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時間：2023-06-26 10:18:56
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇電力施工法律法規(guī)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
1.在合同審查方面
全面推動標準合同范本固化工作的開展，積極引導(dǎo)業(yè)務(wù)部門優(yōu)先使用標準合同范本。對沒有標準合同范本的業(yè)務(wù)類別，聯(lián)合業(yè)務(wù)部門梳理合同常用條款，滾動修編參考合同文本，并推動各職能部門將參考合同文本固化為標準合同范本。常態(tài)化開展合同承辦人培訓(xùn)工作，重點提高合同承辦人的民商事法律知識儲備和合同業(yè)務(wù)承辦能力，確保合同承辦人考試通過率達100%，從源頭上控制了合同法律風(fēng)險的產(chǎn)生。
2.在訴訟承辦方面
全過程跟進法律糾紛案件的辦理，確保訴訟萬無一失。對應(yīng)訴案件，開展訴前案件準備會，對案件事實進行內(nèi)部法律調(diào)查，引導(dǎo)責(zé)任部門收集證據(jù)材料；對主訴案件，深入分析訴訟的必要性，對非訴替代方案進行可行性研究，確保以最小成本依法維權(quán)。對辦結(jié)案件開展系統(tǒng)的分析總結(jié)，形成“一案一分析”報告，促進管理提升。
3.在法律普及方面
結(jié)合不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律知識需求，制定“選修必修”法律培訓(xùn)課程體系，在法律診所內(nèi)開辟了“法律充電站”培訓(xùn)基地，引入“體驗式”普法理念，融合法律與文化元素，以微電影、文藝匯演、互動游戲等活動方式，打造了新穎的“法意沙龍”法律文化傳播品牌；法律診所積極開展“法律六進”活動，牽手市普法辦，在“空中普法”電臺節(jié)目向東莞市民普及電力法律知識，現(xiàn)場解答聽眾法律問題；聯(lián)合市普法辦、東莞日報社開展“反竊電”、“保護電力設(shè)施”法治新聞報道，攜手中央電視臺“第一時間”欄目，開展“假節(jié)能、真竊電”專題法治新聞報道，掀起全市打擊電力違法犯罪行為的。通過向社會公眾宣傳電力法律知識，傳遞電力法治理念，樹立了法治企業(yè)的良好形象。通過豐富多樣的活動，促進法律診所品牌深入人心，促進員工法律意識普遍提高。
4.在咨詢解疑方面
對于一般咨詢，法律診所直接答復(fù)解決，而對于疑難問題，診所組織專家會診，為咨詢?nèi)颂峁┛陀^、合理的法律意見。除了電話、線上咨詢，法律診所還積極開展“一線現(xiàn)場法律服務(wù)”，在糾紛案件發(fā)生的“第一時間”到達現(xiàn)場，與業(yè)務(wù)人員面對面，指導(dǎo)事實的調(diào)查和證據(jù)收集，為后續(xù)糾紛解決提供及時有效地法律支持。
5.在法律風(fēng)險管理方面
法律診所著力在企業(yè)“建章立制”的過程中把好風(fēng)險關(guān)。一方面，對“兩書”（作業(yè)指導(dǎo)書和管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書）進行合法性審查，確保其沒有違反法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，避免因執(zhí)行“兩書”而違法的情況發(fā)生。另一方面，將法律風(fēng)險防控措施融入“兩書”流程節(jié)點，通過執(zhí)行“兩書”實現(xiàn)風(fēng)險防控落地。
二、橫向貫通主營業(yè)務(wù)（Inter-function）
在企業(yè)經(jīng)營活動中，法律風(fēng)險往往產(chǎn)生于業(yè)務(wù)第一線，因此法律診所充分融入企業(yè)主營業(yè)務(wù)，前移法律風(fēng)險防線。通過定期走訪、溝通座談、業(yè)務(wù)調(diào)研等多種手段，在防范安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、市場營銷以及綜合管理等各個主營業(yè)務(wù)中的法律風(fēng)險收到很好的效果。
1.在安全生產(chǎn)方面
積極推進安全生產(chǎn)工作對安全法律法規(guī)的識別、獲取、融入、依從和回顧工作，助力該局順利通過安風(fēng)四鉆評審，確保全局生產(chǎn)活動符合法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)要求。主動參與安全生產(chǎn)事故事件調(diào)查，密切跟進相關(guān)整改措施的落實，確保企業(yè)依法開展安全生產(chǎn)工作。
2.在電網(wǎng)建設(shè)方面
結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展需求，法律診所協(xié)助推動針對電網(wǎng)工程建設(shè)的地方立法，促進電網(wǎng)建設(shè)與市政規(guī)劃的有機統(tǒng)一。梳理工程建設(shè)法律審批事項清單，編寫《電網(wǎng)建設(shè)工程法律法規(guī)指引》，明確建設(shè)用地許可、環(huán)評水保等重點行政程序的相關(guān)要求，杜絕違法強行施工行為的發(fā)生。強化對工程承包商、監(jiān)理方資質(zhì)證照的合法性審查，確保電網(wǎng)工程建設(shè)依法合規(guī)開展。
3.在市場營銷方面
法律診所積極推動營銷部門開展供用電合同補簽工作，強化合同法律意識，實現(xiàn)新報裝用戶供用電合同簽署率達100%。開展“依法反竊電專項行動”，聯(lián)合公安機關(guān)，打擊盜竊電力違法犯罪行為，利用刑事法律手段震懾竊電犯罪分子，積極采取民事法律手段追討被盜電費。深入分析法律案件背后的管理原因，促進市場營銷業(yè)務(wù)的管理提升。
4.在物資采購方面
法律診所重點開展對招標投標管理流程、主體資格等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的合法性審查，規(guī)范企業(yè)招標投標行為。整理全局對外采購業(yè)務(wù)類型，重點細化產(chǎn)品質(zhì)量、專業(yè)標準等條款約定。在物資采購合同中，固化財務(wù)支付條款，嚴控資金法律風(fēng)險；引入廉潔保證條款，營造風(fēng)清氣正的商務(wù)氛圍，防范審計法律風(fēng)險。
三、整合搭建系統(tǒng)平臺（System）
系統(tǒng)平臺是法律診所有效運行、發(fā)揮作用的基石。支撐我局法律診所的系統(tǒng)平臺主要有信息系統(tǒng)和人才儲備庫。
1.在信息系統(tǒng)方面
著力推動法律工作的信息化進程。通過OA系統(tǒng)，法律診所可以對全局合同進行審查和對招投標文件開展合法性審查。這樣做既固化了審核流程，又節(jié)省了文件傳遞時間，還確保了法律業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和準確性?；诜稍\所門戶網(wǎng)站，該局搭建了法律診所“網(wǎng)上接診”工作平臺，開辟了法律知識普及與分享、重點法律法規(guī)查詢等專題欄目，建立了“選修必修”法律課程體系，讓全局員工隨時可以進行法律知識學(xué)習(xí)。
2.在人才儲備庫方面
堅持“實戰(zhàn)錘煉育才”的人才培養(yǎng)原則，利用法律診所的眾多實踐機會孵化培養(yǎng)專業(yè)的法律人才。法律診所的咨詢解疑、合同審查、爭議談判、訴訟承辦等需要法律知識的工作，都要求診所人員深度參與，提高專職人員的各方面業(yè)務(wù)能力。通過“送法下基層”、基層調(diào)研、為基層授課等方式，增強專職法律人員對一線業(yè)務(wù)的了解。舉辦合同法、電費回收法律風(fēng)險、觸電人事?lián)p害法律風(fēng)險等的業(yè)務(wù)法律培訓(xùn)班，對兼職法律人員進行專項培訓(xùn)，提升其在本專業(yè)領(lǐng)域的法律知識和技能。借助局人才“搖籃計劃”，吸納懂法律、會管理的非法律崗位人員，通過借崗實習(xí)、輪崗培訓(xùn)等手段，培養(yǎng)后備法律人員。
四、建立完善診斷模式（Diagnosis）
該局法律診所在CIS矩陣管理模型上進行“微創(chuàng)新”，加入“法律診斷”（Diagnosis），探索形成了CISD矩陣。目前法律診斷主要從管理流程、個案咨詢和數(shù)據(jù)信息三方面入手。
1.流程診斷
借全局管理流程再造和固化的契機，全面開展管理流程的法律診斷。結(jié)合法律風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，開展管理流程中的法律風(fēng)險識別比對工作，突出關(guān)鍵節(jié)點和關(guān)鍵崗位的法律風(fēng)險防范措施，組織業(yè)務(wù)管理部門討論并修編管理流程，從源頭上控制法律風(fēng)險的產(chǎn)生。
2.個案診斷
通過1500咨詢熱線、網(wǎng)上接診和當(dāng)面咨詢等渠道，收集法律咨詢個案，深入分析每個法律咨詢中存在的法律問題。通過事實分析、法律研究和管理融合等環(huán)節(jié)，形成切合企業(yè)實際的法律意見書，促業(yè)務(wù)部門形成合理穩(wěn)妥的工作方案。
3.數(shù)據(jù)診斷
數(shù)據(jù)是管理的基礎(chǔ)，因此法律診所十分重視數(shù)據(jù)信息的收集、統(tǒng)計和分析。法律診所在日常工作中注重收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進行歸類和分析，形成季度和年度法律診所運營報告。法律運營報告不僅對數(shù)據(jù)展示，還對數(shù)據(jù)背后的管理原因進行研究，并給出管理改進建議。
電力系統(tǒng)在人力資源的使用上出現(xiàn)的問題越來越多，對于這些問題一定要采取適當(dāng)?shù)牟呗赃M行解決，以免對電力工程產(chǎn)生不良的影響。電力企業(yè)的人力資源管理人員要重視人員的配備，對相關(guān)制度進行解析，做到未雨綢繆，以免發(fā)生用工風(fēng)險，促進企業(yè)的健康長期發(fā)展。
一、對電力系統(tǒng)的人力資源用工風(fēng)險的分析
（一）電力人員的用工存在不規(guī)范性
在電力施工企業(yè)人力資源用工的風(fēng)險方面首先要從人力資源的法律層面來分析。我國各方面工作都要遵循一定的法律法規(guī)，因此企業(yè)事業(yè)單位的用人機制也是如此，需要在法律允許的范圍內(nèi)進行人員的聘用。在我國的勞動法中，對于公共有了具體規(guī)范，尤其在勞務(wù)派遣用工過程中更要遵照相關(guān)的法律條文進行。電力施工企業(yè)也需要勞務(wù)派遣員工，目前在這方面存在的問題是，很多勞務(wù)派遣公司為了自身的利益，回避一些存在的勞務(wù)用工法律風(fēng)險。雖然在一段時間內(nèi)，對電力施工企業(yè)緊張地用人情況有所環(huán)節(jié)，但是這種不符合法律規(guī)定的現(xiàn)象得不到國家長久的支持，在這其中不僅破壞了勞務(wù)者的合法利益，還讓企業(yè)承擔(dān)了相應(yīng)的風(fēng)險。例如，在同工同酬這一體系內(nèi)，它需要三方面的條件，他需要勞務(wù)者的崗位必須帶有同樣的工作內(nèi)容，工作量和工作業(yè)績也要相當(dāng)，崗位和工作量統(tǒng)一，這三方面缺一不可，但是在一些施工企業(yè)當(dāng)中，為了提升企業(yè)經(jīng)濟效益，不惜細繩員工的切身利益，出現(xiàn)的問題是冗雜人員過多，但是相關(guān)的技術(shù)人員不足；正式員工與勞務(wù)派遣員工存在崗位混亂地現(xiàn)象，同時一些勞務(wù)派遣的員工待遇與正式員工有很大的差距，這其中存在的法律風(fēng)險非常大。
（二）在電力施工企業(yè)中人力資源用工還存在作業(yè)風(fēng)險
電力施工企業(yè)用工在使用短期合同過程中，也會存在一定的工程質(zhì)量風(fēng)險。在此過程中，風(fēng)險的存在，原因是多方面的，而本文主要從臨時的派遣員工方面入手進行分析，因為電力施工企業(yè)中很少存在與臨時工作人員簽訂質(zhì)量保證合同的，因此一旦發(fā)生風(fēng)險和問題，就需要由公司自己來承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。在一些電力工程項目中，若施工人員素質(zhì)不高，并且責(zé)任意識較差，那么工程就非常容易出現(xiàn)問題，從而對整個工程項目起到阻礙影響。例如，在電力施工企業(yè)的經(jīng)營部門中，因為臨時派遣人員對電力的相關(guān)規(guī)定并不熟悉，所以在進行經(jīng)營管理時出現(xiàn)過時，這樣，電力部門也沒有與這種派遣人員簽訂責(zé)任合同，所以導(dǎo)致的各種問題都需要電力施工企業(yè)自己來承擔(dān)。
（三）業(yè)務(wù)外包中存在的風(fēng)險問題分析
目前，我國很多企業(yè)的業(yè)務(wù)實行外包制，這樣一些用人單位假借外包的名義，對勞務(wù)派遣人員進行使用，這是不符合法律規(guī)定的。在電力企業(yè)發(fā)展過程中，如果用工合同中并沒有指出勞動用工雙方在管理上的權(quán)限，那么就需要勞動仲裁機構(gòu)的參與，對真假外包和真假派遣進行辨別，然后有違反法律規(guī)定的一方承擔(dān)相應(yīng)的法律風(fēng)險。
二、防范電力企業(yè)用工風(fēng)險的相關(guān)策略研究
（一）加強電力部門的人力管理規(guī)定，提高人力資源用工的規(guī)范性
電力施工企業(yè)的發(fā)展不是一蹴而就的，需要在可持續(xù)發(fā)展的前提下進行人員的優(yōu)化配置，并且以實際的發(fā)展需要為前提。人力資源的優(yōu)化配置要從勞動市場的規(guī)范性入手，在制定政策上，要從兩方面進行分析和考慮。首先，必須提升勞動工的合法地位，在法律范圍允許之內(nèi)，聘用人員。其次，時刻關(guān)注企業(yè)的需要和勞動力市場的變化，這樣在充分了解企業(yè)需求和勞動力市場人員分布的情況下能夠保障電力企業(yè)人力資源用工情況的合理性和科學(xué)性，對以往出現(xiàn)的混亂現(xiàn)象進行規(guī)范。
（二）電力施工企業(yè)要完善用工管理制度，提高依法執(zhí)政水平
每一個企業(yè)的健康發(fā)展都需要在法律允許的范圍內(nèi)進行各項業(yè)務(wù)，電力施工企業(yè)也同樣要在法律允許的范圍內(nèi)履行自己的權(quán)利和義務(wù)，讓人力資源管理有章可循，因此建立起完善的合理的用工制度對電力企業(yè)來說是具有現(xiàn)實意義的，同樣具有可行性，這樣的制度可以給用工企業(yè)提供法律保障，也可以對電力施工企業(yè)的用人制度進行規(guī)范。在制度完善上，要從以下幾個方面出發(fā)去研究，首先，必須保障用工管理制度在內(nèi)容上的完善性，例如合理的考勤制度；對部門工作職責(zé)的劃分；勞動合同管理；員工手冊等等，在這些條款的都明確的前提下才能促進合理用工的發(fā)展，規(guī)避一些常見性風(fēng)險，與其他企業(yè)開展良性的競爭。其次，各項制度的制定必須遵照國家相關(guān)的法律法規(guī)進行，嚴謹出現(xiàn)違規(guī)操作和侵害工作人員合法權(quán)益的事件，若有發(fā)現(xiàn)，需要嚴肅處理。最后，在用工關(guān)系上進行強有力的規(guī)范。電力施工企業(yè)常常會出現(xiàn)很多勞務(wù)糾紛，在糾紛中敗訴這種結(jié)果也非常常見。究其原因是因為不規(guī)范不完善的證據(jù)保存，基于這種情況，電力施工企業(yè)必須在保障合法用工的前提下，完善勞務(wù)合同，保證各項手續(xù)的合理、充足、合法，以此來減少敗訴的情況和用工的法律風(fēng)險。
（三）創(chuàng)建風(fēng)險處理機制，提高員工素質(zhì)
電力施工企業(yè)的用工方式有很多，因此存在的風(fēng)險也很多，針對這些風(fēng)險必須創(chuàng)建完善的風(fēng)險應(yīng)急處理機制。創(chuàng)建風(fēng)險處理機制主要從以下兩方面出發(fā)，首先，創(chuàng)建人力資源管理系統(tǒng)以及相對應(yīng)的風(fēng)險管理系統(tǒng)，并且在這些系統(tǒng)的管理上設(shè)置專業(yè)的人員，對風(fēng)險進行監(jiān)督和處理。其次，利用先進的科學(xué)技術(shù)知識。創(chuàng)建信息化的風(fēng)險應(yīng)急處理系統(tǒng)，這樣風(fēng)險的處理范圍更大，時間更快，效果更好，能夠有效的提升電力企業(yè)用人風(fēng)險化解的效率。企業(yè)在考察用工的同時，工作人員也在考察企業(yè)，因此在這種雙向的選擇之下必須加強對工作人員專業(yè)素質(zhì)以及綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，利用講座、報告、大課堂等形式，讓工作人員了解更多的關(guān)于勞動法律的知識和專業(yè)技能方面的知識，對一些科技含量較高的機器能順利操作，這樣可以在一定程度上減少電力工程作業(yè)中存在的風(fēng)險，加強員工對工作的適應(yīng)性。
三、結(jié)束語
綜上所述，本文對電力施工企業(yè)的人力資源存在的風(fēng)險問題進行了分析與論述，并提出相應(yīng)的解決策略，在以后的工作當(dāng)中，要時刻注意對人力資源進行優(yōu)化，并且保證是在法律允許的范圍內(nèi)，這樣才能有效規(guī)避風(fēng)險，減少損失。
參考文獻：
[1]李愛芳.電力公司人力資源培訓(xùn)效果評價研究[J].人力資源管理,2015(2):68-69.
第一條 工程項目：
第二條 施工地址：
第三條 甲方安全責(zé)任
1、開工前甲方對乙方進行施工安全技術(shù)交底，并應(yīng)有書面記錄或相關(guān)資料。
2、甲方有權(quán)對乙方參與施工的人員進行安全技術(shù)知識和安全工作規(guī)章制度的抽考。
3、乙方在施工中發(fā)生的甲方電網(wǎng)、設(shè)備事故，甲方有責(zé)任負責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上報。乙方在施工中如發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故，甲方有權(quán)督促乙方立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T，要求派人保護現(xiàn)場;并有權(quán)要求乙方提供事故調(diào)查書面結(jié)論及處理意見。
4、甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進行操作、施工。因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。
5、發(fā)生以下情況停工整頓，因停工造成的違約責(zé)任由乙方承擔(dān)：
(1)人身傷亡事故;
(2)發(fā)生施工機械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴重損壞事故;
(3)發(fā)生廠內(nèi)火災(zāi)、坍塌事故;
(4)發(fā)生違章作業(yè)、冒險作業(yè)不聽勸告的;
(5)施工現(xiàn)場臟、亂、差，不能滿足安全和文明施工要求的。
第四條 乙方安全責(zé)任
乙方作為工程項目的承包單位，對工程施工過程中發(fā)生的人身傷害、設(shè)備損壞事故承擔(dān)安全責(zé)任。乙方應(yīng)切實履行以下安全責(zé)任：
1、乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實、合法、有效。
2、乙方必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，必須制定相應(yīng)的安全管理制度;嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等有關(guān)電力生產(chǎn)規(guī)程和甲方關(guān)于工作票制度及其他安全生產(chǎn)規(guī)定、制度。
3、現(xiàn)場施工應(yīng)遵守國家和地方關(guān)于勞動安全，勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度，保證其用工的合法性。乙方必須按國家有關(guān)規(guī)定，為施工人員繳納工傷保險，配備合格的勞動防護用品、安全用具。
4、乙方一切施工活動，必須編制安全施工措施，施工前對全體施工人員進行全面的安全技術(shù)培訓(xùn)交底，并在整個施工過程安全、有序的執(zhí)行，無措施或未交底嚴禁布置施工。
6、乙方用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用具的數(shù)量和質(zhì)量必須滿足施工需要，并經(jīng)有資質(zhì)檢驗單位檢驗符合安全規(guī)定，乙方對因使用工器具不當(dāng)所造成的人員傷害及設(shè)備損壞負責(zé)。
7、乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時圍欄或警告標志，不得超越指定的施工范圍進行施工，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自使用與施工無關(guān)的甲方設(shè)施設(shè)備;不得擅自拆除、變更甲方防護設(shè)施及標示。
10、乙方施工過程中需使用電、水源，應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系，不得私拉亂接。中斷作業(yè)或遇故障應(yīng)立即切斷有關(guān)開關(guān)。
11、乙方施工過程中應(yīng)做到工完、料盡、場地清，確保安全文明施工。
12、乙方必須接受甲方的監(jiān)督、檢查，對甲方提出的安全整改意見必須及時整改。
13、乙方施工過程中發(fā)生人生傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況，應(yīng)立即報告甲方，并積極配合調(diào)查。
第五條 違約責(zé)任
1、合同履行中，發(fā)現(xiàn)乙方提供的有關(guān)資質(zhì)材料無效，甲方有權(quán)解除合同，并由乙方承擔(dān)由此造成的一切損失。
2、發(fā)現(xiàn)乙方現(xiàn)場作業(yè)人員有違章行為的，比照甲方有關(guān)安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定對甲方職工相類似的違章行為應(yīng)扣款數(shù)額，承擔(dān)相應(yīng)的違約金。
3、乙方未設(shè)置安監(jiān)人員;未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計;施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施;用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用品不滿足施工需要，甲方有權(quán)要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及損失由乙方承擔(dān)。
4、乙方使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等造成損壞的，應(yīng)照價賠償。
5、乙方人員無故到其他生產(chǎn)區(qū)域或擅自動用甲方的設(shè)施設(shè)備等。
第六條 本協(xié)議執(zhí)行過程中，如發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商、調(diào)解解決;若經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不能解決爭議的，任何一方可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第十條 甲乙雙方必須嚴格執(zhí)行本協(xié)議，本協(xié)議的法律效力獨立于主合同。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建筑安全施工合同范文2發(fā)包單位(甲方):
分包單位(乙方)： 工程名稱：
分包內(nèi)容簡述:
為全面貫徹落實國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證施工生產(chǎn)順利進行，明確雙方在施工生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)管理義務(wù)和責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法、法規(guī)。經(jīng)雙方協(xié)商一致后，簽訂本合同。
一：總則
1、 雙方應(yīng)嚴格遵守合同的要求，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。
2、 雙方有責(zé)任和義務(wù)加強施工現(xiàn)場安全管理，抓好安全教育，提高全員安全意識、做好各項安全管理工作。
二、發(fā)包方的責(zé)任
1、審查分包方入場人員，對老弱病殘、未成年人、沒有身份證及不適合崗位要求的人員不得錄用。
2、對分包方入場人員進行入場教育，傳達現(xiàn)場安全管理規(guī)定和要求。
3、對分包方施工安全管理進行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查，隨時糾正“三違”行為(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動及工序紀律)
4、對屢次違章作業(yè)指揮或作業(yè)不服從施工現(xiàn)場安全管理的人員，有權(quán)進行經(jīng)濟處罰、停工處理或予以清場處理。
5、發(fā)包方必須對分包方進行安全技術(shù)交底。
三、分包方責(zé)任和義務(wù)
1、分包方必須遵守國家、地方和建筑行業(yè)各項安全法規(guī)、標準規(guī)范及發(fā)包方安全管理的要求，保證安全生產(chǎn)為目的的其它安全施工要求，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等
2、從事特種作業(yè)的人員，必須有相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書。
3、施工現(xiàn)場必須配備、建立有效的安全保護體系，施工人員50人以下的配備1名專職安全員，50—100人的，配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員。
4、接收發(fā)包方、業(yè)主、及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門各種形式的安全檢查、安全教育及參加項目上的各項安全活動。
5、分包方應(yīng)為作業(yè)人員配備統(tǒng)一合格有效的安全防護用品、用具。
6、分包方不服從發(fā)包方管理，違章指揮、強令作業(yè)人員冒險作業(yè)造成傷亡事故，由分包方承擔(dān)責(zé)任。
7、分包方必須為進場施工人員辦理意外傷害保險。
8、分包方不得使用國家命令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)的工藝、設(shè)備。
四、事故處理
本工程為工程分包，事故發(fā)生后，由分包方自行按國家有關(guān)規(guī)定對傷亡人員或家屬進行經(jīng)濟補償，發(fā)包方應(yīng)積極配合分包方做好善后工作。
五、其它事宜
1、本合同及安全交底作為建筑分包合同的附件合同。
2、雙方就合同文本內(nèi)容發(fā)生爭執(zhí)，可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)協(xié)商解決。
3、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
4、本合同雙方簽字后生效
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建筑安全施工合同范文3總包單位(以下簡稱甲方)：_________________
分包單位(以下簡稱乙方)：_________________
為了切實加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》以及《北京市生產(chǎn)安全事故責(zé)任劃分試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿的原則，簽訂本協(xié)議書。甲方和乙方均嚴格遵守本協(xié)議書規(guī)定的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。
一、甲方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)：
1、貫徹落實國家及北京市有關(guān)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的法規(guī)和管理規(guī)定，對施工現(xiàn)場進行全面的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查。
2、嚴格審查乙方施工資質(zhì)，不得與不具備施工資質(zhì)或施工資質(zhì)與承包內(nèi)容不相符的分包單位簽訂合同。
3、提供施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件。安全防護設(shè)施由甲方提供的，交付使用前雙方要辦理交接手續(xù)，由甲方按照北京市有關(guān)安全標準對乙方進行日常監(jiān)督檢查。
4、提供施工用電，并保證符合安全標準。負責(zé)提供符合安全標準的施工用電電源到B級配電箱。按照有關(guān)安全用電標準對乙方的施工用電設(shè)施設(shè)備進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)成乙方予以整改。
5、督促乙方特殊工種操作人員建立檔案并在甲方備案。
6、對乙方施工區(qū)域進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查;及時糾正乙方施工人員違章指揮和違章作業(yè)行為，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。對乙方施工區(qū)域內(nèi)的重大安全事故隱患，應(yīng)開具隱患通知單。
7、要求乙方提供施工現(xiàn)場《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
8、建立健全施工現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)管理制度。
9、對乙方的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、勞動保護用品的使用和危險預(yù)知工作提出指導(dǎo)意見，并監(jiān)督落實情況。
10、對乙方提出的安全生產(chǎn)要求積極提供幫助。
11、提供施工現(xiàn)場消防安全通道和消防設(shè)備、設(shè)施。
12、乙方發(fā)生生產(chǎn)安全事故時提供協(xié)助救援服務(wù)。
13、對乙方開展的安全生產(chǎn)活動提供幫助。
14、由于甲方責(zé)任造成生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致乙方人員傷亡時，由甲方承擔(dān)事故責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。
15、由于乙方責(zé)任造成生產(chǎn)安全事故時，甲方有義務(wù)協(xié)助處理善后事宜。
16、由于雙方責(zé)任造成的生產(chǎn)安全事故，根據(jù)市政府有關(guān)部門的責(zé)任劃分承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。
二、乙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)：
1、貫徹落實國家及北京市有關(guān)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的法規(guī)和管理制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，對分承包施工區(qū)域的安全生產(chǎn)管理負全面責(zé)任。
2、接受甲方的施工資質(zhì)審查，并負責(zé)提供有關(guān)資料。嚴格按照施工資質(zhì)范圍施工，不得承接超資質(zhì)范圍的施工任務(wù)。嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》和北京市有關(guān)規(guī)定，不得將分承包項目再次轉(zhuǎn)包。
3、服從甲方安全生產(chǎn)管理，有權(quán)拒絕總承包單位違反安全生產(chǎn)法規(guī)的指令。
4、對管轄范圍由甲方交付使用的安全防護設(shè)施(如腳手架、洞口、臨邊等)的搭設(shè)、拆除、維護和改造負有全部責(zé)任。必須符合北京市有關(guān)安全標準并符合總承包單位對施工現(xiàn)場整體安全防護的要求;在搭設(shè)、拆除和改造前，必須向總承包單位報告。
5、對管轄范圍的施工用電負有全部管理責(zé)任。B級配電箱以下部分必須符合有關(guān)安全用電標準，有權(quán)拒絕不符合安全標準的用電設(shè)備從所轄線路中拉接電源。
6、對自行攜帶和使用的機械設(shè)備負有安全管理和維護保養(yǎng)的責(zé)任，并符合北京市有關(guān)安全標準。使(租)用大型機械設(shè)備時，應(yīng)在使用前向甲方備案。
7、為本單位作業(yè)人員提供合格的勞動保護用品，進行危險預(yù)知的教育。對特殊工種作業(yè)人員進行安全管理，保證特殊工種作業(yè)人員持證上崗，負責(zé)建立特殊工種作業(yè)人員檔案，并向甲方備案。
8、按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和北京市有關(guān)安全管理規(guī)定，及時將《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》報甲方備案。
9、按照北京市有關(guān)安全管理規(guī)定，定期組織對所轄施工區(qū)域進行安全生產(chǎn)檢查。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)甲方管轄范圍內(nèi)的事故隱患，應(yīng)向甲方及時報告。
10、按照北京市有關(guān)安全管理規(guī)定，定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)活動。在安全教育或安全活動中如需要可要求甲方提供幫助。
11、使用甲方提供的安全防護設(shè)施設(shè)備前，應(yīng)與甲方辦理相關(guān)手續(xù)，并負責(zé)使用期間的安全維護。對在使用期間由于管理不善造成的生產(chǎn)安全事故負責(zé)。
12、服從施工現(xiàn)場文明施工管理，并負責(zé)所轄施工區(qū)域內(nèi)的文明施工管理工作。保證所轄區(qū)域消防通道暢通。
13、由于乙方責(zé)任造成生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致甲方或第三方人員傷亡時，由乙方承擔(dān)事故責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。甲方或第三方有義務(wù)負責(zé)協(xié)助處理善后事宜。
14、于甲方責(zé)任造成生產(chǎn)安全事故，乙方有義務(wù)負責(zé)協(xié)助處理善后事宜。
15、由于雙方責(zé)任造成的生產(chǎn)安全事故，根據(jù)市政府有關(guān)部門的責(zé)任劃分承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。
16、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，必須在1小時內(nèi)向甲方報告，并按照北京市有關(guān)規(guī)定向有關(guān)主管部門報告。遲報或者隱瞞不報生產(chǎn)安全事故，承擔(dān)事故的全部責(zé)任。
三、補充條款：
補充條款如下：
本協(xié)議書一式兩份，甲乙雙方各保存一份。
本協(xié)議與雙方經(jīng)濟合同時效相同。簽定經(jīng)濟合同的同時，簽定本協(xié)議。經(jīng)濟合同到期后，本協(xié)議同時終止。
第一條工程項目：
第二條施工地址：
第三條甲方安全責(zé)任
1、開工前甲方對乙方進行施工安全技術(shù)交底，并應(yīng)有書面記錄或資料。
2、甲方應(yīng)要求乙方制定施工安全措施，在開始施工前報甲方備案。
3、甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。甲方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定，對乙方不符合安全文明施工的行為進行制止、糾正并發(fā)出安全整改通知書，直至清退出場。
4、甲方指派同志負責(zé)與乙方聯(lián)系安全生產(chǎn)方面的工作。
5、甲方負責(zé)簽發(fā)工作票，對工作票所填寫的安全措施是否正確完備負責(zé)，并履行工作票許可手續(xù)。
6、甲方有權(quán)對乙方參與施工的人員進行安全技術(shù)知識和安全工作規(guī)程的抽考。
7、乙方在施工中發(fā)生的甲方電網(wǎng)、設(shè)備事故，甲方有責(zé)任負責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上報。乙方在施工中如發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故，甲方有權(quán)督促乙方立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T，要求派人保護現(xiàn)場;并有權(quán)要求乙方提供事故調(diào)查書面結(jié)論及處理意見。
8、甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進行施工。因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。
9、發(fā)生以下情況停工整頓，因停工造成的違約責(zé)任由乙方承擔(dān)：
(1)人身傷亡事故;
(2)發(fā)生施工機械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴重損壞事故;
(3)發(fā)生廠內(nèi)火災(zāi)事故;
(4)發(fā)生違章作業(yè)、冒險作業(yè)不聽勸告的;
(5)施工現(xiàn)場臟、亂、差，不能滿足安全和文明施工要求的。
第四條乙方安全責(zé)任
乙方作為工程項目的承包單位，對工程施工過程中發(fā)生的人身傷害、設(shè)備損壞事故承擔(dān)安全責(zé)任。乙方應(yīng)切實履行以下安全責(zé)任：
1、乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實、合法、有效。
2、乙方必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，必須制定相應(yīng)的安全管理制度;嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等有關(guān)電力生產(chǎn)規(guī)程和甲方關(guān)于工作票制度及其他安全生產(chǎn)規(guī)定、制度。
3、現(xiàn)場施工應(yīng)遵守國家和地方關(guān)于勞動安全，勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度，保證其用工的合法性。乙方必須按國家有關(guān)規(guī)定，為施工人員進行人身保險，配備合格的勞動防護用品、安全用具。
4、施工期間，乙方應(yīng)設(shè)有專職安監(jiān)人員，(少于30人者設(shè)兼職)。乙方指派作為安全工作聯(lián)系人。
5、乙方一切施工活動，必須編制安全施工措施，施工前對全體施工人員進行全面的安全技術(shù)交底，并在整個施工過程正確、完整地執(zhí)行，無措施或未交底嚴禁布置施工。
6、乙方用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用具的數(shù)量和質(zhì)量必須滿足施工需要，并經(jīng)有資質(zhì)檢驗單位檢驗符合安全規(guī)定，乙方對因使用工器具不當(dāng)所造成的人員傷害及設(shè)備損壞負責(zé)。
7、開工前，乙方應(yīng)組織全體施工人員進行安全教育，并將參加安全教育人員名單(包括臨時增補或調(diào)換人員)與考試成績報給甲方備案。特種作業(yè)人員必須有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書。
開工前，乙方應(yīng)到甲方辦理臨時出入證并佩戴出入證進入施工現(xiàn)場，出入證嚴禁轉(zhuǎn)借他人。
8、開工前，乙方應(yīng)組織人員對施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境及使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等進行檢查，確認符合安全要求，一經(jīng)開工，就表示乙方已確認施工現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工器具符合安全要求并處于安全狀態(tài)。
9、乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時圍欄或警告標志，不得超越指定的施工范圍進行施工，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自使用與施工無關(guān)的甲方設(shè)施設(shè)備;不得擅自拆除、變更甲方防護設(shè)施及標示。
10、乙方施工過程中需使用電、水源，應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系，不得私拉亂接。中斷作業(yè)或遇故障應(yīng)立即切斷有關(guān)開關(guān)。
11、乙方施工過程中應(yīng)做到工完、料盡、場地清，確保安全文明施工。
12、乙方必須接受甲方的監(jiān)督、檢查，對甲方提出的安全整改意見必須及時整改。
13、乙方施工過程中發(fā)生人生傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況，應(yīng)立即報告甲方，并積極配合調(diào)查。
乙方應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。對人員在施工中發(fā)生的人身傷亡事故，還必須立即用電話、電傳或電報等向事故所在地的政府安全管理部門、公安部門、工會報告，按規(guī)定組織調(diào)查處理，并由乙方統(tǒng)計上報;如發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫時規(guī)定》所規(guī)定的特大事故，還應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣?、公安部門，并要求派人保護現(xiàn)場。
乙方應(yīng)將事故調(diào)查組的事故調(diào)查報告及乙方事故處理意見提交甲方備案。
第五條甲乙雙方聯(lián)系方式及響應(yīng)時間：甲乙雙方應(yīng)以工作聯(lián)系單、傳真、電傳等書面形式送達對方。雙方在接到對方的書面聯(lián)系時，應(yīng)于4小時內(nèi)予以響應(yīng)。
第六條施工安全保證金
甲方預(yù)留工程款的10%作為乙方的安全保證金。乙方在施工過程中未發(fā)生人身重傷、電網(wǎng)和設(shè)備及以上事故，于工程竣工驗收后將該保證金全額退還;若施工過程中發(fā)生下列有乙方責(zé)任的安全事故，扣除相應(yīng)數(shù)額的安全保證金：
(1)發(fā)生人身死亡事故、電網(wǎng)和設(shè)備重大事故，扣除全部安全保證金;
(2)發(fā)生人身重傷事故、電網(wǎng)和設(shè)備事故，扣除50%安全保證金;
(3)乙方人員發(fā)生違章行為的經(jīng)濟處罰，按處罰規(guī)定從安全保證金內(nèi)扣除。
第七條違約責(zé)任
1、由于甲方或乙方責(zé)任造成對方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財產(chǎn)損失，由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償對方或第三方因此造成的全部損失。
2、合同履行中，發(fā)現(xiàn)乙方提供的有關(guān)資質(zhì)材料無效，甲方有權(quán)解除合同，并由乙方承擔(dān)由此造成的一切損失。
3、發(fā)現(xiàn)乙方現(xiàn)場作業(yè)人員有違章行為的，比照甲方有關(guān)安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定對甲方職工相類似的違章行為應(yīng)扣款數(shù)額，承擔(dān)相應(yīng)的違約金。
4、乙方未設(shè)置安監(jiān)人員;未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計;施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施;用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用品不滿足施工需要，甲方有權(quán)要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及損失由乙方承擔(dān)。
5、乙方人員安全工作規(guī)程抽考不合格，乙方應(yīng)承擔(dān)50元/人次的違約責(zé)任;特種人員無證上崗乙方應(yīng)承擔(dān)100元/人次的違約責(zé)任。
6、乙方使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等造成損壞的，應(yīng)照價賠償。
7、乙方人員無故到其他生產(chǎn)區(qū)域或擅自動用甲方的設(shè)施設(shè)備等，乙方按100元至500元/人次承擔(dān)違約責(zé)任。
8、乙方對甲方提出的安全整改意見不及時整改的，每逾期一天，乙方按200元至1000元/天承擔(dān)違約責(zé)任。
9、施工過程中發(fā)生人身傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故有隱瞞行為的，除接受政府有關(guān)部門處理外，過錯方應(yīng)承擔(dān)3000元至10000元/次的違約責(zé)任。
第八條甲乙雙方約定的其他事項：無
第九條本協(xié)議執(zhí)行過程中，如發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商、調(diào)解解決;若經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不能解決爭議的，任何一方可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第十條甲乙雙方必須嚴格執(zhí)行本協(xié)議，本協(xié)議的法律效力獨立于主合同。
第十一條本協(xié)議有效期限：自年月日起至年月日止。
第十二條本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或委托人簽蓋章后生效。第十三條本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。
第十四條本協(xié)議簽訂地點在甲方住所地。
第十五條以下七項為本協(xié)議附件：
1、承包工程要求的乙方相關(guān)資質(zhì)證明材料;
2、乙方項目經(jīng)理、管理人員、技術(shù)人員相關(guān)證明材料及施工人員名單;
3、乙方特種作業(yè)人員上崗資格證書;
4、乙方施工人員安全技術(shù)和安全工作規(guī)程考試成績表;
5、乙方施工安全技術(shù)組織措施;
6、乙方大型獨立項目的施工組織設(shè)計;
7、甲、乙方施工安全技術(shù)交底記錄資料。
甲方：乙方：
法定代表人：法定代表人：
第二條 施工地址：
第三條 甲方安全責(zé)任
1、開工前甲方對乙方進行施工安全技術(shù)交底，并應(yīng)有書面記錄或資料。
2、甲方應(yīng)要求乙方制定施工安全措施，在開始施工前報甲方備案。
3、甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。甲方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定，對乙方不符合安全文明施工的行為進行制止、糾正并發(fā)出安全整改通知書，直至清退出場。
4、甲方指派 同志負責(zé)與乙方聯(lián)系安全生產(chǎn)方面的工作。
5、甲方負責(zé)簽發(fā)工作票，對工作票所填寫的安全措施是否正確完備負責(zé)，并履行工作票許可手續(xù)。
6、甲方有權(quán)對乙方參與施工的人員進行安全技術(shù)知識和安全工作規(guī)程的抽考。
7、乙方在施工中發(fā)生的甲方電網(wǎng)、設(shè)備事故，甲方有責(zé)任負責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上報。乙方在施工中如發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故，甲方有權(quán)督促乙方立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T，要求派人保護現(xiàn)場；并有權(quán)要求乙方提供事故調(diào)查書面結(jié)論及處理意見。
8、甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進行施工。因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。
9、發(fā)生以下情況停工整頓，因停工造成的違約責(zé)任由乙方承擔(dān)：
（1）人身傷亡事故；
（2）發(fā)生施工機械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴重損壞事故；
（3）發(fā)生廠內(nèi)火災(zāi)事故；
（4）發(fā)生違章作業(yè)、冒險作業(yè)不聽勸告的；
（5）施工現(xiàn)場臟、亂、差，不能滿足安全和文明施工要求的。
第四條 乙方安全責(zé)任
乙方作為工程項目的承包單位，對工程施工過程中發(fā)生的人身傷害、設(shè)備損壞事故承擔(dān)安全責(zé)任。乙方應(yīng)切實履行以下安全責(zé)任：
1、乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實、合法、有效。
2、乙方必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，必須制定相應(yīng)的安全管理制度；嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等有關(guān)電力生產(chǎn)規(guī)程和甲方關(guān)于工作票制度及其他安全生產(chǎn)規(guī)定、制度。
3、現(xiàn)場施工應(yīng)遵守國家和地方關(guān)于勞動安全，勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度，保證其用工的合法性。乙方必須按國家有關(guān)規(guī)定，為施工人員進行人身保險，配備合格的勞動防護用品、安全用具。
4、施工期間，乙方應(yīng)設(shè)有專職安監(jiān)人員，（少于30人者設(shè)兼職）。乙方指派 作為安全工作聯(lián)系人。
5、乙方一切施工活動，必須編制安全施工措施，施工前對全體施工人員進行全面的安全技術(shù)交底，并在整個施工過程正確、完整地執(zhí)行，無措施或未交底嚴禁布置施工。
6、乙方用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用具的數(shù)量和質(zhì)量必須滿足施工需要，并經(jīng)有資質(zhì)檢驗單位檢驗符合安全規(guī)定，乙方對因使用工器具不當(dāng)所造成的人員傷害及設(shè)備損壞負責(zé)。
7、開工前，乙方應(yīng)組織全體施工人員進行安全教育，并將參加安全教育人員名單（包括臨時增補或調(diào)換人員）與考試成績報給甲方備案。特種作業(yè)人員必須有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書。
開工前，乙方應(yīng)到甲方辦理臨時出入證并佩戴出入證進入施工現(xiàn)場，出入證嚴禁轉(zhuǎn)借他人。
8、開工前，乙方應(yīng)組織人員對施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境及使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等進行檢查，確認符合安全要求，一經(jīng)開工，就表示乙方已確認施工現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工器具符合安全要求并處于安全狀態(tài)。
9、乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時圍欄或警告標志，不得超越指定的施工范圍進行施工，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自使用與施工無關(guān)的甲方設(shè)施設(shè)備；不得擅自拆除、變更甲方防護設(shè)施及標示。
10、乙方施工過程中需使用電、水源，應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系，不得私拉亂接。中斷作業(yè)或遇故障應(yīng)立即切斷有關(guān)開關(guān)。
11、乙方施工過程中應(yīng)做到工完、料盡、場地清，確保安全文明施工。
12、乙方必須接受甲方的監(jiān)督、檢查，對甲方提出的安全整改意見必須及時整改。
13、乙方施工過程中發(fā)生人生傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況，應(yīng)立即報告甲方，并積極配合調(diào)查。
乙方應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。對人員在施工中發(fā)生的人身傷亡事故，還必須立即用電話、電傳或電報等向事故所在地的政府安全管理部門、公安部門、工會報告，按規(guī)定組織調(diào)查處理，并由乙方統(tǒng)計上報；如發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫時規(guī)定》所規(guī)定的特大事故，還應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣?、公安部門，并要求派人保護現(xiàn)場。
乙方應(yīng)將事故調(diào)查組的事故調(diào)查報告及乙方事故處理意見提交甲方備案。
第五條 甲乙雙方聯(lián)系方式及響應(yīng)時間：甲乙雙方應(yīng)以工作聯(lián)系單、傳真、電傳等書面形式送達對方。雙方在接到對方的書面聯(lián)系時，應(yīng)于4小時內(nèi)予以響應(yīng)。
第六條 施工安全保證金
甲方預(yù)留工程款的10%作為乙方的安全保證金。乙方在施工過程中未發(fā)生人身重傷、電網(wǎng)和設(shè)備及以上事故，于工程竣工驗收后將該保證金全額退還；若施工過程中發(fā)生下列有乙方責(zé)任的安全事故，扣除相應(yīng)數(shù)額的安全保證金：
（1）發(fā)生人身死亡事故、電網(wǎng)和設(shè)備重大事故，扣除全部安全保證金；
（2）發(fā)生人身重傷事故、電網(wǎng)和設(shè)備事故，扣除50%安全保證金；
（3）乙方人員發(fā)生違章行為的經(jīng)濟處罰，按處罰規(guī)定從安全保證金內(nèi)扣除。
第七條 違約責(zé)任
1、由于甲方或乙方責(zé)任造成對方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財產(chǎn)損失，由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償對方或第三方因此造成的全部損失。
2、合同履行中，發(fā)現(xiàn)乙方提供的有關(guān)資質(zhì)材料無效，甲方有權(quán)解除合同，并由乙方承擔(dān)由此造成的一切損失。
3、發(fā)現(xiàn)乙方現(xiàn)場作業(yè)人員有違章行為的，比照甲方有關(guān)安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定對甲方職工相類似的違章行為應(yīng)扣款數(shù)額，承擔(dān)相應(yīng)的違約金。
4、乙方未設(shè)置安監(jiān)人員；未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計；施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施；用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用品不滿足施工需要，甲方有權(quán)要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及損失由乙方承擔(dān)。
5、乙方人員安全工作規(guī)程抽考不合格，乙方應(yīng)承擔(dān)50元/人次的違約責(zé)任；特種人員無證上崗乙方應(yīng)承擔(dān)100元/人次的違約責(zé)任。
6、乙方使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等造成損壞的，應(yīng)照價賠償。
7、乙方人員無故到其他生產(chǎn)區(qū)域或擅自動用甲方的設(shè)施設(shè)備等，乙方按100元至500元/人次承擔(dān)違約責(zé)任。
8、乙方對甲方提出的安全整改意見不及時整改的，每逾期一天，乙方按200元至1000元/天承擔(dān)違約責(zé)任。
9、施工過程中發(fā)生人身傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故有隱瞞行為的，除接受政府有關(guān)部門處理外，過錯方應(yīng)承擔(dān)3000元至10000元/次的違約責(zé)任。
第八條 甲乙雙方約定的其他事項：無
第九條 本協(xié)議執(zhí)行過程中，如發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商、調(diào)解解決；若經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不能解決爭議的，任何一方可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第十條 甲乙雙方必須嚴格執(zhí)行本協(xié)議，本協(xié)議的法律效力獨立于主合同。
第十一條 本協(xié)議有效期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。
第十二條 本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或委托人簽字蓋章后生效。
第十三條 本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。
第十四條 本協(xié)議簽訂地點在甲方住所地。
第十五條 以下七項為本協(xié)議附件：
1、承包工程要求的乙方相關(guān)資質(zhì)證明材料；
2、乙方項目經(jīng)理、管理人員、技術(shù)人員相關(guān)證明材料及施工人員名單；
3、乙方特種作業(yè)人員上崗資格證書；
4、乙方施工人員安全技術(shù)和安全工作規(guī)程考試成績表；
5、乙方施工安全技術(shù)組織措施；
6、乙方大型獨立項目的施工組織設(shè)計；
7、甲、乙方施工安全技術(shù)交底記錄資料。
甲方： 乙方：
法定代表人： 法定代表人：
委托人： 委托人：
中圖分類號：F426.61文獻標識碼:A
歷史經(jīng)驗證明，杰出而成功的企業(yè)大都有健全的企業(yè)文化，塑造有利于創(chuàng)新的價值觀念與心理因素相匹配的整合文化，對企業(yè)常青和發(fā)展起著潛在卻又至關(guān)重要的作用。這種整合而成的企業(yè)文化是企業(yè)在長期經(jīng)營活動過程中積淀沉蘊所形成的、共同的、具有獨特內(nèi)涵的價值觀念、行為準則、道德規(guī)范等內(nèi)容的綜合體系，體現(xiàn)為企業(yè)精神因素與物質(zhì)因素集合，在企業(yè)長期經(jīng)營中作用不可估量。
對于快速發(fā)展、競爭格局激烈、人才流動頻繁的電力建筑施工行業(yè)而言，企業(yè)文化建設(shè)尚存觀念認識和建設(shè)力度不足等突出問題。當(dāng)前，在不斷完善的建筑行業(yè)市場規(guī)范化運作環(huán)境下，我國電力建筑施工行業(yè)通過做大做強、行業(yè)內(nèi)合并重組聯(lián)合等方式得到長足發(fā)展。電力建筑施工企業(yè)迅速發(fā)展的同時，也帶來了諸如合并重組企業(yè)文化融合、企業(yè)文化建設(shè)特色選擇以及企業(yè)文化建設(shè)滯后等一系列問題，本文基于企業(yè)誠信文化建設(shè)以某電力建筑施工企業(yè)為例進行探析，以期為建筑施工企業(yè)誠信文化建設(shè)提供有益的啟示。
一、企業(yè)誠信文化內(nèi)涵與表現(xiàn)
（一）企業(yè)誠信內(nèi)涵
誠信的基本含義是守諾、踐約、無欺。誠信表現(xiàn)為一種品行、責(zé)任、道義、準則，更重要的是一種聲譽資源。企業(yè)誠信資源通過高尚人格化力量，成為企業(yè)最寶貴的無形資產(chǎn)，為企業(yè)經(jīng)營帶來經(jīng)濟利益，即收益增加或降低交易成本。從社會經(jīng)濟角度看，一方面，誠信作為社會文化密不可分的一部分影響著企業(yè)的生存發(fā)展，構(gòu)成企業(yè)文化建設(shè)體系不可或缺的重要組成部分。另一方面，市場經(jīng)濟首先是信用經(jīng)濟，本身需要誠信文化作為運行基礎(chǔ)，企業(yè)作為市場參與基本單位，需要具備誠信的基本條件，方能長久經(jīng)營成百年老店，因此，企業(yè)誠信文化建設(shè)是企業(yè)持久生存和發(fā)展的根本。追求誠信企業(yè)文化內(nèi)涵應(yīng)包括，首先，要以誠信的態(tài)度處理和對待企業(yè)各方面事務(wù)關(guān)系，包括對內(nèi)處理企業(yè)各項事務(wù)誠信、以契約為基礎(chǔ)對外的信守承諾以及社會責(zé)任承擔(dān)；其次，要追求信息不對稱條件下的誠信；第三，要追求雙贏角度考慮當(dāng)事者利益的誠信，即不僅從自身利益出發(fā)追求經(jīng)濟效益，而且還要充分考慮另一方當(dāng)事者的利益訴求。
（二）企業(yè)失信原因
近年來，中國企業(yè)內(nèi)外部出現(xiàn)大量失信事件，導(dǎo)致企業(yè)巨額損失的案例比比皆是，誠信問題突出，究其原因主要與社會政治經(jīng)濟變化與誠信文化匹配發(fā)展有關(guān)：
首先，中國市場信用國家管理環(huán)境建設(shè)有待加強。我國現(xiàn)行信用市場管理體系存在多頭管理、信息不共享的孤島現(xiàn)象，對外不公開等資源割據(jù)問題，導(dǎo)致失信人約束成本低，限制了信用市場的完善，不利于誠信經(jīng)濟的建立；同時，企業(yè)誠信建設(shè)缺乏統(tǒng)一引導(dǎo)，缺少在誠信管理方面的標準，我國企業(yè)誠信管理體系的建立還在探索之中。
其次，企業(yè)誠信管理與企業(yè)信用服務(wù)市場化程度低。我國企業(yè)信用管理意識薄弱，內(nèi)部專業(yè)信用人才培養(yǎng)起步晚，信用管理人員嚴重不足，大部分企業(yè)缺少專業(yè)誠信管理人員甚至沒有，更多的是對外信用調(diào)查人員，用于對外授信，更勿論企業(yè)誠信管理的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、程序和資源的落實，誠信管理體系根本無法形成。同時，信用服務(wù)市場既包括企業(yè)信用評級和為企業(yè)信用建設(shè)提供服務(wù)兩個方面，我國信用服務(wù)市場供給嚴重不足，提供權(quán)威信用評級服務(wù)機構(gòu)較少，同時在市場上也難覓提供企業(yè)信用服務(wù)建設(shè)產(chǎn)品機構(gòu)，誠信管理服務(wù)相對滯后。
第三，經(jīng)濟社會發(fā)展導(dǎo)致誠信理念缺失。中國歷史誠信文化內(nèi)涵豐富，有“一諾千金”、“君子一言，駟馬難追”、“一言九鼎”、“言而有信”、“言必信，行必果”等大量積淀深厚的誠信文化，但隨著改革開放經(jīng)濟與信息技術(shù)的迅速發(fā)展，外來理性經(jīng)濟人觀念沖擊以及快速變化的信息技術(shù)手段提供便利條件，造成對原有文化觀念體系的沖擊，新主流文化觀尚未得到認同，社會大眾對快速變化觀念出現(xiàn)應(yīng)對失措，在利益訴求、技術(shù)防范不夠以及法律規(guī)范不完善導(dǎo)致成本約束較低時，必然產(chǎn)生短時期失信增多現(xiàn)象。
（三）電力施工企業(yè)誠信文化建設(shè)需求
在我國電力事業(yè)蓬勃發(fā)展的環(huán)境下，電力建設(shè)市場已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。電力建設(shè)施工市場通過合并重組形成了以水利水電建設(shè)集團、葛洲壩集團等特大型電建單位為主、眾多中小型電力建設(shè)企業(yè)共存的格局，并將進一步趨于集中，而特大型電建集團幾乎包攬了電建市場大部份額。同時，行業(yè)內(nèi)市場競爭白熱化導(dǎo)致行業(yè)利潤微利，企業(yè)經(jīng)營由勞動技術(shù)密集型向資金技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，尤其是大型火、水電站以及設(shè)計、施工與采購總承包模式建設(shè)項目，啟動鋪墊資金巨大。另外，電建市場具有“企隨市場、人隨項目”、經(jīng)營項目遍布全國世界各地、地點較為偏僻條件艱苦等特點。電力建設(shè)施工企業(yè)迅速發(fā)展變化也帶來一系列誠信問題，從企業(yè)經(jīng)營理念與文化深層次角度看，是諸如企業(yè)重組誠信文化融合、誠信文化建設(shè)選擇立足點以及誠信文化建設(shè)滯后造成的。
首先，企業(yè)合并重組誠信文化建設(shè)處于融合階段。近年來，不僅大型電力建設(shè)施工企業(yè)進行聯(lián)合重組，眾多中小型電力建設(shè)公司為了生存也在走向地區(qū)強強聯(lián)合，各企業(yè)聯(lián)合重組前都形成了各自不同特點企業(yè)文化，對誠信理念的態(tài)度、認識、實現(xiàn)方式和誠信企業(yè)文化建設(shè)渠道等問題均有不同，需經(jīng)較長一段時間的磨合方能融合出得到市場認可的誠信聲譽；另外，由于企業(yè)文化的特殊性，往往造成合并重組企業(yè)對企業(yè)文化建設(shè)的重要性認識不足，在合并重組時并未制定企業(yè)文化建設(shè)戰(zhàn)略和系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)體系，導(dǎo)致誠信文化認同與執(zhí)行混亂，因此，在此階段沖突造成失信以及誠信標準矛盾現(xiàn)象也屬必然現(xiàn)象。
其次，工程質(zhì)量信譽誠信要求立足點不同。電力建設(shè)施工主體由于技術(shù)經(jīng)濟實力不同，其自身對工程質(zhì)量要求不同。大型電力施工企業(yè)技術(shù)力量強，施工技術(shù)手段先進，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、樣板工程愿望強烈，通過資金與技術(shù)實力縮短工期減低施工成本，具有強烈的企業(yè)誠信文化建設(shè)需要；而中小型企業(yè)由于資金技術(shù)實力限制，往往以工程質(zhì)量合格為基準，盡量縮短工期減少成本，甚至部分電建施工企業(yè)出現(xiàn)短視行為，對誠信文化建設(shè)認識不足導(dǎo)致失敗的案例屢見不鮮。
第三，企業(yè)誠信文化建設(shè)本質(zhì)內(nèi)涵缺失，人才流失嚴重。近年來建筑施工企業(yè)人才外流現(xiàn)象突出，表面看主要是因為：施工企業(yè)建設(shè)項目工作環(huán)境相對艱苦，與高福利待遇期望不一致造成；或者把企業(yè)作為培養(yǎng)跳板；或因施工企業(yè)管理存在種種弊端，發(fā)展前途渺茫；或工作地點流動頻繁造成無法安家、耽擱婚姻等問題離職。但從深層次誠信角度看，則是社會與企業(yè)一系列誠信文化制度的缺失。勞資用工雙方充分溝通，意思表達一致、誠信基礎(chǔ)上達成的協(xié)議，企業(yè)獲得員工貢獻并支付薪酬，員工提供長期穩(wěn)定勞務(wù)，獲得滿意（非最優(yōu)）薪酬、被有計劃培養(yǎng)、關(guān)心和愛護，獲得自我價值實現(xiàn)和歸屬感。顯然，雙方良好互動效果需要在理解認同基礎(chǔ)上付出不懈誠信努力方能達到。然而，當(dāng)前電力施工企業(yè)，部分企業(yè)不僅對內(nèi)誠信流于形式，誠信意識淡薄，相關(guān)承諾待遇條件不到位，對內(nèi)失去誠信基礎(chǔ)，最終導(dǎo)致骨干優(yōu)秀人才流失、市場流失。
可見，對電力建筑施工行業(yè)而言，信譽可謂獲得市場的基石，要想取得信譽，必須打造企業(yè)誠信文化。
二、電力施工企業(yè)誠信文化建設(shè)內(nèi)容
從以上電力施工行業(yè)市場格局、企業(yè)失信原因分析可以看出，誠信文化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)當(dāng)前一項緊迫而長遠的戰(zhàn)略性工作，筆者認為可以從對內(nèi)和對外兩個層面建設(shè)企業(yè)誠信文化。
一是對內(nèi)建立以人為本誠信文化。企業(yè)員工只有對自己所在的團隊誠信，團隊才是一個誠信的團隊，一個有戰(zhàn)斗力的團隊，施工行業(yè)尤其是電力施工企業(yè)，員工對工程項目部誠信，對自己的組織誠信，才能形成信任團結(jié)的具有凝聚力的建設(shè)團隊，才能創(chuàng)造工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu)、人才素質(zhì)高、市場信譽好的企業(yè)生存環(huán)境。
二是對顧客建立質(zhì)量責(zé)任誠信文化。樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的意識，堅決杜絕豆腐渣工程，質(zhì)量責(zé)任重于泰山，其重要性涉及很多潛在顧客內(nèi)涵，修建各種電力設(shè)施不僅涉及投資方利益，更是涉及投資項目未來使用受益顧客群體，他們才是最終評價者，因此企業(yè)必須對工程講質(zhì)量，對顧客講責(zé)任，樹立對顧客誠信文化。
三是對業(yè)主建立密切合作誠信文化。電力施工企業(yè)要靠市場求生存、謀發(fā)展，必須與項目業(yè)主方密切合作，通過優(yōu)質(zhì)的品牌、高質(zhì)量的工程、良好的溝通、密切的合作取得業(yè)主的信任，為獲得業(yè)主后續(xù)投資項目建設(shè)打下基礎(chǔ)。
四是對監(jiān)理建立信任至上誠信文化。監(jiān)理對業(yè)主負責(zé)，但監(jiān)理通過施工單位工程完成情況來體現(xiàn)業(yè)績，雙方并不是矛盾的對立面，而是在嚴格規(guī)范施工上高度一致的統(tǒng)一，因此取得監(jiān)理信任，利用好監(jiān)理技術(shù)優(yōu)勢，對促進施工進度、質(zhì)量和改善施工技術(shù)都是有利的。
五是對分包商建立合作共贏誠信文化。電力施工企業(yè)大都有長期合作的外協(xié)勞務(wù)組織，共同組成系統(tǒng)管理的施工產(chǎn)業(yè)鏈，作為鏈條上的重要一環(huán)，對其誠信文化建設(shè)值得注意，企業(yè)應(yīng)在管理上內(nèi)部化，內(nèi)外隊伍統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、關(guān)心保護，獲得彼此之間的誠信，實現(xiàn)合作共贏。
總而言之，電建企業(yè)誠信文化建設(shè)應(yīng)以利益相關(guān)者誠信服務(wù)為對象，最終目的都將體現(xiàn)在提高企業(yè)工程項目營銷和履約的綜合競爭力上，誠信文化建設(shè)應(yīng)以“以人為本”的內(nèi)部誠實守信為基礎(chǔ)，以誠信守約的外部長期戰(zhàn)略合作為手段，建立內(nèi)外結(jié)合的誠信文化體系。
三、誠信文化建設(shè)案例簡析
某電力建設(shè)施工有限責(zé)任公司（下簡稱電建公司）多年市場實踐中，堅持走“誠信”之路，樹“誠信”美名，不斷地贏得市場，短短5年時間，市場中標份額從2006年的2億元，發(fā)展到目前產(chǎn)值30億元，項目70余個，多次獲省、部、行業(yè)協(xié)會 “重合同、守信用”企業(yè)稱號”，其中誠信文化建設(shè)作用可謂功不可沒，我們總結(jié)其誠信經(jīng)營內(nèi)涵主要有以下兩個方面：
（一）注重培育誠信意識與文化
電建公司在多年經(jīng)營中清醒地認識到，經(jīng)營既要靠企業(yè)綜合硬實力，企業(yè)誠信軟實力也不可少，在經(jīng)營過程中注重誠信意識和誠信文化培育，主要做法：
一是加強全員法律法規(guī)教育。只有懂法才能守法，只有守法才談得上誠信經(jīng)營。多年來，企業(yè)堅持實施法律法規(guī)教育，提高員工法律觀念和誠信意識，培養(yǎng)了一支專業(yè)管理隊伍，為生產(chǎn)經(jīng)營提供法律保障，為誠信文化建設(shè)工作奠定意識基礎(chǔ)。
二是培育企業(yè)誠信文化。通過“誠架連心線，精創(chuàng)一流業(yè)”企業(yè)精神、“誠信第一”經(jīng)營理念、“誠信守約，追求卓越”質(zhì)量方針，始終將用戶利益放在首位，建立“恪守誠信，依法經(jīng)營”的企業(yè)道德觀，將誠信意識升華到全員職業(yè)道德高度來恪守，總結(jié)出“優(yōu)質(zhì)鑄精品，精誠創(chuàng)未來”的深刻誠信意識，形成一套以誠信為主題的企業(yè)文化理念。
（二）注重建立誠信制度與體系
電建公司以工程產(chǎn)品質(zhì)量誠信為基點，展開對內(nèi)部人、顧客、業(yè)主、監(jiān)理、供應(yīng)商等利益相關(guān)者誠信體系建設(shè)，保證了工程建設(shè)質(zhì)量，勝贏得了市場和品牌形象。
一是落實誠信能力與動力基礎(chǔ)。首先是每年制定培訓(xùn)計劃，狠抓工程技術(shù)管理培訓(xùn)，嚴禁流于形式，提高工程建設(shè)的誠信能力。其次是完善并嚴格質(zhì)量考核獎懲制度，質(zhì)量管理獎罰分明，激勵與約束相結(jié)合，落實誠信動力。第三是強化審核重點，定期認證質(zhì)量體系，全項目經(jīng)營內(nèi)審，落實誠信動力的客觀基礎(chǔ)。
二是建立合同誠信管理制度。建立合同管理組織機構(gòu)，明確職責(zé)和分工，制定完善了合同實施、評審、工程項目管理、法人委托書管理、證照管理、印章管理、檔案管理辦法等十多項保障合同履行制度，在合同洽談、簽訂、項目實施、工程竣工驗收以及保障服務(wù)的過程中都嚴格執(zhí)行制度，保證里合同執(zhí)行力度，確保誠信履行合同。
三是實施工程動態(tài)誠信控制。工程項目開工前按照項目法施工管理的要求選配項目管理班子；項目部組建后，確定項目管理班子各成員職責(zé)和質(zhì)量、安全、工期、文明施工、效益等各項指標以及質(zhì)量責(zé)任為主要內(nèi)容的考核獎懲辦法，明確責(zé)、權(quán)、利以確保工程質(zhì)量有保證；施工過程中，堅持“預(yù)防為主，檢查監(jiān)督為輔”的方針，做到預(yù)防與把關(guān)相結(jié)合。
目前，隨著國際形勢的不斷變換，經(jīng)濟趨勢快速發(fā)展，很多外出務(wù)工的農(nóng)民相繼返鄉(xiāng)，他們返鄉(xiāng)后創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)出現(xiàn)了很多不適應(yīng)現(xiàn)象，因此，當(dāng)?shù)卣畬λ麄儗嵤┝朔e極的就業(yè)政策，努力為他們拓寬就業(yè)渠道，加大崗位的開發(fā)力度，對這部分人群再就業(yè)及其技能培訓(xùn)都做了大量的工作和妥善安置。
當(dāng)前，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移已是必然趨勢，伴隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，大多數(shù)農(nóng)民工沒有了土地，這就促使一些農(nóng)民工不得不通過各種渠道和不同的方式去創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。農(nóng)村剩余勞動力是一支龐大的隊伍，從這個群體的整體來看，他們的文化素質(zhì)較低，各方面的技能薄弱，但仍是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。因此，對這個弱勢群體進行轉(zhuǎn)移培訓(xùn)很有必要，這是發(fā)展社會主義經(jīng)濟的必然要求，是社會發(fā)展進步的重要標志。改革開放三十多年來，我國通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和促進勞動力跨區(qū)域流動就業(yè)，加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程，促進了城市發(fā)展，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已成為推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的必然產(chǎn)物，隨著社會的進步和發(fā)展，地方經(jīng)濟迅速崛起，農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展的根本出路在于城鎮(zhèn)化已成為不爭的事實。
農(nóng)村城鎮(zhèn)化一旦落實，就業(yè)崗位也會不斷增加。據(jù)資料數(shù)據(jù)顯示和不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)有小城鎮(zhèn)化80余萬個，小城鎮(zhèn)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，既能加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，又可以安置大量的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，繼而提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，富裕農(nóng)民家庭。在這個過程中勞動力就業(yè)率的提高尤為重要。市場化經(jīng)濟也將有一個巨大的發(fā)展空間，國內(nèi)經(jīng)濟的復(fù)蘇要靠技術(shù)力量的支撐。
社會主義新農(nóng)村日趨城鎮(zhèn)化，它促使原來的農(nóng)村無論是經(jīng)濟，還是環(huán)境，乃至整個農(nóng)村面貌都發(fā)生一系列的變化，農(nóng)村很多農(nóng)田被征用，用于市政建設(shè)、住宅建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，原來以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以柘汪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為例，原來園區(qū)內(nèi)居住的是以農(nóng)為本的農(nóng)民，現(xiàn)在已基本變?yōu)楣I(yè)園區(qū)居民。大量外地農(nóng)民進入工業(yè)園區(qū)，隨著改制、合資、獨自、外資企業(yè)的引入，企業(yè)職工來源日趨廣泛。當(dāng)?shù)卣粌H要保持部分農(nóng)村的技能，而且要大力加強城鎮(zhèn)化管理的職能，實施社區(qū)管理，使居民安居樂業(yè)。園區(qū)內(nèi)農(nóng)民的身份和生活環(huán)境也隨之發(fā)生了變化，很多農(nóng)民已成為各行各業(yè)的職工。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移也帶來了許多問題，如很多農(nóng)民工自身素質(zhì)不高，文化水平低下，各種技能缺乏，給他們的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)帶來了許多困難和不便。為此，加強農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)，增強農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力，促進園區(qū)經(jīng)濟迅速發(fā)展，建設(shè)和諧園區(qū)，實現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷提高和新興產(chǎn)業(yè)的迅猛興起，缺乏轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力的就業(yè)難度越來越大。農(nóng)村勞動力就業(yè)途徑的不斷變化對加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提出了更高、更新的要求。農(nóng)村勞動力已成為農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的生命力。實踐證明，農(nóng)民工已成為工業(yè)園區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。從今后的發(fā)展趨勢來看，城鎮(zhèn)一線員工的新生力量將越來越多地來自轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力。
總體來看，農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化所需要的技術(shù)工人嚴重缺乏，尤其是高技能人才更是缺乏。因此，充分發(fā)揮成教校的技能培訓(xùn)作用，加強對農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急，理所當(dāng)然。
柘汪鎮(zhèn)臨港工業(yè)園區(qū)的成人教育要為基層管理干部學(xué)會城市化管理服務(wù)；要為農(nóng)民工順利向城市居民和企業(yè)職工轉(zhuǎn)化服務(wù)；要為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)；要為外來農(nóng)民工接受良好的素質(zhì)教育服務(wù)；要為臨港工業(yè)園區(qū)兩個文明建設(shè)服務(wù)。柘汪鎮(zhèn)成人教育中心校一直根據(jù)上級的有關(guān)精神，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實有效地開展好對農(nóng)民工的各類技能培訓(xùn)。開展的活動所起的作用如下。
一、廣泛開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，加快推進教育富民工程
農(nóng)村的發(fā)展空間很大，我們要加強對農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，用科學(xué)的新理念和先進的實用技術(shù)調(diào)動農(nóng)民工的積極性，提高他們的思想、文化和技能素質(zhì)，積極推進富民工程，注重培訓(xùn)就業(yè)策略。根據(jù)臨港工業(yè)園區(qū)的實際情況，我們廣泛開展了許多方面的技能培訓(xùn)。第一，隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，建筑業(yè)的發(fā)展尤為迅猛，外來農(nóng)民工的隊伍較為龐大，他們大多年輕力壯，但技能卻很低。針對這一情況，我們切實有效地開展了鋼筋工培訓(xùn)、電焊工培訓(xùn)、水暖工培訓(xùn)、裝潢裝飾培訓(xùn)、環(huán)境設(shè)計培訓(xùn)、電力安裝培訓(xùn)及建筑設(shè)計等培訓(xùn)，使這些農(nóng)民工經(jīng)過培訓(xùn)后各方面的技能都得到了施工單位的認可。第二，柘汪鎮(zhèn)素有“貝類之鄉(xiāng)”之美稱，淺海養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖是這里的重要養(yǎng)殖項目，我們對養(yǎng)殖戶進行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，采取借雞下蛋的方式，邀請部分專家親臨海邊灘頭進行現(xiàn)場指導(dǎo)。第三，我們對紫菜養(yǎng)殖戶和梭子蟹養(yǎng)殖戶進行了育苗、養(yǎng)殖、加工、銷售等一條龍培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，農(nóng)民工增強了對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心。培訓(xùn)對象上注意了針對性與普遍性相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容上注意了專業(yè)化與多樣化相結(jié)合，即堅持把黨員、養(yǎng)殖大戶、經(jīng)紀人等作為致富的骨干力量，定期進行培訓(xùn)，幫助他們樹立科學(xué)發(fā)展觀，在新形勢下提高駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力和管理水平，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展作出表率，樹立典型，并且結(jié)對幫扶。還以點帶面，統(tǒng)籌考慮，全面到位，堅持與黨校、農(nóng)技中心、海產(chǎn)公司密切配合全面合作，并注意加強部門之間的相互聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮成教中心的職能作用。
二、積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷增強農(nóng)民工的就業(yè)競爭能力
職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位就業(yè)能力的重要途徑，也是增強農(nóng)民工就業(yè)競爭力的重要手段。我們根據(jù)我國職業(yè)標準和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求，設(shè)置培訓(xùn)課程。職業(yè)技能培訓(xùn)以定點和定向培訓(xùn)為主，培訓(xùn)重點主要有油漆工技術(shù)、水電工技術(shù)、電焊工技術(shù)、建筑業(yè)技術(shù)、金屬裝飾技術(shù)、服裝剪裁技術(shù)、漁船駕駛技術(shù)、電子裝接技術(shù)、居室裝潢技術(shù)、餐飲服務(wù)技術(shù)和家政服務(wù)技術(shù)等。多年來我們除了組織成人學(xué)歷教育外，還培訓(xùn)建筑技術(shù)人員2900余人，服裝剪裁技術(shù)人員1560余人，電焊工技術(shù)人員680余人，餐飲服務(wù)技術(shù)人員280余人，漁船駕駛技術(shù)人員1600余人。培訓(xùn)后就業(yè)率達95%以上。用人單位對我們的培訓(xùn)給予了很高的評價，稱我們不但為農(nóng)民工增加了經(jīng)濟收入，而且為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了活力，壯大了職工隊伍，更為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工解決了后顧之憂。
三、有效開展具有引導(dǎo)性的技術(shù)培訓(xùn)，加快社會主義發(fā)展進程
抓好全方位的技能培訓(xùn)面廣量大，這就需要具有引導(dǎo)性的培訓(xùn)。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要是開展基本權(quán)以保護、法律法規(guī)、提供就業(yè)渠道、尋找就業(yè)崗位和城鎮(zhèn)生活基本常識等方面知識培訓(xùn)。與此同時，我們還不定期地進行跟蹤調(diào)查，目的是提高農(nóng)民工法律法規(guī)和依法維護農(nóng)民工自身權(quán)益的意識，使他們樹立正確的價值觀和新的就業(yè)觀。培訓(xùn)的形式主要是知識講座、集中辦班、咨詢服務(wù)、印發(fā)資料即鄉(xiāng)土教材和提供信息網(wǎng)絡(luò)等手段，多種形式、多種途徑靈活開展，讓參訓(xùn)人員學(xué)有所成、學(xué)有所得、學(xué)有所用。
成人教育的主要教育對象是農(nóng)村勞動力，而農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是一項涉及農(nóng)村千家萬戶及社會方方面面的系統(tǒng)工程，任重而道遠，為開創(chuàng)培訓(xùn)工作新局面，還需做出不懈的努力，尤其是要注重培訓(xùn)的機構(gòu)模式，即專業(yè)式、聯(lián)辦模式、訂單模式、現(xiàn)場指導(dǎo)模式、示范基地模式、養(yǎng)殖混合模式等，為社會帶來不可估量的效益。
目前，隨著國際形勢的不斷變換，經(jīng)濟趨勢快速發(fā)展，很多外出務(wù)工的農(nóng)民相繼返鄉(xiāng)，他們返鄉(xiāng)后創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)出現(xiàn)了很多不適應(yīng)現(xiàn)象，因此，當(dāng)?shù)卣畬λ麄儗嵤┝朔e極的就業(yè)政策，努力為他們拓寬就業(yè)渠道，加大崗位的開發(fā)力度，對這部分人群再就業(yè)及其技能培訓(xùn)都做了大量的工作和妥善安置。
當(dāng)前，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移已是必然趨勢，伴隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，大多數(shù)農(nóng)民工沒有了土地，這就促使一些農(nóng)民工不得不通過各種渠道和不同的方式去創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。農(nóng)村剩余勞動力是一支龐大的隊伍，從這個群體的整體來看，他們的文化素質(zhì)較低，各方面的技能薄弱，但仍是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。因此，對這個弱勢群體進行轉(zhuǎn)移培訓(xùn)很有必要，這是發(fā)展社會主義經(jīng)濟的必然要求，是社會發(fā)展進步的重要標志。改革開放三十多年來，我國通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和促進勞動力跨區(qū)域流動就業(yè)，加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程，促進了城市發(fā)展，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已成為推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的必然產(chǎn)物，隨著社會的進步和發(fā)展，地方經(jīng)濟迅速崛起，農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展的根本出路在于城鎮(zhèn)化已成為不爭的事實。
農(nóng)村城鎮(zhèn)化一旦落實，就業(yè)崗位也會不斷增加。據(jù)資料數(shù)據(jù)顯示和不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)有小城鎮(zhèn)化80余萬個，小城鎮(zhèn)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，既能加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，又可以安置大量的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，繼而提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，富裕農(nóng)民家庭。在這個過程中勞動力就業(yè)率的提高尤為重要。市場化經(jīng)濟也將有一個巨大的發(fā)展空間，國內(nèi)經(jīng)濟的復(fù)蘇要靠技術(shù)力量的支撐。
社會主義新農(nóng)村日趨城鎮(zhèn)化，它促使原來的農(nóng)村無論是經(jīng)濟，還是環(huán)境，乃至整個農(nóng)村面貌都發(fā)生一系列的變化，農(nóng)村很多農(nóng)田被征用，用于市政建設(shè)、住宅建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，原來以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以柘汪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為例，原來園區(qū)內(nèi)居住的是以農(nóng)為本的農(nóng)民，現(xiàn)在已基本變?yōu)楣I(yè)園區(qū)居民。大量外地農(nóng)民進入工業(yè)園區(qū)，隨著改制、合資、獨自、外資企業(yè)的引入，企業(yè)職工來源日趨廣泛。當(dāng)?shù)卣粌H要保持部分農(nóng)村的技能，而且要大力加強城鎮(zhèn)化管理的職能，實施社區(qū)管理，使居民安居樂業(yè)。園區(qū)內(nèi)農(nóng)民的身份和生活環(huán)境也隨之發(fā)生了變化，很多農(nóng)民已成為各行各業(yè)的職工。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移也帶來了許多問題，如很多農(nóng)民工自身素質(zhì)不高，文化水平低下，各種技能缺乏，給他們的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)帶來了許多困難和不便。為此，加強農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)，增強農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力，促進園區(qū)經(jīng)濟迅速發(fā)展，建設(shè)和諧園區(qū)，實現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷提高和新興產(chǎn)業(yè)的迅猛興起，缺乏轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力的就業(yè)難度越來越大。農(nóng)村勞動力就業(yè)途徑的不斷變化對加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提出了更高、更新的要求。農(nóng)村勞動力已成為農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的生命力。實踐證明，農(nóng)民工已成為工業(yè)園區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。從今后的發(fā)展趨勢來看，城鎮(zhèn)一線員工的新生力量將越來越多地來自轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力。
總體來看，農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化所需要的技術(shù)工人嚴重缺乏，尤其是高技能人才更是缺乏。因此，充分發(fā)揮成教校的技能培訓(xùn)作用，加強對農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急，理所當(dāng)然。
柘汪鎮(zhèn)臨港工業(yè)園區(qū)的成人教育要為基層管理干部學(xué)會城市化管理服務(wù)；要為農(nóng)民工順利向城市居民和企業(yè)職工轉(zhuǎn)化服務(wù)；要為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)；要為外來農(nóng)民工接受良好的素質(zhì)教育服務(wù)；要為臨港工業(yè)園區(qū)兩個文明建設(shè)服務(wù)。柘汪鎮(zhèn)成人教育中心校一直根據(jù)上級的有關(guān)精神，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實有效地開展好對農(nóng)民工的各類技能培訓(xùn)。開展的活動所起的作用如下。
一、廣泛開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，加快推進教育富民工程
農(nóng)村的發(fā)展空間很大，我們要加強對農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，用科學(xué)的新理念和先進的實用技術(shù)調(diào)動農(nóng)民工的積極性，提高他們的思想、文化和技能素質(zhì)，積極推進富民工程，注重培訓(xùn)就業(yè)策略。根據(jù)臨港工業(yè)園區(qū)的實際情況，我們廣泛開展了許多方面的技能培訓(xùn)。第一，隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，建筑業(yè)的發(fā)展尤為迅猛，外來農(nóng)民工的隊伍較為龐大，他們大多年輕力壯，但技能卻很低。針對這一情況，我們切實有效地開展了鋼筋工培訓(xùn)、電焊工培訓(xùn)、水暖工培訓(xùn)、裝潢裝飾培訓(xùn)、環(huán)境設(shè)計培訓(xùn)、電力安裝培訓(xùn)及建筑設(shè)計等培訓(xùn)，使這些農(nóng)民工經(jīng)過培訓(xùn)后各方面的技能都得到了施工單位的認可。第二，柘汪鎮(zhèn)素有“貝類之鄉(xiāng)”之美稱，淺海養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖是這里的重要養(yǎng)殖項目，我們對養(yǎng)殖戶進行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，采取借雞下蛋的方式，邀請部分專家親臨海邊灘頭進行現(xiàn)場指導(dǎo)。第三，我們對紫菜養(yǎng)殖戶和梭子蟹養(yǎng)殖戶進行了育苗、養(yǎng)殖、加工、銷售等一條龍培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，農(nóng)民工增強了對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心。培訓(xùn)對象上注意了針對性與普遍性相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容上注意了專業(yè)化與多樣化相結(jié)合，即堅持把黨員、養(yǎng)殖大戶、經(jīng)紀人等作為致富的骨干力量，定期進行培訓(xùn)，幫助他們樹立科學(xué)發(fā)展觀，在新形勢下提高駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力和管理水平，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展作出表率，樹立典型，并且結(jié)對幫扶。還以點帶面，統(tǒng)籌考慮，全面到位，堅持與黨校、農(nóng)技中心、海產(chǎn)公司密切配合全面合作，并注意加強部門之間的相互聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮成教中心的職能作用。
二、積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷增強農(nóng)民工的就業(yè)競爭能力
職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位就業(yè)能力的重要途徑，也是增強農(nóng)民工就業(yè)競爭力的重要手段。我們根據(jù)我國職業(yè)標準和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求，設(shè)置培訓(xùn)課程。職業(yè)技能培訓(xùn)以定點和定向培訓(xùn)為主，培訓(xùn)重點主要有油漆工技術(shù)、水電工技術(shù)、電焊工技術(shù)、建筑業(yè)技術(shù)、金屬裝飾技術(shù)、服裝剪裁技術(shù)、漁船駕駛技術(shù)、電子裝接技術(shù)、居室裝潢技術(shù)、餐飲服務(wù)技術(shù)和家政服務(wù)技術(shù)等。多年來我們除了組織成人學(xué)歷教育外，還培訓(xùn)建筑技術(shù)人員2900余人，服裝剪裁技術(shù)人員1560余人，電焊工技術(shù)人員680余人，餐飲服務(wù)技術(shù)人員280余人，漁船駕駛技術(shù)人員1600余人。培訓(xùn)后就業(yè)率達95%以上。用人單位對我們的培訓(xùn)給予了很高的評價，稱我們不但為農(nóng)民工增加了經(jīng)濟收入，而且為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了活力，壯大了職工隊伍，更為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工解決了后顧之憂。
三、有效開展具有引導(dǎo)性的技術(shù)培訓(xùn)，加快社會主義發(fā)展進程
抓好全方位的技能培訓(xùn)面廣量大，這就需要具有引導(dǎo)性的培訓(xùn)。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要是開展基本權(quán)以保護、法律法規(guī)、提供就業(yè)渠道、尋找就業(yè)崗位和城鎮(zhèn)生活基本常識等方面知識培訓(xùn)。與此同時，我們還不定期地進行跟蹤調(diào)查，目的是提高農(nóng)民工法律法規(guī)和依法維護農(nóng)民工自身權(quán)益的意識，使他們樹立正確的價值觀和新的就業(yè)觀。培訓(xùn)的形式主要是知識講座、集中辦班、咨詢服務(wù)、印發(fā)資料即鄉(xiāng)土教材和提供信息網(wǎng)絡(luò)等手段，多種形式、多種途徑靈活開展，讓參訓(xùn)人員學(xué)有所成、學(xué)有所得、學(xué)有所用。
成人教育的主要教育對象是農(nóng)村勞動力，而農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是一項涉及農(nóng)村千家萬戶及社會方方面面的系統(tǒng)工程，任重而道遠，為開創(chuàng)培訓(xùn)工作新局面，還需做出不懈的努力，尤其是要注重培訓(xùn)的機構(gòu)模式，即專業(yè)式、聯(lián)辦模式、訂單模式、現(xiàn)場指導(dǎo)模式、示范基地模式、養(yǎng)殖混合模式等，為社會帶來不可估量的效益。
中圖分類號： TU99文獻標識碼： A
市政道路工程質(zhì)量關(guān)乎政府形象和城市的市容市貌，與市民生活息息相關(guān)。近年來隨著市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，工程質(zhì)量有了很大提高，但由于市政道路易受行政干擾和地質(zhì)情況及人氣等因素影響，施工場地狹窄、戰(zhàn)線長，地下管線交錯復(fù)雜，而工期要求緊，此外還要綜合考慮城市供熱、給水、雨水、污水、燃氣、電力、通訊、綠化等因索影響，施工難度大，質(zhì)量難以控制。所以，在施工生產(chǎn)全過程中必須下功夫，把功夫用在平時，用在日常質(zhì)量管理中。
1 市政道路施工質(zhì)量控制難點
1.1市政道路施工通常場地狹窄，人流控制、交通封閉較困難。另外，電力、電信、自來水、煤氣、熱力和雨污管道等各種管線彼此交織、相互干擾，這樣就更使原來狹窄的場地顯得更加擁擠，同時也使質(zhì)量管理工作變得更加零散，增加了工程質(zhì)量控制的難度。
1.2為了減少工程建設(shè)對人們?nèi)粘Ｉ钤斐傻母蓴_，所以施工作業(yè)的周期安排顯得格外重要，只能按照計劃提前完成施工作業(yè)，避免拖延滯后。施工單位必須根據(jù)工期，安排工程進度計劃且要有周密性。
1.3市政道路施工經(jīng)常遇到與光纜、供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況，若盲目的施工，就極有可能損壞管線，從而造成不同程度的經(jīng)濟損失以及社會影響，同時也影響道路工程施工進度。
1.4市政道路工程也受施工現(xiàn)場地質(zhì)條件的影響，如遇到現(xiàn)場地下水位高，土質(zhì)差，就需要采取深井降水等措施，待水位降至符合施工條件，才可以組織開挖，保證施工正常，這同時也增加了質(zhì)量控制的難度。
2施工準備階段的管理
2.1技術(shù)準備。審查設(shè)計圖紙，熟悉有關(guān)資料，檢查圖紙是否齊全、圖紙本身有無錯誤和矛盾、設(shè)計內(nèi)容與施工條件能否一致、各工種之間搭接配合有否問題等。同時應(yīng)熟悉有關(guān)設(shè)計數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)特點及土層、地質(zhì)、水文、工期要求等資料；搜集當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件資料和技術(shù)經(jīng)驗資料；深入實地摸清施工現(xiàn)場情況；編制施工組織設(shè)計和施工預(yù)算。
2.2施工現(xiàn)場準備。建立測量控制網(wǎng)點 按照總平面圖要求布置測量點，設(shè)置永久性的坐標樁及水準樁，組成測量控制網(wǎng)。搞好“三通一平”(路通、電通、水通、平整場地)；修通場區(qū)主要運輸干道，接通場地用電線路；布置生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)和現(xiàn)場排水系統(tǒng)。
2.3物資準備。做好建筑材料需要量計劃和貨源安排。對國家調(diào)撥材料都統(tǒng)配物資應(yīng)及早辦理計劃指標的申請；對地方材料要落實貨源辦理訂購手續(xù)對特殊材料要組織人員提早采購；對鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼構(gòu)件、鐵件、門窗等做好加工委托或生產(chǎn)安排。
2.4機械設(shè)備的準備。目前路基施工多采用機械化施工或綜合機械化施工法。采用配套機械，主機配以輔機，相互協(xié)調(diào)，共同形成主要工序的綜合機械化作業(yè)的方法，能極大地減輕勞動強度，加快施工進度，提高工程質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率，降低工程造價，保證施工安全。
2.5施工材料的檢測。在工程材料檢查驗收工作中，監(jiān)管工程師要嚴格控制好材料的供應(yīng)來源，必須加強對材料的抽檢工作，把好原材料、管構(gòu)件的質(zhì)量關(guān)。
3 加強市政道路施工中質(zhì)量管理的措施
3.1合理編制施工計劃。工程施工前應(yīng)做好充分的施工準備工作，施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的市政道路工程施工資質(zhì)。從事市政道路工程施工的技術(shù)管理人員、作業(yè)人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)并執(zhí)行國家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范；施工單位應(yīng)組織有經(jīng)驗的施工技術(shù)管理人員深入現(xiàn)場認真調(diào)查，掌握現(xiàn)場的基本情況，根據(jù)工程特點編制施工組織設(shè)計，并按照管理程序進行審批，按不同的層次分解工程任務(wù)，制訂出一個合理的明確的施工質(zhì)量計劃。工程質(zhì)量計劃是項目施工組織設(shè)計的重要組成部分，是實施項目質(zhì)量管理實現(xiàn)項目質(zhì)量目標的事前規(guī)劃。工程質(zhì)量計劃的主要內(nèi)容主要包括：工程概況；基礎(chǔ)上提出目標及其分解；項目質(zhì)量管理組織機構(gòu)的設(shè)置；項目各級施工人員的質(zhì)量職責(zé)；項目質(zhì)量控制依據(jù)的規(guī)范、規(guī)程、標準和文件；項目質(zhì)量控制程序；獎罰規(guī)定等
3.2強化施工人員技術(shù)培訓(xùn)。市政道路工程施工作業(yè)的大部分都是農(nóng)民工。他們?nèi)狈I(yè)技術(shù)訓(xùn)練、專業(yè)技能培訓(xùn)，缺乏質(zhì)量安全意識，缺乏對自身權(quán)利的保護意識，也缺乏對市政工程施工工藝的掌握。從項目經(jīng)理到每個施工人員，工程開工前質(zhì)量安全意識和專業(yè)技術(shù)問題要重點解決。項目質(zhì)量管理應(yīng)建立質(zhì)量責(zé)任制和自檢體系，明確施工管理體制，選擇高素質(zhì)的管理人員及施工隊伍，樹立好的典范。并開展互助互學(xué)活動，做好各項專業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)，并向全項目推廣好的施工方法和管理模式，以此提高施工隊伍各方面素質(zhì)及技術(shù)管理水平。
3.3堅持質(zhì)量檢測日?；?。許多工程質(zhì)量問題，往往也是在施工的過程中檢查發(fā)現(xiàn)的。這種情況下，應(yīng)該依據(jù)國家相關(guān)標準法規(guī)，采取嚴格的尺度執(zhí)行管理職能和評價工程各個目標因素的優(yōu)劣。在施工中，施工單位應(yīng)積極配合監(jiān)理單位，定期開展質(zhì)量檢查評比及獎罰活動，提高全體人員的質(zhì)量安全意識。每個項目都應(yīng)建立健全責(zé)任機制，提高責(zé)任人的責(zé)任心，不斷促進質(zhì)量安全管理水平的提升，以確保工程質(zhì)量。對出現(xiàn)質(zhì)量問題、造成質(zhì)量事故的相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位給予處罰，無質(zhì)量問題的給予獎勵，使其與經(jīng)濟掛鉤。
3.4質(zhì)量管理體系要強硬有力。在項目部建立健全質(zhì)量管理體系，提高全員質(zhì)量意識、明確質(zhì)量崗位職責(zé)，且責(zé)任到人，按照相關(guān)質(zhì)量標準要求和法律法規(guī)，按相關(guān)制度對所有施工人員進行管理，并加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢驗工作，認真分析施工中發(fā)生的質(zhì)量問題并及時采取補救措施，檢查結(jié)果評比采用打分制，劃出獎罰分數(shù)線，根據(jù)評比得分情況予以獎罰，對多次發(fā)生嚴重質(zhì)量事故的責(zé)任單位和責(zé)任人進行重罰以至清退出場。質(zhì)量管理者要深入細致調(diào)查研究工作，做到工程質(zhì)量管理獎罰分明，措施得當(dāng)。
3.5工程質(zhì)量評定和工程驗收要嚴。工程竣工后，施工單位須組織對工程質(zhì)量進行全面檢查，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)必須達到的規(guī)范標準，符合發(fā)包方的設(shè)計文件及施工合同要求，提交工程竣工報告。在每一個施工項目完工后，質(zhì)量管理中必不可缺的一部分是要進行考核與獎懲。為了保證工程質(zhì)量，完工后，施工單位要進行自檢、進行竣工審計，以目標責(zé)任合同中確定的各項指標為依據(jù)，客觀的進行審計評價。質(zhì)量檢驗人員要求思想好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高，必要時還要進行相關(guān)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。質(zhì)檢過程中，若有不規(guī)范行為，應(yīng)當(dāng)及時提出改正措施和改進意見，避免造成更大的損失。
4 結(jié)束語
市政道路施工技術(shù)難度不大，但由于施工場地狹小，交通流量影響大，且工藝比較復(fù)雜，在施工中會遇到不同性質(zhì)的環(huán)境條件的制約。故在施工過程中要重視加強施工質(zhì)量管理，要始終堅持技術(shù)標準，強化質(zhì)量意識，從技術(shù)交底到原材料、到監(jiān)督檢測，通過科學(xué)管理，使建設(shè)項目精心施工，提高市政道路工程的質(zhì)量。
參考文獻：
[1] 吳建良，市政道路路基工程的質(zhì)量控制，《建設(shè)監(jiān)理》，2008 年第2 期
對水利工程進行管理和養(yǎng)護時，應(yīng)該對其進行監(jiān)督，要想做好監(jiān)督工作，就應(yīng)該將監(jiān)控體系全面完善，給工作人員提供行之有效的監(jiān)控信息，給工作人員對工程進行檢測時創(chuàng)造一定的便利，全面支持工作人員的工作，讓水利工程的運行能夠更加穩(wěn)定。同時，還應(yīng)該將自然災(zāi)害的發(fā)生率降到最低，將人力物力以及財力問題解決掉，是工作效率得到有效增加。
（二）對水利工程方面的規(guī)章制度全面進行完善
水利工程要想穩(wěn)定長足發(fā)展，必須對其管理和養(yǎng)護制度進行調(diào)整。只有相關(guān)管理制度相對完善的條件下，水利工程的發(fā)展才能夠更加全面，才會得到更大的發(fā)展。因此，縣管部門應(yīng)該對管理人員、操作人員行為進一步進行約束，同時，還應(yīng)該制定與之相關(guān)的獎懲制度，這樣員工才會具有一定的積極性。全面的對水利工程進行管理和養(yǎng)護，會讓工作的準確性全面得到提高，讓一切都能夠達到預(yù)期標準，和最初的期望值一致。
（三）對有關(guān)部門加強培訓(xùn)
員工在上崗之前，應(yīng)該對其加大培訓(xùn)，讓員工的專業(yè)素質(zhì)得到有效提升，當(dāng)施工中出現(xiàn)一些問題時，員工能夠具有較強的能力將其解決，這樣才可以保證水利事業(yè)穩(wěn)步向前。在具體施工中，能夠具有一定的能力，讓工程能夠達到相應(yīng)的標準。引導(dǎo)員工在施工中能夠使用正確的方法，這樣不管是在施工過程中還是在對工程中出現(xiàn)的問題進行維修，都會一定程度上讓水利工程的使用年限得到相應(yīng)提升，從而有效達到養(yǎng)護的目標。對施工過程中表現(xiàn)突出的員工應(yīng)該對其進行獎勵，這樣會讓員工具有較強的積極性。對施工進行管理時，不但要保證其質(zhì)量，還應(yīng)該將管理和養(yǎng)護成本降低，在這項工作中，管理人員一定要對資金情況深入掌握，在具體對其進行管理和養(yǎng)護時合理進行調(diào)控，這樣會在一定條件下節(jié)省資金，讓水利養(yǎng)護工作的效率有效得到提高，讓水利工程能夠高效率的運轉(zhuǎn)，潛移默化中對員工的素質(zhì)也能夠提高。
（四）各部門之間要緊密配合
負責(zé)水利工程部門應(yīng)該和對水利工程進行管理的部門之間緊密配合，彼此之間應(yīng)該加強溝通和了解，對彼此工作的內(nèi)容有相應(yīng)的了解，兩個部門的配合對管理來說十分有效，對工作效率的全面提高具有重大意義。各個部門之間還應(yīng)該互相幫助互相監(jiān)督，讓工作秩序能夠保持良好，這在一定程度上能夠推動水利事業(yè)的長足發(fā)展。
（五）不斷加強員工法律觀念
社會秩序的運行和發(fā)展離不開法律，法律不但可以對人們的行為進行約束，還可以在社會中起到一定的規(guī)范作用。因此，執(zhí)法人員的法制觀念一定要全面加強，嚴格落實法律法規(guī)，讓人們的生命財產(chǎn)安全得到一定的保障。如果有違法等行為的出現(xiàn)，應(yīng)該及時將其指出并對其進行懲罰，給水利工程的施工人員也灌輸一定的法律觀念，讓其能夠遵守法律觀念，這樣才可以保證水利工程的正常運行。
（六）水利工程實施管養(yǎng)分離措施
傳統(tǒng)模式下的管理方法已經(jīng)跟不上水利工程的發(fā)展節(jié)奏，水利工程應(yīng)該推行管養(yǎng)分離措施，這項措施也就是從管理部門中將維修養(yǎng)護人員調(diào)出來，讓管理單位和養(yǎng)護都成為一個獨立的個體。和專業(yè)化的養(yǎng)護企業(yè)聯(lián)合在一起，引入市場競爭機制，采用招標形式挑選資質(zhì)過硬的養(yǎng)護企業(yè)，這樣不但可以讓工作效率全面得到提升，一定條件下還會使經(jīng)濟利益全面上升。為了將管養(yǎng)分離工作做好，上級單位應(yīng)該為水利工程提供相關(guān)設(shè)施，給養(yǎng)護單位實施養(yǎng)護工作提供一定的便利，同時，還應(yīng)該對各項設(shè)施設(shè)備合理選擇，挑選適合的施工裝備，增加管理養(yǎng)護設(shè)備的種類，將水利工程中可能用到的設(shè)備配置齊全，如：運輸工具、通訊工具。國家應(yīng)該對于這方面也設(shè)置相應(yīng)的標準，政府部門應(yīng)該也對其加大扶持，努力為其提供更好的設(shè)施條件，對養(yǎng)護市場的環(huán)境進一步進行凈化，讓管樣分離措施能夠落實到實處，使得水利工程能夠跟上現(xiàn)代化的水利步伐，與市場經(jīng)濟的大環(huán)境相吻合。
二、水利工程的養(yǎng)護
（一）養(yǎng)護水庫工程
水利工程中水庫發(fā)揮著重大作用，不但可以對水流大小進行調(diào)節(jié)，還可以對洪水進行攔截，一定條件下還可以將洪水儲存下來。因此，加大水庫養(yǎng)護十分必要。對水利工程開展養(yǎng)護工作時，應(yīng)該將各項安全隱患徹底排除，確保各個部分均可以正常運展。水利工程中一些設(shè)施和電力有關(guān)，針對這類設(shè)施，應(yīng)該全面檢查機電設(shè)備，并對其加以護理。對發(fā)電機以及自動化設(shè)備實施養(yǎng)護，確保水庫工程能夠正常開展。
（二）對水閘工程進行養(yǎng)護
施工安全責(zé)任書范文1甲方：
乙方：
立責(zé)任書單位：
為確保施工期間的人身、設(shè)備安全，以及運行中設(shè)備的安全運行，進一步明確施工中甲乙雙方職責(zé)，落實安全責(zé)任，根據(jù)電力行業(yè)頒發(fā)安全工作的有關(guān)規(guī)定要求，特簽訂“施工安全責(zé)任書”作為工程承包合同的附件，有關(guān)條文如下：
1、甲方安全職責(zé)：
1.1甲方應(yīng)對乙方事先提交的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)和安全施工資格證書進行審查及備案，了解在此前的施工業(yè)績及施工安全情況。
1.2審查由乙方提供的企業(yè)法人代表資格證書和企業(yè)法人代碼及稅務(wù)登記證書進行審查及備案。
1.3審查由乙方填寫的外包工程施工企業(yè)安全資格審查表，包括施工人員概況、特種作業(yè)人員及“上崗證”復(fù)印件，審查由乙方提供須主管部門確認的工程負責(zé)人、施工技術(shù)負責(zé)人、現(xiàn)場安全負責(zé)人名單證明原件。
甲方按規(guī)定及時向乙方發(fā)放施工證。
1.4甲方應(yīng)對乙方事先提交的該工程的“三措”計劃進行審查和指導(dǎo)，合格后監(jiān)督乙方嚴格執(zhí)行，必要時或根據(jù)乙方請求及《安規(guī)》要求增設(shè)甲方專人監(jiān)護。
1.5協(xié)調(diào)乙方提出的沿線交叉跨越線路停電配合等工作，必要時應(yīng)會同乙方現(xiàn)場實地踏勘，商定施工方案。
1.6開工前甲方負責(zé)向乙方負責(zé)人和現(xiàn)場施工負責(zé)人、工程技術(shù)人員及施工人員全面交待現(xiàn)場工作條件及工作環(huán)境，對有關(guān)安全注意事項進行交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。
1.7施工期間甲方有權(quán)對施工現(xiàn)場進行的安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及危及人身、設(shè)備安全時，可及時制止、糾正，必要時有權(quán)停止其工作，并向乙方提出整改要求。
1.8負責(zé)合同中規(guī)定由甲方承擔(dān)有關(guān)職責(zé)。
2、乙方安全職責(zé)
2.1必須具有國家行政部門發(fā)放的有效的“三證”：工商行政部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》副本全套復(fù)印件、建設(shè)部門頒發(fā)的《企業(yè)施工資質(zhì)證書》復(fù)印件和《施工安全資格證書》復(fù)印件。
2.2提供企業(yè)法人代表資格證書和企業(yè)法人代碼證書及稅務(wù)登記證書復(fù)印件，同時應(yīng)提供受法人委托簽訂經(jīng)濟合同、簽訂安全責(zé)任書的證明書原件及“進(出)城承包工程許可證”。
2.3開工前乙方應(yīng)填寫《工程施工企業(yè)安全資格審查表》、《施工(工作)人員概況》，提供特殊工種作業(yè)人員名單及“上崗證”復(fù)印件，提供經(jīng)主管部門確認的工程負責(zé)人、施工技術(shù)負責(zé)人、現(xiàn)場安全負責(zé)人名單的證明原件。
2.4開工前組織對全體現(xiàn)場施工作業(yè)人員進行安全、技術(shù)交底，明確工作任務(wù)，使全體施工現(xiàn)場各級人員掌握工程特點及安全操作規(guī)程、施工安全措施、安全注意事項。
對施工作業(yè)人員定期進行安全活動和總結(jié)，并有記錄，必要時請甲方派員參加。
2.5開工前提供維護工程的施工組織方案、施工作業(yè)計劃、安全管理制度、組織措施和技術(shù)措施，對復(fù)雜或危險性較大的工程必須訂立單項措施。
2.6禁止使用未成年人及老弱、殘人員。
對施工現(xiàn)場的新入人員(包括臨時工、合同工與參加勞動人員)必須進行三級安全教育及交待現(xiàn)場安全注意事項，相關(guān)記錄、資料正確齊全，方可進場作業(yè)。對技術(shù)性較強的工作禁止使用臨時工、民工或勞務(wù)協(xié)作工，臨時招用的民工進行適合現(xiàn)場作業(yè)的安全教育后方可進行地面輔助作業(yè)工作，民工、臨時工的安全責(zé)任均由乙方負責(zé)。
2.7施工期間，各種交通工具、設(shè)備和工具等均由乙方自備。
工程使用的施工機械、工器具及防護設(shè)施的必須有安全檢查記錄。交通工具、設(shè)備和工具的維修與保養(yǎng)，以及在使用過程中發(fā)生故障或傷亡事故的費用由乙方負責(zé)承擔(dān)。甲方不負任何連帶責(zé)任。
2.8施工時，乙方嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，并做好各種安全防范措施，指定專人負責(zé)安全工作，明確安全員。
對在正在使用的設(shè)備上施工的，應(yīng)與甲方一起制定詳細的施工方案才能施工。施工中一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，乙方應(yīng)立即停工，并報告甲方及其他有關(guān)職能部門，采取措施整治后確保萬無一失再施工。施工人員進行作業(yè)時必須正確穿戴好安全防護用品，切實保證施工中的人身、設(shè)備安全。
2.9乙方施工人員應(yīng)持有勞動部門頒發(fā)的上崗證方可參加施工。
對從事垂直運輸機械、安裝拆卸、爆破等特種作業(yè)的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。全體施工人員(包括民工)必須按甲方規(guī)定佩證上崗。
2.10乙方應(yīng)在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志。
乙方對工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線、電力、通信線路等，應(yīng)當(dāng)采取專項防護措施。如沒有防護，或防護不當(dāng)而導(dǎo)致既有設(shè)施損壞，由乙方承擔(dān)一切責(zé)任。
2.11及時詳細地對沿線交叉跨越、高低壓線路等進行實地踏勘，提供書面資料，便于甲方協(xié)調(diào)配合。
2.12乙方必須接受甲方監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)生人身事故或危及施工安全情況，必須立即報告甲方。
乙方負責(zé)人(安全施工第一責(zé)任者)對甲方提出的有效意見必須及時整改。
2.13負責(zé)合同中規(guī)定由乙方承擔(dān)有關(guān)職責(zé)。
3、安全考核：
3.1若因乙方人員違反本責(zé)任書或違反《安規(guī)》及安全規(guī)章制度，由此造成的一切后果均由乙方承擔(dān)全部安全責(zé)任。
3.2若因合同期內(nèi)乙方維護不力或安全防護措施不到位，造成重大安全責(zé)任事故，一切后果均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。
甲方并且可以作出取消其代維資格，合同終止的處理。
3.2若因乙方人員積極采取有效防范措施，無違反本責(zé)任書或違反《安規(guī)》及安全規(guī)章制度，并在合同期內(nèi)沒有發(fā)生責(zé)任安全事故，甲方應(yīng)對乙方在安全工作上給于適當(dāng)獎勵。
(建議獎勵__元左右)
4、本責(zé)任書一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)二份，責(zé)任書中未盡事宜，雙方協(xié)商解決。
本責(zé)任書經(jīng)雙方簽章后生效。
甲方蓋章： 乙方蓋章:
代表： 代表：
簽訂日期： 簽訂日期：
施工安全責(zé)任書范文2甲方：
乙方：
立責(zé)任書單位：
為確保施工期間的人身、設(shè)備安全，以及運行中設(shè)備的安全運行，進一步明確施工中甲乙雙方職責(zé)，落實安全責(zé)任，根據(jù)電力行業(yè)頒發(fā)安全工作的有關(guān)規(guī)定要求，特簽訂“施工安全責(zé)任書”作為工程承包合同的附件，有關(guān)條文如下：
1、甲方安全職責(zé)：
1.1甲方應(yīng)對乙方事先提交的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)和安全施工資格證書進行審查及備案，了解在此前的施工業(yè)績及施工安全情況。
1.2審查由乙方提供的企業(yè)法人代表資格證書和企業(yè)法人代碼及稅務(wù)登記證書進行審查及備案。
1.3審查由乙方填寫的外包工程施工企業(yè)安全資格審查表，包括施工人員概況、特種作業(yè)人員及“上崗證”復(fù)印件，審查由乙方提供須主管部門確認的工程負責(zé)人、施工技術(shù)負責(zé)人、現(xiàn)場安全負責(zé)人名單證明原件。
甲方按規(guī)定及時向乙方發(fā)放施工證。
1.4甲方應(yīng)對乙方事先提交的該工程的“三措”計劃進行審查和指導(dǎo)，合格后監(jiān)督乙方嚴格執(zhí)行，必要時或根據(jù)乙方請求及《安規(guī)》要求增設(shè)甲方專人監(jiān)護。
1.5協(xié)調(diào)乙方提出的沿線交叉跨越線路停電配合等工作，必要時應(yīng)會同乙方現(xiàn)場實地踏勘，商定施工方案。
1.6開工前甲方負責(zé)向乙方負責(zé)人和現(xiàn)場施工負責(zé)人、工程技術(shù)人員及施工人員全面交待現(xiàn)場工作條件及工作環(huán)境，對有關(guān)安全注意事項進行交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。
1.7施工期間甲方有權(quán)對施工現(xiàn)場進行的安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及危及人身、設(shè)備安全時，可及時制止、糾正，必要時有權(quán)停止其工作，并向乙方提出整改要求。
1.8負責(zé)合同中規(guī)定由甲方承擔(dān)有關(guān)職責(zé)。
2、乙方安全職責(zé)
2.1必須具有國家行政部門發(fā)放的有效的“三證”：工商行政部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》副本全套復(fù)印件、建設(shè)部門頒發(fā)的《企業(yè)施工資質(zhì)證書》復(fù)印件和《施工安全資格證書》復(fù)印件。
2.2提供企業(yè)法人代表資格證書和企業(yè)法人代碼證書及稅務(wù)登記證書復(fù)印件，同時應(yīng)提供受法人委托簽訂經(jīng)濟合同、簽訂安全責(zé)任書的證明書原件及“進(出)城承包工程許可證”。
2.3開工前乙方應(yīng)填寫《工程施工企業(yè)安全資格審查表》、《施工(工作)人員概況》，提供特殊工種作業(yè)人員名單及“上崗證”復(fù)印件，提供經(jīng)主管部門確認的工程負責(zé)人、施工技術(shù)負責(zé)人、現(xiàn)場安全負責(zé)人名單的證明原件。
2.4開工前組織對全體現(xiàn)場施工作業(yè)人員進行安全、技術(shù)交底，明確工作任務(wù)，使全體施工現(xiàn)場各級人員掌握工程特點及安全操作規(guī)程、施工安全措施、安全注意事項。
對施工作業(yè)人員定期進行安全活動和總結(jié)，并有記錄，必要時請甲方派員參加。
2.5開工前提供維護工程的施工組織方案、施工作業(yè)計劃、安全管理制度、組織措施和技術(shù)措施，對復(fù)雜或危險性較大的工程必須訂立單項措施。
2.6禁止使用未成年人及老弱、殘人員。
對施工現(xiàn)場的新入人員(包括臨時工、合同工與參加勞動人員)必須進行三級安全教育及交待現(xiàn)場安全注意事項，相關(guān)記錄、資料正確齊全，方可進場作業(yè)。對技術(shù)性較強的工作禁止使用臨時工、民工或勞務(wù)協(xié)作工，臨時招用的民工進行適合現(xiàn)場作業(yè)的安全教育后方可進行地面輔助作業(yè)工作，民工、臨時工的安全責(zé)任均由乙方負責(zé)。
2.7施工期間，各種交通工具、設(shè)備和工具等均由乙方自備。
工程使用的施工機械、工器具及防護設(shè)施的必須有安全檢查記錄。交通工具、設(shè)備和工具的維修與保養(yǎng)，以及在使用過程中發(fā)生故障或傷亡事故的費用由乙方負責(zé)承擔(dān)。甲方不負任何連帶責(zé)任。
2.8施工時，乙方嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，并做好各種安全防范措施，指定專人負責(zé)安全工作，明確安全員。
對在正在使用的設(shè)備上施工的，應(yīng)與甲方一起制定詳細的施工方案才能施工。施工中一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，乙方應(yīng)立即停工，并報告甲方及其他有關(guān)職能部門，采取措施整治后確保萬無一失再施工。施工人員進行作業(yè)時必須正確穿戴好安全防護用品，切實保證施工中的人身、設(shè)備安全。
2.9乙方施工人員應(yīng)持有勞動部門頒發(fā)的上崗證方可參加施工。
對從事垂直運輸機械、安裝拆卸、爆破等特種作業(yè)的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。全體施工人員(包括民工)必須按甲方規(guī)定佩證上崗。
2.10乙方應(yīng)在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志。
乙方對工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線、電力、通信線路等，應(yīng)當(dāng)采取專項防護措施。如沒有防護，或防護不當(dāng)而導(dǎo)致既有設(shè)施損壞，由乙方承擔(dān)一切責(zé)任。
2.11及時詳細地對沿線交叉跨越、高低壓線路等進行實地踏勘，提供書面資料，便于甲方協(xié)調(diào)配合。
2.12乙方必須接受甲方監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)生人身事故或危及施工安全情況，必須立即報告甲方。
乙方負責(zé)人(安全施工第一責(zé)任者)對甲方提出的有效意見必須及時整改。
2.13負責(zé)合同中規(guī)定由乙方承擔(dān)有關(guān)職責(zé)。
3、安全考核：
3.1若因乙方人員違反本責(zé)任書或違反《安規(guī)》及安全規(guī)章制度，由此造成的一切后果均由乙方承擔(dān)全部安全責(zé)任。
3.2若因合同期內(nèi)乙方維護不力或安全防護措施不到位，造成重大安全責(zé)任事故，一切后果均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。
甲方并且可以作出取消其代維資格，合同終止的處理。
3.2若因乙方人員積極采取有效防范措施，無違反本責(zé)任書或違反《安規(guī)》及安全規(guī)章制度，并在合同期內(nèi)沒有發(fā)生責(zé)任安全事故，甲方應(yīng)對乙方在安全工作上給于適當(dāng)獎勵。
(建議獎勵__元左右)
4、本責(zé)任書一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)二份，責(zé)任書中未盡事宜，雙方協(xié)商解決。
本責(zé)任書經(jīng)雙方簽章后生效。
甲方蓋章： 乙方蓋章:
代表： 代表：
簽訂日期： 簽訂日期：
施工安全責(zé)任書范文3為了認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障安全施工和各項工作的順利進行，明確施工雙方安全施工責(zé)任，保障施工雙方的財產(chǎn)及人員的安全，保證本工程順利完成，特制定責(zé)任狀如下：
一、乙方要嚴格按照施工現(xiàn)場安全的規(guī)定，全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律規(guī)定，適時召開安全施工工作會議，及時研究和處理安全施工中存在的突出問題;建立健全各級施工管理組織機構(gòu)，各施工單位在進入施工現(xiàn)場前，必須認真審閱并簽屬加強安全管理和督導(dǎo)檢查;保障安全施工;對各類事故隱患進行及時有效的治理;認真完成安全施工各項任務(wù)。對施工人員進行安全施工法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
(一)乙方安全管理要求：
1、嚴禁招用在逃及有犯罪嫌疑人員，所有施工人員必須持有身份證或身份證明信。
2、各單位施工人員統(tǒng)一辦理工程現(xiàn)場進出證。
3、各單位嚴格管理各自人員，如出現(xiàn)打架斗毆及盜竊現(xiàn)象，將對其單位負責(zé)人進行經(jīng)濟處罰(1000元-5000元)。
(二)乙方施工材料及廢料的安全管理方面做到以下幾點：
1、施工材料因需要運出現(xiàn)場時，必須有單位主要負責(zé)人簽字，并送達甲方項目指揮部相應(yīng)部門核實，由甲方項目指揮部開具出門證明并蓋章方可運出。
2、施工過程中廢棄材料的處理，要服從甲方項目指揮部統(tǒng)一安排，嚴禁私自把廢品收購人員帶入施工現(xiàn)場，造成施工現(xiàn)場混亂防止出現(xiàn)偷盜現(xiàn)象。
四、乙方要認真配合安全施工檢查，加強安全意識，對易燃易爆有毒等危險品進行專項檢查。對存在安全隱患的崗位和工作場地應(yīng)及時整改，消除隱患，防止事故的發(fā)生。
1、乙方各施工單位要指定相應(yīng)安全負責(zé)人，凡是動火動電施工都應(yīng)有安全負責(zé)人監(jiān)督。
2、甲方項目指揮部根據(jù)實際情況定期組織各單位的現(xiàn)場安全責(zé)任人，進行現(xiàn)場安全檢查，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象，將勒令該單位停工整頓并做相應(yīng)處罰。
3、乙方各施工單位設(shè)專職安全員，對施工現(xiàn)場的安全隱患進行檢查、巡視、糾正，甲方保安人員進行協(xié)助，共同維護秩序。
五、乙方施工單位認真執(zhí)行，積極配合甲方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門開展的各項治理工作，重點加強對危險性大的崗位的安全施工保障工作;加大對各類隱患的整改工作;通過治理整頓，切實消除隱患，遏制重大事故的發(fā)生，以保證工程的順利開展。
六、乙方要嚴格對傷亡事故的查處工作，事故及時統(tǒng)計上報，調(diào)查處理及時準確，發(fā)生重、特大事故要立即上報有關(guān)主管部門，最遲不得晚于事故發(fā)生后3小時，不得遲報、漏報和瞞報。
七、乙方在安全施工工作中，無失職或瀆職行為。因監(jiān)督、檢查、管理不善造成重、特大事故的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
八、明確甲、乙雙方的安全責(zé)任，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，現(xiàn)規(guī)定如下：
(一)甲方安全責(zé)任：
1.負責(zé)監(jiān)督乙方建立完善的規(guī)章制度，如《現(xiàn)場施工安全規(guī)定》等安全技術(shù)文件。
2.負責(zé)監(jiān)督檢查乙方施工現(xiàn)場的各種安全措施，特別是可能造成停電、觸電、高處墜落事故的防范措施。
3.開工前，負責(zé)審查乙方編制的《特殊作業(yè)、危險作業(yè)施工安全保證措施》。
要定期組織乙方進行現(xiàn)場安全檢查。
4.甲方應(yīng)定人、定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查、監(jiān)督。
(二)乙方安全責(zé)任：
1.開工前應(yīng)對全體施工人員進行三級安全教育，認真學(xué)習(xí)甲方提供的《現(xiàn)場施工安全責(zé)任狀》等安全技術(shù)文件，經(jīng)甲方有關(guān)人員審核合格后方可進場施工。
2.開工前乙方應(yīng)與每位現(xiàn)場施工人員簽訂《安全技術(shù)責(zé)任書》。
3.開工前必須編制《特殊作業(yè)、危險作業(yè)施工安全保證措施》供甲方審查。
4.施工中乙方應(yīng)指派專職安全負責(zé)人進行現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的不規(guī)范行為。
5.乙方應(yīng)加強現(xiàn)場安全管理，做到安全生產(chǎn)、文明施工。
6.由于乙方原因發(fā)生事故時，乙方應(yīng)承擔(dān)全部刑事責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。
九、未盡事宜由雙方協(xié)商解決，如與國家法律法規(guī)相抵觸的，以國家法律法規(guī)為準。
十、本責(zé)任狀一式兩份，甲方一份，乙方一份，自雙方簽字之日起生效。
甲方：________ 乙方：________
代表簽名：________ 代表簽名：________
___年___月___日 ___年___月___日
施工安全責(zé)任書范文4為保證工程順利進行和所有工程施工人員在施工過程中人身及財產(chǎn)安全，明確每個施工人員安全責(zé)任，特要求所有施工人員簽訂本工程施工安全責(zé)任書。
一、生產(chǎn)工作安全相關(guān)
1) 施工人員在施工時必須嚴格遵守《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》中有關(guān)安全施工的規(guī)定，嚴禁違章操作，對違章指揮的有權(quán)拒絕執(zhí)行。
2) 特種作業(yè)必須執(zhí)行國家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，嚴格做到持證上崗。
3)高空作業(yè)。操作人員應(yīng)穿膠底鞋，戴好安全帽，系好安全帶，扣好保險鉤，并正確使用個人勞動防護用品;高空作業(yè)時，不準往上或向下亂拋材料和工具等物件;雨天及五級以上大風(fēng)禁止室外高空作業(yè)，如搭、拆腳手架，上樹作業(yè)等。
4)坑槽作業(yè)。要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍趨勢時，人員要立即撤離并及時報告相關(guān)管理人員進行處理;大樹移植時，嚴禁未將樹木支撐穩(wěn)固就開始掘苗，掏底時嚴禁將頭和軀干伸向土臺下，風(fēng)力達到四級時，應(yīng)立即停止掏底。
5) 起重、吊裝作業(yè)。起重吊裝作業(yè)人員必須嚴格遵守“十不吊”規(guī)定，嚴禁違章、無證操作。
6)用電、用火安全。施工現(xiàn)場嚴禁使用裸線送電;施工時要與輸電線路(尤其是高壓線)、電氣設(shè)備保持安全距離;嚴禁不懂電氣的人，擅自操作使用和修理電線、電器;氣割、電焊必須嚴格遵守“十不燒”規(guī)定;電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證;氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5m，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10m;建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”;嚴禁擅自在工棚、臨建內(nèi)使用電爐、酒精爐等明火源以及汽油、柴油等發(fā)電設(shè)備，嚴防火災(zāi)事故以及氣體中毒事故發(fā)生;施工現(xiàn)場嚴禁吸煙和亂堆亂放易燃物品;所有現(xiàn)場用電配電箱各路系統(tǒng)均使用漏電保護器，并各路需進行用電驗算使用合格產(chǎn)品。
7)機械、設(shè)備操作安全。操作人員必須按規(guī)定做到“定機定人”和有證操作;嚴禁不懂機械設(shè)備的人，擅自操作使用和修理機械設(shè)備;機械設(shè)備停止運轉(zhuǎn)前，嚴禁進行檢查、搬動或轉(zhuǎn)場，嚴禁觸摸機械設(shè)備的旋轉(zhuǎn)、切割、擠壓等部件。
8)出入工地及外出。施工人員進入工地必須戴安全帽及出入證或工作證，并遵守門崗的有關(guān)規(guī)定;從工地外出必須請示項目部管理人員，經(jīng)項目經(jīng)理同意方可外出，否則一切后果由施工人員自行承擔(dān)。
二、生活及休息安全相關(guān)
1)交通安全。機動車駕駛?cè)藛T及其他施工人員都必須嚴格遵守《道路交通安全法》、交通行為規(guī)范及國外當(dāng)?shù)氐慕煌ò踩煞ㄒ?guī)，不論駕車、乘車、騎車外出還是步行外出都要遵守交通法規(guī)，注意安全;嚴禁酒后駕車的嚴重違法行為。
2)財產(chǎn)安全。施工人員應(yīng)自行保管好私人財物，離開宿舍時必須將門、窗鎖好，就寢時必須將門窗鎖好，發(fā)生丟失，由施工人員自行承擔(dān)損失;對所領(lǐng)用工具設(shè)備，要妥善保管和保護，用畢要及時歸還給庫房，因未妥善保管或及時歸還而損壞或丟失的，由施工人員承擔(dān)賠償責(zé)任;嚴禁以任何形式和任何理由私拿、私賣施工現(xiàn)場或庫房的任何物品。
3)施工人員應(yīng)遵守施工所在地國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)，做到文明施工，嚴禁在工地拉幫結(jié)派、打架斗毆;對違反本條及上述各條的施工人員，將視情節(jié)嚴重程度予以處罰。
4) 無論在施工場地還是營區(qū)禁止購買當(dāng)?shù)厝素溬u的食品及飲料。
三、社會環(huán)境風(fēng)險
1) 赤道幾內(nèi)亞社會相對穩(wěn)定，施工人員不得以任何理由觸犯當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī);在施工過程中或者外出辦事時不得和當(dāng)?shù)卣凸珓?wù)人員發(fā)生沖突。
本人在此確認已于 年 月 日在__x國家公園項目經(jīng)理部接受了崗前安全生產(chǎn)教育。
施工單位項目經(jīng)理(簽)：
