序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇綜合調(diào)研工作計劃范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！

篇1

為了提高我院院信息化管理水平，為全面提升醫(yī)療質(zhì)量提供一個好的平臺，20XX年信息科工作計劃：

1、加強思想教育，認真執(zhí)行醫(yī)院各項規(guī)章制度，遵守勞動紀律，端正工作作風，樹立服務(wù)一線的思想，及時解決計算機、打印機硬件故障，確保科室工作順利進行。

2、認真學習較好的上級醫(yī)院和兄弟醫(yī)院總結(jié)的醫(yī)院信息化建設(shè)的先進經(jīng)驗。

3、繼續(xù)加強對我院專業(yè)技術(shù)人員進行計算機操作技能培訓。主要培訓方案：督促人員自學電腦操作技能，在平時的工作中加強對醫(yī)務(wù)人員的電腦操作指導，同時醫(yī)院定期考核。

4、在臨床路徑方面的工作重點：①擴大病種數(shù)量。②繼續(xù)優(yōu)化路徑。③加大監(jiān)管力度,提高納入率。④保證醫(yī)療質(zhì)量,提高服務(wù)效率，控制醫(yī)療費用。⑤提高信息化水平及優(yōu)化統(tǒng)計方式。

5、做好醫(yī)療信息統(tǒng)計、上報工作，為領(lǐng)導科學決策提供可靠依據(jù)。

6、緊密配合綜合支付制度改革，及時統(tǒng)計所需數(shù)據(jù)。

7、認真執(zhí)行國家價格政策，及時調(diào)整醫(yī)療收費價格信息。

8、做好信息系統(tǒng)硬件與軟件的日常維護工作，確保系統(tǒng)正常、安全運行，保證臨床各科業(yè)務(wù)的正常開展。

9、考察遠程會診系統(tǒng)，力爭20XX年底實現(xiàn)遠程會診。

2017年醫(yī)院信息科個人工作計劃范文2

一、軟件系統(tǒng)

HIS與PACS和RIS的接口、器械庫房管理、總務(wù)庫房管理、供應(yīng)室管理、護理管理、全成本核算、診療卡、門診醫(yī)生站、HIS與LIS的后條碼等系統(tǒng)建設(shè)。由于我院HIS系統(tǒng)采用的技術(shù)是一體化解決方案，比市內(nèi)其他醫(yī)院(中醫(yī)院、四院)采取復雜架接的方式在實現(xiàn)的速度上至少提前了1年時間。因此，只要我們繼續(xù)努力，將保持市內(nèi)醫(yī)院信息化的領(lǐng)先地位。其中的護理管理要在兩個病區(qū)試點PDA生理體癥藍牙網(wǎng)絡(luò)采集技術(shù)。建立醫(yī)院《醫(yī)學知識管理平臺》、《醫(yī)學考試系統(tǒng)》，通過建立各學科的知識庫，為臨床醫(yī)生提供學習的渠道，也為醫(yī)師培訓和繼續(xù)教育提供一種良好的手段。

二、硬件平臺

我院上醫(yī)生工作站，特別是門診醫(yī)生工作站后，聯(lián)網(wǎng)的工作站數(shù)量大大增加。同時電子病歷的使用，使醫(yī)院的數(shù)據(jù)量大為增加。在這樣的情況下，醫(yī)院的主機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)都要作相應(yīng)的調(diào)整。因此：1.服務(wù)器、存儲設(shè)備、交換設(shè)備、通信介質(zhì)、工作站、打印機、中心機房等都要有冗余備份;2.在容量和速度方面要達到要求;3.開展新技術(shù)和項目如：無線查房、電生理信息、診療卡等系統(tǒng)建設(shè)。

我院現(xiàn)有大部分服務(wù)器的千兆網(wǎng)卡連接在交換機的百兆接口上，從而無法達到千兆傳輸速率，而隨著醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)負載逐年增加，服務(wù)器上百兆的數(shù)據(jù)傳輸速度無法滿足應(yīng)用系統(tǒng)的使用要求，因此為了提升業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸速度，需要在現(xiàn)有華為8512交換機的基礎(chǔ)上，增加千兆接口模塊來實現(xiàn)與服務(wù)器的千兆連接速度，達到千兆的數(shù)據(jù)傳輸速度。同時，我院新建外賓樓機房與住院樓主機房之間的距離達到650米，超出多模光纖的傳輸距離，需要采用單模光纖實施連接，因此需要配置單模光纖接口卡以滿足使用要求。

三、PACS系統(tǒng)改造

隨著PACS系統(tǒng)數(shù)據(jù)量的快速增長，目前每天的數(shù)據(jù)量已經(jīng)由原來的10GB增長到15GB，現(xiàn)在使用的存儲設(shè)備原來可以存放1個月的在線數(shù)據(jù)，而現(xiàn)在已經(jīng)降低到只能存放20天的在線數(shù)據(jù)。由于數(shù)據(jù)量增長過快，預計現(xiàn)有的存儲空間將不能夠滿足PACS系統(tǒng)對在線數(shù)據(jù)的使用要求。因此，需要更新現(xiàn)有PACS系統(tǒng)的存儲系統(tǒng)，選擇DELL CX3-20的存儲設(shè)備，存儲容量配置達到4.5TB，以滿足系統(tǒng)的使用要求。同時考慮PACS系統(tǒng)今后的擴充能力，使數(shù)據(jù)存儲空間能夠隨著PACS系統(tǒng)數(shù)據(jù)的增長而不斷的動態(tài)擴容，因此需要采用VERITAS軟件，該軟件能夠突破微軟操作系統(tǒng)2TB存儲空間的上限，達到支持無限存儲空間的能力，并可利用動態(tài)卷管理能力達到存儲容量不斷的動態(tài)擴充。另一方面，為了保障PACS系統(tǒng)在線數(shù)據(jù)的安全性，需要使用VERITAS的Storage Foundation建立PACS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)的容災(zāi)能力。

四、電子病歷

市內(nèi)其他醫(yī)院采用的電子病歷書寫中存在的主要問題是，涂改現(xiàn)象突出，隨意書寫病史，計算機打印病歷不適當復制造成張冠李戴現(xiàn)象，缺某項病歷記錄內(nèi)容，完成病歷記錄不及時和缺簽名、替別人簽名等。我院實施的電子病歷系統(tǒng)屬XML全結(jié)構(gòu)化的電子病歷，使以上問題得到了明顯糾正和改善。

我們將至少在兩個病區(qū)試點無線查房技術(shù)，唯有這樣才能突破中醫(yī)院的信息技術(shù)高度，超過南京中大醫(yī)院，成為省內(nèi)領(lǐng)先的電子病歷系統(tǒng)。建議向無錫市科技局申報課題。

五、工作打算

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和人們對醫(yī)療保健水平的要求不斷提高，醫(yī)院信息化建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。美國一家著名醫(yī)院的首席信息官就曾經(jīng)說過：除非在數(shù)字信息系統(tǒng)上投資，否則醫(yī)院簡直不能在今天的世界里生存下去。要么數(shù)字化，要么就干脆停業(yè)。(來源：中國計算機用戶)。我院的信息系統(tǒng)軟件平臺已經(jīng)建立。因此，我院的門診診療卡、醫(yī)生工作站、住院電子病歷、移動查房等系統(tǒng)的建設(shè)在我們天健系統(tǒng)正式運行一年后的今天，正處于厚積薄發(fā)的狀態(tài)。

我院信息科的現(xiàn)狀是：信息化對醫(yī)院管理的貢獻正被重新評估，信息科在醫(yī)院的地位有所上升。院長直接參與信息化建設(shè)的程度提高。管理者對信息化建設(shè)興趣增加，甚至恢復了信心。當前的重點是要完成系列軟件產(chǎn)品的人員認證培訓工作。組織力量，開展門診醫(yī)生站的培訓，門診醫(yī)生站模擬環(huán)境的構(gòu)建，病區(qū)醫(yī)生站、護士站的優(yōu)化工作，定期下科室回訪，責任到人，滿意臨床等工作。在目前已經(jīng)完成的院長查詢基礎(chǔ)上，進一步完善功能，充分挖掘歷史數(shù)據(jù)，為決策提供依據(jù)、為管理打下基礎(chǔ)。

要落實衛(wèi)生部信息化領(lǐng)導小組辦公室高燕婕主任的講話精神：信息中心要較好的服務(wù)協(xié)調(diào)能力，要有一定的技術(shù)能力，要有較強的集成能力，這一點是目前衡量評價醫(yī)院信息化建設(shè)的重要標志。明年將加大對科室的工程技術(shù)人員進行ORACLE9i參數(shù)調(diào)整、VERITAS的Storage Foundation、EMC的PowerPath和Zone等的具體操作培訓，保證我院信息系統(tǒng)遇到應(yīng)急情況時我科人員均能夠從容處置;使信息科的總體技術(shù)實力能夠在無錫市內(nèi)醫(yī)院保持領(lǐng)先地位。

2017年醫(yī)院信息科個人工作計劃范文3

信息科工作計劃

今年，信息科工作的總體思路是：按照上級黨委對信息調(diào)研工作的要求，緊緊圍繞旗委和辦公室工作主線，樹立信息服務(wù)新觀念，創(chuàng)新信息服務(wù)方式，著力抓好五項工作，力爭做到五個實現(xiàn)。

一、抓好常規(guī)信息報送工作，實現(xiàn)排名位次高和服務(wù)水平高

在服務(wù)上級黨委方面，信息科將重點反映20XX年旗委的工作思路、工作部署、工作措施和工作創(chuàng)新，并圍繞推進工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和區(qū)域扶貧以及改善民生等方面采取的新舉措、總結(jié)的新經(jīng)驗、取得的新成果，每周向盟委辦公廳信息處及自治區(qū)黨委辦公廳信息處報送信息不少于10條，年終力爭保持全盟第一的位次，并爭取在自治區(qū)101個旗縣市中信息工作排名前移，實現(xiàn)信息工作在全區(qū)排名中超過盟內(nèi)其他旗縣。在服務(wù)旗委方面，信息科將重點反映我旗各地、各部門貫徹落實旗委決策、部署情況和在推動各項工作過程中采取的新舉措、總結(jié)的新經(jīng)驗、取得的新成果，以及旗委領(lǐng)導關(guān)心、關(guān)注的重大項目進展情況、社會動態(tài)信息等，并通過《扎賚特動態(tài)》等刊物及時、快速地反饋給旗委領(lǐng)導，實現(xiàn)信息工作服務(wù)水平高。

二、抓好重大緊急信息報送工作，實現(xiàn)零漏報、零遲報

今年，信息科將加大重大緊急信息監(jiān)測、督導力度，建立重大緊急信息第一線聯(lián)系制度，要求各地、各部門必須確定一名重大緊急信息第一聯(lián)系人，在發(fā)生各類災(zāi)情、疫情、重大事故以及后，必須在2小時內(nèi)上報初步情況，并在4小時內(nèi)上報詳細情況，經(jīng)信息科工作人員核實無誤后形成要情快報及時反饋給旗委領(lǐng)導，并經(jīng)旗委領(lǐng)導批示后向上級黨委報送。同時，加強信息工作值班，保證重大緊急信息隨時發(fā)生、隨時處理和及時報送。

三、抓好調(diào)研工作，實現(xiàn)有廣度有深度

信息科將緊緊圍繞旗委中心工作，從推動我旗經(jīng)濟快速發(fā)展、維護全旗社會穩(wěn)定大局兩處著眼，從總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、為旗委領(lǐng)導提供參考資源和決策依據(jù)等方面著手，重點在突破制約地區(qū)發(fā)展瓶頸、|||培育扶植富民產(chǎn)業(yè)、加強基層組織建設(shè)和涉穩(wěn)工作等幾個方面開展調(diào)查研究;并著力建立聯(lián)合調(diào)研機制，在對一些專業(yè)性強、理論性深的課題開展調(diào)研時，積極主動與相關(guān)部門取得聯(lián)系，開展聯(lián)合調(diào)研，力爭把情況反映得最清、把層次挖掘得最深、把問題分析得最透、把建議提出得最實，切實做到為領(lǐng)導決策提供參考思路和基礎(chǔ)依據(jù)。同時，今年信息科在盟委辦公廳信息處刊物上刊登調(diào)研文章至少在4篇以上。

四、抓好刊物編發(fā)工作，實現(xiàn)載體創(chuàng)新

本著服務(wù)領(lǐng)導、服務(wù)基層的原則，以《扎賚特動態(tài)》為載體，及時探尋、匯總各地、各部門在工作中值得借鑒的好做法、好經(jīng)驗以及出現(xiàn)的新典型、新亮點，為各級領(lǐng)導掌握情況提供有效服務(wù)，為各地、各部門學習借鑒、溝通交流搭建平臺;抓好《信息通報》刊發(fā)工作，對各地、各部門信息報送數(shù)量、采用文稿數(shù)量和題目及時給予分類、分期通報，激發(fā)各地、各部門信息調(diào)研工作積極性，增強信息報送情況透明度。今年《扎賚特動態(tài)》要出刊至少12期，《信息通報》刊發(fā)不少于12期。

篇2

中圖分類號: D569

文獻標識碼: A

企業(yè)的決策、管理是一門政策性強、藝術(shù)性高的工作?？茖W的決策、協(xié)調(diào)一致的管理能夠保證各項工作的有力運轉(zhuǎn)和高效產(chǎn)出。指出做好管理“調(diào)查研究極為重要,做好工作有三條:一是情況明,二是決心大,三是方法對”。為了確保決策的科學性,必須在決策前進行調(diào)查研究,對各個領(lǐng)域的客觀實際和歷史現(xiàn)狀進行認真分析,真正做到親知、真知和深知。另一方面,對企業(yè)內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)管理,避免內(nèi)耗,形成合力不但能夠給調(diào)查研究工作提供良好的實施空間,同時也會給企業(yè)的其它各項工作提供了一個通暢、便捷的運行環(huán)境,從而能夠高效解決企業(yè)工作中出現(xiàn)的實際問題。因此,加強調(diào)查研究工作與綜合協(xié)調(diào)水平對提高企業(yè)工作效率和管理水平具有重要意義。筆者認為,要搞好調(diào)查研究,提高協(xié)調(diào)管理水平,要從以下幾個方面入手:

1 提高關(guān)注,加強重視

企業(yè)必須在思想觀念上對調(diào)查研究和協(xié)調(diào)管理兩個方面提高關(guān)注、加強重視,將調(diào)查研究與協(xié)調(diào)管理擺在各項工作中的一個重要位置。調(diào)查研究是是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,是我們黨領(lǐng)導革命、建設(shè)、改革的基本經(jīng)驗、基本方法和基本制度。協(xié)調(diào)管理工作對于企業(yè)目標政策的流暢執(zhí)行和調(diào)研工作的牽頭組織工作都具有重要意義。因此,要充分認識加強調(diào)查研究工作和協(xié)調(diào)管理工作的重要性,真正把調(diào)查研究作為密切聯(lián)系群眾、推進作風建設(shè)、提高執(zhí)政能力的重要途徑,把協(xié)調(diào)管理作為政策實施的活動樞紐,以解放思想、實事求是、與時俱進的精神,扎扎實實開展調(diào)查研究工作,大興協(xié)調(diào)管理之風,提高調(diào)查研究水平和協(xié)調(diào)管理水平,為著力推進科學發(fā)展,加快構(gòu)建和諧社會,使兩者作為科學的決策支撐和扎實的作風保障。調(diào)查研究是科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的前提和基礎(chǔ),要把調(diào)查研究作為決策的必要程序。在作出重要決策或出臺重要政策前,必須事先進行充分的調(diào)查研究并形成調(diào)查意見或比較方案。對一些重大問題,應(yīng)組織專家、學者進行分析論證,作出評估,同時應(yīng)聽取各方面的意見,集思廣益。對關(guān)系群眾切身利益和社會熱點問題的決策,要采取通過各種方式公開征求意見,廣泛聽取各方意見,推進決策的科學化、民主化,提高決策水平和工作效率。在協(xié)調(diào)管理中,如果發(fā)現(xiàn)基層想法和領(lǐng)導的決策思路不一致時,協(xié)調(diào)部門要通過多種途徑將領(lǐng)導的意圖傳達給基層,相應(yīng)的,也要把基層的意見反饋給領(lǐng)導,使上下的觀點集中到管理工作的總目標上來。

2 從實際出發(fā),掌握基層情況

目前,很多調(diào)研工作存在著“軟”、“淺”、“虛”的現(xiàn)象,有些部門對問題的研究停留在表面現(xiàn)象,不能深入細致地追究深層原因,導致對工作的熱情度不高。要堅持實事求是,前提就是要摸清實際情況,了解群眾所需所想。離開實際,調(diào)查研究就沒有針對性,成果就不會有指導性。深入實際要求各級領(lǐng)導走出高樓深院,跳出文山會海,深入基層,深入群眾,向真正了解實際情況、有實踐經(jīng)驗的人直接調(diào)查,找有不同意見的人交流意見,了解群眾的所思所想,了解群眾的困難疾苦,了解基層的難題。這樣,才能做到對情況了如指掌,對問題心中有數(shù)。調(diào)查研究要注意解決實際工作中的突出問題。當前,有些問題比較棘手,成為群眾關(guān)心的熱點、難點問題。調(diào)查研究要敢于攻難點、抓重點,面對實際,認真理清當前出現(xiàn)的各種熱點、難點問題,做好決策的指導工作。同時,各個部門要注意協(xié)調(diào)溝通,整個調(diào)研工作要在建設(shè)和組織工作安排上對整體布局通盤考慮、統(tǒng)籌安排。各單位要緊密結(jié)合組織工作的中心任務(wù),制定切實可行的工作計劃和實施方案,加強調(diào)查研究的組織協(xié)調(diào)和工作指導。

3 創(chuàng)新工作方法,提高工作效率

3.1 創(chuàng)新調(diào)研工作方法

確立開放式調(diào)研觀念,打破層級、部門、地域、行業(yè)等界限,通過上下結(jié)合、橫向聯(lián)合、內(nèi)外融合,整合調(diào)研資源,凝聚調(diào)研力量,減少低、小、散的重復調(diào)研,提高調(diào)研工作整體效率。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大調(diào)研課題,以及要求高、難度大、技術(shù)性強的深度研究課題,可采取公開招標、課題委托等形式,組織國內(nèi)外高等院校、研究機構(gòu)等社會力量進行研究,借腦引智,努力形成大調(diào)研工作格局。充分運用現(xiàn)代化調(diào)研方法。適應(yīng)現(xiàn)代社會民主化、信息化發(fā)展趨勢,在運用好座談會、個別訪談、實地考察和抽樣問卷等傳統(tǒng)調(diào)研方法的基礎(chǔ)上,注重現(xiàn)代經(jīng)濟學、社會學和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在調(diào)查研究中的運用,采用定性和定量結(jié)合、宏觀和微觀結(jié)合、靜態(tài)和動態(tài)結(jié)合等方法進行綜合分析研究,增強調(diào)研工作的科學性。

3.2 健全課題交流研討制度

針對調(diào)研中遇到的一些帶有普遍性的熱點、難點問題,進行研討,對于某些復雜疑難的問題,考慮專家會診和研討?yīng)剟钪贫?。重視運用和善于運用政策研究、咨詢研究及各方面專家、學者的調(diào)研成果,搜集、整理、查閱第二手資料也是必不可少的調(diào)研方法,這樣做既有利于開闊視野,拓寬思路,又便于比較借鑒、能夠起到事半功倍的實際效果。

3.3 健全領(lǐng)導干部帶頭調(diào)研責任制度

各級黨政領(lǐng)導班子成員每年累計下基層調(diào)研時間不少于某個確定的天數(shù),同時至少確定1個重點調(diào)研課題,親自帶隊開展調(diào)研,年中報調(diào)研進程,年終報調(diào)研成果,并且調(diào)研最終一定要形成調(diào)研報告。

4 探索新的協(xié)調(diào)管理機制

加強組織協(xié)調(diào)管理機制的創(chuàng)新與探索,進一步整合力量,注意發(fā)揮整體合力,保證上下溝通機制的通暢,確保信息傳遞的高效流傳。

以調(diào)查研究工作來說,探索新的協(xié)調(diào)管理機制,確保調(diào)研工作的科學化運行,可以考慮建立健全調(diào)研聯(lián)系點制度。各地區(qū)的黨政領(lǐng)導班子成員要在基層建立調(diào)研聯(lián)系點,根據(jù)本地區(qū)的實際情況硬化每年到聯(lián)系點調(diào)研的次數(shù)。例如,在基層單位建立調(diào)研基地,保持經(jīng)常聯(lián)系,進行跟蹤調(diào)研,每年到基地調(diào)研確定調(diào)研具體時間段。同時,建立相應(yīng)的調(diào)研聯(lián)系制度,建立調(diào)研工作聯(lián)席會議制度,建立健全調(diào)研激勵制度,加強重點調(diào)研課題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時開展優(yōu)秀調(diào)研成果的評比表彰和調(diào)研工作的督促指導。

總之,重不重視調(diào)查研究,反映了領(lǐng)導者的作風和管理能力;能不能做好協(xié)調(diào)管理工作,反映了一個企業(yè)的管理水平和工作效率。不能通過調(diào)查研究把握規(guī)律,推動工作,解決問題.總結(jié)經(jīng)臉,說明企業(yè)的工作沒有做到位。各級領(lǐng)導干部要轉(zhuǎn)變作風,帶頭做好調(diào)查研究,對于有效地開展各項工作,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,具有重要意義,只有這樣,才能及時解決癥結(jié)問題,才能真正提高工作效率。

參考文獻

[1] 李榮東.調(diào)查研究要注意“八戒”[J].調(diào)研世界,2002,(12):5759.

[2]唐之享.做好調(diào)查研究這篇大文章[J].湖南社會科學,2005,(1):112113.

篇3

1、科學制訂工作計劃，推動事業(yè)持續(xù)發(fā)展

協(xié)會的工作與行政的工作密不可分?；谶@樣的認識，四次召開相關(guān)會議，總結(jié)去年工作體會和不足、認真分析民辦教育發(fā)展形勢，商討06年工作計劃和工作重點，確定了以“推動事業(yè)持續(xù)發(fā)展、規(guī)范辦學行為、樹立民辦教育品牌”為工作重點的年度工作計劃，確立了“民辦幼兒教育在園生比例達到90左右，民辦高中階段在校生比例達15以上，辦學行為進一步規(guī)范，民辦品牌形象進一步提升”的總體工作目標。分別召開了全市民辦教育年度工作會和協(xié)會三屆二次常務(wù)理事會，全面總結(jié)05年工作，周密布置06年工作。會上進一步分析了民辦教育當前發(fā)展形勢，明確了民辦教育發(fā)展的方向和目標，強調(diào)了規(guī)范辦學行為的重要性，指明了民辦教育發(fā)展從簡單的數(shù)量擴張向內(nèi)涵發(fā)展的必然性。強調(diào)要依法保障民辦學校合法權(quán)益，要進一步營造良好的發(fā)展環(huán)境，進一步加大對民辦教育的扶持力度。通過學習省協(xié)會二屆二次會議精神，借鑒臺灣、寧波、常德等外地市民辦教育發(fā)展經(jīng)驗，進一步確立了今后一段時期促進發(fā)展的主要方向。召開了學前教育行業(yè)協(xié)會一屆一次常務(wù)理事會，部署學前教育行業(yè)協(xié)會工作計劃，討論通過了學前教育行業(yè)自律規(guī)定，進一步規(guī)范了學前教育行業(yè)辦學行為。

在協(xié)會的全力推動下，在市委、政府的大力扶持下，投資者信心不斷增強，在去年基礎(chǔ)上，又有了新的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年增加投資額超過5000萬元。北師大附中上半年各項投資足額到位，工程進展順利，辦學條件按一流標準配備，教師招聘堅持高標準，招生工作開局良好。長鴻實驗學校一期計劃投資5000萬元，8月份建成招生。在長鴻學校建設(shè)過程中，攸縣縣委、政府給予了大力支持，兩次召開政府常務(wù)會議，專門研究，所有規(guī)費50萬元包干。炎陵縣開辦了第一所民辦職業(yè)學校。各縣市區(qū)民辦教育和各學校都有新的發(fā)展。

2、加強服務(wù)與指導，確保正確辦學方向

組織綜合調(diào)研組，對北師大附中招生、建設(shè)、教師招聘等進行了具體指導。針對荷塘區(qū)幼兒教育辦學問題從法律規(guī)定的角度與荷塘區(qū)教育局深入交換了意見。積極配合“名校辦民校”的剝離工作，為剝離工作提供法律服務(wù)，依法辦理“名校辦民校”剝離法律變更手續(xù)，工作進展順利。針對學前教育收費管理，召開“學前教育收費大家談”座談會，并邀請新聞媒體參加討論，形成了較好的政策建議，在此基礎(chǔ)上就收費管理展開調(diào)研，形成了《幼兒教育機構(gòu)收費情況調(diào)查及管理的思考》的調(diào)研報告，得到省價格學會好評，并擬推薦刊登。按計劃開辦了民辦中小學及培訓機構(gòu)校長和幼兒園園長任職資格培訓班，聘請湖南師大、南京師大專家教授，教育行政管理和法律專業(yè)人士，以及民辦學校校長針對性講學，組織學員赴濟南、青島參觀學習先進民辦學校辦學經(jīng)驗，組織學員進行在職研修，并要求結(jié)合實際撰寫研修論文，學員受益匪淺。任職資格培訓班的開辦，進一步提升民辦學校管理人員的素質(zhì)和水平，為充分發(fā)揮民辦學校校長在辦學中的主導作用，堅持正確的法學方向起到了重要的導向作用，為民辦學校校長職業(yè)化資格制度的建立奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，為民辦教育發(fā)展鼓與呼

協(xié)會將05年的工作，結(jié)合行政的工作內(nèi)容，以及民辦學校所反映的實際問題，形成了工作匯報建議稿，由

會長本人親自送呈市委、市政府各主要領(lǐng)導。市委、市政府主要領(lǐng)導對協(xié)會的工作給予了充分的肯定，批示相關(guān)部門進行研究，已將行政和協(xié)會的政策建議列入市政府常務(wù)會議計劃。目前我們已將全省各地市有關(guān)發(fā)展民辦教育的政策原件收集整理，以利更好出臺發(fā)展我市民辦教育的扶持政策。行政和協(xié)會都對此提出了明確態(tài)度，扶持政策一定要有所突破，一定要有可操作性，不寫華而不實的條款。

召開民辦學校辦學經(jīng)驗交流會，將不同類型的民辦學校緊密聯(lián)系在一起，推動民辦學校之間相互交流與合作，相互取長補短，從而不斷提高民辦學校辦學水平，增強民辦教育整體實力。在協(xié)會的聯(lián)絡(luò)與推動下，在行政的爭取下，市財政今年開始單列民辦教育發(fā)展獎勵專項，力爭在扶持政策中固定下來。

4、不斷加強協(xié)會建設(shè)，積極配合省協(xié)會工作

以學習其他市州民辦協(xié)會工作經(jīng)驗為主要目的，參加市州民辦協(xié)會會長聯(lián)誼會。會上，全面總結(jié)了我市協(xié)會工作情況和工作體會及工作之不足，認真聽取了其他市州民辦教育協(xié)會的工作經(jīng)驗，并就如何更好開展協(xié)會工作，促進民辦教育發(fā)展進行深入交流，深受啟發(fā)。進一步加強協(xié)會聯(lián)系制度建設(shè)，有重點的扶持辦學成績突出，辦學行為規(guī)范的民辦學校。積極配合省協(xié)會開展的“雙十佳”、“好新聞”和“民辦教育優(yōu)秀論文評選”活動，認真把握活動的主要精神，進行了具體的布置。

4、進一步加快了審批工作法制化進程

經(jīng)過近一年的調(diào)研，重新修訂了民辦中小學設(shè)置標準，促使設(shè)置民辦中小學更加規(guī)范化。結(jié)合《民辦教育促進法》和《行政許可法》的規(guī)定，在法制科的配合下，制訂了從材料報批、受理申請、材料初審、材料復審到審批終結(jié)程序制度，各個環(huán)節(jié)限時完成，責任到人。按法律要求設(shè)計了整套報批材料表格，提供網(wǎng)上表格下載，辦事更加方便明了，審批工作更加程序化，行政許可法律文書制作更加規(guī)范，最大限度減少審批工作人為因素的作用。

二、下半年工作重點和主要措施

民辦教育的發(fā)展已經(jīng)從單純的數(shù)量擴張轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)涵發(fā)展為主，無論是行政的工作還是協(xié)會的工作，今后一段時期的工作重點都將緊緊圍繞“規(guī)范與發(fā)展并重、加強監(jiān)督與管理、突出服務(wù)與指導、促進內(nèi)涵發(fā)展”的指導思想開展，要進一步規(guī)范民辦學校辦學行為，完善各項規(guī)章制度建設(shè)；要進一步強調(diào)行政審批機關(guān)監(jiān)督職能，加大監(jiān)督工作力度；要進一步突出服務(wù)與指導的重要作用，加強引導民辦學校正確辦學方向，促進內(nèi)涵發(fā)展。

1、加強制度建設(shè)

民辦學校要嚴格執(zhí)行崗位資格證制度。校長必須持任職資格證和教師資格證上崗，確保民辦學校正確辦學方向；教師必須持教師資格證上崗，確保教育教學質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行民辦學校財務(wù)制度，留足學校發(fā)展基金，確保學?？沙掷m(xù)發(fā)展，避免財務(wù)混亂帶來辦學風險。要嚴格執(zhí)行民辦學校廣告?zhèn)浒钢贫?，確保教師和學生合法權(quán)益。

2、加強監(jiān)督力度

制度的落實需要強有力的監(jiān)督。計劃組織縣、市、區(qū)民辦教育管理人員的執(zhí)法培訓，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步增強執(zhí)法意識。有計劃開展專項檢查，一是民辦學校校長任職資格檢查，二是辦學資格檢查。修訂民辦學校年檢標準，重點對辦學資格和行為規(guī)范進行檢查。

3、加強聯(lián)絡(luò)溝通

協(xié)會是聯(lián)絡(luò)與溝通的紐帶。要把進一步加強與各職能部門的聯(lián)絡(luò)與溝通，促使扶持政策出臺作為協(xié)會下半年的工作重點。

4、加強行業(yè)自律

行業(yè)自律工作，已經(jīng)取得了一些試點成果，要進一步將成果推廣，形成大家共同遵守的行業(yè)制度，年底形成討論稿交由常務(wù)理事會討論。在年底三屆三次常務(wù)理事會上對部分常務(wù)理事進行增補調(diào)整，使協(xié)會建制更加完善。

5、加強活動開展

篇4

2月17日，山東省慶云縣檢察院偵監(jiān)科來了兩位中年漢子，高個的叫楊如云，他握著辦案人的手，激動得說不出話來；瘦小的是李濤低聲說：“檢察官，我們哥倆和好了，謝謝你們?！?/p>

事情還要從2011年年底說起。一天，慶云縣落閣村的楊如才去本村妹妹家喝酒，一時高興，喝高了。妹夫李濤扶著他回家，在大街上遇見叔伯哥哥楊如云。別看是叔伯哥倆，但二人素有矛盾，此時借著酒勁高聲大罵：“不是東西，找人拾掇你?！?/p>

這不是故意找茬兒嗎？楊如云哪受得了這種氣，他回到家，叫上兒子楊建，一人拿小鎬，一人拿棍子，氣沖沖地來到楊如才的院子里。楊建拿著小鎬進了屋，李濤看來者不善，擔心小舅子吃虧，隨手拿起一把鐵锨。楊建看姑父抄家伙，躥過去，一手摞著姑父的衣領(lǐng)，一手舉起小鎬，沖他后背狠狠地砸去。李濤倒地昏迷。楊建和他父親不解氣，又照著楊如才的門窗玻璃砸了個稀里嘩啦。

有人報警并打了120，李濤被送往醫(yī)院救治；楊如云和楊如才這對冤家兄弟，因?qū)め呑淌卤恍姓辛?；楊建潛逃。?jīng)鑒定，李濤之傷情為輕傷。

接到該案后，辦案檢察官經(jīng)過閱卷，發(fā)現(xiàn)這是一起故意傷害（輕傷）案。按照法律規(guī)定，此類案件屬于自訴案件，不告不理。即使被害人提出要求，只要事實清楚，證據(jù)確實充分，犯罪嫌疑人能及時到案，不影響訴訟，檢察機關(guān)也應(yīng)不予受理，被害人可向法院直接。不僅如此，被害人李濤是犯罪嫌疑人的叔伯姑父，兩家是打斷骨頭連著筋的親戚關(guān)系。他們還是一個村的，是低頭不見抬頭見的鄰居。無論從法律角度考慮，還是從社會方面著想，該案都不應(yīng)輕率地批捕，或者作出不捕決定，否則他們兩家矛盾加劇，積怨更深，后患無窮。

在此基礎(chǔ)之上，辦案人員給兩家人做了大量調(diào)解工作，最終在村支書的主持下，他們達成和解協(xié)議。從而這對“冤家”兄弟和好了。

2012年2月16日，經(jīng)檢委會研究決定，對犯罪嫌疑人楊建不予批準逮捕。(文／趙玉剛)

做法

“五化”工程打造案管品牌

近年來，江蘇省揚州市寶應(yīng)縣檢察院不斷創(chuàng)新理念，強化動態(tài)監(jiān)管，實施案管“五化”工程，有效地提升了案件監(jiān)督管理工作的質(zhì)量和效果。

一是系統(tǒng)化構(gòu)思。院黨組高度重視案件監(jiān)督管理工作，率先在全市成立案管機構(gòu)，配強人員，健全制度，并多次進行專題研究，系統(tǒng)化謀劃案管工作思路、工作目標和工作措施，緊緊圍繞“如何大力提高案件監(jiān)督管理工作成效”的課題，創(chuàng)造性地開展工作。

二是項目化實施。明確以把案管中心打造成“監(jiān)督中心、信息中心、考評中心”三大中心為目標，大力實施項目化管理，分塊實施，分項推進，分人負責。

三是制度化推進。創(chuàng)新建立“八統(tǒng)一”、“四個一”以及“五查到位”等工作制度，并嚴格執(zhí)行，落實到位。

四是質(zhì)量化保障。嚴格執(zhí)行省院《辦案工作流程》和《案件質(zhì)量考評辦法》等規(guī)定，以案件質(zhì)量考評為契機，每月進行“一評查、一點評、一通報、一入執(zhí)法檔案”的“四個一”考評機制。

五是品牌化打造。借助于目前案管工作站位高、起點高、目標高的自身優(yōu)勢，借助于已經(jīng)形成的良好工作機制、工作基礎(chǔ)、工作氛圍，借助于揚州市院連續(xù)兩年在該院先后召開的二次現(xiàn)場會，進一步創(chuàng)新突破，爭先進位，打造“案管”品牌。（文／賈文明 王溧波）

考評

偵監(jiān)工作量化考核

近日，廣東省佛山市檢察院偵監(jiān)科公布了其下屬的五個基層院2011年偵監(jiān)工作考評結(jié)果，此次工作考評是佛山市檢察機關(guān)偵監(jiān)系統(tǒng)首次以項目打分的形式對一年工作成果進行量化評比。

2011年12月，佛山市檢察院依據(jù)《廣東省檢察機關(guān)偵查監(jiān)督工作考核辦法》并結(jié)合本地情況，經(jīng)過調(diào)研和征求意見，制定了《佛山市偵查監(jiān)督工作考核細則（試行）》，該細則在廣東省檢察院標準的基礎(chǔ)上溶入了佛山元素、細化了評分標準，如：“對偵查機關(guān)發(fā)出口頭監(jiān)督但有書面材料證明的”的情形可以量化計入兩項監(jiān)督工作；兩法銜接工作中加入“召開聯(lián)席會議”、“走訪行政執(zhí)法單位”等考評項目。

考評標準囊括了偵監(jiān)工作的各個方面，包括審查逮捕、兩項監(jiān)督、兩法銜接、綜合調(diào)研、隊伍建設(shè)等，基本能夠衡量各考評單位的整體工作水平。（文／唐紅娟 王浩霖 姜文亮）

基層

“五個堅持”促宣傳

海南省三亞市城郊檢察院發(fā)揮“五個堅持”的作用，著力提高全院宣傳意識和理念。

一是強化思想認識。以“兩會”為契機，圍繞工作成果和經(jīng)驗，做好宣傳報道；同時，采取專題報道、系列報道等多種形式，彰顯貫徹落實各項會議精神的重大舉措。

二是強化工作任務(wù)。為了全方位、多角度展現(xiàn)各部門工作成果，根據(jù)省院關(guān)于新聞宣傳的有關(guān)規(guī)定，制定《加強檢察信息、宣傳、調(diào)研工作實施辦法》，將新聞宣傳任務(wù)量化，具體把宣傳任務(wù)分配到各個業(yè)務(wù)部門，由各個業(yè)務(wù)部門落實到干警，并且作為年終考核的內(nèi)容，辦公室負責全院信息、宣傳、調(diào)研工作。

三是強化工作成效。為了進一步加強該院檢察信息、宣傳工作，該院將嚴格執(zhí)行《加強檢察信息、宣傳、調(diào)研工作實施辦法》，繼續(xù)推進宣傳獎懲機制。每年開展一次檢察信息、宣傳工作評比表彰活動，對于優(yōu)秀人員給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。

四是強化工作重點。充分貫徹落實全省提出的重點工作任務(wù)，并以本市檢察工作計劃為指導，大力宣傳三亞檢察機關(guān)服務(wù)大項目建設(shè)、強化法律監(jiān)督的新進展和新成效；大力宣傳該市加強檢察機關(guān)執(zhí)法公信力建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)的新做法和新經(jīng)驗；大力宣傳該市檢察機關(guān)和檢察人員踐行政法干警核心價值觀和檢察職業(yè)道德的新形象和新風貌。

五是強化工作培訓。首先規(guī)范審批程序，各部門應(yīng)嚴格遵守保密紀律及相關(guān)規(guī)定，各部門主要負責人為本部門檢察信息、宣傳工作責任人。其次加大業(yè)務(wù)培訓，辦公室負責組織各部門新聞宣傳人員進行培訓，具體包括寫作能力、保密意識及審批程序等三方面；同時，積極參加省院組織的新聞宣傳業(yè)務(wù)培訓并逐步提高網(wǎng)絡(luò)宣傳能力。（文／江浩）

做法

“五院”建設(shè)帶來新發(fā)展

2011年以來，河北省深州市檢察院積極探索 “以法建院、以公立院、以德育院、以廉養(yǎng)院、以新興院”“五院”建設(shè)的總體要求和具體內(nèi)涵，全面履行檢察工作職能，各項工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

一是以法建院，寬嚴相濟，在維護社會穩(wěn)定上下功夫。如在辦理初中女學生劉某傷害案中，由于雙方當事人均是未成年人，辦案人員努力促成受害人與犯罪嫌疑人的對話，雙方承認過錯表達歉意，進行民事賠償，達成書面和解協(xié)議，針對此情況，該院書面建議公安機關(guān)撤銷了該案，最大限度地減少了有可能給雙方當事人帶來的消極影響，真正將寬嚴相濟的刑事司法政策落到實處，積極為老百姓營造良好的生活環(huán)境和法治氛圍。

二是以公立院，重拳出擊，在懲治職務(wù)犯罪上下功夫。該院反貪、反瀆部門，雙劍合璧，依法懲肅，著力凈化深州的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，積極推進依法行政、廉潔從政，從群眾關(guān)注的焦點問題。

三是以德育院，以人為本，在檢察隊伍職業(yè)化建設(shè)上下功夫。

篇5

省人大常委會把統(tǒng)計法律法規(guī)檢查列入年監(jiān)督工作計劃后，我局在3月中旬制定《統(tǒng)計局配合省人大常委會開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作方案》下發(fā)到全省各市州，有序推進執(zhí)法檢查工作。

（二）開展學習調(diào)研，明確檢點

3月起，人大常委會及其專門委員會與我局組成了六個省內(nèi)外聯(lián)合調(diào)研工作組，分赴6?。ㄗ灾螀^(qū)）開展統(tǒng)計法制建設(shè)調(diào)研考察工作，廣泛學習和借鑒外?。ㄗ灾螀^(qū)）的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新工作方法。同時，在省內(nèi)4市進行實地調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，協(xié)助省人大常委會擬定了統(tǒng)計法律法規(guī)檢查方案，明確了檢查方式和檢點。

（三）開展清查摸底，掌握基本情況

我局就全省縣級以上政府和街道統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置情況、省級各部門和各市州現(xiàn)有未經(jīng)審批的統(tǒng)計報表及統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況等進行摸底，基本摸清全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)的基本情況。我局在全省范圍內(nèi)開展了關(guān)于基層單位依法統(tǒng)計等方面的專項調(diào)查，訪問了2200個有效樣本，基本摸清了全省基層單位依法統(tǒng)計的概況。

（四）開展重點檢查，突出檢查實效

月10日至17日，省統(tǒng)計局局長、副局長、紀檢組長三位局領(lǐng)導陪同省人大常委會黨組書記、副主任和副主任、三位領(lǐng)導分赴地開展了重點執(zhí)法檢查。通過下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、訪農(nóng)戶、進園區(qū)、看企業(yè)、查臺賬、聽匯報、開座談會等多種形式，檢查了統(tǒng)計法律法規(guī)在當?shù)氐呢瀼芈鋵嵡闆r。檢查組對存在的問題提出了整改意見，對統(tǒng)計工作中的困難，向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出了整改要求。

二、人大常委會就進一步加強統(tǒng)計工作提出五點要求

（一）進一步加強領(lǐng)導

一是加大學習宣傳力度，營造依法統(tǒng)計的氛圍；二是及時清理和完善政府規(guī)范性文件；三是加強監(jiān)督檢查，建立巡查制度；四是加大投入，健全統(tǒng)計工作保障機制。

（二）進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作

一是建立健全基層統(tǒng)計機構(gòu)；二是加強和規(guī)范農(nóng)村記賬戶管理；三是落實經(jīng)費、明確責任，大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)統(tǒng)計工作信息化；四是加強對統(tǒng)計對象的培訓與管理。

（三）進一步規(guī)范部門統(tǒng)計工作

一是建立政府統(tǒng)計聯(lián)席會議制度；二是完善統(tǒng)計調(diào)查登記備案制度；三是完善統(tǒng)計信息資料報送制度；四是規(guī)范統(tǒng)計信息制度。

（四）進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)

一是充實統(tǒng)計力量；二是嚴格持證上崗；三是加快統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)。

（五）抓緊修訂《統(tǒng)計管理條例》

抓緊《統(tǒng)計管理條例》修訂的調(diào)研和起草，及時報省大常委會列入年立法計劃，提請省人大常委會審議。建議調(diào)研和起草《統(tǒng)計管理條例》時，考慮用法律手段解決此次執(zhí)法檢查暴露的突出問題。進一步加大查處統(tǒng)計違法違紀行為的力度。

三、省人大常委會開展執(zhí)法檢查取得的初步成效

此次人大常委會開展的執(zhí)法檢查在全省掀起了重視統(tǒng)計工作、貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)、切實解決統(tǒng)計問題的。各地政府紛紛根據(jù)人大常委會要求提出整改意見，其中南充市、自貢市大安區(qū)、達州市通川區(qū)等有關(guān)市、區(qū)政府已出臺了《進一步加強統(tǒng)計工作的意見》。

（一）宣傳了統(tǒng)計法律法規(guī)

一是省人大常委會開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查期間，各級主流媒體全過程參與進行動態(tài)宣傳報道，有效地促進了統(tǒng)計法律法規(guī)的社會面宣傳，擴大了統(tǒng)計影響。二是推動統(tǒng)計法律法規(guī)進入當?shù)攸h校培訓課程。市、眉山市、宜賓市、達州市通川區(qū)等市、區(qū)統(tǒng)計局，積極與當?shù)攸h校聯(lián)合，將統(tǒng)計法律法規(guī)的學習納入主體班的常規(guī)教學內(nèi)容。

（二）擴大了統(tǒng)計的社會影響

由省人大常委會為主體直接開展的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，在地方、部門和企業(yè)都產(chǎn)生了很大影響。各級黨委、政府、部門和企業(yè)認為，省、市人大常委會直接開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查是過去少有的形式，表示將按照省、市人大常委會的要求，嚴格依法行政，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)，堅決遏制在統(tǒng)計上弄虛作假的行為。

（三）拓寬了統(tǒng)計服務(wù)范圍

按省人大常委會要求，一是緊緊圍繞省委提出的擴大投資、工業(yè)止滑提速兩個關(guān)鍵，省政府與相關(guān)部門聯(lián)合布置產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政府性資金投資項目統(tǒng)計監(jiān)測。二是圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點問題，組織開展了以就業(yè)、醫(yī)療保障、婦女兒童發(fā)展綱要、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)市場等為重點的民生監(jiān)測。

（四）加強了統(tǒng)計基層基礎(chǔ)

一是獨立設(shè)立了9個縣統(tǒng)計局。二是增加了統(tǒng)計編制。通過執(zhí)法檢查，青神縣統(tǒng)計局增加2名編制，縣統(tǒng)計局增加5名編制，縣已決定為縣統(tǒng)計局調(diào)查隊新增2名編制。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計機構(gòu)得到進一步完善?？h的30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了統(tǒng)計站，并設(shè)立了30個財政全額撥款的事業(yè)編制；縣22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)，并配齊了22名行政編制的專職統(tǒng)計人員；縣委、縣政府已明確全縣統(tǒng)一招聘統(tǒng)計人員12人，為各統(tǒng)計站配備統(tǒng)計人員3-5人。四是抓基層統(tǒng)計人員執(zhí)業(yè)準入。為配合省、市人大統(tǒng)計執(zhí)法檢查，全省組織開展了統(tǒng)計從業(yè)資格專項書面執(zhí)法檢查，促進全省統(tǒng)計從業(yè)資格考試新增考試人員4462人。

四、統(tǒng)計局提請省政府落實人大執(zhí)法檢查要求的建議

（一）關(guān)于機構(gòu)和人員問題

1.迅速落實獨立設(shè)立縣級統(tǒng)計機構(gòu)問題

盡快完成5個地區(qū)10個縣（區(qū)）政府統(tǒng)計機構(gòu)單設(shè)，確保全省11個縣（市、區(qū)）級以上政府均有獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，進一步健全全省基層統(tǒng)計機構(gòu)。

2.盡快建立全省統(tǒng)計執(zhí)法專業(yè)隊伍

加快推進全省統(tǒng)計執(zhí)法工作體系的構(gòu)建，率先在省級和21個市（州）統(tǒng)計部門設(shè)立獨立執(zhí)法機構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法人員，實現(xiàn)統(tǒng)計執(zhí)法工作的專業(yè)化、職業(yè)化和制度化。

3.建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)和充實統(tǒng)計人員

加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)獨立統(tǒng)計機構(gòu)的建立，按人口和經(jīng)濟總量配齊專職統(tǒng)計人員。因地制宜，率先在成都、德陽、綿陽等市開展縣垂管鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)模式、縣垂管跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)模式以及混合管理模式的試點工作。

（二）關(guān)于工作經(jīng)費問題

全力保障統(tǒng)計工作經(jīng)費納入財政預算。建議參照兄弟?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）標準，分級量化我省、市、縣三級統(tǒng)計機構(gòu)工作經(jīng)費，確保各地財政部門在安排工作經(jīng)費預算時有據(jù)可依，確保統(tǒng)計工作經(jīng)費落到實處。同時，調(diào)整國家、省、市、縣各級調(diào)查樣本所需經(jīng)費，保障調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）關(guān)于部門統(tǒng)計管理問題

建議省政府于近期出臺文件，進一步規(guī)范部門統(tǒng)計工作，強化政府綜合統(tǒng)計部門的協(xié)調(diào)管理職能，建立政府統(tǒng)計聯(lián)席會議制度、完善統(tǒng)計調(diào)查登記備案制度、規(guī)范統(tǒng)計信息資料報送制度和統(tǒng)計信息制度，切實減輕基層負擔，避免“數(shù)出多門”。

（四）關(guān)于制定法規(guī)和規(guī)范性文件問題

1.省政府及省政府辦公廳印發(fā)相關(guān)文件

建議以省政府名義印發(fā)《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》，重點從加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、夯實基層統(tǒng)計基礎(chǔ)、規(guī)范部門統(tǒng)計、強化統(tǒng)計監(jiān)督檢查等方面加強和改進政府統(tǒng)計工作。同時，建議省政府辦公廳配套印發(fā)《關(guān)于建立健全統(tǒng)計行政執(zhí)法工作體系的意見》、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作的意見》、《關(guān)于加強部門統(tǒng)計調(diào)查管理的意見》、《關(guān)于加強統(tǒng)計調(diào)查管理和信息的意見》等4個規(guī)范性文件。

篇6

（一）及時組建領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)。去年7月份，以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于認真做好第六次全國人口普查的通知》政字［2009］132號文件，成立由常務(wù)副市長任組長，以市統(tǒng)計局局長任副組長的市第六次人口普查領(lǐng)導小組，設(shè)成員26人，分別由26各部門領(lǐng)導擔任。按照文件要求，又建立了市第六次全國人口普查領(lǐng)導小組辦公室。辦公室設(shè)主任和常務(wù)副主任各1名，副主任4名，內(nèi)設(shè)普查組、行政文秘組、宣傳組、數(shù)據(jù)處理組、財務(wù)管理組、戶口整頓組，選調(diào)20名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、有責任心的工作人員和26個部門聯(lián)絡(luò)員組成的辦事機構(gòu)。各縣區(qū)也按照全市的統(tǒng)一部署在2009年9月底前全部組建了領(lǐng)導機構(gòu)并成立了辦公室，到目前全市鄉(xiāng)級以上已全部組建領(lǐng)導機構(gòu)個辦事機構(gòu)。各級普查機構(gòu)都實行了集中辦公，市普查辦公室已到位13人；全市縣級普查機構(gòu)人員到位合計337人，最少的也有4人，最多的抽調(diào)30多人。辦公設(shè)備的配備也能按照要求配置，每個縣區(qū)都配置了電腦、打印機、傳真機等設(shè)備，全市縣級共配備電腦253臺，各縣區(qū)都有專門的辦公用房。

（二）積極申請普查經(jīng)費。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于人口普查經(jīng)費“由中央和地方共同負擔，以地方為主”的原則，我們及時按照工作進度編制了人口普查經(jīng)費預算申請，上報市政府，得到市領(lǐng)導的批準同意，并列入市級財政分別納入年度預算。為了確保各縣區(qū)普查經(jīng)費的落實，根據(jù)各縣區(qū)人口總量和工作任務(wù)的大小，對各縣區(qū)人口普查經(jīng)費進行了測算，核定了最低標準，要求按照核定的最低標準撥付，必須予以保證，有條件的縣區(qū)還可以在這個標準的基礎(chǔ)上增加經(jīng)費，對經(jīng)費不能按時到位的、達不到標準的縣區(qū)將采取市級財政集中轉(zhuǎn)移支付的方式解決。全市20個縣區(qū)都按照不低于市里下發(fā)的最低標準申請了經(jīng)費。最低的也在11萬以上，最多的達到105萬。到6月底20各縣區(qū)共落實經(jīng)費135萬元，最多的是赤誠和懷來都在30萬以上，但仍有4個縣區(qū)經(jīng)費還未到位。

（三）建立健全工作制度和工作責任。按照全省人普工作進度的要求，為了加強辦公室管理和各項工作的順利開展，我們及時制定起草了《市第六次全國人口普查工作進度》、《市第六次人口普查領(lǐng)導小組成員單位職責分工》《市第六次全國人口普查工作請示報告制度》《市第六次人口普查通報制度》《市第六次人口普查例會制度》《關(guān)于人口普查辦公室內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責的通知》等工作制度，確保機制規(guī)范、分工明確、責任落實、運轉(zhuǎn)有序。對各縣區(qū)工作開展情況進行記錄，每項工作進行通報，作為評比依據(jù)。

（四）認真做好前期調(diào)研工作，為高質(zhì)量完成普查任務(wù)打好基礎(chǔ)。根據(jù)省第六次人口普查領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于組織開展第六次全國人口普查前期調(diào)研活動的通知》和《關(guān)于開展六普調(diào)研活動的通知》精神，為了高質(zhì)量完成調(diào)研任務(wù)。一是成立了市第六次全國人口普查前期調(diào)研活動領(lǐng)導小組，抽調(diào)10名工作人員，組成5個調(diào)研組，分別負責對公安部門、人口和計劃生育部門、衛(wèi)生部門、民政部門、教育部門和基層單位的調(diào)研活動，各負其責，各司其職，責任到人。二是召開了有關(guān)部門聯(lián)席會議，要求被調(diào)研的部門，高度重視，積極配合，對調(diào)研的內(nèi)容，歷年的數(shù)據(jù)、資料、有關(guān)情況，要提前著手準備，各部門聯(lián)絡(luò)員要負起責任，認真組織實施。三是下發(fā)了《市關(guān)于組織開展第六次全國人口普查前期調(diào)研活動的通知》，要求各縣區(qū)同時開展人口普查前期調(diào)研活動，要建立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，市人口普查辦公室統(tǒng)一組織實施，各縣區(qū)按照全省調(diào)研提綱結(jié)合本地實際認真開展調(diào)研。市普查辦公室圍繞普點難點問題，以點面結(jié)合的形式，開展了基層調(diào)研。分別與公安部門深入到區(qū)鄉(xiāng)派出所、區(qū)街派出所、區(qū)路派出所等基層單位進行了調(diào)研，重點了解人戶分離、出生死亡、流出流入、空掛戶等情況，深入到街道社區(qū)和村委會了解如何搞好外出及流入情況的調(diào)研；與計生部門調(diào)研了出生情況；與民政部門深入到市殯儀館，對死亡人口進行調(diào)研，調(diào)研死亡人口的火化情況。通過調(diào)研掌握了人口普查面臨的難度和困難，各組都依據(jù)調(diào)研提綱完成了專題調(diào)研報告。同時各縣區(qū)也按照全市的統(tǒng)一部署開展了調(diào)研，完成了調(diào)研報告。市普查辦公室對各縣區(qū)調(diào)研情況進行了通報，對調(diào)研較好的縣區(qū)進行了表揚，對部分工作不認真的縣區(qū)通報批評，要求各縣區(qū)引以為戒，發(fā)揚成績，做好以后的工作。另外我們還深入縣區(qū)街道就摸底入戶登記以及如何做好資料包裝、運輸和管理兩個方面的問題進行了專題調(diào)研，完成了調(diào)研報告。同時組織開展了市、縣兩級人口預測，結(jié)合定量分析參考公安、計生、民政等部門資料，對全市各縣區(qū)人口發(fā)展的趨勢和人口總量進行綜合測算和總體把握，按照省給我市測算的定量常住人口年11月1日零時為4250427人，對各縣區(qū)進行了測算。增強工作的預見性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制關(guān)口前移。

（五）強化宣傳力度，營造良好氛圍。一是利用“12.4”法制宣傳日，懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等各種形式，加大人口普查的宣傳力度，引導社會各界支持配合第六次人口普查工作。二是發(fā)放省人普辦制作的人口普查宣傳明信片，在年元旦、春節(jié)兩個節(jié)日時段，下發(fā)全市有關(guān)單位。三是在春節(jié)期間開展“送福進萬家”宣傳活動。組織區(qū)、橋西區(qū)、區(qū)人普辦在人口流動較大的商場、超市、農(nóng)村集市等場所向群眾發(fā)放印有人口普查宣傳口號的精美“?！弊?，擴大普查宣傳面，這一活動信息被《中國信息報》采用登載。四是利用全市元宵節(jié)大型燈展，制作了宣傳人口普查的彩燈，為人口普查營造良好氛圍。五是在綜合試點期間印發(fā)了《致調(diào)查戶的一封信》和兩個試點區(qū)懸掛了橫幅標語，做到了家喻戶曉，人人皆知。

（六）召開人口普查工作會議。一是3月10日，市政府召開全市統(tǒng)計工作會議暨第六次人口普查工作會議。各縣區(qū)常務(wù)副縣（區(qū)）長、市第六次人口普查領(lǐng)導小組成員及縣（區(qū)）統(tǒng)計局長參加會議。會上市委常委、常務(wù)副市長、市人口普查領(lǐng)導小組組長作了重要講話，市統(tǒng)計局長、市人口普查領(lǐng)導小組副組長對前一段人口普查準備工作進行了總結(jié)，對今后工作進行了安排部署，提出了明確要求。要求全體普查人員要統(tǒng)一思想、提高認識，高質(zhì)量地完成人口普查工作。市人普辦辦公室主任，統(tǒng)計局副局長同志就全年人口普查工作也提出新的要求，要求要認真做好宣傳動員、戶口整頓、普查試點、普查員的選調(diào)和業(yè)務(wù)培訓等前期準備工作，要層層落實責任制。始終把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的責任心和使命感圓滿完成人口普查工作。目前20各縣區(qū)都已召開動員會。二是3月31日，借全省電視電話會議后，召開了領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)會議，安排部署落實全省會議精神和下一步工作，常務(wù)副市長作了重要講話，要求各部門高度重視，樹立大局意識；明確責任，強化工作任務(wù)；通力合作，加強協(xié)調(diào)配合。三是5月17日，召開了縣區(qū)辦公室主任會議，聽取各縣區(qū)前一段工作匯報，總結(jié)全市工作開展情況安排部署下階段工作。四是不定期召開業(yè)務(wù)骨干會議，安排部署各項工作。

（七）完成了綜合試點工作。于5月16日——25日，組織20個縣區(qū)的業(yè)務(wù)骨干，在區(qū)街辦事處街社區(qū)的4個普查小區(qū)和路辦事處村委會的4個普查小區(qū)開展了人口普查綜合試點工作，經(jīng)過了方案的制定；領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)的組建；普查員和指導員的選調(diào)；進行業(yè)務(wù)培訓；摸底；長表的抽樣；登記復查；快速匯總等工作過程。按預定時間圓滿完成試點工作。這次試點共抽取692戶，總?cè)丝?794人，常住人口1657人；入戶登記的627戶，人戶一致的715人；住在本普查區(qū)，戶口在外普查區(qū)的950人；戶口在本普查區(qū)、住在外普查區(qū)的71人；出生的8人；死亡的6人。綜合試點達到了預期目的。另外于3月和4月分別參加了全省流出流入試點和全省綜合試點。

（八）認真部署戶口整頓工作。按照省公安廳、省普查辦公室文件精神和試點工作方案，及時與市公安局研究確定，成立了以市公安局副局長為組長的領(lǐng)導小組，抽調(diào)10多名工作人員，確定了區(qū)街為我市戶口整頓試點單位，目前戶口整頓試點工作已全面結(jié)束。正在進行全面戶口整頓，預計7月底前結(jié)束。

（九）按時完成各項報告制度。按照省人口普查辦公室統(tǒng)一要求：一是制定下發(fā)了《關(guān)于對外出和外來人員進行摸底工作的通知》，要求從2009年的11月1日到年的10月30日之間，分三次建立市、縣、鄉(xiāng)、村外來外出人員臺帳并按時上報。二是制定下發(fā)了《關(guān)于建立出生和死亡人口統(tǒng)計臺帳的通知》、要求從2009年11月開始，每月上報出生死亡報表，并要求建立臺帳。三是每月5日前上報工作進度情況，包括機構(gòu)組建、經(jīng)費落實、人員到位、辦公設(shè)施配備等項。四是按時上報縣級行政區(qū)劃圖的搜集工作。

（十）按進度正在完成區(qū)劃圖的繪制。這次人口普查區(qū)劃圖要求在第二次土地調(diào)查遙感地圖的基礎(chǔ)上進行繪制，由于我市土地局沒有及時從省設(shè)計院取回地圖，經(jīng)多次與土地部門協(xié)商和聯(lián)合下發(fā)文件，并請示省人普辦與省國土廳協(xié)商，才同意我市取回地圖，拿回地圖后我們立即進行拷制，并分發(fā)各縣區(qū)，目前各縣區(qū)正在繪制，鄉(xiāng)級區(qū)劃要求本月20日前全部完成。

（十一）參加全省業(yè)務(wù)培訓。7月2日到7月9日，全省在進行了業(yè)務(wù)培訓，每縣區(qū)參加4人，市里參加7人，全市共87人，培訓期間，各縣區(qū)都能認真聽講，培訓達到預期效果。

（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份開通了人口普查網(wǎng)站，為開展業(yè)務(wù)交流和宣傳互動搭建了信息平臺。二是及時編發(fā)人口普查工作簡報，已編發(fā)43期，其中國家網(wǎng)采用二期，省網(wǎng)全部采用。三是迎接全省的督導檢查，6月9日到10日，省普查辦連松和玉濤來我市檢查區(qū)劃圖繪制、出生死亡臺帳、外來人口外出人口臺帳的建立情況。四是參加全省幾次會議。

二、認真做好近期人口普查各項任務(wù)

第六次全國人口普查大體分為三個階段：第一階段為準備階段，年10月底之前結(jié)束，主要包括建立各級普查機構(gòu)、擬定工作計劃、制定普查方案、試點、落實普查經(jīng)費、籌措普查物資、宣傳動員、選調(diào)培訓普查員、戶口整頓、普查區(qū)域劃分、地圖收集與繪制、地址碼的編制、摸底等工作；第二階段為普查登記復查階段，從年11月1日至年11月30日，主要包括普查員入戶登記、復查和事后質(zhì)量抽查；第三階段為數(shù)據(jù)整理和階段，從年12月至2012年底，主要包括快速匯總、普查表編碼、數(shù)據(jù)錄入、審核匯總、主要數(shù)據(jù)公報、普查資料開發(fā)利用等。目前各項準備階段已基本就緒，下階段主要工作是普查員的選調(diào)、普查員的培訓、普查區(qū)域的劃分、地圖的繪制、宣傳動員、行業(yè)一覽表的編制、摸底、登記等重大工作。

一是是認真抓好宣傳發(fā)動工作。要充分發(fā)揮輿論先導的重要作用，根據(jù)不同對象、不同階段，開展針對性強、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，既要調(diào)動各級政府、各級普查人員履職盡責的積極性和主動性，又要努力消除普查對象的思想顧慮；要全面、深入地宣傳普查的主要內(nèi)容、重要意義和相關(guān)法規(guī)，確保人口普查政策、對象、內(nèi)容、時間家喻戶曉，人人皆知，確保普查對象依法自覺配合調(diào)查；宣傳工作從現(xiàn)在起就要立足于抓早、抓快，不斷升溫，突出工作重點，講究宣傳效果。全省將于10月份開展人口普查宣傳月活動，各地要搞好配合，在全省營造一個關(guān)心、了解、支持人口普查的良好社會氛圍。

二是積極抓好普查員隊伍的選調(diào)培訓工作。據(jù)測算全市共選調(diào)普查指導員和普查員2萬多，要選調(diào)這么多的隊伍，工作難度非常大，再加上普查員工資難以落實。為此，要求各級普查機構(gòu)要認真按照普查方案和普查人員選任培訓工作細則的要求，采取有力措施，強化政府行政推動力度，同時采取抽調(diào)、聘用等方式，嚴格篩選，認真把關(guān)，努力把責任心強、熱愛普查、富有普查和群眾經(jīng)驗的同志吸收進來，確保普查員的數(shù)量和質(zhì)量；認真做好普查員的培訓工作，省要求下培兩級，培訓時要采取靈活多樣的培訓方式，切實做好普查人員的培訓工作，確保培訓“時間、人員、內(nèi)容、經(jīng)費、效果”五落實。省要求“兩員”選調(diào)務(wù)必于8月底之前完成；鄉(xiāng)、村兩級普查員培訓工作務(wù)必于9月底之前完成。

三是做好普查區(qū)域劃分和制圖工作。要嚴格執(zhí)行普查區(qū)域劃分和地址編碼工作細則，以現(xiàn)有行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，按照地域原則，自上而下逐級劃分好普查區(qū)域，繪制好普查地圖，做到普查小區(qū)全面覆蓋、無縫連接，地圖上建筑物標注不重不漏、清晰準確。各縣之間、各鄉(xiāng)（街道）之間、各村（社區(qū)）之間有人居住的交接、交叉區(qū)域，對于新建的跨行政區(qū)劃的街道、建筑物，要派人實地勘察，切實查清、劃清、標清。普查員在繪制完普查地圖后，要實地核對是否有建筑物遺漏，做好查漏補缺工作。同時做好行業(yè)編碼一覽表的編制工作。小區(qū)普查地圖務(wù)必于9月底前完成；行業(yè)編碼要求8月底完成。

四是做好普查摸底工作。要嚴格按照普查摸底工作細則的要求，深入扎實地做好普查摸底工作。要嚴格按照普查小區(qū)地圖，依據(jù)建筑物編號，逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進行查驗，甄別普查對象，摸清每幢房屋內(nèi)的人口居住情況，摸清每個普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調(diào)查區(qū)域內(nèi)出生和死亡人口情況，特別是人戶分離情況、無固定住所的流動人口情況以及特殊單位和場所中的人員狀況，認真編制《戶主姓名底冊》，及時匯總摸底結(jié)果，確保在年10月底之前完成。

五是全力做好普查登記工作。普查登記是整個普查工作的重點，因此要嚴格執(zhí)行普查方案，加強對一線普查員的業(yè)務(wù)指導，特別要加強對普查員和普查指導員工作責任心的教育和調(diào)查方式、方法的指導；要適時進行督導檢查，把工作重心下移，通過深入一線、深入現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和解決普查登記過程中的傾向性、苗頭性和普遍性問題，采取有針對性措施加以解決；嚴防“坐登”、“估登”、“抄登”現(xiàn)象發(fā)生，切實做到區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項。整個登記工作只有10天的時間，到11月10日前完成。

六是繼續(xù)做好各項定期報表工作。