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時(shí)間：2023-03-30 11:38:43
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人總是會(huì)老的，于耄耋之年能否老有所養(yǎng)，是每個(gè)人都將面臨的問(wèn)題。根據(jù)第五次全國(guó)人口普查資料顯示，2000年我國(guó)60歲以上者已達(dá)到10.86%(老齡社會(huì)臨界點(diǎn)為10%)，我國(guó)已步入老齡化社會(huì)，并成為世界老齡人口最多的國(guó)家之一。近20年間，中國(guó)60歲以上老年人口每年以3％左右的速度持續(xù)增長(zhǎng)，目前已達(dá)到1.32億，到2030年，我國(guó)60歲以上的人口將達(dá)到3.4億，占總?cè)丝诘?1.36%。那時(shí)平均每四個(gè)人中就有一個(gè)老年人，加上我國(guó)獨(dú)生子女政策的實(shí)施，到那時(shí)一對(duì)年輕夫婦上面，可能有四位父母，八位祖父母都健在。這么多的老人養(yǎng)老問(wèn)題怎么解決，這是擺在我國(guó)面前的一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)難題。筆者認(rèn)為，我國(guó)的社會(huì)保障體制改革，應(yīng)采取“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)＋商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)＋自我儲(chǔ)蓄養(yǎng)老”的模式，并逐步降低對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)和自我儲(chǔ)蓄養(yǎng)老的依賴，更多地依靠商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)滿足消費(fèi)者的養(yǎng)老保障需求，是解決這一難題的較好途徑。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)閴垭U(xiǎn)公司在開(kāi)辦儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)方面有著極為有利的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)未來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中能發(fā)揮極其重要的作用。
一、我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨的問(wèn)題
所謂社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定,在勞動(dòng)者年老或喪失勞動(dòng)能力后，根據(jù)他們對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險(xiǎn)資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險(xiǎn)待遇，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。
1997年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》中明確：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)只能保障退休人員基本生活，各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要在國(guó)家政策指導(dǎo)下大力發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用。目前，按照國(guó)家對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的總體思路，未來(lái)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)替代率確定為58.5％。由此可以看出，今后基本養(yǎng)老金主要目的在于保障廣大退休人員的晚年基本生活，并不能解決老人們“豐衣足食”安享晚年問(wèn)題。況且,由于國(guó)力所限,加之我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)體制改革正處于不斷深化的過(guò)程,我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還面臨著許多問(wèn)題。表現(xiàn)在如下方面:
（一）社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)僅涵蓋城鎮(zhèn)有固定工作單位的人，城鎮(zhèn)人口中的自由職業(yè)者和待業(yè)人員以及廣大農(nóng)民無(wú)法享受
全面而完善的社會(huì)保障體系應(yīng)該涵蓋所有人群，包括非城鎮(zhèn)人口，也就是通常所說(shuō)的農(nóng)民，也應(yīng)該參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到法定“退休”年齡時(shí)也應(yīng)能領(lǐng)取養(yǎng)老金。但這是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)，決不是短期內(nèi)所能完成的。目前即使在城鎮(zhèn)人口中也并非全部都進(jìn)入了社會(huì)保障體系，也有游離在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之外的人群，他們就是自由職業(yè)者和待業(yè)人員，也就是沒(méi)有工作單位或者沒(méi)有固定工作單位的人。這些人的養(yǎng)老問(wèn)題怎么解決，是擺在我國(guó)當(dāng)前的一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)難題。顯然，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在短期內(nèi)是無(wú)法解決的。
（二）人口老齡化的壓力日益加劇，單純依靠社會(huì)養(yǎng)老很難解決某些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
西方發(fā)達(dá)國(guó)家通常在步入工業(yè)化社會(huì)后才會(huì)出現(xiàn)老齡化,且老齡化速度較慢。我國(guó)則在工業(yè)化的起始階段、經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金需求集中的情況下便進(jìn)入老齡化,使資源配置陷入困境。據(jù)統(tǒng)計(jì)2000年我國(guó)60歲以上者已達(dá)到10.86%，到2030年，我國(guó)60歲以上的人口將達(dá)到3.4億，占總?cè)丝诘?1.36%。目前,我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金采用現(xiàn)收現(xiàn)付與基金積累相結(jié)合的部分積累制,這種平衡方式在我國(guó)人口老齡化到來(lái)時(shí),會(huì)造成資金需求的急劇增長(zhǎng),社會(huì)負(fù)擔(dān)加重,顯然，單純依靠社會(huì)養(yǎng)老很難解決這一問(wèn)題。
（三）過(guò)高的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)和替代率,造成國(guó)家、企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,部分參與者無(wú)力負(fù)擔(dān),不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展
我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制定的替代率為90%左右,而國(guó)際上一般為45-50%。我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),單位和職工個(gè)人的保險(xiǎn)費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)占職工工資總額的28%,單位和職工個(gè)人普遍感到難以承擔(dān)。如果降低交納標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼,則可能導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。
（四）目前社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與國(guó)民收入分配變動(dòng)的趨勢(shì)不相適應(yīng)
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的國(guó)民收入一直呈現(xiàn)向個(gè)人傾斜的趨勢(shì),國(guó)家財(cái)政的宏觀調(diào)控能力較弱。從1980年到1995年,財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由25.7%下降為10.9%。與此同時(shí),居民個(gè)人收入增長(zhǎng)迅速。按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,1978年至1995年間,城市居民的收入以年均15.9%的速度增長(zhǎng),城市居民存款余額也以年均34.3%的速度增長(zhǎng),由154.9億元增加到23466.7億元。與之形成鮮明對(duì)比的是,我國(guó)絕大部分的社會(huì)養(yǎng)老費(fèi)用仍然由國(guó)家和企業(yè)承擔(dān)。不僅造成國(guó)家、企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也不利于人們自我養(yǎng)老保障意識(shí)的提高，造成過(guò)分依賴國(guó)家、企業(yè)局面。
（五）社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)只能解決基本的退休養(yǎng)老問(wèn)題，不能解決退休者退休后的生活水平下降問(wèn)題
根據(jù)國(guó)務(wù)院的《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，《決定》實(shí)施后參加工作的職工，個(gè)人交費(fèi)滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金主要來(lái)源于：（1）用人單位按上年度職工月平均工資的20%提??；（2）個(gè)人按工資的8%提取。退休后將按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金待遇水平與繳費(fèi)年限的長(zhǎng)短、繳費(fèi)基數(shù)的高低、退休時(shí)間的早晚直接掛鉤。他們的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。假定某地上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為1000元，繳費(fèi)滿30年則他每月可拿到300元基本養(yǎng)老金。又假定該地平均預(yù)期壽命為80歲，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金發(fā)放的比例是本人賬戶儲(chǔ)存額除以240，該人60歲退休時(shí)，如果個(gè)人賬戶累計(jì)總和為6萬(wàn)元，那么，他退休后每月可拿到250元（60000÷240），兩項(xiàng)合計(jì)550元，這點(diǎn)錢(qián)顯然只能解決基本的養(yǎng)老問(wèn)題。并不能解決老人們退休后“豐衣足食”安享晚年問(wèn)題。
二、儲(chǔ)蓄養(yǎng)老只能作為養(yǎng)老的輔助方式
我國(guó)人們具有良好的儲(chǔ)蓄習(xí)慣，絕大多數(shù)的人選擇儲(chǔ)蓄的方式就是將錢(qián)存銀行，因?yàn)殂y行儲(chǔ)蓄具有風(fēng)險(xiǎn)小、存取方便、安全性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。目前我國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款已經(jīng)突破17萬(wàn)億元，就充分說(shuō)明老百姓對(duì)銀行儲(chǔ)蓄的偏愛(ài)，然而，通過(guò)銀行儲(chǔ)蓄本息的累積來(lái)實(shí)現(xiàn)自我儲(chǔ)蓄養(yǎng)老的方式存在明顯不足，只能作為養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的輔助方式。
（一）銀行儲(chǔ)蓄收益低，浪費(fèi)了資金的使用價(jià)值
按目前銀行儲(chǔ)蓄一年期存款利率4.14%計(jì)算，考慮到5%的利息稅因素，實(shí)際名義存款利率僅為3.933％，將大量的錢(qián)放在銀行，顯然是浪費(fèi)了資金的使用價(jià)值。
（二）銀行儲(chǔ)蓄無(wú)法抵御通貨膨脹
2008年2月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平指數(shù)為8.7%，如果以此來(lái)對(duì)照當(dāng)前的存款利率，按一年期存款利率4.14%計(jì)算，考慮到5%的利息稅因素，實(shí)際利率為-4.767%（即4.14%×0.95-8.7%）。它意味著你將100000存進(jìn)銀行，一年后它的實(shí)際價(jià)值變成了95233元，4767元就白白地蒸發(fā)掉了。面對(duì)通貨膨脹壓力增大的預(yù)期，將錢(qián)都放在銀行里，作為自我儲(chǔ)蓄養(yǎng)老資金顯然不合時(shí)宜。
（三）銀行儲(chǔ)蓄屬自發(fā)，隨意性太大
而自我儲(chǔ)蓄養(yǎng)老是一個(gè)長(zhǎng)期的計(jì)劃，在這個(gè)資金積累的漫長(zhǎng)過(guò)程中，很可能中途夭折。
儲(chǔ)蓄既是一種預(yù)備手段，又是一種積累手段。作為預(yù)備手段，其作用是未雨綢繆。作為積累手段，它是為了實(shí)現(xiàn)未來(lái)某一耗資較大的消費(fèi)而有目的地存錢(qián)。兩者都是現(xiàn)代人實(shí)際的需要，所以，為將來(lái)老年幸福美滿生活做適當(dāng)?shù)貎?chǔ)蓄準(zhǔn)備是一種非常明智的行為。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中有一部分人總是難以主動(dòng)地、自覺(jué)地儲(chǔ)蓄，即使能到銀行儲(chǔ)蓄，由于銀行儲(chǔ)戶可隨時(shí)支取賬戶上的存款，在時(shí)間上、數(shù)額上并沒(méi)有太多限制，因而存款就不易保住，一旦有什么開(kāi)支，一下就取走了，使自我儲(chǔ)蓄養(yǎng)老計(jì)劃中途夭折。所以，自我儲(chǔ)蓄養(yǎng)老只能作為養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的輔助方式。
三、壽險(xiǎn)公司在養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中可發(fā)揮重要作用
在我國(guó)深化養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革的過(guò)程中,要想進(jìn)一步減輕國(guó)家財(cái)政壓力,必須提升個(gè)人的自我保障意識(shí),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的積極作用,對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。筆者認(rèn)為，在我國(guó)未來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中,更多地依靠商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)滿足消費(fèi)者的養(yǎng)老保障需求，是解決這一難題的較好途徑。
（一）壽險(xiǎn)公司在養(yǎng)老保險(xiǎn)體系可扮演重要的角色
受?chē)?guó)力所限,我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)雖覆蓋一定范圍,但還未達(dá)到覆蓋全社會(huì)的程度,正需壽險(xiǎn)公司在社會(huì)保障的空白地帶發(fā)揮作用。同時(shí),社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障水平只能保障退休人員基本生活,無(wú)法保障富裕的晚年生活，收入水平較高的階層可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)壽險(xiǎn)公司的養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保其有一個(gè)富裕的晚年生活。
（二）壽險(xiǎn)公司的資源配置
壽險(xiǎn)公司可以更加合理地配置資源,作出最佳投資策略,提高資金利用率,使養(yǎng)老基金產(chǎn)生最佳的資本配置和最高的投資回報(bào)率，從而更好地保護(hù)養(yǎng)老金領(lǐng)取人的利益。
（三）壽險(xiǎn)公司養(yǎng)老基金的積累方式
壽險(xiǎn)公司的養(yǎng)老基金積累方式比較適應(yīng)我國(guó)未來(lái)人口快速老齡化和城市化的發(fā)展趨勢(shì),符合世界各國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由現(xiàn)收現(xiàn)付方式向基金積累方式改革的趨勢(shì),與我國(guó)國(guó)民收入分配格局的變化相適應(yīng)。
（四）壽險(xiǎn)公司的優(yōu)勢(shì)
壽險(xiǎn)公司之所以在許多國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)中擔(dān)當(dāng)舉足輕重的角色,還在于其擁有其他機(jī)構(gòu)不可比擬的優(yōu)勢(shì)。
1．壽險(xiǎn)公司擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的精算師,可準(zhǔn)確制訂交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和給付水平,根據(jù)謹(jǐn)慎的精算原理保證養(yǎng)老金的穩(wěn)健運(yùn)用和給付安全。
2．壽險(xiǎn)公司擁有眾多的投資和理財(cái)專(zhuān)家,在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,壽險(xiǎn)公司會(huì)制訂最佳的投資組合,在確保安全性的前提下,保證養(yǎng)老基金最大限度地保值增值;同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)成本核算,盡力降低經(jīng)營(yíng)成本,為養(yǎng)老金所有人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
3．壽險(xiǎn)公司承諾的養(yǎng)老金給付具有極高的安全性,養(yǎng)老金領(lǐng)取人的利益可得到充分保障。壽險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)接受政府金融監(jiān)管部門(mén)的嚴(yán)密監(jiān)管,促使壽險(xiǎn)公司進(jìn)行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),提取足夠的責(zé)任準(zhǔn)備金,以保證充足的償付力和流動(dòng)性。
4．商業(yè)壽險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)符合國(guó)際慣例。無(wú)論在養(yǎng)老保險(xiǎn)體制比較成熟的西方發(fā)達(dá)國(guó)家,還是養(yǎng)老保險(xiǎn)體制正走向完善的拉丁美洲國(guó)家,壽險(xiǎn)公司均在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
（五）通過(guò)購(gòu)買(mǎi)壽險(xiǎn)，可以幫助人們養(yǎng)成計(jì)劃儲(chǔ)蓄的美德
由于商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種帶有一定強(qiáng)制性的“儲(chǔ)蓄”，當(dāng)保險(xiǎn)合同生效后，投保人便要根據(jù)合同的規(guī)定按期交納保費(fèi)，以維持保單的有效性，直至保單期滿為止。這樣，投保人便能有計(jì)劃地把資金積累起來(lái)，養(yǎng)成有規(guī)律儲(chǔ)蓄的好習(xí)慣。到約定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金時(shí)，才能按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，或在退保時(shí)得到現(xiàn)金價(jià)值。由于退保損失大，所以人們一般都不愿退保，這樣就迫使人們“存”一筆錢(qián)在人壽保險(xiǎn)公司，做到細(xì)水長(zhǎng)流，源源不斷，保其一生。這不僅解決了自我儲(chǔ)蓄養(yǎng)老不主動(dòng)、不自覺(jué)，隨意性太大的缺陷；也解決了銀行儲(chǔ)蓄存款，由于支取太方便，很多人往往因?yàn)榻?jīng)不起物質(zhì)的誘惑，令儲(chǔ)蓄養(yǎng)老計(jì)劃半途而廢的問(wèn)題；還可以為愈來(lái)愈老齡化的社會(huì)和獨(dú)生子女后代減輕負(fù)擔(dān)，使老了的自己依舊擁有尊嚴(yán)。
綜上所述可見(jiàn)，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，采取“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)＋商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)＋自我儲(chǔ)蓄養(yǎng)老”的模式，并逐步降低對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)和自我儲(chǔ)蓄養(yǎng)老的依賴，充分發(fā)揮商業(yè)壽險(xiǎn)公司在我國(guó)未來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的作用，不僅是必要的，而且也是可行的，應(yīng)該是我國(guó)社會(huì)保障體制改革的突破口。
參考文獻(xiàn)：
論文關(guān)鍵詞 生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥罪 生產(chǎn)銷(xiāo)售劣藥罪 刑事監(jiān)管
藥品作為一種特殊的商品，與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)，也與民眾的生活質(zhì)量及子孫后代的生存繁衍密切相連。我國(guó)對(duì)于藥品的準(zhǔn)入實(shí)施了嚴(yán)格的監(jiān)管，并對(duì)制售假藥劣藥犯罪行為規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施。但目前生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥劣藥犯罪仍然屢禁不止，說(shuō)明目前的相關(guān)法律規(guī)定及監(jiān)督落實(shí)情況并不理想。通過(guò)總結(jié)刑法及藥品管理法實(shí)施以來(lái)生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥劣藥犯罪批捕環(huán)節(jié)的司法實(shí)踐，筆者認(rèn)為藥品犯罪領(lǐng)域某些規(guī)定及條款過(guò)于原則和概括化，存在一定的設(shè)計(jì)缺陷及缺乏可操作性，加之藥品領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)無(wú)法對(duì)制售假藥劣藥行為及時(shí)準(zhǔn)確定性。我們需要深化對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥劣藥犯罪相關(guān)條款的認(rèn)識(shí)，通過(guò)增強(qiáng)與藥監(jiān)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)的溝通交流，提高檢察機(jī)關(guān)對(duì)于制售假藥劣藥行為的認(rèn)知，準(zhǔn)確適用法律，以便更好地懲罰和打擊制售假藥劣藥類(lèi)犯罪。
一、生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥劣藥犯罪的相關(guān)法律規(guī)定
根據(jù)2011年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》第二十三條規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)為：“生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)?！鄙鲜鲆?guī)定將原來(lái)刑法中規(guī)定的生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪由危險(xiǎn)犯變更為行為犯，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于制售假藥犯罪的懲治決心。生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)為：“生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)?！贝艘?guī)定可以看出，生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪是實(shí)害犯。
關(guān)于假藥、劣藥的界定，主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定。除此以外，也有一部分涉及生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥劣藥犯罪的司法解釋?zhuān)热缱罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條規(guī)定等。
二、生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥劣藥犯罪的刑事監(jiān)管困境
（一）認(rèn)定假藥、劣藥難
根據(jù)刑法規(guī)定，假藥是依照藥品管理法的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。劣藥是依照藥品管理法的規(guī)定屬于劣藥的藥品。概括來(lái)講，藥品成分不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的為假藥，藥品成分含量不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的為劣藥。司法實(shí)踐中，因假藥、劣藥的認(rèn)定具有專(zhuān)業(yè)性，作為檢察機(jī)關(guān)很難快速準(zhǔn)確地做出定性。比如某些不法分子生產(chǎn)銷(xiāo)售劣質(zhì)的、藥用價(jià)值微弱的中藥飲片牟利的行為，到底構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪還是構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪就存在爭(zhēng)議。此種情形下，首先要分析行為主體是否有藥品生產(chǎn)許可證？涉案中藥飲片是否有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及地方藥品標(biāo)準(zhǔn)，如果存在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，還要分析是否存在過(guò)期或變質(zhì)、中藥飲片真假、使用何種藥品標(biāo)準(zhǔn)作為藥品檢驗(yàn)的基礎(chǔ)、犯罪主體是否具備生產(chǎn)銷(xiāo)售資質(zhì)等。單是認(rèn)定是否構(gòu)成變質(zhì)或被污染就存在現(xiàn)實(shí)難題，因?yàn)榘凑铡端幤饭芾矸ā返?8條的規(guī)定，對(duì)于變質(zhì)的和被污染的藥品，按假藥論處的處罰通知上必須載明藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果，而實(shí)踐中，各地藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一般拒絕做此類(lèi)檢驗(yàn)，少數(shù)予以檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)又無(wú)法出具其為假藥的檢驗(yàn)結(jié)論，原因在于藥檢機(jī)構(gòu)通常按照法定的藥品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)檢，檢驗(yàn)結(jié)果通常表述為“性狀不符合規(guī)定”、“衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定”，無(wú)法直接得出變質(zhì)或被污染的結(jié)論。而且假藥劣藥的司法認(rèn)定容易出現(xiàn)競(jìng)合，比如依照《藥品管理法》第48條規(guī)定，變質(zhì)的藥品按假藥論處，《藥品管理法》第49條規(guī)定，超過(guò)有效期的藥品按照劣藥論處。但一種藥品超過(guò)有效期后，其藥用效果區(qū)別明顯。部分超過(guò)有效期的藥品尚在穩(wěn)定期內(nèi)，仍具有藥效或成分未變質(zhì)；部分超過(guò)有效期的藥品則完全變質(zhì)失效，已變成有毒有害物質(zhì)。此時(shí)認(rèn)定該藥品屬假藥還是劣藥就存在較大爭(zhēng)議。司法實(shí)踐中，對(duì)于超過(guò)有效期的藥品是否達(dá)到變質(zhì)程度還是尚處穩(wěn)定期，僅憑肉眼是難以識(shí)別與認(rèn)定的，需要一定的技術(shù)檢測(cè)手段為輔助。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，司法機(jī)關(guān)須委托省級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)置或確定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，但該規(guī)定同時(shí)帶來(lái)另一問(wèn)題，即檢察機(jī)關(guān)需要花費(fèi)大量時(shí)間用于委托檢驗(yàn)及等候檢驗(yàn)結(jié)果，這與刑事訴訟法規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)七天批捕期嚴(yán)重沖突，并且各地檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及方法的不同，可能會(huì)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論產(chǎn)生巨大影響。上述情形的出現(xiàn)，易使檢察機(jī)關(guān)批捕時(shí)對(duì)案件的定性陷入被動(dòng)。
另外，生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪的成立前提是“對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害”，但在司法實(shí)踐中，對(duì)于病人使用藥品后產(chǎn)生不良后果，到底是否系因藥品所致，還是系因體質(zhì)、飲食等其他原因所致，是否構(gòu)成嚴(yán)重危害，往往需要花費(fèi)大量時(shí)間進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，認(rèn)定過(guò)程漫長(zhǎng)且復(fù)雜。
（二）雙重標(biāo)準(zhǔn)致中藥飲片市場(chǎng)管理混亂
《藥品管理法》第10條第2款規(guī)定：“中藥飲片必須按照國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)炮制；國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的，必須按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定的炮制規(guī)范進(jìn)行炮制?！边@說(shuō)明，中藥飲片的標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)并存。基于中藥飲片的特殊性及國(guó)家鼓勵(lì)中藥行業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向原因，國(guó)家及地方藥監(jiān)部門(mén)在中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上往往采取謹(jǐn)慎態(tài)度，有的省份出臺(tái)的中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)距今已有七、八年，已滯后于藥品行業(yè)的發(fā)展；有的省份至今尚未出臺(tái)中藥飲片的地方標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致目前很多中藥飲片面臨絕既無(wú)國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)，又無(wú)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的“兩不管”境地。某些不法分子正是覺(jué)察到中藥飲片領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)不清及監(jiān)督不嚴(yán)問(wèn)題，違法將一些劣質(zhì)及不合格的中藥飲片投放市場(chǎng)，威脅到廣大群眾的生命安全。
（三）行政處罰與刑事處罰不對(duì)接
從我國(guó)目前對(duì)藥品違法行為的處罰來(lái)看，主要由各地區(qū)藥品監(jiān)督管理局依據(jù)藥品管理法及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行，工商部門(mén)則負(fù)責(zé)查處藥品廣告的虛假宣傳方面，兩個(gè)部門(mén)在處罰時(shí)很少考慮是否構(gòu)成刑事犯罪。檢察機(jī)關(guān)關(guān)于藥品違法行為的犯罪線索來(lái)源有限。相關(guān)部門(mén)各行其是，監(jiān)管缺乏配合，極易造成只追究行政責(zé)任而放棄追究刑事責(zé)任的后果。行政處罰與刑事追究缺乏對(duì)接渠道，導(dǎo)致“以罰代刑”現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、完善建議
（一）借鑒藥監(jiān)部門(mén)界定假藥劣藥方法
作為決定某一違法行為能否最終進(jìn)入刑事審判階段的權(quán)力部門(mén)，檢察機(jī)關(guān)決定是否批捕制售假藥劣藥犯罪分子時(shí)，在不明確藥品產(chǎn)、購(gòu)、銷(xiāo)包裝標(biāo)示等方面的規(guī)范要求時(shí)，可積極和藥監(jiān)部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò)。藥監(jiān)部門(mén)在打擊制售假藥劣藥經(jīng)驗(yàn)方面和技術(shù)方面均比檢察機(jī)關(guān)和工商部門(mén)專(zhuān)業(yè)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)藥監(jiān)部門(mén)在認(rèn)定假藥劣藥方面的慣常做法和鑒定手段，必要時(shí)，依法委托省級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)置或確定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，借助專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)科學(xué)合理的檢驗(yàn)結(jié)論，幫助檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確定罪，確保批捕環(huán)節(jié)準(zhǔn)確無(wú)誤。
值得注意的是，兩高司法解釋中未明確委托檢驗(yàn)的主體應(yīng)為公檢法的哪個(gè)部門(mén)。筆者認(rèn)為，委托檢驗(yàn)的主體應(yīng)為公安機(jī)關(guān)，委托檢驗(yàn)程序應(yīng)提前至公安機(jī)關(guān)偵查階段。一方面，公安機(jī)關(guān)及時(shí)通過(guò)委托檢驗(yàn)確定屬于假藥還是劣藥犯罪，有利于公安機(jī)關(guān)偵查時(shí)有的放矢地收集犯罪證據(jù)；另一方面可以縮短檢察機(jī)關(guān)批捕環(huán)節(jié)的審查時(shí)間，推動(dòng)公訴程序盡快進(jìn)行。
（二）規(guī)范中藥飲片市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)
中藥飲片炮制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要存在于藥典中，而各省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定的中藥飲片炮制地方標(biāo)準(zhǔn)，要及時(shí)公開(kāi)，方便民眾查詢，并且要根據(jù)時(shí)展予以及時(shí)修改更新，避免被不法分子利用規(guī)定的滯后性從事中藥飲片的摻雜使假。
（三）建立公安機(jī)關(guān)、藥監(jiān)部門(mén)、工商部門(mén)、醫(yī)院與檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制
公安機(jī)關(guān)在查處制售假藥劣藥行為方面擁有豐富偵查經(jīng)驗(yàn)，藥監(jiān)部門(mén)在界定假藥、劣藥方面較為擅長(zhǎng)，工商部門(mén)在查處違法宣傳廣告方面經(jīng)驗(yàn)豐富，醫(yī)院在使用藥品方面擁有大量數(shù)據(jù)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用每個(gè)部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，在發(fā)現(xiàn)制售假藥劣藥犯罪行為時(shí)，聯(lián)動(dòng)處置，多管齊下，從而更加準(zhǔn)確及時(shí)地打擊此類(lèi)犯罪，避免“以罰代刑”現(xiàn)象的發(fā)生。
各級(jí)藥監(jiān)部門(mén)在日常監(jiān)督工作中，應(yīng)對(duì)查處的假藥劣藥進(jìn)行及時(shí)檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)結(jié)果及涉案標(biāo)的額及時(shí)告知公安部門(mén)，由公安部門(mén)對(duì)構(gòu)成犯罪的行為進(jìn)行詳細(xì)偵查，并盡快移送檢察機(jī)關(guān)審查批捕。同時(shí)，省級(jí)藥監(jiān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)等媒體上公布具備檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址及聯(lián)系方式，方便公安部門(mén)及司法機(jī)關(guān)查詢及委托。
面對(duì)現(xiàn)今社會(huì)鋪天蓋地的中藥飲品、保健用品宣傳，工商部門(mén)擔(dān)負(fù)著艱巨的甄別任務(wù)。在查處虛假藥品廣告宣傳的過(guò)程中，工商部門(mén)應(yīng)及時(shí)與藥監(jiān)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)互通信息，分析確認(rèn)虛假宣傳行為是否構(gòu)成犯罪，從而建立工商部門(mén)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。
適用
問(wèn)題
我國(guó)刑法第一百四十條規(guī)定，“生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷(xiāo)售金額五萬(wàn)元以上……，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金……”，是為生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪的立法犯罪構(gòu)成。應(yīng)該說(shuō)刑法對(duì)此罪規(guī)定的已較具可操作性，然而在司法實(shí)踐中，對(duì)于本罪的適用卻存在一些爭(zhēng)議。本文試圖從幾個(gè)方面做粗淺的探討。。。。。。。
一、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪的犯罪對(duì)象
根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，受產(chǎn)品質(zhì)量管理監(jiān)督的產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品，但建筑工程和軍工產(chǎn)品以及諸如之類(lèi)的國(guó)家嚴(yán)禁自由流通的產(chǎn)品除外。因而，作為生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪犯罪對(duì)象的產(chǎn)品而言，可 以用于流通的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等方面的動(dòng)產(chǎn)，以及軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)品、可流通的高科技產(chǎn)品這幾類(lèi)產(chǎn)品成為該罪主體在理論上、司法實(shí)踐上一般不存在歧義。但諸如建設(shè)工程、軍工產(chǎn)品、限制流通物是否能夠成為本罪的犯罪對(duì)象，則不無(wú)疑問(wèn)。
基于商品是指通過(guò)交換進(jìn)入消費(fèi)的、用于滿足人們需要的、凝結(jié)了人類(lèi)勞動(dòng)的產(chǎn)品這一觀念，我們認(rèn)為，正確界定生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品罪的犯罪對(duì)象，首先應(yīng)當(dāng)以是否以交換為目的這一標(biāo)準(zhǔn)著手，凡生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品不足以供他人、社會(huì)使用為目的即不是以交換為目的，則不能按生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪定性。而在認(rèn)定作為生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品犯罪對(duì)象的“商品”內(nèi)涵后，偽劣
商品的認(rèn)定就至關(guān)重要了。
偽劣商品在行政法規(guī)中涵義并未統(tǒng)一，有了“廣義、狹義之分，如1989年國(guó)務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)厲懲處經(jīng)銷(xiāo)偽劣商品責(zé)任者意見(jiàn)》規(guī)定，偽劣商品包括：(1)失效、變質(zhì)的；(2)危及安全和人身健康的；(3)所標(biāo)明的指標(biāo)與實(shí)際不符的；(4)冒用優(yōu)質(zhì)或認(rèn)證標(biāo)志和許可證標(biāo)志的；(5)摻雜使假，以假充真或以舊充新的；(6)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)明令禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的。這即是廣義上的偽劣商品。國(guó)務(wù)院同時(shí)還規(guī)定，經(jīng)銷(xiāo)某些產(chǎn)品，經(jīng)指出不予改正的，即視為經(jīng)銷(xiāo)偽劣商品。這些產(chǎn)品包括：(1)無(wú)檢驗(yàn)合格證或無(wú)有關(guān)單位允許銷(xiāo)售證明；(2)未用中文標(biāo)明商品名稱(chēng)、生產(chǎn)者和產(chǎn)地(重要工業(yè)品未標(biāo)明廠址)的；(3)限時(shí)使用而未標(biāo)明失效時(shí)間的；(4)實(shí)施生產(chǎn)(制造)許可證管理而未標(biāo)明編號(hào)和有效期的；(6)高標(biāo)耐用消費(fèi)品無(wú)中文使用說(shuō)明的；(7)屬處理品(含次品、等次品)而未在商品或包裝的顯著部位標(biāo)明“處理品”字樣的；(8)劇毒、易燃、易爆等危險(xiǎn)品而未標(biāo)明有關(guān)指標(biāo)和使用說(shuō)明的。因此，在某種意義上，這些商品也屬于偽劣產(chǎn)品，這是在更廣義上使用的?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第37、38、40條規(guī)定的偽劣產(chǎn)品則包括：(1)不符合保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品：(2)摻雜、摻假，以假充真、以次充好的產(chǎn)品；(3)不合格的產(chǎn)品；(4)失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。這些即屬于較狹義的偽劣商品。而1997年刑法第140條規(guī)定的四種偽劣商品即屬于較狹義的偽劣商品。以這些法規(guī)規(guī)定看，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)上述偽劣商品的法律責(zé)任可以是民事的、經(jīng)濟(jì)的，也可以是刑事的、行政的。因此，在理解作為生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪的犯罪對(duì)象時(shí)，有不同的見(jiàn)地：有以《產(chǎn)品質(zhì)量法》第37、38、40條的規(guī)定來(lái)界定其范圍的；有以刑法第140條規(guī)定的四種行為方式來(lái)界定偽劣產(chǎn)品范圍的；有的只是在客觀方面描述了刑法第140條規(guī)定的四種行為方式，而沒(méi)有涉及偽劣商品的界定；有的在根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)、量法》界定偽劣產(chǎn)品的范圍后，而在認(rèn)定本罪客觀方面行為時(shí)，又將偽劣產(chǎn)品“的范圍根據(jù)刑法規(guī)定予以了縮小。
我認(rèn)為，正確界定偽劣產(chǎn)品的范圍，首先要判斷這些由于交換的商品是否具有刑法第140條規(guī)定的“摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”等情形。如果生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品符合這種情形，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定偽劣產(chǎn)品。從這種意義上，我們主張的是廣義上的偽劣產(chǎn)品。其理由主要在于(1)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品罪設(shè)置目的在于維護(hù)商品生產(chǎn)銷(xiāo)售的正常競(jìng)爭(zhēng)秩序，而生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪則主要是通過(guò)違反產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)與制度，而破壞產(chǎn)品生產(chǎn)、分配、流通和管理等方面的正常競(jìng)爭(zhēng)秩序，因此，只要生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)；品不符合有關(guān)該產(chǎn)品的質(zhì)量要求，即可認(rèn)定為本罪的犯罪對(duì)象。(2)作為商品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者，應(yīng)當(dāng)遵守商品質(zhì)量管理法規(guī)與制度的基本要求。凡未按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品的，其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品即可能為偽劣商品，經(jīng)指出不予改正的，則可按本罪定性。因?yàn)榘串a(chǎn)品質(zhì)量管理制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是生產(chǎn)者銷(xiāo)售者的主要職責(zé)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品絕不能屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《關(guān)于嚴(yán)厲懲處偽劣商品責(zé)仟者意見(jiàn)》等產(chǎn)品質(zhì)量管理法律法規(guī)所規(guī)定的偽劣商品范圍，如果生產(chǎn)銷(xiāo)售的是這類(lèi)偽劣商品并且銷(xiāo)售金額達(dá)到5萬(wàn)元以上，則沒(méi)有理由對(duì)此不按本罪定罪量刑。刑法第140條規(guī)定的主旨在于保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的切實(shí)執(zhí)行，這一點(diǎn)從其只規(guī)定行為后果達(dá)到銷(xiāo)售金額5萬(wàn)元即可構(gòu)成本罪便可以看出。(3)盡管刑法第140條只規(guī)定了“摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格冒充合格”的產(chǎn)品為本罪所涉及的偽劣產(chǎn)品，但是，這一規(guī)定并未將其它產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)所界定的偽劣產(chǎn)品排除在本罪適用范圍之外。因?yàn)槠渌a(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)所界定的任何一種偽劣產(chǎn)品，均可基于生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量保證義務(wù)，而歸為本罪所涉及的偽劣產(chǎn)品類(lèi)型。這也是上述產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)界定偽劣產(chǎn)品范圍的主要旨意。如《關(guān)于嚴(yán)厲懲處經(jīng)銷(xiāo)偽劣商品責(zé)任者意見(jiàn)》規(guī)定的經(jīng)指出不予改正而認(rèn)定為經(jīng)銷(xiāo)偽劣行為其所涉及的幾種產(chǎn)品，均可分別歸于刑法第140條所規(guī)定的幾種偽劣產(chǎn)品范圍，一般地可歸入“以次充好，以不合格冒充合格”的偽劣產(chǎn)品范圍。
界定了本罪所涉及的偽劣產(chǎn)品之范圍后，前面所提及的建設(shè)工程、軍工產(chǎn)品、限制流通物等物品成為本罪的犯罪對(duì)象，就比較容易解決了。
首先，建設(shè)工程可以成為本罪犯罪對(duì)象。那種根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條的規(guī)定，認(rèn)為刑法第140條所指的產(chǎn)品不包括建筑工程的觀點(diǎn)，在理由上是站不住腳的。不能因《產(chǎn)品質(zhì)量法》將建設(shè)工程排除在適用之外，而將此也排除在刑法第140條的適用范圍外?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》畢竟不能替代刑法，《產(chǎn)品質(zhì)量法》的上述規(guī)定是基于建設(shè)工程的質(zhì)量問(wèn)題不同于一般產(chǎn)品質(zhì)量，而不是建設(shè)工程沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題，不存在質(zhì)量管理法規(guī)。如果建設(shè)工程是用于交換的，符合商品的屬性，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為可以成為本罪的犯罪對(duì)象，劣質(zhì)建設(shè)工程在用于商品目的時(shí)，其生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按本罪承擔(dān)刑事責(zé)任。因?yàn)榱淤|(zhì)建設(shè)工程較其他劣質(zhì)產(chǎn)品的社會(huì)危害性更大，而刑法第137條所規(guī)定的工程重大安全事故罪只處罰造成了重大安全事故的劣質(zhì)建設(shè)工程生產(chǎn)者(包括建設(shè)者、設(shè)計(jì)者、施工者、工程監(jiān)督者)，如果對(duì)由于商品交換為目的的劣質(zhì)建設(shè)工程的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者不進(jìn)行處罰，于法于理都難以令人誠(chéng)服。刑法第140條并未限定行為本罪犯罪對(duì)象的產(chǎn)品的范圍，我認(rèn)為，將建設(shè)工程納入本罪犯罪對(duì)象，是有足夠理由的。特別是在目前“豆腐渣”工程泛濫于世的情形下，這種認(rèn)定更其現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然，在司法實(shí)踐中認(rèn)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)考察建設(shè)工程是否體現(xiàn)商品的屬性，這是認(rèn)定本罪犯罪對(duì)象的前提。
其次，軍工產(chǎn)品也可以成為本罪犯罪對(duì)象。我國(guó)武裝部隊(duì)武器裝備、軍事設(shè)施等軍工產(chǎn)品的提供一般是由國(guó)家指定單位(這種指定可以來(lái)源于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng))有償提供，這些軍工產(chǎn)品便表現(xiàn)出商品的一般屬性，如果在有償提供的武 器裝備、軍事設(shè)施這些軍工產(chǎn)品為偽劣軍工產(chǎn)品，則具備了生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪的基本特征，因而，在理論上講，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣軍工產(chǎn)品的，即可按本罪定罪處罰。但由于武器裝備、軍事設(shè)施是武裝部隊(duì)消滅敵人、保存自己的物質(zhì)力量，是戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)，如果向武裝部隊(duì)提供不合格的該類(lèi)軍工產(chǎn)品，必將直接削弱部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，侵犯我國(guó)國(guó)防利益，因此，刑法第370條特別規(guī)定了故意提供不合格武器裝備、軍事設(shè)施罪與過(guò)失提供不合格武器裝備、軍事設(shè)施罪。這樣，如果向武裝部隊(duì)提供不合格武器裝備、軍事設(shè)施的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者，則按刑法第370條的規(guī)定定罪處罰。除此之外的生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣軍工產(chǎn)品行為，則按刑法第140條的規(guī)定定罪處罰。其理由與我主張建筑工程可以構(gòu)成本罪犯罪對(duì)象的理由類(lèi)似，不再贅言。
再次，限制流通物也可以成為本罪犯罪對(duì)象。作為限制流通物而言，只是由于貿(mào)易管制的限定，而在交換時(shí)受到一定的限制，其商品的屬性依然存在，因而，限制流通物可以成為本罪犯罪對(duì)象便成為刑法140條規(guī)定的應(yīng)有。否則，對(duì)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣限制流通物行為其物品符合前述“偽劣產(chǎn)品”界定標(biāo)準(zhǔn)的，不按本罪定性處罰，于法無(wú)據(jù)。而且在司法實(shí)踐中也不利于打擊假冒偽劣商品犯罪。當(dāng)然，如果刑法對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售某種限制流通物另外專(zhuān)門(mén)規(guī)定為犯罪的，則不再按本罪定罪處罰。
當(dāng)然，如何判斷刑法第140條規(guī)定的偽劣商品，還需要借助實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn)體系。判斷產(chǎn)品合格與否，我國(guó)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)或合同標(biāo)準(zhǔn)幾種，凡存在前種標(biāo)準(zhǔn)的，則不能采用后種標(biāo)準(zhǔn)，即這幾種標(biāo)準(zhǔn)的效力是由大至小排列的，這一點(diǎn)，我們必須弄清。
二、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪的主觀方面
〈一〉、故意形態(tài)方面
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，這一點(diǎn)在理論上已取得共識(shí)，但對(duì)故意的內(nèi)容卻不無(wú)爭(zhēng)論，理論上主要存在三種觀點(diǎn)：(1)主張本罪只限于間接故意，不包括直接故意在內(nèi)。這其中包括了兩種見(jiàn)解．一是認(rèn)為本罪故意內(nèi)容表現(xiàn)為“行為人故意違反國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的法律、法規(guī)，明知生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品會(huì)發(fā)生危害人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全，損害用戶、消費(fèi)者的結(jié)果，為了牟利而放任這種危害結(jié)果的發(fā)生。”二是認(rèn)為本罪故意內(nèi)容表現(xiàn)為“行為人明知違反國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的法律、法規(guī)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品會(huì)發(fā)生侵害企業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益的結(jié)果，并放任這種危害結(jié)果的發(fā)生?！?2)這種主張沒(méi)有明確本罪的故意為直接故意，還是間接故意，只是對(duì)故意內(nèi)容進(jìn)行了描述，如有的認(rèn)為“所渭故意是指行為人明知自己生產(chǎn)、銷(xiāo)售的是法律明文禁止的偽劣產(chǎn)品，而仍然生產(chǎn)、銷(xiāo)售?！庇械膭t認(rèn)為行為人的故意表現(xiàn)為“在生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)有意制造偽劣產(chǎn)品，在銷(xiāo)售領(lǐng)域內(nèi)分兩種情況：一是在銷(xiāo)售產(chǎn)品中故意摻雜、摻假；二是明知是偽劣產(chǎn)品而售賣(mài)?！边€有的認(rèn)為其故意表現(xiàn)為“明知自己在生產(chǎn)、銷(xiāo)售中所從事的摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品而故意實(shí)施”。(3)主張本罪故意中“既有直接故意，也有間接故意。故意的內(nèi)容為明知是偽劣產(chǎn)品而予以生產(chǎn)和銷(xiāo)售?！?/p>
我對(duì)上述幾種觀點(diǎn)存在不同看法。首先，間接故意說(shuō)之主張不足之處在于；在故意犯罪中，從刑法理論上講，無(wú)論行為人持有哪一種犯罪故意，都是行為人對(duì)同一行為對(duì)同一危害結(jié)果所持的心理態(tài)度，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)定同一個(gè)罪，因?yàn)槎际枪室?，行為性質(zhì)不能由放任或希望決定，所以，該種觀點(diǎn)所持“如果行為人在主觀上出于直接故意，即希望這種危害結(jié)果的發(fā)生，則應(yīng)按危害公共安全罪、侵犯人身權(quán)利或侵犯財(cái)產(chǎn)的有關(guān)條文定罪處罰，而不能認(rèn)定是生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪”的見(jiàn)解，是與刑法理論相悖的。作為一種故意犯罪，本罪的主觀罪過(guò)形式要么可以由直接故意或間接故意構(gòu)成，要么只能由直接故意構(gòu)成，不可能只能由間接故意構(gòu)成。而且其中一種觀點(diǎn)將牟利目的作為故意內(nèi)容也是與立法原旨相悖的，盡管生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品一般都具有營(yíng)利目的，但是否具有營(yíng)利目的，并不影響本罪的成立。再者，是否會(huì)發(fā)生危害企業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益的結(jié)果，并不構(gòu)成本罪的故意內(nèi)容，本罪的主觀罪過(guò)只可能是對(duì)偽劣商品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售持希望態(tài)度，這是由刑法第140條所體現(xiàn)的立法精神所決定的。
其次，故意內(nèi)容說(shuō)盡管沒(méi)有對(duì)其故意形態(tài)屬于直接故意或間接故意進(jìn)行討論，但其將故意內(nèi)容界定為對(duì)行為的故意，這是不妥的。因?yàn)樾谭ǖ?4條明確地將故意內(nèi)容界定為對(duì)行為以及行為所引起的危害后果的故意，而這種觀點(diǎn)不論是將行為人行為上的故意概括地予以說(shuō)明，還是根據(jù)生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為方式或者根據(jù)刑法第140條所規(guī)定的四種行為樣態(tài)具體地闡述，都沒(méi)有揭示本罪行為人對(duì)行為所引起的危害后果所持的心理態(tài)度，與我國(guó)刑事立法上犯罪故意的概念不相一致，因而不可取。
再次，對(duì)于直接故意與間接故意均可說(shuō)而言，論者陳述理由不夠充分，難以令人信服。筆者很難從論者所述“故意的內(nèi)容為明知是的劣產(chǎn)品而予以生產(chǎn)和銷(xiāo)售”觀點(diǎn)中，得出本罪可以由間接故意構(gòu)成的結(jié)論。我們認(rèn)為，本罪主觀上不可能由間接故意構(gòu)成，因?yàn)殚g接故意的存在，主要是指行為人在意志因素表現(xiàn)為放任危害結(jié)果的發(fā)生，而在本罪中，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品這些故意行為方式，即是表明了行為人對(duì)偽劣產(chǎn)品被生產(chǎn)出來(lái)、被銷(xiāo)售出去這種危害結(jié)果所持的是希望態(tài)度。刑法第140條規(guī)定以銷(xiāo)售金額較大為客觀要件，也表明了行為人的這種希望心理態(tài)度。①而那些對(duì)本罪主觀罪過(guò)持間接故意觀點(diǎn)的人，往往認(rèn)為偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品行為引起的破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵害用戶、消費(fèi)者合法權(quán)益這種危害結(jié)果所持心理態(tài)度為放任但我們根據(jù)刑法條文分析，這種危害結(jié)果并非本罪構(gòu)成要件。對(duì)于不是犯罪構(gòu)成要件的危害結(jié)果，不可能成為犯罪主觀罪過(guò)的內(nèi)容。構(gòu)成本罪客觀要件的危害結(jié)果，應(yīng)當(dāng)是偽劣產(chǎn)品被生產(chǎn)出來(lái)、被銷(xiāo)售出去，并且銷(xiāo)售金額達(dá)到5萬(wàn)元以上，而非前述論者的主張。
綜上所述，本罪主觀方面只能表現(xiàn)為故意，并且是直接故意，即生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者明知自己的生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為會(huì)產(chǎn)生偽劣產(chǎn)品，并且希望這種偽劣產(chǎn)品被生產(chǎn)出來(lái)、被銷(xiāo)售出去。
〈二〉、故意內(nèi)容中的“明知”
既然在本罪中，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對(duì)偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售是明知的，那么就存在一個(gè)如何認(rèn)定“明知”的問(wèn)題。在刑法理論上，“明知”包括已經(jīng)知道與應(yīng)當(dāng)知道兩鐘情形，所謂“已經(jīng)知道”，就是對(duì)將要發(fā)生的事實(shí)及其危害性已知曉明白；所謂“應(yīng)當(dāng)知道”，即是指根據(jù)行為人的年齡、經(jīng)歷、學(xué)識(shí)、職務(wù)、職業(yè)以及職責(zé)等，推斷其對(duì)某些事實(shí)情況及其危害性的明白知曉。一般地，在判斷對(duì)本罪主觀罪過(guò)上明知時(shí)，難以認(rèn)定的自然是應(yīng)當(dāng)知道的認(rèn)定。
對(duì)生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品者而言，“明知”作為其罪過(guò)形式是不言自明的。國(guó)家制定了《產(chǎn)品質(zhì)量法》以及其它一些有關(guān)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)，詳細(xì)地規(guī)定了各類(lèi)產(chǎn)品的各種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和其它相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不符合這些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得投放市場(chǎng)。因此，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、合格的產(chǎn)品是生產(chǎn)者的法律責(zé)任與義務(wù)，生產(chǎn)者對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品是否符合相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)有法定的注意義務(wù)，如果在知道不符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，仍然進(jìn)行生產(chǎn)，無(wú)疑是一種故意行為。而在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品摻雜、摻假，或者以假產(chǎn)品冒充真產(chǎn)品，以次品冒充優(yōu)質(zhì)品、正品，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的這些行為無(wú)疑都帶有故意心理，因?yàn)樯a(chǎn)產(chǎn)品過(guò)程中、產(chǎn)品質(zhì)量是需要經(jīng)過(guò)層層把關(guān)的。關(guān)于銷(xiāo)售者是否明知自己銷(xiāo)售的產(chǎn)品為偽劣產(chǎn)品，則需要予以科學(xué)地把握和認(rèn)定。在司法實(shí)踐中，判斷銷(xiāo)售者是否明知，不應(yīng)僅憑口供，應(yīng)根據(jù)一切主、客觀條件進(jìn)行綜合衡量，通過(guò)案件的具體情況，對(duì)銷(xiāo)售者的心理狀態(tài)進(jìn)行綜合分析判斷。我認(rèn)為，判斷這種“明知，主要分析以下幾點(diǎn)：(1)買(mǎi)賣(mài)雙方的成交價(jià)格。如果成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，就可以認(rèn)定行為人“明知”。(2)進(jìn)貨渠道是否正當(dāng)，賣(mài)方有無(wú)正當(dāng)合法手續(xù)。如果近貨渠道、購(gòu)買(mǎi)手段都不正當(dāng)，行為人就應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到購(gòu)進(jìn)的可能是偽劣產(chǎn)品。如果依然購(gòu)進(jìn)并予以銷(xiāo)售，就可認(rèn)定行為人“明知”；(3)產(chǎn)品有無(wú)質(zhì)量合格標(biāo)記。如果產(chǎn)品沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)當(dāng)具備的質(zhì)量合格標(biāo)記，就可以確定行為人明知銷(xiāo)售的是偽劣產(chǎn)品；(4)買(mǎi)賣(mài)、交接偽劣產(chǎn)品的方式方法以及時(shí)間地點(diǎn)。如果動(dòng)用非正常的方式方法進(jìn)行交易，行為人就可能明知是偽劣產(chǎn)品而予銷(xiāo)售。另外，如果是某些特殊產(chǎn)品，銷(xiāo)售者還應(yīng)當(dāng)具有一定的專(zhuān)業(yè)鑒別認(rèn)識(shí)能力，在行為人不具備對(duì)這些特殊產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)鑒別能力的情況下，行為人可能對(duì)其是否偽劣產(chǎn)品不能明知，若行為人具備這種認(rèn)識(shí)鑒別能力，而仍然購(gòu)進(jìn)偽劣產(chǎn)品予以銷(xiāo)售的，則可以認(rèn)定行為人的“明知”。當(dāng)然，在認(rèn)定行為人對(duì)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品行為是否明知時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合上述幾種因素進(jìn)行考慮，而不是截然割開(kāi)它們的內(nèi)在聯(lián)系。只有通過(guò)正確認(rèn)定生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的主觀心態(tài)，判斷其生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品的行為是否為故意，我們才能正確理解立法精神，既不放縱某些罪犯．也不殃及那些確實(shí)不“明知”的行為人。
三、生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪中的銷(xiāo)售金額
在處罰生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪時(shí)，銷(xiāo)售金額是定罪量刑的主要根據(jù)。而刑法是將生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品罪、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪作為選擇性罪名規(guī)定。這樣作為純粹的生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品行為而言，其銷(xiāo)售金額如何認(rèn)定，則不無(wú)疑問(wèn)。
因此，如何認(rèn)定銷(xiāo)售金額，就成為司法適用生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪的一個(gè)疑難問(wèn)題。目前司法實(shí)踐對(duì)此還沒(méi)有統(tǒng)一的解釋與計(jì)算認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，而銷(xiāo)售金額在理論上有兩種不同的觀點(diǎn)：一是認(rèn)為銷(xiāo)售金額是指“生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者出售偽劣商品沒(méi)有扣除成本、稅收等的所有違法收入?！倍钦J(rèn)為銷(xiāo)售金額“既指實(shí)際已經(jīng)銷(xiāo)售出玄的產(chǎn)品金額，又指尚未銷(xiāo)售而可能銷(xiāo)售出去的產(chǎn)品金額?！被蛘呤侵浮吧a(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)金額?！被蚴侵浮吧a(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品的貨值總額?！?/p>
我同意第二種觀點(diǎn)，根據(jù)刑法條文結(jié)構(gòu)形式表明，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪應(yīng)當(dāng)屬于選擇性罪名，行為人只要實(shí)施了生產(chǎn)或銷(xiāo)售偽劣商品中的任何一個(gè)行為，即可分別構(gòu)成生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品罪或銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪。如果既生產(chǎn)偽劣商品又銷(xiāo)售偽劣該種商品的，則以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪論處，而不實(shí)行數(shù)罪并罰。根據(jù)這種立法精神，生產(chǎn)偽劣商品行為可以獨(dú)立成罪，而并未規(guī)定生產(chǎn)者的偽劣產(chǎn)品非要銷(xiāo)售出去才定罪。因此，如果將“銷(xiāo)售金額”理解為第一種內(nèi)涵，則無(wú)法將生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品行為獨(dú)立成罪，而違背立法上打擊生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品行為的本意。另外，盡管生產(chǎn)、銷(xiāo)售是兩個(gè)密切聯(lián)系的環(huán)節(jié)，大多數(shù)情況下銷(xiāo)售行為是生產(chǎn)行為的結(jié)果，單純的為生產(chǎn)而生產(chǎn)的行為微乎其微，但并不表明生產(chǎn)與銷(xiāo)售并非兩個(gè)獨(dú)立的行為，因而，如果只懲處銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品行為，或懲處生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品銷(xiāo)售出去了偽劣產(chǎn)品的行為，則很難從根本上消除作為銷(xiāo)售偽劣行為之根源的生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品行為。生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品是銷(xiāo)售行為的罪惡之源，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，只有對(duì)生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品行為直接定罪，才能有效地遏制偽劣產(chǎn)品犯罪對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度的破壞，以及對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的侵犯。從這種意義上講，那種認(rèn)為純粹的生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品行為之社會(huì)危害性還未嚴(yán)重到需要用刑法禁止的觀點(diǎn)于司法實(shí)踐是極端有害的。其實(shí)，持這觀點(diǎn)的人也認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，并建議立法機(jī)關(guān)有必要將“銷(xiāo)售金額”用“經(jīng)營(yíng)金額”予以取代，而避免司法實(shí)踐中出現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題。
盡管立法上將銷(xiāo)售金額作為本罪犯罪數(shù)額的認(rèn)定標(biāo)志，有可能導(dǎo)致對(duì)生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品行為的定罪量刑帶來(lái)困難，成為一項(xiàng)立法疏漏，但我們應(yīng)當(dāng)在法律沒(méi)有修訂完善之前，或在司法實(shí)踐還未對(duì)此作出統(tǒng)一的司法解釋之前，在理論上完善立法之欠缺，以利司法實(shí)踐的操作。而不是僵化地將銷(xiāo)售金額作俠義理解，放縱生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品犯罪行為。既然每一個(gè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品行為都可以定罪處罰，那么純粹的生產(chǎn)偽劣商品犯罪上行為也應(yīng)當(dāng)有“銷(xiāo)售金額”的存在。因此，這里的銷(xiāo)售金額應(yīng)當(dāng)理解為經(jīng)營(yíng)金額，即既包括已經(jīng)銷(xiāo)售出去的偽劣產(chǎn)品的違法收入，已包括可能銷(xiāo)售的偽劣產(chǎn)品的金錢(qián)總額，即涵蓋了生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者一切用于與偽劣商品犯罪有關(guān)的投入與產(chǎn)出的資金。這樣，在行為人雖然生產(chǎn)了大量的偽劣商品，但由于某種原因而未能賣(mài)出，或者在銷(xiāo)售者大量購(gòu)入偽劣商品后銷(xiāo)售過(guò)程中由于被查獲而被迫停止繼續(xù)銷(xiāo)售之時(shí)，也存在銷(xiāo)售金額。當(dāng)然，這里會(huì)出現(xiàn)了銷(xiāo)售金額如何計(jì)算的問(wèn)題。在偽劣產(chǎn)品還未賣(mài)出之前，由于偽劣商品本身無(wú)價(jià)值的屬性，而不具備普通商品的價(jià)值與價(jià)格，一般來(lái)說(shuō)，可以根據(jù)已經(jīng)銷(xiāo)售出去的偽劣產(chǎn)品的價(jià)格、或洽談價(jià)，或被假冒同類(lèi)產(chǎn)品的一般市場(chǎng)價(jià)，來(lái)確定其生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品的銷(xiāo)售金額。這也是在適用其它生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪應(yīng)當(dāng)考慮的標(biāo)準(zhǔn)。
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[論文關(guān)鍵詞]啤酒行業(yè)；并購(gòu)；動(dòng)因
一、引言
并購(gòu)，是兼并(Merger)與收購(gòu)(Acquisiton)的合稱(chēng)，并購(gòu)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的含義通?？山忉尀橐患移髽I(yè)以一定的成本和代價(jià)取得另一家或幾家獨(dú)立企業(yè)的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)和全部或部分資產(chǎn)所有權(quán)的行為。在實(shí)際中，并購(gòu)(M＆A)通常包括公司接管以及相關(guān)的公司重組、公司控制、企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)變更等。自19世紀(jì)末20世紀(jì)初，世界上先后經(jīng)歷了五次大規(guī)模的并購(gòu)浪潮，最近的一次自20世紀(jì)90年代末至今還在延續(xù)。近期國(guó)內(nèi)就有美國(guó)凱雷收購(gòu)徐工，寶鋼并購(gòu)八一鋼鐵、邯鄲鋼鐵、馬鋼股份海螺水泥并購(gòu)巢東水泥，國(guó)美收購(gòu)永樂(lè)電器，帝亞吉?dú)W收購(gòu)水井坊等并購(gòu)事件。在競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)只有不斷發(fā)展才能保持和增強(qiáng)其在市場(chǎng)中的相對(duì)地位，才能生存下去。一般情況下，企業(yè)可以選用兩種方式進(jìn)行發(fā)展：(1)通過(guò)內(nèi)部投資新建方式擴(kuò)大生產(chǎn)能力；(2)通過(guò)并購(gòu)獲得行業(yè)內(nèi)原有生產(chǎn)能力。其中，并購(gòu)是國(guó)際企業(yè)公認(rèn)的效率較高、較迅速的方式。本文以我國(guó)啤酒行業(yè)為例，對(duì)企業(yè)的并購(gòu)動(dòng)因進(jìn)行分析。
二、文獻(xiàn)回顧
對(duì)于企業(yè)并購(gòu)行為，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們作了大量研究，嘗試從不同角度分析企業(yè)并購(gòu)的動(dòng)因、效應(yīng)及如何實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展或解決自身存在的問(wèn)題，形成了諸多關(guān)于企業(yè)并購(gòu)的理論。新古典綜合派有關(guān)并購(gòu)動(dòng)因的理論主要有規(guī)模效益理論、市場(chǎng)力假說(shuō)及稅賦效應(yīng)理論。規(guī)模效益理論是指在一特定時(shí)期內(nèi)，企業(yè)產(chǎn)品絕對(duì)量增加時(shí)，其單位成本下降，從而提高利潤(rùn)水平。市場(chǎng)力假說(shuō)將企業(yè)并購(gòu)的動(dòng)因歸結(jié)于并購(gòu)能夠提高市場(chǎng)占有率，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的減少，優(yōu)勢(shì)企業(yè)可以增加對(duì)市場(chǎng)的控制能力。稅賦效應(yīng)理論認(rèn)為并購(gòu)是由于一個(gè)企業(yè)有過(guò)多的賬面盈余，因而必須承擔(dān)高額稅收，為減輕稅收負(fù)擔(dān)而采取的行為，被兼并企業(yè)往往由于稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重?zé)o法持續(xù)經(jīng)營(yíng)而出售，由于虧損可以在若干年內(nèi)稅前彌補(bǔ)，一個(gè)有高額盈余的企業(yè)并購(gòu)一個(gè)虧損企業(yè)，無(wú)疑會(huì)帶來(lái)稅收的好處。
由Weston提出的協(xié)同效應(yīng)理論認(rèn)為公司并購(gòu)對(duì)整個(gè)社會(huì)而言是有益的，這主要通過(guò)協(xié)同效應(yīng)體現(xiàn)在效率的改進(jìn)上。所謂協(xié)同效應(yīng)，是指兩個(gè)公司實(shí)施并購(gòu)后的產(chǎn)出比并購(gòu)前兩個(gè)公司產(chǎn)出之和要大，即1+1>2，主要體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)協(xié)同效應(yīng)、財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)、管理協(xié)同效應(yīng)等方面。該假說(shuō)主要為企業(yè)間的橫向并購(gòu)提供了理論基礎(chǔ)。經(jīng)營(yíng)協(xié)同效應(yīng)來(lái)自于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)的來(lái)源主要是可以取得較低成本的內(nèi)部融資和外部融資，管理協(xié)同效應(yīng)主要來(lái)源于管理能力層次不同的企業(yè)合并所帶來(lái)效率的改善。
委托一理論對(duì)企業(yè)并購(gòu)動(dòng)因的解釋可歸納如下：并購(gòu)可以降低成本。Manne(1965)認(rèn)為并購(gòu)事實(shí)上可以提供一種控制問(wèn)題的外部機(jī)制，當(dāng)目標(biāo)公司人有問(wèn)題產(chǎn)生時(shí)，收購(gòu)或權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)可以降低成本。而MueHer(1969)提出的假說(shuō)認(rèn)為人的報(bào)酬取決于公司的規(guī)模，因此人有動(dòng)機(jī)通過(guò)收購(gòu)使公司規(guī)模擴(kuò)大，而忽視公司的實(shí)際投資收益率。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為并購(gòu)的動(dòng)因在于對(duì)并購(gòu)后公司潛在效率的追求，包括節(jié)約交易費(fèi)用、效率最優(yōu)化等。Coase(1937)提出的交易費(fèi)用理論為理解公司并購(gòu)提供了一個(gè)較有解釋力的基礎(chǔ)。Wiliamsion(1951)進(jìn)一步發(fā)展了Coase的理論，深入研究了企業(yè)“縱向一體化”問(wèn)題，認(rèn)為縱向一體化有效地削弱了人的機(jī)會(huì)主義和有限理性，克服了環(huán)境的不確定性。
三、我國(guó)啤酒行業(yè)并購(gòu)現(xiàn)狀及動(dòng)因
我國(guó)的啤酒產(chǎn)業(yè)1978年時(shí)只有少數(shù)幾家啤酒廠，全國(guó)啤酒產(chǎn)量也只有40萬(wàn)噸。20世紀(jì)80年代以年均遞增近30％的高速度增長(zhǎng)，到1988年，在數(shù)量上已發(fā)展到813家，總產(chǎn)量上到656．4萬(wàn)噸，僅次于美國(guó)、德國(guó)，名列世界第三，到1993年就躍居世界第二。1997～2002年間，我國(guó)啤酒產(chǎn)量年均增長(zhǎng)7％，到2003年達(dá)到了2400萬(wàn)噸，超過(guò)了美國(guó)，成為世界上最大的啤酒生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。
2006年啤酒產(chǎn)量已達(dá)到3600萬(wàn)噸。我國(guó)的啤酒人均消費(fèi)水平也從1978年的5公升增長(zhǎng)到2006年的27．6公升，與世界消費(fèi)水平同步。以美國(guó)和日本為代表的成熟的啤酒行業(yè)集中度較高，幾大啤酒公司壟斷市場(chǎng)，占據(jù)全部銷(xiāo)量的80％～90％。20世紀(jì)90年代中后期以來(lái)，我國(guó)的啤酒企業(yè)通過(guò)一系列的兼并重組，中國(guó)啤酒行業(yè)的集中度得到一定的提高，國(guó)內(nèi)前十大啤酒生產(chǎn)商已占全國(guó)市場(chǎng)份額的6l％，但是青島、燕京、華潤(rùn)三大巨頭的市場(chǎng)占有率之和僅為36％左右，市場(chǎng)上活躍的大多數(shù)還是區(qū)域性品牌，行業(yè)集中度有待于進(jìn)一步提高。
青島啤酒公司自1995年以來(lái)在全國(guó)重要區(qū)域展開(kāi)了一系列的收購(gòu)兼并活動(dòng)，已在魯、京、滬、粵、陜、蘇、閩等l7個(gè)省市設(shè)有近50多個(gè)啤酒生產(chǎn)分廠，在我國(guó)主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)銷(xiāo)售不同檔次的各種品牌啤酒，2006年總產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)噸。燕京啤酒在1999年開(kāi)始連連兼并30多家啤酒企業(yè)，2006年啤酒銷(xiāo)量已達(dá)300多萬(wàn)噸，尤其公司通過(guò)在二級(jí)市場(chǎng)上幾次增持惠泉啤酒股權(quán)，公司持有惠泉啤酒有限售條件的股份1．25億股，占惠泉啤酒總股本的50．03％，為惠泉啤酒的絕對(duì)控股股東。華潤(rùn)集團(tuán)已將27家啤酒公司收至麾下，年生產(chǎn)能力突破350萬(wàn)噸，產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)220萬(wàn)噸，國(guó)際著名啤酒廠商SAB是華潤(rùn)啤酒集團(tuán)的三個(gè)股東之一。華潤(rùn)憑借雄厚的資本，先后并購(gòu)沈陽(yáng)“雪花”和四川“藍(lán)劍”兩大名牌。蘇格蘭紐卡斯?fàn)柶【乒煞萦邢薰疽悦抗蒷0．5元人民幣的價(jià)格受讓重啤集團(tuán)的國(guó)有股5000萬(wàn)股，占重慶啤酒總股本的19．51％，股份轉(zhuǎn)讓完成后蘇紐公司成為重慶啤酒第二大股東。
通過(guò)前述各種經(jīng)濟(jì)學(xué)派對(duì)企業(yè)并購(gòu)行為解釋?zhuān)Y(jié)合我國(guó)啤酒行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，分析我國(guó)啤酒行業(yè)兼并重組動(dòng)因如下：
第一，啤酒行業(yè)特點(diǎn)是典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，通過(guò)并購(gòu)，可以擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，同時(shí)降低經(jīng)營(yíng)成本。隨著企業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，單位成本呈下降趨勢(shì)，進(jìn)而企業(yè)的利潤(rùn)能夠不斷得到提高。因此，啤酒企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)上理性的思考，追求企業(yè)不斷地做大做強(qiáng)。
第二，從國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)講，我國(guó)大部分啤酒生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)銷(xiāo)售地域性嚴(yán)重，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)還是局限于本地區(qū)或者某一地區(qū)，其他地區(qū)占有率很低，同時(shí)還有一些地區(qū)的市場(chǎng)沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)。在這種形式下，一些企業(yè)把目標(biāo)瞄向了自身市場(chǎng)以外的地區(qū)，通過(guò)并購(gòu)重組其他地區(qū)的市場(chǎng)，打開(kāi)銷(xiāo)售渠道，從而擴(kuò)大自己的銷(xiāo)售，同時(shí)因?yàn)楸镜鼗a(chǎn)，降低了成本。
第三，樹(shù)立品牌效應(yīng)。國(guó)內(nèi)啤酒行業(yè)生產(chǎn)能力目前相對(duì)過(guò)剩，供大于求，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，導(dǎo)致低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)國(guó)外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)一般把目標(biāo)定在了高端市場(chǎng)，它們追求的是品牌效應(yīng)。面對(duì)國(guó)外企業(yè)的沖擊，我國(guó)企業(yè)也正在改變營(yíng)銷(xiāo)思路，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)啤酒行業(yè)品牌的建立是循著一個(gè)思路：地方品牌、區(qū)域品牌、全國(guó)品牌到世界品牌。以全球化的觀點(diǎn)來(lái)考慮，品牌對(duì)于一個(gè)啤酒企業(yè)至關(guān)重要，這種情況下，通過(guò)并購(gòu)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，擴(kuò)大了銷(xiāo)售范圍，同時(shí)也擴(kuò)大了知名度，進(jìn)而為進(jìn)入中高端市場(chǎng)、進(jìn)行品牌競(jìng)爭(zhēng)減少了一些障礙，為企業(yè)拓展了一條長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展道路。
第四，啤酒行業(yè)的并購(gòu)重組可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入壁壘，建立優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)地位。從啤酒產(chǎn)品本身來(lái)講，差異化非常困難，因此，啤酒企業(yè)在不斷的并購(gòu)中完成企業(yè)的戰(zhàn)略布局，通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模以及提高企業(yè)的知名度，給同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者或后進(jìn)入者設(shè)置了障礙。由于地方保護(hù)及消費(fèi)者偏好的問(wèn)題存在，有實(shí)力的啤酒企業(yè)通過(guò)并購(gòu)一個(gè)地區(qū)的啤酒企業(yè)，可以贏得市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件，以及地方政府優(yōu)惠的投資政策支持，進(jìn)而可以控制市場(chǎng)資源，包括市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)資源、物質(zhì)資源、人力資源以及關(guān)系資源，這些優(yōu)勢(shì)資源是啤酒企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本、高效益、大規(guī)模的必要保障。
成功開(kāi)拓海外市場(chǎng)
國(guó)內(nèi)具有一定規(guī)模的專(zhuān)業(yè)小批量板廠較少，崇達(dá)技術(shù)是國(guó)內(nèi)小批量板行業(yè)的領(lǐng)先者。
根據(jù)NTI的2012年-2015年全球PCB百?gòu)?qiáng)企業(yè)排行榜，公司在全球PCB企業(yè)中的排名分別為第74名、第65名、第62名、第52名。公司分別獲得2012年（第25屆）、2013年（第26屆）、2014年（第27屆）和2015年（第28屆）中國(guó)電子元器件百?gòu)?qiáng)企業(yè)第35名、31名、28名和19名。
2013年-2015年及 2016年1-3月，公司營(yíng)業(yè)收入分別為124576萬(wàn)元、159086萬(wàn)元、175694萬(wàn)元和48021萬(wàn)元；凈利潤(rùn)分別為11970萬(wàn)元、27353萬(wàn)元、30088萬(wàn)元和8510萬(wàn)元。均實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快增長(zhǎng)。
公司在滿足客戶多樣化需求、快速交貨方面，形成了獨(dú)特、有效的服務(wù)模式和柔性化生產(chǎn)模式。2013年-2015年及2016年1-3月，公司客戶數(shù)量分別為632個(gè)、768個(gè)、938個(gè)和800個(gè)，平均單個(gè)訂單金額分別為1.03萬(wàn)元、1.19萬(wàn)元、1.19萬(wàn)元和1.18萬(wàn)元，與公司小批量業(yè)務(wù)定位相符。同期的訂單數(shù)量、均單面積和平均日處理訂單數(shù)均穩(wěn)步增長(zhǎng)。由于提供的產(chǎn)品個(gè)性化程度較高，公司對(duì)下游客戶的議價(jià)能力較強(qiáng)，具有較高的毛利率水平。
在PCB產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，公司成功開(kāi)拓了海外市場(chǎng)，成為了眾多PCB著名企業(yè)在中國(guó)的重要合作伙伴；而在國(guó)內(nèi)，隨著醫(yī)療儀器、工業(yè)控制、安防電子等存在小批量板需求的下游行業(yè)的迅猛發(fā)展，公司專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)注的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將在未來(lái)得到充分體現(xiàn)。
專(zhuān)注小批量板生產(chǎn)銷(xiāo)售
中圖分類(lèi)號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969，j.issn.1003-6970.2012.01.007
前言
當(dāng)前，白酒產(chǎn)品溯源主要是采用酒類(lèi)流通附單溯源制度，實(shí)現(xiàn)酒類(lèi)產(chǎn)品從生產(chǎn)企業(yè)到流通渠道再到銷(xiāo)售商的酒類(lèi)流通管理體系。消費(fèi)者可以通過(guò)紙質(zhì)清單或者上網(wǎng)來(lái)了解白酒產(chǎn)品的溯源信息，但是由于紙質(zhì)清單容易造假，上網(wǎng)查詢也不夠方便及時(shí)，用戶無(wú)法隨時(shí)隨地得到準(zhǔn)確的信息。同時(shí)企業(yè)也無(wú)法通過(guò)溯源系統(tǒng)對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣和飲酒偏好進(jìn)行判斷。現(xiàn)有的溯源手段無(wú)法解決消費(fèi)者和企業(yè)面臨的巨大的問(wèn)題。因此建立安全、快捷方便的白酒產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，解決溯源信息問(wèn)題，從根本上防止白酒造假事件的發(fā)生、提高消費(fèi)者對(duì)酒產(chǎn)品的認(rèn)知、實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣的了解變得越來(lái)越迫切。
RFID和移動(dòng)計(jì)算技術(shù)的發(fā)展使建立新型的白酒產(chǎn)品溯源系統(tǒng)成為了可能。RFID技術(shù)是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，它不僅具備防水、防磁、耐高溫、使用壽命長(zhǎng)、讀取距離大、標(biāo)簽數(shù)據(jù)可加密、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)容量大等特點(diǎn)，而且是唯一可以實(shí)現(xiàn)同時(shí)識(shí)別多個(gè)目標(biāo)的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)。同時(shí)移動(dòng)計(jì)算技術(shù)的使用使得產(chǎn)品溯源信息的管理和查詢更加便捷和有效，可以更加靈活地實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地地進(jìn)行溯源信息查詢和管理。將RFID和移動(dòng)計(jì)算技術(shù)進(jìn)行有效的融合，從白酒產(chǎn)品的原料收集、產(chǎn)品制造、窖藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)白酒的產(chǎn)品信息進(jìn)行全程跟蹤，不僅可以有效的防治白酒造假，也使得消費(fèi)者能夠了解白酒產(chǎn)品的各種信息，同時(shí)也便于企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的全過(guò)程化的管理。所以，RFID和移動(dòng)計(jì)算技術(shù)的融合為白酒產(chǎn)品的溯源和管理提供了最佳模式。
本文針對(duì)白酒產(chǎn)品溯源系統(tǒng)的需求，通過(guò)對(duì)RFID和移動(dòng)計(jì)算技術(shù)的研究，實(shí)現(xiàn)了溯源信息采集、溯源信息加密、溯源信息驗(yàn)證、生產(chǎn)銷(xiāo)售移動(dòng)化管理等功能，為白酒溯源信息和用戶分析建立了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，最終完成白酒產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，解決了現(xiàn)階段消費(fèi)者和企業(yè)所面臨的一系列的問(wèn)題。
1融合RFlD和移動(dòng)計(jì)算以及溯源系統(tǒng)
1.1RFID和移動(dòng)計(jì)算技術(shù)簡(jiǎn)介
1.1.1RFID技術(shù)
RFID(Radio Frequency Identification)即射頻識(shí)別，是一種利用射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)信息的技術(shù)。目前RFID技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于物流、資產(chǎn)管理、醫(yī)療、制造、公共服務(wù)等各個(gè)行業(yè)，并成為未來(lái)信息建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)技術(shù)。
基于RFID技術(shù)組成的自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)被應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)，完成信息錄入、信息讀取、信息傳遞、信息處理等功能。其主要包括3個(gè)部分：
(1)RFID電子標(biāo)簽：由芯片和耦合元件組成，內(nèi)置天線，用于和讀寫(xiě)器之間進(jìn)行通信。根據(jù)是否內(nèi)置電池劃分，包括有源和無(wú)源兩種電子標(biāo)簽。
(2)讀寫(xiě)器：讀取/寫(xiě)入電子標(biāo)簽中的信息。
(3)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)：對(duì)讀取或者寫(xiě)入的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。包括：加密/解密、事件響應(yīng)、數(shù)據(jù)庫(kù)讀取、數(shù)據(jù)驗(yàn)證、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)等。
工作原理：內(nèi)置芯片電路的標(biāo)簽進(jìn)入磁場(chǎng)后，接收讀寫(xiě)器的天線發(fā)出的射頻信號(hào)，憑借感應(yīng)電流所獲得的能量發(fā)送出存儲(chǔ)在芯片中的產(chǎn)品信息(無(wú)源標(biāo)簽)，或者主動(dòng)發(fā)送某一頻率的信號(hào)(有源標(biāo)簽)；閱讀器通過(guò)天線讀取信息并解碼后，送至計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)處理。
1.1.2移動(dòng)計(jì)算技術(shù)
移動(dòng)計(jì)算是隨著移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、分布式計(jì)算系統(tǒng)的發(fā)展而興起的一種新的技術(shù)。移動(dòng)計(jì)算技術(shù)將使計(jì)算機(jī)或其它信息智能終端設(shè)備在無(wú)線環(huán)境下實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸及資源共享。它的作用是將有用、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息提供給任何時(shí)間、任何地點(diǎn)的任何客戶。這將極大地改變?nèi)藗兊纳罘绞胶凸ぷ鞣绞健ｋS著智能手機(jī)和平板電腦的普及，基于移動(dòng)計(jì)算技術(shù)的信息化應(yīng)用得到了極大的發(fā)展。
而移動(dòng)計(jì)算不同于傳統(tǒng)的分布式計(jì)算，移動(dòng)計(jì)算節(jié)點(diǎn)包括固定節(jié)點(diǎn)和移動(dòng)節(jié)點(diǎn)。用戶可以攜帶移動(dòng)設(shè)備自由移動(dòng)，并在移動(dòng)過(guò)程中通過(guò)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)與固定節(jié)點(diǎn)或者其它移動(dòng)節(jié)點(diǎn)連接和交換信息。這種計(jì)算模式將創(chuàng)造一種全新的應(yīng)用，可以滿足移動(dòng)用戶在任何地點(diǎn)訪問(wèn)數(shù)據(jù)的要求。
移動(dòng)計(jì)算的主要特點(diǎn)有：
(1)移動(dòng)性：在移動(dòng)計(jì)算環(huán)境中，移動(dòng)設(shè)備可以在不同的地方連接無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，并且在設(shè)備移動(dòng)時(shí)依然可以保持無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的連接。
(2)資源有限性：與固定設(shè)備相比較，移動(dòng)設(shè)備由于本身移動(dòng)性的考慮，因此在CPU速度、內(nèi)存大小以及電池容量上一般比較小。
(3)網(wǎng)絡(luò)通信的非對(duì)稱(chēng)性：在移動(dòng)計(jì)算環(huán)境中一般固定服務(wù)器擁有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力和發(fā)送能力，而移動(dòng)設(shè)備發(fā)送能力有限，在數(shù)據(jù)處理中主要是依靠服務(wù)器進(jìn)行處理。
基于移動(dòng)計(jì)算的上述特點(diǎn)，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)一般將固定服務(wù)器設(shè)備作為數(shù)據(jù)處理分析中心，進(jìn)行數(shù)據(jù)處理；將移動(dòng)設(shè)備作為客戶端設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)請(qǐng)求和呈現(xiàn)。
基于移動(dòng)計(jì)算的智能終端的主要應(yīng)用：在白酒產(chǎn)品溯源系統(tǒng)中，移動(dòng)終端的使用主要包含兩個(gè)方面，一方面具有RFID讀寫(xiě)功能的移動(dòng)終端完成RFID電子標(biāo)簽信息的讀取和寫(xiě)入，另外一方面，企業(yè)管理人員基于移動(dòng)智能設(shè)備完成對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售的管理。
1.1.3RFID與移動(dòng)計(jì)算的融合
目前國(guó)內(nèi)外基于移動(dòng)計(jì)算技術(shù)的移動(dòng)便攜設(shè)備如智能手機(jī)、平板電腦、PDA等越來(lái)越普遍，而其中具有RFID讀寫(xiě)功能的PDA的出現(xiàn)為RFID和移動(dòng)計(jì)算的融合提供了強(qiáng)有力的條件，同時(shí)基于移動(dòng)化管理的需求也使得RFID和移動(dòng)計(jì)算的融合變得越來(lái)越迫切。
這種類(lèi)型的PDA設(shè)備不僅僅具有RFID讀寫(xiě)功能，同時(shí)也具有無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳輸能力和一定程度的數(shù)據(jù)處理能力。同時(shí)便于攜帶，可以隨時(shí)隨地地完成對(duì)RFID電子標(biāo)簽的寫(xiě)入、讀取以及傳輸、呈現(xiàn)。在移動(dòng)計(jì)算環(huán)境下將數(shù)據(jù)處理服務(wù)器、具有RFID讀寫(xiě)功能的PDA、提供開(kāi)放開(kāi)發(fā)環(huán)境的智能手機(jī)和平板電腦、電子標(biāo)簽完美的融合在一起，從而可以實(shí)現(xiàn)RFID數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。
1.2白酒溯源概述
基于RFID和移動(dòng)計(jì)算技術(shù)的白酒產(chǎn)品信息溯源系統(tǒng)，從原材料采集到銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)白酒產(chǎn)品進(jìn)行全過(guò)程溯源管理，保證了溯源信息的靈活性和安全性，實(shí)現(xiàn)了溯源系統(tǒng)的各項(xiàng)功能。
白酒產(chǎn)品信息溯源系統(tǒng)由溯源信息管理中心、原材料采集子系統(tǒng)、生產(chǎn)子系統(tǒng)、窖藏子系統(tǒng)、運(yùn)輸子系統(tǒng)、銷(xiāo)售子系統(tǒng)、銷(xiāo)
售者信息查詢子系統(tǒng)、企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售管理子系統(tǒng)組成。溯源信息管理中心存儲(chǔ)白酒產(chǎn)品從原材料采集到白酒銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的溯源信息數(shù)據(jù)，同時(shí)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的傳遞以及處理。一方面，溯源信息管理中心負(fù)責(zé)接收并處理來(lái)自原材料采集子系統(tǒng)、生產(chǎn)子系統(tǒng)、窖藏子系統(tǒng)、運(yùn)輸子系統(tǒng)、銷(xiāo)售子系統(tǒng)的各種數(shù)據(jù)；另外一方面，溯源信息管理中心為銷(xiāo)售者信息查詢子系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售管理子系統(tǒng)提品溯源信息以及生產(chǎn)銷(xiāo)售信息。
為了實(shí)現(xiàn)信息獲取的靈活性，采用RFID移動(dòng)讀寫(xiě)設(shè)備，對(duì)白酒信息進(jìn)行驗(yàn)證，同時(shí)用戶也可以使用移動(dòng)設(shè)備完成更多溯源信息的獲取。這樣用戶無(wú)須通過(guò)電話完成白酒的信息驗(yàn)證，也無(wú)須通過(guò)固定設(shè)備獲取溯源的詳細(xì)信息。
為了實(shí)現(xiàn)信息獲取的安全性，首先是保障數(shù)據(jù)的安全性，采用DES加密算法對(duì)標(biāo)簽中的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，在讀取時(shí)進(jìn)行解密；同時(shí)對(duì)使用者進(jìn)行認(rèn)證，對(duì)發(fā)放的RFID移動(dòng)讀取設(shè)備進(jìn)行認(rèn)證，從而保障信息的安全性；其次是保障標(biāo)簽的安全性，采用RFID電子標(biāo)簽對(duì)溯源信息進(jìn)行記錄，將RFID電子標(biāo)簽集成到酒瓶蓋中，當(dāng)酒瓶蓋被開(kāi)啟時(shí)，RFID電子會(huì)被破壞，從而保證了電子標(biāo)簽的再次被使用。
白酒產(chǎn)品溯源系統(tǒng)具有如下功能：
(1)溯源信息寫(xiě)入：白酒制造商負(fù)責(zé)將白酒的原材料信息、生產(chǎn)信息、窖藏信息寫(xiě)入到RFID電子標(biāo)簽中；物流商負(fù)責(zé)將產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)信息、運(yùn)輸信息的寫(xiě)入；銷(xiāo)售商負(fù)責(zé)將產(chǎn)品的銷(xiāo)售信息以及客戶信息進(jìn)行錄入。
(2)溯源信息的驗(yàn)證：客戶可以通過(guò)無(wú)線終端獲取更詳細(xì)的產(chǎn)品信息和防偽驗(yàn)證信息。當(dāng)驗(yàn)證為假酒時(shí)，發(fā)出假酒告警。
(3)生產(chǎn)/銷(xiāo)售管理：企業(yè)管理人員可以通過(guò)智能終端及時(shí)的了解產(chǎn)品的生產(chǎn)/銷(xiāo)售信息，同時(shí)處理假酒告警事件。
(4)移動(dòng)終端管理：企業(yè)管理員可以對(duì)防偽驗(yàn)證的移動(dòng)終端進(jìn)行管理，只有通過(guò)企業(yè)授權(quán)的移動(dòng)終端才可以對(duì)白酒溯源信息進(jìn)行獲取和驗(yàn)證。
(5)用戶管理：對(duì)生產(chǎn)人員、物流商和銷(xiāo)售商進(jìn)行管理，只有通過(guò)企業(yè)認(rèn)證的物流商和銷(xiāo)售商才能進(jìn)行溯源信息的錄入和讀取。
(6)客戶管理：通過(guò)對(duì)客戶買(mǎi)酒，了解客戶的飲酒習(xí)慣，從而為對(duì)客戶個(gè)性化的服務(wù)奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步完成對(duì)客戶的信息推送功能。
白酒產(chǎn)品信息溯源系統(tǒng)涉及到了從白酒產(chǎn)品原材料采集到銷(xiāo)售全過(guò)程得溯源管理，具體過(guò)程如下：在白酒的原材料采集過(guò)程中，首先將白酒的原材料信息寫(xiě)入到RFID電子標(biāo)簽中并記錄到數(shù)據(jù)庫(kù)中；在白酒產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，將白酒產(chǎn)品的生產(chǎn)信息(生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批號(hào)、產(chǎn)品類(lèi)型等)等寫(xiě)入到RFID電子標(biāo)簽中；當(dāng)產(chǎn)品出于窖藏時(shí)，記錄產(chǎn)品的窖藏信息；在運(yùn)輸過(guò)程中，物流商同樣對(duì)物流信息進(jìn)行記錄，將物流信息、倉(cāng)儲(chǔ)信息寫(xiě)入到RFID電子標(biāo)簽中；在銷(xiāo)售時(shí)，銷(xiāo)售商將使用移動(dòng)讀寫(xiě)設(shè)備對(duì)白酒信息進(jìn)行驗(yàn)證，用戶也可以通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)得到白酒的更多溯源信息，移動(dòng)讀寫(xiě)設(shè)備也可以將銷(xiāo)售信息和用戶信息傳輸?shù)椒?wù)器中，完成消費(fèi)的記錄和用戶信息的獲取。同時(shí)在整個(gè)消費(fèi)過(guò)程中，企業(yè)管理監(jiān)督人員可以使用智能終端對(duì)消費(fèi)記錄進(jìn)行查詢，對(duì)假酒報(bào)警進(jìn)行處理。
2基于RFlD和移動(dòng)計(jì)算的溯源系統(tǒng)設(shè)計(jì)
基于RFID和移動(dòng)計(jì)算技術(shù)的發(fā)展以及白酒行業(yè)的現(xiàn)狀，研究并設(shè)計(jì)白酒產(chǎn)品溯源系統(tǒng)。使得對(duì)白酒的原材料采集、生產(chǎn)、窖藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)對(duì)白酒產(chǎn)品進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品的溯源信息進(jìn)行寫(xiě)入，在銷(xiāo)售過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品的信息進(jìn)行驗(yàn)證，保障白酒的質(zhì)量和產(chǎn)品的真實(shí)性。
白酒產(chǎn)品溯源管理系統(tǒng)主要包含了RFID讀寫(xiě)器設(shè)備、移動(dòng)智能設(shè)備、核心服務(wù)器。其中RFID讀寫(xiě)設(shè)備負(fù)責(zé)RFID電子標(biāo)簽的溯源信息寫(xiě)入和讀??；移動(dòng)智能終端負(fù)責(zé)生產(chǎn)銷(xiāo)售管理，特別是對(duì)假酒進(jìn)行監(jiān)控；核心服務(wù)器主要是負(fù)責(zé)和RFID讀寫(xiě)設(shè)備以及移動(dòng)智能終端進(jìn)行通信，同時(shí)對(duì)溯源信息進(jìn)行處理，對(duì)用戶和設(shè)備進(jìn)行管理。白酒溯源系統(tǒng)將提供全過(guò)程的溯源監(jiān)控管理。
白酒產(chǎn)品溯源系統(tǒng)總體架構(gòu)如圖所示：
2.1溯源信息數(shù)據(jù)模型
不同溯源信息有通用部分，對(duì)其構(gòu)建數(shù)據(jù)模型，從底層數(shù)據(jù)將不同業(yè)務(wù)的信息統(tǒng)一化。
數(shù)據(jù)模型包括基本屬性及可配置屬性，即擴(kuò)展空間。溯源信息系統(tǒng)中，主要涉及到三種類(lèi)型的數(shù)據(jù)：(1)用戶信息，包括生產(chǎn)人員、運(yùn)輸人員、銷(xiāo)售人員以及管理人員的信息；(2)設(shè)備信息，即溯源信息讀寫(xiě)設(shè)備信息以及管理人員使用的智能終端信息；(3)溯源信息，包括原材料信息、生產(chǎn)信息、窖藏信息、運(yùn)輸信息、銷(xiāo)售信息。每種類(lèi)型的數(shù)據(jù)都有其公共的部分，因此我們將其公用的信息抽象出來(lái)有利于增加統(tǒng)一化處理的可行性。以溯源信息為例，溯源基本屬性中包含編號(hào)、時(shí)間以及描述信息，擴(kuò)展信息中則根據(jù)不同溯源信息的具體需求進(jìn)行設(shè)計(jì)，如圖2所示。
2.2溯源系統(tǒng)服務(wù)器端設(shè)計(jì)
溯源系統(tǒng)服務(wù)器端負(fù)責(zé)整個(gè)溯源系統(tǒng)的設(shè)備管理、用戶管理以及溯源過(guò)程中涉及到的應(yīng)用事件處理；同時(shí)它還具有同RFID移動(dòng)讀取設(shè)備的接口，并提供異構(gòu)設(shè)備的管理，也具有同移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的接口能力，能夠使用移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)和資源進(jìn)行多媒體信息的傳遞；而且可以同白酒廠商現(xiàn)有的系統(tǒng)進(jìn)行通信，共享數(shù)據(jù)庫(kù)信息。
溯源系統(tǒng)服務(wù)器端分為以下模塊：
2.2.1應(yīng)用事件管理模塊
應(yīng)用事件管理模塊是整個(gè)溯源系統(tǒng)的核心模塊，負(fù)責(zé)服務(wù)器端的主要控制邏輯以及溯源信息、用戶信息、設(shè)備信息的處理。它涉及到從原材料信息寫(xiě)入到客戶認(rèn)證整個(gè)溯源過(guò)程中的信息處理，同時(shí)負(fù)責(zé)溯源信息全過(guò)程得信息存儲(chǔ)。
支持周期調(diào)度和時(shí)間觸發(fā)，主要分為兩個(gè)功能：一是數(shù)據(jù)控制，控制數(shù)據(jù)的傳輸、數(shù)據(jù)解析以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)；二是資源管理，對(duì)整個(gè)溯源系統(tǒng)的資源如CPU、內(nèi)存、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行控制，提供緩存功能，同時(shí)具備資源開(kāi)放接口，可以同企業(yè)系統(tǒng)中其他的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行交互。
當(dāng)管理員對(duì)用戶進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)用事件管理模塊首先提取用戶信息，記錄時(shí)間，給用戶分配一個(gè)賬號(hào)，將用戶信息保存到數(shù)據(jù)庫(kù)。這時(shí)用戶才可以正常的進(jìn)行登錄。
當(dāng)管理員對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)用事件管理模塊首先提取設(shè)備信息，記錄時(shí)間，并給設(shè)備分配一個(gè)設(shè)備號(hào)，將信息記錄到數(shù)據(jù)庫(kù)中。這時(shí)該設(shè)備才被激活，可以正常使用。每一臺(tái)設(shè)備只針對(duì)一個(gè)用戶。
當(dāng)用戶使用設(shè)備對(duì)白酒產(chǎn)品RFID電子標(biāo)簽進(jìn)行溯源信息寫(xiě)入時(shí)，應(yīng)用事件管理模塊將捕捉到一個(gè)觸發(fā)事件，在控制邏輯的控制下完成EPC碼得生成，數(shù)據(jù)傳輸，數(shù)據(jù)加密。
當(dāng)用戶使用設(shè)備對(duì)白酒產(chǎn)品RFID電子標(biāo)簽進(jìn)行溯源信息獲取時(shí)，應(yīng)用事件管理模塊將捕捉到一個(gè)觸發(fā)事件，在控制邏輯的控制下完成數(shù)據(jù)解密，同時(shí)完成溯源信息的傳輸和驗(yàn)證。
管理員可以通過(guò)周期調(diào)度，按照一定的時(shí)間完成信息的推送功能。
2.2.2用戶管理模塊
用戶管理模塊主要由以下幾大功能：管理員登陸、用戶添加、修改、刪除，同時(shí)能具備鑒權(quán)邏輯的功能即根據(jù)用戶的賬號(hào)和密碼判斷用戶是否可以登錄。也可以對(duì)已經(jīng)完成消費(fèi)的用戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)用戶群體進(jìn)行劃分，便于企
業(yè)對(duì)用戶的個(gè)性化服務(wù)以及信息推送。
2.2.3設(shè)備管理模塊
設(shè)備管理模塊主要是負(fù)責(zé)設(shè)備的添加、刪除、修改等操作，同時(shí)記錄設(shè)備的使用者以及使用地。
2.2.4日志記錄模塊
對(duì)所有操作的信息進(jìn)行記錄，特別是當(dāng)白酒產(chǎn)品驗(yàn)證不合格時(shí)，要有報(bào)警機(jī)制。
2.2.5接口模塊
與企業(yè)系統(tǒng)的接口：可以同企業(yè)的ERP、CRM、SCM等系統(tǒng)進(jìn)行交互，共享企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息。
與移動(dòng)設(shè)備的接口：可以同RFID固定讀寫(xiě)設(shè)備、RFID移.動(dòng)讀寫(xiě)設(shè)備、管理員智能終端設(shè)備完成通信。前兩者主要是在溯源信息錄入/驗(yàn)證時(shí)進(jìn)行信息交互；后者主要是方便管理員對(duì)白酒產(chǎn)品的銷(xiāo)售進(jìn)行隨時(shí)隨地的監(jiān)督和假酒報(bào)警事件的及時(shí)處理。
與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的接口：主要是利用運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行短信、彩信等多媒體信息的交互。
2.3溯源系統(tǒng)客戶端設(shè)計(jì)
溯源系統(tǒng)客戶端設(shè)備主要分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是RFID讀取寫(xiě)入設(shè)備；另外一類(lèi)是企業(yè)管理監(jiān)督用的智能終端。
2.3.1 RFID讀寫(xiě)設(shè)備設(shè)計(jì)
RFID讀寫(xiě)設(shè)備主要負(fù)責(zé)用戶的登錄，RFID電子標(biāo)簽的寫(xiě)入、讀取、信息推送、溯源信息請(qǐng)求呈現(xiàn)、信息驗(yàn)證等功能。
進(jìn)入客戶端用戶界面時(shí)，用戶輸入用戶賬號(hào)、設(shè)備號(hào)以及密碼請(qǐng)求進(jìn)行登錄。登錄完成時(shí)，用戶可以進(jìn)行RFID電子標(biāo)簽的讀取和寫(xiě)入，同時(shí)可以同服務(wù)器端進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，獲取白酒產(chǎn)品的溯源信息。消費(fèi)者也可以利用移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步獲取更詳細(xì)的溯源信息同時(shí)進(jìn)行防偽驗(yàn)證。
2.3.2企業(yè)管理監(jiān)控設(shè)備設(shè)計(jì)
企業(yè)管理監(jiān)控設(shè)備可以同服務(wù)器進(jìn)行通信，實(shí)時(shí)獲取某個(gè)區(qū)域的銷(xiāo)售信息，及時(shí)完成對(duì)假酒報(bào)警信息的處理。
3白酒溯源系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)
白酒溯源管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了從白酒生產(chǎn)到銷(xiāo)售整個(gè)過(guò)程的透明化管理，并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品溯源信息的寫(xiě)入和獲取，從而解決了白酒產(chǎn)品現(xiàn)階段存在的一系列問(wèn)題。
白酒產(chǎn)品溯源系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)主要包含了三大核心部分：
(1)溯源信息的生成：在原材料采集過(guò)程中，記錄原材料的信息，在白酒的生產(chǎn)過(guò)程中在酒瓶蓋中植入RFID電子標(biāo)簽(該電子標(biāo)簽在酒被開(kāi)啟時(shí)將無(wú)法使用，從而保障了白酒產(chǎn)品信息不被復(fù)制和重復(fù)使用)，然后將白酒的原材料、生產(chǎn)、窖藏等信息寫(xiě)入到電子標(biāo)簽中，同時(shí)將溯源信息數(shù)據(jù)保存到數(shù)據(jù)庫(kù)中；
(2)溯源信息的獲?。合M(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)茅臺(tái)酒時(shí)，通過(guò)掃描RFID電子標(biāo)簽獲取白酒產(chǎn)品的溯源信息；
(3)生產(chǎn)銷(xiāo)售的移動(dòng)化管理：白酒生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)移動(dòng)智能終端對(duì)白酒的生產(chǎn)和銷(xiāo)售信息進(jìn)行管理，對(duì)假酒報(bào)警進(jìn)行及時(shí)的處理。
3.1溯源信息生成的實(shí)現(xiàn)
在溯源信息生成過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程溯源信息(原材料、生產(chǎn)、窖藏等)寫(xiě)入到數(shù)據(jù)庫(kù)中和RFID電子標(biāo)簽，同時(shí)根據(jù)隨機(jī)生成唯一標(biāo)識(shí)的防偽碼，每個(gè)防偽碼對(duì)應(yīng)一條溯源信息和EPC編碼。在對(duì)防偽碼進(jìn)行加密時(shí)，采用DES加密算法進(jìn)行加密，并進(jìn)一步采用二次加密，保障數(shù)據(jù)的安全性。
溯源信息生成流程如下：RFID電子標(biāo)簽讀寫(xiě)設(shè)備感知RFID標(biāo)簽，并從中讀取其EPC編碼，然后將EPC編碼傳輸?shù)椒?wù)器端；服務(wù)器端的溯源信息/防偽生成模塊根據(jù)EPC編碼以及時(shí)間隨機(jī)生成防偽碼，然后將防偽碼進(jìn)行加密；RFID標(biāo)簽讀寫(xiě)設(shè)備將加密后的防偽碼寫(xiě)入到RFID電子標(biāo)簽中，同時(shí)讀取剛剛寫(xiě)入到RFID標(biāo)簽中的防偽碼將其傳輸?shù)椒?wù)器端進(jìn)行判斷；若寫(xiě)入的防偽碼正確，服務(wù)器端將對(duì)防偽碼進(jìn)行二次加密，同時(shí)生成溯源信息，并將EPC、防偽碼以及溯源信息寫(xiě)入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，若不正確，則系統(tǒng)重新生成防偽碼，重新寫(xiě)入；寫(xiě)入到數(shù)據(jù)庫(kù)成功后，服務(wù)端將給寫(xiě)入設(shè)備發(fā)送可以進(jìn)行下一次寫(xiě)入的命令，寫(xiě)入設(shè)備收到消息后可以進(jìn)行下一次的寫(xiě)入。
3.2溯源信息驗(yàn)證的實(shí)現(xiàn)
在溯源信息驗(yàn)證過(guò)程中，讀取白酒產(chǎn)品中的RFID電子標(biāo)簽的防偽碼和EPC編碼信息，對(duì)白酒產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證，以及獲取白酒產(chǎn)品溯源信息。RFID電子標(biāo)簽，并從中讀取EPC編碼和防偽碼，然后將EPC編碼和防偽碼傳輸?shù)椒?wù)器端，請(qǐng)求防偽驗(yàn)證；服務(wù)器端收到防偽驗(yàn)證請(qǐng)求后，根據(jù)EPC編碼信息查詢數(shù)據(jù)庫(kù)，并從數(shù)據(jù)庫(kù)中讀取防偽碼信息，并對(duì)對(duì)防偽碼進(jìn)行解密，然后將兩個(gè)防偽碼進(jìn)行對(duì)比，并將防偽驗(yàn)證結(jié)果返回給消費(fèi)者，同時(shí)記錄驗(yàn)證信息，若驗(yàn)證不正確，需要將信息記錄到防偽告警子系統(tǒng)中；防偽驗(yàn)證后，消費(fèi)者可以進(jìn)行溯源信息獲取，消費(fèi)者若輸入手機(jī)號(hào)碼，服務(wù)器根據(jù)EPC編碼將溯源信息返回到消費(fèi)者的手機(jī)上，或者是不輸入號(hào)碼，返回到RFID讀取設(shè)備上。
3.3生產(chǎn)銷(xiāo)售管理實(shí)現(xiàn)
企業(yè)管理人員通過(guò)登錄到生產(chǎn)系統(tǒng)中，查看當(dāng)日RFID溯源信息的寫(xiě)入情況，了解溯源信息寫(xiě)入功功率等信息，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的信息進(jìn)行處理；企業(yè)管理人員通過(guò)智能終端設(shè)備登錄到銷(xiāo)售管理系統(tǒng)中，查看當(dāng)日或者是歷史銷(xiāo)售記錄；同時(shí)也可以獲取防偽告警子系統(tǒng)中的告警信息，并對(duì)告警進(jìn)行及時(shí)的處理。
4結(jié)束語(yǔ)
在白酒產(chǎn)品信息溯源系統(tǒng)中使用RFID和移動(dòng)計(jì)算技術(shù)，可是保障白酒在原材料采集、生產(chǎn)、窖藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)白酒產(chǎn)品的安全性和真實(shí)性。實(shí)現(xiàn)了從源頭追蹤、假酒告警等各種服務(wù)，完成了白酒產(chǎn)品全過(guò)程的溯源信息管理，同時(shí)為提供對(duì)用戶的個(gè)性化產(chǎn)品服務(wù)奠定基礎(chǔ)。從而提高白酒產(chǎn)品的質(zhì)量管理能力、物流管理能力，提高產(chǎn)品的品牌價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)為用戶飲酒的安全性和真實(shí)性提供了保障。
本論文的研究創(chuàng)新性地將RFID和移動(dòng)計(jì)算技術(shù)融合在一起，攻克了產(chǎn)品防偽、溯源信息查詢和假酒告警等重大難題。在移動(dòng)計(jì)算環(huán)境下，使用C/S架構(gòu)思想，有效地解決了服務(wù)器端與客戶機(jī)端通信以及異構(gòu)移動(dòng)設(shè)備差異性等關(guān)鍵技術(shù)，并且在數(shù)據(jù)處理及高級(jí)事件規(guī)約上，遵循應(yīng)用層事件規(guī)范，提供數(shù)據(jù)規(guī)則定義、數(shù)據(jù)過(guò)濾分組及報(bào)表等功能。
目前在白酒產(chǎn)品中RFID技術(shù)剛剛起步，移動(dòng)計(jì)算也正在興起，但是將RFID和移動(dòng)計(jì)算應(yīng)用于白酒產(chǎn)品溯源系統(tǒng)中，必將解決白酒制造企業(yè)面臨的大量問(wèn)題，同時(shí)也為消費(fèi)者提供了安全、放心的服務(wù)。
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近年來(lái)，食品安全問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。從冠生園陳餡月餅到阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉，從雙匯瘦肉精到地溝油，一起起食品安全事件都牽動(dòng)了國(guó)人的心，也造成大面積的社會(huì)恐慌現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)對(duì)危害食品安全犯罪的打擊與治理，是關(guān)系人民群眾生命健康和社會(huì)穩(wěn)定的重要課題，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。鑒于此，本文以所在的西部某直轄市分院轄區(qū)兩級(jí)院在《刑法修正案（八）》正式實(shí)施以來(lái)起訴的危害食品安全犯罪案件為切入點(diǎn)，通過(guò)分析犯罪特點(diǎn)、剖析成因，提出相應(yīng)的對(duì)策建議，旨在對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下如何預(yù)防和減少此類(lèi)犯罪，強(qiáng)化食品安全進(jìn)行初步探討。
一、關(guān)于危害食品安全犯罪的相關(guān)立法背景
2011年2月25日正式通過(guò)的《刑法修正案（八）》，對(duì)危害食品安全犯罪做出了重大修改，與《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》）實(shí)現(xiàn)有效銜接，進(jìn)一步加大了刑法對(duì)危害食品安全犯罪的懲罰力度，充分體現(xiàn)作為社會(huì)最后一道防線的刑法對(duì)民生問(wèn)題的重點(diǎn)保護(hù)。
《刑法修正案（八）》將刑法的第143條規(guī)定的“生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”修改為“生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”。從“衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”到“安全標(biāo)準(zhǔn)”，既是刑法罪名與《食品安全法》相統(tǒng)一，又是對(duì)食品安全要求的進(jìn)一步提升。
首先，《食品安全法》第99條明確規(guī)定，食品指各種供人食用或飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。食品安全指食品應(yīng)無(wú)毒無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不會(huì)造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
其次，《食品安全法》將食品安全標(biāo)準(zhǔn)定義為食品強(qiáng)制性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并在第20條中詳細(xì)列舉了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的7種具體情形和1種兜底情況?？梢?jiàn)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵較之食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，更加全面豐富，克服了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的許多弊端。
再次，修改前的刑法143條規(guī)定的不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品內(nèi)涵較窄，僅包括因“含有超標(biāo)準(zhǔn)的有害細(xì)菌或其他污染物，從而足以導(dǎo)致食物中毒事故或食源性疾患的食品”。而在現(xiàn)實(shí)中，影響食品安全的因素卻是多方面的。
因此，《刑法修正案（八）》彌補(bǔ)了刑法的這一疏漏，將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等涉及到食品安全的標(biāo)準(zhǔn)加以統(tǒng)一規(guī)范，不斷完善食品安全刑事責(zé)任追究體系，這不僅是社會(huì)主義法治建設(shè)的基本要求，更是尊重和保障人權(quán)的重要體現(xiàn)。
二、當(dāng)前危害食品安全犯罪的特點(diǎn)及成因
世界衛(wèi)生組織（WHO）發(fā)表的《加強(qiáng)國(guó)家級(jí)食品安全性計(jì)劃指南》中，把食品安全解釋為“對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行制作和食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者身體受到傷害的一種擔(dān)?！?，將食品衛(wèi)生界定為“為確保食品安全性和適用性在食物鏈的所有階段必須采取的一切條件和措施”?？梢?jiàn)，食品安全的范圍比食品衛(wèi)生廣泛，還包括了食品質(zhì)量和食品營(yíng)養(yǎng)等要素。因此，筆者認(rèn)為，危害食品安全犯罪是指在食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中發(fā)生的所有危害食品安全的犯罪活動(dòng)，它直接危害的是廣大人民群眾的生命健康權(quán)。結(jié)合司法實(shí)踐，則多體現(xiàn)在觸犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪這兩條核心條款的案件中。
筆者通過(guò)對(duì)西部某直轄市分院轄區(qū)起訴的9件危害食品安全犯罪案件進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)它們集中表現(xiàn)出以下三個(gè)突出特點(diǎn)：
1.農(nóng)村地區(qū)發(fā)案多，私人作坊問(wèn)題突出。起訴的9件危害食品安全犯罪案件中，被告人均開(kāi)設(shè)有私人作坊，其中有6件設(shè)在偏僻的農(nóng)戶家中，這些隱蔽于農(nóng)戶家中的私人作坊規(guī)模小，易轉(zhuǎn)移，流動(dòng)性較大，執(zhí)法部門(mén)不易發(fā)現(xiàn)且難管難查。
2.食品初加工環(huán)節(jié)發(fā)案多，浸泡熏制類(lèi)手法突出。上述9件案件中，有6件是發(fā)生在收購(gòu)原材料之后進(jìn)行食品初加工的環(huán)節(jié)，占比達(dá)66.67%。而從作案手法上看，直接加工浸泡的有5件，熏制保鮮的有4件，分別占案件總數(shù)的55.56%和44.44%，手法比較集中。
3.涉案問(wèn)題食品數(shù)量多，濫用添加劑問(wèn)題突出。上述9件案件均涉及被告人在加工過(guò)程中未按照相關(guān)規(guī)定控制劑量，濫用焦亞硫酸鈉、食用硫磺等食品添加劑，致使二氧化硫殘留量嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值的情況，同時(shí)涉及的問(wèn)題食品數(shù)量巨大，可能給更廣范圍食用群體的生命健康安全造成直接損害或留下長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)隱患。如徐某某生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪一案中，該被告人在生產(chǎn)18噸麻油榨菜絲和全形榨菜過(guò)程中，添加過(guò)量的焦亞硫酸鈉和苯甲酸鈉，致使成品榨菜中焦亞硫酸鈉（最大使用量以二氧化硫殘留量計(jì)）含量超國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)48倍。
盡管《刑法修正案（八）》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)均做出了較為詳盡的規(guī)定，然而食品安全問(wèn)題仍然屢禁不止。仔細(xì)分析這一起起食品安全事件，不難發(fā)現(xiàn)其多次發(fā)生并非偶然現(xiàn)象，這其實(shí)是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各種因素共同作用下的結(jié)果：部分不法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者不擇手段追求問(wèn)題食品背后的低廉成本和巨大利潤(rùn)固然是導(dǎo)致危害食品安全犯罪屢打不止的首要原因，但筆者認(rèn)為，有三類(lèi)因素對(duì)當(dāng)前愈演愈烈的食品安全問(wèn)題也起到了推波助瀾的作用。
一是制造者必要專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的缺乏。從犯罪主體來(lái)看，絕大多數(shù)涉案人員為初中及以下文化程度的農(nóng)民，除了貪圖低廉的加工成本、謀求經(jīng)濟(jì)利益的主觀因素外，專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的缺乏也是導(dǎo)致此類(lèi)犯罪頻發(fā)的重要因素。他們往往僅懂得在加工食品時(shí)使用添加劑可保鮮和增添賣(mài)相，卻對(duì)食品添加劑的具體使用標(biāo)準(zhǔn)、方法知之甚少，在進(jìn)行食品加工時(shí)又缺乏專(zhuān)人的技術(shù)性指導(dǎo)，全憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和手感隨意操作，很容易使食品添加劑的使用量超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
二是收購(gòu)方專(zhuān)業(yè)檢測(cè)技術(shù)手段的缺乏。此類(lèi)案件的犯罪分子對(duì)初加工后的問(wèn)題食品通常會(huì)聯(lián)系買(mǎi)家進(jìn)行收購(gòu)，或者銷(xiāo)往外地、送貨上門(mén)。而收購(gòu)方中僅有極少數(shù)大型生產(chǎn)廠家會(huì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的食品添加劑含量檢測(cè)并進(jìn)行相應(yīng)處理，其余絕大多數(shù)的收購(gòu)者受廠家規(guī)模、技術(shù)手段等限制，往往是直接將食品進(jìn)行再次加工后就投入市場(chǎng)，未能?chē)?yán)把質(zhì)量關(guān)卡。
三是食品監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管機(jī)制的缺失。有效監(jiān)管機(jī)制的缺失是導(dǎo)致危害食品安全犯罪行為頻頻發(fā)生的重要原因之一。當(dāng)前，雖然有質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督等眾多管理部門(mén)在監(jiān)督管理食品安全，但因組織和管理體系的原因，尚未形成統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的食品安全監(jiān)管機(jī)制，缺乏對(duì)食品生產(chǎn)銷(xiāo)售的全程、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，從而給少數(shù)不法之徒以可乘之機(jī)。
三、預(yù)防和打擊危害食品安全犯罪的幾點(diǎn)建議
綜合食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的種種原因，我們可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的出現(xiàn)并非一個(gè)孤立現(xiàn)象，而是與我們目前的特殊大環(huán)境密不可分的。因此必須各方面共同努力，才能有效解決這一問(wèn)題。
（一）加大執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲懲治食品安全監(jiān)管瀆職犯罪行為
在我國(guó)，食品安全事故的發(fā)生多數(shù)是因?yàn)楫?dāng)前的多部門(mén)監(jiān)管模式存在弊端而造成的。一些執(zhí)法部門(mén)和工作人員以分工不明、責(zé)任不清為由，心存僥幸心理，不認(rèn)真履行自身的監(jiān)管職責(zé)，致使法律形同虛設(shè)。在出現(xiàn)食品安全問(wèn)題后，監(jiān)管各方更是相互推諉，導(dǎo)致問(wèn)責(zé)極為困難?！缎谭ㄐ拚福ò耍返某雠_(tái)，將負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職犯罪，統(tǒng)一以食品安全監(jiān)管瀆職罪追究罪責(zé)。因此應(yīng)經(jīng)常性地開(kāi)展責(zé)任和法律法規(guī)教育宣傳，尤其加大對(duì)瀆職犯罪的宣傳力度，增強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)的工作人員的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)感。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)在辦理危害食品安全刑事犯罪案件，應(yīng)重視挖掘刑事犯罪背后的職務(wù)犯罪尤其是食品安全監(jiān)管瀆職犯罪的線索，及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)的職偵部門(mén)立案查處，決不姑息。
（二）加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立打擊危害食品安全犯罪聯(lián)動(dòng)機(jī)制
公檢法各部門(mén)應(yīng)各司其職，繼續(xù)保持對(duì)危害食品安全犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。一是注重深挖有毒有害食品源頭，積極鏟除制作銷(xiāo)售窩點(diǎn)，排除各項(xiàng)干擾，嚴(yán)格審查案件事實(shí)和證據(jù)材料，決不讓犯罪分子逃脫法律制裁。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，尤其加強(qiáng)對(duì)查處食品安全犯罪中出現(xiàn)的法律適用問(wèn)題的探討研究，盡快出臺(tái)相關(guān)司法解釋或規(guī)范性文件，明確罪與非罪的界限，便于及時(shí)有效打擊犯罪。三是建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，促進(jìn)食品安全綜合治理。要加強(qiáng)與食品安全監(jiān)管部門(mén)的溝通聯(lián)系，積極配合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)檢查整治行動(dòng)，建立健全行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的長(zhǎng)效合作機(jī)制，防止有案不送、以罰代刑。四是定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，深入剖析發(fā)案原因及特點(diǎn)，查找食品安全監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)、食品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)提出工作建議，督促整改完善。
（三）明確使用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)食品添加劑使用劑量的規(guī)范管理
1．營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略計(jì)劃與實(shí)施
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念的確立，醫(yī)藥營(yíng)銷(xiāo)方式也發(fā)生了由計(jì)劃產(chǎn)銷(xiāo)到根據(jù)市場(chǎng)需求產(chǎn)銷(xiāo)的根本性改變。然而，大多數(shù)企業(yè)尚處于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)無(wú)戰(zhàn)略階段，或者僅僅局限于廣告策劃和促銷(xiāo)策劃，沒(méi)有一套系統(tǒng)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。
首先，由于我們的新藥創(chuàng)新能力弱，使大部分企業(yè)依靠仿制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，加以新藥審批制度中存在的漏洞造成了新藥開(kāi)發(fā)中的“高水平重復(fù)”現(xiàn)象，同一個(gè)產(chǎn)品最多有上百家企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售，這是目前市場(chǎng)混亂惡性競(jìng)爭(zhēng)的重要原因。第二，渠道建設(shè)混亂。當(dāng)前我國(guó)大部分醫(yī)藥企業(yè)還在應(yīng)用依靠廣告建網(wǎng)絡(luò)、不規(guī)范的買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)，這些方式雖然在一定的歷史時(shí)期發(fā)揮了一定的作用，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀下已逐漸暴露出其自身的弊端。不規(guī)范的買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)給企業(yè)造成大量的應(yīng)收賬款、使企業(yè)造成不該有的市場(chǎng)空白等等。第三，營(yíng)銷(xiāo)手段簡(jiǎn)單且不規(guī)范，靠大做廣告甚至是高額回扣促銷(xiāo)等營(yíng)銷(xiāo)方法打市場(chǎng)。廣告的“惡補(bǔ)”造成很多企業(yè)的知名度與美譽(yù)度反向移動(dòng)。國(guó)家對(duì)藥品廣告的規(guī)范性措施的出臺(tái)進(jìn)一步限制了廣告的，其對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)的影響將大大降低。帶金促銷(xiāo)不僅違反了法律法規(guī)而且嚴(yán)重降低了醫(yī)學(xué)及藥業(yè)的社會(huì)信譽(yù)度，給相關(guān)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。
總之，沒(méi)有必要的市場(chǎng)調(diào)研、缺乏創(chuàng)新的產(chǎn)品、沒(méi)有正規(guī)的品牌宣傳、混亂的銷(xiāo)售通路管理，因此可以說(shuō)當(dāng)前相當(dāng)廠商沒(méi)有真正意義上的醫(yī)藥營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。
2．營(yíng)銷(xiāo)渠道狹窄
國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)渠道主要由國(guó)內(nèi)中間商和國(guó)外中間商構(gòu)成，生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)國(guó)外市場(chǎng)情況來(lái)選擇長(zhǎng)渠道還是短渠道、直接渠道還是間接渠道，但傳統(tǒng)的貿(mào)易體制使得我國(guó)制藥企業(yè)難以對(duì)渠道(國(guó)內(nèi)外中間商)進(jìn)行評(píng)價(jià)、選擇、調(diào)整和管理。藥品生產(chǎn)企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)信息除了靠分銷(xiāo)渠道反饋和政府信息部門(mén)提供，更多地是靠自身的調(diào)研機(jī)構(gòu)或委托目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)的調(diào)研機(jī)構(gòu)。多年來(lái)由于我國(guó)制藥企業(yè)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的忽視及誤解，因而對(duì)市場(chǎng)信息在現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略中的地位和作用普遍認(rèn)識(shí)不足，更不用說(shuō)國(guó)際市場(chǎng)信息。我國(guó)絕大多數(shù)制藥企業(yè)沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)，按理來(lái)講，企業(yè)的銷(xiāo)售部門(mén)應(yīng)該通過(guò)其銷(xiāo)售網(wǎng)來(lái)獲取市場(chǎng)信息，事實(shí)上并不完全如此，即使是銷(xiāo)售部門(mén)，也只是從事銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，主要是完成預(yù)定的銷(xiāo)售額指標(biāo)。相當(dāng)部分藥品生產(chǎn)企業(yè)的決策者仍習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)辦事，常常因判斷失誤導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷(xiāo)失敗。這類(lèi)事情在國(guó)內(nèi)時(shí)有發(fā)生，在國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)中更是不勝枚舉。市場(chǎng)調(diào)研已成為國(guó)外大型跨國(guó)制藥公司一種不可缺少的有效競(jìng)爭(zhēng)武器，他們不僅委托市場(chǎng)調(diào)研公司負(fù)責(zé)調(diào)查，自設(shè)市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)體制和運(yùn)作機(jī)制也十分完善。我國(guó)制藥企業(yè)在對(duì)國(guó)際市場(chǎng)及營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境不甚了解的情況下，更應(yīng)該重視和加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研工作，這是打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)的一把“金鑰匙”。
3．物流服務(wù)和管理
物流服務(wù)和管理包括幾方面：即物流管理、銷(xiāo)售服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)制度和內(nèi)部管理?，F(xiàn)代的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不只限于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面的競(jìng)爭(zhēng)，也體現(xiàn)在物流快捷和售后服務(wù)完善等方面。物流管理就是在客戶需求時(shí)如何快捷安全的將商品送到客戶手中，這需要企業(yè)在內(nèi)部機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)等方面完善，以滿足客戶的需求。
售后服務(wù)的完善是穩(wěn)固客戶的法寶，這需要營(yíng)銷(xiāo)員及時(shí)了解客戶是否需要企業(yè)配合做什么工作，提供充足的資料準(zhǔn)備客戶隨時(shí)的需求，營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理也要進(jìn)行定期的拜訪，進(jìn)一步加強(qiáng)相互之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系。
1引言
國(guó)外汽車(chē)工業(yè)發(fā)展已有百年歷史，論文在消費(fèi)信貸方面已呈多元化的發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)當(dāng)前汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的步伐。而我國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展起步較晚，國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)信貸在貸款主體、風(fēng)險(xiǎn)管理水平、市場(chǎng)秩序等各方面還存在著一些問(wèn)題。我國(guó)在汽車(chē)消費(fèi)信貸領(lǐng)域的落后現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，汽車(chē)市場(chǎng)的迅速發(fā)展對(duì)我國(guó)工業(yè)發(fā)展的重要作用又是不可缺少的。因此，改善汽車(chē)消費(fèi)信貸市場(chǎng)，從而帶動(dòng)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2國(guó)外汽車(chē)消費(fèi)信貸的特點(diǎn)
國(guó)外汽車(chē)工業(yè)經(jīng)過(guò)百年的歷史發(fā)展，在汽車(chē)消費(fèi)信貸方面，由最初的全款支付方式，轉(zhuǎn)化為一個(gè)完整的“融資—信貸—信用管理”的運(yùn)行過(guò)程，這為汽車(chē)工業(yè)的迅猛發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。目前，國(guó)外汽車(chē)消費(fèi)信貸已經(jīng)比較成熟。本文以美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車(chē)消費(fèi)信貸為研究背景，得出了其消費(fèi)信貸的特點(diǎn)。
2．1汽車(chē)金融服務(wù)主體多樣化
國(guó)外汽車(chē)金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)主要有：汽車(chē)金融公司、銀行、信貸聯(lián)盟、信托公司等。在汽車(chē)融資銷(xiāo)售方面，以美國(guó)為例，汽車(chē)金融公司占39％，銀行占26％，其他機(jī)構(gòu)占35％。在國(guó)外，銀行在汽車(chē)消費(fèi)信貸方面的優(yōu)勢(shì)已逐步被其他金融機(jī)構(gòu)所取代，因?yàn)槠渌麢C(jī)構(gòu)相較于商業(yè)銀行在這方面具有更明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。它們更多的是與汽車(chē)公司的利益緊密相關(guān)，在汽車(chē)行業(yè)不景氣時(shí)，銀行往往出于風(fēng)險(xiǎn)的考慮，會(huì)逐步收縮汽車(chē)消費(fèi)信貸的規(guī)模；相反，其他機(jī)構(gòu)由于與汽車(chē)公司的利益休戚相關(guān)，不但不會(huì)減少信貸規(guī)模，還會(huì)以零利率的汽車(chē)貸款換取汽車(chē)銷(xiāo)售的增長(zhǎng)。其次，在經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化程度方面，其他機(jī)構(gòu)也比銀行具有更多的優(yōu)勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)控制、業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)等方面，其他金融機(jī)構(gòu)都形成了一套獨(dú)立和標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，不僅降低了交易費(fèi)用，而且也提高了工作效率。
2．2汽車(chē)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)全面
隨著汽車(chē)消費(fèi)信貸市場(chǎng)的擴(kuò)張和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，畢業(yè)論文金融服務(wù)公司的業(yè)務(wù)范圍也逐步擴(kuò)大，應(yīng)消費(fèi)者的要求，設(shè)立了產(chǎn)品咨詢、融資、租賃、保險(xiǎn)、零部件供應(yīng)、維修保養(yǎng)、新車(chē)抵押和舊車(chē)處理等領(lǐng)域，從而形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售的發(fā)展起到了十分重要的輔助作用。在德國(guó)，大眾汽車(chē)公司為客戶提供信用卡，使其在保險(xiǎn)、維修、燃油的同時(shí)也享受了低利率透支的待遇。在美國(guó)，客戶不僅可以獲得汽車(chē)貸款服務(wù)，也可銷(xiāo)售各種形式的汽車(chē)租賃服務(wù)。
2．3風(fēng)險(xiǎn)管理比較完善
目前，國(guó)外在汽車(chē)消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理方面已經(jīng)形成了一套比較完備的體系，不僅降低了信貸的風(fēng)險(xiǎn)，而且也擴(kuò)大了汽車(chē)消費(fèi)信貸的規(guī)模，從而促進(jìn)了汽車(chē)銷(xiāo)售的增長(zhǎng)。為降低汽車(chē)信貸的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)外已建立一套較為完善的汽車(chē)信貸社會(huì)服務(wù)體系：信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、信用調(diào)查機(jī)構(gòu)、抵押登摘要：我國(guó)在汽車(chē)消費(fèi)信貸領(lǐng)域的落后現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開(kāi)展個(gè)人汽車(chē)消費(fèi)信貸是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要因素。通過(guò)比較分析中外汽車(chē)消費(fèi)信貸發(fā)展?fàn)顩r，找出影響我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)信貸發(fā)展的制約因素，最后，結(jié)合我國(guó)實(shí)際提出一些相關(guān)的政策性建議。
關(guān)鍵詞：汽車(chē)金融；消費(fèi)信貸；風(fēng)險(xiǎn)管理
1引言
國(guó)外汽車(chē)工業(yè)發(fā)展已有百年歷史，論文在消費(fèi)信貸方面已呈多元化的發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)當(dāng)前汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的步伐。而我國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展起步較晚，國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)信貸在貸款主體、風(fēng)險(xiǎn)管理水平、市場(chǎng)秩序等各方面還存在著一些問(wèn)題。我國(guó)在汽車(chē)消費(fèi)信貸領(lǐng)域的落后現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，汽車(chē)市場(chǎng)的迅速發(fā)展對(duì)我國(guó)工業(yè)發(fā)展的重要作用又是不可缺少的。因此，改善汽車(chē)消費(fèi)信貸市場(chǎng)，從而帶動(dòng)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2國(guó)外汽車(chē)消費(fèi)信貸的特點(diǎn)
國(guó)外汽車(chē)工業(yè)經(jīng)過(guò)百年的歷史發(fā)展，在汽車(chē)消費(fèi)信貸方面，由最初的全款支付方式，轉(zhuǎn)化為一個(gè)完整的“融資—信貸—信用管理”的運(yùn)行過(guò)程，這為汽車(chē)工業(yè)的迅猛發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。目前，國(guó)外汽車(chē)消費(fèi)信貸已經(jīng)比較成熟。本文以美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車(chē)消費(fèi)信貸為研究背景，得出了其消費(fèi)信貸的特點(diǎn)。
2．1汽車(chē)金融服務(wù)主體多樣化
國(guó)外汽車(chē)金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)主要有：汽車(chē)金融公司、銀行、信貸聯(lián)盟、信托公司等。在汽車(chē)融資銷(xiāo)售方面，以美國(guó)為例，汽車(chē)金融公司占39％，銀行占26％，其他機(jī)構(gòu)占35％。在國(guó)外，銀行在汽車(chē)消費(fèi)信貸方面的優(yōu)勢(shì)已逐步被其他金融機(jī)構(gòu)所取代，因?yàn)槠渌麢C(jī)構(gòu)相較于商業(yè)銀行在這方面具有更明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。它們更多的是與汽車(chē)公司的利益緊密相關(guān)，在汽車(chē)行業(yè)不景氣時(shí)，銀行往往出于風(fēng)險(xiǎn)的考慮，會(huì)逐步收縮汽車(chē)消費(fèi)信貸的規(guī)模；相反，其他機(jī)構(gòu)由于與汽車(chē)公司的利益休戚相關(guān)，不但不會(huì)減少信貸規(guī)模，還會(huì)以零利率的汽車(chē)貸款換取汽車(chē)銷(xiāo)售的增長(zhǎng)。其次，在經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化程度方面，其他機(jī)構(gòu)也比銀行具有更多的優(yōu)勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)控制、業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)等方面，其他金融機(jī)構(gòu)都形成了一套獨(dú)立和標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，不僅降低了交易費(fèi)用，而且也提高了工作效率。
2．2汽車(chē)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)全面
隨著汽車(chē)消費(fèi)信貸市場(chǎng)的擴(kuò)張和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，畢業(yè)論文金融服務(wù)公司的業(yè)務(wù)范圍也逐步擴(kuò)大，應(yīng)消費(fèi)者的要求，設(shè)立了產(chǎn)品咨詢、融資、租賃、保險(xiǎn)、零部件供應(yīng)、維修保養(yǎng)、新車(chē)抵押和舊車(chē)處理等領(lǐng)域，從而形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售的發(fā)展起到了十分重要的輔助作用。在德國(guó)，大眾汽車(chē)公司為客戶提供信用卡，使其在保險(xiǎn)、維修、燃油的同時(shí)也享受了低利率透支的待遇。在美國(guó)，客戶不僅可以獲得汽車(chē)貸款服務(wù)，也可銷(xiāo)售各種形式的汽車(chē)租賃服務(wù)。
2．3風(fēng)險(xiǎn)管理比較完善
目前，國(guó)外在汽車(chē)消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理方面已經(jīng)形成了一套比較完備的體系，不僅降低了信貸的風(fēng)險(xiǎn)，而且也擴(kuò)大了汽車(chē)消費(fèi)信貸的規(guī)模，從而促進(jìn)了汽車(chē)銷(xiāo)售的增長(zhǎng)。為降低汽車(chē)信貸的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)外已建立一套較為完善的汽車(chē)信貸社會(huì)服務(wù)體系：信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、信用調(diào)查機(jī)構(gòu)、抵押登為了降低汽車(chē)消費(fèi)信貸違約所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，往往會(huì)要求保險(xiǎn)公司開(kāi)辦履約保證保險(xiǎn)[2]。然而，保險(xiǎn)公司這時(shí)既要承擔(dān)車(chē)貸保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，又要承擔(dān)道德風(fēng)險(xiǎn)，巨大的風(fēng)險(xiǎn)則是保險(xiǎn)公司難以承受的。這種情況下，銀行極有可能失去有效保障銀行信貸資產(chǎn)安全的重要手段，從而延緩了汽車(chē)銷(xiāo)售速度。
3．4法律制度不健全
汽車(chē)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)在我國(guó)起步較晚，還未形成比較完善的法律制度。盡管《貸款通則》、《擔(dān)保法》針對(duì)消費(fèi)信貸有一些介紹，但還沒(méi)有形成汽車(chē)消費(fèi)信貸的相關(guān)立法、司法、執(zhí)法成套的法規(guī)。這就造成了商業(yè)銀行開(kāi)展汽車(chē)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的無(wú)章可循，而且一旦借款人違約，會(huì)出現(xiàn)耗時(shí)耗力、執(zhí)行難的局面。相對(duì)于汽車(chē)消費(fèi)者的權(quán)益盡管受到現(xiàn)行《民法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》的保護(hù)，但是與上述法律相配套的法律法規(guī)還是不完善，執(zhí)行過(guò)程中也存在著一定的困難。
4我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)信貸市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策分析
(1)在汽車(chē)消費(fèi)貸款方面，應(yīng)該打破銀行一家獨(dú)汽車(chē)市場(chǎng)也得到了迅猛的發(fā)展。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，從發(fā)達(dá)大的現(xiàn)狀，當(dāng)然單純采用國(guó)外的措施(商業(yè)銀行退出大部分市場(chǎng)份額，讓汽車(chē)專(zhuān)業(yè)金融公司占居主導(dǎo)地位)也是不明智的。我國(guó)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)國(guó)情采取適當(dāng)可行的方法。銀行和汽車(chē)金融公司合作打開(kāi)市場(chǎng)，利用銀行資金充足的優(yōu)勢(shì)，把資金貸給汽車(chē)金融公司，由汽車(chē)金融公司做貸款零售，銀行與其共同分享利益。在汽車(chē)信貸服務(wù)質(zhì)量方面，應(yīng)盡量涵蓋汽車(chē)售前、售中、售后的全過(guò)程，同時(shí)還要開(kāi)展購(gòu)車(chē)儲(chǔ)蓄、融資租賃、汽車(chē)消費(fèi)保險(xiǎn)、信用卡、汽車(chē)旅游信貸等業(yè)務(wù)[3]。這些舉措不僅推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)信貸市場(chǎng)的發(fā)展，也有利于汽車(chē)銷(xiāo)售的迅猛發(fā)展。
(2)汽車(chē)消費(fèi)信貸必須建立在以個(gè)人信用管理為業(yè)務(wù)核心的基礎(chǔ)之上，要具備一套完整的、有效的個(gè)人信用管理技術(shù)和辦法，從而保障金融機(jī)構(gòu)信貸資金的安全性。信用管理體系應(yīng)分為貸前、貸中、貸后三部分。貸前的工作主要是針對(duì)個(gè)人資信水平、財(cái)產(chǎn)狀況、收支狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)；貸中的工作主要是個(gè)人信用狀況監(jiān)控，觀察是否及時(shí)的償還貸款，財(cái)產(chǎn)狀況有無(wú)重大變故等；貸后工作則是對(duì)個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)處置，并對(duì)其結(jié)果利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源共享。
(3)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。車(chē)貸險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)廣泛復(fù)雜，單憑保險(xiǎn)公司的能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，而由于貸款銀行的業(yè)務(wù)比較多，在這方面的專(zhuān)業(yè)人才也較少，其力量也是不足的，所以更科學(xué)的方法是加強(qiáng)多方合作。貸款銀行、保險(xiǎn)公司、汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商三者形成一個(gè)聯(lián)盟，共同擬訂合作協(xié)議，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享利益。這樣就可以借助銀行資金的優(yōu)勢(shì)、保險(xiǎn)公司人員的專(zhuān)業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商的擔(dān)保，減少風(fēng)險(xiǎn)，化解危機(jī)，維護(hù)汽車(chē)金融市場(chǎng)的繁榮與穩(wěn)定[4]。
(4)應(yīng)進(jìn)一步建立與汽車(chē)消費(fèi)信貸相配套的法律制度，使得銀行和保險(xiǎn)公司在貸款人發(fā)生違約行為時(shí)，能夠做到有據(jù)可依、有章可循。英語(yǔ)論文健全的法律制度應(yīng)該對(duì)個(gè)人的信用制度、銀行等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的貸款行為等進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，對(duì)消費(fèi)者的還款行為的監(jiān)控責(zé)任也應(yīng)進(jìn)行明確。
5結(jié)語(yǔ)
汽車(chē)消費(fèi)信貸作為一種重要的經(jīng)濟(jì)手段已經(jīng)越來(lái)越受到關(guān)注。它不僅可以調(diào)節(jié)汽車(chē)供求矛盾，而且可以提高居民購(gòu)買(mǎi)力、擴(kuò)大內(nèi)需，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。對(duì)于我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)而言，我國(guó)己經(jīng)形成一個(gè)巨大的買(mǎi)方市場(chǎng)，發(fā)展個(gè)人汽車(chē)消費(fèi)信貸對(duì)于有效地刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需有著極其重要的作用，因此，建立和完善汽車(chē)消費(fèi)信貸制度，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]李玉泉，卞江生．論保證保險(xiǎn)[J]．保險(xiǎn)研究，2004(5)：1-6．
中圖分類(lèi)號(hào)：F426
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1009-2374(2011)22-0134-02
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)趨于白熱化的階段，在市場(chǎng)產(chǎn)品琳瑯滿目、消費(fèi)群體迅速增長(zhǎng)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅體現(xiàn)在產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)上，在整個(gè)生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，生產(chǎn)一供銷(xiāo)鏈都可能是企業(yè)見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。
眾所周知，企業(yè)的最終目標(biāo)是取得企業(yè)利潤(rùn)的最大化，而企業(yè)在獲取利潤(rùn)的過(guò)程中毋庸置疑需要減少成本，以最少的成本獲得最大的利潤(rùn)。因此，在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)物料供應(yīng)方的尋求也是企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)必爭(zhēng)點(diǎn)。誰(shuí)獲得較多的物料供應(yīng)來(lái)源，能隨時(shí)保障生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，誰(shuí)就相應(yīng)的減少了在生產(chǎn)過(guò)程中面臨的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
在談及物料供應(yīng)的過(guò)程中，我們不得不談及準(zhǔn)時(shí)制的生產(chǎn)模式。準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)模式(JIT)，也稱(chēng)無(wú)庫(kù)存生產(chǎn)方式，是20世紀(jì)60年代開(kāi)始在日本流行的一種新型生產(chǎn)模式，它在第一次能源危機(jī)產(chǎn)生的過(guò)程中對(duì)日本豐田企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)度起了很大的不可磨滅的作用。這種生產(chǎn)方式逐漸被稱(chēng)之為“日本化模式”并被廣泛運(yùn)用。隨著供應(yīng)商與生產(chǎn)商的聯(lián)系日益密切，形成生產(chǎn)銷(xiāo)售線的必要元素，生產(chǎn)商與供應(yīng)商逐漸形成長(zhǎng)期合作的一體化關(guān)系，一對(duì)一的供銷(xiāo)模式逐漸形成，這種單一來(lái)源的物料供應(yīng)形式對(duì)生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)雖然能夠保證長(zhǎng)期的物資供應(yīng)需求，但是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，成本物資難以有較大的突破，因此，對(duì)生產(chǎn)商而言，也會(huì)造成一定的生產(chǎn)危機(jī)。具體說(shuō)來(lái)，單一的物資供應(yīng)鏈存在以下的管理風(fēng)險(xiǎn)。
一、單一來(lái)源物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)分析
物資供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在供應(yīng)商的信息共享，面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，信息資源是市場(chǎng)主體在市場(chǎng)中取得先機(jī)的必要條件，誰(shuí)能首先在市場(chǎng)中獲得準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，誰(shuí)就能率先完成生產(chǎn)銷(xiāo)售，在市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。單一的物資來(lái)源渠道在一定程度上造成了信息的共享不足或者信息共享過(guò)度，從而違背了一定的市場(chǎng)規(guī)律。供應(yīng)商與生產(chǎn)商雙方在獲得最低成本為目的的前提下，達(dá)成共同的協(xié)議，建立一定的供應(yīng)商管理庫(kù)存，并在雙方的相互監(jiān)督下進(jìn)行管理，通過(guò)有效的信息共享形成供應(yīng)鏈。因此，在供應(yīng)鏈建立的過(guò)程中，單一的供應(yīng)渠道和信息共享方式可能形成以下風(fēng)險(xiǎn)：
(一)對(duì)供應(yīng)商而言存在信息共享過(guò)度和共享不足的風(fēng)險(xiǎn)
1．信息共享過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)分析。單一物資供應(yīng)渠道使得供應(yīng)商在信息管理過(guò)程中必須遵守一對(duì)一的信息共享模式，在與供應(yīng)商達(dá)成一定協(xié)議的過(guò)程中完全封鎖供應(yīng)信息。但是由于供應(yīng)商自身的信息管理模式可能存在一定的漏洞，導(dǎo)致信息的過(guò)度泄露。過(guò)度共享信息的危害是使得供應(yīng)商在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大大減弱，甚至有可能影響到生產(chǎn)商的市場(chǎng)地位。信息過(guò)度共享的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)主要來(lái)源于信息網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題以及與下游客戶之間的信息保密程度，風(fēng)險(xiǎn)的危害大小也取決于與其信息對(duì)生產(chǎn)商的重要程度。對(duì)于十分機(jī)密的技術(shù)、配方等信息，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨著技術(shù)自身的價(jià)值對(duì)生產(chǎn)商帶來(lái)的利潤(rùn)減弱而逐漸升高。另外，單一渠道的信息共享過(guò)度也跟信息共享的渠道是否安全密切相關(guān)，同時(shí)也受到生產(chǎn)商自身素質(zhì)的影響。
2．信息共享不足的風(fēng)險(xiǎn)分析。信息共享不足的最大弊端便是與其一對(duì)一合作關(guān)系的生產(chǎn)商在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大大削弱。供應(yīng)商的信息直接來(lái)自于提供物資來(lái)源的供應(yīng)商，當(dāng)供應(yīng)商沒(méi)有向其提供足夠的信息或者提供的信息不準(zhǔn)確的時(shí)候，生產(chǎn)商將面臨是否生產(chǎn)的危機(jī)，而這種危機(jī)隨之帶來(lái)的后果可能是嚴(yán)重的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，也可能是銷(xiāo)售過(guò)程中的交貨延遲問(wèn)題。當(dāng)然，風(fēng)險(xiǎn)的大小也取決于其信息對(duì)生產(chǎn)商的重要程度。
(二)對(duì)生產(chǎn)商同樣存在信息共享過(guò)度和共享不足的風(fēng)險(xiǎn)
1．信息共享過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)于生產(chǎn)商而言，過(guò)度的信息共享是指將信息來(lái)源的渠道或者信息內(nèi)容泄露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，物資的庫(kù)存狀態(tài)或者來(lái)源渠道都是企業(yè)在市場(chǎng)中占據(jù)先機(jī)的機(jī)密武器，一旦泄露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，將相應(yīng)的喪失一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而且一旦泄露的信息給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手帶來(lái)較大的機(jī)會(huì)，將會(huì)給生產(chǎn)商帶來(lái)非常大的威脅。
2．信息共享不足風(fēng)險(xiǎn)分析。信息共享不足的主要危害是生產(chǎn)商不能充分的從供應(yīng)商出獲得全面準(zhǔn)確的生產(chǎn)、庫(kù)存信息，不能及時(shí)的制定生產(chǎn)計(jì)劃，對(duì)下游的客戶關(guān)系無(wú)法較好的維持。對(duì)于單一物資來(lái)源的庫(kù)存控制不當(dāng)將對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)生非常大的風(fēng)險(xiǎn)。一是如果庫(kù)存過(guò)剩，而生產(chǎn)商沒(méi)有得到及時(shí)的消息，從而造成大量的成本積壓，影響了企業(yè)的正常運(yùn)作；二是沒(méi)有及時(shí)得到庫(kù)存不足的消息制定大量生產(chǎn)的計(jì)劃，并且定制大量的客戶訂單，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)向客服提交成品，造成嚴(yán)重的信譽(yù)危機(jī)。同樣，此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的大小也取決于信息對(duì)生產(chǎn)商的重要程度，信息共享度越高，風(fēng)險(xiǎn)度就越低。
(三)物資供應(yīng)鏈條的信息共享風(fēng)險(xiǎn)分析
對(duì)于單一的物資供應(yīng)鏈條而言，信息共享的風(fēng)險(xiǎn)主要是對(duì)供應(yīng)商與生產(chǎn)商雙方而言，處理不善將導(dǎo)致雙方的矛盾激化，形成嚴(yán)重的信譽(yù)危機(jī)。一方面，過(guò)度的信息共享將導(dǎo)致物資供應(yīng)鏈條脫節(jié)，生產(chǎn)商與供應(yīng)商雙方互不信任，都擔(dān)心對(duì)方會(huì)泄露信息給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，難以得到有效控制。另一方面，信息共享不足將可能使得供應(yīng)鏈的正常運(yùn)行受到影響，生產(chǎn)商無(wú)法得到精準(zhǔn)的物資供應(yīng)信息就難以有效的完成生產(chǎn)銷(xiāo)售鏈條，從而造成雙方的團(tuán)結(jié)度受到影響，供銷(xiāo)鏈條變得松散。
二、單一來(lái)源物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制
從以上的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型來(lái)看，單一的物資來(lái)源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是信息的共享過(guò)度，二是信息共享不足。所以要有效的控制風(fēng)險(xiǎn)，就要從這兩個(gè)方面進(jìn)行全面的預(yù)防和控制。
(一)針對(duì)信息共享過(guò)度問(wèn)題采取的措施
1．建立堅(jiān)實(shí)的雙方信任機(jī)制。信息泄露很大程度上是在生產(chǎn)商和供應(yīng)商雙方的利益得不到統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，將信息泄露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，從而獲取更高的利益，因此，在單一的供應(yīng)鏈條中需要“信任”作為重要的籌碼，盡量達(dá)到雙方的共贏。
2．提高信息技術(shù)安全度。信息泄露的另一個(gè)重要原因是信息傳遞渠道出現(xiàn)紕漏，因此，要利用現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)，加強(qiáng)安全防范意識(shí)，同時(shí)提高傳統(tǒng)過(guò)程中人員的素質(zhì)，自主維護(hù)雙方的利益。
(二)針對(duì)信息共享不足問(wèn)題采取的措施
1．建立長(zhǎng)期有效的合作機(jī)制。加強(qiáng)雙方的了解程度，在充分實(shí)現(xiàn)自身利益的基礎(chǔ)上，充分最大化對(duì)方有效利益的實(shí)現(xiàn)，建立雙方一對(duì)一的長(zhǎng)期合作關(guān)系，相互制約，相互監(jiān)督。
2．建立較好的協(xié)調(diào)機(jī)制。在合理分配雙方利益的基礎(chǔ)上，要建立一定的協(xié)調(diào)機(jī)制，在長(zhǎng)期的合作過(guò)程中，難免出現(xiàn)矛盾，因此需要不違背雙方基本利益的前提下的協(xié)調(diào)機(jī)制，在供應(yīng)鏈條出現(xiàn)紕漏時(shí)，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，本文主要從單一物資來(lái)源的信息共享角度分析了其存在的風(fēng)險(xiǎn)，從信息共享過(guò)度與信息供應(yīng)不足兩個(gè)方面分析了其風(fēng)險(xiǎn)的危害性以及如何有效的控制風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)技術(shù)安全是基本措施，提高雙方的信譽(yù)度是根本性措施，只有通過(guò)雙方的相互監(jiān)督和相互控制，才能有效的實(shí)現(xiàn)共贏，并取得有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。
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《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》于2013年12月9日最高人民法院審判委員會(huì)第1599次會(huì)議通過(guò)，自2014年3月15日起施行。其中第三條明確規(guī)定：因食品藥品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生糾紛，購(gòu)買(mǎi)者向生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者主張權(quán)利，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以購(gòu)買(mǎi)者明知食品、藥品存在質(zhì)量問(wèn)題而仍然購(gòu)買(mǎi)為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。
“知假買(mǎi)假”請(qǐng)求懲罰性賠償是否予以支持的問(wèn)題一直是社會(huì)爭(zhēng)議熱點(diǎn)，最高院司法解釋對(duì)此作明確規(guī)定，結(jié)束了我國(guó)司法界在相關(guān)案例審判中存在的認(rèn)知不同現(xiàn)象，令各級(jí)法院不再以是否“知假買(mǎi)假”作為判案條件，有利于凈化食品藥品的市場(chǎng)環(huán)境。在此司法解釋出臺(tái)的大背景下，本文擬對(duì)“知假買(mǎi)假”行為作具體分析，探究其產(chǎn)生原因，并通過(guò)對(duì)各方爭(zhēng)議點(diǎn)的詳述，具體分析其對(duì)各方爭(zhēng)議做出的解答，并從法理角度探討“知假買(mǎi)假”不影響維權(quán)的合理性。
一、“知假買(mǎi)假”概述
（一）“知假買(mǎi)假”行為定義
在制造商品時(shí)，模仿同類(lèi)產(chǎn)品外部特征或在未獲授權(quán)情況下復(fù)制銷(xiāo)售受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的商品，即稱(chēng)為假冒商品；而生產(chǎn)銷(xiāo)售違反國(guó)家法律和行政法規(guī)的規(guī)定，質(zhì)量、性能不達(dá)標(biāo)甚至無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的商品，稱(chēng)為偽劣商品。上述二者通常合稱(chēng)為假冒偽劣商品，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的伴生產(chǎn)物，具有社會(huì)危害性，“知假買(mǎi)假”現(xiàn)象中，“假”字是“假貨”的簡(jiǎn)稱(chēng)，“假貨”正是“假冒偽劣商品”的通俗說(shuō)法。
所謂“知假買(mǎi)假”，是指消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)之前就已經(jīng)對(duì)商品的性質(zhì)有一定清楚的認(rèn)識(shí)，并在主觀上判斷此商品為假冒偽劣商品，但仍然主動(dòng)或放任購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)事實(shí)發(fā)生的行為。這一行為實(shí)際有兩種情況：一是消費(fèi)者認(rèn)為假冒偽劣商品存在價(jià)格優(yōu)勢(shì)，雖然知道其侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)或存在安全風(fēng)險(xiǎn)，但仍因其價(jià)格低廉而購(gòu)買(mǎi)；二是消費(fèi)者在認(rèn)識(shí)到商品的假冒偽劣性質(zhì)后，為獲取《消法》、《食品安全法》規(guī)定的高額賠償金，購(gòu)買(mǎi)假冒偽劣商品之后主張賠償。本文討論的是第二種情況，且因在實(shí)際生活中，假冒偽劣食品和藥品的懲罰性賠償額較高，“知假買(mǎi)假”糾紛也多是這類(lèi)案件，故與新司法解釋配合，在此重點(diǎn)討論食品藥品的知假買(mǎi)假行為。
（二）“知假買(mǎi)假”行為產(chǎn)生的原因
我國(guó)消費(fèi)者“知假買(mǎi)假”之后索賠這一現(xiàn)象的存在并非偶然，而是多方面因素共同作用的結(jié)果。
由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性，企業(yè)家往往追求盈利最大化，希望以最小投入換取盡可能多的回報(bào)，這樣的重利思想容易誘使部分企業(yè)主置道德法律于不顧，生產(chǎn)假冒偽劣商品，盡管我們的國(guó)家不斷在加強(qiáng)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，但是這并不能在短期內(nèi)根治此現(xiàn)象。假冒偽劣商品屢禁不止的現(xiàn)狀，直接為消費(fèi)者“知假買(mǎi)假”提供了大量的假貨來(lái)源，是“知假買(mǎi)假”并索賠這一行為的客觀成因。
另外，對(duì)消費(fèi)者而言，國(guó)家為了打擊假貨銷(xiāo)售，制定了一系列嚴(yán)格的懲罰賠償措施，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（2013修正）》第五十五條和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十六條均規(guī)定了高額的懲罰性賠償，具有辨識(shí)假貨的能力與知識(shí)的消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到，自己可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)假冒偽劣商品并索賠來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)上盈利的可能性。
二、“知假買(mǎi)假”行為長(zhǎng)期爭(zhēng)議及其分析
（一）“知假買(mǎi)假”行為長(zhǎng)期爭(zhēng)議
國(guó)內(nèi)法學(xué)界針對(duì)“是否支持‘知假買(mǎi)假’行為”這一觀點(diǎn)有著長(zhǎng)期的爭(zhēng)議，司法實(shí)踐中，各地法院對(duì)此的處理方式也各不相同。學(xué)界對(duì)于“知假買(mǎi)假”這一行為的爭(zhēng)議主要集中在如下兩個(gè)方面：第一，“知假買(mǎi)假”者的事前知情是否影響事件中經(jīng)營(yíng)者行為欺詐性的認(rèn)定，購(gòu)買(mǎi)者能否成為“消費(fèi)者”，并受到法律的保護(hù)；第二，“知假買(mǎi)假”行為的投機(jī)性是否有違社會(huì)主義道德觀，進(jìn)一步而言，“知假買(mǎi)假”者是否應(yīng)當(dāng)獲得法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者懲罰性賠償。這兩方面的爭(zhēng)議中，“知假買(mǎi)假”者最終能否獲賠，部分上取決于對(duì)其前置爭(zhēng)議的分析，而前置爭(zhēng)議焦點(diǎn)可以歸納為：主體資格認(rèn)定，欺詐行為存在的判定，對(duì)社會(huì)公序良俗的影響這幾點(diǎn)，下文將對(duì)其爭(zhēng)議雙方觀點(diǎn)做較為詳細(xì)的說(shuō)明。
（二）爭(zhēng)議雙方觀點(diǎn)詳述
1.“知假買(mǎi)假”者主體資格的認(rèn)定
《食品安全法》中雖并未針對(duì)消費(fèi)者做明確定義，但是我國(guó)《消法》第二條規(guī)定，消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)。反對(duì)者認(rèn)為，消費(fèi)者必須具有以生活消費(fèi)為目的的前提，而在正常理解，以索取高額賠償為目的的購(gòu)買(mǎi)并不屬于生活消費(fèi)的范疇，故而“知假買(mǎi)假”者不能夠認(rèn)定為消費(fèi)者。支持者則認(rèn)為，“知假買(mǎi)假”者的購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)認(rèn)定是道德范疇而非法律，對(duì)其審查有違立法精神，也不具備現(xiàn)實(shí)可行性，應(yīng)當(dāng)籠統(tǒng)認(rèn)為，只要購(gòu)買(mǎi)時(shí)并未以再次出賣(mài)為目的，就屬于《消法》規(guī)定的消費(fèi)者范疇。
2.“知假買(mǎi)假”過(guò)程中經(jīng)營(yíng)者是否成立欺詐
反對(duì)者認(rèn)為，由于“知假買(mǎi)假”者對(duì)商品的性質(zhì)有足夠清晰的認(rèn)識(shí)，因而購(gòu)買(mǎi)行為是基于其“明知”的主觀心態(tài)發(fā)生的，經(jīng)營(yíng)者雖然試圖用假冒偽劣商品欺騙顧客，但實(shí)質(zhì)未能成功施行，故而雙方行為中不存在欺詐。支持者認(rèn)為，《消法》設(shè)立目的是為了維護(hù)處于弱勢(shì)地位的商品購(gòu)買(mǎi)者，故而經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的承擔(dān)與購(gòu)買(mǎi)者的消費(fèi)心態(tài)無(wú)關(guān)，只要經(jīng)營(yíng)者出售假冒偽劣商品并且購(gòu)買(mǎi)者已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)，經(jīng)營(yíng)者的欺詐行為即成立。
3.“知假買(mǎi)假”行為對(duì)社會(huì)道德影響
支持者認(rèn)為，“知假買(mǎi)假”行為人雖為自己帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)利益，但其對(duì)于整個(gè)社會(huì)假冒偽劣商品的遏制也起到積極作用，從而使得廣大消費(fèi)者以及社會(huì)全體能夠獲得更進(jìn)一步的利益，“知假買(mǎi)假”行為符合社會(huì)道德。反對(duì)者認(rèn)為，“知假買(mǎi)假”的投機(jī)行為一定程度上違背社會(huì)主義道德，它是在用“以惡制惡”的方式維護(hù)并實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，不能夠成為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的正確方法，也有違《消法》的立法精神。
三、“知假買(mǎi)假不影響維權(quán)”具體分析
（一）新司法解釋對(duì)爭(zhēng)議點(diǎn)的相關(guān)規(guī)定
新司法解釋并未直接針對(duì)多年來(lái)學(xué)界的爭(zhēng)議點(diǎn)做出相關(guān)規(guī)定，而是列明：不支持生產(chǎn)銷(xiāo)售者以購(gòu)買(mǎi)者明知食品、藥品存在質(zhì)量問(wèn)題而仍然購(gòu)買(mǎi)抗辯。本文認(rèn)為，這一條文實(shí)則已經(jīng)對(duì)上文列出的爭(zhēng)議點(diǎn)進(jìn)行了部分解答。
1.主體資格?！爸儋I(mǎi)假”行為引起爭(zhēng)議的其中一個(gè)原因，是由于我國(guó)對(duì)“消費(fèi)者”的定義不夠明確具體，本次最高法院雖未對(duì)這一定義做補(bǔ)充規(guī)定，但解釋條文已然撇開(kāi)了憑借購(gòu)買(mǎi)者主觀因素來(lái)認(rèn)定其消費(fèi)者資格的做法，采用客觀方式來(lái)界定，即，承認(rèn)“知假買(mǎi)假”者屬于法律規(guī)定的“消費(fèi)者”。
2.欺詐行為認(rèn)定。欺詐一詞出現(xiàn)在《消法》第55條中，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的欺詐行為和提供有缺陷服務(wù)行為作了區(qū)分，懲罰性賠償數(shù)額也不相同，但在《食品安全法》中，十倍懲罰性賠償?shù)恼J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與是否欺詐無(wú)關(guān)，主要在于生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者是否生產(chǎn)或銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，故而新司法解釋并沒(méi)有關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)營(yíng)者欺詐行為的認(rèn)定。
3.社會(huì)道德問(wèn)題。我國(guó)作為特色社會(huì)主義國(guó)家，已然建成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，社會(huì)主義的法律與道德具有統(tǒng)一的性質(zhì)和建設(shè)目的，并且二者正處于相互融合的過(guò)程中，故在這一體系的精神指導(dǎo)下出臺(tái)的最高院新司法解釋?zhuān)鞔_肯定“知假買(mǎi)假”行為不影響消費(fèi)者維權(quán)，也就是直接肯定“知假買(mǎi)假”行為與社會(huì)主義道德的符合性，認(rèn)定其為人民自主維權(quán)的一種積極做法。
（二）新司法解釋合理性探討
1.承認(rèn)“知假買(mǎi)假”者屬于消費(fèi)者范疇。法律的實(shí)質(zhì)是一種社會(huì)控制手段，為達(dá)到這一目的，國(guó)家需要制定具體規(guī)范并以此調(diào)整公民行為的方式，換而言之，法律條文的設(shè)立針對(duì)的是具體的行為，而并非人們的思想。以此論點(diǎn)出發(fā)，通過(guò)查探購(gòu)買(mǎi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)主觀心態(tài)的做法是違背現(xiàn)代法制精神的，只要購(gòu)買(mǎi)者購(gòu)買(mǎi)物品后并沒(méi)有再次出賣(mài)的行為或明顯意圖，便無(wú)必要詳細(xì)區(qū)分何為生活消費(fèi)。
