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根據(jù)施工組織設(shè)計中施工退伍的數(shù)量以及施工退配備的各工種人工的數(shù)量，確定不同工程和不同工種中當(dāng)?shù)毓と撕蛧鴥?nèi)工人所占的比例。接著根據(jù)市場的調(diào)查情況，確定當(dāng)?shù)馗鞴しN的人工費單價以及國內(nèi)工人人工費單價，在根據(jù)各自所站的比例，從而計算出現(xiàn)不同工程的人工費單價。當(dāng)對當(dāng)?shù)厝斯べM進(jìn)行計算時，應(yīng)考慮當(dāng)?shù)馗鞣N法定的津貼，同時還應(yīng)考慮人工費可能發(fā)生的變化情況。當(dāng)對國內(nèi)工資進(jìn)行計算時，可以參考施工單位類似的工程進(jìn)行計算。比如在某國修建鐵路工程，其主要包括的施工內(nèi)容為鐵路路基、橋涵、軌道、房屋、站場設(shè)備以及臨時工程，其中當(dāng)?shù)毓に嫉谋壤秊?0%。而國內(nèi)工人的比例僅為10%，計算所得的綜合工資標(biāo)準(zhǔn)為7.36美元/工日。而在施工技術(shù)含量較高的工程中，比如通信、信號、電力等站后工程，其當(dāng)?shù)毓に嫉谋壤秊?0%，而國內(nèi)工人所占的比例為30%，計算所得的綜合工資標(biāo)準(zhǔn)為12.83美元/工日。對于其他國家的工程項目而言，應(yīng)根據(jù)各國的生產(chǎn)力水平和發(fā)展情況確定各國當(dāng)?shù)毓と说谋壤蛧鴥?nèi)工人的比例，從而確定最佳的綜合人工單價。如表1所示為某國鐵路工程人工費組成的單價計算表。
2.材料及設(shè)備價格
在進(jìn)行材料及設(shè)備價格確定時，首先應(yīng)對價格進(jìn)行調(diào)查，然后分別將貨物的出廠價、供貨國的離岸價以及到岸價，換算成材料設(shè)備運抵工程所在地的價格，以此作為材料及設(shè)備的基價。因此在材料和設(shè)備的價格中，不僅應(yīng)包括材料和設(shè)備的出廠價、材料管理費、供貨國運雜費、海運費、海運保險費、港雜費，同時還應(yīng)包括進(jìn)口許可證費、關(guān)稅、附加稅、由港口到工地的運輸、裝卸、保險以及臨時倉儲費用等。在材料和設(shè)備價格中所包括的這些內(nèi)容，均應(yīng)根據(jù)調(diào)查的情況進(jìn)行具體的確認(rèn)和計算。比如在某國修建地鐵工程，其中所需要用到鋼材、木材、水泥、油料以及地方建筑材料等，均是根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格情況進(jìn)行計算。而對于鋼軌及配件、道岔、通信，信號等專用材料和設(shè)備，這些需要從中國進(jìn)口到某國進(jìn)行使用，因此該價格計算的內(nèi)容與當(dāng)?shù)夭牧嫌嬎愕膬?nèi)容有所不同。應(yīng)計入進(jìn)口材料和設(shè)備價格中的項目包括材料和設(shè)備的出廠價、出口國國內(nèi)運雜費、海運費、運輸保險費、銀行財務(wù)費、外貿(mào)手續(xù)費、關(guān)稅、有關(guān)費稅以及進(jìn)口過當(dāng)?shù)剡\雜費等，這些費用的總和即是進(jìn)口材料和設(shè)備的最終價格。
3.施工機械使用費
在進(jìn)行施工機械使用費確定時，應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)前工程施工工藝來綜合分析，從而選取符合當(dāng)前工程施工工藝所需要的機械設(shè)備。然后就計算出機械設(shè)備的所需要數(shù)量與周期，擇出合適的機具設(shè)備，同時計算出工程所需的機械設(shè)備的數(shù)量和使用周期。接著根據(jù)工程所在地的具體市場情況，分析研究哪些設(shè)備可以采用自帶的現(xiàn)有設(shè)備，而哪些設(shè)備可以進(jìn)行采購，或者可以在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行租賃等。如果機械設(shè)備是采購的，則施工機械使用費應(yīng)考慮工程中攤銷的折舊比例。通常情況下，對于大型施工機具而言，其攤銷的期限為5年。但是如果工程項目的工期少于5年，不能完全攤銷完成，而且這種大型機械也沒有其他工程可以進(jìn)行利用，此時其施工機械使用費可以安裝快速折舊法進(jìn)行折舊。對于中小型施工機具而言，價值較低同時又容易發(fā)生損壞的施工機具可以采用一次折舊的方法進(jìn)行施工機械使用費的技術(shù)，同樣的二手設(shè)備以及工程中經(jīng)常使用的施工機具和車輛等，也同樣進(jìn)行計算?？勺冑M用應(yīng)按照當(dāng)?shù)貎r格重新進(jìn)行計算。
4.其他費用的計算
根據(jù)相關(guān)概預(yù)算編制方法的規(guī)定，分?jǐn)傎M用中主要包括以下幾種：
（1）其他直接費
在計算工程直接費用時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前我國現(xiàn)行的相關(guān)的概預(yù)算編制方法中相應(yīng)的費率進(jìn)行計算。
（2）大臨和過渡工程費
在對大臨和過渡工程費進(jìn)行計算時，首先應(yīng)根據(jù)施工組織計算出工程量，然后結(jié)合分析指標(biāo)法來計算相關(guān)項目，然后就計算出相對應(yīng)的工程費用。施工組織設(shè)計確定計算項目、規(guī)模以及工程量，接著采用定額或分析指標(biāo)的方法進(jìn)行相關(guān)項目的計算，并且列入相應(yīng)的待攤費用。與國內(nèi)項目不同是，對于施工現(xiàn)場的各方面臨時性建筑，如臨時營地等費用，應(yīng)列入大臨工程中。確定這些施工現(xiàn)場的臨時房屋費用時，首先應(yīng)計算出工程施工所需要的施工人數(shù)，然后根據(jù)人數(shù)計算出所需要的辦公以及生活用房，再結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆课葑庥觅M用來計算出臨時房屋費用。
（3）項目管理費
項目管理費主要是含有企業(yè)管理費及施工現(xiàn)場管理人員的基本工資以及交通費等各方面的補貼，同時也包含施工現(xiàn)場由于管理方面而需要增加的費用。另外，施工現(xiàn)場管理人員的數(shù)量應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計的具體情況進(jìn)行確定?，F(xiàn)場管理費根據(jù)管理人員的數(shù)量進(jìn)行相應(yīng)費用的計算。
（4）工程保險費
①對建筑工程、所有人提供的物資、安裝及其他指定分包項目、場地清理費、專業(yè)費用、工地內(nèi)現(xiàn)有財產(chǎn)及被保險人的其他財產(chǎn)測算一個總的費率，該費率為整個工期的一次性費率，其與總保險金額的乘積即為應(yīng)收取的保險費。②施工用機器、設(shè)備的保險費率采用年費率③第三者責(zé)任保險費率亦為工期費率，主要按每次事故賠償限額計算。④保證期保險費率亦為工期費率，按總保險金額計算。⑤因增加附加保障所加收的保險費，按附加保障所屬的范疇，即物質(zhì)損失或第三者責(zé)任，及其所要求的賠償限額分別計算
（5）工程監(jiān)理費用及監(jiān)理現(xiàn)場費用
工程監(jiān)理費是指建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的收費，建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)是指監(jiān)理人接受發(fā)包人的委托，提供建設(shè)工程項目施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費用控制管理和安全、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務(wù)，以及勘察、設(shè)計、設(shè)備監(jiān)造、保修等階段的相關(guān)工程服務(wù)。與國內(nèi)項目不同，其他費中應(yīng)將監(jiān)理現(xiàn)場費用單獨計列。
（6）勘察設(shè)計費
勘察設(shè)計費是指對工程建設(shè)項目進(jìn)行勘察設(shè)計所發(fā)生的費用?？辈煸O(shè)計費包括：項目的各項勘探、勘察費用，初步設(shè)計、施工圖設(shè)計費、竣工圖文件編制費，施工圖預(yù)算編制費，以及設(shè)計代表的現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)費。按其內(nèi)容劃分為：勘察費，設(shè)計費。應(yīng)根據(jù)國內(nèi)不同國家和地方綜合因素來確定。
（7）預(yù)備費
預(yù)備費，是指考慮建設(shè)期可能發(fā)生的風(fēng)險因素而導(dǎo)致的建設(shè)費用增加的這部分內(nèi)容，預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費兩大種類型。在某國的鐵路工程項目中，根據(jù)施工組織設(shè)計確定各項分?jǐn)傎M用，接著將其分?jǐn)偟礁潘阒校绫?所示為某國鐵路工程各項費用所站的比例。
二海外公路工程機械設(shè)備配置與維護(hù)的實踐
1海外公路工程機械設(shè)備的配置
在機械設(shè)備的配置上應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)性原則，從加快施工進(jìn)度、縮短工期、提高工程質(zhì)量和提升勞動生產(chǎn)率等方面縮減工程施工成本，實現(xiàn)利潤最大化。為此，一要合理選擇公路工程施工設(shè)備，對不同的方案進(jìn)行優(yōu)化選擇，結(jié)合項目的地理環(huán)境、工程質(zhì)量和施工周期要求等因素來考慮設(shè)備的種類、規(guī)格、型號、數(shù)量及進(jìn)場時間等，實現(xiàn)工程進(jìn)度與設(shè)備高效利用的協(xié)調(diào)。如在施工量大時選用大型機械設(shè)備，在施工量小時可考慮適當(dāng)使用中小型機械設(shè)備，做到因地、因時制宜。在海外公路工程中，尤其要注重挖掘機、壓路機、攤鋪機、鑿巖機、自卸車、加油車、汽車吊、履帶吊等設(shè)備的優(yōu)化選擇，如在土方施工時注重挖掘機、推土機和運輸車輛的配置，在路面施工時注重對攤鋪機和混凝土攪拌車的協(xié)調(diào)，以確?？茖W(xué)高效。二要注重機械設(shè)備配置的效率，充分考慮機械設(shè)備自身條件，選擇適宜項目現(xiàn)狀和未來發(fā)展的機械設(shè)備，使用機械設(shè)備時也要做到操作正確、維護(hù)及時，以防因操作技術(shù)水平差或設(shè)備維護(hù)率高影響工程質(zhì)量。配置機械設(shè)備時應(yīng)以主要設(shè)備為基準(zhǔn)，配套設(shè)備的選擇以能確保主要設(shè)備功能充分發(fā)揮為準(zhǔn)則，盡量選擇部分綜合型設(shè)備，減少配套環(huán)節(jié)，以配套環(huán)節(jié)最簡化為原則，提升設(shè)備配套運行的可靠性。對于次要設(shè)備的選擇應(yīng)本著并列原則，在可行前提下著力注重配套的薄弱部分。
2海外公路工程機械設(shè)備的維護(hù)機械設(shè)備
在使用過程中難免會發(fā)生老化，對機械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，是確保其能夠正常運行的關(guān)鍵所在。對于海外公路工程機械設(shè)備的維護(hù)，應(yīng)本著科學(xué)化原則，做好如下幾方面的工作：首先，加強日常檢查。實踐表明，機械設(shè)備的絕大部分故障可以通過日常檢查發(fā)現(xiàn)，加強日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，防微杜漸，可將風(fēng)險扼殺在萌芽狀態(tài)。尤其是針對那些使用率高，容易出現(xiàn)故障的機械設(shè)備，一定要做好跟蹤診斷，一旦發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查和搶修。如機械設(shè)備故障常出現(xiàn)在環(huán)節(jié)，在日常檢查中，應(yīng)將其作為檢查的重點。要依據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，將在運機械設(shè)備的管理落實到具體的責(zé)任人，建立機械設(shè)備檢查日志，并做好橫向?qū)Ρ裙ぷ?，以便及時發(fā)現(xiàn)問題。其次，科學(xué)維護(hù)機械設(shè)備。這也是確保機械設(shè)備正常工作的基礎(chǔ)，對機械設(shè)備的維護(hù)應(yīng)嚴(yán)格遵照設(shè)備的使用說明進(jìn)行，以杜絕盲目操作造成的危害。以機械設(shè)備的劑使用為例，如果不按牌號、不依周期添加劑或添加方法不合理，盡管不利影響不會立馬顯現(xiàn)，但卻會在無形中影響到機械設(shè)備的使用壽命，甚至埋下安全隱患。再次，定期對機械設(shè)備開展專業(yè)檢修。遵循預(yù)防為主、保養(yǎng)檢修并重的原則，定期對機械設(shè)備進(jìn)行強制性維修，嚴(yán)格履行機械設(shè)備維護(hù)制度，實施定期保養(yǎng)，讓機械設(shè)備始終維持良好的工作狀態(tài)。在維修時應(yīng)盡量使用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，做到不解體維修，并強化工程修理應(yīng)急車的應(yīng)用，以提升維修效率，縮短維修時間，降低維修成本，進(jìn)而大大提升相應(yīng)機械設(shè)備的工作效率。
二、區(qū)域化管理的創(chuàng)新之處
1.優(yōu)化人力資源配置
在保障公司高效運營的前提下，區(qū)域化管理使人力資源得到最優(yōu)的配置，讓公司快速發(fā)展。首先，區(qū)域化管理減少了分告訴對職能人員的需要，優(yōu)化人力資源的設(shè)置。其次，區(qū)域化管理把一部分原屬于分公司的職能人員分配到項目部門，從而增強了項目部門的執(zhí)行力。
2.降低工程承包風(fēng)險
區(qū)域化管理降低了海外石油工程承包的風(fēng)險，由于管理層和項目執(zhí)行層的單獨工作，有效地提高了管理層預(yù)料回避風(fēng)險的能力，減少了一些重大損失，使工程的營業(yè)額大幅度提升。
3.促進(jìn)管理水平的提高
基于我國海外石油工程建設(shè)在蘇丹地區(qū)的發(fā)展水平，區(qū)域化管理能更好地促進(jìn)管理水平的提升。管理權(quán)力的下放，使項目執(zhí)行層能更好地執(zhí)行公司任務(wù)，保證工程成功地實施。區(qū)域化管理最大限度地優(yōu)化人力資源，實現(xiàn)工程收益的最大化。
4.提高生產(chǎn)效率，擴大了生產(chǎn)份額
下面，我們對比一下海外石油工程建設(shè)在不同管理制度下的業(yè)績。1998-2003年，在單體項目制的管理下，年均營業(yè)收入52221萬元人民幣，同行業(yè)市場占有率40%。2004-2006年，在群體項目制的管理下，年均營業(yè)收入有較大提高，達(dá)到了93060萬元人民幣，同行業(yè)市場占有率稍微提高，達(dá)40%。自從2007年實施區(qū)域項目制以來，年均營業(yè)收入大幅度提高，達(dá)到167020萬元人民幣，市場占有率也顯著提高，高達(dá)65%。
三、區(qū)域化管理的實踐
區(qū)域化管理，不光是改革傳統(tǒng)的管理體制和管理機制，更改進(jìn)了傳統(tǒng)的管理理念，從而使工程建設(shè)中一些棘手的問題得以解決。其中以下幾個方面尤為突出。
1.引入可控成本
可控成本的引入，在項目成本方面，起到了不可忽視的重大作用。在海外石油工程建設(shè)中，如何將項目資金劃分到具體的工程項目中，是一個棘手的問題。比如，有很多項目在同一地區(qū)進(jìn)行，這種情況下，涉及到管理費用，人員費用等多種費用，具體應(yīng)該給每個工程項目的費用，就很難劃分了。還有一點，在海外石油工程中，項目經(jīng)理沒有權(quán)利決定購買什么樣的材料，而僅僅是被告知一聲?？煽刭Y本的引入，恰恰解決了這個難題?？煽刭Y本的實踐，使項目經(jīng)理有了一部分可自己決定的資金，而后通過對這部分可控資金的考核，繼而考核項目經(jīng)理或者項目團(tuán)隊的能力，從而真實地反映出該項目的績效。
2.促進(jìn)績效指標(biāo)的合理設(shè)定
區(qū)域化管理，對于績效指標(biāo)的合理設(shè)置，具有激勵和約束作用。績效考核是工程管理中的主要環(huán)節(jié)?？冃гu估應(yīng)包括基本指標(biāo)，次要指標(biāo)和附加參考指標(biāo)。目標(biāo)成本，質(zhì)量，安全等因素構(gòu)成基本指標(biāo)。如何利用組織資源能力，如何組建高效工程團(tuán)隊，客戶滿意等因素構(gòu)成次要指標(biāo)。項目難度，工作環(huán)境，項目規(guī)模等構(gòu)成附加參考指標(biāo)。通過對以上指標(biāo)的綜合評定，可以對工程項目經(jīng)理或工程項目團(tuán)隊進(jìn)行有效的評價，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行獎罰，從而激勵員工發(fā)奮努力。
3.加強項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制
通過重新定位組織，進(jìn)而強化了項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項目實施的關(guān)鍵點是項目經(jīng)理在區(qū)域化管理模式中如何定位。在這種模式下。項目經(jīng)理不光可以向區(qū)域經(jīng)理匯報，也可以向分公司總經(jīng)理匯報。
主管單位：中國科協(xié)
主辦單位：中國海洋學(xué)會;中國海洋工程學(xué)會
出版周期：季刊
出版地址：江蘇省南京市
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種：英語
開
本：16開
國際刊號：0890-5487
國內(nèi)刊號：32-1441/P
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創(chuàng)刊時間：1987
期刊收錄：
SCI 科學(xué)引文索引(美)(2009)
CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(日)(2009)
Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)
EI 工程索引(美)(2009)
核心期刊：
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附1:中西節(jié)日文化比較
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附3：中西傳統(tǒng)節(jié)日對比分析
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主管單位：國家教育部
主辦單位：東華大學(xué)
出版周期：雙月刊
出版地址：上海市
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種：英語
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本：大16開
國際刊號：1672-5220
國內(nèi)刊號：31-1920/N
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創(chuàng)刊時間：1984
期刊收錄：
CA 化學(xué)文摘(美)(2009)
Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)
EI 工程索引(美)(2009)
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期刊榮譽：
松江大學(xué)園區(qū)生活區(qū)的一家復(fù)印店店主告訴記者，這個月生意特別好，他們因此延長了工作時間，從早8時一直忙到晚11時，吃飯只能輪流著去，每4天就得采購一批復(fù)印紙。有的復(fù)印店不到一周就要用掉1大包A4紙，每包就有2500張，還不包括彩印紙張。華東政法大學(xué)學(xué)生小朱一邊打印一邊無奈地說：“我是學(xué)校環(huán)保社成員，對這種大量耗費紙張的做法很不支持，但也很無奈，因為學(xué)校規(guī)定論文要交4份?！?/p>
記者從東華大學(xué)、立信會計學(xué)院、華東政法大學(xué)的教務(wù)信息平臺上了解到，除上交電子版論文，每名畢業(yè)生還需上交4份紙質(zhì)論文，同時研究生期末論文每科還要上交1份紙質(zhì)論文以備存檔。一份厚厚的1萬字左右的畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計最少要20張A4紙，再加上若干封皮頁，一個同學(xué)畢業(yè)平均要用掉將近100張A4紙。據(jù)統(tǒng)計，2008年全國招收研究生44.64萬人，按照每名碩士生平均打印15本畢業(yè)論文、每本論文平均使用30張紙，每名博士生平均打印15本畢業(yè)論文、每本論文至少使用80頁紙計算，一年就要大約用掉2．5億張紙。
作者簡介：徐達(dá)文（1981-），男，安徽安慶人，寧波工程學(xué)院電子與信息工程學(xué)院，講師。（浙江 寧波 315016）
基金項目：本文系寧波工程學(xué)院高教研究課題（NG12019）的研究成果。
中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）02-0024-02
“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的重大改革項目，也是促進(jìn)我國由工程教育大國邁向工程教育強國的重大舉措。[1]
在國外，以德國為首的西方國家早在近一個世紀(jì)前就已開展了工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)的研究和實踐工作，形成了一整套的應(yīng)用型人才培養(yǎng)理論和實踐體系。例如，德國應(yīng)用科技大學(xué)已形成從辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)到教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置都比較完善的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，對我國實施“卓越工程師培養(yǎng)計劃” 有很多值得借鑒的地方。[2]
由于我國工程教育所處的歷史階段與西方發(fā)達(dá)國家完全不同，我國工程教育面臨的國家使命與西方發(fā)達(dá)國家完全不同，只能走建設(shè)中國模式工程教育之路。文獻(xiàn)[3]指出保證卓越計劃應(yīng)做好五個方面的工作：一是創(chuàng)立高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制；二是創(chuàng)新工程教育的人才培養(yǎng)模式；三是建設(shè)高水平工程教育教師隊伍；四是擴大工程教育的對外開放；五是制定“卓越計劃”人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革是成功進(jìn)行卓越工程師培養(yǎng)必須完成的一項至關(guān)重要而又具有挑戰(zhàn)性的關(guān)鍵工作。文獻(xiàn)[4]面向卓越工程師的培養(yǎng)，分析和研究相應(yīng)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革，提出采用模塊化結(jié)構(gòu)進(jìn)行卓越工程師培養(yǎng)課程體系的設(shè)計和構(gòu)建，形成一個“厚基礎(chǔ)、寬專業(yè)、重實踐、強個性”的課程體系。文獻(xiàn)[5]研究了卓越工程師教育培養(yǎng)的教學(xué)模式，包括研究型專業(yè)課教學(xué)模式、研究型實踐教學(xué)模式、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育模式。文獻(xiàn)[6]從課程體系、教學(xué)內(nèi)容、方法與手段、企業(yè)實習(xí)等方面探討了電子信息類專業(yè)的教學(xué)改革。
2010年，寧波工程學(xué)院成為教育部首批實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”試點高校，其中“電子信息工程”為卓越工程師培養(yǎng)試點專業(yè)。為切實增強學(xué)生的工程實踐能力、工程設(shè)計能力和工程創(chuàng)新能力，學(xué)校以實施教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”試點為契機，不斷深化校企合作的電子信息工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革。本文結(jié)合本校的客觀實際，主要從課程體系和實踐教學(xué)兩方面探討電子信息工程專業(yè)卓越工程師培養(yǎng)的教學(xué)模式。
一、構(gòu)建適于“卓越工程師”培養(yǎng)的模塊化課程體系
課程體系是大學(xué)人才培養(yǎng)的主要載體，是大學(xué)教育理念付諸實踐和人才培養(yǎng)目標(biāo)得以實現(xiàn)的橋梁。[4]作為“卓越工程師”試點專業(yè)建設(shè)內(nèi)容，通過對國內(nèi)相關(guān)高校先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗調(diào)研的基礎(chǔ)上，對課程體系和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整、充實和更新，同時與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)課程和實踐環(huán)節(jié)，優(yōu)化課程體系結(jié)構(gòu)，突出電子信息類“卓越工程師”的知識交叉和復(fù)合型能力結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)，并有機地滲透到本科四年課程教學(xué)里。
課程教學(xué)體系實行模塊化設(shè)置，包括通識教育（30.5%）、工程基礎(chǔ)教育（35.2%）、工程專業(yè)教育（29.6%）、素質(zhì)拓展教育（4.7%）等4個課程模塊，如表1所示。課程設(shè)置以工程實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)為主線，注重工程系統(tǒng)的思維訓(xùn)練，協(xié)同業(yè)界一同參與，充分考慮行業(yè)（企業(yè)）對人才培養(yǎng)的需求，體現(xiàn)針對性、實用性。在按照模塊化結(jié)構(gòu)進(jìn)行卓越工程師培養(yǎng)課程體系的設(shè)計和構(gòu)建時重新修訂相應(yīng)課程大綱，適度縮減理論教學(xué)學(xué)時數(shù)，加大實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的比重。例如，根據(jù)“卓越計劃”的人才培養(yǎng)方案及工程人才的培養(yǎng)特點，“數(shù)字信號處理”課程作了以下幾方面修訂：教學(xué)減少“理論性”，突出“做中學(xué)”的教學(xué)理念，以實現(xiàn)工程能力的培養(yǎng)；增設(shè)了“數(shù)字聲效”章節(jié)，分析了混響、均衡、回聲等數(shù)字產(chǎn)生原理，培養(yǎng)學(xué)生綜合運用前面章節(jié)所學(xué)的數(shù)字信號處理的基本原理和方法去設(shè)計實際的信號系統(tǒng)的能力和過程。教學(xué)采用大作業(yè)形式，通過團(tuán)隊協(xié)作、討論等方式鍛煉工程能力。目前，電子信息工程專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)分分配比例已達(dá)到33.1%。
二、構(gòu)建全程步進(jìn)式實踐教學(xué)體系
在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)時得到加強的基礎(chǔ)上，為充分培養(yǎng)、拓展學(xué)生的專業(yè)實驗技能和綜合素質(zhì)，學(xué)校構(gòu)建了由各實踐環(huán)節(jié)層次推進(jìn)、縱橫結(jié)合、環(huán)環(huán)相扣的立體化、層次化、開放的實踐教學(xué)體系。在縱向上由認(rèn)知實習(xí)、驗證實驗、綜合型實驗、設(shè)計探索型實驗（開放實驗）、畢業(yè)設(shè)計等層次漸進(jìn)，實現(xiàn)專業(yè)技能及設(shè)計、創(chuàng)新能力的由易及難、由簡單到綜合的訓(xùn)練和培養(yǎng)，同時輔之以思維和方法的訓(xùn)練。在橫向上由課程實驗、課程設(shè)計、企業(yè)實習(xí)、第二課堂等輔助拓展和強化知識點，達(dá)到與應(yīng)用型本科電子信息類專業(yè)理論教學(xué)體系緊密結(jié)合的改革目標(biāo)，確實培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力、設(shè)計能力和創(chuàng)新能力。
1.搭建豐富的實踐教學(xué)平臺
具體的實踐教學(xué)平臺由基礎(chǔ)實驗教學(xué)平臺（包括外語、計算機應(yīng)用能力訓(xùn)練、物理實驗和相關(guān)的基礎(chǔ)課程實驗等）、工程基礎(chǔ)訓(xùn)練平臺（包括金工實習(xí)、電子實習(xí)、認(rèn)識實習(xí)和電子設(shè)計工程師考證等）、綜合運用實踐平臺（包括畢業(yè)實習(xí)、綜合設(shè)計或?qū)W年論文、畢業(yè)設(shè)計、學(xué)生科技創(chuàng)新項目和科學(xué)研究訓(xùn)練等）、素質(zhì)拓展與社會實踐平臺（包括社會實踐、社團(tuán)活動和參加各種知識技能競賽等）構(gòu)成。
采用“3+1”培養(yǎng)模式，即3年在校學(xué)習(xí)+1年企業(yè)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)過程中引入行業(yè)和企業(yè)的深度參與。在校內(nèi)，加強校內(nèi)公共基礎(chǔ)實驗室、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)，加強公共共享的教學(xué)實驗配套設(shè)施建設(shè)，加大校內(nèi)實驗、實習(xí)場所的開放力度。同時按照相關(guān)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮不同課程體系實驗教學(xué)和科研訓(xùn)練的需要，積極推動與企業(yè)合作共建的專業(yè)實驗室，為學(xué)生核心應(yīng)用技術(shù)能力培養(yǎng)創(chuàng)造更為真實的工程環(huán)境。目前，電子與信息工程學(xué)院已建成省級實驗教學(xué)示范中心（電子技術(shù)實驗中心、計算技術(shù)實驗中心）、市級重點實驗室以及校級工程實踐教育中心等。這些實踐教學(xué)基地教學(xué)設(shè)備完善、開放性好，已成為學(xué)生課程實驗、開放實驗、學(xué)年論文、部分課程設(shè)計等專業(yè)實習(xí)的主要場所，并能夠滿足專業(yè)實習(xí)教學(xué)要求。在校外，學(xué)院聯(lián)合行業(yè)企業(yè)建立工程實踐教育中心，已經(jīng)選擇5～6家電子信息企業(yè)作為重點實習(xí)基地，每年選派試點專業(yè)本科生到企業(yè)進(jìn)行實踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)，包括認(rèn)識實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)和假期社會實踐等內(nèi)容。
為促進(jìn)學(xué)校工程教育國際化特色的形成，還實施“海外實習(xí)計劃”，通過多種形式組織學(xué)生接受海外工程教育，分批、分期組織學(xué)生赴國外境外實習(xí)。深化與現(xiàn)有國外簽約院校的合作，互派“專業(yè)實習(xí)團(tuán)”等聯(lián)合培養(yǎng)工程技術(shù)人才。嘗試將試點專業(yè)“3+1”培養(yǎng)模式中的一年實習(xí)環(huán)節(jié)放在海外友好院?；驀馄髽I(yè)進(jìn)行，擴大對海外境外專業(yè)實習(xí)的宣傳力度，增強學(xué)生的海外境外專業(yè)實習(xí)意識。加強學(xué)生外語應(yīng)用能力培訓(xùn)，鼓勵試點專業(yè)開設(shè)“國際班”，培養(yǎng)卓越人才的國際化素質(zhì)。
2.改革實踐教學(xué)模式
在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計上應(yīng)與工程實際緊密結(jié)合。一是實驗課，整合實驗課教學(xué)內(nèi)容，大幅增加設(shè)計性、綜合性的實驗比例，增加前沿技術(shù)、工程技術(shù)的應(yīng)用性實驗，并將相關(guān)較為成熟的科研成果引入實驗內(nèi)容中。專業(yè)基礎(chǔ)課程實驗中的設(shè)計性實驗的比例達(dá)到30%～40%，專業(yè)課程實驗中設(shè)計性實驗的比例達(dá)到60%以上。二是課程設(shè)計。通過課程設(shè)計，訓(xùn)練學(xué)生的基本工程技能。通過改革，每個課程設(shè)計環(huán)節(jié)全部由多個綜合性、設(shè)計性的課題組成，每個課題分為基本要求和拓展要求，供不同層次學(xué)生選用，每個學(xué)生可選擇一個或多個課題選做。三是實習(xí)。通過生產(chǎn)一線的工程訓(xùn)練增加學(xué)生接觸社會的經(jīng)歷。四是畢業(yè)設(shè)計。畢業(yè)設(shè)計（論文）是學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)四年知識的綜合運用和檢驗，也是專業(yè)實踐教學(xué)體系的最后一個環(huán)節(jié)。畢業(yè)設(shè)計（論文）選題來自于教師的研究項目，企業(yè)的開發(fā)項目和技術(shù)革新，切實做到與科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)結(jié)合。五是課外實踐活動。通過產(chǎn)學(xué)研合作、參與教師科研項目及校園各種科技活動營造濃厚的工程實踐氛圍。實踐環(huán)節(jié)（含企業(yè)學(xué)習(xí)）采用“工程項目驅(qū)動”培養(yǎng)方式，通過一系列適合教學(xué)的典型工程項目強化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力、設(shè)計能力和創(chuàng)新能力。
三、結(jié)論
電子信息產(chǎn)業(yè)是國家和各級地方政府重點發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對于促進(jìn)社會就業(yè)、拉動經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有十分重要的作用?！白吭接媱潯钡膯訛殡娮有畔㈩悓I(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供了良好的機遇，為加速培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術(shù)人才奠定了基礎(chǔ)。結(jié)合電子信息工程專業(yè)的特點，對電子信息類的教學(xué)模式進(jìn)行了探討和研究，構(gòu)建適于卓越工程師培養(yǎng)的模塊化課程體系和全程步進(jìn)式實踐教學(xué)體系，以滿足卓越工程師培養(yǎng)的需要。
參考文獻(xiàn)：
[1]林健.談實施“卓越工程師培養(yǎng)計劃”引發(fā)的若干變革[J].中國高等教育，2010，（7）：30-32.
[2]劉建強.德國應(yīng)用科技大學(xué)模式對實施“卓越工程師培養(yǎng)計劃”的啟示[J].中國高教研究，2010，（6）：50-52.
[3]王寶璽.關(guān)于實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的思考[J].高校教育管理，2012，6（1）：15-19.
起源于美國的國際金融危機已爆發(fā)兩周年，國內(nèi)外各種有關(guān)研究和反思這場危機的著作和文章鋪天蓋地般不斷涌現(xiàn)。從中國的角度考察，這場金融危機正在深刻影響著我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢。一方面，在金融危機爆發(fā)之初，我國沿海地區(qū)勞動密集型企業(yè)的出口下降曾帶來農(nóng)民工大規(guī)模失業(yè)返鄉(xiāng)的問題；另一方面，當(dāng)前我國沿海地區(qū)某些出口行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏低和工資待遇偏低又使得很多企業(yè)出現(xiàn)了“民工荒”和“招工難”的問題。
國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題的研究和討論非常多，由于觀察問題的角度各不相同，最后得出的研究結(jié)論也千差萬別。當(dāng)今的世界已經(jīng)是一個全球化的共同體，從國際經(jīng)濟(jì)政治大背景演變的角度來研究此次國際金融危機對我國農(nóng)村勞動力就業(yè)問題的影響并找出應(yīng)對之策，應(yīng)成為今后我們重點關(guān)注和思考的問題。
一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)和“民工荒”現(xiàn)象都是“開倒車”
20世紀(jì)的幾次全球金融危機的主要原因都是西方國家金融政策的失誤和金融市場管制的失靈，而發(fā)達(dá)國家總是試圖把金融危機帶來的不利影響轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國家。對中國而言，這次全球性金融危機的直接后果就是歐美國家消費中國產(chǎn)品的能力銳減，直接影響到我國的外貿(mào)出口。金融危機發(fā)生后，南方許多出口加工型企業(yè)大量減少員工雇傭數(shù)量。據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計測算，全國離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)的農(nóng)民工總量約為1.3億人，2008年，其中約有15.3%的農(nóng)民工失去了工作或者沒有找到工作，人數(shù)達(dá)2000萬人力資源管理論文，致使大批來自中西部省份的農(nóng)民工不得不從沿海地區(qū)返鄉(xiāng)。這種農(nóng)民工返鄉(xiāng)的“倒流”現(xiàn)象是極不正常的，將大大減緩我國正在迅速推進(jìn)的工業(yè)化進(jìn)程，大大減緩我國的城市化速度。而且我們知道，我國政府出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的主要目的在于鼓勵農(nóng)村地區(qū)開展大規(guī)模機械化農(nóng)業(yè)，使留在農(nóng)村的農(nóng)民能夠迅速富裕起來，實現(xiàn)中國農(nóng)村的現(xiàn)代化。農(nóng)民工返鄉(xiāng)的新情況，導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)剩余勞動力的數(shù)量重新擴大，使未來的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營變得很困難。這種現(xiàn)象非常不利于我國正在進(jìn)行的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將給我國農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程帶來巨大的阻力論文參考文獻(xiàn)格式?？梢赃@樣說，如果沒有有效的處理方式，這種“開倒車”的形勢在短期內(nèi)將得不到扭轉(zhuǎn)，將給我國的現(xiàn)代化進(jìn)程帶來更多的不確定性。
2009年下半年開始我國出口形勢出現(xiàn)復(fù)蘇增長的較好局面，然而又出現(xiàn)了新的“民工荒”問題，東南沿海很多出口加工型企業(yè)的勞動力嚴(yán)重不足。以用工大省浙江省為例，浙江省人力資源市場2009年7月的供求報告顯示，企業(yè)需求總?cè)藬?shù)為60.3萬人，求職總?cè)藬?shù)為35.4 萬人，用工缺口達(dá)25萬人！用工需求無法滿足使出口企業(yè)不得不放棄大量海外訂單，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備大量閑置?！懊窆せ摹眴栴}的根源在于我國沿海地區(qū)原來的很多出口企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加價值很低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的速度非常慢，以致工人的工資水平普遍偏低，對新生代農(nóng)民工的就業(yè)吸引力越來越小。隨著西方發(fā)達(dá)國家對我國低附加值產(chǎn)品需求的減少，加上未來人民幣升值的壓力，“民工荒”問題可能會愈演愈烈，并將對我國的出口貿(mào)易產(chǎn)生更大的負(fù)面影響。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面考察，我國現(xiàn)階段在農(nóng)村人口比例依然較高的背景下就過早出現(xiàn)了“民工荒”問題，實際上減緩了我國的工業(yè)化和城市化速度，也是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的“開倒車”，應(yīng)引起國家決策部門的高度重視。
二、資本和勞動力要結(jié)合起來“走出去”
當(dāng)前，隨著我國企業(yè)資金實力的逐步增強，“走出去”投資的企業(yè)越來越多，對外投資的總量和投資的產(chǎn)業(yè)也越來越多。但是，由于企業(yè)本身屬于贏利性組織，其投資決策的目標(biāo)主要還是在國際市場上追逐更高的利潤率，因而有可能忽略國內(nèi)剩余勞動力的就業(yè)問題。最終的情況可能是大規(guī)模的海外投資將打造更多的中國跨國企業(yè)財團(tuán)，使更多的中國企業(yè)進(jìn)入世界500強企業(yè)行列人力資源管理論文，同時卻又導(dǎo)致大量的工作機會流失到海外，而我國國內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量依然居高不下。
資本和勞動力在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被認(rèn)為是必不可少的兩大生產(chǎn)要素。我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中同時出現(xiàn)了資本過剩和農(nóng)村勞動力過剩的現(xiàn)象。一方面，國內(nèi)的過剩資本找不到合適的投資機會，大量涌入資本市場和房地產(chǎn)市場，有可能造成股市泡沫和樓市泡沫，為我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大的金融風(fēng)險；另一方面，國內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動力總數(shù)依然較高，“民工荒”現(xiàn)象反映出的不是我國就業(yè)機會過多，而是能夠提供給農(nóng)村剩余勞動力預(yù)期工資水平的就業(yè)機會嚴(yán)重不足，并且使得我國農(nóng)民收入水平總體上還比較低。筆者認(rèn)為，在這種情況下，我們現(xiàn)在的國際投資戰(zhàn)略，也應(yīng)該緊密結(jié)合當(dāng)前的國內(nèi)就業(yè)問題，尤其是農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，必須以對外投資為依托，在國內(nèi)就業(yè)市場的基礎(chǔ)上去開辟一個更為廣闊的國際就業(yè)市場，把握國際國內(nèi)兩個就業(yè)市場，為農(nóng)民工出國就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，將國內(nèi)的大量農(nóng)村剩余勞動力引向國際就業(yè)市場。
三、在“全球化”視野下解決國內(nèi)就業(yè)問題的若干政策建議
從國際金融危機之后我國采取的若干應(yīng)對措施來看，主要側(cè)重于保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定，如果從國內(nèi)層面分析，這些措施已經(jīng)取得了一定的積極效果，我國的出口行業(yè)也出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的勢頭，中國經(jīng)濟(jì)依然保持了良好的增長態(tài)勢。但我們有必要打開視野，從全球化的角度來進(jìn)一步研究探討我國企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略和我國農(nóng)村剩余勞動力的全球就業(yè)問題，讓資本和勞動力結(jié)合起來“走出去”變得切實可行。在具體操作層面上，提出如下政策建議：
（一）通過海外直接投資，為農(nóng)村剩余勞動力“走出去”創(chuàng)造機會
當(dāng)前，我國的主權(quán)財富基金和外匯儲備資金主要都是通過國外資本市場進(jìn)行投資。主權(quán)財富基金操作的一個著名的例子就是中司對美國黑石基金的投資，但投資的效果并沒有我們設(shè)想的明顯，投資的風(fēng)險卻又大大超過我們的想象；我國龐大的政府外匯儲備主要投資美國國債，雖然能避免較高的投資風(fēng)險，但這種投資的收益率又比較低。在西方國家資本市場遭受金融危機重創(chuàng)的背景下，我們應(yīng)該更加注重對發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、礦產(chǎn)資源開采、服務(wù)業(yè)等方面的直接投資，這種海外直接投資不僅能夠開辟外匯儲備對外投資的新渠道，更重要的是能夠?qū)⑽覈鴩鴥?nèi)大量的農(nóng)村剩余勞動力引向國際就業(yè)市場。
在以上的海外直接投資中人力資源管理論文，必將受到來自各方面的很大的國際壓力。堅持商業(yè)化、市場化運作，將有利于降低我國海外投資面臨的種種國際政治阻力。例如，我國很多省份都有一整套完整的農(nóng)墾系統(tǒng)，都是由政府部門具體管理，可以考慮將這些機構(gòu)逐步改制為大型的農(nóng)業(yè)公司或農(nóng)業(yè)投資公司，通過股份制改造來優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)并同時改善公司治理結(jié)構(gòu)，然后重點考慮對海外地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資，與非洲、拉美等發(fā)展中國家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，承租大片的可耕種土地，再招聘國內(nèi)的農(nóng)民工去發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，進(jìn)而帶動我國農(nóng)民工出國打工、種地、定居、創(chuàng)業(yè)。這種投資以市場化為導(dǎo)向，以股東財富最大化為目標(biāo)，獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧，可以很好地解決深層次的經(jīng)濟(jì)體制問題，也可以在一定程度上化解國際政治阻力，順利實現(xiàn)對外直接投資，幫助部分農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)海外就業(yè)。而且，這種對農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的投資，有利于吸引廣大農(nóng)民工在海外長期扎根工作，可避免以往海外工程建設(shè)項目勞務(wù)輸出中普遍存在的用工短期化、不穩(wěn)定、臨時性等問題。
（二）提供全方位服務(wù)支持，鼓勵國內(nèi)企業(yè)與勞動力結(jié)合起來“走出去”
從發(fā)達(dá)國家的國際投資發(fā)展路徑來看，來自大型企業(yè)的國際投資是主體。目前我們要鼓勵我國企業(yè)走出去，同時對于大型國有控股企業(yè)而言，其資本結(jié)構(gòu)的特殊性決定了其必然要承擔(dān)更大的社會責(zé)任，尤其是在解決我國國內(nèi)就業(yè)問題方面。因而，在指導(dǎo)思想上，我國企業(yè)尤其是大型國有控股企業(yè)對外投資戰(zhàn)略的目標(biāo)定位之一應(yīng)是為國內(nèi)失去就業(yè)機會的農(nóng)民工開辟一條全球性的就業(yè)道路，將資本與勞動力結(jié)合起來“走出去”進(jìn)行海外投資。
目前，我國很多企業(yè)都有強烈的海外投資意愿，但在海外投資實施方面又存在種種顧慮，包括不熟悉海外的經(jīng)濟(jì)法律制度、缺乏國際投資經(jīng)驗、擔(dān)心海外投資中遭遇政治障礙等等論文參考文獻(xiàn)格式。在這種情況下，我們應(yīng)該在法律法規(guī)制度、金融資本支持、外交外事服務(wù)、信息系統(tǒng)管理等方面為企業(yè)提供全方位多層次的服務(wù)和支持。我國企業(yè)尤其是大型國有控股企業(yè)的對外投資應(yīng)以企業(yè)為獨立主體，以市場化運營為基本手段，以各級政府部門的支持為背景，統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)兩個市場，帶動我國的商品、資本、勞動力等同步走向世界人力資源管理論文，這其中，勞動力這一生產(chǎn)要素的全球化尤其要關(guān)注考慮，為國內(nèi)出現(xiàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題提供一條新的解決方式。
（三）提供培訓(xùn)、外交協(xié)調(diào)、護(hù)照辦理等系列服務(wù)，切實幫助農(nóng)民工“走出去”
由于經(jīng)濟(jì)水平和教育水平的局限，國內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力對國際經(jīng)濟(jì)政治知識缺乏了解，在出國發(fā)展的過程中必然會面臨許多現(xiàn)實困難。國內(nèi)各級政府部門應(yīng)積極做好信息支持、技術(shù)、語言培訓(xùn)等方面的保障工作，為中國勞動力進(jìn)入世界就業(yè)市場提供全方位服務(wù)，同時要在海外使館設(shè)立專門的部門，協(xié)助解決我國農(nóng)民工在海外遇到的種種困難，幫助中國農(nóng)村的剩余勞動力能“出得去”，出去后能“站得穩(wěn)”，并盡快在海外取得較高的預(yù)期經(jīng)濟(jì)收入。
由于中國現(xiàn)在具有比較充沛的外匯儲備、數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動力、日益增強的綜合國力和國際影響力，中國人走向世界的夢想正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實，但這一趨勢是歐美等發(fā)達(dá)國家不愿意看到的。現(xiàn)在西方國家在宣傳“人權(quán)高于主權(quán)”等意識形態(tài)的同時，又同時利用簽證護(hù)照等國家行為限制中國人走向世界，這些都客觀上限制了我國農(nóng)民工順利走向國際勞務(wù)市場。為此，國內(nèi)外交部門應(yīng)盡量協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工去非洲、拉美等國家的簽證問題，爭取更多的非洲、拉美國家給予中國“免簽證”政策或“落地簽”政策，公安機關(guān)出入境管理部門也應(yīng)盡量配合簡化農(nóng)民工的護(hù)照辦理手續(xù)和其他出國手續(xù)。
（四）提供貸款資金支持與保險保障服務(wù)，切實支持農(nóng)民工“走出去”
目前一個農(nóng)民工要出國就業(yè)，辦理包括體檢、培訓(xùn)、簽證、機票等各項手續(xù)的費用，至少要花費1-2萬元，高的甚至可達(dá)3-5萬，這筆錢對許多農(nóng)村勞務(wù)工人來說，無疑是非常沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我們建議，為鼓勵更多的農(nóng)民工“走出去”，自籌資金不足的出國打工農(nóng)民工，可申請不超過10萬元的小額擔(dān)保貸款，并由政府財政予以全額貼息，將小額信貸作為出國務(wù)工的啟動資金，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工借助貸款方式“走出去”。在全球金融危機背景下，這項鼓勵政策具有非同尋常的重要意義。同時在鼓勵更多的農(nóng)民工“走出去”的同時，還必須向農(nóng)民工提供必要的保險保障，結(jié)合海外勞務(wù)輸出現(xiàn)狀，開發(fā)在海外推廣適用的保險產(chǎn)品，為外出農(nóng)民工提供包括意外險、醫(yī)療險等在內(nèi)的綜合保險服務(wù)。保險服務(wù)的提供人力資源管理論文，建議采取“政府資助引導(dǎo)、商業(yè)保險運作”的方式，由政府對出國務(wù)工農(nóng)民購買保險給予一定比例的財政補貼，讓農(nóng)民工以更少的保費支出獲得更高程度的保障，引導(dǎo)農(nóng)民工積極購買保險，為農(nóng)民工“走出去”提供有效的“保駕護(hù)航”；同時還應(yīng)鼓勵出國務(wù)工農(nóng)民工參加社會保險，對于出國務(wù)工期間按時繳納養(yǎng)老保險金的農(nóng)民工，返鄉(xiāng)后可享受養(yǎng)老保險待遇，以最大程度地減少外出務(wù)工者的后顧之憂。
既然西方國家把金融危機的影響帶到了中國，那我們也應(yīng)該在全球視野下考察中國農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。為減緩我國國內(nèi)因為農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題帶來的壓力，確保我國國內(nèi)的工業(yè)化、城市化和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程不被中斷，解決我國人口多資源少的矛盾，我們必須統(tǒng)籌安排，從戰(zhàn)略角度和中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的高度考察國內(nèi)剩余勞動力走向國際就業(yè)市場的問題，扎扎實實做好“走出去”戰(zhàn)略的引導(dǎo)工作，將國際投資戰(zhàn)略與“走出去”戰(zhàn)略結(jié)合，為農(nóng)村剩余勞動力走向國際市場服務(wù)，確保在中國企業(yè)“走出去”的同時，中國農(nóng)村剩余勞動力也要“走出去”，在“全球化”視野下解決國內(nèi)就業(yè)問題。
參考文獻(xiàn)
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根據(jù)2013年10月的統(tǒng)計，北京大學(xué)共有來自116個國家的長期外國留學(xué)生3574人，其中攻讀學(xué)位的有2540人。盡管越來越多的留學(xué)生來到北大學(xué)習(xí)，但是他們中的大部分人畢業(yè)后都選擇回國。回國后他們和北大的聯(lián)系并沒有結(jié)束，相反，他們在本國成立了北大校友會，推動了北大和留學(xué)畢業(yè)生的交流。北京大學(xué)在國外的影響力在逐步增強。
韓國北京大學(xué)校友成立于2005年，畢業(yè)于中國北京大學(xué)的約200名韓國留學(xué)生出席了成立儀式。韓國北大校友會是首個海外成立的北大校友會。自1992年中韓建交以來，從北大畢業(yè)和正在就讀的韓國留學(xué)生已近5000人，他們是北大留學(xué)生中最大的一個群體。北大韓國留學(xué)生校友會對于整合北大畢業(yè)生的海外人力資源、加強北大與韓國大學(xué)的交流和合作及提高北大的國際聲譽都將起到積極的作用。自1993年第一名韓國留學(xué)生進(jìn)入北大學(xué)習(xí)以來，每年到中國留學(xué)的韓國學(xué)生的數(shù)量正在成倍增長。
近年來，上海理工大學(xué)土木工程系與亞琛工業(yè)大學(xué)科研方面的合作取得了一系列的成果，先后與亞琛工業(yè)大學(xué)合作申請完成中德團(tuán)隊合作項目(PPP項目)、中國國家自然基金面上及國際合作項目、上海市教委海外實習(xí)交流項目、德國北威州科技部及德意志學(xué)術(shù)交流中心項目等十余項，并聯(lián)合舉辦國際會議，亞琛工大教授與上海理工大學(xué)土木工程系合作申請到德國國家基金重點項目及面上項目多項。另外，雙方聯(lián)合建立環(huán)境巖土工程實驗室以及聯(lián)合建立國家級研究中心的工作正在進(jìn)行中，雙方的合作也先后在德國政府網(wǎng)站、德國亞琛工大校園網(wǎng)、德國駐華大使館網(wǎng)站及德意志學(xué)術(shù)中心網(wǎng)站上介紹。目前，德國亞琛工業(yè)大學(xué)和上海理工大學(xué)土木工程系的科研合作已經(jīng)被中德兩國政府列入雙方聯(lián)合資助的框架，雙方下一步將聯(lián)合申請德國DFG和中國國家自然基金委聯(lián)合資助課題的題目。
