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時間：2023-03-28 15:06:27
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2文獻研究
要深入研究和解決一個問題，必須要有深厚的理論支撐、科學的實證分析和有力的政策回應。本文分別選擇馬斯洛需要層次論和《交往與空間》兩部著述及情境主義的相關理論，作為本設計研究老齡化社會養(yǎng)老問題提供一個新的視角參考。
2.1馬斯洛需求層次理論
著名的馬斯洛需求層次理論認為，“人類動機的發(fā)展和需要的滿足有密切的關系，需要的層次有高低的不同，低層次的需要是生理需要，向上依次是安全、愛與歸屬、尊重和自我實現(xiàn)的需要。自我實現(xiàn)指創(chuàng)造潛能的充分發(fā)揮。追求自我實現(xiàn)是人的最高動機，它的特征是對某一事業(yè)的忘我獻身，高層次的自我實現(xiàn)具有超越自我的特征，具有很高的社會價值”。對于老年群體來說，社會保障以及福利能在一定程度上保證滿足最低層次的生理需求。這便要求新型社區(qū)情境式養(yǎng)老環(huán)境通過一定的設計手法滿足老年群體更深層次的需求。在養(yǎng)老環(huán)境中要注重老年人價值體現(xiàn)，在老年人晚年退休之后得失落心理，在養(yǎng)老環(huán)境中能夠使老年人參與到環(huán)境中去，為老年人提供景觀場所，滿足老年人心理空虛的需求。
2.2《交往與空間》
丹麥建筑理論家揚•蓋爾在《交往與空間》中研究和評價城市與居住區(qū)中公共空間的質量，在從住宅到城市的所有空間層次上詳盡地分析了吸引人們到公共空間中散步、小憩、駐足、游戲，從而促成人們的社會交往的方法。根據(jù)人的需求以及景觀和人的關系去設計空間的節(jié)點，通過環(huán)境的設定，提供符合老年人的場所，創(chuàng)建趣味性、療養(yǎng)性空間，能使老年人在賞玩中促進身心健康發(fā)展。
2.3情境主義
情境主義是二十世紀中后期歐洲重要的社會文化思潮。其最初闡述了“建構情境”的概念：“由一個統(tǒng)一性的環(huán)境和事件的游戲的集體性組織所具體的精心建構的藝術性生活瞬間。”該理論啟示了我們，從老年群體的感受出發(fā)反推到環(huán)境塑造本身。老年人社會參與是“參與者在社會互動過程中，通過對各種角色的扮演和介入，在社會層面上實現(xiàn)資源共享，滿足自身需要并因應社會期待”。
2.4結論
新型社區(qū)養(yǎng)老環(huán)境的設計，不但能夠解決老年人居住的問題，更能夠提高老年人生活質量，滿足老年人更高、更深層次的需求。這種養(yǎng)老環(huán)境在解決人口老齡化的問題上得到重視，在養(yǎng)老環(huán)境以及養(yǎng)老模式不斷發(fā)展與完善的當今社會，將為越來越多的老年人提供安度晚年的場所。
3新型社區(qū)情境式養(yǎng)老環(huán)境設計
3.1概念生成
隨著年齡的增長，老年群體本身對生活的基礎期望值、基本要求降低，更加容易滿足，卻也更加需要無微不至的關懷。情境的構建在于其創(chuàng)造了生活的瞬間，[5]通過改變日常事物來影響人的情緒，迎合人的情感。任何人活著都離不開身邊的事物，每一種建構的情境能自主引發(fā)新的行為。根據(jù)國內養(yǎng)老環(huán)境現(xiàn)狀模式單一、行為被動等問題，結合老年群體在生理、心理等多方面的需求，我們希望從老年參與者的角度為他們創(chuàng)造不一樣的情境，滲透老年群體的日常生活，從而實現(xiàn)主動養(yǎng)老的目的。
3.2概念闡釋
建立“新型社區(qū)情境式”養(yǎng)老模式，通過微縮版城市情境、街巷情境、農(nóng)業(yè)情境的設計，實現(xiàn)體驗、歸屬、價值實現(xiàn)三大不同層次的主題目標，涉及老年人飲食、消費、休閑、學習、娛樂、休憩、交流，行走、勞作等多方面的需求。通過設計的微縮版城市情境，結合外界養(yǎng)老制度、養(yǎng)老機構的輔助，可以滿足老年群體最為基本的生理、安全需要，在一定程度上體會到生活的樂趣。有一定識別性的街巷情境有助于增強老年群體對于社區(qū)的歸屬感，沿街布置的休憩空間有助于幫助老年群體建立穩(wěn)定的社交圈。而農(nóng)業(yè)的情境再現(xiàn)則給老年群體提供了繼續(xù)實現(xiàn)自我價值的機會，回歸社會角色，并且在其中得到認可。
3.3場地分析
3.3.1場地現(xiàn)狀杭州下沙江灣社區(qū)位于浙江省杭州市下沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，緊臨錢塘江邊沿江大道，由高層景觀公寓、別墅（排屋）、星級酒店及高尚商業(yè)等組成，周邊配有住宅區(qū)、幼兒園、小學、中學，商業(yè)街，臨近地鐵和公交總站。區(qū)域內環(huán)境相對安靜，風景優(yōu)美、空氣清新，適宜養(yǎng)生。
3.3.2面臨問題社區(qū)缺少養(yǎng)老宜老的區(qū)塊；單調乏味，缺少對老年人的關懷設計；周邊配套設施不完善，缺少垃圾桶、休息座椅、斑馬線設置不合理；下沙新城缺少歷史文化積淀，人員構成以新杭州人居多。
3.3.3設計要求要深入開展對設計基地的勘察、調研等活動，分析與歸納基址與學習案例的關聯(lián)性以及可操性等問題。要求創(chuàng)意構思要體現(xiàn)前沿的設計理念，明確的市場定位，能做到和市場產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展背景緊密結合。能對研究城鄉(xiāng)結合部養(yǎng)老環(huán)境設計具有示范性作用。
3.4設計實施
3.4.1城市情境——體驗盡管年齡的增長，老年人對事物的好奇心并未減弱，老年群體仍然需要體驗大千世界，參與購物、娛樂休閑，甚至學習新知識等各種活動?；诶夏耆藢⑴c勞動促進消費、傳授經(jīng)驗交流學習、放松身心休閑娛樂需求的分析得出：要在社區(qū)中營造一個以城市景觀為主的情境來滿足老年人對消費、學習、娛樂需求的愿望。在城市情境中設計了情境發(fā)生的三種場所，即夕陽集市，老年學堂與養(yǎng)樂園。分別構建了老年人體驗集市買賣、參與商業(yè)活動的日常交流情景；老年學堂中老年群體體驗、學習、思考的情景和養(yǎng)樂中體驗養(yǎng)樂健身、休閑生活的情景。
3.4.2街巷情境——歸屬情感需求對老年群體來說尤為重要。隨著生理的老化,老年人會有意地縮小他們的社會網(wǎng)絡,但維持更親密和更滿意的社會關系。[6]所以他們需要更加穩(wěn)定、精簡的社交圈——即在社區(qū)范圍內營造一種安全、安心的家園感的情境，增進交流溝通的可能性并保持一定的深度和持續(xù)性。而家園感的情境又要求老年人在社區(qū)里有強烈的安全感、歸屬感。街巷是城市最具特征的識別標志，布局合理的街巷更是能給人帶來安全感。[7]這個原理同樣可以運用到社區(qū)內的道路環(huán)境設計?；诶夏耆藢w驗自然養(yǎng)生休憩、多變空間愉快交流、放松身心舒適行走需求的分析得出：要在社區(qū)中營造一個以街道景觀為主的情境來滿足老年人對休憩、交流、行走需求的愿景。在街巷情境中同樣主要設計了三種場所，生態(tài)，老體驗館、城市沙發(fā)與樂活步行街。分別體現(xiàn)了老年人在行走過程中休憩和交流的情景。讓老年人通過短距離的行走便能找到這樣一個放松身心遠離喧囂的場所進行體驗休憩。同時，特色的、模式化的休憩場所與道路空間的可識別度增加了他們對于社區(qū)的歸屬感。
黔東南苗族侗族自治州地處云貴高原東南地緣的苗嶺山脈向湘桂丘陵盆地過渡地段,總面積3.03萬平方公里,轄1市15縣和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),共有116個鄉(xiāng)、90個鎮(zhèn)、5個街道辦事處、3550個村民委員會、195個居民委員會。居住著苗、侗、漢等33個民族,總人口431.29萬,其中農(nóng)村人口351.41萬,少數(shù)民族總人口347.68萬,苗族178.43萬,侗族135.9萬，是全國少數(shù)民族人口和苗族、侗族人口最多的州。全州少數(shù)民族人口占總人口的76%，農(nóng)業(yè)人口人口占89.9%,農(nóng)民人均收入為1207元，居貴州省的第九位。早在2000年,黔東南州的老年人人口就已經(jīng)達到45萬人左右,老年人口系數(shù)11.3%,到2010年將達到53萬左右,老年人口系數(shù)達12.7%,老年撫養(yǎng)比從2000年的16.87%到2005年的17.74%,而2010年將增加到19.61%。將有越來越多的老年人需要得到贍養(yǎng)。
我國社會保障體系的框架結構可分為三個部分，第一個部分是由政府提供的最低層次的保障,有社會保障和社會救濟、優(yōu)撫安置、社區(qū)服務。第二部分是由保障對象所在企業(yè)和個人共同出資所投的商業(yè)保障。第三部分則是在前兩者的基礎上,滿足更富裕人群更高層次社會需求的高層次社會保障。在黔東南地區(qū),享受第一部分的僅是少部分的“五保戶”，而對于第二部分,以個人繳費為主，國家政策支持，集體適當資助的個人賬戶的做法,通過調查,有98%的人都回答“沒錢加入”。根據(jù)有關資料顯示,當?shù)剞r(nóng)民80%以上基本上處于家庭贍養(yǎng)的自我保障形式,保障水平與城鎮(zhèn)相去甚遠。
2.創(chuàng)新的“兩戶”養(yǎng)老保障制度
我國地域寬廣，東西部經(jīng)濟、文化差別很大，養(yǎng)老保障不可能在全國制定一個統(tǒng)一的標準，因此每個地區(qū)都應根據(jù)自己的特點來確定相應的繳費水平和給付標準。黔東南政府在農(nóng)村養(yǎng)老保障的給付上有很大的創(chuàng)新。它實行的是計劃生育家庭獎勵養(yǎng)老扶助制度，制度的主要內容是對只生育一個孩子或是兩個女兒而又做了絕育手術的農(nóng)民家庭,從男性60歲、女性55歲起領取養(yǎng)老金。拿錦屏縣來說,2003年10月后可領取養(yǎng)老保障基金的共有11人，其中獨生子女戶4人，二女結扎戶7人。具體做法是由符合進入養(yǎng)老保障條件的農(nóng)村“兩戶”向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，簽訂養(yǎng)老保障合同書,最后取得養(yǎng)老保障基金領取冊?！皟蓱簟别B(yǎng)老保障在構建農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的同時還對計劃生育人口進行了控制,是一舉兩得的新舉措。
二、黔東南地區(qū)現(xiàn)行養(yǎng)老存在的問題
1.家庭養(yǎng)老功能的逐漸衰退
雖然黔東南是一個少數(shù)民族地區(qū),一對少數(shù)民族可以生育兩胎,但隨著計劃生育的廣泛開展,家庭結構必朝著4:2:1方向發(fā)展。在黔東南州統(tǒng)計局的抽樣調查中顯示,2005年全州每個家庭戶的人口為3.39人,其中城鎮(zhèn)平均每個家庭戶的人口為3.2,農(nóng)村為3.43。這也就意味著越來越多的老年人想依靠其子女來贍養(yǎng)的可能性越來越小。反過來看,年輕一代即使有贍養(yǎng)上一代甚至上兩代的心愿,但其物力與精力明顯不濟。
2.養(yǎng)老保障覆蓋面積小
早在1986年,黔東南州就開始試行養(yǎng)老保險。至2003年7月底止，全州參加養(yǎng)老保險的單位有971戶，參保職工59768人，其中企業(yè)45892人,事業(yè)8339人,個體工商戶5537人?？梢院苊黠@的看出,社會保障只覆蓋了國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位,而占黔東南人口大部分的農(nóng)村人口還未被覆蓋。
3.基本養(yǎng)老金繳付上的不公平對待
（1）繳付上存在的戶籍差別。繳納養(yǎng)老金的條件之一是繳納者必須是非農(nóng)戶口。這也就代表農(nóng)民不能像城鎮(zhèn)人員一樣,參加養(yǎng)老金的社會統(tǒng)籌。
（2）繳費水平上的差別對待。單位人員的繳費是由單位按繳費工資基數(shù)的20%來繳納,職工個人按8%繳納。但城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員就需要自己繳納20%,進入個人賬戶的也是8%。
4.養(yǎng)老水平低
在黔東南農(nóng)村社會救助對象分類施救辦法中規(guī)定,五保對象供養(yǎng)標準每人每年不低于625元。那這樣算下來,一個月只有52元。但在近年來，物價水平不斷的上漲,有限的補助已經(jīng)難以解決老人們的基本生活需求。
三、構建黔東南農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務體系
在針對現(xiàn)在老年人贍養(yǎng)中出現(xiàn)的種種問題,國內有學者提出要建立一種“以家庭養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充”的養(yǎng)老服務體系。
1.加強和鞏固家庭養(yǎng)老的地位
居家養(yǎng)老將是中國以后最主要的養(yǎng)老模式。它以“家”為平臺,集中家庭,政府和社會三方面的力量,各自發(fā)揮不同的作用,為老年人營造一個穩(wěn)定溫暖的養(yǎng)老環(huán)境。
2.加強黔東南地區(qū)的經(jīng)濟建設
經(jīng)濟條件的制約黔東南地區(qū)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展的重要因素。為了更好的建設養(yǎng)老服務體系，首先，必須加強當?shù)氐慕?jīng)濟建設步伐，為社區(qū)養(yǎng)老的開展鋪平道路。黔東南是一個少數(shù)民族風情濃厚的地區(qū)，在經(jīng)濟建設上建議從旅游方面加大投入。（1）培育鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)業(yè),拉動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）引導農(nóng)民積極參與旅游開發(fā)。（3）保護好生態(tài)資源與民族風情。
3.逐步發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務體系
（1）政府應重視農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務,給予適當?shù)恼叻龀趾徒?jīng)濟幫助。在城市,各類社會福利機構的數(shù)量和集中供養(yǎng)的人員的數(shù)量以每年10%的速度增長,尤其是老年人福利機構的數(shù)量有較大的增長。但在農(nóng)村,老年人福利機構的主要對象還只是“五保老人”,而非所有老年人。
（2）我國地大物博，各地農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟文化條件差別很大，也就決定了在探索社區(qū)養(yǎng)老出路時，不能搞規(guī)范化和統(tǒng)一化。
（3）采取靈活多樣的服務形式。對于低齡且能自我照料的老人,可以對其進行上門的日常生活照料,如整理家務、個人護理、飲食服務等等。
（4）充分挖掘和利用本社區(qū)的資源。對于農(nóng)村社區(qū)福利機構中的服務人員,應由本村富裕勞動力組成。在走兼專職結合,以兼職為主的道路。它既可以解決本社區(qū)富裕勞動力的安置問題,又可以利用大家熟悉的關系,更容易與之溝通,便與及時就近提供有效的服務。
（5）建立健全社區(qū)養(yǎng)老的相關機制。由于農(nóng)村社區(qū)保障是一種非正式的保障方式，農(nóng)村社會保障經(jīng)費也沒有統(tǒng)一的管理制度，容易出現(xiàn)隨意挪用經(jīng)費的情況，所以，當?shù)卣畱獏f(xié)調有關部門，建立、健全相關機制，使農(nóng)村社會保障制度健康運行。
我是07社工班的學生鞏鮮妮,我的畢業(yè)論文題目是《社區(qū)照顧理論下的城市社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展對策研究》。我當初之所以選擇這個課題,一是因為目前我國已進入了老齡化社會,關注養(yǎng)老服務是我們的責任,也是亟待解決的問題。二是我個人對養(yǎng)老服務的興趣。我的學年論文就是研究老年社區(qū)照顧的,題為《從“我國老年人的戀家情結”視角看老年社區(qū)照顧的開展》,而畢業(yè)論文就是對學年論文的深入,我希望通過自己的淺薄研究能夠為我國養(yǎng)老服務的發(fā)展提供建議和參考。
我的畢業(yè)論文指導老師是肖云老師。從確定選題、擬定提綱、完成初稿,到最后定稿,我得到了肖老師的精心細致指導,使我很快掌握了論文的寫作方法,并在較短的時間里完成了論文的寫作。不管今天答辯的結果如何,我都會由衷的感謝指導老師的辛勤勞動,感謝各位評委老師的批評指正。
下面我就把論文選題背景,寫作基本思路以及存在不足向各位老師作如下簡要陳述:
隨著我國人口老齡化的加劇,養(yǎng)老問題已成為我國社會生活中存在的一個不容忽視的問題。由于家庭結構的變化,子女數(shù)量的減少,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老已經(jīng)不能適應我國目前快速老齡化的現(xiàn)狀。在我國城市社區(qū)快速蓬勃發(fā)展,社區(qū)服務功能日益擴展和凸現(xiàn)的背景下,如何以社區(qū)為依托和載體,使之承擔和發(fā)揮其養(yǎng)老服務功能,成為理論和實踐上需要研究的問題。
近年來,對城市社區(qū)養(yǎng)老服務問題的研究較之初期的研究已逐漸走向深入,研究視角也在不斷拓展。從研究城市社區(qū)養(yǎng)老服務的文獻來看,多數(shù)研究集中在社區(qū)的境況、老年人的生理特征、心理特征、養(yǎng)老工作存在的問題等方面,優(yōu)勢視角、增能理論也開始得到了初步應有。以社區(qū)照顧理論的視角來研究城市社區(qū)養(yǎng)老服務的研究也有不少,但目前運用的深入和全面分析尚不多見。雖然這些相關研究對城市社區(qū)養(yǎng)老服務的發(fā)展都起著極大的促進作用,但也存在著不足和缺陷。例如:多數(shù)研究從社會調查的角度出發(fā),比如對我國老年人身體狀況、生活狀況的調查等;問題的分析多數(shù)也僅僅局限在淺層次的空洞層面,分析還不夠深刻細致,讓人知其然不知其所以然;對于問題解決,太過注重養(yǎng)老的物質層面,而忽略內心和精神層面;在方案的提出方面,考慮不夠全面,大多停留在宏觀政策的層面,很多措施抽象而不具體,也難以落實,同時也缺乏可行性。
因此,我在本文的寫作過程中,結合當前城市社區(qū)養(yǎng)老服務的現(xiàn)狀,全面分析其所存在的問題,在社區(qū)照顧理論的應用和深入下,重點從文化傳統(tǒng)、思想觀念、經(jīng)濟實力等方面著手,針對我國的城市社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展初步提出建設性對策。希望能夠為我國的城市社區(qū)養(yǎng)老服務的發(fā)展工作提供建議和參考。
全文共分四個部分,分別為:社區(qū)照顧理論的分析、我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務的現(xiàn)狀、我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務所存在的問題及原因分析、社區(qū)照顧理論下我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務的發(fā)展對策。
第一部分主要闡述了社區(qū)照顧理論的來源、相關概念、內涵及特點。旨在增加對該理論的理解。
第二部分主要在大量文獻的查閱和實地考察的基礎上,概括了我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務的總體現(xiàn)狀。主要有:城市社區(qū)養(yǎng)老服務領域不斷拓寬;城市社區(qū)養(yǎng)老服務方式呈現(xiàn)多樣;城市社區(qū)養(yǎng)老服務環(huán)境日趨優(yōu)化。
第三部分主要提出了目前我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務所存在的問題:(1)對社區(qū)養(yǎng)老服務認識不足(2)社區(qū)提供的服務項目較少(3)缺乏專業(yè)的養(yǎng)老服務人員,服務質量不高(4)社區(qū)醫(yī)療有待加強(5)政策法制不健全(6)資金缺乏且來源渠道單一。并對其進行了原因分析。
最后一部分針對存在的問題提出以下策略:1、充分發(fā)揮政府的主導作用,提高社區(qū)養(yǎng)老的意識 2、豐富社區(qū)養(yǎng)老服務項目3、加強對社區(qū)工作者的專業(yè)化培養(yǎng),提高服務質量4、加強社區(qū)醫(yī)療水平5、完善相關的政策法規(guī)6、多渠道的籌集資金
本文采用的研究方法主要有:文獻研究法、比較分析與實證分析法,
首先本文是在查閱大量相關資料和前人的研究情況下來進行寫作的。
其次,本人對重慶市部分社區(qū)進行了走訪調查,調查對象注意了地域代表性。最后,對大量的資料進行了歸納總結,分析原因,并提出幾點可行的建議。
一、開篇介紹
首先，要先向在場的老師問好，講述自己的姓名、班級、專業(yè)以及論文題目。再者，要講述論文的指導老師，并對老師的指導工作表示一定的感謝。
你可以這么說：“我是來自XX專業(yè)XX班的XXX，我的論文題目是《XXX》，本篇論文是在XX老師的指導下完成的。在這期間，XX老師對我的論文進行了詳細的修改和指正，并給予我許多寶貴的意見和建議。在這里，我對他表示我最真摯的感謝和敬意!下面我將這篇論文的寫作研究意義、結構及主要內容、存在的不足向各位老師作簡要的陳述，懇請各位老師批評指導。”
二、文章的研究意義
選擇一個方向作為畢業(yè)論文的研究應當是有據(jù)可尋的，在這個部分可以結合社會背景，參考的資料數(shù)據(jù)，以及自己的觀點，大致描述出選擇這個視角來作為論文題材的原因，讓老師感覺到這確實是篇有研究價值的論文，同時也感受到你付出的努力。在開頭你可以這么說：“首先，我想談談為什么選這個題目及這篇文章的研究意義……”
三、分析文章結構及內容
1.從已經(jīng)做好的網(wǎng)頁上復制內容，會引起格式的問題。
2.從編輯器復制內容到編輯器，也是會有問題的。
3.所以必須保證從秀米復制到編輯器。
4.正文里面出現(xiàn)例如超鏈接，會過長引起問題，需要自己手工再調整。
四、謙虛結尾
不要忽視這個小結尾哦~不論是從知識層面，或是生活經(jīng)驗來看，我們看待問題的程度肯定都是不及老師的，因此要說出自己論文中的不足之處，讓老師感受到這不僅是一場論文自述，而是你在抓住機會學習。
你可以說：“在這篇文章中雖然……但是還有……的不足之處，與老師的期望相差甚遠，借此答辯機會，萬分懇切的希望各位老師能夠提出寶貴的意見，多指出這篇論文的錯誤和不足之處，我將虛心接受。以上是我的論文答辯自述，敬請各位評委老師提出寶貴的意見。謝謝!”
論文答辯自述范文(一)
尊敬的各位評委老師：
大家好!
我是XX級國際金融專業(yè)的學生----。我的論文題目是《我國中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀及對策探討》。論文是在袁老師的悉心指點和大力幫助下完成的，在這里我向袁老師表示深深的謝意，同時向現(xiàn)場的各位老師不辭辛苦參加我的論文答辯表示衷心的感謝，從課題選擇到論文的順利完成，一直都離不開老師、同學、朋友給我的熱情幫助，在這里請接受我誠摯的謝意!
在最初試圖以《金融企業(yè)上市的意義》為題進行研究時，還是頗有顧慮的，最大的難題在于缺乏足夠的了解。在學院老師的鼓勵和幫助下，最終確定對《我國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀》進行嘗試性的分析研究，由此才展開此論文的撰寫工作。在著手準備論文寫作的時候，大量閱讀相關方面的各種資料。對我國中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀的概況有了大致了解，縷清思路的基礎上確定研究方向，然后與老師商討，確定論文大致思路和研究方向。然后，為了完成論文，本人收集了大量的文獻資料，其中主要來自網(wǎng)上的論文期刊、圖書館的書目、學習教材的理論資料。在袁老師的耐心指導和幫助下，經(jīng)過閱讀主要參考資料，擬定提綱，確定中心思想，論文初稿，修改等一系列程序，于2012年2月20日正式定稿。
下面我將本論文寫作的目的和主要內容向各位老師作一匯報，懇請各位老師批評指導。
首先，我想談談這個畢業(yè)論文設計的目的及意義。
中小企業(yè)在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有特殊的重要作用，已成為我國經(jīng)濟高速運轉的助推器，促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展，成為我國經(jīng)濟的重要組成部分。在社會主義現(xiàn)代化建設當中發(fā)揮重要的作用。改善中小企業(yè)融資現(xiàn)狀是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要一步。
其次，我想談談這篇論文的結構和主要內容。
本文分成四個部分：
第一部分是緒論；主要論述該論題的研究背景，研究目的及意義，研究的內容與總體思路第二部分是我國中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀；通過分析融資渠道，探討我國中小企業(yè)的融資方式與融資來源，以及各種融資方式的優(yōu)缺點。并且重點研究融資現(xiàn)狀，包括內源融資、間接融資、直接融資的現(xiàn)狀分析。
第三部分是我國中小企業(yè)融資過程中存在問題的原因分析；該部分分別從內部原因、外部原因探討我國中小企業(yè)融資難。分析內部的問題所在，比如缺少抵押擔保資產(chǎn)、制度不規(guī)范、抗風險能力低、信用等級偏低等。外部的影響，比如銀行、政府、擔保機構的不支持等。
第四部分是我國中小企業(yè)融資障礙的解決對策；包括：整頓與提高企業(yè)自身素質，政府加強對中小企業(yè)的扶持力度，建立擔保體系，建立和完善融資體系，完善法律體系等。全方位解決中小企業(yè)融資難的問題。
最后，我想談談這篇論文和存在的不足。
經(jīng)過本次論文寫作，我學到了許多有用的東西，也積累了不少經(jīng)驗，但由于學生能力不足，在遣詞造句上，雖然我對全了細致修改，但個別語句語序凌亂、語句僵硬、口語化的問題依然不可避免。在許多內容表述上存在著不當之處，與老師的期望相差甚遠，許多問題還有待于進一步思考和探索，借此答辯機會，萬分懇切的希望各位老師能夠提出寶貴的意見，多指出本篇論文的錯誤和不足之處，學生將虛心接受，從而進一步深入學習研究，使該論文得到完善和提高。
以上就是我的答辯自述，希望各位評委老師閱讀論文并給予評價和指正。
謝謝大家!
論文答辯自述范文(二)
各位評委老師，同學們：
上午好!我是XX科技學院中文系03漢師(1)班的學生。我畢業(yè)論文的題目是《試論凌叔華筆下的女性意識》，我的指導老師是何清老師。我當時之所以選擇研究凌叔華的女性意識是因為：在五四時期的作家中，凌叔華是給了我別樣感受的一個女作家。她的小說中很少有驚心動魄的事物，也看不出什么磅礴于宇宙的氣勢，但她小說中的文字仍有力量，只不過這力量是深蘊于內的，而且敘述的調子是平靜的。她的作品是百分之百女性的，它們“幽深、姻靜、溫婉、細致，富有女性溫柔的氣質?！蔽蚁刖褪沁@樣的一種風格吸引了我，使我在不知不覺間走進了她的世界。而且，作為一名女性，我想我更能看清凌叔華筆下那種時而諷刺鞭撻，時而同情無奈的女性心理，這也體現(xiàn)了五四時期的女性意識，為我們全面了解我國女性意識的發(fā)展歷程及其表現(xiàn)特點提供了一個獨特的視點。凌叔華寫作的小說是本文最直接的文本基礎，此外，我在大學期間還選修了女性文學相關課程，對女性意識有一定的了解和認識，也積累了一定的寫作素材，有利于該課題的研究和寫作工作的開展。
我的論文《試論凌叔華筆下的女性意識》從五四時期的女性文學入手，解讀凌叔華筆下的女性意識，但本論文的寫作是以孩子為視角，將筆觸集中在凌叔華作品中孩子眼中的女性世界，希望能夠多角度、多方面的去研究凌叔華的小說作品，更深入地挖掘凌叔華在其小說中所呈現(xiàn)的獨特魅力，以及更好地感受她筆下所展現(xiàn)的女性意識，從而促進現(xiàn)今女性意識的更好發(fā)展。
具體來說，我的論文分為以下四個部分：
第一部分，主要是解讀五四時期的女性文學及凌叔華筆下的女性意識，指出凌叔華成為女性意識由向外索取客體轉向自覺地對女性意識本體進行精心注目和審視的最早的女作家。這種內審為女性意識的成熟做了最初的奠基工作。第二部分，論述凌叔華是怎樣通過孩子這一視角來展現(xiàn)女性世界、表現(xiàn)女性意識的。主要結合其小說集《小哥倆》中的具體的作品從“十足”的孩子和“小大人”的孩子兩方面進行具體的分析論述。以實證來論證凌叔華的女性意識。
第三部分，主要論述凌叔華小說中獨特的表現(xiàn)手法。孩子視角的運用，第三人稱的寫作手法，畫面感的表現(xiàn)形式，這些都突出了凌叔華女性意識的表達力度，更能表現(xiàn)出凌叔華作品的獨特魅力。
第四部分，主要是將凌叔華在寫作中關于孩子的作品與冰心作比較，從她們寫作孩子的目的、立場、角度的不同來突現(xiàn)凌叔華隱身于孩子的女性意識。突出凌叔華在五四時期所展現(xiàn)的獨特女性意識。
近年來隨著學術界對于女性意識研究的日漸深入。20世紀初期的一些女作家也就被納入到考察的視野，凌叔華就是其中一位。但長期以來，眾學者對于凌叔華的研究大多集中在她小說中的女性形象，小說的寫作獨特性以及她與契訶夫、曼叔菲爾德的比較上。但是較少有學者關注凌叔華作品中在兒童視角下所展現(xiàn)出來的女性意識，這是關于凌叔華研究的一個很好的方向。它可以讓我們多角度、全面的了解凌叔華的女性意識。
第五部分，大部分都是畢業(yè)論文結束語。例如：在畢業(yè)論文的準備和寫作過程中，我閱讀了大量的蘇軾寓惠散文方面的相關書籍和學術期刊論文，并參考了部分畢業(yè)論文總結范文。。這得得益于我們學校圖書館豐富的參考書籍和中國學術期刊網(wǎng)中的專業(yè)論文。本論文經(jīng)過一二三稿并最終定稿，在這期間，我的論文指導老師——何清老師對我的論文進行了詳細的修改和指正，并給予我許多寶貴的建議和意見。在這里，我對他表示我最真摯的感謝和敬意!
以上就是我這次的畢業(yè)論文答辯自述，希望各評委老師給予評價和指正。謝謝!
論文答辯自述范文(三)
尊敬的各位老師，親愛的各位同學：
大家下午好!
我是XX級社工班的學生XXX，我的畢業(yè)論文題目是《社區(qū)照顧理論下的城市社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展對策研究》。我當初之所以選擇這個課題，一是因為目前我國已進入了老齡化社會，關注養(yǎng)老服務是我們的責任，也是亟待解決的問題。二是我個人對養(yǎng)老服務的興趣。我的學年論文就是研究老年社區(qū)照顧的，題為《從“我國老年人的戀家情結”視角看老年社區(qū)照顧的開展》，而畢業(yè)論文就是對學年論文的深入，我希望通過自己的淺薄研究能夠為我國養(yǎng)老服務的發(fā)展提供建議和參考。
我的畢業(yè)論文指導老師是肖云老師。從確定選題、擬定提綱、完成初稿，到最后定稿，我得到了肖老師的精心細致指導，使我很快掌握了論文的寫作方法，并在較短的時間里完成了論文的寫作。不管今天答辯的結果如何，我都會由衷的感謝指導老師的辛勤勞動，感謝各位評委老師的批評指正。
下面我就把論文選題背景，寫作基本思路以及存在不足向各位老師作如下簡要陳述：
隨著我國人口老齡化的加劇，養(yǎng)老問題已成為我國社會生活中存在的一個不容忽視的問題。由于家庭結構的變化，子女數(shù)量的減少，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老已經(jīng)不能適應我國目前快速老齡化的現(xiàn)狀。在我國城市社區(qū)快速蓬勃發(fā)展，社區(qū)服務功能日益擴展和凸現(xiàn)的背景下，如何以社區(qū)為依托和載體，使之承擔和發(fā)揮其養(yǎng)老服務功能，成為理論和實踐上需要研究的問題。
近年來，對城市社區(qū)養(yǎng)老服務問題的研究較之初期的研究已逐漸走向深入，研究視角也在不斷拓展。從研究城市社區(qū)養(yǎng)老服務的文獻來看，多數(shù)研究集中在社區(qū)的境況、老年人的生理特征、心理特征、養(yǎng)老工作存在的問題等方面，優(yōu)勢視角、增能理論也開始得到了初步應有。以社區(qū)照顧理論的視角來研究城市社區(qū)養(yǎng)老服務的研究也有不少，但目前運用的深入和全面分析尚不多見。雖然這些相關研究對城市社區(qū)養(yǎng)老服務的發(fā)展都起著極大的促進作用，但也存在著不足和缺陷。例如：多數(shù)研究從社會調查的角度出發(fā)，比如對我國老年人身體狀況、生活狀況的調查等；問題的分析多數(shù)也僅僅局限在淺層次的空洞層面，分析還不夠深刻細致，讓人知其然不知其所以然；對于問題解決，太過注重養(yǎng)老的物質層面，而忽略內心和精神層面；在方案的提出方面，考慮不夠全面，大多停留在宏觀政策的層面，很多措施抽象而不具體，也難以落實，同時也缺乏可行性。
因此，我在本文的寫作過程中，結合當前城市社區(qū)養(yǎng)老服務的現(xiàn)狀，全面分析其所存在的問題，在社區(qū)照顧理論的應用和深入下，重點從文化傳統(tǒng)、思想觀念、經(jīng)濟實力等方面著手，針對我國的城市社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展初步提出建設性對策。希望能夠為我國的城市社區(qū)養(yǎng)老服務的發(fā)展工作提供建議和參考。
全文共分四個部分，分別為：社區(qū)照顧理論的分析、我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務的現(xiàn)狀、我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務所存在的問題及原因分析、社區(qū)照顧理論下我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務的發(fā)展對策。
第一部分主要闡述了社區(qū)照顧理論的來源、相關概念、內涵及特點。旨在增加對該理論的理解。
第二部分主要在大量文獻的查閱和實地考察的基礎上，概括了我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務的總體現(xiàn)狀。主要有：城市社區(qū)養(yǎng)老服務領域不斷拓寬；城市社區(qū)養(yǎng)老服務方式呈現(xiàn)多樣；城市社區(qū)養(yǎng)老服務環(huán)境日趨優(yōu)化。
第三部分主要提出了目前我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務所存在的問題：(1)對社區(qū)養(yǎng)老服務認識不足(2)社區(qū)提供的服務項目較少(3)缺乏專業(yè)的養(yǎng)老服務人員，服務質量不高(4)社區(qū)醫(yī)療有待加強(5)政策法制不健全(6)資金缺乏且來源渠道單一。并對其進行了原因分析。
最后一部分針對存在的問題提出以下策略：1、充分發(fā)揮政府的主導作用，提高社區(qū)養(yǎng)老的意識2、豐富社區(qū)養(yǎng)老服務項目3、加強對社區(qū)工作者的專業(yè)化培養(yǎng)，提高服務質量4、加強社區(qū)醫(yī)療水平5、完善相關的政策法規(guī)6、多渠道的籌集資金。
以上就是我這次的畢業(yè)論文答辯自述，希望各評委老師給予評價和指正。謝謝!
論文答辯自述范文(四)
各位老師：
下午好!我是金融學專業(yè)***，非常感謝各位老師不辭辛苦參加我的論文答辯。我的畢業(yè)論文題目是《拓展農(nóng)村消費信貸市場的策略分析》，我的指導老師是***老師。下面我就論文的相關情況向各位老師作一下匯報，懇請各位老師批評指導。
首先，我想談談這篇文章的寫作意義。
近年來，我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，在國家一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策支持下，農(nóng)民收入連續(xù)幾年獲得穩(wěn)定增長，農(nóng)村的消費水平也在逐年提高，但與城市相比仍有很大差距。
當前，農(nóng)村是擴大內需的突破口，經(jīng)濟增長的潛力在農(nóng)村，而農(nóng)村資金短缺，農(nóng)民貸款難問題嚴重制約了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，阻礙了農(nóng)村市場的發(fā)展。這與我國建設社會主義新農(nóng)村的目標是相違背的。
本課題通過分析農(nóng)村消費信貸的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中的問題，并提出拓展農(nóng)村消費信貸市場策略，可為開拓農(nóng)村消費信貸市場提供政策建議和理論依據(jù)，使我國農(nóng)村需求潛力得到進一步的開發(fā)，農(nóng)民生活質量得到提高，農(nóng)村金融市場實現(xiàn)繁榮。
其次，我想談談這篇文章的研究方法和寫作思路。
研究方法：
1.文獻綜述法。在前人的基礎上，全面分析農(nóng)村消費信貸在農(nóng)村經(jīng)濟建設中的作用及存在的問題，并提出拓展農(nóng)村消費信貸市場的相應策略。
2.定性分析法。以當前農(nóng)村消費信貸市場的發(fā)展狀況為切入點，定性的研究阻礙農(nóng)村消費信貸發(fā)展的多方面原因。
思路：
從調研農(nóng)村消費市場和消費信貸情況入手，深入分析新時期我國農(nóng)村消費信貸市場的狀況，針對制約我國農(nóng)村消費信貸業(yè)務發(fā)展的因素和農(nóng)村消費需求和消費信貸需求的特點，并對相關法律法規(guī)進行研究，進而提出開拓農(nóng)村消費信貸市場的策略。
最后，我想談談這篇論文的結構和主要內容。
本文分為三個部分，第一部分通過分析農(nóng)村消費市場的需求狀況，指出目前農(nóng)村消費市場缺少足夠的信貸支持，從側面說明拓展農(nóng)村消費信貸市場的必要性和可行性；
第二部分通過分析我國農(nóng)村消費信貸市場現(xiàn)狀，提出目前農(nóng)村消費信貸市場還存在著農(nóng)村金融服務體系不健全、農(nóng)村金融服務機構信貸資金投放不足、農(nóng)村信貸產(chǎn)品創(chuàng)新落后于經(jīng)濟的變化發(fā)展以及農(nóng)村消費信貸相配套的政策和法律體系不完善等問題；
第三部分針對我國農(nóng)村消費信貸市場存在的問題，提出加快改革步伐，建立商業(yè)性金融，合作性金融、政策性金融相結合，資本充足、功能健全、服務完善，運行安全的農(nóng)村金融體系；同時農(nóng)村信用社等金融機構要不斷加強信貸風險管理，開拓創(chuàng)新，推出多樣化的信貸產(chǎn)品；政府部門要進一步加強政策扶持力度，完善相關法律法規(guī)以改善農(nóng)村金融的外部環(huán)境等若干對策。
與其他文章相比，本文創(chuàng)新的之處是對農(nóng)村信用社等金融機構消費信貸業(yè)務的風險管理問題和金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面進行了深入的闡述。
本論文經(jīng)過一二三稿并最終定稿，在這期間，我的論文指導老師——***老師對我的論文進行了詳細的修改和指正，并給予我許多寶貴的意見和建議。在這里，我對她表示我最真摯的感謝和敬意!
以上就是我畢業(yè)論文答辯自述，希望各評委老師給予評價和指正。謝謝!
論文答辯自述范文(五)
尊敬的各位老師，親愛的各位同學：
大家下午好!
我是XX班的學生XXX，我的畢業(yè)論文題目是《XXXX》，我的畢業(yè)論文指導老師是XXX老師。本論文是在XX老師的悉心指導下完成的，再次謹向X老師表示崇高的敬意和中心的感謝!下面我就把論文選題背景，寫作基本思路以及存在不足向各位老師作如下簡要陳述：
近年來，隨著教師研究的不斷深入，教師的自我效能感日益成為研究的新熱點。作為教師信念的核心，教師的自我效能感是學校教學和教育革新的關鍵。研究教師的自我效能感，不僅能幫助教師更好地了解自我，切實增強自信與教育的有效性，提高自身素質，促進教育能力的發(fā)展，而且能為研究者、行政管理者和教師培訓者制定科學的教師培訓方案提供有益的參考，使之有助于從根本上促進教師的專業(yè)化成長，從而切實提高教育質量。
目前，我國對教師自我效能感問題的探討，有介紹國外的研究成果，也有一些對我國教師進行的實證研究，這些研究中既有對教師自我效能感結構及與學校因素的關系的探討，還有對專家、新手型教師自我效能感的對比研究。但是，關于自我效能感對教師專業(yè)發(fā)展的影響的研究資料匱乏。
因此，我對XX市小學教師自我效能感對教師專業(yè)發(fā)展的影響進行深入地調查研究，考察該市小學教師自我效能感的差異狀況及其特點，并分析了自我效能感與小學教師專業(yè)的發(fā)展的密切關系。并結合調查研究，提出提高教師自我效能感以促進小學教師專業(yè)發(fā)展的策略。希望能夠提供給小學教師建議與參考。
全文共分四個部分，分別為教師自我效能感概述、阜新市小學教師自我效能感現(xiàn)狀調查、提出相應策略和結論部分。
第一部分主要闡述了教師自我效能感的概念及作用，旨在增加對教師自我效能感的理解。
第二部分主要以XX市為例闡述了小學教師自我效能感的現(xiàn)狀，進而分析自我效能感與教師專業(yè)發(fā)展之間的關系。主要存在以下一些現(xiàn)狀：阜新市小學教師自我效能感總體水平較高；在個人教學效能感方面有顯著差異；學歷因素對教師教學效能感的影響顯著；教學效能感與教齡間有密切關系；與性別間有顯著的相關存在，并對上述的現(xiàn)狀進行了原因分析。
第三部分主要針對存在的現(xiàn)狀提出以下策略：教師方面，培養(yǎng)教師角色意識；建立心理防御機制；不斷提高文化素養(yǎng)；積極進行教學反思。學校方面，創(chuàng)設寬松的工作環(huán)境；減輕額外的工作負擔；消除城鄉(xiāng)教育的差距；改革現(xiàn)行學位要求，強調綜合素質。
最后一部分是論文的結語，是對整篇論文主要觀點的概括。
本文采用的研究方法主要有：文獻研究法、訪談調查法。
首先本文是在查閱大量相關資料和前人的研究情況下來進行寫作的。
其次，本人對XX市部分小學教師進行了訪談調查，調查對象注意了市區(qū)與農(nóng)村的地域代表性。
最后，對大量的資料和訪談調查的結果進行了歸納總結，分析原因，并提出幾點可行的建議。
二、論文的具體要求:
根據(jù)社會工作的培養(yǎng)目標我們對06級社會工作專業(yè)本科生的論文提出如下要求
1、論文內容必須與專業(yè)發(fā)展方向密切相關,論文不能偏離專業(yè)方向
2、論文必須要反映學生自己的專業(yè)水平,以調查研究報告為主要形式
3、以來理論分析為重要內容的文章,必須體現(xiàn)撰寫者的實際理論水平,堅決杜絕網(wǎng)上拼湊與抄襲他人的文章
4、論文字數(shù)要求在8000字以上,以10000左右字為宜;
5、一些題目的范圍較大,撰寫文章和與指導教師溝通的過程中,盡量把題目具體化。避免過分空洞與小馬拉大車的現(xiàn)象的出現(xiàn)。
1. 個案管理在社區(qū)矯正中的運用
2. 社會工作在未成年人社區(qū)矯正工作中的地位與作用
3. 校園學生文化現(xiàn)狀調查與學校社會工作的介入
4. 大學學校社會工作需求的實證研究
5. 大學教育本質研究:社會工作學的視角
6. 網(wǎng)絡技術在社會工作中的運用:方法革新的
7. 社會工作在學生社區(qū)管理與服務工作中的價值與應用
8. 司法工作者與社會工作者在社區(qū)矯正中的職責與分工
9. 二本院校社會工作教育模式之思考:學生視角
10. 上海地區(qū)學校社會工作的現(xiàn)狀、問題與對策
11. 上海農(nóng)民工子弟學校社會工作現(xiàn)狀調查
12. 社會工作課程對學生自我成長的價值與影響:一種質性研究
13. 大學生就業(yè)困惑與學校社會工作的介入
14. 上海地區(qū)社會工作者生存現(xiàn)狀調查
15. 藝術教育在社會工作中的價值與應用
16. 上海市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運行現(xiàn)狀及其問題研究
17. 上海市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度運行現(xiàn)狀及其問題研究
18. 上海市外來人員綜合保險制度運行現(xiàn)狀及其問題研究
19. 農(nóng)民工養(yǎng)老保險研究
20. 事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革研究
21. 基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌問題研究
22. 生育保險問題研究
23. 工傷保險問題研究
24. 社區(qū)教育與新市民轉換研究
25. 社區(qū)教育與提升市民生活質量的研究
26. 社區(qū)教育與外來人口生活適應性研究
27. 社區(qū)教育與外來人口生活融入研究
28. 80后婚戀觀調查
29. 社會工作在家庭問題中的介入
30. 社會變遷與家庭生活-----以本人家庭為例
31. 老年婚姻問題調查與研究
32. 老齡化與養(yǎng)老問題研究
33. 空巢家庭狀況與研究
34. 老年社會工作案例研究
35. 養(yǎng)老機構狀況調查 36. 社會工作價值觀、沖突與對策研究
37. 社會工作方法在社區(qū)矯正中的運用
38. 社會工作價值觀在戒毒工作中的經(jīng)驗與分析
39. 醫(yī)療社會工作的個案研究
40. 我國醫(yī)療社會工作的發(fā)展、問題與對策
41. 中外醫(yī)療社會工作比較研究
42. 城市老年人社區(qū)福利服務調查與路徑研究
43. 勞動爭議的問題與社會工作介入
44. 社會工作行政方法與企業(yè)管理影響機制研究
45. 社會工作職業(yè)化發(fā)展的基本要素與困境分析研究
46. 社區(qū)資源對城市養(yǎng)老方式的影響
47. 職業(yè)化背景下的社會工作教育的回應
48. 上海社區(qū)建設研究
49. 上海社區(qū)服務發(fā)展研究
50. 上海外來流動人口基本養(yǎng)老保險模式研究
51. 上海外來農(nóng)民工子女教育問題研究
52. 上海征地農(nóng)民保障問題研究
53. 上海養(yǎng)老機構發(fā)展研究
54. 上海養(yǎng)老設施發(fā)展研究
55. 上海城市低保家庭生活狀況調查
56. 外來民工子弟享受上海義務教育情況調查
57. 在校大學生專業(yè)意識與轉換專業(yè)的困境調查
58. 上海外來移民史個案調查
59. 我國高校貧困大學生的資助體系建設及其存在的問題
60. 改革以來城市鄰里關系的變化
61. 城市家庭代際之間的沖突與一致
62. 城市市民社會發(fā)展公平感調查
63. 上海城市青年世博會參與研究
64. 上海市民世博會態(tài)度研究
65. 上海市民對外來農(nóng)民工態(tài)度認知研究
66. 上海市民對釣魚事件的認知研究
67. 市民對子女教育的認知研究
68. 上海市民養(yǎng)老方式的選擇
69. 上海市民對房價認知研究
70. 上海市民與社區(qū)關系研究
71. 社會(群眾)組織研究——以**組織為案例
72. 房產(chǎn)改革對上海市民生活影響調查
73. 社區(qū)鄰里關系調查
74. 互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)生活
75. 社區(qū)建設與市民生活(社區(qū)建設對上海市民生活影響調查)
76. 居民委員會與市民生活
77. 居民委員會選舉調查
78. 業(yè)主委員會與市民生活
79. 業(yè)主委員會選舉調查
80. 市民維權行動調查
81. 世博會對上海市城市文化資本的影響
82. “月光族”的住房消費模式研究
83. “啃老族”的住房消費模式研究
84. 90后大學生的就業(yè)觀研究
85. 90后大學生的消費觀研究
86. ? 上海市80后大學生移民的城市融入研究
87. 上海市80后大學生移民的城市認同研究
改革開放以來，我國社會主義建設取得了重大成就，廣大人民群眾生活水平不斷提高，人口老齡化日益加重，養(yǎng)老問題也日益凸顯。贍養(yǎng)老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是法律賦予各級政府、社會團體和每個公民的責任和義務。農(nóng)村養(yǎng)老保障問題關系到廣大農(nóng)民的基本生活權益，關系到農(nóng)村的繁榮和穩(wěn)定，關系到我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)村養(yǎng)老保障問題的基本問題就是養(yǎng)老保障方式，農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障、農(nóng)民社區(qū)養(yǎng)老保障和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是我國目前己有的主要農(nóng)村養(yǎng)老保障方式。下文將對這三種方式進行分析研究。
一、農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障
1.農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障
家庭養(yǎng)老是我國社會的傳統(tǒng)養(yǎng)老習慣，無論我國社會制度如何變遷，_傳統(tǒng)的“父母養(yǎng)育子女，子女贍養(yǎng)父母”的觀點是始終不變的。家庭養(yǎng)老保障作為一種非正式的制度安排，它的存在具有一定的合理性。首先，家庭養(yǎng)老保障能夠彌補社會養(yǎng)老的不足。雖然社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老在經(jīng)濟上有一定的替代性，但是就中國的養(yǎng)老保障事業(yè)的發(fā)展程度來看，城鄉(xiāng)和供養(yǎng)標準都存在差別，并且按照普惠制養(yǎng)老保障模式的選擇，社會的養(yǎng)老保障體系只能滿足老年人的基本生活，目前還達不到滿足老年人的全面要求，所以家庭養(yǎng)老對于老年人經(jīng)濟方面的支撐是十分重要的。其次，家庭養(yǎng)老所帶給老年人的更多的是精神上的慰藉和關懷，這點是農(nóng)村社會養(yǎng)老所無能為力的。也就是說，單純的物質保障并不能完全滿足老年人的養(yǎng)老需求，所以許多國家都曾經(jīng)將養(yǎng)老方式定為:以家庭養(yǎng)老保障為主，以社會養(yǎng)老保障為輔。
2.農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障方式的衰退及問題
農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障的衰退主要源自全球人口老齡化的趨勢，家庭養(yǎng)老在養(yǎng)老的內容和力度上都有明顯的衰落趨勢。從國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)來看，農(nóng)村老年人的撫養(yǎng)比例從1982年的7. 97%上升到2009年的11. 3%，專家預測到2013年，總體撫養(yǎng)比占勞動年齡人口的比例會達到最低點38. 8%，隨后將因老年撫養(yǎng)比大幅度提高而使社會總體養(yǎng)老負擔迅速加重。
這說明養(yǎng)老保障的代際支撐己經(jīng)出現(xiàn)問題，況且我國目前還未達到人口老齡化的高發(fā)期。農(nóng)民選擇家庭養(yǎng)老保險具有必然性。政府在引導和保證家庭養(yǎng)老保障的主要職責有強化家庭養(yǎng)老的道德教育力度，以法律法規(guī)來約束家庭成員的行為，對有老年人的家庭提供所需的幫助，建立農(nóng)村養(yǎng)老服務機構，同時建立家庭養(yǎng)老的激勵機制，在社會輿論層面給予大力的宣傳，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。所以說我國應當探索出多元化、服務性強、普惠與個性化需求相結合的農(nóng)村養(yǎng)老保障模式。
二、農(nóng)民社區(qū)型養(yǎng)老保障
1.農(nóng)民社區(qū)型養(yǎng)老保障
農(nóng)村社區(qū)型養(yǎng)老保障模式是一種靈活性強以集體經(jīng)濟為依托的集體養(yǎng)老保障方式，是對家庭養(yǎng)老保障弱化的有力補充。農(nóng)村社區(qū)是農(nóng)村老年人生活的村莊，根據(jù)農(nóng)村社區(qū)的條件為農(nóng)村社區(qū)內的老人提供必需的養(yǎng)老保障和社區(qū)公共服務，社區(qū)的組織者主要是村民委員會及群眾團體組織。
2.農(nóng)村社區(qū)型養(yǎng)老保障的作用
(1)有利于降低養(yǎng)老成本，社區(qū)服務居家養(yǎng)老把經(jīng)濟責任分散到每一個家庭，減少了養(yǎng)老對國家的過多依賴。而且，家庭收入和養(yǎng)老水平有機的結合到了一起。另外，社區(qū)型養(yǎng)老便于各村莊、各社區(qū)結合自身的實際情況靈活多變的進行養(yǎng)老服務項目的開展，便于在廣大的農(nóng)村開展。
(2)農(nóng)村社區(qū)型養(yǎng)老保障適應農(nóng)村管理改革的形勢，有利于農(nóng)村社區(qū)管理水平的提高。社區(qū)是老年人社會活動的主要場所。作為社會管理的基層單位社區(qū)，努力提高拓展社區(qū)內服務范圍和管理范圍是其應盡的責任。通過社區(qū)管理的努力和建設，能以最小的成本完成農(nóng)村老人的精神文化建設。
三、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度
1.新型農(nóng)村養(yǎng)老保險概況
從2009年起開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點開始實行。新農(nóng)保試點的基本原則是“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。我國新農(nóng)保建設的主要目標是探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。新型農(nóng)村養(yǎng)老保障的資金來源主要有三個部分:個人繳費、集體補助和政府補貼。
2.新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作評述
我國部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在探索建立新型的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的過程中創(chuàng)新了許多可以借鑒的模式，雖然各地做法不完全相同，但是其核心內容、基本的制度框架還是基本和國務院對我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作的方案一致。新型的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險模式的特征主要有以下幾個方面:
(1)建立了“個人繳費、集體補助和地方財政補貼”三方分擔保險費的籌資機制。這是新型的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險模式最為顯著的特點，也是新農(nóng)保和老農(nóng)保的一個根本的區(qū)別。
(2)對象的明確和細化。新型的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度明確以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力為主，對農(nóng)村各類企業(yè)及其從業(yè)人員，要求參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
20世紀80年代以來，隨著我國人口老齡化的發(fā)展和經(jīng)濟社會的轉型，同時也為適應“社會福利社會化”改革，社區(qū)居家養(yǎng)老在全國各地蓬勃發(fā)展起來，形成了各具特色的社區(qū)居家養(yǎng)老模式。加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老，對于應對人口老齡化的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展有重要意義。
1 養(yǎng)老及相關概念區(qū)分
1.1家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老
家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老是兩個不同的概念，這兩個概念的區(qū)分主要是從支撐養(yǎng)老的經(jīng)濟來源上來看的。社會養(yǎng)老的經(jīng)濟來源主要是離退休金和養(yǎng)老補貼，如城鎮(zhèn)中離退休金、農(nóng)村地區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇、五保津貼等都是社會養(yǎng)老的經(jīng)濟支撐。家庭養(yǎng)老是指老年人晚年生活的經(jīng)濟來源和支撐主要由自己或家庭其他成員來承擔，而不是由社會承擔。養(yǎng)老涉及經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉三個方面，家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老不應簡單將經(jīng)濟因素作為劃分的依據(jù)。雖然涉及的維度有所擴展，二者的區(qū)分主要還是在于承擔主體上。
1.2居家養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老
目前學界在討論居家養(yǎng)老的時候，常常將其等同于家庭養(yǎng)老。從內涵上看，二者的側重點有所不同。居家養(yǎng)老是相對于機構養(yǎng)老（如養(yǎng)老院、托老所、老年公寓、敬老院等）而言的，是指老年人在家居住，由社區(qū)和社會幫助家庭為居家老人提供生活照料、醫(yī)療護理和精神慰藉等方面服務的一種社會化養(yǎng)老模式，側重點在于養(yǎng)老居住方式上。而家庭養(yǎng)老側重的是承擔主體的問題，即誰提供養(yǎng)老資源的問題。居家養(yǎng)老和機構養(yǎng)老既可以是家庭養(yǎng)老，也可以是社會養(yǎng)老。
1.3機構養(yǎng)老與社會養(yǎng)老
同樣也需要厘清機構養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的關系。機構養(yǎng)老是指老年人集中居住在敬老院、福利院、托老所、療養(yǎng)院等機構中養(yǎng)老，而不是分散居住在各個家庭養(yǎng)老。機構養(yǎng)老的養(yǎng)老費用可以來自子女親屬，也可以由老年人從社會領?。ㄍ诵萁鸹蚱渌蛸N）。所以，與居家養(yǎng)老的實質一致的是，機構養(yǎng)老也是就養(yǎng)老居住的方式而言的，與社會養(yǎng)老及家庭養(yǎng)老涉及的養(yǎng)老承擔主體這一內涵是不同的。
2 制約社區(qū)居家養(yǎng)老進一步發(fā)展的困難和障礙
2.1政策法規(guī)不健全
目前，我國除京、津、滬等城市外，各地對居家養(yǎng)老服務實施方案都缺乏明確的政策（法規(guī)）規(guī)定及中長期發(fā)展規(guī)劃。如此一來，政策實施的系統(tǒng)性、連續(xù)性、一致性、協(xié)調性將受到拷問，居家養(yǎng)老服務發(fā)展的持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。
2.2資金短缺
一方面，由于社區(qū)養(yǎng)老服務具有社會福利的剛性，社區(qū)養(yǎng)老服務支出具有不斷上升的趨勢；另一方面，隨著人口老齡化的加劇，老年人對社區(qū)服務資源的需求日益多元化和高水平化。
2.3志愿者隊伍及專業(yè)人員缺乏
從數(shù)量上看，雖然部分城市的社區(qū)志愿者十分活躍，在為老上門服務中起到了關鍵性作用，但就全國而言，社區(qū)志愿服務隊伍普遍缺乏，有的社區(qū)甚至根本沒有建立志愿服務站。
3 推動我國居家養(yǎng)老發(fā)展的建議
3.1確立政府總領性地位
在居家養(yǎng)老事業(yè)中，政府要確立其總領性地位，既要“責任擔當”，又要“抓大放小”。一方面，政府應當從構建社會主義和諧社會的高度，充分重視居家養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，將其納入社會發(fā)展和地方建設的整體規(guī)劃中，加大財政投入，制定切實可行的推進方案，對居家養(yǎng)老發(fā)展的經(jīng)費投入，綜合協(xié)調和監(jiān)督管理工作做好統(tǒng)籌規(guī)劃。另一方面，引入居家養(yǎng)老服務運行的市場化機制，采取措施動員和鼓勵社會各界參與居家養(yǎng)老事業(yè)。
3.2通過市場機制建立多層次服務體系
市場化運行機制能夠合理有效地配置各種養(yǎng)老資源，通過市場化運行建立多層次、全方位的居家養(yǎng)老服務提供系統(tǒng)。從服務內容和老年人自身條件來看，可以確立兩種層次的居家養(yǎng)老服務方式：第一，對于高齡，生活難以自理的老人，主要提供康復、護理、生活服務等服務內容的，上門照料方式的服務；第二，對于生活基本能夠自理的中齡老人，采用日間護理中心，老年康復站的方式提供生活幫扶、醫(yī)療康復、休閑娛樂等方面的服務。
參考文獻：
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( 三)設立服務呼叫中心
一、我國家庭養(yǎng)老面臨新的挑戰(zhàn)
家庭養(yǎng)老，即由家庭成員為老年人提供經(jīng)濟保障和服務保障，已成為中國目前最主要的養(yǎng)老方式。根據(jù)《中國老年人供養(yǎng)體系》的調查，全國有98.1%的老年人依靠家庭提供生活照料和精神慰藉的服務。人們傾向于家庭養(yǎng)老，是有著深厚的文化基礎和精神需求的。
從子女的角度講，支撐家庭養(yǎng)老功能的是傳統(tǒng)倫理，即“孝”的價值取向。尊敬老年人是古今社會祟尚的美德。我國作為儒家思想的發(fā)源地，更是以敬老、愛老、尊老為民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，代代相傳，久經(jīng)不衰。從老年人的角度講，“養(yǎng)兒防老”是中國自古以來的思想。享受“天倫之樂”，對每一個老年人來說，都是一種福分和期盼。由親人提供生活照顧，不僅在身體健康方面，而且在精神關懷方面，都能夠使老年人得到一種滿足感和幸福感。這也是家庭養(yǎng)老從古維系至今的一個重要原因。
然而，隨著人口結構的改變以及工業(yè)化、城市化進程的加快，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式正受到嚴重的沖擊。
——當前我國人口老齡化形勢嚴峻.老齡化速度直通世界之最。根據(jù)聯(lián)合閏規(guī)定，在一個國家或地區(qū)，如果60歲及以上人口占總人口的比重10%，或者65歲及以上人口占總人口的7%，這一國家或地區(qū)就屬于老年型國家或地區(qū)。據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2000年我國60歲以上人口已經(jīng)達到1.3億人。有專家預測，今后幾十年內，我國老年人口數(shù)量將以每年3%以上的速度遞增，而80歲以上的高齡老年人則每年以5%的速度遞增，參見下表?？梢娢覈呀?jīng)走上了高速人口老齡化的道路。隨著人口老齡化的發(fā)展，老年人的日常生活照顧需求變得愈來愈迫切，這無疑給家庭養(yǎng)老帶來了沉重的負擔。
——工業(yè)化的進程也是沖擊家庭養(yǎng)老的一個孟要原因。一方面，與工業(yè)化伴隨而生的城市化與高速的社會流動使得子女與父母之間的地理上產(chǎn)生隔離，客觀上造成家庭養(yǎng)老的障礙。如今出現(xiàn)的空巢家庭更好地說明了這一點。有數(shù)據(jù)表明，在我國最近10年來的空巢家庭一直在增長。1993年，我國空巢家庭在有老人的家庭中占16.7% ， 2003年上升到25.8% 。尤其值得注意的是，單身獨居
老人在老年人口中的比例，由1999年的3.8%上升到2003年的11.00l0。另一方面，隨著工業(yè)化進程，社會實質上已經(jīng)進人了一個高風險的社會。理論上，化解風險的方式有兩個條件:第一，個人或家庭有足夠的抗拒各種社會風險的能力:第二，社會上有合理的制度安排。顯然，從實際狀況來看，并不是每個社會成員及家庭自身都具備強大的保障能力，因此，依靠社會力量來分散風險也就成了必然。
——隨著計劃生育政策的普遍實施以及人們觀念的改變，家庭結構也在發(fā)生，孟大變化。20世紀80年代以來，我國執(zhí)行了比較嚴格的計劃生育政策，促使家庭結構逐步趨向小型化。以北京市為例，北京市家庭戶平均規(guī)模，1982年為3.69人，1987年為3.59人，1990年為3.20人，1995年為3.15人，2000年為2.9人。很明顯，這一組數(shù)據(jù)表明，傳統(tǒng)型的幾代同堂式家庭正在不斷減少，由兩代人組成的核心家庭則迅速增加，家庭規(guī)模正趨向小型化。
正如社會保險制度是工業(yè)化的產(chǎn)物一樣，現(xiàn)代社會的發(fā)展也為養(yǎng)老方式的改革提供了一定的社會經(jīng)濟條件，新的養(yǎng)老保障方式成為了一種普遍訴求。
二、我國機構養(yǎng)老存在的主要問題
與家庭養(yǎng)老相對應的就是機構養(yǎng)老。即老年人在政府、社會或民間團體舉辦的養(yǎng)老機構中，如養(yǎng)老院、托老所等，得到應有的生活照顧、生活保障等。
一般說來，養(yǎng)老機構基于專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)老機制。機構養(yǎng)老能夠為老年人提供充足的保障服務，在一定意義上緩解了人口老齡化給家庭養(yǎng)老帶來的巨大壓力，但并非是最佳的養(yǎng)老選擇。
從老年人主觀方面來看，更多的老年人還是不愿意選擇在養(yǎng)老機構中度過余生。其主要原因是:
——個性缺失。老年人人住養(yǎng)老機構之后，其生活偏好與需要都會發(fā)生改變。老年福利的連續(xù)性理論認為，中年期的生活方式將會延續(xù)到老年期，即老年期的生活方式在很大程度上會受到中年期生活方式的影響。因此，個體社會老齡化的差異性要求機構養(yǎng)老應當個性化。然而，在養(yǎng)老機構，老年人的生活一般都是一個固定模式，如按照統(tǒng)一的時間起床、吃飯、就寢等。
——尊嚴缺失。機構養(yǎng)老，使老年人處于一個被管理和被服務的地位，需要服從工作人員的統(tǒng)一安排。在這一過程中，老年人會逐步感覺到獨立性在減少，感覺到自身生活受到外界干涉。這些感覺，最終會綜合形成老年人尊嚴缺失感。
——親情缺失。代際之間，明顯存在著觀念的差異和不同的生活需求。對養(yǎng)老機構，子女相對來說是比較放心的，認為養(yǎng)老機構能夠照顧好父母。工作上的繁忙，會減少閑暇時間;而工作壓力的釋放，也需要占用一些時間。綜合起來，就會使子女探望老人的時間減少。另外，老年人生活在一個與親情、天倫之樂相距遙遠的陌生環(huán)境中，老朋友、老同事、老鄰居來往也在減少。
從客觀方面來看，養(yǎng)老機構也有很不盡人意的地方。一是服務問題，多數(shù)機構養(yǎng)老職能不盡完善，服務水準也難以達到老年人的基本要求。二是設施問題。多數(shù)養(yǎng)老機構不具備必要的醫(yī)療條件，而多數(shù)老年人也難以在少數(shù)有醫(yī)療條件的養(yǎng)老機構就醫(yī)。除福利院和醫(yī)院外，多數(shù)養(yǎng)老院沒有正常的檢驗、治療設備，甚至沒有醫(yī)護人員。老年人生了病，家屬仍然需要請假帶他們去醫(yī)院治療。三是費用問題，許多養(yǎng)老機構的建設資金是由街鄉(xiāng)政府或民政部門無償提供的。雖然無論什么人出資，對其收人都是免征稅費的;但因建立養(yǎng)老院等養(yǎng)老機構的成本較高，有不少養(yǎng)老機構出現(xiàn)了經(jīng)費緊張、周轉困難，甚至人不敷出、長期負債的現(xiàn)象，投資多年也難以收回成本。
由此可見，機構養(yǎng)老也并非是我國目前養(yǎng)老方式的最佳選擇。
三、英國社區(qū)照顧及其啟示
目前，我國養(yǎng)老保障工作仍處于一個相對落后的階段，而社區(qū)養(yǎng)老模式是一個比較新的模式，需要積極借鑒一些發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，如英國。在借鑒國際經(jīng)驗的基礎上，充分結合國情，建立起一套完整的社區(qū)養(yǎng)老體系，以應對我國在養(yǎng)老保障方面存在的嚴峻挑戰(zhàn)。
社區(qū)照顧作為一種運動起源于20世紀50年代，是英國推行社會服務的一種重要方式。它是針對住院式照顧而提出的。住院式照顧是通過興辦大的福利院舍，集中供養(yǎng)沒有依靠的老年人及有心理殘障者的方法。它曾在英國盛行一時，后來發(fā)現(xiàn)這種服務方式實際上是把受助者同他原先生活的自然環(huán)境分離開來，并不能很好地滿足受助人的需求，同時使政府背上沉重的經(jīng)濟包袱。后來，英國社會逐步接受了“社區(qū)照顧”概念，并制定了相應計劃(1962年)和法案(1989年)，以在全國推行社區(qū)照顧，其主旨是動用社區(qū)資源對有需要的老年人進行服務。如今英國社區(qū)照顧已成為各方共識。英國對老年人服務已經(jīng)由政府出資、集中供養(yǎng)向分散性社區(qū)照顧轉變。同時，政府提供、運用社區(qū)資源幫助這些老年人。這些社區(qū)資源既是物質的，也是精神的，包括來自親人、鄰居及一般社區(qū)居民的行動料理和心理慰藉。其基本做法是: (1)資金照顧。將那些有病殘及生活上難以自理的老年人安置在政府和機構建立的小型院舍中集中照顧。院舍建立于老年人原先生活于其中的較為熟悉的社區(qū)內，以使老年人能夠較容易適應院舍生活，并得到社區(qū)內社會資源，特別是人際關系資源的支持。這類服務的財政基本上是由政府開支的。
(2)院舍服務。政府在社區(qū)內建立老年人服務中心，吸收生活上能夠自理，但缺乏密切人際關系支持的老年人日間到擁有較齊備的文娛、體育等設施的服務中心參加活動。
(3)日間照顧。向行動困難及不能自理的老年人提供日間的生活服務，如送飯、送報等。英國重視老年人服務，并力圖建立老年人社區(qū)支持照顧系統(tǒng)。這個系統(tǒng)分三個層次:對老年人提供日常服務的是照顧者，他們基本上是這些老年人的親屬;主要工作人員是對那些無依無靠的老年人負主要服務責任的人，他們可能是那些老年人的鄰居，也可能是其他人員，主要工作人員由政府雇用;管理員(經(jīng)理)是社區(qū)中對老年人服務活動指導、協(xié)調和督導的人員，對社區(qū)中的老年人服務負有較大責任。
通過對英國社區(qū)照顧理念的分析，可以給我國社區(qū)養(yǎng)老模式帶來啟示:
——資金籌集多元化。英國推行社區(qū)照顧雖然基本上還是由政府出資，但英國也注重發(fā)揮 社會力量，運用非正式資源和社區(qū)支持網(wǎng)絡去解決只靠政府資助所不能解決的問題。我國也可以借鑒英國的經(jīng)驗，采取多形式、多渠道籌集解決養(yǎng)老機構的建設資金，并采取“公助民辦”的形式開展經(jīng)營活動。這也充分體現(xiàn)了口前正倡導的社會福利社會化所包含的社會福利民營化之意:社會福利的投資主體應更加多元化，應加大非政府組織、非營利組織以及一些企業(yè)與個人的參與力度。除此以外，在社區(qū)內也可以發(fā)揮社區(qū)居民的籌資力量。比如，社區(qū)養(yǎng)老中也可以對一些有條件的老年人收取一定比例的服務費用，或者提倡社區(qū)內居民自行捐款、奉獻等。俗話說“眾人拾柴火焰高”，我們要做的是不能緊緊盯住政府有限的撥款，而限制了社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展。
——服務層次多元化。英國的社區(qū)照顧是以社區(qū)資源為依托，將院舍機構同家庭相結合為老年人提供相應的服務保障與精神慰藉。從這一點來看，社區(qū)養(yǎng)老可以被理解為傳統(tǒng)式家庭養(yǎng)老與機構化養(yǎng)老的有機結合，是將二者取長補短的好方法。
聯(lián)系我國國情，對老年人可以本著從“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學、老有所成”的原則構建社區(qū)服務體系:
(1)社區(qū)應盡可能提供基本的生活照顧。這一點體現(xiàn)了社區(qū)養(yǎng)老中的老有所養(yǎng)。日常的生活照顧主要包括為無人照顧的老年人提供日托、陪伴、家務、洗澡、理發(fā)等服務，以解決老年人的日用之需。
(2)社區(qū)應盡可能提供醫(yī)療保健服務。這一點體現(xiàn)了社區(qū)養(yǎng)老中的老有所醫(yī)。老年人在生活當中面臨的最大問題之一就是“看病”，尤其是對于那些孤寡、無人照顧的老年人，有時為了一些小病(不值得去醫(yī)院，但又必須醫(yī)治)不得不去醫(yī)院，要趕很遠的路，排很長的隊，且成本很高。因此，在社區(qū)中建立適當?shù)尼t(yī)療站點是非常必要的。這些醫(yī)療站點可以給老年人提供日常的保健服務、護理服務、康復服務以及健康咨詢等。
(3)社區(qū)應盡可能提供精神慰藉服務。這一點體現(xiàn)了社區(qū)養(yǎng)老中的老有所樂。現(xiàn)在很多機構化養(yǎng)老中的養(yǎng)老機構，比如敬老院、老年人福利院等在這方面做得很欠缺。老年人在那里根本得不到真正意義上的人文關懷，得不到在家中與子女、配偶在一起時的天倫之樂。社區(qū)養(yǎng)老與機構化養(yǎng)老最大的不同就是，養(yǎng)老機構設置于老年人熟悉的社區(qū)當中，如在社區(qū)中建設老年公寓，利用社區(qū)中的一切資源，為老年人提供更具家庭氛圍的養(yǎng)老服務。因此，如何建立人性化的精神慰問服務是十分必要的。像上海市羅山會館舉辦的老年康復室也是很好的例子。在老年康復室中，老年人組成手工興趣小組、老年合唱團、老年書畫攝影等興趣小組，在這些小組中，老年人不僅可以豐富老年生活，更主要的是更新“夕陽無限好，只是近黃昏”的傳統(tǒng)觀念。而經(jīng)過數(shù)年的實踐探索，深圳市桃源居社區(qū)形成了特有的以“居家養(yǎng)老”為主、以“社區(qū)養(yǎng)老”為輔，“居家養(yǎng)老”和“社區(qū)養(yǎng)老”相結合的養(yǎng)老模式。桃源居社區(qū)擁有1100平方米老人社區(qū)會所.1443平方米頤康園，并正在籌建擁有百套老年人公寓，建立了社區(qū)老年保健與托護體系，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學、老有所成”的目標。
——服務管理專業(yè)化。英國的社區(qū)照顧受明確的社會工作哲學的指導，有明確的價值觀，體現(xiàn)了社會工作者的職業(yè)化與專業(yè)化。這一點對我國建立一支高素質的社會工作者隊伍具有十分重要的指導意義。人們經(jīng)常會抱怨一些養(yǎng)老機構的服務很不到位，究其深層次的原因，很重要的一點就是那些養(yǎng)老機構缺乏合格的專業(yè)化服務人員。取而代之的很多都是下崗人員或是愿意廉價出賣勞動力的人員。從精神理念上看，按照馬斯洛的需求層次理論分析，那些非專業(yè)化的服務人員自身很多都是溫飽問題尚未解決的弱勢群體，他們可能更多的是想通過服務他人而換取自身生活的保障，而并非用真正關愛他人、幫助他人的人文關懷精神提供服務。從技術上來看，縱使這些服務人員具備了社會工作者應具備的價值觀，但由于從未或很少接受過專業(yè)化服務培訓，他們也是很難幫助老年人真正地安度晚年的。
四、基本結論:構建社會化養(yǎng)老新模式
進人21世紀以來，我國社會保障制度正由城鎮(zhèn)向農(nóng)村穩(wěn)步推進，以農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保障、最低生活保障三項制度為主要內容的農(nóng)村社會保障制度的框架已經(jīng)形成，但二元社會經(jīng)濟結構使得農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建設遇到了城鎮(zhèn)不曾遇到的困難和問題，因而引起了理論界的關注，2000 - 2009年是國內關于農(nóng)村社會保障理論研究取得豐碩成果的時期，僅就論文方面來看，根據(jù)中國期刊網(wǎng)收錄的相關論文，從2000年至2009年中，國內共發(fā)表社會保障相關論文共12195篇，其中涉及農(nóng)村社會保障問題研究的論文數(shù)量為1240篇，約占社會保障論文總量的10. 2%;而涉及農(nóng)村養(yǎng)老保障問題研究的論文數(shù)量有463篇，約占社會保障論文總量的3. 8%，農(nóng)村社會保障相關論文數(shù)量的37.3 %。特別是2007 - 2009年，國內關于農(nóng)村養(yǎng)老保障的理論研究更加深人，涉及的內容更加廣泛，所取得的成果更加豐碩。據(jù)統(tǒng)計，這一時期國內關于農(nóng)村養(yǎng)老保障相關論文數(shù)量約有212篇，約占養(yǎng)老保障論文總量的45. 8%，反映了在黨的十七大提出的“科學發(fā)展、共建和諧”方針指引下，我國農(nóng)村養(yǎng)老保障理論研究進人了新的階段。
一、關于當前我國農(nóng)村老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
在對我國農(nóng)村老齡化趨勢以及養(yǎng)老保障的現(xiàn)狀進行了調研的基礎上，鄧大松等指出，農(nóng)村地區(qū)有65歲及以上老年人的家庭戶占家庭戶數(shù)總數(shù)比例為22. 02%，分別比城市和鎮(zhèn)同比高出4. 69和5. 78個百分點;65歲以上老年人家庭中一人戶、二人戶的比重，農(nóng)村地區(qū)均高于城鎮(zhèn)地區(qū)。其他學者基本上也持相同的看法，李瓊指出，2000年我國人口第五次普查結果顯示，中國農(nóng)村人口為8. 33億人，其中65歲及以上的老年人口占7. 36%，民族地區(qū)農(nóng)村占7. 56%，到2030年，6. 64億農(nóng)村人口中，65歲及以上老齡人口將占17. 39%，民族地區(qū)將占18. 1%，可見民族地區(qū)農(nóng)村人口老齡化程度不僅高于城鎮(zhèn)，而且高于其他農(nóng)村地區(qū)。鄧大松等認為，農(nóng)村高齡老人目前主要還是依靠家庭成員、親屬的照顧，而且越是在不發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，人們的老年生活保障越是依靠家庭。穆光宗的研究結果顯示，在城市，養(yǎng)老方式順序為社會養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老，三者的比例是:1:0.7:0.3(以社會養(yǎng)老為1);而農(nóng)村的順序則是家庭養(yǎng)老、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老，三者比例為14. 6: 6. 6: 1(以社會養(yǎng)老為1)?？梢娹r(nóng)村老年人主要還是依靠傳統(tǒng)養(yǎng)老模式度過自己的晚年。當前的問題是，這種非正式的農(nóng)村養(yǎng)老制度正受到巨大的沖擊和嚴峻的挑戰(zhàn)，其保障功能在逐漸衰減，已經(jīng)不能單獨承載農(nóng)村居民的養(yǎng)老保障，并且，隨著人口老齡化進程加快，農(nóng)村的養(yǎng)老壓力相對城鎮(zhèn)將更加突出，如不未雨綢繆，將會嚴重阻礙社會的發(fā)展，影響社會的穩(wěn)定，因此，一部分學者們認為，建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度已勢在必行。
二、關于推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度所面臨的主要問題及原因
關于從1992年1月1日民政部公布實施《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》至1999年7月國務院暫停執(zhí)行這一方案期間7年多的情況，學者們總體認為基本上是不成功的，彭希哲、宋韜綜合國內學者的各種分析后認為主要原因有二:一是制度設計本身的缺陷，表現(xiàn)在:(1)農(nóng)村社會保險缺乏社會保障應有的社會性和福利性;(2)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在著制度上的不穩(wěn)定性;(3)是資金保值增值困難;(4)保障水平過低;二是執(zhí)行過程當中出現(xiàn)了問題，表現(xiàn)在:(1)基金的管理不夠規(guī)范和完善;(2)機構管理費用人不敷出;(3)干部群眾在享受集體補貼方面差距過大;(4)多種形式的保險并存，形成各自為陣的混亂局面。
當前我國農(nóng)村是否具備了建立養(yǎng)老保險制度的條件，學者們對此問題的看法迥異，劉衛(wèi)國認為，我國具備了建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的條件，理由是:第一，我國整體經(jīng)濟已進人快速發(fā)展時期，已具備進行國民收人再分配的能力與手段;第二，農(nóng)村經(jīng)濟日益發(fā)展，農(nóng)民收人逐漸提高，城鄉(xiāng)差別正在縮小，農(nóng)民權益保護意識不斷強化，農(nóng)民參保意識也在不斷增強;第三，發(fā)達地區(qū)農(nóng)村、城鎮(zhèn)近郊農(nóng)村和不發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平比較高的部分鄉(xiāng)村，建立農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度的條件基本具備;第四，建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度是破解“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略需要。而何文炯等人則認為，國外建立農(nóng)民養(yǎng)老保險大都是在工業(yè)化發(fā)展的中期轉向成熟期的過渡階段，從經(jīng)濟指標看大體有:(1)農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的份額在巧%以下，農(nóng)業(yè)勞動力結構份額在20 %以下;(2)農(nóng)業(yè)人口在總人口中所占比率降至50%以下，且處于老齡人口高峰期;(3)經(jīng)濟發(fā)展總體水平較高，人均GDP在2000美元以上。按照這些指標來衡量中國農(nóng)村所處的階段，總體上差距是比較大的，在中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)差距會更大，全面實施農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的社會經(jīng)濟條件尚不具備。認為中國目前尚不具備普遍實施農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的觀點得到多數(shù)學者的認同。
三、關于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)模式的選擇
由于對建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的條件是否成熟存有分歧，因此在養(yǎng)老模式的選擇問題上學者們各抒己見，莫衷一是。
第一種意見是根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不同水平實施分類處置，何文炯認為，就全國而言，農(nóng)村養(yǎng)老保險應當有進有退，發(fā)達地區(qū)應積極推進，欠發(fā)達地區(qū)應暫緩推行。他提出，暫緩推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的欠發(fā)達地區(qū)宜在積極發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收人的同時重點考慮以下幾個方面:一是堅持家庭養(yǎng)老;二是建立健全農(nóng)村最低生活保障制度;三是發(fā)揮土地的保障功能;四是發(fā)揮商業(yè)保險和儲蓄的養(yǎng)老保障功能。楊志玲在對云南麗江納西族聚居地區(qū)調查后發(fā)現(xiàn)，隨著少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式不僅長期以來受到少數(shù)民族傳統(tǒng)文化及民族經(jīng)濟發(fā)展狀況的影響，表現(xiàn)出與城鎮(zhèn)、漢族家庭養(yǎng)老模式不同的特點:一是少數(shù)民族農(nóng)村家庭養(yǎng)老受少數(shù)民族傳統(tǒng)道德觀念影響較大，具有強烈的尊老、敬老的民族意識;二是農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式比較穩(wěn)固;三是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式在少數(shù)民族地區(qū)具有較強的延續(xù)性;四是少數(shù)民族農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式的發(fā)展受少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，由于家庭養(yǎng)老形式難以被其他形式所替代，因此，以家庭養(yǎng)老為主，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老，建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，將是少數(shù)民族農(nóng)村養(yǎng)老形式發(fā)展的必然選擇。
第二種意見是建立“三結合”式的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，楊翠迎認為，中國農(nóng)村養(yǎng)老保障的出路在于根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟水平建立不同的養(yǎng)老保障模式，而且重點在于解決養(yǎng)老資金來源的問題。在中國經(jīng)濟社會轉型的特殊時期，需要發(fā)揮家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老保險、社會養(yǎng)老三種主流保障方式的合力作用，方能解決中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的需要。
第三種意見是“實物換保障”，盧海元指出，“實物換保障”是指根據(jù)不同的對象，以特定方式將其擁有的農(nóng)產(chǎn)品、土地和股權等實物轉換為保險費，分別設計現(xiàn)實可行的社會養(yǎng)老保險制度方案，如年輕農(nóng)民可實行“產(chǎn)品換保障”;老年農(nóng)民和被征地農(nóng)民則實行“土地換保障”，等等，他強調，與一般建立養(yǎng)老保險的方案不同的是，實物換保障是一個能同時解決養(yǎng)老和發(fā)展問題的方案，而這正是該方案的最大特點，也是世界銀行所倡導的新模式。
各位學者還分別就上述三種模式下的農(nóng)村養(yǎng)老保險籌資方式提出了相關建議。
四、關于政府在農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的角色及職能定位
國內學者比較一致地認為，在農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建立和完善過程中，政府應發(fā)揮主導作用，如柴瑞娟、羅新銘認為，政府職能社會化已成為當代政府職能發(fā)揮的一個顯著的趨勢，這種從單一權力行政向公共服務行政的轉變決定了提供公共產(chǎn)品和有效的公共服務是當今政府的職責所在，而穩(wěn)定健全的社會秩序和一套合理的制度框架無疑是最為核心的公共物品。社會保障制度作為一種典型的公共物品，政府也就必然參與其構建和管理。尤其是當今農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀巫需國家出面支撐，政府之責義不容辭。
石秀和等認為，政府在農(nóng)村社會保障制度中的職責具體體現(xiàn)為:(1)政策設計:為農(nóng)村社會保障的推行提供有效實施手段;(2)組織引導:推動農(nóng)村社會保障制度構件的進程;(3)財政責任:為農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展提供資金支持;(4)管理監(jiān)督:使農(nóng)村社會保障納人規(guī)范化軌道。馬雁軍、孫亞忠則進一步指出，農(nóng)村基本社會養(yǎng)老保險的公共產(chǎn)品特性決定了政府職責邊界。政府盡管在農(nóng)村基本養(yǎng)老中居于主導地位，但政府履行責任并非在任何時間、任何地域都一成不變。政府責任具有三個重要特征，即動態(tài)性特征、區(qū)域性特征和層次性特征。這三個特征客觀上要求政府責任在不同時間和地域其側重點和功能有所區(qū)分并相機抉擇，從而保證政府主導原則在當前實踐中的有效貫徹。
進人21世紀以來，我國社會保障制度正由城鎮(zhèn)向農(nóng)村穩(wěn)步推進，以農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保障、最低生活保障三項制度為主要內容的農(nóng)村社會保障制度的框架已經(jīng)形成，但二元社會經(jīng)濟結構使得農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建設遇到了城鎮(zhèn)不曾遇到的困難和問題，因而引起了理論界的關注，2000 - 2009年是國內關于農(nóng)村社會保障理論研究取得豐碩成果的時期，僅就論文方面來看，根據(jù)中國期刊網(wǎng)收錄的相關論文，從2000年至2009年中，國內共發(fā)表社會保障相關論文共12195篇，其中涉及農(nóng)村社會保障問題研究的論文數(shù)量為1240篇，約占社會保障論文總量的10. 2%;而涉及農(nóng)村養(yǎng)老保障問題研究的論文數(shù)量有463篇，約占社會保障論文總量的3. 8%，農(nóng)村社會保障相關論文數(shù)量的37.3 %。特別是2007 - 2009年，國內關于農(nóng)村養(yǎng)老保障的理論研究更加深人，涉及的內容更加廣泛，所取得的成果更加豐碩。據(jù)統(tǒng)計，這一時期國內關于農(nóng)村養(yǎng)老保障相關論文數(shù)量約有212篇，約占養(yǎng)老保障論文總量的45. 8%，反映了在黨的十七大提出的“科學發(fā)展、共建和諧”方針指引下，我國農(nóng)村養(yǎng)老保障理論研究進人了新的階段。
一、關于當前我國農(nóng)村老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
在對我國農(nóng)村老齡化趨勢以及養(yǎng)老保障的現(xiàn)狀進行了調研的基礎上，鄧大松等指出，農(nóng)村地區(qū)有65歲及以上老年人的家庭戶占家庭戶數(shù)總數(shù)比例為22. 02%，分別比城市和鎮(zhèn)同比高出4. 69和5. 78個百分點;65歲以上老年人家庭中一人戶、二人戶的比重，農(nóng)村地區(qū)均高于城鎮(zhèn)地區(qū)。其他學者基本上也持相同的看法，李瓊指出，2000年我國人口第五次普查結果顯示，中國農(nóng)村人口為8. 33億人，其中65歲及以上的老年人口占7. 36%，民族地區(qū)農(nóng)村占7. 56%，到2030年，6. 64億農(nóng)村人口中，65歲及以上老齡人口將占17. 39%，民族地區(qū)將占18. 1%，可見民族地區(qū)農(nóng)村人口老齡化程度不僅高于城鎮(zhèn)，而且高于其他農(nóng)村地區(qū)。鄧大松等認為，農(nóng)村高齡老人目前主要還是依靠家庭成員、親屬的照顧，而且越是在不發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，人們的老年生活保障越是依靠家庭。穆光宗的研究結果顯示，在城市，養(yǎng)老方式順序為社會養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老，三者的比例是:1:0.7:0.3(以社會養(yǎng)老為1);而農(nóng)村的順序則是家庭養(yǎng)老、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老，三者比例為14. 6: 6. 6: 1(以社會養(yǎng)老為1)。可見農(nóng)村老年人主要還是依靠傳統(tǒng)養(yǎng)老模式度過自己的晚年。當前的問題是，這種非正式的農(nóng)村養(yǎng)老制度正受到巨大的沖擊和嚴峻的挑戰(zhàn)，其保障功能在逐漸衰減，已經(jīng)不能單獨承載農(nóng)村居民的養(yǎng)老保障，并且，隨著人口老齡化進程加快，農(nóng)村的養(yǎng)老壓力相對城鎮(zhèn)將更加突出，如不未雨綢繆，將會嚴重阻礙社會的發(fā)展，影響社會的穩(wěn)定，因此，一部分學者們認為，建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度已勢在必行。
二、關于推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度所面臨的主要問題及原因
關于從1992年1月1日民政部公布實施《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》至1999年7月國務院暫停執(zhí)行這一方案期間7年多的情況，學者們總體認為基本上是不成功的，彭希哲、宋韜綜合國內學者的各種分析后認為主要原因有二:一是制度設計本身的缺陷，表現(xiàn)在:(1)農(nóng)村社會保險缺乏社會保障應有的社會性和福利性;(2)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在著制度上的不穩(wěn)定性;(3)是資金保值增值困難;(4)保障水平過低;二是執(zhí)行過程當中出現(xiàn)了問題，表現(xiàn)在:(1)基金的管理不夠規(guī)范和完善;(2)機構管理費用人不敷出;(3)干部群眾在享受集體補貼方面差距過大;(4)多種形式的保險并存，形成各自為陣的混亂局面。
當前我國農(nóng)村是否具備了建立養(yǎng)老保險制度的條件，學者們對此問題的看法迥異，劉衛(wèi)國認為，我國具備了建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的條件，理由是:第一，我國整體經(jīng)濟已進人快速發(fā)展時期，已具備進行國民收人再分配的能力與手段;第二，農(nóng)村經(jīng)濟日益發(fā)展，農(nóng)民收人逐漸提高，城鄉(xiāng)差別正在縮小，農(nóng)民權益保護意識不斷強化，農(nóng)民參保意識也在不斷增強;第三，發(fā)達地區(qū)農(nóng)村、城鎮(zhèn)近郊農(nóng)村和不發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平比較高的部分鄉(xiāng)村，建立農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度的條件基本具備;第四，建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度是破解“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略需要。而何文炯等人則認為，國外建立農(nóng)民養(yǎng)老保險大都是在工業(yè)化發(fā)展的中期轉向成熟期的過渡階段，從經(jīng)濟指標看大體有:(1)農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的份額在巧%以下，農(nóng)業(yè)勞動力結構份額在20 %以下;(2)農(nóng)業(yè)人口在總人口中所占比率降至50%以下，且處于老齡人口高峰期;(3)經(jīng)濟發(fā)展總體水平較高，人均gdp在2000美元以上。按照這些指標來衡量中國農(nóng)村所處的階段，總體上差距是比較大的，在中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)差距會更大，全面實施農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的社會經(jīng)濟條件尚不具備。認為中國目前尚不具備普遍實施農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的觀點得到多數(shù)學者的認同。
三、關于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)模式的選擇
由于對建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的條件是否成熟存有分歧，因此在養(yǎng)老模式的選擇問題上學者們各抒己見，莫衷一是。
第一種意見是根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不同水平實施分類處置，何文炯認為，就全國而言，農(nóng)村養(yǎng)老保險應當有進有退，發(fā)達地區(qū)應積極推進，欠發(fā)達地區(qū)應暫緩推行。他提出，暫緩推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的欠發(fā)達地區(qū)宜在積極發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收人的同時重點考慮以下幾個方面:一是堅持家庭養(yǎng)老;二是建立健全農(nóng)村最低生活保障制度;三是發(fā)揮土地的保障功能;四是發(fā)揮商業(yè)保險和儲蓄的養(yǎng)老保障功能。楊志玲在對云南麗江納西族聚居地區(qū)調查后發(fā)現(xiàn)，隨著少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式不僅長期以來受到少數(shù)民族傳統(tǒng)文化及民族經(jīng)濟發(fā)展狀況的影響，表現(xiàn)出與城鎮(zhèn)、漢族家庭養(yǎng)老模式不同的特點:一是少數(shù)民族農(nóng)村家庭養(yǎng)老受少數(shù)民族傳統(tǒng)道德觀念影響較大，具有強烈的尊老、敬老的民族意識;二是農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式比較穩(wěn)固;三是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式在少數(shù)民族地區(qū)具有較強的延續(xù)性;四是少數(shù)民族農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式的發(fā)展受少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，由于家庭養(yǎng)老形式難以被其他形式所替代，因此，以家庭養(yǎng)老為主，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老，建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，將是少數(shù)民族農(nóng)村養(yǎng)老形式發(fā)展的必然選擇。
第二種意見是建立“三結合”式的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，楊翠迎認為，中國農(nóng)村養(yǎng)老保障的出路在于根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟水平建立不同的養(yǎng)老保障模式，而且重點在于解決養(yǎng)老資金來源的問題。在中國經(jīng)濟社會轉型的特殊時期，需要發(fā)揮家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老保險、社會養(yǎng)老三種主流保障方式的合力作用，方能解決中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的需要。
第三種意見是“實物換保障”，盧海元指出，“實物換保障”是指根據(jù)不同的對象，以特定方式將其擁有的農(nóng)產(chǎn)品、土地和股權等實物轉換為保險費，分別設計現(xiàn)實可行的社會養(yǎng)老保險制度方案，如年輕農(nóng)民可實行“產(chǎn)品換保障”;老年農(nóng)民和被征地農(nóng)民則實行“土地換保障”，等等，他強調，與一般建立養(yǎng)老保險的方案不同的是，實物換保障是一個能同時解決養(yǎng)老和發(fā)展問題的方案，而這正是該方案的最大特點，也是世界銀行所倡導的新模式。
各位學者還分別就上述三種模式下的農(nóng)村養(yǎng)老保險籌資方式提出了相關建議。
四、關于政府在農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的角色及職能定位
國內學者比較一致地認為，在農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建立和完善過程中，政府應發(fā)揮主導作用，如柴瑞娟、羅新銘認為，政府職能社會化已成為當代政府職能發(fā)揮的一個顯著的趨勢，這種從單一權力行政向公共服務行政的轉變決定了提供公共產(chǎn)品和有效的公共服務是當今政府的職責所在，而穩(wěn)定健全的社會秩序和一套合理的制度框架無疑是最為核心的公共物品。社會保障制度作為一種典型的公共物品，政府也就必然參與其構建和管理。尤其是當今農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀巫需國家出面支撐，政府之責義不容辭。
石秀和等認為，政府在農(nóng)村社會保障制度中的職責具體體現(xiàn)為:(1)政策設計:為農(nóng)村社會保障的推行提供有效實施手段;(2)組織引導:推動農(nóng)村社會保障制度構件的進程;(3)財政責任:為農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展提供資金支持;(4)管理監(jiān)督:使農(nóng)村社會保障納人規(guī)范化軌道。馬雁軍、孫亞忠則進一步指出，農(nóng)村基本社會養(yǎng)老保險的公共產(chǎn)品特性決定了政府職責邊界。政府盡管在農(nóng)村基本養(yǎng)老中居于主導地位，但政府履行責任并非在任何時間、任何地域都一成不變。政府責任具有三個重要特征，即動態(tài)性特征、區(qū)域性特征和層次性特征。這三個特征客觀上要求政府責任在不同時間和地域其側重點和功能有所區(qū)分并相機抉擇，從而保證政府主導原則在當前實踐中的有效貫徹。
