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中國糧食行業(yè)協(xié)會常務副會長、中國糧油學會油脂分會會長王瑞元在報告中介紹，2009年我國植物油產(chǎn)量為3280萬噸，其中以大豆油、棕櫚油和菜籽油為主的產(chǎn)量達1888.0萬噸，占食用植物油總產(chǎn)量的82.3%，其中大豆油產(chǎn)量為1243.5萬噸，占總產(chǎn)量的54.2%；棕櫚油產(chǎn)量為368.5萬噸，占總產(chǎn)量的16.1%；菜籽油產(chǎn)量為276萬噸，占總產(chǎn)量的12%。
與此同時，2009年我國凈進口油脂油料折油總計2036.3萬噸，占我國植物油總產(chǎn)量的62.1%。王瑞元認為，我國油脂油料的自給率只有37.9%，自給率較低，對外依存度越來越大。從我國耕地及水資源實際情況來看，這種狀況難以改變。另一方面，目前我國食用植物油加工業(yè)的現(xiàn)狀是產(chǎn)品質量不穩(wěn)定、產(chǎn)出率低、能耗高、污染嚴重和經(jīng)濟效益差的低水平落后產(chǎn)能過剩，而高水平的先進產(chǎn)能不足。他認為發(fā)展先進產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能是食用植物油加工業(yè)發(fā)展的必然趨勢，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模將進一步向規(guī)?；⒋笮突图瘓F化方向發(fā)展。
受官春云院士委托，湖南農(nóng)業(yè)大學教授王國槐在所作的《轉變發(fā)展方式 促進油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的報告中說，近年來我國油菜籽含油量已有一定提高，現(xiàn)在長江流域多數(shù)品種含油量已超過42%，但就整體水平而言，與加、澳、歐洲品種還存在2~5個百分點的差距。我國油菜籽平均單產(chǎn)比歐洲平均產(chǎn)量低20%~50%，表明我國油菜產(chǎn)量還有較大潛力。報告提出我國油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要轉以提高單產(chǎn)為主為提高單產(chǎn)和擴大面積并重；轉以手工操作為主，變?yōu)橐詸C械操作為主；轉小規(guī)模栽培為規(guī)模化、標準化栽培；轉粗加工為主為深加工提高附加值為主。
“歷年來，湖南的糧食總產(chǎn)量位居全國第七，稻谷位居全國第一。湖南同時是傳統(tǒng)油料生產(chǎn)大省，2007年全省油料總產(chǎn)量231.5萬噸，但是在2008年全國食用油產(chǎn)量排名中，湖南位居第十位之后。湖南的油脂產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展?jié)摿蜕仙臻g。”湖南省糧食局黨組書記、局長夏文星如此分析。夏文星認為，目前湖南省油脂加工業(yè)布局分散、規(guī)模偏小，有較強競爭力的大型企業(yè)不多，知名品牌很少；全省油脂加工總量雖有了一定規(guī)模，但沒有形成湖南特色的油脂加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。面對新的形勢，湖南完全可以迎頭追上，做大做強油菜產(chǎn)業(yè)。
專家認為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)綜合效益的重要途徑，規(guī)模經(jīng)營是產(chǎn)業(yè)化成功的關鍵所在。湖南盈成油脂工業(yè)有限公司董事長、總經(jīng)理彭華用他的事例對專家研究成果做了佐證。據(jù)彭華介紹，盈成油脂雖然成立只有6年時間，但以規(guī)模化、精品化為突破口，后來居上，現(xiàn)已建成年加工油料30萬噸、年產(chǎn)精制食用油12萬噸、年灌裝9萬噸和冬化分提6萬噸的油脂加工基地。產(chǎn)品暢銷湖南、江西、湖北、廣東、海南等10多個省區(qū)。目前總資產(chǎn)已經(jīng)達到6億元。
DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2017.05.02
中圖分類號：F121.3；F299.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-8409（2017）05-0006-05
Industry Development Patterns， Coordinated Development of City Size and Urban Economic Performance
――Empirical Research Based on Spatial Econometric
CAO Congli
（Antai College of Economics & Management， Shanghai Jiao Tong University， Shanghai 200030）
Abstract： This paper constructs a comprehensive theoretical model to analyze the synergy effects of industry development patterns and city size on urban economic performance. Based on urban panel data from 2003 to 2013 in China， it estimates the marginal benefit of specialization and diversification under a constraint of urban scale， the optimal city size for a given level of specialization or diversification， and the spillover range of specialization. It finds that： only when a city scale surpasses 129 million can diversification pattern enhance economic performance； as the population size increases， the economic performance experiences an inverted U structure and the marginal revenue of urban scale increases as the development pattern shift from specialization to diversification； the improvement of specialization index of industry shows positive spatial spillover on the industrial efficiency of surrounding cities， and this spatial spillover performs more strongly around 100 kilometers and 400 kilometers.
Key words：industry development patterns； city size； coordinated development； economic performance； spatial econometric
S著中國經(jīng)濟進入“三期疊加”的新常態(tài)階段，驅動經(jīng)濟增長的主要動力正從增加投資轉向技術創(chuàng)新和提高經(jīng)濟效率。與此同時，隨著全球城市化的進程，經(jīng)濟活動呈現(xiàn)出愈加顯著的空間集聚特征，發(fā)達國家的城市人口大約超過總人口的60%，而相應的面積不超過5%[1]。2015年中國以常住人口統(tǒng)計的城鎮(zhèn)化率達到56.1%，在城市人口不斷集聚，中國面臨經(jīng)濟減速、驅動轉換的現(xiàn)實挑戰(zhàn)下，城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何選擇合適的生產(chǎn)模式，從而更好發(fā)揮空間和地理上集聚經(jīng)濟的溢出效應，進而帶動整個經(jīng)濟體效率的提升引起了學者的廣泛關注。
1 文獻評述
對于集聚經(jīng)濟和城市生產(chǎn)率，國外學者最早傾向于從城市規(guī)模的視角來考察。許多關于“集聚經(jīng)濟”和“集聚不經(jīng)濟”的研究發(fā)現(xiàn)：隨著城市規(guī)模的增長，城市生產(chǎn)率可能會經(jīng)歷先增后減的倒U型轉變[2，3]。另外，早期的相關研究通常假設城市的最優(yōu)規(guī)模是唯一的，忽視了城市產(chǎn)業(yè)結構、人力資本和內(nèi)在功能等城市特征的變化對城市效率規(guī)模的動態(tài)影響。Abdel-Rahman 和 Anas，Capello等否定了單一最優(yōu)規(guī)模，認為在構成城市體系的不同等級規(guī)模的城市，經(jīng)濟效率會隨產(chǎn)業(yè)結構的變化而變化[4，5] 。柯善咨研究發(fā)現(xiàn)從制造業(yè)向生產(chǎn)業(yè)轉型中提高效率的門檻規(guī)模大約為43.5萬人，以2008年生產(chǎn)業(yè)與城市制造業(yè)的結構比例1.437來測度，城市的最優(yōu)人口規(guī)模是245萬人[6]。隨著城市產(chǎn)業(yè)結構和功能等特性的變化，城市具有動態(tài)非唯一的最優(yōu)規(guī)模。
隨著集聚經(jīng)濟研究的深入，一些學者從專業(yè)化和多樣化經(jīng)濟的視角研究集聚經(jīng)濟和地區(qū)生產(chǎn)率的關系，但目前還沒有共識。Henderson 發(fā)現(xiàn)隨著城市規(guī)模的擴大，本地化經(jīng)濟集聚效應將逐漸消失[7]，而Duranton則觀點不同，認為隨著城市規(guī)模擴大和產(chǎn)業(yè)走向成熟，城市應從綜合性城市體轉變?yōu)閷I(yè)化高度發(fā)達的特色城市，通過地方化生產(chǎn)模式以獲取更大收益[8] 。這些分析表明專業(yè)化、多樣化生產(chǎn)模式以及帶來的外溢效應可能與城市規(guī)模協(xié)同發(fā)展，共同作用城市的經(jīng)濟績效，如果割裂兩者的協(xié)同影響單獨研究可能會忽略某些重要因素。
縱觀已有文獻，由于缺乏一個共識的綜合框架，對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的綜合檢驗相對缺乏，以往對城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和城市經(jīng)濟績效的大部分研究是獨立的，在計量方法上也很少考慮基于距離的空間外部性。鑒于此，本文的創(chuàng)新主要在于：①在分析視角上，考慮了城市發(fā)展方式和人口規(guī)模的協(xié)同影響效應，并進一步考察城市規(guī)模的倒U型特征。②在研究方法上，利用空間計量模型，考慮了基于距離的經(jīng)濟體間的空間互動。③在證研究上，進行了城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、城市規(guī)模和城市經(jīng)濟績效提升的綜合實證檢驗。
2 計量模型
2.1 計量模型設定
全要素生產(chǎn)率（TFP）被定義為生產(chǎn)活動在一定時間內(nèi)的效率，本文用全要素生產(chǎn)率表示城市經(jīng)濟績效。根據(jù)前文已有文獻的研究，建立可供檢驗的計量模型，在回歸模型中用一次項、二次項表示經(jīng)濟績效隨人口規(guī)模變動的倒U型結構；產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和城市規(guī)模具有協(xié)同發(fā)展的特性，使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式（專業(yè)化、多樣化）與城市規(guī)模的乘積項表示兩者的協(xié)同作用；根據(jù)Anselin的研究[9]，幾乎所有的空間數(shù)據(jù)都存在空間相關性，因而建立模型時需要考慮空間因素和溢出效應。本文借鑒于斌斌和金剛的方法[10]，建立空間計量模型如下：
其中l(wèi)nTFP代表城市經(jīng)濟績效，RZI和RDI分別代表城市產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化指數(shù)和多樣化指數(shù)，N表示城市人口規(guī)模，交叉項RZI×lnN 和RDI×lnN分別表示專業(yè)化或者多樣化與城市規(guī)模的交互影響，X表示其他控制變量，主要選取產(chǎn)業(yè)結構、政府作用和人力資本，W表示空間權重矩陣，εkt表示誤差項，αk表示個體效應，γt表示時間效應。
當λ=0時，模型為空間面板杜賓模型（SDM模型），定義為模型1和模型2；
當θ1=θ4=λ=0時，模型為空間面板滯后模型（SAR模型），定義為模型3和模型4；
當θ1=θ4=0時，模型為空間面板交叉模型（SAC模型），定義為模型5和模型6；
當θ1=θ4=ρ=0時，模型為空間面板誤差模型（SEM模型），定義為模型7和模型8。
2.2 相關變量說明
（1）被解釋變量：經(jīng)濟績效（lnTFP）。參照張浩然、蔡偉毅等學者的處理方法[11，12]。此外，為使數(shù)據(jù)具有可比性，本文以2003年為基年，將地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資本存量分別用城市所在省區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)和固定資產(chǎn)投資指數(shù)進行平減處理。
（2）解釋變量及控制變量。專業(yè)化、多樣化指數(shù)：借鑒Duranton和Puga的方法[13]，城市的專業(yè)化發(fā)展模式用RZI 指數(shù)測量，多樣化發(fā)展模式用RDI 指數(shù)測量。RZI計算公式為RZIk=Max（sjk/sk），RDI指數(shù)計算公式為RDIk=1/∑jsjk-sk，其中sk表示所有j 產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)和全部城市就業(yè)人數(shù)的比值，sjk表示城市k中，j 產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)和該城市總就業(yè)人數(shù)的比值本文根據(jù)《中國城市統(tǒng)計年鑒》選擇了主要的產(chǎn)業(yè)，包括制造業(yè)、生產(chǎn)業(yè)、生活業(yè)和公共服務業(yè)。在14個服務業(yè)行業(yè)中，生產(chǎn)業(yè)為：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)、租賃和商務服務業(yè)，科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)，居民服務和其他服務，教育；消費業(yè)為：批發(fā)和零售業(yè)以及住宿和餐飲業(yè)；公共業(yè)為：水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織。 ，專業(yè)化指數(shù)體現(xiàn)了城市的MAR外部性，多樣化指數(shù)體現(xiàn)了城市的Jacobs外部性。事實上，RZI指數(shù)和RDI指數(shù)并不絕對相斥，某些多樣化水平較高的城市，某一個行業(yè)的專業(yè)化水平也可能具有較高的水準。
城市人口規(guī)模用市轄區(qū)年末總人口來表示。由于城市非農(nóng)業(yè)人口數(shù)據(jù)從2009年起停止，本文使用市轄區(qū)年末總人口來表示人口規(guī)模，使得數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑一致。
交叉相乘項。專業(yè)化和城市人口規(guī)模的交叉相乘項（RZI×lnN）：該交叉相乘項用以考察隨著城市人口規(guī)模的增加，專業(yè)化對城市經(jīng)濟效率的影響。多樣化和城市人口規(guī)模的交叉相乘項（RDI×lnN）：該項用以考察隨著城市人口規(guī)模的增加，多樣化對城市經(jīng)濟績效的作用。
其他控制標量。產(chǎn)業(yè)結構升級（third）：采用第三產(chǎn)業(yè)相應增加值占城市年度總產(chǎn)值的比重反映。外商投資強度（fid）：采用根據(jù)歷年人民幣對美元的平均價換算的外商直接投資額與當年固定資產(chǎn)投資的比值來反映。政府作用強度（gov）：選擇政府財政支出占城市年度總產(chǎn)值的比重來衡量。人力資本積累（edu）：采用每萬人中等以上學校教師數(shù)衡量。
（3）空間權重矩陣。已有文獻中使用的空間結構權重矩陣有經(jīng)濟距離、地理距離等，但根據(jù)國外的相關研究，在實踐中應用比較廣泛的還是基于地理距離的空間權重矩陣，本文采用距離衰減的空間權重矩陣，定義如下：
Wkl，d=exp（-dkl），其中k，l表示不同的城市，d表示距離。
3 計量檢驗與結果分析
3.1 數(shù)據(jù)來源說明
本文選取了277個地級及以上城市的市轄區(qū)面板數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主要來源于2003～2013年《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國人口統(tǒng)計年鑒》《地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展年鑒》、地區(qū)統(tǒng)計信息網(wǎng)等。價格指數(shù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》，因為沒有各城市的相關指數(shù)，所以用各省的指數(shù)代替。
3.2 空間面板模型的估計結果與討論
首先進行豪斯曼檢驗，各模型均應采用固定效應模型。其次根據(jù)自然對數(shù)函數(shù)值（logl） 對四種空間面板模型進行判斷與選擇，由表1可知，SDM模型是實證研究中考慮RZI和RDI效應的最優(yōu)模型。接下來根據(jù)模型1和模型2進行實證分析。
（1）專業(yè)化、多樣化指數(shù)對城市經(jīng)濟績效的影響。在方程1中，對專業(yè)化指數(shù)求偏導數(shù)，可得，lnTFP/RZI=0.0551+0.0402W-0.0011lnN，專業(yè)化指數(shù)RZI的回歸系數(shù)在5%的水平上顯著為正，說明在考察的樣本區(qū)間，專業(yè)化發(fā)展模式顯著促進了城市經(jīng)濟績效的提升，但專業(yè)化和人口規(guī)模的乘積項（RZI×lnN）回歸系數(shù)在5%的水平上顯著為負，表明隨著城市人口規(guī)模的擴大，專業(yè)化效應對城市經(jīng)濟績效的提升作用在逐步減小。在方程2中求偏導數(shù)，得出多樣化對城市經(jīng)濟績效的邊際效應lnTFP/RDI=-0.0073+0.0015lnN，多樣化指數(shù)RDI在5%的水平顯著為負（-0.0073），表明樣本區(qū)間內(nèi)城市的多樣化發(fā)展模式抑制了城市經(jīng)濟績效的提升，但多樣化指數(shù)和城市人口規(guī)模的乘積項（RDI×lnN）系數(shù)顯著為正，說明隨著城市規(guī)模的擴大，多樣化生產(chǎn)模式逐漸開始發(fā)揮正向的促進作用，這也表明多樣化生產(chǎn)方式正向效應的發(fā)揮有一定的門檻規(guī)模要求，進一步，可以解得城市多樣化對經(jīng)濟績效的門檻規(guī)模大致為129萬人。2013年我國城市體系中，城市人口規(guī)模超過129萬人的有99個，大部分城市低于城市多樣化生產(chǎn)模式經(jīng)濟績效發(fā)揮效應的門檻，所以對于中國大部分的中小城市來說，盲目地發(fā)展“小而全”的多樣化生產(chǎn)模式是不太適宜的。隨著城市規(guī)模的擴大，一些中等城市逐漸發(fā)展成為區(qū)域性中心，此時，城市也需及時適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，從專業(yè)化經(jīng)濟向多樣化經(jīng)濟轉型發(fā)展，激發(fā)城市持續(xù)增長的潛力。
（2）城市規(guī)模對城市經(jīng)濟績效的影響。從城市人口規(guī)模的回歸系數(shù)來看，一次項系數(shù)在1%的水平下顯著為正，二次項的系數(shù)在10%的水平下顯著為負，說明城市規(guī)模對經(jīng)濟績效的影響存在倒U型結構：一方面隨著人口規(guī)模的擴大，產(chǎn)生集聚效益，人們面對面的交流有助于知識和信息的溢出，形成模效應，促進城市經(jīng)濟績效的有效提升；另一方面，隨著城市集聚度的不斷提升，交通、房價等成本持續(xù)上升，達到一定程度時，就會產(chǎn)生擁擠效應，從而降低城市的經(jīng)濟績效，抑制生產(chǎn)規(guī)模的進一步擴大，當收益和成本均衡時，城市規(guī)模達到最優(yōu)。同時這一規(guī)模隨
著城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構模式、人力資本、外資情況，政府作用等也在動態(tài)變化。利用方程1的估計參數(shù)，可以得到lnTFP/lnN=0.0173-0.0011RZI-0.0026lnN，把2013年專業(yè)化指數(shù)的平均值2.56帶入，可以得出具有平均專業(yè)化水平的城市最優(yōu)規(guī)模大致為262萬人。利用方程2的估計參數(shù)lnTFP/lnN=0.0167+0.0015RDI-0.0038lnN，把2013年多樣化指數(shù)的平均值3.98帶入，可得具有平均多樣化水平的
城市最優(yōu)規(guī)模為389萬人，這與王小魯?shù)鹊囊恍┭?/p>
究結果類似[14]。比較兩個邊際效應，可知城市規(guī)模的邊際收益隨專業(yè)化向多樣化轉變和多樣化水平的提高而增加。由以上研究，從2013年的數(shù)據(jù)來看，我國大多數(shù)城市人口規(guī)模還遠遠小于發(fā)揮專業(yè)化和多樣化效應的最優(yōu)規(guī)模，今后在較長一段時間，我國要進一步采取政策措施，加強引導，推動中小城市的人口集聚；而對于一些城市規(guī)模比較大的城市，如北京（1245萬人）、上海（1364萬人）等則要提升產(chǎn)業(yè)多樣化的水平，與相應的城市規(guī)模相匹配，使城市在專業(yè)化向多樣化的轉變中實現(xiàn)城市經(jīng)濟績效的有效提升。
（3）空間溢出效應。WlnTFP的回歸系數(shù)顯著為正（1%的水平），表明全要素生產(chǎn)率存在顯著的空間相關性，一個城市經(jīng)濟績效的提升可以通過技術溢出效應促進臨近城市效率的提升，而且這一技術溢出效應一旦產(chǎn)生會對整個經(jīng)濟部門的增長產(chǎn)生明顯推動作用[15]。從RZI和RDI的空間滯后項來看，專業(yè)化的空間滯后項在5%的水平上顯著為正，多樣化的空間滯后項不顯著，表明專業(yè)化效應具有顯著的空間溢出效應，這可能與研究樣本區(qū)間的城市規(guī)模以及多樣化水平有關，一方面我國大部分城市的規(guī)模還比較小，多樣化對經(jīng)濟績效的促進作用還沒有有效發(fā)揮出來，另一方面我國的多樣化水平相對不高，部分學者認為多樣化水平較高時才能發(fā)揮對經(jīng)濟績效的促進作用和對臨近經(jīng)濟體的空間溢出。
為了進一步分析隨地理距離增加，專業(yè)化效應對城市經(jīng)濟績效的溢出效應，本文使用SDM模型，對空間權重設定100～800千米的距離閥值，分別回歸得出空間溢出系數(shù)（見表2）。
由表2可以看出，專業(yè)化效應的溢出效應在100千米和400千米左右較大，在600千米以后逐漸變得不顯著。100千米左右較強的溢出效應說明較短的距離（比如臨近城市）有助于專業(yè)勞動力和產(chǎn)品的提供，可以有效促進知識和技術等創(chuàng)新因素的溢出。400千米左右較強的溢出效應與集聚陰影效應（Agglomeration Shadows）的減弱有一定關系，根據(jù)Fujita等的研究[16]，當與中心城市距離逐漸增大時，市場潛力函數(shù)表現(xiàn)為先下降后上升再下降，呈現(xiàn)“∽”型曲線。在100～400千米之間，隨著與中心城市地理距離的增加，市場潛力函數(shù)逐漸上升，中心城市的集聚陰影效應逐漸減弱，經(jīng)濟績效的空間溢出效應出現(xiàn)了一定程度的回升。當距離超過600千米，隨距離的增加空間溢出效應迅速衰減，并且逐漸變得不顯著，難以對周邊城市的經(jīng)濟績效產(chǎn)生促進作用。
（4）其他控制變量。其他控制變量中，產(chǎn)業(yè)結構對本地經(jīng)濟效率的影響不顯著，表明產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化并沒有顯著提升地方經(jīng)濟績效，反映了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)結構虛高而產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質量較低，這種測算的失真使得產(chǎn)業(yè)結構對經(jīng)濟績效的促進作用沒有發(fā)揮出來。人力資本積累對本地經(jīng)濟績效的影響顯著為正，表明提高教育質量可以促進人力資本的積累。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，人力資本逐漸替代物質資本成為最重要的投入要素，而且人力資本特有的收益遞增和外部性特征提高了其他要素的效率，進而促進了城市經(jīng)濟績效提升。政府作用強度的回歸系數(shù)為正，顯示了在中國式的城鎮(zhèn)化過程中，地方政府對地方經(jīng)濟績效的提升發(fā)揮了一定的積極作用。外商直接投資對本地經(jīng)濟績效的影響不顯著，本文認為這可能與外商投資的領域有關，如果外商投資的領域偏重于加工制造業(yè)，技術含量低，則對城市經(jīng)濟績效的作用不顯著。
4 結論
本文構建綜合實證模型分析經(jīng)濟發(fā)展模式、城市規(guī)模對城市經(jīng)濟績效提升的協(xié)同影響，研究結果顯示：①專業(yè)化、多樣化對經(jīng)濟績效提升作用的發(fā)揮與城市規(guī)模相關，隨著規(guī)模的擴大，專業(yè)化對經(jīng)濟績效的促進作用逐漸減弱，多樣化的提升作用逐漸增加，多樣化對經(jīng)濟效率提升的門檻規(guī)模是129萬人。②隨著城市規(guī)模擴大，經(jīng)濟績效呈現(xiàn)倒U型結構，而城市規(guī)模增大的邊際收益隨專業(yè)化向多樣化轉變而增加。以2013年的專業(yè)化、多樣化平均水平為基準，與專業(yè)化水平相適應的最優(yōu)城市規(guī)模是262萬人，與多樣化水平相適應的最優(yōu)城市規(guī)模為389萬人。③專業(yè)化具有顯著的跨區(qū)域空間外部性，空間溢出效應在100千米和400千米時較大，在600千米以后逐漸變得不顯著。由此，本文提出以下政策建議：
（1）國家和各級政府應設計傾斜政策，引導剩余農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模偏小的中小地級城市集聚，使其成為我國地方性城市群的核心和城市體系的基層結構。目前，中國大部分城市的規(guī)模還遠遠小于專業(yè)化和多樣化經(jīng)濟發(fā)揮效應的最優(yōu)城市規(guī)模，擴大中小城市規(guī)?？梢蕴醷城市的集聚經(jīng)濟效益，同時讓更多的人分享各類保障和發(fā)展機會。（2）不同規(guī)模等級的城市應根據(jù)城市特征實施不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，同時促進城市群內(nèi)部、不同城市之間專業(yè)化和多樣化分工協(xié)作。大城市要實施“多樣化”為主、“專業(yè)化”為輔的“驅動”城市路徑，中小城市要實施“專業(yè)化”為主、“多樣化”為輔的城市路徑。我國大部分地級市的實際規(guī)模仍未達到產(chǎn)生多樣化效應的門檻規(guī)模，在大城市向制造業(yè)和服務業(yè)多樣化經(jīng)濟發(fā)展的同時，中小規(guī)模的地級市應結合城市要素稟賦、比較優(yōu)勢，集中人力資源和資本推動當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。（3）城市間溢出效應范圍為都市圈的區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局提供了借鑒意義。城市間的溢出范圍在100千米和400千米處相對較強，對于東部地區(qū)城市群內(nèi)的城市而言，產(chǎn)業(yè)發(fā)展應采取功能互補、差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，重點推進區(qū)域一體化的進程；對于西部地理距離較遠的城市而言，應建立不同區(qū)域的市場核心，形成多核發(fā)展格局，推動資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的溢出效應。
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百強企業(yè)呈現(xiàn)集中態(tài)勢
從本屆百強企業(yè)的營業(yè)收入、所在地區(qū)及行業(yè)分布等情況來看，都明顯呈現(xiàn)一種集中態(tài)勢。全行業(yè)約1/4的營業(yè)收入、1/8的利潤和1/2的稅收都集中在這不足企業(yè)總數(shù)2‰的100家企業(yè)中。而這100家企業(yè)的大半營業(yè)收入又集中在前10家企業(yè)里。
目前，營業(yè)收入超過100億元的百強企業(yè)有25家，其中聯(lián)想控股有限公司、海爾集團公司雙雙超過1000億元，華為技術有限公司、京東方科技集團股份有限公司、美的集團有限公司均超過500億元。百強企業(yè)的經(jīng)濟集中度較之前明顯提高。同時，百強排行中“十強現(xiàn)象”也越來越明顯。從統(tǒng)計數(shù)字看，本屆排名前十位企業(yè)的營業(yè)收入總額達6040億元，占百強企業(yè)總量的53.7%；上繳稅金167億元，占百強企業(yè)總額的47.7%；出貨值1292億元，占百強企業(yè)總額的43.5%；研究開發(fā)投入241億元，占百強企業(yè)總額的55.6%。
在地域分布上，目前以百強企業(yè)為骨干的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成。長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海三大區(qū)域內(nèi)共包含了76家百強企業(yè)。
另外，百強企業(yè)中很多都集中在某些特定行業(yè)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，百強企業(yè)中元器件類企業(yè)46家，利潤貢獻率為42%，利潤率為3.7%；通信類企業(yè)13家，利潤貢獻率為31%，利潤率為4.7%。2006年，百強企業(yè)彩電銷售7124萬臺，占全行業(yè)的85.1%；程控交換機銷售2300萬線，占全行業(yè)的31.1%；計算機銷售2588萬臺，占全行業(yè)的27.7%；手機銷售6427萬部，占全行業(yè)的13.4%?！皬臓I業(yè)收入總體規(guī)模增長情況來看，目前通信行業(yè)增長最快，計算機和元器件行業(yè)次之，軟件行業(yè)也保持了較快的增長，家電業(yè)增長稍緩。”信息產(chǎn)業(yè)部表示。
此外，我國電子信息企業(yè)的專利申請也大多集中在這些百強企業(yè)中。資料顯示，截至2006年末，海爾集團公司擁有專利數(shù)7008項、華為技術有限公司2575項、聯(lián)想控股有限公司2331項、美的集團有限公司2210項。
突破結構瓶頸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重中之重
雖然百強企業(yè)的龍頭效應正不斷增強，但其主體地位卻在逐年變?nèi)酢?shù)據(jù)顯示，百強企業(yè)營業(yè)收入總額占產(chǎn)業(yè)總量的比例已由2000年的50%左右下降到2006年的24%，銷售利潤率則由2000年的6.55%下降到2006年的2.09%，且利潤總額第一次出現(xiàn)了負增長(同比下降4.64%)，電子信息產(chǎn)業(yè)遇到了深層次的結構性瓶頸。這種結構瓶頸如果得不到突破，將最終導致產(chǎn)品結構性過剩，利潤被跨國企業(yè)拿走。因此，加快進行結構調(diào)整，努力突破結構瓶頸成為本此會上討論的重點話題之一。
會上指出， 產(chǎn)業(yè)結構不合理已經(jīng)成為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的深層次矛盾，主要體現(xiàn)在六個方面：第一，產(chǎn)業(yè)增長方式不合理，對出口依賴程度過高。我國信息產(chǎn)業(yè)增長方式仍是粗放型增長，產(chǎn)業(yè)增長高度依賴外貿(mào)。目前，加工貿(mào)易的發(fā)展模式已經(jīng)進入微利階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待轉型，必須堅持結構、規(guī)模、質量并重，推動產(chǎn)業(yè)增長方式向集約型轉變。第二，產(chǎn)業(yè)鏈結構不完整，核心基礎產(chǎn)業(yè)相對薄弱。我國信息產(chǎn)業(yè)鏈間斷點較多，自主創(chuàng)新能力不足，基于自主知識產(chǎn)權的標準或事實標準較少，與國外的知識產(chǎn)權糾紛頻頻出現(xiàn)。第三，軟硬件產(chǎn)業(yè)比例倒掛，軟件業(yè)發(fā)展相對滯后。自1998年以來，我國軟硬件產(chǎn)業(yè)銷售收入比例一直徘徊在1∶9的水平，而美國軟硬件的比例為3∶5。我國軟件產(chǎn)業(yè)在全球軟件市場中所占份額不到6%，2006年軟件產(chǎn)品出口約60億美元，不足硬件出口額的2%。國內(nèi)部分優(yōu)勢企業(yè)特別是軟件企業(yè)，經(jīng)常面臨跨國公司惡性收購的危險。第四，企業(yè)結構不平衡，三資企業(yè)發(fā)展較快，本土企業(yè)發(fā)展相對緩慢。2000年，我國電子信息產(chǎn)業(yè)三資企業(yè)的銷售收入、工業(yè)增加值、利潤等主要經(jīng)濟指標約占行業(yè)總量的50%，而這一數(shù)字到2006年已成長為80%。第五，對外貿(mào)易的結構性矛盾突出，貿(mào)易結構不平衡，使得貿(mào)易順差持續(xù)擴大。第六，人才結構不合理，勞動力素質不高，高層次、復合型人才短缺。目前電子信息產(chǎn)業(yè)700多萬從業(yè)人員中，一般員工過剩，高級人才明顯短缺。
以上這些深層次的結構性矛盾，是制約我國電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，制約百強企業(yè)做大做強的主要原因?！耙鉀Q這些問題，必須大力推進自主創(chuàng)新，必須堅定不移地推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，必須推動經(jīng)濟增長方式轉變?！毙畔a(chǎn)業(yè)部表示。
科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)結構升級
對產(chǎn)業(yè)結構進行優(yōu)化調(diào)整，提升電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力，大企業(yè)的骨干作用不容忽視。會上信息產(chǎn)業(yè)部表示，將進一步加大對電子百強企業(yè)的支持，積極創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)結構升級的政策法規(guī)環(huán)境，大力發(fā)展軟件和信息服務業(yè)、繼續(xù)推進節(jié)能和環(huán)保，繼續(xù)推進國際化戰(zhàn)略，著力培育本土跨國公司。
[中圖分類號]F224 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)52-0014-02
1 體育產(chǎn)業(yè)市場
1.1 體育產(chǎn)業(yè)的形成
體育產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展，具體到從產(chǎn)生包括居民或學校、社區(qū)等組織對體育產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的需求，和以此供應為生的人群等形成的簡單的供需關系，發(fā)展為需求者的逐漸壯大成群體性和所需產(chǎn)品的類別的豐富，從而形成規(guī)?；?，也就是體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化，形成市場，以體育活動為主或密切圍繞體育而開展經(jīng)濟活動并不斷地形成相應的企業(yè)、公司、俱樂部等經(jīng)營實體，這些生產(chǎn)體育產(chǎn)品或提供體育服務以滿足社會需求的各類行業(yè)就是體育產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)是指為社會提供體育產(chǎn)品的同一類經(jīng)濟活動的集合以及同類經(jīng)濟部門的總和。由這些體育產(chǎn)業(yè)所形成的以體育商品、勞務供給和需求及其相互作用實現(xiàn)的商品流通總和，也就是我們所說的體育產(chǎn)業(yè)市場。
1.2 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其自身的規(guī)模、結構和體制是否完善，體育企業(yè)市場化程度的高低有關。如果缺乏競爭力的體育企業(yè)或企業(yè)集團，體育行業(yè)由體育用品產(chǎn)業(yè)化到體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的轉變將在市場的激烈競爭中被壓制或者是被淘汰掉；體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展是否平衡，產(chǎn)業(yè)結構是否合理，直接帶動了周邊體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為經(jīng)濟發(fā)展中的一個分支，加快體育社會化、產(chǎn)業(yè)化的進程,大力推進體育管理體制改革；整合體育資源,實現(xiàn)體育企業(yè)的資產(chǎn)重組；加強體育產(chǎn)業(yè)與資本市場的互動,拓寬體育產(chǎn)業(yè)的融資渠道，把體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成經(jīng)濟增長中的新亮點；體育本體產(chǎn)業(yè)在整個體育產(chǎn)業(yè)中所占應是主體地位，高于其他尤其是體育用品產(chǎn)業(yè)，這涉及市場體系是否健全；體育的管理體制和運行機制很大程度上左右著行業(yè)的運行與發(fā)展。
2 體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?；l(fā)展的必要性
2.1 提高體育消費質量的需要
隨著人們收入的不斷增長和生活水平的不斷提高,體育健身、休閑、娛樂等方面的需求也在大幅提高，所以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的體育消費的需要，同時也為體育產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場，體育產(chǎn)業(yè)包括所有與體育相關的經(jīng)濟活動，與其他產(chǎn)業(yè)類似，體育產(chǎn)業(yè)也有其產(chǎn)品，也就是我們所說的體育商品，例如服裝、器材、食品等，體育商品具有鮮明的文化商品的特點，它不僅是滿足人們基本生存需要，也是提高生活質量，滿足更高層次生活的需求，這使得體育產(chǎn)品和服務有著巨大的潛在市場。體育產(chǎn)業(yè)從最開始的分散沒有形成一定規(guī)模和規(guī)范的市場，到逐步以市場為核心，消費為主體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是隨著市場的壯大而壯大的，市場存在著供需關系，競爭關系等經(jīng)濟領域的關系法則，人們生活水平的提高勢必對所需商品質量的好壞產(chǎn)生影響。因此，體育產(chǎn)業(yè)在這種需求和競爭的環(huán)境中，必須整合資源，調(diào)整自身管理和運營機制，降低成本，更大地、更高質量地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的體育消費需求，這就使得體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?；l(fā)展成為必然。
2.2 體育產(chǎn)業(yè)市場自身發(fā)展的需要
從經(jīng)濟學角度看，產(chǎn)業(yè)是同一屬性的企業(yè)集合，其目的就是在某種市場中，有效地利用各種資源，實現(xiàn)價值的最大化。市場則是指一切商品交換活動的總和，或者說，是商品供給和商品需求及其相互作用所實現(xiàn)的商品流通的總和。市場是社會分工和商品經(jīng)濟的產(chǎn)物，社會分工越細，商品經(jīng)濟越發(fā)達，市場規(guī)模與范圍就越大。在市場經(jīng)濟條件下，體育產(chǎn)業(yè)市場是實現(xiàn)體育商品和體育勞務價值、實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)積累從而最終實現(xiàn)體育再生產(chǎn)的關鍵。由于體育產(chǎn)業(yè)市場的不斷變化，它又不斷從外部造成一定壓力，促使體育商品、體育勞務生產(chǎn)者和提供者不斷改進生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，推動體育商品生產(chǎn)和勞務不斷創(chuàng)新和發(fā)展，在這個過程中，體育產(chǎn)業(yè)自身為了生存、發(fā)展需要進行整合、擴充，在合理調(diào)配資源的前提下，完善體制機制，形成規(guī)?；?、集約化以適應不斷變化的市場。
2.3 體育產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需要
體育產(chǎn)業(yè)化已發(fā)展到一定的規(guī)模,顯示出其經(jīng)濟方面的優(yōu)勢，而體育產(chǎn)業(yè)又帶動許多相關產(chǎn)業(yè)，促進了整個產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，并在引導社會消費、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、推動國民經(jīng)濟發(fā)展方面顯示出巨大的潛力，體育消費正在人們?nèi)粘Ｉ钪姓加性絹碓酱蟮谋戎?同時也吸引了越來越多的投資者加入體育產(chǎn)業(yè)。將體育資源與相關行業(yè)整合，以產(chǎn)品為依托，以市場為導向，建設體育產(chǎn)業(yè)市場,繁榮體育經(jīng)濟。因此,要努力開發(fā)體育市場,提高服務質量和水平,增強體育市場發(fā)展的動力和后勁，促進高效率的體育產(chǎn)業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟綜合體的良性互動,使體育產(chǎn)業(yè)市場朝著多元化、市場化方向發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)結構的合理調(diào)整必須充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,進行專業(yè)化、規(guī)?；恼?從整體上提升體育產(chǎn)業(yè)的競爭力，推進體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3 經(jīng)濟環(huán)境與體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模化發(fā)展
經(jīng)濟環(huán)境是指影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的主要外部條件，包括資源對經(jīng)濟發(fā)展的約束程度,還指可治理的環(huán)境,如經(jīng)濟體制、社會總供給與總需求的平衡狀態(tài)及社會通貨水平和經(jīng)濟發(fā)展的秩序等。經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)劣主要取決于總供給與總需求能否保持大體的平衡,通貨膨脹是否得到治理,經(jīng)濟秩序是否建立并完善,以及能否建立和健全有效配置資源,有利于經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟體制，這些是指經(jīng)濟環(huán)境的特點。經(jīng)濟環(huán)境作為一種抽象的名詞對整個國民經(jīng)濟發(fā)展所起到的決定性作用，它與體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?；l(fā)展有著密不可分的聯(lián)系：
3.1 經(jīng)濟環(huán)境的特點決定了體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的規(guī)模
經(jīng)濟環(huán)境對體育運動改革與發(fā)展提出了一個現(xiàn)實問題，體育運動的改革與發(fā)展,必須根據(jù)社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展,來確立體育發(fā)展的規(guī)模與速度。也就是體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的決定性因素是社會和經(jīng)濟的發(fā)展。這些發(fā)展是受經(jīng)濟環(huán)境所制約和影響的。經(jīng)濟環(huán)境受地區(qū)發(fā)展狀況的影響，不同地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境不同，經(jīng)濟發(fā)展水平不同，體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展狀況就不同。我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度慢，經(jīng)濟發(fā)展水平低。因此，西部地區(qū)居民人均收入水平低，可支配收入比例小，其用于體育消費的支出較少，決定了西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的規(guī)模相對較小。沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，居民人均收入水平高，用于體育消費的支出相對較多，對體育產(chǎn)品質量要求高，因此推動了體育產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展規(guī)模。
3.2 體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模化發(fā)展對經(jīng)濟環(huán)境的需求
隨著經(jīng)濟體制改革的發(fā)展，多種所有制和多種經(jīng)營方式的出現(xiàn)，人們的收入差距逐漸拉開，體育消費的層次性逐漸顯現(xiàn)，根據(jù)人們對體育消費的不同要求，體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模化發(fā)展勢在必行。體育市場的需求是拉動體育消費的動力，體育市場規(guī)?；l(fā)展是溝通體育服務生產(chǎn)和
體育消費之間的橋梁。體育市場規(guī)?；?，可以通過國家投入、體育部門自籌和社會集資等多渠道的形式建設一批能舉辦比賽，又能向社會開放供群眾活動的不同功能、不同類型的體育場館，并加以市場化運作。又可以通過外商獨資，中外合資或個人投資興辦的以體育服務為內(nèi)容的盈利性體育企業(yè)，從而發(fā)展和擴大體育市場規(guī)模。
3.3 體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模化發(fā)展對經(jīng)濟環(huán)境的適應性
體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?；l(fā)展應與經(jīng)濟環(huán)境相適應。體育運動項目的開發(fā)須符合地域文化特征；體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模化發(fā)展應與區(qū)域經(jīng)濟相協(xié)調(diào)；經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)體育的發(fā)展應以信息、高技術為主發(fā)展體育產(chǎn)品，建立社區(qū)俱樂部；經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)應以競技體育帶動群眾體育的發(fā)展；經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)競技體育方面應以民族傳統(tǒng)體育為主，推動少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的大眾化，體育用品業(yè)的生產(chǎn)則應以生產(chǎn)少數(shù)民族體育用品業(yè)為主，在社區(qū)體育方面，應采取百花齊放的方針。根據(jù)消費者對體育產(chǎn)品需求的不同，體育產(chǎn)業(yè)市場在發(fā)展過程中應因地因時制宜，確定其發(fā)展規(guī)模和方向。
4 體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?；l(fā)展應注意的問題
體育投資和體育消費主要受社會經(jīng)濟發(fā)展水平，以及居民人均水平等經(jīng)濟因素的制約。體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模化發(fā)展的同時須與經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟體制的不斷完善，產(chǎn)業(yè)結構的不斷調(diào)整，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境，通過調(diào)整行業(yè)布局，優(yōu)化資源配置，使體育產(chǎn)業(yè)的增長轉移到依靠本體產(chǎn)業(yè)軌道上來，才能提高體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?；l(fā)展的程度，不會產(chǎn)生市場的無序、盲目發(fā)展以致資源浪費，加大成本，導致體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?；陌l(fā)展走彎路。體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進體育消費的增長，從而優(yōu)化人們的生活消費結構。從發(fā)展的角度看，對體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?；l(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境分析和研究，為體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者和相關管理決策者提供有意義的借鑒和參考，減少和規(guī)避體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與投資的風險，使體育產(chǎn)業(yè)保持健康、快速、持續(xù)的發(fā)展。從而為體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?；l(fā)展找到一條切實可行的道路。
參考文獻：
栽植葡萄歷史悠久，上世紀五十年代北部塬區(qū)一帶群眾就有種植葡萄的習慣和傳統(tǒng)，被稱為“鐵桿莊稼”，旱澇終究有收入。大面積栽植源于年，以縣葡萄酒廠為依托，大搞釀酒葡萄基地建設，全縣種植以紅、白玫瑰為主打品種，面積達到1.5萬畝，后因產(chǎn)品質量難以提高等因素，縣葡萄酒廠被迫停產(chǎn)，最終導致群眾毀園挖樹，葡萄基地受到嚴重破壞。年代后期，在涇云公司帶動下，北部沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)又發(fā)展三株系列高檔釀酒葡萄近萬畝，規(guī)劃建設萬噸葡萄酒廠，后因資金難以落實，酒廠建設被迫中斷，群眾生產(chǎn)的葡萄滯銷，全縣葡萄面積銳減。年，當?shù)赜窒破鸱N植葡萄熱潮，一些群眾不但全力租地建園，而且規(guī)模發(fā)展，有的干部職工也加入到種植葡萄行業(yè)，最終無人收購，葡萄鮮果每斤僅賣到0.2-0.3元，產(chǎn)品沒有銷路，給果農(nóng)造成極大損失，葡萄基地建設又一次受到重創(chuàng)。至此，葡萄栽植歷經(jīng)“三起三落”。但是，本縣栽植葡萄的自然條件是毋容置疑的，并被一些農(nóng)業(yè)專家和商家看中。北部沿山地區(qū)海拔高，氣候溫和，雨量適中，光照充足，晝夜溫差大，無霜期短，是葡萄栽植最佳適生區(qū)。被國內(nèi)外專家譽為“世界十大葡萄優(yōu)生區(qū)之一”。釀酒葡萄平均糖度達到19度以上，高出山東、河北平均糖度2-4度，品質優(yōu)良的顯著特點，年，縣上根據(jù)這些優(yōu)勢引進張裕集團，投資8300萬元，建設年產(chǎn)1萬噸干紅葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)，年4月張裕（）葡萄釀酒有限公司建成投產(chǎn)。年以來我縣同張裕集團有限公司簽訂了發(fā)展4萬畝釀酒葡萄基地的合同，縣政府及時制定下發(fā)了《關于切實加強釀酒葡萄基地建設的通知》和《關于加強釀酒葡萄幼園田間管理的通知》等指導性文件，在龍頭企業(yè)的作用帶動下，經(jīng)過重點引導，再次掀起一次葡萄熱，近年來終于使葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上了正軌。
截止年，全縣已栽植釀酒葡萄3.3萬畝，掛果面積2500畝，陸續(xù)進入盛果期。累計向張裕公司交售400多噸。釀酒葡萄主要集中在北部沿山和旱腰帶地區(qū)，建成興隆太和、口鎮(zhèn)郭塬、王橋北峪、安吳龍源等8個千畝釀酒葡萄示范園，金田農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司葡萄基地已從安吳鎮(zhèn)拓展到白王、口鎮(zhèn)一帶的10個村，總面積達到了8000畝，和悅豐潤開發(fā)有限公司投入資金800萬元，建設標準化釀酒葡萄示范園1000畝，恒信公司投入資金500萬元，建設釀酒葡萄1000畝，安吳鎮(zhèn)四羅溝村去年完成釀酒葡萄栽植800畝，大戶茹雄栽植了126畝，基地面積已發(fā)展到1300多畝，占到全村耕地面積的80%，白王鎮(zhèn)太和村去年完成釀酒葡萄栽植600畝，大戶張建剛栽植300畝園，高雙利對原有的270畝釀酒葡萄積極搞好配套設施建設，基地面積發(fā)展到1200多畝，占到全村耕地的75%，王橋鎮(zhèn)柏章村由日新公司買到荒地進行平墾，組織帶動全村發(fā)展釀酒葡萄1500畝，占到全村耕地面積的70%，在葡萄栽植中，葡萄基地經(jīng)營主體發(fā)生了根本變化，“土地流轉”、“公司+農(nóng)戶”、“大戶承包經(jīng)營”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”四種發(fā)展模式創(chuàng)新起到了積極作用，目前葡萄栽植企業(yè)大戶已占到80%，農(nóng)戶占20%。在葡萄管理中，葡萄基地建設由過去的千姿百態(tài)引向了標準化，由千家萬戶引向了規(guī)模化。同時向現(xiàn)代化管理要效益，打井引水，建設集雨窯，開挖儲水池，整形拉枝，病蟲害防治，有條件的地方還逐漸實行滴灌、噴灌、滲灌，避雨栽培和防鳥網(wǎng)等先進技術不斷推廣和應用。
近年來，縣財政先后為釀酒葡萄基地投入資金1569萬元，用于苗木資金744萬元，用于水利設施配套資金825萬元，打深井27眼，挖埋暗管56公里，襯砌渠道20公里，架設輸電線路11公里，擴大節(jié)水灌溉500畝，有力地支持了葡萄基地的發(fā)展。今年全縣果業(yè)發(fā)展目標是投資500萬元，扶持釀酒葡萄基地建設，繼續(xù)抓好10000畝釀酒葡萄栽植工作，繼續(xù)實施優(yōu)惠政策不變，確保我縣釀酒葡萄面積達到4萬畝以上。通過招商引資等多渠道重點發(fā)展大戶，廣泛引進外地企業(yè)或個人以土地流轉，土地承包等有效形式，提升全縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)民增收。
目前，沿山扶貧公路已經(jīng)修通，無疑為葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新的活力。盛夏時節(jié)，當你驅車進入東起安吳龍源山莊，西至興隆西苗村，全長37公里，寬度為9公里的沿山旱腰帶地區(qū)，鱗次櫛比的梯田和片片相連的萬畝葡萄園盡收眼底，一派生機。一排排水泥樁，一道道鐵絲網(wǎng)，映襯著嫩綠茂盛的葡萄樹苗，已經(jīng)代替了昔日的荒蕪和凄涼，初顯產(chǎn)業(yè)規(guī)?；同F(xiàn)代化雛形，構筑了一道靚麗的生態(tài)風景線。
塬區(qū)奶牛園
縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，糧食播種面積每年平均保持在近80萬畝左右，有著得天獨厚的飼草飼料資源。豐富的秸稈猶如一個天然的牧場，特別是塬區(qū)地多人少，是適宜奶牛畜牧業(yè)發(fā)展的一個好地方。興隆鎮(zhèn)許家莊村是奶牛第一村。年該村一次從齊齊哈爾購進奶牛33頭，分到各戶飼養(yǎng)，由于群眾不會養(yǎng)，有15戶都不養(yǎng)，把牛退了回來，拴在村干部門前。后來在村黨支部書記任述來的帶領下，發(fā)動黨員干部帶頭養(yǎng)，組織群眾到外地專業(yè)村參觀學習，當時一條“養(yǎng)牛好比搖錢樹，誰家養(yǎng)牛誰家富”的標語，觸及了養(yǎng)牛人的致富欲望，堅定了養(yǎng)牛的信心。此后，他們聘請省農(nóng)干校專家授課培訓。許家莊村從年買牛，年養(yǎng)牛，年持平。一般戶都還清了貸款。年全村奶牛達到350頭，戶均一頭牛。年達到550頭，年達到750頭，戶均2頭半。年縣政府任命許家莊村為養(yǎng)牛專業(yè)村。同時，縣上及時發(fā)出了關于發(fā)展奶畜業(yè)的指導性文件，加速了奶畜業(yè)的發(fā)展。在許家莊村的帶動下，周邊符家莊、候家莊、張李莊、郭家莊等9個行政村積極行動養(yǎng)奶牛，興隆鎮(zhèn)迅速發(fā)展成為西北最大的奶牛強鎮(zhèn)。在興隆鎮(zhèn)的帶動輻射下，塬區(qū)的白王、口鎮(zhèn)、安吳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛效仿，縣上及時提出“壯規(guī)模，強服務，提水平，增效益”的思路，使本縣的奶牛數(shù)量劇增。去年縣上又及時出臺了“三個1萬”工程，奶牛增加1萬頭。截止年，全縣奶牛存欄達到6.6萬頭，年產(chǎn)鮮奶20多萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值6億元。數(shù)量及質量均居全省首位。全縣已建成奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場）72個，其中千頭以上奶牛集約化養(yǎng)殖小區(qū)15個，牧場化養(yǎng)殖4個，配套建設機械化擠奶站154個，全面實現(xiàn)了機械化擠奶。正在建設的規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場（小區(qū)）5個，完成投資1.2億，入駐奶牛近1.2萬頭，存欄良種奶牛3000頭的省奶牛中心項目一期工程基本竣工。北部塬區(qū)發(fā)展奶畜產(chǎn)業(yè)，奶牛存欄已經(jīng)占到全縣70%以上，僅興隆鎮(zhèn)就有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)20余家，戶養(yǎng)70頭以上規(guī)模戶有6家，飼養(yǎng)7-8頭奶牛戶普遍。許家莊村民韓英飼養(yǎng)8頭奶牛，每年收入均在3萬元左右。來自奶業(yè)的收入已經(jīng)占到全縣農(nóng)民人均純收入的百分之二十以上。
在奶畜業(yè)管理上，也并不是一帆風順。過去由于政府、企業(yè)、農(nóng)戶之間不協(xié)調(diào)，對經(jīng)濟發(fā)展活動規(guī)律還不能熟悉把握，產(chǎn)下鮮奶無人要，還壓級壓價且限奶出境等做法，曾引起過群眾強烈不滿。曾發(fā)生過有人擔著鮮奶沖擊人代會、拉著鮮奶倒入縣政府大院事件。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，奶畜業(yè)成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)，各級政府不斷加大管理和指導，調(diào)節(jié)機制不斷完善，使全縣奶業(yè)得到健康發(fā)展。特別是經(jīng)過“三鹿奶粉”事件后，奶牛生產(chǎn)發(fā)展方式有了重大轉變，奶牛開始向小區(qū)集中，鮮奶向奶站集中，推動了產(chǎn)業(yè)升級。
在奶畜業(yè)發(fā)展中，我縣正在按照“財政投入為引導，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主導，金融信貸為輔助”的總體思路，加大投入力度，轉變生產(chǎn)方式，以工業(yè)化理念謀劃奶畜產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)奶業(yè)優(yōu)質、高產(chǎn)、高效，促進農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟的發(fā)展。今年縣上繼續(xù)發(fā)放良種奶牛冷凍細管7.8萬支，支持奶畜業(yè)發(fā)展。
“栽下梧桐樹，招引鳳凰來”。隨著我縣奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；粩鄶U大，先后引進光明乳業(yè)、蒙牛乳業(yè)、佳和乳業(yè)、銀橋乳業(yè)等國內(nèi)知名乳業(yè)企業(yè)紛紛投資建廠。全縣現(xiàn)有乳品加工企業(yè)11家，年加工能力達到30多萬噸，帶動飼料和添加劑生產(chǎn)企業(yè)27家，獸藥企業(yè)4家，從事鮮奶運輸車輛100余輛，參與奶業(yè)流通人員4000多人，大大增加了農(nóng)民收入，推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。每年到秋季時節(jié)，一輛輛運輸秸稈的車隊猶如一條條綠色巨龍，源源不斷地奔向塬區(qū)，駛進奶牛場。全縣每年青貯秸稈飼料達30多萬噸，有力地保障了我縣奶牛生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
灌區(qū)蔬菜園
縣依靠得天獨厚的水利條件和肥沃的土地資源及便利的交通條件，露地蔬菜種植歷史悠久，在此基礎上逐步向日光溫室大棚生產(chǎn)過渡。年橋底鎮(zhèn)和村一次投資建起蔬菜大棚30多座，當時由于人們對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念模糊，認識不清，科技知識缺乏，對反季節(jié)蔬菜認識不到位，前景不了解，不會作務，加之生產(chǎn)品種單一，效益低下，不到幾年就全部推倒又改種糧食。年云陽鎮(zhèn)樊堯村又嘗試建起了蔬菜大棚，隨后推行半地下式冬暖大棚，發(fā)揮了優(yōu)勢效益。但發(fā)展速度緩慢，直到年，我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)才得到突飛猛進的發(fā)展，溫暖式蔬菜大棚基地逐年增加，蔬菜生產(chǎn)大棚數(shù)量劇增。期間，縣上及時制定了《關于加快大棚菜發(fā)展的決定》《蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件，在土地調(diào)整、水電供應、資金扶持等方面出臺一系列優(yōu)惠政策，支持引導蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，隨著云陽鎮(zhèn)花馬村第一個千畝高效設施蔬菜基地建成，緊隨其后有高家村、安吳鎮(zhèn)竹園張村、姚家村、蔣路村等多個千畝高效設施蔬菜示范基地相繼建成。云陽鎮(zhèn)花馬村共有460戶建有日光溫室蔬菜大棚500座，擁有2座以上的戶占到三分之一，每座大棚年凈收入均在2萬元左右，村民郭歲獨去年3座大棚西紅柿收入8萬多元，像這樣的規(guī)模和收入狀況在蔬菜基地隨時可見。去年，縣上又推出“三個1萬”工程，蔬菜增加一萬畝，加速了我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。王橋、橋底、中張、涇干、三渠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一大批冬暖式大棚隨之而起。年全縣蔬菜播種面積已達39.2萬畝，年產(chǎn)量180萬噸，年產(chǎn)值19億元，其中設施蔬菜面積17.2萬畝，認定無公害蔬菜基地面積18.5萬畝，認證無公害蔬菜產(chǎn)品19個，形成百畝以上的蔬菜示范園85個，千畝以上的專業(yè)村82個，萬畝以上蔬菜主產(chǎn)鎮(zhèn)8個，蔬菜總產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%以上，其中示范村蔬菜收入占農(nóng)民人均純收入的80%以上，撐起了農(nóng)民收入的半壁江山。以云陽的反季節(jié)蔬菜、口鎮(zhèn)的紫皮大蒜、王橋的香菜、黃心胡蘿卜、安吳的甘藍、洋蔥、芹菜等富有地方特色的蔬菜品種基地已見成效。今年縣上又積極引進發(fā)展涇河“青水蓮菜”種植，計劃面積畝，已落實面積1000畝，為我縣蔬菜生產(chǎn)又增添了新的名優(yōu)品種。
近年來，在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，縣上財政、涉農(nóng)部門先后投入資金5000萬元，支持蔬菜生產(chǎn)發(fā)展，今年又投資8000萬元，其中縣財政投入1000余萬元，發(fā)展設施蔬菜，我縣蔬菜發(fā)展始終堅持以政府為主導，部門為指導建設高效設施蔬菜，實行標準化生產(chǎn)，堅持“五統(tǒng)一”；統(tǒng)一設計規(guī)劃，統(tǒng)一建棚結構，統(tǒng)一建設施工，統(tǒng)一技術指導，統(tǒng)一種苗供應。聘請蔬菜專家和科技人員進行培訓，使蔬菜種植戶成為科技明白人。目前部分基地示范園基本實現(xiàn)機械化自動卷簾、自動噴灌，自動噴藥，大大減輕了農(nóng)民勞動強度。蔬菜基地建設近年來成效顯著，先后被農(nóng)業(yè)部確定為國家級蔬菜標準化示范縣，被國家質檢局認定為全國日光溫室標準化示范區(qū)，被農(nóng)業(yè)廳認定為無公害蔬菜生產(chǎn)基地，也是我省乃至西北地區(qū)最大的蔬菜生產(chǎn)縣。全縣建成擁有年產(chǎn)千萬株現(xiàn)代化蔬菜育苗工廠2座，在建2座，即可竣工，完全可以滿足我縣及周邊溫暖式大棚用苗需要，建成蔬菜交易批發(fā)市場10個，年交易蔬菜100多萬噸，占全縣蔬菜總產(chǎn)量60%以上，年交易額10多億元。全縣已建成流通服務組織150余家，從事蔬菜銷售的大小機動車輛5300多輛，從業(yè)人員達18.6萬人，同時開通了蔬菜直銷綠色通道。蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展，同時帶動了交通運輸、物流、金融、信息、餐飲、商貿(mào)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，蔬菜產(chǎn)品不僅銷往省內(nèi)外各大中城市，部分蔬菜產(chǎn)品已銷售到港澳地區(qū)及俄羅斯、越南、泰國等國家。去年舉辦了首屆“蔬菜節(jié)”，今年又舉辦了第二屆“蔬菜節(jié)”，目的就是進一步調(diào)動群眾發(fā)展蔬菜的積極性，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張，擴大蔬菜的影響，讓消費者了解認識蔬菜，為蔬菜生產(chǎn)和銷售搭建交流合作的平臺，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場環(huán)節(jié)的有效對接，唱響蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律，達到人們的共同認識，提高蔬菜品牌知名度，努力把我縣打造成為真正的西北“壽光”。
調(diào)查后啟示
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年壯大。“*”前三年，全市共接待國內(nèi)外游客4962萬人次，實現(xiàn)旅游總收入313億元，年均分別增長25.7%和33.5%，增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值的年均增幅。僅2008年，接待國內(nèi)游客就達1948萬人次、入境游客24萬人次，分別比上年增長16.9%和25%；實現(xiàn)旅游總收入132億元、旅游外匯收入8688萬美元，分別比上年增長29.1%和27.9%。特別是近幾年“農(nóng)家樂”旅游迅速興起，在致富農(nóng)民、發(fā)展經(jīng)濟等方面起到了重要作用，目前全市已經(jīng)擁有省星級鄉(xiāng)村旅游點6家，省級農(nóng)家樂特色村（點）20個，農(nóng)家樂經(jīng)營戶861家，其中三星級以上農(nóng)家樂經(jīng)營戶50多家。
（二）品牌特色初步形成。全市范圍內(nèi)初步形成了“*、古鎮(zhèn)、竹鄉(xiāng)、名山、濕地、古生態(tài)”六大旅游品牌，各縣區(qū)都形成了一批有特色、有影響、有相當帶動力的旅游項目，對周邊城市的吸引力、輻射力正在逐步加大。旅游產(chǎn)品開始從單一的觀光游向休閑度假、商務會展、購物娛樂等綜合型、多元化方向發(fā)展，名鎮(zhèn)名湖名山觀光游、古城古鎮(zhèn)古生態(tài)文化游、*竹鄉(xiāng)休閑游、鄉(xiāng)村山林體驗游等一批組合線路收到了良好的市場反響。*旅游度假區(qū)的開發(fā)建設邁出新步伐，*明珠、*碼頭等項目加快推進。
（三）配套設施不斷完善。我市與上海、杭州等長三角周邊城市的快捷交通圈已經(jīng)基本形成，市域內(nèi)的城鄉(xiāng)公交一體化建設成效明顯，旅游交通條件得到較大改善。景區(qū)景點的開發(fā)建設力度逐步加大，目前全市已擁有省級以上旅游度假區(qū)1個；A級旅游區(qū)（點）10個，其中4A級景區(qū)4個。加快賓館飯店和旅行社的發(fā)展，旅游接待能力不斷增強，目前全市已有星級飯店57家，其中四星級6家、三星級23家，一批五星級飯店正在建設中；有旅行社61家。
（四）營銷推介切實加強。發(fā)揮“中國優(yōu)秀旅游城市”的效應，積極與上海等周邊地市開展區(qū)域旅游合作，主動參與和推動長三角無障礙旅游區(qū)建設。注重“走出去”與“請進來”相結合，積極組織和參與省內(nèi)外各類旅游交易會，成功舉辦了“絕色江南·吳越經(jīng)典”四城市整體旅游形象推介、“接軌世博·相約*”上海旅游節(jié)花車大巡游、“世博之旅在*”旅游推介、“長三角世博體驗之旅*高峰論壇”、惠民旅游工程等一系列宣傳促銷活動。特別是在古鎮(zhèn)旅游推介上，“游遍江南九十九，不如南潯走一走”的宣傳口號已經(jīng)打響。這一系列舉措，在宣傳推介*旅游產(chǎn)品上發(fā)揮了重要作用。
總的來看，這幾年我市旅游業(yè)發(fā)展取得了長足進步，但與周邊旅游經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)作比較，以自身相對比較豐富的旅游資源來衡量，我市旅游業(yè)發(fā)展存在較大差距。突出表現(xiàn)在兩大方面：
一是旅游資源豐富，但開發(fā)利用不夠。在長三角區(qū)域中，*具有生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊深厚的獨特組合優(yōu)勢，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚的條件。但是，我們在長三角真正拿得出手、能夠一枝獨秀的旅游項目、旅游品牌是不多的，“只見星星、不見月亮”的問題仍然沒有解決，把旅游資源轉化為旅游產(chǎn)品的水平仍然不高。市區(qū)范圍內(nèi)散落在多個部門的旅游資源一直沒有得到有效的整合，造成旅游資源的閑置與浪費?，F(xiàn)在一些景點能夠吸引很多人，但留不住人。特別是市區(qū)旅游資源內(nèi)容不少，但缺乏主題，形不成氣候。不可替代的資源是最大的優(yōu)勢，如果不可替代性沒有了，那么優(yōu)勢也就減弱了。為此，我們必須學會推陳出新，不斷創(chuàng)造、推出、深化旅游主題。
二是市場需求很大，但集聚輻射不夠。長三角是中國經(jīng)濟最具實力和活力的地區(qū)，居民旅游消費需求很大，出行旅游檔次也相對比較高。而且，隨著高速公路網(wǎng)絡化格局的形成以及寧杭鐵路的建設，我市對外交通條件越來越完善，理應在發(fā)展旅游業(yè)方面有更大的作為。但是，*旅游對周邊城市的吸引力和輻射力還不夠強，缺乏成熟的、大型的、知名的旅游項目。我們?nèi)匀桓嗟赝Ａ粼趥鹘y(tǒng)的觀光游產(chǎn)品上，沒有很好地發(fā)展和占領休閑游、度假游、體驗游等高端旅游市場。
二、注重資源開發(fā)，努力實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展提檔升級
旅游資源開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，是資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的關鍵所在，也是形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的鮮明標志。在激烈的旅游市場競爭中，沒有旅游產(chǎn)品體系的支撐，就談不上旅游業(yè)的大發(fā)展；沒有旅游精品線路的打造，就很難做“火”旅游市場。目前，我市旅游業(yè)發(fā)展正處在由傳統(tǒng)觀光游為主向生態(tài)觀光游、文化體驗游、休閑度假游并行發(fā)展的轉型期，按照“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素的基本要求，抓緊開發(fā)一批與之相適應的有特色、有品位、有影響的旅游項目和產(chǎn)品，直接關系到*旅游業(yè)的興衰，這既是長遠戰(zhàn)略，也是當務之急。旅游資源的開發(fā)，要注重在以下五個方面下功夫：
（一）注重休閑性。天人同序、頤樂養(yǎng)年、靜心休閑是人的本能和向往，是中華民族傳統(tǒng)的善生之道，也是現(xiàn)代社會緩解壓力的重要方式。在今后生活中，人們在這方面的需求也會越來越大。國際經(jīng)驗表明，人均GDP達到1000美元時人們將普遍產(chǎn)生休閑需求，達到3000美元時城市就會有休閑經(jīng)濟的爆發(fā)。目前，在發(fā)達國家，人們休閑度假的比重達到50%。在長三角區(qū)域內(nèi)，各個城市的人均GDP基本上都已經(jīng)突破5000美元，到了休閑經(jīng)濟的旺盛期，發(fā)展休閑旅游業(yè)的時機非常之好。旅游產(chǎn)品的開發(fā)有一定的周期性，特別是大的休閑旅游項目更需要相對超前的運作。我們要按照旅游休閑項目開發(fā)的規(guī)律，加快發(fā)展都市休閑、生態(tài)休閑、體育休閑、湖濱度假、山林度假、溫泉度假等旅游項目。特別是*旅游度假區(qū)，要建成融酒店、商務、居住、娛樂、旅游景觀和生態(tài)保護于一體，有國際水準、國內(nèi)一流的休閑度假旅游勝地。
（二）注重娛樂性。娛樂，是以人為本的集中體現(xiàn)，是人類追求愉悅與歡快的一種天性，是一種本質意義上的文化現(xiàn)象。娛樂性是旅游產(chǎn)品文化力和生命力的綜合體現(xiàn)。旅游項目的開發(fā)只有注重娛樂性，才會有更旺盛的生命力和吸引力，保持可持續(xù)發(fā)展的動力。目前*旅游景點不少、游客不少，住客不多，原因在于*旅游還缺乏娛樂性的元素。我們要加快開發(fā)一批娛樂性強的旅游項目，使游客不僅有地方可看可游，還要有地方可休閑可娛樂，快樂于全程。
（三）注重體驗性?，F(xiàn)代旅游業(yè)，從本質上講是充分人性化的體驗經(jīng)濟。人們出行旅游，說到底就是要獲得平時得不到的美好體驗。*旅游資源開發(fā)成功與否，關鍵是旅游者能否在*獲得獨到的一種幸福體驗。這是一門大學問?，F(xiàn)在，游客需求心理和需求結構正在發(fā)生巨大變化，對旅游活動的內(nèi)容有著更多的需求和更高的要求，游客已經(jīng)不再滿足“下車拍照、上車睡覺”的陳舊模式，更多的是注重參與其中、身心愉悅、過程體驗。每一個旅游板塊、旅游項目、旅游產(chǎn)品，都要讓大家參與其中。
（四）注重商業(yè)性。旅游產(chǎn)品既有文化屬性，更有商業(yè)屬性。旅游產(chǎn)品的商業(yè)性體現(xiàn)在多個方面，像商務旅游、會展旅游、購物旅游、美食旅游等旅游項目，都需要我們進一步深度開發(fā)、提升水平。*中心城區(qū)的步行街區(qū)（愛山廣場）、衣裳街歷史文化街區(qū)，不僅是城市改造、文化保護的項目，同時也是旅游開發(fā)的項目，必須切實做好結合文章，使之成為城市建設、人文涵養(yǎng)、休閑旅游的一個重要內(nèi)容。這里要特別強調(diào)的是，文化與旅游的結合是最美滿的聯(lián)姻，只有文化沒有旅游，就缺乏活力；只有旅游沒有文化，就缺少靈魂?，F(xiàn)在一些文化性項目缺乏活力，我們要借助旅游開發(fā)的作用使其更具生命力。
（五）注重差異性。差異出特色，差異就是吸引力，也是難以替代性。差異能產(chǎn)生巨大的人流、物流、商流，能產(chǎn)生巨大的效益。旅游產(chǎn)品的開發(fā)本身是全球性、國際性的。作為*，必須具有全球化眼光，立足自身特色和優(yōu)勢，把生態(tài)、人文的文章做深做透，彰顯*旅游的獨特魅力。
三、落實工作舉措，加快推動旅游業(yè)發(fā)展取得大突破
（一）加強規(guī)劃引導。要根據(jù)浙江省旅游發(fā)展總體規(guī)劃，進一步完善*市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加快制訂公民旅游休閑發(fā)展綱要和旅游國際化行動計劃，科學編制各類旅游專項規(guī)劃，重點編制*城市旅游規(guī)劃、*城區(qū)水上景觀與水上旅游規(guī)劃、全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要、*山——*山生態(tài)文化景區(qū)規(guī)劃等，并做好《總規(guī)》與*經(jīng)濟、社會、城市等規(guī)劃的銜接工作。按照“布局優(yōu)化、資源共享、優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動”的要求，加快形成*歷史文化名城旅游、南*生態(tài)文化休閑度假旅游、安吉竹鄉(xiāng)生態(tài)文化旅游、德清名山濕地古鎮(zhèn)旅游、長興古生態(tài)茶文化旅游、南潯水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)文化旅游等六大板塊。如果我們把如此密集的旅游目的地資源開發(fā)利用好，將對*發(fā)展休閑觀光旅游產(chǎn)生巨大的促進作用。
（二）加快項目推進。全面實施旅游項目“十大百億”工程，推進以*華東世界名牌旗艦現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)區(qū)、長興*灣旅游度假區(qū)項目、*山度假區(qū)、*明珠——*碼頭、市區(qū)旅游資源整合提升及旅游公共服務設施建設項目、下渚湖濕地風景區(qū)、西山景區(qū)、大場坪休閑度假項目、南潯古鎮(zhèn)保護與利用項目、豐華五星酒店項目等為重點的十大項目建設，通過若干年的努力，培育有重大影響的十大品牌景區(qū)、十大精品旅游線路和十大特色旅游商品。
（三）抓緊整合資源。制定出臺《*市區(qū)旅游景點整合提升實施方案》，加快推進市區(qū)旅游景點整合提升計劃，使旅游資源加快整合、聯(lián)成一體、對外推介。充分利用并提升法華寺、萬壽寺、蓮花莊、飛英公園、飛英塔、鐵佛寺、中國湖筆博物館等市區(qū)現(xiàn)有景點，開拓挖掘趙孟兆頁、陳英士、沈家本等名人資源，引入新的旅游主題和內(nèi)涵；充分依托*旅游度假區(qū)，精心打造*歷史文化名城旅游品牌；充分利用市民廣場和旄兒港公園等設施，重點策劃推出大型水景夜游項目，吸引市民和游客夜間游覽消費，形成仁皇山新區(qū)的旅游和商業(yè)氛圍，打造市區(qū)旅游新亮點；整合挖掘*山茶文化景區(qū)、*山等名人名山名詞資源，規(guī)劃*山——*山生態(tài)文化景區(qū)項目，打造融名人觀光、茶文化旅游、鄉(xiāng)村休閑等于一體的精品旅游區(qū)。計劃組建*旅游發(fā)展總公司，并成立*市區(qū)旅游景點整合提升管理工作協(xié)調(diào)領導小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決市區(qū)旅游景點整合提升實施和運行管理過程中的實際問題。
（四）強化宣傳推介。旅游經(jīng)濟是眼球經(jīng)濟。旅游業(yè)要發(fā)展，雖有“天生麗質”，但“蓬頭垢面”是不行的，還要“三分長相、七分打扮”，加強宣傳促銷，推動深度營銷，把人的目光吸引過來。要進一步開拓以上海為龍頭、杭州和南京為兩翼的長三角客源市場；大力拓展華東、珠三角、環(huán)渤海灣客源市場。加強海內(nèi)外市場的宣傳推介工作。緊緊抓住海峽兩岸實現(xiàn)“三通”、空中航線“截彎取直”、旅游成本降低的機遇，充分發(fā)揮*現(xiàn)有的名人效應，打造“民國文化”旅游產(chǎn)品，逐步開拓以臺港澳為主體，東南亞、歐美等為重點的境外旅游市場。
（五）提升企業(yè)素質。加快培育“十大旅游企業(yè)集團”，積極鼓勵以大旅行社、大飯店為主體的旅游企業(yè)兼并重組、做大做強，使之上規(guī)模、上檔次，向集團化方向發(fā)展。
臨沭縣委、縣政府一貫重視柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立縣柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構，出臺支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，促進柳編產(chǎn)業(yè)升級，促進全縣柳編產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
一、基本情況
（一）成立組織機構，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導
2009年4月份，縣政府成立以縣長為組長、各職能部門負責人為成員的“臨沭縣柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組”，下設“臨沭縣柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理辦公室”，并以沭政辦發(fā)〔2009〕12號文件出臺了《支持柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十三項措施》，以沭政辦發(fā)〔2009〕26號出臺了支持柳編種植基地建設的政策文件，為柳編產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
（二）加大基地投入，搞好“中國柳編之都”建設
一是加強白旄、青云兩個條柳種植基地建設。2009年至 2011年杞柳種植基地建設總投資達到1.64億元，其中，白旄、青云2個杞柳種植基地灌溉區(qū)投資8000萬元，灌溉攔河蓄水工程投資8400萬元。共恢復改善條柳灌溉面積達到 10萬多畝，大大改善了臨沭杞柳基地的種植條件，進一步推動了白旄、青云基地建設區(qū)域化種植。
二是建立北大荒條柳種植基地。隨著臨沭柳編產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，臨沭杞柳已不能滿足生產(chǎn)的需要。縣政府積極與黑龍江農(nóng)墾總局農(nóng)墾北安分局合作。2009年臨沭與農(nóng)墾北安分局簽署了《臨沭—農(nóng)墾北安分局柳條產(chǎn)業(yè)基地戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，臨沭縣派出3名技術員常年為北大荒柳條種植基地進行技術指導和服務，2012年已在北安分局的長水河農(nóng)場、錦河農(nóng)場發(fā)展杞柳面積7萬畝，為臨沭柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。
三是切實搞好柳編特色園區(qū)規(guī)劃，加大對臨沭和青云兩個柳編特色園區(qū)投入。自2008年以來，規(guī)劃面積2000畝的臨沭特色工藝品園區(qū)，完善了園區(qū)內(nèi)的基礎設施和公共服務設施建設。共有50家柳編加工企業(yè)入園，已投資12.6億元。為加大對園區(qū)內(nèi)的招商引資，擬投資15億元，規(guī)劃和籌建“中國柳編文化城”、“中國柳編研發(fā)中心”和“中國柳制品集散中心”，搞好臨沭柳編的物流建設，2013年6月擬舉辦“中國柳編工藝品國際博覽會”和“中國柳制品藝術節(jié)”，積極宣傳“中國柳編之都”。
（三）搞好品牌建設，提高柳編產(chǎn)業(yè)競爭力
一是積極組織企業(yè)品牌認定，提升企業(yè)品牌的知名度和認可度。各職能部門鼓勵柳編企業(yè)商標注冊和專利申請，培植農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。已正式批準注冊了“金柳”、“歐拉”、“歐拉拉”、“晴朗”、“白云”等商標品牌10多個，申請專利 160多項；已有6家柳編加工企業(yè)被批準為省級“農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)”，10家柳編企業(yè)為市級“農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)”，全縣柳編產(chǎn)業(yè)集群申報省級優(yōu)質產(chǎn)品基地，金柳、榮華、晴朗、白云等4家企業(yè)被商務部確定為國家文化出口重點企業(yè)，金柳、美藝、榮華等3家企業(yè)被推薦申報為省級優(yōu)質產(chǎn)品基地骨干龍頭企業(yè)。
二是加強區(qū)域品牌建設，促進臨沭柳編品牌營銷?？h政府高度重視區(qū)域品牌建設，注重產(chǎn)品質量監(jiān)督，搞好標準制定，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加強行業(yè)管理，打造臨沭柳編的區(qū)域品牌，積極進行區(qū)域品牌申報。2009年4月被中國工藝美術協(xié)會授予“中國柳編之都”，2009年9月被山東農(nóng)業(yè)廳確定為“山東優(yōu)質杞柳加工創(chuàng)業(yè)基地”，2010年4月國家工商總局已正式公示臨沐縣“臨沭柳編”為國家地理標志，2010年10份被臨沂市質檢局推薦申報為山東省優(yōu)質產(chǎn)品基地；2011年確定為省“非物質文化遺產(chǎn)”和省級外貿(mào)轉型升級示范基地， 2012年已申報為國家級外貿(mào)轉型升級專業(yè)型示范基地。
三是建設中國柳編文化藝術館，加大臨沭柳編宣傳。為弘揚柳編文化，促進柳編文化交流與研究，縣政府投資6800萬元建設《中國柳編文化藝術館》。藝術館的建設是中國柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一個里程碑，對弘揚柳編文化事業(yè)、挖掘柳編藝術內(nèi)涵、促進柳編文化交流、引導柳編產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保護柳編文化遺產(chǎn)起到重要作用。
產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的載體，文化產(chǎn)業(yè)屬于經(jīng)濟學研究的范疇，屬于文化經(jīng)濟學的概念。文化作為人類所創(chuàng)造的精神財富和物質財富，并不是所有的文化都成為經(jīng)濟學意義上的文化產(chǎn)業(yè)，只有能夠作為商品的文化產(chǎn)品或文化服務的產(chǎn)業(yè)形態(tài)文化才能經(jīng)營運作?！白鳛楫a(chǎn)業(yè)形態(tài)的文化是哪些有償供給型的文化產(chǎn)品，即文化產(chǎn)業(yè)部門向社會和消費者提供的，人們必須經(jīng)過購買才能得到的文化商品或文化服務?！?[1]文化產(chǎn)業(yè)通過生產(chǎn)文化商品或提供文化服務的方式直接參與到國民經(jīng)濟的運行之中，成為社會經(jīng)濟的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)有自己的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展模式。
1 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律
“文化產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)文化產(chǎn)品或提供文化服務以滿足社會精神文化需要的行業(yè)門類的總稱。”[2]把文化產(chǎn)品和服務作為商品，通過市場經(jīng)濟的手段，來滿足人們的消費需求。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先應該遵循“生產(chǎn)、分配、交換、消費”這個商品生產(chǎn)的普遍規(guī)律。文化消費市場與文化供給能力，文化資源配置、投資、價格、成本、回報率等都要遵循價值規(guī)律與市場經(jīng)濟體制，并受其調(diào)節(jié)。與此同時，文化產(chǎn)業(yè)以滿足人們的思想精神需求為出發(fā)點和落腳點，是把文化價值資源轉變?yōu)樯鐣?jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有自己的特殊規(guī)律性，既要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，又要遵循社會價值規(guī)律。文化產(chǎn)品具有社會屬性與經(jīng)濟屬性的雙重屬性，文化產(chǎn)品是經(jīng)濟價值和文化價值的辯證統(tǒng)一，其生產(chǎn)經(jīng)營活動同時具有經(jīng)濟行為和政治行為，文化產(chǎn)品是人類精神智力創(chuàng)造的物化形態(tài)，在市場經(jīng)濟條件下，它具有經(jīng)濟價值、使用價值和交換價值，這是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的恿和基礎。文化產(chǎn)品作為一種社會產(chǎn)品，具有深刻的社會屬性，從教化、益智、認識、審美、倫理、凝聚與傳承等方面發(fā)揮著文化社會價值，社會價值的標準與國家意志密切相連并傳播著價值觀念。文化產(chǎn)業(yè)的社會屬性決定了文化產(chǎn)業(yè)由政府宏觀調(diào)控與指導的規(guī)律性，以及文化消費與社會經(jīng)濟增長相適應，與社會成員的文化水平相適應，與社會的文化氛圍、價值取向和制度相關聯(lián)的規(guī)律。
2 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式
文化產(chǎn)業(yè)的基本規(guī)律是駕馭文化產(chǎn)業(yè)這輛車的操作規(guī)程，掌握這個操作規(guī)程要厘清文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有市場、文化資源、人力資源、資本、科技、管理、政策等七大核心要素。七大要素在文化產(chǎn)業(yè)不同領域的實踐形成不同的發(fā)展模式。
1.市場主導型發(fā)展模式。市場是文化產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的前提，人們的文化需求和市場的文化支付能力，構成文化產(chǎn)業(yè)的供給側。社會的物質生活是文化活動的基礎，人們只有先滿足了衣食住行等方面的基本生存需要，才能談得上精神文化生活上消費。如，以旅游文化產(chǎn)業(yè)為主導的麗江文化產(chǎn)業(yè)市場，聯(lián)結著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的產(chǎn)、供、銷，麗江的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接依托于旅游市場，文化與旅游無縫對接，形成了良好的文化產(chǎn)業(yè)鏈，在旅游演藝產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)了多元化的盈利模式和長期的盈利效果。隨著我國經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段，人均GDP、城鎮(zhèn)化率和服務業(yè)三組數(shù)據(jù)所占GDP比重跨入臨界點，文化消費市場將成為今后我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為增速最快、潛力最大的中堅力量。
2.資本主導型發(fā)展模式。資本的概念有廣義和狹義，這里所說的資本采用的是狹義的概念，即資金，與其他要素相比，其突出的特點是流動性、增值性和傾向性，通過投融資，資本從各個領域進入到文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務領域，再進入到文化產(chǎn)業(yè)的流通領域。“如此不斷循環(huán)往復，完成文化產(chǎn)業(yè)的資源配置，實現(xiàn)資本的增值和利潤最大化?！盵3]隨著文化產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈，資本更傾向于流向具有創(chuàng)新創(chuàng)意，具有核心競爭力的文化產(chǎn)業(yè)。
3.文化資源主導型發(fā)展模式。文化資源包括歷史的和現(xiàn)代的文化資源，有形的物質文化資源和無形的精神文化資源，以及可再生性的和不可再生性的文化資源，等等。文化產(chǎn)業(yè)具有文化與商品雙重屬性，文化經(jīng)濟化，經(jīng)濟文化化，經(jīng)濟與文化的一體化越來越凸顯。有的學者認為“文化產(chǎn)業(yè)是資源加技術，通過‘審美’實現(xiàn)經(jīng)濟事實?！薄皩徝馈奔创騽尤诵?，吸引公眾，這是文化產(chǎn)業(yè)的本質規(guī)定性。文化資源是文化產(chǎn)業(yè)的基礎，文化特色、保持狀態(tài)、知名度、獨特性、稀缺性等形成文化魅力和文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，蘊藏著巨大的社會和經(jīng)濟效益。如：麗江依托豐富的民族文化資源圍繞建設世界文化名市，根據(jù)打造“麗江文化硅谷”的目標，堅持以“自然為本，特色為根，文化為魂，市場導向”的方針，打造的“文化演藝、文化旅游、文化傳承”三大文化產(chǎn)業(yè)，是文化資源主導型發(fā)展模式的成功案例。
4.人才主導型發(fā)展模式。文化產(chǎn)業(yè)是以文化為內(nèi)涵、創(chuàng)意為核心的智力與技術密集的產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的人力資源“突出地表現(xiàn)為智力性、能動性、資本性、高增值性、再生性。”[4]通過創(chuàng)意與開發(fā)使文化資源轉變?yōu)槲幕Y本，創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益。創(chuàng)意人才、創(chuàng)作人才、制作人才、策劃人才、生產(chǎn)人才、管理人才、營銷人才、傳播人才、金融人才、法律人才等都是文化產(chǎn)業(yè)最重要的第一資源。
5.科技主導型發(fā)展模式。隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)絡科技、廣播電視技術、移動互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間，同時，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)給文化產(chǎn)業(yè)帶來的不僅表現(xiàn)為業(yè)務類型、市場范圍、傳播媒介等產(chǎn)業(yè)特征的創(chuàng)新，更關鍵的是互聯(lián)網(wǎng)改變了文化產(chǎn)業(yè)的思維模式。要促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就必須加強文化產(chǎn)業(yè)的科技實力，加強文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，要加強文化產(chǎn)業(yè)與相關科技產(chǎn)業(yè)的有效對接，彼此發(fā)揮各自的優(yōu)勢，促進二者的更高效發(fā)展。
6.政策主導型發(fā)展模式。國家出臺各種優(yōu)惠政策扶持文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎是文化市場，國家通過文化管理體制、文化市場準入制、文化投融資機制等改革，扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從麗江演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際狀況看，麗江文化的發(fā)展速度和產(chǎn)值與文化體制改革，以及與改革配套出臺的鼓勵政策有密切有關，過去的麗江演藝產(chǎn)業(yè)很大程度上得益于政策“紅利”，隨著文化產(chǎn)業(yè)回歸文化市場，隨著產(chǎn)業(yè)支持性政策向市場建設性政策的轉變，隨著“特惠性政策”轉向“普惠性政策”，將來的麗江的文化旅游產(chǎn)業(yè)必將從政府轉向市場，發(fā)展速度下降，文化產(chǎn)業(yè)將會回歸到“常態(tài)化”的發(fā)展速度。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式是分析文化產(chǎn)業(yè)的主導發(fā)展要素得來的，文化產(chǎn)業(yè)還可以根據(jù)品牌、版權、服務、產(chǎn)業(yè)鏈等要素形成不同的文化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式。文化市場競爭激烈，但商業(yè)模式始終是企業(yè)的立足之本，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者需要洞悉市場變化，從文化產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展趨勢分析思考企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，最終將文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與文化消費市場需求相結合，營造具有特色和可持續(xù)發(fā)展能力的商業(yè)模式。
參考文獻
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[3]蔡尚偉，車南林.文化產(chǎn)業(yè)精要讀本[M].南京：江蘇人民出版社.2015年8月.
1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及規(guī)?；拍罴捌浔匾?/p>
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是主要依靠市場的導向，重點開發(fā)主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，提高經(jīng)濟效益，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，形成種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)等一體化經(jīng)營體系的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。
由于農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品大市場的矛盾是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題之一，而實行農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和適度規(guī)?；暮献鹘?jīng)濟能有效緩解這一矛盾和問題。
1.2 國外典型案例
日本模式：日本是溫帶季風氣候，糧食作物以水稻為主，人多地少，跟我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟客觀條件方面有許多相似之處。日本在此經(jīng)濟條件基礎上，通過專業(yè)化、組織化、機械化和集約化經(jīng)營，實行區(qū)域專業(yè)化生產(chǎn)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，并以適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶為主體，提高勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率，形成一條小農(nóng)背景下的勞動密集型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。
俄羅斯模式：普京所推動的土地流轉制度改革與嘗試，在推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面，有顯著成效。
一個國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式選擇主要依據(jù)其自然、社會經(jīng)濟條件。土地制度只有與農(nóng)業(yè)發(fā)展相匹配才能有效的釋放勞動力、激活生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)技術是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的動力支撐，政府的引導和調(diào)控是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的外援保障。
2 單純的農(nóng)業(yè)規(guī)模化不適合中國農(nóng)業(yè)的實際情況
2.1 從經(jīng)濟學角度看
我國的農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模不應該迅速擴大。我國耕地資源稀缺，人口眾多，人均耕地不足。并且在耕地方面融資不足，加上充足的勞動力，人均收入少，不適合擴大農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模。由于農(nóng)業(yè)活動的非標準性，使得農(nóng)業(yè)雇工的監(jiān)督成本很高，從管理成本這個角度來講，就不能大規(guī)模的雇工，所以得用自己的勞動力，所以農(nóng)業(yè)規(guī)模不可能很大。
土地流轉難。目前土地大都集中在眾多分散的農(nóng)戶手中，難以有效地流轉。建設用地緊張。國家土地政策嚴格，農(nóng)業(yè)企業(yè)很難取得建設用地。
2.2 從技術角度看
我國科技水平尚低，以目前的農(nóng)業(yè)技術設備，實行單純的農(nóng)業(yè)規(guī)?；遣惶赡艿模焕谵r(nóng)業(yè)的發(fā)展和科技水平的提高。
農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，在帶來規(guī)模效益的同時，仍無法避免自然與市場的雙重風險，甚至有可能把風險也一并“規(guī)模化”了。因此，單純的農(nóng)業(yè)規(guī)?；缆吩谥袊胁煌ǎ艿搅巳硕嗟厣俚确N種不利因素的制約。我國農(nóng)業(yè)要切實發(fā)展適度的規(guī)?；?/p>
3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須與適度規(guī)?；嘟Y合
3.1 單純的產(chǎn)業(yè)化存在的弊端
單純的產(chǎn)業(yè)化將使得千家萬戶分散的小生產(chǎn)無法與千變?nèi)f化的大市場銜接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、銷售脫節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會效益高但自身效益卻低，這就影響了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
3.2 適度推進規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力
適度規(guī)模經(jīng)營是開放式中國的大趨勢和發(fā)展方向，到目前為止，我國農(nóng)地規(guī)模太小，和現(xiàn)有技術水平、機械化使用根本不配套，農(nóng)民經(jīng)營收入很有限，生產(chǎn)積極性不高，所以適度規(guī)模經(jīng)營非常重要。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中會遇到小農(nóng)制分散經(jīng)營等問題。無論是單純的適度規(guī)?；€是單純的產(chǎn)業(yè)化都無法走出我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境， 只有把農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化與產(chǎn)業(yè)化結合起來， 走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模之路才是適合我國國情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化根本之路。
4 如何把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與適度規(guī)?；Y合起來
4.1 大力加強對農(nóng)民的教育和培訓
加強農(nóng)民的教育，提高農(nóng)民知識水平，才能增加農(nóng)民收入，更好地解決“三農(nóng)問題”。也能為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)合格的人才，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。
4.2 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善扶持政策，探索產(chǎn)業(yè)化資金投入新機制
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化源頭是農(nóng)戶、終端是市場，完整的產(chǎn)業(yè)鏈條能及時傳導市場信息，帶動農(nóng)戶規(guī)?；a(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。
一、引言
在我國經(jīng)濟大力發(fā)展的基礎上，中國文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了大繁榮。但是隨之而來的還有更多的產(chǎn)業(yè)風險，如何構建有效的規(guī)避模式，整合行業(yè)資源，提高自身競爭力，是每一個文化產(chǎn)業(yè)所要思考的重點內(nèi)容。
二、文化產(chǎn)業(yè)風險管理研究的必要性與意義
隨著社會主義市場經(jīng)濟的大力推廣，文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭日益激烈，各大文化產(chǎn)業(yè)之間的資本運作變得頻繁。總體看來，我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還比較低，無論是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力的發(fā)揮還是進步的空間仍然比較狹小，導致我國的文化產(chǎn)業(yè)無法實現(xiàn)預期效益。首先，文化與旅游以及制造業(yè)的結合越來越顯著。隨著文化資源的開發(fā)，文化與旅游的結合成為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。其次，我國文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)界限日益模糊，甚至已經(jīng)出現(xiàn)行業(yè)融合的趨勢。最后，我國的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入到大調(diào)整時期。為了避免因企業(yè)弱小而被并購，企業(yè)自身應建立一套完整的風險規(guī)避策略，拓寬自身的產(chǎn)品市場。只有建立健全文化產(chǎn)業(yè)風險管理體系，才能從根本上預防企業(yè)危機，在跟隨時代步伐的基礎上，真正提高文化產(chǎn)業(yè)的市場價值。
三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的風險分類
（一）可持續(xù)性風險
一般的，可持續(xù)性風險是指在一定的時代進程或者時間跨度中出現(xiàn)的違背文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃的概率。較快的生活節(jié)奏使得文化產(chǎn)業(yè)被限制在較小市場范疇內(nèi)，無法滿足創(chuàng)意要求，影響著企業(yè)自身的健康可持續(xù)發(fā)展。
（二）經(jīng)濟資源風險
經(jīng)濟資源風險是指文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到經(jīng)濟資源與項目要求不適應的概率。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，一些項目制定者總是夸大項目優(yōu)勢，提高經(jīng)濟資源要求，嚴重違背相關政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加了風險因素。
（三）政策風險
政策風險是指在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，由于政策限制而出現(xiàn)的文化建設規(guī)劃不當?shù)母怕?。如果文化產(chǎn)業(yè)政策還未進行規(guī)范系統(tǒng)的落實執(zhí)行，就對文化項目的發(fā)展影響很大。
（四）綜合風險
綜合風險是指與文化發(fā)展環(huán)境不相適應而產(chǎn)生的風險概率，一旦在文化產(chǎn)業(yè)執(zhí)行過程中發(fā)生失誤，將會使產(chǎn)業(yè)承擔巨大的經(jīng)濟損失甚至社會損失。
四、以華誼公司為例探討當前文化產(chǎn)業(yè)風險規(guī)避模式
（一）文化產(chǎn)業(yè)風險分擔模式與運行
風險分擔主要是通過合同條款以及結構進行定義，在風險發(fā)生時，雙方按照合同約定的責任分配，分別履行各自義務，共同抵御風險，實現(xiàn)既發(fā)風險的現(xiàn)實分擔?，F(xiàn)階段，華誼兄弟為避免經(jīng)濟全球化所帶來的競爭熱潮，減少風險發(fā)生的概率，積極引入文化產(chǎn)業(yè)風險分擔戰(zhàn)略。以電影銷售為例，華誼兄弟依賴于“院線+電影院”的銷售渠道，由于任務分配降低了風險管理成本以及風險發(fā)生后華誼兄弟所承擔的經(jīng)濟損失;華誼兄弟一般會與院線公司達成合作協(xié)議，這樣有利于項目各方責任權利的合理分擔，加強參與者在項目生命命期內(nèi)理性與謹慎行為的發(fā)生;目前，影片放映由院線公司全權負責，在票房取得收益后，會按照4∶1∶5的比例依次分發(fā)給電影發(fā)行公司、院線公司和影院，實現(xiàn)項目參與者互利共贏的既定目標。
（二）文化產(chǎn)業(yè)風險控制模式與運行
文化產(chǎn)業(yè)風險控制模式主要包括風險回避、風險保留、損失控制三方面的內(nèi)容。首先，風險回避是指投資主體因無力承擔風險或者在承擔風險后無法得到足夠補償而選擇主動放棄風險行為，其實是一種消極的風險處理方法，投資者在放棄風險行為的同時，也放棄了潛在的目標收益。其次，風險保留是指在可能的風險損失發(fā)生前，企業(yè)通過建立風險預留基金及時彌補資金漏洞。最后，損失控制是指企業(yè)通過制定計劃，在事前、事中、事后三個階段采取有效措施，降低損失發(fā)生概率以及減少實際損失的策略。華誼兄弟為減少投資風險所造成的經(jīng)濟損失，一般會選擇損失控制策略。在電視劇銷售時主要采取“預先銷售為主，后期銷售為輔”的銷售模式，避免因市場不利因素影響成本回收。在電視劇攝制階段，華誼兄弟將版權提前銷售給電視臺，在風險發(fā)生前做好成本回收準備，降低損失發(fā)生的可能性。
（三）文化產(chǎn)業(yè)風險轉嫁模式與運行
文化產(chǎn)業(yè)風險轉嫁是指在文化企業(yè)以保險類風險轉嫁策略為主要手段，事前承擔一定額度的轉嫁成本，成功將風險轉嫁給保險人，以便在風險發(fā)生時獲得一定補償，減少企業(yè)經(jīng)濟損失的風險管理模式。保險性質多體現(xiàn)于將個人危險轉嫁給保險人，以賠償資本的不確定性損失，而保險人之所以接受企業(yè)所轉嫁來的風險，多是借助均攤風險、聚集保費等技術手段實現(xiàn)自身利益的提升。為避免發(fā)生風險帶來經(jīng)濟損失，華誼兄弟多會為企業(yè)項目安排保險行為，通過事前做好預防措施，以避免因意外風險所造成的巨額損失。
五、結語
總之，風險規(guī)避是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要組成部分，只有綜合考量從微觀到宏觀的各個層面，采取適合企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的風險管理模式，才能提高企業(yè)的市場競爭力。
【品種特點】具有產(chǎn)蛋率高、飼料轉化率高、蛋重適中、蛋品質優(yōu)良、蛋殼硬等優(yōu)點。羅曼蛋雞有較高的生產(chǎn)性能，產(chǎn)蛋高峰以及高峰后的產(chǎn)蛋力持久。羅曼蛋雞性情非常溫順，適應能力強，有較強的抗病能力，易于管理。
【生產(chǎn)性能】父母代種雞18周齡體重1400～1500克，1～20周齡耗料8.0公斤/只（含公雞），1～18周齡成活率96%～98%，開產(chǎn)日齡147～161天，產(chǎn)蛋率達50%，產(chǎn)蛋高峰期產(chǎn)蛋率90%～92%；72周齡產(chǎn)蛋量275～283枚，產(chǎn)合格種蛋240～250枚，產(chǎn)母雛95～102只；68周齡母雞體重2200～2400克；21～68周齡耗料41.5公斤/只，產(chǎn)蛋期成活率94%～96%。商品代雞20周齡體重1500～1600克，1～20周齡耗料7.2～7.4公斤/只，1～18周齡成活率97%～98%，開產(chǎn)日齡145～150天，產(chǎn)蛋高峰期產(chǎn)蛋率92%～94%；72周齡母雞產(chǎn)蛋295～305枚，總蛋重18.5～20.5公斤，平均蛋重64克，體重1900～2100克；19～72周齡日耗料108～116克/只，料蛋比（2.3～2.4）∶1，成活率94%～96%。
二、尼克紅蛋雞
【品種特點】尼克紅殼蛋雞由美國輝瑞公司經(jīng)過50多年選育而成。生產(chǎn)性能高且穩(wěn)定，蛋殼深紅色。成年雞外羽紅色，內(nèi)羽白色（紅帶白底）。種雞四系配套，商品代羽色自別雌雄。
【生產(chǎn)性能】商品代雞生產(chǎn)性能：育成期成活率96%～98%，50%產(chǎn)蛋期日齡140～150天，產(chǎn)蛋率超過90%周數(shù)為18～21周，80周齡每只入舍母雞產(chǎn)蛋數(shù)335～345枚，總產(chǎn)蛋重約21.53公斤。35周齡平均蛋重62.5克，80周齡平均蛋重68.5克，全期平均蛋重為63.7克。育雛期平均耗料為6.46公斤/只，產(chǎn)蛋期平均耗料為44.13公斤/只，全期日耗料105～115克/只，平均每產(chǎn)1枚蛋耗料133克，全期料蛋比為（2.0～2.2）∶1。18周齡平均體重為1.48公斤，80周齡平均體重為2.05公斤。
三、海藍褐蛋雞
【品種特點】海蘭褐與其他褐殼蛋商業(yè)配套系雞種一樣，也是四系配套。其父本為洛島紅型雞的品種，而母本則為洛島白的品系。由于父本洛島紅和母本洛島白分別帶有伴性金色和銀色基因，其配套雜交所產(chǎn)生的商品代可以根據(jù)絨毛顏色鑒別雌雄。
海蘭褐雞的父本洛島紅具有典型的肉蛋兼用型雞種以及中型蛋雞的外貌特征。洛島紅雞原產(chǎn)于美國，并育成于二十世紀初期，有單冠（海蘭褐父本均為單冠）、玫瑰冠兩個品變種。耳葉紅色，全身羽毛深紅色，尾羽黑色帶有光澤。皮膚、喙和脛的顏色均為黃色。體軀中等，背部長而平是該雞外型的最大特點。
母本洛島白，紅色單冠，耳葉紅色，全身羽毛白色，皮膚、喙和脛的顏色均為黃色。體軀中等，背部不及洛島紅的長而平。
