時(shí)間：2023-06-28 10:03:01
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為認(rèn)真做好醫(yī)院節(jié)能降耗工作，特成立醫(yī)院節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
組長：副組長：組員：及各科主任、護(hù)士長
職責(zé)：負(fù)責(zé)全院相關(guān)政策的制定和監(jiān)督指導(dǎo)，保證相關(guān)制度的執(zhí)行和落實(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)科室配合。由總務(wù)科具體落實(shí)相關(guān)要求，具體組織檢查、獎(jiǎng)懲和宣傳工作，并負(fù)責(zé)制定年度計(jì)劃和具體措施，切實(shí)把節(jié)能降耗工作落到實(shí)處，提高行政管理水平和為醫(yī)療活動(dòng)提供有力后勤保障。
二、節(jié)能降耗管理規(guī)定
（一）紙類的使用
1.紙杯是給來客準(zhǔn)備的，員工用自己的水杯。開會(huì)時(shí)，請(qǐng)與會(huì)人員自帶水杯。
2.使用電子郵件、局域網(wǎng)代替紙類公文。
3.雙面使用復(fù)印、打印的紙張。單面使用后的復(fù)印紙，可再利用空白面復(fù)印或裁剪為便條紙或草稿紙?jiān)俅问褂谩?/p>
4.多使用再生紙，公文用紙、名片、印刷品，盡可能使用再生紙，以減少環(huán)境污染。
5.多用手帕、毛巾擦汗、擦手，可減少衛(wèi)生紙、面紙的浪費(fèi)。盡量使用抹布。
6.所有文件盡量使用小字號(hào)字體。
（二）其他物品的使用
1.多使用回形針、訂書釘，少用含苯的溶劑產(chǎn)品，如膠水、修正液。
2.不用一次性辦公用品，如使用可更換筆芯的原珠筆、水筆和鋼筆等。
3.不使用一次性餐具。
4.盡量使用充電電池，電池應(yīng)回收，回收時(shí)應(yīng)避免擠壓破損。
壞了的設(shè)備可以修復(fù)后再使用，減少資源浪費(fèi)，也可節(jié)約資金。
空調(diào)、計(jì)算機(jī)器材、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、辦公桌椅等如果出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門并進(jìn)行維修。
（四）選用有環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品，拒絕使用不符合辦公室環(huán)保理念的用品。
1、提倡購買綠色標(biāo)志產(chǎn)品，以利可持續(xù)發(fā)展。
2、給各部門采購冰箱、電腦、復(fù)印機(jī)等時(shí)，除考慮價(jià)格因素外，省電、節(jié)能、輻射少、經(jīng)久耐用等綠色環(huán)保指標(biāo)也必須予以考慮。
（五）節(jié)省水資源
1.水龍頭、水管、馬桶如有漏水現(xiàn)象，能自己修的馬上修好，不能修的任何員工都應(yīng)該向主管部門及時(shí)通報(bào)。
2.洗手擦肥皂時(shí)不要開著水龍頭。
（六）節(jié)省電力資源
1.無人使用的辦公室或會(huì)議室應(yīng)關(guān)掉燈源或電風(fēng)扇、隨手關(guān)閉樓道燈。
2.高耗電量的電器如冰箱、微波爐、烤箱、復(fù)印機(jī)等避免同時(shí)使用一個(gè)插座。
3.燈具每半年清洗一次，管線定期維護(hù)保養(yǎng)。
4.空調(diào)溫度控制冬季不高于20℃，夏季不低于25℃，每季進(jìn)行清洗維護(hù)。
5.下班不忘關(guān)電源。
（七）節(jié)約燃油能源
水、電、油（汽車汽油）指標(biāo)基礎(chǔ)上降低5%。
水：全年用量700噸；電：全年用電1.4萬千瓦時(shí)；汽油：全年汽車用汽油1.7萬升。
預(yù)警指標(biāo)：水：全年用量600噸；
電：全年用電1.1萬千瓦時(shí)；
汽油：全年汽車用汽油1.5萬升。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了發(fā)改局節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)工作小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督和實(shí)施。
1、組長：*
2、副組長：*
3、成員：局機(jī)關(guān)全體工作人員
工作小組下設(shè)辦公室，由辦公室主任宋興榮負(fù)責(zé)具體事務(wù)。
三、節(jié)能措施
1、切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作。要加大局機(jī)關(guān)節(jié)能改造資金的投入力度，重點(diǎn)抓好空調(diào)、照明、用水、信息機(jī)房等耗能設(shè)施設(shè)備的節(jié)能改造。嚴(yán)格控制公務(wù)用車編制和規(guī)模，淘汰高耗油、高污染車輛，實(shí)行“一車一卡”加油制度。
2、加強(qiáng)用能日常管理。嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，夏季不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度。每天少用空調(diào)2小時(shí)，非工作時(shí)間不開啟空調(diào)等。嚴(yán)格控制辦公區(qū)域裝飾性景觀照明等。
3、抓好資源循環(huán)利用工作。組織開展局機(jī)關(guān)辦公用具、辦公設(shè)備、辦公用品、辦公用紙等資源的循環(huán)利用，積極推廣使用環(huán)保再生紙、減少使用一次性用品、限制使用塑料購物袋，開展垃圾分類處理等專項(xiàng)活動(dòng)，探索建立電子產(chǎn)品、辦公設(shè)備集中回收的處理機(jī)制。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了人們生活水平的提升，建筑作為人們生活中不可或缺的重要活動(dòng)場所，其需求量也在逐漸增加。但建筑需要運(yùn)用很多能源，面對(duì)能源的日益匱乏，能源供需矛盾也日益凸顯。節(jié)能減排是國家提出的重要政策，用以解決能源危機(jī)問題，因此，建筑學(xué)教育領(lǐng)域也需要以節(jié)能減排為基礎(chǔ)來培養(yǎng)相關(guān)人才，以達(dá)到人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相對(duì)應(yīng)的目的。
1 在節(jié)能減排政策下進(jìn)行建筑學(xué)人才培養(yǎng)的重要性
近年來，我國對(duì)節(jié)能減排工作非常重視，相繼頒布了很多相關(guān)的政策法規(guī)，針對(duì)建筑行業(yè)，國家也提出了一系列的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所以，社會(huì)對(duì)建筑節(jié)能相關(guān)人才的需求量越來越大，各大高校為了迎合社會(huì)對(duì)人才的需求，也需要積極響應(yīng)國家政策，有針對(duì)性的對(duì)當(dāng)前教育重心進(jìn)行調(diào)整，并大力開展相關(guān)的探索與研究。
能源的供需矛盾已經(jīng)成為抑制建筑行業(yè)發(fā)展的主要問題，而如何協(xié)調(diào)能源供需關(guān)系，是建筑設(shè)計(jì)人員需要面對(duì)的主要挑戰(zhàn)，也是建筑設(shè)計(jì)人員需要具備的職業(yè)素養(yǎng)。而高校建筑專業(yè)是建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的未來力量，需要對(duì)當(dāng)前所面對(duì)的設(shè)計(jì)問題充分了解，并承擔(dān)起應(yīng)該擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任，為解決能源危機(jī)問題，貢獻(xiàn)自己的一份力量。
2 在節(jié)能減排政策下培養(yǎng)建筑學(xué)人才的主要方法
2.1 改善傳統(tǒng)教學(xué)方法
我國很多高校在講授建筑節(jié)能的相關(guān)課程中，主要是運(yùn)用物理知識(shí)進(jìn)行抽象講解的，其概念與原理都比較艱澀，而建筑專業(yè)的學(xué)生經(jīng)常使用的思維方式是形象思維，這種抽象概念對(duì)建筑專業(yè)的學(xué)生來說有一定的理解困難，所以無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，教學(xué)效果欠佳。
因此，在建筑節(jié)能相關(guān)課程的講授過程中，需要改善傳統(tǒng)的教學(xué)方法，運(yùn)用多元化的教學(xué)模式來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。可以運(yùn)用案例教學(xué)法，但該方法在運(yùn)用過程中需要注意，所謂的案例學(xué)習(xí)并不是單純的照抄照搬，學(xué)生經(jīng)驗(yàn)的累積是需要一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程的，而案例的學(xué)習(xí)便是這個(gè)變化過程的主要途徑。在實(shí)際教學(xué)時(shí)，可以將節(jié)能觀念、原理與建筑設(shè)計(jì)案例相結(jié)合，從而幫助學(xué)生理解相關(guān)概念，讓學(xué)生逐漸從模仿發(fā)展為經(jīng)驗(yàn)，真正理解建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。另外，還可以運(yùn)用專題講座的形式進(jìn)行教學(xué)，這種方法的開放性較強(qiáng)，學(xué)生與教師可以在課堂上進(jìn)行互動(dòng)，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提升教學(xué)效果。
2.2 更新專業(yè)課程體系
在傳統(tǒng)的課程體系中，建筑節(jié)能課程一般都是一門相對(duì)獨(dú)立的理論課，從節(jié)能減排的角度出發(fā)，建筑節(jié)能是一種先進(jìn)的建筑理念，需要在建筑設(shè)計(jì)的整個(gè)過程中貫穿。因此，建筑節(jié)能課程不應(yīng)該僅僅是理論課，更應(yīng)該與實(shí)踐設(shè)計(jì)相結(jié)合，貫穿在整個(gè)課程體系中。而課程體系的更新需要遵循以下兩方面原則：其一，思維連貫化，主要指的是在學(xué)習(xí)初期，就將節(jié)能理念灌輸?shù)綄W(xué)生思想觀念中，讓學(xué)生從根本上對(duì)建筑節(jié)能重視起來；其二，技術(shù)階段化，主要指的是對(duì)建筑節(jié)能的相關(guān)方法進(jìn)行分階段學(xué)習(xí)，并將其合理的運(yùn)用到建筑設(shè)計(jì)中。
2.2.1 思維連貫化
當(dāng)前很多高校中的建筑教育，在課程設(shè)置方面存在一定的不合理性，課程之間欠缺相互聯(lián)系，在很大程度上削弱了課程的教學(xué)效果，所以，課程體系的連貫性對(duì)于提升教學(xué)效果來說是非常重要的。如大一可以向?qū)W生介紹一些常識(shí)性的節(jié)能知識(shí)，讓學(xué)生充分了解建筑節(jié)能的重要意義，打好學(xué)習(xí)基礎(chǔ)；大二、大三可以將節(jié)能知識(shí)與建筑設(shè)計(jì)的相關(guān)知識(shí)相結(jié)合進(jìn)行講解；大四可以組織建筑節(jié)能知識(shí)的相關(guān)講座，并進(jìn)行一些實(shí)踐操作，分階段的對(duì)學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練。
2.2.2 技術(shù)階段化
以建筑設(shè)計(jì)課程的特點(diǎn)為基礎(chǔ)，建筑節(jié)能可以大致分為節(jié)能意識(shí)、節(jié)能理念以及節(jié)能技術(shù)三個(gè)主要層次，教師可以根據(jù)這三個(gè)層次，培養(yǎng)學(xué)生的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)能力。針對(duì)建筑學(xué)專業(yè)不同年級(jí)的教學(xué)特點(diǎn)，可以運(yùn)用立體化拆分的教學(xué)方法，把相關(guān)的建筑節(jié)能課程科學(xué)合理的拆分成不同的專題講座，以適應(yīng)不同年級(jí)的教學(xué)需求，并將專題講座穿插到建筑設(shè)計(jì)課程中，以達(dá)到將節(jié)能理念有針對(duì)性的融入到相應(yīng)設(shè)計(jì)課程中的目的，完成階段性教學(xué)的實(shí)際需求。
舉例來說，大二是學(xué)生形成建筑節(jié)能觀念的關(guān)鍵時(shí)期，因此，節(jié)能意識(shí)這一層次需要放在這一階段；大三是學(xué)生設(shè)計(jì)能力的提升時(shí)期，因此，可以將節(jié)能理念放在這一階段；大四是學(xué)生運(yùn)用與實(shí)踐建筑設(shè)計(jì)理論的時(shí)期，因此，這一階段的主要內(nèi)容應(yīng)為節(jié)能技術(shù)。通過這種方式，便能夠?qū)⒔ㄖ?jié)能充分融入到高校人才培養(yǎng)體系中，達(dá)到人才培養(yǎng)目的。
3 結(jié)語
隨著世界范圍內(nèi)的能源儲(chǔ)量銳減，我國對(duì)節(jié)能減排工作也越來越重視，建筑行業(yè)也需要迎合國家的政策需求，設(shè)計(jì)出更加節(jié)能環(huán)保的建筑，因此，社會(huì)對(duì)建筑節(jié)能相關(guān)人才的需求量也越來越大。在這種條件下，我國高校應(yīng)該重視對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)，通過改善傳統(tǒng)教學(xué)方法與更新專業(yè)課程體系等方式，迎合社會(huì)對(duì)人才的需求，樹立起學(xué)生的建筑節(jié)能理念，強(qiáng)化學(xué)生的節(jié)能設(shè)計(jì)技能，培養(yǎng)出更適應(yīng)社會(huì)需求的建筑設(shè)計(jì)人才。
參考文獻(xiàn)
[1] 曹偉，吳佳南.國家自然科學(xué)基金資助建筑學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃類課題的統(tǒng)計(jì)研究[J].建筑學(xué)報(bào)，2012（S1）.
研究目標(biāo)及內(nèi)容
1研究目標(biāo)
本課題的研究目標(biāo)首先是對(duì)建筑低碳技術(shù)進(jìn)行分類，提出適合我國現(xiàn)階段發(fā)展的建筑低碳技術(shù)體系的內(nèi)容，列出各項(xiàng)低碳技術(shù)的要點(diǎn)和應(yīng)用條件。在此基礎(chǔ)上，對(duì)建筑低碳技術(shù)體系內(nèi)各項(xiàng)技術(shù)的節(jié)能減排效果調(diào)研測試、理論分析和模擬計(jì)算，歸納整理形成各項(xiàng)技術(shù)節(jié)能減排指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫，為實(shí)際建設(shè)推廣應(yīng)用提供條件。最后針對(duì)民用建筑，結(jié)合現(xiàn)行的建筑相關(guān)規(guī)范及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出一套建筑低碳技術(shù)效果量化評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，為今后建筑減排認(rèn)定及量化評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。
2研究內(nèi)容
（1）建筑低碳技術(shù)體系和減排效果評(píng)價(jià)理論研究。針對(duì)我國低碳建筑現(xiàn)階段發(fā)展需求，從建筑能源供給低碳技術(shù)、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)低碳技術(shù)、建筑設(shè)備低碳技術(shù)、建筑排放系統(tǒng)低碳技術(shù)、建筑運(yùn)營管理低碳技術(shù)等5個(gè)方面，梳理總結(jié)較為成熟和適于推廣應(yīng)用的各項(xiàng)建筑低碳技術(shù)，形成低碳建筑技術(shù)體系，與傳統(tǒng)技術(shù)方法進(jìn)行比較分析，評(píng)價(jià)其節(jié)能減排效果。（2）建筑低碳技術(shù)集成應(yīng)用與跟蹤數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)研究。選擇示范性集成應(yīng)用低碳建筑技術(shù)的典型公共建筑和居住建筑，“模擬跟蹤”其建筑材料與設(shè)備制造、施工建造和建筑物使用、維護(hù)及拆除的全過程，測定、收集和計(jì)算全生命周期內(nèi)所有物質(zhì)或活動(dòng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行碳排放核算和“碳足跡”核查，評(píng)判該建筑的減排水平和建筑低碳技術(shù)的最終集成應(yīng)用效果。（3）建筑低碳技術(shù)減排效果評(píng)價(jià)體系及方法研究通過對(duì)低碳建筑技術(shù)體系的理論分析和集成應(yīng)用的跟蹤評(píng)價(jià)，以全生命周期考察和系統(tǒng)整體優(yōu)化評(píng)價(jià)為原則，分析并建立建筑低碳技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，研究其減排效果評(píng)價(jià)方法，提出適合我國推廣的建筑低碳技術(shù)評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)辦法。
研究思路及方法
1技術(shù)集成的研究思路及技術(shù)路線
課題對(duì)于低碳技術(shù)進(jìn)行分類研究，將建筑低碳技術(shù)的集成分為以下五個(gè)方面的技術(shù)體系：（1）建筑能源供給低碳技術(shù)體系：主要是指可再生能源利用技術(shù)，包括太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能、沼氣能等，以及各種與能源供給及使用的節(jié)能技術(shù)措施。（2）建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)低碳技術(shù)體系：主要包括外墻低碳節(jié)能技術(shù)、門窗低碳節(jié)能技術(shù)、遮陽技術(shù)、屋面低碳節(jié)能技術(shù)等。（3）建筑設(shè)備低碳技術(shù)體系：主要包括樓宇式熱電冷聯(lián)供技術(shù)、空調(diào)冷熱源節(jié)能技術(shù)、輸配系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)、溶液除濕新風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)、高效照明技術(shù)等。（4）建筑給排水系統(tǒng)低碳技術(shù)體系：主要包括中水回收技術(shù)和衛(wèi)生器具節(jié)水節(jié)能，以及雨水利用技術(shù)等。（5）建筑運(yùn)營管理低碳技術(shù)體系：主要包括先進(jìn)樓宇控制系統(tǒng)技術(shù)、建筑運(yùn)營能耗管理技術(shù)等。通過課題支撐單位提供以上五個(gè)方面的各類低碳技術(shù)，研究針對(duì)典型案例進(jìn)行跟蹤測試分析。梳理總結(jié)較為成熟和適于推廣應(yīng)用的各項(xiàng)建筑低碳化技術(shù)，對(duì)使用該項(xiàng)技術(shù)的典型工程案例進(jìn)行技術(shù)集成分析研究，建構(gòu)相應(yīng)的建筑低碳技術(shù)體系，同時(shí)與傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析比較，評(píng)價(jià)其綜合的減排效果。
2技術(shù)應(yīng)用的研究思路及技術(shù)路線
（1）低碳建筑技術(shù)應(yīng)用典型案例跟蹤分析選擇典型民用建筑成功應(yīng)用低碳建筑技術(shù)集成的案例，從建筑全生命周期角度出發(fā)，分別在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、資源化等方面進(jìn)行分析，從建筑低碳技術(shù)5個(gè)不同的體系，分析其建筑材料與設(shè)備制造、施工建造和建筑物使用、維護(hù)及拆除的全過程，實(shí)施全生命周期的模擬計(jì)量監(jiān)測，動(dòng)態(tài)模擬跟蹤“碳足跡”。（2）低碳技術(shù)減排應(yīng)用效果的測算通過對(duì)典型民用建筑所有靜態(tài)及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的測定、收集與計(jì)算，針對(duì)各單項(xiàng)建筑低碳技術(shù)與措施，進(jìn)行體系化和綜合性分析，核算碳排放及核查減碳效果，評(píng)判該建筑低碳技術(shù)的最終集成應(yīng)用效果。（3）建筑減排效果核算方法及與評(píng)估對(duì)接通過對(duì)低碳技術(shù)集成減排效果的測算，分別對(duì)公共建筑和居住建筑進(jìn)行減排效果數(shù)據(jù)整理，研究其與現(xiàn)行綠色建筑評(píng)價(jià)對(duì)接的核算表達(dá)方法，解決具有實(shí)際操作意義的低碳技術(shù)系統(tǒng)性、全周期和實(shí)效性的定量評(píng)價(jià)問題。
3評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究思路及技術(shù)路線
眾所周知，對(duì)于所有企業(yè)，安全生產(chǎn)是一個(gè)共有的、永遠(yuǎn)的主題。而節(jié)能減排，即節(jié)約能源消耗，減少污染排放，已是“人心所向”，它不僅是世界共同關(guān)注的，更是中國政府的承諾，那么，它們之間有何關(guān)系？
一、從淘汰舊設(shè)備來講，節(jié)能減排對(duì)安全生產(chǎn)是有利的
節(jié)能減排，要求淘汰高能耗、低效能落后設(shè)備；淘汰落后的、舊的設(shè)備，可以有效降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率。所以，節(jié)能減排，有利安全生產(chǎn)。
1.落后的、舊的設(shè)備是引發(fā)安全生產(chǎn)事故重要因素
影響安全生產(chǎn)的原因很多，從安全生產(chǎn)事故的誘發(fā)因素看，由于使用落后的、舊的生產(chǎn)設(shè)備引發(fā)安全事故比例較高。如火災(zāi)事故中，因?yàn)殡娫淳€短路引發(fā)的比例很高，而它往往與老化落后的供電系統(tǒng)有關(guān)系。同樣，落后的生產(chǎn)設(shè)備，陳舊的生產(chǎn)線，已成為影響安全生產(chǎn)的一個(gè)重要因素。企業(yè)從事生產(chǎn)，是離不開生產(chǎn)工具的。但如果生產(chǎn)工具不符合安全要求，就可能引發(fā)安全事故。因此，所有企業(yè)，從組織生產(chǎn)的那一天起，安全生產(chǎn)成為責(zé)無旁貸的義務(wù)和責(zé)任。但是，任何生產(chǎn)工具，都是有使用時(shí)限的；生產(chǎn)線，也有“消亡”的一天。生產(chǎn)線，越接近生命終期，越來越多的安全問題就會(huì)浮現(xiàn)出來，安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別也在提高。
2.落后的、舊的生產(chǎn)設(shè)備是節(jié)能減排改造對(duì)象
陳舊的生產(chǎn)工具，落后的生產(chǎn)線，“超期服役”的設(shè)備，往往是高耗能、低能效的。技術(shù)的先進(jìn)，使得新型設(shè)備能耗低于舊設(shè)備。應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的新型設(shè)備，在產(chǎn)能相同的情況下，能耗總會(huì)比落后設(shè)備低。節(jié)能減排，要求淘汰高耗能、低效能的生產(chǎn)設(shè)備。從落后設(shè)備是安全隱患的一個(gè)深層次原因來看，淘汰落后設(shè)備，即是淘汰高安全風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備。生產(chǎn)過程中，任何安全防范措施，都有不到位的地方；如設(shè)備內(nèi)部某一元件出現(xiàn)發(fā)熱異常現(xiàn)象，就是一個(gè)安全隱患，用普通的防范措施，較難察覺。但從節(jié)能減排角度來看，參照目前技術(shù)條件，生產(chǎn)只要是高能耗、低能效，就可以提出生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造計(jì)劃，將內(nèi)在的、深藏的安全隱患立即消除在萌芽狀態(tài)。所以，任何企業(yè)，可以以節(jié)能減排為手段，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
3.節(jié)能減排改造案例
中國電信廣州分公司，通過節(jié)能減排，狠抓安全隱患，收到了立竿見影的明顯成效。中國電信廣州分公司，具有一批持續(xù)運(yùn)行十幾年的通信設(shè)備。2010年、2011年，通過實(shí)施節(jié)能減排，公司斥資748萬元資金，對(duì)23個(gè)舊通信系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行了更新，每年至少節(jié)省電費(fèi)1428萬元。對(duì)舊通信系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行了更新后，設(shè)備故障故障率大幅降低。說明舊通信設(shè)備故障隱患相對(duì)較高。這些高故障率的舊設(shè)備，很難保證沒有消防隱患。
二、從余能利用來講，節(jié)能減排對(duì)安全生產(chǎn)是有利的
節(jié)能減排，最直接的途徑就是對(duì)企業(yè)余能，特別是余熱資源，進(jìn)行有效回收利用。在回收余能的同時(shí)，必定會(huì)減少、停止其他形式產(chǎn)能設(shè)備的運(yùn)行，這里面，不乏一些高安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備。所以，從余能利用來講，節(jié)能減排有利安全生產(chǎn)。余熱資源回收案例：2014年9月，天津鋼管公司投資4000萬元，實(shí)施燒結(jié)煙氣和高爐沖渣水余熱利用項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容如下：（1）燒結(jié)煙氣余熱利用，主要改造現(xiàn)有105m2燒結(jié)機(jī)配套的140m2環(huán)冷機(jī)煙氣系統(tǒng)，對(duì)環(huán)冷機(jī)產(chǎn)生的高溫?zé)煔膺M(jìn)行回收，通過余熱鍋爐將高溫?zé)煔廪D(zhuǎn)化為蒸汽并入廠區(qū)蒸汽管網(wǎng)使用，減少燃煤鍋爐供汽。（2）高爐沖渣水余熱利用，主要是改造現(xiàn)有1000m3高爐沖渣冷卻方式，對(duì)沖渣后的高溫水進(jìn)行余熱回收，通過換熱站高效換熱后產(chǎn)生高溫水供給生產(chǎn)生活采暖用，減少燃煤鍋爐供汽。項(xiàng)目建成后，新建余熱鍋爐年產(chǎn)蒸汽量10.44萬t/a，新建換熱站年節(jié)約燃煤鍋爐蒸汽量3.8016萬t/a，合計(jì)節(jié)約燃煤鍋爐蒸汽量14.2416萬t/a，可替代天津鋼管公司現(xiàn)有的1臺(tái)35t/h燃煤鍋爐。2015年11月，天津鋼管公司投資約6800萬元，實(shí)施了二煉鋼電爐煙氣余熱回收改造項(xiàng)目。主要是對(duì)電爐第四孔高溫?zé)煔庥酂豳Y源進(jìn)行有效回收利用，配套建設(shè)一套煙氣余熱回收裝置，以實(shí)現(xiàn)余熱余能資源的回收利用，回收的熱量通過換熱產(chǎn)生蒸汽27.8t/h，并入廠區(qū)蒸汽管網(wǎng)使用，替代現(xiàn)有的1臺(tái)20t/h燃煤鍋爐。這兩個(gè)余熱利用項(xiàng)目，通過有效回收以前浪費(fèi)掉的高溫?zé)煔庥酂幔跐M足原有蒸汽管網(wǎng)用汽需求的同時(shí)，停運(yùn)了兩臺(tái)燃煤鍋爐，1臺(tái)35t/h燃煤鍋爐和1臺(tái)20t/h燃煤鍋爐，杜絕了燃煤鍋爐運(yùn)營、維護(hù)潛在的高安全風(fēng)險(xiǎn)，防止了鍋爐安全事故的發(fā)生。
三、結(jié)論
對(duì)于安全生產(chǎn)，節(jié)能減排是有積極作用的。安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，親自管的工作。節(jié)能減排，完全可以成為安全生產(chǎn)的一個(gè)管理途徑，幫助解決生產(chǎn)中深層次的安全問題。企業(yè)，可以借助節(jié)能減排，充分發(fā)揮節(jié)能減排的積極作用，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障員工的安全與健康，保障企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
作者:李雙圓 單位:天津鋼管公司
參考文獻(xiàn)
節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我國各種類別在校學(xué)生共計(jì)2.6億多人,占全國人口總數(shù)的1/5。搞好“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”,不但直接效益巨大,而且可以幫助青少年樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
(二)學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí)上發(fā)揮著不可替代的重要作用
在采取節(jié)能減排措施的同時(shí),通過積極開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),營造節(jié)能減排校園文化,使學(xué)生養(yǎng)成良好的節(jié)能環(huán)保意識(shí)和行為習(xí)慣。從基礎(chǔ)教育中的幼兒園娃娃抓起,從思想根基抓起。就像蓋大樓一樣,要想蓋得更高更好,只有地基打得堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定、根基好才是真的好。
(三)真正落實(shí)好節(jié)能減排的實(shí)際作用,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)學(xué)校
可持續(xù)發(fā)展理論賦予了學(xué)校具有時(shí)代特點(diǎn)的育人目標(biāo):德才健美相濟(jì),持續(xù)多元發(fā)展。豐富學(xué)校的特色內(nèi)涵,使學(xué)校朝著優(yōu)質(zhì)發(fā)展的道路不斷推進(jìn)。提升學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì),揚(yáng)學(xué)校之長,揚(yáng)教師之長,揚(yáng)學(xué)生之長,構(gòu)建一個(gè)教師、學(xué)生、家長、社會(huì)都滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校[1]。
二、我國“節(jié)能減排”在基礎(chǔ)教育中的實(shí)際情況
培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)從娃娃抓起,現(xiàn)在幼兒園也在廣泛地開展節(jié)能減排行動(dòng)。筆者考察幾家中等規(guī)模的幼兒園,它們不僅在節(jié)能用水方面都進(jìn)行了宣傳教育,而且還會(huì)做一些判斷對(duì)錯(cuò)的活動(dòng)。比如洗手后水龍頭繼續(xù)開著是錯(cuò)誤的,還有用電兒歌。小學(xué)大多數(shù)學(xué)校都開展學(xué)生活動(dòng)小組計(jì)劃。比如:岳陽站前學(xué)?！肮?jié)能減排”學(xué)生活動(dòng)小組計(jì)劃[2]。成立三類小組,充分利用學(xué)校電視臺(tái)、學(xué)校論壇、紅領(lǐng)巾廣播站及專題班會(huì)課等多種途徑,向全校師生進(jìn)行節(jié)能減排意義的宣傳和節(jié)能行動(dòng)的指導(dǎo)。中學(xué)大多數(shù)以課題為牽動(dòng),聘請(qǐng)專家親臨指導(dǎo)。比如以廣東省珠海市第二中學(xué)為例:首先,邀請(qǐng)專家顧問和家長一起參加校園節(jié)能減排活動(dòng),利用家長委員會(huì)推動(dòng)節(jié)能減排“學(xué)?！彝ァ笔痉都彝バ袆?dòng);并且將節(jié)能減排納入學(xué)校的管理目標(biāo)中,使其制度化,保障長期有效。
其次,通過團(tuán)委組織學(xué)生開展節(jié)能減排宣傳活動(dòng),并建設(shè)主題校本課程體系,與學(xué)生的實(shí)踐課相結(jié)合,邀請(qǐng)環(huán)保專家為學(xué)生做專題講座。最后,提升教師可持續(xù)發(fā)展教育理念,倡導(dǎo)綠色教育,學(xué)習(xí)并掌握“可持續(xù)發(fā)展教育”教學(xué)原則,推出一批體現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展教育”教學(xué)原則的案例課[3]。三、現(xiàn)階段我國基礎(chǔ)教育中“節(jié)能減排”行動(dòng)中存在的不足在我國“節(jié)能減排”一經(jīng)提出,各個(gè)方面都在積極響應(yīng),開始實(shí)施。但是在基礎(chǔ)教育中,“節(jié)能減排”行動(dòng)還存在很多不足,筆者總結(jié)如下:
(一)“節(jié)能減排”重視意識(shí)不夠
節(jié)能減排行動(dòng)在全國進(jìn)行中,但是教育明顯屬于慢熱,歸根結(jié)底就是重視意識(shí)不夠。應(yīng)試教育在我國基礎(chǔ)教育中有著深厚的“文化積淀”,“非主流”課程尚不能享有應(yīng)有的地位,更何況是一個(gè)“節(jié)能減排”了,無論是學(xué)校、教師還是家長都不情愿學(xué)生花更多的精力在“數(shù)、理、化”之外。
(二)缺乏理論知識(shí),責(zé)任意識(shí)不夠
工作在我國基礎(chǔ)教育事業(yè)一線的教師們業(yè)務(wù)能力毋庸置疑,但是由于業(yè)務(wù)與專業(yè)的限制,教師們對(duì)可持續(xù)發(fā)展知之甚少,對(duì)節(jié)能減排更是一知半解。只有加強(qiáng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展理論知識(shí)的學(xué)習(xí),才能夠真正了解到節(jié)能減排的真正意義,增強(qiáng)自己的責(zé)任意識(shí),教育自己的學(xué)生。
(三)活動(dòng)形式單一,缺乏持久意識(shí)
現(xiàn)階段我國基礎(chǔ)教育中的“節(jié)能減排”行動(dòng)形式非常單一,并且大有一陣風(fēng)的感覺。各個(gè)學(xué)校在開展節(jié)能減排的行動(dòng)時(shí)一般都采取板報(bào)宣傳,學(xué)生上交廢紙,或者專家座談等形式。這些教育方法顯得有些空洞,實(shí)效性不強(qiáng),不能夠持久運(yùn)用,而且明顯不適合基礎(chǔ)教育階段的學(xué)生們[4]。
四、關(guān)于基礎(chǔ)教育中“節(jié)能減排”行動(dòng)的一些建議
結(jié)合我國當(dāng)前基礎(chǔ)教育中“節(jié)能減排”行動(dòng)的實(shí)際情況,筆者給出以下幾點(diǎn)建議。
(一)準(zhǔn)確定位,基礎(chǔ)教育中“節(jié)能減排”行動(dòng)的任務(wù)
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略,而節(jié)能減排則是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要具體措施。筆者認(rèn)為基礎(chǔ)教育中“節(jié)能減排”行動(dòng)的任務(wù)有兩個(gè):一個(gè)是教育我們的學(xué)生能夠意識(shí)到并且主動(dòng)地去保護(hù)自己生存的環(huán)境和資源;另一個(gè)是讓我們培養(yǎng)出來的學(xué)生能夠形成可持續(xù)生存方式和生活方式。
(二)提高意識(shí),充分重視基礎(chǔ)教育中的“節(jié)能減排”行動(dòng)
每一位教師要先認(rèn)識(shí)到可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)人類的重要性和關(guān)鍵性。它要比我們向?qū)W生教授的任何一門科學(xué)都更重要,它要比我們多從事的任何一項(xiàng)事業(yè)都更偉大。教會(huì)地球未來的主人如何去與地球和諧相處,是時(shí)代賦予我們每位基礎(chǔ)教育教師的神圣職責(zé)。
(三)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),使教師真正理解“節(jié)能減排”
可以請(qǐng)相關(guān)的專家和學(xué)者走進(jìn)學(xué)校,針對(duì)教師們進(jìn)行有關(guān)“節(jié)能減排”的專題講座,增加教師們的相關(guān)理論知識(shí)。也可以由教育主管部門組織教師進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),或者進(jìn)行實(shí)地考察。這樣可以使教師從理論到實(shí)際都充分地認(rèn)識(shí)什么是節(jié)能減排,并將其運(yùn)用到基礎(chǔ)教育“節(jié)能減排”行動(dòng)中。
(四)教師與學(xué)生共同踐行節(jié)能減排
2加強(qiáng)行業(yè)管理，從源頭上把好節(jié)能減排關(guān)
交通運(yùn)輸業(yè)屬于基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、服務(wù)性行業(yè)，需要適度超前發(fā)展，保障適時(shí)滿足國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，但是如果能力的總量嚴(yán)重過?；蛘呖偭亢线m但是結(jié)構(gòu)不合理或分布嚴(yán)重不平衡，將不利整個(gè)行業(yè)的節(jié)能減排；確保實(shí)際實(shí)施的港口工程建設(shè)方案或者進(jìn)入營運(yùn)市場的運(yùn)輸船舶滿足節(jié)能減排的要求，是行業(yè)節(jié)能減排工作有效開展的基礎(chǔ)，也是交通運(yùn)輸主管部門從源頭把好節(jié)能減排關(guān)的重要手段。以下2個(gè)案例說明交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)行業(yè)管理，從源頭上把好節(jié)能減排關(guān)的必要性。
2.1起重機(jī)操作量與能耗
我國一港口建成投產(chǎn)于20世紀(jì)90年代初的集裝箱碼頭，配置多臺(tái)岸邊集裝箱起重機(jī)（簡稱岸橋），2組分別由同一廠家制造、同時(shí)投產(chǎn)、規(guī)格性能相同、配置在同樣泊位上的岸橋，2005—2009年5年各月岸橋能耗與操作量關(guān)系分別如和所示[2]，結(jié)果表明，各組岸橋單位操作量電能消耗量與月操作量的關(guān)系擬合線類似，岸橋月操作量少于一定量時(shí)，操作量越少，單位操作量電能消耗量越大。這表明保持岸橋一定的月操作量，有利于降低岸橋單位操作量能耗，如果港口或碼頭集裝箱通過能力過大、吞吐量不足，會(huì)導(dǎo)致單位操作量的能耗上升。這種情況表明，水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃不當(dāng)以及能力增長管理不力，均不利于節(jié)能減排，為此，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)把握行業(yè)發(fā)展的趨勢，提高規(guī)劃水平；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施能力增長的宏觀管理，控制能力增長的規(guī)模和節(jié)奏，確保能力分布結(jié)構(gòu)合理、區(qū)域平衡，才有利于促進(jìn)水運(yùn)業(yè)的節(jié)能減排。
2.2船舶能效與船舶載重噸
國際海事組織正在積極推動(dòng)采用船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)（EEDI，單位載重噸海里的CO2排放重量）作為限制新造船舶的性能要求，推動(dòng)船舶能效性能的提高，為船舶航行過程中提高能效、減少排放創(chuàng)造條件。選取我國干散貨船樣本計(jì)算能效設(shè)計(jì)指數(shù)值如所示[3]，圖中小方塊表示船舶EE-DI計(jì)算值，曲線為采用冪指數(shù)函數(shù)擬合船舶EEDI計(jì)算值形成的擬合線。①隨著船舶載重噸的增加，船舶單位載重噸海里的能耗或者CO2排放下降，內(nèi)河船舶所處的噸級(jí)范圍內(nèi)，船舶能效隨載重噸的變化尤其顯著，如所示，如果船舶載重噸由400dwt提升到1000dwt，船舶平均能效水平可提高20.6%，船舶大型化發(fā)展能夠顯著提高船舶能效水平。②現(xiàn)有類型、大小、設(shè)計(jì)航速完全相同的船舶，能效相差也較大，部分船舶EEDI計(jì)算值較小，處于擬合線下方，能效較高；部分船舶EEDI計(jì)算值較大，處于擬合線上方，能效較低。如果以現(xiàn)有船舶EEDI計(jì)算值擬合線為基線，要求新投入營運(yùn)船舶的EEDI計(jì)算值處于基線下方，逐步淘汰在役船舶中能效水平較差的船舶，應(yīng)是可行的提高船舶能效水平，改善船隊(duì)結(jié)構(gòu)，提高營運(yùn)船舶整體能效水平的方法。這種情況表明，交通運(yùn)輸主管部門制定并實(shí)施促進(jìn)船舶大型化政策，利用船舶能效水平進(jìn)行船舶的營運(yùn)市場準(zhǔn)入和退出控制，有利于創(chuàng)造水運(yùn)節(jié)能減排的基礎(chǔ)條件。對(duì)港口設(shè)備也可利用能效水平進(jìn)行準(zhǔn)入和退出控制。
3發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)有效開展節(jié)能減排工作
從全局和長遠(yuǎn)的角度看，節(jié)能減排是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，但是從企業(yè)和近期的角度看，情況不總是這樣，因此，企業(yè)開展節(jié)能減排工作面臨不少問題，需要通過政策引導(dǎo)加以解決。
3.1企業(yè)開展節(jié)能減排工作的問題
（1）責(zé)任不強(qiáng)企業(yè)以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為核心目標(biāo)，對(duì)于沒有經(jīng)濟(jì)效益或者難以在短期內(nèi)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)應(yīng)用的自覺性不高。以既節(jié)能減排也有經(jīng)濟(jì)效益的輪胎式集裝箱門式起重機(jī)（RTG）“油改電”為例，一些有條件進(jìn)行這項(xiàng)改造的沿海碼頭目前沒有開展相關(guān)改造的主要原因，就是股東大會(huì)不同意一次性投入較大改造項(xiàng)目的立項(xiàng)。（2）信息有限對(duì)于一些節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)缺少了解或者缺乏應(yīng)用方法和規(guī)范指導(dǎo)，而不能及時(shí)采用或者在應(yīng)用過程中走了彎路。以干散貨碼頭帶式輸送機(jī)減電機(jī)運(yùn)行技術(shù)應(yīng)用為例，對(duì)于大型干散貨碼頭帶式輸送機(jī)有較好的適應(yīng)性，改造成本低，節(jié)能效果顯著，但是目前僅在少數(shù)港口應(yīng)用，大多港口干散貨碼頭技術(shù)人員對(duì)該項(xiàng)技術(shù)并不了解。（3）忽略管理企業(yè)往往追求生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，忽視生產(chǎn)組織和管理水平的提高。實(shí)際上，企業(yè)生產(chǎn)組織和管理水平的提升，實(shí)施精細(xì)化管理，能夠收到事半功倍的節(jié)能減排效果。以APM碼頭公司為例，該公司近年取得了很大的節(jié)能減排成效，重要的措施之一就是加強(qiáng)了生產(chǎn)組織和管理。APM碼頭公司一個(gè)集裝箱碼頭2009年與2008年相比較，集裝箱在碼頭內(nèi)的平均操作次數(shù)由2.70下降到2.42，減少10.4%，如所示；集裝箱在碼頭內(nèi)的平均運(yùn)行距離由1310m下降到了1175m，減少10.3%，如所示，由此產(chǎn)生節(jié)能減排的效益相當(dāng)可觀。圖中粗折線是年度平均水平，曲線是從2008年初起每周統(tǒng)計(jì)量的連線。交通運(yùn)輸主管部門可通過制定政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，利用試點(diǎn)、示范工程推廣應(yīng)用新技術(shù)，引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能減排工作。3.2引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能減排工作必要性案例以下2個(gè)案例說明交通運(yùn)輸主管部門利用相關(guān)手段引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能減排工作的必要性。
（1）輪胎式集裝箱門式起重機(jī)“油改電”技術(shù)應(yīng)用我國集裝箱碼頭堆場大量使用輪胎式集裝箱門式起重機(jī)（RTG），2006年始，隨著國際油價(jià)不斷飆升，港口企業(yè)出于降低燃料消耗成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的初衷，主動(dòng)開始對(duì)RTG進(jìn)行“油改電”改造，采用電力驅(qū)動(dòng)方式取代通常的柴油發(fā)電機(jī)組驅(qū)動(dòng)方式，由全部消耗柴油改成主要消耗電力。RTG“油改電”有顯著的節(jié)能減排效果，經(jīng)濟(jì)效益也顯著[4]，我國剩余的有條件的RTG應(yīng)盡快實(shí)施“油改電”。RTG由用油改成用電，需要改造RTG及相應(yīng)的作業(yè)場地，目前主要有電纜卷筒、低架滑觸線和高架滑觸線3種方式，不同改造方式適用范圍不同、設(shè)備配置不同、技術(shù)要求不同、改造成本不同[5]，效益也有差異。三種RTG“油改電”方式各有不同的應(yīng)用條件和優(yōu)缺點(diǎn)，對(duì)于現(xiàn)有碼頭改造和新碼頭適應(yīng)電動(dòng)RTG，應(yīng)用條件和優(yōu)缺點(diǎn)還表現(xiàn)出差異，需要根據(jù)不同的條件和要求選擇使用。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在總結(jié)現(xiàn)有RTG“油改電”技術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，組織制定技術(shù)指南，指導(dǎo)企業(yè)選擇技術(shù)上可行且經(jīng)濟(jì)上合理的方式進(jìn)行改造，促進(jìn)剩余的有條件的RTG應(yīng)盡快實(shí)施“油改電”；組織修訂設(shè)計(jì)規(guī)范，使得有條件的新建碼頭直接采用電力驅(qū)動(dòng)的RTG（ERTG）或者軌道式集裝箱門式起重機(jī)。（2）靠港船舶使用岸電技術(shù)應(yīng)用日本橫濱港和清水港集裝箱碼頭與我國集裝箱碼頭工藝類似，這2個(gè)碼頭2002年的CO2排放來源如所示，結(jié)果表明碼頭CO2排放大部分來源于船舶操作和靠港輔機(jī)發(fā)電[6]；美國西雅圖港2005年CO2排放來源分析結(jié)果表明，運(yùn)輸船舶靠港輔機(jī)發(fā)電、運(yùn)輸船舶港內(nèi)運(yùn)行以及港作船舶運(yùn)作排放的CO2分別占全港CO2排放的35%、4%和5%，同期港口裝卸設(shè)備排放的CO2僅占全港CO2排放的33%。上述結(jié)果表明，盡管不同港口碼頭，設(shè)備和工藝不同，港口排放來源和機(jī)構(gòu)有所差別，但是船舶在港區(qū)航行以及靠港船舶輔機(jī)運(yùn)行通常是港區(qū)或碼頭排放的主要來源。船舶的CO2排放由主機(jī)或輔機(jī)燃燒燃料油產(chǎn)生，通過減少船舶燃料油的使用減少CO2排放，相應(yīng)也會(huì)減少燃料油燃燒產(chǎn)生的相關(guān)污染物的排放。
緒論
建筑能耗一般是指公共建筑或個(gè)人居住建筑在被使用過程中對(duì)消耗的能源一個(gè)評(píng)價(jià)，包括維持人們正常生活需求的照明、采暖、制冷、通風(fēng)、熱水、電梯等方面所產(chǎn)生的能源消耗。建筑領(lǐng)域比起其他行業(yè)來說是比較大的能源消耗者，也是產(chǎn)生浪費(fèi)最為嚴(yán)重的地方。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，生活質(zhì)量總體水平較高的西方發(fā)達(dá)國家中，建筑能耗會(huì)占整體社會(huì)能耗的1/3~1/2之多。我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平在不斷升高，生活水平不斷攀升，建筑能耗雖未有發(fā)達(dá)國家那么多，但也成逐年增長的趨勢。近年來，有文獻(xiàn)表明，醫(yī)院的建筑能耗占醫(yī)院正常運(yùn)營中總能耗的27%左右。[1]因此，在保障醫(yī)療水平不斷提高的同時(shí)，響應(yīng)國家節(jié)能減排的號(hào)召，積極發(fā)現(xiàn)目前醫(yī)院建筑改造中存在的問題，不斷創(chuàng)新探索新思路，是醫(yī)院進(jìn)行建筑能源管理的首要任務(wù)。
1醫(yī)院建筑節(jié)能減排改造現(xiàn)狀
響應(yīng)國家相關(guān)部委節(jié)能減排的號(hào)召，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，醫(yī)院積極進(jìn)行建筑節(jié)能減排的改造，減少建筑能耗占醫(yī)院總能耗的比例，取得了較為有效的成果。其中不乏有較為先進(jìn)的單位做出起到良好的榜樣作用。其中，湖南省人民醫(yī)院作為三級(jí)甲等大型綜合性醫(yī)院，對(duì)醫(yī)院門診的配電間、醫(yī)院的鍋爐房、醫(yī)院的手術(shù)室的空氣熱源等進(jìn)行了節(jié)能回收的建筑改造，其節(jié)能減排效果較為明顯，每年中可節(jié)約醫(yī)院的水煤電等相關(guān)支出約74萬元，明顯提高了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不僅提高了資源的利用率，而且實(shí)現(xiàn)了能耗變小，效益增大的節(jié)約資源的目標(biāo)，得到了廣泛的肯定，起到了榜樣的作用。[2]另外，上海市的醫(yī)院積極了解醫(yī)院的實(shí)際產(chǎn)生的能耗情況，并對(duì)醫(yī)院的建筑節(jié)能潛力進(jìn)行了有效的評(píng)估。上海申康醫(yī)院發(fā)展中心攜手中國建筑研究院為上海市醫(yī)院的節(jié)能減排建筑進(jìn)行專門的研究，拓寬了醫(yī)院建筑節(jié)能減排的道路。中國建筑研究院上海分院積極參與到上海市公共衛(wèi)生臨床中心、上海市曙光醫(yī)院（東部）和上海市精神衛(wèi)生中心的建筑節(jié)能減排改造之中，從前期的調(diào)研到可行性和經(jīng)濟(jì)性分析再到建筑改造的施工以及后續(xù)的節(jié)能效果評(píng)估，取得了良好的效果。[3]醫(yī)院建筑節(jié)能減排的工作在全國陸續(xù)鋪展，節(jié)能減排的理念不斷深入人心，從整體上講建筑能源管理日趨合理完善，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)取得進(jìn)展。
2醫(yī)院建筑節(jié)能減排改造中存在的問題
醫(yī)院建筑節(jié)能減排的改造工作取得了進(jìn)展，效果較為顯著，但此過程中依然存在著諸多的問題亟待解決。①從醫(yī)院的角度進(jìn)行分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)在醫(yī)院進(jìn)行節(jié)能減排的改造中，需要醫(yī)院投入大量的資金，并且缺乏相關(guān)的專業(yè)人才，不知從何入手。目前我國醫(yī)院的節(jié)能減排改造仍是以自主改造為主，進(jìn)行局部的單一的改造，雖然取得一定的節(jié)能成效，但往往是以轉(zhuǎn)移能量和犧牲設(shè)備為代價(jià)的，得不償失。[4]其次，醫(yī)院缺乏主動(dòng)節(jié)能減排改造的動(dòng)力，用能主要是后勤系統(tǒng)用來提供醫(yī)院的服務(wù)性保障，不是主要的業(yè)務(wù)，沒有被重視。②從產(chǎn)能的角度分析，醫(yī)院進(jìn)行既能減排的改造，節(jié)能產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展主要依賴于國家整個(gè)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國的節(jié)能意識(shí)以及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)起步比較晚，無論是政府機(jī)關(guān)、用能單位還是從事建筑設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)院又或是設(shè)備的制造廠家、節(jié)能公司等各個(gè)方面的單位，節(jié)能的參與熱情不高都是主要的問題，醫(yī)院的建筑節(jié)能工作開展較為緩慢。
3醫(yī)院建筑節(jié)能減排改造中的探索創(chuàng)新
積極推進(jìn)醫(yī)院的建筑節(jié)能減排改造工作，需要不斷進(jìn)行探索創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)新途徑，獲取新建議，總結(jié)新策略。以下有幾點(diǎn)建議：
（1）建立健全醫(yī)院的能源消耗分項(xiàng)計(jì)量和監(jiān)控系統(tǒng)，可以有效對(duì)各個(gè)部門的能耗情況進(jìn)行監(jiān)控和比較，直觀的得出節(jié)能效果的程度，方便檢查醫(yī)院的各部門的節(jié)能指標(biāo)是否完成，也能為建筑的改造提供數(shù)據(jù)支撐，方便調(diào)整節(jié)能策略。
（2）聘請(qǐng)專業(yè)的一條龍的技術(shù)單位對(duì)醫(yī)院的建筑能耗情況進(jìn)行評(píng)估和整改，避免單一或局部進(jìn)行改造的情況出現(xiàn)。專業(yè)的技術(shù)單位就可以全面把握醫(yī)院的建筑狀況、醫(yī)院系統(tǒng)的運(yùn)作情況、醫(yī)院的能源管理情況，然后進(jìn)行科學(xué)合理的分析，挖掘醫(yī)院建筑的節(jié)能潛力點(diǎn)，然后進(jìn)行設(shè)計(jì)改造，達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)。[5]尤其是一些老的醫(yī)院，當(dāng)初的設(shè)計(jì)忽略的節(jié)能減排的理念，導(dǎo)致后續(xù)的節(jié)能技術(shù)不好施用，需要專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)院的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)，立足于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展，提高醫(yī)院的節(jié)能能力。
（3）積極推進(jìn)醫(yī)院的物業(yè)能源管理。物業(yè)能源管理是提倡在醫(yī)院的建筑節(jié)能過程中施用合同能源管理的創(chuàng)新型節(jié)能模式，積極利用現(xiàn)有的物業(yè)管理平臺(tái)，開展合同能源管理，主要是在物業(yè)的管理環(huán)節(jié)中注入節(jié)能的元素，在為業(yè)主提供節(jié)能減排服務(wù)的同時(shí)，達(dá)到醫(yī)院的建筑節(jié)能減排的目標(biāo)。[6]現(xiàn)有的物業(yè)能源管理部門也有能力有條件將節(jié)能的技術(shù)和設(shè)備落實(shí)到應(yīng)用中，解決在建筑節(jié)能中的部分困難。這種創(chuàng)新的物業(yè)能源管理模式將有力促進(jìn)建筑節(jié)能減排的發(fā)展。
4總結(jié)
總之，我國人口眾多，人均資源量少，能源的利用率較低，如果對(duì)能源不加管理，將會(huì)面臨嚴(yán)峻的資源短缺情況，因此，選擇能源節(jié)約，資源節(jié)約型環(huán)境友好可持續(xù)發(fā)展是我國的必經(jīng)之路。進(jìn)行醫(yī)院建筑的節(jié)能減排改造，不斷推進(jìn)改造進(jìn)程，積極探索創(chuàng)新既能減排的途徑，是最為明智的選擇。
參考文獻(xiàn)
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一、時(shí)間和主題
時(shí)間：年6月11日至17日。
主題：節(jié)能我行動(dòng)低碳新生活。
二、宣傳重點(diǎn)
節(jié)能宣傳周期間，企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)、軍營等要把倡導(dǎo)節(jié)能低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣作為宣傳重點(diǎn)，發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，積極運(yùn)用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，在全社會(huì)強(qiáng)化能源資源國情宣傳教育，普及合理用能、提高能效、減少浪費(fèi)的節(jié)能理念，進(jìn)一步提高全民節(jié)能意識(shí)。
三、任務(wù)分工
市、縣（區(qū)）經(jīng)信部門、節(jié)能辦要會(huì)同聯(lián)合主辦單位抓好本地區(qū)的節(jié)能宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，制定社會(huì)影響力大、預(yù)期效果好的活動(dòng)方案；強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，確保各項(xiàng)活動(dòng)有序開展。要大張旗鼓的宣傳“十一五”節(jié)能減排的成果和經(jīng)驗(yàn)，積極推廣綠色、低碳發(fā)展理念；要結(jié)合夏季用電高峰形勢，加強(qiáng)有序用電，鼓勵(lì)節(jié)約用電，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，踐行節(jié)約行動(dòng)。要通過舉辦展覽展示會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、現(xiàn)場體驗(yàn)活動(dòng)，印制宣傳海報(bào)、宣傳手冊(cè)，深入開展能源資源和生態(tài)環(huán)境國情宣傳教育，倡導(dǎo)全社會(huì)進(jìn)一步把節(jié)能低碳理念轉(zhuǎn)化為全民行動(dòng)。要會(huì)同有關(guān)部門積極倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，組織好節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，利用宣傳周大力推廣高效照明產(chǎn)品、節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車、高效電機(jī)等。要組織工業(yè)企業(yè)總結(jié)和推廣節(jié)能增效的經(jīng)驗(yàn)和成效，繼續(xù)開展“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一策”等活動(dòng)。市縣節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心等單位要積極配合開展宣傳活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)節(jié)能減排全民行動(dòng)。
市、縣（區(qū)）發(fā)改部門要結(jié)合本單位和本系統(tǒng)工作實(shí)際，積極開展節(jié)能宣傳活動(dòng)，印發(fā)節(jié)能宣傳畫及手冊(cè)，懸掛橫幅，大力倡導(dǎo)“低碳生活”。
市、縣（區(qū)）教育部門要在各類學(xué)校廣泛開展能源資源國情教育，通過實(shí)地體驗(yàn)等多種方式強(qiáng)化學(xué)生的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生珍惜資源、合理用能的行為習(xí)慣。
市、縣（區(qū)）科技部門要積極宣傳節(jié)能新技術(shù)，運(yùn)用多種方式在全社會(huì)推廣普及節(jié)能、低碳技術(shù)。
市、縣（區(qū)）建設(shè)部門要大力宣傳綠色建筑行動(dòng)、推廣應(yīng)用新型墻材、既有建筑節(jié)能改造和太陽能光熱建筑一體化等方面取得的成效。
市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸部門要積極宣傳交通節(jié)能成效，推行節(jié)能駕駛和操作，倡導(dǎo)公眾綠色出行。
市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng)，大力宣傳推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)與產(chǎn)品。
市、縣（區(qū)）商務(wù)部門要加強(qiáng)綠色飯店、綠色賓館建設(shè)，倡導(dǎo)公眾減少一次性用品使用。
市、縣（區(qū)）環(huán)保部門要通過典型案例宣傳資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的必要性和重要性，強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)。
市、縣（區(qū)）文化、新聞宣傳部門要開辟專欄及時(shí)宣傳報(bào)道縣區(qū)、部門及企業(yè)節(jié)能工作動(dòng)態(tài)、典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳報(bào)道社區(qū)、學(xué)校開展的節(jié)能低碳活動(dòng)，定期播發(fā)節(jié)能低碳公益廣告，宣傳普及節(jié)能低碳知識(shí)。
市、縣（區(qū)）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要組織開展“低碳體驗(yàn)日”能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)，以及使用環(huán)保再生紙和抵制商品過度包裝等專項(xiàng)活動(dòng)，積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)厲行節(jié)約，發(fā)揮示范帶頭作用。
各級(jí)工會(huì)要繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)員和組織職工為節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
各級(jí)共青團(tuán)組織要積極開展以“四個(gè)一”（節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米）為主要內(nèi)容的主體實(shí)踐和宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)資源節(jié)約意識(shí)，強(qiáng)化青少年節(jié)能減排實(shí)踐。
一、引言
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，節(jié)能減排正式提上了日程。節(jié)能減排能推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，還能促進(jìn)高耗能企業(yè)的健康發(fā)展。節(jié)能減排工作需要大量的資金和先進(jìn)的技術(shù)才能完成，在傳統(tǒng)管理模式下，不管節(jié)能改造項(xiàng)目是否成功，所需費(fèi)用都是由企業(yè)一力承擔(dān)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大。而隨著合同能源管理的出現(xiàn)，解決了企業(yè)節(jié)能減排改造的資金問題，保證了企業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目的成功實(shí)施。
二、合同能源管理模式
（一）基本原理。合同能源管理是上個(gè)世紀(jì)七十年代產(chǎn)生的，隨著工業(yè)化大生產(chǎn)的推廣，節(jié)能機(jī)制的市場化特征也日益明顯。從本質(zhì)上說，合同能源管理是通過減少能源費(fèi)的方式，將節(jié)約的資金用于支付節(jié)能減排項(xiàng)目所需的資金。在合同能源管理體制下，節(jié)能服務(wù)企業(yè)和一些需要進(jìn)行節(jié)能改造的企業(yè)簽訂服務(wù)合同，在合同中明確約定合同期限、利益風(fēng)險(xiǎn)比例、投入比例等。在節(jié)能改造的初期，節(jié)能服務(wù)企業(yè)為耗能企業(yè)提供項(xiàng)目融資、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、能源審計(jì)等服務(wù)；在改造期間，節(jié)能服務(wù)企業(yè)為耗能企業(yè)提供節(jié)能量確認(rèn)、人員培訓(xùn)、設(shè)備安裝、工程施工、設(shè)備采購等服務(wù)；在改造完成之后，節(jié)能服務(wù)企業(yè)從耗能企業(yè)中獲取節(jié)能效益。從這些可以看出，節(jié)能服務(wù)企業(yè)所銷售的并非技術(shù)或產(chǎn)品，而是一種降低能源成本的管理方法。
（二）基本模式。合同能源管理基本模式有兩種：節(jié)能量保證型、節(jié)能效益保證型，其區(qū)別在于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者是不同的。就節(jié)能量保證型而言，在能源管理合同中，節(jié)能服務(wù)企業(yè)為耗能企業(yè)提供最低的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，保證耗能企業(yè)在改造后能夠獲取相應(yīng)的節(jié)能收益。在節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后，耗能企業(yè)應(yīng)歸還貸款。如果在改造后沒有達(dá)到最低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，則節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)將這些差額退還。對(duì)于超出合同約定的那部分收益，雙方可根據(jù)合同約定的比例進(jìn)行分配，耗能企業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)的主要承擔(dān)方。就節(jié)能效益保證型而言，節(jié)能服務(wù)企業(yè)和耗能企業(yè)在合同中約定，共同分擔(dān)融資，在項(xiàng)目之后根據(jù)節(jié)能效益所得來分配收益。在這種情況下，風(fēng)險(xiǎn)大部分由節(jié)能服務(wù)企業(yè)承擔(dān)，耗能企業(yè)承擔(dān)少部分或者不需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）優(yōu)勢
對(duì)于耗能高的企業(yè)，加強(qiáng)合同能源管理有很大優(yōu)勢：
1.投入資金少，風(fēng)險(xiǎn)較低。根據(jù)合同能源管理的要求，耗能企業(yè)不需要投入大筆資金就能夠引入專業(yè)化服務(wù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品，在節(jié)能項(xiàng)目改造時(shí)不需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，因而投入資金少，且風(fēng)險(xiǎn)較低。這也是該企業(yè)在面臨困境時(shí)，通過合同能源管理來改造生產(chǎn)設(shè)備的主要原因。
2.節(jié)能效果較好。通過合同能源管理，節(jié)能服務(wù)企業(yè)能夠向耗能企業(yè)生產(chǎn)的全過程進(jìn)行控制，包括了項(xiàng)目設(shè)計(jì)、能源審計(jì)、設(shè)備采購、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目融資、工程施工、節(jié)能量確認(rèn)、設(shè)備安裝等環(huán)節(jié)，還引入了先進(jìn)的節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)，保證節(jié)能項(xiàng)目改造的成功實(shí)施。從企業(yè)節(jié)能改造的效果來看，通過合同能源管理進(jìn)行節(jié)能改造，其節(jié)能效果能達(dá)到10%～40%，甚至高達(dá)50%以上，節(jié)能效果較好。從2011年該企業(yè)的節(jié)能效果來看，比節(jié)能改造合同中約定的提高了25%。
3.能夠改善企業(yè)現(xiàn)金流情況，提升企業(yè)的市場競爭力。耗能企業(yè)通過合同能源管理進(jìn)行節(jié)能減排，能夠減少企業(yè)節(jié)能改造前期所需的資金，將資金投入到盈利性更好的項(xiàng)目中去，改善企業(yè)的自由現(xiàn)金流狀況。同時(shí)，還能夠減少企業(yè)成本支出，提高企業(yè)能源使用的效率，也為企業(yè)樹立良好的市場形象。再者，在節(jié)能改造中，耗能企業(yè)還能夠從節(jié)能改造企業(yè)中獲取專業(yè)的能源管理經(jīng)驗(yàn)和節(jié)能資訊，提高企業(yè)管理人員的素質(zhì)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
三、合同能源管理在節(jié)能減排項(xiàng)目融資中應(yīng)用思考
綜上所述，合同能源管理能夠減輕企業(yè)在節(jié)能減排中的融資壓力，克服了傳統(tǒng)節(jié)能項(xiàng)目由耗能企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大的問題，幫助企業(yè)提高能源的利用效率，降低經(jīng)營成本，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。但是合同能源管理還屬于一種新的市場運(yùn)行機(jī)制，其理論研究和實(shí)踐論證都不夠充分，必然存在著很多問題，增加了合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要政府、社會(huì)、企業(yè)的扶持與配合，具體如下：
（一）政府支持。融資問題是耗能企業(yè)在節(jié)能減排改造中首先面臨的難題。融資環(huán)境是否良好，融資渠道是否暢通，對(duì)企業(yè)節(jié)能減排改造的成效有重要影響。為了改融資環(huán)境，應(yīng)發(fā)揮政府在財(cái)政和政策上的支持作用。在政府的宏觀調(diào)控作用下，發(fā)揮政策的導(dǎo)向性作用，加大對(duì)企業(yè)合同能源管理融資的支持力度，對(duì)于符合國家規(guī)定的企業(yè)和項(xiàng)目可采用稅收減免、獎(jiǎng)勵(lì)、資金補(bǔ)助等，鼓勵(lì)銀行為節(jié)能減排企業(yè)提供一些政策上的優(yōu)惠。
（二）建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。以成本-效益理論來看，合同能源管理是一個(gè)長效項(xiàng)目，投資周期較長，但投資的回報(bào)率較高。在企業(yè)面臨破產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)危險(xiǎn)時(shí)，合同能源管理也必然面臨著風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)也會(huì)遭受很大損失，影響耗能企業(yè)甚至是全國的節(jié)能減排工作。因此，應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，對(duì)合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防。具體步驟如下：耗能企業(yè)與節(jié)能服務(wù)企業(yè)在簽訂合同之前，應(yīng)為節(jié)能服務(wù)企業(yè)提供詳細(xì)的資料，包括企業(yè)經(jīng)營狀況、發(fā)展前景、財(cái)產(chǎn)狀況、可擔(dān)保抵押等，為節(jié)能服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)的開展提供依據(jù)。在耗能企業(yè)的支持下，節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)弄清楚節(jié)能改造項(xiàng)目的耗能情況和原始運(yùn)行情況，在專家指導(dǎo)下選擇合適的改造方案、配套設(shè)備和技術(shù)。同時(shí)，在節(jié)能量計(jì)算時(shí)，應(yīng)注意到生產(chǎn)要素的市場價(jià)格變化情況，在能源管理合同中應(yīng)明確規(guī)定，以免日后出現(xiàn)不必要的糾紛。
（三）營造有利的市場運(yùn)行環(huán)境。合同能源管理的順利實(shí)施需要健康有序的市場環(huán)境。因此，我國應(yīng)加快培育節(jié)能改造服務(wù)市場，營造有利的市場環(huán)境，以保證合同能源管理項(xiàng)目的順利進(jìn)行。具體方法如下：一是可以通過報(bào)紙、廣播以及互聯(lián)網(wǎng)等媒體來宣傳節(jié)能減排意識(shí)，提高企業(yè)及員工的節(jié)能意識(shí)。二是應(yīng)提高節(jié)能服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加大節(jié)能減排新工藝、新技術(shù)的研發(fā)力度，提高節(jié)能服務(wù)企業(yè)的服務(wù)水平和技術(shù)水平。三是建立健全環(huán)境問責(zé)制，將企業(yè)節(jié)能減排效果和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績掛鉤，對(duì)于在節(jié)能減排方面取得顯著成效的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于沒有成效的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行處罰。
我國高能耗企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、產(chǎn)品種類繁多、能源消耗結(jié)構(gòu)多元化，因而節(jié)能減排涉及技術(shù)、人員、管理、資源等多種不確定因素，必須運(yùn)用系統(tǒng)工程的理念和方法從不同角度研究這些生產(chǎn)要素的相互作用，通過協(xié)同運(yùn)行與整體優(yōu)化達(dá)到企業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo)。
實(shí)踐導(dǎo)引路徑框架
“兩化融合”促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)施過程復(fù)雜多變，需進(jìn)行全面的統(tǒng)籌規(guī)劃。從系統(tǒng)工程的基本理念出發(fā)，遵循我國信息化與工業(yè)化融合的發(fā)展歷程，可提煉出“兩化融合”促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排實(shí)踐導(dǎo)引路徑框架（見圖1）。該框架分別從機(jī)制實(shí)施路徑、方法實(shí)施路徑、技術(shù)實(shí)施路徑三個(gè)維度描述了信息化促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)施步驟和路徑方向。
機(jī)制實(shí)施路徑
機(jī)制實(shí)施路徑從推進(jìn)機(jī)制的角度，描述了政府引導(dǎo)“兩化融合”促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的推進(jìn)思路和推廣策略。根據(jù)我國工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排和信息化發(fā)展現(xiàn)狀的差異，政府在推進(jìn)信息化與企業(yè)節(jié)能減排相互融合的運(yùn)行機(jī)制上，應(yīng)遵循“聚焦重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，從企業(yè)層面、區(qū)域?qū)用婧彤a(chǎn)業(yè)鏈層面逐步展開。模式采取選擇重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)做試點(diǎn)，待相關(guān)技術(shù)、管理機(jī)制發(fā)展完善后再逐步推廣，從而規(guī)避實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，最大化信息技術(shù)對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的貢獻(xiàn)作用。
企業(yè)層面。在企業(yè)層面，應(yīng)遵循“骨干企業(yè)示范、中小企業(yè)輻射”的推進(jìn)思路。骨干企業(yè)來自典型的能源密集型行業(yè)，這些企業(yè)的實(shí)施成效對(duì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總體節(jié)能減排約束性指標(biāo)具有較大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，這些企業(yè)具有較好的信息化基礎(chǔ)，能源消耗成本比重大，信息化促進(jìn)節(jié)能減排的成效更為明顯。骨干企業(yè)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和成熟技術(shù)，可以逐步推廣到其它企業(yè)，特別是對(duì)中小企業(yè)和小微企業(yè)來說，骨干企業(yè)的成功案例可以幫助它們少走彎路，降低實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。
區(qū)域?qū)用?。在區(qū)域?qū)用嫔希瑧?yīng)遵循“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)化工業(yè)園區(qū)”的推進(jìn)思路，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念，整合園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的有效資源和能源，通過企業(yè)間的成品、中間產(chǎn)品、廢棄物的循環(huán)重復(fù)利用來實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化建設(shè)目標(biāo)。這就要求各企業(yè)間相關(guān)生產(chǎn)要素必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)和精細(xì)平衡才能達(dá)到效益最大化、廢物最低化。通過信息化技術(shù)，可以建立面向工業(yè)園區(qū)的環(huán)境在線監(jiān)控和能源綜合管理平臺(tái)，為企業(yè)間的資源能源及時(shí)共享和統(tǒng)一調(diào)配提供服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)鏈層面。在產(chǎn)業(yè)鏈層面上，應(yīng)遵循“整合全產(chǎn)業(yè)鏈、開展能源綜合與循環(huán)利用”的推進(jìn)思路。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈資源，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，發(fā)展能源綜合與循環(huán)利用、綠色供應(yīng)鏈管理、生態(tài)產(chǎn)品全生命周期開發(fā)、安全環(huán)保健康（HSE）等關(guān)鍵技術(shù)，使產(chǎn)業(yè)鏈中的所有企業(yè)成為一個(gè)整體，在節(jié)能減排總體目標(biāo)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，整合各方資源，探索生態(tài)化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈模式，引導(dǎo)我國企業(yè)的生產(chǎn)與管理向生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式轉(zhuǎn)變。
方法實(shí)施路徑
在本質(zhì)上，應(yīng)用信息技術(shù)推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排體現(xiàn)了一種持續(xù)性、周期性的系統(tǒng)尋優(yōu)理念，以“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、評(píng)估成效”為一個(gè)周期，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)資源的配置和運(yùn)行進(jìn)行系統(tǒng)性、持續(xù)性優(yōu)化，從原輔料及能源、工藝技術(shù)、過程控制、設(shè)備、產(chǎn)品、管理、廢棄物、員工等各個(gè)方面尋找實(shí)施節(jié)能、降耗、減污、增效的節(jié)能減排途徑和方案。
采用持續(xù)不斷的系統(tǒng)尋優(yōu)理念實(shí)施“兩化融合”促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排，其核心是運(yùn)用一套基于模型的“建模、仿真、評(píng)估、優(yōu)化”的方法體系。因此，圍繞企業(yè)節(jié)能減排所開展的產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管控及工藝優(yōu)化、生產(chǎn)裝備改造、業(yè)務(wù)流程梳理、廢棄物循環(huán)利用、能源管理、環(huán)境在線監(jiān)測等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，都需要基于模型的分析與優(yōu)化方法的支撐。對(duì)信息化促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排來說，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是貫穿信息化與企業(yè)節(jié)能減排相互融合全過程的基本方法，其理念如圖2所示。方法實(shí)施路徑包含建模、仿真、評(píng)估與優(yōu)化四個(gè)階段。
建模階段。模型是對(duì)實(shí)際系統(tǒng)的簡化表示，是系統(tǒng)工程領(lǐng)域各種研究方法的基礎(chǔ)，基于模型的系統(tǒng)分析與優(yōu)化是運(yùn)用系統(tǒng)工程理念進(jìn)行分析問題、解決問題的“靈魂所在”。根據(jù)企業(yè)節(jié)能減排需求，從企業(yè)運(yùn)行本質(zhì)出發(fā)，構(gòu)建以能源流、物料流、信息流、排放流為核心的“四流合一”的耦合模型，精確描述生產(chǎn)過程、能耗過程、排放過程之間的交互作用和運(yùn)行機(jī)理，體現(xiàn)能源、排放與其它生產(chǎn)要素之間復(fù)雜的耦合關(guān)系，通過調(diào)整生產(chǎn)要素的組成結(jié)構(gòu)和運(yùn)行條件，達(dá)到能源高效利用、排放物降低的目的。
仿真階段。借助于計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)，對(duì)節(jié)能減排業(yè)務(wù)模型進(jìn)行仿真，獲得基于時(shí)間推進(jìn)的系統(tǒng)演化行為，模擬圍繞產(chǎn)品制造而產(chǎn)生的各種能源、物料、排放物在設(shè)備之間的流動(dòng)和轉(zhuǎn)化過程，以及各種能源介質(zhì)的消耗和污染源的排放情況。通過仿真，可以獲得全面反映企業(yè)節(jié)能減排水平的模擬數(shù)據(jù)。
評(píng)估階段。將模擬數(shù)據(jù)進(jìn)行多指標(biāo)評(píng)估，從多個(gè)角度，全面評(píng)價(jià)企業(yè)節(jié)能減排的綜合水平。通過該流程，一方面挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，找出企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的節(jié)能減排問題，挖掘?qū)嵤┬畔⒒龠M(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的潛力，獲取應(yīng)用信息技術(shù)提升企業(yè)節(jié)能減排水平的切入點(diǎn)。另一方面，評(píng)估優(yōu)化措施，對(duì)改進(jìn)方案是否合理、相應(yīng)模擬數(shù)據(jù)是否反映節(jié)能減排水平提升進(jìn)行決策，根據(jù)模型評(píng)估制定的優(yōu)化標(biāo)桿，評(píng)價(jià)優(yōu)化措施和改進(jìn)方案的水平，預(yù)測其實(shí)施成效，從而做出優(yōu)化決策。
優(yōu)化階段。根據(jù)節(jié)能潛力，圍繞節(jié)能減排目標(biāo)，對(duì)模型實(shí)施優(yōu)化，運(yùn)用生產(chǎn)要素調(diào)整等多種優(yōu)化手段，從過程、工藝、設(shè)備、管理和控制等方面獲得面向節(jié)能減排的優(yōu)化措施和改進(jìn)方案。方案必須具備可操作性，并且對(duì)非關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)要素能造成直接或間接影響。
上述四個(gè)階段在實(shí)施過程中是一個(gè)往復(fù)式的循序漸進(jìn)過程。每一個(gè)節(jié)能減排業(yè)務(wù)對(duì)象的分析與優(yōu)化過程可能要經(jīng)過多次迭代，才能達(dá)到最終的優(yōu)化目標(biāo)。上一次迭代周期產(chǎn)生的優(yōu)化策略，必須經(jīng)過再建模、再仿真、再評(píng)估，才能驗(yàn)證優(yōu)化策略的實(shí)施效果。
技術(shù)實(shí)施路徑
“兩化融合”促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的重要抓手是面向不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的各類技術(shù)。技術(shù)的成熟性和可推廣性決定了信息化與節(jié)能減排融合的成功與否。縱觀信息化的發(fā)展歷程及其與節(jié)能減排的逐步融合過程，技術(shù)實(shí)施路徑將企業(yè)逐步應(yīng)用信息技術(shù)最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排總體目標(biāo)的發(fā)展過程劃分為信息化發(fā)展、初步融合、深度融合三個(gè)階段，如圖3所示。
圖3 “兩化融合”促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)實(shí)施路徑
信息化發(fā)展階段。該階段是“兩化融合”促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的初級(jí)階段。主要任務(wù)是運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)字化、經(jīng)營管理電子化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化。包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、信息系統(tǒng)的實(shí)施與應(yīng)用、產(chǎn)品設(shè)計(jì)的信息化、操作模式的數(shù)字化、設(shè)備運(yùn)行的自動(dòng)化。這一階段的發(fā)展成果為“兩化融合”推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排提供了軟硬件環(huán)境。
初步融合階段。該階段是“兩化融合”促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的中級(jí)階段。隨著信息技術(shù)在企業(yè)應(yīng)用的逐步增多，針對(duì)不同行業(yè)、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)工藝的企業(yè)節(jié)能減排單元信息技術(shù)開始全面發(fā)展，具體包括管理信息化節(jié)能減排、綠色產(chǎn)品及工藝設(shè)計(jì)、裝備信息化節(jié)能減排、生產(chǎn)過程管控節(jié)能減排、能源管理、副產(chǎn)品循環(huán)利用、二次能源回收利用、末端治理、產(chǎn)品循環(huán)利用節(jié)能減排。這些技術(shù)以企業(yè)的各項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為能源優(yōu)化目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)經(jīng)營管理等單項(xiàng)節(jié)能減排應(yīng)用目標(biāo)的覆蓋和滲透作用。但面向企業(yè)全過程或產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)能減排綜合集成尚未有效實(shí)現(xiàn)，并且還有少部分單項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)沒有建立，或已經(jīng)建立的部分單項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的支撐面和覆蓋面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
