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明晰產(chǎn)權(quán)筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
林業(yè)產(chǎn)權(quán)是森林經(jīng)營管理和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。只有產(chǎn)權(quán)明晰，林農(nóng)真正成為森林的主人，他們才會珍惜并用心經(jīng)營管理森林，不僅讓森林茂盛生長，而且還會想方設(shè)法讓森林成為他們的生存與致富之本。這是北斗鄉(xiāng)人的林改感悟。
過去，由于林業(yè)產(chǎn)權(quán)機制不活，北斗鄉(xiāng)與其他集體林區(qū)一樣，也存在著產(chǎn)權(quán)不清、經(jīng)營主體管理不到位等問題，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約，林農(nóng)的利益難以兌現(xiàn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，林產(chǎn)業(yè)在山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)，廣大農(nóng)戶“靠山吃山、靠山養(yǎng)山和靠山發(fā)展”的意識不斷增強。然而，由于權(quán)屬不清，加之很多林農(nóng)都抱有“與其等樹林成材后再賣，不如現(xiàn)在就攥著鈔票踏實”的心理，森林管護(hù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，山是大家的，遇到亂砍濫伐不好管、不愿管，出現(xiàn)“一放就亂、一管就死”的現(xiàn)象,就像村民對巡山護(hù)林員說的那樣：“那么多的山你們巡得過來嗎？管得住嗎？”
2006年4月，北斗鄉(xiāng)作為林權(quán)制度的先行者之一，開始了史無前例的林改探索。變集體林權(quán)“公有”為“私有”的改革，受到廣大群眾的歡迎和擁護(hù)。通過改革，全鄉(xiāng)明晰產(chǎn)權(quán)的林地面積達(dá)56.43萬畝，發(fā)放林權(quán)證3588本，確權(quán)率和發(fā)證率分別達(dá)99.9%。產(chǎn)權(quán)明晰后，廣大林農(nóng)把“樹林子”當(dāng)成“菜園子”自覺管護(hù)，造林、護(hù)林、用林的積極性充分調(diào)動起來了。北斗鄉(xiāng)北斗村核桃種植大戶常永祥感慨：“以前不敢大膽發(fā)展核桃，因為權(quán)屬不清，萬一發(fā)展了今后又不是自己的怎么辦？現(xiàn)在，山林權(quán)屬明晰了，我們拿到了林權(quán)證，吃下了‘定心丸’，我們發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的信心也足了。我還想在核桃深加工上做文章，聯(lián)合核桃種植戶，建立加工企業(yè)和銷售體系，形成產(chǎn)、供、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的經(jīng)濟聯(lián)合體。”去年，常永祥僅僅核桃一項的收入就超過了40萬元，成為當(dāng)?shù)刈钬?fù)盛名的泡核桃種植大戶。
規(guī)劃先行拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子
產(chǎn)權(quán)明晰了，產(chǎn)業(yè)怎樣做大并保持持續(xù)發(fā)展的潛力？只有科學(xué)規(guī)劃，才能整合資源，提高資源利用率，拓展發(fā)展空間。
北斗鄉(xiāng)黨委、政府立足北斗實際，按照“全國核桃林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”的要求，圍繞科學(xué)規(guī)劃、集中連片、規(guī)模種植的發(fā)展思路，以適宜村為主體，實行集中連片種植，將全鄉(xiāng)核桃基地建設(shè)規(guī)劃為“兩帶三區(qū)”，即新村-黃連-梅花-北斗為第一產(chǎn)業(yè)帶，六米-黑豆場-雙河-栗樹坪第二產(chǎn)業(yè)帶；以順濞河流域為主的1700米以下的低海拔地區(qū)為山核桃種植區(qū)，1700米-2200米的中海拔地區(qū)為本地優(yōu)質(zhì)核桃種植片區(qū)，2200米以上高海拔冷涼地區(qū)為新疆核桃種植片區(qū)；同時，制定了詳細(xì)的年度發(fā)展規(guī)劃。
截至2008年底，北斗鄉(xiāng)的核桃面積達(dá)到16.7萬畝。從2009年開始，該鄉(xiāng)每年還將種植核桃2萬畝，到2012年時有望發(fā)展到24萬畝。該鄉(xiāng)還明確提出核桃發(fā)展的四個轉(zhuǎn)變，即：種植地點選擇從在荒山荒坡、田邊地角等傳統(tǒng)種植地點向平坦肥沃的常耕地發(fā)展轉(zhuǎn)變；從原來核桃收入作為家庭收入的補充轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ナ杖胍院颂沂杖霝橹鬓D(zhuǎn)變；核桃的發(fā)展方式從零星種植、粗放管理向規(guī)范化、規(guī)?；?、科學(xué)化、基地化發(fā)展和集約化、企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變；從數(shù)量型向數(shù)量、質(zhì)量、效益并重型轉(zhuǎn)變。
大戶帶動提升科學(xué)發(fā)展水平
過去在北斗鄉(xiāng)，很多人將核桃看做是“懶莊稼”，只注重產(chǎn)出而不重視投入，由于不懂科學(xué)種植，核桃樹長成了“小老頭樹”。如何幫農(nóng)民算好生態(tài)賬和經(jīng)濟賬？如何加強管理和壯大產(chǎn)業(yè)？如何提質(zhì)增效實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展？北斗鄉(xiāng)黨委、政府探索出一條“大戶示范帶動”、科學(xué)發(fā)展的新路子。
他們引進(jìn)大理建標(biāo)公司，在新村村委會分期發(fā)展山核桃,既發(fā)展了核桃產(chǎn)業(yè)也解決了當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿Φ木蜆I(yè)問題；同時，扶植好本地大戶，為林農(nóng)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)樹立了典范。農(nóng)民陳學(xué)賢投資8萬多元，種植美國山核桃134畝，2008年核桃產(chǎn)量達(dá)到1170公斤，產(chǎn)值達(dá)16萬多元。陳學(xué)賢還為當(dāng)?shù)厝罕妼γ绹胶颂业膿嵊芾硖峁┘夹g(shù)支持。在他的帶動下，新村村委會家家戶戶爭先種植美國山核桃，形成了搶著干、爭著種、主動栽、加強管護(hù)的良好氛圍。
核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，北斗鄉(xiāng)黨委、政府又引導(dǎo)林農(nóng)成立了新村村委會林產(chǎn)品經(jīng)營協(xié)會等一批專業(yè)協(xié)會，讓林產(chǎn)品與市場有效對接，解決了林農(nóng)由于市場信息不靈帶來的林產(chǎn)品賤賣等方面的問題。
1.2糧食、林牧用地矛盾制約著一些地區(qū)林業(yè)的發(fā)展長期以來，由于糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給不足，山區(qū)農(nóng)民的基本口糧和現(xiàn)金收入難以解決，導(dǎo)致過度毀林毀草開荒，擴大農(nóng)作物種植面積，以林草換糧食，以至于出現(xiàn)大量陡坡耕地。這也是造成我國水土流失和土地沙化的重要原因。
1.3農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)、特色林業(yè)發(fā)展緩慢隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是退耕還林工程的實施，林業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。木本糧草、干鮮果品、花卉等已經(jīng)成為一些地方新的經(jīng)濟曾漲點。但是，從總體發(fā)展看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)、特色林業(yè)的作用沒有得到充分的發(fā)揮，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。一是干鮮果品雖然具有產(chǎn)量高、價格低的優(yōu)勢，但同時也存在一些問題：首先果品結(jié)構(gòu)不合理，適合加工的果品少。目前的果品以蘋果、梨、柑橘等鮮果為主，名優(yōu)特新品種較少；適合加工的果品品種較少，而且加工技術(shù)落后。其次由于栽培技術(shù)落后等原因造成優(yōu)質(zhì)果率低，農(nóng)藥殘留高。
1.4森林旅游業(yè)發(fā)展對農(nóng)村發(fā)展的帶動力不強森林旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的又一個新的經(jīng)濟增長點。尤其在天然林資源保護(hù)工程實施和西部生態(tài)脆弱地區(qū)，利用森林資源開展旅游，對解決森工轉(zhuǎn)產(chǎn)后的職工就業(yè)和帶動地方經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。目前，森林路由業(yè)發(fā)展所面臨的問題：一是體制上的限制。國有經(jīng)濟壟斷旅游業(yè)局面仍然沒有打破。二是缺乏管理專業(yè)人才。農(nóng)民對旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”缺乏服務(wù)和管理經(jīng)驗。三是缺乏資金。有些森林公園基本的旅游設(shè)施建設(shè)跟不上，旅游設(shè)施比較落后，衛(wèi)生條件落差。四是行業(yè)管理機制不健全，多頭管理、互相扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。有些森林公園體制上歸城建部門管理，而森林資源的管理，如防火及病蟲害防治等原由林業(yè)部門管理的業(yè)務(wù)無人管理，而森林資源的管理，如防火及病蟲害防治等原因由林業(yè)部門管理的業(yè)務(wù)無人管理，結(jié)果由于體制上的問題，使林地成了無人管理的“飛地”。五是旅游項目、人文景觀的開發(fā)建設(shè)落后，旅游產(chǎn)品檔次低等等。
1.5薪炭林對滿足農(nóng)村能源需求的作用未充分發(fā)揮長期以來，薪材一直是廣大農(nóng)村重要的能源之一，但是近20年來，我國薪炭林發(fā)展速度一直緩慢，薪材供不應(yīng)求，薪炭林在森林資源結(jié)構(gòu)中所占比例很小。由于國家對農(nóng)村生物能源建設(shè)扶持不夠，加上山區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟困難，因此，農(nóng)村燒材仍倚賴于森林植被，有些地方燒完了喬木燒灌木，燒完了灌木燒草根，導(dǎo)致生態(tài)日趨惡化，嚴(yán)重影響農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村燃料短缺，亂樵亂采嚴(yán)重，這是造成林才植被破、水土流失和荒漠化土地面積擴大、生態(tài)惡化的主要原因。農(nóng)民生活對薪炭林有著巨大的需求，另一方面也反映出現(xiàn)有的薪炭林資源無法滿足如此巨大的需求，必然以犧牲其他森林資源為代價，對其他林種造成巨大的壓力。同時，由于薪材的缺乏，農(nóng)作物秸稈和蓄糞不能還田，降低了土地的肥力，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
2農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境亟待改善
2.1推廣服務(wù)滯后，科技支撐的作用未能從分發(fā)揮盡管人們越來越重視科技對林業(yè)建設(shè)的支撐作用，但是科技投入嚴(yán)重不足，影響林業(yè)科技支撐作用的發(fā)揮。全國林業(yè)科研經(jīng)費投入甚少，遠(yuǎn)不能適應(yīng)林業(yè)建設(shè)的需要。很多成果難以大面積的推廣，無法形成規(guī)模效益。由于長期投入不足，加上機構(gòu)改革，進(jìn)一步削弱了地方林業(yè)科技推廣力量，科技推廣人員不足，很多地方科技服務(wù)處于“線斷、網(wǎng)破”狀態(tài)，現(xiàn)存的力量多半也無力開展科技服務(wù)工作。林業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣主要是依靠“大戶帶小戶”。多數(shù)新產(chǎn)品只是簡單仿造，缺乏有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新產(chǎn)品。加上農(nóng)民科技文化水平低等原因，林業(yè)科技沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，成果轉(zhuǎn)化率低。
1.農(nóng)林高職院校農(nóng)業(yè)推廣課上的任務(wù)驅(qū)動教學(xué)。師生共同設(shè)計任務(wù)。
（1）教師設(shè)計部分。綜合考慮農(nóng)業(yè)推廣學(xué)科性質(zhì)、高等職業(yè)院校開設(shè)此課程的目的、學(xué)生所在專業(yè)、任務(wù)驅(qū)動教學(xué)方法的特點及教學(xué)任務(wù)設(shè)計的原則，筆者在農(nóng)業(yè)推廣課程授課過程中采取了師生共同對教學(xué)任務(wù)進(jìn)行設(shè)計的方法。即，老師將整門課程的知識點設(shè)計為一個符合課程需求的、規(guī)定了教學(xué)范圍但不指定具體名稱的綜合性較強的教學(xué)任務(wù)（×××地×××項目的推廣），這一綜合任務(wù)又下設(shè)若干子任務(wù)：①農(nóng)業(yè)推廣人員角色認(rèn)識；②×××地農(nóng)業(yè)推廣項目的選擇與確定；③×××農(nóng)業(yè)推廣項目的實施；④×××農(nóng)業(yè)推廣項目的總結(jié)評價；⑤×××農(nóng)業(yè)推廣項目成果報獎。整個學(xué)科的知識點分別穿插于若干個子任務(wù)中。
（2）學(xué)生具體設(shè)計任務(wù)及實施。不同專業(yè)的學(xué)生在老師的引導(dǎo)下明確農(nóng)業(yè)推廣人員角色扮演的身份及工作性質(zhì)與程序；然后結(jié)合社會崗位需要、個人興趣愛好、農(nóng)業(yè)專業(yè)知識掌握情況、本課程知識點、當(dāng)?shù)刈匀慌c社會條件等綜合分析選擇確定農(nóng)業(yè)推廣項目，并撰寫推廣項目可行性分析報告；確定了具體推廣項目后的工作實施過程中，學(xué)生需要結(jié)合自選項目的復(fù)雜程度、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素質(zhì)條件，以及硬件設(shè)施等選擇確定項目的推廣模式與方法，并撰寫推廣項目實施方案，模擬推廣過程中學(xué)生需要根據(jù)農(nóng)民的采納情況隨時應(yīng)變使用多種方法，并鍛煉學(xué)習(xí)人際交往及演講的溝通、交流、語言技巧；項目推廣演練結(jié)束后，學(xué)生需要進(jìn)行雙重總結(jié)與評價，一重總結(jié)為對自身所選項目及推廣情況進(jìn)行專業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等綜合總結(jié)評價，并撰寫總結(jié)報告，二重總結(jié)為學(xué)生之間相互對課堂學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評價總結(jié)，總結(jié)在評價過程中相互取長補短；最后，學(xué)生們需要撰寫推廣項目成果請獎申請書，學(xué)習(xí)推廣項目的報獎流程。
2.農(nóng)業(yè)氣象課上的任務(wù)驅(qū)動教學(xué)。
（1）教師單獨設(shè)計任務(wù)。教師將學(xué)生所學(xué)專業(yè)目標(biāo)與農(nóng)業(yè)氣象課程目標(biāo)充分結(jié)合，以學(xué)生現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)和能力水平為基礎(chǔ)，對整門課程設(shè)置了總體目標(biāo)任務(wù)“×××省農(nóng)業(yè)種植業(yè)區(qū)域規(guī)劃”，課程總?cè)蝿?wù)下設(shè)支撐典型任務(wù)共7個：①×××省各地農(nóng)業(yè)氣候資料及代表性農(nóng)作物種類資料搜集；②光照對農(nóng)作物生產(chǎn)的作用及影響；③溫度對農(nóng)作物生產(chǎn)的作用及影響；④水分對農(nóng)作物生產(chǎn)的作用及影響；⑤風(fēng)對農(nóng)作物生產(chǎn)的作用及影響；⑥×××各地農(nóng)業(yè)氣候資料及代表性農(nóng)作物種類資料分析；⑦觀測不同作物的農(nóng)田小氣候特征。
（2）任務(wù)實施過程。教師在第一次課上對任務(wù)的實施過程、學(xué)習(xí)過程中使用的參考資料、學(xué)習(xí)提示等簡要向?qū)W生進(jìn)行說明，學(xué)生課下個人完成并小組匯總分析，第二次課上時間一分為二，前半部分時間為學(xué)生對課下學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行展示，老師隨時點評指導(dǎo)，后半部分時間由教師下達(dá)下一個任務(wù)，依次類推，直到學(xué)期結(jié)束，完成全部的典型學(xué)習(xí)任務(wù)。最后，師生共同匯總各典型任務(wù)結(jié)果并分析，完成課程總?cè)蝿?wù)。
二、研究方法
1.文獻(xiàn)資料法。本研究通過中國期刊網(wǎng)、中國優(yōu)秀碩博士論文文庫、高校圖書館期刊資料室資料進(jìn)行檢索，收集相關(guān)文獻(xiàn)資料。
2.問卷調(diào)查法。兩門課程在學(xué)期結(jié)束后都對該班36名同學(xué)發(fā)放了調(diào)查問卷表，兩次共收回問卷調(diào)查表72份，回收率100%，有效率100%。
3.數(shù)理統(tǒng)計法。采用Excel統(tǒng)計軟件進(jìn)行圖表制作和統(tǒng)計。
三、教學(xué)效果對比分析
農(nóng)林高職院校兩門課程結(jié)束后，都對該班學(xué)生進(jìn)行了課程學(xué)習(xí)效果問卷調(diào)查，發(fā)放問卷調(diào)查表內(nèi)容完全一樣，主要從學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)積極性與自覺性、資料查閱能力、自我分析解決問題能力、人際交往能力、語言組織表達(dá)能力、專業(yè)知識掌握全面程度、綜合素質(zhì)提高程度等方面入手調(diào)查。詳細(xì)數(shù)據(jù)如下。
1.學(xué)習(xí)興趣有無對比。農(nóng)業(yè)推廣課程：學(xué)生有學(xué)習(xí)興趣問卷36份，比例100%；無學(xué)習(xí)興趣問卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：學(xué)生有學(xué)習(xí)興趣問卷28份，比例77.8%；無學(xué)習(xí)興趣問卷8份，比例22.2%。
2.學(xué)習(xí)積極性與自覺性提高對比。農(nóng)業(yè)推廣課程：提高了學(xué)習(xí)積極性與自覺性問卷34份，比例94.4%；沒提高問卷2份，比例5.6%。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高了學(xué)習(xí)積極性與自覺性問卷26份，比例77.8%；沒提高問卷8份，比例22.2%。
3.資料查閱能力提高對比。農(nóng)業(yè)推廣課程：提高了資料查閱能力問卷36份，比例100%；沒提高問卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高了資料查閱能力問卷34份，比例94.4%；沒提高問卷2份，比例5.6%。
4.自我分析解決問題能力提高對比。農(nóng)業(yè)推廣課程：提高自我分析解決問題能力問卷36份，比例100%；沒提高問卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高自我分析解決問題能力問卷36份，比例100%；沒提高問卷0份，比例0。
5.人際交往能力提高對比。農(nóng)業(yè)推廣課程：提高人際交往能力問卷36份，比例100%；沒提高問卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高人際交往能力問卷24份，比例66.7%；沒提高問卷12份，比例33.3%。
6.語言組織表達(dá)能力。農(nóng)業(yè)推廣課程：提高語言組織表達(dá)能力問卷36份，比例100%；沒提高問卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高語言組織表達(dá)能力問卷30份，比例83.3%；沒提高問卷6份，比例16.7%。
7.專業(yè)知識掌握全面程度對比。農(nóng)業(yè)推廣課程：專業(yè)知識掌握全面問卷36份，比例100%；不全面問卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：專業(yè)知識掌握全面問卷30份，比例83.3%；不全面問卷6份，比例16.7%。
8.綜合素質(zhì)提高程度。農(nóng)業(yè)推廣課程：提高綜合素質(zhì)問卷36份，比例100%；沒提高問卷0份，比例0。農(nóng)業(yè)氣象課程：提高綜合素質(zhì)問卷29份，比例80.6%；沒提高問卷7份，比例19.4%。由上圖可以看出，農(nóng)業(yè)推廣課程教學(xué)過程中學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、積極性與自覺性、人際交往能力、語言表達(dá)能力、專業(yè)知識掌握全面程度、綜合素質(zhì)提高程度明顯優(yōu)越于農(nóng)業(yè)氣象課程；查閱資料能力與自我分析解決問題能力相差不明顯。可見，雖然任務(wù)驅(qū)動教學(xué)的優(yōu)越于傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)，但應(yīng)用任務(wù)驅(qū)動教學(xué)過程中師生共同根據(jù)課程需要、專業(yè)需求、社會崗位需要、個人興趣設(shè)計任務(wù)的教學(xué)效果又比單純由教師根據(jù)課程目標(biāo)設(shè)計任務(wù)的教學(xué)效果優(yōu)越。
保水劑作為一種化學(xué)節(jié)水技術(shù)，于20世紀(jì)70年代在美國農(nóng)業(yè)部北方研究中心開發(fā)成功。隨后美國、日本、法國等國家對保水劑在農(nóng)林業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行了大量的研究，并進(jìn)行了大面積的推廣使用。國內(nèi)對保水劑的研究開始于20世紀(jì)80年代中期，目前大部分產(chǎn)品已有一定規(guī)模。在“八五”和“九五”期間共在全國示范推廣達(dá)1100多萬畝。目前，土壤固化劑、復(fù)合土工膜料、坡面積雨固土材料、植物蒸騰抑制劑、種衣劑等大批保水劑已經(jīng)在我國農(nóng)林業(yè)中得到了實際應(yīng)用。
2保水劑的一般性質(zhì)
保水劑是一種具有三維交聯(lián)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的新型功能高分子材料，采用含有羧基、羥基或氨基等的親水性單體，在引發(fā)劑和交聯(lián)劑的作用下，通過聚合、交聯(lián)等化學(xué)反應(yīng)而形成。高吸水性樹脂能通過水合作用迅速吸收自重幾百倍乃至上千倍的水而呈凝膠狀，常壓下對其施加壓力，水也不會從凝膠中逸出，常稱其為高吸水性聚合物。高吸水性材料或超強吸水樹脂等。
保水劑作為農(nóng)作物干旱時的“微型水庫”，具有應(yīng)用范圍廣，高保水性，改良土壤，促進(jìn)生長，節(jié)約肥料等多方面優(yōu)點。據(jù)資料顯示，在相同水肥條件下，使用保水劑可明顯增加作物產(chǎn)量。增產(chǎn)幅度達(dá)10％～30％。節(jié)水節(jié)肥5％～20％#在花卉等經(jīng)濟作物上，使用保水劑可明顯延長澆水時間(3天～7天)，花蕾大，持續(xù)時間長，經(jīng)濟效益高I在旱農(nóng)試驗區(qū)開展的保水劑應(yīng)用試驗。結(jié)果顯示保水劑對保蓄雨水效果較好，尤其促使了作物生長后期根區(qū)土壤水分的補充和提高。
近年來由于新原料的選用和材料的復(fù)合化，保水劑的類別不僅包括傳統(tǒng)的淀粉類、纖維素類、合成類(聚丙烯酸類、聚丙烯酰胺類等)。還包括生物降解類(氨基酸類、殼聚糖類等)、有機一無機復(fù)合類、緩釋功能類(腐殖酸類)。保水劑的聚合工藝主要有水溶液聚合法和反相懸浮聚合法，也可采用輻射引發(fā)聚合、微波引發(fā)聚合以、噴霧聚合、高溫快速反應(yīng)法等方法。目前，國內(nèi)生產(chǎn)和供應(yīng)保水劑的廠家多達(dá)40多家，主要有勝利油田長安集團、北京裕德隆科技發(fā)展有限公司、河北科瀚樹脂有限公司、天津晨光化工有限公司等。
3保水劑的發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)在我國實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中西部開發(fā)戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)重點推廣旱作節(jié)水技術(shù)，而抗旱保水技術(shù)是其重要內(nèi)容。近年來，保水劑越來越受到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重視，研究重心也開始從如何提高保水劑的性能向其在農(nóng)林業(yè)的實際應(yīng)用轉(zhuǎn)移。有關(guān)保水劑的研究進(jìn)展主要集中在以下幾個方面：
3.1開發(fā)保水劑的制備新方法
新的制備方法要在保證產(chǎn)品具有優(yōu)良的吸水保水性能的基礎(chǔ)上，提高吸水速率、改善耐鹽堿性能和產(chǎn)品凝膠強度以及熱穩(wěn)定性能，目前主要采用以下措施：引人非離子型親水基團到主鏈上；使用含有大量親水基團交聯(lián)劑；用表面活性劑對樹脂進(jìn)行外層處理等。天津三農(nóng)金科技有限公司用玉米淀粉作原料，在引發(fā)劑作用下，用乙烯或丙烯單體在淀粉的天然高分子骨架上接枝共聚，最后接枝共聚物靠爆聚放熱自交聯(lián)，從而生產(chǎn)出高效抗旱保水劑。該方法稱為原子經(jīng)濟反應(yīng)，實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。楊瑞成等利用高溫快速反應(yīng)法成功制備了聚丙烯酸／蒙脫上高吸水性納米復(fù)合材料。在外界溫度為20℃時，該復(fù)合材料水凝膠所需干燥時間為128h,此復(fù)合材料可望廣泛應(yīng)用于西部高溫干旱地區(qū)的沙漠化治理。
3.2研究保水劑的有機一無機復(fù)合
通過有機一無機復(fù)合方法，可制備出性能優(yōu)良、成本低廉、實用性強的吸水材料。趙娜制備出了白鱔泥／(丙烯酸一丙烯酰胺)高吸水保水材料，吸蒸餾水的倍數(shù)可以達(dá)到1900左右，同時吸自來水倍數(shù)可以達(dá)到380倍左右，吸生理鹽水能夠達(dá)到124倍，在4000r／min的情況下離心1h后，其保水能力為98.97％。內(nèi)蒙古水利科學(xué)研究院首次采用丙烯酸或丙烯酰胺與凹凸棒土合成有機一無機復(fù)合保水劑。抗鈣、鎂離子性能明顯提高，原料成本進(jìn)一步降低，與環(huán)境更友好。產(chǎn)品吸水倍率≥400倍；吸鹽倍率≥70倍；該保水荊適合中國西部年降水量小于400mm，降雨比較集中，沙漠化、鹽堿化嚴(yán)重的特點。
3.3將常量元素、微量元素、植物生長調(diào)節(jié)劑、殺蟲劑、殺菌劑等添加到保水劑中，實現(xiàn)其多功能化
制備多功能化保水劑主要有兩種方法：一種是進(jìn)行簡單的包裹；另一種是使兩者發(fā)生某種形式的化學(xué)反應(yīng)。林晶將保水劑與化學(xué)肥料按比例配合制得了既能吸水保水抗旱保墑，又具有緩釋肥料功效的保水緩釋肥，并以藥用植物板藍(lán)根為試驗對象進(jìn)行盆栽試驗，對其保水效應(yīng)及板藍(lán)根生長狀況進(jìn)行觀察分析，得出了保水緩釋肥可以提高土壤的水分利用率、合理釋放土壤有效養(yǎng)分、促生長作用明顯的結(jié)論。
3.4研究高吸水性樹脂在實際應(yīng)用中與土壤、作物、肥料等的效應(yīng)問題，以及對灌溉模式。耕作制度和農(nóng)業(yè)設(shè)施等的影響
2.森林植物檢疫所蘊含的積極意義
2.1做好森林植物檢疫有效防止境外有害生物的傳入
在自然生態(tài)鏈中，生物的分布都是有地域性的，一種危害性生物從原生地傳播到另一個地區(qū)，由于自然屏障的限制，單靠生物自身的能力是很難辦到的。還有一種是由于人為的原因，指人們進(jìn)行貿(mào)易或非貿(mào)易性活動。這些傳播人為是關(guān)鍵，有很多危險性生物具有隱藏性潛伏在植物以及產(chǎn)品的內(nèi)部，或者附人體外表、衣物上，在貨運或者郵遞，把他們帶到了另外一個新地方。有害性生物一旦進(jìn)去一個新的生態(tài)系統(tǒng)，加上有合適的寄主生物，就會避開了原產(chǎn)地天敵的制約，在新地區(qū)很快機會定殖下來，高速繁殖，泛濫成災(zāi)。如何能解決這類問題，就要做好植物檢疫的工作。把好質(zhì)量關(guān)，在引進(jìn)優(yōu)良的林木和花卉產(chǎn)品的時候，一定要防止有害性生物的傳入。提供引種檢疫的一些數(shù)據(jù)。
2.2開展森檢工作是保障林業(yè)和生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的需要
林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在一定程度上會受到病害蟲的影響。森林害蟲貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程，從新苗、種苗，到幼林然后成林，時時刻刻都會有病蟲害的可能，輕者影響林木的成長質(zhì)量，重者直接導(dǎo)致林業(yè)大片枯死。森林植物檢疫是防患于未然的工作，必須要落實進(jìn)行，它可以有效的阻止森林有害性生物的進(jìn)入，消滅在產(chǎn)地之內(nèi)，減輕預(yù)防工作的難度和成本，更是確保了種苗的質(zhì)量和造林的成活率；這是一項長期而又艱巨的預(yù)防任務(wù)，也是從根本上能消滅病蟲害的有效方法。目前青浦區(qū)病蟲害檢疫方面的形勢。
3.積極開展森林植物檢疫的有效措施
3.1根據(jù)森林植物及其產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的檢疫措施
森林植物檢疫的目的就要防止對森林有害的生物通過人為的活動進(jìn)行遠(yuǎn)距離的傳播，重點要防止傳出和傳入，兩者必須抓牢。要防止檢疫性有害生物的人為傳播，必須要在森林植物和產(chǎn)品沒有進(jìn)入流通區(qū)域之前、流通途中和已經(jīng)到達(dá)新的種植或使用區(qū)域后采取相應(yīng)的檢疫措施，從根本上破環(huán)人為傳播的鏈條，就可以終止有害生物的傳播。針對各個不同的環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的檢疫措施，如在森林植物和產(chǎn)品的培育階段，可劃定出“保護(hù)區(qū)”和“疫區(qū)”，分實行區(qū)域封鎖、消滅和保護(hù)措施；開展產(chǎn)地檢疫工作，把好產(chǎn)地質(zhì)量檢疫關(guān)，嚴(yán)格履行各級檢疫審批手續(xù)。在流通過程中可以設(shè)置不同的關(guān)卡，我們會設(shè)置道口檢疫、工程復(fù)檢復(fù)查、調(diào)運檢疫等措施，來做好森檢工作。具體加入實際工作情況。如哪些環(huán)節(jié)，哪些措施，具體的做法?？刹僮餍?。
3.2正確處理好“把關(guān)”和“服務(wù)”之間的關(guān)系
森林植物檢疫有兩個重要的職能：一是預(yù)防對森林有危害性生物通過人為的活動進(jìn)行長距離的傳播，不僅要制止傳出，還要防止傳入。二是為森林植物以及產(chǎn)品的經(jīng)營者、種植者傾心服務(wù)，為確保林業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展做好護(hù)航，維護(hù)信譽。在森林植物檢疫工作中，“把關(guān)”與“服務(wù)”是相對的統(tǒng)一體系，“把關(guān)”是前提，“服務(wù)”則是目的，“把關(guān)”的目的是為了確保服務(wù)的暢通，“服務(wù)”則是體現(xiàn)了“把關(guān)”的質(zhì)量，因此“把關(guān)”和“服務(wù)”必須有機的結(jié)合起來才能發(fā)揮作用。在改革開放的政策指導(dǎo)和推動下，做為為縣級森檢部門應(yīng)該謹(jǐn)遵這樣的口號：“發(fā)揮把關(guān)作用，服務(wù)對外開放，堅決做好森林植物檢疫工作”。落實到具體做法上，經(jīng)常派遣工作人員對境外地區(qū)的疫情進(jìn)行調(diào)查，時時刻刻掌握疫情的變化，嚴(yán)格檢查、監(jiān)督包裝和消毒處理，從根本上減少了入境檢疫的時間，提高了檢疫的效率，加強了檢疫的實效性，促進(jìn)貿(mào)易活動的發(fā)展。做為區(qū)縣森林植物檢疫的工作人員，根據(jù)多年經(jīng)驗，檢疫重點應(yīng)該放在產(chǎn)地上，抓住疫情源頭，嚴(yán)格把好檢疫關(guān)卡，把檢疫性有害生物消滅在種苗生長期間，不僅保障了種苗的質(zhì)量，而且也有效的防止了檢疫有害性生物的傳播。怎樣嚴(yán)格把好檢疫關(guān)卡，具體如何開展。
2黑龍江農(nóng)墾區(qū)對園林專業(yè)人才的需求
2.1黑龍江農(nóng)墾城鎮(zhèn)化對園林專業(yè)人才的需求
近年來，黑龍江農(nóng)墾小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，各個農(nóng)場都需要建設(shè)城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)的專業(yè)隊伍。根據(jù)黑龍江省墾區(qū)2011—2014年人才需求計劃，2011—2014年墾區(qū)的園林相關(guān)人才有所增加。從園林專業(yè)相關(guān)需求方向看，主要需求園林綠化養(yǎng)護(hù)、園林規(guī)劃設(shè)計、城鎮(zhèn)規(guī)劃、林業(yè)、旅游、園區(qū)規(guī)劃管理等專業(yè)人才，其中園林綠化和養(yǎng)護(hù)需要的人數(shù)和旅游方向需要的人數(shù)增加較大。
2.2農(nóng)墾農(nóng)場對園林專業(yè)人才的需求
2012年暑期，園林專業(yè)教師組成調(diào)研小組行程6000km，對黑龍江農(nóng)墾部分農(nóng)場的小城鎮(zhèn)建設(shè)情況、園林綠化隊伍建設(shè)及人才需求情況進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)基本完成，如嫩江農(nóng)場、鶴山農(nóng)場、云山農(nóng)場、八五七農(nóng)場、七星農(nóng)場、前進(jìn)農(nóng)場、洪河農(nóng)場、紅旗嶺農(nóng)場、八五二農(nóng)場，這些農(nóng)場園林綠化已經(jīng)完成，急需建設(shè)一支高水平的綠化養(yǎng)護(hù)隊伍；一些農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)正在進(jìn)行中，如尖山農(nóng)場、大西江農(nóng)場、海林農(nóng)場、八五三農(nóng)場、濃江農(nóng)場、創(chuàng)新農(nóng)場，一些住宅小區(qū)和農(nóng)場公園、廣場及主干道附屬綠地都需要建設(shè)，他們也急需園林專業(yè)人才。未來幾年，海林農(nóng)場將利用周邊旅游資源開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑旅游，七星農(nóng)場擬建三江綠色米業(yè)和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游，八五三農(nóng)場利用燕窩島景觀開展農(nóng)墾文化旅游資源，這些農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點都需要引進(jìn)園林相關(guān)人才。另外，農(nóng)場很重視農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)園區(qū)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、科技示范、休閑觀光的功能，如尖山農(nóng)場農(nóng)業(yè)園區(qū)、鶴山農(nóng)場的萬畝大豆田、七星農(nóng)場的國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)、洪河農(nóng)場的農(nóng)機展示區(qū)等，這些平臺也需要園林專業(yè)相關(guān)人才。
3園林專業(yè)人才培養(yǎng)新模式
由上文分析可知，黑龍江農(nóng)墾城鎮(zhèn)化建設(shè)中需要大量的園林專業(yè)人才。通過與黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)2007級園林專業(yè)學(xué)生座談發(fā)現(xiàn)，基本沒有學(xué)生打算去農(nóng)場就業(yè)，都希望留在城市發(fā)展。究其原因：一是學(xué)生對農(nóng)場不了解———園林專業(yè)課程中沒有與墾區(qū)建設(shè)和發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容，園林專業(yè)實踐中沒有到墾區(qū)調(diào)研實踐，導(dǎo)致學(xué)生對墾區(qū)的了解少，有的學(xué)生想去墾區(qū)又有所猶豫，導(dǎo)致農(nóng)場招不到合適的人才。二是園林專業(yè)課程設(shè)置、人才培養(yǎng)與墾區(qū)發(fā)展不對接———墾區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中以小城鎮(zhèn)建設(shè)為主，要兼顧考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與居民生活的功能。同時墾區(qū)近年來建設(shè)各種科技園區(qū)、示范區(qū)及觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，需要的人才不僅要懂得園林規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)管理，還要懂得一些農(nóng)業(yè)栽培、宏觀管理的相關(guān)知識。一方面企業(yè)需要園林人才，一方面畢業(yè)生工作難找。為了推動學(xué)生到墾區(qū)就業(yè)，逐步實現(xiàn)園林專業(yè)人才培養(yǎng)與墾區(qū)園林專業(yè)人才需求的良性對接，提高大學(xué)生的就業(yè)能力，我們在園林專業(yè)人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了改革，提出了新的人才培養(yǎng)模式，即結(jié)合實際進(jìn)行教學(xué)改革實踐，為黑龍江農(nóng)墾城鎮(zhèn)化提供合格的園林專業(yè)人才。第一，進(jìn)行課程體系調(diào)整，增加有關(guān)墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)與規(guī)劃、農(nóng)墾科技園區(qū)規(guī)劃與管理的相關(guān)課程，讓學(xué)生初步了解墾區(qū)的綠化建設(shè)。第二，調(diào)整實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，組織學(xué)生到墾區(qū)進(jìn)行實踐鍛煉，了解墾區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)展。黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)農(nóng)學(xué)院已與墾區(qū)100多個農(nóng)場建立聯(lián)系，先了解農(nóng)場每年的人才需求計劃，然后根據(jù)農(nóng)場需求情況，從園林2008級、2009級、2010級的學(xué)生中選派2～名學(xué)生到農(nóng)場實習(xí)。這種做法既使學(xué)生的工作能力得到提升，又使農(nóng)場根據(jù)需要選留到合適的人才。截至目前，到農(nóng)場就業(yè)的大學(xué)生2007級有1人、2008級有4人、2009級和2010級各有6人。第三，培養(yǎng)學(xué)生到墾區(qū)、到基層就業(yè)的意識和情感。以走下去（學(xué)生主動到墾區(qū)實踐鍛煉）、請進(jìn)來（墾區(qū)的專家領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校報告、交流）的模式，培養(yǎng)學(xué)生到墾區(qū)、到基層發(fā)展的意識。第四，建立墾區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村發(fā)展、人才需求與農(nóng)墾大學(xué)園林專業(yè)教學(xué)實踐信息互動平臺。教師和學(xué)生積極參與墾區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)、園林施工養(yǎng)護(hù)的方案，鍛煉教師的專業(yè)素質(zhì)，提高學(xué)生的就業(yè)能力，擴大學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域。園林專業(yè)教師積極參與農(nóng)場園區(qū)規(guī)劃項目、居住區(qū)景觀規(guī)劃等社會服務(wù)，在這一過程中，增加了相互了解，學(xué)生得到了鍛煉。
中國吉林森工集團位于吉林省東南部長白山區(qū)，降水量豐富，土壤肥沃，有豐富的森林資源，總經(jīng)營面積134.8萬hm2，有林地面積120.4萬hm2，活立木總蓄積1.69億m3，年生產(chǎn)木材89.3萬m3，作為國家重要商品材生產(chǎn)基地，以培育、經(jīng)營森林資源、木材精深加工綜合利用和林特資源綜合開發(fā)為主。隨著天保工程和森林分類經(jīng)營的深入實施，在木材和林產(chǎn)品需求與生態(tài)需求之間矛盾日益僵化的形勢下，在商品林區(qū)大力營造工業(yè)原料林、提高林地生產(chǎn)力，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為緩解森林采伐壓力，保護(hù)生態(tài)公益林的必要手段，同時也促進(jìn)了森林可持續(xù)經(jīng)營和社會可持續(xù)發(fā)展，有利于構(gòu)建社會主義和諧新林區(qū)。
一、緒言
吉林森工集團是中國國有林區(qū)開展森林集約經(jīng)營試點最早的企業(yè)農(nóng)業(yè)論文，相對于中國南方集體林區(qū)森工集團工業(yè)原料林建設(shè)起步較晚。1995年-2000年實施了用材林集約經(jīng)營試點建設(shè)階段，工業(yè)原料林建設(shè)是其中的一部分，分為皆伐跡地營造工業(yè)原料林和楊樹中幼齡人工林改培為工業(yè)原料林兩種方式；2003年-2006年集團實施了工業(yè)原料林試點建設(shè)階段，該階段階段全部為皆伐跡地營造工業(yè)原料林1(柏廣新，2009)。集團現(xiàn)有楊樹工業(yè)原料林面積9114.5hm2（商品林區(qū)），蓄積53.5萬m3，平均hm2蓄積58.7m3。其中：幼齡林面積428.5hm2，蓄積3.5萬m3；中齡林面積796.8hm2，蓄積5.7萬m3；近熟林面積1707.3hm2，蓄積17.0萬m3；成熟林面積1979.2hm2，蓄積22.6萬m3；過熟林面積266.1hm2，蓄積4.7萬m3。應(yīng)該特別指出，吉林森工集團工業(yè)原料林建設(shè)位于各林業(yè)局商品林區(qū)內(nèi)植被是以紅松為主的針闊混交林，各種環(huán)境因子適合樹木生長和營建短周期楊樹工業(yè)原料林，工業(yè)原料林建設(shè)在高產(chǎn)出木材的同時也改善了生態(tài)環(huán)境2（楊樹速生豐產(chǎn)林考察組，2001）。
隨著天然林的銳減與人工林建設(shè)的發(fā)展，對人工林經(jīng)濟效益的研究不斷發(fā)。國外多用一般均衡模型與不同種類人工林生產(chǎn)經(jīng)營活動效率來計量其經(jīng)濟效益；國內(nèi)主要集中于南方集體林區(qū)人工林經(jīng)濟效益分析，國有林區(qū)由于思想觀念、配套機制滯后，工業(yè)原料林建設(shè)地區(qū)規(guī)模有限，進(jìn)而導(dǎo)致工業(yè)原料林建設(shè)經(jīng)濟效益計量處于初級階段。王炳南3等（2008）對南方集體林區(qū)案樹不同無性系樹種進(jìn)行了經(jīng)濟效益評價，此文以案樹不同性系樹種分類通過計算成本、年利潤等指標(biāo)分析討論人工林經(jīng)濟效益。柏廣新4（2009）年運用林木市場成熟理論結(jié)合其基層工作經(jīng)驗和當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展形勢，在經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)上，通過區(qū)分不同森林成熟齡提出森林市場成熟理論，實證部分通過工業(yè)原料林生長仿真數(shù)據(jù)求輪伐期用四種方案對工業(yè)原料林分析經(jīng)濟效益；本文擬結(jié)合集團工業(yè)原料林建設(shè)現(xiàn)狀，在細(xì)化單位公頃工業(yè)原料林單位輪伐期內(nèi)經(jīng)營活動與深入林區(qū)調(diào)研獲得試點數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上設(shè)計符合吉林森工集團國有林商品林區(qū)工業(yè)原料林建設(shè)的效益模型，從多角度考慮其經(jīng)濟效益。
二、經(jīng)濟效益模型
本文擬運用投入-產(chǎn)出經(jīng)濟效益模型構(gòu)建適合吉林森工集團工業(yè)原料林經(jīng)濟效益核算的經(jīng)濟模型。投入產(chǎn)出法是用來研究國民經(jīng)濟各個組成部分之間相互關(guān)系的一種數(shù)量經(jīng)濟方法，由美國經(jīng)濟學(xué)家瓦西里·列昂惕夫創(chuàng)立，他先后發(fā)表了《美國經(jīng)濟制度中投入產(chǎn)出的數(shù)量關(guān)系》、《美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)研究》闡述“投入產(chǎn)出分析”的基本原理和發(fā)展，1973年Leontief由于從事“投入產(chǎn)出分析”獲得第5屆諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎?wù)撐南螺d。下文將結(jié)合投入-產(chǎn)出法總利潤等于總產(chǎn)出扣除總投入的基本思想和吉林森工集團工業(yè)原料林試點及發(fā)展現(xiàn)狀對經(jīng)濟效益模型進(jìn)行設(shè)定。
（一）模型假設(shè)及符號說明
本文假設(shè)工業(yè)原料林過程中最求利潤最大化原則，遵循高投入高產(chǎn)出的經(jīng)濟目標(biāo)。為研究方便，假設(shè)吉林森工集團工業(yè)原料林輪伐期為15年，且在第7年進(jìn)行撫育伐農(nóng)業(yè)論文，第15年主伐；工業(yè)原料林建設(shè)不考慮林地地租，即地租為零。
（1）設(shè)吉林森工集團工業(yè)原料林建設(shè)投入為Iij，表示第j年第i項科目木材建設(shè)投入，其中A表示期初投入，A1為整地費用，A2為苗木費用，A3為植苗費用；C表示期中投入，期中C1為補植費用，C2撫育費用，C3掰芽修枝費用，工業(yè)原料林在造林后第2年掰牙；C4包括預(yù)防病蟲害、火災(zāi)、偷伐、盜伐在內(nèi)發(fā)生的年例行管理費用且每年只進(jìn)行一次病蟲鼠防治，主伐前1年結(jié)束，C5施肥費用（包含肥料與施肥工費），Iij=Aij+Cij；
（2）設(shè)吉林森工集團工業(yè)原料林木材產(chǎn)出為Gij（G為目標(biāo)林地蓄積X與相應(yīng)出材率z乘積），表示第j年第i項科目木材產(chǎn)量，且包括期初現(xiàn)有林采伐、撫育間伐、主伐、采伐剩余物四部分，其中G1表示現(xiàn)有林采伐木材產(chǎn)量，G2表示撫育間伐木材產(chǎn)量，G3表示主伐木材產(chǎn)量，G4表示采伐剩余物木材產(chǎn)量，G= X·z ；
（3）設(shè)Kij為采伐生產(chǎn)成本，表示第j年第i項科目木材采伐成本，S1為現(xiàn)有林采伐單位成本，S2為撫育間伐單位成本，S3為主伐單位成本，S4為剩余物采伐單位成本，此處主要是指木材從活立木到伐倒木過程中發(fā)生的采伐人工費用與從伐倒木到可銷售的原木過程中發(fā)生的一切費用，如伐后運輸費、加工費、銷售運輸費、營銷費用等項目Kij= Sij·Gij（i=1,2,3,4；j=1,2,3,…15）;
（4）設(shè)木材銷售收入為Rij，表示第j年第i項科目木材銷售收入，P1表示現(xiàn)有林采伐木材價格，P2表示撫育間伐木材價格，P3表示主伐木材價格農(nóng)業(yè)論文，P4表示采伐剩余物木材價格，為簡化模型，我們假設(shè)所有木材價格均為含稅價，在計算過程中不再考慮木材稅收問題，Rij=Pij·Gij（i=1,2,3,4；j=1,2,3,…15）；
（5）根據(jù)吉林森工集團森林經(jīng)營方案與1995-2005年集團工業(yè)原料林試點，國家林業(yè)局2009年出臺新的育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)為從原15%降為10%，若假設(shè)育林基金為Tj，Tj=0.1R
（6）設(shè)吉林森工集團總利潤為V，總利潤為總收入扣除生產(chǎn)銷售成本、建設(shè)投入、育林基金；Vj為集團在第j年利潤收益;
（7）設(shè)r為銀行同期利率，資本增長以利率為r的速度增長，則n年后的資本價值為Vn與現(xiàn)值V0的關(guān)系為復(fù)利關(guān)系，Vn =V0（1+r）n ；
（8）設(shè)NPV為資本凈現(xiàn)值，NPV為資本毛收入現(xiàn)值扣除支出現(xiàn)值5（KlempererW D，2003），表示投資者在一定收入、支出及貼現(xiàn)率r時對現(xiàn)階段投資的一種衡量方式。
本文擬采用筆者收集到的6個省區(qū)15個案例縣、3375個樣本農(nóng)戶的數(shù)據(jù)進(jìn)行收入不平等分解研究。首先進(jìn)行第二類樣本農(nóng)戶收入不平等分解，然后采用泰爾熵對樣本農(nóng)戶的縣內(nèi)與縣間的收入不平等進(jìn)行分解，以了解縣內(nèi)收入不平等和縣間收入不平等程度對總樣本農(nóng)戶的收入不平等的貢獻(xiàn)程度。樣本農(nóng)戶收入分解為以土地為基礎(chǔ)的收入、非農(nóng)收入和林業(yè)重點工程補貼收入3個類型，以反映林業(yè)重點工程的實施對樣本農(nóng)戶收入不平等的貢獻(xiàn)程度。與已有的研究相比，本文具有幾個明顯特點：第一，利用1995-2006年的6個省區(qū)15個案例縣的3096個樣本農(nóng)戶的包絡(luò)數(shù)據(jù)，從多個視角對樣本農(nóng)戶收入不平等進(jìn)行分解，較為可靠地實證分析影響樣本農(nóng)戶收入不平等的因素。第二，本文研究所利用的樣本農(nóng)戶有參加一項或多項林業(yè)重點工程的，也有沒有參加林業(yè)重點工程的，樣本農(nóng)戶具有更好的代表性。
二、數(shù)據(jù)與方法
采取分層隨機抽樣方法抽取樣本。考慮樣本農(nóng)戶數(shù)據(jù)的有效性，選取了3096個樣本農(nóng)戶。采用國家統(tǒng)計局的農(nóng)村居民消費價格指數(shù)，把樣本農(nóng)戶的收入及其分項收入折算成1994年不變價。
（一）不平等的水平分解
利用離散收入數(shù)據(jù)，采用下式計算基尼系數(shù)：
三、經(jīng)驗性結(jié)果
利用所獲得樣本農(nóng)戶的數(shù)據(jù)資料，對收入不平等進(jìn)行水平、變化、縣間與縣內(nèi)分解，以期更好地分析實施林業(yè)重點工程對樣本農(nóng)戶收入不平等的影響。
（一）水平分解
利用式(1)和式(2)計算出樣本農(nóng)戶的基尼系數(shù)、收入結(jié)構(gòu)與收入集中系數(shù)（見表1）。ckl，ck2和ck3分別為樣本農(nóng)戶以土地為基礎(chǔ)的收入、林業(yè)重點工程和非農(nóng)收入的集中度；sk1，sk2和sk3分別為樣本農(nóng)戶以土地為基礎(chǔ)的收入、林業(yè)重點工程補貼收入和非農(nóng)收入的結(jié)構(gòu)。
樣本農(nóng)戶收入的基尼系數(shù)呈現(xiàn)出下降態(tài)勢，從1995年的0.3663下降到2006年的0.3004，與全國農(nóng)民收入基尼系數(shù)的趨勢有一定的差距，但差距不大（見表1），這與選取的樣本農(nóng)戶分布在貧困地區(qū)有關(guān)。1995-2006年，樣本農(nóng)戶以土地為基礎(chǔ)的收入所占比重呈現(xiàn)出逐年下降態(tài)勢，從1995年的68.56%下降至1998年的64.46%。林業(yè)重點工程啟動以后，其比重下降態(tài)勢呈現(xiàn)出加速態(tài)勢，2000年、2005年和2006年樣本農(nóng)戶的以土地為基礎(chǔ)的收入占農(nóng)戶收入的比重分別為57.65%，40.79%和41.65%，2006年較2005年的該比重有小幅回升。非農(nóng)收入占樣本農(nóng)戶收入比重呈現(xiàn)出明顯上升態(tài)勢，從1995年的31.13%提高到2006午的50.01%。林業(yè)重點工程補貼收入占樣本農(nóng)戶的收入比重從1995年的0.30%逐步提高，2005年達(dá)到最高點，為8.90%;2006年有所下降，與2005年相比，下降了0.56個百分點。
根據(jù)式(3)計算出以土地為基礎(chǔ)的收入、林業(yè)重點工程補貼收入和非農(nóng)收入對基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)結(jié)果見表1。以土地為基礎(chǔ)的收入對基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)出較為明顯的下降態(tài)勢，1995年其對基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)為49.2462%;1998年其對基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)為42.3465%，年均下降了2.2999個百分點。林業(yè)重點工程啟動以后，以土地為基礎(chǔ)的收入對基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)亦呈現(xiàn)出下降趨勢，2006年較1998年下降了13.5823個百分點，年均下降了1.6977個百分點，與林業(yè)重點工程啟動以前相比，該比重下降有所減緩。表1的結(jié)果表明：非農(nóng)收入對基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)一直高于50%，2005年達(dá)到最高點，為69.723026;2006年較2005年下降了2.2813個百分點。
（二）變化分解
利用式(7)，1995-2006年樣本農(nóng)戶收入的基尼系數(shù)以及分解為收入結(jié)構(gòu)效應(yīng)、收入集中效應(yīng)和綜合效應(yīng)的經(jīng)驗性結(jié)果見表3。除2000-2001年樣本農(nóng)戶收入的基尼系數(shù)出現(xiàn)0.0002的增加以外，其余連續(xù)2個年度的基尼系數(shù)呈現(xiàn)出下降態(tài)勢。
表3中的結(jié)果顯示，除2003-2004年和2005-2006年以外，收入結(jié)構(gòu)效應(yīng)與樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)呈現(xiàn)出逆向變化，一般情況下，收入結(jié)構(gòu)效應(yīng)的增加能夠降低樣本農(nóng)戶收入的不平等程度。除2005-2006年以外，以土地為基礎(chǔ)收入占樣本農(nóng)戶收入比重的變化與樣本農(nóng)戶基尼系數(shù)變化呈現(xiàn)出同向變化，表明以土地為基礎(chǔ)收入占樣本收入的提高增加了樣本農(nóng)戶收入不平等程度。林業(yè)重點工程補貼收入占樣本農(nóng)戶收入比重以及非農(nóng)收入占樣本農(nóng)戶收入比重的變化與樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)的變化基本上呈現(xiàn)出逆向變化，且林業(yè)重點工程補貼收入占樣本農(nóng)戶收入比重的變化對樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)變化的影響呈現(xiàn)出增強態(tài)勢。收入集中效應(yīng)與樣本農(nóng)戶收入不平等變化基本上呈現(xiàn)出同向變化，收入集中效應(yīng)對樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)變化的貢獻(xiàn)基本上為正向變化，收入集中效應(yīng)的增長導(dǎo)致樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)的增加，導(dǎo)致樣本農(nóng)戶收入不平等的拉大。林業(yè)重點工程補貼收入集中效應(yīng)基本上與樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)變化呈現(xiàn)同向變化（除1999-2000年、2002-2003年和2003-2004年以外），表明樣本農(nóng)戶林業(yè)重點工程補貼收入集中效應(yīng)對樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)的變化是正向的，樣本農(nóng)戶林業(yè)重點工程補貼收入集中效應(yīng)的提高，會導(dǎo)致樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)增加；反之亦然。與收入集中效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)相比，綜合效應(yīng)對樣本農(nóng)戶收入不平等程度的影響比較小且呈現(xiàn)出混合效應(yīng)。綜合效應(yīng)與樣本農(nóng)戶收入基尼系數(shù)變化呈現(xiàn)出同向變化的有3個年度，而呈現(xiàn)出逆向變化的有8個年度。
（三）縣內(nèi)與縣間收入不平等的分解
利用式(10)～式(12)計算出樣本農(nóng)戶1995-2006年平均對數(shù)離差、縣內(nèi)、縣間收入不平等及其對平均對數(shù)離差的貢獻(xiàn)，計算結(jié)果見表4。
1995-2006年樣本農(nóng)戶的平均對數(shù)離差基本上呈現(xiàn)出下降態(tài)勢，與樣本農(nóng)戶基尼系數(shù)變化態(tài)勢基本一致。樣本農(nóng)戶的收入差距以縣內(nèi)差距為主，縣間的差距為輔。樣本農(nóng)戶縣內(nèi)差距對平均對數(shù)離差的貢獻(xiàn)均在85.00%以上，最高為1995年的90.52%;最低為2003年的85.64%。樣本農(nóng)戶縣間收入差距在8%以上，最低的為1995年的8.86%，最高的為2003年的14.57%（見表4）。
案例縣間基尼系數(shù)及分項收入對案例縣基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)情況見表5。
表5的結(jié)果表明，從樣本農(nóng)戶縣級平均收入來看，與按照樣本農(nóng)戶層次上的收入計算的基尼系數(shù)相比，縣間基尼系數(shù)顯著下降，1995-2006年均低于0.20。表5與表4中的結(jié)果是吻合的，樣本農(nóng)戶收入差異主要是縣內(nèi)差異所造成的，縣間收入差異對樣本農(nóng)戶收入差距的貢獻(xiàn)屬于次要方面。
從分項收入對縣間基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)來看，以土地為基礎(chǔ)的收入、林業(yè)重點工程補貼收入和非農(nóng)收入，與表3按照樣本農(nóng)戶層級的計算相比，上述三分項收入對縣間基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)發(fā)生了比較大的變化，上述三分項收入對縣間基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)較大的波動性，造成分項收入對縣間基尼系數(shù)貢獻(xiàn)主要是分項收入集中度所致，如林業(yè)重點工程補貼收入的集中度最高為0.4767，最低為0.0050。
四、結(jié)論與討論
本文從縣內(nèi)與縣間收入差距、樣本農(nóng)戶收入不平等水平及其變化等視角對樣本農(nóng)戶收入不平等進(jìn)行了分解，分解結(jié)果表明，林業(yè)重點工程補貼收入對樣本農(nóng)戶收入不平等的影響是非常顯著的。樣本農(nóng)戶收入差距的縣內(nèi)收入差距較高，縣間收入差距較低。林業(yè)重點工程補貼收入對樣本農(nóng)戶收入的基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)出上升態(tài)勢，從1995年的0.3307%上升到2006年的3.7941%。樣本農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)效應(yīng)對樣本農(nóng)戶基尼系數(shù)變化呈現(xiàn)逆向變化，林業(yè)重點工程補貼收入的結(jié)構(gòu)效應(yīng)對樣本農(nóng)戶基尼系數(shù)變化基本上呈現(xiàn)逆向變化，提高林業(yè)重點工程補貼收入在樣本農(nóng)戶收入中的比重可以降低樣本農(nóng)戶的基尼系數(shù)變化，能夠縮小樣本農(nóng)戶的收入差距。樣本農(nóng)戶收入集中效應(yīng)以及林業(yè)重點工程補貼收入集中效應(yīng)基本上與基尼系數(shù)變化呈現(xiàn)同向變化，降低樣本農(nóng)戶林業(yè)重點工程補貼收入集中效應(yīng)可以縮小樣本農(nóng)戶收入差距。綜合效應(yīng)對樣本農(nóng)戶的收入差距的影響呈現(xiàn)混合效應(yīng)，因此，可以忽略此方面的影響。
與以土地為基礎(chǔ)的收入和非農(nóng)收入相比，林業(yè)重點工程補貼收入對樣本農(nóng)戶收入不平等的貢獻(xiàn)是比較小的；林業(yè)重點工程補貼收入對樣本農(nóng)戶基尼系數(shù)變化帶來了一定的影響，同時亦使縣間樣本農(nóng)戶收入差距的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)出波動，需要關(guān)注林業(yè)重點工程補貼收入對樣本農(nóng)戶收入和區(qū)域間收入差距所造成的影響。
把樣本農(nóng)戶按照人均收入從高到低進(jìn)行五等分，圖1列出了不同階層的樣本農(nóng)戶獲得的林業(yè)重點工程補貼收入。低收入、中低收入、中等收入、中高收入和高收入等樣本農(nóng)戶獲得的林業(yè)重點工程補貼收入依次提高，低收入的樣本農(nóng)戶獲得的林業(yè)重點工程補貼收入最低；高收入階層的樣本農(nóng)戶從林業(yè)重點工程實施過程中獲得的補貼收入最高。雖然林業(yè)重點工程補貼收入增加了所有樣本農(nóng)戶的收入，但是不同收入階層從林業(yè)重點工程實施中獲得的補貼收入不同，高收入樣本農(nóng)戶獲得較高的林業(yè)重點工程補貼收入；低收入的樣本農(nóng)戶獲得較低的林業(yè)重點工程補貼收入，因此，林業(yè)重點工程的實施拉大了樣本農(nóng)戶的收入差距，林業(yè)重點工程補貼收入對樣本農(nóng)戶收入的基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)出增長態(tài)勢。一些案例縣采取了大戶承包等形式，大戶承包使高收入階層樣本農(nóng)戶獲得高林業(yè)重點工程補貼收入成為可能，從縮減樣本農(nóng)戶收入差距的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)考慮適度減少大戶承包實施退耕還林工程的政策選擇；或者選擇考慮大戶與其所租賃退耕地的農(nóng)戶之間林業(yè)重點工程補貼收入分配比例，適度縮減大戶獲得林業(yè)重點工程補貼收入的比例，相應(yīng)地增加出租退耕地的農(nóng)戶收入比重。
不同階層樣本農(nóng)戶從林業(yè)重點工程獲得的補貼收入占其收入的比重呈現(xiàn)出與圖1完全不同的結(jié)果，林業(yè)重點工程補貼收入占樣本農(nóng)戶收入比重與收入高低呈現(xiàn)逆向變化，低收入階層樣本農(nóng)戶的林業(yè)重點工程補貼收入占其收入比重最高；高收入階層樣本農(nóng)戶的林業(yè)重點工程補貼收入占其收入比重最低。若采取增加較低收入階層樣本農(nóng)戶的林業(yè)重點工程補貼收入能夠有效地增加其收入水平，進(jìn)而有效地縮減收入差距和促進(jìn)緩解貧困。
參考文獻(xiàn)
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一、當(dāng)前農(nóng)村面臨的主要問題
歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們，要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮、農(nóng)村社會的安定就必須對農(nóng)村面臨的主要矛盾和問題有著清醒的認(rèn)識。那當(dāng)前農(nóng)村面f臨的主要問題有哪些呢?筆者認(rèn)為有以下幾點：
第一，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁問題
農(nóng)民要減負(fù)增收，農(nóng)村要繁榮穩(wěn)定，就必須首先發(fā)展農(nóng)業(yè)。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)成為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵和切入點。農(nóng)業(yè)的這種發(fā)展，不僅僅是量上的增長，更應(yīng)當(dāng)是質(zhì)上的提高，是科技與農(nóng)業(yè)相互溶合的過程。改革開放初期，我國政府為了鼓勵人民群眾生產(chǎn)的積極性，在農(nóng)村地區(qū)積極推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營。作為農(nóng)村集體所有的經(jīng)營形式，這種經(jīng)營方式是建立在公有和公平的基礎(chǔ)之上，體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)和制度的優(yōu)越性，每個家庭都按其人口數(shù)承包到一定數(shù)量的土地，于是農(nóng)村土地就被零星分割。農(nóng)村土地的零星化，根本無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)村家庭的這種“各自為政”的局面，嚴(yán)重阻礙了先進(jìn)科技的推廣。農(nóng)民在農(nóng)村勞動工具系統(tǒng)極其簡陋的條件下，只能把手工大量地投入到農(nóng)業(yè)，進(jìn)行精耕細(xì)作的傳統(tǒng)生產(chǎn)，這無疑大大地提高了生產(chǎn)的個別勞動時間，增加了農(nóng)產(chǎn)品的成本，在國際競爭之中處于不利地位。據(jù)測算，1998年，我國玉米價格要比國際市場的價格高出一倍，而且隨著我國加入wto，外國的糧食商品將以更兇猛的勢頭，以更低的價格涌入我國市場，這對中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來說是致命的?？梢?，要增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁就要推廣農(nóng)技，而要推廣農(nóng)技就要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。
第二，農(nóng)村人口老齡化及養(yǎng)老保障問題
中央實施了二十幾年的“計劃生育”，有效地控制了人口膨脹，為中國社會經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)。改革開放以來，我國經(jīng)濟開始騰飛，人民生活有了質(zhì)的提高，醫(yī)療狀況明顯改善取得的成就舉世矚目，然而另一個棘手的問題卻在引發(fā)之中：人口老齡化。
至2000年，我國老年人口約1．3億，據(jù)人口學(xué)者估計，再過30年，我國老齡人口將達(dá)到人口總數(shù)的22、23％，其中農(nóng)村老年人口約占全國老年總?cè)丝诘?5％，顯而易見，農(nóng)村將成為人口老齡化問題的重災(zāi)之地。今后我國居民家庭大都將顯“四二一”或“四二二”結(jié)構(gòu)，即上面有四個老人，下面有一至二個孩子，中間的倆夫婦成了家庭的全部支柱，不僅要為社會創(chuàng)造財富，推動社會的發(fā)展，還要承擔(dān)贍養(yǎng)老人，撫養(yǎng)子女的義務(wù)。在人們逐步關(guān)注知識的今天，家庭對孩子的教育投入將日益增大，這勢必嚴(yán)重擠占對老年人贍養(yǎng)的費用。但我國目前享受退休金待遇的老年人只有3000多萬，剩下的只能靠家庭養(yǎng)老，這部分沒有享受退休金待遇的老年人大部分居住于農(nóng)村地區(qū)。而農(nóng)村所謂的家庭養(yǎng)老，基本上是老人自我養(yǎng)老，甚至有占82．2％左右的農(nóng)村老人還要照顧子女和孫輩。孝是中華民族千百年來的傳統(tǒng)美德，但這種美德正日益受到商品經(jīng)濟意識的沖擊，越來越多的老人認(rèn)識到子女是靠不住的，可見建立、完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系乃當(dāng)務(wù)之急。
然而，我國大部分農(nóng)村地區(qū)正進(jìn)入小康水平，家庭財政盈余不多，暫無能力繳納數(shù)目巨大的養(yǎng)老和醫(yī)療保險金。由于農(nóng)村老年人人口眾多，國家、社會即使有巨額的福利款項，分發(fā)下來，對老年人的生活來說也只是杯水車薪。因此，國家、社會無法承擔(dān)這個問題解決的主要責(zé)任。那如何建立一套有效的養(yǎng)老體系呢?解決農(nóng)村問題，必須立足國情，立足點只能在農(nóng)村，依靠農(nóng)村自身的資源和力量來解決本身存在的問題，這才是治本良方。
第三，農(nóng)村的工業(yè)化、城市化問題
目前，發(fā)達(dá)國家只擁有世界農(nóng)業(yè)人口的l7％和耕地面積的25％，卻生產(chǎn)了世界糧食的2／3，而發(fā)展中國家擁有世界農(nóng)業(yè)人口的80％以上，卻只生產(chǎn)世界糧食的l／3?？梢妼τ诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，人力太多也是負(fù)擔(dān)，只有緊緊依靠科技才是強農(nóng)之策。而且農(nóng)民生活“自給自足”成分較高，如果農(nóng)業(yè)人口比重過大，很難拉動國內(nèi)消費，進(jìn)而推動國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，要發(fā)展農(nóng)業(yè)，就必須減少農(nóng)業(yè)人口，消除農(nóng)村人口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”在人為和體制上的障礙，轉(zhuǎn)移農(nóng)民，增快城市化進(jìn)程。
我國的工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)在國民經(jīng)濟中占有相當(dāng)大的比重，但這還不能表明我國已實現(xiàn)或接近工業(yè)化。作為我國現(xiàn)階段社會和生產(chǎn)力發(fā)展的目標(biāo)，工業(yè)化要求實現(xiàn)非農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，實現(xiàn)以機器勞動為主的生產(chǎn)方式。但目前我國農(nóng)村手工勞動依然普遍，農(nóng)業(yè)人口仍占多數(shù)，農(nóng)業(yè)科技含量不高，因此不能不說這種形勢將阻礙我國現(xiàn)代化工業(yè)化的進(jìn)程。
二、對探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)模式幾種設(shè)想的分析和探討
農(nóng)業(yè)要產(chǎn)業(yè)化，大家已達(dá)成共識。但對于如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化這個問題，可以說是仁者見仁，智者見智。社會上已經(jīng)出現(xiàn)許多種模式，主要有：使農(nóng)業(yè)土地私有化，發(fā)展“公司加農(nóng)戶訂單農(nóng)業(yè)”等模式。應(yīng)當(dāng)說這些模式都有其合理的一面，但筆者認(rèn)為它們也都有一些不妥之處。
其一，使農(nóng)業(yè)土地私有化的模式。這種模式要求實現(xiàn)農(nóng)村土地私有，土地所有者與投資者通過土地的買賣關(guān)系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。毫無疑問，投資者在獲得土地所有權(quán)之后，將加大科技和資金的投入，根據(jù)市場的變化，迅速地調(diào)節(jié)生產(chǎn)。這樣有利于農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于工業(yè)化和城市化的過程。但我們應(yīng)當(dāng)看到這種設(shè)想并不符合我國的國情，我國是以公有制為主導(dǎo)的社會主義國家，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，把農(nóng)業(yè)土地私有，就動搖了我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)，這將改變我國現(xiàn)代化建設(shè)的方向。人民是絕不會允許的。
其二，發(fā)展“公司加農(nóng)戶～訂單農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式。即公司與農(nóng)戶按照他們簽定的合同，相互合作，聯(lián)合生產(chǎn)。企業(yè)以一定的價格向農(nóng)戶購買農(nóng)產(chǎn)品，企業(yè)就有了源源不斷的原料，農(nóng)戶也沒有了產(chǎn)銷不對路的后顧之憂。從表面看，這既方便了企業(yè)，也富了農(nóng)民，好像是一個雙贏的方式。但筆者認(rèn)為這種設(shè)想只能在短期內(nèi)呈現(xiàn)其優(yōu)勢，卻不符合我國經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展：1．在這種產(chǎn)業(yè)化模式當(dāng)中，公司確實是進(jìn)行了規(guī)模生產(chǎn)，但對農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)來說仍然是分割經(jīng)營，農(nóng)民只能對自己的土地精耕細(xì)作，繼續(xù)進(jìn)行他的小農(nóng)生產(chǎn)，這不符合時代潮流。2．與強大的企業(yè)相比，農(nóng)民顯然處于弱勢群體，有可能引起“坑農(nóng)”事件，傷害農(nóng)民利益情況的發(fā)生。因為企業(yè)經(jīng)營決策的目標(biāo)是獲得利潤的最大化，其決策絕不會把農(nóng)戶的利益放在重要的地位。3．由于農(nóng)業(yè)有了賺頭，會造成“民工返鄉(xiāng)”潮，更多的農(nóng)村勞動力將被束縛在土地上，這不利于生產(chǎn)力的發(fā)展，不利于我國工業(yè)化現(xiàn)代化的實現(xiàn)。
其三，農(nóng)業(yè)股份經(jīng)營模式。即農(nóng)戶以土地一定年限的經(jīng)營權(quán)當(dāng)作股份，入股于某企業(yè)。作為股東，農(nóng)民靠股份的分紅、股息獲得生活來源；而企業(yè)有了土地，便可以利用其自身的優(yōu)勢進(jìn)行獨立的生產(chǎn)和經(jīng)營。這看似一條成功之道，但我們應(yīng)當(dāng)清楚，農(nóng)民一旦入股于某企業(yè)，他就必須與企業(yè)共同承擔(dān)風(fēng)險，如果企業(yè)出現(xiàn)虧損，甚至破產(chǎn)，農(nóng)民將血本無歸。這對農(nóng)民來說是致命的，可以說農(nóng)民根本沒有條件去承擔(dān)這種風(fēng)險。
三、農(nóng)業(yè)土地集體租賃是解決當(dāng)前農(nóng)村面臨的主要問題的有效途徑
基于上述三種模式的不足之處和當(dāng)前農(nóng)村面臨的主要問題，我們看到比較能夠適合我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)營模式必須是：1．改變農(nóng)業(yè)土地被零星分割的局面，以利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、科技化、產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，又不致于改變我國現(xiàn)代化建設(shè)的方向。2．充分保證農(nóng)民的利益，保障農(nóng)民特別是農(nóng)村老年人口的生活。3．解放束縛在農(nóng)村土地上面的農(nóng)村勞動力。筆者覺得農(nóng)村農(nóng)業(yè)土地集體租賃模式能夠棄上述幾個模式的弊端、揚它們的長處。這里所謂農(nóng)業(yè)土地集體租賃模式，就是要求農(nóng)民放棄一定年限的土地經(jīng)營權(quán)，交由集體統(tǒng)一管理，在確保土地集體所有權(quán)的前提下，集體作為出租人，以收取定額租金為條件，通過一定期限的契約合同，將土地出租給投資人獨立經(jīng)營方式。當(dāng)然這里的租金應(yīng)當(dāng)大部分作為養(yǎng)老保障的專項資金，這是由農(nóng)村老齡化嚴(yán)重和養(yǎng)老保障體系的現(xiàn)實狀況決定的。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)土地集體租賃模式是解決當(dāng)前農(nóng)村面臨的三大問題的有效途徑，這主要表現(xiàn)在以下幾點：
當(dāng)前和今后一個時期,吉林省將根據(jù)市場需求變化,按照玉米經(jīng)濟屬性,把玉米作為可再生生物資源,在種植、營銷和加工轉(zhuǎn)化全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,用工業(yè)化思維謀劃玉米產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展玉米經(jīng)濟,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。今后吉林省仍然要加快發(fā)展玉米,但主要不是讓人們?nèi)ブ苯邮秤糜衩?而是按照相關(guān)產(chǎn)業(yè)的要求,為加工企業(yè)和畜牧業(yè)提供充足的原料來源;仍然要繼續(xù)發(fā)揮玉米優(yōu)勢,但關(guān)鍵是按照玉米經(jīng)濟功能和屬性,通過加工轉(zhuǎn)化提高產(chǎn)品附加值的方式來消費玉米;仍然要以玉米為主保障國家糧食安全,但主要不是儲存玉米原糧,而是在食品加工和飼料消費的動態(tài)中保持玉米的生產(chǎn)能力。
主管單位：吉林省教育廳
主辦單位：吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院
出版周期：季刊
出版地址：吉林省吉林市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：
國內(nèi)刊號：22-1295/S
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發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：1991
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