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時(shí)間：2023-02-22 06:11:48
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一是檢驗(yàn)樣品留存?zhèn)錁哟嬖趩?wèn)題。該縣局質(zhì)檢中心在接受送樣時(shí)，沒(méi)有對(duì)樣品進(jìn)行必要的分割，一份檢驗(yàn)時(shí)使用，一份作為備樣，留存復(fù)檢時(shí)使用，致使在受檢單位提出復(fù)檢時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果的復(fù)現(xiàn)性，造成工作上的被動(dòng)。
二是采用檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是過(guò)期的標(biāo)準(zhǔn)。該縣局質(zhì)檢中心在檢測(cè)飼料中“碘含量”時(shí)所采用的是GB/T13882-92的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)已于2002年進(jìn)行了修訂。
三是水分檢測(cè)中平衡誤差較大，沒(méi)有認(rèn)真審核、修正，就草率出具數(shù)據(jù)。
四是碘含量檢驗(yàn)中使用的標(biāo)準(zhǔn)溶液過(guò)期，致使碘含量結(jié)果檢驗(yàn)不準(zhǔn)確。
上述問(wèn)題雖然是針對(duì)個(gè)別檢測(cè)中心調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的，但其中反映出的使用作廢標(biāo)準(zhǔn)，樣品留存制度不完善，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)處理不嚴(yán)格以及儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)維護(hù)管理等問(wèn)題，應(yīng)防止在我省質(zhì)檢機(jī)構(gòu)中再次發(fā)生。對(duì)此，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)和各個(gè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)都要高度重視，要充分認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題對(duì)危害質(zhì)檢機(jī)構(gòu)公正地位的嚴(yán)重性，充分認(rèn)識(shí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的公正性對(duì)于質(zhì)檢機(jī)構(gòu)生存發(fā)展的重要性，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理的必要性，要從質(zhì)檢機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格自律，強(qiáng)化監(jiān)管，提升能力的重要意義，要切實(shí)采取措施，加強(qiáng)管理，規(guī)范行為，不斷提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰Γ_保質(zhì)量檢驗(yàn)工作科學(xué)、公正、廉潔、高效。
針對(duì)當(dāng)前質(zhì)檢機(jī)構(gòu)存在的一些問(wèn)題，經(jīng)河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局研究，決定近期在全省質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)超范圍檢驗(yàn)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、使用作廢標(biāo)準(zhǔn)，樣品留存制度不完善，樣品留存制度執(zhí)行不到位，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)修約不嚴(yán)格，儀器設(shè)備日常維護(hù)管理不到位以及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)配備使用不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行檢查。
本次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查從2月上旬開(kāi)始，4月底結(jié)束。第一階段為自查自糾階段。2月15日至3月5日，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)省、市、縣三級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和各省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢站要對(duì)照《質(zhì)檢機(jī)構(gòu)自查自糾檢查表》的內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自查，找出問(wèn)題，能立即糾正解決的要立即解決，并認(rèn)真填寫(xiě)《質(zhì)檢機(jī)構(gòu)自查自糾檢查表》。市、縣兩級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的《質(zhì)檢機(jī)構(gòu)自查自糾檢查表》報(bào)省轄市質(zhì)監(jiān)局，省局有關(guān)直屬質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、各省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢站填寫(xiě)的《質(zhì)檢機(jī)構(gòu)自查自糾檢查表》（電子版）直接上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局。第二階段為監(jiān)督檢查階段。3月5日至31日，根據(jù)第一階段的自查情況，各省轄市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)市縣兩級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)照《質(zhì)檢機(jī)構(gòu)自查自糾檢查表》，重點(diǎn)核實(shí)自查自糾情況的真實(shí)性。各省轄市局要采取聽(tīng)取匯報(bào)、檢查設(shè)備運(yùn)行情況、觀察實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、查閱20*年度檢驗(yàn)報(bào)告和原始記錄等形式認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。3月20日前各省轄市局要根據(jù)監(jiān)督檢查情況填寫(xiě)《質(zhì)檢機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查匯總表》（附表2），上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局（報(bào)電子版）。省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)上報(bào)情況，對(duì)全省質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的自查自糾情況開(kāi)展抽查。第三階段為整改總結(jié)階段。4月1日至30日，全省各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)針對(duì)自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展整改工作。各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析查找原因，提出整改措施，并落實(shí)整改到位。整改結(jié)束，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)省、市、縣三級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和各省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢站都要寫(xiě)出整改落實(shí)報(bào)告，各省轄市局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)市縣兩級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的整改落實(shí)情況匯總后寫(xiě)出本次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作總結(jié)（電子版）報(bào)省局。省局有關(guān)直屬質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、各省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢站的整改落實(shí)報(bào)告（電子版）直接報(bào)送省質(zhì)監(jiān)局。省質(zhì)監(jiān)局匯總情況后，對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。
2、制定下發(fā)第二階段工作安排表。對(duì)查擺問(wèn)題和自我整改兩個(gè)工作步驟，在工作內(nèi)容和時(shí)間要求上都做了具體安排和嚴(yán)格要求。
3、填報(bào)自查自糾表格。全局每個(gè)科室、單位和每個(gè)干部職工都結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照五治內(nèi)容和十個(gè)不準(zhǔn)、六個(gè)嚴(yán)禁找問(wèn)題、找差距，深刻挖掘在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展以及思想意識(shí)、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，填寫(xiě)了表格，對(duì)自查自糾和自評(píng)都填寫(xiě)了具體內(nèi)容，切實(shí)把問(wèn)題找全面、找準(zhǔn)確、找深入。個(gè)人查擺出來(lái)的問(wèn)題要經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)審核;領(lǐng)導(dǎo)班子成員查擺出來(lái)的問(wèn)題要在民主生活會(huì)上進(jìn)行自我批評(píng)。
4、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查。共向全山相關(guān)單位和服務(wù)對(duì)象發(fā)放作風(fēng)整治突出問(wèn)題征求意見(jiàn)函40份， 目前已收回30份，評(píng)價(jià)情況：非常滿意的22份，滿意的8份，各有關(guān)單位和服務(wù)對(duì)象未提出意見(jiàn)和建議。
5、開(kāi)展互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。在前一階段每位干部職工開(kāi)展自查自糾和互評(píng)的基礎(chǔ)上，按照廬山國(guó)土資源系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案和轉(zhuǎn)段工作安排，于3月29日召開(kāi)了全局干部職工大會(huì)進(jìn)行集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題的互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。會(huì)上，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管的科室和每個(gè)人進(jìn)行了認(rèn)真的互評(píng)和點(diǎn)評(píng);局主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實(shí)際，對(duì)副職、干部職工和科室單位進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真和實(shí)事求是的點(diǎn)評(píng)，指出不足，提出整改方向。整個(gè)點(diǎn)評(píng)會(huì)，體現(xiàn)了誠(chéng)懇和嚴(yán)肅認(rèn)真，針對(duì)各崗位的每個(gè)人和各科室實(shí)際，開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，找出了差距、得到了幫助、受到了教育、大家觸動(dòng)很大。最后，要求大家根據(jù)自查自糾、互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，要從思想意識(shí)、制度管理、方式方法、能力水平等多方面深刻剖析根源，研究制定整改措施，進(jìn)行自查整改并就整改問(wèn)題、優(yōu)化服務(wù)作出服務(wù)承諾。自查自糾表、整改措施和服務(wù)承諾經(jīng)局黨組審核通過(guò)后，對(duì)外公示，接受基層群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。
因?yàn)榉N種原因，我局至今未成立紀(jì)檢組，只設(shè)有廉政監(jiān)督員一名。局廉政監(jiān)督員嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，從多方面對(duì)局黨支部及局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（一）對(duì)選人用人方面監(jiān)督
局黨支部能夠嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，在2014年底考聘2名地方編制人員及2015年5月考調(diào)1名地方編制人員中，廉政監(jiān)督員全程參與，嚴(yán)格招聘流程，把好了素質(zhì)關(guān)、推薦關(guān)、考察關(guān)、公示關(guān)，保證了選人用人的公正性。
（二）對(duì)涉及群眾利益方面的監(jiān)督
我局能夠密切關(guān)注群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行中、省、市氣象部門(mén)相關(guān)規(guī)定。6月9日，局黨支部召開(kāi)了中層干部會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了氣辦發(fā)〔2015〕22號(hào)文件和省局通知精神，要求嚴(yán)格按照中國(guó)氣象局要求，從6月1日起取消包括雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在內(nèi)的4項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)，要堅(jiān)決履職盡職，決不放松防雷監(jiān)管。
（三）對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督方面
突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、熱點(diǎn)崗位和各股室負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，定期開(kāi)展財(cái)務(wù)、“三重一大”執(zhí)行情況大檢查。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)流程，杜絕腐敗隱患。一是對(duì)國(guó)家氣象觀測(cè)站與業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目及“三農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度；二是進(jìn)一步規(guī)范防雷技術(shù)服務(wù)收費(fèi)減免審批工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市局有關(guān)規(guī)定，對(duì)防雷收費(fèi)的減免審批嚴(yán)格按照減免流程辦理。三是在政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi)了基本職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、權(quán)力清單以及辦事流程。健全完善了相關(guān)制度和措施，形成了對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的民主決策機(jī)制，有效提高了領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)、民主決策水平。
（四）對(duì)黨組主要負(fù)責(zé)同志管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政表率方面
局黨支部書(shū)記黃建同志能夠認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對(duì)班子成員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等進(jìn)行講評(píng)；帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財(cái)、項(xiàng)目“三不管”原則。以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，切實(shí)落實(shí)“”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理。
二、對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督
局黨支部組能夠嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，重點(diǎn)整治干部“”方面存在的突出問(wèn)題，針對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和干部“”方面存在的問(wèn)題，及時(shí)健全完善了相關(guān)制度措施，制定印發(fā)了整改方案，細(xì)化分解了整改任務(wù)，夯實(shí)了整改責(zé)任、建立了整改臺(tái)賬，逐條逐人進(jìn)行了限期整改，有效地改進(jìn)了干部作風(fēng)。一是加強(qiáng)“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況的檢查。重點(diǎn)圍繞遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律情況，公務(wù)接待、車(chē)輛管理情況以及貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署、政令暢通等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)，對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)建議。目前局內(nèi)所有報(bào)銷(xiāo)票據(jù)均要求由經(jīng)辦人填報(bào)、廉政監(jiān)督員首先進(jìn)行復(fù)核簽字、主要領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)，最后才由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字方可報(bào)銷(xiāo)，杜絕了可能存在的漏洞。二是嚴(yán)格執(zhí)行考勤請(qǐng)休假制度及干部職工工作紀(jì)律，每天上、下午上班時(shí)均要求所有人員簽到，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行。對(duì)上班遲到早退，工作時(shí)間打游戲、閑聊等做與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)，無(wú)故缺席集體活動(dòng)、會(huì)議，因工作責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致工作失誤等作風(fēng)問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，立即通報(bào)并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理。三是繼續(xù)加強(qiáng)“庸懶散浮拖”整治，重點(diǎn)是解決缺乏工作激情、精神萎靡不振、松松垮垮、責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)不到位；工作不主動(dòng)，不作為、慢作為；小事不想做、大事不會(huì)做；馬虎應(yīng)付、推諉扯皮、得過(guò)且過(guò)；開(kāi)口談享受、閉口要回報(bào)，遇到矛盾繞著走，矛盾層層上交等問(wèn)題，切實(shí)提高了工作效率。
三、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督
我局始終把領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。在日常工作中堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉相結(jié)合，在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉會(huì)上，每位領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明，在推薦考察領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，看是否及時(shí)如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。我局3名局領(lǐng)導(dǎo)都能夠嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，按規(guī)定向縣紀(jì)委、市局黨組報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況，主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督。未出現(xiàn)漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象，未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)和不廉潔行為。
四、存在不足
（一）我局目前還未成立縣級(jí)氣象系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，僅有一名廉政監(jiān)督員，存在制度缺陷。
（二）我局廉政監(jiān)督員林紅同志不是專(zhuān)職廉政監(jiān)督員，她工作的重點(diǎn)在業(yè)務(wù)及辦公室工作上，由于精力有限，導(dǎo)致對(duì)廉政監(jiān)督工作有力不從心之感，也影響了工作的效率和成效。
（三）在履行監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中，仍存在對(duì)個(gè)別違反單位相關(guān)規(guī)定的行為沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定處罰的情況。
五、下半年工作重點(diǎn)
（一）積極與縣組織部協(xié)調(diào)，健全完善組織機(jī)構(gòu)，及早成立局黨組和局紀(jì)檢組，
（二）堅(jiān)持把反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，與氣象臺(tái)站綜合改革和發(fā)展工作一同部署、一起考核，同步落實(shí)。搞好職責(zé)分解，完善責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。
（三）繼續(xù)開(kāi)展理想信念和從政道德、勤政廉政教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和政策法規(guī)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，保持黨的純潔性教育
1、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)文明施工管理目標(biāo)：
(1)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故;
(2)輕傷頻率控制在3‰以下;
(3)隱患整改率達(dá)到99%以上;
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、文明施工、腳手架、施工用電、“三寶四口”防護(hù)、施工機(jī)具等項(xiàng)目中，合格率達(dá)到100%，其中優(yōu)良率達(dá)到30%以上;
(5)力爭(zhēng)安全文明工地;
(6)執(zhí)行公司環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案;
三、 公司職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和文明施工的政策法規(guī)、安全生產(chǎn)文明施工規(guī)章制度。
2、專(zhuān)職安全人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，不定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，提出改進(jìn)建議，督促隱患整改。
3、根據(jù)工程項(xiàng)目總體概況和安全文明施工特點(diǎn)，提出具體的安全文明施工方案。
4、針對(duì)施工中存在的安全問(wèn)題，俺規(guī)定調(diào)配必須的防護(hù)器材。
5、 廣泛開(kāi)展各類(lèi)施工人員、特殊作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育，建立健全安全教和培訓(xùn)考核制度。
6、制定單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必須的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
7、積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)安全管理監(jiān)督。
8、切實(shí)提高員工的環(huán)保意識(shí)，貫徹環(huán)保法規(guī)要求的重要性，最多程度滿足建設(shè)單位的要求。
四、 項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)
1、 嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的政策法規(guī)、遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、 項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，接受公司的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，采納公司的合理化意見(jiàn)，服從公司的調(diào)度和指揮。
3、配備專(zhuān)職安全員、定期和不定期組織安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)整改。
4、定期和不定期反饋安全生產(chǎn)情況，及時(shí)如實(shí)報(bào)告安全問(wèn)題，并能主動(dòng)參加公司的安全生產(chǎn)會(huì)議。
5、 對(duì)個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行安全技術(shù)交底，向施工班組無(wú)償提供必要的符合要求的安全防護(hù)器材和安全設(shè)施，督促個(gè)人正確使用。項(xiàng)目部自行采購(gòu)的安全防護(hù)器材和安全設(shè)施應(yīng)有產(chǎn)品合格證及相關(guān)證明。
6、特殊工種應(yīng)持證上崗。
7、 杜絕發(fā)生重傷、死亡施工、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
8、施工發(fā)生時(shí)，用采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。
9、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，采取有效措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。
10、 認(rèn)真開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，力爭(zhēng)“安全文明工地”。
五、獎(jiǎng)懲措施
雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)單位工程承包責(zé)任制及《安全生產(chǎn)文明施工獎(jiǎng)懲制度》等相關(guān)文件執(zhí)行。
六、本合同一式貳份，公司、項(xiàng)目部各執(zhí)一份。
2、認(rèn)真組織開(kāi)展述廉前的調(diào)查。筆者建議，領(lǐng)導(dǎo)干部述廉測(cè)評(píng)應(yīng)該采取會(huì)議述廉和平時(shí)廉潔自律情況調(diào)查結(jié)果相結(jié)合的方式進(jìn)行。也就是：述廉者的述廉總分應(yīng)由會(huì)議述廉得分、平時(shí)廉潔自律情況調(diào)查結(jié)果得分組成。這樣，在具體實(shí)踐操作上可采取組成調(diào)查組在會(huì)前對(duì)述廉者進(jìn)行述廉前的調(diào)查。調(diào)查可采取深入述廉者所在單位和關(guān)聯(lián)度高的服務(wù)對(duì)象單位，廣泛了解其廉潔自律、履行主體責(zé)任等方面的情況然后做出相應(yīng)的結(jié)論，并在述廉測(cè)評(píng)會(huì)上予以通報(bào)，讓參與測(cè)評(píng)的委員了解測(cè)評(píng)對(duì)象的平時(shí)廉潔自律情況，評(píng)分時(shí)占一部分分值，使測(cè)評(píng)結(jié)果更客觀、更能反映被測(cè)評(píng)者的實(shí)際情況。
3、制定出切實(shí)可行的評(píng)分權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)打分表的權(quán)重、加分、扣分細(xì)則還須細(xì)化規(guī)范和測(cè)評(píng)要素還不夠細(xì)、設(shè)計(jì)還不夠科學(xué)的問(wèn)題，紀(jì)檢部門(mén)要認(rèn)真設(shè)計(jì)好打分表，制定出加分、扣分具體細(xì)則，讓參與評(píng)分的委員加分有依據(jù)、扣分有標(biāo)準(zhǔn)，也讓說(shuō)一套做一套的人得不了高分。比如，對(duì)個(gè)人收入要進(jìn)行羅列，對(duì)全部收入進(jìn)行細(xì)化、分條塊報(bào)告，否則就要給以適當(dāng)扣分。
1、總經(jīng)理對(duì)公司工程安全、安全管理工作全面負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)公司貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全方針政策和上級(jí)安全管理規(guī)章制度，貫徹落實(shí)企業(yè)制訂的工程安全責(zé)任制。
2、負(fù)責(zé)對(duì)公司全體員工進(jìn)行安全意識(shí)的教育，特別應(yīng)重視項(xiàng)目部各級(jí)管理人員職業(yè)道德教育，使全體職工樹(shù)立“百年大計(jì)，安全第一”的思想。確定年度的遠(yuǎn)期安全工作方針、目標(biāo)。
3、定期組織安全大檢查，掌握工程安全狀況，經(jīng)常對(duì)項(xiàng)目工程安全狀況進(jìn)行研究，提出改進(jìn)措施。
4、負(fù)責(zé)健全安全保證體系，配備稱(chēng)職的人員，有計(jì)劃地對(duì)安全檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，支持質(zhì)檢部門(mén)工作，授予質(zhì)檢部門(mén)安全否決權(quán)。
5、制定安全獎(jiǎng)懲辦法，定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全管理工作作出成績(jī)的單位和個(gè)人，批評(píng)處罰忽視安全的單位和個(gè)人，對(duì)安全事故按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。
6、組織創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，制定創(chuàng)優(yōu)工程安全保證措施和獎(jiǎng)勵(lì)措施，組織簽訂落實(shí)各級(jí)創(chuàng)優(yōu)工地責(zé)任狀。
7、在公司推行全面安全管理，建立全面安全管理機(jī)構(gòu)，支持QC小組活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理。
生產(chǎn)副總安全責(zé)任制
1、對(duì)本公司施工工程安全技術(shù)負(fù)直接責(zé)任，協(xié)助總經(jīng)理搞好本單位安全管理工作。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全方針政策、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和公司制定的安全、技術(shù)管理規(guī)章制度。
3、負(fù)責(zé)本單位工程技術(shù)人員安全管理，技術(shù)培訓(xùn)。組織工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)施工驗(yàn)收規(guī)范、分項(xiàng)工程工藝標(biāo)準(zhǔn)、安全檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)實(shí)施；
4、負(fù)責(zé)制訂本單位工程技術(shù)發(fā)展規(guī)劃與安全升級(jí)規(guī)劃。組織編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，季節(jié)性施工措施中保證工程安全的技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)實(shí)施。
5、組織公司工程技術(shù)、安全交底，編制新工藝、新技術(shù)的安全保證措施，組織對(duì)新工藝、新材料的“樣板”工程安全做出鑒定。
6、參加安全大檢查，指導(dǎo)質(zhì)檢員工作，支持質(zhì)檢部門(mén)貫徹執(zhí)行“三檢制”、“樣板紙”。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好全面安全管理。組織主要分布工程安全檢驗(yàn)評(píng)定，單位工程安全檢驗(yàn)評(píng)定，基礎(chǔ)驗(yàn)槽，結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，參加竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)一般安全事故的技術(shù)處理，重大安全事故提出技術(shù)處理意見(jiàn)報(bào)公司審定。發(fā)生安全事故及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)。參加工程安全事故的分析處理，督促填寫(xiě)安全事故報(bào)告，送公司質(zhì)檢科。
安全員安全責(zé)任制
1、嚴(yán)格按工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程安全檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查工程安全。熟悉國(guó)家安全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)施工圖。
2、嚴(yán)格把好每道工序的安全關(guān)，認(rèn)真按安全管理規(guī)定和檢驗(yàn)程序?qū)こ踢M(jìn)行檢查，不合格不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。參加分部分項(xiàng)工程的安全等級(jí)核定，對(duì)自己負(fù)責(zé)檢查的分部分項(xiàng)工程安全等級(jí)負(fù)責(zé)。做到驗(yàn)收前自檢不合格，不請(qǐng)甲方及監(jiān)理檢驗(yàn)簽字。
3、參加主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)施工技術(shù)資料中安全保證資料的審查。明確簡(jiǎn)直質(zhì)檢員的崗位責(zé)任，對(duì)兼職質(zhì)檢人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，對(duì)因失職造成損失的兼職質(zhì)檢員實(shí)行處罰，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的兼職質(zhì)檢員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4、參加圖紙會(huì)審的施工方案的研究，提出保證工程安全的建設(shè)性意見(jiàn)。參加新工藝、新技術(shù)、新材料施工安全的鑒定和施工“樣板”安全的鑒定。
5、組織好本公司的安全檢查，參加安全事故的調(diào)查處理。對(duì)安全監(jiān)督站和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)提出的安全整改意見(jiàn)，負(fù)責(zé)督促整改。發(fā)現(xiàn)安全事故有逐級(jí)上報(bào)的責(zé)任，參加工程安全回訪，督促搞好工程保修。
6、參加隱蔽工程的核查驗(yàn)收，做到不合格的不得在隱蔽資料上簽字，不請(qǐng)甲方檢驗(yàn)。隱蔽工程必須當(dāng)場(chǎng)檢查，當(dāng)場(chǎng)記錄，不得進(jìn)行隱蔽記錄后補(bǔ)填。
7、做好分管工號(hào)的會(huì)簽，檢查記錄，發(fā)生問(wèn)題及時(shí)解決，并如實(shí)報(bào)告。按規(guī)定做好分管工號(hào)的安全情況記錄。
8、定期和不定期匯報(bào)所管工號(hào)的安全情況，指出存在的問(wèn)題。跟蹤檢查，不發(fā)生漏檢。
9、發(fā)現(xiàn)違章指揮，違章操作，必須立即制止，予以糾正。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)立即停止施工，并及時(shí)報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人予以檢驗(yàn)。隱蔽工程必須當(dāng)場(chǎng)檢查，當(dāng)場(chǎng)記錄，不得進(jìn)行隱蔽記錄后補(bǔ)填。
10、在技術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下做好各項(xiàng)安全檢查工作。
11、必須堅(jiān)持預(yù)防為主，關(guān)鍵步位、薄弱環(huán)節(jié)、精心檢查，一絲不茍，幫助生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)強(qiáng)化工作安全，防止安全事故發(fā)生，堅(jiān)持“三不放過(guò)”，絕不馬虎從事。堅(jiān)持群檢和轉(zhuǎn)檢想結(jié)合，協(xié)助工長(zhǎng)和班組搞好自檢、互檢和交檢。
12、必須經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真按由圖紙檢查，按工藝檢查，按標(biāo)準(zhǔn)檢查，實(shí)測(cè)實(shí)量掌握一手材料，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早，反應(yīng)問(wèn)題準(zhǔn)，解決問(wèn)題快，為施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
13、開(kāi)展安全教育，使全體職工樹(shù)立“百年大計(jì)，安全第一”的思想。
技術(shù)員安全責(zé)任制
1、按設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)（方案）組織施工，對(duì)單位工程或承擔(dān)的分布工程施工安全負(fù)直接管理責(zé)任。
2、給施工班組（包括外聯(lián)隊(duì)伍）下達(dá)任務(wù)時(shí)，進(jìn)行書(shū)面的技術(shù)、工藝、安全標(biāo)準(zhǔn)交底，負(fù)責(zé)交底資料簽字，在施工中負(fù)有檢查、督促執(zhí)行的責(zé)任。
3、對(duì)工程使用的材料、成品、半成品、構(gòu)件安全負(fù)責(zé)，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的材料有上報(bào)處理的責(zé)任。負(fù)責(zé)組織施工班組的工序自檢、互檢、交接檢。
4、參加由施工負(fù)責(zé)人組織的分項(xiàng)工程安全檢驗(yàn)評(píng)定，對(duì)檢查評(píng)定資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
5、參加隱蔽工程檢查、驗(yàn)收，工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，單位工程竣工驗(yàn)收。
6、積極配合質(zhì)檢人員做好安全檢查工作，對(duì)市安全監(jiān)督站和質(zhì)檢部門(mén)提出的整改意見(jiàn)負(fù)責(zé)整改。發(fā)現(xiàn)安全事故立即向技術(shù)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職檢查員報(bào)告。如隱瞞不報(bào)，擅自處理，造成的后果將由自己負(fù)責(zé)。
重點(diǎn)用能企業(yè)建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，配備專(zhuān)職人員，落實(shí)節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任。到2010年，全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降20%，年平均下降4.4%以上；萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗年平均下降5%以上，主要產(chǎn)品單位能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平；節(jié)能成效明顯，能源利用效率大幅度提高。
二、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。市政府建立*市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立能源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，作為節(jié)能監(jiān)測(cè)的主要機(jī)構(gòu)。各重點(diǎn)用能企業(yè)要相應(yīng)成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立和完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立能源（節(jié)能）管理崗位，明確能源（節(jié)能）工作崗位的任務(wù)和責(zé)任，要將本企業(yè)節(jié)能目標(biāo)層層分解落實(shí)到車(chē)間、班組，逐級(jí)抓好落實(shí)。
（二）建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度，定期報(bào)送企業(yè)能源利用狀況報(bào)告。各企業(yè)要按照*市質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)＜*市企業(yè)能源計(jì)量工作實(shí)施意見(jiàn)＞的通知》（溫質(zhì)〔20*〕70號(hào)）要求，配備合理、準(zhǔn)確的能源計(jì)量器具、儀表，建立和完善計(jì)量檢測(cè)體系，強(qiáng)化能源計(jì)量管理。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)，明確能源統(tǒng)計(jì)責(zé)任人，建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。年耗標(biāo)煤1000噸以上企業(yè)，要實(shí)行月報(bào)制度，每月向市經(jīng)貿(mào)局上報(bào)能源報(bào)表。
（三）開(kāi)展能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃。各重點(diǎn)用能企業(yè)要按照國(guó)家的有關(guān)要求，配合有資質(zhì)的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展能源審計(jì)，完成審計(jì)報(bào)告；通過(guò)能源審計(jì)，分析現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施。年耗標(biāo)煤5000噸以上的企業(yè)要抓緊編制節(jié)能計(jì)劃，并認(rèn)真分解落實(shí)。企業(yè)節(jié)能計(jì)劃要目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，責(zé)任落實(shí)，措施有力，并有分年度的實(shí)施計(jì)劃。
三、工作重點(diǎn)和主要措施
（一）重點(diǎn)節(jié)能對(duì)象
1、年耗標(biāo)煤1000噸以上的工業(yè)企業(yè)。
2、高能耗企業(yè)。
（二）明確管理責(zé)任
1、節(jié)能分級(jí)管理。2家年綜合能耗1萬(wàn)噸標(biāo)煤及以上的企業(yè)，報(bào)*市經(jīng)貿(mào)委牽頭管理，市經(jīng)貿(mào)局協(xié)同管理。7家年綜合能耗3000噸標(biāo)煤及以上的企業(yè)由市經(jīng)貿(mào)局管理。管理的主要內(nèi)容包括：督促企業(yè)建立節(jié)能降耗組織機(jī)構(gòu)、節(jié)能指標(biāo)的核實(shí)、節(jié)能責(zé)任書(shū)的簽訂、節(jié)能計(jì)劃審核和業(yè)績(jī)的考核。
2、節(jié)能目標(biāo)分解。按照“十一五”節(jié)能降耗20%的目標(biāo)，對(duì)全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降5%的年度考核目標(biāo)。對(duì)全市9家能耗3000噸標(biāo)煤及以上的重點(diǎn)用能單位的“十一五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行分解，實(shí)現(xiàn)年萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降5%。
（三）主要工作措施
1、加快節(jié)能降耗技術(shù)改造。各企業(yè)每年安排一定數(shù)額資金用于節(jié)能技術(shù)改造。要加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，加快淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，大力調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品、工藝和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，把節(jié)能降耗技術(shù)改造作為增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本措施來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。今后，政府技改貼息政策將主要傾向于節(jié)能項(xiàng)目。
2、建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制。各企業(yè)要建立和完善節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，安排一定的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金，對(duì)節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛革新、能源統(tǒng)計(jì)等工作中取得成績(jī)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入各級(jí)員工的業(yè)績(jī)考核范疇，嚴(yán)格考核，節(jié)獎(jiǎng)超罰。對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能科技技術(shù)的推廣和應(yīng)用中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未能完成節(jié)能降耗指標(biāo)的企業(yè)，實(shí)施一票否決，一律不得參加明星企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)等年度評(píng)比。
3、加強(qiáng)節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能培訓(xùn)工作，每年安排一定資金對(duì)規(guī)模工業(yè)企業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)。對(duì)年耗標(biāo)煤1000噸以上的用能企業(yè)每年進(jìn)行不少于1次的節(jié)能降耗知識(shí)培訓(xùn)。企業(yè)要組織開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn)，定期組織能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè)，提高資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
4、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策。嚴(yán)格控制新建高耗能項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查，項(xiàng)目申報(bào)單位必須出具項(xiàng)目能耗監(jiān)測(cè)報(bào)告，主管部門(mén)出具審查意見(jiàn)，能耗較大的項(xiàng)目需要同時(shí)簽訂節(jié)能責(zé)任書(shū)，作為項(xiàng)目開(kāi)工的備案文件，建立相應(yīng)的項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制。加大差別電價(jià)政策實(shí)施力度，落實(shí)差別電價(jià)政策。淘汰小電鍍、小造紙、小皮革制品、小化工等行業(yè)落后產(chǎn)能。淘汰生產(chǎn)地條鋼、鋼錠連鑄坯的工頻和中頻爐。
中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文章編號(hào)：1009-2374（2015）34-0189-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.34.097
技術(shù)中心安全管理是技術(shù)中心管理工作的重要組成部分，是一門(mén)綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。技術(shù)中心安全管理的對(duì)象是技術(shù)中心研發(fā)工作過(guò)程中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是一種動(dòng)態(tài)管理。技術(shù)中心安全管理主要是組織實(shí)施中心安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時(shí)又是保證研發(fā)工作處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
1 搬遷后技術(shù)中心安全管理的現(xiàn)狀
2012年下半年我們搬入新建的技術(shù)中心辦公和實(shí)驗(yàn)室大樓，區(qū)域由小變大了，人員由集中變分散了，實(shí)驗(yàn)室附屬設(shè)施設(shè)備由少變多了，技術(shù)中心的人、物、環(huán)境發(fā)生了很大的變化。面對(duì)新的辦公環(huán)境，如何加強(qiáng)搬遷后的技術(shù)中心安全管理成為了一門(mén)新的課題。內(nèi)容大體可歸納為安全組織管理、場(chǎng)地與設(shè)施管理、行為控制管理、安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對(duì)研發(fā)過(guò)程中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進(jìn)行具體的管理與控制。
2 搬遷后技術(shù)中心安全管理的措施
2.1 搭建安全管理組織架構(gòu)，開(kāi)展安全組織管理
依據(jù)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（YC/T384），明確技術(shù)中心安全管理責(zé)任與任務(wù)，做好內(nèi)部分工，責(zé)任到人，建立“橫到邊，縱到底”的立體管理架構(gòu)?？v向成立中心安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)安全管理的統(tǒng)籌與組織。橫向設(shè)置安全員和安全檢查員，負(fù)責(zé)具體安全管理事務(wù)與安全監(jiān)控、檢查工作。明確各相關(guān)責(zé)任。
安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全管理工作，并對(duì)各項(xiàng)安全工作進(jìn)行部署、管理、檢查和監(jiān)督，保證安全工作有效地進(jìn)行。
安全管理辦公室職責(zé)：在安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)和執(zhí)行技術(shù)中心安全職責(zé)：（1）識(shí)別、貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府、煙草行業(yè)、安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，遵守和執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)安全管理制定、安全操作規(guī)程；（2）在安全管理部門(mén)的正確指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開(kāi)展本部門(mén)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、治安和職業(yè)危害管理工作的檢查和監(jiān)督，完善各崗位安全職責(zé)，并確保各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；（3）組織開(kāi)展所轄范圍內(nèi)的各類(lèi)安全檢查，負(fù)責(zé)本部門(mén)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的制定及危險(xiǎn)源的管理工作，對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源控制措施的落實(shí)情況應(yīng)組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)組織整改；（4）組織開(kāi)展安全法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，負(fù)責(zé)落實(shí)本部門(mén)新員工、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員的安全教育培訓(xùn)；（5）建立健全本部門(mén)的各類(lèi)安全臺(tái)賬和清單，并及時(shí)更新；（6）負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)主管的相關(guān)方的安全管理，對(duì)所涉及的危險(xiǎn)作業(yè)方案進(jìn)行審查，并對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)和檢查；（7）參與編寫(xiě)和評(píng)審涉及本部門(mén)所轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并組織應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練；（8）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故，并參與事故的調(diào)查、分析，堅(jiān)持事故處理“四不放過(guò)”的原則。
安全員職責(zé)：（1）部門(mén)安全員應(yīng)在本部門(mén)安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展安全管理工作，負(fù)責(zé)本部門(mén)的生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)危害管理工作的檢查、督促、協(xié)調(diào)及相關(guān)資料的管理；（2）參加制定和完善本部門(mén)的安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全隱患的整改方案，并督促檢查落實(shí)情況；（3）組織本部門(mén)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的制定，參與對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源控制措施的評(píng)審、合規(guī)性評(píng)價(jià)和安全管理目標(biāo)的制定工作；（4）建立健全本部門(mén)的各類(lèi)安全臺(tái)賬和清單，并及時(shí)更新；（5）組織或參加本部門(mén)的各類(lèi)安全檢查，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)等不安全行為有權(quán)制止或糾正，并納入安全績(jī)效考核；（6）制定并實(shí)施本部門(mén)的安全宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)或協(xié)助本部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)新員工、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員和相關(guān)方人員的安全教育；（7）負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)需要實(shí)施的危險(xiǎn)作業(yè)或主管的相關(guān)方涉及的危險(xiǎn)作業(yè)方案進(jìn)行審查，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；（8）參加本部門(mén)新建、擴(kuò)建、改建、裝修等基建項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收；（9）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故，并參與事故的調(diào)查、分析。
安全檢查員職責(zé)：（1）按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本職工作或業(yè)務(wù)范圍的安全工作負(fù)全面責(zé)任；（2）遵守國(guó)家、地方政府、煙草行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，并參加相關(guān)安全知識(shí)的教育培訓(xùn)。配合廣州廠安全保衛(wèi)科開(kāi)展各項(xiàng)安全相關(guān)工作；（3）配合本部門(mén)安全員做好本職工作或業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)安全資料的整理、提供和保存；（4）熟悉本職工作或業(yè)務(wù)范圍涉及的危險(xiǎn)有害因素及其防范、應(yīng)急措施，對(duì)本職工作或業(yè)務(wù)范圍涉及的危險(xiǎn)源（特別是重點(diǎn)危險(xiǎn)源）控制措施進(jìn)行經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素應(yīng)及時(shí)向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、安全員或安全管理部門(mén)匯報(bào)；（5）對(duì)屬本部門(mén)員工負(fù)有安全教育的責(zé)任；（6）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故應(yīng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。
2.2 通過(guò)簽約，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)場(chǎng)地與設(shè)施管理
2.2.1 通過(guò)技術(shù)中心安全責(zé)任書(shū)的全面簽訂，落實(shí)安全責(zé)任。全面落實(shí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)人員的安全職責(zé)，將技術(shù)中心的安全風(fēng)險(xiǎn)分解到各部門(mén)和各崗位，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任共擔(dān)、安全成果共享，制定技術(shù)中心各級(jí)安全責(zé)任書(shū)，實(shí)行副主任與主任簽約、部門(mén)負(fù)責(zé)人與主管領(lǐng)導(dǎo)簽約、部門(mén)人員與部門(mén)負(fù)責(zé)人簽約，把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。依據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理規(guī)定》，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳交工作，真正實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)與收益相互制約的管理方式。
2.2.2 通過(guò)安全檢查員加強(qiáng)辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域日常和定期安全檢查工作。安全沒(méi)小事，每天除了大家下班時(shí)注意辦公區(qū)域、會(huì)議室、實(shí)驗(yàn)室等關(guān)窗、關(guān)電源、關(guān)空調(diào)、鎖門(mén)，注意財(cái)物安全。安全檢查員還要完成辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域日常安全檢查監(jiān)督工作，完成辦公區(qū)域日常安全檢查表、實(shí)驗(yàn)室安全管理檢查表，落實(shí)重點(diǎn)危險(xiǎn)源清單及控制措施。主要內(nèi)容是辦公區(qū)域要檢查該樓層辦公室、會(huì)議室、會(huì)客室的電源、門(mén)窗、空調(diào)關(guān)閉情況，各會(huì)議室的電熱水壺、投影儀、消毒柜等，消防設(shè)備等情況。實(shí)驗(yàn)室方面檢查實(shí)驗(yàn)室儀器電源狀況；實(shí)驗(yàn)室電爐是否按要求使用；實(shí)驗(yàn)室氣瓶、氣體發(fā)生裝置；實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品使用、存儲(chǔ)等狀況；下班檢查實(shí)驗(yàn)室電閘是否關(guān)閉；門(mén)窗檢查；消防設(shè)施情況，并完成每日安檢記錄。關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié)，落實(shí)每個(gè)責(zé)任，才能擁有安全的工作環(huán)境。
在做好日常安全檢查的基礎(chǔ)上，技術(shù)中心定期組織開(kāi)展月度部門(mén)的綜合性安全檢查、季度性安全檢查、元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)假日的安全檢查，并按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，做到中心負(fù)責(zé)人、工會(huì)或職工代表參加。每次檢查都有安全檢查方案和檢查總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，及時(shí)采取整改措施，防微杜漸。
2.2.3 落實(shí)辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域消防設(shè)施的管理。建立技術(shù)中心的辦公區(qū)域和實(shí)驗(yàn)室區(qū)域完善的消防系統(tǒng)，在每層樓自動(dòng)噴淋系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，在墻體內(nèi)裝配了內(nèi)嵌式的消防設(shè)施，依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50140-2005）：多功能廳、一般實(shí)驗(yàn)室等按“中危險(xiǎn)級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)配置；在選用滅火器規(guī)格時(shí)采用了“中危險(xiǎn)級(jí)”配置，還為相關(guān)部門(mén)配置了室內(nèi)滅火器。將這些消防設(shè)施逐一安排落實(shí)到部門(mén)和部門(mén)的具體安全檢查員按照消防器材一點(diǎn)一卡，每月檢查記錄一次的管理要求落實(shí)到個(gè)人。確保辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域消防設(shè)備正常。
2.3 發(fā)揮安全管理制度的支撐作用，落實(shí)行為控制
2.3.1 依據(jù)技術(shù)中心安全管理的特性，建立《技術(shù)中心安全管理規(guī)定》《技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)施細(xì)則》及《技術(shù)中心外來(lái)研究人員現(xiàn)場(chǎng)工作管理規(guī)定》等安全管理制度，以制度支撐開(kāi)展落實(shí)安全管理工作。
2.3.2 通過(guò)多方面的安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)規(guī)范的安全管理行為：（1）加強(qiáng)新員工安全教育培訓(xùn)。對(duì)新入職的員工，每年都對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)中心的安全教育培訓(xùn)，將技術(shù)中心的相關(guān)安全管理規(guī)定、安全管理工作目標(biāo)和方針、日常的安全管理事項(xiàng)等進(jìn)行全面的宣傳教育，把安全教育工作做在前面。從根本上改變“要我安全”到“我要安全”思想的徹底轉(zhuǎn)變，將安全預(yù)防工作的重點(diǎn)前移到加強(qiáng)安全教育，提高員工安全素質(zhì)的環(huán)節(jié)上來(lái)；（2）為增強(qiáng)大家的火災(zāi)應(yīng)急救援能力，熟悉掌握消防安全知識(shí)、消防技能等相關(guān)知識(shí)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)工程師對(duì)安全管理人員和各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室人員講解消防器材的使用方法；（3）落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系對(duì)安全員、內(nèi)審員的培訓(xùn)要求，組織中心義務(wù)消防員參加安全員培訓(xùn)和內(nèi)審員培訓(xùn)，增強(qiáng)大家的基本安全知識(shí)與應(yīng)急技能，提高職安內(nèi)審員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。
2.3.3 通過(guò)安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高員工對(duì)安全事故的處置能力：（1）每年組織中心全體人員參加綜合辦公樓消防應(yīng)急疏散演練。落實(shí)應(yīng)急預(yù)案管理工作，提高員工處置突發(fā)事件下的能力和安全防范意識(shí)，在突發(fā)災(zāi)情預(yù)報(bào)或發(fā)生后，快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急疏散工作，最大限度地減輕意外事故造成的損失；（2）每年組織實(shí)驗(yàn)室人員實(shí)施化學(xué)燒傷現(xiàn)場(chǎng)處置等演練，通過(guò)演練，檢驗(yàn)部門(mén)應(yīng)急情況下的組織協(xié)調(diào)應(yīng)急能力。掌握化學(xué)燒傷處置，并能在化學(xué)燒傷時(shí)有效掌握在化學(xué)灼傷應(yīng)急自救和互救的基本方法，提高抵御化學(xué)灼傷應(yīng)急突發(fā)事件的能力；（3）組織大家實(shí)施火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置演練，通過(guò)演練，檢驗(yàn)部門(mén)應(yīng)急情況下的組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置能力。大家在演練的過(guò)程中學(xué)習(xí)和掌握了滅火器的使用、物資搶救、就近逃生、搶救傷員、打緊急電話等各種方法。掌握了火災(zāi)事故處置，并能在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)有效掌握應(yīng)急自救和互救的基本方法，提高抵御火災(zāi)事故應(yīng)急突發(fā)事件的能力。
2.4 加強(qiáng)安全技術(shù)管理，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)
2.4.1 落實(shí)技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施管理。建立技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施如恒溫恒濕系統(tǒng)、軟水系統(tǒng)、氣體供應(yīng)系統(tǒng)、AVA通風(fēng)控制系統(tǒng)、通風(fēng)柜、廢液處理箱、廢氣處理箱等管理細(xì)則，明確用戶部門(mén)、維修單位、維保單位的管理職責(zé)和維護(hù)周期。消除危險(xiǎn)源，確保實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施的安全使用。
2.4.2 利用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)劇存放間的監(jiān)控管理。按照中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《劇毒化學(xué)品、放射源存放場(chǎng)所治安防范要求》（GA 1002-2012），技術(shù)中心劇毒物品存放間屬于三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（一級(jí)最高，三級(jí)最低）。按照三級(jí)技術(shù)防范要求，滿足庫(kù)房出入口、存放場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置入侵報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控裝置；保衛(wèi)值班室應(yīng)配備通訊工具并保持24h暢通，安裝緊急報(bào)警裝置；設(shè)置監(jiān)控中心等要求，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)安全管理。
2.4.3 充分利用屬地工廠專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)力量，開(kāi)展安全與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提升技術(shù)中心安全屬地管理水平。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全管理中采用的一種技術(shù)手段，通過(guò)危險(xiǎn)源的劃分和預(yù)評(píng)價(jià)，找出各部門(mén)存在的危險(xiǎn)因素，然后有的放矢，采取必要的安全對(duì)策加以解決，從危險(xiǎn)源源頭上予以控制，來(lái)達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)。
我們通過(guò)邀請(qǐng)屬地工廠動(dòng)力車(chē)間、設(shè)備科和安全保衛(wèi)科相關(guān)技術(shù)人員參加節(jié)假日休息前中心綜合安全檢查，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改。提升了屬地安全管理的力度，為企業(yè)研發(fā)中心的安全工作起到保駕護(hù)航的作用。技術(shù)中心安全管理是一門(mén)綜合性的系統(tǒng)科學(xué)，是一種動(dòng)態(tài)管理，是一項(xiàng)責(zé)任心非常強(qiáng)，齊心協(xié)力才能完成的系統(tǒng)工程，任何一個(gè)不小心和不留意，都會(huì)造成事件或事故，因此技術(shù)中心安全管理人人有責(zé)。
參考文獻(xiàn)
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，年產(chǎn)值在50萬(wàn)元以上或職工人數(shù)在20人以上的企業(yè)，要健全和充實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組；年產(chǎn)值在50萬(wàn)元以下或職工人數(shù)在20人以下的企業(yè)要配備專(zhuān)職和兼職安全員；認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全法律法規(guī)和上級(jí)部署，一年至少要召開(kāi)四次以上安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、監(jiān)察本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救元預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)、消防安全負(fù)全面責(zé)任。
二、宣傳教育與日常管理
（一）大力開(kāi)展安全生產(chǎn)法制宣傳。
（二）加強(qiáng)職工安全教育，逐步實(shí)行全員安全培訓(xùn)。新入廠的職工必須有針對(duì)性地實(shí)施三級(jí)教育，特種作業(yè)人員實(shí)行全面持證上崗。
（三）安全生產(chǎn)管理的資料要及時(shí)整理歸檔，落實(shí)專(zhuān)人妥善保管。
三、制度建設(shè)和硬件要求
（一）安全條件：
1、車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍的設(shè)置符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定；
2、車(chē)間、員工宿舍按規(guī)范設(shè)置安全出口，100平方米以上工廠或職工超過(guò)10人作業(yè)的必須設(shè)置兩個(gè)疏散通道；
3、按規(guī)定安裝通風(fēng)、通氣、排毒設(shè)施；
4、電氣設(shè)備必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；
5、特種設(shè)備具有技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的安全使用證；
6、升降機(jī)、行車(chē)架等危險(xiǎn)性作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)施和員工宿舍設(shè)有明顯安全警示標(biāo)志；
7、電鍍、加油站、?；返刃袠I(yè)的重大危險(xiǎn)源必須采取重點(diǎn)監(jiān)控；
8、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施有“三同時(shí)”審查；
9、高危行業(yè)必須實(shí)施安全評(píng)價(jià)認(rèn)定。
（二）現(xiàn)場(chǎng)管理：
1、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
2、員工尊章守則；
3、車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)整潔，物資堆放有序，危險(xiǎn)物品管理規(guī)范，勞動(dòng)環(huán)境優(yōu)良；
4、按規(guī)定配備和使用符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品；
5、企業(yè)規(guī)模較小，廠房陳舊或租用民房作廠房和臨時(shí)搭建廠房的企業(yè)單位，存在生產(chǎn)環(huán)境差，安全用電不規(guī)范等，必須及時(shí)采取措施，自我落實(shí)整改；
6、含有粉塵、毒物危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，都要做好環(huán)境監(jiān)測(cè)和職業(yè)病防治工作。
四、事故控制與獎(jiǎng)懲措施
（一）安全生產(chǎn)事故直接經(jīng)濟(jì)損失不得超過(guò)單位銷(xiāo)售收入的萬(wàn)分之二。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)發(fā)生的事故須嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則來(lái)處理。由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力而造成重、特大安全和火災(zāi)事故，將追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（三）年終進(jìn)行一次安全生產(chǎn)評(píng)比活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體與個(gè)人將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、責(zé)任期限
即：20XX年月日至20XX年XX月31日，簽字后生效，本責(zé)任書(shū)一式二份，企業(yè)留存一份，主管單位一份。 主管單位：企業(yè)（單位）：
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施工業(yè)節(jié)約能源監(jiān)察，適用本條例。
本條例所稱(chēng)工業(yè)節(jié)約能源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能)監(jiān)察，是指對(duì)從事工業(yè)領(lǐng)域能源生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、節(jié)能技術(shù)服務(wù)等相關(guān)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被監(jiān)察單位)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理的行為。
第三條 市和縣、區(qū)工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)履行下列工業(yè)節(jié)能監(jiān)察職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
(二)開(kāi)展節(jié)能宣傳、培訓(xùn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù);
(三)編制并落實(shí)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察規(guī)劃、計(jì)劃;
(四)指導(dǎo)被監(jiān)察單位合理用能和節(jié)約用能;
(五)依法查處違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)察職責(zé)。
工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)所屬的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察具體工作。
第四條 市工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作信息化建設(shè)，逐步建立電子監(jiān)察平臺(tái)，對(duì)被監(jiān)察單位用能行為進(jìn)行監(jiān)察。
第五條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為，有權(quán)向工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴、舉報(bào)。
工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報(bào)電話，設(shè)置投訴、舉報(bào)箱;對(duì)投訴、舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 工業(yè)節(jié)能監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
實(shí)施節(jié)能監(jiān)察不得向被監(jiān)察單位收取費(fèi)用。
第七條 工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能監(jiān)察人員的培訓(xùn)、管理和監(jiān)督。
節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能業(yè)務(wù)，并取得行政執(zhí)法資格。
第八條 工業(yè)節(jié)能監(jiān)察包括下列內(nèi)容:
(一)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入運(yùn)行后能源消耗指標(biāo)達(dá)到節(jié)能評(píng)估審查要求情況;
(二)用能單位落實(shí)節(jié)能措施情況;
(三)落后的能耗過(guò)高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實(shí)行淘汰制度的執(zhí)行情況;
(四)單位產(chǎn)品能耗執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)或者地方限額標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(五)主要用能設(shè)備合理用能情況;
(六)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售用能產(chǎn)品和設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(七)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)在工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的情況;
(八)單位向職工及其他用戶無(wú)償或者低于政府定價(jià)、市場(chǎng)價(jià)提供能源的情況;
(九)單位向職工按照能源消費(fèi)量給予補(bǔ)貼的情況;
(十)單位實(shí)行能源消費(fèi)包費(fèi)制的情況;
(十一)高耗能行業(yè)差別化價(jià)格政策落實(shí)情況;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入節(jié)能監(jiān)察的其他內(nèi)容。
對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量三千噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤用能單位的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察還包括下列內(nèi)容:
(一)編制年度節(jié)能計(jì)劃、建立節(jié)能管理制度情況;
(二)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能獎(jiǎng)懲制度落實(shí)情況;
(三)執(zhí)行能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析報(bào)告制度情況;
(四)開(kāi)展能源審計(jì)、報(bào)送能源審計(jì)報(bào)告情況;
(五)設(shè)立能源管理崗位、確定能源管理人員以及人員備案、培訓(xùn)情況。
第九條 節(jié)能監(jiān)察可以采取書(shū)面監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察方式。
采取書(shū)面監(jiān)察的，應(yīng)當(dāng)將實(shí)施監(jiān)察的依據(jù)、內(nèi)容和時(shí)間以書(shū)面形式通知被監(jiān)察單位。被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)按照要求如實(shí)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者其他相關(guān)資料和電子文檔。
采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的，應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日將實(shí)施監(jiān)察的依據(jù)、內(nèi)容和時(shí)間以書(shū)面形式通知被監(jiān)察單位，但辦理案件、處理投訴舉報(bào)實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察除外。
第十條 被監(jiān)察單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察:
(一)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的;
(二)主要用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝或者能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的;
(三)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)節(jié)能評(píng)估審查，但投入運(yùn)行后能源消耗指標(biāo)未達(dá)到節(jié)能評(píng)估審查要求的;
(四)被投訴、舉報(bào)違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)用能的;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的其他情形。
第十一條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)由兩名以上節(jié)能監(jiān)察人員共同進(jìn)行，并出示合法有效的行政執(zhí)法證件。
第十二條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察可以采取下列措施:
(一)查閱、復(fù)印、抄錄有關(guān)資料;
(二)對(duì)有關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備、資料、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行錄像、拍照;
(三)詢問(wèn)有關(guān)人員;
(四)要求被監(jiān)察單位就監(jiān)察事項(xiàng)所涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明;
(五)對(duì)有關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、檢查;
(六)對(duì)被監(jiān)察單位違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為予以制止，并責(zé)令其糾正;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以采取的其他措施。
第十三條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察筆錄，被監(jiān)察單位法定代表人或者其委托的人應(yīng)當(dāng)在監(jiān)察筆錄上簽字或者蓋章;拒絕簽字或者蓋章的，節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)察筆錄中如實(shí)注明。
第十四條 節(jié)能監(jiān)察人員實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)說(shuō)明情況，提供相關(guān)資料，不得隱瞞、虛構(gòu)事實(shí)，不得偽造、隱匿、銷(xiāo)毀、篡改有關(guān)資料，不得拒絕和阻撓節(jié)能監(jiān)察。
第十五條 節(jié)能監(jiān)察人員實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)保守被監(jiān)察單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，不得影響被監(jiān)察單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作秩序，不得向被監(jiān)察單位推薦、指定產(chǎn)品或者服務(wù)。
第十六條 節(jié)能監(jiān)察人員與被監(jiān)察單位存在利害關(guān)系，可能影響公正監(jiān)察的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十七條 實(shí)施工業(yè)節(jié)能監(jiān)察需要對(duì)被監(jiān)察單位用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的能源消耗指標(biāo)檢測(cè)的，可以委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。委托檢測(cè)不得向被監(jiān)察單位收取檢測(cè)費(fèi)用。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
第十八條 節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工業(yè)節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，客觀、公正提供有關(guān)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。
第十九條 實(shí)施節(jié)能監(jiān)察需要供電、供氣等能源供應(yīng)單位提供被監(jiān)察單位的用能數(shù)據(jù)的，能源供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條 工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到被監(jiān)察單位報(bào)送材料之日或者實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察次日起十個(gè)工作日內(nèi)將節(jié)能監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)送達(dá)被監(jiān)察單位。
第二十一條 被監(jiān)察單位存在違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)行為的，工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書(shū)，限期整改。被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改結(jié)果報(bào)送工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)備案。
第二十二條 被監(jiān)察單位的整改期限不超過(guò)六個(gè)月。確需延長(zhǎng)整改期限的，被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前十個(gè)工作日內(nèi)向工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)提出延期申請(qǐng)，工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)做出決定，延期不得超過(guò)六個(gè)月。
第二十三條 工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布被監(jiān)察單位違法行為查處情況、限期整改情況等節(jié)能監(jiān)察信息。
第二十四條 節(jié)能監(jiān)察人員超越職權(quán)進(jìn)行監(jiān)察或者利用職務(wù)之便謀取非法利益的，被監(jiān)察單位有權(quán)拒絕，并可以向工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)投訴、舉報(bào)。
第二十五條 違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入運(yùn)行后能源消耗指標(biāo)未達(dá)到節(jié)能評(píng)估審查要求的，由工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、使用，限期改造;不能改造、逾期未改造或者改造后仍未達(dá)到節(jié)能評(píng)估審查要求的，由工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。
第二十七條 違反本條例規(guī)定，被監(jiān)察單位隱瞞、虛構(gòu)事實(shí)，偽造、隱匿、銷(xiāo)毀、篡改有關(guān)資料的，由工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(一)泄露被監(jiān)察單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;
(二)向被監(jiān)察單位推薦、指定產(chǎn)品或者服務(wù)的;
(三)向被監(jiān)察單位收取費(fèi)用的;
(四)不依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)察和行政處罰的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十九條 工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)依照節(jié)能法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施的行政處罰，可以委托其所屬的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十條 建設(shè)、交通運(yùn)輸、機(jī)關(guān)事務(wù)和其他管理節(jié)能工作的部門(mén)可以根據(jù)節(jié)能工作需要委托工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)所屬的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》以及區(qū)教育局等有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，立足我校實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大教師恪盡職守、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和進(jìn)取精神，促進(jìn)教育事業(yè)跨越式發(fā)展。
二、活動(dòng)對(duì)象
參加活動(dòng)的對(duì)象為北大街幼兒園全體教職工。
三、主要內(nèi)容
1、比責(zé)任看投入。在履行崗位職責(zé)的過(guò)程中，比一比是否具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和進(jìn)取心；是否珍惜現(xiàn)在的工作崗位；是否有干不好就對(duì)不起幼兒園、對(duì)不起幼兒、對(duì)不起崗位的愧疚感；是否有不達(dá)目標(biāo)不罷休、一心一意抓質(zhì)量的執(zhí)著和韌勁?？匆豢词欠裼辛己玫墓ぷ髦刃蚝团畈蛏系木耧L(fēng)貌；是否勤奮敬業(yè)、忠于職守，全身心地投入工作。通過(guò)比責(zé)任看投入，切實(shí)增強(qiáng)全體教師的事業(yè)心、責(zé)任感和危機(jī)感，樹(shù)立不怕困難、奮力趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，始終保持強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和永不懈怠、永不自滿、求實(shí)創(chuàng)新、勇往直前的精神狀態(tài)。
2、比服務(wù)看效率。在服務(wù)幼兒、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)家長(zhǎng)的過(guò)程中，比一比是否牢記黨的教育方針與宗旨；是否帶著深厚感情和滿腔熱情去工作；是否誠(chéng)實(shí)守信、立說(shuō)立行、日事日清?？匆豢垂ぷ餍适欠襁m應(yīng)當(dāng)前課程改革、奮力趕超、率先發(fā)展的要求；服務(wù)效率和質(zhì)量是否不斷提高；以及工作態(tài)度、工作效率等問(wèn)題。通過(guò)比服務(wù)看效率，切實(shí)加強(qiáng)教師的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人的思想，逐步完善有關(guān)制度，明確服務(wù)準(zhǔn)則，規(guī)范服務(wù)行為，改進(jìn)服務(wù)手段，提高工作效率和質(zhì)量，讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民滿意。
3、比本事看效果。在凝神聚力、干事創(chuàng)業(yè)、奮力趕超，實(shí)現(xiàn)教育率先發(fā)展的過(guò)程中，比一比是否善于學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)；是否具有崇高的師德風(fēng)尚，有能干、會(huì)干、巧干、干就干好的真本事；是否有課堂改革的思路、創(chuàng)新教學(xué)的手段、科學(xué)管理的方法和不斷推動(dòng)教育教學(xué)改革與提高質(zhì)量的能力。看一看是否有精益求精、誓爭(zhēng)一流的追求；是否在工作中有創(chuàng)新的內(nèi)容與措施；是否全面完成了年度工作任務(wù)指標(biāo)；是否取得了讓上級(jí)部門(mén)和人民群眾滿意的工作成績(jī)。通過(guò)比本事看效果，進(jìn)一步增強(qiáng)教師不進(jìn)則退，落后就會(huì)被淘汰的緊迫感和危機(jī)感，樹(shù)立以教立身意識(shí)、終生求知觀念和求真務(wù)實(shí)精神，認(rèn)真抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)，努力為教育事業(yè)快速、健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、方法步驟
“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)從現(xiàn)在開(kāi)始，大體分四個(gè)階段進(jìn)行：
1、思想發(fā)動(dòng)階段。主要教育引導(dǎo)全體教師加深對(duì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”基本內(nèi)容的理解，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)的重要性和必要性，明確開(kāi)展活動(dòng)的基本內(nèi)容、目標(biāo)要求和方法步驟，增強(qiáng)參與活動(dòng)的主動(dòng)性，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投身到活動(dòng)中來(lái)。一是在全園召開(kāi)“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)部署會(huì)。二是組織年級(jí)組長(zhǎng)采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)師德行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，以及教育政策法規(guī)。三是要緊密聯(lián)系當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，結(jié)合工作和個(gè)人的思想實(shí)際，人人寫(xiě)出心得體會(huì)，做到邊學(xué)習(xí)邊思考，要注重效果，防止空對(duì)空。
2、對(duì)照檢查階段。按照“三比三看”要求，要認(rèn)真查找教師在思想觀念、工作責(zé)任、工作能力、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等方面存在的突出問(wèn)題，并深刻剖析根源，有針對(duì)性地制定整改計(jì)劃。重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一要廣泛征求意見(jiàn)。要采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱和投訴電話等多種形式，廣泛聽(tīng)取和征求意見(jiàn)與建議，并認(rèn)真匯總分析，分清共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題。屬于共性的問(wèn)題，要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專(zhuān)題研究，屬于教師個(gè)人的問(wèn)題，如實(shí)向本人反饋。二要深入分析思想根源。要通過(guò)民主生活會(huì)、談心活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、同事互評(píng)、家長(zhǎng)參評(píng)的辦法，幫助和督促教師進(jìn)行深刻反思，深挖根源，找準(zhǔn)癥結(jié)。在此基礎(chǔ)上，每位教師要形成書(shū)面對(duì)照檢查材料，辦公室會(huì)同年級(jí)組進(jìn)行檢查評(píng)閱。三要召開(kāi)情況交流匯報(bào)會(huì)。匯報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。四要制定整改措施。在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體工作制定整改措施，要有針對(duì)性和操作性，保證切實(shí)可行、有效管用。
3、整改提高階段。主要是抓好目標(biāo)責(zé)任制和整改措施的落實(shí)。要把“三比三看”要求落到實(shí)處，切實(shí)形成人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)心中有動(dòng)力，用心想事、扎實(shí)干事的局面，全面提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。突出抓好六個(gè)結(jié)合：一是與履行崗位職責(zé)相結(jié)合。根據(jù)工作職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，合理確定工作崗位職責(zé)，制定具體的量化考核指標(biāo)，與在崗的教師簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)。崗位目標(biāo)要采取園務(wù)公開(kāi)、教代會(huì)等多種形式向教職工公布，有關(guān)內(nèi)容要向社會(huì)公布。二是與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、園務(wù)公開(kāi)等制度，認(rèn)真執(zhí)行教師從教“十不準(zhǔn)”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是與抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色相結(jié)合。從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)，確定幾項(xiàng)影響大、有創(chuàng)新的工作，明確責(zé)任主體，把任務(wù)目標(biāo)分解到人，落實(shí)到人，鼓勵(lì)教師大膽探索、大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，使工作不斷創(chuàng)出新特色、新水平。四是與開(kāi)展各類(lèi)競(jìng)賽相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展教學(xué)比賽、技能等級(jí)達(dá)標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)“示范園”、“黨員先鋒崗”，爭(zhēng)當(dāng)“課改之星”、師德標(biāo)兵、學(xué)科帶頭人等，形成濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍，不斷把活動(dòng)引向深入。五是與教師經(jīng)常性年度考核相結(jié)合。建立教師“三比三看”實(shí)績(jī)檔案，每季度進(jìn)行一次量化打分，記入檔案，并作為教師考核的重要依據(jù)。對(duì)表現(xiàn)突出的，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰；對(duì)思想不重視、工作不力的，要進(jìn)行批評(píng)教育，并及時(shí)通報(bào)，限期整改。整改效果不明顯的，要待崗學(xué)習(xí)，造成不良后果和影響的，要追究責(zé)任，直至采取相應(yīng)的組織措施。六是與教育內(nèi)部管理體制改革相結(jié)合。廣泛宣傳改革的重要性、必要性，使全體教師認(rèn)清改革形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，自覺(jué)理解、支持改革，積極參與改革，為改革實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。通過(guò)改革進(jìn)一步激發(fā)教育內(nèi)部活力，形成多勞多得、優(yōu)質(zhì)厚酬的分配機(jī)制和能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代化教育相適應(yīng)的教育內(nèi)部管理體制，促進(jìn)教育事業(yè)快速、健康發(fā)展。
4、檢查總結(jié)階段。將活動(dòng)開(kāi)展情況與年度工作目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行客觀地分析與總結(jié)。幼兒園將適時(shí)召開(kāi)活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，隆重表彰“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)師德標(biāo)兵。
五、保證措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為努力開(kāi)創(chuàng)幼兒園教育工作新局面，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)率先發(fā)展，我園領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，幼兒園成立“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
