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洪災發(fā)生后,市委、市政府及時調整工作部署,把抗災救災工作作為壓倒一切的頭等大事來抓,全面安排和部署災民生活救助和災后重建工作。
1.加強組織領導,明確重建目標。市委、市政府及時轉發(fā)了省委辦公廳、省政府辦公廳《關于做好當前工作的通知》,出臺了《__市“7.15”洪災抗災救災工作總體方案》、《關于抓緊做好災后防病工作的通知》、《關于加強救災款物管理工作的通知》等一系列文件,將抗災救災工作細化為搞好災民生活安置和救助、搶修基礎設施、農業(yè)抗災補損、工礦企業(yè)恢復生產、災區(qū)衛(wèi)生防疫等10個方面的具體工作任務,每項任務都明確了責任領導、責任單位和具體目標,確保了抗災救災積極穩(wěn)妥扎實推進。
2.實行層層負責,確保工作到位。我們?yōu)槊裆罹戎妥》炕謴椭亟ㄗ鳛榭篂木葹墓ぷ鞯闹刂兄貋碜?,組建領導小組和專門工作班子,建立健全救災工作責任制和責任追究制,嚴格落實領導分片包干負責制和跟蹤督查制,并層層簽訂了責任狀。為確保災后重建各項工作落實到位,永興、資興等地將災后住房重建工作納入單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核,實行“一票否決制”,取消被否決的相關責任單位和領導的評先評優(yōu)資格。市委、市政府牽頭組織對各縣(市、區(qū))災后重建工作進行督促檢查,定期通報工作進度、責任落實等情況。
3.嚴肅紀律要求,確保政令暢通。要求各級領導干部堅守工作崗位,嚴寒工作紀律,服從統一指揮,做到令行禁止,政令暢通。對災后重建工作中因領導不到位、責任不落實、、作風不實、工作失職,造成重大影響的,依法依紀從嚴追究相關領導或工作人員的責任。市委、市政府、市紀委開通了救災款物管理和使用監(jiān)督舉報電話,24小時接受群眾對救災款物管理和使用情況的投訴和舉報,確保救災款物及時足額發(fā)放到人到戶。
二、精心組織,堅持政府引導,群眾自救
面對洪災帶來的巨大損失,市委、市政府堅持“政府引導、群眾自救”的原則,科學決策,精心組織,積極開展災后重建工作。
1.落實優(yōu)惠政策引導群眾自救。為確保災民住房重建順利進行,根據《湖南省災區(qū)倒房戶恢復重建工作規(guī)定(試行)》的要求,結合我市實際,對全倒戶住房重建每戶補助5000元(市級負擔4000元,縣級負擔1000元),對因災造成高危住房和住房嚴重受損戶由各縣(市、區(qū))統籌安排,并按進度撥款。市委、市政府于8月下旬將市級負擔的補助資金全部下撥到各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))迅速出臺了相關補助辦法。在住房重建過程中,各地緊密結合社會主義新農村建設,統一規(guī)劃,統一設計,科學選址,扎實推進災民住房建設。民政、國土、建設、財政、農業(yè)、工商、稅務、銀行等部門主動在用地、用材、信貸等方面為災民重建住房提供優(yōu)惠政策,做到了手續(xù)辦理從簡、稅費減免、問題就地解決。資興市對全倒戶提供建房貸款20__0元,對半倒戶、危房戶提供建房貸款5000—10000元,由財政貼息2年,對全倒戶按每戶200元的標準下撥土地平整費。同時,各地還制定了操作性較強的獎勵辦法和激勵措施,加快災民住房建設進度。宜章縣對在8月5日、10日、15日前動工建房的每戶分別獎勵水泥3噸、2噸、1噸。截止10月11日,全市災民住房重建已動工27700戶,已平整土地準備動工16287戶,完成建房的近7000戶。
2.宣傳先進典型引導群眾自救。加強正面宣傳引導,充分利用報社、電視臺等媒體,開辟抗災救災專欄,及時報道抗災典型,宣傳相關政策,推介經驗做法,并在全市范圍內開展了向陳淑秀、樊朋南、曹彥林等抗洪英雄學習活動,激發(fā)黨員增強先進性意識,激勵災區(qū)人民克服困難,奮起抗災自救,形成了抗災救災的巨大力量。永興縣城關鎮(zhèn)受災群眾用實際行動向抗洪英雄學習,自力更生,重建設家園。以曹彥林命名的災民集中安置點“彥林新村”建設如火如荼,100戶災民春節(jié)前可搬進新居。
3.組織各方力量幫助群眾自救。兩次洪災造成全市農作物受災259.48萬畝,成災187.7萬畝,絕收89.89萬畝,嚴重影響了群眾的生產生活。
各地迅速制定工作方案和措施,把生產任務落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農戶和企業(yè),全力開展救災補損。一方面,緊密結合農業(yè)產業(yè)結構調整,下派農業(yè)技術人員19209人次,為災區(qū)農業(yè)救災補損提供技術服務,組織群眾開展農業(yè)生產自救。截止目前,全市共建立晚稻、秋糧抗災補損示范點45個,指導農戶對果茶園清園扶樹24.9萬畝,改種玉米16.48萬畝,搶種蔬菜18.49萬畝,栽插晚稻134.98萬畝,修復水毀耕地40.9萬畝。同時,及時調運農用物資支援災區(qū),共調撥種子460噸、化肥10100噸、農藥73噸,滿足了農業(yè)救災補損所需。另一方面,各地采取政府扶持、招商引資等多種措施幫助受災企業(yè)籌集救災補損資金,幫助困難企業(yè)恢復生產。各工礦企業(yè)組織力量抽水修堤、清淤護墻、搶修設備,積極開展生產自救。目前,全市絕大部分工礦企業(yè)已恢復生產。三、突出重點,堅持統籌兼顧、整體推進
在災后重建中,市委、市政府突出解決受災群眾生活困難這個重點,同時堅持統籌兼顧、整體推進的原則,全面落實災后重建的各項工作任務。
1.妥善安置災民生活。在兩次洪災中,全市重復受災人口98萬人,倒塌房屋13.1萬間,倒塌居民住房10.12萬間,全倒戶2.77萬戶10余萬人,因災需要救濟口糧的有57.42萬人,需要救濟棉被、衣物的有25.78萬人。全市各級黨委、政府突出救災工作重點,把解決群眾生活困難作為首要任務,要求干部入村入組、物資到戶到人,盡量大努力安置受災群眾,保證災民有飯吃、有衣穿、有干凈水飲用、有地方住、有醫(yī)療保障。各級各有關部門采取集中安置與分散安置相結合的辦法,妥善安置災民,對因災無家可歸、無錢、無糧、無自救能力、無生活來源的重災戶,按每人每天3元標準救助3個月;對因災缺糧需政府救助的一般災民,按每人每天1斤大米的標準救助3個月。截至10月底,全市下撥救災資金1.87億元,發(fā)放大米7871.5噸、餅干13710件、面條41437.5公斤、方便面31476件、食用油3731件、其它食品15852件、棉被9695床、衣服259880件、帳篷686頂、其它物品3498件,臨時安置和救助災民66.3萬人,有效保障了受災群眾的基本生活。在救災資金緊張的情況下,全市積極動員干部職工、社會各界踴躍捐款捐物,并組織人員奔赴北京、長沙、廣東等地募捐。截止目前,全市共接收社會各界捐款6039.43萬元,捐物折價1800多萬元。
按照縣委的統一部署,成立了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀領導小組,組織召開了全體黨員參加的第二批深入學習科學發(fā)展觀活動動員大會,制定了操作性強的《關于開展深入學習科學發(fā)展觀活動第一階段的安排意見》,扎實開展了“三講一收看”活動,并組織班子成員去第一批學習實踐活動結束的江油司法局學習了經驗。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調研,形成了《以科學發(fā)展觀為指導,完善“大調解“機制,構建社會和諧穩(wěn)定》的調研報告,現已轉入分析檢查階段。
在“三大主題活動”中,機關各股室利用雙休日結合本職工作對基層司法所長及08年新進司法助理員進行了業(yè)務培訓;按照省司法廳和市局的安排,為確保每位參考人員都能按期參加“三大主題活動”在線考試,我局高度重視,認真組織,成立了在線考試考務領導小組,制定了“三大主題活動”在線考試方案,并于**年5月22日組織全體職工參加了全省政法系統“三大主題”活動在線考試。
通過第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和“三大主題活動”,全體司法行政干警達到了內強素質、外樹形象的目的,造就了一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公證、服務人民的司法行政隊伍,為我縣達到“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,兩加快、一構建見成效”的總體要求,提供了強有力的司法行政保障。
二、普法依法治理工作
一是制定了**年度五五普法工作安排意見;二是編印并發(fā)放了《農(居)民讀本》47600冊,縣委書記廖明為讀本作了序;三是年初與93個責任單位簽訂了《普法和依法治理責任書》;四是集中開展“3.15”消費者權益保護法律法規(guī)知識宣傳活動;五是結合**縣新城區(qū)建設,深入到龍安鎮(zhèn)涉及新城區(qū)建設征地拆遷的村社宣傳相關的法律法規(guī),在“5.12”期間,與全縣工作組一道在**鎮(zhèn)開展災后重建集中整治巡回法制宣傳;六是縣人大常委會將聽取并審議縣人民政府實施五五普法工作的匯報,我局正認真搞好調研,撰寫高質量的匯報材料;七是每季度到示范單位指導一次工作,制作了一期“普法園地”節(jié)目,深入到5個具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))、企業(yè)、學校等5個層面的普法責任單位開展調研指導工作,并搜集“法律六進”、依法治理工作開展情況。
三、基層基礎工作
一是以矛盾糾紛為主線,不斷完善“有糾紛找司法”的大調解機制,整合轄區(qū)法庭、派出所、司法所、和有關職能部門的力量,堅持邊預防、邊排查、邊化解工作制度,切實做到“大調解、大穩(wěn)定、大安全”;認真貫徹執(zhí)行《**縣人民政府人民調解案件補貼辦法(試行)的通知》(平府辦發(fā)[2007]114號),從組織建設、制度建設、調解程序和文書制作等方面對人民調解工作進行了規(guī)范。;為使司法所長和司法助理員成為人民調解工作最前線的指揮員和戰(zhàn)斗員,我局根據司法所工作職能,組織編印、發(fā)放了《司法助理員工作手冊》,用于指導司法助理員更好的開展業(yè)務工作,對司法所長和司法助理員進行了業(yè)務培訓;建立排查矛盾糾紛數據庫,每月22日按時收集、梳理、排查各類矛盾糾紛;在縣委、縣人民政府的正確領導和支持下,經過多方努力,規(guī)范了基層司法所管理體制。**年上半年全縣共受理各類矛盾糾紛770件,調解成功761件,履行761件,防止矛盾糾紛引起自殺4件4人,防止民轉刑11件11人,防止群體性械斗8件120人,防止群體性上訪14件285人。半年共發(fā)放補貼的規(guī)范化調解案件174件,發(fā)放案件補貼7500元。二是司法所建設“政府交鑰匙”工程抓得早,抓得實.首先,成立了司法所重建項目推進工作領導小組,并制定了計劃,落實了方案,打捆重建責任明確;其次,在工作方法上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設同步立項、同步設計、同步招投標、同步施工、同步驗收,并采取先易后難、先重災區(qū)后極重災區(qū)建設;再次,積極主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與具體工作,并協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了與縣級各部門的協調工作。25個恢復重建項目(24個司法所建設、1個辦公樓加固)現已開工2個,準備開工2個,進入招投標12個,立項4個,進入設計階段5個。三是按照市局安排,在基層法律服務隊伍中開展集中教育整頓活動,全縣4個基層法律服務所、9名執(zhí)業(yè)人員通過教育整頓活動,政治、業(yè)務素質明顯提高,服從管理的意識進一步增強,達到了隊伍教育整頓的目的。
四、法律援助工作
一是根據市、縣要求和我縣法律援助工作實際需要,印發(fā)了《**縣司法局關于落實**年度“民生工程”法律援助工作目標的計劃》(平司法[**]12號),提出了**年“民生工程”法律援助工作目標、資金保障、工作標準和工作措施。二是現已動工建設規(guī)范化的法律援助接待大廳和白馬、水晶2個規(guī)范化的法律援助工作站;三是多次對公證員、律師、基層法律服務工作者進行了法律援助案件的辦理、咨詢程序等業(yè)務知識的專題培訓,并下發(fā)了《**縣司法局關于調整法律援助案件補貼范圍和標準的通知》(平司法[**]35號)文件,對法律援助案件的補貼范圍及標準進行了調整。半年共完成了106件法律援助案件及1056人次的法律咨詢服務,多次深入平通、**、水觀等重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳《法律援助條例》,接受宣傳人數2800余人次。
五、社區(qū)矯正和安置幫教工作
我縣的社區(qū)矯正工作已全面鋪開,縣委辦、縣府辦于**年3月9日下發(fā)了《關于**年在全縣開展社區(qū)矯正工作的實施意見》(平委辦發(fā)[**]4號),明確了社區(qū)矯正工作的適用范圍、工作任務、工作步驟和工作程序;加強了與檢察院、法院、公安局在社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的銜接;就社區(qū)矯正工作的開展對司法所長和司法助理員進行了業(yè)務培訓;兩次組織社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正公益勞動基地開展公益勞動,社區(qū)矯正對象通過勞動,進一步充實完善自我,均表示將認真接受改造,努力成為對社會有用的人。半年共摸底社區(qū)矯正數88名,接受社區(qū)矯正對象11名,解除矯正3名,解除矯正對象重新犯罪為零。
安置幫教工作堅持走銜接規(guī)范化、安置市場化、幫教社會化的路子,以防止歸正人員重新違法犯罪為目標,積極做好銜接和幫教落實工作,利用安置基地,努力為歸正人員解決困難和生活出路,協調有關部門落實各種優(yōu)惠政策,有力地維護了社會穩(wěn)定。以縣委辦、縣府辦名義下發(fā)了《關于調整**縣刑事解教人員安置幫教工作領導小組成員的通知》(平委辦[**]28號)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也相應調整了刑事解教人員安置幫教工作領導小組成員;到過渡性安置幫教基地——**四財蓄勝有限責任公司了解安置幫教工作情況。半年回歸人員22人,安置率為100%,重新犯罪率為零。
六、公證律師工作
按上級要求,對公證處、公證員、律師事務所和律師進行了年度考核,并簽訂了**年目標責任書。公證處積極為抗震救災和災后重建提供優(yōu)質高效的公證法律服務,對因地震災害引起的遺產繼承、子女變更監(jiān)護人、收養(yǎng)、財產分割納入法律援助范圍,并做到服務周到、程序簡化,安撫了受災群眾受傷的心靈,實現了法律服務效果和社會效果的有機統一。半年共辦理各類公證142件,其中法律援助案件5件。:
律師工作。按照省市要求,對律師事務所和執(zhí)業(yè)律師進行了年度考核,在律師隊伍中加強了律師黨建工作,律師事務所和執(zhí)業(yè)律師為災后重建提供了優(yōu)質法律服務。
七、積極爭取對口支援和縣委、縣人民政府的支持
一是在上級司法行政部門和我局努力下,今年**省司法廳給我局捐贈了C—RV汽車1輛、一體機一臺、臺式電腦15臺、筆記本電腦15臺、數碼相機15部,價值50萬元??h委政法委在政法應急資金中撥付25萬元支持我局購買一輛雪佛萊越野車,用于災后重建法制宣傳和指導人民調解工作。
八、積極參與縣委、縣人民政府的中心工作
一是按照縣委、縣人民政府的統一安排,做好了**6戶遇難學生家長“一幫一”的安撫和重建工作。
一、宣傳工作
圍
繞黨委政府的中心工作,特別是“十七大”精神和災后重建工作,舉辦了專欄節(jié)目。把握正確輿論導向,大力宣傳黨的方針政策及我鎮(zhèn)各項事業(yè)建設發(fā)展成就為了使黨的方針政策家喻戶曉,積極向上級黨報、黨刊、電臺投稿,大力宣傳發(fā)展建設中的興隆鎮(zhèn)。
二、事業(yè)建設
重視災后重建工作,認真整改廣播主、支線,更換老化陳舊桿線,全鎮(zhèn)有3個村有廣播室,共有60個25w的高音喇叭。根據廣播電視發(fā)展規(guī)劃,積極爭取上級主管局的支持,在廣播村村通的基礎上,同時為了保證村廣播電視正常播出,我站及時到村維護線路。
三、行業(yè)管理
全年能夠按時完成各種報表、統計、總結及上級主管部門交辦的各項工作任務,無遲報及漏報現象。無播出事故及責任事故,播出稿件按文書檔案裝訂成冊。
四、存在的不足
二七年九月十三日
抄送:區(qū)委辦公室,區(qū)人大辦公室,區(qū)政協辦公室,區(qū)法院,
區(qū)檢察院,區(qū)人武部。
萬州區(qū)人民政府辦公室2007年9月17日印
重慶市人民政府辦公廳
關于轉發(fā)市民政局重慶市災民倒房重建
工作實施方案的通知
渝辦發(fā)〔2007〕232號
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門,有關單位:
今年入汛以來,我市大部分地區(qū)遭受了特大暴雨洪災和地質災害的侵襲,給災區(qū)人民群眾生命財產造成巨大損失,災區(qū)房屋倒塌數量多,災后恢復重建任務重。根據《重慶市人民政府關于進一步做好災后恢復重建工作的通知》(渝府發(fā)〔2007〕100號)精神,為切實抓好今年的災民倒房重建工作,經市政府同意,現將市民政局制訂的《重慶市災民倒房重建工作實施方案》轉發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二七年八月二十四日
重慶市災民倒房重建工作實施方案
為切實抓好今年災民倒房重建工作,確保明年春節(jié)前倒房災民搬入新居過新年的目標任務順利完成,特制訂全市災民倒房重建工作實施方案。
一、組織領導
災區(qū)各級政府要把災民倒房重建工作作為今冬明春重中之重的工作來抓,要建立分層級的災民倒房重建組織體系,全力以赴抓責任落實,促建房進度,保工程質量。
(一)區(qū)縣(自治縣)成立領導小組。區(qū)縣(自治縣)人民政府要成立以分管區(qū)縣長為第一責任人,民政、規(guī)劃、國土、建設、交通、財政、稅務、環(huán)保、救災、水務、電力、電信、廣電等部門參與的災民倒房重建工作領導小組,負責對本行政區(qū)域災民倒房重建工作的組織協調、督導及重大問題的解決。要建立屬地管理、政府主責、民政牽頭、有關部門參與的工作機制,做到各負其責,共同配合,齊心協力抓好災民倒房重建工作。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立以黨政主要領導為倒房重建責任人的工作班子,負責災民倒房重建工作的組織實施、有關稅費減免落實和有關手續(xù)辦理工作,協助區(qū)縣(自治縣)有關部門抓好選點、規(guī)劃、評審、環(huán)境及基礎設施建設、集中建房招投標的組織、建房進度督促監(jiān)管、竣工質量驗收等有關工作。
(三)村組成立議事組織。有災民倒房重建任務的村要成立以村黨支部、村委會為主導,村組長、災民或災民推選代表參加的議事決策班子,負責參與災民新村建設規(guī)劃的評審、房屋樣式的選擇、建設方式的選擇、工程招投標選定、房屋的分配、資金的籌集和支出監(jiān)管等工作。
二、操作流程
在實施《災民倒房恢復重建八步流程》的基礎上,重點抓好以下四個環(huán)節(jié):
(一)準確核實對象,制訂工作計劃
1.對象的確認。各地在核實確認因災倒房對象時應把握三點,即:(1)房屋全倒塌的;(2)房屋主體已倒或嚴重損毀,不能居住的;(3)處于滑坡、危巖等地質災害危險區(qū)域,已確定必須全部搬遷的。
2.核實確認程序:(1)災民提出需恢復重建申請;(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部入戶實地察看;(3)經村組民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并張榜公布后,報區(qū)縣(自治縣)民政局審定予以確認;(4)區(qū)縣(自治縣)民政局對倒房戶進行登記造冊,統計上報。
3.制訂實施計劃。各區(qū)縣(自治縣)要根據確認的災民倒房重建對象情況編制詳細具體的工作實施計劃,明確恢復重建的規(guī)模、建房地點、建房方式、資金籌集、工作目標、工作責任和工作措施。
(二)科學選址定點,精心規(guī)劃設計
1.選址定點。無論是集中建房還是災民自主分散建房的選址定點,一是必須堅持“以人為本,預防為主,防抗救相結合”的減災防災方針,選址要避開災害易發(fā)區(qū)、災害隱患點,確保達到設防標準,堅決避免受災房屋倒了建、遇災再倒的惡性循環(huán)。二是要對選址進行地質勘測評估,各區(qū)縣(自治縣)要組織國土、規(guī)劃部門對災民倒房重建點進行地質勘測,并邀請專家、組織專業(yè)技術人員和國土、建設等有關部門進行必要的地質評估,確保新建房屋的安全。三是集中建房的選址要堅持“四個結合”,即集中建房點不論規(guī)模大小,選址都應與減災安居工程、新農村建設、移民安置、五保家園建設相結合,整體提高民房的防災抗災能力。四是分戶建房的選址,要以確保安全為前提,充分考慮災民生產生活便利需求。五是凡異地選址重建的災民戶,必須按規(guī)定退回原宅基地。
2.規(guī)劃設計。無論是集中建房還是災民自主分散建房的規(guī)劃設計,一是要明確規(guī)劃設計要求。各區(qū)縣(自治縣)應結合城鄉(xiāng)居民生產生活需求、文化習慣,充分考慮建設規(guī)模和風格樣式,由規(guī)劃設計單位抽調優(yōu)秀的設計人員對災民倒房重建進行精心設計,盡快提供可供災民選擇的多套房屋建設規(guī)劃設計方案。二是要明確規(guī)劃設計防災要求。災民倒房重建的規(guī)劃設計,尤其是集中建房規(guī)劃設計要結合新農村建設規(guī)劃,充分考慮交通、供水、供電、通信、環(huán)境及排水系統等基礎設施的配套,做到既方便災民生產生活,又提高災害抗御能力。三是要對規(guī)劃設計方案進行評審。各區(qū)縣(自治縣)倒房重建工作領導小組對設計單位提出的多套設計方案,應組織有關部門、專家、專業(yè)技術人員及災民代表進行評審,經評審認可的方案,方可提供給災民自主或民主選擇。
(三)落實優(yōu)惠政策,合理確定補助
1.稅費減免:有關災民倒房恢復重建稅費減免政策,按照市政府渝府發(fā)〔2007〕100號文件執(zhí)行。
2.建房補助:各地要根據審核確定的災民損失情況和家庭經濟狀況,堅持困難大的多補助、困難小的少補助、無困難的不補助的原則,合理確定不同的救助金額,堅決防止平均分配。一是對自主分散建房的,救助金必須發(fā)放到戶,不得截留。二是對集中建房的,可以對交通、供水、供電及管網等基礎設施建設給予一定補助,還可通過社會捐贈給予一定的援助,其余建設資金由受災戶自行承擔。
3.金融信貸扶持:(1)金融部門對恢復重建貸款執(zhí)行優(yōu)惠利息;(2)保險部門要加快災后理賠進度。
災民倒房重建應享受的優(yōu)惠政策,由受災戶申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照代辦承諾服務的工作要求,代倒房重建戶辦理落實。辦理中出現的新情況、新問題,由區(qū)縣(自治縣)災民倒房重建工作領導小組負責協調解決。
(四)嚴格工程監(jiān)管,抓好驗收總結。一是加強房屋建設質量監(jiān)督。對集中建房點要實行工程監(jiān)理制或工程巡查制,要確定專門的技術管理人員,對整個建設工程質量進行嚴格的質量監(jiān)督;對災民自主分散建房的,要安排專業(yè)技術人員巡回進行技術指導和質量監(jiān)督,確保質量安全。二是嚴格項目驗收,尤其是災民新村建設點,各級政府要按照工程建設要求,組織有關部門和專業(yè)技術人員實行分段驗收和竣工驗收。完工入住前,應組織災民對住房修建滿意度進行評估。三是做好工作總結。災民倒房重建工作完成后,各地要認真總結,報告市政府,抄送市民政局。
三、強化基礎工作
(一)抓好統計工作。各區(qū)縣(自治縣)民政局要將災民住房重建戶及災民新村建設點登記造冊,按照市民政局渝民發(fā)〔2007〕124號文件規(guī)定逐級上報,并實行建成一戶、銷號一戶的“登記銷號制”。各區(qū)縣(自治縣)從9月份起到明年春節(jié)前止,每月5日前必須上報建房工作進度,市民政局要嚴格檢查考核,確保災民住房建設任務如期全面完成。
(二)抓好資料收集整理。各區(qū)縣(自治縣)民政局對災民倒房重建的有關資料要認真收集,對建房工作的文件、資料,受災戶的補助資金、稅費減免、投工投勞等情況進行整理,要建立災民住房重建登記卡,并附新、舊住房對比照片,實行一戶一卡?;謴椭亟ㄟ^程中,要注意攝制有關工作影像資料,全面反映住房重建情況。
(三)抓好捐贈款物使用通報。各區(qū)縣(自治縣)用于災民住房重建的捐贈資金和物資,應逐一向捐贈單位和個人進行信函通報,同時通過媒體向社會公布。災民住房建成后,要設立明顯標志,注明資金來源、建房的有關情況,以示紀念。
四、注意事項
(一)嚴格資金管理。災民住房重建資金的籌措必須堅持“自力更生為主、政府救助為輔、社會予以扶持”的方針,實行政府補一點、社會捐贈募一點、鄰里互助幫一點、災民自籌解決一點的辦法多方籌措。一是救助款物分配堅持“一個口子”下達。市級安排的災民倒房重建專項資金、市級慈善組織轉贈的捐助資金以及區(qū)縣(自治縣)安排的救助資金應統籌分配,“一個口子”下達。二是嚴格執(zhí)行救助程序。救助資金的落實必須經過“災民個人申請、村組民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、區(qū)縣(自治縣)民政部門審批”的程序,堅持做到公開救助程序、公開救助對象、公開救助標準、公開救助金額,接受行政、審計、社會各方面的監(jiān)督,確保??顚S茫攸c使用,徹底杜絕擠占、挪用和貪污等違法違規(guī)行為的發(fā)生。三是加強資金支付管理。在災民倒房重建補助資金的支付過程中,可按照工程進度,實行分段、分期預撥,完工結算,確保工程進度和資金支付安全。
二、農業(yè)基礎設施不斷加強,農業(yè)生產條件不斷改善。
硬化溝渠28.9km;投入145萬元整修了楊柳分干渠末段;投資 760 萬元建成了萬工堰攔河壩。新建村道13.3公里。農業(yè)增加值由的5940萬元增加到的10300萬元。
三、全面發(fā)展社會各項事業(yè),經濟與社會協調發(fā)展。
一、高度重視,積極營造統戰(zhàn)工作的良好氛圍
今年以來,我辦始終關心和重視黨的統戰(zhàn)工作,把統戰(zhàn)工作納入年度工作計劃,實行目標管理。并納入到全辦工作的重要議事日程。
一是調整和充實統一戰(zhàn)線工作領導小組。建立了由黨組書記、主任為組長的統戰(zhàn)工作的領導體小組,加強了退休人員中統戰(zhàn)經驗豐富人士的作用,建立了黨外人士聯系信息庫,掌握了各方面統戰(zhàn)對象的基本情況,把培養(yǎng)和推薦黨外干部的工作落到實處。按時完成上級布置的統戰(zhàn)工作任務。
二是堅持統戰(zhàn)理論學習。黨組十分重視統戰(zhàn)理論的學習,把統戰(zhàn)理論學習納入中心組理論學習和機關學習中。大力倡導理論與調研相結合,一般學習與撰寫理論文章相結合,學習政策與鉆研業(yè)務相結合,學習理論與振奮精神狀態(tài),想事、謀事、干事相結合,達到學以致用,用以促學,學用相長的目的,不斷擴大統戰(zhàn)理論的學習培訓面。
三是廣開言路。黨組在重大問題決策前,總是主動傾聽統戰(zhàn)人士的心聲和建議。黨組每年研究統戰(zhàn)工作不少于5次,對涉及本地區(qū)統一戰(zhàn)線方面的問題及時研究解決。通過以上措施,在全辦上下形成了人人重視統戰(zhàn)工作,人人關心統戰(zhàn)工作的良好氛圍。
二、加強宗教工作領導,執(zhí)行黨的宗教政策
根據縣政府辦公室《關于展開建材質量專項整治的實施意見》文件肉體,為確保全鎮(zhèn)建材質量專項整治工作取得實效,扎實推進災 后重建工作。在
第一階段的督查基礎上,我鎮(zhèn)專項整治小組著實展開了第二階段的檢查整治工作,現將此次建材銷售工作總結如下:
一)樹立健全建材質量監(jiān)管長效機制,對自查中存在的問題中止認真整改
在第一階段的工作基礎上,存在安全隱患的消費企業(yè)現已中止了有效整改。在第一階段的檢查中,部分消費企業(yè)未制定較完善的銷售臺帳目前也有所改善。針對回龍鎮(zhèn)新型頁巖墻材廠等尚未張貼《建材質量承諾書》及《德陽市人民政府關于整理管理建材質量的通告》的企業(yè)和經銷商,裝箱整治小組工作人員進一步敦促并輔佐張貼。為了耐久、更好的完成的建材質量的監(jiān)管工作,小組樹立建材質量監(jiān)管的長效機制,為今后的監(jiān)管工作打下了堅實的基礎。
二)全面檢查建材消費企業(yè)、銷售門市部,對建材消費企業(yè)、銷售門市部中止了監(jiān)視檢查
我鎮(zhèn)專項整治小組認真確實地展開本次工作,對其消費質量和產質量量中止了嚴厲監(jiān)視檢查,使本次整治工作掩蓋率抵達100%。
三)與銷售門市部、建材消費企業(yè)簽署建材質量承諾書
在對各消費企業(yè)和銷售門市部第二階段的深化檢查的同時,與各建材消費企業(yè)、銷售門市部簽署建材質量承諾書也是本階段工作的主要任務和目的,讓消費企業(yè)和經銷商進一步學習消費安全的重要性,并懇求他們認真實行承諾書中的各項義務。
整治工作中,針對朝中國偉機磚廠和朝中峰州機磚廠存在的危房、以及石廟偉業(yè)磚廠可能存在的山體滑坡隱患,當場派發(fā)《限期整改通知書》,責令其及時中止整改。
四)樹立建材管理檔案,控制建材消費企業(yè)、銷售門市部的基本情況 為了更好的展開整治工作,制定了《回龍鎮(zhèn)建材企業(yè)基本情況統計表》,以及《回龍鎮(zhèn)機磚消費企業(yè)駐廠質量、價錢監(jiān)視員詳情表》,樹立了較為完善的建材管理檔案。
經過這次銷售工作總結,我們從整體上看到了進入。經過鎮(zhèn)專項整治小組的努力、寬廣群眾的積極監(jiān)視揭發(fā),目前我鎮(zhèn)建材市場未發(fā)作建材質量安分守己現象,為消費者提供了安康的市場次序,確保了災后重建工作安全、有序的中止。
建材銷售活動總結范文二
自20XX年3月2日進入公司以來,面對一個陌生的企業(yè)和自己沒有從事過真正的銷售工作,我用自己的方式、方法,在領導及同事的指導幫助下,在短時間內將業(yè)務所需的基礎專業(yè)知識掌握,并很好的融入到這個銷售團隊,應用到實際的工作中,并不斷的提高自己的技能。
彭州市磁峰鎮(zhèn)位于龍門山脈中南段,彭州市西北部。距彭州市區(qū)33km,距成都市區(qū)70km。該鎮(zhèn)轄11個行政村、1個場鎮(zhèn)社區(qū),全鎮(zhèn)處于山區(qū),居民區(qū)集中在地勢最低的蒲新河兩岸。
磁峰鎮(zhèn)的景觀規(guī)劃設計背景是在規(guī)劃設計和建筑設計已經完成的基礎上展開工作。規(guī)劃設計原則:緊扣受災群眾的實際生活生產需要,統籌考慮好群眾的生產生活需要和農業(yè)規(guī)?;洜I、農村集體經濟發(fā)展問題,在解決好群眾的居住的同時,重點放在怎樣解決好群眾的長遠生計。災后重建規(guī)劃同時體現生產生活和生態(tài)環(huán)境高度融合,體現多樣性、相融性和共享性,體現鄉(xiāng)村風貌和地域特色。
1 災后重建景觀設計的側重點
1.1 以保護還原生產用地為原則,保證農民生產利益
災后重建,首要意義便是滿足人民群眾的生活生產需求。起初依照規(guī)劃原則,設計重點放在了突出生態(tài)休閑農業(yè)、觀光農業(yè)的景觀效果上。在中心地塊“千畝荷塘”的中間河道兩側駁岸空間,布置了大量休閑步道、平臺、親水駁岸等公共空間,這是整個磁峰鎮(zhèn)景觀設計的重點、亮點,也是我們耗費大量時間與精力之處。
1.2 滿足居民生活需求,其次才是美觀性
組團式住宅建筑的間隙,留足硬質廣場以方便收獲季節(jié)村民的晾曬需求,將有限的場地湊整,為村民提供容得下整村居民集會活動的廣場空間。
1.3 低造價的設計方針
災后重建,為受災群眾提供優(yōu)質的住房、便捷的道路、合理的市政管線、大量的農業(yè)生產用地、灌溉溝渠等基礎設施都是非常重要的。景觀建設資金,均攤到需要提升形象的農村土地面積,其建造單價非常低廉。制定了以下設計方針:
1.3.1 統一施工材料。減少材料種類,施工單位就便于統計并且控制材料成本,對選購、運輸的造價控制也起到一定的幫助作用。相同的材料也便于統一施工手法,減少管理環(huán)節(jié),集中施工人員管理從而提高施工質量。
1.3.2 嚴格篩選植物種類。①喬木:選擇價格低廉生長迅速的品種,例如,水杉、女貞、天竺桂、厚樸、油桐、楓楊、核桃樹、杜仲、黃柏……同時,兼顧到落葉和常綠植物比例合理,大量運用慈竹、南竹、菲白竹等竹類植物,兼顧美觀性和鄉(xiāng)村特色。②灌木:選取蜀葵、黃馨、木槿、棣棠、杜鵑、美人蕉、梔子、薔薇等零修剪型的灌木,甚至用到了油菜花、海芋這樣的農作物來提升景觀效果。③大量運用地被類植物:例如,蕨類、狗尾草、蘆葦等,使用銀蓮花、小冠花、白三葉等開花型地被,減少草坪的面積。
1.3.3 運用當地現有材料。了解當地材料種類和供應方式后,采用了大量的卵石、毛石、竹制品等材料。
1.3.4 采用零成本維護。在選取極少維護的喬灌草品種的同時,設置一些居民門前的“入戶小花壇”。把挑選開花植物品種的權利留給農戶,讓居民自己打理入口的小綠地,不僅解決了日常維護的難題,而且豐富了景觀層次。
2 農村景觀設計的側重點
第一,農村景觀的特色。農村景觀應該是開闊、大視角,不是狹隘、微小的細節(jié)景觀處理。就像用大尺度的畫紙作畫,要用粗的畫筆來繪制?!按挚瘛痹从诓牧系倪x用,統一材料要有鄉(xiāng)村的風味,對材料的施工工藝也要做到“不細膩”。
第二,農作物本身的景觀價值與景觀展現。在設計過程中深刻地體會到,影響景觀視覺,更多體現在表現大面積的農田與村落。千畝荷塘景觀、獼猴桃生產基地、金銀花基地、葡萄園、黃秋葵示范田……它們充滿了肌理的變化美,它們是結合人工與自然美的最優(yōu)質景觀。把這些美好的景色用最好的視線效果展示給游客,才是我們景觀設計的重要課題。視線的引導,視角的遮蔽與打開,利用高差尋找最佳觀賞平臺……避免將設計停留在一片景觀墻,一個亭子這種小尺度的著眼點。
為了順利完成沼氣建設項目工作,鄉(xiāng)政府專門成立了鄉(xiāng)政府安居工程沼氣建設項目領導小組,由鄉(xiāng)長擔任組長,分管領導擔任副組長,財政所會計,鄉(xiāng)農技推廣中心,包片領導等為成員,同時還成立了農村沼氣建設辦公室,抽調鄉(xiāng)農技推廣中心人員專職負責項目實施工作,對建設任務,建設質量安全以及建設進度等進行監(jiān)管,同時負責上報相關數據的統計和上報工作。各村由村主任對各項工作進行負責。全鄉(xiāng)上下形成了齊抓共管,分工協作的良好局面,做到了任務明確,責任落實。鄉(xiāng)政府將此項工作納入年度綜合目標考核。
二、廣泛宣傳,發(fā)動群眾
針對今年“4.20”蘆山強烈地震災后重建工作,我鄉(xiāng)對沼氣建設進行了全面檢查,對災后重建農房的農戶進行了廣泛的宣傳,組織沼氣生產工;對農戶進行宣傳,在新修房屋的同時,修建沼氣池,以利農村能源建設工作和新農村工作的發(fā)展。印發(fā)了沼氣池日常安全運行管理技術資料350份,沼氣池安全使用注意事項375份,開展培訓會6期,參加培訓375人次;向農戶廣泛宣傳沼氣池建設的好處,它是一項安居工程,有利于環(huán)境美化,減少疾病,循環(huán)經濟發(fā)展,充分利用資源,促進新農村建設等,充分調動群眾積極性,為群眾主動和廣泛參與,發(fā)揮主體作用創(chuàng)造了條件。
三、精心組織,確保質量,保證沼氣池建設安全
為了切實抓好這一安居工程,民心工程,讓群眾滿意。在實施過程中,始終注意把握每個環(huán)節(jié),確保技術指導到位。堅持科學指導,從建材到施工,從模具到灶具配備,都嚴格按照縣農業(yè)局規(guī)定的建設標準執(zhí)行,堅決杜絕偷工減料和違規(guī)操作的行為發(fā)生,保證了沼氣池建設的質量安全,確保建設1口,使用1口,達到了節(jié)能環(huán)保,永續(xù)利用的目的。同時還注重了沼氣池的日常維護,操作,使用等的相關知識的培訓工作,全鄉(xiāng)現有能正常使用的沼氣池365口。
四、任務完成情況
建立了領導機構,健全了一系列的責任制度對災后重建的106個項目公開公平公正招投標,落實質量監(jiān)管小組,每個項目科學規(guī)劃,科學管理。在抓質量的同時抓進度,采取三天一匯報,五天一檢查,七天一通報,100%的圓滿完成任務。
二、狠抓科技適用技術的推廣運用,增加農民的收入
1、農機站狠抓科技培訓,對全鎮(zhèn)78座電灌站機手,進行科技培訓,科學管理,狠抓技術改造,濾布改造提灌站18座,新建14座,同時落實了安全生產,對212輛拖拉機和農用車進行安全知識的教育,對2460部脫粒機用戶進行技術培訓,早提早蓄大春生產提水580萬立方,機耕機播38000畝,脫粒收割39000畝,為農民增收和節(jié)省勞力奠定了良好基礎。
2、農技站,狠抓旱育秧新技術的培訓,節(jié)水農業(yè)是當前農業(yè)新技術。全鎮(zhèn)育旱秧7000畝,在縣主村作出示范樣板,對1500戶科技示范戶進行了技物配套,實行種子、肥料免費提供,一戶帶三戶,每戶示范戶均比一般農戶多增收30%。
3、畜牧站狠抓消毒防疫的工作,先后對農戶實行春秋普打畜禽預防傳染病疫苗達到300萬頭份,其中:生豬防疫6萬頭份,耕牛25000頭份,小家禽200萬只份,犬只防疫苗3萬頭份,對21000戶農戶圈舍進行了嚴格消毒兩次,有效控制各種疾病的傳播,為農民增收挑起了大梁。對耕牛交易市場嚴格管理,每場進行場前后消毒防病工作,為了發(fā)展肉牛工作,并在4月建立了肉牛協會,發(fā)展肉牛大戶3—5戶,150戶,100頭以上10戶,10頭以上25戶,養(yǎng)殖溫氏雞鴨大戶89戶,養(yǎng)豬大戶200余戶,畜牧業(yè)生產已成為農村經濟收入的重要成分,產值收入占農業(yè)的60%。
4、林業(yè)部門抓果技培訓,先后培訓12期,對中江柚、桃子、李子、梨子、枇杷等已成型大見成效的優(yōu)質水果,進行修技、嫁接、防病治蟲、枝、疏花蔬果、套袋新技術又適用,深受農民歡迎,參加培訓人數達7000人次,并落實了21000戶的林權改制工作,對生態(tài)林,長江防護林進行責任落實和病蟲害的預測預報工作。
5、狠抓特色農業(yè)興鎮(zhèn),引進浙江、綿陽、三臺等16個老板先后在新店村、明星村、五賢村、石羊村、清福村落實大棚無公害西瓜3200畝,大棚蔬菜200畝,核桃基地200畝,壓濾機濾布西瓜畝產量達到8500—10000斤,產值每畝達到11000—12000元,除去畝成本4500元,凈收入畝產達8000元左右,比種糧畝收入高出30—40倍。農民就地務工每天收入30—40元。在青獅、長興村發(fā)展曬煙680畝,平均畝產值2800元,最高畝產值3200元,比種糧食高出10—12倍的收入。為農民增收大見成效。對農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;陀唵无r業(yè)起到推波助瀾的巨大影響。農業(yè)的根本出路也在于土地流轉,規(guī)模經營。在清福村進行200畝坡地流轉給場鎮(zhèn)郭小明栽植200畝核桃,建造一個年出欄生豬2000頭的規(guī)模。
建立了領導機構,健全了一系列的責任制度對災后重建的106個項目公開公平公正招投標,落實質量監(jiān)管小組,每個項目科學規(guī)劃,科學管理。在抓質量的同時抓進度,采取三天一匯報,五天一檢查,七天一通報,100%的圓滿完成任務。
二、狠抓科技適用技術的推廣運用,增加農民的收入
1、農機站狠抓科技培訓,對全鎮(zhèn)78座電灌站機手,進行科技培訓,科學管理,狠抓技術改造,濾布改造提灌站18座,新建14座,同時落實了安全生產,對212輛拖拉機和農用車進行安全知識的教育,對2460部脫粒機用戶進行技術培訓,早提早蓄大春生產提水580萬立方,機耕機播38000畝,脫粒收割39000畝,為農民增收和節(jié)省勞力奠定了良好基礎。
2、農技站,狠抓旱育秧新技術的培訓,節(jié)水農業(yè)是當前農業(yè)新技術。全鎮(zhèn)育旱秧7000畝,在縣主村作出示范樣板,對1500戶科技示范戶進行了技物配套,實行種子、肥料免費提供,一戶帶三戶,每戶示范戶均比一般農戶多增收30%。
3、畜牧站狠抓消毒防疫的工作,先后對農戶實行春秋普打畜禽預防傳染病疫苗達到300萬頭份,其中:生豬防疫6萬頭份,耕牛25000頭份,小家禽200萬只份,犬只防疫苗3萬頭份,對21000戶農戶圈舍進行了嚴格消毒兩次,有效控制各種疾病的傳播,為農民增收挑起了大梁。對耕牛交易市場嚴格管理,每場進行場前后消毒防病工作,為了發(fā)展肉牛工作,并在4月建立了肉牛協會,發(fā)展肉牛大戶3—5戶,150戶,100頭以上10戶,10頭以上25戶,養(yǎng)殖溫氏雞鴨大戶89戶,養(yǎng)豬大戶200余戶,畜牧業(yè)生產已成為農村經濟收入的重要成分,產值收入占農業(yè)的60%。
4、林業(yè)部門抓果技培訓,先后培訓12期,對中江柚、桃子、李子、梨子、枇杷等已成型大見成效的優(yōu)質水果,進行修技、嫁接、防病治蟲、枝、疏花蔬果、套袋新技術又適用,深受農民歡迎,參加培訓人數達7000人次,并落實了21000戶的林權改制工作,對生態(tài)林,長江防護林進行責任落實和病蟲害的預測預報工作。
5、狠抓特色農業(yè)興鎮(zhèn),引進浙江、綿陽、三臺等16個老板先后在新店村、明星村、五賢村、石羊村、清福村落實大棚無公害西瓜3200畝,大棚蔬菜200畝,核桃基地200畝,壓濾機濾布西瓜畝產量達到8500—10000斤,產值每畝達到11000—12000元,除去畝成本4500元,凈收入畝產達8000元左右,比種糧畝收入高出30—40倍。農民就地務工每天收入30—40元。在青獅、長興村發(fā)展曬煙680畝,平均畝產值2800元,最高畝產值3200元,比種糧食高出10—12倍的收入。為農民增收大見成效。對農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;陀唵无r業(yè)起到推波助瀾的巨大影響。農業(yè)的根本出路也在于土地流轉,規(guī)模經營。在清福村進行200畝坡地流轉給場鎮(zhèn)郭小明栽植200畝核桃,建造一個年出欄生豬2000頭的規(guī)模。