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時(shí)間：2023-03-29 09:26:59
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隨著我國(guó)公路工程施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，某些施工單位往往以壓縮利潤(rùn)來(lái)增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，從而對(duì)本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成嚴(yán)重的影響。而做好工程施工技術(shù)的控制與管理工作，不僅能夠在不壓縮利潤(rùn)的前提下增強(qiáng)施工單位本身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且還能提高其施工成本的控制效果，以此來(lái)避免施工成本的增加，從而有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高。在施工現(xiàn)代管理中，施工技術(shù)控制與管理水平的高低直接反映出施工單位的技術(shù)力量。施工單位通過(guò)對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行科學(xué)合理的控制與管理，能夠有效減少或消除施工過(guò)程中的隱患與質(zhì)量問(wèn)題。這不僅能夠確保工程質(zhì)量，而且還能減少施工成本。同時(shí)，這還有利于工程質(zhì)量管理工作的順利開(kāi)展和現(xiàn)代公路工程施工流程的優(yōu)化整合，從而提高了施工單位的綜合管理水平，故而做好公路工程施工技術(shù)控制與管理工作，有利于施工單位經(jīng)濟(jì)效益和綜合管理水平的提高。
1.2有利于保證工程的施工質(zhì)量與進(jìn)度
施工技術(shù)對(duì)于整個(gè)施工過(guò)程而言至關(guān)重要，因此，施工技術(shù)控制與管理水平的高低直接影響了工程的質(zhì)量與進(jìn)度。在工程施工過(guò)程中，若施工單位做好了施工技術(shù)控制與管理方面的工作，則工程的整體質(zhì)量就會(huì)處在可以控制的范圍之內(nèi)，從而保證了施工的質(zhì)量。同時(shí)，做好施工技術(shù)控制與管理工作，能夠有效地消除質(zhì)量隱患，從而避免了施工事故的發(fā)生，進(jìn)而有利于施工的順利進(jìn)行，最終確保了施工進(jìn)度。
1.3有利于提高整個(gè)施工隊(duì)伍的素質(zhì)
影響施工技術(shù)控制與管理工作水平高低的一個(gè)重要因素是人才。因此，施工單位在采取有效措施來(lái)做好和加強(qiáng)施工技術(shù)控制與管理工作時(shí)，必然會(huì)重視對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，從而有效地促進(jìn)了整個(gè)施工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
2公路工程施工技術(shù)控制與管理的原則
所謂公路工程施工技術(shù)控制與管理的原則，是指在公路施工建設(shè)中對(duì)施工技術(shù)控制與管理的實(shí)際工作起到指導(dǎo)作用的所有規(guī)則的總稱。一般而言，公路工程施工技術(shù)控制與管理的原則主要包括三個(gè)，即科學(xué)技術(shù)原則、經(jīng)濟(jì)節(jié)約原則以及貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策原則。下文對(duì)其進(jìn)行具體分析：
2.1公路工程施工技術(shù)控制與管理應(yīng)遵循科學(xué)技術(shù)原則
科學(xué)技術(shù)是公路建設(shè)的重要組成部分，它為公路建設(shè)提供了必不可少的技術(shù)保障。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)公路工程施工技術(shù)的要求也越來(lái)越高。因此，施工單位在加強(qiáng)對(duì)公路工程施工技術(shù)控制與管理的工作時(shí)，就必須遵循科學(xué)技術(shù)原則，不斷采取有效的策略提高其科技含量。同時(shí)，在使用新技術(shù)時(shí)，必須先進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，檢測(cè)合格后才能真正投入使用。
2.2公路工程施工技術(shù)控制與管理應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)節(jié)約原則
施工單位最終的目標(biāo)是追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。因此，施工單位在對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行控制與管理時(shí)，必須遵循經(jīng)濟(jì)節(jié)約原則，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待工程建設(shè)。同時(shí)，還應(yīng)注意的是遵循經(jīng)濟(jì)節(jié)約原則的前提是確保工程的質(zhì)量，并對(duì)資源進(jìn)行合理利用。
2.3公路工程施工技術(shù)控制與管理應(yīng)遵循貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策原則
公路工程施工單位在施工技術(shù)控制與管理的過(guò)程中，遵循貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策原則是必然的選擇。只有做到這一點(diǎn)，施工單位才能在不損害國(guó)家利益的前提下獲得長(zhǎng)久、穩(wěn)健的發(fā)展。
3公路工程施工技術(shù)控制與管理的措施
由上文可知，公路工程施工技術(shù)控制與管理是公路工程建設(shè)的重要組成部分。因此，公路工程施工單位必須對(duì)此高度重視，并采取行之有效的策略不斷提高施工技術(shù)控制與管理工作的水平。其具體措施如下：
3.1公路工程施工單位應(yīng)做好施工技術(shù)控制與管理的基礎(chǔ)工作
基礎(chǔ)管理工作是施工技術(shù)控制與管理工作的重點(diǎn)，它主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容，即施工技術(shù)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，施工技術(shù)的測(cè)量、試驗(yàn)以及變更，施工圖紙的會(huì)審與技術(shù)交底，編寫(xiě)施工日記。要做好這四個(gè)方面的基礎(chǔ)管理工作，公路工程施工單位可采取如下措施：
3.1.1公路工程施工單位應(yīng)采取有效措施不斷對(duì)施工技術(shù)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。
同時(shí)，應(yīng)以此為前提建立與之相關(guān)的責(zé)任制度，以此來(lái)將施工技術(shù)管理工作真正落實(shí)到實(shí)處。
3.1.2公路工程施工單位應(yīng)高度重視施工技術(shù)的測(cè)量、試驗(yàn)以及變更等方面的基礎(chǔ)工作。
同時(shí)，為了確保施工技術(shù)的適用性與正確性，相關(guān)部門人員應(yīng)根據(jù)公路工程施工的具體實(shí)際情況與要求，采取有效策略不斷對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行規(guī)范。
3.1.3相關(guān)部門在對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)圖紙中的管線、坐標(biāo)以及尺寸進(jìn)行檢查。
若發(fā)現(xiàn)施工圖紙存在不符合要求的地方，則應(yīng)立即進(jìn)行修改。
3.1.4施工日記能夠反映出工程施工的具體情況。
因此，相關(guān)部門人員應(yīng)組織全體施工人員編寫(xiě)施工日記，其內(nèi)容應(yīng)包括工程的完成情況與每天的具體實(shí)際施工情況。
3.2公路工程施工單位應(yīng)做好施工準(zhǔn)備階段與施工過(guò)程中的施工技術(shù)控制與管理工作
由于公路工程本身的特殊性，使得其施工準(zhǔn)備階段的工作對(duì)于整個(gè)工程而言極其重要，因此，施工單位在施工技術(shù)控制與管理方面要做到科學(xué)合理，就必須先做好施工準(zhǔn)備階段的工作。要做好這一點(diǎn)，首先，應(yīng)根據(jù)公路工程的具體實(shí)際情況制定最可行、最經(jīng)濟(jì)的施工技術(shù)方案；其次，為了確保公路工程能夠保質(zhì)保量的完成，管理人員還必須綜合分析各方面的因素來(lái)為公路工程項(xiàng)目創(chuàng)造所需的客觀條件。同時(shí)，由于施工過(guò)程中的技術(shù)控制與管理工作是整個(gè)管理工作中最重要的部分；因此，施工單位還必須做好施工過(guò)程中的技術(shù)控制與管理工作。要做好這一點(diǎn)，首先，必須高度重視圖紙的審核工作，并做好技術(shù)交底工作；其次，管理人員應(yīng)定期或不定期對(duì)工程的施工情況進(jìn)行檢查，以此來(lái)消除安全與質(zhì)量隱患；最后，施工單位必須高度重視對(duì)施工技術(shù)資料積累以及保存工作。
中圖分類號(hào)： TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、前言
公路工程施工技術(shù)管理是指依據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)方法，對(duì)公路施工單位各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行調(diào)整，以此，提升工程質(zhì)量和施工效率?，F(xiàn)階段，我國(guó)公路施工企業(yè)技術(shù)管理仍處于傳統(tǒng)的粗放型管理狀態(tài)，其施工技術(shù)管理工程過(guò)于注重技術(shù)文件管理和施工參數(shù)控制，忽視了施工技術(shù)的基本原則和各個(gè)程序，導(dǎo)致公路工程施工技術(shù)管理流于形式，難以充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能。針對(duì)于這一不良現(xiàn)狀，這就要求公路施工單位應(yīng)全面把握公路施工技術(shù)管理的內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)公路施工技術(shù)管理的重要性和必要性，運(yùn)用現(xiàn)代化手段，結(jié)合現(xiàn)行公路工程施工技術(shù)管理的特點(diǎn)和需求，加強(qiáng)公路工程施工技術(shù)管理，進(jìn)一步提升公路施工技術(shù)管理水平和施工質(zhì)量，促進(jìn)公路工程施工單位的可持續(xù)發(fā)展。
二、公路施工技術(shù)管理基本原則
現(xiàn)行公路施工技術(shù)管理過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵循三大原則，首先是經(jīng)濟(jì)節(jié)約原則。公路施工工程耗資巨大，工期較長(zhǎng)，因此，相關(guān)部門應(yīng)在保障公路施工質(zhì)量的前提下，立足于多方利益基礎(chǔ)之上，盡可能的降低施工成本；其次是密切科學(xué)技術(shù)原則。技術(shù)的創(chuàng)新是加強(qiáng)公路施工技術(shù)管理的最有效有段，公路施工單位在實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)致力于傳統(tǒng)技術(shù)之上，其創(chuàng)新后的技術(shù)需經(jīng)多次實(shí)驗(yàn)之后，才能夠正式投入使用；最后是貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策原則。國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策是為推進(jìn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展量身訂做的，其各項(xiàng)規(guī)章制度均是依據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律實(shí)施。
三、準(zhǔn)備階段技術(shù)管理
準(zhǔn)備階段技術(shù)管理是公路施工技術(shù)管理的基礎(chǔ)。該階段主要包括四個(gè)環(huán)節(jié)：建立各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)制、建立施工技術(shù)管理的管理制度、建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理體系以及建立技術(shù)檔案。
（一）建立各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)制
就公路施工技術(shù)管理而言，其管理人員包括總工程師、主任工程師、專職工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及各級(jí)管理人員。因此，公路施工單位應(yīng)進(jìn)一步明確各部門和各人員的職責(zé)，由總工程師統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保各級(jí)人員各司其職，履行好自身職責(zé)。
（二）建立施工技術(shù)管理的管理制度
1、建立健全圖紙會(huì)計(jì)及設(shè)計(jì)變更技術(shù)核定制度。公路施工單位為了保障圖紙的正確性，對(duì)其圖紙進(jìn)行圖紙會(huì)審和技術(shù)核定，其圖紙會(huì)審和技術(shù)核定應(yīng)著眼于主結(jié)構(gòu)、主部位，施工技術(shù)裝備、設(shè)計(jì)選用材料以及路、橋、涵等，通過(guò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙會(huì)審和技術(shù)核定中存在的缺陷，對(duì)其進(jìn)行糾正，確保圖紙的合法性、整體性以及正確性。
2、建立施工日記制度。公路施工單位為了準(zhǔn)確把握整個(gè)施工活動(dòng)過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)情況變化狀況，建立施工日記制度。施工日記制度內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：一是日期、氣候；二是工程部位、施工組隊(duì)；三是施工活動(dòng)相關(guān)問(wèn)題記錄，施工進(jìn)度、施工事故、施工設(shè)備更換狀況等。
（三）建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理體系
標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理體系是公路工程施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理不可或缺的一部分。通常情況下，其被劃分為三個(gè)等級(jí)，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，公路工程施工單位在健全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理體系時(shí)不僅需要強(qiáng)化施工人員從業(yè)素質(zhì)，而且還需要加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督和考核，不斷調(diào)整技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。
（四）建立技術(shù)檔案
技術(shù)方案與其他檔案具有較大的差異，現(xiàn)行公路施工單位技術(shù)檔案僅僅針對(duì)于有價(jià)值的技術(shù)，即將有價(jià)值的技術(shù)手段記錄保存下來(lái)，供以后使用。
四、施工階段技術(shù)管理
施工階段技術(shù)管理是公路施工技術(shù)管理的核心內(nèi)容。該階段技術(shù)管理直接關(guān)系到公路施工技術(shù)管理的高效性，加強(qiáng)施工階段技術(shù)管理應(yīng)著力于以下六個(gè)方面：一是圖紙會(huì)審，切實(shí)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙計(jì)劃施工；二是優(yōu)化方案，在確保公路施工質(zhì)量的前提下，最大限度上降低成本；三是貫徹規(guī)程，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)程制度進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和施工安全；四是嚴(yán)格檢查制度，全面挖掘施工階段技術(shù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，避免造成巨大的損失；五是詳細(xì)記錄，對(duì)施工階段技術(shù)管理各個(gè)細(xì)節(jié)，進(jìn)度等做出記錄；六是資料收集整理，對(duì)有價(jià)值的資料進(jìn)行保存，對(duì)無(wú)價(jià)值的資料進(jìn)行剔除，以便日后使用。
五、竣工階段技術(shù)管理
竣工階段技術(shù)管理是公路施工的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。該階段主要包括四個(gè)部分：第一，實(shí)驗(yàn)檢查。由專業(yè)組織團(tuán)隊(duì)對(duì)公路進(jìn)行通車檢查，挖掘其不足之處；第二，預(yù)驗(yàn)收，填寫(xiě)竣工報(bào)告；第三，總結(jié)。對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題和施工高效手段進(jìn)行總結(jié)分析；第四，交工。由公路施工單位與相關(guān)部門簽署交工合同。
六、加強(qiáng)過(guò)程質(zhì)量的控制
（一）設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制，重大的設(shè)計(jì)變更應(yīng)嚴(yán)格按報(bào)批手續(xù), 按規(guī)定程序辦非重大設(shè)計(jì)變更可以由設(shè)計(jì)單位授權(quán)監(jiān)理工程師審批，也可以由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審處理。對(duì)設(shè)計(jì)中不詳、漏誤及容易引起誤解的問(wèn)題,施工單位直接提出或通過(guò)監(jiān)理工程師上報(bào)建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位以書(shū)面解釋或補(bǔ)充規(guī)定。
（二）施工質(zhì)量的控制，抓好各施工階段, 以防患于未然為了提高工程質(zhì)量，施工單位的各施工階段要通過(guò)定期檢查,突出的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流,對(duì)存在的問(wèn)題,施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,施工內(nèi)部質(zhì)監(jiān)部門以書(shū)面形式制定有效的整改措施。并且要堅(jiān)持質(zhì)量第一，對(duì)影響質(zhì)量的要害問(wèn)題或普遍性問(wèn)題盡快提出解決方案。對(duì)那些雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問(wèn)題要及時(shí)采取預(yù)防控制措施,避免事故發(fā)生。
七、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，公路工程質(zhì)量管理,應(yīng)當(dāng)要從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理過(guò)程中提前采取措施,要采取相對(duì)應(yīng)的組織措施，為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理,確保質(zhì)量,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)把關(guān)。逐步加強(qiáng)完善質(zhì)量管理工作，就會(huì)使質(zhì)量的滿意程度將不斷提高,工程質(zhì)量不斷邁上新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)
在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中應(yīng)用價(jià)值工程原理，就是使企業(yè)資源得到合理充分的利用，使企業(yè)綜合效益達(dá)到最大化，達(dá)到全局最優(yōu)，而不是局部最優(yōu)，這是價(jià)值工程的最高目標(biāo)。在價(jià)值工程成本與功能關(guān)系曲線中，曲線C1表示隨著產(chǎn)品功能提高，制造成本也逐漸增加；曲線C2表示產(chǎn)品功能不斷完善，使用成本逐漸降低，曲線C1+C2代表使用成本與制造成本之和即總成本，其最低點(diǎn)就是壽命周期成本的最低點(diǎn)。價(jià)值工程就是尋找功能恰到好處的壽命周期成本最低點(diǎn)，即經(jīng)濟(jì)最優(yōu)點(diǎn)。依據(jù)價(jià)值工程原理對(duì)發(fā)電企業(yè)的價(jià)值主線進(jìn)行分析，影響供電成本的主要因素有兩個(gè)，一是機(jī)組供電煤耗，二是燃煤的采購(gòu)價(jià)格，這些因素都與燃煤熱值密切相關(guān)。發(fā)電機(jī)組負(fù)荷一定的情況下，入爐煤熱值提高會(huì)使機(jī)組效率提高，供電煤耗降低，供電成本下降。入爐煤熱值與供電煤耗的關(guān)系曲線相當(dāng)于使用成本曲線C2。入廠（采購(gòu)）煤熱值越高，會(huì)使采購(gòu)成本增加，標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)上升，供電成本增加。入廠（采購(gòu)）煤熱值與標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)的關(guān)系曲線相當(dāng)于制造成本曲線C1。根據(jù)價(jià)值工程原理，無(wú)論機(jī)組供電煤耗和燃煤采購(gòu)價(jià)格怎樣變化，一定存在一個(gè)燃煤熱值最佳點(diǎn)，供電成本最低。找到最佳燃煤熱值，采購(gòu)和生產(chǎn)這個(gè)矛盾也就迎刃而解。
2．確定解決問(wèn)題的方法和途徑
2.1確定入爐煤熱值與供電煤耗的關(guān)系。
華能河北分公司多次對(duì)機(jī)組進(jìn)行熱力試驗(yàn)，共化驗(yàn)煤樣、灰樣和渣樣百余份，采集DCS數(shù)據(jù)數(shù)千條，專業(yè)技術(shù)人員運(yùn)用數(shù)據(jù)分析和繪圖軟件對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算、分析，最終得出了不同機(jī)組負(fù)荷下、不同入爐煤熱值與供電煤耗之間的關(guān)系曲線和數(shù)學(xué)關(guān)系式。
2.2確定入廠煤熱值與標(biāo)煤采購(gòu)單價(jià)的關(guān)系。
華能河北分公司燃煤采購(gòu)分計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外兩種，因此，需要綜合考慮兩類煤源的供貨量才能找到真實(shí)關(guān)系。利用運(yùn)籌學(xué)中規(guī)劃求解的方法，將計(jì)劃內(nèi)煤種的實(shí)際供貨量作為約束條件，確定采購(gòu)不同熱值入廠煤的最低標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)，將入廠煤熱值與標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)數(shù)據(jù)繪制點(diǎn)線圖，擬合出趨勢(shì)線,最后得到不同入廠煤熱值與標(biāo)煤采購(gòu)單價(jià)之間的關(guān)系曲線。
2.3尋找單位燃料成本最低對(duì)應(yīng)的最佳燃煤熱值。
將供電煤耗與標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)兩者通過(guò)熱值相結(jié)合，得出數(shù)學(xué)關(guān)系式和燃煤熱值與單位燃料成本的對(duì)應(yīng)關(guān)系曲線，通過(guò)非線性規(guī)劃求解，最終確定單位燃料成本最低時(shí)對(duì)應(yīng)的最佳熱值。即存在一個(gè)最佳燃煤熱值，使單位燃料成本最低，燃煤熱值偏離最佳熱值，就會(huì)使單位燃料成本上升。
二、運(yùn)用價(jià)值工程分析結(jié)果，改進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理
華能河北分公司通過(guò)試驗(yàn)和數(shù)學(xué)分析，確定了影響發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)成本的主要指標(biāo)——最佳熱值。發(fā)電企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)按照最佳熱值采購(gòu)原煤，生產(chǎn)環(huán)節(jié)按照最佳熱值摻配和摻燒，即能達(dá)到單位燃料成本最低，實(shí)現(xiàn)燃料采購(gòu)與生產(chǎn)需求兩者協(xié)同。
1．改進(jìn)燃料采購(gòu)管理
傳統(tǒng)燃料采購(gòu)方式是根據(jù)月度電量計(jì)劃、煤場(chǎng)庫(kù)存量、庫(kù)存結(jié)構(gòu)、標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)，燃料采購(gòu)部門主要以標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)低為采購(gòu)原則制定月度采購(gòu)計(jì)劃，未考慮生產(chǎn)需求對(duì)煤炭的質(zhì)量要求。根據(jù)月度采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)入煤炭市場(chǎng)進(jìn)行采購(gòu)，對(duì)煤炭入廠的時(shí)序未作明確要求，造成燃料采購(gòu)和生產(chǎn)需求極不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)的安全、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和電網(wǎng)客戶需求無(wú)法實(shí)現(xiàn)最優(yōu)。改進(jìn)后的燃料采購(gòu)方式是根據(jù)月度電量計(jì)劃、煤場(chǎng)庫(kù)存量、庫(kù)存結(jié)構(gòu)、燃料采購(gòu)部門提供的煤炭市場(chǎng)最新情報(bào)，價(jià)值工程辦公室依據(jù)當(dāng)前計(jì)算的最佳熱值，設(shè)置煤質(zhì)約束條件，通過(guò)規(guī)劃求解，得出最合理的燃煤月度采購(gòu)指導(dǎo)意見(jiàn)（含到廠時(shí)序）并下發(fā)至燃料采購(gòu)部門制定月度采購(gòu)計(jì)劃，燃料采購(gòu)部門根據(jù)月度采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)入煤炭市場(chǎng)進(jìn)行采購(gòu)。新采購(gòu)方式以發(fā)電企業(yè)的“單位燃料成本”（元/千瓦•時(shí)）最低為核心控制目標(biāo)，既考慮煤炭市場(chǎng)價(jià)格因素的影響，又考慮發(fā)電機(jī)組對(duì)煤炭的質(zhì)量要求，同時(shí)對(duì)煤炭入廠的時(shí)序也做了明確要求。新的管理模式能夠優(yōu)質(zhì)地滿足電網(wǎng)客戶及環(huán)保排放需求，對(duì)發(fā)電企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)的安全性、經(jīng)濟(jì)性也有顯著的提高。
2．改進(jìn)燃料庫(kù)存配送管理
傳統(tǒng)燃料庫(kù)存配送方式是燃料管理部門在燃煤入廠后，便對(duì)燃煤進(jìn)行直接配送和庫(kù)存堆放處理，在堆放和配送方面主要憑借員工的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)最終燃燒發(fā)電的煤炭質(zhì)量沒(méi)有科學(xué)、量化的指標(biāo)進(jìn)行控制，對(duì)于電網(wǎng)不同時(shí)段的負(fù)荷要求，不能做到以最低“單位燃料成本”為目標(biāo)的現(xiàn)有存煤科學(xué)分配，有時(shí)會(huì)造成用電高峰帶不滿負(fù)荷、用電低谷易引起鍋爐燃燒不穩(wěn)等現(xiàn)象，出現(xiàn)明顯的燃煤資源配置浪費(fèi)。改進(jìn)后的燃料庫(kù)存配送方式是燃料管理部門在燃煤入廠后，通過(guò)“三檢兩化”及時(shí)得到煤質(zhì)的信息，依據(jù)發(fā)電運(yùn)行部門的要求和煤場(chǎng)庫(kù)存結(jié)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)燃煤進(jìn)行配送和存放管理。在配送管理方面，對(duì)于電網(wǎng)不同時(shí)段的負(fù)荷要求，按照計(jì)算出的最優(yōu)配煤方案進(jìn)行燃煤精確摻配和輸送，采取“煤場(chǎng)摻配、筒倉(cāng)摻配、環(huán)給摻配”三級(jí)摻配方式，保證供給發(fā)電機(jī)組的燃煤煤質(zhì)均勻，實(shí)現(xiàn)以最低“單位燃料成本”為目標(biāo)的現(xiàn)有存煤科學(xué)分配。在燃煤庫(kù)存管理方面，根據(jù)燃煤不同的煤質(zhì)，采用“分層分區(qū)堆放”方式進(jìn)行堆放存貯，基本實(shí)現(xiàn)了煤場(chǎng)數(shù)字化管理，同時(shí)結(jié)合燃煤配送情況，將煤場(chǎng)現(xiàn)存煤狀況及需求信息及時(shí)回饋至燃料采購(gòu)部門，保證燃煤供應(yīng)煤質(zhì)均勻、按時(shí)序入廠，庫(kù)存結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定。新的燃料庫(kù)存配送方式改變以往僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行存貯和摻配的做法，在保證滿足電網(wǎng)公司要求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了發(fā)電最低“單位燃料成本”量化控制，同時(shí)確保了燃煤資源配置最優(yōu)。
3．改進(jìn)運(yùn)行操作管理
在傳統(tǒng)的運(yùn)行操作過(guò)程中，由于燃料摻配與機(jī)組的要求嚴(yán)重脫節(jié)，運(yùn)行人員對(duì)煤質(zhì)狀況無(wú)法掌控，能耗指標(biāo)又不能在線實(shí)時(shí)顯示，運(yùn)行人員只能憑借經(jīng)驗(yàn)對(duì)機(jī)組進(jìn)行調(diào)整。情況嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成電力供需不平衡，影響電網(wǎng)對(duì)用戶正常供電，產(chǎn)生不良的社會(huì)影響。改進(jìn)后的運(yùn)行操作方式是運(yùn)行操作人員根據(jù)燃料管理部門的摻配信息及試驗(yàn)結(jié)論推薦的最佳熱值范圍，依靠及時(shí)準(zhǔn)確的來(lái)煤信息、機(jī)組效率等監(jiān)視手段，在不同負(fù)荷段時(shí)刻保持控制最佳熱值與對(duì)應(yīng)的機(jī)組負(fù)荷相匹配，達(dá)到“單位燃料成本最低”。通過(guò)改進(jìn)機(jī)組自動(dòng)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了燃煤最佳熱值的自動(dòng)控制，使控制更加精確及時(shí)，實(shí)際“單位燃料成本”更接近理想目標(biāo)，提高了運(yùn)行操作調(diào)整管理的精細(xì)化水平。新的運(yùn)行操作方式，提高了對(duì)電網(wǎng)調(diào)度指令反應(yīng)的靈敏性，能快速響應(yīng)電網(wǎng)需求。
三、構(gòu)建供電成本可視化信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)新的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理高效、可控
華能河北分公司確定利用信息系統(tǒng)平臺(tái)，使“單位燃料成本”由月度統(tǒng)計(jì)核算變?yōu)楫?dāng)日統(tǒng)計(jì)核算，提高企業(yè)對(duì)外部市場(chǎng)和內(nèi)部情況變化的敏感度?！肮╇姵杀究梢暬畔⑾到y(tǒng)”包含以下五個(gè)子系統(tǒng)：
1.入廠煤驗(yàn)收系統(tǒng)。
用于入廠煤的檢斤、檢質(zhì)數(shù)據(jù)采集，顯示煤種、礦點(diǎn)、節(jié)數(shù)、目測(cè)熱值、抽樣彈筒熱值、綜合彈筒熱值、在線熱值、低位熱值、硫分、揮發(fā)份以及各班組翻卸量、停卸原因、目的地。
2.煤場(chǎng)管理系統(tǒng)。
用于顯示煤場(chǎng)總量、煤場(chǎng)綜合硫分、煤場(chǎng)綜合熱值、貧煤總量、貧煤綜合硫分、貧煤綜合熱值、無(wú)煙煤總量、無(wú)煙煤綜合硫分、無(wú)煙煤綜合熱值，可自動(dòng)更新，并且通過(guò)煤場(chǎng)三維示意圖顯示各標(biāo)段煤質(zhì)信息。
3.入爐煤質(zhì)監(jiān)視系統(tǒng)。
用于顯示筒倉(cāng)、原煤倉(cāng)各標(biāo)段煤質(zhì)信息以及存煤總量、綜合硫分、綜合熱值；各筒倉(cāng)、原煤倉(cāng)存煤總量、綜合硫分、綜合熱值，自動(dòng)更新。
4.運(yùn)行績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)。
將可視化系統(tǒng)與現(xiàn)有運(yùn)行的績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)相結(jié)合，當(dāng)供電成本變化時(shí)，通過(guò)運(yùn)行績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)可分析出主要影響因素。
5.供電實(shí)時(shí)成本在線系統(tǒng)。
通過(guò)上述系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)計(jì)算單位燃料成本，并提供歷史數(shù)據(jù)和曲線顯示，用于對(duì)燃料成本的分析，并為三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
四、建立新的生產(chǎn)運(yùn)行、評(píng)價(jià)、考核體系，保證生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理持續(xù)高效
成立相應(yīng)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理改進(jìn)組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立能效監(jiān)督室，配備專職經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工程師，全面系統(tǒng)推動(dòng)價(jià)值工程在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理中的應(yīng)用工作。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工程師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各部門，制定運(yùn)行、評(píng)價(jià)、考核體系相關(guān)制度文件，定期召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議評(píng)價(jià)體系運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中相關(guān)部門的工作內(nèi)容和效果，下達(dá)考核意見(jiàn)，按照“PDCA”循環(huán)持續(xù)改進(jìn)完善體系。
1.運(yùn)行體系。
按照發(fā)電企業(yè)價(jià)值主線目標(biāo)和職責(zé)要求，燃料采購(gòu)、燃料管理、機(jī)組運(yùn)行等部門協(xié)同工作，控制減值因素，時(shí)刻保持發(fā)電生產(chǎn)運(yùn)作處于價(jià)值最大化狀態(tài)。
2.評(píng)價(jià)體系。
企劃部門按照月度下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)燃料采購(gòu)、燃料管理、機(jī)組運(yùn)行部門的協(xié)同工作效果、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，保證體系運(yùn)行處于受控監(jiān)督狀態(tài)。
在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中，通過(guò)圖紙、文字、聲像等方式完整記錄的資料稱為工程技術(shù)資料，具有參考、憑證、依據(jù)的作用。不僅能反映出工程建筑的施工質(zhì)量，還能從側(cè)面反映出建筑工程管理的質(zhì)量與水平。在實(shí)際施工建筑中，經(jīng)常會(huì)因技術(shù)資料的不完整性、不真實(shí)性等，影響建筑施工的順利開(kāi)展。
一、 建筑工程項(xiàng)目技術(shù)資料管理方面所存在問(wèn)題與不足
1.工程技術(shù)資料“失真”，缺乏真實(shí)性。真實(shí)性，可以說(shuō)是技術(shù)資料最為重要、最為基本的特質(zhì)，是整個(gè)資料管理的靈魂所在。虛假的、不合理的工程資料，不僅毫無(wú)利用價(jià)值，而且會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展帶來(lái)麻煩。現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)原材料的取樣以及取樣方式等等做了科學(xué)、明確的規(guī)定與要求。但是，建筑工程試驗(yàn)隊(duì)伍水平不齊、大都缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，因而，在樣本取樣方面缺乏科學(xué)性與全面性。部分建筑工程出現(xiàn)編造、敷衍技術(shù)資料的情況，在交工之前或者迎檢之前，通過(guò)編造、復(fù)制等形式，制作虛假的、無(wú)使用價(jià)值的資料，徹底失去了工程技術(shù)資料應(yīng)有的意義，失去了控制工程質(zhì)量的作用，對(duì)工程項(xiàng)目的補(bǔ)修、擴(kuò)建等埋下了重大安全隱患。例如，張店宏達(dá)鋁制品廠開(kāi)發(fā)的遠(yuǎn)景花園55號(hào)住宅樓竣工后沒(méi)過(guò)多久出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，回來(lái)追溯資料，發(fā)現(xiàn)資料造假與實(shí)際不符。
2.項(xiàng)目竣工圖紙不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。在實(shí)際項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中，由于施工意外因素、設(shè)計(jì)考慮不全面等多種因素的存在，不可避免的會(huì)發(fā)生變更。甚至，有的建筑項(xiàng)目變更內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)很大差距。所以說(shuō)，準(zhǔn)確、科學(xué)的提交竣工圖紙，是技術(shù)資料管理的重點(diǎn)。但是，在建筑施工過(guò)程中，因缺乏對(duì)技術(shù)管理資料重要性的認(rèn)識(shí)以及人員素質(zhì)影響資金缺乏，往往缺乏科學(xué)性與嚴(yán)肅性，造成竣工圖紙的不科學(xué)、不規(guī)范，資料存檔保管出現(xiàn)問(wèn)題，為將來(lái)工程項(xiàng)目的修繕等帶來(lái)極大困難。例如，淄博沃爾德開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行的某項(xiàng)建筑，擅自改變?cè)O(shè)計(jì)，未按施工圖紙施工，導(dǎo)致竣工核算以及建筑質(zhì)量問(wèn)題重重。
3.技術(shù)資料管理缺乏規(guī)范性、完整性。我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)明確制定了工程資料管理的規(guī)范與要求，但是，在具體的建筑實(shí)施過(guò)程中，部分建筑單位沒(méi)有按照相關(guān)要求進(jìn)行編制，非耐久性書(shū)寫(xiě)、復(fù)寫(xiě)材料等情況非常普遍。之所以造成這種現(xiàn)象，主要是工程企業(yè)缺乏對(duì)資料管理重要性的認(rèn)識(shí)、資料管理人員敷衍了事、缺乏按一定的科學(xué)態(tài)度與專業(yè)技能。另外，工程資料片面性比較大、資料不完整，以偏概全時(shí)有發(fā)生。比如，對(duì)于“高分子防水地下工程”，需要同時(shí)做好基層隱檢、防水卷材隱檢，保證隱檢內(nèi)容的全面、真實(shí)。但是，經(jīng)常在實(shí)際的工程建設(shè)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)局部施工延后情況。很多單位為了保證資料在部位、時(shí)間上的整潔與延續(xù)，不直接編制資料或直接刪除該部分資料。這樣會(huì)導(dǎo)致資料的不完整性，無(wú)法真實(shí)的反應(yīng)技術(shù)狀況以及工程質(zhì)量。例如，在2011年，市建委通報(bào)的關(guān)于技術(shù)資料造假文件中，山東天業(yè)建工有限公司，淄博文德監(jiān)理公司出現(xiàn)屋面防水材料報(bào)告造假，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)一定安全隱患。
4.工程資料管理人員的問(wèn)題。工程資料的編制管理需要多方面人員的相互協(xié)調(diào)、相互溝通、相互配合，包括項(xiàng)目經(jīng)理、試驗(yàn)員、質(zhì)檢員、技術(shù)員、工程師以及編制人員等等。但是，在具體的工程資料管理過(guò)程中，往往是資料管理人員自己“憑感覺(jué)”編制，缺少與他人的交流、溝通，無(wú)法做到與項(xiàng)目施工的平行編制，技術(shù)資料缺乏統(tǒng)一性與系統(tǒng)性。
5.簽字制度落實(shí)不嚴(yán)格。工程資料的簽字，是一項(xiàng)非常認(rèn)真、非常嚴(yán)肅的問(wèn)題，簽字即代表責(zé)任。在具體的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，卻存在著代簽現(xiàn)象，且代簽現(xiàn)象較為嚴(yán)重。應(yīng)有多人分別簽字的項(xiàng)目，往往由一人統(tǒng)一代簽；監(jiān)理人員不同意簽字，部分資料管理員為了迎接交工或質(zhì)量檢查，直接代簽。
6.資料利用率有待提高?，F(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，建筑資料的利用率非常低，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，很少去查閱資料，而是找施工人員、工程師。使得資料管理虛有其名，無(wú)法真正發(fā)揮應(yīng)用作用。一方面是因?yàn)椴糠秩藛T圖“省事”，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性；一方面是因?yàn)橘Y料自身的系統(tǒng)性差，比較繁瑣，存在錯(cuò)誤。
二、 如何更好的解決建筑工程項(xiàng)目技術(shù)資料管理的不足
1.全面提高對(duì)技術(shù)資料必要性與重要性認(rèn)識(shí)。建筑相關(guān)部門需要積極采取多種措施，對(duì)施工人員、建筑單位以及建立單位進(jìn)行全方面教育與培訓(xùn)，全面提高技術(shù)資料管理重要性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化建筑單位“負(fù)責(zé)人”概念，提高對(duì)技術(shù)資料的重視程度，進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備等基礎(chǔ)配備。對(duì)技術(shù)人員、工程師、試驗(yàn)員進(jìn)行全面的技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)資料的填寫(xiě)規(guī)范性。進(jìn)一步提高專職資料人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。2.進(jìn)一步完善資料管理責(zé)任制。建立健全資料管理的責(zé)任制，這是開(kāi)展技術(shù)資料管理的制度保障。所以說(shuō)，在資料管理方面，應(yīng)該積極建立目標(biāo)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理向工程部門負(fù)責(zé)，技術(shù)人員直接向項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，資料員直接向技術(shù)員負(fù)責(zé)，同時(shí)，也要嚴(yán)格建筑現(xiàn)場(chǎng)其他方面的責(zé)任制度。通過(guò)一級(jí)一級(jí)的明確責(zé)任，在提高責(zé)任意識(shí)的同時(shí)，保障技術(shù)資料的完整性與準(zhǔn)確性。3.資料管理人員必須深入一線。管理工程技術(shù)資料是一項(xiàng)綜合性要求極高的工作，需要涉及多方面的內(nèi)容，需要技術(shù)與管理的融合。工資資料來(lái)源于整個(gè)項(xiàng)目工程，所以說(shuō)，要想做好技術(shù)資料管理工作，必須要求管理人員深入一線，熟悉圖紙內(nèi)容、熟悉現(xiàn)場(chǎng)施工，積極參與到一線施工中去。將技術(shù)資料按照合同要求以及歸檔標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行妥善保管，從根本上保證技術(shù)資料的真實(shí)性與完整性。4.強(qiáng)化簽字制度的規(guī)范性。全面提高業(yè)主單位、質(zhì)量監(jiān)督單位以及監(jiān)理單位的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量檢要性的認(rèn)識(shí)，在加大質(zhì)量檢查力度的同時(shí)，強(qiáng)化技術(shù)資料的管理檢查力度，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)技術(shù)資料進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。歸檔驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行簽字制度，若發(fā)現(xiàn)代簽情況，直接予以否決，保證資料的嚴(yán)謹(jǐn)性與真實(shí)性。5.進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)資料應(yīng)有的價(jià)值。進(jìn)行技術(shù)資料管理的最終目的，是要發(fā)揮技術(shù)資料應(yīng)有的價(jià)值，為工程項(xiàng)目的改造與修繕提供資料指導(dǎo)。只有真實(shí)、科學(xué)、完整的技術(shù)資料，才能夠發(fā)揮重要指導(dǎo)作用。因此，資料管理人員需要重視資料管理的完整性與科學(xué)性，真正發(fā)揮其應(yīng)用作用，步入良性循環(huán)，進(jìn)一步促進(jìn)資料管理工作的健康、順利開(kāi)展。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，本文針對(duì)建筑工程項(xiàng)目技術(shù)資料管理方面所存在問(wèn)題與不足以及技術(shù)資料的重要性開(kāi)始入手分析，從五個(gè)方面：全面提高對(duì)技術(shù)資料必要性與重要性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步完善資料管理責(zé)任制，資料管理人員必須深入一線，強(qiáng)化簽字制度的規(guī)范性，進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)資料應(yīng)有的價(jià)值，詳細(xì)論述了如何更好的解決建筑工程項(xiàng)目技術(shù)資料管理的不足，促進(jìn)建筑項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞]設(shè)計(jì)與管理系統(tǒng)性科學(xué)性社會(huì)性藝術(shù)性
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，隨著設(shè)計(jì)深入到企業(yè)的各個(gè)方面，設(shè)計(jì)與管理間的結(jié)合成為了必然，傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)由此進(jìn)入了一個(gè)嶄新的設(shè)計(jì)管理時(shí)代。
“設(shè)計(jì)管理”一詞于20世紀(jì)60年代起源于英國(guó)，那時(shí)這個(gè)詞匯指“管理設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與其客戶之間的關(guān)系”。1966年，MichaelFair發(fā)現(xiàn)了一種新的職位：“設(shè)計(jì)主管”（DesignManager），其職能是確保整個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目順利進(jìn)行，并且使得設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與其客戶之間保持良好的溝通。PeterGorb（1990）定義
“設(shè)計(jì)管理”：“通過(guò)設(shè)計(jì)主管對(duì)公司內(nèi)設(shè)計(jì)資源的有效部署來(lái)幫助公司達(dá)到其目標(biāo)的活動(dòng)。”這個(gè)定義強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)：設(shè)計(jì)既是目的（把設(shè)計(jì)與企業(yè)目標(biāo)相聯(lián)系）也是手段（對(duì)解決管理問(wèn)題做出貢獻(xiàn)）。設(shè)計(jì)管理既是一種“價(jià)值管理”（創(chuàng)造價(jià)值），也是一種“態(tài)度管理”（調(diào)整公司的觀念）。
設(shè)計(jì)管理的成功運(yùn)作有賴于其屬性的幾個(gè)方面即科學(xué)性、系統(tǒng)性、藝術(shù)性、社會(huì)性。通過(guò)這四方面和諧使用，達(dá)到對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)的完美整合。
一、設(shè)計(jì)管理的科學(xué)性
設(shè)計(jì)管理作為一門新學(xué)科的出現(xiàn)，既是設(shè)計(jì)的需要，也是管理的需要。設(shè)計(jì)管理的基本出發(fā)點(diǎn)是提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的效率。設(shè)計(jì)不是藝術(shù)家的即興發(fā)揮，也不應(yīng)是設(shè)計(jì)師的個(gè)性追求。在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)生活中，設(shè)計(jì)越來(lái)越成為一項(xiàng)有目的、有計(jì)劃、與各學(xué)科、各部門相互協(xié)作的組織行為。缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、有效的管理，必然造成盲目、低效的設(shè)計(jì)和沒(méi)有生命力的產(chǎn)品，從而浪費(fèi)大量的時(shí)間和寶貴的資源，給企業(yè)帶來(lái)致命的打擊。同時(shí)設(shè)計(jì)師的思想意圖也不可能得到充分的貫徹實(shí)施；而另一方面，設(shè)計(jì)作為一門邊緣性學(xué)科，它有著自身的特點(diǎn)和科學(xué)規(guī)律，并且與科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷等行為的關(guān)系愈來(lái)愈緊密，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。不了解設(shè)計(jì)規(guī)律和特點(diǎn)的管理，以及對(duì)設(shè)計(jì)管理的不力，都會(huì)造成企業(yè)其他各項(xiàng)管理工作的不力。
二、設(shè)計(jì)管理的系統(tǒng)性
為使企業(yè)的設(shè)計(jì)活動(dòng)能正常進(jìn)行、設(shè)計(jì)效率的最大發(fā)揮，必須對(duì)設(shè)計(jì)部門系統(tǒng)進(jìn)行良好的管理。不僅指設(shè)計(jì)組織的設(shè)置管理，還包括協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系。同樣，由于企業(yè)及其產(chǎn)品自身性質(zhì)、特點(diǎn)的不同，設(shè)計(jì)系統(tǒng)的規(guī)模、組織、管理模式也存在相應(yīng)的差別。從設(shè)計(jì)部門的設(shè)置情況來(lái)看，常見(jiàn)的有領(lǐng)導(dǎo)直屬型、矩陣型、分散融合型、直屬矩陣型、衛(wèi)星型等形式。不同的設(shè)置形式反映了設(shè)計(jì)部門與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、與企業(yè)其他部門的關(guān)系以及在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)中不同的運(yùn)作形態(tài)。不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的情況選擇合適的設(shè)計(jì)管理模式。
設(shè)計(jì)系統(tǒng)的管理還包括對(duì)企業(yè)不同機(jī)構(gòu)人員的協(xié)調(diào)工作，以及對(duì)設(shè)計(jì)師的管理，如制定獎(jiǎng)勵(lì)政策、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等，以此提高設(shè)計(jì)師的工作熱情和效率，保證他們?cè)诤献鞯幕A(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)。只有在這樣的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)師的創(chuàng)作靈感才能得到充分的發(fā)揮。舉例來(lái)說(shuō)，如果有某一個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目6月1日必須完成，項(xiàng)目經(jīng)理可以在知識(shí)管理平臺(tái)上找3位設(shè)計(jì)師，要求他們?cè)谠O(shè)計(jì)案截止日之前貼出5個(gè)設(shè)計(jì)構(gòu)想，如果設(shè)計(jì)師在期限前完成，案子就算結(jié)束，如果沒(méi)有完成，則系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)舉發(fā)。
三、設(shè)計(jì)管理的藝術(shù)性
設(shè)計(jì)管理是對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的控制，好的設(shè)計(jì)是產(chǎn)生好的過(guò)程的前提，而當(dāng)過(guò)程控制達(dá)到“美妙”的境界，設(shè)計(jì)管理就成了一個(gè)藝術(shù)行為。不管是站在設(shè)計(jì)師的角度，還是客戶的角度，對(duì)好的設(shè)計(jì)品質(zhì)似乎沒(méi)有爭(zhēng)議。作為核心的“人”是設(shè)計(jì)師，作為中心的“事”是設(shè)計(jì)，這就是設(shè)計(jì)管理；文化被作為基礎(chǔ)的東西放在了整個(gè)系統(tǒng)的最下方，其用意似乎不言而喻。應(yīng)該說(shuō)，正是不同的文化影響著不同的市場(chǎng)和客戶，進(jìn)而影響與之相適應(yīng)的設(shè)計(jì)，包括設(shè)計(jì)師本身。文化成了系統(tǒng)中最頑固的形態(tài)，其特征還表現(xiàn)在它的隱藏性（更多的以一種含蓄的方式被體驗(yàn)）、廣泛性（幾乎涉及行為的每個(gè)部分）、基礎(chǔ)性（積淀特征決定的作用體現(xiàn)）。這也成為設(shè)計(jì)管理指導(dǎo)實(shí)踐需要完成的最為困難的一個(gè)環(huán)節(jié)----與本土文化的融合；市場(chǎng)和客戶位居左右，大概是因?yàn)槎咭惨欢ǔ潭壬稀白笥摇痹O(shè)計(jì)管理的緣故吧。
四、設(shè)計(jì)管理的社會(huì)性
設(shè)計(jì)管理的核心是對(duì)資源、對(duì)人際關(guān)系的整合的過(guò)程，設(shè)計(jì)是以人為本，管理也一樣是以人為中心的，一個(gè)好的設(shè)計(jì)管理者，應(yīng)該具備敏銳的觀察力與感受力。因而設(shè)計(jì)管理者常常是從優(yōu)秀的設(shè)計(jì)師中脫穎而出的，因?yàn)樵O(shè)計(jì)師由于多年的訓(xùn)練與職業(yè)生涯，常常具備了非常敏銳的職業(yè)感覺(jué)，以及對(duì)這種感覺(jué)幾乎成為本能的實(shí)現(xiàn)能力。但是，優(yōu)秀的設(shè)計(jì)師不一定必然成為優(yōu)秀的設(shè)計(jì)管理者，因?yàn)樽鳛樵O(shè)計(jì)管理者所具備的能力結(jié)構(gòu)與作為設(shè)計(jì)師的能力結(jié)構(gòu)并不相同。作為設(shè)計(jì)師，理解客戶要求，迅速高質(zhì)提出創(chuàng)意是最重要的能力；而作為設(shè)計(jì)管理者，協(xié)調(diào)各方面資源，完成最終的設(shè)計(jì)創(chuàng)意是最重要的能力。這兩者并不相同，后者在設(shè)計(jì)學(xué)校中并不教授，往往是個(gè)人自學(xué)實(shí)踐中得到的。
五、以設(shè)計(jì)管理的優(yōu)點(diǎn)作為結(jié)語(yǔ)：
1.有利于促進(jìn)技術(shù)突破和不同領(lǐng)域的合作，企業(yè)社團(tuán)各方面資源得以充分利用，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)制造的敏捷化，推動(dòng)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為商品；有利于及時(shí)獲得市場(chǎng)信息，設(shè)計(jì)針對(duì)性產(chǎn)品，由設(shè)計(jì)改變生活方式，從而為企業(yè)創(chuàng)造新的市場(chǎng)。
2.有利于正確引導(dǎo)資源的利用，利用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)制造的虛擬化，降低了人力物力的消耗，提高了企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；有利于正確處理企業(yè)各方面關(guān)系，創(chuàng)造出健康的工作氛圍。
3.有利于建立一支精干的穩(wěn)定的設(shè)計(jì)隊(duì)伍，解決人員流動(dòng)過(guò)頻的弊端；有利于創(chuàng)造清晰、新穎和具備凝聚力的企業(yè)形象。
參考文獻(xiàn):
1、成本管理將科技人員排除在外。
國(guó)有企業(yè)成本管理的參與人員，大多數(shù)只限于財(cái)務(wù)部門及其下級(jí)成本核算人員。因?yàn)槌杀竟芾碇皇瞧髽I(yè)財(cái)務(wù)部門的事情，科技人員很少參與，他們更重視產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和研究、生產(chǎn)質(zhì)量控制等。這種在成本管理方面缺乏合作、溝通的方式導(dǎo)致相當(dāng)多的企業(yè)成本分析意識(shí)淡薄，成本構(gòu)成分?jǐn)偸?shí)，成本信息失真，從而嚴(yán)重影響了管理者決策。
2、成本控制忽略產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段的決定性作用。
一般大多數(shù)企業(yè)的成本控制僅僅限于生產(chǎn)過(guò)程，忽略了產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程對(duì)成本大小的決定性作用。在整個(gè)產(chǎn)品成本控制過(guò)程中，產(chǎn)品設(shè)計(jì)起著決定性的作用。首先，產(chǎn)品在設(shè)計(jì)時(shí)就決定了材料、制造工藝的復(fù)雜程度等。不同的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、不同的材質(zhì)、不同的工藝制作過(guò)程，其產(chǎn)品成本的差異會(huì)很大。其次，一個(gè)新產(chǎn)品的功能和成本水平基本上在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就決定了。設(shè)計(jì)不合理引起的產(chǎn)品技術(shù)的先天性不足，是用生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量和成本控制措施所無(wú)法挽回的。要有效地降低產(chǎn)品成本，就必須依靠科技人員優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和工藝等。
3、財(cái)務(wù)透明度低，限制了科技人員參與財(cái)務(wù)分析和管理。
這里的財(cái)務(wù)指成本核算的賬目，包括總賬和各種臺(tái)賬。除財(cái)務(wù)人員和管理當(dāng)局了解之外，其他人無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，從而導(dǎo)致科技人員歷來(lái)就以產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)管理、生產(chǎn)質(zhì)量控制為主，無(wú)權(quán)參與財(cái)務(wù)分析和管理。同時(shí)科技人員缺乏財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，也不具備參與成本管理的能力，因此不太關(guān)心企業(yè)成本核算。
4、缺乏相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制和培養(yǎng)制度。
激勵(lì)機(jī)制的強(qiáng)弱與成本控制力度的大小是成正比的。但大多數(shù)企業(yè)在成本控制方面只有懲罰制度，而沒(méi)有激勵(lì)制度。工程技術(shù)人員無(wú)論是通過(guò)技術(shù)革新降低成本，還是變廢為寶，均缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。這在一定程度上挫傷了科技人員降低成本的主動(dòng)性和積極性。長(zhǎng)期以來(lái)，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)高科技人才的收入和貢獻(xiàn)極不對(duì)稱，嚴(yán)重影響了科技人才作用的發(fā)揮，造成了人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
正是以上原因?qū)е铝四壳皣?guó)有企業(yè)成本管理落后，產(chǎn)品成本居高不下。為此，筆者提出，必須重新對(duì)科技人才進(jìn)行定位、培養(yǎng)和管理。應(yīng)在國(guó)有企業(yè)實(shí)施“財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師”人才體系，這對(duì)成本管理大有裨益。
二、財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師參與成本管理的設(shè)想
1、財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師的內(nèi)涵。
財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師是指既精通本行業(yè)技術(shù)，又懂科學(xué)管理，同時(shí)熟悉財(cái)務(wù)工作的一種復(fù)合型人才。財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師應(yīng)具備如下素質(zhì)：①精通專業(yè)技術(shù)知識(shí)。財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師首先是專業(yè)技術(shù)人才，是企業(yè)的技術(shù)骨干，是研發(fā)新產(chǎn)品的帶頭人，是產(chǎn)品設(shè)計(jì)的主要力量，在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和解決。②熟悉技術(shù)部門的管理工作。能夠在帶領(lǐng)科技人員參與成本管理的過(guò)程中，有效地處理好科技人員之間的工作配合和協(xié)調(diào)問(wèn)題。同時(shí)，還能參與成本管理，開(kāi)展成本分析等。③掌握一定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、法律等學(xué)科知識(shí)。其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)包括會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)。尤其熟知企業(yè)成本的組成、成本控制的內(nèi)容和方法，并能熟練地將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)應(yīng)用于技術(shù)成本管理之中。
2、財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師的職責(zé)。
（1）協(xié)助財(cái)務(wù)人員將傳統(tǒng)成本的管理范圍進(jìn)行擴(kuò)張。美國(guó)學(xué)者指出，現(xiàn)代產(chǎn)品包括了核心、形式、附加三個(gè)層次，它們構(gòu)成了產(chǎn)品整體。同時(shí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)重要性的下降及產(chǎn)品成本知識(shí)含量的增加使得企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，集中表現(xiàn)為研發(fā)成本、服務(wù)成本或后援成本的比重日益上升。在這種成本結(jié)構(gòu)中，非產(chǎn)量驅(qū)動(dòng)的研發(fā)成本和服務(wù)成本的比重已上升到了重要程度。此時(shí)，傳統(tǒng)的成本核算和管理已不能傳送準(zhǔn)確合理的信息。因此，為達(dá)到成本管理的目標(biāo)，財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師可以協(xié)助財(cái)務(wù)人員對(duì)傳統(tǒng)成本的管理范圍進(jìn)行擴(kuò)張，從單純的生產(chǎn)階段成本核算擴(kuò)張到研發(fā)階段成本核算及服務(wù)階段成本核算。
（2）將技術(shù)革新同降低成本相結(jié)合。任何企業(yè)都涉及大量的技術(shù)，有優(yōu)勢(shì)的技術(shù)能為企業(yè)帶來(lái)持久的成本優(yōu)勢(shì)。財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師應(yīng)將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，運(yùn)用價(jià)值工程手段控制產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本。產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和使用成本的高低很大程度上取決于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)方案。在新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中，設(shè)計(jì)者必須進(jìn)行市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)，通過(guò)價(jià)值工程分析，確保產(chǎn)品的基本功能，合理保留為實(shí)現(xiàn)基本功能而添加的輔助功能，堅(jiān)決剔除過(guò)剩功能。為此在開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)新產(chǎn)品時(shí)，工程技術(shù)人員不能只考慮技術(shù)問(wèn)題，還必須樹(shù)立成本意識(shí)和效率意識(shí)，開(kāi)展價(jià)值工程分析，追求技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的最佳組合。
（3）參與成本管理的全過(guò)程。①參與成本降低目標(biāo)數(shù)額的制定和調(diào)整。新產(chǎn)品的現(xiàn)行成本是指沒(méi)有采取任何降低成本措施，并且對(duì)新產(chǎn)品的功能和質(zhì)量變化情況予以調(diào)整之后的現(xiàn)行制造成本。這個(gè)數(shù)字完全通過(guò)經(jīng)驗(yàn)估計(jì)而來(lái)?？蓪?shí)現(xiàn)的成本降低目標(biāo)數(shù)額必須通過(guò)總工程師、產(chǎn)品設(shè)計(jì)者和財(cái)務(wù)人員的協(xié)同努力來(lái)確定。當(dāng)供應(yīng)商價(jià)格或生產(chǎn)工藝發(fā)生變化時(shí)，也主要依靠財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師和財(cái)務(wù)人員對(duì)成本降低目標(biāo)數(shù)額進(jìn)行調(diào)整。只有成本降低目標(biāo)數(shù)額制定恰當(dāng)，才能為降低成本指明方向，正確考核經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)。②參與成本標(biāo)準(zhǔn)的制定。成本標(biāo)準(zhǔn)不能僅由財(cái)務(wù)部門、生產(chǎn)部門和管理當(dāng)局制定，還要有科技人員參與，否則該標(biāo)準(zhǔn)可能有失偏頗。③參與成本差異的分析。在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本的企業(yè)，成本差異的分析一定要由責(zé)任中心的生產(chǎn)人員、科技人員和管理人員進(jìn)行分析，這樣才能使標(biāo)準(zhǔn)成本制度發(fā)揮更大的作用。一方面便于管理當(dāng)局根據(jù)差異分析情況作出采用新工藝、新技術(shù)的決策，以控制成本；另一方面便于管理當(dāng)局針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本的狀況，作出銷售經(jīng)營(yíng)決策。
（4）其他職責(zé)。企業(yè)有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)資金的暫時(shí)困難，除了正常的籌資渠道外，財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師在企業(yè)資金困難的情況下，利用企業(yè)的設(shè)備和科技力量承接外來(lái)加工業(yè)務(wù)，獲得加工收入。同時(shí)對(duì)企業(yè)的廢料進(jìn)行再加工利用，變廢為寶，節(jié)省原材料資金，也是財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師的職責(zé)。
3、實(shí)施財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師的優(yōu)勢(shì)。
（1）連接了科技人員和財(cái)務(wù)人員的傳統(tǒng)職責(zé)的斷層，在成本管理中起著橋梁的重要作用，使雙方能更好地協(xié)調(diào)、溝通，避免成本降低措施的盲目性；在財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師的努力下，能實(shí)地解決成本項(xiàng)目中的重要影響因素，優(yōu)化成本狀態(tài)；進(jìn)一步發(fā)揮廣大科技人員在成本管理中的作用，實(shí)行全方位的成本管理。
（2）在財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師的參與下，成本核算能夠?qū)崒?shí)在在地反映成本實(shí)際狀態(tài)，成本信息能夠真實(shí)反映生產(chǎn)耗費(fèi)狀況，成本控制更有針對(duì)性，成本分析落到實(shí)處，成本考核更加合理；增加成本核算的透明度，通過(guò)了解成本狀況，更能讓廣大科技人員增強(qiáng)主人翁意識(shí)和責(zé)任感，提出技術(shù)革新措施，降低成本，進(jìn)一步激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
4、實(shí)施和培養(yǎng)財(cái)會(huì)技術(shù)管理工程師的途徑。
Abstract: this article through to the garden engineering construction site management, construction cost and the maintenance and management of the late Richard camp and construction quality control a few big link of several management factors, this paper puts forward the main work each link project and management idea, we want to improve the landscape engineering construction site management help
Keywords: garden engineering; Construction management; Quality control
中圖分類號(hào)：K928.73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，城市建設(shè)也逐步向生態(tài)、綠色，環(huán)保型發(fā)展靠近，園林綠化成為環(huán)境建設(shè)越來(lái)越重要的組成部分，并逐步走向市場(chǎng)化，這為園林綠化的蓬勃發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)。但隨之而來(lái)的，在園林綠化工程的建設(shè)中存在著較多問(wèn)題，尤其是施工管理方面的問(wèn)題較為突出，嚴(yán)重影響了園林工程的施工效果。為此，從施工管理控制的角度對(duì)園林工程進(jìn)行分析，試圖為園林工程的施工管理提供可借鑒的措施及意見(jiàn)。
1園林工程施工管理分析
1．1 當(dāng)前園林工程管理的主要問(wèn)題
當(dāng)前園林工程在施工、建設(shè)及管理中暴露出來(lái)的問(wèn)題，主要集中在：(1)政府主管部門對(duì)園林工程的管理力度不夠;(2)園林工程施工單位的施工管理與控制工作不到位;(3)對(duì)園林工程的施工監(jiān)理不到位。上述問(wèn)題不僅與相關(guān)政府部門的不重視有關(guān)，更重要的是反映出當(dāng)前我國(guó)在園林工程管理體制方面的弊病，管理存在漏洞，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)園林綠化工程管理的科學(xué)化、制度化和系統(tǒng)化，因此，有必要對(duì)園林工程的施工管理提出改進(jìn)措施及意見(jiàn)，以真正提高我國(guó)園林工程管理的水平。
1．2管理建議及措施
1．2．1加強(qiáng)園林工程的現(xiàn)場(chǎng)施工管理
園林工程施工單位往往比較重視工程前期的規(guī)劃，包括資金配置、原材料的購(gòu)買，人員的配備等等，但是一旦具體實(shí)施工程，往往忽略現(xiàn)場(chǎng)施工管理。事實(shí)證明忽略現(xiàn)場(chǎng)的管理，園林工程的其他方面做得再好，質(zhì)量也難以達(dá)標(biāo)，成本也難維持在一個(gè)較低的水平。因此，對(duì)于園林工程施工單位來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)施工的管理擺放在首要位置，具體來(lái)講，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的施工管理應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面：
(1)在施工準(zhǔn)備階段，要對(duì)該園林綠化工程項(xiàng)目的初始相關(guān)信息進(jìn)行核對(duì)管理，例如工程施工各方面關(guān)系的協(xié)作，苗木花卉的品種數(shù)量布局等相關(guān)信息，并為相關(guān)人員落實(shí)相關(guān)工程任務(wù)，確立責(zé)任制，為整個(gè)工程的順利實(shí)施打下基礎(chǔ)。
(2)在工程的建設(shè)階段，為了達(dá)到較高的工程質(zhì)量和較低的工程成本，需要重點(diǎn)監(jiān)督工人的施工質(zhì)量、原材料的使用情況．工程進(jìn)度等，這些都是影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的成本和質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因此，在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理的過(guò)程中，重點(diǎn)就是對(duì)施工質(zhì)量、成本管理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(3)在工程的收尾、竣工和驗(yàn)收階段，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)行清理、結(jié)算，完成施工質(zhì)量的驗(yàn)收和相關(guān)器材，原材料、人員勞務(wù)費(fèi)等的清算，并對(duì)后期的工程保養(yǎng)進(jìn)行安排，完成保養(yǎng)周期編排、相關(guān)人員配備安排等，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與管理。
1．2．2控制園林工程的成本管理
對(duì)園林工程的管理，成本管理是其中很重要的一個(gè)方面，如果成本管理無(wú)法實(shí)施到位，會(huì)給園林工程施工單位的效益帶來(lái)負(fù)面影響，從而影響整個(gè)園林工程的施工質(zhì)量，更有甚者，因?yàn)槌杀具^(guò)高，資金周轉(zhuǎn)不靈，導(dǎo)致整個(gè)園林工程半途而廢，造成財(cái)力、人力和物力的巨大浪費(fèi)。因此，對(duì)園林工程施工中的成本管理，一定要以降低施工成本為核心目標(biāo)，在施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的控制與管理。具體而言，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行施工成本的控制與管理：
(1)設(shè)立成本控制目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)成本的控制與管理，首先需要對(duì)成本的控制目標(biāo)進(jìn)行確定，只有確立了合適的成本控制目標(biāo)，并以此目標(biāo)為中心任務(wù)，才能夠有效的實(shí)現(xiàn)成本的控制與管理。加強(qiáng)成本管理的首要前提就是實(shí)施成本預(yù)測(cè)，園林工程施工單位應(yīng)該在成分規(guī)劃該園林工程的基礎(chǔ)上，依靠現(xiàn)代科學(xué)的統(tǒng)計(jì)手段，對(duì)影響園林工程施工成本的各個(gè)因素進(jìn)行干預(yù)、規(guī)劃和控制，從而確立最合適的成本控制目標(biāo)。
(2)實(shí)施成本管理措施。在進(jìn)行了成本預(yù)測(cè)、確立了成本控制目標(biāo)之后，需要通過(guò)具體的成本管理措施實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制與管理，具體可以從以下幾個(gè)方面入手。
①對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械設(shè)備的使用損耗費(fèi)用實(shí)施嚴(yán)格的管理和控制。首先對(duì)人員出勤實(shí)時(shí)嚴(yán)格考勤制度，其次是對(duì)園林工程的原材料費(fèi)用進(jìn)行干預(yù)，要在確保原材料質(zhì)量過(guò)關(guān)的前提下盡量降低成本，最后是機(jī)械器材的使用損耗管理，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)，閑置器材可以租賃，以實(shí)現(xiàn)開(kāi)源節(jié)流的目的，進(jìn)一步降低成本。
②對(duì)成本實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，在施工前確立的成本控制管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合施工的具體情況，如施工進(jìn)度、施工難度。以及施工各方關(guān)系的協(xié)作等，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中的成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控與管理，每一項(xiàng)支出確保有專人跟蹤，事關(guān)成本總價(jià)的采購(gòu)、商務(wù)活動(dòng)等，都必須要經(jīng)過(guò)慎重的論證，一切以省錢高效地完成園林工程為最終目標(biāo)，只有對(duì)事關(guān)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理與控制，才能夠有效的降低園林工程事關(guān)過(guò)程中的成本。
1．2．3加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)管理
園林工程三分建，七分管，認(rèn)真做好后期養(yǎng)護(hù)，使優(yōu)質(zhì)工程得到最終體現(xiàn)。在植物生長(zhǎng)各階段不定期采取機(jī)械挖除或使用化學(xué)除草劑處理的方法，去除非目的植物。結(jié)合施肥和除草進(jìn)行松土保墑；視植物生長(zhǎng)情況適時(shí)進(jìn)行修剪。綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目區(qū)綠地植物適時(shí)做好病蟲(chóng)害情況調(diào)查并做出診斷和鑒定，制定并采取科學(xué)有效的防治措施，以最經(jīng)濟(jì)和最有效的手段達(dá)到防治目的。
2園林工程施工質(zhì)量控制建議
對(duì)園林工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制，主要是對(duì)人員，材料、施工細(xì)節(jié)等方面進(jìn)行控制，概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：
2．1控制原材料質(zhì)量
建筑材料和苗木進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量：加強(qiáng)材料和苗木的檢查和驗(yàn)收工作，主要移栽樹(shù)木的品種規(guī)格在采購(gòu)前經(jīng)業(yè)主及管理單位簽證確認(rèn)。對(duì)綠化苗木要做到“四驗(yàn)”，即驗(yàn)規(guī)格、驗(yàn)品種、驗(yàn)數(shù)量，不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一律剔除，把好工程質(zhì)量第一關(guān)。
2．2控制現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量
控制現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量，主要體現(xiàn)在確定現(xiàn)場(chǎng)施工工序方面，以確保高質(zhì)量地完成園林建設(shè)工程。
2．3控制施工操作中的質(zhì)量
從施工操作人員自身的素質(zhì)以及對(duì)他們的管理要有嚴(yán)格的要求，對(duì)操作人員加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的同時(shí)加強(qiáng)管理以確保操作過(guò)程中的質(zhì)量要求，特殊工程必須持證上崗-對(duì)每個(gè)施工加強(qiáng)人員質(zhì)量意識(shí)教育，提高他們的質(zhì)量意識(shí)，在質(zhì)量控制上加強(qiáng)其自覺(jué)性。
2．4控制施工后期養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量
任何一件工程都不能虎頭蛇尾，因此對(duì)于園林工程最后的養(yǎng)護(hù)工作，其質(zhì)量更是不能輕視，往往后期的養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量更能夠反映出一個(gè)園林工程建設(shè)單位的實(shí)力和質(zhì)量控制措施的嚴(yán)格與否，因此，對(duì)于后期的養(yǎng)護(hù)工作，要從養(yǎng)護(hù)周期的編制、人員的配備、養(yǎng)護(hù)器具的配置及相關(guān)原材料的供給等方面嚴(yán)格控制，真正實(shí)現(xiàn)最后一個(gè)關(guān)口質(zhì)量的完美收尾。
一、工程機(jī)械設(shè)備的配置
隨著我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)中機(jī)械化程度不斷的提高，施工機(jī)械設(shè)備在工程項(xiàng)目建設(shè)中的地位也愈來(lái)愈高。增強(qiáng)工程機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、成本核算，使用治理、可以加快工程項(xiàng)目進(jìn)度，提高工程質(zhì)量縮短工期和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，從而節(jié)省勞動(dòng)力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工程造價(jià)從而獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)對(duì)加速工程項(xiàng)目建設(shè)，改變公路交通面貌都起著十分重要的作用。
1 機(jī)械自身的條件，一方面是機(jī)械本身設(shè)計(jì)制造時(shí)的條件，主要是科技含量的多少、性能的高低等。這就要求使用者在購(gòu)買時(shí)要選擇那些適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展及公路建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)的設(shè)備，既要有工程機(jī)械的管理超前意識(shí)，又要避免盲目性。另一方面則是使用期內(nèi)的自身?xiàng)l件，主要是機(jī)械的完好率、工作效能的發(fā)揮等，而正確的操作及時(shí)的保養(yǎng)與維修，就能夠從根本上解決問(wèn)題，避免因機(jī)械的技術(shù)水平低或維修率高而影響工程的質(zhì)量和工期。
2 施工機(jī)械的選型，不同機(jī)械和同一類機(jī)械的不同型號(hào)，都有各自最合理的作業(yè)范圍.如果超出了這個(gè)范圍，不是造成機(jī)械資源的浪費(fèi)，就是造成工期浪費(fèi)工程質(zhì)量保證率低所以在施工時(shí)，要根據(jù)其自身的性能特點(diǎn).并結(jié)合施工條件、施工方法和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行機(jī)種、機(jī)型的合理選擇.以發(fā)揮出機(jī)械施工的最大效益。施工機(jī)械的配套機(jī)械化施工不僅是單機(jī)操作.更主要的是配合作業(yè)，因此，除正確選型外，還要根據(jù)施工工藝、施工組織進(jìn)行合理搭配，形成單項(xiàng)工程機(jī)械化搭配不當(dāng)就容易引起資源浪費(fèi)，影響質(zhì)量和工期。例如瀝青路面施工如果拌和設(shè)備生產(chǎn)能力或運(yùn)輸能力較攤鋪設(shè)備的能力小，勢(shì)必影響施工的連續(xù)性橫縫較多，處理不當(dāng)，就會(huì)影響面層平整度，同時(shí)也影響工程質(zhì)量進(jìn)度。
二、工程機(jī)械施工設(shè)備管理與維護(hù)中存在的問(wèn)題
在工程機(jī)械施工過(guò)程中，各種施工機(jī)械都有其獨(dú)特的技術(shù)性能，比如施工機(jī)械的便甩性能分為牽引特性、動(dòng)力特性、機(jī)動(dòng)性、穩(wěn)定特性和經(jīng)濟(jì)特性等。為了高質(zhì)量地使用公路施工機(jī)械，取得良好的實(shí)物成果和經(jīng)濟(jì)成果，了解施工機(jī)械的使用性能是非常重要的。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們從機(jī)械的使用性能出發(fā)，分析公路機(jī)械施工設(shè)備管理與維護(hù)中存在的不良因素。
1 機(jī)械管理與生產(chǎn)管理不合理
機(jī)械管理往往是一些工程技術(shù)人員，但這些人員常被安置在技術(shù)研究等相關(guān)部門，不能在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮作用。 而生產(chǎn)管理的人員盡管長(zhǎng)期實(shí)踐， 但是卻對(duì)公路建設(shè)機(jī)械的正確使用、定期保養(yǎng)等專業(yè)知識(shí)掌握不夠全面、操作機(jī)手的施工技術(shù)知識(shí)掌握有限，在指導(dǎo)公路建設(shè)施工過(guò)程中產(chǎn)生很多弊端，就大大削弱了機(jī)械設(shè)備的正常管理。
2 機(jī)械設(shè)備管理的壽命短
施工單位在施工過(guò)程中往往過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)效益，因此在公路建設(shè)施工過(guò)程中對(duì)于機(jī)械的使用率也是越大越好。 在這種情況下，很多單位便不得不加班加點(diǎn)，長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作。 這種“輕管理，重使用”的行為大大影響了機(jī)械的技術(shù)狀態(tài)和使用壽命。此外，對(duì)于某些發(fā)生故障的機(jī)械，施工單位不愿承擔(dān)高額的維修費(fèi)用，這些因素都導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的使用壽命大大縮減。
3 施工機(jī)械設(shè)備配套不夠
公路建設(shè)工程項(xiàng)目中標(biāo)后，公路建設(shè)施工單位要組建項(xiàng)目部，從現(xiàn)機(jī)械設(shè)各中抽調(diào)的部分設(shè)備技術(shù)狀態(tài)較差，投入工程建設(shè)難免會(huì)影響施工進(jìn)度和質(zhì)量。而在某些情況下，大型或特殊的設(shè)備不到位、設(shè)備不配套同樣是很棘手的問(wèn)題。
三、工程機(jī)械管理維護(hù)存在問(wèn)題的原因
由以上分析可以看出，公路施工中工程機(jī)械的管理維護(hù)工作存在著很多弊端，制約著施工單位工程效益的提高。結(jié)合公路建設(shè)施工過(guò)程中的不同因素，我們可以將造成這些問(wèn)題的主要原因歸結(jié)為以下幾個(gè)方面。
1 沒(méi)有制定規(guī)范的機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備完好率低下
機(jī)械設(shè)備在施工過(guò)程中往往更多地發(fā)揮自身的使用性，而忽略其保養(yǎng)性，也忽視了機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度對(duì)人的活動(dòng)的制約性，沒(méi)有能明確落實(shí)到人。不少操作人員只是注重使用，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)解決；此外，在機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障需要維修時(shí)，許多維修人員責(zé)任心不強(qiáng)，應(yīng)付差事，不從根本上解決故障問(wèn)題，從而造成設(shè)備故障的不斷擴(kuò)大和發(fā)展。種種原因的出現(xiàn)，致使了機(jī)械設(shè)備的使用壽命和安全性降低。
2 忽視老舊機(jī)械的及時(shí)更新，導(dǎo)致施工效率降低，影響施工競(jìng)爭(zhēng)力
目前部分施工企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，而忽視機(jī)械設(shè)備的故障及老化現(xiàn)象，機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)期得不到更新。 甚至單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用破舊機(jī)械和報(bào)廢機(jī)械，致使施工過(guò)程中故障連連，影響了公路建設(shè)的質(zhì)量，不僅危害施工人員的人身安全，而且造成整體的施工效率低下，最終影響整個(gè)施工過(guò)程的發(fā)展。
3維修的安全性差
事故率高確保工程機(jī)械維修的安全作業(yè)，是工程機(jī)械維修中要首先重視的問(wèn)題。由于一些修理場(chǎng)地的環(huán)境 較差和一些維修技術(shù)人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，有可能發(fā)生維修事故。事故一旦發(fā)生，不僅造成工程機(jī)械 損壞，延誤時(shí)間，而且容易造成人員傷亡。
四、解決工程機(jī)械管理與維護(hù)存在問(wèn)題的措施
1 管理層為了保證施工機(jī)械的使用壽命， 在施工過(guò)程中應(yīng)該做到定人定機(jī)，而且要包使用、包保管、包包養(yǎng)，機(jī)械操作人員要做到懂構(gòu)造、懂原理、懂性能，會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障。只有這樣，才能正確使用機(jī)械，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，并對(duì)機(jī)械設(shè)備實(shí)行目標(biāo)成本管理，將操作者經(jīng)濟(jì)效益與機(jī)械使用費(fèi)掛鉤，并加強(qiáng)對(duì)機(jī)管人員的職業(yè)道德教育與培訓(xùn)。此外，還要重視環(huán)境因素對(duì)使用機(jī)械的影響。工程大部分是露天作業(yè)，因?yàn)闇囟?、污染、路況、天氣等因?yàn)槎紝?duì)施工有重要影響。不少施工單位忽視了這個(gè)方面，并未采取相應(yīng)的保護(hù)機(jī)械的措施，致使機(jī)械使用性能降低，使用壽命縮短，甚至釀成事故。
2 保養(yǎng)層對(duì)機(jī)械實(shí)行定期保養(yǎng)是延長(zhǎng)機(jī)械壽命的關(guān)鍵
為了保證機(jī)械設(shè)備的使用效率，不少施工單位對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)有相關(guān)規(guī)定，但是一到工期緊任務(wù)重時(shí)，依然會(huì)忽視保養(yǎng)工作。這主要是操作人員的保養(yǎng)意識(shí)不夠造成的。實(shí)際上，保養(yǎng)對(duì)于機(jī)械設(shè)備壽命的延長(zhǎng)和效率的提高有著不可替代的作用，只有注意及時(shí)保養(yǎng)，才能確保施工安全順利進(jìn)行，保證施工過(guò)程的經(jīng)濟(jì)效益不受影響。
3 維修層延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備使用壽命， 維修是一個(gè)不可忽視的關(guān)鍵方面
對(duì)于某些機(jī)械設(shè)備，可以在機(jī)械設(shè)計(jì)時(shí)采用維修性設(shè)計(jì)，提高機(jī)械的維修性，同時(shí)還要注意在必要的時(shí)候進(jìn)行零件換位。施工機(jī)械上的許多零件，在運(yùn)行中往往承受負(fù)荷較大，容易造成磨損，適時(shí)地更換受到有均衡負(fù)荷零件的位置，使它們的磨損均衡，則可延長(zhǎng)其使作壽命。
綜上所述，機(jī)械設(shè)備的管理是工程施工中一門綜合性學(xué)科，我們要充分認(rèn)識(shí)到機(jī)械設(shè)備管理工作的重要性。機(jī)械設(shè)備管理水平的好壞，將直接影響施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。因此加強(qiáng)工程機(jī)械設(shè)備的管理，做到科學(xué)管理，合理使用.及時(shí)保養(yǎng)，視情維修。經(jīng)濟(jì)核算，以便更好的為工程建設(shè)服務(wù)，取得設(shè)備管理的最佳經(jīng)濟(jì)效益。
近年來(lái)，隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，在校生人數(shù)大幅增長(zhǎng)，專業(yè)教師力量不斷充實(shí)，實(shí)驗(yàn)室規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)驗(yàn)儀器數(shù)量快速增加，但實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于學(xué)校的整體發(fā)展。實(shí)驗(yàn)工程技術(shù)力量不足，對(duì)教學(xué)和科研工作的支撐力度不夠，嚴(yán)重影響學(xué)校的全面建設(shè)。隊(duì)伍規(guī)模偏小是實(shí)驗(yàn)技術(shù)力量發(fā)揮不足的重要原因。以2013年教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校（九校聯(lián)盟）專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員占教職工總數(shù)的比例均不足10％。筆者曾對(duì)國(guó)內(nèi)外5所知名大學(xué)做過(guò)調(diào)研，這5所大學(xué)技術(shù)人員占教職工總數(shù)的比例在15％～22％之間，平均18％，具體見(jiàn)表1。可見(jiàn)，一流大學(xué)普遍重視技術(shù)人員的規(guī)模配置，以確保對(duì)教學(xué)和科研工作的支撐力度。國(guó)內(nèi)高校在編制核算、崗位設(shè)置等方面都不同程度弱化實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍的發(fā)展規(guī)模，從根本上削弱了實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)力量的發(fā)展和實(shí)驗(yàn)技能的提升。我校也面臨同樣問(wèn)題，編制數(shù)不足，同時(shí)在崗實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員中，又有部分人從事管理、科研或其他崗位的工作，并沒(méi)有真正從事實(shí)驗(yàn)和工程類的工作，導(dǎo)致真正從事實(shí)驗(yàn)室工作的人員數(shù)量實(shí)際上更少。高層次技術(shù)人才缺乏是一個(gè)原因，實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)力量發(fā)揮不足更是另一個(gè)重要原因。優(yōu)秀技術(shù)人才難以引進(jìn)，缺少行業(yè)領(lǐng)軍人物或頂尖人才，使得實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍的技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展受到阻礙。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，院（系）對(duì)高層次技術(shù)人才的需求一直存在，并且有增長(zhǎng)趨勢(shì)，但長(zhǎng)期得不到解決。
1．2評(píng)價(jià)體系不完善，發(fā)展目標(biāo)不明確
實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員主要為教學(xué)和科研提供實(shí)驗(yàn)測(cè)試分析和其他技術(shù)服務(wù)性工作、操作維護(hù)儀器設(shè)施、落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全、保障教學(xué)和科研正常運(yùn)行。教學(xué)和科研工作可以以論文、教學(xué)、科研獎(jiǎng)勵(lì)、課題經(jīng)費(fèi)等量化數(shù)據(jù)對(duì)教師進(jìn)行考評(píng)，但是這些標(biāo)準(zhǔn)卻不適合實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員，不能反映實(shí)驗(yàn)室實(shí)際工作狀況。許多高校以論文、科研等數(shù)據(jù)考核實(shí)驗(yàn)室人員，偏離了實(shí)驗(yàn)室工作實(shí)際，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員在考核過(guò)程中很難獲得合理評(píng)價(jià)，在職稱晉升和職級(jí)晉升中受到許多限制。在培訓(xùn)培養(yǎng)方面，缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)展目標(biāo)不清晰。實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員參加學(xué)術(shù)交流、出國(guó)研修的機(jī)會(huì)比教師少很多，職業(yè)幸福感不強(qiáng)。物質(zhì)條件、工作成就及個(gè)人發(fā)展等方面與教師相比有較大的差距，嚴(yán)重制約了實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員工作積極性和創(chuàng)造力的有效發(fā)揮。
1．3實(shí)驗(yàn)室管理體制不順
目前，許多高校實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍的管理體制不順，基本上是政出多門、多頭管理，涉及到人事、教務(wù)、科研、實(shí)驗(yàn)室管理等多個(gè)部門，造成隊(duì)伍規(guī)劃不盡合理或者協(xié)調(diào)和實(shí)施困難，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)缺乏長(zhǎng)期有效的規(guī)劃及建設(shè)目標(biāo)。我?，F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室包括科研基地如各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室如各級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室；一般科研實(shí)驗(yàn)室，以及校級(jí)或院級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。不同類型、不同層級(jí)的實(shí)驗(yàn)室構(gòu)成我校實(shí)驗(yàn)室的主體，這些實(shí)驗(yàn)室分別由多個(gè)部門管理：科研基地由科研管理部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、投入、成果和考核管理；教學(xué)實(shí)驗(yàn)室由教務(wù)管理部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理、實(shí)驗(yàn)改造投入和實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)；公共服務(wù)平臺(tái)由實(shí)驗(yàn)室管理部門統(tǒng)一管理。多部門管理，容易造成職責(zé)界限不清，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致許多實(shí)驗(yàn)室過(guò)程管理缺失，如運(yùn)行、安全、設(shè)備賬物、設(shè)備效益考核等，所帶來(lái)的直接問(wèn)題就是實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍缺乏整體規(guī)劃、崗位職責(zé)不清、管理責(zé)任模糊、實(shí)驗(yàn)室資源利用效率低，制約實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展。
2實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍發(fā)展方案探討
2．1理順實(shí)驗(yàn)室管理體制和架構(gòu)
在綜合改革視域下，理順實(shí)驗(yàn)室管理體制，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理架構(gòu)，為實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍改革和建設(shè)打下基礎(chǔ)。學(xué)?，F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室分為教學(xué)型、公共服務(wù)型、科研型3種類型。實(shí)體實(shí)驗(yàn)室實(shí)行注冊(cè)制，符合一定條件的實(shí)驗(yàn)室可申請(qǐng)成為正式建制的實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室設(shè)置需具備基本要素，包括專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備設(shè)施、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、規(guī)章制度和資質(zhì)。鼓勵(lì)設(shè)置跨學(xué)科、跨專業(yè)的校、院（系）級(jí)教學(xué)、科研或公共服務(wù)類實(shí)驗(yàn)中心。實(shí)驗(yàn)室有專職實(shí)驗(yàn)室主任，如實(shí)驗(yàn)室主任由知名教授擔(dān)任，可設(shè)專職實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行主任，有實(shí)驗(yàn)室安全員、設(shè)備管理員，在人員配置上保障實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行和過(guò)程管理。一般來(lái)說(shuō)二級(jí)學(xué)科及以上可設(shè)置實(shí)驗(yàn)室。注冊(cè)的實(shí)驗(yàn)室在人員編制、建設(shè)投入、維修改造和運(yùn)行維護(hù)等工作中得到學(xué)校、學(xué)院的有效支持。在實(shí)驗(yàn)室的歸口管理中，資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處負(fù)責(zé)各類實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化管理、實(shí)驗(yàn)工程隊(duì)伍管理、設(shè)備及共享管理、實(shí)驗(yàn)室信息報(bào)送、安全環(huán)保監(jiān)管和日常運(yùn)行監(jiān)管等。在實(shí)驗(yàn)室管理架構(gòu)上，實(shí)行學(xué)校、院（系）、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理。學(xué)校層面設(shè)立校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)委員會(huì)，由分管校領(lǐng)導(dǎo)、主要職能部門領(lǐng)導(dǎo)、主要院（系）分管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室專家等組成。資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處承擔(dān)校級(jí)實(shí)驗(yàn)室管理職能。院（系）層面設(shè)實(shí)驗(yàn)室分管院長(zhǎng)和實(shí)驗(yàn)室秘書(shū)，有管理及發(fā)展需要的學(xué)院可設(shè)立實(shí)驗(yàn)室管理辦公室。實(shí)驗(yàn)室層面有實(shí)驗(yàn)室專職人員，實(shí)驗(yàn)室主任或執(zhí)行主任專職專崗，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行、實(shí)驗(yàn)室安全、設(shè)備管理、實(shí)驗(yàn)技能培育等，由實(shí)驗(yàn)室專職人員落實(shí)各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室任務(wù)。
2．2科學(xué)設(shè)崗，合理定編，完善人才準(zhǔn)入程序
2．2．1定崗定編實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)崗位設(shè)置應(yīng)遵循“總量控制、按需設(shè)崗、統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則，在難以突破現(xiàn)有編制總體規(guī)模的情況下，通過(guò)科學(xué)設(shè)崗促進(jìn)實(shí)驗(yàn)崗位調(diào)整。編制制定和崗位設(shè)置綜合考慮院（系）規(guī)模、實(shí)驗(yàn)室類型、學(xué)科設(shè)置、教學(xué)科研體量、儀器設(shè)備總量、服務(wù)能力和實(shí)驗(yàn)室管理等因素。編制數(shù)量按院（系）核算，學(xué)校提供編制計(jì)算方式供參考。院（系）在總量控制的前提下，綜合考慮各因素進(jìn)行編制分配，并適當(dāng)向教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)中心和公共平臺(tái)傾斜。崗位設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)多元化用工的需要，根據(jù)學(xué)校師資隊(duì)伍發(fā)展實(shí)際情況，實(shí)驗(yàn)室設(shè)置固定崗位和流動(dòng)崗位2種崗位類型。固定崗位包括事業(yè)編制和派遣用工，享受學(xué)校規(guī)定的薪酬待遇；流動(dòng)崗位由用人單位根據(jù)工作需要以項(xiàng)目聘用的形式聘用，并在學(xué)校備案，薪資由用人單位承擔(dān)。
2．2．2人才準(zhǔn)入實(shí)驗(yàn)室崗位編制總量和崗位要求明確之后，各院（系）根據(jù)需求，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室新進(jìn)人員引進(jìn)流程。人才引進(jìn)過(guò)程中，要注重引進(jìn)具有技術(shù)能力強(qiáng)的人才，特別是在開(kāi)發(fā)大型儀器設(shè)備功能作出特殊貢獻(xiàn)、實(shí)驗(yàn)技能強(qiáng)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平高的高層次技術(shù)人才。在進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)方面，不同崗位類型對(duì)學(xué)歷、資質(zhì)和技能的要求有差異，對(duì)于特別優(yōu)秀并具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力的人員在學(xué)歷學(xué)位上可適當(dāng)放寬。應(yīng)當(dāng)改變“唯學(xué)歷”進(jìn)人的現(xiàn)狀，在設(shè)置一定準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上，綜合考慮實(shí)驗(yàn)技能、操作水準(zhǔn)和動(dòng)手能力等實(shí)踐能力因素。對(duì)于研究型大學(xué)，實(shí)驗(yàn)室新進(jìn)人員一般要求碩士和相關(guān)專業(yè)背景，特別優(yōu)秀的人員在學(xué)歷上可適當(dāng)放寬至本科，有一技之長(zhǎng)的特殊人才也可以特別考慮。招聘程序中，要遵循公開(kāi)、公平和公正的選拔原則。一般來(lái)說(shuō)，由學(xué)?；蛟海ㄏ担┙M織筆試和面試，學(xué)校相關(guān)部門參與招聘過(guò)程，實(shí)現(xiàn)學(xué)校層面的宏觀監(jiān)管。
2．3建立健全以激勵(lì)為核心的成長(zhǎng)發(fā)展體系
2．3．1專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升
近年來(lái)，我校實(shí)施的實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列和工程技術(shù)系列職務(wù)聘任辦法中，對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏合理性和客觀性。實(shí)際操作中，在“院辦校”的管理模式下，各院（系）擁有充分自，競(jìng)相提高評(píng)審門檻，以至于部分院（系）將實(shí)驗(yàn)和工程系列技術(shù)職務(wù)的評(píng)審條件調(diào)整為與專業(yè)教師相當(dāng)。2012年我校設(shè)立工程技術(shù)研究員職務(wù)聘任辦法，其評(píng)審條件未能充分反映實(shí)驗(yàn)室工作實(shí)際，過(guò)分強(qiáng)調(diào)高水平論文、高層次科研項(xiàng)目和科技成果，很大程度上打擊了實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員的積極性和晉升意愿。因此，修訂實(shí)驗(yàn)和工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審辦法是實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。為了健全實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員晉升體系，我校擬設(shè)立實(shí)驗(yàn)系列研究員和工程系列研究員職務(wù)，評(píng)審條件盡可能反映實(shí)驗(yàn)工程崗位工作實(shí)際，突出實(shí)驗(yàn)室工作內(nèi)容和業(yè)績(jī)，強(qiáng)調(diào)支撐作用。工作經(jīng)歷上，強(qiáng)調(diào)實(shí)際從事實(shí)驗(yàn)或工程技術(shù)工作一定年限以上，正高級(jí)職務(wù)（研究員）要求5年以上，副高級(jí)職務(wù)（高級(jí)工程師或高級(jí)實(shí)驗(yàn)師）要求3年以上。學(xué)歷上，不再追求高學(xué)歷，以正高級(jí)職務(wù)（研究員）為例，一般要求碩士，作出特殊貢獻(xiàn)的老教師學(xué)歷放寬至本科。高水平論文不再是必要條件，鼓勵(lì)參評(píng)人員撰寫(xiě)發(fā)表實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、工程技術(shù)或?qū)嶒?yàn)室管理論文。工作成果上，強(qiáng)調(diào)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)、儀器操作、技術(shù)支撐等工作中取得的研究項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)和成果，不再?gòu)?qiáng)調(diào)科研項(xiàng)目和科研成果。評(píng)審辦法修訂之初，進(jìn)行了廣泛調(diào)研和意見(jiàn)征集，調(diào)研范圍包括實(shí)驗(yàn)室基層人員、實(shí)驗(yàn)室主任、院（系）分管實(shí)驗(yàn)室或人事工作的領(lǐng)導(dǎo)等，基層調(diào)研為評(píng)審辦法的修訂提出了許多可操作性建議。
2．3．2專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)晉升
根據(jù)國(guó)家和教育部相關(guān)文件精神，我校從2007年起實(shí)施專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)認(rèn)定工作，崗位等級(jí)從十二級(jí)至一級(jí)逐級(jí)上升。隨著級(jí)別的升高，崗位工資也相應(yīng)提高。崗位等級(jí)與專業(yè)技術(shù)職務(wù)掛鉤，正高級(jí)職務(wù)分別對(duì)應(yīng)四級(jí)至一級(jí)，副高級(jí)職務(wù)對(duì)應(yīng)七級(jí)至五級(jí)，中級(jí)職務(wù)對(duì)應(yīng)十級(jí)至八級(jí)，初級(jí)職務(wù)對(duì)應(yīng)十二、十一級(jí)。此前，我校實(shí)驗(yàn)和工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)最高到副高級(jí)職務(wù)，崗位等級(jí)認(rèn)定也相應(yīng)的最高到五級(jí)。因此，要打通專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)晉升的通道，增加研究員（實(shí)驗(yàn)技術(shù)／工程技術(shù)）崗位的等級(jí)晉升條件細(xì)則，并進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)或工程系列專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)晉升條件。條件細(xì)則應(yīng)能夠反映實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)崗位工作成果、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，體現(xiàn)“業(yè)績(jī)能力”和“年功積累”。為了更有效促進(jìn)實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍的發(fā)展，我校擬設(shè)立基于專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的榮譽(yù)計(jì)劃，不同級(jí)別賦予特定榮譽(yù)稱號(hào)，如“首席高工”、“主任高工”、“主管工程師”等。榮譽(yù)稱號(hào)的設(shè)立從精神層面上讓實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員感到受重視，提升自信心和滿足感。除了榮譽(yù)稱號(hào)，學(xué)校還需增設(shè)基于專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的崗位津貼。隨著崗位級(jí)別的逐級(jí)上升，崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)亦相應(yīng)增加。專業(yè)技術(shù)崗位級(jí)別的設(shè)立應(yīng)遵循總量控制和崗位一致原則，以實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍為主體，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)比例，合理配置人力資源，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室和學(xué)科梯隊(duì)優(yōu)化組合，既要保障為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的老教師，又要充分調(diào)動(dòng)中青年技術(shù)人員的工作積極性，同時(shí)還需為新的發(fā)展留有空間。
2．3．3實(shí)驗(yàn)室激勵(lì)機(jī)制
建立完善實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍人才選拔、培養(yǎng)、考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員創(chuàng)新素質(zhì)的全面提升，營(yíng)造促進(jìn)實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍成長(zhǎng)的良好環(huán)境。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)與工程人員開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新工作，參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的課題研究，創(chuàng)新儀器設(shè)備的操作方法，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)新的實(shí)驗(yàn)，改進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)等方面的工作，從而提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。我校已經(jīng)實(shí)施的激勵(lì)措施包括實(shí)驗(yàn)室先進(jìn)評(píng)比晨星青年學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)室骨干培訓(xùn)，均為每年度實(shí)施一次。為了建設(shè)穩(wěn)定的技術(shù)隊(duì)伍，還需增加激勵(lì)力度和范圍。（1）啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)成果獎(jiǎng)評(píng)選，對(duì)于在實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革，實(shí)驗(yàn)儀器研制應(yīng)用、功能開(kāi)發(fā)和技術(shù)升級(jí)，實(shí)驗(yàn)技術(shù)和測(cè)試方法的創(chuàng)新，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理等工作中取得的突出成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；（2）設(shè)立實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新研究項(xiàng)目，以項(xiàng)目研究的形式鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室人員開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室安全、實(shí)驗(yàn)室管理等內(nèi)容的創(chuàng)新探索；（3）擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)范圍，增加出國(guó)培訓(xùn)交流。創(chuàng)造條件選派人員到國(guó)內(nèi)或國(guó)外重點(diǎn)高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技術(shù)合作與交流，更新知識(shí)，開(kāi)闊視野，提升技術(shù)能力。
2．3．4成長(zhǎng)發(fā)展體系建設(shè)
綜合前述專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、崗位級(jí)別晉升和激勵(lì)機(jī)制三大實(shí)施方案，建設(shè)實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)隊(duì)伍成長(zhǎng)發(fā)展體系，見(jiàn)圖2。實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員通過(guò)選拔，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中，能夠向上晉升到研究員崗位；在技術(shù)等級(jí)晉升中，最高可獲得“首席高工”榮譽(yù)；在較為全面的激勵(lì)措施中，實(shí)驗(yàn)室人員可充分施展才華，潛心實(shí)踐操作和技術(shù)研究工作。
2．3．5考核評(píng)價(jià)
建立科學(xué)、客觀、公正的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)實(shí)驗(yàn)與工程技術(shù)人員的考核評(píng)價(jià)方式和指標(biāo)要有利于技術(shù)水平提升和實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平的提高?？己藘?nèi)容包括工作態(tài)度、能力、表現(xiàn)、業(yè)績(jī)，以及教師、學(xué)生和用戶評(píng)價(jià)等，不要求科研論文和科研項(xiàng)目，同時(shí)參考崗位責(zé)任和坐班考勤情況?？己私Y(jié)果作為崗位聘任、發(fā)展晉升、薪酬分配、進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
隨著科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，醫(yī)療器械在現(xiàn)代的診療活動(dòng)中扮演著越來(lái)越重要的角色。醫(yī)療器械是創(chuàng)辦醫(yī)院的基本條件，醫(yī)院設(shè)備的好壞，對(duì)診斷、治療工作有著直接的關(guān)系。如果醫(yī)院設(shè)備經(jīng)常損壞，完好率很低，精度不可靠，結(jié)果可信度差，無(wú)法提供科學(xué)的數(shù)據(jù)，就會(huì)影響診斷、治療和科研水平。醫(yī)療器械數(shù)量與質(zhì)量增加的同時(shí)，器械的維修問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。同時(shí)現(xiàn)階段受維修水平偏低、維修技術(shù)手段落后、管理制度滯后等客觀因素的影響，這種問(wèn)題更加嚴(yán)重。本人從事這方面管理工作多年，對(duì)這方面的問(wèn)題深有感觸，在此談些看法供參考，希望更好地為臨床診治工作提供服務(wù)。
1醫(yī)療器械維修管理的現(xiàn)狀
1.1管理制度滯后
盡管目前醫(yī)院管理制度已相對(duì)完善，然而醫(yī)院醫(yī)療器械設(shè)備維修機(jī)構(gòu)卻成了醫(yī)院管理的盲區(qū),多數(shù)醫(yī)院管理制度與現(xiàn)代醫(yī)療器械設(shè)備維修管理的要求不相適應(yīng)。特別是有關(guān)機(jī)構(gòu)人員組成、占醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的比例、學(xué)歷要求、準(zhǔn)入資格等在衛(wèi)生政策制度中沒(méi)有明確規(guī)定。還有在中小醫(yī)院，維修部門在這里很容易被忽視，多數(shù)醫(yī)院沒(méi)有詳盡的維修工作制度，維修人員分工不明確，他們什么都得修。也就是說(shuō)維修人員什么器械都得會(huì)修，什么都不能精修。
1.2維修手段落后
盡管隨意醫(yī)療器械設(shè)備的不斷發(fā)展，部分醫(yī)院的醫(yī)療器械設(shè)備維修條件有所改善。但這種改善與現(xiàn)代醫(yī)療器械設(shè)備的維護(hù)要求相差甚遠(yuǎn)，維修工具，檢測(cè)手段仍是陳舊的。其原因是醫(yī)院自身不愿意對(duì)維修機(jī)構(gòu)的設(shè)備有更大的設(shè)人，因?yàn)檫@種投入的回報(bào)不是顯著的，難有立竿見(jiàn)影的經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)據(jù)有關(guān)資料，在中小醫(yī)院，從事維修工作的人員大多為中等以下學(xué)歷，未受過(guò)高等教育，技能單一、知識(shí)面窄、技術(shù)水平提高慢，這也是制約中小醫(yī)院醫(yī)療器械發(fā)展的重要因素。
1.3缺乏定期維修與忽視管理
實(shí)踐證明，常用的醫(yī)療器械如果得不到有效地維修和定期保養(yǎng)，且不時(shí)有違規(guī)操作的現(xiàn)象發(fā)生，那么它們的使用壽命將大大縮短。同時(shí)繁重的醫(yī)療工作使護(hù)理人員忽視了醫(yī)療器械的管理。在醫(yī)院，由于病員多護(hù)理人員少的矛盾長(zhǎng)期存在，致使護(hù)士上班后只顧于應(yīng)付繁重的護(hù)理工作，而無(wú)暇顧及其它。即使在工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了某些器械管理中的不足，也因怕影響更重要的工作而不去及時(shí)糾正。交班時(shí)又忘記囑咐接班護(hù)士，導(dǎo)致這些不足缺乏有效地管理。
醫(yī)療器械設(shè)備不僅僅是一種醫(yī)療服務(wù)手段，它的好壞還直接或間接影響著醫(yī)院形象與聲譽(yù)，也影響著醫(yī)務(wù)人員情緒及行為。因此．醫(yī)療器械設(shè)備的維修不能理解為一般性的修修補(bǔ)補(bǔ)，維修人員需要有強(qiáng)烈的責(zé)任心、全心全意為醫(yī)療工作服務(wù)的思想品德。為此我們認(rèn)為．醫(yī)院醫(yī)療器械設(shè)備維修機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理應(yīng)把握如下原則：(1)提高工程技術(shù)人員的文化素養(yǎng)；
(2)培養(yǎng)具有敬業(yè)精神的工程技術(shù)人員；(3)建立并完善目標(biāo)管理制度及相應(yīng)運(yùn)作規(guī)則。
2醫(yī)療器械維修的現(xiàn)代化管理的對(duì)策與方法
醫(yī)療器械設(shè)備是醫(yī)院資產(chǎn)的核心部分，中小型醫(yī)院設(shè)備總值則幾千萬(wàn)元人民幣，大型醫(yī)院超過(guò)億元人民幣。必須加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院器械維修的現(xiàn)代化管理。
2.1制定醫(yī)療設(shè)備維修管理制度
首先建立醫(yī)療器械維修人員的準(zhǔn)入制度，引入正確的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、充分調(diào)動(dòng)維修人員的積極性，完善保養(yǎng)制度，做好維修人員的分工，劃分責(zé)任，大型器械要有專門的維修人員負(fù)責(zé)日常的保養(yǎng)維修。同時(shí)管理制度應(yīng)包括維修機(jī)構(gòu)的組織管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、維修人員責(zé)任細(xì)則、維修設(shè)施管理、事故責(zé)任細(xì)則、維修設(shè)備檔案管理、報(bào)廢賠償制度、人員考核及培訓(xùn)、維修經(jīng)費(fèi)保障管理等。必須加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院維修機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)與管理，發(fā)揮工程技術(shù)人員的作用，提高維修質(zhì)量．降低維修成本。主管領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)應(yīng)包括：組織制訂或督促執(zhí)行醫(yī)療器械設(shè)備維修管理制度．組織審查維修機(jī)構(gòu)工作規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施．審批維修機(jī)構(gòu)開(kāi)支方案等。對(duì)工程技術(shù)人員合理分工，嚴(yán)格管理，使其全方位為臨床醫(yī)療服務(wù)，最大限度地提高維修質(zhì)量和速度。最大限度地延長(zhǎng)醫(yī)療設(shè)備的使用時(shí)間。維修工程技術(shù)人員接聽(tīng)報(bào)修電話時(shí)做好電話記錄，如報(bào)修設(shè)備、時(shí)間、病區(qū)、維修質(zhì)量和工作量，這些也是發(fā)放獎(jiǎng)金的依據(jù)，同時(shí)有利于領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀調(diào)控和監(jiān)督，更為臨床科室提供了方便，他們不需要考慮請(qǐng)誰(shuí)來(lái)修理等這樣的事情，只需打個(gè)電話就能解決問(wèn)題。
2.2實(shí)行科學(xué)管理方法
醫(yī)療器械的維修是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，光有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和腦力記憶是不夠的，在掌握維修技術(shù)的同時(shí)，還必須借助于醫(yī)療器械的技術(shù)記載，設(shè)立技術(shù)檔案，這對(duì)于大型精密儀器是必要的，否則會(huì)給維修工作帶來(lái)很大困難。逐步建立醫(yī)療器械的狀態(tài)庫(kù)，這對(duì)設(shè)備故障診斷有著重要的參考價(jià)值。同時(shí)也要建立信息反饋系統(tǒng)，其方法是，收集整理現(xiàn)有資料分類存檔，維修技術(shù)人員也應(yīng)搜集資料存檔，如：(1)檢測(cè)儀器，(2)修理工具；(3)儲(chǔ)存?zhèn)浼?4)經(jīng)費(fèi)使用；(5)維修記錄，(6)故障分析；(7)維修計(jì)劃；(8)維修信息等。所以，應(yīng)當(dāng)收集整理現(xiàn)有資料進(jìn)行分類存檔。有條件的單位可建立醫(yī)療器械維修管理微機(jī)系統(tǒng)，并組織計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，擴(kuò)大信息容量，滿足維修管理工作的需要。一般來(lái)講，醫(yī)療器械配件供應(yīng)問(wèn)題一直難以解決，這與儀器、零件不斷更新有關(guān)，靠廠家供應(yīng)有困難，維修站過(guò)了保修期維修費(fèi)用昂貴。那么實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械維修備件儲(chǔ)備社會(huì)化是必要的。
總之，在實(shí)際維修工作中，上述的維修對(duì)策和方法還是不夠的，要根據(jù)實(shí)際仔細(xì)分析，靈活運(yùn)用，有機(jī)結(jié)合。注意總結(jié)才能得心應(yīng)手。
參考文獻(xiàn)
[1]闡鳳田．淺談醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的管理．醫(yī)院管理論壇．2004，2(88)：39～40．
[2]畢光迎，李國(guó)勝．如何搞好醫(yī)院設(shè)備管理．國(guó)際醫(yī)藥衛(wèi)生導(dǎo)報(bào)．2003，1：108～111．
[3]楊旭、張丹、馬虹，醫(yī)學(xué)工程學(xué)科建設(shè)的思考，醫(yī)院管理雜志，2000，7(3)：218～219．
[4]錢治淮，賈彥，醫(yī)療設(shè)備的使用管理與效益評(píng)估，中國(guó)醫(yī)院管理，2OOO，20(9)：45．
[5]駱漢生，祖寧先，陳葵，醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備維修實(shí)行二級(jí)核算的實(shí)踐，中國(guó)醫(yī)院管理，2OO0，20(4)：55～56．
隨著科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，醫(yī)療器械在現(xiàn)代的診療活動(dòng)中扮演著越來(lái)越重要的角色。醫(yī)療器械是創(chuàng)辦醫(yī)院的基本條件，醫(yī)院設(shè)備的好壞，對(duì)診斷、治療工作有著直接的關(guān)系。如果醫(yī)院設(shè)備經(jīng)常損壞，完好率很低，精度不可靠，結(jié)果可信度差，無(wú)法提供科學(xué)的數(shù)據(jù)，就會(huì)影響診斷、治療和科研水平。醫(yī)療器械數(shù)量與質(zhì)量增加的同時(shí)，器械的維修問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。同時(shí)現(xiàn)階段受維修水平偏低、維修技術(shù)手段落后、管理制度滯后等客觀因素的影響，這種問(wèn)題更加嚴(yán)重。本人從事這方面管理工作多年，對(duì)這方面的問(wèn)題深有感觸，在此談些看法供參考，希望更好地為臨床診治工作提供服務(wù)。
1 醫(yī)療器械維修管理的現(xiàn)狀
1.1 管理制度滯后
盡管目前醫(yī)院管理制度已相對(duì)完善，然而醫(yī)院醫(yī)療器械設(shè)備維修機(jī)構(gòu)卻成了醫(yī)院管理的盲區(qū)，多數(shù)醫(yī)院管理制度與現(xiàn)代醫(yī)療器械設(shè)備維修管理的要求不相適應(yīng)。特別是有關(guān)機(jī)構(gòu)人員組成、占醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的比例、學(xué)歷要求、準(zhǔn)入資格等在衛(wèi)生政策制度中沒(méi)有明確規(guī)定。還有在中小醫(yī)院，維修部門在這里很容易被忽視，多數(shù)醫(yī)院沒(méi)有詳盡的維修工作制度，維修人員分工不明確，他們什么都得修。也就是說(shuō)維修人員什么器械都得會(huì)修，什么都不能精修。
1.2 維修手段落后
盡管隨意醫(yī)療器械設(shè)備的不斷發(fā)展，部分醫(yī)院的醫(yī)療器械設(shè)備維修條件有所改善。但這種改善與現(xiàn)代醫(yī)療器械設(shè)備的維護(hù)要求相差甚遠(yuǎn)，維修工具，檢測(cè)手段仍是陳舊的。其原因是醫(yī)院自身不愿意對(duì)維修機(jī)構(gòu)的設(shè)備有更大的設(shè)人，因?yàn)檫@種投入的回報(bào)不是顯著的，難有立竿見(jiàn)影的經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)據(jù)有關(guān)資料，在中小醫(yī)院，從事維修工作的人員大多為中等以下學(xué)歷，未受過(guò)高等教育，技能單一、知識(shí)面窄、技術(shù)水平提高慢，這也是制約中小醫(yī)院醫(yī)療器械發(fā)展的重要因素。
1.3 缺乏定期維修與忽視管理
實(shí)踐證明，常用的醫(yī)療器械如果得不到有效地維修和定期保養(yǎng)，且不時(shí)有違規(guī)操作的現(xiàn)象發(fā)生，那么它們的使用壽命將大大縮短。同時(shí)繁重的醫(yī)療工作使護(hù)理人員忽視了醫(yī)療器械的管理。在醫(yī)院，由于病員多護(hù)理人員少的矛盾長(zhǎng)期存在，致使護(hù)士上班后只顧于應(yīng)付繁重的護(hù)理工作，而無(wú)暇顧及其它。即使在工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了某些器械管理中的不足，也因怕影響更重要的工作而不去及時(shí)糾正。交班時(shí)又忘記囑咐接班護(hù)士，導(dǎo)致這些不足缺乏有效地管理。
醫(yī)療器械設(shè)備不僅僅是一種醫(yī)療服務(wù)手段，它的好壞還直接或間接影響著醫(yī)院形象與聲譽(yù)，也影響著醫(yī)務(wù)人員情緒及行為。因此．醫(yī)療器械設(shè)備的維修不能理解為一般性的修修補(bǔ)補(bǔ)，維修人員需要有強(qiáng)烈的責(zé)任心、全心全意為醫(yī)療工作服務(wù)的思想品德。為此我們認(rèn)為．醫(yī)院醫(yī)療器械設(shè)備維修機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理應(yīng)把握如下原則：(1)提高工程技術(shù)人員的文化素養(yǎng)；
(2)培養(yǎng)具有敬業(yè)精神的工程技術(shù)人員；(3)建立并完善目標(biāo)管理制度及相應(yīng)運(yùn)作規(guī)則。
2 醫(yī)療器械維修的現(xiàn)代化管理的對(duì)策與方法
醫(yī)療器械設(shè)備是醫(yī)院資產(chǎn)的核心部分，中小型醫(yī)院設(shè)備總值則幾千萬(wàn)元人民幣，大型醫(yī)院超過(guò)億元人民幣。必須加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院器械維修的現(xiàn)代化管理。
2.1 制定醫(yī)療設(shè)備維修管理制度
首先建立醫(yī)療器械維修人員的準(zhǔn)入制度，引入正確的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、充分調(diào)動(dòng)維修人員的積極性，完善保養(yǎng)制度，做好維修人員的分工，劃分責(zé)任，大型器械要有專門的維修人員負(fù)責(zé)日常的保養(yǎng)維修。同時(shí)管理制度應(yīng)包括維修機(jī)構(gòu)的組織管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、維修人員責(zé)任細(xì)則、維修設(shè)施管理、事故責(zé)任細(xì)則、維修設(shè)備檔案管理、報(bào)廢賠償制度、人員考核及培訓(xùn)、維修經(jīng)費(fèi)保障管理等。必須加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院維修機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)與管理，發(fā)揮工程技術(shù)人員的作用，提高維修質(zhì)量．降低維修成本。主管領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)應(yīng)包括：組織制訂或督促執(zhí)行醫(yī)療器械設(shè)備維修管理制度．組織審查維修機(jī)構(gòu)工作規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施．審批維修機(jī)構(gòu)開(kāi)支方案等。對(duì)工程技術(shù)人員合理分工，嚴(yán)格管理，使其全方位為臨床醫(yī)療服務(wù)，最大限度地提高維修質(zhì)量和速度。最大限度地延長(zhǎng)醫(yī)療設(shè)備的使用時(shí)間。維修工程技術(shù)人員接聽(tīng)報(bào)修電話時(shí)做好電話記錄，如報(bào)修設(shè)備、時(shí)間、病區(qū)、維修質(zhì)量和工作量，這些也是發(fā)放獎(jiǎng)金的依據(jù)，同時(shí)有利于領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀調(diào)控和監(jiān)督，更為臨床科室提供了方便，他們不需要考慮請(qǐng)誰(shuí)來(lái)修理等這樣的事情，只需打個(gè)電話就能解決問(wèn)題。
2.2 實(shí)行科學(xué)管理方法
醫(yī)療器械的維修是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，光有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和腦力記憶是不夠的，在掌握維修技術(shù)的同時(shí)，還必須借助于醫(yī)療器械的技術(shù)記載，設(shè)立技術(shù)檔案，這對(duì)于大型精密儀器是必要的，否則會(huì)給維修工作帶來(lái)很大困難。逐步建立醫(yī)療器械的狀態(tài)庫(kù)，這對(duì)設(shè)備故障診斷有著重要的參考價(jià)值。同時(shí)也要建立信息反饋系統(tǒng)，其方法是，收集整理現(xiàn)有資料分類存檔，維修技術(shù)人員也應(yīng)搜集資料存檔，如：(1)檢測(cè)儀器，(2)修理工具；(3)儲(chǔ)存?zhèn)浼?4)經(jīng)費(fèi)使用；(5)維修記錄，(6)故障分析；(7)維修計(jì)劃；(8)維修信息等。所以，應(yīng)當(dāng)收集整理現(xiàn)有資料進(jìn)行分類存檔。有條件的單位可建立醫(yī)療器械維修管理微機(jī)系統(tǒng)，并組織計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，擴(kuò)大信息容量，滿足維修管理工作的需要。一般來(lái)講，醫(yī)療器械配件供應(yīng)問(wèn)題一直難以解決，這與儀器、零件不斷更新有關(guān)，靠廠家供應(yīng)有困難，維修站過(guò)了保修期維修費(fèi)用昂貴。那么實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械維修備件儲(chǔ)備社會(huì)化是必要的。
總之，在實(shí)際維修工作中，上述的維修對(duì)策和方法還是不夠的，要根據(jù)實(shí)際仔細(xì)分析，靈活運(yùn)用，有機(jī)結(jié)合。注意總結(jié)才能得心應(yīng)手。
參考文獻(xiàn)
[1] 闡鳳田．淺談醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的管理．醫(yī)院管理論壇．2004，2(88)：39～40．
[2] 畢光迎，李國(guó)勝．如何搞好醫(yī)院設(shè)備管理．國(guó)際醫(yī)藥衛(wèi)生導(dǎo)報(bào)．2003，1：108～111．
[3] 楊旭、張丹、馬虹，醫(yī)學(xué)工程學(xué)科建設(shè)的思考，解放軍醫(yī)院管理雜志，2000，7(3)：218～219．
[4] 錢治淮，賈彥，醫(yī)療設(shè)備的使用管理與效益評(píng)估，中國(guó)醫(yī)院管理，2OOO，20(9)：45．
[5] 駱漢生，祖寧先，陳葵，醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備維修實(shí)行二級(jí)核算的實(shí)踐，中國(guó)醫(yī)院管理，2OO0，20(4)：55～56．
[6] 謝松城，徐偉偉．醫(yī)療設(shè)備管理與技術(shù)規(guī)范[M]．杭州：浙江大學(xué)出版社，20O4．
