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篇1

一、高職旅游管理專業(yè)課程體系的現(xiàn)狀 

課題組對(duì)全國高職旅游管理專業(yè)課程設(shè)置進(jìn)行了一些調(diào)研，采用了兩組數(shù)據(jù)，一組數(shù)據(jù)是全國20所旅游類高職院校。另一組數(shù)據(jù)是高職旅游教育資源大省山東、浙江、江蘇、廣東、四川開設(shè)旅游管理專業(yè)的高職院校，每個(gè)省選取了10所學(xué)校進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研數(shù)據(jù)來自于教育部陽光招生信息平臺(tái)和部分學(xué)校的網(wǎng)站上的招生簡(jiǎn)章。調(diào)研的內(nèi)容各個(gè)學(xué)校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)高職旅游管理專業(yè)課程設(shè)置存在以下問題： 

（一）課程設(shè)置與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不吻合 

課程設(shè)置應(yīng)該緊密結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)，每門課都應(yīng)該對(duì)應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)校旅游管理培養(yǎng)目標(biāo)與課程體系結(jié)合不緊密，設(shè)置的課程體系無法達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)。比如，某校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是本專業(yè)主要面向國際旅行社、景區(qū)及國際酒店等現(xiàn)代化旅游企業(yè)培養(yǎng)，具有國際視野的高技能、高素質(zhì)的服務(wù)與管理人才。但課程體系里面沒有一門酒店管理概論課，也沒有一門是能夠擴(kuò)展學(xué)生國際視野的課程。 

（二）課程體系沒特色，是旅行社、酒店、景區(qū)相關(guān)課程的大雜燴 

各個(gè)學(xué)校旅游管理的課程體系有一些差異，主要在于各個(gè)學(xué)校所處的區(qū)位、資源、辦學(xué)定位不一致。但是，通過對(duì)全國70所高職院校旅游管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系調(diào)研可以看出：第一組數(shù)據(jù)顯示，全國20所旅游類高職院校中，有3所學(xué)校沒有開設(shè)旅游管理專業(yè)，另外開設(shè)了導(dǎo)游、旅行社經(jīng)營管理、景區(qū)開發(fā)與管理、酒店管理等專業(yè)。有8所學(xué)校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置都涉及了酒店、旅行社、景區(qū)三個(gè)方向，有9所學(xué)校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置涉及了旅行社、景區(qū)二個(gè)方向。第二組數(shù)據(jù)顯示，50所學(xué)校中有31所學(xué)校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置涉及了酒店、旅行社、景區(qū)三個(gè)方向，有19所學(xué)校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置涉及了旅行社、景區(qū)二個(gè)方向（詳見表1）。有極個(gè)別學(xué)校的旅游管理專業(yè)只涉及旅行社一個(gè)方向。 

（三）課程體系與中職本科雷同，不能實(shí)現(xiàn)以能力為中心的高職人才培養(yǎng)目標(biāo) 

高中職培養(yǎng)目標(biāo)的混淆，中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)具有某行業(yè)或某崗位需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中、初級(jí)專門人才。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)具有某行業(yè)或某崗位需要的高素質(zhì)高技能職業(yè)人才。中職教育注重的是高素質(zhì)、中級(jí)初級(jí)技能，高職教育注重的是高素質(zhì)高技能的職業(yè)人才。高職教育培養(yǎng)目標(biāo)更多地注重了專業(yè)能力，但是沒有注重方法能力和社會(huì)能力的要求。 

由于對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的混淆，導(dǎo)致高職課程設(shè)置缺乏準(zhǔn)確定位，沒有充分結(jié)合旅游企業(yè)對(duì)人才在知識(shí)、能力和素質(zhì)方面的需要。導(dǎo)致，一些高職院校旅游管理專業(yè)在課程設(shè)置方面與本科院校差別不大，辦成了本科壓縮式的普通?？?。實(shí)踐課程體系設(shè)置不如中職，專業(yè)理論水平不如本科，專業(yè)特色不鮮明，沒有完全實(shí)現(xiàn)“以能力為中心”的高職高專人才培養(yǎng)目標(biāo)。旅游教育和旅游產(chǎn)業(yè)在人才培養(yǎng)上沒有完全實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接。”旅游教育培養(yǎng)的人才與旅游企業(yè)對(duì)人才的需求之間存在一定差距。 

二、高職旅游管理專業(yè)課題體系優(yōu)化與創(chuàng)新的思路 

（一）高職旅游管理專業(yè)課程體系要符合高職專業(yè)設(shè)置的要求 

高等職業(yè)教育是高等教育，同時(shí)也是職業(yè)教育的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革和社會(huì)公共服務(wù)需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重任?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校高等職業(yè)教育?？疲▽I(yè)）目錄（2015年）》是高等職業(yè)教育的基本指導(dǎo)性文件，是高校設(shè)置與調(diào)整高職專業(yè)、實(shí)施人才培養(yǎng)、組織招生、指導(dǎo)就業(yè)的基本依據(jù)，是教育行政部門規(guī)劃高職專業(yè)布局、安排招生計(jì)劃、進(jìn)行教育統(tǒng)計(jì)和人才預(yù)測(cè)等工作的主要依據(jù)，也是學(xué)生選擇就讀高職專業(yè)、社會(huì)用人單位選用高職畢業(yè)生的重要參考。對(duì)高職《旅游管理》專業(yè)課程體系的優(yōu)化與創(chuàng)新就必須遵循這個(gè)目錄的規(guī)定。 

（二）高職旅游管理專業(yè)課程體系要符合旅游職業(yè)教育的要求 

旅游管理專業(yè)是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，課題體系的建設(shè)必須符合旅游職業(yè)教育的要求。強(qiáng)化校企合作，學(xué)校與旅游企業(yè)共同來開發(fā)課程體系。國家旅游局、教育部于2015年10月26日頒發(fā)了《加快發(fā)展現(xiàn)代旅游職業(yè)教育的指導(dǎo)意見》，文件明確指出：鼓勵(lì)校企聯(lián)合開發(fā)專業(yè)課程，增加任務(wù)驅(qū)動(dòng)型、項(xiàng)目開發(fā)型、行動(dòng)研究型、案例教學(xué)型課程數(shù)量。推動(dòng)專業(yè)教學(xué)緊貼旅游技術(shù)進(jìn)步和旅游服務(wù)實(shí)際，加大實(shí)踐性教學(xué)比例，提高“雙師型”教師和企業(yè)兼職教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)比例。推廣“多學(xué)期、分段式”“淡旺季工學(xué)交替”等頂崗實(shí)習(xí)模式。引導(dǎo)旅游企業(yè)充分發(fā)揮重要辦學(xué)主體作用，積極推動(dòng)校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。

（三）堅(jiān)持以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，綜合職業(yè)素質(zhì)教育為核心 

旅游教育不屬于單純的學(xué)科性教育，是培養(yǎng)人的崗位職業(yè)能力和全面素質(zhì)的職業(yè)教育，是學(xué)歷教育和崗位職業(yè)教育相結(jié)合培養(yǎng)應(yīng)用型管理人才的教育。既是學(xué)歷教育，又是崗位職業(yè)教育，屬于“雙證書”教育。在人才培養(yǎng)過程中，既要把科學(xué)理論傳授給學(xué)生，又要堅(jiān)持以培養(yǎng)學(xué)生的崗位職業(yè)能力和專業(yè)技能為目標(biāo)。學(xué)生獲得大學(xué)畢業(yè)文憑的同時(shí)，還取得崗位職業(yè)資格證書，獲得崗位職業(yè)從業(yè)資格和職業(yè)能力，學(xué)生畢業(yè)就能直接在工作崗位上開展工作。 

三、高職旅游管理專業(yè)課程體系優(yōu)化與創(chuàng)新的措施 

（一）學(xué)習(xí)教育部高職教育?？颇夸?，明確專業(yè)對(duì)應(yīng)的崗位群 

《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育?？疲▽I(yè)）目錄（2015年）》是高等職業(yè)教育的基本指導(dǎo)性文件，專業(yè)大類對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)類對(duì)應(yīng)行業(yè)、專業(yè)對(duì)應(yīng)職業(yè)崗位群或技術(shù)領(lǐng)域，突出職業(yè)性和高等教育屬性。在該目錄中旅游大類（64）分為旅游類（6401）、餐飲類（6402）、會(huì)展類（6403）三個(gè)專業(yè)類。旅游類又分為《旅游管理》（640101）、《導(dǎo)游》（640102）、《旅行社經(jīng)營管理》（640103）、《景區(qū)開發(fā)與管理》（640104）、《酒店管理》（640105）、《休閑服務(wù)與管理》（640106）六個(gè)專業(yè)。六個(gè)專業(yè)中《旅游管理》、《導(dǎo)游》、《旅行社經(jīng)營管理》三個(gè)專業(yè)對(duì)應(yīng)的崗位群均為旅游及公共游覽場(chǎng)所服務(wù)人員崗位，銜接中職專業(yè)均為旅游服務(wù)與管理，接續(xù)本科專業(yè)為旅游管理?！毒皡^(qū)開發(fā)與管理》對(duì)應(yīng)的專業(yè)崗位群也有旅游及公共游覽場(chǎng)所服務(wù)人員。《酒店管理》專業(yè)對(duì)應(yīng)的崗位群是住宿服務(wù)人員、銷售人員、商務(wù)專業(yè)人員、健身和娛樂場(chǎng)所服務(wù)人員。 

（二）根據(jù)學(xué)校所處區(qū)位和自身?xiàng)l件確定專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)方向 

從目錄規(guī)定來看，高職《旅游管理》專業(yè)主要是培養(yǎng)旅游及公共游覽場(chǎng)所服務(wù)人員。這個(gè)范圍比較廣泛，但是主要是指旅行社和景區(qū)的工作崗位。每個(gè)學(xué)校可以根據(jù)自身的條件來確定專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)方向。筆者認(rèn)為旅游類專業(yè)院校，可以不開設(shè)《旅游管理》專業(yè)，可以細(xì)分《導(dǎo)游》、《旅行社經(jīng)營管理》、《景區(qū)開發(fā)與管理》等專業(yè)，使培養(yǎng)出專業(yè)性更強(qiáng)的專業(yè)人才。非旅游類高職院?？梢蚤_設(shè)《旅游管理》專業(yè)，但不同的學(xué)校開設(shè)的《旅游管理》專業(yè)包含的重點(diǎn)專業(yè)方向可以不一樣。如果學(xué)校位于旅游業(yè)發(fā)達(dá)的省級(jí)城市、學(xué)校教學(xué)資源充足的情況下，《旅游管理》專業(yè)的重點(diǎn)是培養(yǎng)旅行社方向的專門人才；如果學(xué)校位于旅游業(yè)不是很發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)校開設(shè)有《酒店管理》專業(yè)和《旅游管理》專業(yè)的情況下，《旅游管理》專業(yè)的重點(diǎn)是培養(yǎng)旅行社方向、景區(qū)方向的專門人才。如果學(xué)校處于二級(jí)城市、當(dāng)?shù)鼐频瓯容^多，學(xué)校只開設(shè)了《旅游管理》專業(yè)的情況下，《旅游管理》專業(yè)就要兼顧旅行社、景區(qū)、酒店三個(gè)方向了。 

（三）校企聯(lián)合進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，共同確定該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo) 

高職院校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)的制定單靠學(xué)校是不能完成的，需要旅游企業(yè)和高職院校進(jìn)行深度合作，共同搞好市場(chǎng)調(diào)研。首先，要摸清旅游行業(yè)特點(diǎn)、人才結(jié)構(gòu)、需求狀況、崗位群對(duì)素質(zhì)、知識(shí)、能力的要求，應(yīng)該具備的職業(yè)資格等。然后，才能從宏觀上把握行業(yè)、企業(yè)的人才需求與高職院校的培養(yǎng)現(xiàn)狀，最后，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上共同來確定《旅游管理》專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。 

高職旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)要從專業(yè)能力、學(xué)習(xí)能力的和方法能力三個(gè)方面來把握。專業(yè)能力是指具備從事旅游活動(dòng)所需要的專門技能及專業(yè)知識(shí)，方法能力是指具備從事旅游活動(dòng)所要的工作方法及學(xué)習(xí)方法，社會(huì)能力是指具備從事旅游活動(dòng)所需要的行為規(guī)范及價(jià)值觀念。高職《旅游管理》專業(yè)的目標(biāo)培養(yǎng)目標(biāo)為：該專業(yè)培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)旅游行業(yè)服務(wù)、管理第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的，具有（旅行社、導(dǎo)游、景區(qū)、酒店）等旅游企業(yè)工作能力，具備必要的基礎(chǔ)理論和專門知識(shí)，具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神，能勝任（旅行社、導(dǎo)游、景區(qū)、酒店）等旅游企業(yè)服務(wù)、管理崗位需要的，掌握技能學(xué)習(xí)方法的高素質(zhì)高技能職業(yè)人才。 

（四）校企聯(lián)合制定該專業(yè)的課程體系體系 

在教育部教高[2006]16號(hào)文件指導(dǎo)下，旅游管理專業(yè)應(yīng)緊密結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)，以旅游企業(yè)需求和學(xué)生就業(yè)為向?qū)?，以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為核心，以考取各種職業(yè)資格證書為手段，以為地方旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為載體來構(gòu)建課程體系。把課程體系分成專業(yè)基本素質(zhì)模塊，專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)模塊，專業(yè)核心技能模塊、專業(yè)可持續(xù)發(fā)展模塊。要完成這四個(gè)模塊課程體系的開發(fā)，就需要高職院校與旅游企業(yè)深度合作。課程開發(fā)既要有高職院校的教師，也要有各種類型旅游企業(yè)的總經(jīng)理、部門經(jīng)理、一線員工。首先，分析行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和職業(yè)崗位任務(wù)，把職業(yè)要求的知識(shí)、技能、態(tài)度、素質(zhì)與受教育者的認(rèn)識(shí)、習(xí)得過程有機(jī)結(jié)合起來，組織、篩選相關(guān)教學(xué)內(nèi)容。然后，共同設(shè)計(jì)課程結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的模塊化。其基本設(shè)計(jì)思路是：對(duì)旅游職業(yè)能力進(jìn)行分解，將其中的基本知識(shí)、技能和態(tài)度確定為各個(gè)具體工作崗位的技能，確定為選擇性崗位技能，設(shè)計(jì)就業(yè)方向性課程。多個(gè)核心課程模塊和就業(yè)方向性課程模塊的組合，構(gòu)成一個(gè)旅游管理的課程體系。 

篇2

一、引言

對(duì)于供電企業(yè)來講，科技創(chuàng)新是必然之舉，也是在整個(gè)電力市場(chǎng)中取得一席之地的有效措施。工商管理是企業(yè)管理的重要組成部分，其對(duì)科技創(chuàng)新起到了一定的推動(dòng)作用，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。

二、工商管理對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的作用

(一)推進(jìn)科技創(chuàng)新成果的形成科技創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新以及科研活動(dòng)的統(tǒng)稱，具體指的是借助新型的管理模式以及生產(chǎn)工藝，對(duì)新的產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)，為客戶提供更高水平以及更高質(zhì)量的服務(wù)。所以，科技創(chuàng)新又被分為技術(shù)、知識(shí)、管理創(chuàng)新等不同的板塊，涵蓋著資金、知識(shí)、制度等多個(gè)不同的要素，是創(chuàng)新元素以及創(chuàng)新的個(gè)體之間產(chǎn)生相互作用的復(fù)雜體系。在進(jìn)行科技創(chuàng)新的過程中，需要政府、企業(yè)等多方的支持，營造出科技創(chuàng)新的氛圍、提供出科技創(chuàng)新的路徑，才能從根本上推進(jìn)科技創(chuàng)新的步伐。所以，作為現(xiàn)代化的企業(yè)，需要不斷調(diào)整工傷管理的模式，以此來更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潮流，對(duì)企業(yè)制度體系進(jìn)行優(yōu)化，從而有效促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的形成。

(二)工商管理體系支持科技創(chuàng)新因?yàn)榭萍紕?chuàng)新所設(shè)計(jì)的領(lǐng)域以及主體較為廣泛，因此政府在對(duì)組織作用進(jìn)行發(fā)揮的基礎(chǔ)上，需要積極倡導(dǎo)企業(yè)對(duì)自身進(jìn)行科技創(chuàng)新的職責(zé)進(jìn)行明確，準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)的動(dòng)向，為科研人員提供明確的研究方向以及流程，科學(xué)地支配科研資金，做好科技成果的測(cè)評(píng)工作。與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)結(jié)合起來，站在內(nèi)部以及外部體系中對(duì)科研成果進(jìn)行評(píng)判。而在企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的過程中，工商管理為其提供了政策上的支持，是企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的指路明燈。

(三)工商管理文化氛圍促進(jìn)科技創(chuàng)新對(duì)于現(xiàn)代化的企業(yè)來講，工商管理制度體系建設(shè)質(zhì)量直接影響著科技創(chuàng)新水平，尤其是在文化氛圍層次上，企業(yè)有必要營造出尊重知識(shí)、人才以及科技創(chuàng)新的企業(yè)文化，從而有效帶動(dòng)企業(yè)人員進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)。隨著時(shí)代的發(fā)展，企業(yè)需要逐漸構(gòu)建起以科技創(chuàng)新為核心的經(jīng)營管理體系，促使科研人員的創(chuàng)新激情能夠被充分激發(fā)出來，站在企業(yè)內(nèi)部體系構(gòu)建的角度上，將企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展與自身綜合水平的提升掛鉤。這樣不僅有助于相關(guān)工作人員素養(yǎng)水平的提升，也能夠完善科技創(chuàng)新的流程，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展注入不竭動(dòng)力。除此之外，以科技創(chuàng)新構(gòu)建起的企業(yè)文化體系將創(chuàng)新的元素充分融入科研活動(dòng)中，提升了科技創(chuàng)新的連續(xù)性，為企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升奠定了基礎(chǔ)，也能夠助力企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。

三、科技創(chuàng)新在工商管理中的應(yīng)用

(一)強(qiáng)化科研隊(duì)伍創(chuàng)新意識(shí)在供電企業(yè)內(nèi)部，對(duì)工商管理體系的研究與探索工作與科技人才息息相關(guān)，因此科技創(chuàng)新體系與工商管理之間存在著緊密的聯(lián)系。隨著供電企業(yè)工商管理理念的深入貫徹落實(shí)，企業(yè)逐漸關(guān)注高端科研人才的引入，這主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:首先，對(duì)人才招聘的渠道進(jìn)行有效優(yōu)化，為企業(yè)招聘更多高科技技術(shù)性人才;其次，對(duì)目前在崗的員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，將其打造成一支創(chuàng)新能力強(qiáng)的科研隊(duì)伍。而這些高水平人才在對(duì)工商管理內(nèi)容進(jìn)行解讀的過程中也能夠促使工商管理體系內(nèi)容以及模式的改革。

(二)用科技創(chuàng)新帶動(dòng)工商管理體系創(chuàng)新供電企業(yè)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，很大程度上是因?yàn)槠髽I(yè)管理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著科技創(chuàng)新機(jī)制的出現(xiàn)，科技促進(jìn)生產(chǎn)的理念得以實(shí)踐，也是對(duì)科技管理體系進(jìn)行創(chuàng)新的嘗試，這主要表現(xiàn)在管理思維拓展、科研項(xiàng)目成果展示等方面。隨著科技創(chuàng)新帶動(dòng)工商管理創(chuàng)新工作的深入，企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力無形之中得到了提升，核心技術(shù)得到了升級(jí)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的推動(dòng)力。

四、結(jié)語

作為現(xiàn)代化的企業(yè)需要不斷地適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化，同時(shí)做出一定的調(diào)整，在創(chuàng)新以及思考中實(shí)現(xiàn)前進(jìn)。供電企業(yè)需要正視工商管理體系對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義，利用工商管理的內(nèi)容帶動(dòng)科技創(chuàng)新，并且將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用在工商管理創(chuàng)新發(fā)展的過程中，促使兩者成為互相促進(jìn)的個(gè)體，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。

參考文獻(xiàn):

篇3

1.1科技創(chuàng)新平臺(tái)成立初期資源知識(shí)共享、協(xié)助以及互信問題

科技創(chuàng)新平臺(tái)作為一個(gè)政產(chǎn)學(xué)研集成創(chuàng)新資源，共同建設(shè)的組織或機(jī)構(gòu)，參與者來自不同的利益集團(tuán)，政產(chǎn)學(xué)研代表不同的利益群體，因此，在各方合作共建的初期難免會(huì)出現(xiàn)信任問題。例如，在科技創(chuàng)新平臺(tái)成立初期，由于互相不信任，導(dǎo)致科研院所、大學(xué)不會(huì)將自身的先進(jìn)技術(shù)以及創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)等交給科技創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化；生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)不會(huì)為企業(yè)或者科研機(jī)構(gòu)提供全方位的服務(wù)，以此來縮短產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。為了維護(hù)自身的利益，它們將有保留地進(jìn)行資源交換，這樣將嚴(yán)重影響科技創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行的效率，進(jìn)而會(huì)影響到科技產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，不利于整體以及各方實(shí)力的快速提升。科技創(chuàng)新平臺(tái)成立初期，并未建立平臺(tái)的知識(shí)信息庫，而且各方也只是進(jìn)行試探性知識(shí)交流，保留自身大量的核心知識(shí)，這樣讓知識(shí)無法在平臺(tái)之間以及各方之間形成良性創(chuàng)新循環(huán)，同時(shí)會(huì)導(dǎo)致顯性知識(shí)無法存儲(chǔ)和隱性知識(shí)的外顯化過程受到影響。

1.2科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展期的知識(shí)流失、知識(shí)健忘問題

科技創(chuàng)新平臺(tái)就是匯集資源，進(jìn)行科技研發(fā)，然后將科技成果迅速產(chǎn)業(yè)化的一種組織或機(jī)構(gòu)。但是研發(fā)項(xiàng)目存在獨(dú)特性，而且每個(gè)項(xiàng)目的研發(fā)都有一定的時(shí)間期限，很多時(shí)候由于時(shí)間限制，組織會(huì)忽略對(duì)知識(shí)的積累以及發(fā)展過程中的學(xué)習(xí)，這樣會(huì)嚴(yán)重影響到科技創(chuàng)新平臺(tái)的知識(shí)化管理。其次，在很多情況下，平臺(tái)各方的管理者認(rèn)為項(xiàng)目的不可重復(fù)性，或某個(gè)研發(fā)項(xiàng)目對(duì)其沒有借鑒意義，從而忽視了知識(shí)管理，因此，在下一次面臨類似項(xiàng)目時(shí)會(huì)導(dǎo)致時(shí)間和資源的再次浪費(fèi)，進(jìn)而導(dǎo)致新的研究思路在時(shí)間以及價(jià)值上的延遲。不論是人還是一個(gè)組織，在發(fā)展的過程中會(huì)或多或少的出現(xiàn)知識(shí)健忘，科技創(chuàng)新平臺(tái)也是有各個(gè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人組成，因此出現(xiàn)知識(shí)健忘問題是不可避免的。尤其是處于科技創(chuàng)新平臺(tái)的發(fā)展時(shí)期，不論是平臺(tái)內(nèi)部還是外部知識(shí)都會(huì)呈現(xiàn)暴漲趨勢(shì)，大量信息會(huì)在創(chuàng)新平臺(tái)內(nèi)外部傳遞和分享，難以避免的是創(chuàng)新平臺(tái)內(nèi)部組織以及個(gè)人的知識(shí)健忘問題，如果沒有一個(gè)良好地知識(shí)管理系統(tǒng)或機(jī)制，會(huì)導(dǎo)致大量的資源以及人員的浪費(fèi)。

1.3科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展成熟期知識(shí)創(chuàng)新以及發(fā)展思路問題

隨著科技創(chuàng)新平臺(tái)的發(fā)展以及創(chuàng)新平臺(tái)內(nèi)部知識(shí)的不斷積累，基礎(chǔ)知識(shí)的集成趨于飽和，大量的顯性知識(shí)和隱性知識(shí)被應(yīng)用到不同產(chǎn)品研發(fā)、制造以及推廣的產(chǎn)業(yè)化當(dāng)中，經(jīng)驗(yàn)型知識(shí)得到多次重復(fù)使用，節(jié)約了大量的資源，在不斷的知識(shí)循環(huán)使用的情況下，往往對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)內(nèi)部知識(shí)管理的發(fā)展產(chǎn)生慣性影響，慣性發(fā)展成為惰性成為平臺(tái)健康發(fā)展的一大障礙。在科技創(chuàng)新平臺(tái)的成熟時(shí)期，也是其發(fā)展的瓶頸時(shí)期，進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)型或知識(shí)創(chuàng)新會(huì)遇到很大的障礙，如何突破科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展的瓶頸，讓知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新成為困擾科技創(chuàng)性平臺(tái)發(fā)展的一大桎梏。若想驅(qū)動(dòng)平臺(tái)繼續(xù)向前發(fā)展，必須要進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)創(chuàng)新。

2科技創(chuàng)新平臺(tái)動(dòng)態(tài)演化階段性建議

2.1培養(yǎng)共享合作意識(shí)，搭建知識(shí)管理平臺(tái)

通過研究了解到，科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展初期會(huì)存在知識(shí)共享、協(xié)助以及互信問題。創(chuàng)新平臺(tái)的成員來自官產(chǎn)學(xué)研不同方面，因此首先在意識(shí)層面就有很多差異，在合作上可能就存在不同的意見，要想進(jìn)行順利地合作必須先從不同成員的意識(shí)著手，讓不同的成員意識(shí)集中到知識(shí)、資源共享，合力創(chuàng)造更大社會(huì)價(jià)值，做好各個(gè)方面的協(xié)同工作；其中，在開展合作之前，來自不同方面的成員領(lǐng)導(dǎo)必須要樹立知識(shí)管理的合作意識(shí)，高層協(xié)商共同傳達(dá)進(jìn)行知識(shí)管理的決心；通過宣傳會(huì)、理論學(xué)習(xí)內(nèi)部討論會(huì)等方式將知識(shí)管理的意識(shí)傳播到官產(chǎn)學(xué)研各個(gè)成員以及各個(gè)層面，定期舉行知識(shí)管理的類似活動(dòng)，將知識(shí)管理的思想融入到每一個(gè)成員的腦海里，充分營造知識(shí)管理的文化氛圍，初步建立起進(jìn)行知識(shí)、資源交流的平臺(tái)和制度體系。

2.2完善知識(shí)管理體系，促進(jìn)資源充分流通共享

根據(jù)以往的研究，進(jìn)行知識(shí)管理的企業(yè)大多都建立起本企業(yè)的知識(shí)庫和知識(shí)地圖，以便更加順利地進(jìn)行不同時(shí)期的知識(shí)提取和交流?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)作為一個(gè)集官產(chǎn)學(xué)研為一體進(jìn)行共建創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)期性組織，因此，建立起平臺(tái)的知識(shí)地圖和知識(shí)庫顯得更加重要。通過構(gòu)建知識(shí)庫和知識(shí)地圖來借鑒以往不同成員的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，將整個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部知識(shí)進(jìn)行共享；集合不同成員的專家，將專家的隱性知識(shí)在本平臺(tái)上顯性轉(zhuǎn)化，通過不同成員的知識(shí)共享，從而為知識(shí)的創(chuàng)造打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3協(xié)同知識(shí)創(chuàng)造，發(fā)展知識(shí)管理體系

通過以上兩個(gè)階段的知識(shí)獲取與知識(shí)共享，已經(jīng)建立起相應(yīng)的知識(shí)管理體系，在不斷的長(zhǎng)期發(fā)展中，知識(shí)管理體系逐漸趨于成熟，要想讓知識(shí)管理體系獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，必須進(jìn)行知識(shí)的創(chuàng)新，達(dá)到發(fā)展知識(shí)體系的成效。首先，初期的知識(shí)創(chuàng)新主要是讓來自不同方向的成員進(jìn)行沖突碰撞和溝通，使得問題的解決形成創(chuàng)新性知識(shí)。通過長(zhǎng)期的知識(shí)積累，使得來自官產(chǎn)學(xué)研不同方向的成員獲得長(zhǎng)足收益，但是僅僅局限于此總會(huì)產(chǎn)生知識(shí)管理發(fā)展的桎梏，因此，在此階段有必要進(jìn)行國內(nèi)外知識(shí)管理經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，進(jìn)行取長(zhǎng)補(bǔ)短，通過不同平臺(tái)之間的交流和碰撞，進(jìn)而產(chǎn)生平臺(tái)層面的知識(shí)創(chuàng)造，從而促進(jìn)本平臺(tái)知識(shí)管理水平的提升，創(chuàng)造更高的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新平臺(tái)的跨越式發(fā)展。

篇4

有效的體系需要扼制組織成員的不勞而獲或少勞多獲的“分利性努力”，提升成員對(duì)體系收益的追求，約束機(jī)會(huì)主義的行為傾向。約束功能的衡量可以采用某種制度結(jié)構(gòu)的形式實(shí)施，歷年來人均違反該制度的累積趨勢(shì)分析法，如果人次數(shù)隨時(shí)間的延長(zhǎng)而逐漸增大，則說明體系的約束功能越來越弱化。

配置功能

大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的人力資本稀缺，不同活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)多樣化。體系要努力使具有不同人力資本質(zhì)量、不同創(chuàng)新偏好、不同個(gè)性特征等的人員找到最適合的團(tuán)隊(duì)或組織，達(dá)到人盡其才，才盡其用。一個(gè)好的管理體系是有活力和生機(jī)的，是開放、有彈性的，這就要求體系允許人員自由搭配與組合，為人員尋找合適的實(shí)踐與理論指導(dǎo)環(huán)境并提供激勵(lì)和途徑。能把不同創(chuàng)新意識(shí)的人配置到合適的團(tuán)隊(duì)或組織，允許把資源投入到銳意創(chuàng)新、配置合理并對(duì)科技創(chuàng)新的預(yù)期成本較低的團(tuán)隊(duì)或組織中。

大學(xué)生科技創(chuàng)新的體系效率

大學(xué)生科技創(chuàng)新的體系效率(E)是指體系收益(R)與體系成本(C)之間的比率。公式表示為:E=R/C如果E＞1，說明體系也是活動(dòng)的投入因素(I)，有成本，也有產(chǎn)出成果(Y)，因而，體系是有效率的。

1．在制約活動(dòng)產(chǎn)出成果的多種因素不變時(shí)，可以比較增加了大學(xué)生科技創(chuàng)新管理體系前后的活動(dòng)總產(chǎn)出成果或總收益的變化。如果總產(chǎn)出或總收益增加的部分超過了為建立、維持和實(shí)施該體系所花費(fèi)的成本時(shí)，該體系是有效率的。公式表示為:E=(TR－PR)/C，E＞1其中，TR:采用了某種大學(xué)生科技創(chuàng)新管理體系后的活動(dòng)總產(chǎn)出成果或總收益，PR:之前的活動(dòng)總產(chǎn)出成果或總收益。

2．同一所高校，在制約活動(dòng)產(chǎn)出成果的多種因素保持不變時(shí)，采用體系成本大致相同的兩種體系，比較所帶來的產(chǎn)出或收益的增加量，如果前一種體系下的產(chǎn)出或收益增加量大于后一種，則說明前者比后者更有效率。

3．增加新的大學(xué)生科技創(chuàng)新管理體系后，導(dǎo)致增加的收益與成本，即比較體制變動(dòng)的邊際收益(MR)與邊際成本(MC)，觀察兩者的邊際效率(ME)。公式表示為:ME=MR/MC如果ME＞1，說明這種新體系有效率，進(jìn)行體系創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)學(xué)上具有合理性。如果ME=1，說明該體系已達(dá)到體系收益的最大邊界，沒有創(chuàng)新收益了，采用這種新體系沒有經(jīng)濟(jì)意義。如果存在多個(gè)ME＞1的新體系可供選擇，則應(yīng)該首選ME值最大的新體系。

策略及建議

1、建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

完善制度保障要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，如:可將科技創(chuàng)新活動(dòng)成績(jī)計(jì)入學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定，設(shè)置科技學(xué)分，建立一套完善的大學(xué)生科研課題的申報(bào)、立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)、指導(dǎo)、評(píng)審、驗(yàn)收、獎(jiǎng)勵(lì)和轉(zhuǎn)化等制度來解決活動(dòng)中的科研經(jīng)費(fèi)、指導(dǎo)教師、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、成果認(rèn)定、專利申請(qǐng)、產(chǎn)權(quán)所屬和成果轉(zhuǎn)讓等實(shí)際問題。

篇5

一、大學(xué)生科技創(chuàng)新的體系成本

大學(xué)生科技創(chuàng)新的組織機(jī)構(gòu)及制度運(yùn)行所花費(fèi)的成本是體系成本。它是為實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新功能和目標(biāo)而支付的組織管理成本和與組織制度有關(guān)的成本，包括：

1.組織機(jī)構(gòu)管理的支出，包括管理手段的費(fèi)用，日常實(shí)踐費(fèi)用等。

2.科技創(chuàng)新活動(dòng)的直接投入，包括實(shí)驗(yàn)環(huán)境與材料的資源消耗，支持性經(jīng)費(fèi)投入，社會(huì)實(shí)踐調(diào)研的經(jīng)費(fèi)支出，學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用，獎(jiǎng)勵(lì)成果與交流訪問費(fèi)用等。

3.動(dòng)員、組織、調(diào)配組織內(nèi)部資源所損失的時(shí)間、精力和機(jī)會(huì)成本。

二、大學(xué)生科技創(chuàng)新的體系收益

大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)采用了某種體系而使產(chǎn)出成果增加的部分是體系收益。大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的產(chǎn)出成果（Y）由投入因素（I）、體系（O）、人文環(huán)境（E）、政策差異（P）等多種因素決定。函數(shù)關(guān)系式表示為：Y=f（I，O，E，P）從衡量體系功能發(fā)揮作用的程度入手，來間接衡量體系收益。任何一所高校采用某種大學(xué)生科技創(chuàng)新管理體系，是因?yàn)樵擉w系具有競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)、約束和配置等功能，如果體系成本保持不變，功能加強(qiáng)或放大，那該體系是有效的。

1.競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)功能

有效率的體系，當(dāng)事人為稀缺資源、利益或機(jī)遇展開公平競(jìng)爭(zhēng)，使個(gè)體努力同個(gè)體回報(bào)與組織目標(biāo)建立顯著的正相關(guān)關(guān)系?？刹捎脙蓚€(gè)指標(biāo)度量：

（1） .相關(guān)系數(shù)即

成員努力工作的回報(bào)率與組織目標(biāo)達(dá)成度的相關(guān)系數(shù)。相關(guān)系數(shù)越大，說明體系的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)性越強(qiáng)。

（2） .赫菲德爾指數(shù)H.I（HerfindahlIndex）

該指數(shù)本來在產(chǎn)業(yè)組織理論中用于衡量某一產(chǎn)業(yè)中同類企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度，這里用以衡量體系的剩余收益（如獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼或待遇等）分配的集中程度，如果剩余收益長(zhǎng)期以來過分集中到幾個(gè)成員或團(tuán)隊(duì)手中，構(gòu)成壟斷，或如果趨于平均分配，每個(gè)成員或團(tuán)隊(duì)所得份額無顯著差異，則激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)性就會(huì)逐漸消失。

H.I 的數(shù)學(xué)公式為：H.I=∑ni=1RtT2

T=∑ni=1RI

其中，Ri 為體系內(nèi)單個(gè)成員或團(tuán)隊(duì)的剩余收益?zhèn)€體占有量，T 為體系內(nèi)總體剩余收益量，n 為成員或團(tuán)隊(duì)個(gè)體數(shù)目。顯然，H.I 的

值處于0 與1 之間，當(dāng)體系內(nèi)的成員或團(tuán)隊(duì)均不占有任何剩余收益時(shí)，H.I的值為零；當(dāng)全部剩余收益都?xì)w一個(gè)個(gè)體占有，即R 1= T ，R 2……Rn 的值均為零時(shí)，H.I 的值為1；當(dāng)剩余收益在成員中平均分配時(shí)，公式變?yōu)椋篐.I=n（1/n）2=1/n。由此可見，當(dāng)H.I 的值處于1/n 與1 區(qū)間的中間值時(shí)，體系的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)功能就可能放大。

2.約束功能

有效的體系需要扼制組織成員的不勞而獲或少勞多獲的“分利性努力”，提升成員對(duì)體系收益的追求，約束機(jī)會(huì)主義的行為傾向。約束功能的衡量可以采用某種制度結(jié)構(gòu)的形式實(shí)施，歷年來人均違反該制度的累積趨勢(shì)分析法，如果人次數(shù)隨時(shí)間的延長(zhǎng)而逐漸增大，則說明體系的約束功能越來越弱化。

3.配置功能

大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的人力資本稀缺，不同活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)多樣化。體系要努力使具有不同人力資本質(zhì)量、不同創(chuàng)新偏好、不同

個(gè)性特征等的人員找到最適合的團(tuán)隊(duì)或組織，達(dá)到人盡其才，才盡其用。一個(gè)好的管理體系是有活力和生機(jī)的，是開放、有彈性的，這就要求體系允許人員自由搭配與組合，為人員尋找合適的實(shí)踐與理論指導(dǎo)環(huán)境并提供激勵(lì)和途徑。能把不同創(chuàng)新意識(shí)的人配置到合適的團(tuán)隊(duì)或組織，允許把資源投入到銳意創(chuàng)新、配置合理并對(duì)科技創(chuàng)新的預(yù)期成本較低的團(tuán)隊(duì)或組織中。

三、大學(xué)生科技創(chuàng)新的體系效率

大學(xué)生科技創(chuàng)新的體系效率（E）是指體系收益（R）與體系成本（C）之間的比率。公式表示為：E=R/C如果 E>1，說明體系也是活動(dòng)的投入因素（I），有成本，也有產(chǎn)出成果（Y），因而，體系是有效率的。

1.在制約活動(dòng)產(chǎn)出成果的多種因素不變時(shí)，可以比較增加了大學(xué)生科技創(chuàng)新管理體系前后的活動(dòng)總產(chǎn)出成果或總收益的變化。如果總產(chǎn)出或總收益增加的部分超過了為建立、維持和實(shí)施該體系所花費(fèi)的成本時(shí)，該體系是有效率的。公式表示為：E=（TR-PR）/C，E>1 其中，TR：采用了某種大學(xué)生科技創(chuàng)新管理體系后的活動(dòng)總產(chǎn)出成果或總收益，PR：之前的活動(dòng)總產(chǎn)出成果或總收益。

2.同一所高校，在制約活動(dòng)產(chǎn)出成果的多種因素保持不變時(shí)，采用體系成本大致相同的兩種體系，比較所帶來的產(chǎn)出或收益的增加量，如果前一種體系下的產(chǎn)出或收益增加量大于后一種，則說明前者比后者更有效率。

3.增加新的大學(xué)生科技創(chuàng)新管理體系后，導(dǎo)致增加的收益與成本，即比較體制變動(dòng)的邊際收益（MR）與邊際成本（MC），觀察兩者的邊際效率（ME）。公式表示為：ME=MR/MC 如果ME >1，說明這種新體系有效率，進(jìn)行體系創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)學(xué)上具有合理性。如果ME =1，說明該體系已達(dá)到體系收益的最大邊界，沒有創(chuàng)新收益了，采用這種新體系沒有經(jīng)濟(jì)意義。如果存在多個(gè)ME>1 的新體系可供選擇，則應(yīng)該首選ME值最大的新體系。

四、策略及建議

1、建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

完善制度保障要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，如：可將科技創(chuàng)新活動(dòng)成績(jī)計(jì)入學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定，設(shè)置科技學(xué)分，建立一套完善的大學(xué)生科研課題的申報(bào)、立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)、指導(dǎo)、評(píng)審、驗(yàn)收、獎(jiǎng)勵(lì)和轉(zhuǎn)化等制度來解決活動(dòng)中的科研經(jīng)費(fèi)、指導(dǎo)教師、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、成果認(rèn)定、專利申請(qǐng)、產(chǎn)權(quán)所屬和成果轉(zhuǎn)讓等實(shí)際問題。

2、統(tǒng)籌管理

建立高效的科技創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)為防止出現(xiàn)X- 無效率，改進(jìn)體系效率，提高X- 效率，學(xué)校可以建立大學(xué)生科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，在政策、經(jīng)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)室等方面進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。（作者單位：寶雞文理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11“十一五”以來，根據(jù)“堅(jiān)持科技創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、打造自貢國家新材料（氟硅）產(chǎn)業(yè)化基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我院加快了建設(shè)科技創(chuàng)新型企業(yè)的步伐，不斷強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新硬、軟環(huán)境建設(shè)，自主創(chuàng)新能力得到極大提高，同時(shí)科技成果產(chǎn)業(yè)化為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、科研工作總結(jié)

1、管理創(chuàng)新，不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化我院科研工作始終圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心，堅(jiān)持企業(yè)效益最大化原則。根據(jù)我院化工新材料應(yīng)用面廣、工程化技術(shù)瓶頸難度大等特點(diǎn)，集中全院的科研力量組建了企業(yè)技術(shù)中心，下設(shè)工程技術(shù)研究中心、設(shè)計(jì)所、分析測(cè)試中心、計(jì)控中心、工程建設(shè)部、職工培訓(xùn)教育中心和科技圖書館等，專門開展新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)的研究、應(yīng)用、設(shè)計(jì)、實(shí)施等工作，承擔(dān)并完成了國家和省級(jí)的多項(xiàng)科技任務(wù)。同時(shí)積極探索合作開展自主創(chuàng)新新形式，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新能力建設(shè)產(chǎn)學(xué)研的交流與合作，近兩年先后同中國科學(xué)院物理研究院、四川大學(xué)、杭州師范大學(xué)、中國工程物理研究院化工材料研究所等單位合作，共同承擔(dān)多項(xiàng)國家級(jí)項(xiàng)目，取得較好效果。

1 （1）科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來我院先后投入5000余萬元，完善各項(xiàng)研究開發(fā)及實(shí)驗(yàn)條件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)了企業(yè)技術(shù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前已具備較好的氟、硅高分子合成材料產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究、性能測(cè)試的技術(shù)服務(wù)條件，主要有：

—— 專用配套試驗(yàn)裝置、應(yīng)用研究設(shè)施等。工程技術(shù)中心配置有5L-500L-2000L的多套聚合裝置、400L-8000L透明攪拌傳質(zhì)及攪拌搗碎、研磨冷模設(shè)備、專用精餾裝置、-35℃冷凍系統(tǒng)、蒸汽供熱系統(tǒng)等，可開展不同聚合、后處理試驗(yàn)、以及精細(xì)化工品的研制。同時(shí)，工程中心還具有完善的氟樹脂、氟橡膠應(yīng)用研究設(shè)施，如大異型制件成型加工燒結(jié)試驗(yàn)、填充試驗(yàn)、電氣擊穿試驗(yàn)、加工性能測(cè)試、耐老化試驗(yàn)、樹脂流動(dòng)性試驗(yàn)、生料帶拉帶試驗(yàn)、擠出成型試驗(yàn)、推壓管成型試驗(yàn)、分散濃縮液浸漬試驗(yàn)、噴涂試驗(yàn)、DSC樹脂分子量測(cè)試、電子顯微鏡粒子形態(tài)觀察試驗(yàn)、氟橡膠加工性能試驗(yàn)、耐低溫性能試驗(yàn)、低溫脆化性能測(cè)試、分子量分布測(cè)試、氟橡膠擠出、模壓試驗(yàn)等。

——質(zhì)檢中心設(shè)施完善，擁有進(jìn)口色質(zhì)聯(lián)機(jī)、凝膠色譜、液相色譜、電子顯微鏡、門尼粘度計(jì)、流變儀、激光粒徑儀等先進(jìn)大型檢測(cè)設(shè)備，可滿足產(chǎn)品性能測(cè)試和試驗(yàn)控制的要求。

——設(shè)計(jì)所全部采用CAD等工具進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。

——圖書館具有十萬余冊(cè)圖書、文獻(xiàn)館藏，并訂閱幾十種期刊，建有現(xiàn)代化的寬帶網(wǎng)電子閱覽室、較完善的網(wǎng)絡(luò)情報(bào)服務(wù)系統(tǒng)，是國家科技圖書文獻(xiàn)中心的注冊(cè)用戶和中國專利咨詢會(huì)的金牌會(huì)員，與中國化工信息中心、中科院成都情報(bào)所等建立了合作關(guān)系。

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11——計(jì)控中心建有完善的計(jì)量監(jiān)測(cè)、信息管理系統(tǒng)，可為技術(shù)創(chuàng)新工作提供服務(wù)、保障。

2008年，我院投入2000萬元，建立了技術(shù)中心中試實(shí)驗(yàn)基地，進(jìn)一步完善了科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（2）以人為本，營造良好的科技創(chuàng)新軟環(huán)境，加快人才培養(yǎng)

科技創(chuàng)新軟環(huán)境建設(shè)是創(chuàng)新體系建設(shè)的靈魂，是構(gòu)建創(chuàng)新體系的一個(gè)重要組成部分。我們首先注重搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，科研創(chuàng)新工作堅(jiān)持課題目標(biāo)國際化、課題市場(chǎng)化、成果商品化的原則，為科技人員提供盡可能適合其發(fā)展的空間，給他們一個(gè)充分表現(xiàn)自己、能夠施展才華的舞臺(tái)，人盡其才，才盡其用；其次，營造重才、惜才、愛才的氛圍，在讓科技人員感受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的同時(shí)，給他們一個(gè)比較寬松的輿論和政策環(huán)境，做到尊重科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗。

為提高科技人員待遇和地位，我院實(shí)行技術(shù)職務(wù)聘任制，形成了以總工程師、副總工程師為首，公開選聘主任工程師和責(zé)任工程師的技術(shù)職務(wù)體系，其待遇等同或優(yōu)于同級(jí)別行政職務(wù)干部，極大地提高了科技人員投身技術(shù)工作的熱情。同時(shí)，我院注重對(duì)學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和選拔，制訂了《科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)人員管理的暫行辦法》以及學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人的管理辦法，充分發(fā)揮課題負(fù)責(zé)人的作用，科技創(chuàng)新項(xiàng)目人員結(jié)構(gòu)實(shí)施優(yōu)化組合，激勵(lì)他們主動(dòng)承擔(dān)國家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，并對(duì)他們實(shí)行科研績(jī)效考核和評(píng)定。

我院注重對(duì)科技人才的培養(yǎng)，通過聘請(qǐng)專家來院、送外培訓(xùn)、與高校聯(lián)合辦學(xué)等多種形式，積極開展人才培訓(xùn)工作。近年來先后選送了6人參加了EMBA工商管理碩士，25人到四川大學(xué)參加了項(xiàng)目管理、化學(xué)工程、高分子材料專業(yè)工程碩士的進(jìn)修學(xué)習(xí)；與四川理工學(xué)院合作開辦了應(yīng)用化工技術(shù)成人大專班和過程裝備與控制成人本科班，鼓勵(lì)科技人員利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，提高理論知識(shí)和技能。

1 2 3 人才資源是提高自主創(chuàng)新能力的核心。通過搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，營造良好的科技創(chuàng)新硬、軟環(huán)境，我院已初步培養(yǎng)了一支勇于創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，有機(jī)氟、硅領(lǐng)域的專家涉及新產(chǎn)品新工藝研究開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、應(yīng)用驗(yàn)證和分析測(cè)試等多個(gè)學(xué)科以及多個(gè)專業(yè)。

3、承擔(dān)的國家、省、市及我院自行安排的各類項(xiàng)目進(jìn)展情況

2006年-2008年，我院承擔(dān)科研項(xiàng)目28項(xiàng)，其中科技部項(xiàng)目5項(xiàng)、國防科工委科研項(xiàng)目6項(xiàng)，國家新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目3項(xiàng)，四川省專利實(shí)施項(xiàng)目2項(xiàng)，自立項(xiàng)目14項(xiàng)。

這些項(xiàng)目絕大部分是瞄準(zhǔn)國際氟聚合物的發(fā)展前沿或目前國內(nèi)市場(chǎng)急需的高端聚合物。目前各項(xiàng)目進(jìn)展順利，如 F46/F40、PVDF等國內(nèi)長(zhǎng)期空白的聚合物已完成小試技術(shù)開發(fā)，高純四氟丙醇、全氟丙烯等含氟精細(xì)化學(xué)品、第二代改性懸浮樹脂、高壓縮比分散樹脂、高涂敷性能的聚四氟乙烯乳液等已進(jìn)入市場(chǎng)開拓期，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 4、取得的主要科技成果。包括鑒定或驗(yàn)收的科技成果、制定的各類標(biāo)準(zhǔn)等等情況

“十一五”以來，我院共完成10項(xiàng)科技成果的鑒定驗(yàn)收工作，其中完成了由四川省科技廳組織專家的3項(xiàng)科技成果鑒定，3項(xiàng)國防科工委軍工項(xiàng)目的驗(yàn)收，3項(xiàng)科技部項(xiàng)目驗(yàn)收，1項(xiàng)四川省科技廳項(xiàng)目驗(yàn)收。詳見附表二。

制定各類企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)30余份，并參與4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

5、科技成果產(chǎn)業(yè)化取得的效益以及對(duì)單位發(fā)展的推動(dòng)作用等情況

主要科技成果產(chǎn)業(yè)化取得的效益對(duì)我院發(fā)展的推動(dòng)作用如下：

①1500t/a氟橡膠生產(chǎn)技術(shù)②擠管用中壓縮比聚四氟乙烯分散樹脂CGF2381 2 3 4 5 同時(shí)該技術(shù)還成功應(yīng)用于我院《溫室氣體三氟甲烷減排》CDM項(xiàng)目，這也是國內(nèi)唯一一家利用國產(chǎn)技術(shù)、裝備，實(shí)現(xiàn)三氟甲烷減排的項(xiàng)目，得到國家環(huán)保部以及國外相關(guān)機(jī)構(gòu)的高度評(píng)價(jià)。

6、開展科技工作中存在的主要問題

我院所從事氟、硅材料行業(yè)是國家鼓勵(lì)發(fā)展的高技術(shù)行業(yè)，也是高度競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，對(duì)人才和技術(shù)的依存度都很高。由于地處內(nèi)陸，原料、市場(chǎng)均在東南沿海及國外，相比國內(nèi)其它同行企業(yè)，無形中已增加大量物流成本。同時(shí)內(nèi)地相對(duì)落后的物質(zhì)文化生活不利于留住優(yōu)秀技術(shù)人才。

雖然我院主導(dǎo)產(chǎn)品氟橡膠、氟樹脂等依靠質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)彌補(bǔ)了成本上劣勢(shì)，在國內(nèi)外市場(chǎng)均具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但國內(nèi)同行近幾年通過各種努力，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為此，我院加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技成果產(chǎn)業(yè)化的力度，但由于總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，轉(zhuǎn)制科研院所可供抵押貸款的資產(chǎn)有限，每年企業(yè)利潤的大部分均用于發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，用于科研開發(fā)的資金籌措力度還需加強(qiáng)。

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 7、今后的工作設(shè)想

在下一步的工作中，我院科技創(chuàng)新工作將圍繞打造自貢國家新材料“氟硅”產(chǎn)業(yè)化基地這一中心工作，不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

⑴ 進(jìn)一步強(qiáng)化自主創(chuàng)新，重點(diǎn)開發(fā)氟、硅聚合物高端產(chǎn)品

開發(fā)國內(nèi)空白的高端含氟聚合物，突破產(chǎn)業(yè)化技術(shù)瓶頸，改善國內(nèi)氟聚合物領(lǐng)域聚四氟乙烯樹脂一枝獨(dú)秀的局面，高端氟聚合物比重逐步調(diào)整到50%以上。氟橡膠重點(diǎn)開發(fā)耐低溫氟橡膠、高含氟耐含醇燃料氟橡膠、F23型氟橡膠等特種氟橡膠；氟樹脂實(shí)現(xiàn)聚全氟乙丙烯樹脂（F46）、聚偏氟乙烯樹脂（PVDF）、可熔性四氟乙烯樹脂(PFA)、膜用改性乙烯-四氟乙烯共聚物(F40)、全氟磺酸質(zhì)子膜樹脂等高端氟樹脂的產(chǎn)業(yè)化，成為國內(nèi)品種最齊、綜合實(shí)力最強(qiáng)的氟樹脂生產(chǎn)企業(yè)。

有機(jī)硅方面，充分發(fā)揮我院在有機(jī)硅領(lǐng)域幾十年的品牌和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)特種有機(jī)硅產(chǎn)品的開發(fā)，以苯基類特種有機(jī)硅產(chǎn)品為突破口，實(shí)現(xiàn)有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)。

⑵ 加強(qiáng)應(yīng)用研究技術(shù)開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值

重點(diǎn)開發(fā)F40膜材料、全氟磺酸離子膜材料、四氟纖維加工技術(shù)，形成配套生產(chǎn)能力，滿足建筑行業(yè)膜結(jié)構(gòu)建筑、氯堿行業(yè)電解膜、工業(yè)過濾膜等目前國內(nèi)急需，完全依賴進(jìn)口滿足的高端氟材料制品；配套氟橡膠產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，大力開發(fā)氟預(yù)混膠、氟混練膠新品種，逐步改善國內(nèi)以生膠為主的氟橡膠供應(yīng)模式，提高產(chǎn)品附加值。

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11⑶ 加強(qiáng)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)

始終堅(jiān)持“安全第一、環(huán)保先行”管理方針，貫徹執(zhí)行中國化工集團(tuán)“零排放”的治企理念，強(qiáng)化安全責(zé)任制，按清潔生產(chǎn)與末端治理相結(jié)合的原則，推行清潔生產(chǎn)，從源頭做起，從改革生產(chǎn)工藝著手，加大對(duì)有用物質(zhì)的回收利用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)污染物零排放量，創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。

⑷ 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

積極爭(zhēng)取國家對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的政策和資金支持，加大科技投入，努力搭建企業(yè)自主創(chuàng)新的平臺(tái)。積極籌建國家級(jí)有機(jī)氟重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，與高校及科研單位合作，建設(shè)高分子材料合成和應(yīng)用研究試驗(yàn)平臺(tái)，努力承擔(dān)國家級(jí)研究和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，提高高分子材料的應(yīng)用水平并拓寬其應(yīng)用領(lǐng)域，延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

繼續(xù)充實(shí)科技人員隊(duì)伍，培養(yǎng)高素質(zhì)的科技人才；加快科技體制改革步伐，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和自我發(fā)展的能力，逐步建立起即能符合院情，又能適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展規(guī)律的科研管理和技術(shù)創(chuàng)新體系，建立有效運(yùn)行機(jī)制，形成科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)緊密結(jié)合的有利于自主創(chuàng)新的科技進(jìn)步機(jī)制，提高科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)效益中的貢獻(xiàn)率。

把技術(shù)創(chuàng)新工作與群眾合理化建議活動(dòng)結(jié)合起來，量化合理化建議所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益以及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)幅度。號(hào)召廣大職工緊緊圍繞開發(fā)新產(chǎn)品、探索新工藝、運(yùn)用新材料新技術(shù)提合理化建議，使職工成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，并在其中得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作總結(jié)

1、專利申請(qǐng)量呈逐年遞增趨勢(shì) 2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不斷完善

2006年10月，我院成立了以院長(zhǎng)為主任委員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理委員會(huì)，根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的需要，我院委托專業(yè)律師事務(wù)所對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度進(jìn)行修訂和完善，突出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)科技進(jìn)步與鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的作用，保證了制度的合法性、合理性、并使之得到有效執(zhí)行。切實(shí)有效地把專利工作納入我院的技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)中，充分依靠和運(yùn)用專利制度，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升我院在國內(nèi)、國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。目前我院制訂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度主要有：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《商業(yè)秘密管理辦法》、《商標(biāo)管理辦法》、《檔案管理制度》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密暫行辦法》等。

3、建立商標(biāo)管理體系，規(guī)范商標(biāo)管理

我院注冊(cè)了 “晨光”商品商標(biāo)和“晨光”服務(wù)商標(biāo)。“晨光”商標(biāo)近幾年來被四川省商標(biāo)局認(rèn)定為四川省著名商標(biāo)。

4、堅(jiān)持“以名牌促品牌，以品牌求發(fā)展”的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)品牌建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)市場(chǎng)知名度

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11加強(qiáng)和規(guī)范“晨光”商標(biāo)管理，加大品牌宣傳力度，進(jìn)一步完善“晨光”商標(biāo)的國內(nèi)、外商標(biāo)注冊(cè)與保護(hù)。積極開展“晨光”商標(biāo)為中國馳名商標(biāo)的認(rèn)定工作和“晨光”牌氟橡膠、聚四氟乙烯樹脂申報(bào)“中國名牌產(chǎn)品”的工作。

整合質(zhì)量、軍工、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理、計(jì)量管理體系，建立“五標(biāo)合一”管理體系。

篇7

成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一般由成本計(jì)劃、成本預(yù)測(cè)、成本管理、成本考核幾個(gè)環(huán)節(jié)組成。成本管理同時(shí)也需要企業(yè)上下全體員工形成合力，重視成本管理的理念才能落到實(shí)處。目前大部分生產(chǎn)企業(yè)片面認(rèn)為是財(cái)務(wù)人員的職責(zé)，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)考慮甚少，如何節(jié)省開支、降低成本只會(huì)流于形式，成本管理沒有引起足夠重視。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部的成本管理培訓(xùn)機(jī)制缺失，沒有鼓勵(lì)、引導(dǎo)、創(chuàng)新的相關(guān)措施。企業(yè)內(nèi)部沒有形成全員成本控制意識(shí)，目前僅是財(cái)務(wù)單一部門進(jìn)行成本管理，失去全員成本控制理念，將全員成本管理的積極性抹殺，不利于成本管理。

（二）成本核算方法落后

傳統(tǒng)成本核算手段單一、階段不全，造成產(chǎn)品的直接成本和間接成本的歸集不統(tǒng)一。成本核算的理解誤區(qū)，致使核算出來的成本不真實(shí)，不利于企業(yè)有效、準(zhǔn)確計(jì)算成本。往往成本核算只重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)，護(hù)士前期研發(fā)費(fèi)用、設(shè)計(jì)成本、企業(yè)文化、創(chuàng)新價(jià)值的體現(xiàn)甚少，有時(shí)售后服務(wù)的成本計(jì)算太小沒有有效的考慮各種風(fēng)險(xiǎn)成本。成本管理的環(huán)節(jié)無法為企業(yè)成本控制提供有效依據(jù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來，傳統(tǒng)成本核算缺少信息化數(shù)據(jù)支持，以上成本核算方法的落后致使成本管理失真。

（三）成本管理體系不健全

大部分生產(chǎn)型企業(yè)成本管理制度缺失、甚至不健全。一個(gè)有效的成本管理體系應(yīng)包含事前、事中、事后全面成本管理、動(dòng)態(tài)成本管理體系。實(shí)際成本管理往往只重視事中和事后環(huán)節(jié)，缺少預(yù)控狀態(tài)的成本管理。事后成本管理主要體現(xiàn)在成本核算環(huán)節(jié)缺少成本考核，不利于企業(yè)成本的控制。一個(gè)完整的成本管理體系主要由成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本預(yù)算、成本核算、成本分析、成本控制和成本考核等部分組成，缺乏任何一個(gè)部分都會(huì)對(duì)最后的成本管理效果產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

二、生產(chǎn)型企業(yè)成本管理存在問題的對(duì)策

（一）培養(yǎng)成本控制意識(shí)，調(diào)動(dòng)全員成本管理的積極性

成本管理是一項(xiàng)全面、全員、動(dòng)態(tài)化成本管理的系統(tǒng)工程，為此需要全員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升企業(yè)成本管理水平，調(diào)動(dòng)一切積極因素參與成本管理，提升企業(yè)成本管理水平。成本管理堅(jiān)持事前、事中、事后全方位成本管理環(huán)節(jié)，各部門積極溝通、團(tuán)隊(duì)合作可以有效形成合力從各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)省開支、降低成本，堅(jiān)持成本計(jì)劃、成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本考核的閉環(huán)管理系統(tǒng)，激勵(lì)引導(dǎo)員工創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，企業(yè)橫向到邊、豎向到底的成本管理系統(tǒng)，將成本管理目標(biāo)進(jìn)行分解制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任書，按照工資、底薪的績(jī)效考核辦法，量化成本管理目標(biāo)，調(diào)動(dòng)一切可以利用的成本管理因素，專業(yè)技術(shù)人員、一線員工、各類人才的智慧結(jié)晶能夠提升企業(yè)的成本管理水平。

（二）采用科學(xué)的成本核算方法

科學(xué)的成本核算方法需要結(jié)合項(xiàng)目前期的研究設(shè)計(jì)、生產(chǎn)階段的成本控制、銷售環(huán)節(jié)、售后服務(wù)等成本費(fèi)用進(jìn)行歸集，需要結(jié)合各項(xiàng)費(fèi)用支出，將目標(biāo)成本、實(shí)際成本、成本降低額、成本降低率、凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)收益率、投資回收期、產(chǎn)品的壽命周期等因素進(jìn)行核算，結(jié)合行業(yè)信息化數(shù)據(jù)、云計(jì)算等內(nèi)容進(jìn)行成本分析和核算，以期促進(jìn)成本核算水平的提高，綜合各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行成本核算，客觀公正真實(shí)可靠的成本管理模式有利于企業(yè)成本控制，進(jìn)而成本核算的有效性、真實(shí)性為企業(yè)經(jīng)營決策提供科學(xué)依據(jù)。

（三）建立健全成本管理體系

建立健全各類成本管理制度，形成事前、事中、事后控制體系，大部分生產(chǎn)型企業(yè)成本管理制度缺失、甚至不健全。各環(huán)節(jié)成本管理體系相互影響，共同影響成本管理的效果。只有科學(xué)的成本管理體系才能產(chǎn)生科學(xué)的效益，成本管理體系的建立健全有利于遵章執(zhí)行，嚴(yán)格各類成本開支，便于流程化操作符合現(xiàn)代企業(yè)管理模式，能夠帶動(dòng)企業(yè)成本管理體系的正?；\(yùn)作。

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隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化浪潮涌起，國家之間、行業(yè)之間、公司之間競(jìng)爭(zhēng)的前沿已從資本、規(guī)模等逐步轉(zhuǎn)移到科技實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新研究在社會(huì)生活中的地位越來越重要，科技管理體制問題是關(guān)系到科技工作全局、關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)中科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。科技管理體制是否合理關(guān)系到科技政策能否得到認(rèn)真正確貫徹，科研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的潛力能否充分發(fā)揮，科技規(guī)劃、計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn)。我國確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)制度，也應(yīng)該確立與之相適應(yīng)的科技管理體制?；仡櫸覈目萍俭w制改革的二十幾個(gè)年頭，探索科技管理體制的創(chuàng)新與信息化建設(shè)，將有利于使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為進(jìn)一步提升我國的綜合國力奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、我國科技管理體制存在的問題

科技管理體制改革發(fā)展到今天，仍然有許多深層次的問題需要解決，包括與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相符的科技管理體制所需要的基本法律框架，政府與市場(chǎng)的關(guān)系，科研院所的治理結(jié)構(gòu)，社會(huì)力量的發(fā)揮，政府在國家科技發(fā)展中職能的定位，科技資源的使用和監(jiān)督等，這些都是制約我國科技發(fā)展的重要因素。目前我國科技管理體制存在的問題主要有：第一，仍不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。在科技資源配置中，市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用尚未充分發(fā)揮。第二，科技創(chuàng)新的宏觀決策體制機(jī)制不適應(yīng)發(fā)展的需要。宏觀調(diào)控能力不足，科技管理體制官僚化，科技和經(jīng)濟(jì)在國家層次上的決策機(jī)制中存在許多弊端；缺乏高層次的科技決策咨詢、評(píng)估、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不能就科技發(fā)展和科技體制的總體設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略重點(diǎn)提供政策建議與咨詢意見。第三，各創(chuàng)新主體適應(yīng)制度變革的基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科研院所的運(yùn)行機(jī)制還不適應(yīng)科研活動(dòng)多樣化的特點(diǎn)?？萍脊芾斫┗?，人才活力難以激發(fā)，無法適應(yīng)科技創(chuàng)新的規(guī)律。

分析我國目前科技管理體制存在的問題，在很大程度上是由于舊制度的問題和制度變遷引出的問題。只有逐步探索、研究和解決好這些科技管理中出現(xiàn)的新情況和新問題, 走一條適合我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)科技管理之路, 我國的科技發(fā)展才會(huì)有一個(gè)更健康、穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。

二、我國科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展方向

科技管理體制改革的目標(biāo)主要是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、重建科技體系、促進(jìn)科技自身的發(fā)展。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、符合中國國情的科技管理體制，對(duì)科研活動(dòng)分層次管理，以商業(yè)運(yùn)作模式促進(jìn)科研活動(dòng)的發(fā)展應(yīng)該成為未來改革的重點(diǎn)。科技管理體制的創(chuàng)新，從其核心內(nèi)容來講，主要是設(shè)定行為主體之間的關(guān)系，如政府、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等行為主體之間的關(guān)系，理清政府、市場(chǎng)和科技創(chuàng)新主體的定位與功能，整合創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新價(jià)值鏈，建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、分工合作、聯(lián)系緊密的創(chuàng)新體系，構(gòu)建具有靈活的、可調(diào)整的科技宏觀管理的作用機(jī)制。

在確立新的科技管理體制中，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，確立政府與市場(chǎng)在科技發(fā)展中的職能界限，通過立法維護(hù)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的正常秩序，利用各種經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)科技發(fā)展方向及社會(huì)資源配置，確立國家在重大平臺(tái)技術(shù)、共性技術(shù)、公共技術(shù)領(lǐng)域的供給作用，確立國家宏觀科技管理制度，規(guī)范科研機(jī)構(gòu)體系，建立起對(duì)科技計(jì)劃、重大科技項(xiàng)目和研究單位進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估的制度。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)資源發(fā)展科技，包括科學(xué)共同體或各級(jí)科協(xié)的作用，利用企業(yè)家和富有的個(gè)人的捐助資金作為科技投入的重要補(bǔ)充，鼓勵(lì)非營利研究機(jī)構(gòu)和民營科技單位從事科研。

在科技管理體制的創(chuàng)新中，人是主體、是最活躍的因素，讓人實(shí)現(xiàn)“人盡其才”的和諧狀態(tài)，也是科技管理體制創(chuàng)新的重要使命。適應(yīng)體制完善、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新科技革命要求的科技管理體制, 在設(shè)定行為主體關(guān)系時(shí)具有較大的包容性、全面的覆蓋性與強(qiáng)有力的粘合性、以及比較寬松、有容忍度、開放性等特征, 有助于加強(qiáng)科技創(chuàng)新與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有機(jī)結(jié)合, 促進(jìn)創(chuàng)新活力。

三、我國科技管理體制的信息化建設(shè)

目前的科技管理體系是基于傳統(tǒng)的工業(yè)化時(shí)代的工作模式建立起來的,隨著現(xiàn)代科技的日益發(fā)展，信息化是時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，在我國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中大力推進(jìn)信息化是必然選擇。實(shí)行信息化管理后必然會(huì)由于手段的創(chuàng)新而有創(chuàng)新的科技管理方法，這將導(dǎo)致科技管理改革，提升相關(guān)部門的科技管理能力和水平。一個(gè)信息化的科技管理體制，既能實(shí)現(xiàn)對(duì)科研管理信息的高效、全面管理，滿足決策者對(duì)科研信息的把握決策。同時(shí)又能了解掌握科技工作者的動(dòng)態(tài)，提高科技競(jìng)爭(zhēng)的能力。因此，科技管理信息化除了解決目前的問題、提高工作效率、解放科技人員生產(chǎn)力、提高行政能力以外，必將起到引領(lǐng)未來的作用。

信息化戰(zhàn)略思維是推動(dòng)科技管理創(chuàng)新，提升組織核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉，也是實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)高績(jī)效的直接動(dòng)力，為科技管理體制創(chuàng)新增加了有效的手段。

綜上所述,科技管理創(chuàng)新應(yīng)遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則,包括與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相符的科技體制所需要的基本法律框架,政府與市場(chǎng)的關(guān)系,科研院所的治理結(jié)構(gòu)等。依靠市場(chǎng)導(dǎo)向,注重發(fā)揮社會(huì)力量,為科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合創(chuàng)造條件。在科技管理制度的創(chuàng)新方面，信息化構(gòu)建了開放式的科技管理體系，也為科技管理創(chuàng)新注入了新的活力。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁建偉 馬文建:管理績(jī)效與科技管理創(chuàng)新[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理,2006,6

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進(jìn)入21世紀(jì)，科技已成為決定一個(gè)國家政治地位與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵，成為決定一國綜合國力的重要因素?？萍脊芾眢w制是否合理，關(guān)系到科技政策能否得到認(rèn)真正確貫徹，科研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的潛力能否充分發(fā)揮，科技規(guī)劃、計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn)。筆者通過分析當(dāng)前科技管理體制中存在的問題及其原因，探索科技管理體制創(chuàng)新的路徑，以期為提高科技管理體制改革成效提供若干可資借鑒的參考。

一、科技管理的內(nèi)涵

美國國家研究委員會(huì) (NRC) 在1987年的報(bào)告中將科技管理定義為：科技管理是一個(gè)包含了科技能力的規(guī)劃、發(fā)展和執(zhí)行，并且用來規(guī)劃和完成組織營運(yùn)以及策略目標(biāo)的跨科別領(lǐng)域。

科技管理的目的在于鼓勵(lì)創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和增進(jìn)全人類的利益。短期的科技管理包含品質(zhì)改善程序、高效率的制程設(shè)計(jì)等，長(zhǎng)期的科技管理內(nèi)容則包含了整體性、策略性的科技預(yù)測(cè)與規(guī)劃。

科技管理是一個(gè)整合了各種專業(yè)領(lǐng)域，諸如科學(xué)、工程學(xué)、企業(yè)管理等跨領(lǐng)域的學(xué)科，其影響組織的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、財(cái)務(wù)、人事以及信息等各個(gè)不同功能部門的活動(dòng)，包括組織的日常運(yùn)作以及策略規(guī)劃。

二、我國科技管理體制存在的問題

科技管理體制，是科技活動(dòng)的組織結(jié)構(gòu)、管理體系和制度的總稱。我國原有的科技體制存在著科技與經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象,科技管理體制改革發(fā)展到今天，仍然有許多深層次的問題亟待解決，包括科技管理體制所需要的基本法律框架，政府與市場(chǎng)的關(guān)系，科研院所的治理結(jié)構(gòu)，科技資源的使用和監(jiān)督等，這些都是制約我國科技發(fā)展的瓶頸。目前，我國科技管理體制存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）資源配置不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。在科技資源配置中，市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用尚未充分發(fā)揮。

（二）決策機(jī)制不適應(yīng)科技創(chuàng)新的需要。宏觀調(diào)控能力不足，科技和經(jīng)濟(jì)在國家層次上的決策機(jī)制中存在許多弊端；缺乏高層次的科技決策咨詢、評(píng)估、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不能就科技發(fā)展的總體設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略重點(diǎn)提供政策建議與咨詢意見。

（三）自主創(chuàng)新不適應(yīng)科研活動(dòng)的特點(diǎn)。各創(chuàng)新主體自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；科技管理僵化，人才活力難以激發(fā)，無法適應(yīng)科技創(chuàng)新的規(guī)律。

三、現(xiàn)行科技管理體制存在問題的原因分析

現(xiàn)行科技管理體制存在問題的原因主要有三個(gè)方面：

（一）科技體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。這主要表現(xiàn)在技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不到30%，高新技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占的比例不到10%。

（二）企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱。獨(dú)立于企業(yè)之外的科研開發(fā)力量過多，企業(yè)內(nèi)應(yīng)用研究?jī)H占全國總量的約10%,大大低于美國80%這一比例。

（三）科技力量?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在兩方面：獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)的大量重復(fù)設(shè)置；科技人員難以流動(dòng)，難以進(jìn)入企業(yè)和市場(chǎng)。

四、科技管理體制創(chuàng)新的路徑選擇

分析我國目前科技管理體制存在的問題，在很大程度上是由于制度變遷造成。只有逐步探索、研究和解決好這些科技管理中出現(xiàn)的新情況和新問題,不斷深化改革，破除體制機(jī)制障礙，我國經(jīng)濟(jì)才能走上依靠科技自主創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展的良性軌道。為此，筆者就改革我國科技體制機(jī)制提出以下三大路徑選擇：

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1.1管理人員隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)且對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估的手段缺乏

隨著采煤機(jī)制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行管理存在兩個(gè)比較突出的問題，一是基于歷史原因及行業(yè)的發(fā)展起點(diǎn)較低等因素，企業(yè)對(duì)于科技創(chuàng)新項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估重視度不夠，且缺乏有效的工具，致使這類項(xiàng)目的作用難以體現(xiàn);二是科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理人才隊(duì)伍人員年輕、結(jié)構(gòu)單一，缺乏既懂技術(shù)又懂管理的人才，另外還存在著管理人員的數(shù)量嚴(yán)重不足的情況，管理部門大部分人員和時(shí)間都用在了技術(shù)服務(wù)支持工作上，缺乏從整體上對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施監(jiān)督等，這嚴(yán)重影響了科技創(chuàng)新項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。和國外同行業(yè)相比，國內(nèi)采煤機(jī)制造企業(yè)科技創(chuàng)新管理部門的人員數(shù)量相對(duì)偏少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，國外先進(jìn)國家，如美國與日本，其主要采煤機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的科技創(chuàng)新管理團(tuán)隊(duì)均超過20人，有的企業(yè)已超過100人，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，只有當(dāng)科技創(chuàng)新管理團(tuán)隊(duì)占具體科研人員的數(shù)目達(dá)到10%以上，才能保證科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作有序進(jìn)行，因此加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)的速度是當(dāng)務(wù)之急。

1.2缺乏系統(tǒng)完善的管理體系且相對(duì)有效的現(xiàn)代管理方法

突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)當(dāng)前的采煤機(jī)企業(yè)，往往缺乏完善的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理系統(tǒng)，沒有實(shí)現(xiàn)從研發(fā)到銷售，從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)的信息系統(tǒng)，故難以有規(guī)范的科研開發(fā)管理、經(jīng)費(fèi)使用、資源調(diào)配等制度和流程。

(2)管理體系混亂，職責(zé)不清，缺乏有效針對(duì)項(xiàng)目的管理方法。采煤機(jī)制造企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，往往由生產(chǎn)部或研發(fā)部負(fù)責(zé)，但有時(shí)也設(shè)有專門的科技創(chuàng)新部門，這樣導(dǎo)致各部門的職責(zé)不夠明確，越權(quán)管理和管理缺失問題比較突出，并且還沒有普及運(yùn)用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制等現(xiàn)代管理方法。

(3)流程紊亂。負(fù)責(zé)進(jìn)行采煤機(jī)制造企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)中心，缺乏有效的內(nèi)部管理制度和方法，缺乏流程設(shè)計(jì)，更談不上運(yùn)用項(xiàng)目管理的理念與方法來優(yōu)化原有的項(xiàng)目流程。

(4)企業(yè)還未建立起一套與科研開發(fā)工作相適應(yīng)的，能夠充分體現(xiàn)“多勞多得”原則的薪酬和獎(jiǎng)懲體系，缺乏科學(xué)的績(jī)效考評(píng)方法。

2運(yùn)用平衡計(jì)分卡及項(xiàng)目管理理論方法進(jìn)行科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理

2.1運(yùn)用平衡計(jì)分卡加強(qiáng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的績(jī)效管理及人才隊(duì)伍建設(shè)

平衡計(jì)分卡(BalancedScoreCard，BSC)的主要觀念是以平衡為中心，并將評(píng)估指標(biāo)分為財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四大層面，探討企業(yè)制定的策略與關(guān)鍵性績(jī)效評(píng)估指標(biāo)相互結(jié)合，并在短期與長(zhǎng)期目標(biāo)下，對(duì)財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)性、外部構(gòu)面與內(nèi)部構(gòu)面、落后指標(biāo)與領(lǐng)先指標(biāo)，以及主觀面與客觀面等具體績(jī)效指標(biāo)間，取得平衡的策略性管理工具。采煤機(jī)制造企業(yè)運(yùn)用平衡計(jì)分卡，可以科學(xué)地評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作的績(jī)效。事實(shí)上，運(yùn)用平衡計(jì)分卡可以幫助解決采煤機(jī)制造企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估與人才隊(duì)伍建設(shè)問題。一個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目是否帶來績(jī)效的表現(xiàn)或帶來多大的績(jī)效，可以從平衡計(jì)分卡的四個(gè)層面來體現(xiàn):

(1)在財(cái)務(wù)層面，評(píng)價(jià)一個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目是否有意義，要看它能否給股東帶來收益。所以在科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理中，首先要挑選真正有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目立項(xiàng)。例如，管理人員要注重掌握采煤機(jī)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)制定企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。調(diào)研國內(nèi)煤礦行業(yè)的快速發(fā)展對(duì)采煤機(jī)的高標(biāo)準(zhǔn)要求，把高標(biāo)準(zhǔn)、高可靠性自動(dòng)化研發(fā)成果融入新設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，這樣的科技創(chuàng)新項(xiàng)目才是企業(yè)所需要的項(xiàng)目。

(2)在客戶層面，評(píng)價(jià)一個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目是否有意義，要看它是否能使客戶滿意。這就要使立項(xiàng)的創(chuàng)新項(xiàng)目最大限度地滿足用戶需求，具體要做好以下工作:

1)調(diào)研并掌握國內(nèi)各采煤機(jī)生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品品種構(gòu)成情況、產(chǎn)品的性能結(jié)構(gòu)水平、技術(shù)人員構(gòu)成情況、相關(guān)管理政策。知曉目前企業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)同行中所處的位置水平，確保本企業(yè)產(chǎn)品長(zhǎng)期保持國內(nèi)領(lǐng)先地位。

2)了解國外采煤機(jī)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀、技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)和存在的問題，全面科學(xué)地制定企業(yè)的科研發(fā)展規(guī)劃，使企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的科研開發(fā)技術(shù)水平在國內(nèi)長(zhǎng)期處于領(lǐng)先地位。例如:可以采用高端戰(zhàn)略，力爭(zhēng)采煤機(jī)產(chǎn)品做到在采高范圍、煤層傾角、難采煤層的開采、電氣控制系統(tǒng)及自動(dòng)化技術(shù)方面處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，縮小與國外先進(jìn)采煤機(jī)在可靠性、控制技術(shù)、工況監(jiān)測(cè)和故障診斷技術(shù)等方面的差距。

3)目前在國內(nèi)，采煤機(jī)制造企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的改進(jìn)都是在用戶正式提出需求后才著手開始，有些技術(shù)改動(dòng)甚至要到產(chǎn)品出廠調(diào)試期才進(jìn)行，成本高、周期長(zhǎng)。這些問題的根源在于現(xiàn)在沒有形成系統(tǒng)的客戶需求分析及儲(chǔ)備技術(shù)研發(fā)庫，試想一下，如果這些技改需求，提早知道，提前研發(fā)出成果，形成技術(shù)儲(chǔ)備，就會(huì)縮短與用戶需求的距離。所以，企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目要對(duì)收集的信息進(jìn)行技術(shù)分析和分類，形成至少多個(gè)研發(fā)課題、項(xiàng)目及可實(shí)施方案，并提供相關(guān)成本預(yù)算，開展科技攻關(guān)活動(dòng)，在設(shè)備功能提升、新裝置設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)備穩(wěn)定性以及提升質(zhì)量等方面起到積極的推動(dòng)作用。

(3)在內(nèi)部運(yùn)營層面，評(píng)價(jià)一個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目是否有意義，要看它內(nèi)部管理流程是否合理。在實(shí)際操作中，采煤機(jī)行業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目往往缺乏相關(guān)的管理流程和機(jī)制，主要依靠領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、專人跟蹤來推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施;未納入有效的管理體系，業(yè)務(wù)規(guī)范性不強(qiáng)，不便于推廣與拓展。筆者建議:在具體的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理上運(yùn)用信息化平臺(tái)，進(jìn)行通用性的流程設(shè)計(jì)，保證流程順暢，為優(yōu)化和調(diào)整預(yù)留空間。例如:可以在采煤機(jī)科技創(chuàng)新項(xiàng)目上完善產(chǎn)品三維設(shè)計(jì)開發(fā)平臺(tái)和電子電路開發(fā)平臺(tái)，投資建設(shè)產(chǎn)品壽命周期分析的工程分析平臺(tái)和產(chǎn)品可靠性評(píng)價(jià)分析平臺(tái)，完善和推廣產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，建設(shè)開發(fā)采掘機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等。

(4)在學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面，評(píng)價(jià)一個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目是否有意義，要看它是否可進(jìn)步與可改善，看它是否可以幫組員工成長(zhǎng)。例如:可以在具體的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理中設(shè)置專門的管理部門及建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。采煤機(jī)可設(shè)置專門的科技管理部門，要不斷總結(jié)和吸取行業(yè)內(nèi)外的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。另外，要建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)新技術(shù)新領(lǐng)域工作開展情況，分析每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和其他優(yōu)秀項(xiàng)目中值得借鑒的地方，為科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理流程和制度建設(shè)提出改進(jìn)建議，提升市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)能力與活力。最后，可實(shí)施績(jī)效考核制，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及成員的積極性。采煤機(jī)制造企業(yè)，首先，應(yīng)明確科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理部門的職責(zé)，明示部門人員績(jī)效衡量指標(biāo);其次，應(yīng)建立適應(yīng)自身需求的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)體系，使績(jī)效考評(píng)建立在量化的基礎(chǔ)之上。

2.2運(yùn)用項(xiàng)目管理的方法指導(dǎo)科技創(chuàng)新管理工作

(1)采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行管理。采煤機(jī)制造企業(yè)應(yīng)該以項(xiàng)目管理為主線，積極推動(dòng)科技管理體制改革。實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和績(jī)效考核制，帶動(dòng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作的開展，具體來說，要做好以下工作:

1)細(xì)化項(xiàng)目管理，強(qiáng)化過程控制。以項(xiàng)目管理的方式細(xì)化研發(fā)工作的管理，以技術(shù)項(xiàng)目管理作業(yè)規(guī)定中技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)單的形式為主線，項(xiàng)目管理人員以項(xiàng)目任務(wù)分解和進(jìn)度表中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過程考核。

2)設(shè)置專門的科技創(chuàng)新管理部門。以往的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理部門是固定設(shè)置的，但科技創(chuàng)新項(xiàng)目小組卻是臨時(shí)組建的，這樣科技創(chuàng)新管理部門缺乏對(duì)單個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的深入了解，所以，要實(shí)行科技創(chuàng)新管理部門下面的各個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，以有效地實(shí)現(xiàn)單個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)管理，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督。

(2)結(jié)合項(xiàng)目管理的五大過程與產(chǎn)品開發(fā)的生命周期進(jìn)行管理。為了便于科技創(chuàng)新項(xiàng)目的運(yùn)作，通常會(huì)將項(xiàng)目過程分為幾個(gè)階段，從起始階段，中間階段，到最后階段，而項(xiàng)目管理理論，則將項(xiàng)目分為啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制、結(jié)束五大過程。為方便管理，在項(xiàng)目管理上常將項(xiàng)目細(xì)分成好幾個(gè)階段，以提供較好的管理與控制，并適當(dāng)結(jié)合其組織內(nèi)常態(tài)性的運(yùn)作。因此將項(xiàng)目各個(gè)階段過程集合在一起，即稱為項(xiàng)目的生命周期。而在每個(gè)項(xiàng)目階段因其受到不同的工作任務(wù)及時(shí)間與預(yù)算的限制。因此每個(gè)階段都可看作一個(gè)獨(dú)立單一的項(xiàng)目或次項(xiàng)目，它各自包含五大過程。其周期關(guān)系分布。根據(jù)以上兩者的關(guān)系，說明在進(jìn)行科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理時(shí)，完全可以按照該項(xiàng)目本身產(chǎn)品開發(fā)周期來進(jìn)行，而項(xiàng)目管理的周期比原先的產(chǎn)品開發(fā)周期劃分的更為細(xì)致和系統(tǒng)，有助于管理事項(xiàng)的精細(xì)化。

(3)采用項(xiàng)目管理的九大知識(shí)范疇整合科技創(chuàng)新項(xiàng)目將會(huì)使其管理系統(tǒng)化。在采煤機(jī)制造企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理中，很多與新產(chǎn)品開發(fā)管理相關(guān)的工作往往需要項(xiàng)目管理知識(shí)，技術(shù)，工具和方法的使用，以及有效的解決方案。整個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理作業(yè)，可以運(yùn)用項(xiàng)目管理的知識(shí)體系，整合、范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量、資源、溝通、風(fēng)險(xiǎn)、采購等管理，制訂管理計(jì)劃。例如，可以對(duì)具體的科技創(chuàng)新項(xiàng)目流程進(jìn)行細(xì)化，在科技創(chuàng)新項(xiàng)目的開發(fā)流程完成初步設(shè)計(jì)后，針對(duì)不同業(yè)務(wù)的區(qū)別，有針對(duì)性地進(jìn)行子流程設(shè)計(jì)，還可以對(duì)業(yè)務(wù)操作過程中需要明確的輸入、輸出、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行規(guī)范，使流程可操作性更強(qiáng)。在管理的過程中，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)等運(yùn)用各種管理工具進(jìn)行分析，最后形成系統(tǒng)的文本及程序，并將其既有的研發(fā)流程系統(tǒng)及文件流程電子化，同時(shí)將項(xiàng)目信息透明化。

篇11

企業(yè)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，做為煤炭企業(yè)的京煤集團(tuán)公司聯(lián)系自身發(fā)展的實(shí)際，審視發(fā)展戰(zhàn)略，增加自主創(chuàng)新意識(shí)，提高自主創(chuàng)新能力。我們深知實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的普遍提高，必須克服現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中存在的科技、經(jīng)濟(jì)脫節(jié)和技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制弱化等問題，使企業(yè)成為真正的創(chuàng)新主體。因此，企業(yè)把逐步完善創(chuàng)新體系建設(shè)做為首要任務(wù)，堅(jiān)持綜合創(chuàng)新理念，積極構(gòu)建決策、研發(fā)、管理、實(shí)施的創(chuàng)新管理體制機(jī)制，營造創(chuàng)新氛圍，大力推進(jìn)實(shí)施科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等，不斷提升技術(shù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品和生產(chǎn)力的能力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

1 創(chuàng)新發(fā)展理念

既然要?jiǎng)?chuàng)新，就必須要有新意，新意即新的理念，沒有新的靈感，就沒有理念創(chuàng)新，理念創(chuàng)新是創(chuàng)新的靈魂，理念創(chuàng)新是企業(yè)跨越發(fā)展的重要引擎之一，它對(duì)企業(yè)的經(jīng)營具有指導(dǎo)功能、對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有推動(dòng)功能鍵、對(duì)企業(yè)家管理具有改善功能，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)殿的力量源泉。集團(tuán)公司從企業(yè)文化建設(shè)入手，增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力，以文化引領(lǐng)戰(zhàn)略落實(shí)，提升企業(yè)管理品質(zhì)。近年來集團(tuán)公司加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，形成為企業(yè)員工共同認(rèn)同的遠(yuǎn)景目標(biāo)、價(jià)值理念、行為模式、形象識(shí)別等，并在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。對(duì)待創(chuàng)新，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子視其為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。要保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)，關(guān)鍵要靠創(chuàng)新要搶抓機(jī)遇、迎難而上、主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)、把握戰(zhàn)略、不斷調(diào)整、勇于探索、敢于創(chuàng)新。集團(tuán)公司創(chuàng)新的思路="方向×方法"，其中"方向"，指的是走出創(chuàng)新"迷宮"的目標(biāo)、戰(zhàn)略、路徑。"方法"，指的是破解創(chuàng)新"迷宮"的謀略、戰(zhàn)術(shù)、武器。方向決定出路，方法決定成敗。京煤集團(tuán)首先遵循"強(qiáng)大京煤"的發(fā)展理念，是首都煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、適應(yīng)首都產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的需要。以集團(tuán)整體戰(zhàn)略來引領(lǐng)指導(dǎo)各業(yè)務(wù)板塊的發(fā)展，構(gòu)建以主導(dǎo)板塊產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心、以超越競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新管理體系。實(shí)施在節(jié)能環(huán)保、生產(chǎn)工藝、新技術(shù)研發(fā)等方面，集聚人才，攻關(guān)破題，轉(zhuǎn)化運(yùn)用。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快產(chǎn)品創(chuàng)新。煤炭產(chǎn)業(yè)正逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和燃料價(jià)值鏈的發(fā)展模式，逐步向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)力。城市服務(wù)業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)和技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)，追求品牌服務(wù)，注重產(chǎn)品價(jià)值，打造電商型現(xiàn)代物流業(yè)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。房地產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)住宅生態(tài)化、智能化、人性化和品牌化發(fā)展。民爆化工、煤機(jī)、立體車庫、電力產(chǎn)業(yè)要加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)高端現(xiàn)代化發(fā)展。

2 建立創(chuàng)新管理體系

管理創(chuàng)新的目標(biāo)，是通過改變組織中人員的行為來提高組織的績(jī)效。在以人為中心的組織創(chuàng)新方式中，管理人員首先致力于改變?nèi)藛T的態(tài)度，導(dǎo)致人員行為的修正，從而提高工作績(jī)效。隨著企業(yè)的快速發(fā)展，在新的發(fā)展形勢(shì)下，集團(tuán)公司在創(chuàng)新管理體系下功夫，一是積極推進(jìn)管理模式創(chuàng)新，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，提升"三會(huì)一層"活力，加強(qiáng)管理手段探索，建立具有京煤特色的管理模式。集團(tuán)公司以工業(yè)為主但還有城市服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)兩大板塊，這使集團(tuán)公司既是技術(shù)管理型企業(yè)，也是勞動(dòng)密集企業(yè)，這些特點(diǎn)決定了企業(yè)管理的復(fù)雜性，決定了企業(yè)必須具有很強(qiáng)的管控能力，而且必須通過管控方式創(chuàng)新來提高管控能力。近年來，我們?cè)诠芸胤绞缴线M(jìn)行了諸多的探索和嘗試，建立財(cái)務(wù)集中核算體系和制度，解決資金使用效率和資金安全問題；通過發(fā)行中期票據(jù)、企業(yè)債和私募債券，壓縮短期借款比例，使得債務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，增強(qiáng)短期償債能力。實(shí)施股權(quán)融資，有效調(diào)整了權(quán)益負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低資產(chǎn)負(fù)債率。創(chuàng)新資金集中管理，利用自有資金和統(tǒng)借統(tǒng)貸的模式，增強(qiáng)融資能力，降低融資費(fèi)用，加強(qiáng)對(duì)整體資金的有效規(guī)劃，充分發(fā)揮資金的規(guī)模效應(yīng)。建立經(jīng)營中心和招投標(biāo)中心，實(shí)現(xiàn)預(yù)決算資源的整合；建立采購中心，發(fā)揮企業(yè)集中采購優(yōu)勢(shì)；建立以技術(shù)為先導(dǎo)和技術(shù)管理體系，解決技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合問題。二是加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，全面啟動(dòng)主要業(yè)務(wù)板塊的內(nèi)控體系建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)管理的制度化、流程化，防范和規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)谝韵?四項(xiàng)管理"方面創(chuàng)新管控體系。通過完善內(nèi)控管理手冊(cè)，使管理制度、業(yè)務(wù)流程得到有效執(zhí)行，加強(qiáng)內(nèi)控管理。根據(jù)部門職責(zé)，確立系統(tǒng)職能，將工作流程與系統(tǒng)、職能相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國家、地方標(biāo)準(zhǔn)以及公司標(biāo)準(zhǔn)化文件，完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，逐步建立具有企業(yè)特色的管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過逐步完善可量化、可監(jiān)控、可操作的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)，延伸考核層次，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，建立長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制，完善績(jī)效管理。三是著力推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程與信息化平臺(tái)的對(duì)接，以信息化帶動(dòng)管理的精細(xì)化、規(guī)范化。利用現(xiàn)有資源，拓寬信息渠道，借助集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理、資金管理、技術(shù)管理、采購管理等流程的信息化，強(qiáng)化信息管理。

3 建立創(chuàng)新商業(yè)模式

商業(yè)模式創(chuàng)新其重要性不亞于技術(shù)創(chuàng)新，商業(yè)模式對(duì)企業(yè)而言，其實(shí)是血肉與軀干的關(guān)系，完全交融而不可分割，任何企業(yè)都有自己的商業(yè)模式，商業(yè)模式的變革貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程，而建立適應(yīng)京煤集團(tuán)發(fā)展的商業(yè)模式對(duì)于強(qiáng)大京煤具有重要的推動(dòng)作用。京煤集團(tuán)商業(yè)模式創(chuàng)新站在"十二五"戰(zhàn)略實(shí)施的起點(diǎn)上，探索實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的路徑方法，猶如搭建起立交橋，為集團(tuán)各個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展開辟了更順暢、更快捷的通道，商業(yè)模式本身是個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，需要在實(shí)踐中不斷完善。同時(shí)，要妥善處理好商業(yè)模式與強(qiáng)大京煤理念的關(guān)系，商業(yè)模式與集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系，商業(yè)模式與管控模式的關(guān)系，商業(yè)模式與人才發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系，才能為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。根據(jù)集團(tuán)實(shí)際，努力創(chuàng)建了"集團(tuán)化運(yùn)作、專業(yè)化經(jīng)營、聯(lián)動(dòng)化發(fā)展、資本化擴(kuò)張"的"四化"商業(yè)模式體系，打造集團(tuán)的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4 戰(zhàn)略引領(lǐng)科技創(chuàng)新

企業(yè)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，始終把科技創(chuàng)新工作放在企業(yè)發(fā)展的突出地位，通過理念創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)新解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到實(shí)際問題。集團(tuán)公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在企業(yè)戰(zhàn)略引領(lǐng)下，持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新工作力度，完善創(chuàng)新工作機(jī)制，以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為主題，以實(shí)施創(chuàng)新工程為手段，自主創(chuàng)新為主，技術(shù)引進(jìn)為輔，通過技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展生產(chǎn)力，研發(fā)具有行業(yè)領(lǐng)先水平，能夠代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品、工藝和設(shè)備，提升企業(yè)產(chǎn)品差異化競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大與外部企業(yè)、高校、科研院所合作，有效整合內(nèi)外部研發(fā)資源，努力在重大關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。集團(tuán)公司以年度研發(fā)投入占當(dāng)年銷售收入比例做為下屬子公司重點(diǎn)考核指標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)加快引進(jìn)、培養(yǎng)關(guān)鍵人才，鼓勵(lì)企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，努力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。持續(xù)推進(jìn)采煤方法和巷道支護(hù)體系改革，順槽巷道支護(hù)體系設(shè)計(jì)，皮帶機(jī)頭硐室設(shè)計(jì)及施工工藝，開切眼一次成巷，綜采工作面回撤工藝改進(jìn)等成果得到應(yīng)用。提升煤礦本質(zhì)安全；爆化工智能機(jī)器人已成功應(yīng)用到雷管裝配生產(chǎn)線，自主研發(fā)的雷管裝填線已進(jìn)入安裝調(diào)試階段，煤礦許用電子雷管已通過國家安標(biāo)中心的驗(yàn)收審核；機(jī)械制造業(yè)著力提高煤機(jī)產(chǎn)品自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力，重點(diǎn)發(fā)展薄煤層綜采支架、組合懸移支架和非標(biāo)產(chǎn)品并形成批量規(guī)模生產(chǎn)，單獨(dú)設(shè)置停車設(shè)備研究所，成功研發(fā)第五代升降橫移產(chǎn)品。創(chuàng)新確保了公司健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

多年來，集團(tuán)公司積極推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)，完善了以技術(shù)中心為核心的創(chuàng)新體系，權(quán)屬下設(shè)六個(gè)技術(shù)分中心，取得有效專利43項(xiàng)，其中發(fā)明專利16項(xiàng)，實(shí)用新型專利27項(xiàng)。2013年和2014年，兩年內(nèi)集團(tuán)公司有三家公司被認(rèn)定為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，這些無形資產(chǎn)將更加促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化?？梢哉f創(chuàng)新使我們的企業(yè)在有限的資源和時(shí)間內(nèi)取得經(jīng)營效益的最大化，帶動(dòng)了企業(yè)持續(xù)的、有活力的發(fā)展。