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時(shí)間：2023-04-17 17:54:34
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對成功的戶外廣告來說，構(gòu)圖是最先考慮的要素，它直接影響戶外廣告的視覺傳達(dá)。隨著發(fā)展，人們對廣告畫面的要求已經(jīng)不拘于明白的層面，而是追求人性化和個(gè)性化。一個(gè)戶外廣告的構(gòu)圖要求統(tǒng)一中有變化，變化要在協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上張揚(yáng)、突出，圖字兼?zhèn)?，突破傳統(tǒng)的平衡式、拘謹(jǐn)?shù)臉?gòu)圖風(fēng)格，在原有好基礎(chǔ)上發(fā)展出優(yōu)質(zhì)的構(gòu)健畫面。
1.2顏色體系
顏色可以說是戶外廣告的外衣，俗話說“人靠衣裝，馬靠鞍”，顏色起到了調(diào)節(jié)整個(gè)廣告畫面的醒目作用，不僅吸引人的注意與情感的反映，還揭示戶外廣告的特點(diǎn)和主題，進(jìn)一步深化廣告特征，給人留以深刻印象。色彩的運(yùn)用要高度概括廣告的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)色彩的醒目、夸張度，用少而刺激的顏色來吸引受試者眼球，用對比強(qiáng)烈而又和諧統(tǒng)一的顏色來激起大眾的共鳴。
1.3受視效果
戶外廣告是張貼設(shè)置在室外的廣告形式，注重遠(yuǎn)距離的視覺效果。由于生活節(jié)奏加快，人們對街頭戶外廣告注視的時(shí)間更為短暫，所以廣告要能在瞬間引起注意，并能準(zhǔn)確的傳達(dá)出信息。
1.4形式創(chuàng)新
戶外廣告自身的靈活特點(diǎn)，在創(chuàng)意的發(fā)揮上有很大空間。創(chuàng)意是一個(gè)廣告的靈魂，戶外廣告分為內(nèi)容上和形式上的創(chuàng)新。形式上的創(chuàng)新可以提升作品的表現(xiàn)力和感染力，使人們與廣告產(chǎn)生共鳴。
1.5地域特點(diǎn)
戶外廣告設(shè)計(jì)就算有再新穎獨(dú)特的形式，再搶眼夸張的顏色，也要有其自身文化的內(nèi)涵存在，這樣才能豐富充實(shí)。作為某一地區(qū)的戶外廣告要能體現(xiàn)出該城市自身的風(fēng)土人情、本土化優(yōu)勢，打造特色城市時(shí)尚文化。就拿沈陽這樣的老工業(yè)城市為例，在歷史的沖洗下加上時(shí)尚的元素，別有一番特色。
2戶外廣告設(shè)計(jì)與城市環(huán)境的關(guān)系
2.1戶外廣告設(shè)計(jì)與城市環(huán)境的互動(dòng)性
戶外廣告是街道的風(fēng)景，增添城市風(fēng)情的時(shí)尚元素，富有創(chuàng)意個(gè)性的戶外廣告是讓人難忘的，也是讓人震撼的，同時(shí)也能使商家的產(chǎn)品更好的得到宣傳。作為和諧城市的一分子，戶外廣告與城市景觀的特殊效果，不僅給城市添加了個(gè)性、美化了城市，同時(shí)也提升了城市的品位。
2.2戶外廣告設(shè)計(jì)與城市環(huán)境的協(xié)調(diào)性
協(xié)調(diào)性是指戶外廣告與周邊環(huán)境的和諧，不論是繁華的商業(yè)區(qū)還是歷史文化厚重的文化區(qū)，都需要根據(jù)其特定的環(huán)境來設(shè)置適應(yīng)的廣告。戶外廣告與城市風(fēng)貌的和諧，戶外廣告與城市文化的融合，只有與周圍環(huán)境合理的進(jìn)行搭配、協(xié)調(diào)，此廣告才可以令人賞心悅目，印象深刻，達(dá)到廣告應(yīng)有的效應(yīng)。
2.3戶外廣告設(shè)計(jì)與城市環(huán)境的視覺傳達(dá)性
戶外廣告作為一個(gè)信息傳播的媒介，在城市中占有越來越重的分量。作為城市景觀的一個(gè)分支，戶外廣告在美化亮化城市中起著推波助瀾和點(diǎn)綴的作用，像紐約的時(shí)代廣場、倫敦的皮卡迪里廣場、日本東京的銀座、上海的南京路、北京的西單大街等，這種已經(jīng)成為城市地標(biāo)的戶外廣告，其代表的不僅是單純的一個(gè)戶外廣告，一個(gè)商業(yè)的宣傳，而是成為了城市的一種精神，一個(gè)象征，一個(gè)不可缺少的時(shí)尚景觀。
3戶外廣告設(shè)計(jì)與城市環(huán)境的互動(dòng)
3.1自然環(huán)境的相融相合
戶外廣告與城市環(huán)境互動(dòng)既是兩個(gè)獨(dú)立個(gè)體又是兩個(gè)相互依存結(jié)合體，作為美化城市的一個(gè)方面，戶外廣告是融合于城市之中又服務(wù)城市環(huán)境，從自然環(huán)境的角度來看戶外廣告的和諧、融合，一些天然淳樸的自然環(huán)境可以給戶外廣告提供不凡的創(chuàng)意和想象空間，想做一個(gè)精彩的戶外廣告，往往就是來自于人們最熟悉的環(huán)境。
3.2周邊建筑的協(xié)調(diào)統(tǒng)一
建筑是一個(gè)城市發(fā)展的一個(gè)主要方面，它不僅能反映城市的直觀風(fēng)貌、還是協(xié)調(diào)城市景觀的主力軍，而戶外廣告在協(xié)調(diào)城市環(huán)境上是不可缺少的一個(gè)因素，其結(jié)果不僅會(huì)賦予城市時(shí)尚化和個(gè)性化的一面，還會(huì)烘托城市氛圍。
3.2.1應(yīng)用在樓體上的戶外廣告
近年，城市高樓形狀各異，很多戶外廣告都選擇了高樓來做其創(chuàng)意媒介，這會(huì)產(chǎn)生直觀、震撼、與受眾群體互動(dòng)的效果。
3.2.2建筑物之間的空間利用
很多有創(chuàng)意的戶外廣告是直接利用建筑物本身來做文章，但建筑物與建筑物之間的空間、建筑物本身的空間往往卻被忽視。利用實(shí)物造型戶外廣告跨空間的把建筑物或其它建筑的元素巧妙的結(jié)合起來會(huì)做出動(dòng)感性和趣味性的出彩戶外廣告。
3.3應(yīng)用追求的獨(dú)特創(chuàng)意
創(chuàng)意是廣告創(chuàng)作經(jīng)久不衰的話題，是戶外廣告的靈魂，有了好的創(chuàng)意，才能豐富戶外廣告的內(nèi)容，也能引起受重的興趣。如果一個(gè)廣告中沒有了靈魂，那么就算有再獨(dú)特的形式再絢爛的色彩也是枉然，如同一潭死水一般，毫無生氣而言。一個(gè)有創(chuàng)意有特點(diǎn)的廣告出現(xiàn)不僅會(huì)讓人興奮，也會(huì)成為傳承的經(jīng)典。
3.4地域文化的和諧烘托
地域文化是指本城市特有的，城市與城市之間的差距，人與人之間的不同生活方式、習(xí)慣。這種差異習(xí)慣的存在便會(huì)潛移默化的影響著人們，而作為城市傳播媒介之一的戶外廣告更是與本市的地域文化息息相關(guān)，像深圳、上海等發(fā)展較快較早的城市，生活方式、節(jié)奏較快的城市，對于事物的要求都是功能性占主導(dǎo)地位，而一些文化古城，更多的一些是對傳統(tǒng)的詮釋，更多的體現(xiàn)了歷史的內(nèi)涵。
3.5以人為本的功能互動(dòng)
和諧社會(huì)，以人為本，這也體現(xiàn)在設(shè)計(jì)上，講求人性化、功能性的設(shè)計(jì)，以方便于人為基準(zhǔn)，并參與到其中。而現(xiàn)在很多戶外廣告也是這樣做的，采用活動(dòng)的人和平面、實(shí)物結(jié)合的形式。阿迪達(dá)斯的戶外立體廣告在這方面就是很具代表性的，把足球場設(shè)在了樓體上，采用活動(dòng)人的形式在場上踢足球，以此來體現(xiàn)產(chǎn)品的適用性和運(yùn)動(dòng)精神。
4戶外廣告在與城市環(huán)境互動(dòng)效果的設(shè)計(jì)應(yīng)用
戶外廣告設(shè)計(jì)不可缺少的一個(gè)媒介就是城市環(huán)境，要充分利用城市環(huán)境來達(dá)到設(shè)計(jì)畫面與其的統(tǒng)一和諧。
4.1巧妙的利用平面與立面的關(guān)系
這里所謂平面與立面的關(guān)系就是指二維與三維的關(guān)系。建筑是三維立體的，而戶外廣告則是是二維的，想達(dá)到和諧互動(dòng)的效果就要巧妙利用這兩者關(guān)系。如圖，抬拳道系列戶外廣告，讓我們看過之余感嘆其設(shè)計(jì)精妙。抓住抬拳道的性質(zhì)與此建筑景觀的特征，找到了契合點(diǎn)，完美結(jié)合在一起，殘缺的建筑環(huán)境不僅沒有影響城市的整體效果，反而通過合理的利用，給城市增添了趣意和靈活。
4.2視錯(cuò)覺的妙趣橫生
視錯(cuò)覺廣告是戶外廣告設(shè)計(jì)常見的一種形式?？Х鹊膹V告已經(jīng)不只一次成為學(xué)習(xí)的范例，不同凡響的效果，逼真、生動(dòng)、回味無窮，讓過路的行人駐足、停留，這就達(dá)到了戶外廣告的最終目的。
4.3建筑物上的實(shí)物造型設(shè)計(jì)
實(shí)物造型設(shè)計(jì)也是近年來興起的一種設(shè)計(jì)形式，具有最直觀的特點(diǎn)，直接通過實(shí)物的表達(dá)，來傳遞產(chǎn)品的性質(zhì)和功能，視覺沖擊力強(qiáng)。還以上海南京路上的可口可樂的廣告為例，一個(gè)戶外廣告包含了很多的信息，最本質(zhì)的也是最直接的就是它的廣告效應(yīng)，從而引發(fā)他的視覺識別效應(yīng)，地標(biāo)性的體現(xiàn)，最后匯成城市品位的在現(xiàn)。
4.4建筑環(huán)境上的平面設(shè)計(jì)
我們本身就生活在城市的空間中，戶外廣告作為戶外的傳播媒介，更應(yīng)充分的利用空間。清潔的戶外廣告，利用了我們在熟悉不過的拐角處，只是單一的貼了一張相關(guān)內(nèi)容海報(bào)，卻出彩的利用了這個(gè)天然優(yōu)勢，讓廣告不需任何解釋的言語，便吸引過往的行人，給生澀孤獨(dú)的建筑上添加了一筆幽默。
4.5城市中有趣的公共設(shè)施
公共資源是戶外廣告的另一種形式，在城市中不僅起到了宣傳作用，還起到裝飾點(diǎn)綴城市環(huán)境的作用，也會(huì)成為城市獨(dú)有的一道風(fēng)景線。像滾動(dòng)式電子屏、候車停、智能擦鞋機(jī)、地下通道、垃圾箱、地名牌、月報(bào)欄、出租車乘降站廣告等都是便民的設(shè)施，起到形式與實(shí)用的雙重效用。
1.2數(shù)據(jù)分析
筆者以北京、石家莊、鄭州、武漢、長沙和廣州6個(gè)節(jié)點(diǎn)城市為界線，計(jì)算相鄰節(jié)點(diǎn)城市包含之間的地級市相互之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，如鄭州－武漢區(qū)間段，包括鄭州與武漢分別到他們之間的許昌、漯河、駐馬店、信陽、孝感5個(gè)地級城市以及鄭州－武漢的高速鐵路交通時(shí)間。另外，對于北京和廣州這兩個(gè)國家級中心城市，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行空間拓寬，可以測算到北京－鄭州、廣州－武漢。另外，京廣高速鐵路沿線共24個(gè)地級以上城市，人口和GDP均采用城市市轄區(qū)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒2014年》。
2模型分析
2.1數(shù)據(jù)計(jì)算通過數(shù)據(jù)查找、整理及計(jì)算，可以計(jì)算出北京等6個(gè)節(jié)點(diǎn)城市分別與之相鄰的地級以上城市的高速鐵路城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度表。通過對表1的數(shù)據(jù)研究分析可知，以時(shí)間為指標(biāo)測算的節(jié)點(diǎn)城市與臨近地級城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度與距離呈現(xiàn)出一定的正相關(guān)關(guān)系，即隨著距離的增加，城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐漸降低，但由于城市規(guī)模的原因也會(huì)出現(xiàn)少部分如距離較近的許昌－鄭州要比距離較遠(yuǎn)的漯河－鄭州的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度要小的現(xiàn)象。
2.2數(shù)據(jù)分析高速鐵路提高了沿線地區(qū)的可達(dá)性，使沿線城市跨區(qū)域的交流成為可能。根據(jù)表1的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，并取沿線城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度的中位數(shù)Eij＝137為分界線，當(dāng)節(jié)點(diǎn)城市i與其區(qū)域內(nèi)的j城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度大于或等于137時(shí)，就視為j城市屬于i城市的經(jīng)濟(jì)圈輻射范圍；當(dāng)節(jié)點(diǎn)城市i與其區(qū)域內(nèi)的j城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度小于137時(shí)，就視為j城市不屬于i城市的經(jīng)濟(jì)圈輻射范圍。據(jù)此，針對京廣高速鐵路的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度分析，京廣高速鐵路沿線6個(gè)節(jié)點(diǎn)城市與沿線18個(gè)地級城市將形成3大城市經(jīng)濟(jì)圈（見圖1（a））。北京經(jīng)濟(jì)圈橫跨北京與河北兩省市，包含北京、保定、石家莊3個(gè)城市；鄭州經(jīng)濟(jì)圈同樣橫跨河南與河北兩個(gè)省份，包含鄭州、邯鄲、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、許昌和漯河7個(gè)城市；武廣經(jīng)濟(jì)圈橫跨河南、湖北、湖南和廣東4個(gè)省份，包含信陽、武漢、孝感、咸寧、岳陽、長沙、株洲、衡陽、廣州、郴州、韶關(guān)和清遠(yuǎn)12個(gè)城市。從京廣高速鐵路城市經(jīng)濟(jì)圈圖（見圖1（a））可得出以下三個(gè)結(jié)論：一是武廣城市經(jīng)濟(jì)圈呈現(xiàn)出跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特征。京廣高速鐵路沿線信陽以南的10余個(gè)城市出現(xiàn)了城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的無縫對接，從信陽—廣州占京廣高速鐵路沿線一半的地級以上城市都完全處在節(jié)點(diǎn)城市所在的經(jīng)濟(jì)輻射圈范圍內(nèi)，其中岳陽受到了武漢經(jīng)濟(jì)圈和長沙經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)兩個(gè)節(jié)點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)的雙重輻射影響。二是中部經(jīng)濟(jì)塌陷與城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相關(guān)性強(qiáng)。京廣高速鐵路沿線所在的湖北南部、河南南部等地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，城市規(guī)模不強(qiáng)，表現(xiàn)在城市經(jīng)濟(jì)圈中則呈現(xiàn)出北京城市圈、鄭州城市圈及武廣城市圈三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)之間不能有效的實(shí)現(xiàn)無縫對接，形成了城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的“經(jīng)濟(jì)塌陷區(qū)”。三是規(guī)模大的節(jié)點(diǎn)城市或位于省的邊界的節(jié)點(diǎn)城市都實(shí)現(xiàn)了跨省區(qū)組合城市經(jīng)濟(jì)圈。如北京經(jīng)濟(jì)圈兼并了河北省的兩個(gè)城市；鄭州經(jīng)濟(jì)圈兼并了河北的邯鄲；武廣經(jīng)濟(jì)圈兼并了河南省的信陽?？缡〖壭姓^(qū)經(jīng)濟(jì)圈的形成和發(fā)展將成為京廣高速鐵路沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展及一體化發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。與京廣高速鐵路城市經(jīng)濟(jì)圈圖形成鮮明對比的是當(dāng)前在京廣高速鐵路沿線五省一市形成的城市行政圈（見圖1（b）），城市行政圈具有以下特征：一是各級行政邊界是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以逾越的鴻溝。除北京的首都行政圈能夠跨省聯(lián)合河北省的兩個(gè)城市，其他行政圈都局限在本省范圍內(nèi)，行政區(qū)阻隔是區(qū)域間和城市間經(jīng)濟(jì)交流的最大障礙。二是城市行政圈一旦形成，將處在相對穩(wěn)定態(tài)勢。如珠三角城市群這個(gè)行政經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)勢力范圍自形成之初就一直限定在珠江口的9個(gè)城市，粵東粵西粵北的廣大地區(qū)則由于省上發(fā)展政策、現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等因素限制難以與發(fā)達(dá)的珠三角經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)對接，致使城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距越拉越大。
2.3比較分析將京廣高速鐵路沿線由節(jié)點(diǎn)城市形成的城市經(jīng)濟(jì)圈與城市行政圈進(jìn)行對比：首先，可以發(fā)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)圈普遍要比城市行政圈空間范圍更大，鄭州可以將沿線河南省中部及北部城市乃至河北的邯鄲都全部納入到鄭州經(jīng)濟(jì)圈里，而中原行政圈則在行政手段的干預(yù)下，僅包含鄭州及其京廣高速鐵路沿線鄰近的新鄉(xiāng)、許昌和漯河等3個(gè)城市，即以經(jīng)濟(jì)聯(lián)系規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)圈幾乎是以行政手段規(guī)劃的行政圈城市空間范圍的數(shù)倍。其次，城市經(jīng)濟(jì)圈以經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為衡量指標(biāo)，故可以實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流和經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，使節(jié)點(diǎn)城市的空間經(jīng)濟(jì)影響力和輻射力可以充分的發(fā)揮出來，而城市行政圈以城市行政區(qū)為主導(dǎo)下形成的，基本不會(huì)跨越省級行政邊界。最典型的就是武廣經(jīng)濟(jì)圈，武廣經(jīng)濟(jì)圈橫跨4省共12個(gè)城市，形成從信陽至廣州延綿1200余公里，涵蓋武漢、長沙、廣州三大中心城市的高速鐵路城市經(jīng)濟(jì)帶；再看武漢行政圈、長株潭行政圈、廣州行政圈，其經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍都只局限在本省有限的區(qū)域內(nèi)，城市圈之間各自為戰(zhàn)，受行政力量制約，無法實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)的經(jīng)濟(jì)勢力范圍的空間擴(kuò)張。再次，不同城市經(jīng)濟(jì)圈之間可以實(shí)現(xiàn)不同省份之間的無縫銜接，實(shí)現(xiàn)大區(qū)域間的融合發(fā)展，最終將實(shí)現(xiàn)北京經(jīng)濟(jì)圈、鄭州經(jīng)濟(jì)圈與武廣經(jīng)濟(jì)圈三者的大融合發(fā)展趨勢。隨著京廣高速鐵路的全線開通，每天來往沿線的高速鐵路近100列，沿線的中小城市及小城鎮(zhèn)與大城市之間的同城化效應(yīng)異常明顯，再看京廣高速鐵路沿線城市行政圈，每個(gè)城市行政圈都嚴(yán)格的以行政區(qū)范圍為界限，致使京廣高速鐵路沿線5省1市之間形成了明顯的4段缺乏節(jié)點(diǎn)大城市輻射的經(jīng)濟(jì)“塌陷區(qū)”，這顯然不利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化發(fā)展乃是區(qū)域的融合發(fā)展。
開題報(bào)告對本科生畢業(yè)論文寫作十分的重要，是培養(yǎng)本科生創(chuàng)新意識跟能力的有機(jī)環(huán)節(jié)，這對大學(xué)本科生今后就讀研究生、從事科研工作的前期訓(xùn)練也著很好的幫助。以下是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)小編為大家整理的本科經(jīng)濟(jì)論文開題報(bào)告，希望對大家寫作有所幫助，歡迎參考~
(一)研究目的：
出口退稅制度作為一項(xiàng)出口財(cái)政激勵(lì)機(jī)制是國際上通行的稅收政策被世界許多國家和地區(qū)廣泛應(yīng)用。我國從1985年開始全面制定并采用了出口退稅政策經(jīng)過了出口退稅稅率頻繁的調(diào)整階段退稅體制復(fù)雜的變更階段從2008年11月1日起我國政府又實(shí)施了上調(diào)出口退稅率的政策，其中提高紡織品、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型商品出口退稅率是政策調(diào)整的主要內(nèi)容之一。2009年，國家對出口退稅率又連續(xù)4次微步上調(diào)，4月1日紡織品、服裝的出口退稅率提高到16。青島作為全國紡織服裝的老工業(yè)基地，其服裝行業(yè)在全國40個(gè)重點(diǎn)城市中綜合排名連續(xù)三年列前十位，2008年1--6月份青島市紡織服裝全行業(yè)規(guī)模以上紡織企業(yè)790家，完成出貨值118.2億元，在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，對拉動(dòng)山東半島制造業(yè)基地建設(shè)也起著重要的作用。然而，改革開放后，特別是近幾年來，全國各地市服裝產(chǎn)業(yè)迅速崛起，給服裝行業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的壓力，在國內(nèi)服裝業(yè)空前發(fā)展的大潮時(shí)代下，青島的服裝制造業(yè)卻沒能趕超國內(nèi)后起的部分服裝產(chǎn)業(yè)集群帶。本文研究的主要目的就是分析青島的服裝行業(yè)如何在國家出口退稅率調(diào)整之后，抓住發(fā)展機(jī)遇，更大的發(fā)揮出口退稅的作用，扶持服裝外貿(mào)企業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)青島服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)研究意義：
隨著青島對外貿(mào)易的發(fā)展服裝出口額不斷增長出口企業(yè)也不斷增多出口退稅政策由此變得越來越重要。由于受到金融危機(jī)的影響，全球消費(fèi)需求下降，使服裝行業(yè)競爭程度更加激烈。在這樣的背景下，我國對現(xiàn)行的出口退稅政策進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整勢在必行。本文的研究意義就是分析在全球金融海嘯的背景下，我國出口退稅政策的調(diào)整對青島服裝行業(yè)現(xiàn)狀的影響，并提出青島服裝行業(yè)利用國家出口退稅政策尋求自身生存與發(fā)展的對策建議。
市場主體的多元化反映了市場經(jīng)濟(jì)的重要特征，其獨(dú)立性要求形式多樣化的主體在資源配置的市場背景下能夠在市場的競爭中實(shí)現(xiàn)平等參與。這種競爭體現(xiàn)為一種寬領(lǐng)域性與自發(fā)性，也是在市場經(jīng)濟(jì)背景下的生存與發(fā)展的競爭。失去了市場競爭性也就難以成為市場經(jīng)濟(jì)的主體，所以在經(jīng)濟(jì)改革不斷向縱深發(fā)展的背景下，高職院校應(yīng)該不斷適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在人才培養(yǎng)等方面徹底擺脫原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條框束縛，加快自身的轉(zhuǎn)型，逐漸融入新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中。在這種競爭的環(huán)境之中，由于用人單位自擴(kuò)大以及企業(yè)人才需求的方向性轉(zhuǎn)變，會(huì)操作、懂理論以及善管理等人才成為市場的重要需求方向。所以高職院校作為培養(yǎng)應(yīng)用型實(shí)用人才的重要陣地，應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)教育過程中的實(shí)踐環(huán)節(jié)，通過產(chǎn)教融合把理論與實(shí)際有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)踐能力的發(fā)展。所以高職院校的發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)分不開，其核心競爭力的體現(xiàn)與把握市場主動(dòng)權(quán)密不可分。高等職業(yè)教育的育人方向主要面向具有一定理論知識與較強(qiáng)實(shí)踐能力的人才培養(yǎng)，所以在其辦學(xué)宗旨與培養(yǎng)目標(biāo)中面向生產(chǎn)、基層與管理服務(wù)一線，技術(shù)型、實(shí)用型與技能型是其人才培養(yǎng)目的，也是其教育的高等階段。所以在教學(xué)過程中的實(shí)踐操作性應(yīng)該被更加重視，學(xué)生的動(dòng)手能力也應(yīng)該被突出和發(fā)展。產(chǎn)教融合能夠有效實(shí)現(xiàn)高職院校的辦學(xué)宗旨，能夠使其不斷遵循市場的需求和運(yùn)作規(guī)律來進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，使高技能人才得以生產(chǎn)，適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)的變化，更好地實(shí)現(xiàn)高職院校的生存發(fā)展之道。
（二）市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
高等職業(yè)教育具有“高等性”與“職業(yè)性”兩個(gè)根本屬性，在市場經(jīng)濟(jì)背景下我國高職院校在辦學(xué)中并未科學(xué)處理好二者之間的關(guān)系。在人才培養(yǎng)過程中應(yīng)該擺脫“基礎(chǔ)性的研究工作者”和“一般操作工”的誤區(qū)，具有“動(dòng)手與動(dòng)腦的雙重能力的技術(shù)應(yīng)用型人才”才是人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。在高職院校的人才培養(yǎng)過程中，高技能并非是現(xiàn)代社會(huì)的需求，其也不利于受教育者的發(fā)展，從而脫離了高等職業(yè)教育的獨(dú)特性。在教師的執(zhí)教能力方面，由于高職院校教師的來源所限，教師偏重學(xué)生學(xué)術(shù)研究能力而忽視實(shí)踐動(dòng)手能力的問題廣為存在，所以使其缺乏對企業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的了解，在人才培養(yǎng)中不能有效實(shí)現(xiàn)為企業(yè)提供有效服務(wù)的目標(biāo)。綜上，前文中所出現(xiàn)的問題就需要高職院校著力于產(chǎn)教融合的應(yīng)用與深化，使學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下參與實(shí)用科研與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，能夠知其然并知其所以然，在實(shí)踐中的產(chǎn)品研發(fā)等相關(guān)實(shí)際問題的解決中培養(yǎng)實(shí)踐邏輯與產(chǎn)業(yè)思維。只有這樣才能更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升學(xué)生的知識適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)教育資源的合理、有效配置。
（三）市場經(jīng)濟(jì)背景下的畢業(yè)生就業(yè)難問題進(jìn)一步要求高職院校推行產(chǎn)教融合
在我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，勞動(dòng)力市場的競爭程度不斷得到強(qiáng)化，而針對高職院校畢業(yè)生的用人單位更加注重學(xué)生的實(shí)際操作能力。在我國高職教育體系中由于理論模式的影響使其在人才培養(yǎng)方式中仍然沿襲傳統(tǒng)模式，難以符合市場對人力資源的需求。適應(yīng)建設(shè)、生產(chǎn)、管理與服務(wù)第一線的需要是高職院校畢業(yè)生順利就業(yè)的重要影響因素，如果缺乏這樣的能力與適應(yīng)性則必然會(huì)出現(xiàn)高居不下的待業(yè)率。高職院校的培養(yǎng)模式是與市場對人才的需要聯(lián)系在一起的，所以新的培養(yǎng)模式能夠切實(shí)有效地解決此類問題。產(chǎn)教融合的推行使學(xué)生的實(shí)踐能力得以提升，并能夠增強(qiáng)對未來職業(yè)的判定與認(rèn)同，目標(biāo)的明確與能力的提升使受教育者也能夠著眼于市場的變化，在企業(yè)需求的前提下不斷提升，并尋求發(fā)展機(jī)遇，從而緩解高職畢業(yè)生所面臨的就業(yè)壓力。所以高職院校應(yīng)該置身于市場經(jīng)濟(jì)體制之中，在產(chǎn)教融合的育人模式推動(dòng)下?lián)尩檬袌鋈瞬鸥偁幍膬?yōu)先權(quán)。
二、市場經(jīng)濟(jì)背景下高職院校產(chǎn)教融合的角色定位與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
校企合作開展的是圍繞“人才培養(yǎng)”和“用工需求”這一切入點(diǎn)來開展的，在此過程中需要對產(chǎn)教融合中的各個(gè)主體進(jìn)行科學(xué)定位并厘清實(shí)施過程中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來推動(dòng)其有效開展。
（一）市場經(jīng)濟(jì)背景下產(chǎn)教融合的多方角色定位
產(chǎn)教融合最根本的落腳點(diǎn)和最終的追求是為學(xué)生服務(wù)。在產(chǎn)教融合的辦學(xué)過程中，學(xué)校和企業(yè)應(yīng)把為學(xué)生服務(wù)當(dāng)作宗旨。如何使學(xué)生樹立正確的求職觀念，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力是產(chǎn)教融合的目的所在。學(xué)校僅憑借企業(yè)需求的“訂單”來培養(yǎng)學(xué)生勢必存在弊端，而產(chǎn)教融合的根本目的也就偏離了，學(xué)校和企業(yè)不但要培養(yǎng)學(xué)生嫻熟的專業(yè)技能，同時(shí)要幫助學(xué)生樹立自身的求職觀，以期通過校企共同培養(yǎng)人才的模式來取得成效。如此，高職院校在產(chǎn)教融合中的主體地位就顯而易見了，作為產(chǎn)教融合實(shí)施的主體，向本地輸送所需的應(yīng)用型人才是高職院校發(fā)展的永恒主題。各地的高職院校也就成了合作育人、合作辦學(xué)首要推崇的主體。在我國校企合作辦學(xué)的模式中，高職院校是產(chǎn)教結(jié)合的積極推動(dòng)者，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、合作辦學(xué)、創(chuàng)建實(shí)習(xí)基地等形式彰顯了高職院校在培養(yǎng)學(xué)生和滿足社會(huì)需求的過程中所做的貢獻(xiàn)。就高職院校與企業(yè)合作的項(xiàng)目而言，不同于中職院校的是高職院校在產(chǎn)品的開發(fā)和實(shí)際工作中更具實(shí)力，就此我國一批高職院校的成就得到了教育行政部門和社會(huì)公眾的普遍認(rèn)可，為產(chǎn)教融合的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。政府和企業(yè)在產(chǎn)教融合的過程中無疑起著推動(dòng)和促進(jìn)的作用。政府雖然置身于產(chǎn)教融合的具體實(shí)施外，但在政策的協(xié)調(diào)制定上、法律上和財(cái)政扶持上對高職院校和企業(yè)有著宏觀調(diào)控的職能。高職院校的產(chǎn)教融合發(fā)展是否順利很大程度上取決于政府的支持與推動(dòng)，所以西方發(fā)達(dá)國家制定了眾多的法案來確保學(xué)校的產(chǎn)教融合順利進(jìn)行。與此同時(shí)，企業(yè)在產(chǎn)教融合模式化的辦學(xué)中也是最大的受益者，這一模式能夠大量滿足企業(yè)自身發(fā)展的需要。既然企業(yè)有著對科研成果和人才儲備的訴求，那么就會(huì)與高職院校進(jìn)行人才聯(lián)合上的培養(yǎng)。而產(chǎn)教融合在另一個(gè)角度來看也是一份良心工程，由于現(xiàn)代社會(huì)諸多不確定因素的影響，如何使企業(yè)在產(chǎn)教融合的參與中更具說服力和道德感，從而形成良性的產(chǎn)教運(yùn)行機(jī)制，這就需要來自社會(huì)與政府的監(jiān)督、監(jiān)管，所以培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營教育的社會(huì)責(zé)任感是產(chǎn)教融合辦學(xué)的成功關(guān)鍵。
（二）市場經(jīng)濟(jì)背景下產(chǎn)教融合三維標(biāo)準(zhǔn)
產(chǎn)教融合的實(shí)質(zhì)是使培養(yǎng)出來的人才能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。從表面意義上來講，產(chǎn)教融合是連結(jié)學(xué)校和企業(yè)之間人才供給的紐帶；從更深層的意義上來說，產(chǎn)教融合又肩負(fù)著自身的使命，高職院校要完成人才“供給”與“需求”對等，要把如何培養(yǎng)人才、怎樣培養(yǎng)、怎樣實(shí)現(xiàn)人才與企業(yè)的需求相對接作為辦學(xué)的重點(diǎn)，從而培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)的人才，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合主要包含三個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)：首先，招收的學(xué)生數(shù)量要與企業(yè)用人數(shù)量相協(xié)調(diào)。高職院校在開設(shè)專業(yè)前，要經(jīng)過大量的市場調(diào)查與論證，通過統(tǒng)計(jì)各企業(yè)的人才缺口來設(shè)定專業(yè)及專業(yè)規(guī)模。這樣做的好處在于既滿足了市場的需求，又確保了學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)的自愿和平等，使我國企業(yè)對應(yīng)用型技術(shù)人才需求的緊缺狀態(tài)得到緩解，同時(shí)也減輕了學(xué)生的就業(yè)壓力，釋放了由求職而引發(fā)的社會(huì)矛盾。其次，高職院校培養(yǎng)的人才要符合各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說高職院校對于學(xué)生的培養(yǎng)不能再拘泥于老傳統(tǒng)和老規(guī)矩，要跳出固有的教育模式尋找適合學(xué)生發(fā)展的新型培養(yǎng)體系。在傳授基本專業(yè)理論知識、遵從學(xué)生信仰之余，還要找到行業(yè)要求與專業(yè)建設(shè)的融合點(diǎn)，讓更多的行業(yè)模范人物和企業(yè)管理者參與到人才的培養(yǎng)過程中，使學(xué)生的行業(yè)從業(yè)水準(zhǔn)得以提升。第三，高職院校要模擬企業(yè)的經(jīng)營場景。在企業(yè)眾多專利的申請中，“學(xué)生專利”占有很大一部分比重，由此可見學(xué)生在高職院校中實(shí)踐能力的重要性。在學(xué)校中模擬企業(yè)場景可謂是增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的最有效途徑。模擬場景的建設(shè)摒棄了紙上談兵的弊端，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)知識的過程中快速將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用，不但使思維得以轉(zhuǎn)換更增強(qiáng)了處理實(shí)際問題的能力。
三、市場經(jīng)濟(jì)背景下高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙
從20世紀(jì)80年代我國高職教育迅速發(fā)展以來，無論是在中央層面還是在理論與實(shí)踐界都十分重視高職教育中的人才培養(yǎng)創(chuàng)新。國家教育行政部門也不斷強(qiáng)調(diào)通過產(chǎn)教融合的方式加強(qiáng)校企合作來推進(jìn)高職教育適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是在現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)教融合仍然并未得到深入、有效的貫徹和執(zhí)行，其中的認(rèn)識觀念、政府推動(dòng)力不足以及文化差異與系統(tǒng)性缺失等問題是其發(fā)展中制約因素的重要的構(gòu)成。
（一）產(chǎn)教融合的認(rèn)識誤區(qū)約束了其開展與深化
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中需要各類人才，技術(shù)技能型人才也是人才結(jié)構(gòu)的重要構(gòu)成，提高經(jīng)濟(jì)的競爭力，核心是依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，而這就需要產(chǎn)教融合培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。產(chǎn)教融合對政府來說，是尋找經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的起跑器；對職業(yè)院校而言，是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)用人才的有效途徑；對企業(yè)而言，是獲取應(yīng)用性、技能性、復(fù)合型人才的捷徑，是人才儲備的銀行。產(chǎn)教融合的真正內(nèi)涵應(yīng)定位在建立起一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化組合，將高職教育資源的勢能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的整體效益。在目前已形成的校企合作中，大多都是學(xué)校為求生存主動(dòng)向企業(yè)界尋求合作伙伴，多數(shù)企業(yè)給予學(xué)校的資助，亦都停留在較淺的層面。受到傳統(tǒng)教育理念與模式的影響，部分高職院校缺乏對國內(nèi)和國際高職教育人才培養(yǎng)的先進(jìn)理念以及企業(yè)社會(huì)需求的了解，并未認(rèn)識到產(chǎn)教融合在培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才的重要性、緊迫性與必然性。由于認(rèn)識上的誤區(qū)導(dǎo)致了此類院校在辦學(xué)定位、頂層設(shè)計(jì)等方面并未科學(xué)合理的展開，缺乏系統(tǒng)和全面的人才培養(yǎng)方式規(guī)劃。如此一來，在真正的產(chǎn)教融合過程中也更多地流于形式，并未真正提高教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)，使得產(chǎn)教融合的長效機(jī)制難以得到保障。另外，從企業(yè)的角度來看，部分企業(yè)由于缺乏大職業(yè)教育觀念，使得其社會(huì)責(zé)任并未得到有效履行，其對產(chǎn)教融合模式缺乏全面的認(rèn)識，對其配合度較低。所以，在認(rèn)識產(chǎn)教融合的過程中應(yīng)該認(rèn)識到其雙贏的因素，而并非學(xué)校站在“索取者”而企業(yè)站在“支撐者”的角色，其并非是以一方利益受損為代價(jià)的。
（二）國家意志對產(chǎn)教融合的推動(dòng)作用不足，缺乏配套的政策、法規(guī)環(huán)境
在我國的高職教育發(fā)展過程中，教育部等相關(guān)教育行政部門出臺了諸多相關(guān)文件來進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持高職院校進(jìn)行產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)校企合作。但是在這些相關(guān)文件中更多反映的是一種倡導(dǎo)性發(fā)展方向，規(guī)定都較為宏觀和籠統(tǒng)，而對于此方面的優(yōu)惠政策、法律條文以及執(zhí)行性文件等較為缺乏，使其發(fā)展缺乏資金、稅收等輔助支持而帶有比較顯著的民間性與自發(fā)性。在高職教育的產(chǎn)教融合、校企合作的發(fā)展過程中，雖然此領(lǐng)域成立了校企合作協(xié)會(huì)等組織形式，并且實(shí)驗(yàn)和試點(diǎn)逐漸展開，但是其發(fā)展中缺乏一種完整的、權(quán)威的產(chǎn)教融合準(zhǔn)則和指導(dǎo)手冊，這也就使其發(fā)展實(shí)踐中難以得到有效的指導(dǎo)。所以在此環(huán)境中僅僅憑借企業(yè)、行業(yè)和高職學(xué)校的單方面力量就很難在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級等背景下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，其開展的有效性也難以得到保障。政策、法律環(huán)境的缺失也就難以使產(chǎn)教融合過程中長效機(jī)制得以建立，同時(shí)也缺乏國家和地方的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)人員來對產(chǎn)教融合進(jìn)行相關(guān)的部署、規(guī)劃、推行和評價(jià)。這就導(dǎo)致了在推動(dòng)產(chǎn)教融合的過程中政府的宏觀調(diào)控與指導(dǎo)作用不明顯，對產(chǎn)教融合的規(guī)范與推動(dòng)力度不足。尤其是在校企合作與產(chǎn)教融合中缺乏相關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，使其缺乏產(chǎn)業(yè)部門以及政府部門的支持，使得雙方的利益無法在政策層面得到有效保障。
（三）文化差異產(chǎn)生的沖突與運(yùn)行中的系統(tǒng)性缺失等問題導(dǎo)致其發(fā)展的動(dòng)力不足
在高職教育的發(fā)展過程中，由于受到傳統(tǒng)教育與企業(yè)關(guān)系的影響以及大職業(yè)教育觀念的缺乏使得高職教育在與合作企業(yè)在決策、管理、執(zhí)行等層面的文化差異十分顯著。二者之間的文化差異是開展產(chǎn)教融合需要解決的重要矛盾之一。其中學(xué)校社會(huì)服務(wù)、教書育人、文化傳承與創(chuàng)新的職能發(fā)揮，高端技能型人才培養(yǎng)的首要任務(wù)與企業(yè)中最小的成本獲取與利潤獲得之間具有較大的差異性，這是需要進(jìn)一步調(diào)整和整合的。另外，在產(chǎn)教融合的具體運(yùn)行過程中也存在著相關(guān)的發(fā)展障礙。首先，由于缺乏對產(chǎn)教融合的整體推進(jìn)而并未從系統(tǒng)的觀點(diǎn)來統(tǒng)籌運(yùn)作和通盤考慮的問題仍然存在，這也就難以在辦學(xué)諸要素與企業(yè)的運(yùn)行之間形成特定功能的整體，其相互作用和有機(jī)結(jié)合難以實(shí)現(xiàn)。其次，從產(chǎn)教融合的微觀運(yùn)行制度來看，其仍然還存在著待完善和不成熟之處，其中表現(xiàn)較為突出的是在運(yùn)行中與學(xué)校中的現(xiàn)行制度所發(fā)生碰撞時(shí)而顯示出的問題。第三，從產(chǎn)教融合的層次來看，現(xiàn)有的產(chǎn)教融合仍然停留在較為粗淺的層次，深度仍然不夠，在技術(shù)開發(fā)方面仍然較為欠缺。這在學(xué)校與企業(yè)之間的主動(dòng)性中就可以明顯的表現(xiàn)出來，現(xiàn)今的合作中更多的表現(xiàn)出了學(xué)校為了求生存而主動(dòng)尋求企業(yè)合作，而反方向的作用力則較小，并未建立起真正可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)教融合的良性循環(huán)機(jī)制，這使得高職教育資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力目標(biāo)仍然表現(xiàn)出很大的差距。另外，在運(yùn)行形式方面“校外實(shí)踐教學(xué)基地”、“校內(nèi)工業(yè)中心”等是其主要形式，其他創(chuàng)新形勢的開發(fā)較為有限，難以滿足產(chǎn)教融合的發(fā)展趨勢。
四、市場經(jīng)濟(jì)背景下高職院校產(chǎn)教融合育人模式的整體性構(gòu)建
產(chǎn)教融合是高職教育育人過程的本質(zhì)體現(xiàn)，也是高職教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵和根本，它涉及到指導(dǎo)思想、配套政策、文化融合、課程建設(shè)、師資提升等多個(gè)領(lǐng)域和內(nèi)容，需要建立一套較為完善與規(guī)范的體系來實(shí)現(xiàn)不斷推進(jìn)其實(shí)踐中的健康發(fā)展。
（一）樹立“產(chǎn)教融合“的人才培養(yǎng)模式指導(dǎo)思想，政府建立配套性政策、法律體系
“產(chǎn)教融合”的人才培養(yǎng)模式是在遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律以及“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”職業(yè)教育方針基礎(chǔ)上的一種創(chuàng)新，這種人才培養(yǎng)模式改變了以學(xué)校、課堂為中心的傳統(tǒng)模式，通過動(dòng)手能力以及實(shí)踐性的加強(qiáng)來幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)模式的根本轉(zhuǎn)變?！爱a(chǎn)教融合”的人才培養(yǎng)模式是緊緊圍繞高職教育基本目標(biāo)，是一種大職業(yè)教育觀念的體現(xiàn)。高職教育“產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式的改革一定是與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān)的，這種現(xiàn)代化、生態(tài)化的高等職業(yè)教育需要教育、企業(yè)、行業(yè)的配合與支持，這也是全面提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量與教育教學(xué)水平以及社會(huì)服務(wù)能力的重要內(nèi)容。所以，在此過程中學(xué)校應(yīng)該認(rèn)識到“面向社會(huì)、著眼未來、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的辦學(xué)宗旨，在人才培養(yǎng)中加強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通，將市場的短周期性與人才培養(yǎng)的長遠(yuǎn)性有機(jī)的統(tǒng)一起來；企業(yè)也應(yīng)該明確認(rèn)識到對高職教育的支持與配合一方面是企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)，同時(shí)另一方面也應(yīng)該認(rèn)識到實(shí)習(xí)學(xué)生的潛在價(jià)值，從而使二者在科學(xué)認(rèn)識的基礎(chǔ)上推進(jìn)“產(chǎn)教融合“的深化。與此同時(shí)，政府應(yīng)該繼續(xù)不斷加大對產(chǎn)教融合、校企合作的支持力度，通過政策與法律的配套來支持其向前發(fā)展?，F(xiàn)今政府雖然關(guān)于管理機(jī)制、資金投入等方面提供了一系列卓有成效的指導(dǎo)政策，但是這方面的力度仍需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，其中在政策的導(dǎo)向作用方面也應(yīng)該進(jìn)一步的深化。在法律法規(guī)方面，政府應(yīng)該提供和完善產(chǎn)教融合、校企合作的法律法規(guī)，通過完善的法律法規(guī)體系來提供其發(fā)展的保障。其中在《中華人民共和國職業(yè)教育法》中缺乏對校企合作等領(lǐng)域的詳細(xì)規(guī)定，現(xiàn)有規(guī)定過于原則化和籠統(tǒng)化。所以以此法為例應(yīng)該在其中構(gòu)建對企業(yè)、行業(yè)、職業(yè)院校等各個(gè)主體中的權(quán)利與義務(wù)，除了對不履行相關(guān)義務(wù)所需要承擔(dān)的法律責(zé)任之外還要通過法律法規(guī)來制定相關(guān)的稅收減免等鼓勵(lì)性政策，通過規(guī)范規(guī)定來提高企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性。另外，政府也應(yīng)該通過對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、教育、文化等領(lǐng)域的調(diào)查來因地制宜地出臺產(chǎn)教融合的具體性實(shí)施措施與意見，通過此類實(shí)施辦法、促進(jìn)條例等來進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)教融合的快速發(fā)展。
（二）實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)教融合”中的文化融合，通過事務(wù)機(jī)構(gòu)的建立來進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃
在進(jìn)行產(chǎn)教融合過程中應(yīng)該牢牢把握住文化的價(jià)值觀主線，通過學(xué)校文化與企業(yè)優(yōu)秀文化的因子的融合來推動(dòng)產(chǎn)教融合中文化的生成。首先，需要通過產(chǎn)業(yè)企業(yè)文化進(jìn)校園、教材、課堂來搭建合作文化載體，提升高職院校師生的產(chǎn)業(yè)文化素養(yǎng)。在具體的人才培養(yǎng)過程中應(yīng)該開設(shè)產(chǎn)業(yè)與優(yōu)秀企業(yè)文化的基礎(chǔ)課，通過這樣的文化滲透來更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合中對企業(yè)文化的認(rèn)同。另外在課程教學(xué)、專業(yè)建設(shè)等方面也要滲透產(chǎn)業(yè)文化，尤其是在具體的產(chǎn)教融合過程中讓學(xué)生切實(shí)以員工的身份來接受和認(rèn)同企業(yè)的規(guī)章制度，不斷感受企業(yè)版的工業(yè)文化。學(xué)?？梢酝ㄟ^結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)在產(chǎn)教融合過程中使學(xué)生與職工共同參與社團(tuán)以及文體活動(dòng)等，來使得二者文化得以有機(jī)的結(jié)合。在校企合作的基地建設(shè)過程中也要十分注重將精神文化中的工作價(jià)值觀深入其中，將產(chǎn)業(yè)文化育人實(shí)踐貫穿于育人的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷形成師生的文化自覺?！爱a(chǎn)教融合”的事務(wù)性機(jī)構(gòu)在其發(fā)展過程中也是十分重要的，因?yàn)樵谄髽I(yè)、學(xué)校以及行業(yè)之間往往缺乏有效的協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制，導(dǎo)致學(xué)校教育標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)不對接，出現(xiàn)學(xué)校關(guān)門辦學(xué)等問題。所以應(yīng)該切實(shí)建立“產(chǎn)教融合”的事務(wù)機(jī)構(gòu)，在此過程中要十分重視行業(yè)作為重要元素的加入。通過制度設(shè)計(jì)與機(jī)制建設(shè)來建立權(quán)威性的事務(wù)機(jī)構(gòu)，其可以與行業(yè)機(jī)構(gòu)共同來統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)教融合中的具體合作事宜，從而實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與行業(yè)引導(dǎo)的主體框架機(jī)制的健康運(yùn)行，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)在產(chǎn)教融合中的主體作用。此機(jī)構(gòu)的建立也有利于企業(yè)樹立高層次的企業(yè)價(jià)值觀，在與高職院校的合作中完成人才培養(yǎng)的任務(wù)，并且也能夠解決在此過程中所產(chǎn)生的問題與糾紛。
一、建立國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算的必要性
1．維護(hù)國有資產(chǎn)所有者權(quán)益的必然要求。為了解決國有資產(chǎn)所有者缺位及政府多頭干預(yù)企業(yè)的問題，按照“國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”的方針，許多地方成立了國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司，政府將經(jīng)營權(quán)交給授權(quán)經(jīng)營公司行使。然而由于相應(yīng)的配套措施、特別是監(jiān)督機(jī)制尚未健全，授權(quán)經(jīng)營公司同樣出現(xiàn)了“所有者缺位”的現(xiàn)象，資產(chǎn)經(jīng)營中所有者權(quán)益得不到保障，資產(chǎn)經(jīng)營收益也不能及時(shí)足額上繳。因此，有必要通過建立國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算，對企業(yè)資產(chǎn)收益分配和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等資產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。
2．提高國有資產(chǎn)總體運(yùn)營效益的需要。通過建立國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算，可將各部門國有資產(chǎn)經(jīng)營收益集中起來，納入自身預(yù)算體系，并以經(jīng)濟(jì)效益為核心、以市場為導(dǎo)向進(jìn)行資本投資規(guī)劃，解決存量調(diào)整和增量投向問題，有利于合理配置資金，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，我國國有資產(chǎn)總量達(dá)10萬億元，各類企業(yè)占有的國有資產(chǎn)達(dá)7萬多億元，若不能取得盈利，不建立國有資本收益收繳制度，那么建立健全的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是不可能的。
3．完善國家預(yù)算制度的需要。按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，拓寬財(cái)政職能范圍，加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力，對不同性質(zhì)的預(yù)算資金采取不同的管理方法，全面反映政府活動(dòng)的方向，逐步建立和完善國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算及社會(huì)保障預(yù)算，壯大國有經(jīng)濟(jì)，提高企業(yè)運(yùn)營效益，最終將為公共財(cái)政預(yù)算提供更多的收入來源。因此，國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算不僅是復(fù)式預(yù)算的重要組成部分，而且是公共財(cái)政預(yù)算的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
4．加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的需要。通過建立國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算，可建立一套國有資產(chǎn)存量和流量的總賬，及時(shí)、全面地反映國有資產(chǎn)投入及其產(chǎn)出的數(shù)量、效益、結(jié)構(gòu)等情況，為國家提供預(yù)警監(jiān)督信息，為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供資產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量的科學(xué)依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)分類指導(dǎo)，對國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的“有進(jìn)有退”。
二、建立國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算的目標(biāo)
1．加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的整體規(guī)劃和調(diào)控，進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、運(yùn)營主體之間的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)權(quán)益的最大化。
2．進(jìn)一步明確和落實(shí)國有資產(chǎn)出資人的收益權(quán)，完善收益分配的管理程序，維護(hù)國有資產(chǎn)出資者的合法權(quán)益。
3．強(qiáng)化國有資產(chǎn)運(yùn)營的過程監(jiān)控，加強(qiáng)國有資產(chǎn)經(jīng)營收益管理，提高國有資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量。
4．形成一套既符合國有資產(chǎn)管理需要，又能體現(xiàn)國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司內(nèi)部規(guī)范化運(yùn)作的制度及程序。
三、國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算與公共財(cái)政預(yù)算的區(qū)別
1．依據(jù)權(quán)能不同。國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算依據(jù)的是國有資產(chǎn)所有權(quán)及其派生出來的收益索取權(quán)和支配權(quán)；公共財(cái)政預(yù)算依據(jù)的則是國家公共權(quán)利及其派生出來的對國民經(jīng)濟(jì)收入的分配和再分配權(quán)。
2．目標(biāo)取向不同。國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)是追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化；公共財(cái)政預(yù)算側(cè)重于實(shí)現(xiàn)最佳社會(huì)效益。
3．收支范圍不同。國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算收支范圍限于國有資產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或占用企業(yè)；公共財(cái)政預(yù)算收支范圍涉及全社會(huì)所有的經(jīng)濟(jì)成分，其范圍比前者大。
4．收支形式不同。國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算收入以收繳經(jīng)營利潤為主，支出則以投資形式出現(xiàn)，資金具有周轉(zhuǎn)性、有償性特征；公共財(cái)政預(yù)算收入以稅收為主，支出則采用撥款方式，主要用于社會(huì)公共支出，資金具有一次性、無償性特征。
5．管理手段不同。國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算中所有者與經(jīng)營者之間以產(chǎn)權(quán)為紐帶，二者之間是法律地位平等的民事契約關(guān)系；公共財(cái)政預(yù)算中管理者與被管理者之間是不平等的行政隸屬關(guān)系。
6．籌資渠道不同。國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算除收取收益外，還可以通過發(fā)放貸款、發(fā)行股票和債券、實(shí)行股份制等形式向銀行、單位、個(gè)人及外商籌集資金，比公共財(cái)政預(yù)算的籌資更具多樣性、靈活性和廣泛性。
四、國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算的基本內(nèi)容
1．國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算報(bào)表體系。主要包括國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算收支表、相關(guān)附表和編制說明書等。其中，國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算收支表是指通過運(yùn)用收入、支出類科目，反映國有資產(chǎn)主要資金來源及其使用方向。不同類型的編制主體，政府或授權(quán)經(jīng)營公司的國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算收支表內(nèi)容是有差異的；即使是同一類型的編制主體，不同地方、不同時(shí)期的有關(guān)內(nèi)容也是可以不同的，有逐步完善的過程。在國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司的國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算收支表中，收入項(xiàng)目包括國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、資本性融資收入、其他收入及歷年結(jié)余收入等；支出項(xiàng)目包括國有資產(chǎn)運(yùn)營支出、資本投入、債務(wù)性支出、其他支出及結(jié)轉(zhuǎn)支出等，不同類型的國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司，其經(jīng)營預(yù)算收支表可以有所調(diào)整；附表則主要為資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等；編制說明書則是對報(bào)表中主要指標(biāo)的形成及變動(dòng)原因進(jìn)行詳細(xì)說明。
2．國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算的配套制度。①明確資產(chǎn)經(jīng)營者的財(cái)務(wù)責(zé)任，包括財(cái)政部門作為出資人在資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理方面的責(zé)任，以及企業(yè)對投入國有資本在資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理方面的責(zé)任；②明確與財(cái)務(wù)責(zé)任相關(guān)的考核辦法，將獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰、激勵(lì)與約束有機(jī)結(jié)合起來，建立一套完善的國有資本保值增值考核與評價(jià)體系、經(jīng)營者激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度；③建立有效的外部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，對投入國有資本的企業(yè)派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督和反映企業(yè)的經(jīng)營行為和財(cái)務(wù)狀況；④規(guī)范企業(yè)籌資和投資行為及方式，包括國有資本的增加和減少、國有股權(quán)的設(shè)置等；⑤規(guī)范企業(yè)的成本費(fèi)用管理，包括工資分配、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、企業(yè)壞賬損失、大宗固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)損失、投資損失等項(xiàng)目的監(jiān)督以及企業(yè)捐贈(zèng)等項(xiàng)目，研究實(shí)施規(guī)范的管理辦法；⑥監(jiān)督企業(yè)資產(chǎn)重組中的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)及其財(cái)務(wù)狀況變化，規(guī)范企業(yè)的資產(chǎn)重組行為，包括國有企業(yè)合并分立、對外投資、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、擔(dān)保、國有股減持、關(guān)閉破產(chǎn)等國有資本的變動(dòng)管理，注重國有資本的優(yōu)化配置，建立國有資本的進(jìn)入退出機(jī)制；⑦規(guī)范企業(yè)的分配政策，包括稅后可供分配利潤、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的收繳、收益分配使用的原則和辦法等。
五、逐步推進(jìn)國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算工作
1．應(yīng)將資本預(yù)算分為國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司預(yù)算和政府預(yù)算兩個(gè)層面，國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司預(yù)算是基礎(chǔ)。在國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司預(yù)算完成后，再匯總國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司的預(yù)算，形成政府預(yù)算。在形成政府預(yù)算框架階段，要采取“自下而上、自上而下”的結(jié)合方法，由試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)經(jīng)營公司在匯總分析所屬授權(quán)經(jīng)營公司或所屬全資、控股公司經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)或本公司發(fā)展規(guī)劃和上年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況，匯編本地區(qū)或本公司下年度預(yù)算草案。
作為備受關(guān)注的群體，自高校上市公司出現(xiàn)以來，知識資本對高校上市公司的盈利能力起顯著促進(jìn)作用。知識和技術(shù)、資本市場在高校上市公司中結(jié)合，使它既有高校雄厚的科研機(jī)構(gòu)做后盾，又能在市場上募集資金，具有高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)學(xué)研一體化的特點(diǎn)，體現(xiàn)著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。我們應(yīng)該承認(rèn)高校上市公司作為知識經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)者的地位，看到其在加速高?？萍汲晒D(zhuǎn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)增長方面的顯著作用。但是從近幾年高校上市公司的發(fā)展中我們可以看出,絕大多數(shù)高校上市公司的業(yè)績并沒有體現(xiàn)其依托高新知識的獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢，沒有代表我國未來知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,甚至一些較早成立的高校上市公司存在著較大的經(jīng)營管理困難。一直為學(xué)者們看重的業(yè)績問題顯示出高校上市公司的潛力并沒有充分顯現(xiàn)。
（二）知識能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，但效率不高。
高校上市公司將產(chǎn)品投放到市場上才真正體現(xiàn)了知識到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。它的優(yōu)勢體現(xiàn)在依托高校強(qiáng)大的科研實(shí)力和借助新產(chǎn)品的經(jīng)營，能反過來為高校提供經(jīng)費(fèi)和生產(chǎn)基地，并推動(dòng)校辦企業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化和資本化，加快了知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度。但是，經(jīng)濟(jì)體制下成長起來的我國高校，高?？蒲畜w制存在著機(jī)制僵硬的弊端，很多教授和科研人員將研究的重點(diǎn)放在要求發(fā)表的論文數(shù)、課題數(shù)上，以并無實(shí)際意義的研究替代了科學(xué)研發(fā)，造成了知識在轉(zhuǎn)化過程中遭遇瓶頸，致使我國科研成果轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)業(yè)化率遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。加之很多高校上市公司并沒有將高新技術(shù)作為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)，未能發(fā)揮依托高校的科研優(yōu)勢，導(dǎo)致知識資源浪費(fèi)，市場競爭力不足，如由36所高校共同組建的中國高科，由北大方正入主后主營業(yè)務(wù)已經(jīng)與“高科”沒有關(guān)聯(lián)。
（三）運(yùn)轉(zhuǎn)整體可行，但存在管理風(fēng)險(xiǎn)。
在現(xiàn)有的高校上市公司中，有的已經(jīng)有20余年的經(jīng)營歷史。但高校上市公司沒有實(shí)現(xiàn)業(yè)內(nèi)外人士的預(yù)期成為中國股市迅猛的力量，與公司內(nèi)部管理不無風(fēng)險(xiǎn)。高校隸屬于國家機(jī)構(gòu)，政府機(jī)關(guān)和國家機(jī)構(gòu)特有的效率低下、官僚作風(fēng)、機(jī)構(gòu)臃腫的現(xiàn)象在高校中也有所體現(xiàn)。有的高校上市公司高校控股與高校參與管理同時(shí)進(jìn)行，結(jié)果可能出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理呈現(xiàn)政府化的低效率。應(yīng)該說我國高校上市公司存在經(jīng)營管理不善導(dǎo)致出現(xiàn)問題的情況，但這種問題不是高校上市公司獨(dú)有的特點(diǎn)，而是國有控股公司的通病。當(dāng)前，我國高校上市公司中缺少激勵(lì)機(jī)制和競爭機(jī)制，缺乏既了解先進(jìn)技術(shù)又能掌握市場需求的管理人員，不能同時(shí)具備科學(xué)意識和市場意識是高校上市公司的重大缺陷。
二、高校上市公司發(fā)展對策
高校作為高科技匯集的場所,興辦科技產(chǎn)業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的直接形式，高校上市公司就是其中的典型代表。但上市公司要更快更好的發(fā)展，在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代處于不敗之地,還存在許多問題，諸如企業(yè)經(jīng)營體制不規(guī)范、企業(yè)規(guī)模小、資金不足、科技成果轉(zhuǎn)化慢、對市場認(rèn)識不充分等。要解決其不足需從以下幾個(gè)方面加以考慮：
（一）加速知識到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化過程。
按照預(yù)期，在高校上市公司中科技可以直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力而不需要經(jīng)過市場上的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和出售，這樣可以很大程度上提高科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度和比例，還可以節(jié)省市場上的交易成本。但是從實(shí)踐來看，由知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程仍存在效率不高問題。針對轉(zhuǎn)化的效率問題，我們應(yīng)做到：堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研一體化道路，以高科技產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。據(jù)相關(guān)專家分析，我國科技成果轉(zhuǎn)換率在30%左右。要改變知識成果被束之高閣現(xiàn)狀，高校上市公司必須實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)的緊密結(jié)合，高校為公司提供知識、技術(shù)與產(chǎn)品，公司為高校提供資金支持與科研方向；高校學(xué)者與科研人員應(yīng)該改革傳統(tǒng)的高?？蒲畜w制，減少基礎(chǔ)性研究數(shù)量，做到高校科研力量以市場為導(dǎo)向，充分體現(xiàn)知識經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，為高校上市公司的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持；自建或加強(qiáng)建設(shè)高校的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)，重視對于知識的有效轉(zhuǎn)化，增設(shè)研究與開發(fā)人員，設(shè)立研究與開發(fā)專項(xiàng)基金，提高科研人員的激勵(lì)水平等。
（二）進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營與管理。
作為知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的上市公司，高校的發(fā)展背景會(huì)為公司帶來更多的信任與投資。高校上市公司作為利益的創(chuàng)造者，要求經(jīng)營管理主體在科學(xué)技術(shù)知識外熟練掌握科學(xué)管理知識，成為具備全面知識的企業(yè)型科學(xué)家。高校要實(shí)現(xiàn)上市公司的良好運(yùn)作，要在對高校產(chǎn)業(yè)全新認(rèn)識的基礎(chǔ)上探尋新的高校產(chǎn)業(yè)模式。即將知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等長項(xiàng)發(fā)揚(yáng)廣大，加強(qiáng)企業(yè)管理、市場開拓和風(fēng)險(xiǎn)投資的經(jīng)營與管理。堅(jiān)持以高新技術(shù)為特色，形成股東大會(huì)—董事會(huì)—經(jīng)理人員之間的制衡關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政資分離、政企分開、監(jiān)管職能與資產(chǎn)經(jīng)營職能分離，將高校上市公司建成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、自負(fù)盈虧的市場化組織。在經(jīng)營管理上應(yīng)抓好主營業(yè)務(wù)。在目前高校上市公司所經(jīng)營的業(yè)務(wù)中，既有涉及高技術(shù)項(xiàng)目，也有其他非高技術(shù)項(xiàng)目，高技術(shù)項(xiàng)目始終應(yīng)該是高校上市公司的主營業(yè)務(wù)。多元化經(jīng)營固然迎合市場需要，但對于高校上市公司而言，多元經(jīng)營意味著經(jīng)營業(yè)務(wù)分散、資金周轉(zhuǎn)率下降、單項(xiàng)經(jīng)營規(guī)?？s小、易產(chǎn)生資金風(fēng)險(xiǎn)等，這將給原本競爭力不強(qiáng)的高校上市公司帶來風(fēng)險(xiǎn)。只有使主營業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到相當(dāng)水平，才能取得較高的收益，吸引投資者，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公司的良性發(fā)展。
中圖分類號：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）07-123-02
時(shí)代的發(fā)展和實(shí)踐的變化總是給理論研究提出新的課題。目前，我國高校正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)下，在人們對一個(gè)更加公正、高效、客觀的教師評價(jià)體系鼎力構(gòu)建與期待中，各地高校進(jìn)行了管理體制的改革，實(shí)施了卓有成效的新的管理模式?？冃Ч芾碚且环N基于提高高校教師的績效、開掘教師的潛能、整合師資進(jìn)而使高校的管理更加科學(xué)和合理的一種管理思想。因此，如何正確認(rèn)識教師績效管理是當(dāng)前高校人力資源管理的一項(xiàng)重要研究課題。
一、當(dāng)前高?？冃Ч芾泶嬖诘膯栴}
一般來說，績效的基本含義就是指一個(gè)組織的成員完成某種任務(wù)及完成該項(xiàng)任務(wù)的效率與效能，是效率與效益的總和。在高校，效率可包括教學(xué)效率和科研管理效率等，效益則包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，指工作或管理的結(jié)果和價(jià)值。{1}教師績效評價(jià)是指高校用來衡量和評鑒教師某一時(shí)段的工作表現(xiàn)和工作質(zhì)量，進(jìn)而協(xié)助教師成長的一個(gè)過程，亦即對教師角色活動(dòng)現(xiàn)實(shí)的或潛在的價(jià)值進(jìn)行評價(jià)的活動(dòng)。這種評價(jià)活動(dòng)應(yīng)在正確的教師評價(jià)理念和原則指導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)校規(guī)定的任務(wù)和目標(biāo)，按照規(guī)定的程序，運(yùn)用科學(xué)的方法，借助現(xiàn)代技術(shù)廣泛收集評價(jià)信息，對教師的工作數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行價(jià)值判斷。但現(xiàn)有的高校教師績效管理的情況并不令人滿意，存在許多待解決的問題。{2}
首先，績效管理的考核標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。德魯克在管理學(xué)的奠基之作《管理的實(shí)踐》一書中提出三個(gè)經(jīng)典問題：我們的事業(yè)是什么，我們的事業(yè)將是什么，我們的事業(yè)究竟應(yīng)該是什么。高?？冃Ч芾淼母灸康?，就是為了提高高校教師的績效，目前，高校教師績效管理應(yīng)著力于鼓勵(lì)先進(jìn)教師，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教學(xué)人才，提高教師對教學(xué)工作的光榮感、使命感和責(zé)任感；幫助教師發(fā)現(xiàn)教學(xué)工作中存在的問題，盡快改進(jìn)教學(xué)方法，達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。但當(dāng)前高校教師績效考評還沒有制定一個(gè)比較客觀的考評標(biāo)準(zhǔn)，比如僅僅從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面進(jìn)行考核。有的高校管理者對績效管理制度的運(yùn)行機(jī)理及其如何體現(xiàn)教師的績效成績不清楚，在績效考核的時(shí)間、方法、目的、內(nèi)容等方面都存在一定程度的問題，使績效考核難以實(shí)行。
其次，績效管理的考核手段不夠科學(xué)。高校教師績效管理中指標(biāo)的設(shè)定在整個(gè)管理體系中意義重大，它將牽引著全體教師圍繞著指標(biāo)體系運(yùn)轉(zhuǎn)。指標(biāo)設(shè)定的是否科學(xué)合理公正直接影響績效管理的效果。當(dāng)前各高校試圖量化各崗位的工作，定量化的考核在某種程度上能避免人為的因素，相對來說比較公平。但教學(xué)、科研如果僅僅追求數(shù)量，質(zhì)量就會(huì)受到影響。應(yīng)該警覺的是目前普遍實(shí)行的學(xué)生評課制度，雖然彌補(bǔ)了績效考核中非量化性的因素。但學(xué)生在給教師打分時(shí)不一定公平合理，情緒化及功利性傾向一定程度上影響了對教師的綜合評價(jià)，進(jìn)而失去了科學(xué)的公正性，可能會(huì)導(dǎo)致教師去討好學(xué)生而喪失原則的庸俗化現(xiàn)象產(chǎn)生。
再次，缺乏考核結(jié)果的反饋機(jī)制。一直以來，我國高校實(shí)行的是傳統(tǒng)的人事管理體制，為鼓勵(lì)教師努力工作，以更好地完成學(xué)校交給的任務(wù)，往往實(shí)行“獎(jiǎng)懲性評價(jià)”，即達(dá)到目標(biāo)要求者予以獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到目標(biāo)要求者則予以一定的懲罰。{3}而績效考核結(jié)果通常在考核以后就直接交給人事部門保管，教師很少知道自己的考核結(jié)果，即使知道考核結(jié)果，由于相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)或人事部門并沒有就相關(guān)考核結(jié)果及時(shí)與被考核者溝通，導(dǎo)致了諸多體制轉(zhuǎn)軌中隱蔽性問題的發(fā)生。教師有時(shí)并不能通過考核后的溝通知道自己在工作上的優(yōu)勢與不足，當(dāng)然也就不可能進(jìn)行分析總結(jié)。甚至有些教師會(huì)對績效考核的公正性產(chǎn)生懷疑，在工作上產(chǎn)生抵觸情緒，從而影響到工作的效果。
二、高?？冃Ч芾淼膶?shí)現(xiàn)路徑
績效管理是一種過程管理，能夠激勵(lì)教師不斷地追求卓越，走向自我完善。“制定教師績效評價(jià)指標(biāo)的目的，并不是為了全面評價(jià)一個(gè)人，而是根據(jù)學(xué)校和國家的需要，為了在某些方向上給教師一個(gè)明確的指導(dǎo)，引導(dǎo)教師把個(gè)人的自覺期望納入到學(xué)?；驀业拇竽繕?biāo)中來”。{4}績效管理是一項(xiàng)全新的管理手段，沒有現(xiàn)成的模式和既定的方法，它需要我們在工作中不斷探索，勇于創(chuàng)新，力求使高校的管理水平得到全面提升，實(shí)現(xiàn)高校的發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
第一，用現(xiàn)代科學(xué)的人力資源管理的理論完善教師績效管理體系。首先，建立科學(xué)的考核體系?？茖W(xué)的考核體系建設(shè)需要深入調(diào)查研究，針對不同的類型分門別類地制定考核分支體系。高校教師的工作因崗位、專業(yè)的不同而產(chǎn)生一定差別，從事應(yīng)用型專業(yè)的教師或科研人員相對容易出成果，而基礎(chǔ)學(xué)科的教師就相對難一些，分類考核就要充分考慮這些因素，對考核指標(biāo)作更細(xì)的分類，從而提高考核的科學(xué)度。學(xué)校與教師簽訂崗位聘任合同后，將對崗位職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)說明，崗位聘任制對教師起著激勵(lì)和約束的雙重作用。根據(jù)崗位聘任合同，不同崗位設(shè)定不同薪酬，真正打破高校薪酬制度中存在的平均主義和大鍋飯現(xiàn)象。其次，將考核結(jié)果作為確定教師績效考核工資的重要依據(jù)。高校要充分發(fā)揮考核的作用，把考核結(jié)果與教師的薪酬掛鉤。體現(xiàn)多勞多得、按勞取酬的分配原則。對于能夠真正做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人的教師給予更多的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。在考核教師對高校的價(jià)值貢獻(xiàn)時(shí)，綜合考慮，起到鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)的績效考核作用。再次，健全福利制度，激發(fā)教師潛能。福利是教師收入的間接組成部分，福利在某種意義上對于教師更具價(jià)值。要按照法定福利和校定福利來支付。法定福利是根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)要求，向教師提供的福利，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等政府明文規(guī)定的福利制度，而校定福利則是高校根據(jù)自身情況設(shè)置的福利。福利內(nèi)容可包括購房資助、購車資助、節(jié)日獎(jiǎng)金、旅游資助等。
第二，建立有效的考核結(jié)果反饋機(jī)制和積極的溝通交流系統(tǒng)。首先，建立有效的考核結(jié)果反饋機(jī)制。管理者應(yīng)把績效評估看作“是一種師資管理過程,既是師資規(guī)劃、作用、培養(yǎng)、晉升等的補(bǔ)充，又是對這些管理過程的檢查”{5}?？冃Э荚u的一個(gè)重要內(nèi)容就是績效反饋。績效考評結(jié)果正確會(huì)促進(jìn)教師的信心和對績效考評工作的重視，使教師自覺地朝績效提高方向發(fā)展，反之就會(huì)挫傷教師的積極性。高校要在教師提職晉升、薪酬調(diào)整、崗位調(diào)配、激勵(lì)、培訓(xùn)、人力資源規(guī)劃與開發(fā)等過程中充分運(yùn)用績效考評的結(jié)果，形成良性循環(huán)的用人機(jī)制。在教師的使用上，建立科學(xué)的晉升機(jī)制，營造人盡其才的氛圍。在做好競聘上崗和嚴(yán)格崗位績效考評的基礎(chǔ)上，推行薪酬分配制度的配套改革，徹底打破平均主義的薪酬體制。要在薪酬分配問題上切實(shí)體現(xiàn)績優(yōu)者薪酬也優(yōu)厚。應(yīng)根據(jù)年度績效考評的不同檔次，在不同職稱的分配系數(shù)基礎(chǔ)上，再加上不同的權(quán)數(shù)，按貢獻(xiàn)大小、績效好壞來確定每個(gè)教師的實(shí)際經(jīng)濟(jì)待遇，充分發(fā)揮薪酬分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)冒尖和創(chuàng)新，以調(diào)動(dòng)起大家的工作積極性和創(chuàng)造性。其次，建立積極的績效溝通系統(tǒng)?？冃贤ㄊ强冃Э己说暮诵摹Ｒ箍冃Ч芾砣〉美硐氲男Ч?，績效溝通尤為重要。為提高管理績效，有必要建立一個(gè)開放式的績效溝通網(wǎng)絡(luò)，使被考核人員、制定戰(zhàn)略的高層決策者、人力資源管理部門、其他的行政部門之間實(shí)現(xiàn)全方位的溝通。無論是在績效考核標(biāo)準(zhǔn)制定前，還是制定實(shí)施過程中，包括實(shí)施結(jié)束后，都要通過績效溝通網(wǎng)絡(luò)或者其他方式，讓廣大教師參與到績效考核的過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、了解問題、解決問題，使大家清楚地知道標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行是在大家共同參與的過程中完成的。進(jìn)而達(dá)到互通有無，信息暢通，資源共享，心情舒暢，溝通及時(shí)的目的。
總之，高校是培養(yǎng)社會(huì)主義接班人和建設(shè)者的主陣地，只有充分遵循高校管理的規(guī)律，實(shí)施科學(xué)合理的績效管理，方能真正達(dá)到提高高校教師的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力的目的。新的績效管理體制的運(yùn)行過程，應(yīng)以績效溝通為績效管理的核心，以激勵(lì)機(jī)制為手段，實(shí)施持續(xù)改進(jìn)的績效問責(zé)，以期使高?？冃Ч芾沓】?、科學(xué)的方向發(fā)展，達(dá)到充分調(diào)動(dòng)教師積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的目的，從而為全社會(huì)培養(yǎng)出大量的合格的四有人才。
注釋：
{1}陳達(dá)云.落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推行高?？冃Ц母颷J].教育與管理，2006,(2):25-28
{2}龐鶴峰.我國高校教師績效評價(jià)研究現(xiàn)狀初探[J].中國高校師資研究，2006(06):32－37
{3}黃駿.人力資源視野中的高校教師績效考評[J].教育探索,2003(10):93-95
臨沂市位于山東省東南部，素有“山東南大門”之稱，下轄3區(qū)9縣，面積1。72萬平方公里，人口1000萬，是山東省面積最大、人口最多的行政區(qū)。臨沂城水資源豐富，縱貫?zāi)媳钡囊屎?、柳青河、青龍河和橫穿東西的祊河、涑河等5條河流在中心城區(qū)交匯，位于臨沂城區(qū)段的沂河橡膠壩長1248米，為世界之最，已被列入世界吉尼斯記錄，上游形成的沂蒙湖水面130萬平方米，湖水碧波蕩漾，面積相當(dāng)于兩個(gè)杭州西湖，2001年被國家水利部評定為國家級水利風(fēng)景區(qū)。
過去由于只注重工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等工作被忽略，市區(qū)濱河地段雜草叢生，1片荒蕪；挖沙船到處挖沙，使河邊變得坑坑洼洼，臟亂不堪；1些不法單位拉來建筑垃圾傾倒在沂河及涑河沿岸的堤壩上，許多工廠將廢水也排放到河里，使河水變得渾濁不堪，污染嚴(yán)重，無法飲用。不少居民也將生活垃圾傾倒在這里，使河邊變成了垃圾場，1到夏天，熏人的氣味撲面而來，嚴(yán)重影響了居民的生活和城市形象。
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模，合理利用充足的水資源，同時(shí)改善人們的生活環(huán)境，提升城市品位，臨沂市政府決定投入巨沂資規(guī)劃建設(shè)臨市區(qū)內(nèi)的濱河區(qū)域。
2、課題擬設(shè)計(jì)研究的主要內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)方案
在上述情況的影響下，我這次所報(bào)的畢業(yè)設(shè)計(jì)課題為“臨沂市沂河沿岸(局部)景觀設(shè)計(jì)”，所以濱水空間的規(guī)劃、綠化和景觀設(shè)計(jì)是這次課題設(shè)計(jì)研究的主要內(nèi)容。
水是人們生活中必不可少因素，自古以來就被賦予多種屬性，被當(dāng)作理想人格的的1種象征，使得其在性、情、景、意交融中充滿了生命的靈性；在中國古代文化中，水逐漸成為1種根源性的隱喻，是代表自然與城市“合1”的最好模型?？梢哉f水是古代除了封建禮制以外，對城市規(guī)劃特色形成起作用的最重要的因素。其作用從飲用、灌溉、運(yùn)輸發(fā)展到現(xiàn)在的提供活動(dòng)、景觀的載體，故濱水空間的性質(zhì)也在不斷變化。
在全球化背景下，我國當(dāng)前進(jìn)入快速城市化階段，城市建設(shè)也陷入了不斷趨同、特色危機(jī)重重的窘境；在工業(yè)化時(shí)期幾近湮滅的水的特性再次成為刺激城市生命力的重要因素。因此在這次設(shè)計(jì)中應(yīng)充分利用城市與水的“骨架”與“血肉”關(guān)系，因地制宜，融合水與空間、文化的時(shí)空聯(lián)系，塑造出城市的特色與個(gè)性，使城市綠化面積擴(kuò)大，景觀更加秀麗宜人，市區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到全面改善，最終形成“水在城中游，城在水中立，水體與綠地相互依托并融為1體的豐富多彩的、富有地方特色的濱水生態(tài)城市”而貢獻(xiàn)1份力量。
實(shí)驗(yàn)方案：
通過對課題所涉及的地區(qū)進(jìn)行實(shí)地測量考察，以及搜集查閱相關(guān)資料，對設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行綜合嚴(yán)密的驗(yàn)證。從設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)原則、風(fēng)水分析、構(gòu)圖分析、植物配置幾大方面展開工作，并在老師的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)出合理的方案。
設(shè)計(jì)理念：沂河貫穿臨沂市區(qū)，是離城市公共密集地區(qū)較近的生態(tài)系統(tǒng)之1，是城市向鄉(xiāng)村延伸，鄉(xiāng)村向城市滲透的區(qū)域，這種滲透體現(xiàn)的是1種人與自然的對話，在本方案中，以人與自然的和諧統(tǒng)1為設(shè)計(jì)理念。
設(shè)計(jì)原則：
A、生態(tài)原則：維持沂河生態(tài)環(huán)境是進(jìn)行城市建設(shè)的基本門檻B(tài)、適應(yīng)自然和社會(huì)運(yùn)動(dòng)周期的原則：關(guān)注人的活動(dòng)周期和季節(jié)變化，創(chuàng)造出適應(yīng)季節(jié)變化的景觀。C、經(jīng)濟(jì)原則：通過設(shè)計(jì)對環(huán)境的改造，創(chuàng)造更舒適的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值，同時(shí)也帶動(dòng)周圍的土地升值。風(fēng)水分析：風(fēng)水上講究，曲生吉，直生煞，在本方案中，以曲線(主路)來化解直線帶來的煞氣。
開題報(bào)告范文參考：
以校為本的高效課堂診斷評價(jià)與監(jiān)控策略研究開題報(bào)告
湖北省黃石市第十中學(xué)
一、課題研究的背景與意義
（一）問題的提出
“十二五”期間，我校承擔(dān)了“以導(dǎo)學(xué)案為載體的高效課堂教學(xué)診斷研究”市級小課題，并于2014年12月順利結(jié)題。經(jīng)過黃石市教育科學(xué)研究院“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃課題結(jié)題鑒定委員會(huì)專家組認(rèn)真鑒定，該課題被評為優(yōu)秀課題。該課題的實(shí)施，使我校教師掌握了以導(dǎo)學(xué)案為載體的高效課堂教學(xué)模式，掌握了市教科院開發(fā)的“高效課堂典型特征及診斷量化評價(jià)”，教師備課、上課、觀課、評課方式發(fā)生了根本的變化，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和習(xí)慣也發(fā)生了根本的變化，我校教學(xué)質(zhì)量也有了較為明顯的提高。但是，正如課題結(jié)題鑒定委員會(huì)首席專家、市教科院院長肖惠東所言，“以導(dǎo)學(xué)案為載體的高效課堂教學(xué)診斷研究”存在以下不足：一是使用導(dǎo)學(xué)案教學(xué)，知識的生成性不夠；二是導(dǎo)學(xué)案教學(xué)重視知識落實(shí)和能力培養(yǎng)，但情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)的達(dá)成有所欠缺。
（二）核心概念的界定
（略）
（三）國內(nèi)研究現(xiàn)狀概述
國內(nèi)近幾年在“高效課堂”研究方面有較大進(jìn)展，主要體現(xiàn)在有效性教學(xué)策略研究，高效課堂教學(xué)策略研究，以及信息技術(shù)下的課堂發(fā)展評價(jià)性策略研究，對診斷評價(jià)和教學(xué)策略方面也分別進(jìn)行了一定的研究，但針對以校為本的高效課堂診斷評價(jià)與監(jiān)控策略研究成果還不多見，此方面的研究處于起始階段。
（四）選題意義與研究價(jià)值
（略）
二、課題研究的理論依據(jù)﹑研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、研究假設(shè)、創(chuàng)新之處
進(jìn)行本課題研究主要依靠以下理論作為支撐：
1.斯塔弗爾比姆cipp評價(jià)模式理論
CIPP模式，亦稱決策導(dǎo)向或改良導(dǎo)向評價(jià)模式，是美國教育評價(jià)專家斯塔弗爾比姆于20世紀(jì)六七十年代提出的課程評價(jià)模式。它認(rèn)為評價(jià)就是為管理者做決策提供信息服務(wù)的過程。背景評價(jià)（ContextEvaluation）、輸入評價(jià)（InputEvaluation）、過程評價(jià)（ProcessEvaluation）、結(jié)果評價(jià)（ProductEvaluation）構(gòu)成了CIPP評價(jià)模式。
CIPP模式的基本觀點(diǎn)是：評價(jià)最重要的目的不在證明，而在改進(jìn)。它主張?jiān)u價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工具，為評價(jià)聽取人提供有用信息，使得方案更具成效。在搞好評價(jià)活動(dòng)中，評價(jià)設(shè)計(jì)大綱和實(shí)施流程是必要的。
第一，背景評價(jià)，即確定課程計(jì)劃實(shí)施機(jī)構(gòu)的背景；明確評價(jià)對象及其需要；明確滿足需要的機(jī)會(huì)；診斷需要的基本問題；判斷目標(biāo)是否已反應(yīng)了這些需要。背景評價(jià)強(qiáng)調(diào)應(yīng)根據(jù)評價(jià)對象的需要對課程目標(biāo)本身做出判斷，看兩者是否一致；第二，輸入評價(jià)是在背景評價(jià)的基礎(chǔ)上，對達(dá)到目標(biāo)所需的條件、資源以及各被選方案的相對優(yōu)點(diǎn)所做的評價(jià)，其實(shí)質(zhì)是對方案的可行性和效用性進(jìn)行評價(jià)。輸入評價(jià)，主要是為了幫助決策者選擇達(dá)到目標(biāo)的最佳手段，而對各種可選擇的課程計(jì)劃進(jìn)行評價(jià)；第三，過程評價(jià)是對方案實(shí)施過程中作連續(xù)不斷地監(jiān)督、檢查和反饋。過程評價(jià)，主要是通過描述實(shí)際過程來確定或預(yù)測課程設(shè)計(jì)本身或?qū)嵤┻^程中存在的問題，從而為決策者提供如何修正課程計(jì)劃的有效信息；第四，結(jié)果評價(jià)是對目標(biāo)達(dá)到程度所做的評價(jià)，包括：測量、判斷、解釋方案的成就，確證人們的需要滿足的程度等。成果評價(jià)，即要測量、解釋和評判課程計(jì)劃的成績。它要收集和結(jié)果有關(guān)的各種描述與判斷，把他們與目標(biāo)以及背景、輸入和過程反面的信息聯(lián)系起來，并對它們的價(jià)值和優(yōu)點(diǎn)做出解釋。
2.斯塔克外觀評價(jià)模式理論
外觀（countenance）評價(jià)模式是由斯塔克提出的。他認(rèn)為，評價(jià)應(yīng)該從三方面收集有關(guān)課程的材料：前提條件、相互作用、結(jié)果。前提條件是指教學(xué)之前已存在的、可能與結(jié)果有因果關(guān)系的各種條件；相互作用是指教學(xué)過程，主要是指師生之間和學(xué)生之間的關(guān)系。結(jié)果是指實(shí)施課程計(jì)劃的效果。對于這三個(gè)方面的材料都需要從兩個(gè)維度──描述與批判──作出評價(jià)。描述包括課程計(jì)劃打算實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容和實(shí)際觀察到的情況這兩方面的材料；評判也包括根據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn)的評判和根據(jù)實(shí)際情況的評判兩種。
3.元認(rèn)知理論
“元認(rèn)知”這一術(shù)語最初由美國心理學(xué)家J.H.Flavell提出，之后Flavell本人、Meichenbaum以及Buell等人都對這一概念進(jìn)行過界定。盡管各研究者對元認(rèn)知的表述不甚相同，但他們的核心思想是一致的。他們都認(rèn)為，它的對象是人類的信息加工系統(tǒng)──認(rèn)知系統(tǒng)。Flavell對其所下的定義：元認(rèn)知是認(rèn)知主體對自身心理狀態(tài)、能力、任務(wù)目標(biāo)、認(rèn)知策略等方面的知識，同時(shí)也是認(rèn)知主體對自身各種認(rèn)知活動(dòng)的計(jì)劃、監(jiān)控和調(diào)節(jié)。
依概念可知，元認(rèn)知包括元認(rèn)知知識、元認(rèn)知體驗(yàn)和元認(rèn)知監(jiān)控三個(gè)成分。
元認(rèn)知知識是有關(guān)認(rèn)知的知識，即關(guān)于個(gè)人的認(rèn)知活動(dòng)以及影響這種認(rèn)知活動(dòng)的各種因素的知識。它主要包括三方面的內(nèi)容：（1）關(guān)于個(gè)人的知識，即關(guān)于自己與他人作為認(rèn)知思維著的主體的一切特征的知識。（2）關(guān)于任務(wù)的知識，即對學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)目的的認(rèn)知。（3）關(guān)于策略的知識，即個(gè)體意識到自己對學(xué)習(xí)策略的選取、調(diào)節(jié)和控制有所認(rèn)識。
元認(rèn)知體驗(yàn)是人們在進(jìn)行認(rèn)知活動(dòng)時(shí)伴隨而生的認(rèn)知和情感體驗(yàn)。它包括了知和情兩方面的體驗(yàn)。即一方面有認(rèn)知活動(dòng)進(jìn)行時(shí)對知識獲取的覺知，另一方面也有對認(rèn)知過程中經(jīng)歷的情緒、情感的覺察。
元認(rèn)知監(jiān)控是指人們在進(jìn)行認(rèn)知活動(dòng)的過程中，對自身認(rèn)知活動(dòng)所進(jìn)行的積極的、自覺的監(jiān)視、調(diào)節(jié)與控制。它包括認(rèn)知活動(dòng)前制定計(jì)劃；認(rèn)知活動(dòng)中實(shí)施監(jiān)控、評價(jià)和不斷反饋；認(rèn)知活動(dòng)中對結(jié)果的不斷檢查、調(diào)節(jié)和修正。
4.自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)理論
B.J.Zimmerman等人基于對元認(rèn)知理論沒有將學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)等方面考慮進(jìn)去的認(rèn)識，提出了自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)理論。因?yàn)樽晕艺{(diào)節(jié)學(xué)習(xí)是最有效的學(xué)習(xí)方式，是一個(gè)不斷思考、判斷和適應(yīng)的學(xué)習(xí)過程。因此它是達(dá)到讓學(xué)生“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”的最佳途徑。
一、設(shè)立探究性質(zhì)疑情境，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣
教師在創(chuàng)建情境的過程中，要注意讓學(xué)生產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)情趣，進(jìn)而激發(fā)起對學(xué)習(xí)的興趣，更好的投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中。因此，教師在創(chuàng)建情境時(shí)，應(yīng)該注意將情境設(shè)置更加富有探究性，然后再給學(xué)生提供一定的指導(dǎo)，讓學(xué)生能夠引發(fā)反思，進(jìn)而形成認(rèn)知層面的意義沖突，加快對知識建構(gòu)的進(jìn)程。探究性質(zhì)疑情境在設(shè)定過程中，要讓學(xué)生真正明白探究是一種好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，只有不斷探究，才能激發(fā)其內(nèi)在的創(chuàng)造欲望，形成良好的探究品質(zhì)。例如在講解《草船借箭》時(shí)，學(xué)生在讀完全文之后，對諸葛亮的計(jì)謀非常佩服，但學(xué)生也會(huì)提出曹操一方射出的是火“箭”，而諸葛亮的是“草船”，那么諸葛亮為什么還能借到“箭”呢？教師這時(shí)候就需要引導(dǎo)學(xué)生對課文中的關(guān)鍵處展開詳讀，如“霧氣大”等關(guān)鍵點(diǎn)，讓學(xué)生明確諸葛亮利用自然因素，巧妙借“箭”。這樣就讓學(xué)生在課堂上出現(xiàn)疑問之后，能夠及時(shí)發(fā)問，真正激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
二、引導(dǎo)學(xué)生往“多向思維”拓展
語文教師在設(shè)計(jì)相關(guān)的問題時(shí)，應(yīng)該充分考慮其難易度，對問題進(jìn)行深入分析，尤其是解決問題的思路，能夠?qū)栴}解決的成功率實(shí)現(xiàn)預(yù)估，確保學(xué)生的思維能夠處在最佳狀態(tài)。引導(dǎo)學(xué)生向“多元思維”拓展的方法是多元再造拓寬思維。在進(jìn)行情境創(chuàng)建的過程中，學(xué)生能夠借助文本建立圖像，并且根據(jù)自己的看法來對文本加以選擇加工，拓展形象思維范圍，將整個(gè)系統(tǒng)的信息加以重新建構(gòu)。所以，教師在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入教學(xué)情境當(dāng)中時(shí)，需要按照文本提供的語言材料，設(shè)置相關(guān)的疑問點(diǎn)，知道學(xué)生對文章的內(nèi)容再次實(shí)行創(chuàng)造，訓(xùn)練其思維的獨(dú)創(chuàng)性，積極鼓勵(lì)學(xué)生善于從不同的側(cè)面進(jìn)行思考，鼓勵(lì)其打破思維定勢，實(shí)現(xiàn)多方向思維，探求不同的結(jié)果。學(xué)生在進(jìn)入到其所刻畫的情境當(dāng)中時(shí)，能夠不拘泥于材料本身，培養(yǎng)好的思維習(xí)慣。例如朱自清的《荷塘月色》中關(guān)于“曲曲折折的荷塘上面”一段文字時(shí)，教師需要引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行想象，構(gòu)建新的圖畫，去有效體驗(yàn)作者當(dāng)時(shí)的心理活動(dòng)，其作者創(chuàng)作這樣一幅美景所想要達(dá)到的唯美境界，讓學(xué)生去感受“有裊娜地開著的，有羞澀地打著朵兒的”讓學(xué)生感受荷花的韻味，讓學(xué)生在眼前能夠呈現(xiàn)一幅荷花圖，將原本那些平淡無奇的東西，通過發(fā)現(xiàn)語言中所蘊(yùn)含的獨(dú)有的魅力，讓學(xué)生激發(fā)其學(xué)習(xí)的熱情。在引導(dǎo)學(xué)生向“多向思維”拓展的過程中，還可以讓學(xué)生通過對平常生活的觀察與分析，展開合理想象，訓(xùn)練學(xué)生展開思維能力，使得思維更具有靈活性。教師為了讓“多向思維”拓展更為有效，還應(yīng)該為學(xué)生打造和諧、寬松的教學(xué)氛圍，充分尊重學(xué)生的創(chuàng)作個(gè)性，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)作激情，在設(shè)立的情境中，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，使其個(gè)性得以充分發(fā)揮。
三、構(gòu)建和諧的師生情感
開展情境教學(xué)的基礎(chǔ)是，教師與學(xué)生之間能夠創(chuàng)建和諧的師生情感，這需要構(gòu)建在教師對廣大學(xué)生理解與關(guān)心的基礎(chǔ)上。學(xué)生在獲得了教師的認(rèn)可與尊重之后，也希望教師能夠平易近人，既有坦誠的心，又能夠平易近人。學(xué)生在情感上獲得滿足之后，便會(huì)從心理層面對教師持贊許態(tài)度。教師在開展教學(xué)時(shí)，可以充分借助相關(guān)的教學(xué)情境來揭示富有生命力的教學(xué)形象，使教師與學(xué)生能夠更好投入到教學(xué)過程中，形成全方位的包含情感的場面。情感在情境教學(xué)中處于主導(dǎo)地位，教師與學(xué)生之間的情感交流，能夠進(jìn)一步升華其情感層面的交流，使得教師與學(xué)生之間能夠進(jìn)入到理想狀態(tài)。
四、根據(jù)授課內(nèi)容，創(chuàng)建不同的直觀教學(xué)情境
高中語文教師應(yīng)根據(jù)授課內(nèi)容的不同，將教材中的抽象內(nèi)容轉(zhuǎn)變成具體的東西，能夠讓學(xué)生更好的進(jìn)行理解，提升語文教學(xué)效率。教師在教學(xué)過程中，能啟發(fā)學(xué)生產(chǎn)生情感，使其產(chǎn)生知覺與表象，使其比文章中的事物更加具有表現(xiàn)力。情境教學(xué)需要教師將多種藝術(shù)方式引進(jìn)到課堂當(dāng)中，采取以下幾種方式來創(chuàng)建直觀教學(xué)情境。一是，借助圖畫將課文的內(nèi)容形象化。例如在講授《裝在套子里的人》中的主人公別里科夫時(shí)，完全可以將文字轉(zhuǎn)變成圖畫，鼓勵(lì)學(xué)生將按照文章所描述的情景，將主人公的形象刻畫出來，并注意文章的題目“套子”這一典型特征，不僅將主人公，甚至將全城的人都畫到套子里面。當(dāng)教師將這樣的圖畫展現(xiàn)在學(xué)生面前時(shí)，作者的批判意圖就完整的呈現(xiàn)了出來，從而進(jìn)一步加深了學(xué)生對課文的把握；二是，音樂襯托。音樂屬于神奇的語言，其能夠直達(dá)人們的內(nèi)心深處，引發(fā)共鳴。語文教師在課堂上善于使用音樂襯托的方式，能夠在課堂上打造好的和諧氛圍，起到好的教學(xué)效果。尤其是在講授古典詩歌的時(shí)候，采用音樂襯托的方式，達(dá)到意會(huì)的境界。例如在講授柳永的《雨霖鈴》時(shí)，播放一些關(guān)于“離別”氣氛的音樂，能夠在課堂上打造“離別”的氣氛，讓學(xué)生更好的理解柳永當(dāng)時(shí)的離別之情；三是，教師用優(yōu)美的語言描述情境。教師在運(yùn)用語言來描述情境時(shí)，也可以使用情感交流的方式，通過教師與學(xué)生之間的有效交流，打造生活情境。
總之，在高中語文情境教學(xué)中，可以采取設(shè)立探究性質(zhì)疑情境、引導(dǎo)學(xué)生往“多向思維”拓展、構(gòu)建和諧的師生情感、創(chuàng)建不同的直觀教學(xué)情境等多種方式，提升高中語文情境教學(xué)的水平，進(jìn)而達(dá)到提高高中學(xué)生語文素養(yǎng)的根本目的。
參考文獻(xiàn)：
1．乘客出行方式及其目的變化高速鐵路對乘客交通出行方式的影響是最為直接的，特別是從其他交通方式吸引的客流，對于京津城際鐵路也是如此。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，45%的旅客是由傳統(tǒng)(低速)列車出行轉(zhuǎn)向乘坐城際鐵路列車。由于高速鐵路列車和傳統(tǒng)鐵路列車之間具有較強(qiáng)的共同性和替代性，因此前者的投入使用對后者帶來的競爭沖擊影響無疑是最大的。另外，來自其他交通方式的55%客流量則主要來自于長途汽車和自駕車，這與國際高速鐵路的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也是基本一致的。此外，旅客平均每月的來往京津兩地的次數(shù)也由運(yùn)營前的2.4次增加為4.2次。從各類出行目的分布來看，無論工作日還是雙休日，工作都是京津兩地乘客出行的主要目的(分別占出行總量的54%和30%)，這說明京津兩地圍繞工作展開的事務(wù)通往來或就業(yè)通勤的需求是較強(qiáng)的。節(jié)假日期間乘客出行目的構(gòu)成有所變化，探親、旅游、購物出行的占比均出現(xiàn)不同程度的上升。對調(diào)研樣本進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，京津城際鐵路開通運(yùn)營后雙休日旅游和購物出行人數(shù)分別較運(yùn)營前增加213%和121%。這些數(shù)據(jù)從需求角度表明京津城際鐵路在促進(jìn)京津兩地消費(fèi)方面具有較大的潛力。
2．城際交通出行時(shí)間和成本的降低圖1將北京和天津間主要交通方式的出行時(shí)間和貨幣成本分別進(jìn)行比較。其中，京津城際鐵路在貨幣成本上僅高于傳統(tǒng)火車，而在出行時(shí)間的節(jié)約方面京津城際列車具有絕對優(yōu)勢。即使考慮市內(nèi)交通出行，這種優(yōu)勢仍然十分明顯?？蓪⒊鲂袝r(shí)間進(jìn)行貨幣化的測算，先用收入和工作時(shí)間來計(jì)算勞動(dòng)者的單位時(shí)間價(jià)值，再將其與各種交通出行方式所需花費(fèi)的時(shí)間相乘即可得到相應(yīng)的時(shí)間成本。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，可以計(jì)算出乘客的平均時(shí)間價(jià)值約為22元/小時(shí)，那么采用京津城際鐵路出行比其他方式出行的乘客單程節(jié)省的時(shí)間價(jià)值超過50元。若考慮京津兩地之間巨大的客運(yùn)量，這部分外部收益則更為可觀。據(jù)測算，運(yùn)營初期每年節(jié)省的時(shí)間價(jià)值總額能夠達(dá)到10～20億元。
3．高速鐵路促進(jìn)城市發(fā)展的預(yù)期高速鐵路的外部影響通?？梢詮拿癖婎A(yù)期中得以體現(xiàn)。在實(shí)地調(diào)研的旅客當(dāng)中，有76%的認(rèn)為京津城際鐵路的運(yùn)營能夠有效地帶動(dòng)天津市的經(jīng)濟(jì)增長，而僅3%的旅客認(rèn)為京津城際鐵路的影響并不明顯存在(如圖2所示)。那么這種影響是否可以使產(chǎn)業(yè)受益呢?有34%的乘客表示其所在公司在兩地之間的業(yè)務(wù)量在該線路運(yùn)營后有明顯增長。與此類似地，60%以上的乘客認(rèn)為京津城際鐵路對兩個(gè)城市土地和住房價(jià)格也有明顯的拉動(dòng)作用。由于案例分析僅適用于某一線路或某一區(qū)域的小范圍的研究，問卷調(diào)研無法全面覆蓋高速鐵路的各項(xiàng)外部經(jīng)濟(jì)影響，對于城市發(fā)展以及住房價(jià)值提升只能夠得到受訪者的普遍預(yù)期。更加全面且精細(xì)化的量化評估高速鐵路的外部影響還需要借助城市經(jīng)濟(jì)學(xué)和新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究思路和方法。
二、高速鐵路外部影響的實(shí)證分析
1．新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)與城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究思路在新經(jīng)濟(jì)地理理論研究中，以Hanson(2005)為代表的學(xué)者通過構(gòu)造“市場潛力”指標(biāo)來表現(xiàn)本城市與周邊城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)這種聯(lián)系會(huì)隨著周邊城市規(guī)模的擴(kuò)大而增加，但也會(huì)隨著城市間距離和運(yùn)輸成本的增加而衰減。其中，potentiali，t為t時(shí)刻城市i的“市場潛力”，popj，t表示t時(shí)刻城市j的規(guī)模，dij，t則表示t時(shí)刻城市i與j之間的距離(既可以是地理距離也可以用兩地通行時(shí)間表示)，λ為衰減系數(shù)(通常取值為1)。相關(guān)的實(shí)證分析驗(yàn)證了某一區(qū)位上“市場潛力”與其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著高度關(guān)聯(lián)(劉修巖等，2007)。由于“市場潛力”變量中包含著空間要素，因此在交通基礎(chǔ)設(shè)施對城市整體發(fā)展的影響分析中得以應(yīng)用(Feddersen和Ahlfeldt，2011)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，Roback(1982)最早提出開放城市體系下的一般均衡分析框架。在此框架下開展的實(shí)證研究普遍采用特征價(jià)格模型的分析方法，其實(shí)質(zhì)是將城市的住房價(jià)格(城市價(jià)值的體現(xiàn))視為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各類城市生活質(zhì)量隱含價(jià)格的加總，通過模型分析方法將這些隱含價(jià)格進(jìn)行定量分解。而每一部分的價(jià)格又體現(xiàn)為居民對相應(yīng)城市特征的支付意愿。該模型的一般形式如公式(2)所示:。其中，homepricei，t為t時(shí)刻城市i的住房價(jià)格，Xi，t表示t時(shí)刻城市i一系列特征的變量，ηt表示時(shí)間固定效應(yīng)，α和εi，t分別表示常數(shù)項(xiàng)和殘差項(xiàng)。利用該模型即可將一些難以在市場上定價(jià)的城市特征進(jìn)行“資本化”測算，已被廣泛應(yīng)用于城市內(nèi)部軌道交通溢價(jià)效應(yīng)的研究中，而這種研究思路和方法對于城市之間的“軌道交通”———高速鐵路而言同樣也是適用的。
2．?dāng)?shù)據(jù)來源及模型形式實(shí)證分析數(shù)據(jù)主要來自《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》以及環(huán)境保護(hù)部、國家氣象局的相關(guān)資料。實(shí)證分析模型參考Zheng和Kahn(2013)并加以改進(jìn)，包括回歸模型的形式以及“市場潛力”變量的構(gòu)造方法等②。本文的計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析采用特征價(jià)格模型的水平形式，為避免實(shí)證估計(jì)過程中的多重共線性問題，模型中選取了典型城市特征作為控制變量，包括自然特征、社會(huì)特征和公共服務(wù)。其中，自然特征用冬季和夏季的氣溫、城市可吸入顆粒物濃度表征;社會(huì)特征采用市轄區(qū)人口規(guī)模表征;公共服務(wù)則選用普通中學(xué)的師生比指標(biāo)表征。限于數(shù)據(jù)可得性，研究時(shí)間范圍為2006年第一季度至2010年第四季度，空間范圍為85個(gè)地級及以上城市。具體變量及數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。同時(shí)，為區(qū)分既有交通網(wǎng)絡(luò)和高速鐵路對城市發(fā)展的影響，本文將“市場潛力”變量分解為2006年第一季度的基期值(b_potential)和此后的變化值(d_potential)并同時(shí)引入特征價(jià)格模型中，重點(diǎn)觀察后者的系數(shù)來測算高速鐵路運(yùn)營后“市場潛力”變化的外部影響效果，如公式(3)和(4)所示:需要說明的是，公式中的距離d表示每兩個(gè)城市之間的鐵路通行時(shí)間，是利用歷史列車時(shí)刻表和地理信息系統(tǒng)，對全部地級及以上城市數(shù)據(jù)綜合計(jì)算得到的。從各城市“市場潛力”的基期值b_potential的比較來看，長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的城市在高速鐵路開通運(yùn)營之前便具有相對較高的“市場潛力”，而多數(shù)中西部城市則相對較低。最終確定的特征價(jià)格回歸模型形式如公式(5)所示。如果存在高速鐵路運(yùn)營的影響，那么系數(shù)α2應(yīng)顯著為正。
3．實(shí)證分析結(jié)果基于上述特征價(jià)格模型的回歸分析結(jié)果如表2所示。就城市宜居性而言，冬季氣溫對城市住房價(jià)格的影響顯著為正，說明冬季氣溫較高的城市住房價(jià)格更高。夏季氣溫的影響雖不顯著但系數(shù)符號符合預(yù)期，即夏季氣溫較高的城市房價(jià)相對較低。這反映了人們更青睞于氣候宜居性良好的城市，對該城市的住房的支付意愿更強(qiáng)。反映城市教育資源完善程度的“普通中學(xué)師生比”變量的系數(shù)顯著為正，說明教育資源良好的城市更具有吸引性。同樣的，空氣質(zhì)量的對數(shù)值對城市住房價(jià)格的影響為負(fù)且顯著，說明消費(fèi)者對城市住房的支付意愿中在一定程度上包含了城市環(huán)境的因素。本研究關(guān)注的“市場潛力”變量———b_potential和d_potential的系數(shù)均顯著為正，說明“市場潛力”與城市價(jià)值高度相關(guān)。特別的，后者反映了高速鐵路開通后所產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)影響能夠顯著資本化到城市住房價(jià)格之中。本地人口變量的系數(shù)顯著為正，說明規(guī)模較大的城市有更高的住房價(jià)格水平(反映城市規(guī)模效應(yīng))。F檢驗(yàn)值顯示ln(pop)、b_potential和d_potential三個(gè)變量同時(shí)顯著的置信度達(dá)到99%以上。此外，R2的數(shù)值達(dá)到63.9%，表示模型整體解釋能力較好。在此基礎(chǔ)上，篩選二、三線城市的子樣本進(jìn)行回歸，d_potential的系數(shù)變化能夠體現(xiàn)出高速鐵路運(yùn)營對不同類型城市的影響差別。回歸結(jié)果顯示，d_potential的系數(shù)在子樣本回歸中更大(高于全樣本約7%)，這說明高速鐵路運(yùn)營引發(fā)“市場潛力”的變化可能更有利于中小城市的發(fā)展，城市間的發(fā)展差距在高速鐵路運(yùn)營后可能會(huì)逐漸縮小。以京津城際鐵路為例，假設(shè)兩個(gè)城市的其他特征在研究期內(nèi)均保持不變，d_potential僅受到京津城際鐵路開通的影響(在此期間與兩城市連接的國內(nèi)其他鐵路線路不發(fā)生變化)。根據(jù)兩個(gè)城市鐵路列車運(yùn)行時(shí)間的變化以及基期的各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，可計(jì)算得到北京和天津兩個(gè)城市d_potential分別為0.17和0.27，對應(yīng)城市住房價(jià)格的年均增長率約為3.0%和4.8%。這也表明，京津城際鐵路對兩城市的外部影響是十分明顯的。若將這部分住房(土地)增值率與現(xiàn)有的居住用地面積進(jìn)行綜合計(jì)算，則不難想象該線路所產(chǎn)生的土地增值是巨大的。此外，值得注意的是，京津城際鐵路的運(yùn)營對天津的影響程度超過北京，這表明該線路更有助于帶動(dòng)天津市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并縮小兩個(gè)城市之間經(jīng)濟(jì)水平的差距。
高校人力資源和其他資源相比較時(shí)，它是高校教學(xué)設(shè)備、資金、信息和技術(shù)資源中最重要的。只有通過正當(dāng)?shù)匕才鸥咝＠蠋焻⒓咏逃虒W(xué)和科研等活動(dòng)，處理好老師之間的關(guān)系，那么高校人力資源才可以更好的和其他資源結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)良好的分配，進(jìn)而保障高校的教育、教學(xué)、科研等活動(dòng)有序、健康地進(jìn)行下去。
2.有助于激發(fā)老師的熱情，提高工作效率。
高校人力資源管理中的人指的是社會(huì)中的人，他們不僅需要衣食住行等物質(zhì)生活條件，還有思維、情緒、自尊，所以在進(jìn)行高校人力資源管理時(shí)，首先要給老師們提供一個(gè)符合他們工作和需求的辦公環(huán)境，只有這樣才能讓他們在工作中找到樂趣、在樂趣中勤于工作，并努力的充分發(fā)揮自己的潛能和奉獻(xiàn)全部的知識，為學(xué)校創(chuàng)造更多的價(jià)值，也就是多造就人才和研發(fā)更高水平的學(xué)術(shù)成果。所以，學(xué)校應(yīng)該擅長弄好精神鼓勵(lì)、物質(zhì)鼓勵(lì)、行政鼓勵(lì)和政治思想工作之間的關(guān)系，使得老師能夠時(shí)刻保持一顆熱情工作的心，充分利用自己的優(yōu)勢，刻苦學(xué)習(xí)技術(shù)并提高鉆研能力，持之以恒地進(jìn)行教育教學(xué)科研和服務(wù)工作，進(jìn)而提高了工作效率。
3.有助于創(chuàng)建完善的人力資源流動(dòng)制度。
這種制度是按照契約關(guān)系來判定個(gè)人的權(quán)利與義務(wù)，進(jìn)而明確工作的期限。不僅可以自由的流出，而且還可以有條件的隨時(shí)準(zhǔn)入。高校組織者不僅可以解雇、辭掉那些不能勝任工作的員工，而且還可以聘請那些有條件的優(yōu)秀人才。這個(gè)制度是高校制度中至關(guān)重要的部分。然而人力資源管理則是高校管理中最為關(guān)鍵的部分。只有那些具備一批高水平員工的學(xué)校，才有可能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。要不然，一個(gè)高校即使擁有一流的裝備、技術(shù)，但缺少人力資源，那么，再先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)都無法實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的效果。所以，高校首要就是發(fā)展一批高素質(zhì)人才，重視并強(qiáng)化高校人力資源的發(fā)掘、引入、科學(xué)流動(dòng)，做好員工的培訓(xùn)、教育工作，是實(shí)現(xiàn)高校由以前的人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變的必要環(huán)節(jié)。
4.有助于削減勞動(dòng)成本，提高老師的工作效率。
老師的工作效率是指在教育、教學(xué)、科研等活動(dòng)中投入的成本和工作量之間的比率。因?yàn)楦咝Ｈ肆Y源管理重視人力資源的發(fā)掘，激發(fā)老師的潛力，提高他們工作的積極性，最終實(shí)現(xiàn)老師勞動(dòng)技能的提高，只需要較少的人就可以干相同的工作量，在很大程度上削減了勞動(dòng)成本。所以，合理地分配高校人力資源，有助于削減勞動(dòng)成本，提高老師的工作效率，但是一定要以高校人力資源管理原則為前提。
二、市場經(jīng)濟(jì)下高校人力資源管理模式
1.轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)高校人力資源管理新思路。
高校一定要轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)由以前的人事管理向現(xiàn)代人力資源開發(fā)和管理的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代人力資源的開發(fā)和管理不僅有利于節(jié)省成本、提高業(yè)績以及增加出勤率等，而且還著重優(yōu)化了工作環(huán)境，提高了員工的福利，并實(shí)現(xiàn)了員工成長和發(fā)展的目的。高校應(yīng)該認(rèn)清人力資源管理的性質(zhì)和發(fā)展情況，著重人才的潛力發(fā)掘，提高其工作熱情，來實(shí)現(xiàn)高校對人才發(fā)展的要求。在觀念發(fā)生改變的情況下，高校人力資源管理在扮演的角色上也要進(jìn)行改變，也就是說在發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，還要擔(dān)負(fù)起共同發(fā)展的合作機(jī)構(gòu)、教學(xué)管理職能專家、員工發(fā)展的支持者、學(xué)校改革的提倡者等的責(zé)任。
2.市場機(jī)制下進(jìn)行高校人力資源的分配。
高校人力資源分配是對那些擁有擔(dān)當(dāng)高校教育、教學(xué)、科研、管理等能力的人在不同區(qū)域、不同性質(zhì)高校中使用上的指派。一般而言，高校人力資源分配模式有兩種。第一種是計(jì)劃分配資源模式，也就是通過命令性計(jì)劃，對社會(huì)人力資源進(jìn)行安排。第二種是市場機(jī)制分配資源模式，也就是把市場作為引導(dǎo)的方向，對社會(huì)人力資源進(jìn)行安排。第一種實(shí)際上是依賴人的主觀意識而進(jìn)行安排，最終就不可避免地會(huì)與實(shí)際相沖突，會(huì)很輕易地犯主觀隨意性的錯(cuò)誤，導(dǎo)致資源分配不科學(xué)。過去國內(nèi)高校長期使用計(jì)劃模式進(jìn)行分配人力資源，造成人力資源分配效率一直在低水平狀態(tài)游蕩。黨的十四大明確了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式是創(chuàng)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度，市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是由市場機(jī)制分配人力資源，也就是在政府的宏觀調(diào)控下，依據(jù)市場的需求情況，由市場主體對人力資源進(jìn)行自由分配選擇。這種選擇是客觀的，進(jìn)而達(dá)到資源的合理分配以及分配的高效率。
3.創(chuàng)建層級人才資料庫。
把不同專業(yè)的優(yōu)秀人員資料填寫在計(jì)算機(jī)中并進(jìn)行分類保存，從而高?？梢苑奖?、快捷地找到適合自身發(fā)展要求的專業(yè)性人才。這樣的人才資料庫是要在國家職能部門的指導(dǎo)下按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)逐步創(chuàng)建和兼并的。第一，創(chuàng)建高校人才資料庫；第二，創(chuàng)建地方高校人才資料庫；第三，創(chuàng)建國家高校的人才資料庫；第四，融合到地方人才庫或者是人才市場；第五，高校通過人才庫選擇需要的人才。如果要實(shí)現(xiàn)層級人才庫有條不紊地運(yùn)行，就需要通過不斷增加新數(shù)據(jù)、新資料來完善層級人才庫。除此之外，國內(nèi)高校人才資料庫或者通過自身亮點(diǎn)選擇自己所需要的人才，促進(jìn)國內(nèi)高校的高等教育發(fā)展。
4.建立社會(huì)保險(xiǎn)制度。
首先，應(yīng)該形成高等人才是高校高等教育所有的概念，以促使科學(xué)流動(dòng)。其次，應(yīng)該放寬對戶口和檔案的限制。應(yīng)該讓個(gè)人戶口緊跟他的工作單位，廢除該用人單位的檔案管理系統(tǒng)，以滿足檔案管理和人才市場相統(tǒng)一的要求，并由該用人單位承擔(dān)檔案管理的保管費(fèi)用。用人單位應(yīng)該替員工保存在單位工作期間的相關(guān)信息。一旦員工要跳槽，他可以帶著相關(guān)材料一起到新單位，并把材料當(dāng)作參考資料。即使沒有帶到新單位，也不會(huì)影響到應(yīng)聘結(jié)果。更重要的是可以避免因原始檔案的限制而影響人員的流動(dòng)。最后，應(yīng)該盡力推動(dòng)住房補(bǔ)助、完善醫(yī)療保健和健全個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，特別是個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行賬戶系統(tǒng)和卡系統(tǒng)，并將相關(guān)費(fèi)用存儲到相應(yīng)的卡中。員工擁有這個(gè)卡的使用權(quán)，也就是說不論在什么地方工作，不論年齡和工作時(shí)間的限制，只要他們的工作還在原單位，那么就應(yīng)該依照標(biāo)準(zhǔn)，把相關(guān)費(fèi)用打入他們的賬戶或卡中就可以了。
