時(shí)間：2023-05-28 08:20:03
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一、高度重視安全工作，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生全方位的安全教育與管理
首先，我校重視做好學(xué)生交通、防火、防溺水、食堂飲食衛(wèi)生等安全工作。學(xué)校發(fā)放了關(guān)于安全教育工作的有關(guān)材料，學(xué)校規(guī)定每周一的第六節(jié)作為安全教育課，并入課表。我們要求各班主任要充分利用好安全課對(duì)學(xué)生做好安全專題教育，要求教師有安全課教案；要求各班級(jí)、每學(xué)期至少召開一次以上安全知識(shí)主題班會(huì)和主題校會(huì)，并利用家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)的一封信等形式加大宣傳力度，要求家長(zhǎng)與學(xué)校共同配合，切實(shí)做好學(xué)生的安全教育工作。
再次，我校依據(jù)學(xué)生的特殊情況，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的各時(shí)段的看護(hù)，認(rèn)證做好交接班，責(zé)任明確，記錄詳實(shí)準(zhǔn)確。
二、采取有效措施，預(yù)防校園暴力和傷害事件的發(fā)生。
首先，利用例會(huì)對(duì)全體教師開展心理健康教育的基本知識(shí)的培訓(xùn)，引導(dǎo)教育廣大教師要將主要精力放在關(guān)注學(xué)生的健康成長(zhǎng)上來。對(duì)校園周邊發(fā)生的及學(xué)生中間發(fā)生的各種暴力行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。對(duì)心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生要給予更多的關(guān)愛，積極疏導(dǎo)化解。對(duì)有問題的學(xué)生，要滿腔熱情地做好他們的思想轉(zhuǎn)化工作，不得歧視。對(duì)于個(gè)別屢教不改、錯(cuò)誤性質(zhì)嚴(yán)重的學(xué)生，不能采用簡(jiǎn)單粗暴和壓制的辦法，要做到曉之以理、動(dòng)之以情，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁侮辱學(xué)生的人格尊嚴(yán)。對(duì)單親子女、“留守兒童”、三殘兒童、貧困生、學(xué)困生要有針對(duì)性地開展心理教育和輔導(dǎo)，提高他們抵抗挫折、克服困難、明辨是非的能力，并創(chuàng)造條件，為他們提供生活上的資助和學(xué)習(xí)上的幫助。
其次，學(xué)校實(shí)行封閉管理，加強(qiáng)門衛(wèi)管理。外來人員進(jìn)入學(xué)校必須登記，經(jīng)同意后方能入校，身份不明的外來車輛禁止入內(nèi)。學(xué)生在校期間無監(jiān)護(hù)人接出，任何學(xué)生不得私出校門。
第三，加強(qiáng)學(xué)生隨身攜帶物品的管理，禁止學(xué)生攜帶管制刀具等銳器進(jìn)入校園，要求各班要定期檢查、收繳。
三、根據(jù)時(shí)令特點(diǎn)，認(rèn)真做好傳染病
我校集中開展了多次預(yù)防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，對(duì)教室及學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。除此之外，近期還建立健全了學(xué)生出勤日?qǐng)?bào)告制度，要求對(duì)于各班級(jí)缺勤學(xué)生由班主任及時(shí)了解情況，形成書面匯報(bào)材料報(bào)告學(xué)校。
四、加強(qiáng)食堂飲食、飲水安全管理
食堂有專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格采購程序，購買放心的原材料，認(rèn)真抓好食堂衛(wèi)生的管理。引導(dǎo)學(xué)生絕做到學(xué)生了每人一個(gè)水杯，一條毛巾，做到飲水衛(wèi)生，并加強(qiáng)了學(xué)校的衛(wèi)生管理。
五、健全管理制度、教育及學(xué)生行為安全
建立了各項(xiàng)安全制度和教育制度，且根據(jù)特殊時(shí)期和節(jié)假日不斷補(bǔ)充完善。建立了重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，對(duì)各種可能發(fā)生的事件有所準(zhǔn)備，防患未然，及時(shí)通報(bào)。認(rèn)真開展法制教育，各班利用主題班會(huì)開展安全知識(shí)教育，宣傳常見病、傳染病的防治知識(shí)。開展了消防應(yīng)急疏散演練。舉辦大型活動(dòng)時(shí)制訂應(yīng)急預(yù)案。
六、加強(qiáng)防火防盜管理，確保學(xué)校安全
一般地說，特殊兒童都是特殊教育的對(duì)象。特殊兒童有廣義和狹義的兩種理解。狹義的特殊兒童指生理或心理上有缺陷的兒童，也稱身心障礙兒童或殘疾兒童，如視覺障礙、弱智和肢體殘疾兒童等。廣義的特殊兒童除殘疾兒童外，還包括超常兒童等。②但事實(shí)上，特殊教育實(shí)施對(duì)象因地區(qū)的情況而異。一般地說，教育越是發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)，特殊教育實(shí)踐的范圍也越廣，它包含的特殊兒童的類別也越多。
臺(tái)灣實(shí)施廣義的以特殊教育兒童為對(duì)象的特殊教育，包括身心障礙和資賦優(yōu)異兩大類。③身心障礙包括：智能障礙、視覺障礙、聽覺障礙、語言障礙、肢體障礙、身體病弱、嚴(yán)重情緒障礙、學(xué)習(xí)障礙、多重障礙、自閉癥、發(fā)展遲緩和其他顯著障礙共12種；資賦優(yōu)異包括：一般智能、學(xué)術(shù)性向、藝術(shù)才能、創(chuàng)造力、領(lǐng)導(dǎo)才能和其他特殊才能6種。
大陸近十幾年來主要是以視力殘疾、聽力殘疾和弱智兒童等殘疾兒童為主的特殊教育。2006年第二次殘疾人抽樣調(diào)查時(shí)規(guī)定為六類殘疾：視力殘疾、聽力殘疾、語言殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾，實(shí)際在調(diào)查和統(tǒng)計(jì)中又增加了綜合殘疾（多種殘疾）。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)推算，大陸各類殘疾人的總數(shù)為8296萬人，各類殘疾人的人數(shù)及各占?xì)埣踩丝側(cè)藬?shù)的比重分別是：視力殘疾1233萬人，占14.86％；聽力殘疾2004萬人，占24.16％；言語殘疾127萬人，占1.53％；肢體殘疾2412萬人，占29.07％；智力殘疾554萬人，占6.68％；精神殘疾614萬人，占7.40％；多重殘疾1352萬人，占16.30％。
通過對(duì)兩次殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的比較，殘疾人口總量增加，殘疾人比例上升，殘疾類別結(jié)構(gòu)變動(dòng)。但在實(shí)踐操作中，大陸對(duì)各類發(fā)展異常兒童的區(qū)分比較模糊，僅有少數(shù)高校招收個(gè)別殘疾類型學(xué)生。面對(duì)諸多類型的殘疾兒童，僅實(shí)施以視力殘疾、聽力殘疾、弱智兒童等殘疾兒童為主的特殊教育，其他各類兒童更多地被納入到普通教育系統(tǒng)內(nèi)，沒有接受特殊教育。
二、特殊教育的教育體系
對(duì)于特殊兒童的安置，兩岸有很大的相似性，主要是特殊學(xué)校、普通學(xué)校中的特殊班及普通班，但在具體的實(shí)施過程中又有一些區(qū)別。
臺(tái)灣專設(shè)的特殊學(xué)校，分為啟明（收盲生）、啟聰（收聾生）、啟智（收智力不足學(xué)生）、仁愛（收肢體殘障學(xué)生）四類。目前，臺(tái)灣各類特殊學(xué)校有24所， 2000個(gè)特教班，共約4萬人接受特殊教育。其程度可分為幼稚部（3-5歲）、小學(xué)部（6-12歲）、初中部（13-15歲）、高職部（16-18歲）四個(gè)階段。有啟智、啟聰、啟學(xué)、啟健、啟仁等班；還設(shè)有輔導(dǎo)資賦優(yōu)異和才藝優(yōu)異的資優(yōu)、數(shù)學(xué)、音樂、美術(shù)、體育等班。
大陸特殊教育發(fā)展較晚，各級(jí)各類特殊教育機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，各機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)之間的關(guān)系還要調(diào)整。但目前，大陸已把特殊教育列入教育發(fā)展的整體規(guī)劃，不少特殊教育學(xué)校開辦了職業(yè)高中或中專班，普通高中班，10余所高校建立了特殊教育學(xué)院和專門招收殘疾人的專業(yè)、班級(jí)，從服務(wù)的對(duì)象和所負(fù)擔(dān)的任務(wù)上，它可以分為以下幾個(gè)層次：
1、殘疾兒童的學(xué)前特殊教育：主要面向3至7歲的殘疾兒童，實(shí)行保育和教育相結(jié)合，擔(dān)負(fù)促進(jìn)殘疾幼兒體、智、德、美全面發(fā)展，補(bǔ)償其缺陷，準(zhǔn)備進(jìn)入小學(xué)的任務(wù)。
2、殘疾兒童的初等特殊教育：面向?qū)W齡的殘疾兒童（年齡各地不全相同，有的地區(qū)從6、7歲開始招收，有的大于7歲）。擔(dān)負(fù)實(shí)施初等義務(wù)教育（特殊教育較發(fā)達(dá)地區(qū)可完成九年制義務(wù)教育）和進(jìn)行一定勞動(dòng)教育的任務(wù)，使學(xué)生成為全面發(fā)展的建設(shè)者。
3、中等文化和專業(yè)的特殊教育：面向受過基礎(chǔ)特殊教育的殘疾學(xué)生。任務(wù)是進(jìn)一步提高文化科學(xué)知識(shí)，為升學(xué)做準(zhǔn)備，或?qū)W習(xí)一門專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能并達(dá)到專業(yè)等級(jí)水平。
4、高等教育：面向具有高中水平或同等學(xué)力的殘疾青年，進(jìn)行國家規(guī)定的大學(xué)?？苹虮究频慕逃?，以至研究生教育。
三、特殊教育的法律保障
“特殊教育法”是臺(tái)灣一部有關(guān)特殊教育的專門法，這足以體現(xiàn)臺(tái)灣對(duì)特殊教育的重視，其規(guī)劃了特殊教育的發(fā)展目標(biāo)和努力方向。自1984年頒布“特殊教育法”后，特殊教育從過去點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)變成全面性的推廣，有84%的身心障礙和資質(zhì)優(yōu)異的特殊兒童進(jìn)入了普通學(xué)校學(xué)習(xí)，其余的進(jìn)入特殊學(xué)校和特殊機(jī)構(gòu)。
從臺(tái)灣“特殊教育法”來看，臺(tái)灣特殊教育朝著一個(gè)長(zhǎng)度、寬度和高度的三度空間在發(fā)展。長(zhǎng)度是特殊教育向下延伸至三歲，向上可以進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)；寬度是特殊學(xué)生的入學(xué)率逐漸提高，特殊教育的類別和程度有所增加；高度是特殊教育的質(zhì)量有所提升，為特殊學(xué)生提供合適的個(gè)別教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)服務(wù)。
大陸特殊教育的法律的較大發(fā)展主要在改革開放后的近20年。目前，具有中國特色的特殊教育法律體系包括：第一層次，國家的根本大法《憲法》（1982）第45條規(guī)定“國家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾公民的勞動(dòng)、生活和教育”，這是大陸發(fā)展殘疾人特殊教育事業(yè)的基本法律依據(jù)；第二層次，《義務(wù)教育法》（1986）和《殘疾人保障法》（1990）；第三層次，《殘疾人教育條例》，對(duì)特殊教育的各個(gè)方面作了原則而又細(xì)致的規(guī)定；第四層次，各省、市、自治區(qū)政府和教育部門制定的具體規(guī)定和地方法規(guī)。
但總體上，大陸的特殊教育立法比臺(tái)灣起步要晚，而且至今還不健全，特殊教育法律體系本身還有許多重要的方面需要加以完善。首先，在現(xiàn)存的特殊教育法規(guī)體系中缺乏核心的特殊教育法，也就是說，從法律的整體系統(tǒng)來看，大陸還缺乏一部較為權(quán)威的至少應(yīng)該與《教師法》、《義務(wù)教育法》等具有同等效力的特殊教育法。其次，現(xiàn)有的特殊教育法律法規(guī)所規(guī)定的原則和制度不能滿足“特殊”教育本身的需要，致使殘疾兒童接受適當(dāng)教育的權(quán)利沒有得到保障。再次，現(xiàn)行的特殊教育法律有些條款在一定程度上缺乏可操作性，沒有規(guī)定明確的法律問責(zé)制，導(dǎo)致了對(duì)特殊教育法律法規(guī)的執(zhí)行不到位。如：1990年12月28日頒布的《中華人民共和國殘疾人保障法》中就已提到了要積極發(fā)展殘疾兒童的學(xué)前教育。1994年8月23日頒布的《殘疾人教育條例》中又規(guī)定了學(xué)前殘疾兒童的教育方式、教育機(jī)構(gòu)、支持保障系統(tǒng)等。但由于法律法規(guī)執(zhí)行、監(jiān)管不到位，致使大陸目前殘疾兒童學(xué)前教育發(fā)展非常薄弱。以經(jīng)濟(jì)、文化和教育比較發(fā)達(dá)的北京市為例，截止到2002年12月31日，北京市7歲以下的殘疾兒童僅有160名接受到學(xué)前機(jī)構(gòu)的教育，而此部分兒童不到學(xué)前殘疾兒童總數(shù)的10%。⑥因此，大陸要借鑒臺(tái)灣的成功經(jīng)驗(yàn)，通過立法， 對(duì)特殊教育的資源配置、教學(xué)管理、經(jīng)費(fèi)保障、教師隊(duì)伍建設(shè)等作出具體的規(guī)定，加強(qiáng)普法執(zhí)法，迅速提高我國殘疾兒童的入學(xué)率，切實(shí)解決當(dāng)前現(xiàn)實(shí)中最緊迫也是最棘手的難題。
四、從事特殊教育的資格
教師是教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo)力量，師資的水平?jīng)Q定著教育的質(zhì)量。臺(tái)灣重視特殊教育師資的正規(guī)化與專業(yè)化， 于1975 年頒布了“特殊學(xué)校教師登記辦法”。該辦法規(guī)定了從事智能不足、視覺障礙、聽覺障礙、言語障礙、肢體障礙、性格或行為異常、學(xué)習(xí)障礙和資賦優(yōu)異等類教育的教師的登記資格。對(duì)特殊教育教師的資格采取雙重資格認(rèn)定，除了特殊教育系所畢業(yè)者以外，均要求須具有普通教育教師資格者再修特殊教育16個(gè)學(xué)分，并對(duì)三種級(jí)別的學(xué)校教師有不同的要求。對(duì)高職部特殊教育教師的要求較高，一般要求至少有大學(xué)本科以上的學(xué)歷?！疤厥鈱W(xué)校教師登記辦法”第十條第一款規(guī)定：應(yīng)是島內(nèi)外大學(xué)或獨(dú)立學(xué)院特殊教育系畢業(yè)者；第二款規(guī)定：應(yīng)是島內(nèi)外師范大學(xué)、師范學(xué)院、教育學(xué)院，或研究所本科系，或相關(guān)科系，或有學(xué)士以上學(xué)歷者。對(duì)于僅有大專文憑的教師，該辦法規(guī)定至少要在高級(jí)中學(xué)有3 年以上的工作經(jīng)驗(yàn)且成績(jī)優(yōu)良者。對(duì)于中學(xué)教師部的資格，臺(tái)灣規(guī)定，獲得高職部教師資格的教師，可以在中學(xué)部任教而不必重新登記，因?yàn)橹袑W(xué)教師的資格要求水平較高職部低些。臺(tái)灣對(duì)小學(xué)教師登記資格有些特殊，不但允許本科學(xué)士水平的教師，還允許在普通小學(xué)或幼稚園教師在修習(xí)特殊教育科目后可以擔(dān)任小學(xué)教師。
隨著臺(tái)灣特殊教育的發(fā)展，目前臺(tái)灣各類特殊教育師資培育制度也競(jìng)相出現(xiàn)：（1）短期特殊教育師資培育制度。為了推行特殊教育計(jì)劃，針對(duì)實(shí)際參加工作的教師施予短期的，大約一年或半年，乃至更短時(shí)間的特殊教育師資的專業(yè)教育；（2）特殊教育師資正式專業(yè)教育制度。主要是由師范或教育院校的有關(guān)系組作較長(zhǎng)更具系統(tǒng)性的專業(yè)課程以培育師資的制度，目前有兩種系統(tǒng)：師范?？茖W(xué)校的系統(tǒng)和師范或教育學(xué)院的系統(tǒng)。⑦這保障了特殊教育師資的質(zhì)量，提高了特殊教育教學(xué)水平。
隨著特殊教育事業(yè)的發(fā)展，大陸也陸續(xù)建立了一些特殊教育師資培訓(xùn)基地，對(duì)特教師資進(jìn)行長(zhǎng)期、短期培訓(xùn)，但發(fā)展較快的地方只是少數(shù)。如特殊教育教師資格證書制度，大陸在1994年《殘疾人教育條例》第37條作出過明確規(guī)定，但缺乏措施來保障落實(shí)，這一制度只是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的上海率先得到了實(shí)施?？墒窃谄渌∈校@一制度并未得到普及，一些特殊學(xué)校由于師資不足而不得不聘請(qǐng)沒有資格證書的老師。因此，除部分特殊教育教師來自中等特殊師范學(xué)校或高等學(xué)校的特殊教育專業(yè)之外，大部分來自普通教育系統(tǒng)，基本沒接受過特殊教育理論訓(xùn)練，對(duì)教師的培訓(xùn)更多地停留在傳幫帶階段，即老教師帶新教師。使得特教學(xué)校師資嚴(yán)重老化，素質(zhì)不高，專業(yè)知識(shí)缺乏。目前大陸僅有4所高等師范院校設(shè)有特殊教育本科專業(yè)（每年畢業(yè)生總數(shù)不到50人）、兩所大專層次特教專業(yè)（每年培訓(xùn)30人左右）、34所中等特殊教育師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（每年畢業(yè)生不到400人），算下來，大陸每年培養(yǎng)的中、高等特殊教育師資不足500人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2000年，在3.1萬專業(yè)教師中僅有3%的人是特殊教育專業(yè)畢業(yè)，獲得了完全資格認(rèn)證。到目前為止，僅有1.1%的具有特殊教育大專以上學(xué)歷，27.6%具有特殊教育中師學(xué)歷，17.7%的教師經(jīng)過半年以上的短期培訓(xùn)。⑧特殊教育師資隊(duì)伍數(shù)量不足和質(zhì)量不高，嚴(yán)重制約了大陸特殊教育事業(yè)的發(fā)展。特殊教育師資培養(yǎng)已成為當(dāng)前和今后發(fā)展特殊教育事業(yè)的一個(gè)重要和緊迫的任務(wù)。
五、臺(tái)灣特殊教育的啟示
通過對(duì)臺(tái)灣和大陸特殊教育以上四方面的比較可以看出， 臺(tái)灣的特殊教育對(duì)大陸特殊教育的發(fā)展具有借鑒價(jià)值和啟示。
1、完善的特殊教育體系。通過比較可以看出，特殊教育本身如果沒有一個(gè)完整的體系， 對(duì)特殊教育的發(fā)展是很不利的。大陸的特殊教育體系處于初步形成階段， 教育目標(biāo)定位尚未具體化。因此，有必要借鑒臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，建立縱向通達(dá)、自成體系、橫向與普通教育相溝通的特殊教育體系，即縱向上使特殊教育在各個(gè)學(xué)歷層次開展，橫向上使普通教育與特殊教育成為可以互相交叉的立交橋體系，使特殊教育體系逐步完善。
2、培養(yǎng)特殊教育師資。目前大陸特殊教育師資隊(duì)伍比較的薄弱，嚴(yán)重影響了特殊教育事業(yè)的發(fā)展。針對(duì)此現(xiàn)狀，一方面要加強(qiáng)特殊教育師資基地的建設(shè)，在重點(diǎn)建設(shè)好特殊教育師范院校的基礎(chǔ)上，要在一部分有條件的普通院校增設(shè)特殊教育專業(yè)，增加特殊教育專業(yè)畢業(yè)生的數(shù)量，適度擴(kuò)大招生規(guī)模；另一方面，各級(jí)教育行政部門和基層特殊教育學(xué)校應(yīng)采用多種方式，積極開展在職教育的崗位培訓(xùn)，努力提升教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。也可以像臺(tái)灣地區(qū)那樣，經(jīng)過特殊教育培訓(xùn)后上崗。
3、建立健全政策、法規(guī)。政策和法規(guī)是特殊教育事業(yè)發(fā)展的基本保障。在新的歷史條件下，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和社會(huì)進(jìn)步，特殊教育立法的社會(huì)基礎(chǔ)條件將逐步成熟。保障公民受教育機(jī)會(huì)均等是《義務(wù)教育法》的重要原則?！叭巳斯蚕恚毡槭芤妗笔墙逃降幕咀谥?，也已成為各國或地區(qū)教育制度、法律和政策的基本出發(fā)點(diǎn)之一，受教育權(quán)利更是被視為基本人權(quán)的重要組成部分。我們應(yīng)該吸取和借鑒臺(tái)灣先進(jìn)的特殊教育理念，與時(shí)俱進(jìn)，逐步完善內(nèi)地特殊教育的法律體系。通過法律法規(guī)來促進(jìn)特殊教育事業(yè)發(fā)展，以保障殘疾兒童受教育權(quán)益、保障特教教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量。重點(diǎn)通過法律來解決特殊教育學(xué)校數(shù)量明顯不能滿足需要的矛盾，真正達(dá)到促進(jìn)特殊教育的發(fā)展目標(biāo)。
（作者單位：華南師范大學(xué)）
注釋：
①樸永馨：《特殊教育辭典》，華夏出版社，1996年。
②湯盛欽：《特殊教育概論》，上海教育出版社，1998年。
③臺(tái)灣師范大學(xué)特殊教育中心編印：《特殊教育季刊》，1997年63期。
④李惜雯等：《中國殘疾人口研究》，北京，華夏出版社，1996.10。
⑤《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)及其回答》，第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查辦公室，2006年12月1日。
殘障學(xué)生由于其自身的心理與身體的殘疾，從而造成他們?cè)谌穗H交往、對(duì)事物的理解能力、思維品質(zhì)等各個(gè)方面都具有很大的差異性，也使得他們?cè)谏鐣?huì)中的生存面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，學(xué)校應(yīng)該對(duì)殘障學(xué)生的心理狀況、心理問題以及解決策略進(jìn)行深入的研究與分析，將先進(jìn)的心理教育學(xué)的理念引入到特殊學(xué)校的教學(xué)教育中。將對(duì)學(xué)生的心理教育滲透到每門學(xué)科中，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)與學(xué)習(xí)積極性。例如，在社會(huì)、思想品德、語文、自然等這些學(xué)科中，充分的發(fā)掘蘊(yùn)含著對(duì)學(xué)生生命教育的素材，讓學(xué)生在潛移默化中，學(xué)會(huì)關(guān)愛生命，充分的體現(xiàn)個(gè)人在社會(huì)群體的自我價(jià)值。同時(shí)，教師還應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)殘障學(xué)生身上的閃光點(diǎn)，并且能夠充分的利用來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，讓學(xué)生能夠在輕松的教育環(huán)境中學(xué)會(huì)傾聽、表達(dá)自己、自主學(xué)習(xí)、享受生活的快樂。此外，學(xué)校應(yīng)該開設(shè)心理教育的相關(guān)課程，將對(duì)學(xué)生的安全教育作為教學(xué)目標(biāo)，關(guān)注殘障學(xué)生的心理發(fā)展，這樣就能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)隱藏的危險(xiǎn)，避免給他們自身的生命安全造成威脅。
二、在日常的教學(xué)中，讓殘障學(xué)生學(xué)會(huì)體驗(yàn)生命的快樂
特殊教育學(xué)校在日常的教學(xué)過程中，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，對(duì)于教學(xué)活動(dòng)的選擇，應(yīng)該根據(jù)殘障學(xué)生的生理特點(diǎn)與實(shí)際需求，倡導(dǎo)生命安全的教育理念，開展多元的、靈活的、豐富的生命安全教育活動(dòng)，充分體現(xiàn)生命教育的特質(zhì)，讓學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中有所收獲，能夠感受大自然的美好、生命的可貴、生活的意義，體驗(yàn)到生命的快樂，并且提高自我保護(hù)意識(shí)。例如，在全國愛耳日、國際聾人節(jié)、世界殘疾人日、國際盲人節(jié)等這些節(jié)日上，教師們可以與學(xué)校的殘障學(xué)生形成一對(duì)一的幫扶模式，對(duì)于學(xué)習(xí)與生活上有困難的學(xué)生，甚至是有心理問題的學(xué)生，要及時(shí)的進(jìn)行幫教、幫困、幫學(xué)，促使他們能夠保持積極向上的心境，以最佳的狀態(tài)面對(duì)人生。特殊教育學(xué)校教師在其日常教學(xué)中，應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止，學(xué)會(huì)傾聽，學(xué)會(huì)理解，學(xué)會(huì)寬容，學(xué)會(huì)欣賞，杜絕對(duì)殘障學(xué)生進(jìn)行人身的攻擊與言語的侮辱，要讓學(xué)生能夠在教師的關(guān)愛下勇敢、快樂的成長(zhǎng)。同時(shí)，教師還應(yīng)該經(jīng)常組織有關(guān)生命安全的主題班會(huì)或是趣味活動(dòng)，例如，生命安全小知識(shí)的主題班會(huì)，增進(jìn)學(xué)生對(duì)生命的理解與認(rèn)知，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)珍惜生命、熱愛生命的情感態(tài)度?；蚴瞧刚?qǐng)法制專家，為學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)專題講座、觀看教學(xué)視頻、有關(guān)安全方面的小品表演，讓殘障學(xué)生了解一定的法律常識(shí)，防止違法犯罪行為的產(chǎn)生?；蚴峭ㄟ^教育實(shí)踐活動(dòng)，讓殘障學(xué)生學(xué)會(huì)在突發(fā)狀況下，如何提高安全防范意識(shí)、自我保護(hù)能力、應(yīng)變能力等，讓學(xué)生掌握基本的自救技能。此外，增設(shè)符合殘障學(xué)生實(shí)際狀況的生活技能課程，設(shè)計(jì)便于殘障學(xué)生能夠接受與掌握的教學(xué)方案，結(jié)合生活化教學(xué)，強(qiáng)化殘障學(xué)生的生活適應(yīng)能力，并且能夠根據(jù)自己的興趣愛好，找到符合自身需求的特長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容，并且能夠獲得一技之長(zhǎng)，掌握基本的生存本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
三、有效結(jié)合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)殘障學(xué)生的綜合素質(zhì)
特殊教育學(xué)校應(yīng)該建立一套完善的、有效的生命安全教育規(guī)章制度與相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)制，動(dòng)員全校所有師生參與到生命安全教育的實(shí)踐活動(dòng)中來，確定實(shí)際需求，動(dòng)員各種有利資源，爭(zhēng)取獲取外力的協(xié)助，有計(jì)劃、有步驟、有目的的組織整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)。特殊教育學(xué)校作為殘障學(xué)生安全教育的重要基地，應(yīng)該充分的利用訓(xùn)練各類殘障學(xué)生的教育基地與學(xué)校公共文化設(shè)施，積極的開展生命安全教育的實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的基本生活技能與經(jīng)驗(yàn)。例如，教師可以帶領(lǐng)學(xué)生參觀自然博物館、動(dòng)物園、植物園等，讓學(xué)生能夠感受到大自然中生命的存在的形態(tài)，領(lǐng)略到生命的美妙;可以帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行實(shí)地的訓(xùn)練、參加志愿者服務(wù)、角色體驗(yàn)等多種形式，培養(yǎng)學(xué)生的人道主義援助精神。充分發(fā)揮家庭教育的作用，與家長(zhǎng)攜手共進(jìn)促進(jìn)殘障學(xué)生的快樂成長(zhǎng)，定期的召開家長(zhǎng)會(huì)、組織家長(zhǎng)問卷調(diào)查、對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行特殊孩子進(jìn)行教育的相關(guān)培訓(xùn)等，利用寒暑假，對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪，讓家長(zhǎng)能夠及時(shí)的了解孩子在學(xué)校的具體情況，讓家長(zhǎng)們能夠?qū)W(xué)校教育滿意，對(duì)學(xué)生充滿信心。增強(qiáng)親子溝通實(shí)踐活動(dòng)，為殘障學(xué)生營造和諧的、愉悅的家庭氛圍。適當(dāng)?shù)慕o殘障學(xué)生家長(zhǎng)布置家庭訓(xùn)練的任務(wù)，如孩子生活自理能力的訓(xùn)練、家庭勞務(wù)的訓(xùn)練、良好生活作息規(guī)律的養(yǎng)成，家長(zhǎng)與教師在共同努力下，促進(jìn)他們身心健康發(fā)展。此外，學(xué)校還可以組織與普通學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)交流，讓普校學(xué)生與殘障學(xué)生一對(duì)一的結(jié)對(duì)子，相互交流、相互問候等方式，讓殘障學(xué)生能夠感受到來自健全學(xué)生的真正友誼、關(guān)心，讓他們拓寬知識(shí)面，獲取新知識(shí)與新技能的同時(shí)，感受到人間的溫暖。
四、結(jié)語
綜上所述，學(xué)校教育的過程就是學(xué)生生命成長(zhǎng)的過程，教育擔(dān)負(fù)著提高學(xué)生生命質(zhì)量與確保學(xué)生生命安全的重要責(zé)任。殘障學(xué)生因?yàn)槠渖眢w或生理上的缺陷，常常受人輕視，感覺不被別人所關(guān)注，被這個(gè)世界所遺棄，久而久之，就會(huì)讓他們產(chǎn)生一種生命毫無意義的錯(cuò)覺。為此，針對(duì)殘障學(xué)生這一特殊的生理與心理特點(diǎn)，特殊教育學(xué)校開展生命安全教育研究的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于提高殘障學(xué)生的價(jià)值觀與生命質(zhì)量，具有非常重要的價(jià)值與意義。
作者:丁偉 劉麗峰 單位:白城市特殊教育學(xué)校
參考文獻(xiàn):
［1］劉軍軍，劉忠，楊蘭玉．特殊教育學(xué)校如何開展生命與安全教育［J］．新教育時(shí)代電子雜志，2015，(01)．
作者簡(jiǎn)介：洪如霞（1967-），女，浙江義烏人，南昌師范高等?？茖W(xué)校副教授，碩士，研究方向?yàn)樾畔⒓夹g(shù)；劉明清（1984-），男，江西泰和人，南昌師范高等專科學(xué)校教師，碩士，研究方向?yàn)樘厥饨逃?；王小輝（1985-），男，江西新建縣人，南昌市啟音學(xué)校教師，研究方向?yàn)樾畔⒓夹g(shù)。
基金項(xiàng)目：本論文系2011年江西省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“江西省特殊教育學(xué)校教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究”（編號(hào)：20112BAA10039；主持人：洪如霞）的研究成果之一。
中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1001-7518（2013）02-0087-03
教育部在2005年頒布的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》（試行）中指出，信息技術(shù)是指能夠支持信息的獲取、傳遞、加工、存儲(chǔ)和呈現(xiàn)的一類技術(shù)。其中，應(yīng)用在教育領(lǐng)域中的信息技術(shù)主要包括電子音像技術(shù)、衛(wèi)星電視廣播技術(shù)、多媒體計(jì)算機(jī)技術(shù)、人工智能技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、仿真技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等[1]。教育信息化的基本特征是開放、共享、交互、協(xié)作，它徹底地改變了傳統(tǒng)的教育形式和學(xué)習(xí)特征，是教育現(xiàn)代化的重要特征。國內(nèi)對(duì)教育信息化的研究由來已久，其中普通教育信息化建設(shè)是研究的主要領(lǐng)域，相對(duì)來講，特殊教育學(xué)校的信息化建設(shè)研究較少。在中國知網(wǎng)（cnki）輸入“教育信息化”可以找到近萬條研究信息，而輸入“特殊教育學(xué)校信息化建設(shè)”則只有不到一百條信息。由此可見，特殊教育學(xué)校的信息化建設(shè)是一個(gè)急需關(guān)注的領(lǐng)域。由于教育對(duì)象的差異，普通學(xué)校和特殊教育學(xué)校的信息化建設(shè)在理念和內(nèi)容上都有區(qū)別。如何針對(duì)殘疾孩子的身心特征和教育需求進(jìn)行學(xué)校的信息化建設(shè)是特殊教育學(xué)校必須面對(duì)的一個(gè)問題。本研究通過對(duì)南昌市啟音學(xué)校信息化建設(shè)狀況的深入分析與思考，為特殊教育學(xué)校信息化建設(shè)的途徑提供了一個(gè)可供參考的案例。
一、案例學(xué)校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
南昌市啟音學(xué)校位于江西省南昌市高新區(qū)，是江西省最早，規(guī)模最大的單一聾校，學(xué)校從事小學(xué)到高中階段教育。學(xué)校占地25畝、學(xué)生268人、教師54人。教師當(dāng)中有研究生1人，本科學(xué)歷30人，大專學(xué)歷17人。教師中高級(jí)教師14人，中學(xué)一級(jí)教師19人，初級(jí)21人。教師中50歲以上10人，40-50歲15人，30—40歲10人，30歲以下9人。
學(xué)校擁有普通教室26間，其中多媒體教室16間，占總數(shù)的62%，此外還有學(xué)生機(jī)房3間，共學(xué)生機(jī)60臺(tái)、其中兩個(gè)機(jī)房設(shè)備是全新的；機(jī)房?jī)?nèi)部有局域網(wǎng)、可直接連上因特網(wǎng)。學(xué)校所有教師均有自己的專用電腦，能自己制作教學(xué)課件并使用多媒體進(jìn)行教學(xué)的教師占教師總數(shù)的90%。
南昌市啟音學(xué)校是國家特殊教育醫(yī)教結(jié)合試點(diǎn)校，擁有基于計(jì)算機(jī)操作平臺(tái)的各種言語和語言類康復(fù)器材，比如語音評(píng)估與訓(xùn)練儀、構(gòu)音測(cè)量與訓(xùn)練儀、啟音博士—聽覺康復(fù)訓(xùn)練儀、實(shí)時(shí)言語測(cè)量?jī)x、聽力計(jì)、測(cè)聽儀等。學(xué)校信息化教學(xué)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備總價(jià)值約500多萬元。經(jīng)過多年的努力，如今南昌市啟音學(xué)校已經(jīng)走在江西省特殊教育學(xué)校教育信息化建設(shè)的最前列。
二、案例學(xué)校信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)
經(jīng)過對(duì)南昌市啟音學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師的訪談，并對(duì)其信息化建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，研究者總結(jié)出該校信息化建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)如下：
（一）信息化建設(shè)的教師因素
教育信息化建設(shè)有兩個(gè)核心要素，一個(gè)是信息化設(shè)備，即硬件因素，另一個(gè)是對(duì)設(shè)備的使用，及軟件因素。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國家對(duì)教育的投入大大增加，中國特殊特殊教育學(xué)校的教學(xué)條件極大改善。大多數(shù)的學(xué)校都購有計(jì)算機(jī)、投影等多媒體教學(xué)設(shè)備，但是，如何最大程度地發(fā)揮信息化設(shè)備的教學(xué)和科研功能是許多學(xué)校需要解決的問題。有些學(xué)校設(shè)備雖先進(jìn)，但是用的少，許多教師甚至連課件都不會(huì)制作，電腦只是用來偶爾打打字，上上網(wǎng)，設(shè)備的使用始終處于初級(jí)階段，學(xué)校信息化建設(shè)的水平始終無法提升。因此，如何提高教師對(duì)信息化設(shè)備的使用能力是關(guān)鍵。
南昌市啟音學(xué)校聘請(qǐng)了一位專門的信息技術(shù)教育教師，學(xué)校每年都會(huì)組織兩次全校教師的信息化教學(xué)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員為計(jì)算機(jī)專業(yè)教師，培訓(xùn)內(nèi)容包括計(jì)算機(jī)的基本使用、課件制作、信息資源的搜索以及遠(yuǎn)程教育資源的獲取等，提高教師的計(jì)算機(jī)使用水平以及通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行自我學(xué)習(xí)的能力。同時(shí)不定期的開展多媒體教學(xué)競(jìng)賽和課件評(píng)比等活動(dòng)，提高教師參與教育信息化建設(shè)的熱情。鼓勵(lì)教師使用多媒體教學(xué)，將對(duì)信息化設(shè)備的使用能力作為考核教師基本功的重要內(nèi)容，并通過各種教學(xué)研討等活動(dòng)挖掘信息化設(shè)備的功能，這些措施確保了學(xué)校信息化建設(shè)的速度與質(zhì)量。
（二）信息化建設(shè)的硬件保障
硬件在教育信息化建設(shè)的過程中是最基礎(chǔ)的支持。教育信息由輸入轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的輸出，遠(yuǎn)程教育的實(shí)施以及教育信息的存儲(chǔ)和共享等等都需要硬件設(shè)施的支持。教師在教育信息化建設(shè)過程中的作用需要以計(jì)算機(jī)、因特網(wǎng)、投影儀等硬件因素為前提。教育的信息化建設(shè)需要確保資金的投入。許多學(xué)校對(duì)信息化建設(shè)不夠重視，導(dǎo)致學(xué)校信息化設(shè)備缺乏或老化，有的學(xué)校甚至全校只有兩三臺(tái)電腦，教室沒有一間配備了多媒體。
南昌市啟音學(xué)校2009年投入80余萬元建設(shè)新校區(qū)的局域網(wǎng)、電視、電話、監(jiān)控等設(shè)施；實(shí)現(xiàn)了每個(gè)教室和每個(gè)辦公室都通因特網(wǎng)。近幾年投入近300萬更新和添置了現(xiàn)代化的語訓(xùn)設(shè)備，使聽障學(xué)生的語言訓(xùn)練改變了傳統(tǒng)的訓(xùn)練方式，學(xué)生的語言訓(xùn)練沖診斷到訓(xùn)練再到效果的評(píng)估都用上了信息化電子設(shè)備，評(píng)估和訓(xùn)練更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?，F(xiàn)在學(xué)校辦公基本實(shí)現(xiàn)信息化管理。學(xué)校先后添置了人事管理軟件、財(cái)務(wù)管理管理軟件、資產(chǎn)管理軟件、搭建了局域網(wǎng)管理平臺(tái)。為了使學(xué)校能在課堂上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)、學(xué)校在2011年先后在各個(gè)教室添置了多媒體教學(xué)儀器。學(xué)校對(duì)硬件設(shè)備的投入，使學(xué)校得信息化建設(shè)的有了物質(zhì)保障。
（三）學(xué)校管理的信息化
2002年9月教育部正式頒布了《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》中的第一個(gè)部分“學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn)”。標(biāo)準(zhǔn)的頒布極大地促進(jìn)了全國各級(jí)學(xué)校教育管理的信息化建設(shè)。國家《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》中明確提出要加快學(xué)校管理信息化進(jìn)程。建立電子校務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，推動(dòng)學(xué)校管理規(guī)范化與校務(wù)公開，支持學(xué)校服務(wù)與管理流程優(yōu)化與再造，提升管理效率與決策水平，提高辦學(xué)效益，支撐現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。利用信息化手段提升學(xué)校服務(wù)師生的能力和水平[2]。
南昌市啟音學(xué)校先后添置了人事管理軟件、財(cái)務(wù)管理管理軟件、資產(chǎn)管理軟件、并搭建了局域網(wǎng)管理平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了學(xué)校管理的信息化、現(xiàn)代化。信息化的管理手段使得信息的保存，提取和共享變得方便快捷，極大地提高了學(xué)校的管理效率。此外，學(xué)校正在籌劃建立每個(gè)學(xué)生的電子檔案，將學(xué)生的基本信息、教育目標(biāo)、學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)校表現(xiàn)等信息納入電子檔案，教師可以根據(jù)電子檔案迅速地了解學(xué)生的情況。
（四）信息技術(shù)與課程的整合
信息技術(shù)與課程整合是否有效，并不在于運(yùn)用了多么先進(jìn)的技術(shù)，或者一節(jié)課中使用了多長(zhǎng)時(shí)間的技術(shù)，而在于是否在恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)環(huán)節(jié)使用，使學(xué)生完成某些用其他方法難以做到的事，在高水平完成既定課程教學(xué)目標(biāo)的同時(shí)，獲取信息技術(shù)技能以及解決實(shí)際問題的技能[3]。信息技術(shù)與課程的有機(jī)整合模式的多樣性若能恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用多媒體輔助教學(xué)就能夠加大課堂信息量， 可化抽象思維為形象思維， 化復(fù)雜思維為簡(jiǎn)單的思維， 化立體思維為平面思維。并且能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性， 使學(xué)生樂于參與整個(gè)教學(xué)過程， 提高課堂學(xué)習(xí)效率聽障兒童由于聽力的損失，學(xué)習(xí)以視覺為主[4]。在語文課中，教師在使用手語教學(xué)時(shí)很難表達(dá)清楚相關(guān)概念，比如“偉大”“巍峨”“宇宙”等等。聽障學(xué)生在學(xué)習(xí)類似抽象概念的時(shí)候往往難以理解。此時(shí)，通過多媒體播放一個(gè)情景或者一個(gè)小故事將有效地幫助他們理解這些詞語。
南昌市啟音學(xué)校非常注重教師如何將信息技術(shù)運(yùn)用到課堂教學(xué)當(dāng)中。教師的公開課大多數(shù)要求必須使用多媒體教學(xué)，在教學(xué)過程中要根據(jù)教學(xué)的環(huán)節(jié)靈活使用靜態(tài)圖片或者動(dòng)態(tài)影音來幫助學(xué)生理解。通過經(jīng)常舉辦教研活動(dòng)來提高教師將信息技術(shù)與課程整合的能力。引導(dǎo)教師在教學(xué)中通過信息技術(shù)的使用來創(chuàng)設(shè)情景、啟發(fā)思考、獲取信息，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中能夠借助信息化設(shè)備自主探究、合作學(xué)習(xí)等，從而實(shí)現(xiàn)一種既能發(fā)揮教師主導(dǎo)作用又能充分體現(xiàn)學(xué)生主體地位的新型教與學(xué)方式。通過這種方式調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，從而改變教師為中心的傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式。
（五）信息技術(shù)與教育對(duì)象的匹配
普通學(xué)校的信息化建設(shè)大致都可以統(tǒng)一模式，因?yàn)榻逃龑?duì)象基本一致，但是特殊教育學(xué)校不行。目前國內(nèi)特校主要分四種類型，單一聾校、單一盲校、單一培智學(xué)校，以及綜合類特校。三類學(xué)校教育對(duì)象都存在顯著差別。其中綜合類特校同時(shí)招收有聽障學(xué)生、視力障礙學(xué)生、智障類學(xué)生、甚至還有自閉癥和腦癱等類型。學(xué)校信息化建設(shè)的內(nèi)容和教育對(duì)象密切相關(guān)。對(duì)于單一聾校而言，聽障學(xué)生接收信息主要靠視覺，所以聾校需要在教室、宿舍、操場(chǎng)等場(chǎng)所建有電子顯示屏，實(shí)時(shí)傳遞上課、下課、教學(xué)通知等信息。對(duì)于單一盲校而言，視障學(xué)生需要依靠聽覺和觸覺來獲取信息，所以學(xué)生用計(jì)算機(jī)在鍵盤選擇和讀屏軟件等方面就要特別注意。對(duì)于培智學(xué)校而言，受智力的限制，學(xué)生無法使用較復(fù)雜的軟件，計(jì)算機(jī)的使用更多是為了吸引學(xué)生的注意力，提供生動(dòng)活潑的圖像信息或影視畫面，提供學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。因此，教育信息技術(shù)與教育對(duì)象的匹配至關(guān)重要。
南昌市啟音學(xué)校是一所單一聾校，學(xué)校根據(jù)聽障學(xué)生的身心特點(diǎn)，在每個(gè)班級(jí)的教室、走廊、大型公共場(chǎng)所都設(shè)立了LED顯示屏，用于及時(shí)告知學(xué)生上下課情況和日常管理情況。除此以外，針對(duì)高中部學(xué)生職業(yè)訓(xùn)練的需要，學(xué)校在學(xué)生用電腦上安裝了許多與職業(yè)教育相關(guān)的模擬訓(xùn)練軟件。此外，更重要的是，學(xué)校的所有LED顯示屏以及相應(yīng)的教學(xué)軟件使用頻率非常高，而不是在應(yīng)對(duì)檢查或者參觀時(shí)才偶爾打開。
三、結(jié)論
南昌市啟音學(xué)校在教育信息化建設(shè)上走在了江西省的前列，學(xué)校在信息化設(shè)備的經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)備的使用、師資的培訓(xùn)、特別是設(shè)備與教育對(duì)象和教育課程的匹配上做了大量的工作，取得了很好的成效，可以成為其他特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)的范例。需要說明的是，學(xué)習(xí)南昌市啟音學(xué)校信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，不僅僅是學(xué)習(xí)其設(shè)備的配制方式，或者羨慕其良好的辦學(xué)條件，更重要的是學(xué)習(xí)其信息化教育的辦學(xué)理念，以及其對(duì)信息化資源的利用方式。正如華東師范大學(xué)教育信息技術(shù)系張際平教授所說：“信息技術(shù)教育應(yīng)用，要從關(guān)注信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向關(guān)注實(shí)際應(yīng)用的效益和效能；從關(guān)注教育技術(shù)應(yīng)用的表面轉(zhuǎn)向各學(xué)科教學(xué)質(zhì)量和促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際效果；從關(guān)注個(gè)別學(xué)校的實(shí)驗(yàn)轉(zhuǎn)向關(guān)注成片的規(guī)模質(zhì)量效益；從關(guān)注短期行為轉(zhuǎn)向關(guān)注可持續(xù)發(fā)展”[5]。
參考文獻(xiàn)：
[1]中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）[J].中小學(xué)信技術(shù)教育，2005（2）：20.
[2]教育部關(guān)于印發(fā)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》的通知[ED/OL].，2012-3-13.
有一次，班級(jí)布置黑板報(bào)任務(wù)，我把主題和大致框架跟身為政宣委員的他講了一遍，并要求他在周末前完成。他滿臉不情愿地說：“啊？又要出黑板報(bào)啊？”隨后又滿不在乎地說：“好吧好吧！” 結(jié)果到了周末，班級(jí)后面的黑板還是一片“狼籍”。我對(duì)他的行為感到非常的生氣，為他對(duì)班級(jí)的不負(fù)責(zé)任感到痛心，于是決定給他一個(gè)小小的“教訓(xùn)”！
我認(rèn)識(shí)到，楊××同學(xué)不理會(huì)老師的教育，從心理學(xué)的角度分析，他有自我中心的性格障礙傾向，其主要表現(xiàn)為：自視甚高，認(rèn)為自己了不起，以自我為中心，總是從自己的角度去考慮，自己想干什么就干什么，想怎么于就怎么干，聽不進(jìn)別人的意見和建議。這種毛病的產(chǎn)生與家庭的過分嬌寵、生活中的一帆風(fēng)順、片面的自我認(rèn)識(shí)有關(guān)。于是，我馬上挑選了幾個(gè)負(fù)責(zé)的同學(xué)完成黑板報(bào)任務(wù)，并把他叫到辦公室：“楊××，方老師之所以選你負(fù)責(zé)黑板報(bào)有兩個(gè)原因：一是你的書畫非常出色，是班里數(shù)一數(shù)二的；二是你以前就是負(fù)責(zé)政宣工作的，在這方面有一定的經(jīng)驗(yàn)。但你這次的表現(xiàn)讓老師非常失望。既然你不想為班級(jí)、為同學(xué)服務(wù)，那么以后，我就減輕你的負(fù)擔(dān)，以后你不用負(fù)責(zé)了！我會(huì)找個(gè)愿意為班級(jí)服務(wù)的同學(xué)來完成你的工作！”本以為他會(huì)有點(diǎn)難受，就無疑讓我有了教育他的切入口。因?yàn)橐郧拔易屗麨榘嗉?jí)做些事情，他都能推則推，在班里造成了很不好的影響，我正愁無法對(duì)癥下藥呢。誰知他居然高興地答應(yīng)了！我決定繼續(xù)觀察他這以后的表現(xiàn)。
一、重視安全工作，加大安全管理力度
學(xué)校安全工作是一項(xiàng)人命關(guān)天的重要工作。有數(shù)據(jù)表明：我國每年因各類事故死亡人數(shù)約10萬人，道路交通事故占死亡人數(shù)的50%以上，中小學(xué)生占道路交通死亡人數(shù)的80%左右，加上校園暴力、火災(zāi)、溺水、中毒等各類傷害事故，中小學(xué)生每年意外傷害死亡事故頻頻發(fā)生。這些觸目驚心的事故，向?qū)W校敲起警鐘――必須從思想上高度重視安全工作?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。學(xué)校應(yīng)該建立安全工作體系，實(shí)行“分塊分層”的安全責(zé)任制。為了能進(jìn)一步加大學(xué)校安全管理，明確安全工作職責(zé)，確保安全教育到實(shí)處，增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)，學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際以及聾生生理和心理的特點(diǎn)，制定一系列的安全制度，讓安全工作走上有規(guī)可依、有章可循的軌道。
二、學(xué)習(xí)安全知識(shí)，學(xué)會(huì)保護(hù)自己
1.加強(qiáng)安全常規(guī)教育，培養(yǎng)安全行為。守規(guī)必須知規(guī)，無知是安全的大敵。安全常規(guī)就是在日常生活中必須知道的一些避免傷害，保護(hù)自己的安全知識(shí)。它主要包括交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、樓道安全、用電安全、體育活動(dòng)安全、疾病預(yù)防知識(shí)、防騙、防盜竊、防侵害知識(shí)等等。它們與學(xué)生的日常生活息息相關(guān)，是學(xué)生日常行為規(guī)范的一部分。聾生由于聽力障礙導(dǎo)致他們無法正確的理解這些文字，這些知識(shí)的傳授不能依靠簡(jiǎn)單的說教，而必須結(jié)合他們的生理特點(diǎn)，用生動(dòng)形象的教學(xué)方法，聯(lián)系生活實(shí)際，幫助他們?nèi)ダ斫?、運(yùn)用。這種教育具有形象性、隨機(jī)性，靈活性。
2.學(xué)習(xí)法律法規(guī)，維護(hù)自身權(quán)益。學(xué)會(huì)保護(hù)自己，還必須掌握一定的法律、法規(guī)知識(shí)。我們是一個(gè)社會(huì)主義民主與法制的社會(huì)，每一個(gè)公民都要懂得一些法律知識(shí)。這一點(diǎn)對(duì)聾啞學(xué)生來說非常重要，也是今后他們進(jìn)入社會(huì)，回歸主流做一個(gè)“社會(huì)的人”所必備的基礎(chǔ)。聾啞人由于不知法，往往容易走上歧途，如盜竊、搶劫或遭人誘騙。在學(xué)?？蓪?duì)學(xué)生進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。
3.結(jié)合時(shí)展，轉(zhuǎn)變安全觀念。時(shí)代的飛速發(fā)展，給安全工作提出了新的課題，學(xué)校安全工作也必須適應(yīng)時(shí)代要求，從以下幾個(gè)方面轉(zhuǎn)變安全觀念：從預(yù)防犯罪到預(yù)防被害的轉(zhuǎn)變，應(yīng)按一定的比例配備門衛(wèi)，重點(diǎn)部位要加固；從預(yù)防外部犯罪到預(yù)防青少年犯罪的轉(zhuǎn)變，主要從情景預(yù)防著手；從人防到技術(shù)預(yù)防（遠(yuǎn)地預(yù)防）的轉(zhuǎn)變。采取科技手段，如電子監(jiān)控；從守舊的道德教育到自我防范觀念更新的轉(zhuǎn)變。
4.正確認(rèn)識(shí)見義勇為，分清勇敢與蠻干。“見義勇為”是中華民族優(yōu)秀的道德傳統(tǒng)。學(xué)校語文教材上就有《司馬光砸缸》的故事。雖然學(xué)生要從小注意培養(yǎng)自己見義勇為的道德情操，但是學(xué)生處于未成年期，因此在危急情況下，對(duì)未成年人，特別是少年兒童首要的是組織他們逃生自救。在一定的條件下，在能保證自身安全的情況下，才能提倡學(xué)生搶險(xiǎn)救人，這與發(fā)揚(yáng)見義勇為的精神是不矛盾的。盲目倡導(dǎo)學(xué)生不怕死，拿生命去冒險(xiǎn)，是不恰當(dāng)?shù)?，?huì)帶來嚴(yán)重的后果，這與見義勇為的精神是背道而馳的。因此要教會(huì)學(xué)生認(rèn)識(shí)勇敢與蠻干、機(jī)智與冒險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化安全意識(shí)
1.營造安全文化環(huán)境，潛移默化影響學(xué)生。學(xué)校要加強(qiáng)安全文化的環(huán)境建設(shè)，讓學(xué)生事事處處、時(shí)時(shí)刻刻都置身于“安全第一”的氛圍中，做到學(xué)校“安全制度”上墻，教室布置有“安全制度”，食堂、宿舍張貼“安全制度”，學(xué)生人手一份“安全制度”。使制度深入人心，潛移默化的影響學(xué)生。號(hào)召學(xué)生積極開展“安全隱患我來查”為主題的校園活動(dòng)，發(fā)動(dòng)學(xué)生一起排查校內(nèi)外各種安全隱患，防患于未然。
2.開展班級(jí)活動(dòng)，提高安全意識(shí)。開展豐富多彩的班級(jí)活動(dòng)是提高學(xué)生安全意識(shí)的重要方法。如“危險(xiǎn)的電”、“你的行為安全嗎”、“生命真美麗”等一系列的班級(jí)安全活動(dòng)，通過一事一議，行為評(píng)價(jià)，行為演示，大家小結(jié)等方式使學(xué)生不但懂得“應(yīng)該怎樣做”，而且明白為什么要這樣做，并幫助學(xué)生“自覺的去做”，在生動(dòng)有趣的活動(dòng)中強(qiáng)化了學(xué)生的安全意識(shí)。
國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》中指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”是教育觀念、教育方法的一場(chǎng)大變革，是對(duì)傳統(tǒng)教育的一種延伸和改進(jìn)，其優(yōu)勢(shì)不僅僅局限于用大屏幕代替黑板、用現(xiàn)代教育工具代替老師手中的粉筆，而是利用先進(jìn)成熟的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)教學(xué)乃至學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，為廣大師生提供全新的學(xué)習(xí)方式以及簡(jiǎn)便快捷的服務(wù)，徹底改變傳統(tǒng)的教與學(xué)和教學(xué)管理工作。隨著“云”計(jì)算、SDW（軟件定義世界）等新技術(shù)的出現(xiàn)與發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向核心設(shè)備性能的提升，對(duì)匯聚、接入設(shè)備的要求逐漸降低；綜合平臺(tái)的應(yīng)用開始注重個(gè)性化，向平板電腦、智能手機(jī)、可穿戴智能設(shè)備等新型移動(dòng)終端的移植逐漸成為新趨勢(shì)；資源建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)，在“云”存儲(chǔ)、資源區(qū)域共建的助推下，優(yōu)秀資源的豐富大有促進(jìn)教學(xué)模式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在進(jìn)一步追求速度、安全性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，平板電腦、智能手機(jī)、可穿戴智能設(shè)備等新型移動(dòng)終端的廣泛使用提出了“有線/無線雙網(wǎng)高速穩(wěn)定覆蓋”的新要求，同時(shí)不難發(fā)現(xiàn)，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合平臺(tái)的應(yīng)用還是資源建設(shè)以及在其基礎(chǔ)上的教學(xué)新模式發(fā)展都對(duì)網(wǎng)絡(luò)性能有著深刻的依賴性，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)無疑是“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育深度融合的重中之重。遼寧特殊教育師范高等?？茖W(xué)校是2013年3月經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立的高等特殊教育獨(dú)立院校。作為省內(nèi)乃至東北地區(qū)規(guī)模最大的殘疾人職業(yè)教育院校，遼特高專不斷探索滿足特殊職業(yè)教育需求的信息化建設(shè)方案，擬逐步建立全面覆蓋的無線網(wǎng)絡(luò)，滿足數(shù)據(jù)、圖形圖像、語音、視頻等多種媒體各種教育信息的傳輸，為學(xué)校網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、多媒體教學(xué)管理等多種應(yīng)用提供必要保障。
一“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)
（一）極簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)。通過高性能核心設(shè)備實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)有線、無線統(tǒng)一架構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)扁平化，實(shí)現(xiàn)真正的“極簡(jiǎn)”網(wǎng)絡(luò)。（二）無差別體驗(yàn)。結(jié)合學(xué)校環(huán)境規(guī)劃部署，無線覆蓋全面，網(wǎng)絡(luò)性能良好，注重用戶使用體驗(yàn)及感受。（三）資源內(nèi)網(wǎng)化。通過網(wǎng)絡(luò)加速設(shè)備，將外網(wǎng)資源內(nèi)網(wǎng)化，建立學(xué)校自有熱點(diǎn)資源庫，進(jìn)一步提升用戶使用體驗(yàn)的同時(shí)，減輕出口帶寬壓力。（四）安全性管控。規(guī)劃安全、準(zhǔn)入策略，在提供便捷接入的同時(shí)，提升接入安全性及可控性。（五）全息化運(yùn)維。對(duì)全網(wǎng)信息化設(shè)備進(jìn)行集中管理，減輕維護(hù)壓力的同時(shí)提供大數(shù)據(jù)收集，充分了解網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行情況，提供未來發(fā)展的數(shù)據(jù)支撐。
二基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的遼特高專網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案
以建立穩(wěn)定、安全、可靠、易用、易管的校園信息化網(wǎng)絡(luò)，為信息化建設(shè)提供一個(gè)優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)及無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為目標(biāo)，按照科學(xué)規(guī)劃全面改造學(xué)校網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)覆蓋全面、穩(wěn)定高速的無線網(wǎng)絡(luò)。
（一）拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
整個(gè)網(wǎng)絡(luò)采用三層網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)（核心層、匯聚層、接入層）、無線網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)及身份認(rèn)證系統(tǒng)設(shè)計(jì)。核心區(qū)域通過兩臺(tái)高性能核心交換機(jī)管控所有有線、無線設(shè)備的安全、認(rèn)證，核心交換機(jī)高性能的處理能力可簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)部署，減輕維護(hù)壓力，扁平化結(jié)構(gòu)可有效提高設(shè)備的兼容性。核心區(qū)域基于冗余思維配置主備兩臺(tái)交換設(shè)備，使用虛擬化方式建立主備關(guān)系，毫秒級(jí)切換，在主備設(shè)備發(fā)生切換時(shí)用戶無感知，并且通過大的ARP表項(xiàng)，高效承載全網(wǎng)有線、無線用戶訪問轉(zhuǎn)發(fā)。無線采用瘦AP形式部署，區(qū)域包括宿舍區(qū)、行政樓、教學(xué)樓、體育場(chǎng)、食堂、圖書館，集中配置、集中轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)無線全網(wǎng)用戶無縫漫游，全網(wǎng)AP集中管理，提高良好的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)，集中管理故障及問題，方便、快速定位，結(jié)合實(shí)際場(chǎng)景，在開放區(qū)域及房間較大的區(qū)域部署放裝型AP進(jìn)行信號(hào)覆蓋，辦公區(qū)房間較為密集的區(qū)域使用墻面AP進(jìn)行覆蓋，寢室等用戶使用要求較高的區(qū)域采用高性能的智分+AP進(jìn)行部署，通過802.11ac提供最好的無線使用效果。通過網(wǎng)絡(luò)加速設(shè)備對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的熱點(diǎn)信息進(jìn)行緩沖，提供內(nèi)網(wǎng)訪問，提高用戶的體驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)資源互通共享、資源分發(fā)共享，提高資源的完整性及資源訪問的體驗(yàn)。并將熱點(diǎn)資源緩沖至內(nèi)網(wǎng)，提升用戶訪問速度，減輕出口對(duì)于重復(fù)性流量的壓力，一定程度上實(shí)現(xiàn)了放大出口帶寬的效果。通過運(yùn)維管理系統(tǒng)，對(duì)校園中所有有線、無線網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、呈現(xiàn)，基于WEB的管理方式，能夠?qū)o線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)詳細(xì)的集中管控，并提供故障快速定位，減輕維護(hù)壓力。
（二）無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1.無線場(chǎng)景描述遼寧特殊教育師范高等專科學(xué)校目前包括行政樓、教學(xué)樓A、教學(xué)樓B、圖書館、文體館、交流中心、接待中心、實(shí)訓(xùn)樓、宿舍A、宿舍B、體育場(chǎng)、食堂等區(qū)域，在校學(xué)生約1000人，在校教職員工約200人。行政樓：數(shù)量較多的小辦公室和少數(shù)中型辦公室，房間緊密，墻體較厚；教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)室：數(shù)量較多的教室、大型階梯教室，人員密集；圖書館：辦公室和空曠的閱讀區(qū)；文體館：空曠的室內(nèi)訓(xùn)練場(chǎng)、小辦公室；宿舍：寢室走廊房間較為密集，房間內(nèi)柜子、床、電腦座均為金屬材質(zhì)，并且擺放較為緊密，寢室區(qū)用戶上網(wǎng)時(shí)間非常集中，并且寢室用戶使用習(xí)慣為：男生大多應(yīng)用P2P下載、在線游戲、視頻，女生大多為在線視頻、網(wǎng)頁游戲、實(shí)時(shí)聊天、購物，使用網(wǎng)絡(luò)流量較大，學(xué)校未來可能會(huì)有教學(xué)系統(tǒng)如教學(xué)視頻、實(shí)驗(yàn)視頻等也需為寢室用戶開放，便于學(xué)生隨時(shí)隨地的訪問教學(xué)資源。體育場(chǎng)：體育場(chǎng)為室外區(qū)域，面積較為空曠。在舉辦活動(dòng)及典禮時(shí)，用戶較為集中。食堂：食堂區(qū)域面積較大及空曠，也是用戶比較集中的區(qū)域，并且容納人數(shù)較多。2.無線設(shè)計(jì)思路圖書館、階梯教室及報(bào)告廳（接待中心、交流中心）等空間大、用戶相對(duì)集中的環(huán)境，可以采用放裝無線部署方式，確保該區(qū)域無線信號(hào)的全面高質(zhì)量覆蓋。小型辦公室主要集中在行政樓，通過地勘發(fā)現(xiàn)，墻體結(jié)構(gòu)比較牢固，為實(shí)現(xiàn)信號(hào)覆蓋無盲區(qū)，可以采用墻面AP形式進(jìn)行部署，通過墻面AP實(shí)現(xiàn)AP在房間內(nèi)，提供優(yōu)秀的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋效果。宿舍區(qū)建筑墻壁厚，信號(hào)穿不透；走廊狹長(zhǎng)，無線信號(hào)在狹長(zhǎng)的空間中被來回的反射，會(huì)形成“多徑干擾”；另外，宿舍區(qū)域網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量多，應(yīng)用帶寬要求高，無線的性能要求也高，可以采用智分+的方式，入室部署，信號(hào)直接在房間內(nèi)發(fā)射，提供每個(gè)房間良好的信號(hào)覆蓋效果。智分+方案的特性把每個(gè)房間看成一個(gè)獨(dú)立的AP，為每個(gè)房間提供滿格信號(hào)，高性能體驗(yàn)。3.設(shè)計(jì)原則（1）無縫覆蓋建設(shè)高性能的無線覆蓋，采用802.11ac網(wǎng)絡(luò)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，單個(gè)AP的無線帶寬接入能力不低于1.1Gbps；無線信號(hào)全面覆蓋所有房間及體育場(chǎng)等室外環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定高速，網(wǎng)絡(luò)接入體驗(yàn)良好。充分利用現(xiàn)有有線網(wǎng)絡(luò)資源，有線、無線混合組網(wǎng)，降低建設(shè)成本。（2）多種服務(wù)支持支持校園用戶（管理和行政人員、教職員工、學(xué)生）的多種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用需求，如，語音應(yīng)用、視頻應(yīng)用、監(jiān)控等，具備較好的兼容性和低成本升級(jí)的能力。無線系統(tǒng)需要具有IPv6協(xié)議和流量的分類轉(zhuǎn)發(fā)和管理能力。（3）安全性整合安全防范措施、密碼保護(hù)技術(shù)、權(quán)限設(shè)定、控制機(jī)制等多種有效手段，防范各種形式的網(wǎng)絡(luò)非法入侵和內(nèi)部攻擊，保證網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全。（4）兼容性本次建設(shè)的無線網(wǎng)絡(luò)能夠與現(xiàn)有校園網(wǎng)很好的兼容，對(duì)于無線接入校園網(wǎng)的用戶，采用統(tǒng)一身份準(zhǔn)入認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶訪問資源的統(tǒng)一管理和認(rèn)證。（5）擴(kuò)展性在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷發(fā)展的情況下，具備冗余備份能力和冗余擴(kuò)展能力。（6）高性能網(wǎng)絡(luò)鏈路和設(shè)備具備足夠高的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)能力，保證各種信息的高質(zhì)量無阻塞傳輸；交換系統(tǒng)具有很高的交換容量與多服務(wù)支持的能力，保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的質(zhì)量。（7）可管理運(yùn)用接入認(rèn)證、上網(wǎng)行為記錄等必要手段維持學(xué)校網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)應(yīng)用。（8）規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)、通信協(xié)議及軟件的設(shè)計(jì)和開發(fā)，模塊化、結(jié)構(gòu)化、數(shù)據(jù)代碼化，以便于信息交流、共享及維護(hù)。
三結(jié)束語
基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的教育信息化建設(shè)有巨大的研究空間，特別是作為其基礎(chǔ)內(nèi)涵的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)于教育信息化發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。本方案吸取了大量國內(nèi)外學(xué)校建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合遼寧特殊教育師范高等?？茖W(xué)校“特殊”+“職業(yè)”的實(shí)際特點(diǎn)，旨在構(gòu)建適用實(shí)用的特殊職業(yè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與特殊職業(yè)教育的深度融合。
作者: 單位:遼寧特殊教育師范高等?？茖W(xué)校
--80%的省級(jí)殘聯(lián)完成了局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)；85%的省級(jí)殘聯(lián)積極推廣使用業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫；全國已有200余個(gè)不同形式的殘疾人網(wǎng)站，形成一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)和信息資源集合地；80%的省級(jí)殘聯(lián)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)到縣，初步實(shí)現(xiàn)了電子化管理。為進(jìn)一步做好信息化建設(shè)工作，依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)"十一五"發(fā)展綱要》,制定本方案。
二、任務(wù)目標(biāo)
--逐步健全和完善殘疾人事業(yè)信息化工作基層服務(wù)體系。
--連接現(xiàn)有省級(jí)殘聯(lián)局域網(wǎng)，建立覆蓋全國省級(jí)殘聯(lián)的廣域網(wǎng)。
--建立和完善統(tǒng)一的殘疾人工作業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
--建立中國殘聯(lián)綜合信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)信息資源共享。
--制定網(wǎng)站建設(shè)指標(biāo)體系，進(jìn)一步推動(dòng)殘聯(lián)系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)。
--優(yōu)化完善殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度管理和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建設(shè)。
--組織和推廣信息無障礙技術(shù)與應(yīng)用。
三、主要措施
--加強(qiáng)信息化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),省級(jí)殘聯(lián)至少配備3-5名專職技術(shù)人員，地市級(jí)殘聯(lián)至少配備1-2名專職技術(shù)人員；加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)信息技術(shù)應(yīng)用技能的普及培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)有效地提高殘聯(lián)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用整體水平，保障各級(jí)殘聯(lián)在信息化建設(shè)方面的應(yīng)用需求。
--中國殘聯(lián)制定全國殘聯(lián)系統(tǒng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理；省級(jí)殘聯(lián)要充分利用現(xiàn)有資源,逐步完善適應(yīng)殘聯(lián)業(yè)務(wù)需求的骨干網(wǎng)，積極推進(jìn)地(市)以下殘聯(lián)的信息化建設(shè)；已經(jīng)完成局域網(wǎng)建設(shè)的省級(jí)殘聯(lián)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)與中國殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的互聯(lián)互通，信息共享；未完成的省級(jí)殘聯(lián)，應(yīng)加快局域網(wǎng)建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)與中國殘聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。
--整合殘聯(lián)系統(tǒng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，建立統(tǒng)一的全國殘聯(lián)綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)；繼續(xù)做好"十五"期間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的推廣應(yīng)用與維護(hù)；制定殘聯(lián)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn),保證各級(jí)殘聯(lián)與中國殘聯(lián)之間的數(shù)據(jù)正常交換。
--配合重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域做好信息化技術(shù)保障工作，完成2010年殘奧會(huì)殘疾人體育綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
--繼續(xù)推進(jìn)殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)基本形成覆蓋市、區(qū)、街的信息網(wǎng)絡(luò)；欠發(fā)達(dá)地區(qū)要建立起城市中心網(wǎng)絡(luò)，并努力向基層延伸。定點(diǎn)城市要建立殘疾人求職、招聘信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，并負(fù)責(zé)向上級(jí)網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)據(jù)。
--積極推進(jìn)政務(wù)信息公開與信息資源共享,充分開發(fā)利用殘聯(lián)信息資源。中國殘聯(lián)規(guī)劃制定綜合信息管理系統(tǒng)整體框架、管理目錄和管理辦法，承建全國殘聯(lián)綜合信息管理系統(tǒng)；各省殘聯(lián)負(fù)責(zé)本省的綜合信息管理工作，落實(shí)相關(guān)信息的收集、整理與。
--建立殘聯(lián)系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)指標(biāo)體系，規(guī)范各級(jí)殘聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)，豐富網(wǎng)站信息內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)站服務(wù)功能；加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的自身宣傳與推廣，增強(qiáng)網(wǎng)站與媒體的合作與聯(lián)系。
--省級(jí)殘聯(lián)要建立一支熟悉殘聯(lián)業(yè)務(wù)、具備統(tǒng)計(jì)上崗資格、熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技能的專業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍；地市和縣級(jí)殘聯(lián)要在綜合部門至少配備一名專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員從事基層統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析能力的培養(yǎng)，提高統(tǒng)計(jì)工作水平，配合殘聯(lián)重點(diǎn)業(yè)務(wù)開展專項(xiàng)課題研究，做好統(tǒng)計(jì)輔助決策服務(wù)工作。
--中國殘聯(lián)負(fù)責(zé)制定基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳指標(biāo)和基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度，開發(fā)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳管理軟件,逐步實(shí)現(xiàn)省、地(市)和有條件的縣級(jí)殘聯(lián)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳電子化管理，條件不成熟的縣級(jí)殘聯(lián)首先實(shí)現(xiàn)紙介質(zhì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳并逐步過渡；各省殘聯(lián)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門的管理職能, 健全基層統(tǒng)計(jì)管理制度,按照統(tǒng)一部署，組織實(shí)施本省基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的建設(shè)，定期做好培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督、管理工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
--積極推動(dòng)信息無障礙技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，協(xié)調(diào)國內(nèi)外相關(guān)單位和技術(shù)部門開展信息無障礙技術(shù)交流、業(yè)務(wù)研討、產(chǎn)品及其它計(jì)算機(jī)輔助設(shè)備的考察、研發(fā)、推廣等，為政府部門制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)提供參考依據(jù)。
四、經(jīng)費(fèi)
1.中央經(jīng)費(fèi)：用于殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)規(guī)范的制定；全國殘聯(lián)系統(tǒng)廣域網(wǎng)、信息平臺(tái)的基礎(chǔ)性建設(shè)與維護(hù)；省級(jí)以上殘聯(lián)信息、統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)；中國殘聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的建設(shè)與宣傳；信息化建設(shè)相關(guān)課題的研究；信息、統(tǒng)計(jì)資料的編輯及應(yīng)用軟件的開發(fā)等。
2.地方經(jīng)費(fèi)：各級(jí)殘聯(lián)要將信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣l(fā)展規(guī)劃，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于本地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)站的基礎(chǔ)性建設(shè)，以及數(shù)據(jù)庫的維護(hù)、基層統(tǒng)計(jì)工作和信息、統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)等。
五、檢查及總結(jié)
李商隱是晚唐詩壇中最光輝燦爛的一顆晨星，在詩歌技法上自辟蹊徑，形成獨(dú)特的風(fēng)格。后人把他這種“寄托深而搓辭婉”的詩體稱為“義山體”或“玉體”。其藝術(shù)上有很高的成就，從古至今研究者各有妙論。
首先，工于比興，妙與象征，這是李商隱詩最主要的藝術(shù)特色。
李商隱詩歌中，古今的興衰更替和事物的比興往往溶入神話傳說的浪漫境界中，以抒發(fā)自己的思想感情，表達(dá)自己的理想追求。這類詩作占了他詩歌的很大比重，是對(duì)屈宋“托芳草以怨王孫，借美人以喻君子”的傳統(tǒng)比興寄托手法的進(jìn)一步運(yùn)用和發(fā)展，并更加富于隱約性、暗示性，也更加耐人涵詠玩索。比如《重過圣女祠》此詩借慨嘆“圣女”的“淪謫”遭際，抒發(fā)自己的身世之感。但本詩的高明處在于通篇不從正面著筆，也絲毫不出現(xiàn)詩人的一舉一動(dòng)、一言一行，而是全用一種凄厲神秘的環(huán)境氣氛進(jìn)行烘托，曲折婉約地流露出詩人的惆悵迷惘、落寞無奈，更使全詩情味雋永。
同時(shí)，詩人運(yùn)其神思，讓美妙的聯(lián)想和幻想插上翅膀，翱翔今古，搏擊天地。寓象征與比興之中，用詩人那活躍而敏感的心靈，向茫茫的大千世界探索，與宇宙萬物融為一體，因而創(chuàng)造出杏渺朦朧的詩境和變幻無端的意象。奇輝異彩，麗情幽思，那廣博深微的藝術(shù)境界，真使讀者目眩神迷，感受到強(qiáng)烈的詩美。詩中的具體事物也都披上了詩人心靈的精光而照臨萬世。詩中把那亙古的悲哀，似乎是無法言詮的情意，用象征的手法闡釋出來，寄興深微，寓意空靈。在這超秒的詩境中所蘊(yùn)含的美，象明珠暖玉那樣使人撫玩無已。在詩歌的風(fēng)格美中何嘗沒有詩人的人格美呢!詩人以眼前所見的景物，寄寓個(gè)人的情懷。李商隱作為一個(gè)內(nèi)向兼?zhèn)行偷脑娙?，用來比興象征的載體大多為纖弱細(xì)小的事物，雖然或高潔或美麗，然而共同的是都無法把握自己的命運(yùn)。如為雨所敗、先期零落的國中牡丹；香嫩可口卻被剪凌云寸心的幼筍；先苦后榮、在斜陽暮蟬中搖曳的衰柳；身世悠悠、飄蕩參差的流鶯、孤鴻；暗夜強(qiáng)笑、非時(shí)早秀的李花、梅花；“高難飽”、“恨費(fèi)聲”的秋蟬；乃至“無端五十弦”的錦瑟；無一不是詩人身世、命運(yùn)的一種象征，浸透著身世之感和人生感慨，在藝術(shù)上也達(dá)到了人、物渾然一體的完美境界。此詩托物寓懷，形象展示了詩人凄苦欲絕的心聲和所處環(huán)境的冷酷，實(shí)為詩人自己悲劇性命運(yùn)的寫照。全篇在將蟬人化的同時(shí)也達(dá)到了一種人、物一體的“無際傳神”的完美境界，令人嘆為觀止!。又如：“鶯啼如有淚，為濕最高花”，給客觀事物涂上濃厚的主觀色彩。使人想象到變成一只黃鶯，用它的悲淚灑在最末的一朵小花上，去傷悼永遠(yuǎn)逝去的青春。唐詩中這種象征手法，發(fā)展到李商隱，達(dá)到登峰造極的地步。
其次，運(yùn)典精工，格律嚴(yán)整，這是李商隱詩藝術(shù)上的又一特色。
除了教學(xué)教材中規(guī)定的內(nèi)容外，貴州省縣級(jí)地區(qū)初中美術(shù)教師可以在新課標(biāo)的指導(dǎo)下，讓學(xué)生選擇自己感興趣的藝術(shù)種類作為選修課程，參加課外興趣小組。另外，教師還可以把本地區(qū)特有的民俗文化、民間藝術(shù)加入教學(xué)內(nèi)容，讓區(qū)域特色文化得到傳承。在課程設(shè)置上，可以設(shè)置主修課程和選修課程，成立美術(shù)興趣小組。主修的課程基本上是教材的內(nèi)容，選修的課程可以包括手工制作、陶藝、漫畫、國畫、水彩等藝術(shù)種類。學(xué)生可以選擇感興趣的藝術(shù)形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，這樣學(xué)生就會(huì)變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，在歡樂融洽的氣氛中感受美、體驗(yàn)美。這不但能促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，而且能兼顧學(xué)生的個(gè)性需求。根據(jù)每個(gè)地區(qū)的不同特點(diǎn)，教學(xué)內(nèi)容的選擇要因地制宜，除了教材上的內(nèi)容以外，可以把貴州省縣級(jí)地區(qū)所特有的素材添加到教材內(nèi)容中，讓少數(shù)民族藝術(shù)文化得到傳承。如，在貴州省苗族居多的臺(tái)江縣、劍河縣等地區(qū)，美術(shù)教師可以把苗族文化作為素材加入教材，如蠟染、剪紙等。這種帶有濃郁少數(shù)民族特色的美術(shù)教學(xué)過程，可以讓學(xué)生更加深刻地了解少數(shù)民族特有的藝術(shù)文化，欣賞其中蘊(yùn)含的藝術(shù)美，讓這種獨(dú)特的藝術(shù)特到傳承。
第二，在教學(xué)方式的選擇方面
貴州省縣級(jí)初中美術(shù)教師要在新課標(biāo)的指導(dǎo)下，針對(duì)本地區(qū)的教學(xué)條件和學(xué)生特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的教學(xué)方式、方法，不但要注重學(xué)生各方面的發(fā)展，還要關(guān)注學(xué)生的個(gè)性需求。教師對(duì)學(xué)生要因人而異、因人施教，重視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，根據(jù)每位學(xué)生的個(gè)性差異，采用不同的教學(xué)方法，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展個(gè)性。如，“造型•表現(xiàn)”領(lǐng)域的課程為學(xué)生追求自由和自我提供了空間，學(xué)生可以根據(jù)個(gè)性化的審美觀念和獨(dú)有的藝術(shù)手法進(jìn)行美術(shù)創(chuàng)作。教師在教學(xué)中要尊重每一位學(xué)生，并走進(jìn)學(xué)生的心靈世界，傾聽他們獨(dú)特的想法，從而走進(jìn)學(xué)生的藝術(shù)世界。教師要引導(dǎo)學(xué)生自主合作，探索藝術(shù)中的奧妙，體驗(yàn)美術(shù)課程特有的美。教師不能只讓學(xué)生打開美術(shù)教材，聽自己講課，而不動(dòng)腦思考。在涉及美術(shù)技法方面的內(nèi)容時(shí)，學(xué)生不能只照著教師的范畫臨摹，而要發(fā)揮自己的想象力和創(chuàng)新能力，創(chuàng)作出“另類的美術(shù)作品”。
二、教學(xué)方案的構(gòu)建與實(shí)施
區(qū)域特色美術(shù)教學(xué)方案是在新課標(biāo)的指導(dǎo)下，根據(jù)貴州省縣級(jí)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化、民俗等方面的不同特點(diǎn)構(gòu)建與實(shí)施的，主要有主題研究型教學(xué)方案、情境設(shè)置型教學(xué)方案、實(shí)踐探究型教學(xué)方案等。
1.主題研究型教學(xué)方案的構(gòu)建與實(shí)施
在教學(xué)過程中，美術(shù)教師可以對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行整合，或根據(jù)當(dāng)?shù)靥赜械乃囆g(shù)文化確定一個(gè)美術(shù)活動(dòng)課題，讓學(xué)生展開對(duì)這一課題的學(xué)習(xí)和探究活動(dòng)。學(xué)生可以從這種藝術(shù)文化的起源、藝術(shù)美的表現(xiàn)形式、藝術(shù)寓意、如何傳承等方面入手，收集資料，并提出解決問題的方案。如，以剪紙藝術(shù)為主題的教學(xué)，主要是把民間傳統(tǒng)的手工剪紙引入課堂。主題研究型方案實(shí)施的適用區(qū)域：貴州省有剪紙藝術(shù)傳統(tǒng)的地方的初中學(xué)校，如思南縣（土家族剪紙）、臺(tái)江縣（侗族剪紙）、劍河縣（苗族剪紙）等。教學(xué)方案實(shí)施的設(shè)計(jì)思路：貴州省各個(gè)地區(qū)幾乎都有獨(dú)具特色的剪紙藝術(shù)，如貴州省侗族剪紙、苗族剪紙、土家族剪紙等，教師可以讓學(xué)生在課余時(shí)間收集一些自己所在地區(qū)的剪紙資料和剪紙作品，了解少數(shù)民族剪紙的特點(diǎn)。少數(shù)民族剪紙具有特有的民族表現(xiàn)形式和特殊寓意，教師在教學(xué)過程中可讓學(xué)生分組探索剪紙的簡(jiǎn)單技法，鼓勵(lì)學(xué)生大膽創(chuàng)新，在傳統(tǒng)剪紙方法中加入新的元素，創(chuàng)作出更具有少數(shù)民族特點(diǎn)的現(xiàn)代剪紙作品，使我國的民族民間藝術(shù)得到傳承與發(fā)展。
2.情境設(shè)置型教學(xué)方案的構(gòu)建與實(shí)施
情境設(shè)置型教學(xué)要求教師在教學(xué)活動(dòng)中，采用新的教學(xué)理念，運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段，為學(xué)生創(chuàng)造出與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的情境，讓學(xué)生仿佛進(jìn)入真實(shí)的環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的求知欲望。情境設(shè)置的方法主要包括問題引入法、音樂引入法、圖片引入法、游戲引入法等。
1965年美國頒布了第一部《高等教育法》，開啟了聯(lián)邦政府對(duì)高校建設(shè)、學(xué)生資助和教師培訓(xùn)等基本內(nèi)容的系統(tǒng)扶持，也促進(jìn)了美國高等教育的國家化與政治化發(fā)展。隨著后來社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，該法案又經(jīng)過了1972年、1978年、1982年、1986年和1998年等多次修訂，對(duì)美國高等教育的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。經(jīng)過7年努力和14次延期2008年7月31日美國國會(huì)參眾兩院以壓倒性多數(shù)通過了《高等教育機(jī)會(huì)法案》，8月14日布什總統(tǒng)簽署了該法案，《高等教育機(jī)會(huì)法》正式成為法律。[1]此次通過的美國《高等教育法》對(duì)特殊教育中教師素質(zhì)提高，教師教育的問責(zé)，殘疾人學(xué)生接受高等教育的權(quán)利及國家的援助等方面有了新的規(guī)定。[2]這些新規(guī)定對(duì)我國特殊教育的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的借鑒意義。本文主要通過對(duì)美國高等教育法案中關(guān)于特殊教育條款的介紹，以及對(duì)我國特殊教育中存在的問題作了深入的分析，進(jìn)一步提出了解決我國特殊教育中存在問題的措施。
一、美國高等教育法案中關(guān)于特殊教育的條款
（一）教師素質(zhì)
修正的美國高等教育法案通過了一個(gè)對(duì)高等教育合作伙伴（包括：高等教育學(xué)院、藝術(shù)和科技學(xué)院，當(dāng)然其他的合作伙伴也是允許的）五年撥款計(jì)劃，以此來提高具有研究生和本科學(xué)歷的教師和學(xué)校管理者的素質(zhì)，來滿足殘疾人學(xué)生和那些具有天賦的學(xué)生對(duì)教育的要求。
同時(shí)為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)自我評(píng)估能力和學(xué)習(xí)管理能力，發(fā)展和提高學(xué)生技能使他們?cè)谝院蟮母叩冉逃凸ぷ髦心軌蛉〉贸晒?，法案通過了對(duì)教育機(jī)構(gòu)聯(lián)盟長(zhǎng)達(dá)三年的財(cái)政撥款，以此來提高初中等教育教師的科技技能，使教師符合數(shù)字化時(shí)代的要求。
為了確保目前和將來教師的素質(zhì)，法案通過了競(jìng)爭(zhēng)性撥款計(jì)劃，在高等教育機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)聯(lián)盟中建立關(guān)于教師教育的卓越學(xué)科基地。符合條件的機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：必須有一個(gè)教師教育計(jì)劃;必須符合高等教育機(jī)會(huì)會(huì)法案的標(biāo)準(zhǔn)。
為了提高普通教師的教育工作，特殊兒童委員會(huì)對(duì)合作伙伴（合作部門包括：一個(gè)或多個(gè)培養(yǎng)普通教師的部門和計(jì)劃；一個(gè)特殊教育部門和計(jì)劃，一個(gè)在核心學(xué)術(shù)領(lǐng)域提供學(xué)位的部門和計(jì)劃）通過了五年的教學(xué)和研究撥款，以確保教師擁有豐富的知識(shí)和技能，來更有效的指導(dǎo)殘疾人學(xué)生。
特殊兒童委員會(huì)對(duì)語言教育協(xié)會(huì)和私人教育機(jī)構(gòu)提供撥款，為專業(yè)教師和在數(shù)學(xué)、自然科學(xué)方面有專長(zhǎng)的老師創(chuàng)造機(jī)會(huì)為那些中學(xué)生以附屬標(biāo)準(zhǔn)提供專門知識(shí)
為那些在社會(huì)急需領(lǐng)域工作的學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金，這些領(lǐng)域包括數(shù)學(xué)、自然科學(xué)教師、特殊教育教師以及對(duì)那些在英語學(xué)習(xí)方面有缺陷學(xué)生提供指導(dǎo)的老師。通過建立早期國家兒童教育發(fā)展體系和職業(yè)體系任務(wù)組來提高早期兒童教育者的素質(zhì)，并通過財(cái)政撥款來支持這樣的活動(dòng)。
（二）教師教育的問責(zé)
修正的高等教育機(jī)會(huì)法案要求國會(huì)要對(duì)教師教育計(jì)劃和學(xué)生的表現(xiàn)有一個(gè)年度性的報(bào)告。在教師素質(zhì)和教師教育方面對(duì)議會(huì)和民眾也要有一個(gè)年度性報(bào)告。
在教師發(fā)展方面法案要求所有具有教師教育計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu) 應(yīng)該設(shè)定一個(gè)年度性的目標(biāo)，以加強(qiáng)急需領(lǐng)域教師的教育，這些領(lǐng)域包括：數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和在英語流利性方面有缺陷的學(xué)生給予特殊的指導(dǎo)，同時(shí)為這些教師提供特殊保險(xiǎn)。
同時(shí)國會(huì)也要發(fā)揮自己的職能，法案要求如果發(fā)現(xiàn)薄弱的教師教育計(jì)劃，應(yīng)該采取相應(yīng)的措施（例如：那些因?yàn)槲磥砘鸲缓细竦膶I(yè)素質(zhì)發(fā)展活動(dòng)將會(huì)得到美國教育部的支持）。符合條件的計(jì)劃包括傳統(tǒng)的教師教育計(jì)劃和可選擇性的國家合格證書和執(zhí)照。
（三）保證殘疾人學(xué)生享受高素質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)
為了保證殘疾人學(xué)生能夠接受高等教育，特殊兒童委員會(huì)為示范工程提供撥款旨在給高等教育機(jī)構(gòu)的教師、工作人員和管理者提供技術(shù)援助并促進(jìn)素質(zhì)的提高。修正法案特別強(qiáng)調(diào)了要提高殘疾人學(xué)生的高等教育階段入學(xué)率和學(xué)業(yè)完成率，其中包括確保殘疾人學(xué)生能夠從高中到高等教育順利過度的一系列活動(dòng)，并且為智障兒童創(chuàng)立高素質(zhì)的全納式教育過度計(jì)劃和高等教育計(jì)劃。
專門為高等教育階段殘疾人學(xué)生設(shè)立――簡(jiǎn)易課程資源顧問委員會(huì)。顧問委員會(huì)的職責(zé)主要在兩方面：a，評(píng)估和發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)中存在的障礙和系統(tǒng)問題及可解決得技術(shù)問題，讓學(xué)生更有效及時(shí)的掌握這些教材。b,尋求一種全面的方法以確保那些身體有殘疾的學(xué)生可以以一種特殊的方式及時(shí)有效的掌握教材。
另外還要建立全國性的技術(shù)中心，在優(yōu)秀的有前景的社會(huì)實(shí)踐工作方面為殘疾人學(xué)生、他們的家庭提供信息和技術(shù)支持，以提高殘疾人學(xué)生的入學(xué)率和完成學(xué)業(yè)的比率。建立一個(gè)協(xié)調(diào)中心為殘疾學(xué)生提供全納式過度教育和高等教育計(jì)劃。
（四）其他與殘疾人教育相關(guān)的高等教育機(jī)會(huì)法案的修正
聯(lián)邦家庭貸款計(jì)劃，在國家需要的公共服務(wù)領(lǐng)域，增加具有免息資格的貸款人數(shù)量，包括在學(xué)校計(jì)劃中服務(wù)學(xué)生的工作人員，例如：言語病理學(xué)家、學(xué)校顧問、職業(yè)性的治療專家和學(xué)校管理者。
聯(lián)邦直接性學(xué)生助學(xué)貸款，增加在公共服務(wù)領(lǐng)域具有貸款免息資格的工作，這些工作包括：在公共教育領(lǐng)域的工作，早期兒童教育包括智力啟動(dòng)前幼兒園教育計(jì)劃和為殘疾人提供的公共服務(wù)。
聯(lián)邦“珀金斯”貸款聲明那些在前幼兒園教育中工作的全職人員或者是獲得兒童服務(wù)計(jì)劃職業(yè)證書的貸款人可以免息。同時(shí)病理學(xué)家也可以享受這樣的優(yōu)惠政策。
在教師培訓(xùn)方面，授權(quán)國家性學(xué)術(shù)教育中心對(duì)教師教育計(jì)劃的質(zhì)量進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查，以便更好的滿足那些在閱讀和語言掌握方面有困難的學(xué)生，其中包括有誦讀困難的學(xué)生。
二、我國特殊教育中存在問題
我國特特殊教育在最近幾年雖然有了很大的發(fā)展，但是與一些特殊教育發(fā)展較好的發(fā)達(dá)國家甚至是一些發(fā)展中國家相比，我國還有很大的差距。具體體現(xiàn)在:
1、目前,我國關(guān)于特殊教育的法律法規(guī)很有很多不足的地方，很多方面存在空白。例如：我國特殊教育教師的任用(特殊教育教師任職資格制度)、教師進(jìn)修制度等方面還很不規(guī)范,一些地方許多特殊教育教師根本沒有接受過專業(yè)訓(xùn)練,而經(jīng)過特殊教育師范院校所培養(yǎng)的畢業(yè)生又有許多不能補(bǔ)充到特教師資隊(duì)伍中去,這造成了師資的缺乏和資源的浪費(fèi)。對(duì)于特殊教育這樣專業(yè)化極強(qiáng)的領(lǐng)域,需要以法規(guī)和制度的形式來明確教師的資格與規(guī)范教師的素質(zhì)。[3]作為促進(jìn)特殊教育發(fā)展水平的有力保障,對(duì)特殊教育法規(guī)的完善就顯得尤為重要。雖然1986年通過的《中華人民共和國義務(wù)教育法》、1990年的《中華人民共和國殘疾人保障法》和1995年的《中華人民共和國教育法》都有對(duì)特殊教育的若干規(guī)定,但是,真正意義上的、完整的特殊教育法還沒有形成?，F(xiàn)行的特殊教育法律法規(guī)難以適應(yīng)其發(fā)展,表現(xiàn)出某些條款滯后于特殊教育實(shí)踐,操作性不強(qiáng),執(zhí)法力度不夠等問題。
2、我國對(duì)特殊教育的投入不足，學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得不到保障，嚴(yán)重影響了我國特殊教育的發(fā)展。雖然特殊教育學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng),但在國家整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)投入中,對(duì)特殊學(xué)校教育的投入比重一直偏低,平均只占整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)投入的0.37%左右,而且逐增長(zhǎng)的比例極小,甚至在1999年、2004年均出現(xiàn)了對(duì)特殊學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)投入下滑的情況。這與某些國家對(duì)特殊教育的投入形成了鮮明的對(duì)比,例如:韓國將教育經(jīng)費(fèi)中的3%拿來直接用于殘疾人的教育,他們對(duì)所有的殘疾人實(shí)行完全的免費(fèi)教育。[4]投入的不如極大地影響了我國特殊教育的發(fā)展和質(zhì)量的提高。
3、對(duì)特殊兒童的援助不夠，缺少穩(wěn)定的貧困生和殘疾學(xué)生入學(xué)保障機(jī)制，致使很多特殊兒童因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的原因不能獲得接受教育的機(jī)會(huì)。
三、對(duì)我國特殊教育的啟示
結(jié)合美國高等教育法案中關(guān)于特殊教育的措施及目前我國特殊教育中存在的問題，我們應(yīng)該加強(qiáng)以下幾個(gè)方面，提高我國特殊教育事業(yè)的質(zhì)量和促進(jìn)其更快的發(fā)展
1、積極立法。
在結(jié)合我國特殊教育的現(xiàn)狀和我國國情前提下，借鑒先進(jìn)國家特殊教育立法經(jīng)驗(yàn)，開展立法研究，逐步形成有中國特色的殘疾人教育法律體系。中央與省一級(jí)教育研究機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展對(duì)特殊教育立法的研究，針對(duì)殘疾人教育立法，開展多方位、多層次、多渠道的研究.積極制定“特殊兒童教育促進(jìn)法”、“殘疾人教育法”、“公民教育權(quán)利保障法”等系列法律及其配套法規(guī)、實(shí)施細(xì)則,把“依法治教立法為教”作為執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,加以推廣。
2、加大投入，建立穩(wěn)定的入學(xué)保障機(jī)制。
在我國，政府對(duì)貧困學(xué)生和殘疾學(xué)生的資助力度還不夠，因此政府必須加強(qiáng)這方面的工作，用公共財(cái)政建立起穩(wěn)定的貧困生和殘疾學(xué)生入學(xué)保障機(jī)制，保障殘疾學(xué)生及貧困生的入學(xué)機(jī)會(huì)。同時(shí)要深化辦學(xué)體制改革，堅(jiān)持政府辦學(xué)為主，積極支持和鼓勵(lì)民間辦學(xué)、社會(huì)力量辦學(xué)和捐資辦學(xué)。在特殊教育教材、師資培養(yǎng)、培訓(xùn)等方面教育部門要在給予大力的支持。要完善相關(guān)政策及法律法規(guī)，保證和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦殘疾人教育事業(yè)。國家對(duì)民辦殘疾人教育的學(xué)校，應(yīng)給予資金上的補(bǔ)助和資助。在特殊教育法中，應(yīng)明確規(guī)定民辦殘疾人教育學(xué)校的地位，積極支持社會(huì)力量舉辦殘疾人教育事業(yè)。這樣才能促使殘疾人教育事業(yè)更快、更好地發(fā)展。
3、建立持久的特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
作為教育體系的一部分，特殊教育因其教育對(duì)象的特殊性，決定了特殊教育教師必須有著更強(qiáng)的專業(yè)性。這種專業(yè)性就需要制訂切合實(shí)際的專業(yè)認(rèn)證。專業(yè)認(rèn)證是現(xiàn)代教育的一大特征,前提是需要制訂專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。[5]首先,制訂準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和職后標(biāo)準(zhǔn),把握好特教教師的入職關(guān)和做好他們的職后專業(yè)發(fā)展。其次,要求他們不僅要具有教師的基本素質(zhì),還要具有專門的資格標(biāo)準(zhǔn)。特殊教育教師不僅要具備職業(yè)道德和責(zé)任感、特殊教育理論專業(yè)知識(shí)、特殊教育教學(xué)技能，還要具備從事特殊教育工作所必備的愛心、事業(yè)心。在此基礎(chǔ)之上,要嘗試針對(duì)不同的教育對(duì)象,制訂不同類型特教教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（聾童教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、弱智兒童教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),這將代表我國特殊教育教師專業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn)：
[1]魏建國.美國《高等教育法》修訂與高等教育財(cái)政改革.北京大學(xué)教育評(píng)論，第六卷第四期。
[2]Presedent Bush Signs Legislation to Renew the Higher Education Act.省略/news/article/4996 presedent- bush -Signs-legislation-to renew-the-higher-education-act,2008-8-14.
