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一、城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的應(yīng)有之義和基本之策。觀我國近三十年的城鎮(zhèn)化運動,取得了很大成績。2000-2012 年間,我國城鎮(zhèn)化率由35.88%增長為52.27%,年均增長率為1.34%。相對于發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化率(一般在75%?D80%),我國的城鎮(zhèn)化率這些數(shù)據(jù)有所接近。但是按照政府提供的教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)水平來說,中國的城鎮(zhèn)化率大概只有35%左右,是相當(dāng)?shù)偷摹?/p>
而數(shù)據(jù)背后,還存在諸多問題。如缺乏科學(xué)規(guī)劃,欠缺頂層設(shè)計,表現(xiàn)出布局不合理,區(qū)域間不協(xié)調(diào),城鎮(zhèn)定位不清,職能類似;缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,導(dǎo)致空心村現(xiàn)象出現(xiàn);將城鎮(zhèn)化簡單等同于造城運動,追求政績而不顧成本后果,結(jié)果配套基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,社會保障等嚴(yán)重滯后。如此,農(nóng)村城鎮(zhèn)化后,土地資源浪費了,環(huán)境污染了,農(nóng)村不像農(nóng)村了,農(nóng)民生活壓力增加了。
顯然,這樣的城鎮(zhèn)化不是我們的初衷,并不能真正解決三農(nóng)問題的根源,更有悖于和諧社會的主旨,所以,必須修正更改,于此,報告提出,要堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。
二、新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵解讀
明確提出了“新型城鎮(zhèn)化”概念,中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步把“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)速度”列為2013年經(jīng)濟(jì)工作六大任務(wù)之一 。新型城鎮(zhèn)化之“新”,是要有別于以往的“造城運動”,將工作重心轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)質(zhì)量上來,不僅是“人的城鎮(zhèn)化”,更應(yīng)生態(tài)的城鎮(zhèn)化。
當(dāng)前,他具有重大的意義。一是擴(kuò)大內(nèi)需,有助于實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;同時要徹底地解決制約三農(nóng)問題的根本因素,提高農(nóng)民收入,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式,改變農(nóng)民生活環(huán)境,讓農(nóng)民過上幸福的日子。
新型城鎮(zhèn)化最基礎(chǔ)和最核心地位就是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是要使農(nóng)民向不同層次的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,逐步降低農(nóng)業(yè)人口比重,縮小城鄉(xiāng)差距,最終實現(xiàn)沒有差別;通過置換補貼補繳,將舊址變更為耕地,增加土地的面積。一方面能夠把更多的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移出去,另一方面能充分實現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地的集約化,提高土地生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民收入。
三、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)建議
新,體現(xiàn)在要把城鎮(zhèn)化本身的過程與解決過去城鎮(zhèn)化出現(xiàn)的問題的糾偏方案結(jié)合起來,推進(jìn)更高質(zhì)量高效率的城鎮(zhèn)化,而最終落腳到人和生態(tài)上,卻不能搞一刀切、搞大冒進(jìn),要有條件的先行,無條件的創(chuàng)造條件,逐步推進(jìn)。在具體實施中,有以下建議:
1、 頂層設(shè)計,科學(xué)規(guī)劃
要搞好建設(shè),規(guī)劃首當(dāng)其沖,新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,將是每一個城鎮(zhèn)即將面對的核心課題。
國家層面制定出戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo),地方政府基于區(qū)域整體發(fā)展制定區(qū)域綜合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,這組規(guī)劃是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,也是社會發(fā)展的規(guī)劃,同時還要包含城市建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要以城鎮(zhèn)化率與城鎮(zhèn)化質(zhì)量的雙提升作為主線,整合社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、人文等重大問題,實現(xiàn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展;要著眼于整個城鎮(zhèn)群的協(xié)調(diào)發(fā)展,以對原有城鎮(zhèn)群的優(yōu)化整合為主,在有條件的地方要有效地實行就地城鎮(zhèn)化,依據(jù)本地區(qū)特點構(gòu)建特色城鎮(zhèn),要以產(chǎn)業(yè)為中心;規(guī)劃出的各類城鎮(zhèn),職能類型要明確,每個城市都要有獨特的特點,彼此之間要相輔相成,不能替代,有分工,更有合作。
2、以產(chǎn)業(yè)支撐為前提
產(chǎn)業(yè)是新型城鎮(zhèn)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。產(chǎn)城(鎮(zhèn))一體化,成為中國特色城鎮(zhèn)化建設(shè)中一種廣泛認(rèn)可的模式。農(nóng)民無論以哪種形式城鎮(zhèn)化,最終要能解決他們變?yōu)榫用窈蟮纳顗毫?。所以必須讓產(chǎn)業(yè)來牽引城鎮(zhèn)化。
農(nóng)村城鎮(zhèn)化要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),構(gòu)建現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。在具體產(chǎn)業(yè)選擇上,須因地制宜,依據(jù)本地域的資源稟賦選擇合適的產(chǎn)業(yè)群,招商引資要以低污染、高就業(yè)、高附加值、本地資源優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集群化等作為選擇的主要標(biāo)準(zhǔn)。
3、完善土地確權(quán)
農(nóng)村城鎮(zhèn)化中,土地問題是最根本的問題。今年的政府工作報告就指出:“農(nóng)村土地制度關(guān)乎農(nóng)村的根本穩(wěn)定,也關(guān)乎中國的長遠(yuǎn)發(fā)展?!蓖瑫r也強(qiáng)調(diào)要“始終注重保護(hù)法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利”。進(jìn)行了確權(quán)后,農(nóng)民才能清楚自己的家底。才可以通過有償轉(zhuǎn)讓、流動或抵押,使這些資產(chǎn)流動起來。也才會使土地真正得到集約化運作,一方面農(nóng)民可以脫離農(nóng)業(yè),另一方面,可行的方式是農(nóng)民以自己的土地確權(quán)進(jìn)行股權(quán)投資,這樣,變?yōu)榫用竦霓r(nóng)民可以依托本地產(chǎn)業(yè)獲得生活來源,同時通過獲得分紅,實現(xiàn)帶資進(jìn)城,這個是解決他們生活的根本依靠。
4、解決戶籍問題
戶籍成為農(nóng)民工進(jìn)城的重大攔路虎。戶籍體現(xiàn)了不同區(qū)域社會福利、社會保障的差別。更多的農(nóng)民工進(jìn)城了,繳納的與市民一樣,貢獻(xiàn)的不比市民少,但是難以真正享受到的市民福利待遇,如醫(yī)療、子女就學(xué)等。戶籍制度改革是一系統(tǒng)過程,包括教育制度、就業(yè)制度、社會保障制度等福利制度的改革,所以要配套協(xié)調(diào),而不能頭痛醫(yī)頭。同時還要進(jìn)一步放開農(nóng)民進(jìn)城落戶的限制,更要降低農(nóng)民落戶的遷移成本。最終使各地的戶籍可以隨便流通,使勞動力資源、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)化有機(jī)銜接起來。讓農(nóng)民進(jìn)城“進(jìn)得來、留得下、有尊嚴(yán)”。
5、以生態(tài)化為目標(biāo)
新型城鎮(zhèn)化是生態(tài)化的城鎮(zhèn)。這種生態(tài)不僅是自然環(huán)境的生態(tài),還有人文、社區(qū)環(huán)境的生態(tài)。不僅包括硬件上面的生態(tài),還包括軟件的生態(tài)。是由外延到內(nèi)部縱深演繹的。
要依據(jù)本區(qū)域特點,因地制宜地建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn),生態(tài)產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化配置,合理利用,節(jié)約資源,提倡綠色利用。
四、促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的對策
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要主體,是小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主要組成部分。隨著改革的深化和市場化程度的提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式中固有的各種矛盾和問題越來越多地暴露出來,目前,應(yīng)繼續(xù)運用積極的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,挖掘出口潛力,通過制度創(chuàng)新,及時實施結(jié)構(gòu)性調(diào)整,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造新的和更大的空間。
2.大力發(fā)展城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與小城鎮(zhèn)的發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)性,城市化是伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而出現(xiàn)的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)空間布局的調(diào)整過程。
3.改革城鎮(zhèn)的管理體制。要積極探索適合小城鎮(zhèn)特點的新型管理體制,小城鎮(zhèn)政府必須精兵簡政、裁減冗員。建成職能明確!結(jié)構(gòu)合理、精干高效的政府。要轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)政府的職能,鎮(zhèn)政府集中精力管理公共行政和公益性事業(yè),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和社會環(huán)境。
4.要加快城鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展,全面提高小城鎮(zhèn)人口的文化素質(zhì)。小城鎮(zhèn)是我國農(nóng)村先進(jìn)社會生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要載體,推進(jìn)小城鎮(zhèn)人口文化素質(zhì)的提高,對于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程促進(jìn)小城鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)、提升城鎮(zhèn)檔次品位具有重大意義。要提高城鎮(zhèn)居民的科學(xué)文化素質(zhì),必須加快農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的改革。要采取切實的措施,保障正常的教育經(jīng)費。
參考文獻(xiàn):
[1]魏后凱. 現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)(修訂版),經(jīng)濟(jì)管理出版社,2011-10-01.
摘要:通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其自身增長對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)提升具有重要的意義,當(dāng)其發(fā)生較大波動時會致使國民經(jīng)濟(jì)同樣發(fā)展較大振幅,所以國家應(yīng)針對性的對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制,使其在平穩(wěn)發(fā)展的同時創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益,以此保證社會正常發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)生活水平的提升。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);中國;國民經(jīng)濟(jì)
前言:
近年來雖然國家對房價進(jìn)行了適當(dāng)?shù)目刂?,但隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和居民生活水平的快速提升,房地產(chǎn)業(yè)一直處于較活躍的狀態(tài),而房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)以房地產(chǎn)業(yè)為核心,是與其相關(guān)的生產(chǎn)、開發(fā)投資、消費等經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系與其自身生產(chǎn)力的結(jié)合體,由此可見房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國的國民經(jīng)濟(jì)的組成部分,其自身波動對國民經(jīng)濟(jì)的增長必然會產(chǎn)生影響。
一、房地產(chǎn)開發(fā)投資對中國國民經(jīng)濟(jì)增長的作用
房地產(chǎn)開發(fā)投資即房地產(chǎn)業(yè)所有開發(fā)法人單位所投資開發(fā)的房屋建筑物、配套基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施及相關(guān)的土地開發(fā)工程及土地購置等方面的資金支出,每一方面根據(jù)具體的房地產(chǎn)用途及功能又可以細(xì)分,目前統(tǒng)計調(diào)查法是房地產(chǎn)開發(fā)投資主要采取的辦法,由于全社會固定資產(chǎn)投資包括某時間段內(nèi)社會建造和購置的固定資產(chǎn)超出500萬元以上的費用,所以房地產(chǎn)開發(fā)投資是其組成部分,據(jù)相關(guān)資料顯示1986年至1995年房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重由3.2%上升至15.7%,處于快速增長的態(tài)勢,1996年至2000年雖受到國家政策的影響,但在短暫下降后仍出現(xiàn)明顯的上升趨勢,恢復(fù)至15%,截止2014年其比重一直穩(wěn)定在17%左右,而其對全社會固定資產(chǎn)投資發(fā)展的貢獻(xiàn)率雖在1986年至1996年由7.7%下降至負(fù)值,但1996年以后貢獻(xiàn)率迅猛提升,至1999年達(dá)歷史最高峰值33.8%,近年來雖受金融危機(jī)影響,但仍有快速回轉(zhuǎn)的趨勢,所以其對全社會固定資產(chǎn)投資的增長具有重要的意義,通過間接計算,可以發(fā)現(xiàn)其對國民經(jīng)濟(jì)增長也有重要意義[1]。
二、房地產(chǎn)生產(chǎn)對中國國民經(jīng)濟(jì)增長的作用
房地產(chǎn)生產(chǎn)主要指房地產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)活動,據(jù)我國行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)顯示,房地產(chǎn)業(yè)主要包括以房地產(chǎn)為對象的開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、中介、自有經(jīng)營及特殊房地產(chǎn)五方面主體的生產(chǎn)活動,其每方面又可根據(jù)自身的性質(zhì)及規(guī)模進(jìn)行細(xì)分,屬于我國的第三大產(chǎn)業(yè),而房地產(chǎn)生產(chǎn)增加值是我國國民生產(chǎn)總值的重要組成部分,是衡量我國居民居住水平的重要標(biāo)準(zhǔn),由于居民自有住房和租賃住房之間的比率在同一國家不同時期及不同國家同一時期具有較大的差異,所以在針對房地產(chǎn)增長值計算時應(yīng)結(jié)合居民自有住房服務(wù)的總產(chǎn)出和其實際的增長值等數(shù)據(jù),增長值可直接由參與房地產(chǎn)生產(chǎn)活動的主體的具體勞動者報酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊、營業(yè)盈余疊加計算獲取,而居民自有住房主要由其虛擬折舊決定,據(jù)相關(guān)資料顯示,目前我國城鎮(zhèn)住房折舊率在2%左右,農(nóng)村在3%左右,而經(jīng)計算可以看出近年來房地產(chǎn)生產(chǎn)增長值一直處于快速提升的狀態(tài),而且占國民生產(chǎn)總值的比重也呈上升趨勢,如1978年80億,占同年國民生產(chǎn)總值的2.2%,2014年達(dá)33299億,占同年國民生產(chǎn)總值的6.0%,這與市場經(jīng)濟(jì)體制參與居民住房條件消費的經(jīng)濟(jì)體制有必然的關(guān)系,如果將1978年以后房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增加值代入房地產(chǎn)業(yè)增長值對經(jīng)濟(jì)增長率的計算公式房地產(chǎn)業(yè)不變價增長值/不變價國民生產(chǎn)總值100%,可以發(fā)現(xiàn)1979年為1.7%,2000年為2.4%,2014年為4.3%,其整體呈現(xiàn)出穩(wěn)定的上升趨勢,已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟(jì)上升的重要動力[2]。而房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要指房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的建筑材料產(chǎn)業(yè),如鋼筋水泥業(yè)等;居民住宅性消費,如家電業(yè);居民住宅服務(wù),如物流業(yè)、金融業(yè)等,據(jù)資料顯示,2012年房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長值近43840億元,對同年國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率近24%,由此可見房地產(chǎn)生產(chǎn)中不論是房地產(chǎn)業(yè)自身還是其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增漲值都推動了國民經(jīng)濟(jì)的增長。
三、房地產(chǎn)消費對中國國民經(jīng)濟(jì)增長的作用
房地產(chǎn)消費即居民正常的生產(chǎn)、生活用房消費及與之相關(guān)的服務(wù)消費的總和,由于居住環(huán)境是居民生活中不可或缺的組成部分,所以房地產(chǎn)消費在居民消費中占有較大份額,隨著住房制度的改革和國民經(jīng)濟(jì)生活水平的提升,我國城鄉(xiāng)新建住房面積不斷增加,例如城鎮(zhèn)新建住房面積1978年改革開放時,其總數(shù)量只有3800萬m2,到2000年其總數(shù)上升到近5.5億m2,截至2014年以達(dá)到36.3億m2,農(nóng)村新建住房面積在1978年改革開放時,其總數(shù)量只有1億m2,到2000年其總數(shù)上升到近6.5億m2,截至2014年以達(dá)到39.2億m2,1978年,我國人口有近10億,2000年我國人口近13億,2014年我國人口有13.2億,經(jīng)過計算可以發(fā)現(xiàn),改革開放以后,我國人均住房面積得到較大幅度的提升,居民住房條件得到改善,這在一定程度上會推動國民經(jīng)濟(jì)增長[3]。另外,從居民消費支出結(jié)構(gòu)中房地產(chǎn)消費占總消費支出的比重角度看,居民房地產(chǎn)消費主要包括購房、租房、住房維修、水電煤氣及其他相關(guān)支出,據(jù)相關(guān)資料顯示,2008年至2014年,居民房地產(chǎn)消費在居民總消費中的比重穩(wěn)定于17%,占支出法國民經(jīng)濟(jì)的6%左右,2008年以后至今,居民房地產(chǎn)消費支出對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為2009年4.1%,2010年2.6%,2011年2.8%,2012年3.2%,2013年3.3%,2014年2.9%,由此可見2008年以后我國居民房地產(chǎn)消費支出對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率相對比較穩(wěn)定,如果將房地產(chǎn)開發(fā)投資形成的固定資本與房地產(chǎn)消費所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)值疊加,那么其對國民經(jīng)濟(jì)中增長的貢獻(xiàn)率將更大[4]。
結(jié)論:
通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其自身增長對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)提升具有重要的意義,當(dāng)其發(fā)生較大波動時會致使國民經(jīng)濟(jì)同樣發(fā)展較大振幅,所以國家應(yīng)針對性的對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制,使其在平穩(wěn)發(fā)展的同時創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益,以此保證社會正常發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)生活水平的提升。
參考文獻(xiàn)
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摘要:地區(qū)間貨物及服務(wù)的流入流出問題是很多的核算人員關(guān)注的一個焦點。它主要涉及到支出法計算GDP核算的一個準(zhǔn)確性問題。
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì)管理;國民經(jīng)濟(jì)
一、國民經(jīng)濟(jì)核算對宏觀經(jīng)濟(jì)管理具有重要支撐作用
(一)國民經(jīng)濟(jì)核算的經(jīng)濟(jì)形勢分析價值
國民經(jīng)濟(jì)核算信息對國民消費支出的貢獻(xiàn)作用。反映國民消費支出的指標(biāo)有很多,如居民最終消費占GDP中的比重、勞務(wù)支出指標(biāo)等。這些指標(biāo)數(shù)據(jù)可以有效的作為國民消費支出核算的原始數(shù)據(jù),有很強(qiáng)的參考價值,能夠很好的反映我國居民的消費水平。另外,消費核算信息可以很好的反映居民消費中的構(gòu)成比例,如食品以及通信類的支出份額。有了這種信息,就可以更好的倡導(dǎo)居民進(jìn)行適當(dāng)?shù)南M支出,從而擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。國民經(jīng)濟(jì)核算信息的詳實科學(xué),能夠促進(jìn)我國的稅務(wù)改革,了解當(dāng)下消費熱點,樹立居民理性科學(xué)的消費觀。核算信息對宏觀經(jīng)濟(jì)管理中居民的儲蓄與投資有很大的貢獻(xiàn)作用。在國民經(jīng)濟(jì)中,投資儲蓄率、固定資本形成總額、庫存增加等指標(biāo),可以很好的分析當(dāng)前的各種貨幣供給與需求狀況,了解我國的居民儲蓄在國內(nèi)儲蓄中的地位,以及儲蓄對投資的貢獻(xiàn)率。在這種情況下,就可以很直觀的了解政府投資與居民投資的比例關(guān)系,更科學(xué)的實施貨幣政策與財政政策。實際上,儲蓄、投資、稅收是聯(lián)系很密切的三個環(huán)節(jié),對儲蓄與投資信息的嚴(yán)格審讀,有助于稅務(wù)部門采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,制定合理的稅收政策。除此之外,儲蓄的變化狀況還可以反映我國公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)的住房制度和醫(yī)療制度的改革成果。比如,在1991-1999年短短的9年間,我國城鄉(xiāng)居民的儲蓄傾向增長超過40%、農(nóng)村居民的儲蓄傾向增長超過120%。
預(yù)期心理對消費需求的制約作用是顯而易見,分析其深層次原因:工人就業(yè)狀況糟糕、醫(yī)療制度以及住房制度不夠完善導(dǎo)致居民對未來隱憂加劇而讓銀行儲蓄增加。對此,相關(guān)的部門對我國的各個體制進(jìn)行了適度的改革,讓居民放心消費。雖然,我國的社保制度不夠完善,這種局面在短時間內(nèi)不可能得到很大的改善。但是,畢竟居民的消費心理需求有了適當(dāng)?shù)奶岣?。國民?jīng)濟(jì)的核算,可以讓統(tǒng)計部門與政府部門有很好的參考依據(jù),各個職能部門也據(jù)此制定出更加科學(xué)合理的政策,從而促進(jìn)我國居民儲蓄與投資的良性發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)核算信息可以讓收入分配更加的科學(xué)合理。國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)是一個系統(tǒng)而長期的過程,生產(chǎn)只是一個階段,對于最終成果的消費才是目的。不過,成果的消費并不是生產(chǎn)者一個人享有,而是要經(jīng)過分配與交換的多個環(huán)節(jié),才到達(dá)消費者手中。而國民經(jīng)濟(jì)的核算就是要對消費品在分配與交換的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計與核算,這其中也包括對最終產(chǎn)品的使用情況。國民經(jīng)濟(jì)的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學(xué),提升人們生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)社會公平與正義,讓全體人民共享改革開放的經(jīng)濟(jì)成果。收入分配與國民經(jīng)濟(jì)核算的框架要清晰合理,收入的分配要分層展開,有次序的進(jìn)行。為了讓收入的分配更加的科學(xué)合理,核算的信息應(yīng)該包含更多的機(jī)構(gòu)部門,應(yīng)用SNA在核算整個收入分配時,就應(yīng)該按照初次分配與再次分配兩個階段進(jìn)行。在收入分配增長動態(tài)分析的基礎(chǔ)上,可以讓宏觀收入分配的結(jié)構(gòu)更好的得到調(diào)整,初次分配可以讓收入結(jié)構(gòu)得到很好的轉(zhuǎn)移,調(diào)整個人可支配收入的結(jié)構(gòu)狀況。國民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響了我國對外與對內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的制定。國民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響到了我國在世界上享有的經(jīng)濟(jì)待遇與政治待遇,也就間接的影響到了我國對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)政策的制定。例如,聯(lián)合國根據(jù)連續(xù)六年的國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值來決定一個國家的會費;世界銀行業(yè)根據(jù)相應(yīng)的人均國民生產(chǎn)總值來決定一個國家能否享受到相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。所以,國民經(jīng)濟(jì)核算還深層次的影響到了我國的國際影響力,也間接影響到了我國與外國的經(jīng)濟(jì)往來。
(二)國民經(jīng)濟(jì)核算的投入產(chǎn)出分析價值
國民經(jīng)濟(jì)核算對投入產(chǎn)出分析的貢獻(xiàn)很大。也有相應(yīng)的投入產(chǎn)出方法,用于國民經(jīng)濟(jì)的核算。投入產(chǎn)出方法又稱為投入產(chǎn)出分析,以一定的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類為基礎(chǔ),結(jié)合比例系數(shù)與結(jié)構(gòu)分析,從數(shù)量上研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各個部門之間的關(guān)系。最后利用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)模型來分析國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及原因和影響。投入產(chǎn)出的方法在國民經(jīng)濟(jì)的核算中有一個漫長的歷史。1950年,投入產(chǎn)出分析第一次被建議納入到國民經(jīng)濟(jì)核算體系中。1968年,SNA就吸納了投入產(chǎn)出分析法。1993年,SNA就把投入產(chǎn)出納入到了整個核算體系。實際上,我國的投入產(chǎn)出分析研究有五十余年的歷史了。1974年,我國就編制出了第一張實物性的投入產(chǎn)出表,涵蓋了61種產(chǎn)品。20世紀(jì)80年代末,我國更是編制出了大型的1987年投入產(chǎn)出表。2004年,2002年投入產(chǎn)出表的編制更是讓投入產(chǎn)出的核算方法上了一個嶄新的臺階。投入產(chǎn)出表考慮了兩個很重要的因素,就是投入來源與使用去向,是一種棋盤式的平衡表。它可以很好的反映國民經(jīng)濟(jì)各個部門的投入與產(chǎn)出,同時能夠很準(zhǔn)確的表明投入的來源與產(chǎn)出的去向。另外,對于各個部門之間很復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,投入產(chǎn)出表也能夠很好的把握。投入產(chǎn)出表的樣式多樣,分類齊全,結(jié)構(gòu)清晰明了。如實物性與價值型投入產(chǎn)出表,就充分考慮了計量單位的特點,便于審核統(tǒng)計工作。另外,也有根據(jù)地域劃分的投入產(chǎn)出表,如全國投入產(chǎn)出表與地方投入產(chǎn)出表。投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表,可以直觀地反應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)各個部門之間的關(guān)系,廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)分析中。對稱性投入產(chǎn)出表用于預(yù)測和制定計劃。因此,被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域。
(三)國民經(jīng)濟(jì)核算對宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析的貢獻(xiàn)價值
宏觀經(jīng)濟(jì)效益能夠很好的反映各個產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,受到行業(yè)的高度關(guān)注。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,很多人片面的追求經(jīng)濟(jì)的增長,一味追求GDP的量與速度,卻忽視了對環(huán)境的保護(hù)。因為,在宏觀經(jīng)濟(jì)的背景下,國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP可以很好的衡量社會總產(chǎn)出。一定的情況下,GDP的數(shù)字越大,就代表這個國家的產(chǎn)品以及服務(wù)的增加值就越大。目前,在國民經(jīng)濟(jì)的核算中,很多的人意識到了不能一味的以財富數(shù)字的增長來衡量GDP。如果犧牲了環(huán)境與浪費掉了大量的資源,雖然換取了經(jīng)濟(jì)財富的增長,GDP指數(shù)的上升。但是,GDP并不體現(xiàn)資源的掠奪以及對環(huán)境的破壞。實際上,這種GDP的數(shù)字是一個虛假的數(shù)字,過度的夸大了財富,卻忽視了對成本的折算。鑒于此,一味的追求財富GDP的增長不是一個很明智的辦法,要考慮環(huán)境與資源的因素,減去相應(yīng)的成本。很多年前,就有學(xué)者提出了綠色GDP這樣一個概念,隨著人們環(huán)保意識的提高,綠色國民經(jīng)濟(jì)核算也是受到了人們的高度重視。這一個綠色GDP概念的產(chǎn)生,是人們思想觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果,也是人們在權(quán)衡了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系以及利弊后的一個結(jié)果。
二、國民經(jīng)濟(jì)核算是宏觀經(jīng)濟(jì)分析及宏觀經(jīng)濟(jì)模型建立的基礎(chǔ)
在宏觀的經(jīng)濟(jì)管理中,涉及到很多的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及模型,而國民經(jīng)濟(jì)核算就可以為這種數(shù)理統(tǒng)計以及模型的搭建提供范本和奠定基礎(chǔ)。作為基本框架,國民經(jīng)濟(jì)核算確定了很多宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的基本概念、指標(biāo)設(shè)置以及基本分類。這樣的功能讓經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計成為一個有機(jī)的整體,大大的提高了宏觀經(jīng)濟(jì)分析的效率,增強(qiáng)了其應(yīng)用功能。
三、國民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗國民經(jīng)濟(jì)的方法
國民經(jīng)濟(jì)計劃涉及到很多的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所反映的現(xiàn)象,不是一個個孤立的個體,而是相互之間有著千絲萬縷的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。為了更好的遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,計劃與規(guī)劃的指標(biāo)數(shù)量也必須滿足這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。國民經(jīng)濟(jì)核算的手段非常科學(xué),也正反應(yīng)了這種內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因而,國民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗國民經(jīng)濟(jì)的方法。
四、目前我國國民經(jīng)濟(jì)核算存在的問題及改善方法
地區(qū)間貨物及服務(wù)的流入流出問題是很多的核算人員關(guān)注的一個焦點。它主要涉及到支出法計算GDP核算的一個準(zhǔn)確性問題。此外,近年來,我國的第三產(chǎn)業(yè)獲得了很大的發(fā)展。很長一段時間,我國的統(tǒng)計部門缺乏服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表制度,統(tǒng)計制度有待進(jìn)一步的完善,主要表現(xiàn)在核算的方法單一,缺乏多元化。另外,因為缺乏年度財務(wù)統(tǒng)計,推算系數(shù)使用時間過長。針對流入流出核算等長期估算和推算問題,要從根源上解決這個問題。核算人員應(yīng)該考慮國家各個部門的實際核算狀況,協(xié)調(diào)好各個部門之間的關(guān)系,要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)各個系統(tǒng)的不同,核算實際狀況的差異,自上而下的提出相關(guān)的要求。當(dāng)?shù)氐拈L駐單位要向統(tǒng)計部門提供相關(guān)的統(tǒng)計報表與財務(wù)指標(biāo),解決上級部門的資料供應(yīng)問題。此外,加強(qiáng)完善服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計工作,高度重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計中出現(xiàn)的難題。服務(wù)業(yè)市場增加值核算分為市場產(chǎn)出、自給性產(chǎn)出、非市場產(chǎn)出三個部分。關(guān)于市場產(chǎn)出,如金融保險產(chǎn)業(yè),應(yīng)該建立起它的財務(wù)指標(biāo)統(tǒng)計制度。對于自給性產(chǎn)出和非市場產(chǎn)出,要積極的研究改善統(tǒng)計工作的方法,運用多元化的數(shù)據(jù)搜集方式,讓數(shù)據(jù)更好的反映服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。