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時(shí)間：2023-06-16 09:26:40
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電力企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，是關(guān)乎社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾基本生活的必需品。電力企業(yè)基建工程是電力企業(yè)建設(shè)最為重要的組成部分，其工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系電力行業(yè)的健康發(fā)展，并進(jìn)一步對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和人們生活產(chǎn)生重要影響[1]。然而因電力基建工程復(fù)雜程度高、參與人員多、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，迫切需要一種先進(jìn)管理理念、管理工具、管理方法，實(shí)現(xiàn)基建工程項(xiàng)目集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，而精益管理思想與這一目標(biāo)不謀而合。
精益管理追求以最小資源投入，消除不必要的浪費(fèi)，從而創(chuàng)造出盡可能多的有效價(jià)值，為顧客提供真正滿足他們需求的產(chǎn)品和服務(wù)[2]。精益管理在制造型企業(yè)中應(yīng)用最廣最成功，而企業(yè)基建工程是與一般商品生產(chǎn)過程本質(zhì)上一樣，是將采購物資按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行加工，通過人力和機(jī)械設(shè)備最終轉(zhuǎn)化為工程類的產(chǎn)品。企業(yè)基建工程過程也涉及施工標(biāo)準(zhǔn)、施工布局，減少浪費(fèi)，因此有采用精益管理模式的必要性和可能性。尤其是成本、質(zhì)量和工期間權(quán)衡一直是企業(yè)基建工程的核心問題，而通過精益管理進(jìn)行改善，可以減少施工過程中不必要浪費(fèi)，優(yōu)化施工流程，以最低成本實(shí)現(xiàn)最大化工程價(jià)值輸出。精益管理體系在電力企業(yè)基建工程項(xiàng)目全過程中分為兩大體系：基礎(chǔ)體系和核心體系。
一、基建工程精益管理基礎(chǔ)體系
（一）組織體系
電力企業(yè)要從傳統(tǒng)管理方式向精益管理方式轉(zhuǎn)變，首先需要構(gòu)建適合精益管理的組織體系，主要突破點(diǎn)在組織結(jié)構(gòu)和組織崗位兩大板塊，針對(duì)精益管理要求設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)與崗位，圍繞企業(yè)精益管理戰(zhàn)略和核心業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)精益管理效率性有效傳遞和電力人才的合理配置。以精益管理的5S現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，精兵簡(jiǎn)政，縮短管理層級(jí)，減少管理幅度，節(jié)省企業(yè)管理成本開支，消除組織體系浪費(fèi)。
（二）制度體系
在構(gòu)建精益管理的有效組織后，供電企業(yè)還要建立切實(shí)可行的精益管理保障制度體系，用可書面化、可檢查考核的制度推動(dòng)供電企業(yè)對(duì)精益管理目標(biāo)的執(zhí)行。電力企業(yè)設(shè)計(jì)精益管理制度體系要注意以下三點(diǎn)：一是制度要有問題導(dǎo)向性，能夠比較切實(shí)可行地將企業(yè)基建工程中問題反映到規(guī)章制度中，用問題導(dǎo)向推動(dòng)供電企業(yè)向精益化管理轉(zhuǎn)變；二是制度要體現(xiàn)是非，能夠反映精益管理中5S要求，辨別出企業(yè)基建工程中哪些業(yè)務(wù)需要，哪些業(yè)務(wù)不需要，堅(jiān)決按照整體合算、局部最優(yōu)的原則來設(shè)計(jì)制度；三與利益掛鉤，能夠有推動(dòng)執(zhí)行精益管理的動(dòng)力因素，同時(shí)也有懲罰違背精益管理原則的措施對(duì)難做到、不做不好的企業(yè)基建工程業(yè)務(wù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)能做到、不做不行的企業(yè)基建工程業(yè)務(wù)實(shí)行懲罰[3]，確保精益管理制度確保企業(yè)基建工程質(zhì)量的下限，力爭(zhēng)上限。
（三）業(yè)務(wù)體系
業(yè)務(wù)體系是企業(yè)按照精益管理思想評(píng)估企業(yè)基建工程作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)基建工程作業(yè)步驟執(zhí)行情況以及反饋機(jī)制。按照精益管理要求，將企業(yè)基建工程業(yè)務(wù)運(yùn)用工作分解結(jié)構(gòu)WBS分解為較小且容易管理的單元，形成既能相互單列，又能相互聯(lián)系影響的項(xiàng)目單元，形成企業(yè)基建工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃、成本核算、實(shí)施控制等環(huán)節(jié)的一系列業(yè)務(wù)單元體系。工作分解結(jié)構(gòu)在圍繞精益管理要求分解時(shí)應(yīng)考慮三方面：一是業(yè)務(wù)交付成果可度量，業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)明確清晰，不存在模糊地帶；二是業(yè)務(wù)間不存在交叉重復(fù)空間，防止出現(xiàn)相互推諉、推卸責(zé)任等違背精益管理理念的現(xiàn)象；三是完整性，低層次業(yè)務(wù)單元能有效支持上一級(jí)目標(biāo)，匹配度良好。
二、基建工程精益管理核心體系
（一）基建工程全過程精益規(guī)劃管理體系
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)電力企業(yè)基建工程建設(shè)改造的需求越來越緊迫，迫切要求進(jìn)一步優(yōu)化基建規(guī)劃，提升電力企業(yè)運(yùn)營水平，以更好地為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。而工程規(guī)劃作為企業(yè)基建工程的先行環(huán)節(jié)，被放在越來越重視的位置，但當(dāng)前電力企業(yè)基建規(guī)劃流程多數(shù)據(jù)量大，設(shè)計(jì)職員廣泛，難以兼顧工程規(guī)劃的全過程，最終造成了規(guī)劃結(jié)果不理想，離經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求較遠(yuǎn)，往往不得不重新進(jìn)行改造規(guī)劃，造成了資源浪費(fèi)。根據(jù)全過程精益管理思想，可以結(jié)合電力企業(yè)基建工程環(huán)節(jié)，力促穩(wěn)定規(guī)劃人員，減少交接成本；加強(qiáng)規(guī)劃專業(yè)培訓(xùn)，減少知識(shí)成本；建立規(guī)劃更新機(jī)制，減少信息成本等，將克服規(guī)劃中薄弱環(huán)節(jié)和浪費(fèi)現(xiàn)象，形成較為科學(xué)完善的基建工程規(guī)劃體系。
（二）基建工程全過程精益進(jìn)度管理體系
企業(yè)基建工程規(guī)劃是為了指導(dǎo)工程項(xiàng)目的實(shí)施，保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的工期目標(biāo)，但在規(guī)劃實(shí)施過程中，由于內(nèi)外在因素導(dǎo)致規(guī)劃經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)，使得企業(yè)基建工程施工過程與預(yù)定計(jì)劃發(fā)生一定的偏差，因此為了保證項(xiàng)目預(yù)期完成，消除與計(jì)劃不符的偏差，必須對(duì)企業(yè)基建工程實(shí)施精益進(jìn)度管理。企業(yè)基建工程全過程精益進(jìn)度管理是在項(xiàng)目實(shí)施工程中，不斷監(jiān)控項(xiàng)目的進(jìn)程以確保每項(xiàng)工作都能按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行，同時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控計(jì)劃執(zhí)行情況，必要時(shí)采取糾偏措施，避免工期拖延、返工等浪費(fèi)現(xiàn)象，如圖1-1所示。主要包含三個(gè)步驟：制定進(jìn)度目標(biāo)、分析進(jìn)度偏差、分析偏差產(chǎn)生原因。
圖1 進(jìn)度控制計(jì)劃
（三）基建工程全過程精益質(zhì)量管理體系
企業(yè)基建工程精益質(zhì)量管理是指圍繞工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行指揮、協(xié)同、控制等活動(dòng)，是的工程結(jié)果能夠按照原定的質(zhì)量及目標(biāo)要求得以實(shí)施。企業(yè)基建工程精益質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)過程，需要多方共同參與，做到工作流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，主要包括三個(gè)主要過程：工程質(zhì)量計(jì)劃編制、工程質(zhì)量保證、工程質(zhì)量控制。
（四）基建工程全過程精益財(cái)務(wù)管理體系
企業(yè)基建工程作為國家公共基礎(chǔ)設(shè)施，其財(cái)務(wù)投資數(shù)量大，工程周期長(zhǎng)，對(duì)當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響較廣，因此采取一種合適財(cái)務(wù)管理方式提升企業(yè)基建工程財(cái)務(wù)管理效率顯得極其重要。財(cái)務(wù)全過程精益管理，是以成本效益為導(dǎo)向，把最大化減少工程所占用的資源和降低工程成本為最終目標(biāo)，圍繞資金管理展開一套精細(xì)化財(cái)務(wù)管理體系，與企業(yè)基建工程當(dāng)前形勢(shì)要求不謀而合。當(dāng)前我國電力企業(yè)基建工程面臨問題主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)流程不清晰、財(cái)務(wù)預(yù)算不精細(xì)、資金管理水平偏低、工程物資管理粗放、財(cái)務(wù)信息化水平不高[4]，因此基建工程全過程精益財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)梳理財(cái)務(wù)流程，提高參與度；細(xì)化預(yù)算，完善控制標(biāo)準(zhǔn)；提高工程資金使用效率；嚴(yán)格工程物資財(cái)務(wù)管理；加強(qiáng)人員培訓(xùn)與信息化建設(shè)等
參考文獻(xiàn)
[1]姚華鳴.電力基建工程管理初探[J].科技與企業(yè)，2012，11
Pick: the international engineering construction of EPC project size, complex system, involving the professional technical stakeholders is more wide, participate in project construction and complex relationship, lead to project all stages there is a huge risk, effectively carried out on the project risk management planning is the key to the successful EPC project goals. To Ghana bouvet hydropower station project as an example, this paper expounds the basic characteristics of EPC project management and cost control at each stage.
Close key words: international engineering; EPC characteristics; The EPC management; Project management;
Lead
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)
摘
引
引言
中國水電建設(shè)集團(tuán)為響應(yīng)中國走出國家的號(hào)召，積極開拓國際水電市場(chǎng)，為了適應(yīng)EPC這一新穎的項(xiàng)目管理模式，在國外的多個(gè)水電站建設(shè)項(xiàng)目中，勇于探索，摸索出一條行之有效的項(xiàng)目管理模式。項(xiàng)目管理就是把各種知識(shí)、技能、手段和技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目中，以達(dá)到人們的需要和期望，其過程是整體分解和結(jié)合統(tǒng)一的過程。項(xiàng)目管理不能只強(qiáng)調(diào)改進(jìn)單一項(xiàng)目為中心的具體管理過程，而應(yīng)把它提升為一種以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)資源總體規(guī)劃指導(dǎo)下的項(xiàng)目組合管理理念。要加快我國項(xiàng)目管理與國際慣例接軌，必須探討科學(xué)的管理模式，如何尋找持續(xù)完善項(xiàng)目管理途徑，任重道遠(yuǎn)。
1.工程簡(jiǎn)介
布維水電站位于加納北部和科特迪瓦交界處，在沃爾特水庫上游150KM的青沃爾特河上。電站主要由一座碾壓混凝土主壩、一座黏土芯墻堆石壩、一座均質(zhì)土壩、壩后式廠房、輸變電項(xiàng)目及2座變電站組成。主要實(shí)物工作量為碾壓混凝土91萬方，常態(tài)混凝土29萬方，副壩填筑66萬方，壓力鋼管及閘門等金結(jié)制安約5000噸，輸變電線路320公里，變電站2座。
布維項(xiàng)目采用EPC建設(shè)模式，以FIDIC 1999年版EPC合同為通用條款。通用條款與合同協(xié)議書、特殊條款、業(yè)主要求及補(bǔ)充協(xié)議一起，組成了合同體系。
2.布維項(xiàng)目及EPC項(xiàng)目特點(diǎn)
EPC合同更接近于固定總價(jià)合同。在國際工程承包中，EPC模式適用的工程一般規(guī)模均較大，工期較長(zhǎng)，且具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)復(fù)雜性。布維工程較大，投資已達(dá)6.2億美元，追加投資后，合同總額可達(dá)7.9億美元。合同工期56.5月，2008年12月2日開工，2013年8月18日完工。布維項(xiàng)目屬西非欠發(fā)達(dá)地區(qū)，熱帶地區(qū)，市場(chǎng)落后，當(dāng)?shù)責(zé)o熟練工人，施工設(shè)備及主要材料（水泥除外，運(yùn)輸距離約600公里）均需從國外進(jìn)口，主壩為RCC碾壓砼重力壩，存在較大施工難度。
EPC(Engineering ，Procurement， Construction)工程項(xiàng)目是指業(yè)主選擇一家總承包商或者總承包聯(lián)營體負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工及試運(yùn)行，提供完整的可交付使用的工程項(xiàng)目建設(shè)模式。布維項(xiàng)目為中國水電建設(shè)集團(tuán)國際有限公司EPC總承包，合同簽訂后，成立加納布維項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理與實(shí)施，涵蓋項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工及試運(yùn)行等“交鑰匙”工作。EPC項(xiàng)目有以下一些主要特征：
2.1業(yè)主把工程的設(shè)計(jì)、采購、施工服務(wù)工作全部委托給工程總承包商負(fù)責(zé)組織實(shí)施，業(yè)主只負(fù)責(zé)整體的、原則的、目標(biāo)的管理和控制。
2.2業(yè)主只與工程總承包商簽訂工程總承包合同。簽訂工程總承包合同后，工程總承包商可以把部分設(shè)計(jì)、采購、施工等服務(wù)工作，委托給分包商完成；分包商與總承包商簽訂分包合同，而不是與業(yè)主簽訂合同；分包商的全部工作由總承包商對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。
2.3業(yè)主可以自行組建管理機(jī)構(gòu)，也可以委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司代表業(yè)主對(duì)工程進(jìn)行整體的、原則的、目標(biāo)的管理和控制。
2.4業(yè)主把EPC的管理風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給總承包商，因而，工程總承包商要承擔(dān)更多的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)工程總承包商也擁有更多獲利的機(jī)會(huì)。
2.5業(yè)主介入具體組織實(shí)施的程度較淺，EPC工程總承包商更能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分運(yùn)用其管理經(jīng)驗(yàn)，為業(yè)主和承包商自身創(chuàng)造更多的效益。
2.6 EPC工程總承包的承包范圍有若干派生的模式，例如設(shè)計(jì)承包可以從方案設(shè)計(jì)開始，也可以從詳細(xì)設(shè)計(jì)開始；采購工作的某些部分委托給設(shè)備成套公司；施工工作可以自行完成，也可以分包給專業(yè)施工單位完成等。
3.布維項(xiàng)目EPC管理狀況
由于收入總價(jià)固定，成本控制便是EPC工程管理的核心。布維項(xiàng)目從預(yù)算階段、合同簽訂階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段均較好進(jìn)行了成本控制。
3.1預(yù)算階段
EPC項(xiàng)目預(yù)算階段是成本控制的引入期。布維項(xiàng)目在可研階段作預(yù)算時(shí)，充分研究業(yè)主要求，并對(duì)項(xiàng)目所在地的人工、材料、設(shè)備情況等價(jià)格因數(shù)進(jìn)行了充分的市場(chǎng)調(diào)研，合理分析物價(jià)上漲情況，從預(yù)算階段就開始了成本控制。
3.2合同簽訂階段
簽訂EPC工程項(xiàng)目合同是EPC工程項(xiàng)目成本控制的第一關(guān)鍵控制點(diǎn)。布維項(xiàng)目在合同談判時(shí)，合同談判人員有豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn)和前瞻性，對(duì)可能發(fā)生的情況有提前預(yù)計(jì)，并對(duì)合同實(shí)施過程中突發(fā)事件做好預(yù)警、預(yù)案，做到了標(biāo)的詳盡，時(shí)間明確，權(quán)責(zé)明析，充分遵循國際慣例與當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)，嚴(yán)密合同條款。
3.3設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段確定了產(chǎn)品成本80%的約束性成本。EPC項(xiàng)目成本控制在設(shè)計(jì)階段主要是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在技術(shù)層面注入經(jīng)濟(jì)原則。EPC工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案選擇與評(píng)定應(yīng)綜合考慮多方因素，經(jīng)濟(jì)成本大小是評(píng)定優(yōu)化與否的一個(gè)明顯標(biāo)志。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案一方面體現(xiàn)在材料與結(jié)構(gòu)的選擇，另一方面是工藝設(shè)計(jì)。布維項(xiàng)目采用EPC合同模式，在一期設(shè)計(jì)方案確定后，隨著設(shè)計(jì)工作的進(jìn)展，完成一部分分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)且由業(yè)主批復(fù)后，即對(duì)這一部分分項(xiàng)工程進(jìn)行施工，處于“邊設(shè)計(jì)、邊施工，邊修改”的狀態(tài)。因此需要按施工進(jìn)度要求及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及詳細(xì)圖紙。
3.4實(shí)施階段
EPC工程在實(shí)施階段，制度建設(shè)、計(jì)量結(jié)算、變更索賠、分包管理、采購管理、現(xiàn)場(chǎng)成本管理、移交階段的管理做到開源節(jié)流，是成本控制的重要環(huán)節(jié)。
3.4.1制度建設(shè)
布維項(xiàng)目從進(jìn)場(chǎng)起就重視機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度建設(shè)。依據(jù)二灘和巴羅塔國際項(xiàng)目積累的經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)成熟項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，建立符合EPC特點(diǎn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，制定了布維EPC特點(diǎn)的管理體系。在工作實(shí)踐中，隨著對(duì)EPC管理的認(rèn)識(shí)深入和項(xiàng)目環(huán)境的特點(diǎn)，不斷對(duì)管理體系進(jìn)行修改、調(diào)整和補(bǔ)充，并對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)進(jìn)行調(diào)整，以形成適合布維EPC合同的管理體系。
在合同管理方面，商務(wù)辦為項(xiàng)目合同管理的牽頭部門，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施對(duì)商務(wù)管理方面的職能要求，根據(jù)國內(nèi)及其它國際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)、合理安排工作崗位，下設(shè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、造價(jià)管理、變更索賠、計(jì)量結(jié)算、分包管理、合同文件、保險(xiǎn)管理、商務(wù)管理等業(yè)務(wù)崗位。商務(wù)辦根據(jù)FIDIC-EPC合同條件，并考慮境外合同管理工作自身的特殊性，不斷積極探索，進(jìn)行管理創(chuàng)新。
3.4.2 計(jì)量結(jié)算
布維項(xiàng)目為EPC總價(jià)合同，合同計(jì)量支付清單BOQ中許多項(xiàng)目計(jì)量單位及支付條件與國內(nèi)存在很大不同，國外特殊的工程師清單和合同計(jì)量與支付習(xí)慣，打破了國內(nèi)傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證工作模式，許多實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度結(jié)算的計(jì)量均由商務(wù)辦內(nèi)部直接完成，然后編制并上報(bào)業(yè)主結(jié)算報(bào)表。布維項(xiàng)目由商務(wù)辦直接獨(dú)立負(fù)責(zé)部分項(xiàng)目已完工程量的計(jì)量簽證工作，改變了國內(nèi)合同部門僅負(fù)責(zé)工程量錄入、編制結(jié)算報(bào)表的工作模式，大大節(jié)省了計(jì)量部門（布維項(xiàng)目部為質(zhì)檢辦）在工程量簽證上所花時(shí)間，便于將更多精力投入到項(xiàng)目質(zhì)量控制上，提高了工作效率。
布維項(xiàng)目充分抓住EPC總價(jià)項(xiàng)目的基本特征，平時(shí)積極妥善處理好與業(yè)主關(guān)系，巧妙把握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程量與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量差別及合同定義的邊界條件，對(duì)如臨建設(shè)施、大壩常態(tài)砼、大壩鋼筋實(shí)現(xiàn)超結(jié)，其中大壩鋼筋在其砼完成量?jī)H占砼全部設(shè)計(jì)量的一半時(shí)已全部結(jié)完。及時(shí)結(jié)算并實(shí)現(xiàn)部分項(xiàng)目超前結(jié)算為保障項(xiàng)目順利實(shí)施提供充裕的資金。
3.4.3 變更索賠
EPC總價(jià)項(xiàng)目從業(yè)主角度來講就是降低項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，控制工程總投資。而承包商需承擔(dān)絕大部分風(fēng)險(xiǎn)，在總收入合同價(jià)格固定的前提下，盈利空間有限。此時(shí)，承包商欲提高利潤空間的有效辦法之一就是努力通過變更索賠增加合同外收入，從而提高合同總收入。
布維項(xiàng)目緊緊圍繞EPC合同條件，從索賠的角度理解合同條款，從主合同、技術(shù)方案、合同價(jià)格、文檔管理等方面加強(qiáng)管理與分析，努力挖掘變更索賠線索，抓住任何可創(chuàng)收機(jī)會(huì)，克服主合同變更索賠條款操作性不強(qiáng)、業(yè)主工程經(jīng)驗(yàn)不足及國內(nèi)外處理變更問題習(xí)慣差異等困難，力爭(zhēng)變損失為利潤，維護(hù)項(xiàng)目正當(dāng)權(quán)益，同時(shí)亦加強(qiáng)項(xiàng)目精益化管理。
3.4.4 分包管理
布維EPC項(xiàng)目工程范圍廣，含土建工程、水電站永久機(jī)電設(shè)備工程及輸變電線路工程等；若全部由項(xiàng)目部實(shí)施，不僅施工組織難度很大，項(xiàng)目部費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且在某些專業(yè)技術(shù)工程還可能存在履約風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)選擇具備專業(yè)資質(zhì)、履約能力強(qiáng)，企業(yè)信譽(yù)佳的專業(yè)分包隊(duì)伍將會(huì)大大降低施工組織難度，同時(shí)專業(yè)技術(shù)工程的良好履約也能得到一定保證。
布維項(xiàng)目根據(jù)工程特點(diǎn)及項(xiàng)目部自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合公司內(nèi)部發(fā)展要求，在綜合全面統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)實(shí)施要求的基礎(chǔ)上，科學(xué)劃分分包項(xiàng)目，大膽創(chuàng)新分包模式，采取兩個(gè)“相結(jié)合”的方針，即內(nèi)部分包與外部分包相結(jié)合；國內(nèi)分包與當(dāng)?shù)胤职嘟Y(jié)合，并嚴(yán)格執(zhí)行公司分包管理程序，降低分包風(fēng)險(xiǎn)，提高分包效益。
3.4.5 采購管理
布維EPC項(xiàng)目在采購階段充分利用外部環(huán)境，科學(xué)組織物資供應(yīng)，有效降低采購成本。布維項(xiàng)目采購的外部環(huán)境主要為自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，采購地點(diǎn)主要為當(dāng)?shù)夭少徏爸袊少?。在自然環(huán)境方面，采購問題為：加納市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，物資匱乏，價(jià)格高且波動(dòng)大、上漲多，大部分建筑材料及設(shè)備配件等全部依賴進(jìn)口；工地地處偏僻為國家森林公園入口，距離港口600公里，運(yùn)輸保障難度大。解決自然環(huán)境的問題，主要通過了解、熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，合理制定采購計(jì)劃，有意識(shí)的培育當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。社會(huì)環(huán)境方面，采購問題為：在國內(nèi)集中采購，物資設(shè)備采購有時(shí)滿足不了現(xiàn)場(chǎng)施工要求；政黨更替，政府部門權(quán)力和利益重新整合，對(duì)采購環(huán)節(jié)如清關(guān)、免稅、環(huán)保等人為增加困難，延緩許可辦理進(jìn)度，且項(xiàng)目也不作為。業(yè)主CEO更改，公關(guān)、協(xié)調(diào)能力降低，不能爭(zhēng)取有利的外部環(huán)境。
3.4.6 現(xiàn)場(chǎng)成本管理
在現(xiàn)場(chǎng)成本管理方面，以經(jīng)營、財(cái)務(wù)部門為首，帶動(dòng)設(shè)計(jì)、技術(shù)、施工、機(jī)電和物資等部門參與成本控制工作，形成全員成本意識(shí)，全方位、全過程成本控制的局面。雖然項(xiàng)目部由于部門、工區(qū)人員配置有限，未設(shè)置相應(yīng)的專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員，但做為成本控制的主要部門，面對(duì)人員極度缺乏的局面，布維項(xiàng)目經(jīng)營人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)與加工車間，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤記錄，加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)人員的溝通與配合，收集相關(guān)施工數(shù)據(jù)，有計(jì)劃的測(cè)算單項(xiàng)工程施工直接成本，并提出整改意見供領(lǐng)導(dǎo)決策。同時(shí)根據(jù)“進(jìn)度是成本控制的重要一環(huán)”這一原則，積極探討激勵(lì)員工工作積極性，加快施工進(jìn)度的激勵(lì)措施，針對(duì)不同施工項(xiàng)目編制相應(yīng)的考核激勵(lì)辦法，并根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，促進(jìn)提高工程進(jìn)度，控制項(xiàng)目成本。
3.5 移交階段
EPC項(xiàng)目的移交階段，對(duì)于EPC項(xiàng)目指的是項(xiàng)目的收尾、驗(yàn)收后在移交過程中項(xiàng)目的合同終結(jié)、利潤分配的過程。對(duì)業(yè)主來說，運(yùn)行后移交，做好竣工資料和決算工作。對(duì)分包而言，布維EPC項(xiàng)目中分階段存在公司內(nèi)分包，需進(jìn)行二次分配。移交階段是索賠與反索賠高峰期，需項(xiàng)目管理人員提高合同管理水平，增強(qiáng)法律意識(shí)，一方面加強(qiáng)索賠管理，以彌補(bǔ)承包商不應(yīng)承受的風(fēng)險(xiǎn)損失，使承包工程的合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)程度趨于合理；另一方面規(guī)避發(fā)包商的反索賠，避免成本風(fēng)險(xiǎn)。
4.EPC管理經(jīng)驗(yàn)歸納
以上是布維EPC項(xiàng)目運(yùn)行的具體狀況，緊緊抓住EPC項(xiàng)目管理的核心——成本控制，做到統(tǒng)觀全局，靈活應(yīng)對(duì)，把好EPC工程項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵——成本關(guān)，就可以保證工程項(xiàng)目最大限度的產(chǎn)生合理的經(jīng)濟(jì)效益。歸納總結(jié)起來，EPC管理經(jīng)驗(yàn)為：注意項(xiàng)目成本控制的責(zé)權(quán)利相結(jié)合、全面性、目標(biāo)管理、協(xié)調(diào)原則、例外管理及協(xié)調(diào)等管理原則。
4.1責(zé)權(quán)相結(jié)合原則
責(zé)權(quán)相結(jié)合的原則EPC項(xiàng)程項(xiàng)目往往涉及部門多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。因此要想有效實(shí)現(xiàn)成本控制，就必需按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求和“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，要求項(xiàng)目經(jīng)理及各部門的管理人員都應(yīng)負(fù)有一定的控制成本責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要有考核及監(jiān)督機(jī)制，成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，并且與工資及獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明，這樣既可以起到控制成本的作用，又起到一定的激勵(lì)效果。
4.2全面性原則
全面性原則 EPC工程項(xiàng)目成本中的全面性一方面是指人員的全面性，另一方面是過程的連續(xù)性。EPC工程項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，它涉及到項(xiàng)目組織中各個(gè)部門、單位和班組，并應(yīng)與每個(gè)職工利益密切相關(guān)。因此它需要大家共同關(guān)心、群策群力。成本控制要貫穿于項(xiàng)目施工的始終。形成項(xiàng)目成本的全過程都要有成本控制的意識(shí)。
4.3目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理原則是成本控制必須以目標(biāo)成本為依據(jù)。根據(jù)工程項(xiàng)目預(yù)算設(shè)定切實(shí)可行的目標(biāo)成本，層層分解;建立崗位責(zé)任制和成本責(zé)任制;目標(biāo)的檢查應(yīng)及時(shí)、全面，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取糾正措施;目標(biāo)的評(píng)價(jià)應(yīng)公正、合理。
4.4協(xié)調(diào)原則
協(xié)調(diào)原則在進(jìn)行成本控制同時(shí)要考慮其他控制過程，要與進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制相協(xié)調(diào)，如果只片面地嚴(yán)格控制成本，可能會(huì)導(dǎo)致進(jìn)度或質(zhì)量方面出現(xiàn)問題，而造成事倍功半的結(jié)果，最終只能是加大成本。
4.5例外原則
例外管理的原則EPC工程項(xiàng)目在運(yùn)作過程中“例外”很多。例外管理是西方國家在經(jīng)營生產(chǎn)管理中進(jìn)行日?？刂频囊环N方法，特別是在成本指標(biāo)的日常控制方面采用的更多。當(dāng)工程項(xiàng)目例外情況發(fā)生時(shí)必然影響實(shí)際成本，此時(shí)，就應(yīng)按“例外”管理的原則，對(duì)設(shè)定目標(biāo)成本作出相應(yīng)的調(diào)整。
4.6其它
機(jī)電工程建設(shè)的投資和運(yùn)行主體沒有統(tǒng)一的運(yùn)作方法，呈現(xiàn)出多樣化的局面，有的是將項(xiàng)目投資、建設(shè)管理、運(yùn)營串聯(lián)為一體，進(jìn)行一體化的項(xiàng)目法人運(yùn)作，有的則是將這些環(huán)節(jié)分開負(fù)責(zé)，投資是一幫人，運(yùn)營則是另一幫人來負(fù)責(zé)工作。這對(duì)于管理來說增添了不少的麻煩。
1.2招投標(biāo)管理不規(guī)范
對(duì)于招投標(biāo)管理的不規(guī)范主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)方面是地區(qū)保護(hù)主義及行業(yè)保護(hù)主義現(xiàn)象太過嚴(yán)重，在招投標(biāo)過程中經(jīng)常發(fā)生弄虛作假的現(xiàn)象，造成招投標(biāo)進(jìn)行的混亂，無序。另一方面就是承發(fā)包的價(jià)格沒有經(jīng)過仔細(xì)的計(jì)算商討，導(dǎo)致價(jià)格不夠合理，或是甲方評(píng)標(biāo)辦法的導(dǎo)向不合理致使招投標(biāo)時(shí)的無序競(jìng)爭(zhēng)，或是將價(jià)格壓得太低，低于工程結(jié)構(gòu)的成本價(jià)，導(dǎo)致在機(jī)電工程施工時(shí)，出現(xiàn)了為了保證成本而出現(xiàn)了偷工減料的現(xiàn)象，質(zhì)量太差，不能進(jìn)行正常使用。
1.3合同管理不規(guī)范
由于現(xiàn)今我國的建筑市場(chǎng)不夠成熟，制度規(guī)定方面還不夠完備，導(dǎo)致投資方與承建方在簽署合同時(shí)出現(xiàn)不平等現(xiàn)象，投資單位的地位居高，施工單位為了競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目，往往都會(huì)自主壓價(jià)，導(dǎo)致在簽署合同時(shí)的“不平等條約”的出現(xiàn)，即投資價(jià)格明顯低于工程施工所需的成本價(jià)格，而施工單位為了獲取利益，只能在施工方面動(dòng)手腳，偷工減料，從而嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。
1.4市場(chǎng)管理不夠
機(jī)電工程以包代管，非法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在，甚至有“皮包單位”的出現(xiàn)，施工企業(yè)既沒有施工器械，又沒有施工團(tuán)隊(duì)，依靠關(guān)系或名頭等各種手段攬得機(jī)電工程項(xiàng)目，再非法轉(zhuǎn)包給別的施工企業(yè)，從中賺取差價(jià)，獲得利潤。這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重影響了正常運(yùn)作。
2.加強(qiáng)機(jī)電工程管理的對(duì)策探討
2.1推行項(xiàng)目管理責(zé)任制，加強(qiáng)施工項(xiàng)目質(zhì)量管理
對(duì)于項(xiàng)目組織規(guī)范的重要性已經(jīng)得到了機(jī)電工程管理人員的普遍認(rèn)可，制定嚴(yán)格的組織管理規(guī)范已成重中之重，這也成了項(xiàng)目組織控制管理過程中人員行為的最有效，最有力的控制手段。機(jī)電工程項(xiàng)目一般情況下，規(guī)模都很大，分項(xiàng)或單項(xiàng)工程又多，無疑增加了合同管理和施工管理的難度。然而推行項(xiàng)目管理責(zé)任制，可以有效地避免管理盲區(qū)的出現(xiàn)，也就是將機(jī)電工程項(xiàng)目管理精確分化，具體落實(shí)到各個(gè)單位和個(gè)人。
2.2增強(qiáng)成本核算管理水平
成本核算管理是機(jī)電工程施工中控制成本的有效手段，生產(chǎn)應(yīng)依合理的成本預(yù)算進(jìn)行，其實(shí)就是工程核算可以為成本管理提供依據(jù)?，F(xiàn)代化管理的根本與成本管理的數(shù)據(jù)依據(jù)的進(jìn)行很大一部分取決于這些核算環(huán)節(jié)。比如說，某施工部門欲在材料采購上加大力度，那么就要管理審核項(xiàng)目預(yù)算及人工費(fèi)支出等，要讓項(xiàng)目成本的預(yù)算和控制切實(shí)執(zhí)行。用定額編制計(jì)劃、核算及組織生產(chǎn)，促使定額管理的加強(qiáng)，從而影響提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.3加強(qiáng)對(duì)機(jī)電工程現(xiàn)場(chǎng)施工的管理
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平直接反映著機(jī)電工程項(xiàng)目施工的管理水平，因此，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理不能輕看，要健全規(guī)章制度并嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，完善管理漏洞。要對(duì)施工機(jī)電設(shè)備和作業(yè)手段進(jìn)行改進(jìn)，不能忽略施工人員的生活，要改善現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境，避免“臟、亂、差”的出現(xiàn)。要注重文明施工。要對(duì)各個(gè)施工工地進(jìn)行定期檢查，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理不好的，施工現(xiàn)場(chǎng)亂的工地，要按規(guī)定進(jìn)行懲罰處理，好的施工場(chǎng)地要積極的宣傳，宣傳其優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，管理方法，使各部門的管理水平都有所提高達(dá)到“環(huán)境整潔、紀(jì)律嚴(yán)明、物流有序、設(shè)備完好”。
2.4加強(qiáng)機(jī)電工程設(shè)備管理
機(jī)電工程施工的順利進(jìn)行離不開設(shè)備的完好，如果在施工進(jìn)行過程中出現(xiàn)設(shè)備損壞問題，無疑的會(huì)影響工程進(jìn)度，所以要加強(qiáng)設(shè)備管理，要保證機(jī)械設(shè)備始終處于良好的狀態(tài)，要根據(jù)機(jī)電工程的特殊性，以及施工時(shí)間的差異性，按照安全可靠、經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上先進(jìn)的原則對(duì)設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃管理，如此才能使跨度大、范圍廣、領(lǐng)域多、種類多的機(jī)電工程在運(yùn)行中的順暢，避免因設(shè)備管理不善導(dǎo)致設(shè)備損壞，重購設(shè)備而造成的不必要的資產(chǎn)浪費(fèi)。
2.5完善機(jī)電工程監(jiān)理制度
監(jiān)理工作是保證機(jī)電工程質(zhì)量的重要工作，為了避免因工程施工上的漏洞而造成的工程質(zhì)量問題，要完善工程監(jiān)理制度，要將監(jiān)理的積極作用充分地發(fā)揮出來。對(duì)于從事機(jī)電工程監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，不能僅僅看其資格證，要綜合其年齡、工齡、工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)定任職。從根本上提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。再就是要擴(kuò)大監(jiān)理人員的工作范圍，不能僅僅是盯著一個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)理工作，要將監(jiān)理范圍向項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度、質(zhì)量控制等重要環(huán)節(jié)擴(kuò)大。
關(guān)鍵詞： 壓力管道；監(jiān)督檢驗(yàn)；設(shè)計(jì)；材料；安裝
Key words： pressure pipe；supervision inspection；design；materials；installation
中圖分類號(hào)：TQ050.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）11-0086-02
1 概述
高速公路隧道機(jī)電工程中的項(xiàng)目管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)階段。建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和總承包方本身的利益，其項(xiàng)目管理的目標(biāo)應(yīng)符合合同的要求。
2 隧道機(jī)電工程中項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
高速公路隧道機(jī)電工程中的項(xiàng)目管理有其自身的特點(diǎn)：一是項(xiàng)目管理的周期都比較長(zhǎng)，由于隧道內(nèi)大多數(shù)機(jī)電設(shè)備安裝所需的預(yù)留孔洞均由土建單位施工完成，故隧道機(jī)電工程的施工方往往進(jìn)場(chǎng)都比較早，其與土建工程有很多交叉界面需要核實(shí)，這期間需要耗費(fèi)大量的人力、物力及財(cái)力；二是組織協(xié)調(diào)工作比較復(fù)雜，由于機(jī)電工程的標(biāo)段劃分往往和土建單位不同，這樣就導(dǎo)致了在實(shí)際工作中需要溝通的部門和單位比較多，且參與的施工人員具有較高的流動(dòng)性，不便于管理，施工活動(dòng)也包含了技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律、行政等多種，這樣就需要施工項(xiàng)目管理必須建立比較強(qiáng)大的控制體系實(shí)施組織協(xié)調(diào)工作，只有這樣才能保證項(xiàng)目管理活動(dòng)的順利開展。
3 隧道機(jī)電工程中項(xiàng)目管理的內(nèi)容
隧道機(jī)電工程中項(xiàng)目管理包括五方面的內(nèi)容。
3.1 成本管理 項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，它是指在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，為了保證完成項(xiàng)目所花費(fèi)的實(shí)際成本不超過其預(yù)算成本而展開的項(xiàng)目成本估算、項(xiàng)目預(yù)算編制和項(xiàng)目成本控制等方面的管理活動(dòng)。
在隧道機(jī)電工程的實(shí)施過程中涉及到的部門和人員數(shù)量繁多，項(xiàng)目的成本估算已經(jīng)在投標(biāo)階段完成，其主要成本由所需安裝的設(shè)備成本加上安裝調(diào)試費(fèi)組成。項(xiàng)目成本預(yù)算是進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ)，它是將項(xiàng)目成本估算分配到項(xiàng)目的各項(xiàng)具體工作中去，以確定項(xiàng)目各項(xiàng)工作和活動(dòng)的成本定額，制定項(xiàng)目成本的控制標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)管理工作。
目前工程公司已普遍采用贏得值法進(jìn)行工程項(xiàng)目費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制。
在項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度綜合控制中引入贏得值法，可以克服過去進(jìn)度、費(fèi)用分開控制的缺點(diǎn)，即當(dāng)發(fā)現(xiàn)費(fèi)用超支時(shí)，很難立即知道是由于費(fèi)用超出預(yù)算，還是由于進(jìn)度提前。相反，當(dāng)發(fā)現(xiàn)費(fèi)用低于預(yù)算時(shí)，也很難立即知道是由于費(fèi)用節(jié)省，還是由于進(jìn)度拖延。在引入贏得值法后即可判斷進(jìn)度、費(fèi)用的執(zhí)行效果。
項(xiàng)目成本控制是按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的各項(xiàng)實(shí)際成本與計(jì)劃成本相比較、檢查、監(jiān)督和糾正，盡量使項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在預(yù)算成本范圍內(nèi)。
3.2 進(jìn)度管理 進(jìn)度管理是使項(xiàng)目按時(shí)完成所必須的管理過程，隧道機(jī)電工程往往是高速公路主體工程完成后至通車前的一項(xiàng)重要工程，由于工程的特殊性，往往留給機(jī)電工程施工的時(shí)間都不是很充分，其是否能按時(shí)完成關(guān)系到高速公路是否能按時(shí)開通運(yùn)營。這就要求進(jìn)度安排的準(zhǔn)確程度可能比成本估算的準(zhǔn)確程度更重要，因此考慮進(jìn)度安排時(shí)要把人員的工作量與花費(fèi)的時(shí)間聯(lián)系起來，合理分配工作量，利用進(jìn)度安排的有效分析方法來嚴(yán)密見識(shí)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，以使得項(xiàng)目的進(jìn)度不被拖延。
作為工程管理人員應(yīng)該具備充分的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，把所有相關(guān)的因素都要納入考慮的范疇，編排詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，并在進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過程中不斷調(diào)整使之能嚴(yán)格的按照工程計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行，保證工程按時(shí)交付。
3.3 質(zhì)量管理 質(zhì)量管理是工程項(xiàng)目管理的重要方面之一，能否成功的管理一項(xiàng)工程，質(zhì)量的好壞非常重要，它與成本管理、進(jìn)度管理是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵因素。質(zhì)量管理包括為確保工程項(xiàng)目能夠滿足所要執(zhí)行的需求的過程，包括質(zhì)量管理職能的所有活動(dòng)，這些活動(dòng)決定了對(duì)質(zhì)量政策的執(zhí)行、對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的完成以及對(duì)質(zhì)量責(zé)任的履行。
隧道機(jī)電工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的質(zhì)量管理不是一步到位的，而是通過一個(gè)個(gè)的分項(xiàng)工程質(zhì)量管理來實(shí)現(xiàn)的，因此保證每個(gè)分項(xiàng)工程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)是最終建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的重要途徑。在施工項(xiàng)目管理中，需要建立一系列的保證質(zhì)量的體制，樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容，減少窩工、返工損失，減少材料和人員的浪費(fèi)，對(duì)整個(gè)施工過程才是有利的。
3.4 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 職業(yè)健康安全管理的目的是防止和減少安全生產(chǎn)事故，保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)免受損失。環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵照我國的法律法規(guī)，采取有效措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、廢氣及固體廢棄物的污染危害，注意資源的節(jié)約和避免浪費(fèi)。
由于機(jī)電工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)、參與人數(shù)多、環(huán)境復(fù)雜多變，安全生產(chǎn)的難度很大。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。在施工現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)員工必須接受三級(jí)安全教育特種作業(yè)人員必須持證上崗，企業(yè)必須為員工繳納意外傷害保險(xiǎn)。
施工企業(yè)應(yīng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案的制定首先必須與重大環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源相結(jié)合，特別是與這些環(huán)境因素和危險(xiǎn)源一旦控制失效可能導(dǎo)致的后果相適應(yīng)，還要考慮在實(shí)施應(yīng)急救援過程中可能產(chǎn)生新的傷害和損失。
3.5 合同管理 隧道機(jī)電工程中的合同管理主要是指合同的履行及變更。合同一經(jīng)生效，就進(jìn)入雙方的履行階段。在履行階段，總包方應(yīng)就合同中涉及的質(zhì)量、支付方式、工期等內(nèi)容進(jìn)行明確，可以補(bǔ)充協(xié)議，不能補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。
在實(shí)際項(xiàng)目操作中我們遇見最多的是關(guān)于合同的變更，這里面包括三個(gè)方面：一是原合同清單有此設(shè)備，變更只涉及數(shù)量的增減單價(jià)不變；二是由于客觀條件導(dǎo)致設(shè)備停產(chǎn)需變更設(shè)備型號(hào)此時(shí)單價(jià)亦不能變動(dòng)；三是新增的設(shè)備其價(jià)格由總包商提出后報(bào)監(jiān)理、設(shè)計(jì)及業(yè)主認(rèn)可后執(zhí)行。
在合同執(zhí)行過程中項(xiàng)目管理者應(yīng)該建立與供貨商通暢的溝通渠道，及時(shí)了解供貨的進(jìn)展情況。項(xiàng)目管理者如果發(fā)現(xiàn)供貨商的執(zhí)行績(jī)效與預(yù)期有很大偏差，應(yīng)該及時(shí)與供應(yīng)商溝通進(jìn)行改進(jìn)。
4 小結(jié)
綜上所述，隧道機(jī)電工程中的項(xiàng)目管理是個(gè)復(fù)雜、全面的管理過程，每個(gè)管理過程都是緊密相連的，稍有疏忽和遺漏都會(huì)影響整個(gè)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。因此，施工項(xiàng)目管理需要遵照現(xiàn)代的工程管理模式和理論，制定完善的規(guī)章制度和相關(guān)工程保障體系，加強(qiáng)工程管理過程中的各項(xiàng)工作，培養(yǎng)素質(zhì)較高的施工項(xiàng)目管理人才和施工人才，才能充分保證建設(shè)工程項(xiàng)目的順利完工。
參考文獻(xiàn)：
建筑機(jī)電施工工程基本上貫穿于整個(gè)建筑工程過程中，但其主要部分是在建筑的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)工程結(jié)束以后才開始施工，且在建筑物裝修開始之前就要基本結(jié)束，因此，它在整個(gè)建筑工程中處于一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。建筑機(jī)電施工包括的項(xiàng)目很多，對(duì)建筑的整體工程后期工程影響很大，主要包括給排水工程、防火工程、電器工程、弱電工程（現(xiàn)代的建筑還包括監(jiān)控系統(tǒng)等的工程）空調(diào)通風(fēng)等工程的施工。機(jī)電工程質(zhì)量的好壞將直接影響到建筑使用質(zhì)量的高低。由于機(jī)電施工工程不同于其它工程的施工，它具有工期緊、邊施工邊進(jìn)行二次工程的特點(diǎn)，因此，在實(shí)施建筑機(jī)電施工時(shí)不僅要健全工程管理機(jī)制，隨時(shí)完善補(bǔ)充機(jī)電安裝應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)還要為工程施工過程中所涉及到的人、財(cái)、物等有限資源提供有力的保障，以確保 建筑工程施工的順利開展。
1、機(jī)電工程管理過程中存在的問題
1.1 沒有徹底落實(shí)項(xiàng)目法人制度
機(jī)電工程建設(shè)的投資和運(yùn)行主體沒有統(tǒng)一的運(yùn)作方法，呈現(xiàn)出多樣化的局面，有的是將項(xiàng)目投資、建設(shè)管理、運(yùn)營串聯(lián)為一體，進(jìn)行一體化的項(xiàng)目法人運(yùn)作，有的則是將這些環(huán)節(jié)分開負(fù)責(zé)，投資是一幫人，運(yùn)營則是另一幫人來負(fù)責(zé)工作。這對(duì)于管理來說增添了不少的麻煩。
1.2 招投標(biāo)管理不規(guī)范
對(duì)于招投標(biāo)管理的不規(guī)范主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)方面是地區(qū)保護(hù)主義及行業(yè)保護(hù)主義現(xiàn)象太過嚴(yán)重，在招投標(biāo)過程中經(jīng)常發(fā)生弄虛作假的現(xiàn)象，造成招投標(biāo)進(jìn)行的混亂，無序。另一方面就是承發(fā)包的價(jià)格沒有經(jīng)過仔細(xì)的計(jì)算商討，導(dǎo)致價(jià)格不夠合理，或是甲方評(píng)標(biāo)辦法的導(dǎo)向不合理致使招投標(biāo)時(shí)的無序競(jìng)爭(zhēng)，或是將價(jià)格壓得太低，低于工程結(jié)構(gòu)的成本價(jià)，導(dǎo)致在機(jī)電工程施工時(shí)，出現(xiàn)了為了保證成本而出現(xiàn)了偷工減料的現(xiàn)象，質(zhì)量太差，不能進(jìn)行正常使用。
1.3 合同管理不規(guī)范
由于現(xiàn)今我國的建筑市場(chǎng)不夠成熟，制度規(guī)定方面還不夠完備，導(dǎo)致投資方與承建方在簽署合同時(shí)出現(xiàn)不平等現(xiàn)象，投資單位的地位居高，施工單位為了競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目，往往都會(huì)自主壓價(jià)，導(dǎo)致在簽署合同時(shí)的“不平等條約”的出現(xiàn)，即投資價(jià)格明顯低于工程施工所需的成本價(jià)格，而施工單位為了獲取利益，只能在施工方面動(dòng)手腳，偷工減料，從而嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。
1.4 市場(chǎng)管理不夠
機(jī)電工程以包代管，非法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在，甚至有“皮包單位”的出現(xiàn)，施工企業(yè)既沒有施工器械，又沒有施工團(tuán)隊(duì)，依靠關(guān)系或名頭等各種手段攬得機(jī)電工程項(xiàng)目，再非法轉(zhuǎn)包給別的施工企業(yè)，從中賺取差價(jià)，獲得利潤。這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重影響了正常運(yùn)作。
2、加強(qiáng)機(jī)電工程管理的措施
2.1 推行項(xiàng)目管理責(zé)任制，加強(qiáng)施工項(xiàng)目質(zhì)量管理
對(duì)于項(xiàng)目組織規(guī)范的重要性已經(jīng)得到了機(jī)電工程管理人員的普遍認(rèn)可，制定嚴(yán)格的組織管理規(guī)范已成重中之重，這也成了項(xiàng)目組織控制管理過程中人員行為的最有效，最有力的控制手段。機(jī)電工程項(xiàng)目一般情況下，規(guī)模都很大，分項(xiàng)或單項(xiàng)工程又多，無疑增加了合同管理和施工管理的難度。然而推行項(xiàng)目管理責(zé)任制，可以有效地避免管理盲區(qū)的出現(xiàn)，也就是將機(jī)電工程項(xiàng)目管理精確分化，具體落實(shí)到各個(gè)單位和個(gè)人。
2.2 增強(qiáng)成本核算管理水平
成本核算管理是機(jī)電工程施工中控制成本的有效手段，生產(chǎn)應(yīng)依合理的成本預(yù)算進(jìn)行，其實(shí)就是工程核算可以為成本管理提供依據(jù)?，F(xiàn)代化管理的根本與成本管理的數(shù)據(jù)依據(jù)的進(jìn)行很大一部分取決于這些核算環(huán)節(jié)。
2.3 加強(qiáng)對(duì)機(jī)電工程現(xiàn)場(chǎng)施工的管理
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平直接反映著機(jī)電工程項(xiàng)目施工的管理水平，因此，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理不能輕看，要健全規(guī)章制度并嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，完善管理漏洞。要對(duì)施工機(jī)電設(shè)備和作業(yè)手段進(jìn)行改進(jìn)，不能忽略施工人員的生活，要改善現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境，避免“臟、亂、差”的出現(xiàn)。要注重文明施工。要對(duì)各個(gè)施工工地進(jìn)行定期檢查，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理不好的，施工現(xiàn)場(chǎng)亂的工地，要按規(guī)定進(jìn)行懲罰處理，好的施工場(chǎng)地要積極的宣傳，宣傳其優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，管理方法，使各部門的管理水平都有所提高達(dá)到“環(huán)境整潔、紀(jì)律嚴(yán)明、物流有序、設(shè)備完好”。
2.4 加強(qiáng)機(jī)電工程設(shè)備管理
機(jī)電工程施工的順利進(jìn)行離不開設(shè)備的完好，如果在施工進(jìn)行過程中出現(xiàn)設(shè)備損壞問題，無疑的會(huì)影響工程進(jìn)度，所以要加強(qiáng)設(shè)備管理，要保證機(jī)械設(shè)備始終處于良好的狀態(tài)，要根據(jù)機(jī)電工程的特殊性，以及施工時(shí)間的差異性，按照安全可靠、經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上先進(jìn)的原則對(duì)設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃管理，如此才能使跨度大、范圍廣、領(lǐng)域多、種類多的機(jī)電工程在運(yùn)行中的順暢，避免因設(shè)備管理不善導(dǎo)致設(shè)備損壞，重購設(shè)備而造成的不必要的資產(chǎn)浪費(fèi)。
2.5 完善機(jī)電工程監(jiān)理制度
監(jiān)理工作是保證機(jī)電工程質(zhì)量的重要工作，為了避免因工程施工上的漏洞而造成的工程質(zhì)量問題，要完善工程監(jiān)理制度，要將監(jiān)理的積極作用充分地發(fā)揮出來。對(duì)于從事機(jī)電工程監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，不能僅僅看其資格證，要綜合其年齡、工齡、工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)定任職。從根本上提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。再就是要擴(kuò)大監(jiān)理人員的工作范圍，不能僅僅是盯著一個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)理工作，要將監(jiān)理范圍向項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度、質(zhì)量控制等重要環(huán)節(jié)擴(kuò)大。
3 機(jī)電安裝質(zhì)量控制
工程質(zhì)量的好壞，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響極大，做好機(jī)電安裝
質(zhì)量的控制，關(guān)乎建筑工程的社會(huì)價(jià)值，將直接影響建筑工程
的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。
3.1 準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制
施工的準(zhǔn)備階段主要是停留在圖紙的階段。同時(shí)，也要全面熟悉施工的設(shè)計(jì)圖紙，隨時(shí)補(bǔ)充完善圖紙中的不足。一個(gè)好的工程通常是由高素質(zhì)、高技術(shù)水平的施工人員完成的，這就要求在施工的準(zhǔn)備階段要對(duì)施工隊(duì)伍及人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核和評(píng)估，并組織好工程的施工流程，隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審查調(diào)整。對(duì)工程施工中會(huì)用到的人員、資料、技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)、要求等要做到心中有數(shù)。并進(jìn)一步對(duì)施工工程中所有的資料、設(shè)備進(jìn)行確認(rèn)審核，為下一步工作打好基礎(chǔ)。根據(jù)業(yè)主的要求及土建工程的總體規(guī)劃，編制組織落實(shí)電機(jī)施工工程的進(jìn)度計(jì)劃、人員調(diào)配計(jì)劃等。
3.2 施工階段質(zhì)量控制
施工階段的質(zhì)量控制主要包含以下幾方面的內(nèi)容：人員的施工計(jì)劃控制；施工工藝和軟硬件設(shè)備等的質(zhì)量控制；工作交接檢查；隱蔽工程質(zhì)量的控制；電氣設(shè)備采購、安裝及運(yùn)行狀態(tài)測(cè)試等的質(zhì)量控制；施工器械使用質(zhì)量控制；施工環(huán)境的控制等。
4結(jié)束語
隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑機(jī)電工程在建筑工程中的地位也越來越重要。加強(qiáng)建筑機(jī)電安裝工程施工管理，是提高現(xiàn)代建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵，所以做好建筑機(jī)電安裝工程施工管理工作意義重大。建筑機(jī)電工程施工涉及專業(yè)面廣，技術(shù)發(fā)展很快并也很難掌握，因此，我們必須在工作實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，提高機(jī)電的基礎(chǔ)技術(shù)知識(shí)，更好地做好質(zhì)量控制及管理工作，逐步提高建筑工程機(jī)電安裝的管理水平，使我們的機(jī)電施工質(zhì)量再上一個(gè)新的臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)：
在工程建設(shè)中注重機(jī)電工程質(zhì)量建設(shè)，不僅有助于建筑能源的節(jié)約，還能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)電工程施工的質(zhì)量安全
1、機(jī)電工程管理過程中存在的問題
1.1沒有徹底落實(shí)項(xiàng)目法人制度機(jī)電工程建設(shè)的投資和運(yùn)行主體沒有統(tǒng)一的運(yùn)作方法，呈現(xiàn)出多樣化的局面，有的是將項(xiàng)目投資、建設(shè)管理、運(yùn)營串聯(lián)為一體，進(jìn)行一體化的項(xiàng)目法人運(yùn)作，有的則是將這些環(huán)節(jié)分開負(fù)責(zé)，投資是一幫人，運(yùn)營則是另一幫人來負(fù)責(zé)工作。這對(duì)于管理來說增添了不少的麻煩。
1.2招投標(biāo)管理不規(guī)范對(duì)于招投標(biāo)管理的不規(guī)范主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)方面是地區(qū)保護(hù)主義及行業(yè)保護(hù)主義現(xiàn)象太過嚴(yán)重，在招投標(biāo)過程中經(jīng)常發(fā)生弄虛作假的現(xiàn)象，造成招投標(biāo)進(jìn)行的混亂，無序。另一方面就是承發(fā)包的價(jià)格沒有經(jīng)過仔細(xì)的計(jì)算商討，導(dǎo)致價(jià)格不夠合理，或是甲方評(píng)標(biāo)辦法的導(dǎo)向不合理致使招投標(biāo)時(shí)的無序競(jìng)爭(zhēng)，或是將價(jià)格壓得太低，低于工程結(jié)構(gòu)的成本價(jià)，導(dǎo)致在機(jī)電工程施工時(shí)，出現(xiàn)了為了保證成本而出現(xiàn)了偷工減料的現(xiàn)象，質(zhì)量太差，不能進(jìn)行正常使用。
1.3合同管理不規(guī)范由于現(xiàn)今我國的建筑市場(chǎng)不夠成熟，制度規(guī)定方面還不夠完備，導(dǎo)致投資方與承建方在簽署合同時(shí)出現(xiàn)不平等現(xiàn)象，投資單位的地位居高，施工單位為了競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目，往往都會(huì)自主壓價(jià)，導(dǎo)致在簽署合同時(shí)的“不平等條約”的出現(xiàn)，即投資價(jià)格明顯低于工程施工所需的成本價(jià)格，而施工單位為了獲取利益，只能在施工方面動(dòng)手腳，偷工減料，從而嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。
2.加強(qiáng)機(jī)電工程管理的對(duì)策探討
2.1推行項(xiàng)目管理責(zé)任制，加強(qiáng)施工項(xiàng)目質(zhì)量管理對(duì)于項(xiàng)目組織規(guī)范的重要性已經(jīng)得到了機(jī)電工程管理人員的普遍認(rèn)可，制定嚴(yán)格的組織管理規(guī)范已成重中之重，這也成了項(xiàng)目組織控制管理過程中人員行為的最有效，最有力的控制手段。機(jī)電工程項(xiàng)目一般情況下，規(guī)模都很大，分項(xiàng)或單項(xiàng)工程又多，無疑增加了合同管理和施工管理的難度。然而推行項(xiàng)目管理責(zé)任制，可以有效地避免管理盲區(qū)的出現(xiàn)，也就是將機(jī)電工程項(xiàng)目管理精確分化，具體落實(shí)到各個(gè)單位和個(gè)人。
2.2增強(qiáng)成本核算管理水平成本核算管理是機(jī)電工程施工中控制成本的有效手段，生產(chǎn)應(yīng)依合理的成本預(yù)算進(jìn)行，其實(shí)就是工程核算可以為成本管理提供依據(jù)?，F(xiàn)代化管理的根本與成本管理的數(shù)據(jù)依據(jù)的進(jìn)行很大一部分取決于這些核算環(huán)節(jié)。比如說，某施工部門欲在材料采購上加大力度，那么就要管理審核項(xiàng)目預(yù)算及人工費(fèi)支出等，要讓項(xiàng)目成本的預(yù)算和控制切實(shí)執(zhí)行。用定額編制計(jì)劃、核算及組織生產(chǎn)，促使定額管理的加強(qiáng)，從而影響提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.3加強(qiáng)對(duì)機(jī)電工程現(xiàn)場(chǎng)施工的管理施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平直接反映著機(jī)電工程項(xiàng)目施工的管理水平，因此，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理不能輕看，要健全規(guī)章制度并嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，完善管理漏洞。要對(duì)施工機(jī)電設(shè)備和作業(yè)手段進(jìn)行改進(jìn)，不能忽略施工人員的生活，要改善現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境，避免“臟、亂、差”的出現(xiàn)。要注重文明施工。要對(duì)各個(gè)施工工地進(jìn)行定期檢查，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理不好的，施工現(xiàn)場(chǎng)亂的工地，要按規(guī)定進(jìn)行懲罰處理，好的施工場(chǎng)地要積極的宣傳，宣傳其優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，管理方法，使各部門的管理水平都有所提高達(dá)到“環(huán)境整潔、紀(jì)律嚴(yán)明、物流有序、設(shè)備完好”。
中圖分類號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
高速公路機(jī)電工程對(duì)我國現(xiàn)代化的推動(dòng)作用十分明顯，隨著我國交通基建工作的加強(qiáng)，對(duì)公路機(jī)電工程質(zhì)量的要求也越來越高。高速公路機(jī)電工程是公路工程中的一個(gè)有機(jī)組成部分，也是公路系統(tǒng)工程建設(shè)的重要組成部分，其工程質(zhì)量的好壞直接影響著工程的質(zhì)量水平。然而，我國高速公路機(jī)電工程建設(shè)在設(shè)計(jì)及施工過程中不斷出現(xiàn)需要改進(jìn)和規(guī)范的新內(nèi)容。
1高速公路機(jī)電工程概況 高速公路機(jī)電工程一般由通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和供電、照明系統(tǒng)組成。機(jī)電工程設(shè)備種類多、技術(shù)含量高、和其他工程界面交叉復(fù)雜，與相鄰路段聯(lián)網(wǎng)通信，特別是省界收費(fèi)站間的協(xié)調(diào)，是機(jī)電工程建設(shè)管理者在滿足使用功能、控制工程成本、確保工程進(jìn)度的前提下必須解決的問題。高速公路機(jī)電工程通信系統(tǒng)是收費(fèi)數(shù)據(jù)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、語音、收費(fèi)監(jiān)控圖像、交通監(jiān)控圖像傳輸?shù)钠脚_(tái)。收費(fèi)系統(tǒng)是收費(fèi)政策的體現(xiàn)，是全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的基礎(chǔ)。監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)路況信息、氣象信息、交通緊急事件的收集、整理、提供營運(yùn)管理者，并相應(yīng)信息，為司乘人員提供行車信息服務(wù)，達(dá)到控制、引導(dǎo)交通流的目的。供電、照明系統(tǒng)為機(jī)電工程運(yùn)行提供動(dòng)力，為司乘人員行車安全提供收費(fèi)廣場(chǎng)照明和隧道照明。
2 機(jī)電工程造價(jià)管理存在的問題
(1)機(jī)電工程造價(jià)構(gòu)成中材料和設(shè)備購置費(fèi)所占比例很大，通常在50%左右
(2)初步設(shè)計(jì)編制時(shí)間與機(jī)電工程實(shí)施期有3年左右的時(shí)間差，機(jī)電工程設(shè)備和材料作為電子產(chǎn)品，價(jià)格下降很快。如通信光纜，目前單價(jià)僅相當(dāng)于幾年前的50%左右。
(3)同等性能機(jī)電工程設(shè)備由于品牌不同，價(jià)格差異很大，初步設(shè)計(jì)通常選用進(jìn)口品牌。而在實(shí)施中，部分國產(chǎn)品牌同樣可達(dá)到目的。導(dǎo)致造價(jià)大幅度下降，標(biāo)底編制中，業(yè)主傾向于采用知名產(chǎn)品，而投標(biāo)商則可選擇其他品牌。這也導(dǎo)致了投標(biāo)報(bào)價(jià)低于標(biāo)底。
(4)機(jī)電工程設(shè)備屬于高科技產(chǎn)品，往往帶有技術(shù)壟斷的性質(zhì)。隨之也帶來了高額利潤，其產(chǎn)品供應(yīng)商的市場(chǎng)報(bào)價(jià)一般都有很大的折扣。如通信系統(tǒng)交換機(jī)等設(shè)備。實(shí)際合同價(jià)通常為市場(chǎng)報(bào)價(jià)的40%~50%，設(shè)計(jì)單位在編制設(shè)計(jì)概算時(shí)通常按市場(chǎng)報(bào)價(jià)計(jì)算，導(dǎo)致造價(jià)水平偏高。
(5)機(jī)電工程設(shè)備更新周期快，降價(jià)也很快。如計(jì)算機(jī)等產(chǎn)品，其降價(jià)周期通常在2個(gè)月左右.投標(biāo)單位在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，可以充分利用這一特點(diǎn)?？紤]一定時(shí)期后的降價(jià)因素，提出有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)，而作為標(biāo)底編制單位，則難以采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致標(biāo)底偏高。
3 加強(qiáng)對(duì)機(jī)電工程造價(jià)控制和管理的建議
根據(jù)上面分析的結(jié)果，高速公路機(jī)電工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)遠(yuǎn)高于實(shí)際結(jié)算價(jià)格，實(shí)際上也可以理解為我們?cè)谠O(shè)計(jì)階段根本不知道機(jī)電工程到底需要多少投資，以后對(duì)機(jī)電工程造價(jià)的控制和管理由于缺少科學(xué)合理的目標(biāo)，也難于采取有效的措施來進(jìn)行管理和監(jiān)督。因此，必須采取措施，加強(qiáng)對(duì)機(jī)電工程造價(jià)的控制和管理。
(1 加強(qiáng)對(duì)機(jī)電工程設(shè)計(jì)的審查工作
我國高速公路建設(shè)設(shè)計(jì)審批要求一次審批，在初步設(shè)計(jì)階段必須進(jìn)行機(jī)電工程初步設(shè)計(jì)，而在實(shí)際操作上，該階段設(shè)計(jì)只能完成總體技術(shù)方案，具體細(xì)節(jié)只能在項(xiàng)目實(shí)施前，才能根據(jù)當(dāng)時(shí)設(shè)備發(fā)展水平和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行補(bǔ)充和完善，即編制修編初步設(shè)計(jì)。 在目前的審查制度下，我們只組織專家對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，忽視了對(duì)修編初步設(shè)計(jì)的審查工作。 鑒于此，建議在初步設(shè)計(jì)審查時(shí)應(yīng)側(cè)重于造價(jià)審查，主要目的是合理確定機(jī)電工程投資; 加強(qiáng)對(duì)修編初步設(shè)計(jì)審查，側(cè)重于設(shè)計(jì)方案和有關(guān)性能指標(biāo)，可組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行單獨(dú)審查，目的是優(yōu)化設(shè)計(jì)工作，并保證其與鄰近項(xiàng)目的兼容和聯(lián)網(wǎng)。
(2) 盡量選擇國產(chǎn)設(shè)備
目前我國交通信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，機(jī)電工程所需設(shè)備( 包括主要材料) 中的絕大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化，而且各項(xiàng)性能指標(biāo)和國外同類產(chǎn)品相比也毫不遜色，其價(jià)格則普遍低于國外同類產(chǎn)品。 采用國產(chǎn)設(shè)備不僅可以滿足機(jī)電工程的實(shí)際使用需要，還可以大幅度降低造價(jià)，同時(shí)還支持了國內(nèi)民族信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3) 合理確定機(jī)電工程設(shè)備檔次 部分業(yè)主往往要求機(jī)電工程設(shè)計(jì)要5 年內(nèi)領(lǐng)
先， 10年內(nèi)不落后，迫使設(shè)計(jì)單位選擇檔次高的設(shè)計(jì)，并據(jù)此計(jì)價(jià)，引起造價(jià)增加。而實(shí)際上，由于機(jī)電工程設(shè)備作為電子產(chǎn)品有其特殊性，即使選擇了當(dāng)時(shí)的高檔設(shè)備，也無法保證 10年內(nèi)不落后。因此，在機(jī)電工程設(shè)備檔次的確定上，應(yīng)選擇當(dāng)時(shí)的主流產(chǎn)品，而不能一味追求高檔。
(4) 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)電工程招投標(biāo)的管理。全面推行機(jī)電工程設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，通過招投標(biāo)，要求設(shè)計(jì)單位提出能夠滿足使用要求，具有較高性價(jià)比的設(shè)計(jì)方案，并選擇技術(shù)力量雄厚~ 信譽(yù)卓著的設(shè)計(jì)單位。合理確定機(jī)電工程建設(shè)規(guī)模，避免實(shí)施過程中的大量設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致造價(jià)失去控制。在施工招投標(biāo)中，重點(diǎn)是進(jìn)一步完善施工招標(biāo)文件。 建議根據(jù)機(jī)電工程必須與鄰近項(xiàng)目兼容和聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)，在招標(biāo)文件中對(duì)鄰近項(xiàng)目機(jī)電工程設(shè)備性能指標(biāo)和兼容要求進(jìn)行充分描述，保證投標(biāo)單位的實(shí)施方案能夠滿足實(shí)際工作的需要; 明確要求投標(biāo)單位在進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí)注明其選擇的設(shè)備規(guī)格品牌( 不同品牌價(jià)格差異很大) ，供評(píng)標(biāo)時(shí)參考，為今后的合同管理提供方便( 防止施工單位以次充好) ，提高工程質(zhì)量。
(5) 加強(qiáng)對(duì)機(jī)電工程造價(jià)有關(guān)資料的收集整理
一方面，機(jī)電工程有關(guān)設(shè)備的價(jià)格是經(jīng)常變化的，其實(shí)際成交價(jià)和市場(chǎng)報(bào)價(jià)往往有很大的折扣，因此必須及時(shí)收集整理相關(guān)的價(jià)格信息，并將其作為我們確定機(jī)電工程造價(jià)的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)合理確定造價(jià)的目的。 另一方面，機(jī)電工程概算編制時(shí)執(zhí)行的是其他部門和行業(yè)的定額，定額總是滯后于生產(chǎn)力發(fā)展水平，在交通部門不能及時(shí)對(duì)機(jī)電工程定額進(jìn)行修訂的前提下，我們必須收集機(jī)電工程相關(guān)合同價(jià)和結(jié)算價(jià)，并將其作為我們確定概算投資的重要參考，以合理確定造價(jià)。
(6) 加強(qiáng)對(duì)機(jī)電工程造價(jià)專業(yè)人員的培養(yǎng)
機(jī)電工程造價(jià)管理對(duì)于公路行業(yè)而言是一個(gè)全新的課題，由于行業(yè)的特點(diǎn)，公路行業(yè)內(nèi)部機(jī)電工程專業(yè)的人才極少，造價(jià)人員就更少。 建議適當(dāng)引進(jìn)機(jī)電工程造價(jià)專業(yè)人員，納入公路造價(jià)工程師的管理范圍; 并在公路造價(jià)工程師培訓(xùn)教材中增加機(jī)電工程造價(jià)方面的知識(shí)，并將其納入公路造價(jià)工程師考試范圍內(nèi)，通過培訓(xùn)和考試，幫助公路造價(jià)管理人員盡快掌握機(jī)電工程造價(jià)管理的有關(guān)知識(shí)。 同時(shí)，嚴(yán)格造價(jià)人員資格管理制度，對(duì)因自身原因?qū)е略靸r(jià)失真的，給予降低直至吊銷資質(zhì)等相應(yīng)處分。
結(jié)束語
綜上所述，高速機(jī)電工程建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，所涉及技術(shù)、設(shè)備科技含量高。作為建設(shè)管理者，必須掌握高速公路機(jī)電工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)與重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，全面運(yùn)籌，不斷瞄準(zhǔn)工程造價(jià)管理和技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，充分吸收和運(yùn)用國內(nèi)外先進(jìn)的高速公路機(jī)電工程控制管理經(jīng)驗(yàn)，努力探索并建立一條具有特色的高速公路機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)的新路子。
參考文獻(xiàn)
Abstract：This paper introduces the general situation of Expressway Mechanical and electrical engineering, discussed highway mechanical and electrical engineering design optimization and equipment status and development, discussed highway mechanical and electrical engineering construction management approach
Keywords：highway, mechanical and electrical engineering, design optimization,construction management.
中圖分類號(hào)：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
近幾年，我國高速公路機(jī)電工程建設(shè)得到了迅猛發(fā)展，已基本形成了通信、監(jiān)控、收費(fèi)、供配電、照明、通風(fēng)、消防等多個(gè)獨(dú)立的單項(xiàng)工程。然而，我國高速公路機(jī)電工程建設(shè)在設(shè)計(jì)及施工過程中不斷出現(xiàn)需要改進(jìn)和規(guī)范的新內(nèi)容。本文結(jié)合自身工作實(shí)踐，探討了高速公路機(jī)電工程建設(shè)管理的相關(guān)問題并提出了加強(qiáng)高速公路機(jī)電工程建設(shè)管理的方法和體會(huì)。
1高速公路機(jī)電工程概況
高速公路機(jī)電工程一般由通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和供電、照明系統(tǒng)組成[1]。機(jī)電工程設(shè)備種類多、技術(shù)含量高、和其他工程界面交叉復(fù)雜，與相鄰路段聯(lián)網(wǎng)通信，特別是省界收費(fèi)站間的協(xié)調(diào)，是機(jī)電工程建設(shè)管理者在滿足使用功能、控制工程成本、確保工程進(jìn)度的前提下必須解決的問題。高速公路機(jī)電工程通信系統(tǒng)是收費(fèi)數(shù)據(jù)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、語音、收費(fèi)監(jiān)控圖像、交通監(jiān)控圖像傳輸?shù)钠脚_(tái)。收費(fèi)系統(tǒng)是收費(fèi)政策的體現(xiàn)，是全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的基礎(chǔ)。監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)路況信息、氣象信息、交通緊急事件的收集、整理、提供營運(yùn)管理者，并相應(yīng)信息，為司乘人員提供行車信息服務(wù)，達(dá)到控制、引導(dǎo)交通流的目的。供電、照明系統(tǒng)為機(jī)電工程運(yùn)行提供動(dòng)力，為司乘人員行車安全提供收費(fèi)廣場(chǎng)照明和隧道照明。
2高速公路機(jī)電工程設(shè)計(jì)優(yōu)化
高速公路機(jī)電工程的設(shè)計(jì)方案及其優(yōu)化是機(jī)電工程質(zhì)量的保證和順利實(shí)施的前提。高速公路機(jī)電工程設(shè)計(jì)方案的原則是方案先進(jìn)、功能滿足、質(zhì)量保證、成本可控。高速公路機(jī)電工程方案優(yōu)化的原則是在功能滿足、保證質(zhì)量的前提下，最大限度地節(jié)約工程成本。筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為以下幾個(gè)方面是高速公路機(jī)電工程設(shè)計(jì)的優(yōu)化方向。①監(jiān)控中心設(shè)置要合理，注意區(qū)域監(jiān)控中心的應(yīng)用。為了優(yōu)化整個(gè)路段監(jiān)控系統(tǒng)和隧道機(jī)電系統(tǒng)，通過各系統(tǒng)之間相互配合、協(xié)調(diào)，由于監(jiān)控中心對(duì)路段、隧道進(jìn)行統(tǒng)一控制，從而節(jié)省重復(fù)建設(shè)中心房建、機(jī)電設(shè)備等費(fèi)用，控制工程造價(jià)。在強(qiáng)化監(jiān)控中心設(shè)置的統(tǒng)一合理性同時(shí)，注意區(qū)域監(jiān)控中心的應(yīng)用，特別是具有區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化、計(jì)算機(jī)化、信息化、服務(wù)化的區(qū)域交通監(jiān)控中心的應(yīng)用。這一方面不僅可以提高高速公路機(jī)電工程設(shè)計(jì)性能，同時(shí)有助于提高高速公路運(yùn)行的高效性、準(zhǔn)確性，提高其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。②收費(fèi)進(jìn)行集中管理模式，通信設(shè)備設(shè)計(jì)選型要先進(jìn)。目前，各大高速公路的收費(fèi)管理模式大部分還處于分散管理模式，由于每個(gè)收費(fèi)站控制室都設(shè)有計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)等投資較大設(shè)備，加上一些值班、工作人員的費(fèi)用，使得整個(gè)工程的運(yùn)營費(fèi)用也相應(yīng)的提高。因此，為了確保了經(jīng)濟(jì)的合理性與設(shè)備的安全實(shí)用，不僅設(shè)備需要進(jìn)行更新，也需要采用一些較為先進(jìn)的管理模式(如集中管理模式等)。
3高速公路機(jī)電工程設(shè)備現(xiàn)狀與發(fā)展
目前，國內(nèi)高速公路機(jī)電工程的大多數(shù)設(shè)備，是由工控機(jī)加各種接口板卡組成的。雖然通過多年的使用、發(fā)展、換代，在性能指標(biāo)等方面有了比較大的提升，但是這種系統(tǒng)設(shè)備仍然存在許多問題。①功耗及體積問題：工控機(jī)設(shè)備功耗較大，對(duì)電源功率要求較高，設(shè)備節(jié)能效果較差。同時(shí)，由于高速公路收費(fèi)亭空間不大，體積龐大的工控機(jī)導(dǎo)致收費(fèi)亭有效空間資源的浪費(fèi)。②接口及擴(kuò)展問題：許多外設(shè)需用多個(gè)接口，只靠系統(tǒng)本身的接口是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作需要的，因此必須占用有限的總線資源插槽，增加新的板卡進(jìn)行擴(kuò)展才能實(shí)現(xiàn)。擴(kuò)展費(fèi)用和電源功耗相應(yīng)的增加。③環(huán)境及壽命問題：工控機(jī)的風(fēng)扇噪聲較大，對(duì)工作環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重，聲音環(huán)保指標(biāo)低。工控機(jī)全天候使用，隨著使用時(shí)間的推移，它的可靠性和穩(wěn)定性會(huì)逐漸降低。④維護(hù)及費(fèi)用問題：隨著工控機(jī)的不斷使用，其維護(hù)工作量和維護(hù)費(fèi)用會(huì)不斷增高。一旦工控機(jī)報(bào)廢，存在設(shè)備報(bào)廢更換費(fèi)用投資較大的問題。⑤建設(shè)及運(yùn)營問題：工控機(jī)在建設(shè)安裝調(diào)試過程中工作強(qiáng)度較大，運(yùn)營成本較高，建設(shè)投資費(fèi)用較大。這些工控機(jī)所存在的問題，已成為嚴(yán)重制約交通機(jī)電信息化建設(shè)正常發(fā)展的瓶頸，以及交通機(jī)電設(shè)備在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)更新?lián)Q代選擇設(shè)備時(shí)必須考慮的問題。
需求促進(jìn)了技術(shù)的飛速發(fā)展，以應(yīng)用為中心、以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的嵌入式系統(tǒng)運(yùn)用而生。根據(jù)不同的需求，由ARM DSP FPG 或由它們的不同組合方式，組成的各種嵌入式設(shè)備，在其他領(lǐng)域多年應(yīng)用的成功經(jīng)驗(yàn)，充分說明嵌入式設(shè)備不僅具有工控機(jī)設(shè)備的優(yōu)點(diǎn)外，且還具有較好的補(bǔ)償工控機(jī)設(shè)備缺陷的優(yōu)勢(shì)，可使設(shè)備體積、成本、功耗、可靠性、靈活性、可擴(kuò)展性、兼容性、接口資源等指標(biāo)均達(dá)到了比較理想的程度。實(shí)踐證明，將嵌入式設(shè)備應(yīng)用到高速公路機(jī)電工程的思路，是解決上述問題的有效方法?？梢哉f，嵌入式設(shè)備是今后高速公路智能交通機(jī)電設(shè)備的發(fā)展方向，是高速公路信息化建設(shè)機(jī)電設(shè)備的發(fā)展方向。
4加強(qiáng)高速公路機(jī)電工程建設(shè)管理的途徑
4.1貫徹落實(shí)法令法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序
嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度按照國家的有關(guān)規(guī)定，高速公路機(jī)電工程施工應(yīng)采取國內(nèi)公開競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)確定承包商。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，高速公路機(jī)電工程的初步設(shè)計(jì)工作、招標(biāo)文件編制、招標(biāo)評(píng)標(biāo)、合同談判簽訂以及聯(lián)合設(shè)計(jì)均要按照國家和交通部等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和報(bào)批。
4.2 嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度與工程監(jiān)理制度
在建設(shè)管理過程中，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法令法規(guī)，按照招標(biāo)文件要求和評(píng)標(biāo)報(bào)告，與中標(biāo)單位簽訂機(jī)電工程合同書。在工程實(shí)施過程中，做到了一切嚴(yán)格按合同辦事。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度的有關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)方式，選擇了具有交通部機(jī)電監(jiān)理資質(zhì)、監(jiān)理業(yè)績(jī)較好、符合招標(biāo)文件中標(biāo)條件的監(jiān)理單位[2]。
4.3 全面實(shí)施“三控兩管”，保證機(jī)電工程順利實(shí)施
為了加強(qiáng)高速公路機(jī)電工程建設(shè)管理，必須全面實(shí)施“三控兩管” ?！叭貎晒堋笔侵浮百|(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理”[3]。①質(zhì)量控制：質(zhì)量是工程的核心。高速公路機(jī)電工程一開始就樹立了爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)工程”的目標(biāo)，把質(zhì)量控制作為一切工作的落腳點(diǎn)，將質(zhì)量控制工程貫徹在整個(gè)工程的始終。嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)，建立質(zhì)量保證體系從源頭上確保工程質(zhì)量。嚴(yán)格過程控制，重點(diǎn)把握質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)，確保設(shè)備、材料、工序、分項(xiàng)工程、分部工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量。②進(jìn)度控制：認(rèn)真編制和落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃，保證機(jī)電系統(tǒng)試運(yùn)行能與高速公路開通同步。一方面要求機(jī)高速公路電施工單位首先進(jìn)行已提供部位的設(shè)備的安裝；另一方面要求房建單位優(yōu)先進(jìn)行收費(fèi)站機(jī)房和配電房的裝修和收費(fèi)島的施工，以盡早給高速公路機(jī)電工程施工提供設(shè)備安裝部位。在外供電工程未完工、供電前，首先進(jìn)行柴油發(fā)電機(jī)的安裝調(diào)試，以滿足機(jī)高速公路電工程的調(diào)試用電需求。③投資控制：根據(jù)機(jī)電工程的特點(diǎn)，全過程進(jìn)行投資控制。一是建立有效的公平投標(biāo)環(huán)境，選擇了滿足招標(biāo)文件要求的合理低評(píng)標(biāo)價(jià)的承包商中標(biāo)。二是最大限度地優(yōu)化技術(shù)方案，降低工程造價(jià)。④合同管理：工程實(shí)施中，始終堅(jiān)持以合同為依據(jù)，一切按合同辦事。一是規(guī)范了合同文本和簽訂程序。在合同執(zhí)行過程中，加強(qiáng)過程監(jiān)管，強(qiáng)化履約保證金制度和工程資金保證制度，以合同的形式規(guī)范了工程變更、延期、索賠等方面的處理程序，約束雙方共同遵守。規(guī)范的合同管理可以確保進(jìn)度和費(fèi)用控制。⑤信息管理：要規(guī)范信息管理制度，確保信息渠道和工作指令渠道暢通，從而保證工程的順利進(jìn)行。
4.4 加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好服務(wù)工作
高速公路機(jī)電工程施工，專業(yè)性強(qiáng)、涉及界面多，應(yīng)加強(qiáng)界面之間的協(xié)調(diào)和做好對(duì)有關(guān)施工單位的服務(wù)工作。一是召開協(xié)調(diào)會(huì)，科學(xué)安排通信管道工程、房建工程、供配電設(shè)備安裝工程的施工進(jìn)度，明確相互間的界面和技術(shù)要求。二是急工程之所急、想工程之所想，堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場(chǎng)，熱情主動(dòng)地為有關(guān)界面施工各方服務(wù)，解決技術(shù)問題。三是組織機(jī)電、路面監(jiān)理和施工單位進(jìn)行聯(lián)合全面檢查、驗(yàn)收，確保機(jī)電設(shè)備安裝前的界面符合設(shè)計(jì)要求。四是請(qǐng)省高管局有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)與省內(nèi)相鄰高速公路機(jī)電工程的界面，并形成會(huì)議紀(jì)要，共同遵守執(zhí)行，確保全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)要求落實(shí)。
4.5營運(yùn)管理平臺(tái)與機(jī)電工程
高速公路機(jī)電工程建設(shè)時(shí)，必須同時(shí)考慮營運(yùn)管理辦公平臺(tái)的建設(shè)。營運(yùn)管理辦公平臺(tái)建立在機(jī)電工程通信系統(tǒng)基礎(chǔ)之上。在管理中心、各收費(fèi)站分別組建局域網(wǎng)，采用VPN虛擬專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將管理中心、各收費(fèi)站辦公電腦組建成局域網(wǎng)，形成營運(yùn)管理辦公平臺(tái)。該平臺(tái)與收費(fèi)系統(tǒng)完全隔離，確保收費(fèi)數(shù)據(jù)的安全，也滿足了營運(yùn)管理辦公需要。營運(yùn)管理辦公平臺(tái)與機(jī)電工程同步建設(shè)，降低了營運(yùn)管理辦公平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用，節(jié)約了營運(yùn)管理成本。
5 結(jié) 語
高速機(jī)電工程建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，所涉及技術(shù)、設(shè)備科技含量高。作為建設(shè)管理者，必須掌握高速公路機(jī)電工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)與重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，全面運(yùn)籌，不斷瞄準(zhǔn)行業(yè)管理和技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，充分吸收和運(yùn)用國內(nèi)外先進(jìn)的高速公路機(jī)電工程管理經(jīng)驗(yàn)，努力探索并建立一條具有特色的高速公路機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)的新路子。
參考文獻(xiàn)：
1.胡輝.論高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目管理［J］.現(xiàn)代高貿(mào)工業(yè)，2010（4）:67
中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
時(shí)代的發(fā)展帶動(dòng)了科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在21世紀(jì)這個(gè)信息化的時(shí)代，隨著信息化的不斷發(fā)展，建筑業(yè)也是不斷的發(fā)展著，于是順理成章的推動(dòng)著機(jī)電化的安裝工程的出現(xiàn)以及其飛速的發(fā)展。在現(xiàn)在，機(jī)電的安裝工程已經(jīng)在現(xiàn)在的建筑工程中占有非常重要的位置，是其中非常重要的一道施工工序。
1機(jī)電安裝工程
1.1何謂的機(jī)電工程
機(jī)電工程的內(nèi)容十分的復(fù)雜，其覆蓋面是十分的廣的。不僅僅包括工業(yè)、民用、公用工程其中需要的各種機(jī)電設(shè)備的安裝，還包括了給水排水、暖通、消防以及自控和通信工程等等的施工安裝。其中機(jī)電工程的安裝這一施工的過程包括了對(duì)設(shè)備的采購、對(duì)設(shè)備的安裝、對(duì)設(shè)備的調(diào)試、對(duì)設(shè)備的運(yùn)行以及整個(gè)工程的驗(yàn)收這一系列的過程，一個(gè)好的機(jī)電安裝工程也是決定著對(duì)整個(gè)建筑其使用的滿意度的衡量，是建筑施工的一個(gè)非常關(guān)鍵的施工環(huán)節(jié)。一個(gè)機(jī)電的安裝工程其施工的質(zhì)量是好是壞直接影響到了整個(gè)建筑的施工工程其施工的質(zhì)量以及后期維護(hù)所需成本。在一個(gè)大型的建筑施工項(xiàng)目里，其機(jī)電安裝工程的施工工作要求量是占很大的比例的，隨著建筑業(yè)的發(fā)展，人們要求的越來越多，設(shè)計(jì)的難度越來越大，需要的機(jī)電安裝的專業(yè)施工人員其施工技術(shù)的專業(yè)程度、其綜合的技能以及專業(yè)素質(zhì)以及施工的設(shè)備都越來越高了。而由于機(jī)電工程的發(fā)展時(shí)間較短，國家還并沒有針對(duì)其相關(guān)的機(jī)電安裝工程單位形成非常強(qiáng)有力的約束力以及法律性，所以出現(xiàn)了從事機(jī)電施工的單位雖多，但是其施工的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)水平良莠不齊的現(xiàn)象。因此，依然存在很多的問題在其實(shí)際的機(jī)電安裝工程施工以及管理中，這些問題的解決時(shí)勢(shì)在必行的。
1.2機(jī)電安裝工程施工中常有的問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平也是一天比一天要高，人們的物質(zhì)享受要求也日益提高著，其對(duì)于建筑物的外觀、舒適度等方面都不斷的提出更加高的要求，隨著這些要求的不斷提高，其針對(duì)于機(jī)電安裝工程的要求和期望也是更加的高了。而由于我國現(xiàn)在的機(jī)電安裝施工單位其施工的質(zhì)量上、其機(jī)械設(shè)備的先進(jìn)性上以及施工的工藝性上都使得在機(jī)電安裝施工結(jié)束后會(huì)出現(xiàn)各種的問題，消費(fèi)者對(duì)其質(zhì)量嚴(yán)重不滿意，懷疑其專業(yè)性以及重視性。出現(xiàn)的情況有：室內(nèi)的燈具傾斜著安裝、開關(guān)的高度不科學(xué)且不均勻、吊頂出現(xiàn)漏水這些情況，不僅僅影響了整個(gè)工程其建筑的美觀性還使得施工的質(zhì)量和客戶的滿意程度明顯下降。除了這些問題，機(jī)電的安裝工程其前期的設(shè)計(jì)也并不完善，其整個(gè)的施工的操作非常不規(guī)范，其相應(yīng)的技術(shù)要求根本沒有達(dá)到，其設(shè)備的安裝位置更是缺乏精準(zhǔn)。
1.3機(jī)電安裝工程的質(zhì)量控制為何這么重要？
一個(gè)完整的機(jī)電安裝工程的施工活動(dòng)的開始時(shí)從采購機(jī)電設(shè)備起頭的，其中包括了對(duì)機(jī)電進(jìn)行安裝、調(diào)試、以及運(yùn)行、最后到竣工驗(yàn)收這一整套的工序，直到其滿足設(shè)計(jì)的使用要求才算完成。在進(jìn)行機(jī)電的安裝施工中，會(huì)經(jīng)常的去應(yīng)用一些新技術(shù)、新材料以及新的施工工藝、和新的設(shè)備，來提供最新的技術(shù)支持來確保機(jī)電安裝的施工安全性、有序性以及其要求的施工質(zhì)量。隨著社會(huì)的進(jìn)步，我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，工業(yè)化也是飛速的發(fā)展，其建筑的規(guī)模也是越來越大，其相應(yīng)搭配的機(jī)電安裝工程也隨著越來越大，所以必須要時(shí)刻更新先進(jìn)的大型施工設(shè)備以及施工的工藝技術(shù)才，與此同時(shí)要有高的綜合素質(zhì)施工人員來進(jìn)行操作和施工，只有這樣能夠滿足不斷發(fā)展的大型機(jī)電安裝工程的需要。同時(shí)，需要重點(diǎn)注意的還有與之搭配的先進(jìn)的檢測(cè)、校檢器械以及科學(xué)的質(zhì)量評(píng)估體系，只有保證了其工程的施工安全以及質(zhì)量才是做到最好。
2機(jī)電安裝工程施工中其質(zhì)量管理動(dòng)態(tài)控制的相關(guān)研究
一個(gè)機(jī)電的安裝工程施工是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，而進(jìn)行施工的質(zhì)量管理就是一個(gè)對(duì)動(dòng)態(tài)進(jìn)行控制管理的過程。質(zhì)量就相當(dāng)于施工單位的生命，在現(xiàn)在的建筑行業(yè)已經(jīng)開始重視施工的質(zhì)量控制了，其主要會(huì)采取施工合同制、施工監(jiān)理制以及全過程的質(zhì)量控制等措施，推動(dòng)業(yè)主與施工方進(jìn)行雙向選擇。與之同時(shí)，開始對(duì)機(jī)電的安裝工程施工中其質(zhì)量的管理動(dòng)態(tài)控制進(jìn)行重點(diǎn)研究，尤其是對(duì)機(jī)電的安裝工程施工中的關(guān)鍵工序其質(zhì)量管理進(jìn)行加強(qiáng)，嚴(yán)格的要求其施工單位在進(jìn)行施工前一定要做好相應(yīng)的施工的設(shè)計(jì)工作，并且根據(jù)其設(shè)計(jì)提前準(zhǔn)備其相應(yīng)的施工工藝、施工材料以及施工設(shè)備，這樣才能夠更加好的完成一個(gè)施工工程。
機(jī)電的安裝工程其施工相當(dāng)于各項(xiàng)施工工程的集成過程，是將每個(gè)施工的工序進(jìn)行同步的、有序的完成，所以，在每個(gè)施工工序進(jìn)行時(shí)都要將其各自的安裝工序進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，將每一步都分配好，然后起到1加1大于2的效果，從而來保障其整個(gè)的機(jī)電安裝的工程有著合格的施工質(zhì)量。特別是在每一步都完成后的最后施工，其具體的施工質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到了機(jī)電的安裝施工的整體優(yōu)劣，其最后的施工質(zhì)量是一次形成的，不能反復(fù)更改，由此可以知道在一個(gè)大型的機(jī)電安裝工程進(jìn)行施工質(zhì)量管理時(shí)其必須擁有一套非常完備的質(zhì)量管理控制體系，只有這樣才能建立良好的工程質(zhì)量管理的相應(yīng)逐級(jí)分管體制來對(duì)在機(jī)電安裝工程中其不同的施工階段中、不同施工工序中、不同施工工藝上以及不同施工方法上和不同的施工人員、施工機(jī)械這些各個(gè)方面進(jìn)行管理。根據(jù)其不同的項(xiàng)目設(shè)立相應(yīng)的負(fù)責(zé)人來對(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的安排與控制，并且組建機(jī)電安裝工程施工質(zhì)量監(jiān)控臨時(shí)小組，在機(jī)電安裝工程的每個(gè)施工工序中采取實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并且與施工的監(jiān)理人員相配合，時(shí)常進(jìn)行工序的質(zhì)量檢驗(yàn)和隨機(jī)抽檢。
機(jī)電的安裝工程進(jìn)行施工是在整個(gè)建筑施工的整個(gè)周期每個(gè)階段的。所以必須要對(duì)機(jī)電的安裝工程其施工全過程的質(zhì)量控制進(jìn)行相應(yīng)的加強(qiáng)，尤其注重在關(guān)鍵的工序的施工時(shí)，同時(shí)對(duì)監(jiān)理人員的旁站和其相關(guān)技術(shù)人員的全程質(zhì)量控制進(jìn)行要求，在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的時(shí)候能夠及時(shí)的進(jìn)行糾正，并且做好備案。在研究機(jī)電安裝工程時(shí)的施工質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制時(shí)，應(yīng)該多多的對(duì)國外的先進(jìn)動(dòng)態(tài)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，根據(jù)自身的實(shí)際情況，制度適合自己的智能化且科學(xué)化的管理模塊。對(duì)施工人員和相關(guān)的管理人員也要進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，提高其相應(yīng)的綜合素質(zhì)。為我國的建筑業(yè)提供有序而又穩(wěn)定的機(jī)電安裝工程。
結(jié)束語
在我國，建筑行業(yè)處速發(fā)展期，不但推動(dòng)了機(jī)電安裝工程的發(fā)展，而且還帶動(dòng)在機(jī)電工程施工時(shí)其新工藝、新技術(shù)、新材料以及新設(shè)備的研究，從而使得整個(gè)建筑的施工經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都得到提升。而在對(duì)機(jī)電的安裝工程進(jìn)行施工時(shí)，其需要著重加強(qiáng)的就是其施工過程中的質(zhì)量管理，尤其是研究其施工質(zhì)量管理中的動(dòng)態(tài)控制。在國家方面，國家應(yīng)該要針對(duì)機(jī)電的安裝施工管理方面進(jìn)行相關(guān)的法律和規(guī)范等進(jìn)行制定，加強(qiáng)我國的機(jī)電安裝市場(chǎng)飛動(dòng)態(tài)監(jiān)管和控制，從最根本處去解決施工的質(zhì)量以及安全問題。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號(hào)：U415 文章編號(hào)：1009-2374（2016）09-0186-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.09.092
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，出現(xiàn)了越來越多的超大型建設(shè)項(xiàng)目，在組織施工時(shí)，建設(shè)方為了便于管理，往往選擇施工總承包的方式進(jìn)行發(fā)包?？偝邪碳缲?fù)起保障工程的安全、質(zhì)量、工期、成本、文明施工等全方位管理的任務(wù)。京新高速臨白段（阿盟境內(nèi)）LBAMSG-2項(xiàng)目由中國中鐵股份公司施工總承包，自2015年4月底開工以來，京新高速總包部帶領(lǐng)各參建單位，緊緊圍繞“三高兩創(chuàng)一確?！笨傮w管理思路，再接再厲，乘勢(shì)而上，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)力推進(jìn)，克服現(xiàn)場(chǎng)工序繁多、夏季氣候炎熱、大風(fēng)沙塵嚴(yán)重、水電供應(yīng)困難、特殊時(shí)段多等困難，截至10月完成施工產(chǎn)值40億元，提前兩個(gè)月完成年度施工任務(wù)，為京新高速的最終通車奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本文通過探究京新高速公路的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)施工以及類似施工總承包項(xiàng)目提供指導(dǎo)和借鑒。
1 施工總承包管理概述
施工總承包管理是建設(shè)單位將一項(xiàng)工程的施工、安裝等任務(wù)全部發(fā)包給符合資質(zhì)要求的施工單位，通過簽訂施工總承包合同明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。施工總承包單位在法律規(guī)定許可范圍內(nèi)，將工程按部位或?qū)I(yè)進(jìn)行分解后再發(fā)包給一家或多家其他經(jīng)營資質(zhì)、信譽(yù)等條件符合要求的分包商，施工總承包單位對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)。施工總承包管理的主要特征是：動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)化配置、目標(biāo)控制、節(jié)點(diǎn)考核；運(yùn)行機(jī)制是總部宏觀調(diào)控，項(xiàng)目授權(quán)管理，專業(yè)施工保障，社會(huì)力量協(xié)調(diào)；管理內(nèi)容是四控制（進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制）、三管理（現(xiàn)場(chǎng)管理、合同管理、信息管理）、一協(xié)調(diào)（組織協(xié)調(diào)）。通過多年的運(yùn)作與探索，我國很多建筑企業(yè)已經(jīng)初步建立了施工總承包管理體系，培養(yǎng)了大批適合施工總承包管理的優(yōu)秀人才，提高了施工總承包管理的整體水平和綜合能力。施工總承包管理模式能夠有效控制工期、質(zhì)量、安全和成本，提高投資效益和工程質(zhì)量水平，受到了業(yè)主和建筑施工企業(yè)的普遍青睞，在行業(yè)中的推廣不斷擴(kuò)大。
2 項(xiàng)目概況及工程進(jìn)展情況
2.1 項(xiàng)目概況
京新高速臨白段（阿盟境內(nèi)）LBAMSG-2標(biāo)段位于阿拉善盟境內(nèi)，包括主線352公里以及烏力吉口岸連接線62公里，合同總價(jià)值86.91億元（本項(xiàng)目為總價(jià)包干合同）。工程內(nèi)容涵蓋主線及連接線范圍內(nèi)的路基、路面、橋涵、交叉、機(jī)電工程（收費(fèi)、監(jiān)控、通信、供電、照明）、沿線設(shè)施（交通安全、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)、房建）及綠化環(huán)保等全部工程以及LBAMSG-1標(biāo)段（由中建股份施工總承包）主線范圍內(nèi)除硅芯管道之外的所有機(jī)電工程及沿線設(shè)施（交通安全、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)、房建）。
2.2 工程進(jìn)展情況
總包部按照“抓中間（路面）促兩頭（路基和其他工程）”的管理思路，以確保路面施工節(jié)點(diǎn)工期為主線，倒排路基、橋涵施工工期，全面組織各路基、涵洞施工段落的有序和均衡生產(chǎn)。同時(shí)緊抓水、電、地材等物資供應(yīng)，加強(qiáng)與各界面接口協(xié)調(diào)，為現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)保障。全線控制工序已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，路基交驗(yàn)工作已接近尾聲，涵洞、通道等結(jié)構(gòu)物及橋梁下部結(jié)構(gòu)全部完成，房建土建主體基本完成，路面底基層完成設(shè)計(jì)總量的60%，路面下面層試驗(yàn)段全部完成，路面完成總量的23%，全線已全面轉(zhuǎn)入橋梁架設(shè)及路面施工階段。
3 施工總承包管理經(jīng)驗(yàn)探究
3.1 重視前期、跑步進(jìn)場(chǎng)、迅速形成生產(chǎn)能力
2015年2月，總包部及各項(xiàng)目部主要管理人員已經(jīng)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，積極組織人員、機(jī)械、材料陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。3月底，全線駐地建設(shè)全部完成，管理人員全部入駐現(xiàn)場(chǎng)并達(dá)到辦公條件，施工便道基本滿足生產(chǎn)需要，砼拌合站、試驗(yàn)室基本建設(shè)完成并達(dá)到使用條件，通過行之有效的施工籌備，4月份全線實(shí)現(xiàn)了全面開工生產(chǎn)大干局面，后續(xù)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.2 統(tǒng)籌安排，超前部署，科學(xué)組織施工
總包部高度重視項(xiàng)目前期策劃工作，年初先后編制完成《項(xiàng)目總體工作計(jì)劃與安排》《項(xiàng)目管理總體策劃書》《項(xiàng)目總體工期籌劃》和《項(xiàng)目總體指導(dǎo)性施工組織》，“四個(gè)總體”清晰明確了各項(xiàng)工作的總體及分階段目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)途徑和保證措施。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，繪制完成“線路總平面圖”“工程平面簡(jiǎn)圖”“施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)圖”“總工期計(jì)劃柱狀斜率圖”“水、電、地材情況示意圖”共五張圖表，對(duì)全管段線路走向、途經(jīng)區(qū)域、水電料資源分布及獲取方式、總體工期安排、施工段落和作業(yè)面劃分、施工作業(yè)方向、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)目標(biāo)、各專業(yè)開完工時(shí)間等進(jìn)行了整體規(guī)劃和詳細(xì)部署。同時(shí)，依據(jù)《項(xiàng)目總體工期籌劃》，對(duì)重點(diǎn)工序編制專項(xiàng)施工計(jì)劃，如梁板預(yù)制專項(xiàng)計(jì)劃、路面施工專項(xiàng)計(jì)劃、房建施工專項(xiàng)計(jì)劃等，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo)，合理調(diào)配資源，為工程的順利推進(jìn)提供技術(shù)保障。
3.3 細(xì)化節(jié)點(diǎn)，過程管控，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和均衡生產(chǎn)
結(jié)合里程碑工期及年度計(jì)劃，總包部年初制定了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（A類9個(gè)）及重要節(jié)點(diǎn)（B類24個(gè)），并下達(dá)年度節(jié)點(diǎn)任務(wù)書，同時(shí)將年度計(jì)劃分解到月、月計(jì)劃分解到周，通過戰(zhàn)役計(jì)劃會(huì)、月度生產(chǎn)會(huì)、周交班會(huì)、生產(chǎn)例會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)專題會(huì)，對(duì)各項(xiàng)目部的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)完成情況及計(jì)劃完成情況進(jìn)行分析、預(yù)警和督導(dǎo)，過程中嚴(yán)格監(jiān)管各項(xiàng)目部的施工生產(chǎn)進(jìn)度，根據(jù)項(xiàng)目部出現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度，適時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)黃色、Ⅱ級(jí)橙色、Ⅰ級(jí)紅色的工期預(yù)警機(jī)制，分別要求項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)集中解決問題、三級(jí)公司派駐主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解決問題、二級(jí)公司派駐工作組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，直至存在的問題得以解決。通過施工生產(chǎn)過程中的嚴(yán)管嚴(yán)控，避免了事后補(bǔ)救現(xiàn)象的發(fā)生，有效促進(jìn)了工程的順利推進(jìn)，并形成了穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和均衡生產(chǎn)局面。
3.4 狠抓關(guān)鍵，嚴(yán)控短板，全線施工生產(chǎn)平穩(wěn)推進(jìn)
通過強(qiáng)抓施工生產(chǎn)的三個(gè)重點(diǎn)，即水穩(wěn)連續(xù)均衡施工，有效促進(jìn)路基大段落成型和臺(tái)后涵背回填進(jìn)度；梁板預(yù)制穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，有效促進(jìn)墩柱施工和架梁進(jìn)度；瀝青路面施工準(zhǔn)備重點(diǎn)，有效促進(jìn)水、電、碎石、瀝青四大資源難題的破解進(jìn)度，從而達(dá)到路面水穩(wěn)層連續(xù)施工帶動(dòng)路基連續(xù)成段、墩柱集中成片、梁體預(yù)制高產(chǎn)、房建全面開花的生產(chǎn)局面，全線施工生產(chǎn)平穩(wěn)推進(jìn)。同時(shí)，總包部繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目部的幫扶與管控，對(duì)出現(xiàn)問題的項(xiàng)目部實(shí)行總包部人員包保制度，現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)，召開現(xiàn)場(chǎng)專題會(huì)，分析進(jìn)度滯后原因，及時(shí)制定專項(xiàng)措施，幫扶項(xiàng)目部解決問題，并盯控項(xiàng)目部執(zhí)行總包部施工指令情況，保證信息傳遞暢通及時(shí)，有效促進(jìn)了項(xiàng)目部逐步扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
3.5 精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，扎實(shí)開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)
總包部在京新高速建設(shè)全周期內(nèi)開展“四大戰(zhàn)役”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)決勝，通過“月度考核，戰(zhàn)役評(píng)比，集中表彰”的方式對(duì)各項(xiàng)目部的施工產(chǎn)值、重點(diǎn)工程形象進(jìn)度、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)管理、驗(yàn)工計(jì)價(jià)及施工內(nèi)業(yè)資料質(zhì)量、物資管理、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)文化及團(tuán)隊(duì)建設(shè)、精細(xì)化管理9個(gè)方面進(jìn)行檢查評(píng)比考核，力爭(zhēng)通過“三嚴(yán)三?！睂?shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”，即通過嚴(yán)格管理、嚴(yán)謹(jǐn)服務(wù)、嚴(yán)格考核，保安全質(zhì)量、保計(jì)劃指標(biāo)、保合同履約，創(chuàng)造良好的信譽(yù)和良好的效益。在全線開展勞動(dòng)競(jìng)賽的同時(shí)，針對(duì)第二項(xiàng)目部線長(zhǎng)（121公里）、合同價(jià)值高（35億元）、參建單位多（8個(gè)工程公司）的實(shí)際情況，總包部聯(lián)合項(xiàng)目部針對(duì)其所屬7個(gè)工區(qū)開展專項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況，分階段開展安全、質(zhì)量、里程碑節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵工序等專項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽，這種“戰(zhàn)役競(jìng)賽+專項(xiàng)競(jìng)賽”“大競(jìng)賽+小競(jìng)賽”的競(jìng)賽模式，有效增強(qiáng)了總包部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管控力度，極大調(diào)動(dòng)了各參建單位的積極性和創(chuàng)造性?？偘客ㄟ^嚴(yán)格工期預(yù)警機(jī)制運(yùn)行，嚴(yán)肅剛性考核和剛性問責(zé)，打造公平公正的競(jìng)賽平臺(tái)，各項(xiàng)目部間形成了你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良性競(jìng)爭(zhēng)局面，各項(xiàng)目部的施工管理差距正在逐步縮小，全線項(xiàng)目管理水平整體上有所提高。
3.6 樣板引路，創(chuàng)新護(hù)航，著力打造戈壁景觀優(yōu)質(zhì)工程
總包部向全體參建員工灌輸“質(zhì)量至上，建戈壁灘景觀工程”的質(zhì)量管理理念，確立“按照魯班獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)開展工作”的質(zhì)量管理總體思路，樹立了“工程質(zhì)量零缺陷”、爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)蒙古“草原杯”和“中國中鐵優(yōu)質(zhì)工程”的質(zhì)量管理目標(biāo)，強(qiáng)力推行“開工必優(yōu)、一次成優(yōu)、方案選優(yōu)、工藝從優(yōu)、過程創(chuàng)優(yōu)、罰劣獎(jiǎng)優(yōu)”的“六優(yōu)”質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)。全面執(zhí)行內(nèi)蒙古規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化施工要求，大力推行“首件工程認(rèn)可制”，積極開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流活動(dòng)，樣板引路，示范先行。在現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一設(shè)置了施工作業(yè)牌，明確了各項(xiàng)施工工藝參數(shù)，路基嚴(yán)格按照“三階段，四區(qū)段，八流程”施工。根據(jù)地域特點(diǎn)，先后在全線推行了取土場(chǎng)提前悶料、THC系列高速液壓強(qiáng)夯機(jī)對(duì)臺(tái)后涵背進(jìn)行填筑補(bǔ)強(qiáng)、全包裹封閉式滴灌濕潤養(yǎng)生、箱式蒸汽養(yǎng)生、智能張拉和智能注漿等施工工藝。開工以來，我標(biāo)段工程質(zhì)量整體優(yōu)良，在9月內(nèi)蒙古交通廳組織的質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查中，路基密實(shí)度、結(jié)構(gòu)物回彈強(qiáng)度、底基層取芯完整度、基層取芯完整度四項(xiàng)指標(biāo)合格率均為100%，受到與會(huì)專家的一致好評(píng)。
3.7 預(yù)防為主，執(zhí)行為重，確保安全生產(chǎn)零事故
總包部始終將安全生產(chǎn)作為所有工作的第一要?jiǎng)?wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“安全事故一票否決制”，全面推行“顯性事故和重大隱患比照事故處理”的新要求，積極開展系統(tǒng)性和具有特色的安全管理活動(dòng)。按照“一確保、兩爭(zhēng)創(chuàng)、六杜絕”的安全管理工作目標(biāo)，逐級(jí)建立管理組織機(jī)構(gòu)，形成“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋管理網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)力推行“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”和“安全責(zé)任首見負(fù)責(zé)制”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的全員責(zé)任，形成“科學(xué)管安全、鐵腕治安全、基礎(chǔ)保安全、群眾促安全”的良好局面，開工以來實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零事故”。
3.8 集中采購，降低成本，物資供應(yīng)滿足生產(chǎn)需求
為保證物資供應(yīng)及時(shí)，本項(xiàng)目實(shí)行集中統(tǒng)一與專業(yè)化采購管理相結(jié)合的采購管理體制，充分發(fā)揮股份公司集中采購平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、總包部集中管理優(yōu)勢(shì)、中鐵物貿(mào)專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，全線鋼材、水泥、柴油、鋼絞線、外加劑、橋梁支座、土工材料、瀝青、礦粉、重油等16類主要生產(chǎn)物資實(shí)行集中采購，目前累計(jì)集采物資4.12億元，采購成本比照內(nèi)蒙古交通廳同期的公路材料信息價(jià)降低15.19%。針對(duì)京新高速自然環(huán)境惡劣、城鎮(zhèn)分布稀疏、生活條件極其不便等困難，總包部聯(lián)合物資供應(yīng)中心在全線開展了“辦公用品一站式采購、加滿后備箱、親情通勤班車、放心菜籃子、愛心快遞服務(wù)站”等多項(xiàng)“情系京新”特色集采活動(dòng)，日常生活用品、辦公用品、低值易耗品、賓館住宿、全線大型安全質(zhì)量標(biāo)識(shí)牌、工作服裝等均實(shí)現(xiàn)集中采供，僅安全質(zhì)量標(biāo)識(shí)牌就由每塊1540元降低為680元，集采成效顯著。
4 結(jié)語
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，建筑業(yè)作為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，盈利的空間越來越小，對(duì)于大型工程項(xiàng)目的總承包商，如何通過高水平的管理工作，做好工程的施工建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)工程如期竣工交付和實(shí)現(xiàn)盈利，一直是其面臨的核心問題。工程施工總承包作為國家大力推廣的一種工程建設(shè)模式，在我國已經(jīng)走過了三十多年的歷程，我國的工程總承包從無到有，發(fā)展迅猛，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重大的作用。施工總承包管理是一項(xiàng)多層面、全方位的管理控制，工程質(zhì)量的好壞、安全與否、成本高低等均是項(xiàng)目管理的體現(xiàn)，只有做好管理控制，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、安全、高效的管理目標(biāo)，搞好施工總承包項(xiàng)目管理工作至關(guān)重要，施工工程發(fā)展的需要也是工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障。本文對(duì)京新高速公路項(xiàng)目施工總承包管理的具體做法和管理理念做了簡(jiǎn)要探究，為類似施工總承包項(xiàng)目提供了一定的指導(dǎo)和借鑒作用，同時(shí)后續(xù)路面工程、交安工程、機(jī)電工程、房建工程、綠化工程等建設(shè)任務(wù)依然艱巨，我們?nèi)孕杓訌?qiáng)工程項(xiàng)目管理研究與探索，不斷總結(jié)先進(jìn)管理理念并付諸實(shí)踐，科學(xué)組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)京新高速公路項(xiàng)目的決戰(zhàn)決勝，為高速公路建設(shè)交出滿意的答卷。
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引言
隨著科學(xué)的發(fā)展、人民生活水平越來越富裕，智能建筑工程也越來越多，因此，機(jī)電安裝工程在建筑工程中的比重也就越來越大,這也給機(jī)電安裝工程的項(xiàng)目管理，特別是進(jìn)度管理顯得越發(fā)重要，甚至直接影響到整個(gè)工程的竣工驗(yàn)收及交付使用，也直接關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以必須引起高度重視。
1機(jī)電安裝工程的特點(diǎn)
機(jī)電安裝工程包括了電氣照明、給排水、采暖、通風(fēng)空調(diào)、消防、監(jiān)控防盜，停車場(chǎng)一卡通、門禁系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信及自動(dòng)化控制系統(tǒng)的各類設(shè)備的安裝與調(diào)試。為了更深入地探討、分析機(jī)電安裝工程的進(jìn)度控制，我們來首先分析一下機(jī)電安裝工程的具體特點(diǎn)：
（1）時(shí)間跨度大。覆蓋了建筑工程初期的管線預(yù)埋、設(shè)備基礎(chǔ)制作、設(shè)備采購，貫穿于整個(gè)建筑工程中的設(shè)備安裝、調(diào)試、試運(yùn)行，以及工程后期的竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)階段,既需要充分利用其他工程提供的作業(yè)面，又要為其它工程及時(shí)提供作業(yè)面，在時(shí)間的把握和工期的合理安排上必須做到見縫插針并及時(shí)施工，同時(shí)還得保證施工質(zhì)量，所以要很好地把握成本、質(zhì)量和進(jìn)度這3大目標(biāo)的辯證關(guān)系。
（2）學(xué)科跨度大。既涉及到常規(guī)的給排水、采暖、電氣照明等傳統(tǒng)機(jī)電設(shè)備的安裝，同時(shí)還有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能系統(tǒng)、微電子技術(shù)、樓控技術(shù)等高精尖的科技，既有如水泵、鍋爐、配電箱、照明器具等常規(guī)設(shè)備的安裝，還涉及到電腦、控制節(jié)點(diǎn)、分控模塊、數(shù)字集成設(shè)備、攝像頭等新型機(jī)電產(chǎn)品。一方面要求施工隊(duì)伍技術(shù)全面，熟練程度高，同時(shí)也要求項(xiàng)目管理人員技術(shù)全面且管理經(jīng)驗(yàn)豐富，只有這樣才能合理的安排施工工序保證施工的進(jìn)度。
（3）技術(shù)更新快、技術(shù)含量高。在機(jī)電安裝施工過程中，不斷面臨新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等新興技術(shù)的采用，很大程度上影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。
2機(jī)電安裝工程進(jìn)度控制具體措施
機(jī)電安裝工程進(jìn)度控制就是對(duì)機(jī)電安裝工程各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)（建設(shè)工期）科學(xué)合理地進(jìn)行分解,最終確保建設(shè)項(xiàng)目按預(yù)定的時(shí)間竣工驗(yàn)收交付使用。機(jī)電安裝進(jìn)度控制是一個(gè)十分復(fù)雜的過程,不但要配合土建主體施工,還要配合裝飾裝修施工,同時(shí)還要確保自身機(jī)電安裝施工進(jìn)度。一般來講，進(jìn)度控制的措施主要有組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施和信息管理措施。組織措施主要是指通過制定合理的組織機(jī)構(gòu)落實(shí)各層次的進(jìn)度控制的人員，具體工作任務(wù)和工作責(zé)任;建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng);按著施工項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、進(jìn)展的階段或合同結(jié)構(gòu)等進(jìn)行目標(biāo)分解，確定其進(jìn)度目標(biāo)，建立控制目標(biāo)體系;確定進(jìn)度控制工作制度，如檢查時(shí)間、方法、協(xié)調(diào)會(huì)議時(shí)間、參加人等;對(duì)影響進(jìn)度的因素分析和預(yù)測(cè)。技術(shù)措施主要是采取加快施工進(jìn)度的技術(shù)方法，如采用合理的流水施工作業(yè)，必要時(shí)采用并行施工作業(yè)等方法，保證進(jìn)度。經(jīng)濟(jì)措施是指實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的資金保證措施和必要的獎(jiǎng)懲制度。合同措施是指對(duì)分包單位簽定施工合同或目標(biāo)責(zé)任狀使合同工期與有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)相協(xié)調(diào)。信息管理措施是指不斷地收集施工實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)資料進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)與計(jì)劃進(jìn)度比較，定期地向建設(shè)單位提供比較報(bào)告，并做好必要的進(jìn)度協(xié)調(diào)工作。
對(duì)于機(jī)電安裝工程極為重要的是組織措施和技術(shù)措施，主要要做好以下幾點(diǎn)：
（1）建立組織落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真分析整個(gè)機(jī)電安裝工程的工作內(nèi)容及相互之間的銜接關(guān)系，進(jìn)行目標(biāo)分解，建立健全施工組織機(jī)構(gòu)，明確各層次的進(jìn)度控制的人員、具體工作任務(wù)和工作責(zé)任，從項(xiàng)目經(jīng)理往下逐層分解進(jìn)度目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人，建立控制目標(biāo)體系，確定進(jìn)度控制工作制度，并對(duì)影響進(jìn)度的因素進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控。
（2）采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)控制工程進(jìn)度?？梢允构ば虬才啪o湊，便于抓住關(guān)健工作和關(guān)鍵線路，保證施工機(jī)械、人力、財(cái)力、時(shí)間等各種生產(chǎn)要素均獲得合理的分配和利用。在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，采用網(wǎng)絡(luò)法確定本工程關(guān)鍵線路是相當(dāng)重要的。項(xiàng)目經(jīng)理部除了制定網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃外，同時(shí)要有專門進(jìn)度管理人員隨時(shí)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃檢查工程進(jìn)度。采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃檢查工程進(jìn)度的方法是在每項(xiàng)工程完成時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)圖上以不同顏色數(shù)字記下實(shí)際的施工時(shí)間，以便與計(jì)劃對(duì)照和檢查。
（3）采用圖表比較技術(shù)。除了用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)編制符合實(shí)際要求的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃外，還應(yīng)該采用先進(jìn)的圖表比較技術(shù)，如雙側(cè)翼橫道圖比較法、S曲線比較法，香蕉圖法、前鋒線比較法等更為直觀和方便地觀察實(shí)際進(jìn)度情況和影響進(jìn)度的根源，并采取必要措施，保證施工進(jìn)度。
（4）進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整。項(xiàng)目執(zhí)行過程中因機(jī)械和人力的變化、技術(shù)管理方面的失誤，以及特別惡劣的天氣等自然因素的影響，或者業(yè)主的主觀因素改變等，都將給計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)帶來障礙，因此在項(xiàng)目執(zhí)行中應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際完成的進(jìn)度，隨時(shí)對(duì)計(jì)劃按下述方法進(jìn)行調(diào)整或修定。①關(guān)鍵線路的調(diào)整。當(dāng)關(guān)鍵線路上的某項(xiàng)工作的持續(xù)時(shí)間比計(jì)劃增加時(shí)（這意味著整個(gè)工期將延長(zhǎng)），進(jìn)度管理者應(yīng)及時(shí)修定調(diào)整計(jì)劃或制定新的計(jì)劃，避免造成更為嚴(yán)重的進(jìn)度失控，但由于這種調(diào)整十分困難，基本上意味著重新制定進(jìn)度計(jì)劃，因此，應(yīng)先把注意力集中在非關(guān)鍵線路上，看是否非關(guān)鍵線路上的工程有提前量，這時(shí)可以把非關(guān)鍵線路上的機(jī)械、人員調(diào)整到關(guān)鍵線路的某項(xiàng)工作上（機(jī)械應(yīng)與工程配套、專業(yè)必須與之相符）以縮短關(guān)鍵線路的時(shí)間。②非關(guān)鍵線路的調(diào)整。當(dāng)在非關(guān)鍵線路出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距時(shí)，需局部
調(diào)整計(jì)劃，也可延長(zhǎng)一定時(shí)間，但不能使這種延長(zhǎng)超出該線路的總時(shí)差，最好是不能超出進(jìn)度延遲工作本身的自由時(shí)差。
