并。
（2)目標(biāo)化管理是建筑企業(yè)管理的一種十分重要形式，而目標(biāo)管理的制定和責(zé)任制的建立與完善，以及完成情況的評比和考核，在很大程度上要建筑企業(yè)檔案工作的支持。因?yàn)樵谀繕?biāo)化管理實(shí)施過程中所形成的大量資料信息是企業(yè)季度、年終考核評比工作中不可缺少的依據(jù)。
五．加強(qiáng)建筑企業(yè)檔案管理的對策
建筑企業(yè)檔案管理工作不僅是種潛在的財(cái)富，也是建筑業(yè)做大做強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。因此在當(dāng)前建筑業(yè)面臨著“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的形勢下，應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓起。
1．各級城鄉(xiāng)建設(shè)以及住房主管部門必須依法監(jiān)管建筑企業(yè)的檔案管理工作。最近幾年，建筑企業(yè)檔案管理工作初步納入了法制化的軌道。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑法》，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺了有關(guān)《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律法規(guī)，地方建設(shè)主管部門必須要依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，加大對建筑企業(yè)檔案管理工作的監(jiān)管力度。與此同時(shí)，還應(yīng)該支持建筑企業(yè)檔案管理工作，健全和完善建筑企業(yè)檔案管理目標(biāo)責(zé)任制，督促建筑企業(yè)加大對檔案管理工作資金方面的投入，改善檔案管理人員的環(huán)境設(shè)施與辦公條件，保證檔案的收集、整理、歸檔等工作程序的暢通。
2．實(shí)施嚴(yán)格的建筑企業(yè)檔案管理制度。根據(jù)建筑業(yè)自身特點(diǎn)以及各類檔案形成的規(guī)律和特點(diǎn)制定出科學(xué)完善的管理制度，并將《檔案的收集范圍和工作細(xì)則》、《檔案員工作職責(zé)》、《檔案借閱制度》、《檔案入庫制度》、《檔案的開發(fā)利用》等制度納入到建筑企業(yè)升級，資質(zhì)就位、企業(yè)信譽(yù)等級評定等綜合考核指標(biāo)上。
3．完善建筑企業(yè)檔案管理工作。以件為保管單位。目前有的立卷方法在裝訂案卷時(shí)，首先要去除文件原有的金屬裝訂物，再重新打眼裝訂，這一過程易損傷文件。同時(shí)在今后要復(fù)印其一部分時(shí)還要重拆，十分不便。為此，應(yīng)采用裝訂成卷包裝，將每一份文件作為一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體進(jìn)行規(guī)檔，使之既能保持文件的獨(dú)立性，又便于存取使用。
六.結(jié)束語
綜上所述，通過本文的學(xué)習(xí)，我們知道建筑企業(yè)檔案管理工作不僅基礎(chǔ)性和邊緣性都很強(qiáng)，而且它也是評判建筑企業(yè)管理水平高低的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。為此，加強(qiáng)建筑企業(yè)檔案管理工作十分必要，要求相關(guān)人員認(rèn)真去貫徹執(zhí)行。
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中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
一．引言
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程的逐步推進(jìn)，我國各類企業(yè)都開始深入?yún)⑴c到國際經(jīng)濟(jì)競爭中。面臨前所未有的競爭壓力，傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營管理方法無法解決經(jīng)營中出現(xiàn)的各類問題，企業(yè)開始通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理來提高企業(yè)的價(jià)值，來抵御日益增加的外部競爭壓力。在實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，精細(xì)化管理的出現(xiàn)，巧妙的解決了現(xiàn)代企業(yè)面臨的各類經(jīng)營難題，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二.精細(xì)化管理概述
1.精細(xì)化管理的發(fā)展
精細(xì)化管理是在20世紀(jì)90年代從西方興起的一個(gè)現(xiàn)代化管理概念，最早可以追溯到20世紀(jì)50年代，由日本豐田汽車公司提出，從生產(chǎn)領(lǐng)域上延伸到管理層面，后來成為一種通用的管理思想，即“精益化管理”。精益化管理的“精”，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上，同時(shí)也涵蓋了產(chǎn)品和服務(wù)，要求工作中精益求精、盡善盡美；“益”主要體現(xiàn)在成本和效益上，要求為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益，通過持續(xù)改善來達(dá)成目標(biāo)，通過不斷完善和實(shí)施精細(xì)化管理，來實(shí)現(xiàn)效益。在美國福特、通用汽車、日本豐田、我國海爾集團(tuán)等知名企業(yè)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，都不約而同的歸納為：“精細(xì)”，即通過實(shí)施精細(xì)化管理，持續(xù)改善、實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)效益。從領(lǐng)導(dǎo)決策、人才運(yùn)用、制度建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)測等各個(gè)流程中，都實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，將企業(yè)管理進(jìn)行：目標(biāo)細(xì)分、任務(wù)細(xì)分、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分、流程細(xì)分，實(shí)施精細(xì)化管理，將企業(yè)管理上升到新的高度。結(jié)合在企業(yè)管理中的經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，導(dǎo)入精細(xì)化管理思維，通過定位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、精細(xì)化管理手段、強(qiáng)調(diào)效益、重視執(zhí)行成本，以“精打細(xì)算、精益求精、精雕細(xì)琢”來實(shí)施財(cái)務(wù)管理，進(jìn)而來提高經(jīng)營管理水平，提高企業(yè)競爭能力。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的概念
天下難事始于易，天下大事始于細(xì)，這句話就是對精細(xì)化管理最好的詮釋。在企業(yè)管理中，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理將“精”和“細(xì)”作為管理基本手段，對于每個(gè)崗位和每項(xiàng)業(yè)務(wù)、每個(gè)流程都做到細(xì)致入微，通過將建立的業(yè)務(wù)規(guī)范和工作流程落實(shí)到實(shí)處，將財(cái)務(wù)管理范圍延伸到生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)360°管理，最大程度挖掘企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的潛在價(jià)值。企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，強(qiáng)調(diào)要實(shí)施“全員、全方位、全過程”管理，要將管理工作做精、做細(xì)，為企業(yè)管理者提供真實(shí)、詳細(xì)、有效的財(cái)務(wù)信息，引導(dǎo)決策者作出正確的經(jīng)營決策。在財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中，挖掘企業(yè)增效空間，確保財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)全員參與到財(cái)務(wù)管理中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，將價(jià)值觀深入到管理的全過程中，通過精細(xì)化管理來升華管理行為。
3.企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的意義
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本目標(biāo)是要為企業(yè)經(jīng)營管理者提供真實(shí)、有效、詳細(xì)、可靠的財(cái)務(wù)信息。而實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更多發(fā)展空間，能夠最大程度降低企業(yè)經(jīng)營的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)。實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，能夠直接有效的反映企業(yè)的經(jīng)營成果，為企業(yè)經(jīng)營者提供基礎(chǔ)信息，便于決策者合理確定出資方向，優(yōu)化經(jīng)營方式，調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的問題，及時(shí)采取有效對策進(jìn)行調(diào)整，通過持續(xù)改善，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。另外，實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)人員更深入的了解施工單位的生產(chǎn)流程，促使財(cái)務(wù)管理更好的落實(shí)到經(jīng)營管理中，為員工參與管理起到帶頭作用，有利于財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三.施工企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理
1.施工企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的特征
（1）通過“三個(gè)轉(zhuǎn)變”來提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，“三個(gè)轉(zhuǎn)變”是指：將財(cái)務(wù)工作領(lǐng)域從事后的靜態(tài)核算轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程、全方位的動(dòng)態(tài)控制；將財(cái)務(wù)管理職能從記賬核算轉(zhuǎn)變到企業(yè)經(jīng)營管理；將財(cái)務(wù)工作的機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型工作。通過“三個(gè)轉(zhuǎn)變，將提高財(cái)務(wù)管理水平。
（2）拓寬財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，將工作內(nèi)容細(xì)化作為管理重點(diǎn)
將財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、分解和整合，明確會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)和管理程序，不斷提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和管理水平。拓寬財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，將財(cái)務(wù)預(yù)算作為指導(dǎo)決策、計(jì)劃、控制、實(shí)施、優(yōu)化和調(diào)整的工作程序，將財(cái)務(wù)管理和施工生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，各工作圍繞財(cái)務(wù)管理和企業(yè)效益目標(biāo)來協(xié)調(diào)管理，提高企業(yè)管理的靈活性。
（3）以科學(xué)管理為管理手段，以提高企業(yè)效益為目標(biāo)
實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，建立嚴(yán)格細(xì)致、切實(shí)可行的監(jiān)督、考核機(jī)制，通過健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)崗位細(xì)化，通過科學(xué)管理手段，拓展財(cái)務(wù)管理深度，挖掘施工過程中的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值，最大程度提高企業(yè)經(jīng)營效益。
2.施工企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的基本措施
（1）改變原來財(cái)務(wù)概念扭曲的現(xiàn)象
施工單位實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，首先要從企業(yè)經(jīng)營者開始，轉(zhuǎn)變對財(cái)務(wù)概念的扭曲現(xiàn)象，如：僅有會計(jì)概念，無財(cái)務(wù)意識；錯(cuò)誤的認(rèn)為財(cái)務(wù)就是會計(jì)、會計(jì)就是財(cái)務(wù)；對于財(cái)務(wù)在調(diào)度資金、診斷經(jīng)營和控制管理上所發(fā)揮的作用不明確，對管理理念掌握不到位。實(shí)施精細(xì)化管理要結(jié)合實(shí)際情況，將財(cái)務(wù)管理內(nèi)容分解和細(xì)化，結(jié)合相關(guān)管理制度，賦予財(cái)務(wù)管理在財(cái)務(wù)、資金和法律方面的管理職能，從管理內(nèi)容、管理范圍和管理手段三方面入手，將準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息提供給企業(yè)經(jīng)營管理者，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)實(shí)施“大財(cái)務(wù)”戰(zhàn)略
財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是對價(jià)值進(jìn)行管理，主要包括資金管理、成本管理、權(quán)益分配管理、籌資管理和投資管理等，涉及范圍較廣，內(nèi)容繁多，需要財(cái)務(wù)管理部門和其他部門進(jìn)行合作，將施工生產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全程參與，在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中，做到“經(jīng)營活動(dòng)在哪，財(cái)務(wù)管理就在哪”。通過實(shí)施“大財(cái)務(wù)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓寬財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理職能。在施工項(xiàng)目中，財(cái)務(wù)管理部門在工程可行性研究、報(bào)價(jià)評估、合同審核、合同談判、設(shè)備詢價(jià)、合同簽訂、履約管理等情況下要進(jìn)行跟蹤管理，對合同實(shí)施全過程監(jiān)控，建立合同管理制度，將此種制度延伸到采購、施工、評估等各個(gè)環(huán)節(jié)，有效降低施工風(fēng)險(xiǎn)。
（3）優(yōu)化管理流程，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督
利用科學(xué)管理制度和管理手段為平臺，嚴(yán)格實(shí)施工作規(guī)范和監(jiān)察機(jī)制，健全內(nèi)部制度，精細(xì)崗位責(zé)任。加強(qiáng)成本過程控制，將成本費(fèi)用和開支，分解到施工項(xiàng)目各環(huán)節(jié)，對成本費(fèi)用的控制由責(zé)任部門實(shí)施，全員參與控制。準(zhǔn)確核算施工成本，定期查找成本差異，分析相關(guān)差異原因。加強(qiáng)成本分析，對計(jì)劃和定額等資料采用專門的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)方法，分析成本變動(dòng)因素，找出解決問題的方法，尋找有效降低成本的途徑，持續(xù)進(jìn)行改善。及時(shí)全面反映財(cái)務(wù)信息，為決策層提供有效依據(jù)，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)利潤。
四．結(jié)束語
精細(xì)化管理作為一種新的管理理念，在施工企業(yè)中廣泛推行，已取得一定的成效。隨著財(cái)務(wù)管理分工越來越細(xì)，專業(yè)化程度越來越強(qiáng)，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，成為提高企業(yè)競爭力的最重要方式，成為決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵。我們在實(shí)務(wù)工作中有必要對此進(jìn)行研究與探討，以促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一.前言
對建筑工程電氣施工常見問題的預(yù)防對提升建筑質(zhì)量、保障建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會效益具有重要作用，同時(shí)其也是影響建筑安全性能的重要岡素之一，在建筑工程項(xiàng)目管理中占據(jù)著越來越重要的地位。在對一個(gè)項(xiàng)目施工時(shí)候，通過對施工各個(gè)階段和整體項(xiàng)目易出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和預(yù)防，依據(jù)項(xiàng)目在不同階段的施工要點(diǎn)做出科學(xué)合理的指導(dǎo)，促進(jìn)整體項(xiàng)目質(zhì)量的提升。但是，由于建筑工程電氣施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理受到人員施工，材料設(shè)備等一系列因素的影響，加上對質(zhì)量的評判缺乏一定的嚴(yán)格明確指標(biāo)，質(zhì)量管理過程變得更加龐大而復(fù)雜，只有不斷的分析易出現(xiàn)的問題的原因，并及時(shí)的提出預(yù)防措施，實(shí)施對工程各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)控制，才能保證建筑電氣安裝工程順利進(jìn)行，讓建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中走得更遠(yuǎn)。
二．建筑電氣安裝工程存在的問題
1.施工方資質(zhì)及其承包
有部分工程特別是規(guī)模較小的工程不按正規(guī)建設(shè)程序辦事，私雇資質(zhì)等級不符合要求的設(shè)計(jì)人員及施工單位甚至是個(gè)人進(jìn)行設(shè)計(jì)或承包，受其技術(shù)水平的限制，致使一些安裝工程達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的要求。
此外，對于住宅區(qū)、大中型廠房、綜合建筑物等的變配電房電氣安裝工程或柴油發(fā)電機(jī)安裝工程，由于業(yè)主另行發(fā)包和總承包單位的分包，使大部分工程由另外的施工單位進(jìn)行安裝。由于某些工程存在監(jiān)理，監(jiān)督不到位等現(xiàn)象，造成竣工驗(yàn)收時(shí)現(xiàn)場存在問題較多，許多工程所提供的竣工資料無法滿足要求等。
2. 主要電氣設(shè)備和材料質(zhì)量問題
市場競爭日益激烈，個(gè)別廠商試圖通過降低產(chǎn)品質(zhì)量來謀取利潤，例如，電纜的抗腐蝕性差、耐壓耐溫性差、絕緣電阻??；導(dǎo)線的電阻率高、熔點(diǎn)低、絕緣性差、溫度系數(shù)大等。開關(guān)、插座導(dǎo)電值與標(biāo)稱值不符，導(dǎo)電金屬片彈性差，接觸不良，易發(fā)熱，達(dá)不到安全要求，塑料產(chǎn)品阻燃低、耐溫、安全性能差等。
3.等電位系統(tǒng)未做電位聯(lián)接
等電位系統(tǒng)必須聯(lián)接良好才能保證建筑內(nèi)的所有導(dǎo)體處于零電位狀態(tài)，使人身免受受電擊傷害。日常施工中，有部分施工人員錯(cuò)誤地認(rèn)為這些管道都自然接地，電位聯(lián)接無關(guān)緊要。一旦與帶電體接觸就將對人身安全構(gòu)成極大威脅。
4.導(dǎo)管敷設(shè)時(shí)未嚴(yán)格按圖施工留下諸多隱患
由于施工人員在敷設(shè)導(dǎo)管時(shí)未認(rèn)真看圖，導(dǎo)致很多隱患。例如，穿線施工作業(yè)中常容易出現(xiàn)導(dǎo)管細(xì)、導(dǎo)線多的現(xiàn)象，造成管內(nèi)空間余量小，散熱面不夠，加快了導(dǎo)線絕緣層老化速度，降低使用壽命，難以補(bǔ)救。
5.避雷系統(tǒng)引下線部分的質(zhì)量問題
避雷系統(tǒng)對樓房尤其是南方地區(qū)的高層建筑的保護(hù)作用非常重要。在避雷系統(tǒng)安裝施工過程中。比較容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的部位是引下線部分，設(shè)計(jì)人員在輕型彩鋼屋面板上設(shè)置鍍鋅鋼筋作為避雷網(wǎng)時(shí)，避雷接地極測試點(diǎn)說明不妥(防雷接地極和避雷網(wǎng)施工中,焊接不符合要求;接地極電阻測試點(diǎn)設(shè)置不符合要求等。
三．常見問題的預(yù)防措施
1.電氣安裝是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工種，為保證施工質(zhì)量，監(jiān)理部門應(yīng)協(xié)助業(yè)主認(rèn)真審查承包和分包單位的資質(zhì)!并提出審查意見，按照公平競爭的原則選擇施工單位。
2. 電氣設(shè)備、材料進(jìn)入施工現(xiàn)場后，保管員應(yīng)協(xié)同監(jiān)理工程師首先檢查貨場是否符合規(guī)范要求，核對設(shè)備、材料型號規(guī)格、性能參數(shù)等是否與設(shè)計(jì)一致。清點(diǎn)說明書、合格證、零配件等，進(jìn)行外觀檢查，做好開箱記錄并妥善保管；主要材料應(yīng)有出廠合格證或質(zhì)量證明書等。 對材料質(zhì)量有懷疑時(shí)，應(yīng)現(xiàn)場封樣并及時(shí)送至當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的檢測部門進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方能進(jìn)入現(xiàn)場投入使用。
3.強(qiáng)弱電線路及管道的敷設(shè)：首先要做到以圖紙為主，從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求的管線規(guī)格、型號及敷設(shè)方式進(jìn)行施工，要注意的是人防、設(shè)備層、樓梯間等處的暗管敷設(shè)，以及墻壁開關(guān)，插座管路，無吊頂房間處管路，電源進(jìn)戶保護(hù)管和電信入口保護(hù)管的敷設(shè)。其次是電纜橋架和金屬線槽的安裝，最后是線路管線的防腐等保護(hù)，確保線路的安全通暢。線路敷設(shè)中有幾個(gè)重要細(xì)節(jié)：
(1)對于有吊頂?shù)姆块g，要做好吊頂內(nèi)跨接地線的焊接和防腐，消防報(bào)警線路和電話通信系統(tǒng)必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行布設(shè)。
(2)電纜橋架和金屬線槽安裝要做到橫平豎直，支點(diǎn)間距符合要求。
(3)按照施工規(guī)范要求，零線，相線，保護(hù)接地線的顏色要加以區(qū)分(通常相線為紅，綠，黃等色，零線為藍(lán)色，接地線為黃綠雙色線)。
(4)穿線完畢后要對線路做絕緣檢測（選用500 V，0~500 MΩ的兆歐表測量，照明線路絕緣電阻不小于0.5 MΩ，動(dòng)力線路絕緣電阻不小于1 MΩ）。
4. 新建工程應(yīng)盡可能利用建筑物金
電氣施工中接地包含了防雷接地，電氣設(shè)施保護(hù)及變壓器中性點(diǎn)接地以及電氣設(shè)備工作接地三個(gè)方面，首先要保證接地底板之間的貫通，以及柱與底板焊接的牢靠性，同時(shí)要做好接地電阻的測量，如果接地電阻值過大，需要增加人工接地極，以減小接地電阻值。屬導(dǎo)體作為防雷裝置,利用建筑物內(nèi)鋼筋作為防雷裝置更安全;可靠和美觀,因它們在建筑施工中已連接成一個(gè)整體,這就自然形成了法拉第籠,能更好地平衡室內(nèi)電位,獲得良好的均壓效果,從而更有效地保護(hù)建筑物內(nèi)的設(shè)備和人身安全.
四．結(jié)束語
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們生活水平的提高，建筑工程行業(yè)作為一個(gè)新興的行業(yè)崛起，并逐步滲入到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活生產(chǎn)的各個(gè)角落中來，不僅成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而且對提高我國居民的生活水平，改善生活條件，有著極其重要的影響。建筑工程的質(zhì)量是整個(gè)建筑行業(yè)的靈魂，不僅密切和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全連接在一起，而且直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是否穩(wěn)定，因此，如何加強(qiáng)對建筑工程電氣施工的質(zhì)量管理控制，是所有建筑行業(yè)工作人員必須深刻思考探索的問題，我國建筑行業(yè)正處速發(fā)展的時(shí)期，雖然取得了一定的成果，但也依舊有著許多缺陷需要理性面對。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號：U673.38文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一．前言
施工機(jī)械是建筑工程的重要組成部分，對建筑工程的良好的管理具有至關(guān)重要的作用和意義。同時(shí)施工機(jī)械還是現(xiàn)代化建筑工程的支撐。因此，施工機(jī)械對保障建筑工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效管理具有重要的作用。對建筑工程機(jī)械的維護(hù)和管理，不僅僅要提供高質(zhì)量、高性能、高科技的施工機(jī)械設(shè)備，而且還要提高設(shè)備運(yùn)行過程中的維護(hù)管理，這些維護(hù)管理就取決于管理的人員以及環(huán)境。加強(qiáng)建筑工程機(jī)械的管理和維護(hù)，對于建筑工程來說意義重大，而如何進(jìn)行維護(hù)和管理，就成為了建筑工程機(jī)械管理的重中之重了。
二．施工機(jī)械設(shè)備管理和維護(hù)中常見的問題分析
1．施工機(jī)械設(shè)備使用不合理
工程機(jī)械的主要特點(diǎn)有露天作業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、購買施工機(jī)械投資額大、工地流動(dòng)性大。如果一臺發(fā)動(dòng)機(jī)的使用壽命為1萬小時(shí)，使用得合理會延長上千小時(shí)。否則，將提前損壞。平時(shí)使用過程中要注意油的質(zhì)量和數(shù)量;在任務(wù)變化和條件影響，必須停機(jī)封存時(shí)，必須妥善管理，嚴(yán)防風(fēng)吹、日曬、雨淋，造成銹蝕和損壞;防止機(jī)械事故是延長使用壽命的重要措施。在工程項(xiàng)目結(jié)束后設(shè)備要按要求進(jìn)行認(rèn)真的保養(yǎng)、維護(hù)，這樣就可以防止機(jī)械設(shè)備常常出現(xiàn)故障，既節(jié)約了大量的精力和高額的維修費(fèi)用，又保證了正常的施工工期。
例如變速器在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，由于齒輪設(shè)計(jì)、加工等本身原因或缺油，油料腐蝕、修理裝配間隙等使用條件的原因，往往會造成各種故障如輸出功率不足，有異常噪音和振動(dòng)等，甚至不能換擋。其原因可能是某一部件的，如齒輪組干涉，也可能是某一零件的，如齒輪輪齒磨損嚴(yán)重等。針對原因，我們采取相應(yīng)的措施，如進(jìn)行等。
2. 施工機(jī)械的管理機(jī)制不健全
在工程施工過程中，機(jī)械設(shè)備管理順利進(jìn)行的組織保證是要搞好機(jī)械設(shè)備管理工作，這就需要適當(dāng)建立和健全管理機(jī)構(gòu)。但是在生產(chǎn)過程中，企業(yè)卻普遍存在著管理班子不全，人員力量薄弱等現(xiàn)象。雖然大部分施工企業(yè)都根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況，設(shè)立了設(shè)備管理部門，但在施工中只重視進(jìn)度.對工程機(jī)械的工作狀態(tài)和運(yùn)行效率往往沒有給以適當(dāng)?shù)年P(guān)注。致使對工程機(jī)械的管理粗放，維護(hù)失控，沒有充分發(fā)揮現(xiàn)代施工設(shè)備的優(yōu)勢和效率。正是因?yàn)檫@樣，就算有再先進(jìn)的設(shè)備，管理跟不上，也是很難提高效益。
3．施工機(jī)械設(shè)備的維修落后，機(jī)械設(shè)備的更新較慢
由于大部分企業(yè)還不能有效地實(shí)行保養(yǎng)措施，對于設(shè)備的管理，也往往是出現(xiàn)了問題再維修。企業(yè)管理對于設(shè)備的故障及老化現(xiàn)象也不能夠早期發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、修理，最終導(dǎo)致了不必要的影響及浪費(fèi)。并且，有個(gè)別維修人員只注重短期經(jīng)濟(jì)效益，為了貪圖方便，對一些仍有很大修復(fù)價(jià)值的舊件不加以修復(fù)利用．任憑其隨意地報(bào)廢，更有嚴(yán)重者，不考慮其它設(shè)備的整體性能，得過且過，只要機(jī)械能動(dòng)就交差了事，結(jié)果也只會嚴(yán)重影響了工程機(jī)械的正常工作，導(dǎo)致工程收益大大降低，最后也影響了整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。
4．施工機(jī)械的維護(hù)和管理方式落后
大量的機(jī)械，在工程工作中，經(jīng)過長期工作運(yùn)轉(zhuǎn)，已經(jīng)磨損。但是，企業(yè)有時(shí)不能發(fā)現(xiàn)問題之所在，不了解設(shè)備的生命周期。導(dǎo)致利益的損失。其實(shí)，設(shè)備的使用，保養(yǎng)及維修階段占設(shè)備總壽命周期的絕大部分，且是設(shè)備真正發(fā)揮和體現(xiàn)其使用價(jià)值的保障階段。
三．提高施工機(jī)械管理及其維護(hù)的對策措施分析
1．健全施工機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)機(jī)制
建立并完善機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行全面的綜合管理。建立健全機(jī)械設(shè)備使用統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的統(tǒng)一管理。另外，實(shí)行績效制度，充分發(fā)揮程機(jī)械管理、操作、維修人員的工作積極性。為了延長施工機(jī)械的使用壽命，在實(shí)際工作中，必須實(shí)行“三定一包”制度(即定機(jī)、定人、定崗位，包維護(hù))。正確使用機(jī)械，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。對機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)，采用合理的維修方法可以有效的延長工程機(jī)械的使用壽命。
2．增強(qiáng)施工機(jī)械操作人員的技術(shù)操作水平和素質(zhì)
隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，機(jī)械設(shè)備也在不斷更新?lián)Q代，技術(shù)含量也越來越高。這就要求我們的設(shè)備管理和操作人員不斷學(xué)習(xí)新的知識和技術(shù)，科學(xué)地使用機(jī)械設(shè)備。操作人員不僅要懂得工程機(jī)械的結(jié)構(gòu)組成、原理、性能，掌握操作技巧，還要有工程機(jī)械故障的快速診斷和維修能力。對機(jī)械的日常檢查工作是必不可少的。檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，不但要包含以往的維修保養(yǎng)記錄、換件記錄，而且要包含口常使用情況和工作量的記錄，以便分析和判斷機(jī)械故障，及時(shí)準(zhǔn)確地消除故障隱患。
另外，操作人員的工作態(tài)度和工作積極性、責(zé)任感對工程機(jī)械的使用性能有很大的影響，職業(yè)道德不僅是個(gè)人修養(yǎng)的問題，它與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也息息相關(guān)，可以說是一種無形的資本。施工企業(yè)也需不斷加強(qiáng)政治思想和職業(yè)道德教育，讓廣大職工樹立愛惜設(shè)備的良好風(fēng)氣，使機(jī)械設(shè)備發(fā)揮最佳效能。
3．健全施工機(jī)械設(shè)備的保護(hù)措施
（一）使用方面
為了延長工程機(jī)械的壽命，在使用方面必須堅(jiān)持實(shí)行“二定三包”制度(定人、定機(jī)、包使用、包保管、包保養(yǎng))。機(jī)械操作人員要做到“三懂”（懂構(gòu)造、懂原理、懂性能)；“四會”(會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障)：正確使用機(jī)械，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，并對機(jī)械設(shè)備實(shí)行目標(biāo)成本管理，將操作者經(jīng)濟(jì)效益與機(jī)械使用費(fèi)(如燃料費(fèi)，維修費(fèi)，保養(yǎng)費(fèi)，工具費(fèi)等)掛鉤。
（二）保養(yǎng)方面
對機(jī)械實(shí)施定期、到位和及時(shí)的保養(yǎng)是延長機(jī)械壽命的關(guān)鍵。工程機(jī)械常年工作在惡劣的野外環(huán)境，重載作業(yè)對各部油品質(zhì)要求極高，否則就不能保證各機(jī)件的正常工作。由于油在使用過程中會使各種添加劑逐漸耗損，品質(zhì)逐漸下降，所以對機(jī)械實(shí)施定期、到位和及時(shí)的保養(yǎng)工作至關(guān)重要。
（三）維修方面
維修工作是延長機(jī)械設(shè)備使用壽命的重要手段，采用合理、可靠的維修方法，先進(jìn)的修理工藝，可以有效地延長工程機(jī)械的使用壽命。由于現(xiàn)在工程機(jī)械技術(shù)含量高，機(jī)構(gòu)復(fù)雜。涉及機(jī)械、電子、液壓和計(jì)算機(jī)等各個(gè)方面的專業(yè)知識，給機(jī)械用戶帶來了許多修理上的困難。這就要求從事機(jī)械修理人員，不但具有傳統(tǒng)的機(jī)械知識，還要具備一定程度的電子、液壓和計(jì)算機(jī)知識，了解各種機(jī)械的工作原理、技術(shù)參數(shù)。對故障現(xiàn)象仔細(xì)觀察，冷靜分析，準(zhǔn)確判斷，避免錯(cuò)誤的分解和人為損壞。作為機(jī)械修理人員應(yīng)盡量修復(fù)損壞件，不應(yīng)以換代修，盡量避免總成件的更換。
4. 提高施工機(jī)械的管理
（一）設(shè)計(jì)與制造方面
對于機(jī)械用戶而言，不可能直接參與機(jī)械設(shè)計(jì)和制造，但是在采購機(jī)械選型中，要充分考慮各方面的因素，如海拔、氣候、用途等。側(cè)重于實(shí)力強(qiáng)，信譽(yù)度高的廠家。同時(shí)，也可以把工程機(jī)械在施工中的不足之處反映給設(shè)備供應(yīng)商，間接參與機(jī)械設(shè)計(jì)更新和制造革新。
如我對2004年從日立公司購進(jìn)EXl900―5挖掘機(jī)時(shí)。針對我們的實(shí)際工作環(huán)境和以往使用情況，在技術(shù)談判時(shí)特別要求制造廠商對其鏟斗油缸防塵封前另加一道防塵封，以增加防塵性能，防止鹵水隨油缸桿的伸縮進(jìn)入液壓系統(tǒng)結(jié)晶造成損傷。多年來，就對于挖掘機(jī)的鏟斗油缸油封損壞頻繁和液壓系統(tǒng)進(jìn)水問題，我們曾多次和日立公司探討，始終沒有得到完善解決，這次EXl900―5技術(shù)談判時(shí)我們提出了這一想法，得到了日立公司技術(shù)人員的贊同，并付諸實(shí)踐，取得了一定的效果。
（二）操作人員的技術(shù)水平
機(jī)械制造技術(shù)的持續(xù)發(fā)展和新技術(shù)、新材料、新工藝的普遍使用，使得工程機(jī)械的種類日益齊全，控制越來越完善，結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，對工程機(jī)械人員的要求也越來越高。操作人員既要對工程機(jī)械的結(jié)構(gòu)組成、原理、性能、掌握操作技巧充分了解，又要能夠快速診斷工程機(jī)械故障并對其維修。操作人員良好的技術(shù)水平可以使工程機(jī)械的利用率和完好率得到很大的提高，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
四．結(jié)束語
建筑工程的施工機(jī)械的維護(hù)和管理是建筑工程的重要組成部分，并且隨著建筑工程的規(guī)模發(fā)展而不斷加大，其職能和作用在建筑工程施工運(yùn)行中越發(fā)的重要。隨著現(xiàn)代化建筑工程的發(fā)展，建筑工程施工機(jī)械的維護(hù)管理質(zhì)量是擺在我們面前一個(gè)重要課題，并且隨著智能化建筑的建設(shè)，這個(gè)課題必將向更深更廣的范疇探討。
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中圖分類號： F406 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
引言
目前，電力企業(yè)正處于改革深化階段，加強(qiáng)效能監(jiān)察對企業(yè)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，不斷提高企業(yè)的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)效益最大化，是電力企業(yè)所面臨的一個(gè)重要而迫切的課題。因此，開展和發(fā)揮好效能監(jiān)察，切入點(diǎn)是緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心，堅(jiān)持因企制宜，把企業(yè)效能監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理結(jié)合。
一、企業(yè)效能監(jiān)察的重要性探討
把企業(yè)作為一個(gè)“系統(tǒng)”來看，企業(yè)內(nèi)部的所有活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)管理這個(gè)范疇。電力企業(yè)效能監(jiān)察，雖然是電力企業(yè)所特有的一種內(nèi)部監(jiān)督活動(dòng)，也應(yīng)當(dāng)在企業(yè)管理中找到自己應(yīng)有的位置，并用企業(yè)管理理論來認(rèn)識其內(nèi)涵特性。
運(yùn)用現(xiàn)代管理理論分析企業(yè)效能監(jiān)察的功能，企業(yè)效能監(jiān)察在管理中的位置，應(yīng)當(dāng)屬于“控制”這一職能。理論界一般認(rèn)為，管理職能包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。其中，控制就是監(jiān)控組織活動(dòng)，糾正組織偏差，保證組織按計(jì)劃運(yùn)行，以確保實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。
在管理控制當(dāng)中，促使負(fù)責(zé)人員按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行的方法有兩個(gè)：一個(gè)辦法是培養(yǎng)更好的主管人員，使他們能嫻熟地運(yùn)用概念、技術(shù)以及原理，并使他們能夠從系統(tǒng)的角度來看待管理工作和管理中的問題，從而減少由于管理不當(dāng)而造成的不良結(jié)果，這可以稱之為“直接控制”。另一個(gè)辦法就是追究那些不令人滿意的結(jié)果產(chǎn)生的原因，明確人們對它所負(fù)有的責(zé)任，并使他們在實(shí)際工作中改正，這種方法稱為“間接控制”。效能監(jiān)察正是企業(yè)監(jiān)察部門以符合國家方針政策的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃計(jì)劃以及規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)，對其監(jiān)察對象的行為進(jìn)行檢查衡量、并糾正存在問題、追究有關(guān)人員責(zé)任的這樣一種監(jiān)督形式。所以，從企業(yè)管理理論角度分析，企業(yè)效能監(jiān)察屬于管理控制職能的“間接控制”范疇。
二、完善效能監(jiān)察機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)規(guī)范效能監(jiān)察工作堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
機(jī)制建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)和前提，可以規(guī)范效能監(jiān)察工作，便于我們正確地開展效能監(jiān)察活動(dòng)。首先，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)組織，健全機(jī)構(gòu)， 是保障效能監(jiān)察工作運(yùn)行的關(guān)鍵。電力企業(yè)要專門成立以總經(jīng)理任組長，主管副總經(jīng)理、紀(jì)檢書記任副組長，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、安監(jiān)、生技等業(yè)務(wù)骨干為成員的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、 紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、專業(yè)職能部門配合參與的工作運(yùn)行機(jī)制。
其次，完善教育機(jī)制。 一是要開展群眾性的教育活動(dòng)，使企業(yè)員工明確效能建設(shè)的重要性和必要性，提高對效能監(jiān)察工作的認(rèn)識，達(dá)到積極主動(dòng)配合效能監(jiān)察的目的。 二是對效能監(jiān)察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)， 提高專業(yè)知識和效能監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，以便于效能監(jiān)察工作的正確順利開展。三是針對新情況新問題，根據(jù)階段性的特點(diǎn)和效能建設(shè)的要求進(jìn)行不間斷的有針對性的宣傳和教育。
第三，健全立項(xiàng)機(jī)制。 立項(xiàng)機(jī)制的建立可以把超前防范與過程監(jiān)督結(jié)合起來，把加強(qiáng)管理與查處問題結(jié)合起來，把促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理與推動(dòng)廉政建設(shè)結(jié)合起來。 當(dāng)前，電力企業(yè)應(yīng)在確定立項(xiàng)重點(diǎn)、 制訂立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范立項(xiàng)程序三個(gè)方面完善機(jī)制建設(shè)。
第四，確立考評機(jī)制。 積極探索績效量化考核，建立科學(xué)、量化和可操作性的績效考評辦法，制定出效能激勵(lì)機(jī)制和告誡誡勉制度，與當(dāng)前電力企業(yè)開展的干部末位淘汰制和職工待崗辦法結(jié)合起來，把績效考核的最差人員和行政效能方面出現(xiàn)的重大問題作為一票否決的條件。
三、要抓好效能監(jiān)察工作，除選好題外，還必須堅(jiān)持做好“五個(gè)結(jié)合”：
首先是與績效考核相結(jié)合開展效能監(jiān)察。開展效能監(jiān)察必須與企業(yè)績效考核相結(jié)合，建立分層分類的績效評價(jià)體系。績效考核注重個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，效能監(jiān)察注
重團(tuán)隊(duì)與企業(yè)管理，只有二者互動(dòng)，相輔相成，效能監(jiān)察才能找到其落腳點(diǎn)。
其次是把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，要把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)作為效能監(jiān)察工作應(yīng)盡的職責(zé)，通過找問題、提建議、抓整改三者相結(jié)合，對原有的各項(xiàng)管理制度，從提高效率、效益、效能，防止腐敗方面加以甄別、補(bǔ)充、修訂和完善，有效堵塞經(jīng)營管理中的一些漏洞，做到了懲治與堵漏并重，治標(biāo)與治本并舉，實(shí)現(xiàn)在各項(xiàng)管理工作層面上的制度創(chuàng)新。
第三是把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過開展工程投招標(biāo)、物資管理、勞動(dòng)人事、效益評估、專項(xiàng)查檢等效能監(jiān)察工作，全方位發(fā)揮效能監(jiān)察的預(yù)防、監(jiān)督、服務(wù)效能，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過結(jié)合黨風(fēng)廉政教育，對黨風(fēng)廉政教育進(jìn)行拓展和延伸，發(fā)揮積極的事前防范效能。
第四是把效能監(jiān)察與查辦案件相結(jié)合。要在黨委或黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，組織協(xié)調(diào)各方面的力量，聯(lián)合辦案，形成辦案整體合力，集中突破，把效能監(jiān)察工作不斷引向深入。
第五是把效能監(jiān)察與解決企業(yè)職工關(guān)心的熟點(diǎn)和難點(diǎn)問題相結(jié)合。要充分重視，解決好群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，它不僅是各級領(lǐng)導(dǎo)勤政和廉政的重點(diǎn)和焦點(diǎn)，也是影響企業(yè)吸引力和凝聚力的重要因素。因此，工作中應(yīng)把廉政監(jiān)督與公平、公正、公開的原則相結(jié)合，透過企務(wù)公開形式，應(yīng)職工關(guān)心的勞動(dòng)人事、基建工程、福利待遇等熱點(diǎn)問題納入視野，通過參與對有關(guān)操作程序的監(jiān)督，促進(jìn)最大限度的公開，避免暗箱操作，從而達(dá)到密切黨群、干群關(guān)系，凝聚人心，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的作用。
四、開展效能監(jiān)察工作必須正確理解和處理好三方面的關(guān)系
效能監(jiān)察工作不是 “單打一”，也不僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察部門獨(dú)行其事，它與單位其他部門、企業(yè)管理和企業(yè)的自我約束是緊密結(jié)合、相輔相成，不可分割。
擺正紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他職能部門的關(guān)系。 在效能監(jiān)察中，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)是監(jiān)察主體，其他職能部門是被監(jiān)察對象，在效能監(jiān)察立項(xiàng)中，項(xiàng)目的承辦部門
一般是紀(jì)檢監(jiān)察部門。 因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察工作中要注意找準(zhǔn)自己的位置，既不能越俎代庖，代替業(yè)務(wù)部門完成工作任務(wù)，也不能把業(yè)務(wù)部門正常履行職責(zé)的工作當(dāng)作企業(yè)效能監(jiān)察工作。要分清監(jiān)察部門與其他職能部門的不同職責(zé)， 同時(shí)又要注意發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，與業(yè)務(wù)部門密切配合。
處理好企業(yè)效能監(jiān)察與企業(yè)管理的關(guān)系。電力企業(yè)效能監(jiān)察不能脫離企業(yè)管理，但更不能取代企業(yè)管理，而是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督。 對各種立項(xiàng)的問題進(jìn)行檢查，主要是發(fā)現(xiàn)管理中的問題，提出改進(jìn)管理的意見和建議，建立健全制度，并督促落實(shí)，堵塞漏洞 ，而不是直接參與管理和糾正錯(cuò)誤。
領(lǐng)導(dǎo)好部門和下級企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我約束。監(jiān)察一批項(xiàng)目、堵塞一些漏洞 、夯實(shí)一片基礎(chǔ)是電力企業(yè)效能監(jiān)察的重點(diǎn)工作，但不是開展效能監(jiān)察的目的，促進(jìn)企業(yè)尤其是各部門和下級企業(yè)建章立制、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我約束才是效能監(jiān)察工作應(yīng)盡的職責(zé)。 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，從企業(yè)的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，一方面對有嚴(yán)重違紀(jì)的人員進(jìn)行查處，另一方面積極協(xié)助各部門和下級企業(yè)建章立制，完善監(jiān)督制約機(jī)制實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我約束。
總之，效能監(jiān)察應(yīng)從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)，圍繞本企業(yè)的中心工作，從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)以及群眾反映的熱點(diǎn)問題入手，進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察。緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心，把效能監(jiān)察貫穿千企業(yè)經(jīng)營管理之中，認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，融會貫通，講求實(shí)效，向高層次的管理和監(jiān)督邁進(jìn)，就一定能收到良好的效果。
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由于企業(yè)對于稅務(wù)法律政策認(rèn)識不到位或者是稅務(wù)管理部門在執(zhí)法過程中的認(rèn)識偏差，均有可能造成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。企業(yè)只要開展經(jīng)營活動(dòng)，只要存在涉及稅務(wù)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，勢必存在著稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展是十分不利的，而且在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，稅務(wù)活動(dòng)一般與企業(yè)的信譽(yù)直接聯(lián)系，出現(xiàn)稅務(wù)問題，則會造成企業(yè)信譽(yù)降低，影響企業(yè)在激烈市場環(huán)境下的競爭力。因此，企業(yè)管理者必須充分認(rèn)識到稅務(wù)管理工作的重要性，并通過綜合財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制管理等多方面，成立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開展。
一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述
企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，由于不當(dāng)?shù)亩悇?wù)處理措施，給企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營以及經(jīng)濟(jì)效益所帶來的潛在的可能發(fā)生的利益損失。企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包含以下兩方面：
1.未能按照國家稅法中的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額的繳納稅金，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)可能面臨稅務(wù)主管部門的罰款、繳納滯納金等一系列的懲罰措施。
2.企業(yè)在稅務(wù)籌劃過程中處理不當(dāng)，導(dǎo)致企業(yè)未能按照有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策享受節(jié)稅，導(dǎo)致稅額繳納過多，增加了企業(yè)經(jīng)營過程中的稅收負(fù)擔(dān)。
造成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響因素主要包括企業(yè)的自身原因以及外部環(huán)境因素這兩方面：
①企業(yè)的自身因素。企業(yè)的自身因素主要是指企業(yè)自身管理方面，包括企業(yè)的整體經(jīng)營管理模式，企業(yè)的稅務(wù)管理制度、企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系、企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確度以及企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管等方面。避免企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生，對于企業(yè)自身而言，必須在這幾方面重點(diǎn)調(diào)整，強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范控制能力。
②影響企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外界因素則主要是國家稅務(wù)法律政策的變動(dòng)以及稅務(wù)執(zhí)法部門與企業(yè)的認(rèn)識不一致兩方面。首先，稅收政策一般是緊緊結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢進(jìn)行調(diào)整的，當(dāng)稅收政策以及稅務(wù)法律出現(xiàn)變化時(shí)，企業(yè)必須調(diào)整自身稅務(wù)管理活動(dòng)，否則容易導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。其次，稅務(wù)主管部門在進(jìn)行稅務(wù)的稽核管理時(shí)，由于稅務(wù)執(zhí)法權(quán)在一些細(xì)節(jié)上難以界定，導(dǎo)致稅務(wù)法律的約束程度不足，如果執(zhí)法部門與企業(yè)的認(rèn)識沖突，則會導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本特征分析
1.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有高發(fā)性。由于企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的根本目的便是實(shí)現(xiàn)利潤收益的最大化，因此企業(yè)勢必會縮減稅收成本，如果對于國家稅法或者稅收政策認(rèn)識不全面，采用違規(guī)或者違法的措施節(jié)稅，則就會導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。
2.企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的主觀性。納稅主體以及稅務(wù)主管部門對于稅收政策認(rèn)識差別，或者是稅收制度存在不同的歧義，均會造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生，因此稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的主觀性，與涉稅主體的主觀認(rèn)識有很大關(guān)系。
3.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有可預(yù)測性。企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由于在企業(yè)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)之前就是存在的，因此可以通過相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，開展稅收籌劃工作控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)措施研究
1.針對企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)成立單獨(dú)或兼職的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)。稅務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要組成，如果出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題將會造成企業(yè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，因此對于規(guī)模較大，稅務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較多的大中型企業(yè)，則應(yīng)該由稅務(wù)管理部門以及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門牽頭，成立企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)，對稅務(wù)活動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。對于經(jīng)營規(guī)模相對較小，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置相對簡單的企業(yè)而言，則可以由稽核等崗位兼職或借助外部稅務(wù)處理中介機(jī)構(gòu)的力量，對企業(yè)的稅務(wù)活動(dòng)進(jìn)行委托處理，避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。
2.完善企業(yè)會計(jì)核算制度，為企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境。企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理過程中，應(yīng)該嚴(yán)格依照《會計(jì)法》以及《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等法律規(guī)定中的要求，并結(jié)合企業(yè)從事業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，建立全面的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)核算制度。設(shè)立全面的會計(jì)科目，對涉及到企業(yè)稅務(wù)活動(dòng)的一切經(jīng)營活動(dòng)以及賬務(wù)進(jìn)行會計(jì)處理，并及時(shí)為企業(yè)稅務(wù)管理部門提供準(zhǔn)確、及時(shí)的會計(jì)信息，以便于會計(jì)管理部門及時(shí)開展稅務(wù)籌劃工作，提高企業(yè)的管理水平與經(jīng)營效益。
3.建立企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。為了將企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)，并盡可能的降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失，應(yīng)該建立全面的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)而針對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)展開動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理。對于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制，首要問題便是科學(xué)合理的選取風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的固定資產(chǎn)以及流動(dòng)資產(chǎn)管理、企業(yè)的生產(chǎn)加工與銷售能力、企業(yè)的實(shí)際盈利能力以及企業(yè)的債務(wù)償還能力等幾方面，全面的選取評價(jià)指標(biāo)，建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，通過全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及數(shù)據(jù)處理分析，對企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平作出科學(xué)的評價(jià)反應(yīng)，進(jìn)而為企業(yè)調(diào)整稅務(wù)管理策略提供科學(xué)的參考。
四、結(jié)語
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)在開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所面臨的涉稅事務(wù)也越來越多，強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高企業(yè)的利潤收益與市場競爭力，已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)管理的重要內(nèi)容。因此，企業(yè)必須綜合分析自身實(shí)際情況，建立全面的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，并明確各種稅務(wù)優(yōu)惠政策以及制度，科學(xué)規(guī)范的開展納稅籌劃，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，對于提高企業(yè)的生存能力與盈利能力也具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
